時間：2022-05-13 02:07:21
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇評優申報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
精品教材既是優秀教學改革成果的體現，也是深化教育教學改革，培養創新人才的重要載體。為充分發揮精品教材的示范輻射作用，加強高校教材建設工作，推進我省高等學校優質教育教學資源共享，經研究，省教育廳決定繼續開展2009年高等學校精品教材建設工作?，F將有關事宜通知如下：
一、遴選原則
我省精品教材建設遵循“分類指導，科學布局；擇優建設，突出導向；示范帶動，共建共享”的原則。一是實行分類評議，差別競爭，強化學校辦學特色和專業建設特色。二是注重以學生學習為中心，強化大學生創新精神和實踐與創新能力。三是堅持公平競爭，資源共享，強化精品教材共享的網絡平臺建設，為人才培養提供更多更好的優質教育資源。
二、遴選范圍
評優精品教材：由本校教師任第一主編（未設主編則為第一編著者），供普通高等學校本科、高職高專使用的各專業文字教材（含基本教材、教學參考、實驗指導書等），不包括學術專著；出版時間為20*年*月1日至20*年*月*日（由出版社正式出版，以版權頁的出版日期為準）；至少經過一屆以上學生的教學實踐檢驗，使用效果良好。
立項精品教材：已有較好的建設基礎，經兩年建設能夠出版并達到省評優精品教材要求的，可申請參加省立項精品教材遴選。
三、遴選數量
2009年度全省共遴選評優精品教材200部，立項建設精品教材200部。依據限額擇優申報?！?”重點建設高校與綜合大學推薦評優精品教材6部，申報立項建設精品教材6部；其他本科院校與示范性高職院校推薦評優精品教材3部，申報立項建設精品教材3部；一般高職高專院校推薦評優精品教材2部，申報立項建設精品教材2部。跨校聯合推薦的基礎性、綜合性以及充分反映實踐實驗教學特色的精品教材可不占推薦名額。
四、申報要求
請各高等學校認真準備申報材料，確保內容真實，簡潔精煉，并請于5月11日至15日將以下材料報至省教育廳1519室：
1．申報評優精品教材相關材料：
（1）《*省高等學校精品教材申報表》（1式15份，同時提交電子文件）。
（2）《*省高等學校精品教材申報匯總表》（1式2份，同時提交電子文件）。
（3）教材樣書1套。
（4）有關附件材料1套（包括使用情況證明、獲獎證書復印件等，按序裝訂成冊）。
2．申報立項建設精品教材相關材料：
（1）《*省高等學校精品教材建設立項申報表》（1式15份，同時提交電子文件）。
（2）《*省高等學校精品教材建設立項申報匯總表》（1式2份，同時提交電子文件）。
（3）有關附件材料1套（包括獲獎證書復印件、作為編寫基礎的教材或講義等）。
一、“學生評優”究竟出了什么問題？———我們進行改革的邏輯起點
1.廣大學生的成長行為未必會受到表彰。第一，絕大部分學校以學習成績和品德為基本的評價內容，導致學?；虬嗉壴O置的評選項目不能涵蓋學生多元化的成長空間和豐富的成長行為。第二，各個班級的發展水平不一，優秀生在各個班級不是均衡出現的，按比例分配的學生評優名額只考慮了各個班級的人數，沒有關注各個班級的實際發展區別。第三，評獎方式、獎勵形式單一，未必能真正體現優秀生的成長價值。
2.會不同程度地打擊學生的成長積極性。第一，經常被評為優秀的學生，多半以為榮譽遲早會“等來”，他們并不一定能理性地看待自己的優秀素養。第二，評選名額有限，班級中總會有大多數學生被動地成為“不優秀生”。因此，這些“不優秀生”還會努力嗎？第三，選出“優秀生”后發獎狀、戴紅花、給獎品對學生進行“名正言順”的群體、層次區分，過早地給學生貼上了“標簽”，對于那些大器晚成型的學生是不公正的，他們的優秀素養需要在多年后才能顯現出來。
3.可能引導學生從小過分地關注外在評價。一個人一生的事業成功幾率的增加、生活的幸福指數的不斷提升所需要的評價素養是較高的自我評價素養?，F在，“學生評優”的項目、標準、程序等大都是教師等成年人設定的，這無異于把學生生拉死拽過來參加成年人的評選游戲，使學生處于從屬地位，被動地接受評選結果，無疑是在引導學生過分地關注來自成年人世界的外在評價，恰恰忽視了學生的自我評價作用的發揮，不利于提高學生的自我評價素養。
4.引導學生科學地積淀成長結果。學生普遍不會理性地積攢能體現日常成長質量的檔案材料，導致學生們學期末申請優秀生項目的時候，拿不出有力的證明材料。為此，我們組織班主任和任課老師一起培訓學生，讓學生學會如何積攢成長證明。
二、“學生評優”本來是怎么回事？———我們進行改革的價值定位
1.他評，理應是肯定學生成長的教育行為，以滿足學生的他尊需要。他評是教育行政部門、學校和一些有關學生的組織、學生同伴之間按照某種標準對學生在某一時間段內的成長質量進行衡量、評價，分出檔次，并對評定為較高檔次的學生給予相應的精神鼓勵或物質肯定。因此，他評是對學生的他尊需要的滿足，能幫助學生辨別出自己的優勢和不足，繼續前進，同時吸引那些暫時落后的學生向優秀學生看齊。
2.自評，理應是學生用科學、理性的技術手段反思自我、認識自我的行為，以滿足學生的自尊需要。學生在自我評價中論證、明晰自己應當達到的成長境地，并在具體真實的任務解決過程中提高和發展自己、在多種成長表現形式中展示和證明自己，使自己的潛在優勢得以充分發揮，激勵自己向人生的更高層次邁進。
三、“學生評優”改革走向何方？———我們進行改革的攀登高度
1.形成獨特的學生評優方法論：培根+育種
學生評優是一種培根行為。我們以為，促進個人的個性化發展是學校教育的終極價值，“學生評優”改革的價值特性，也應定位在為學生的個性化發展打好基礎?！皩W生評優”要珍視學生的獨特個性，尊重每個學生的個性化的成長需求，讓每一個學生在“評優”中成為發光體，這才有助于培育學生，挖掘成長潛能。
學生評優是一種育種行為。我們以為，“學生評優”必須讓每一位學生清晰地看到自己的發展、進步，意識到自己非常有可能成為優秀學生，或在某一方面是優秀的。這樣，“學生評優”的頻率越高、項目越多才越有助于培育學生陽光自信、快樂成長的“種子”。
2.設置盡可能多的評優項目：智能發現+成長領域
引領學生發現自己獨特的智能類型，理性地看到自己的成長行為。學生的智能系統是多元的，相互作用后會產生特殊的外顯行為，這決定了學生的各種能力發展是不平衡的。為此，我們設計了一份學生智能類型的特征界定指標，共分語言智能、數學邏輯智能、肢體運動智能、視覺空間智能等八類62個分析方向，提醒學生辨識自己的智能類型，并據此從多個方面來分析、觀照自己的成長行為。
引領學生關注自己多元的成長領域，科學地看到自己的成長體現。為了給學生提供一個相對理性的分析工具，我們設計了優秀項目申報參照框架。我們從社會責任、社會實踐、學習習慣、團隊精神、自我服務等領域設計了相關的申報方向，提醒學生從多個方面尋找自己的成長體現。并且，每種獎項還設計了基礎獎、發展獎、優秀獎三個層次。如，在“自我服務”這一領域里的“自尊自愛獎”，我們設計了“自尊自愛·基礎獎”“自尊自愛·發展獎”“自尊自愛·優秀獎”，讓學生根據自己的成長情況申報相應的獎項。
3.設置多種申報形式：自薦與他薦結合+競爭與展示結合
常規優秀生項目的申請。學期初，班主任和任課教師、學生一起確定各類優秀學生的申報標準，公示出來，讓學生選擇自己的創建方向，并照著標準去努力。學期末，學生根據自己的成長情況填寫優秀生申報表，注明申報理由后，申報相應的優秀生類別。最后，班主任和任課教師、學生代表一起根據學生的申報材料，確定學生是否符合相應的優秀生條件。每一類優秀生的名額不限，具備條件的學生就可以申報。另外，評優如果不展示，學生的優秀也就微縮成了一張榮譽證書，無法讓學生本人和其他同學品味到它的分量。因此，評優的過程中，必須加入展示的環節。我們分學校評選展示、班級評選展示兩種形式進行?！笆褜W生”等學校、各級教育行政部門發起的評優由學校組織展示，其他項目由班級組織展示。學生直接面對自己的競爭對手，準備材料，陳述理由，甚至還可以拿出“絕活”，這樣既能激發學生本人的求勝欲望，也能讓學生體驗成功的喜悅、失敗的苦痛。
優秀生的自主申請。學期末，學生也可以根據自己的成長情況，自主確定要申報的項目。如，學生感覺到自己的書寫發生了明顯的變化，只要學生提供一套完善的、齊全的本學期作業本，然后描述清楚自己的書寫發生了哪些變化，由班主任、任課教師、課代表、申請者本人選取合適的時間，一起分析，最后確定該申報者是否具備了這一項優秀生的條件。
班級優秀生評選理事會根據班級實際、一些優秀學生的特殊成長表現、向家集來的成長體現，在學期末共同商定設立一些優秀生評選項目。在每一學期的第一個星期，由班主任牽頭成立由班主任、任課教師、學生代表兩人左右、班干部代表兩人左右組成的班級優秀生評選理事會，大約15人左右。有時也邀請家長參加，但家長一般不參與投票、表決。如，在一個學期的征集中，一位家長反映由于他們工作忙，放學后和節假日照顧老人的責任多半由他們的孩子承擔了，這個班級就給這個孩子設立了“孝順獎·優秀獎”。
4.使獎品設置個性化：個性獎狀+個性獎品
改變獎狀的設計方式，盡量使獎狀能凸顯學生受表彰時的背景因素。如，學生個人的獎狀，要把學校的?；赵O計進獎狀，代替學校的印章，獎狀中要出現學生獲獎前拍的照片。再如，班級的集體榮譽，我們把班級學生的合影也設計進了獎狀。
獎品盡量實現個性化。我們既根據學生的年齡特點保證不同年度的獎品不一樣，同時，在價值等同的前提下，實現獎品的個性化。如，兩位非常優秀的學生，一位來回上學不方便，她的自行車已經破舊不堪，我們便給他買了一輛自行車；一位英語成績不好，需要練習聽力，我們便給她買了一個MP5。再如，同樣是獲得運動會優勝獎的班級，一個班級組建了足球興趣小組，我們給這個班的獎品是足球；一個班級組建了羽毛球興趣小組，我們給這個班級買的獎品就是羽毛球。
5.評優滾動效應的發揮：定期評審+不定期抽檢
優秀生自主申報，受表彰的學生數量增加了，容易給外界造成優秀生泛濫的假象，降低優秀生的“含金量”。為此，我們將優秀生自主申報和不定期抽檢結合起來。在下一次評選優秀生之前，如果多次抽查某一位學生的某項已獲得的獎項，結果均顯示為合格的話，可以免評再度授予該生此種榮譽稱號，并用基礎獎勵、發展獎勵、優秀獎勵三個不同的檔次加以區分。如果在抽查中發現了某一優秀生有嚴重違規、開始落后等現象，就督促其在一定期限內整改、提高，否則追回證書，取消其優秀稱號。
6.加大支撐力量的建設力度：自身力量+家庭力量
班主任要不斷地提高專業素養。這些優秀生項目都屬于個性化獎勵，要求班主任必須非常熟悉教育測量、教育評價、質的研究等專業領域的知識。在實踐中，我們通過訂閱專業報刊、專家講座等形式提高班主任的相關專業素養。
激發起學生的申報熱情。班主任利用班會等多種形式，讓學生意識到認識自我、肯定自我、提升自我是一個人的心理健康的重要體現，是當代成功人士的重要素養，從意識轉變上喚起學生參與優秀生自主申報的改革。
尊敬的學校領導：
我來到現在學校已經兩年整，先后擔任工商專業部主任、10財1班班主任及10級《基礎會計》及《金融基礎》教學工作，在工作中，注重品行修養，凡事是責任為重，嚴謹地做好份內每一項工作，不論從職業道德、教育教學及科研各方面，自覺符合“成都市財貿職業高級中學優秀教師”申報條件，特此申報，請領導審定為謝。
此致
??????????????????????????????????????????? 申報人 *******????????????????????????????????????????????? 2008-6-23
附：申報材料：
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【指導思想】
在教務處及學生處抓質量，促發展的宏觀指導下，很抓教學常規及過程管理的同時，注重現代教育教學理論資料的搜集與學習，樹立科學的現代教育觀、教學觀、學生觀和人才觀，強化教育教學改革意識，積極以探索課程綜合化改革為基本形式，加強班級管理與建設工作的同時，加強學生專業思想的強化指導。
【工作重點】
l???????? 以教會學生做人做事為目標，注重教育教學過程管理與考核，強化常規與質量意識。
l???????? 注重班級管理與建設宏觀架構，注重學生行為規范與習慣養成教育。
l???????? 開展豐富多彩的文體活動，搭建競爭與服務平臺，加強學生服務、服從意識的培養。
l???????? 加強課程綜合化改革探索，積極進行課程改革，寓教于樂。
l???????? 積極引導學生的專業意思，強化專業思想，加強專業輔導及職業指導工作。
【工作與成績】
（一）班主任工作方面
?上期，立足于起始年級的常規管理與班級宏觀構架，注重以下方面的工作。
u?????? 以“誠信、溝通、合作、自信”為起點，鋪設班級建設的底蘊。
u?????? 以“凈、靜、敬、謹、精、競”為目標，描繪班級建設的藍圖。
u?????? 注重干部培養，完善管理細則，推行自主化管理與建設的模式
u?????? 以板報為載體，指導學生設定自身在班級建設中的角色與定位。
u?????? 注重各項活動的要求與過程監控及考核，以強化學生團隊意識。
u?????? 以多交流、多溝通為策略，強化愛心、責任心，規范學生言行。
u?????? 注重書信、通訊等交流形式，以構建真誠和諧的家校互動平臺。
u?????? 圍繞管理與建設之核心，建立班級博客，搭牽師生互動之脈絡。
下期工作中，在繼續加強班級常規管理、注重班級文化建設、積極搭建家?；悠脚_的同時，圍繞爭創校級先進班集體這一奮斗目標，重點開展了以下幾方面工作。
u?????? 理性分析現實中的成績與問題，確立工作的重難點。
u?????? 完善干部隊伍建設，健全民主制度，營造和諧氛圍。
u?????? 重溫專業目標，搭建平臺，強化學生專業技能意識。
u?????? 強化學生的班集體責任意識，培養學生的團隊精神。
u?????? 發揮搏客“家園”作用，強加學生專業與職業指導。
u?????? 積極反思，走出“心”的陰影，勇敢面對心的困惑。
?附：主要成績：
1、? 全校區唯一的“清潔衛生免檢班級”稱號
2、? 在學?！皩I技能技藝”活動月學生舞蹈、配樂詩朗誦中榮獲年級第二名。
3、? 在期評優推優活動中，我班陳雅嬌同學榮獲“區級三好生”稱號，何一平、向彩夢等19位同學分別榮獲校極“三好生”“優秀學生干部”等榮譽稱號。
4、? 我10財1班“校級先進班級”榮譽稱號
5、? 我10財1班在各次“禮儀操”與集會評比中，得到校區領導與師生的首肯。
6、? 在學生征文中，我班學生陳雅嬌與何一平的職業生涯設計、容同學的“我身邊的誠信” 征文被推選參評。
7、? 校醫務室多次抽調我班學生參加校內義務服務活動，得到好評。
8、? 每次班級“墻報”也成了我班一道風景線，部分被學生處收藏。
（二）教學工作方面
u?????? 加強教學理論與專業知識學習與更新，提高自身職業素養。
u?????? 明確課程教學目的、任務及教學內容，在教學中做到有的放矢：
u??????? 立足于課程整合的課改思路，大膽改革與創新，不斷的否定自己，力爭最好的教學效果。
u?????? 積極探索教法與學法的改革新思路，教學效果明顯：前后兩期教學工作中，我所教的班級在年級總評中，名列前茅，其中最好成績超第二名班平均達10左右，受到學校師生及家長的好評。
附表：
本期期末考試成績及總評如下：《基礎會計》
班級
?期末班平
?高最分
?最低分
?85-99分段
?70-84分段
?60-69分段
?50-59分段
?40-49分數段
?低于40分
?
1班
?85
?99
?22
?35
?20
?3
?1
?
?
?
2班
?73
?93
?11
?7
?27
?23
?
?
?
?
3班
?74.7
?92
?11
?19
?27
?5
?2
?1
?3
?
4班
?65.3
?98
?9
?9
?12
?15
?2
?9
?10
?
?? 《金融基礎》
班級
?期末班平
?高最分
?最低分
?85-99分段
?70-84分段
?60-69分段
?50-59分段
?40-49分數段
?低于40分
?
1班
?73
?90
?37
?4
?41
?12
?1
?1
?
?
2班
?63
?87
?35
?2
?11
?39
?5
?3
?1
?
3班
?64
?90
?21
?1
?21
?1
?4
?1
?2
?
4班
?68
?89
?40
?2
?25
?4
?2
?
?
?
（三）科研方面
我在做好教育教學本職工作的同時，加強教育教學科研的思考與探索。近年來，先后多篇或獲獎
《中職校學生不良品行的矯正初探》——《現代教育》國家期刊發表。
《營造氛圍激發潛能、注重教改提高效益》——省職教所年會交流
《關于職?！半p師型”教師隊伍建設的思考》——市級二等獎
《專業部目標管理及建設初探》——省二等獎
《調整職能、完善管理、加強建設——職業中學專業部建設探索》——成都市教學研討會中交流）
目前論文《中職校和諧班級文化建設初探》、《真愛鑄師魂——“真愛鑄師魂，師德耀光輝”》師德演講稿先后被推送成都市及金牛參評。
另外:
(1)前后兩學期分別在校區及全校班主任工作總結中進行題為《班級建設與管理中的你我他》及《真誠溝通，搭建育人平臺》交流發言.
(2)2008年6月27日代表學校參加“金牛區首屆金牛教育博客論壇”作題為《明確定位，搭建育人平臺》交流發言
》。
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一、工作目標
通過組織重點排污單位開展環保自查自律活動，激勵重點排污單位不斷提升環境保護主體責任意識，認識自我差距，強化自我整改，變“要我治污”為“我要治污”，切實讓重點排污單位在自查、自糾、自律中自覺落實環境保護主體責任，不斷提升環境管理水平，實現重點排污單位的污染物達標排放。并在此基礎上，努力采取新技術、新管理手段，實現減排和可持續發展。
二、工作對象
全區范圍內的重點排污單位，主要是指排放污染物總量大或對環境潛在影響大的企事業單位。
全區參加行動的重點排污單位為：
1．制革（含人造革）、電鍍、造紙、印染、化工、水泥、電廠、食品（釀造）、制藥、冶煉、蓄電池、石材、規模化畜禽養殖等重污染行業企業；
2．年以來因環境違法行為被立案查處的其他行業的企業、單位；
3．區環委會根據本區實際情況自行確定增加參加自查自律行動年的其他重點排污單位。
三、工作原則
（一）排污單位自查自律原則。在區環委會的統一組織下，各重點排污單位按照屬地原則參加自查自律行動年活動，對照《市區開展落實重點排污單位環境保護主體責任自查自律行動標準》，逐項進行自查自評和自我整改、提高，在自查自律中主動、有效地落實本單位的環境保護主體責任。
（二）實施分類管理原則。根據《市區開展落實重點排污單位環境保護主體責任自查自律行動標準》，對重點排污單位在環境管理、達標排放、總量控制、環境守法、社會行為等5個方面落實環保法律法規的情況進行評價。評價時間從年至年（部分指標評價時間為—年）。評價結果分為環保模范、環保誠信、環保警示、環保嚴管等4個類別等級，依次以綠牌、藍牌、黃牌、黑牌標示。對“黑色”、“黃色”的重點排污單位加大監察、監測、監管力度，促進重點排污單位提升等級；組織和指導其制定有針對性的整改方案，并督促其認真落實。對“綠色”、“藍色”的重點排污單位給予表彰、鼓勵，促進其進一步提升環境管理水平和污染防治能力，發揮模范帶頭作用。
（三）扎實有序推進原則。各有關部門、各重點排污單位應加強組織，統籌規劃，細化工作方案，扎實有序推進重點排污單位自查自律行動。行動步驟依次為：各重點排污單位自查自評、街道辦事處（園區管委會）初審、區環委會評定。其中，擬評定為“綠色”等級的重點排污單位均應報市環委會辦公室復核。
（四）實施動態管理原則。加強評估跟蹤管理，根據重點排污單位自我整改情況，實施升降級動態管理制度，引導重點排污單位不斷改進環境保護行為。等級評定后，重點排污單位因超標排放污染物等環境違法行為被立案查處的，評價等級降一級；發生重大或特大環境污染事故的，評價等級降為“黑色”。重點排污單位通過采取積極的整改措施，持續改進環境保護行為，完成污染治理工作，按程序申請提高其評價等級。
（五）環境保護“一崗雙責”原則。各有關部門要認真貫徹執行《省環境保護監督管理“一崗雙責”暫行規定》（政〔〕1號），在自查自律行動年活動中認真落實環境保護職責，對重點排污單位開展自查自律行動進行監督、指導、服務，切實落實相關激勵約束措施，進一步形成全社會齊抓共管環境保護工作的濃厚氛圍，不斷提高污染源的環境管理和達標排放水平，促進和諧社會建設和可持續發展戰略實施。
四、工作步驟
本次自查自律行動年活動時間為年月至年6月，分6個階段進行。
（一）工作對象確定階段（年月30日前）區環委會按照本方案要求，確定本區參加自查自律行動的重點排污單位名單。同時，開展廣泛的宣傳和動員，組織街道辦事處、園區管委會、重點排污單位負責人進行培訓，熟悉行動標準、內容和方法。
（二）工作對象自查自糾自評階段（年月日—6月30日）區環委會辦公室于月30日前向重點排污單位發送參加《市區開展落實重點排污單位環境保護主體責任自查自律告知書》（見附件2）。
重點排污單位在接到告知書后，對照《市區開展落實重點排污單位環境保護主體責任自查自律行動標準》開展自查，對存在的問題組織整改，如實填寫《市區開展落實重點排污單位環境保護主體責任自查自律申報表》（見附件3）并進行等級自我評價，認真做好自查自律工作總結和檔案建檔，于6月30日前將申報表、工作總結和檔案材料報送所在地街道辦事處、園區管委會。重點排污單位開展自查期間，區環委會辦公室、街道辦事處、園區管委會應認真、主動地做好指導和服務工作。逾期未完成申報或拒不申報的重點排污單位按照“黑色”等級進行評定。
（三）等級評價階段（年7月1日—8月31日）區重點排污單位將《市區開展落實重點排污單位環境保護主體責任自查自律申報表》、工作總結和檔案材料報所在地街道辦事處、園區管委會逐級進行審核。
1．街道辦事處、園區管委會初評（年7月1日—7月20日）街道辦事處、園區管委會根據日常環境監管情況，組織對重點排污單位申報資料按“一單位一檔”進行整理，對申報資料逐一進行核實，提出評價說明。在評審過程中，應征求負有環境監管職責的有關部門的意見，收集當地群眾對重點排污單位的反映、看法。同時，要做好與重點排污單位的溝通，明確提出存在的問題，提出整改要求，及時將初評結果反饋給重點排污單位，對重點排污單位提出的意見應認真進行現場核實。經過必要的材料審核及現場核實后，街道辦事處、園區管委會形成等級初評意見，于7月20日前將本轄區內重點排污單位自查自律申報材料和核實評價材料、初評意見報區環委會辦公室。
2．區環委會評定（年7月21日—8月20日）區環委會辦公室對街道辦事處、園區管委會報送的重點排污單位自查自律申報材料和審核評價材料、初評意見組織進行評審；對街道辦事處、園區管委會審核評價材料、初評意見與日常監督管理情況出入較大的、重點排污單位反映意見較大的，應進行重點審核和現場復核，與重點排污單位進行面對面的查擺對證，必要時還可以召開有當地群眾、街道辦事處、園區管委會、有關部門參加的現場復核會。區環委會經過認真評審，形成重點排污單位自查自律評審意見，其中，擬評定為“綠色”等級的重點排污單位應于8月5日前將相關材料報市環委會辦公室評審，市環委會辦公室于8月20日前將復核結果反饋區環委會。
（四）函告階段（年8月21日—8月31日）
區環委會辦公室、市環委會辦公室將最終評定結果函告有關單位；同時，區環委會辦公室將評定結果上報市環委會辦公室備案。函告基本要求如下：
1．正式函告重點排污單位；
2．將評定為“黃色”、“黑色”等級的重點排污單位函告市、區兩級發改、經濟、國土資源、規劃、工商等與重點排污單位生產經營相關的行政監管部門，作為行政許可和監管依據（見附件5）；
3．將評定為“黃色”、“黑色”等級的重點排污單位函告重點排污單位的開戶銀行，作為金融機構對重點排污單位進行信用等級管理的參考依據，并抄送市、區兩級人民銀行、銀監部門（見附件6）。
（五）整改提高階段（年9月1日—年2月28日）
根據重點排污單位環境保護主體責任自查自律等級評定結果，實行分類管理。對評定為“綠色”的，抓好典型示范；對評定為“藍色”的，抓好鞏固提升；對評定為“黃色”和“黑色”的，實施限期整改。
評定為“黃色”和“黑色”的重點排污單位，在接到評定結果告知書后20日內，必須根據評審意見制定整改方案，明確整改責任人和整改內容、期限、資金、目標。整改方案應于9月20日前報所在地街道辦事處、園區管委會和區環委會辦公室備案。重點排污單位應根據整改方案，認真組織開展整改工作，按規定期限完成整改任務。
區級有關部門和各街道辦事處、園區管委會要按各自職責，指導、督促各重點排污單位制定整改方案，落實整改資金，在規定期限內逐項逐條完成整改，確保整改工作有效落實。
對拒不整改的重點排污單位，給予立案查處，掛牌督辦，停產整頓，直至依法關閉。
（六）總結驗收階段（年月日—6月30日）
重點排污單位完成環境問題整改后，要及時向所在地街道辦事處、園區管委會書面報告整改完成情況，經街道辦事處、園區管委會核實后上報，由區環委會辦公室組織驗收。通過驗收的單位按照申報程序和要求申請等級變更，其中，提前完成整改任務的，可以提前申請等級變更。對未能按期完成整改的“黃色”重點排污單位，評價等級降為“黑色”，并依法責令停產整頓；對未能按期完成整改的“黑色”重點排污單位，依法責令停產整頓或關閉。等級變更結果確定后，區環委會辦公室、市環委會辦公室將等級變更結果再次函告重點排污單位及其開戶銀行、相關行政監管部門（見附件7—9）。
區環委會辦公室應對本轄區開展落實重點排污單位環境保護主體責任自查自律行動年活動情況進行認真、全面的總結，總結材料應于年6月1日前報送市環委會辦公室。市環委會辦公室將于年6月份組織對各地開展落實重點排污單位環境保護主體責任自查自律行動年活動工作進行驗收，檢點排污單位檔案材料，并進行實地抽檢。驗收工作結束后，市環委會辦公室將在《晚報》及當地電視、報紙、廣播、互聯網等主流媒體上對仍為“黑色”等級的重點排污單位予以公布曝光。
通過開展自查自律行動年活動，全區重點排污單位環境保護主體責任意識得到普遍強化，“黑色”重點排污單位基本完成摘牌，“黃色”重點排污單位數量較大幅度減少，全區重點排污單位基本達到“藍色”、“綠色”等級。
五、激勵約束措施
通過將重點排污單位自查自律的等級評定、整改結果與商業信貸、評先評優、爭創名牌、上市融資、專項資金補助、清潔生產示范、循環經濟試點以及行政許可、限期治理、停產整治等行政、經濟、法律管理措施掛鉤，促進重點排污單位自查自律，高度重視環境保護，主動整改，不斷提升污染防治水平。
（一）等級為“綠色”的單位
1．優先安排環保專項資金項目、清潔生產示范項目、循環經濟試點項目及其他資金補助項目。
2．單位申請上市或再融資的，可優先予以環保核查或享受相關優惠政策。
3．在重點排污單位申請有關項目審批中開辟“綠色通道”。
4．各類評先評優中，優先予以推薦。
（二）等級為“藍色”的單位
1．安排環保專項資金項目、清潔生產示范項目、循環經濟試點項目及其他資金補助項目時予以適當傾斜。
2．單位申請上市或再融資的，予以環保核查。
3．各類評先評優中，予以推薦。
（三）等級為“黃色”的單位
1．根據自查自律評審意見，制定整改方案，實行限期整改，完善污染防治設施，健全環保管理制度，在規定的期限內完成整改，提升污染防治水平。
2．在函告評定等級后的整改期間，實行限產或停產；逾期未完成整改任務的，等級降為“黑色”，責令停產整頓。
3．環保部門加大現場巡查次數，每月至少巡查1次。
4．在重點排污單位未完成整改前，環保部門不受理新、擴、改建項目的環評報告書；函告給發改、經貿、國土、規劃、工商等有關部門，在未完成整改前，暫停受理與污染整治無關的行政許可。
5．在單位上市環保核查中出具否定性意見。
6．不予環保資金補助。
7．取消單位和個人參評各類評先評優的資格。
（四）等級為“黑色”的單位
1．根據環保自查自律結果，制定整改方案，實行限期治理，完善污染防治設施，健全環保管理制度，在規定的期限內完成整改，提升污染防治水平。
2．在函告評定等級后的整改期間，實行限產或停產；逾期未完成整改的，依法責令停產或關閉。
3．每月向環保部門匯報整改工作進展情況，環保部門每半月至少巡查1次。
4．在重點排污單位未完成整改前，環保部門不受理新、擴、改建項目的環評報告書；函告給發改部門，暫停受理與污染整治無關的新建項目行政許可；函告給其他經貿部門，實施強制清潔生產審核，暫停受理與污染整治無關的行政許可；函告給規劃、國土部門，暫停受理與污染整治無關的用地行政許可；函告給工商部門，對被責令停業、關閉的單位依法辦理變更、注銷登記手續或吊銷營業執照；函告給供電、供水部門，采取限電、停電、斷電以及限水、停水、斷水等措施。
5．函告給重點排污單位的開戶銀行，并抄送人民銀行和銀監部門，人民銀行將其相關信息納入征信系統，提請金融機構防范金融風險；銀監部門監督、推動、引導各銀行業金融機構將其環保守法情況作為授信審查條件，嚴格審批、嚴格管理。
6．不予環保資金補助。
7．對單位和個人評先評優、環保認證、上市環保核查等實行環保否決。
8.按照區委、區政府《關于進一步加強環境保護工作的實施意見》（委〔〕118號），排污單位的業主或法定代表人、其他直接責任人是人大代表的，依照有關法律法規的規定對該人大代表進行處理；是政協委員的，依照政協章程及有關規定對該政協委員進行處理。
（五）街道辦事處、園區管委會對本轄區重點排污單位整改工作督促不力，轄區內“黑色”等級的排污單位數量沒有明顯減少的，實施“區域限批”。
六、職責分工
（一）為確保自查自律行動年活動的順利開展，由區環委會辦公室牽頭負責自查自律行動年活動的組織和實施，具體指導各街道辦事處、園區管委會開展各項工作，定期或不定期組織有關部門進行督促檢查。各街道辦事處、園區管委會要精心組織，認真開展自查自律行動年活動，按照屬地管理原則組織重點排污單位開展各項工作。
（二）各有關部門按照“屬地管理和分級管理相結合，以屬地管理為主”和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“誰污染、誰治理”、“誰破壞、誰恢復”的原則進行監管。
1．區環保局是環境保護的監督管理主體，承擔本行政區域、本部門職責范圍內環境保護工作的監督管理職責。各街道辦事處，園區管委會是重點排污單位監管第一責任人，負責組織領導重點污染源治理工作。
2．建立齊抓共管的污染監管機制。區直各有關部門要按照《省環境保護監督管理“一崗雙責”暫行規定》，在各自職責范圍內共同對重點排污單位實施監督管理，落實本方案規定的各項激勵約束措施。環保部門對本轄區環境保護工作實施統一監督管理，負責指導各街道辦事處、園區管委會開展評價、函告、整改和驗收等各項工作，加大對“黑色”、“黃色”重點排污單位的監察、監測、巡查力度；在“黑色”、“黃色”重點排污單位未完成整改前，不受理其新、擴、改建項目的環評報告書。宣傳部門負責組織、指導自查自律行動年方案的宣傳，開辟專欄，組織多種媒體及時報道相關內容。發改、經貿、國土、規劃等部門要對“黃色”重點排污單位加強監管，暫停受理其與污染整治無關的行政許可。工商部門要對被責令停業、關閉的重點排污單位依法辦理變更、注銷登記手續或吊銷營業執照。供水供電部門要積極配合有關部門對評定為“黑色”的重點排污單位采取限水限電、停水停電、斷水斷電措施。金融部門要加強對排污單位的社會責任管理，將自查自律行動等級評定作為審辦信貸業務的重要參考，促進節約資源、保護環境等政策的落實。
（三）排污單位是環境保護的責任主體。重點排污單位必須依照“誰污染、誰治理”的原則，切實負起本單位本企業環境保護的主體責任，通過開展自查自律行動，找出差距、明確目標，不斷規范和改進環境行為，自覺遵守環保法律法規，落實環評、環?！叭瑫r”等各項環保管理制度，建設污染防治設施，嚴格執行總量控制和排污許可，夯實環?；A條件，完善環保硬件設施，健全環境管理措施，確保污染物穩定達標排放，促進環境保護和經濟發展實現“雙贏”，努力實現和諧發展。
七、工作要求
（一）提高思想認識。各級各有關部門必須進一步統一思想，充分認識到加強重點排污單位環境監管是一項緊迫而長期的任務。開展自查自律行動年活動，有利于增強重點排污單位的環境守法和社會責任意識，有利于調動重點排污單位落實各項環保措施。同時，通過開展自查自律行動年活動，有利于保障人民群眾的環境權益，及時化解因污染問題引發的環境糾紛。
（二）加強組織指導。由區政府成立開展落實重點排污單位環境保護主體責任自查自律行動年工作領導小組，掛靠在區環保局，具體負責自查自律行動年的日常工作。
區開展落實重點排污單位環境保護主體責任自查自律行動年工作領導小組要切實承擔起自查自律行動的領導和業務指導工作，要認真組織培訓，使相關工作人員熟悉等級評定標準、內容和方法。要加強環境監測、監察、統計、污染控制等各方面基礎工作，以保證資料、數據來源的合法性及準確性。要積極探索制定有利于推進重點排污單位自查自律的政策措施；督促重點排污單位認真做好自查工作，查找環保薄弱環節，切實提高環境保護主體責任意識；要注重自查自律行動的社會效果和環境效益，加強對重點排污單位污染防治工作的指導，組織和指導“黑色”、“黃色”重點排污單位制定有針對性的、切實可行的整改計劃，并督促和幫助其認真落實，切實改善環境行為。要加強組織協調，及時解決自查自律行動年活動中出現的困難問題，確保自查自律行動取得實實在在的成效。
（三）加強環境監管。加強現場執法監管，著重加大對群眾反映強烈、違法性質嚴重、屢查屢犯的“黃色”、“黑色”重點排污單位的巡查，采取劃片包干、責任到人、聯合檢查、交叉互檢等措施，加大快速響應、突擊檢查、夜間檢查、節假日檢查力度。大力敦促重點排污單位實施污染深度治理，在穩定達標排放的同時進一步實現污染物削減。
（四）發揮市場作用。在環保部門和人民銀行、銀監部門、金融機構間建立信息共享與交流機制。將重點排污單位行政許可、環境違法等相關環境信息納入中國人民銀行征信系統，作為金融機構審辦信貸業務的重要參考，以強化環境監管促進信貸安全，以嚴格信貸管理支持環境保護，加強對重點排污單位環境違法行為的經濟制約和監督，促進完成污染減排目標和解決環境問題。
用好小積分 建強大隊伍 為深化機構和行政體制改革提供保障
圍繞“建鐵軍隊伍、當干事先鋒”大目標，省委編辦堅持把探索建立科學規范、簡便易行、操作性強的黨員干部日常考評機制，作為加強黨員干部隊伍建設的重要課題，按照省直機關工委安排部署，積極開展黨員積分制管理試點，
于xxxx年初印發《省委編辦干部職工工作考評暫行辦法》，采取“基礎分+加分-扣分”的原則每月定量考評，突出全員覆蓋、全程量化和全面爭優，建立了干在平時、功在積累的考評機制，打破了“干好干壞一個樣、評先評優靠印象”的平均主義傾向。
xxxx年x月，針對考評辦法運行xx個月以來反映出的一些共性問題，在廣泛征求意見建議的基礎上，制定出臺《省委編辦干部職工工作考評實施細則》，進一步細化加減分情形、考評管理及實施步驟等事項，切實把每月、定量、透明考評落到實處，著力解決黨員干部日?？荚u中存在的范圍難明確、內容難量化、指標難分解、結果難應用的問題。
一、全員覆蓋黨員干部，解決好“考評誰”的問題。
結合機構編制工作特點，在計分規則中引入“順三七”和“倒三七”的逗硬機制，在激發黨員干部創先爭優動力和領導干部失誤把關責任的基礎上，實現考評對象的全員覆蓋。工作中，按照“基礎分+加分-扣分”的原則計算分值，支部的基礎分按照績效目標管理辦法年終確定，黨員干部的基礎分為xxx分;
加分分值按照“順三七”計算，即加分分值的xx%計入支部書記，xx%計入具體經辦的黨員干部;扣分分值按“倒三七”計算，即扣分分值的xx%計入支部書記，xx%計入具體經辦的黨員干部，以此把創先爭優的動力留給黨員干部，把減少失誤的責任留給支部書記。全辦人人參與考評，辦主要負責人的工作得分，按各支部書記的平均分計算;分管辦領導的工作得分，按分管支部的平均分計算;支部書記的工作得分，按支部得分計算，確保“一把尺子量到底”。
二、全面量化指標體系，解決好“評什么”的問題。
堅持在“不嚴格遵守政治紀律和政治規矩”“工作中發生失密泄密事件”等x個方面實行“一票否決”的前提下，對黨員干部每月完成工作的數量、質量、效率和成效進行定量考評。完成基本工作的，得基礎分;在表彰獎勵、經驗交流、宣傳報道、領導肯定和其他領域x個類別xx個方面取得明顯成效的，視情形正向激勵x-xx分;
在工作中出現重大失誤、未按要求辦理督查督辦事項、遲報未報誤報重大信息、公文處理出現錯字漏字，以及在承辦重大活動、召開重要會議等x個方面出現明顯失誤或被通報批評的，視情形扣減x-xx分，以期形成跳起摸高、爭創一流的目標導向，引導黨員干部嚴格自律、減少失誤。同時，對長期在本職崗位默默無聞、無私奉獻且工作成效得到普遍公認的，經辦室務會認定予以相應加分。
三、全程創新考評方式，解決好“怎么評”的問題。
考評工作在辦室務會領導下，由機關黨委統籌指導，人事處支部具體實施，機關紀委全程監督，并堅持考評結果一月一評榜、一月一展示。工作中，各支部在每月x日(如遇法定節假日順延)，對照考評標準和指標體系，對上一月本支部工作任務完成情況及黨員干部業績表現進行考評，提出加減分具體分值，連同相關依據證明材料一并送人事處支部匯總;
人事處支部對各支部申報材料進行初審，提出加減分初步建議和“個人優秀榜”上榜名單;分送各支部書記征求意見并接受黨員干部申訴后，適時召開辦室務會或辦領導集體審簽，研究確定考評結果和“個人優秀榜”上榜人員;考評結果審定后，及時制定宣傳展板公開公示，接受黨員干部的監督，積極營造陽光考評、透明考評的工作氛圍。
四、全力強化結果應用，解決好“如何用”的問題。
堅持實行月評與年考相結合，月評用動態加減分的方式體現工作狀態。對月評扣分超過xx分的，由分管辦領導或支部書記進行談心談話、教育整改;對經教育仍不服從安排、整改未見明顯成效的，依紀依規作出組織處理。年考用全年總得分的方式體現業績成果，作為黨員干部評先評優、提拔重用、年度考核和推薦參加各類培訓、掛職交流的重要依據。
對年度總得分低于基礎分的支部和黨員干部，當年不得參加評先選優，并分別向分管辦領導和所在支部作出情況說明，制定相應整改提升計劃。在近年來開展的干部人事調整、選派干部參加脫貧攻堅掛職鍛煉、評選全省系統“三個最佳”表揚對象、評選優秀等次公務員、確定參加黨校調訓人員和每年開展“七一”評選表彰等工作中，優先參考考評結果，進一步發揮了考評的激勵導向作用。
開展黨員積分制管理以來，辦機關黨員干部精神面貌發生顯著變化。
一是創先爭優動力明顯提高。大家比貢獻的多了，比成績的多了，特別是比誰干得更好更優的多了，創先爭優、永爭一流的大環境、大氛圍、大導向正在形成。
堅持以科學發展觀為統領，按照市委確定的營造良好的依法行政、行政審批、公正司法、勤儉行政和交通執法“五個環境”的總體要求，以解決機關和領導干部工作作風為重點，強化教育發展環境，為基層單位、學校和群眾的服務意識，提高服務質量和工作效率，為實現經濟社會和教育改革快速發展提供有力保障。
二、工作內容
（一）推行首問負責制。接受基層單位、學校和教師、學生家長首次問詢的工作人員為第一責任者。對服務對象所提出的問題和要求，要按照崗位責任制認真接待和登記做到主動熱情、禮貌待人、用語文明、凡是在本崗位能夠一次辦結的事項，必須一次辦結；需要解答的要耐心解答，不準推拖、誤導和拒絕回答；對不屬于本崗位職責范圍的問題，涉及到有關部門的，要熱情地幫助聯系，與有關部門的主管人員進行對接。
（二）推行服務承諾制。根據本單位、本處室的工作職責和要求，對基層單位和群眾服務要做到熱情、周到、優質，通過新聞媒體或公開公示欄和市教育局網站把服務內容、服務標準、辦事程序、辦結時限等向社會公開并作出服務承諾，接受監督，為基層單位和群眾提供優質高效的服務。
（三）推行限時辦結制。根據審批或辦理事項的繁簡程度，對辦事環節或程序進行量化，分別規定辦理的時限，保證服務對象所申報的審批或辦理事項在限定的時間內辦結。在不違背有關法律法規規定的情況下，應簡化審批環節提高審批效率，縮短審批辦事時限。
（四）推行失職追究制。對機關工作人員，因不履行或不正確履行職責，違反《市行政機關工作人員七條禁令》和《教育行政工作人員五條禁令》的，或由于責任心不強而導致群眾和基層申報的事項延誤、漏辦甚至申報材料丟失等行為的工作人員，要進行批評教育或給予黨紀政紀處分，造成嚴重后果的要追究主管領導的責任。
（五）推行否定報備制。對基層單位和群眾申報的不符合批準條件的審批或辦理事項，工作人員要實事求是地向其說明原因，同時將不批準的理由以書面形式呈送主管領導簽字后備案。以便日后查詢，作為追究責任的依據。
（六）推行無償代辦制。對涉及同一單位兩個以上環節或部門辦理的事項，第一個受理的部門要確定專人，負責聯系、協調有關部門進行辦理（或由主管領導召集有關部門同步辦理），無償服務對象的申報事項，最大限度地減少辦理時間。對涉及本單位以外的申報事項，要積極給予引導，對外來投資者，要熱情接待，周到服務，主動協調聯系，盡力提供幫助。
（七）推行一次性告知制。首位接受詢問的工作人員，必須向管理相對人和服務對象告知經辦科室、人員或相關聯系電話。必須按政策法規及有關文件規定，一次性清楚地告知咨詢事項的辦事程序、有關手續、具體辦理方法；對辦理的業務要件不全的，必須一次性告知辦事程序和需要的資料明細等；對不屬于本人業務范圍內的事項，應準確的告知此業務應找哪個部門、哪位同志具體辦理；各級領導和工作人員，在辦理相關事項時，對服務對象所申辦的事項、法律、法規和規范性文件不明確的、或情況比較特殊的、承辦人應在第一時間把是否受理告知服務對象。
（八）推行“AB角”制。必須實行“AB”制度，A角領導或因承辦人因故不在崗時，B角領導或承辦人自動頂崗，接替A角的全部職責，不得因出現空崗影響正常工作。
三、工作要求
（一）提高思想認識。推行“八項制度”，是市紀委二次全會確定專題推進的重點工作，也是轉變機關作風、提高辦事效率、維護我市經濟社會又好又快發展的保證措施。各支部、各處室，特別是第一責任人，要站在落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度，切實增強責任感和緊迫感，把推行“八項制度”作為營造五個良好環境和建設廉潔、勤政、務實、高效機關，創建優良經濟發展環境的重點任務，抓好落實，抓出成效。
（二）加強組織領導。各處室要切實加強領導，強化措施，增強服務意識，提高服務質量，要按局黨委的決定：此項工作以處室為單位認真抓好落實。處長為責任人，工作人員要按所擔任的工作執行和推進“八項制度”的落實。為更好地推進工作，市教育局又充實了加強改善了經濟社會和教育發展環境工作領導小組成員，由機關黨委牽頭抓好具體實施工作。
（三）各處室要認真組織學習機關黨委下發的“市教育局機關推行“八項制度”工作實施方案的文件要充分理解文件要求，熟知、理解“八項制度”內容。各處工作人員要對自己所當的工作及相關連的工作做到應知應會，處長要隨時自檢自查。
（四）注重工作實效。在推進工作中，要根據教育部門自身特點，深入研究，認真查擺，找準在執行“八項制度”中存在的主要問題，并以此為突破口，采取強有力的措施，集中精力，下大力氣，進行整治，切忌“一刀切”搞形式主義。各處室要利用學習日認真組織干部職工學習、掌握制度的具體內容，明確制度的具體要求，使其成為干部職工的行為規范。要加大宣傳力度，通過各種渠道向服務對象公示“八項制度”，主動接受社會監督。
關鍵詞：民辦高校；核心競爭力；教師；科研能力
隨著高等教育規模的不斷擴張，教育市場競爭日趨激烈，有競爭必然涉及競爭力，而其中最核心、最關鍵的要素就是核心競爭力。民辦高校的核心競爭力不僅體現在教育教學質量上，還體現在是否具有實力較強的科研團隊以及高質量的科研成果上。然而，由于先天因素，民辦高校科研工作起步晚、基礎差，教師整體科研素質不強，科研能力滯后，難以形成核心競爭力，嚴重制約了民辦高校的可持續發展。無疑，增強教師科研能力，提升科研管理水平將是民辦高校構建核心競爭力，提升社會服務能力，適應高等教育市場競爭，保持持續競爭優勢的關鍵。
一、民辦高校核心競爭力
1990年美國著名經濟管理學家普拉哈拉德和哈默爾把“核心競爭力”這一概念引入管理界，最早在《哈佛商業評論》發表的《公司的核心能力》一文中提出，其中心觀點是，面對全球化的新一輪競爭必須重新思考企業；管理者不應從終端產品的角度看問題，而應從核心勝任能力的角度看問題。根據這一觀點，核心競爭力是企業內部的集體性學習，尤其涉及如何協調多種生產技能和整合多種技術流的問題，它涉及企業內多層次的人及全部功能。核心競爭力不會隨著使用而遞減，它不但不像物資資產那樣隨著時間的流失而損耗，而且還會隨著它們的應用及分享而提高［1］。
高校間的競爭目的雖與企業不同，但其組織性、競爭性與企業并沒有太多的差別。將“核心競爭力”遷移到高校，是指高校參與市場競爭所形成的融入其內質中支撐其競爭優勢的、獨特的可持續的生存和發展能力。它是一個復雜的系統，由學術生產能力、人才生產能力、管理力和文化力四個要素構成，而學術和人才是“核心之核心”。［2］民辦高校不同于公辦高校的辦學資源和運作機制，其核心競爭力是在學校發展過程中長期培育和積淀而成的。對學科設置、人才培養、科學研究、社會服務、組織管理、精神文化、人力和物質資源等競爭要素的特殊優勢和潛在優勢進行戰略整合，在長期或短期內對民辦高校的發展起著重要作用，能夠長期保持其競爭優勢［3］。
二、民辦高校教師科研能力培養的途徑
1.增加科研經費投入，創設良好科研環境，鼓勵教師開展科研
眾所周知，大多數民辦高校辦學經費緊張，只能依靠學費收入滾動發展。而科學研究是一項長期性、艱巨性的工作，需要消耗大量的人、財、物、力。投資者在短時間內無法看到經濟效益，不愿將大量的經費投入科研，使民辦高校難以獲取和利用各種教育科研資源，導致科研設備缺乏、科研設施落后?？蒲薪涃M不足，科研基礎差使教師開展科研存在重重困難，挫傷了教師科研積極性，使之難以長期堅持科學研究。
民辦高校投資者應轉變觀念，重視科研工作，加大科研投入，創設良好科研環境，鼓勵教師開展科研。一方面，每年拿出部分學費收入用于重點學科建設和重點科研項目研究，建立科研專項經費，實行專款專用，保障科研基本需求。此外，多渠道籌措科研經費，爭取校外資金支持，加強與地方政府部門、企事業單位的合作，開展橫向科研項目研究，加快科研成果轉化，提高科研經費總量。另一方面，根據自身實際建立長效科研激勵機制，創設良好的科研環境。完善科研獎勵制度，實行效益獎勵，在津貼、獎金、職稱和職位晉升方面向參與科研的教師傾斜，對取得重大科研項目和科研成果的個人和單位予以重獎，激發和鼓勵教師科研主動性和積極性。制定科研評價體系，量化評價指標，將教師科研業績納入到職務聘任、職稱晉升及年度考核中，對于有重大科研貢獻的教師要予以獎勵和表揚，對于考核不合格的教師不予評優或晉升，不斷促進教師科研積極性，鼓勵教師開展科學研究。
2.合理分配科研時間，建立科研團隊，開展科研培訓，加強教師科研指導
近年來，民辦高校不斷優化師資結構，建立專兼職教師隊伍，引進大量職稱高、學歷高、教學經驗豐富、具有科技創新能力的教師，為提升學校教育教學質量奠定了基礎。但是，民辦高校在社會地位、工資待遇、職稱評定、科研條件等方面與公辦高校存在較大差距，在一定程度上影響了民辦高校高層次人才的穩定，導致教師頻繁更換，對教學和科研的連續性產生一定的負面影響。師資力量普遍不足使民辦高校教師承擔的教學任務較重，教師需要花費大量的時間和精力應付日常教學，有時還要完成院系安排的其他事務性工作，導致他們投入科研的時間較少，無法潛心從事科研。此外，民辦高校仍以青年教師居多，缺乏中青年骨干教師。青年教師從教時間短、科研經歷和經驗少，科研目的、研究方向不明確，科研常是個人行為，缺乏科研團隊，科研行為具有短期性和隨意性，科研成果數量和質量較低。
對民辦高校而言，沒有高水平的科研，就不會有高質量的教學。教師必須具有敢于挑戰、不斷創新的精神，才有可能讓其教學充滿活力。民辦高校應根據教師專業特長，合理安排教學任務，減少額定教學工作量，提供學術假期替代教學工作量，提高科研工作量的比例，讓教師有充沛的時間開展科研工作。同時，改善師資結構，不斷優化師資隊伍的學歷、職稱、專業和能力，采取各種措施引進具有科技創新能力的學術帶頭人或高層次人才，借助他們的科研實力以老帶新，以點帶面，加強對青年教師的科研指導。加強對現有教師資源的培養，選拔一批科研骨干，組建跨學科、跨專業交叉融合的科研團隊，進行聯合攻關，形成科研合力。加強教師科研指導，定期開展科研培訓。邀請知名專家、學者到校做學術講座，邀請政府部門、企事業單位的高級管理人員做專題講座，使教師了解本學科專業的前沿知識、國內外最新動態及企業最新技術等。通過科研培訓促進教師開展科研，引導教師樹立良好的學術道德和規范，強化教師學術規范意識。
3.加強科研項目全過程管理，提高科研管理水平，增強教師科研能力
為節約辦學成本，民辦高校科研管理人員編制少、任務重，缺乏專業管理知識及經驗，科研管理僅停留在科研信息的上傳下達階段，科研檢查和監督力度不夠，管理效率低下，導致教師的科研活動處于零散狀態，科研管理機構沒有真正發揮管理和服務職能。
科研活動是一個綜合運用各種知識、技能、技巧的過程，教師必須加強自身理論修養，優化知識結構，選擇研究方法，掌握科技政策等。民辦高?？蒲泄芾聿块T應充分發揮管理和服務職能，加強科研項目全過程管理，提高科研管理水平，增強教師科研能力?？蒲许椖康娜^程管理包括三個環節：前期管理、中期管理和后期管理。前期管理主要包括課題申請書的撰寫輔導、評審和組織申報；中期管理主要是對在研項目進行檢查、監督和階段總結；后期管理是對已完成的課題組織結題、或專著出版、成果申報以及被引用情況的信息收集、分析評價等工作。三期管理在科研課題計劃管理中處于同等地位、同等重要、缺一不可［4］。在項目申報前，科研管理部門應密切關注國家科技戰略需求，熟悉不同項目的申報要求、流程、政策和指南，做好指導和宣傳工作，讓教師提前做好申報準備。對于有固定申報周期和時間的科研項目，提前組織教師開展科研輔導講座，講解申報技巧及申報書填寫要點等。申報材料提交后，科研管理部門進行預評審，進行分級把關和修改輔導，提高申報成功率。項目立項后，科研管理部門要組織實施中期檢查制度，此階段是科研項目實施的重點和核心，加強過程管理，督促課題組保質保量完成科研任務。項目結題時進入后期管理階段，科研管理部門要及時督促項目組組織結題材料，提交科研成果，開展結題鑒定會，對科研項目的學術價值、經濟效益進行綜合性評價。在評審鑒定的過程中，要注意采取實事求是、客觀公正的原則，對科研項目的進展、取得的成果及存在的問題作出相應的結論，并對后期研究提出意見和建議，為教師開展科研提供有效的服務，避免科研管理的缺失或不當。通過科研項目的研究，培養和積累教師個人科研能力，也為民辦高校申報高一級別課題夯實基礎。同時，科研管理部門要重視和支持科研項目成果轉化，主動宣傳、推介具有應用和開發前景的研究項目，爭取與校外有關單位建立合作關系，獲得資金支持，完成成果轉化及研發工作。
三、結 語
未來10年，民辦高校不僅面臨在規模數量和水平質量上實現質的飛躍，還將面臨更激烈的教育市場競爭。為了在激烈的市場競爭中站穩腳跟，獲得競爭優勢，民辦高校必須從根本上打造核心競爭力，以長遠的眼光和發展的角度看待教師科研能力的培養，并且作為一項長期性的工作來抓。只有這樣，民辦高校才能不斷適應高等教育的發展和變革，提高學校辦學質量和辦學效益，最終實現學校的可持續發展。
參考文獻：
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[關鍵詞]專業技術；人員考核；聘任管理
[DOI]1013939/jcnkizgsc201615081
如何結合基層央行實際，做好專業技術人員的考核聘任工作，對于調動專業技術人員的工作積極性、提升基層央行的履職能力有著舉足輕重的作用。本文以人民銀行撫州市中心支行為例，深入挖掘當前專業技術人員考核聘任管理工作中存在的問題，并提出了相關建議。
截至2015年年底，撫州市中支全轄專業技術職務合計365人，占在職職工總人數的895%，其中，高級專業技術人員12人，中級專業技術人員149人，初級專業技術及以下204人。根據相關規定，全日制本科生、研究生考入基層行五年后即可參加全國中級職稱統一考試，待取得中級專業技術資格證書（經濟相關專業的研究生無須考試）后，且自身業績達到一定要求，便可申報確認中級專業技術資格，由所在中心支行人事部門向分行上報申報人的評審材料，由分行組織專家進行評審，研究決定是否通過。而高級專業技術資格的獲取條件更為嚴格，要求申報人員取得中級專業技術資格至少4年，且取得更豐富的業績條件才可申報，此外，高級專業技術資格申報人員須通過總行組織的選拔考試后才可參加評審。
1基層央行專業技術人員考核聘任存在的問題
11職數限制中、高級專業技術人員的聘任
根據中國人民銀行總行2015年新出臺的相關規定，地市中支中級專業技術職務占專業技術人員總數的比例上限分別由50%上調至62%，高級專業技術職務比例由9%上調至10%，縣市支行中級專業技術職務占專業技術人員總數的比例由40%上升至48%，高級專業技術職務比例保持不變，為2%。雖然職數控制比例有所上升，但隨著高學歷青年行員的陸續聘任，中級專業技術資格人數與職務職數的矛盾將會日益突出，導致未來幾年內，必然會出現取得中級專業技術資格人員由于職數的限制無法被聘任的現象。
12專業技術人員考核流于形式
考核的目的在于對專技人員崗位職責履行情況、目標任務是否完成進行監督和檢查，同時也是專技人員能否被續聘的主要依據。目前基層行對專業技術人員考核主要分為年度考核和聘期考核，但是考核內容及方式方法亟待完善。考核未根據專業技術崗位特點細致化、差別化，存在各個序列考核指標“一刀切”現象，難以全面衡量專技人員崗位履職情況。此外，還存在有的領導將“優秀”評給需要晉升專技職務或專技職務工資需要高定的人員，以“平衡”各方利益，“照顧”有需要的人員的情況。以上情況使考核流于形式，失去了作為衡量專技人員履職優劣、是否續聘依據的意義。
13中高級專業技術人員“能上不能下”
基層央行中高級專業技術人員一旦獲得聘任，便“一勞永逸”，不論今后業績優劣，考核只需得到“稱職”或以上的結果，一般不會被取消專業技術資格，甚至出現了調離現任專業技術崗位，擔任其他序列的工作崗位也能被續聘的現象?！澳苌喜荒芟隆边`背了《中國人民銀行專業技術管理辦法》中“以考核結果作為專業技術人員資格評定、職務聘任、崗位調整、獎懲、培訓等的依據”的規定，由此滋生了專技人員“不求有功、但求無過”、“不思進取”等消極思想，在基層行可聘任的職數逐漸減少的情況下，容易造成青年員工“不作為”“少作為”的消極怠工現象，大大不利于基層央行的人才隊伍建設。
2完善專業技術職務聘任的思考和建議
21強化管理，嚴把初聘關口
一是建立公平公正的評聘機構。專業技術聘任是對專技人員能力和工作業績的肯定，基層央行應成立專業技術職務初聘考核評審小組，小組成員包括人事部門相關業務人員及專業技術職務各個序列的專家。
二是建立科學的評價體系。從基本條件、專業能力、業績和成果等各個方面對考核初聘者進行綜合考核。
三是加強各環節的監督管理。申報人員所提供的申報材料須經部門主要負責人簽字證明并經人事部門初審后方可提交評審小組；評審小組對審議通過人員的申報條件及業績條件在中支網頁進行為期7個工作日的公示，公示內容包括申報人的基本情況、申報條件和主要業績，接受全行員工的監督；人事部門開展民主測評時，須主動與申報人員所在科室的其他人員談話，了解申報人員的情況，使業績出眾、敢干能干的人員能夠聘上專業技術職務，激發專業人才隊伍的活力。
22強化考核，堅持業績導向
一是杜絕考核走過場。采取量化計分排序，用實績說話，以業績定優劣，對計分排序靠前、業績能力突出的人員優先續聘，對業績平平、排序靠后的人員實行低聘或解聘；
二是實施崗位分類考核。將高、中、初級專業技術人員全部納入考核范圍，實現了專業技術職務聘任的“全覆蓋”。對人數較多、基數較大的中級專業技術職務，根據業務及崗位屬性，分公共部分和專業部分考核標準分類考核，考核結果按公共部分加上專業部分綜合進行。公共部分考核標準適用所有中級專業技術職務人員；專業部分考核標準分為業務管理類和一線服務類兩類不同考核標準，其中一線服務類考核標準適用于庫房管理、守庫押運、后勤服務、國庫核算、會計財務核算、營業臨柜等；
三是綜合考核排序。根據專業技術類別、等次情況，將單位（部門）初評的、中支考核小組復審的、中支考核委員會審核的符合必備條件、基本條件、其他條件的條數，發表文章、信息篇數及單位、部門初評的考核等次，中支考核小組復審的等次、中支考核委員會審定的等次進行排序和公示。中支黨委根據排隊順序及公示情況確定最終評優的人員。
23聘任差異化，嚴格控制職數
一是擬聘任高師、中師人員，按30%的比例，考核結果排名靠后的聘期為1年，其余的聘期為3年。其中，聘期為1年的，到期后根據年度考核情況再予以續聘；3年聘期到期后，全部專業技術人員再重新考核聘任。
二是嚴格控制職數，在專業技術人員聘任指標、高定工資指標不足時，推行對業績排序靠前人員進行優先聘任和工資高定；在專業技術人員聘任和工資高定指標有結余后，則將因指標不夠未聘任、工資未高定人員的業績條件與新具備聘任、工資高定條件人員的業績條件進行比較，擇優聘任和高定工資，打破終身制，真正發揮專業技術考核的激勵作用，形成良好的競爭態勢氛圍。
24堅持能上能下，動態管理
一是按年調整。每年按時公布專業技術職務聘期到期后空缺職數，按照考核聘任辦法進行擇優選擇續聘專業技術人員。執行兩年一次重新排序、一年一次動態調整的專業技術崗位定級工作，實施動態管理，激發專業技術人員工作活力。
二是堅持“能上能下”。對考核中綜合計分靠后的人員實施低聘，考核不合格予以解聘，根據專業技術崗位定級排序情況每年調整專業技術人員專業技術崗位等級。
參考文獻：
[1]陳鋒對基層央行中級專業技術職務聘任的思考和研究[J].經濟師，2014（9）.
一、自建：提升學生民主與法治意識
檀傳寶教授指出：“公民教育在內容維度上必須展示民主與法治的精髓和實質，以培養現代公民的民主法治精神?！睂W校通過自主創建社團這樣一個實踐過程，使學生自發地了解，什么是民主，什么是法治，體驗法治社會的基本原則，在潛移默化中提升民主與法治意識。
1．組建新社團
學生社團的建立首先基于學生個體的內在需要。《杭州市十三中教育集團社團章程和管理條例》（后簡稱《章程》）中明確規定：社團是學生自發或自覺地憑借為實現成員的共同意愿、興趣愛好和各自特長，在學校團委或其他相關部門的引導下，按照社團章程開展活動而組織建立起來的學生群體。共同的興趣和愛好成為社團接納成員、開展活動的紐帶。
當然這樣的意愿也并非是毫無約束的，必須遵循集團的社團章程。根據《章程》第三章有關社團成立方面的規定，凡我校在籍在讀學生均可發起成立學生社團，但發起人應有10名以上，其中主要發起人不少于3人。這條規定本意就是強調團體意志而非個人意志，要讓個人的意愿在群體意愿中得到體現。
因此，每個新的學生社團都必須嚴格完成申報審批程序，進行社員招募和理事會選舉。其中有一個程序缺失或有問題，社團便不能成立。學生們想要創建一個心目中的新社團，首先必須自發學習《章程》，了解《章程》中有關社團建立的條款，然后團結其他志同道合的人，共同策劃申報材料，實踐人人都能創建學生社團的權利。
2．自愿加入或退出已有社團
由于初中學生在校只有短短三年時間，這給保持社團組織的穩定性帶來了很大的困難。但同時，社員的更替也會不斷給社團輸入新鮮的血液。社團一年一度的招新是社團建設最重要的一個環節，是關乎其興衰的重要活動，關系到社團是否可持續發展和不斷壯大，同時也影響著全校的社團文化氛圍。十三中教育集團所有的社團都會在每年9月針對全體初一新生進行招新活動?！墩鲁獭返诎藯l規定：凡杭州市十三中教育集團在籍的學生，承認并遵循杭州市十三中教育集團社團章程，不分民族、性別、年齡和，均可自由加入某個社團。學生加入社團，必須向該社團提交書面申請，經審查并征得同意，方可吸收為該社團的正式會員，一名學生在一個學年內只能參加一個社團。同樣，學生也可自愿退出社團，但必須要遵循《章程》的規定。
《章程》第十七條規定：各社團每學期公開招募社員一次，招募時間（原則上為開學前三周）、地點等由校團委確定后通知各社團，各社團需制定詳細招募社員方案報校團委審定后實施。各社團需在公開招募社員的前一周，在指定位置張貼醒目的招募廣告，招募廣告需經校團委審定通過后方可張貼。各社團招募的社員需認真填寫《杭州市十三中教育集團社團成員登記表》，交校團委注冊后，由各社團負責存檔；社團正式成員名單在校園網上公示，并及時告知班主任。
二、自治：讓孩子充分享有權利的同時感受責任的重要
遠大理想的孕育、高尚情操的萌生、良好習慣的形成都離不開學生的親身實踐。讓學生自主管理社團，實現社團管理的“自治”是讓孩子們提前體驗民主社會，增強權利與責任意識的有效途徑。社團實行民主管理，成員共同討論并確定共同遵守的規則，不僅讓孩子們享受了自主管理社團事務的權利，又增強了他們對規則的認同感和執行的自覺性，有利于體驗認識規則的價值，從而培養他們遵守公共生活規則的責任意識。
1．各社團嚴格按照集團章程和各社團自己的章程對社團進行規范管理，突出民主議事規則
這是一個原則性的要求，學?；蚪處煵荒芤詫W生能力不夠等任何理由去肆意干涉社團的管理與運作。鑒于中學生還是未成年人，對社團管理欠缺經驗等因素，教師可以作為管理顧問，在學生提出問題或遇到困境的時候給予幫助。但是，需要強調的是，學生才是社團真正的管理者和主體。學生群體自主制定《社團章程》，自主管理社團。
學生社團都是由學生申請、在團委批準和指導下建立起來的。在社團的運作過程中，教師有意識地放手讓學生自主管理，給予學生充分的自主管理權，引導學生選擇伙伴形成團隊，選定社團的發展目標，自主分析現狀，自主分析原因，自主制定對策，自主組織實施，自主評價總結。通過社團活動課的開展，使每位學生有機會在社團中鍛煉自己，找到適合自身發展的位置。
2．搞好社團負責人的民主選拔和進行民主素質的培養
社團負責人由全體成員民主選舉，不得由教師或領導指派。整個選舉過程要嚴格按照《章程》規定的流程進行。社團的領導者實行民主選舉，培養了學生平等、競爭意識，增強了學生的耐挫折能力；社團實行民主管理，有利于培養學生的權利與責任意識。學生社團成立和活動的開展，為更多普通的同學提供了直接參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的實踐機會，大大提高他們民主參與的能力和水平。
社團成員大多來自初一、初二年級，通過宣傳大會招聘新社員，社團的負責人由社團成員推選產生，社團活動由學生做主，不受指導老師約束，按照學生自己的能力和興趣開展活動。事實證明，初中學生有能力管好社團、管好自己。
三、自評：讓學生學會自律和自我監督
社團自行設計內部評價機制，做到每次活動有簽到、有記錄、有計劃、有考核。每月召開社長例會，協調了解各社團活動課的開展情況。每學期根據社團過程管理、作品展示、活動成果體現等對社團活動課進行考評，一方面對自主參與各項活動的頻率和質量進行量化統計，另一方面測評社員的發展軌跡。通過這一過程性的評價機制，不僅激勵了全社團的活動熱情，而且使每一個社員都能更加清晰地認識到自我發展的方向，為學生全面提高自身素質提供了有效的參考依據。
各社團每學期末組織全體社員召開“社團之星”評比大會，由候選人發表2-5分鐘的自我介紹后，全體社團成員及指導老師在公平、公正、公開的原則下進行投票選舉，當場唱票。每個社團每學期原則上評出2名“社團之星”，并在校園網上進行公示，接受監督，最后由學校團委審核通過并記入學生檔案。評選主要考慮參加社團活動出勤率高，積極主動，愿意為社團自愿服務，且堅持一個學期以上社團活動的成員?！吧鐖F之星”納入學校初三保送生加分項目之一。
主要目標任務：
全年完成建筑業總產值39億元，同比增長20%，行業從業人數保持在6萬人上下。
進一步優化建筑業發展環境，行業管理與服務能力明顯增強；加大對本地企業扶持力度，進一步提高我縣建筑業整體競爭力。
主要工作措施：
一、強化制度建設，扎實開展“制度規范年”活動
用制度約束行政監管行為，用制度規范建設主體行為，用制度促進我縣建筑業健康持續發展，并監管實踐中不斷總結經驗，豐富完善現行制度內容。
1、按照《市建筑市場管理辦法》（市政府令103號）、《市建設工程監理管理暫行規定》加大對建筑和監理企業監管力度。
2、按照《市建設工程合同備案管理暫行辦法》和《市建設領域務工作業人員信息化實名管理實施辦法》加大建設工程合同和建設領域務工作業人員管理。
3、根據《市建筑市場各方主體信用管理辦法》加大建筑市場各方主體信用體系管理的執行力度。
二、堅持發展建筑業不動搖，支持企業做大做強
4、認真貫徹落實《省人民政府辦公廳關于加快建筑業發展的意見》等政策制度，積極為有實力的建筑業企業、監理企業資質升級晉位創造條件。提高企業資質申報材料質量和申報通過率。支持優勢企業通過改組、兼并、重組、聯合等有效方式提升企業資質等級，提高企業管理水平和市場競爭能力。
5、在調研的基礎上，繼續開展對全縣建筑業企業進行摸底排隊工作，合理調配全縣建筑業資源，積極爭取上級主管部門的支持和幫助，幫扶企業資質升級，擴大高等級資質企業數量。積極引導本地中小施工企業參與龍頭企業承建項目的分包、勞務，主動與這些大企業進行分工協作，借力發展。
6、鼓勵企業繼續堅持走“一業為主、多元經營”的發展道路，進一步深化“經營建筑”的理念，加快促使企業由單一經營向多元經營轉變。積極引導企業利用資本原始積累，開展資本運作，積極開拓環保、機電安裝、能源、礦山、水利、路橋、交通等今后國家投資熱點和發展熱點的領域。
7、堅持以市場為導向，推動我縣建筑業總承包企業深化改革、加快轉型，繼續堅持培育“龍頭”建筑業企業，支持總承包企業拓寬經營領域，拉長產業鏈，做大做強；鼓勵符合投資發展要求的專業承包企業做出特色，做精做專；引導和支持三級施工總承包企業向專業化、技術型專業承包方向發展。
8、進一步完善以總承包企業為龍頭，專業承包為依托，勞務分包企業為基礎的產業組織體系。
9、嚴格控制新增房建總承包、預拌商品混凝土等企業數量，支持并鼓勵企業積極申報水利、公路、通信、電力、機電安裝、礦山等資質。
10、開展全縣先進建筑業企業、混凝土企業及優秀項目經理、優秀總監理工程師等評選活動。
11、持續加強人才隊伍建設，尤其要提升建造師、監理師隊伍的整體管理能力和業務水平，營造有利于優秀建造師、監理師及科技、管理人才脫穎而出的良好氛圍，對其中有突出貢獻的，在市場準入、服務事項、評優評先等方面予以優先考慮。
12、整合優勢勞務資源，千方百計實施輸出興業戰略。支持我縣優勢建筑業企業鞏固并開拓市外、省外及境外建筑市場，支持他們在外做大做強，為更多的我縣建筑業企業積極開拓外埠市場提供優質有效服務。
三、強化市場聯動，嚴格行政執法，加大市場清出力度
13、強化建筑業管理與質監站、安全辦等市場場聯動監管，通過進一步強化市建委與縣等多方位、多環節、互聯互通、信息共享、運行有效的內外、上下聯動監管工作力度。建立建筑市場監管（季度）聯席會議制度，定期研究解決建筑市場監管工作中發現的新情況、新問題。全年安排2-3次對建筑市場監管（季度）聯席會議。
14、認真貫徹住建部建市[2011]86號文件《關于進一步加強建筑市場監管工作的意見》，進一步強化建筑市場的動態監管，嚴格履行法定建設程序、施工許可證管理和變更審批制度。全年計劃安排1-2次對重點建設工程市場行為專項檢查。
按照《市建設工程合同備案管理辦法》，進一步加強對工程總承包、施工總承包、專業承包、勞務分包等合同的管理，動態掌握合同履約情況，強化對監理合同以及施工總承包、專業分包和勞務分包合同及重大合同變更的備案管理，強化合同履約監管。
15、認真貫徹住建部建市[2010]128號文件《關于加強建筑市場資質資格動態監管完善企業和人員準入清出制度的指導意見》，按照2012年市建筑業企業資質動態監督檢查工作計劃，按照差別化原則，采取月度抽查，季度通報，市縣聯動的方式，全年計劃安排1-2次開展建筑市場資質資格動態檢查。逐步建立企業資質能升能降，能增能減，市場準入能進能出，能獎能罰的準入清出機制。
16、根據市建委《關于進一步加強建設監理企業監管工作的通知》和《關于建設工程施工現場項目監理機構、人員配備最低標準的意見》，規范監理單位在現場監理機構建立、人員配備和監理人員從業行為，嚴肅處理監理單位和項目總監不履責行為。全年計劃安排1-2次對監理企業專項檢查。
17、嚴格建筑勞務企業管理。嚴格勞務企業資質許可條件，對新辦勞務企業實行總量控制，開展對勞務企業專項整頓，進一步規范勞務市場秩序。嚴肅查處違法用工、拖欠農民工工資等違法違規行為。
18、規范用工管理，落實用工責任，推行農民工實名制的信息化管理工作，促進勞務企業健康發展。督促建筑業企業利用農民工業余學校，切實抓好對勞務隊伍上崗前的職業素質和基本技能的培訓，根本保障工程質量和安全。
19、認真執行《省省外建設工程企業進皖備案管理辦法》（試行）加大對外地進我縣建筑業企業市場行為的日常監督檢查力度，加強對外地進我縣企業動態考核，對考核不合格企業從嚴限制市場準入，問題嚴重企業清除我縣市場；對有嚴重違法違規企業，禁止市場準入，并堅決予以清除我縣市場。全年安排1-2次對外地進我縣建筑業企業的專項檢查。
20、貫徹落實《省住房和城鄉建設廳關于進一步加強注冊建造師管理工作的意見》（建市〔2012〕30號），按照《市項目經理、項目總監執業行為考核管理辦法》，加強建造師等注冊人員的執業管理工作，規范注冊人員的執業行為，著力解決建造師在注冊、執業等方面仍然存在的無序流動、履責不力等突出問題。
21、組織開展建筑市場專項檢查，整頓規范建筑市場秩序，按照市建委《關于整頓規范我市建筑市場秩序的若干意見》，嚴肅查處建設各方主體違法違規行為，綜合運用質量安全一票否決、信用評價、經濟處罰、市場準入清出等手段，加大執法監管力度，提高工程各方責任主體依法建設的意識，落實好施工圖審查、質量安全、施工許可、企業資質、個人執業資格的動態監管制度，建立重大市場違法違規行為約談制度，嚴厲打擊處罰各種擾亂建筑市場秩序的違規行為。
四、發揮監管合力，進一步加強建筑市場信用體系建設
22、按照《市建筑市場各方主體信用管理辦法》，充分發揮建筑市場信用管理信息系統平臺功能，進一步完善企業庫、人員庫、項目三個基礎數據庫建設，強化信用信息的采集、錄入、審核、及使用管理，會同質監站、安全辦將在施工許可證發放、質量安全監督、農民工維權、專項檢查、行政執法、竣工驗收備案、企業資質核查、執業行為檢查等環節中發現的問題，通過信用管理系統平臺轉化為信用記錄，并實現在建設網上統一集中對社會，實現網上查詢和信息的互聯互通共享，使各種失信行為的代價得到充分體現，充分發揮信用平臺在建筑市場監管中的輔助作用，進一步強化我縣建筑市場信用體系建設。每月上報1次建筑市場信用體系。
20__年我分行轄區共舉辦各級各類干部培訓班758個，培訓4888時，參訓人員15498人次。其中，__*共舉辦了2期黨校主體班、3期縣支行副職培訓班、1期金融研究業務培訓班、1期人力資源管理及信息調研寫作培訓班、1期英語強化培訓班等8項大型業務培訓班。
（一）、認真開展理論業務培訓，提高領導干部履職能力。
1、大力開展黨校培訓輪訓工作。
為了充分發揮黨校輪訓培訓黨員領導干部的主渠道和主陣地作用，不斷提高黨員領導干部的政治修養，我們按照總行黨校全年工作部署，制定了《__*黨校20__年度培訓計劃》，并按計劃分別于五月和九月舉辦了第四、五期__*黨校主體班，共對88名文章版權歸文秘站網作者所有!轄內副處級領導干部進行了40天的脫產理論培訓。學員經過理論輔導、經濟金融熱點問題講座、實地考察等不同階段的學習，回到單位后，將結合本地工作實際情況，就如何為社會主義新農村建設提供好金融服務、人民銀行自身的工作創新問題、人民銀行縣支行的職能定位及業務工作運行中的突出問題及解決對策等專題撰寫調研論文。分行黨校對第四、五期黨校主體班調研課題及學員論文進行評估，學員們完成了重點專題調研報告3篇，畢業論文88篇。通過接受黨校教育，領導干部的黨性修養、政治理論素質和依法履行職責的能力進一步增強。
2、組織各級領導干部參加業務培訓。
20__年，我們進一步加強了對各級領導干部的理論業務培訓：一是推薦10名分行及省會中支行級領導參加總行黨校第十期、第十一期局處級領導干部培訓班；二是推薦分行及省會中支9名行領導參加總行4月份舉辦的廳局級領導干部培訓班；三是推薦22名地市中心支行行長、副行長，分2期參加總行5－6月舉辦的中心支行行長業務培訓班；四是推薦48名縣支行行長參加總行2－4月舉辦的第七、八期縣支行行長培訓班；五是于4－6月在保定金專分三期舉辦了縣支行副職培訓班，組織轄內240名縣支行副行長、紀檢組長針對中央銀行新業務、宏觀經濟與貨幣政策、金融穩定與金融服務、金融會計管理與財務分析、金融法規、金融改革熱點問題、領導科學、崗位任職資格培訓等內容進行脫產學習。培訓結束后，組織學員結合各地實際工作撰寫結業論文，并對論文進行打分評優。
（二）、以開展轄內崗位任職資格培訓為基礎，狠抓各類專項業務培訓。
1、認真做好崗位任職資格培訓考核的各項相關工作。
一是轉發總行崗位任職資格培訓及考試實施細則，并對轄區崗位任職資格培訓及考試工作進行指導；二是轉發總行《關于組織中央廣播電視大學學歷教育與中國人民銀行崗位任職資格考試接軌金融學專業（本科）報名的通知》，布置轄內套讀報考工作；三是召開轄區崗位任職資格考試工作座談會，對轄區崗位任職資格培訓和考試工作進行指導，對報名及培訓工作中出現的問題進行解答；四是在分行機關召開崗位任職資格考試動員會議，安排分行機關考前培訓及報考工作，同時組織公文處理與寫作、法律基礎概論、金融基礎概論的考前輔導講座；五是轉發總行《關于進一步改進和完善人民銀行崗位任職資格考試工作的通知》，做好對轄區考試工作的指導以及分行機關305名干部的報考、免考、學籍管理及考務工作。
2、利用省會中心支行培訓資源，開展全轄業務培訓。
為了整合轄區培訓資源，在開展培訓的同時，我們進一步加強了業務工作交流。通過總結過去兩年利用省會中心支行培訓資源開展全轄業務培訓的成功經驗，今年8月下旬，我們委托呼和浩特中心支行牽頭，在興安盟舉辦了金融研究和調研分析業務培訓班，期間邀請總行業務司局和分行有關處室領導，通過講座和研討的方式，針對新業務以及工作中的熱點和難點問題，對42名轄內各中心支行業務骨干進行了培訓，收到了較好的培訓效果。
3、抓好轄區業務骨干的前沿性金融理論培訓。
根據履行中央銀行職能的需要，結合總、分行人才培訓規劃，我們進一步加強對轄內干部的業務培訓：一是推薦48名轄內干部參加總行全年舉辦的各類專項業務培訓班、研討會；二是突出領導干部和業務骨干的培訓，根據分行第二期碩士學位進修班培養計劃，于2月和10月在天津財經大學組織第二期碩士學位進修班50名學員進行脫產面授。
4、加強對組織
人事干部的培訓工作為了進一步提高轄區組織人事干部的綜合素質，我們于4月中下旬在南開大學舉辦了一期人力資源管理及信息調研寫作培訓班，共有100名來自全轄各中心支行、縣支行的組織人事干部參加了學習培訓。在為期8天的培訓當中，南開大學的12位知名的教授、副教授及博士為學員們講授了人力資源管理、公務員法、績效管理與激勵、組織人事信息調研寫作等14門課程。
5、舉辦大型理論業務講座。
今年，我們繼續采取中心組理論學習擴大的方式，邀請國務院、高校、總行各司局有關專家、學者為全行副處以上干部舉辦了15次理論業務講座；同時根據崗位任職資格培訓以及日常理論學習的需要，舉辦公文處理與寫作、法律基礎概論、金融基礎概論等全員講座。通過開展講座，進一步更新了業務知識、開拓了工作思路。
（三）、積極開展高層次培訓，抓緊培養復合型、研究型人才。
1、積極推薦干部參加國際交流項目培訓。
為全面提高轄區各級領導干部和業務骨干素質，開拓視野，培養復合型人才，我們積極推薦轄內干部參加各類國際交流項目的培訓。一是推薦4名轄內地市中心支行行長參加總行在香港舉辦的金融穩定高級研討班；二是推薦轄內5名干部分別參加總行在美國舉辦的金融市場業務培訓班及征信業務培訓班；三是推薦轄內2名人事干部參加總行在日本、韓國舉辦的人力資源培訓班；四是推薦3人參加新加坡獎學金項目面試、2人參加日本獎學金項目免試、8人參加總行國際司的德國發展基金會項目面試，并推薦1名通過面試的干部參加總行20__年德國發展基金會項目培訓。
2、加大英語培訓力度。
分行黨委始終重視培養高層次外語人才，20__年，在培養英語人才方面，一是推薦8名干部分2期參加總行在西南財經大學舉辦的BFT英語培訓班；二是組織20__年__*英語強化培訓班的學員參加全國BFT考試，共有41人參加，有40人通過了考試，其中取得高級證書37人，中級證書3人；三是繼續在南開大學舉20__年__*英語強化培訓班，共有41名干部參加培訓。學員經過100天左右的脫產學習后，將于20__年1月初參加全國BFT考試。
3、加強對轄內中高層次專業技術人才的培養。
推薦分行及轄內各中心支行26名高級經濟師、32名高級會計師參加總行舉辦的高級經濟師、高級會計師培訓班，通過系統學習以及與國內外有關專家的討論、交流，系統地提高了高素質干部的調研分析能力。
（四）、做好金融專業英語證書考試天津考區的各項工作。
根據20__年全國金融專業英語證書考試工作會議精神，我們總結去年利用高校資源推動考試社會化的成功經驗，在天津財經大學開設了天津考區的第二個考點。于5月27、28日在兩個考點順利地組織了考試，20__年共有882人報名參加考試，報考人數是天津考區歷史上人數最多的一次。
（五）、推廣新的培訓平臺，加強各項基礎工作調研。
總行遠程培訓系統試運行后，我們積極在轄區和分行機關宣傳推廣，并作為試點單位參加人民銀行遠程培訓系統集中壓力測試，并就測試有關情況向總行書面報告。同時，在鼓勵轄內干部積極參與各類培訓的同時，我們還就如何有效整合培訓資源、創新培訓手段、開展任職資格培訓、提高全員素質等專題開展調研工作，并將優秀的調研文章通過信息稿件上報總行或在《組織人事信息》上刊登。
二、職稱工作
1、根據總行安排，做好轄區專業技術資格評審推薦工作。
一是及時向轄區下發《關于做好20__年中、高級專業技術資格評審推薦工作的通知》，布置20__年度職稱申報工作；二是對126份申報材料進行初審、預審，并組織召開經濟、會計、政工3個系列職稱評審會；三是組織專家對經評審會通過，向總行上報的60份職稱推薦材料撰寫專家推薦意見，并將材料統一裝訂上報總行。
2、做好各項基礎管理工作。
在管理轄區專業技術資格初級評委會方面，20__年共對轄內4個中心支行組建、調整政工系列初級專業技術職務評委會進行審查、批復。
在日?；A工作方面，為轄內20__年以來取得高、中級專業技術資格人員辦理資格證書，同時整理歸檔職稱評審表。
3、加強對高級專業技術人才的培訓。
推薦分行及轄內各中心支行26名高級經濟師、32名高級會計師參加總行舉辦的高級經濟師、高級會計師培訓班，通過系統學習以及與國內外有關專家的討論、交流，系統地提高了高素質干部的調研分析能力。
你們好，管理技術學院電子與計算機系電子q0731班提出申請先進班集體，為了使領導更簡易更清晰的做出審查與評價，我班特在此向校、院領導對本班在學習及生活等方面的情況與計劃做一個詳細的介紹，同時希望領導對還有不足的地方給出真確的建議。
電子q0731班屬于電子與計算機系，男生22名，女生17名，是一個積極向上的團體，是一個激情四射的團體，是一個團結友愛的團體，在這個團體里的每一個成員都深深愛著這個集體，并且盡自己最大的努力使這個集體變得更強更好，每一個成員都用積極的態度面對著生活，懷著遠大的理想在這里不懈的奮斗著，拼搏著，我們始終相信通過自己的努力終有一天夢想可以實現，而那時我們會攜手一起為自己的世界畫出美麗的篇章！
下面我們將分塊向領導做出具體的陳述。
一：團結筑金墻，眾將齊攜手，打造不敗之班
把班級總體精神風貌放在第一位是因為這一塊本就是本班最惹人注目，最耀眼，也最驕傲的資本。第一大特色便是團結，每個人都彼此把身邊的同學當做是自己家人一樣關心與愛護，面對挑戰時我們攜手共進，盡心盡力從不考慮自己；面對困難時我們共同解決，誠心誠意從不退縮；面對難題時我們一起思考，共尋解決方法從不逃避；當然在開心的時候也從來不會忘記任何一個人。在很多課后的時間我們都一起組織去外面散步或者活動，每個人都很開心快樂，也因此彼此之間的感情更加深厚，班級凝聚力也更加增強。
記得剛進大學不久，我們迎來了第一個中秋節，那時候我們還在軍訓，大家雖然還不是很熟悉，可是那晚同學們自己組織了晚會，圍坐在操場上講述各自的故事，一起唱歌，一起跳舞，一起賞月，那時候，那種溫馨的氣氛真的是用什么都換不來的！
打籃球的時候隊員在場上盡最大的努力為班級爭奪榮譽，參加管院趣味運動會的時候每個人都熱情高漲。每一個班級成員都齊聲吶喊加油助威，氣勢宏大，每一個人都被那種凝聚力深深的吸引著，召喚著，有的時候甚至覺得自己能進這個班級是自己最大的榮幸，能有這樣的同學是自己最大的福氣
還有一個例子就是前不久女生節的時候，我們班的男生自己主動組織，在那一天為本班女生帶來了不小的驚喜與祝福，他們很早就起來為女生買好早餐，還親自送到寢室樓下，還準備了精心的小禮物，那 一天每個女生都收到了他們真誠的祝福和禮物，很感動，為此本班女生也每人湊錢買了一個籃球給男生，禮物雖小，可是情誼卻深，雖不語，可是每個人心里都懷著一個溫暖的家，那就是電子q0731班。
在學習中也彰顯了這種極度團結的風氣，在大二學期，班級根據每個人的學習情況自發策劃并組織了學習小組，在學習和生活方面進行了合理的規劃，一起學習，一起活動，一起進步，不僅更一步的增進了彼此之間的感情，也讓學習質量提高了不少，生活內容也更加豐富多彩了。在今后的生活學習中我們還將憑借這種團結的風氣提出更多的計劃讓本班變得更強更好！努力打造一個黃金班級！
二：齊心向前進，虛心加改善，理想終會實現；
由于本班是一個理工科班級，所學課程難度較大，科目較多，需要很強的學習能力和思維能力，很多同學學得很辛苦也很累，有的時候甚至力不從心，久而久之就出現很大問題，不好學，學不懂，從而在思想上有一定的懈怠，為了解決這一問題，我們經過思考和征求大家的意見特組織了學習小組，希望對此問題做出解決，現在這一計劃已經開始實施，并且從觀察知道這一計劃可實施性很強，并且取得的成效也很明顯，同學們互幫互助，互相督促與指導，學習積極性有了很大的提高，質量也得到了不小的改善，我們都相信通過努力，一定可以解決以前出現的問題，并將做到更好。
本班對于寢室文化與衛生建設也很重視，積極組織并參加院系組織的各項有關于寢室建設的活動，并且取得了良好的成績，在平時的時候也大力整頓與改善，現在班級寢室文化與衛
生建設這一塊的整頓工作成效很好，在每周的院系衛生檢查中都取得了很好的成績，在以后我們也將提出一些有效的方案做出更好的成效，而且我們也有信心將這一好的方面保持并進步！
三：趣味玩游戲，豐富外活動，生活錦上添花；
本班在課余時間可以自己策劃與組織一些活動，比如秋游、春游、聯誼、晚會等活動以此豐富大家的課余生活，增進同學之間的感情，并且這些活動開展順利，成效很好，得到了同學的好評。本班還能夠積極參加校院系組織的各項團體及個人活動比賽，并取得良好的成績，每月的團組織生活也認真對待，征求大家的意見，盡力將每月的主題深刻化，趣味化，使每一位同學都能夠對此產生更加濃厚的興趣，更加清晰的了解活動的主題。我們還在各個不同的節日時出其不意的組織一些活動，給大家帶來驚喜與禮物，比較值得一提的是我們的禮物并不拘于購買的笑禮品，而是有創意，有誠心的自己做一些手工禮品，讓大家收到的禮物不僅僅是一份驚喜，更是一份真心與友誼。這樣的活動，這樣的生活加上這樣的我們，世界一定是五彩繽紛的，日子一定是紅紅火火的，大學也一定是轟轟烈烈的！
四：激情做工作，合理化板塊，萬事再添東風；
為進一步做好我班班級工作，加強班級干部隊伍建設，明確班級委員，團支部委員工作職責，根據學校有關工作精神和本班具體情況，本班將班委一塊進行了整頓和規劃，將班委分為兩塊：班級委員會和團支部委員會。具體工作分配如下。
班級委員會的成員有班長，學習委員，生活委員，體育委員和文藝委員。具體職責如下。
班長：全面負責班委會工作和班級學風，班風建設，并與團支部書記相互協作，凝聚同學，共同建設班級，同大家一起創造一個良好的學習、發展環境；發揮聯系學校、老師和同學之間的橋梁紐帶作用，及時傳達學校、學院、班級信息并努力完成他們交給的各項任務；協助有關部門做好安全管理工作。
學習委員：統一負責班級日常學習事務，開展課堂考勤，教師教學質量評價并配合學校做好教務同志及各項考試的報名工作；帶頭搞好學習，營造良好的學習氣氛，收集同學對老師講課、課外輔導方面的意見和要求，向授課老師和輔導員反映同學們的意見和要求；負責班級同學成績查詢，做好補考和重修事項的通知工作。
生活委員：管理班級財務，收取班費，發票留檔，建立班級財務報表并定期向同學們公布；負責安排采購班級活動中所需物品，節日禮物等；負責開展本班級“文明寢室”的創建工作，做好寢室衛生管理工作；與班長共同協調寢室長做好寢室安全工作；做好班上其他工作。
體育委員：負責組織班級體育鍛煉，開展各項體育活動，號召本班同學走出寢室，增強體質，從而使我們班更有激情，更有朝氣；協助院系學生會體育部開展院、系運動會及各項體育比賽的組織工作；管理好班級的體育器材；做好班級其他工作。
文藝委員：負責組織開展班級文藝活動，豐富課余文化生活，增進同學友誼；全面負責班級的春游、秋游、及其他班級的聯誼工作；協助院、系學生會文藝部，組織文藝活動；做好班上其他工作。
團支部委員會的成員有團支部書記，組織委員和宣傳委員。具體職責如下：
團支部書記：全面負責團支部工作，并與班長相互協作，共同建設班級；協助院、系團委，組織開展“五四”評優，推薦優秀團員參加黨校學習等思想教育和組織建設工作；定期開展團組織生活；搞好團員的管理，做好同學的思想政治工作，搞好班級政治學習活動；及時發現并解決同學中出現的心里異?，F象，并及時向輔導員報告；做好班級的其他工作。
組織委員： 協助院系團委組織部和班級團支部書記開展“五四”評優，推薦優秀團員參加黨校學習等工作；負責團員統計和團費的收繳工作；協助團支書開展具有特色的團組織生活，負責會議和活動記錄；完成團支書安排的其他團務工作；做好班上的其他工作。
宣傳委員：宣傳黨的方針政策和團中央精神，關注時事熱點，開展理論學習與理論宣傳；搞好班級的各項宣傳活動，負責班級征文的傳達及鼓勵同學積極主動撰稿，做好征文收集工作；開展活動時負責寫策劃書、掛橫幅、組織拉拉隊等工作；協助團支書開展具有特色的團組織生活；完成團支書安排的其他團務工作；做好班上的其他工作。
班班委的主要結構及植物如上所述，雖然分成兩大塊，可是在工作的時候我們仍舊共同工作，共同努力，把每一件事情都做到盡善盡美！有如此強勁的團隊，相信我們班級的管理工作一定會做到合理完美無懈可擊！
五：積極對生活，細節求全勝，連連不斷花魁；
本班自開學以來一直積極向上，團結努力，爭取把自己的班級不斷強化、不斷優化，不僅要在學習上取得好的成績也要在生活中變成一個強者，也因此取得了一些不小的成績，獲得了不少良好的集體榮譽和個人榮譽，現總結如下：
團體榮譽
<略>
個人榮譽
<略>
另外本班在黨建工作上也取得了不小的成績，其中有正式黨員2名（項莉莉、李舒靈）、預備黨員5名（吳楊宇、向敏、范文濤、李冰、魏佳） 入黨積極分子11名（李江、王樹坤、曾艷、奚榮娟、尚兵兵、張飛飛、陸曉芳、羅佩、邱珍萍、李敏、趙瑞南）。其余都為團員。
六：未來長遠看，計劃再制定，創造鼎盛時局！
針對本班的基本情況，為了使我們班變得更強更好，我們特為本班做出一些未來的長遠計劃，具體如下：
1．成立就業指導小組。大三，大家的精力主要放在了找工作上，我們需要大量的信息和資料。該小組主要負責信息的收集同時組織大家討論對信息的篩選及對就業的想法。組織大家在一起討論找工作的感悟。希望在共同的學習和討論中找到自己真正的方向。
2．定期開展體育比賽活動。該項目主要由體育委員負責，可以班級內部也可以聯誼。旨在鍛煉身體、增進友誼。在走出校門之前感受集體溫暖，鍛煉強壯的體魄。
3．繼續強化“學習小組”的作用，在最后的半年時間中珍惜時間，好好努力。在學習委員的帶領下組織大家英語三四六級考試、職業資格證考試以及專升本的考試。
