時間：2022-05-17 06:43:43
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇灌區(qū)防汛工作總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
2019年上半年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市水利部門的大力指導(dǎo)下，我局以“四水同治”工作為抓手、以“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略為契機、以“生態(tài)清豐”建設(shè)為目標(biāo)，按照“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”的水利改革發(fā)展總基調(diào)，高起點謀劃布局、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)實施，求真務(wù)實、真抓實干，各項工作進(jìn)展順利，現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：
一、重點工程開展情況
一是開展了“丹江水潤清豐”供水項目。采取管網(wǎng)延伸的方式，連通16個供水廠和135個單村或聯(lián)村供水站，并新建三處集中供水廠，1處增壓站，實施單村供水站并網(wǎng)工程。止目前，我縣2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通上丹江水，2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備通水條件，6月底前我縣將完成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管道鋪設(shè)工程，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)10月底前全部完成。
二是開展了開展了引黃能力提升工程。治理東大屯等6條干支渠，長度約38千米。目前，已治理孟德河等河道長度21千米。
三是開展了農(nóng)村防汛預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)項目。建立群防群策體系、應(yīng)急救援保障、預(yù)警設(shè)施設(shè)備、監(jiān)測預(yù)警平臺等。
四是完成了地下水動態(tài)監(jiān)控建設(shè)工程。建設(shè)地下水自動監(jiān)測站點17處。
五是完成了永固溝治理工程。清淤河道9.2千米，土方30萬立方米，建設(shè)橋梁20座。
六是完成了坑塘治理工程。治理3個村的坑塘約400畝，坑塘清理、河道聯(lián)通等。
二、重點工作開展情況
（一）深化水利工程運行監(jiān)管能力。對全縣河道進(jìn)行排查，疏通河道堵塞段12處，維修水閘6座，充分發(fā)揮水利工程效益。強化水利安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督和揚塵污染防治，守住水利工程安全和揚塵污染治理底線。積極發(fā)揮行業(yè)職能，排查并解決4戶貧困戶通水問題，著力打好水利脫貧攻堅戰(zhàn)。
（二）強化河湖監(jiān)管能力。一是開展河長制工作進(jìn)機關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村六進(jìn)宣傳活動，設(shè)立宣傳臺、擺放宣傳展板開展集中宣傳活動7期，發(fā)放宣傳倡議書8500余份。二是持續(xù)開展河長巡河，三級河長累計巡河1.2萬余人次，配合縣河長辦下發(fā)交辦通知9期，交辦解決河道水環(huán)境問題50余項，清理垃圾115起，共2.6萬立方米。三是開展清溪清豐鞏固提升專項整治行動，對全縣河道進(jìn)行排查，疏通河道堵塞段12處。四是深化水利與公安等部門聯(lián)合執(zhí)法機制，開展聯(lián)合執(zhí)法行動5次，查處案件3起，維護(hù)了良好河湖秩序。
（三）不斷提升水旱災(zāi)害防御能力。立足防大汛、搶大險、救大災(zāi)，早動員、早部署、早準(zhǔn)備，嚴(yán)格做到“四個到位”。防汛預(yù)案到位。及時修訂完善了馬頰河、衛(wèi)河、潴瀧河等全縣面上河流的防汛預(yù)案。責(zé)任落實到位。成立防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任人，實行24小時防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度。應(yīng)急隊伍到位。成立防汛抗旱應(yīng)急隊伍，在出現(xiàn)險情時防汛抗旱隊伍第一時間能履行搶險救災(zāi)工作職責(zé)。儲備物資到位。儲備編織袋10萬條，排水設(shè)備20臺套，麻袋3000條，彩條布3000平方米，發(fā)電機組5臺，為掌握防汛抗旱工作的主動權(quán)打下了堅實基礎(chǔ)。
三、下步工作打算
一是全面加快丹江水潤清豐項目建設(shè)。6月底完成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)管道鋪設(shè)，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)10月底前全部完成。
二是實施灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程。完成對灌區(qū)內(nèi)6條溝渠，共42公里的清淤治理。
三是大膽運作實踐，探索改革經(jīng)驗。10月底前高標(biāo)準(zhǔn)完成9個村1.5萬畝農(nóng)田的省水價改革試點任務(wù)，為全省建立健全農(nóng)業(yè)水價形成機制提供先進(jìn)經(jīng)驗。
一、上半年工作總結(jié)
（一）迅速掀起“學(xué)創(chuàng)”活動熱潮。全面貫徹落實全省學(xué)創(chuàng)活動電視電話動員會議精神，局黨委中心組舉行“學(xué)習(xí)十，服務(wù)‘兩個中心、四個襄陽’建設(shè)”主題學(xué)習(xí)8次，組織基層黨支部書記專題培訓(xùn)5次，舉辦市直水利系統(tǒng)十專題講座17次，市水利局代表隊作為唯一的市直部門榮獲全市黨風(fēng)廉政法規(guī)知識競賽第一名。半年來，通過個人自學(xué)、夜校學(xué)習(xí)、周末學(xué)習(xí)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、座談交流、專題研討等多種形式，催發(fā)全系統(tǒng)黨員干部職工“比學(xué)習(xí)、強素質(zhì)，比創(chuàng)新、看實績，比工作、看貢獻(xiàn)，比團結(jié)、看和諧”的新風(fēng)尚，全系統(tǒng)樹立了“全員建設(shè)者”理念，凝聚了精神力量，形成了強大氣場。
（二）強化措施推進(jìn)精細(xì)落實。2月1日召開市直水利系統(tǒng)“工作落實年”暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，貫徹落實全市改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實動員大會和市政府全體（擴大）會議精神，以學(xué)創(chuàng)活動為動力，精細(xì)落實為主線，績效管理為手段，全面爭優(yōu)為目標(biāo)，推行臺賬式管理，狠抓落實，硬賬硬結(jié)。
一是全面實行路線圖管理。根據(jù)既定的目標(biāo)任務(wù)和職能職責(zé)，對23項重點工作和126項日常工作逐項量化細(xì)化具體化，制定了路線圖和時間表，采取“掛圖作戰(zhàn)，列表推進(jìn)”方式，以目標(biāo)倒逼責(zé)任、時間倒逼進(jìn)度、實績倒逼作風(fēng)，確保各項工作有序有效推進(jìn)，在全市“學(xué)創(chuàng)”活動、“三查一促”等工作中，精細(xì)落實作出了表率，提質(zhì)提效樹立了榜樣
二是全面實行臺賬式管理。按照“年初建賬、季度對賬、半年查賬、年底交賬”的要求，對各科室和每名機關(guān)干部實行臺賬式管理，每月對照路線圖督查各科室、各崗位的工作任務(wù)落實情況，對未按時間節(jié)點和標(biāo)準(zhǔn)要求推進(jìn)落實的，下發(fā)“督辦通知單”抓緊落實，年底按照臺賬結(jié)果對各科室和機關(guān)干部進(jìn)行考評。
三是全面實行績效管理。出臺了《市水利局__年工作落實年績效考核實施辦法》，采取定性與定量相結(jié)合、動態(tài)管理與量化測評相結(jié)合的方法，推行“紅綠牌”警示制度和雙百分制量化考核制度，每月一測評、每季一小結(jié)、半年一評比、年終結(jié)硬賬，把績效測評結(jié)果作為各科室和機關(guān)干部實績考核、即時記功和行政問責(zé)的重要依據(jù)，實行剛性化績效管理。
（三）深入開展“三查一促”工作。4月中旬以來，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和*個工作專班，積極推進(jìn)市直水利系統(tǒng)“三查一促”有力有序有效開展。一是緊密結(jié)合防汛備汛工作，以水利工程安全運行、在建水利工程施工安全、水利行業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域、單位樓堂館所為重點，開展全域化、全方位、全覆蓋的安全隱患排查治理工作。二是以勞資糾紛、改革改制、工資報酬、工程建設(shè)等矛盾糾紛和進(jìn)京進(jìn)省上訪、重復(fù)上訪等對象為重點，全方位、多層次開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素13處，實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一個方案、一抓到底”，對存在問題及時穩(wěn)控和化解。三是認(rèn)真排查干部作風(fēng)方面突出問題，全局干部職工自覺加強作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項禁令”、省委“六條規(guī)定”和市委“二十一條意見”，自覺維護(hù)自身和單位形象，完成了“三公”經(jīng)費下減30%的既定目標(biāo)任務(wù)。
（四）全力做好防汛備汛工作。5月進(jìn)入汛期，全市上下扎實做好各項防汛抗旱準(zhǔn)備工作。5月17日全市防汛抗旱工作會議后，繼市委常委帶隊檢查防汛抗旱工作之后，全面實行“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包保督導(dǎo)防汛抗旱工作制，進(jìn)一步強化防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，有力保證各級各類責(zé)任和措施落實。各地緊緊圍繞“四保四無”的防汛抗旱工作目標(biāo)，全面落實了大中小型水庫防汛六大責(zé)任人、重要江河堤防和重點水電站防汛五大責(zé)任人。嚴(yán)格執(zhí)行24小時防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，密切監(jiān)視天氣趨勢和雨情、水情、汛情、旱情、災(zāi)情。編制完成了全市大中型水庫水電站汛期調(diào)度運用計劃及在建工程應(yīng)急度汛預(yù)案。市水利局、市防辦派出9個工作組，督促各地加快各類水利工程和涉水工程建設(shè)進(jìn)度，要求搶晴天、戰(zhàn)雨天，倒排工期，確保主汛期到來之前完成主體工程。成功舉行了城區(qū)抗洪搶險軍地聯(lián)合實兵演練，宜城、谷城、棗陽等地陸續(xù)開展山洪災(zāi)害防御知識培訓(xùn)和演練。市防辦專門下達(dá)清障令，責(zé)令各地限期清除阻水物及違章建筑。備足備齊各類防汛物資，組建了69支防汛抗旱專業(yè)隊伍。同時，采取一切盡可能的措施，全力做好蓄水保水及抗旱保春耕工作。
（五）全面加快水利建設(shè)步伐。全市水利建設(shè)項目287處，總投資17億元，已開工*處，開工率91.7%，累計完成投資11.86億元，占總投資的66.5%。其中：水庫加固工程196座（22座中型和174座小2型），到位資金__萬元，已完成投資__8萬元，完成到位資金比例90%；13處在建的中小河流防洪治理工程，已完成投資18407萬元；農(nóng)村安全飲水工程已完成投資5500萬元，建成集中供水工程18處、分散供水工程17處，解決了11萬農(nóng)村群眾飲水不安全問題，完成了年度目標(biāo)任務(wù)的54.5%。
（六）推進(jìn)重點水利工程進(jìn)程。總投資超過5億元的東津新區(qū)堤防及水系整治，唐白河堤防整治工程已于今年1月開工建設(shè)，現(xiàn)已完成堤基清理及防滲槽開挖4300米和新建堤防3300米，完成土方49.5萬立方米，完成投資2300萬元，工程形象進(jìn)度完成80%，已完成大部分主體工程；浩然河工程4月28日動工，已完成橫七路以下5.4公里的200米寬生態(tài)廊道 規(guī)劃紅線測量放線任務(wù)并加緊推進(jìn)征遷工作，累計開挖土方5萬立方米。
（七）超額完成冬春農(nóng)建任務(wù)。去年10月以來，以“興水惠農(nóng)、以水促糧”為主題，掀起了以“田間渠系通暢、水毀工程修復(fù)、灌區(qū)節(jié)水改造、小農(nóng)水捆綁推進(jìn)、塘堰清淤擴挖”為重點的農(nóng)田水利建設(shè)。截至4月底，全市累計完成投資12.6億元，完成渠道清淤硬化1163條、長__公里，整治堰塘1628口，新建、整修機井泵站235處，完成土石方1195萬立方米、混凝土164萬立方米，資金投入、農(nóng)民投工、機械投放和土石方完成量，分別比上年增長12.5%、8%、*%和*%，超額完成了冬春農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)。新增蓄、引、提水能力263萬立方米，新增灌溉面積8.1萬畝，恢復(fù)和改善灌溉面積33.5萬畝，為全市夏糧實現(xiàn)“十連增”提供了強有力的水利支撐和保障。
（八）加大爭資立項和招商引資力度。一是把爭資立項作為水利工作的重頭戲，高頻率加大項目跟蹤和銜接匯報工作，累計赴京赴省80多次。向水利部、國務(wù)院南調(diào)辦、長江委、省水利廳、省南調(diào)局匯報鄂北水資源配置工程、大型灌區(qū)續(xù)建配套、水庫除險加固、漢江干堤加固、中小河流治理等項目。截至目前，鄂北水資源配置工程規(guī)劃已于4月中旬通過水利部審查，共計爭取中小河流治理項目中央財政補助資金7615萬元，其中楊叉河治理工程2568萬元、大李溝整治工程2524萬元、孟橋川河治理工程2523萬元。二是重點出擊招商引資。先后在江蘇、浙江等地拜訪了上海景域國際旅游運營集團、杭蕭鋼構(gòu)股份有限公司、葛洲壩電力集團有限公司、中交三航局、__市北方永發(fā)投資實業(yè)有限公司等企業(yè)，目前與__景域國際旅游運營集團達(dá)成初步意向，計劃投資20億元在魚梁洲建設(shè)綜合旅游景區(qū)。
（九）小農(nóng)水規(guī)劃通過市政府審查。3月，市政府常務(wù)會議審查通過了《市小型農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃（20__—2020年）》。《規(guī)劃》概算總投資730億元，重點實施水源工程、灌排工程、節(jié)水灌溉及示范工程、農(nóng)村河道整治工程、土地整（治）理及煙水配套工程、小型水利設(shè)施管護(hù)工程等6大工程。各縣（市）區(qū)對具體實施的項目，按照工作路線圖分年度推進(jìn)，避免了小型農(nóng)田水利建設(shè)的隨意性、盲目性，做到了與農(nóng)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃相匹配，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)田整體開發(fā)等相結(jié)合，充分體現(xiàn)出現(xiàn)實性、科學(xué)性、先進(jìn)性和可持續(xù)發(fā)展要求。
（十）小農(nóng)水改革試點進(jìn)展順利。今年元月，__區(qū)程河鎮(zhèn)作為全市改革試點先行啟動小型農(nóng)田水利管護(hù)體制改革工作。經(jīng)過大量調(diào)研，大膽探索，小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度和管理養(yǎng)護(hù)運行機制改革目前已初見成效，摸索了一些管護(hù)和運行維護(hù)方面成功的經(jīng)驗。在此基礎(chǔ)上，今年3月份起全面鋪開9個縣（市）區(qū)的15個試點改革工作。各地依靠黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，集中水利、財政、農(nóng)業(yè)、國土、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等部門的聯(lián)合力量，共同制定了各類小型農(nóng)田水利工程的管護(hù)考核辦法和承包、轉(zhuǎn)讓、租定等合同、制度，發(fā)動農(nóng)民群眾的積極參與，試點村委會先后與管護(hù)責(zé)任人簽訂管護(hù)合同，管護(hù)人獲“小農(nóng)水”管護(hù)權(quán)證。計劃近期召開全市現(xiàn)場會，全面推廣改革試點經(jīng)驗，進(jìn)一步加快小型農(nóng)田水利工程管護(hù)體制改革，確保所有小型農(nóng)田水利工程有人管、管得好、管長遠(yuǎn)，長期發(fā)揮防汛抗旱效益。
（十一）全面推進(jìn)水利工程質(zhì)量管理年活動。4月份以來，按照水利部、省水利廳的總體部署和行動計劃，市水利局深入貫徹國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》，全面開展以“貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要，提升行業(yè)質(zhì)量意識”為主題的水利工程質(zhì)量管理年活動。印發(fā)了實施方案文件，明確了活動的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、范圍對象和具體內(nèi)容，確定了6個方面20項主題活動內(nèi)容，采取分階段、分層次的方式，在全市范圍內(nèi)通過“市縣聯(lián)動，分級負(fù)責(zé)”的方式，全面推進(jìn)水利工程質(zhì)量管理年活動。截至目前，按照方案計劃，積極開展局網(wǎng)站質(zhì)量管理年專欄建設(shè)、全市在建中型水庫質(zhì)量大檢查、全市中小河流治理項目質(zhì)量大檢查、在建水利項目施工企業(yè)考核等工作，繼續(xù)推動質(zhì)量管理年活動的深入開展，全面提升水利工程建設(shè)質(zhì)量管理水平，確保水利工程質(zhì)量、安全和效益。
（十二）多種形式開展“世界水日”、“中國水周”宣傳活動。3月22日，市水利局聯(lián)合市水政監(jiān)察支隊、__區(qū)水利局、__區(qū)水利局、市環(huán)保志愿者協(xié)會，在人民廣場設(shè)立宣傳站，通過懸掛標(biāo)語、擺放展板、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立咨詢點、LED滾動播放宣傳片等形式，發(fā)放宣傳資料3000余份，接待咨詢?nèi)藛T500余人，呼吁市民從點滴做起，節(jié)約保護(hù)水資源。各地也開展了形式多樣的紀(jì)念宣傳活動，喚起全社會對節(jié)約保護(hù)水資源、加強生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)注。
（十三）漢江__段全面禁漁三個月。4月1日12時至6月30日12時，漢江襄陽段及其通江水域（南河、北河、唐白河、小清河、蠻河等）全面禁漁 。禁漁期間，市水產(chǎn)局會同公安、工商、海事等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，采取“江中查，岸邊堵、市場禁”等辦法全面加強禁漁期各項管理，努力實現(xiàn)“江中無漁船，岸邊無網(wǎng)具，市場無江魚”的工作目標(biāo)。自進(jìn)入禁漁期以來，市水產(chǎn)局漁政執(zhí)法人員兵分兩隊值守一線，先后接到舉報電話42起、網(wǎng)上舉報7起，共抓獲14名違法捕撈者,沒收違法捕撈船只6艘及捕撈工具6(臺)套，嚴(yán)厲打擊“電打魚”等非法捕撈行為。
二、下半年工作計劃
下半年，圍繞市委、市政府的總體部署，以“勇于實踐，做科學(xué)發(fā)展的表率；敢于突破，做改革創(chuàng)新的表率”為抓手，重點做好以下六個方面工作。
一是踐行科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十精神。全市水利系統(tǒng)始終把學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十精神作為首要政治任務(wù)，引導(dǎo)全市水利干部職工進(jìn)一步深刻理解準(zhǔn)確把握黨的十精神實質(zhì)，深化對黨的十關(guān)于水利的一系列重要論述的認(rèn)識，以快落實、實干事、嚴(yán)獎懲的競進(jìn)狀態(tài)和擔(dān)當(dāng)精神，大力推進(jìn)“精細(xì)落實”，以目標(biāo)倒逼責(zé)任、時間倒逼進(jìn)度、實績倒逼作風(fēng)，確保各項工作有序有效推進(jìn)。
二是堅持生命至上，全力做好防汛抗旱減災(zāi)工作。以嚴(yán)防死守的臨戰(zhàn)狀態(tài)，扎實做好防大汛、抗大旱、搶大險各項準(zhǔn)備工作，突出抓好水庫、堤防、山洪災(zāi)害等為重點的防洪保安，強化預(yù)測預(yù)警，突出科學(xué)調(diào)度，奪取防汛抗旱全面勝利。
三是搶抓黃金先機，奮力推進(jìn)項目工作再譜新篇。咬定“兩個10億”目標(biāo)，把爭資立項和招商引資作為第一抓手、第一責(zé)任，以“全員建設(shè)者”姿態(tài)推動爭資立項和招商引資再上新臺階。
四是確保速質(zhì)效統(tǒng)一，著力實施民生水利工程。推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，積極爭取地方政府落實好“農(nóng)村飲水安全普及率提高1%”的政策，確保今年再解決20萬人飲水不安全問題。加快市區(qū)*溝整治、浩然河開挖等21項水利重點工程。按時間節(jié)點完成196座水庫、11條中小河流、5個大型灌區(qū)等年度建設(shè)任務(wù)。
XX年，我們在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想和十六屆五中、六中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以構(gòu)建“平安橫山”、“和諧橫山”為主要目標(biāo)，立足穩(wěn)步發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展，按照“管一流工程、創(chuàng)一流效益、塑一流環(huán)境、建一流隊伍”四個一流的總體思路，開展了一系列扎實有效的工作，取得了一定的成績。
一、1-9月水庫調(diào)度運用
XX年1-9月橫山水庫上游共降雨1002.6毫米（壩上站），同比去年（1306.2毫米）減少23.2%，比歷年同期平均降雨量（1477.6毫米）減少32.1%。1-9月水庫入庫徑流量8503.8萬立方米，比去年同期（16843.2萬立方米）減少近一半，與歷年同期（13504萬立方米）相比減少37.0%。
水庫年初水位103.15米（吳淞高程），相應(yīng)庫容5381萬立方米；入汛水位103.12米（吳淞高程），相應(yīng)庫容5374萬立方米；汛末水位99.72米（吳淞高程），相應(yīng)庫容4588萬立方米。
1-9月水庫共向?qū)幉ü┧?283.5萬立方米，完成年度計劃的81.3%，預(yù)計全年可供水7000萬立方米，超額完成預(yù)定指標(biāo)；向奉化供水1530.3萬立方米，已完成年度計劃的100.2%，預(yù)計全年可供水1980萬立方米；提供下游灌溉發(fā)電及生態(tài)用水1472.8萬立方米，安全發(fā)供電156萬度。
二、XX年工作回顧
回顧一年來的工作，按照年初制定的各項工作目標(biāo)，我們主要是圍繞以下幾個方面抓了具體落實：
（一）優(yōu)化水源調(diào)度，全力確保寧波奉化城市供水
自擴建以后，水庫就承擔(dān)著寧波、奉化城市供水的重要職責(zé)，因此，治理保護(hù)源水環(huán)境，合理配置各類用水成為當(dāng)前水庫調(diào)度運用的重中之重。為此，根據(jù)今年降雨偏少、來水偏枯的實際，把保障寧波、奉化城市供水作為首要目標(biāo)，堅決服從水源統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)籌兼顧各方用水，合理配置各種用水量，最大限度滿足日益增長的城市用水需要。1-9月份，水庫共向?qū)幉ü┧?283.5萬立方米，同比去年（5196萬立方米）增加1.7%；向奉化供水1530.3萬立方米，提前3個月完成年度預(yù)定指標(biāo)。同時我們還積極做好水源環(huán)境治理和水質(zhì)保護(hù)工作，定期開展生態(tài)涵養(yǎng)和水質(zhì)保護(hù)活動，確保原水質(zhì)量優(yōu)良。
（二）立足管理本職，著力做好防汛抗旱工作
做好防汛抗旱工作，保障水庫安全運行，是水庫管理工作的本職和主要任務(wù)。自入汛以來，我們就把防汛抗旱作為水庫管理工作的重中之重，提出了“七個強化，三個確保”的防汛新要求，著力落實各種防汛抗旱措施，做好水庫水情、雨情、工情監(jiān)測，保證“思想、組織、方案、責(zé)任、技術(shù)、物資”六到位。同時，堅決服從上級防汛防旱部門的統(tǒng)一調(diào)度，正確處理防洪、灌溉、供水、發(fā)電四者關(guān)系，通過河道補充灌溉、分段定時調(diào)節(jié)等科學(xué)調(diào)度，確保下游灌區(qū)灌溉生產(chǎn)用水和生態(tài)環(huán)保用水需要。在5-6月份遭受的幾次臺風(fēng)襲擊中，通過全蓄調(diào)度，使下游的損失減少到最低程度，充分發(fā)揮了水庫的防洪效益。
（三）狠抓安全管理，大力開展“平安橫山”建設(shè)
一是堅持安全至上，不定期開展“關(guān)注安全、關(guān)注生命”為主題的安全教育，牢固樹立安全意識；二是繼續(xù)抓好工程的規(guī)范管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照各種規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行檢查、操作和管理；三是重點實施了大壩背水坡踏步整修、防汛電力備用低壓線路改造、庫區(qū)圍墻改造、2#發(fā)電機組擴大性大修、電廠廠房防漏裝修等建設(shè)；四是通過“查制度促規(guī)范、查責(zé)任促落實、查隱患促整改”三查三促活動，確保安全生產(chǎn)；五是抓好安全防護(hù)，對工程保衛(wèi)人員、電力生產(chǎn)人員、閘門運行人員配備工作服和安全防護(hù)用品，實行統(tǒng)一著裝上崗。通過這些工作的有力落實，有效地推進(jìn)了“平安橫山”建設(shè)，全年未發(fā)生一起安全事故。
（四）突出工作重點，全力打好三場攻堅硬仗
第一是打好成立“寧波原水（集團）有限公司橫山水庫分公司”的硬仗。經(jīng)過企業(yè)資產(chǎn)核查、登記注冊等，于3月25日召開了寧波原水（集團）有限公司橫山水庫分公司成立大會暨授牌儀式，成為第一個正式掛牌成立分公司的組建單位。
第二是打好工程防汛體系建設(shè)改造的硬仗。從確保工程安全和提高水庫防汛抗旱能力的要求出發(fā)，多方籌資、擠出資金實施了大壩背水坡踏步整修、2#發(fā)電機組擴大性大修、電廠廠房防漏裝修、防汛電力備用低壓線路改造、電力測試、衛(wèi)星通訊系統(tǒng)和水情遙測系統(tǒng)設(shè)施進(jìn)行全面改造、大壩泄洪閘門3只啟閉機安全啟閉裝置安裝、事故閘門減速箱齒輪油更換、2#進(jìn)水蝶閥維修、大壩2#水平位移計銦鋼絲斷裂修補、大壩觀測儀器F02經(jīng)緯儀的更新、大壩面板噴水系統(tǒng)管道油漆維護(hù)、庫區(qū)圍墻改造、公園亭榭和運動場裝修等項目建設(shè)。據(jù)初步統(tǒng)計，今年各項建設(shè)改造費用支出已達(dá)89.7萬元。共2頁,當(dāng)前第1頁1
第三是打好舉辦第四屆寧波市五大水庫職工聯(lián)誼運動會的硬仗。今年我們作為第四屆運動會的東道主，于8月份開始組織籌備，在有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、支持以及全體工作人員的共同努力下，于10月17日順利召開了第四屆寧波市五大水庫職工聯(lián)誼運動會。我局在本次運動會中也取得了團體總分和二個單項競賽冠軍的佳績。
（五）堅持以人為本，積極打造“和諧橫山”建設(shè)
一是積極開展“能力建設(shè)年”活動。按照局黨組“XX年能力建設(shè)年”的決定，我們自4月上旬開始實施“能力建設(shè)年”活動，以提高水庫防汛抗旱能力、經(jīng)營管理能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、構(gòu)建和諧社會能力和可持續(xù)發(fā)展能力,取得良好成效。
二是不斷加強信息宣傳報道工作。從堅持正確的輿論導(dǎo)向、堅持正面的引導(dǎo)教育出發(fā)，自行設(shè)計和創(chuàng)建了“奉化市橫山水庫信息網(wǎng)”（fhhssk.com），并于3月份開通投入運行，同時利用黑板報、宣傳欄做好宣傳教育工作，每月定期編發(fā)《橫山汛息》，及時上報各類信息，得到了上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三是大力深化內(nèi)部規(guī)范管理。從實際問題和實際情況出發(fā)，進(jìn)一步加強制度建設(shè)，重新修訂了請示報告、檢查報告、事故處理報告等制度。同時積極抓好治理商業(yè)賄賂，全面強化水庫內(nèi)部規(guī)范管理，深入推進(jìn)反腐倡廉工作。
此外，我們還重點抓了黨建工作；抓了水庫的治安管理；抓了水庫原水環(huán)境治理，都取得了一定的成績。
年月至月，我有幸在省市水利局防汛防風(fēng)防旱總指揮部辦公室實習(xí)。由于只是一個實習(xí)生，所能看到，聽到，感受到的不是很多，所以我只能根據(jù)我實習(xí)的見聞及三防辦里的工作組織概述起來，研究一下三防辦行政管理上的狀況。
以下是三防辦工作組織的一些簡單章程的介紹，三防辦在國家行政機構(gòu)中并非三防，而是兩防，防旱防澇，防風(fēng)是沿海地區(qū)特有的工作項目，防風(fēng)即防臺風(fēng)。一般三防辦的基本的職責(zé)范圍是：各級三防辦是當(dāng)?shù)卣娜乐笓]機構(gòu)的常設(shè)辦事機構(gòu)。《防洪法》規(guī)定，該機構(gòu)掛靠在當(dāng)?shù)氐乃姓鞴懿块T。市防汛防風(fēng)防旱總指揮部就是掛靠在市水利局這一水行政主管部門上。
三防辦公室具體負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行上級三防部門和政府有關(guān)防汛防風(fēng)防旱的法律，法規(guī)，政策，決定，貫徹執(zhí)行指揮部的命令，指示，計劃措施等，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好水，旱，風(fēng)方面的防災(zāi)，抗災(zāi)和減災(zāi)工作。這樣的政策規(guī)定表明，三防辦不是一個獨立的機構(gòu)，它也像遍布大地的水脈經(jīng)絡(luò)一樣是網(wǎng)狀機構(gòu)，有上行下行機構(gòu)，也需要縱向橫向溝通，這樣的行政機構(gòu)中流通是一個重要的課題。
市三防辦屬于基層三防辦機構(gòu)的一個環(huán)節(jié)，基層三防工作的主要任務(wù)是有劃分的。省以上的三防辦（我國絕大部分省叫防汛抗災(zāi)辦）內(nèi)設(shè)分工較細(xì)。省三防辦設(shè)有綜合科，工程科，通訊科。市三防辦目前未做內(nèi)設(shè)科室劃分，但工作內(nèi)容是清楚明確的工作分工仍是有的，主要工作有八個方面。
（一）部門協(xié)調(diào)工作，這是市三防辦比較重要的工作，工作內(nèi)容有：提出三防指揮機構(gòu)的組成建議；擬定各部門的分工與職責(zé)建議；協(xié)調(diào)有關(guān)部門通報有關(guān)部門三防工作情況；必要時抽調(diào)有關(guān)部門人員參與三防值班。這是全體三防辦工作人員都要參與的工作，對平日以及出現(xiàn)緊急情況時的部門和人員的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作是三防協(xié)調(diào)工作十分重要的組成部分。
（二）三防宣傳工作，工作內(nèi)容包括：三防法律法規(guī)政策宣傳；防洪搶險防旱及減災(zāi)知識宣傳；水情、災(zāi)情。關(guān)于這方面工作，對水情和災(zāi)情這部分是在市三防辦工作過程中顯而易見的，對于法律法規(guī)政策宣傳和防洪搶險抗旱及減災(zāi)知識方面的宣傳就一個實習(xí)生所見來說，是比較薄弱的，雖然網(wǎng)絡(luò)宣傳在三防辦是一個便捷的宣傳方式，但是考慮到不同年齡層次構(gòu)成來說，這個方式比較新潮，對于需要這方面知識的民眾來說，普及率反而不高。
（三）管理社會有關(guān)三防的事務(wù)，如會同水行政主管部門審核、審批有關(guān)牽涉防洪規(guī)劃、防洪工程建筑物、構(gòu)建物；河道行洪障礙物的檢查、處理和強制清除。
（四）綜合工作，綜合工作包括編制三防工作規(guī)劃，年度工作計劃，擬制工作簡報，綜合匯報，階段性工作總結(jié)；三防報表統(tǒng)計；來往文書收發(fā)，傳閱，保存，歸檔，會議籌辦，值班安排和日常維護(hù)等，而另有一人專職編制工作規(guī)劃等一類文書。
（五）工程工作，市主要的防洪抗災(zāi)工程種類有：堤圍，水閘，水庫，排洪渠，電排站，高水頭電站，對河流特性影響大的工程建筑物，灌區(qū)，河流等等。為此，市三防辦要建立防洪抗旱資料庫，并動態(tài)更新；掌握工程防洪安全，抗旱方面的薄弱環(huán)節(jié)；汛前，汛中，汛后的檢查及匯報；掌握工程在惡劣氣候條件下的運行狀況；指導(dǎo)，檢查，督促損毀工程的修復(fù)；審核，批準(zhǔn)工程度汛計劃，監(jiān)督執(zhí)行情況；河道行洪障礙的檢查和清除；工程防御特大洪水方案（防洪預(yù)案）編制或?qū)徍耍芾恚还こ屉U情收集，匯報和搶險。工程工作主要由市三防辦其中一名副主任負(fù)責(zé)安排，這項工作需要整個肇慶地區(qū)的大小三防辦的相互協(xié)作才能完成，并且工程每年都有，工作每季都有，對于三防工作工程的建設(shè)與完善都是需要循序漸進(jìn)的，有階段性有針對性地實施是目前市三防辦采用的方式。
（六）三防情報各工作。三防情報工作主要指與三防工作相關(guān)的雨情，水情，風(fēng)情，災(zāi)情的收集，整理，分析工作。市三防辦的情報工作方式有：與情報來源單位建立最初的溝通渠道；動態(tài)收集雨情，水情，風(fēng)情；情況異常時，組織有關(guān)部門和專業(yè)人員分析，結(jié)論報指揮部或上級三防部門；情報資料整編，匯總，積累歷史資料。以上工作是所有市三防辦工作人員都在做的工作，相當(dāng)于每日必做的作業(yè)。為了更有效更科學(xué)地做好情報工作，三防辦建立了現(xiàn)代化的通訊網(wǎng)絡(luò),運用高科技手段，引進(jìn)電腦模擬分析系統(tǒng)，架建了自己的工作網(wǎng)頁，并且將建立一個網(wǎng)絡(luò)操作平臺以更迅速全面掌握三防情報信息。
（七）通信和計算機系統(tǒng)工作。市三防辦日常各種都離不開通信與計算機系統(tǒng)的運用，這方面工作包括：保障三防無線專網(wǎng)和計算機網(wǎng)的正常運行；維護(hù)三防無線通訊設(shè)備和計算機設(shè)備；協(xié)調(diào)有關(guān)部門，保障公網(wǎng)通訊正常；規(guī)劃、實施三防指揮決策系統(tǒng)的建設(shè)。這方面工作由專業(yè)人員負(fù)責(zé)，市三防辦配備了一位計算機專業(yè)人員，并且有一位負(fù)責(zé)工程工作的副主任兼管通信設(shè)備。日常通信與電腦技術(shù)方面的問題就由他們兩位負(fù)責(zé)維護(hù)。
暨工作思路
，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、政協(xié)的有力監(jiān)督下，在省水利廳、南平市水利局的精心指導(dǎo)和大力支持下，全市水利系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大和十七屆三中、四中全會精神，積極開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一主題，扎扎實實地抓好防災(zāi)減災(zāi)、水利工程建設(shè)、依法行政等水利工作，根據(jù)省水利廳“一個要領(lǐng)、四大目標(biāo)、六項重點”的目標(biāo)要求，廣大水利干部職工與時俱進(jìn)，發(fā)揚“敢想，敢拼，敢贏”的精神，突出抓好民生水利、平安水利、生態(tài)水利和和諧水利工作，保質(zhì)保量地完成了年初制定的工作目標(biāo)和上級交辦的任務(wù)，推動了全市水利事業(yè)的加速發(fā)展，各項水利工作都取得了顯著的成績。現(xiàn)總結(jié)如下：
一、我市水利工作總結(jié)
，全市水利經(jīng)濟指標(biāo)運行情況良好。我市完成水利投資1.35億元，全市征收堤防維護(hù)費和防洪保安基金190萬元，征收水資源費171萬元，征收河道采砂管理費9萬元，水土保持補償費12.5萬元；完成招商項目1個，投資1680萬元，注冊資金800萬元；向上爭取項目資金達(dá)2240.28萬元。我局獲南平市水利局“冬春水利建設(shè)先進(jìn)集體”，局黨支部獲市委“黨建先進(jìn)集體”，《生態(tài)格網(wǎng)在流域綜合治理中的應(yīng)用》研究課題榮獲省水利科學(xué)技術(shù)獎三等獎。主要做法和成效表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）切實抓好防汛抗旱工作
我市認(rèn)真做好防汛備汛工作。一是落實各項防汛責(zé)任制：由于人員變動，市防指于3月13日在《報》公布了小（2）型以上水庫以及重點水電站的防汛責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人，要求相關(guān)責(zé)任人及時到崗盡責(zé)。二是落實值班制度:4月1日起，市、鄉(xiāng)、村各級防汛部門、氣象、水文等單位全面進(jìn)入24小時值班。三是落實預(yù)案修訂工作:完成了富屯溪流域梯級電站的防洪預(yù)案以及在建工程的度汛預(yù)案，完成城區(qū)、鎮(zhèn)、村、水庫防汛應(yīng)急預(yù)案修訂工作，增強預(yù)案可操作性；精心制作防災(zāi)減災(zāi)自救手冊和防汛明白卡，并利用世界水日和減災(zāi)日進(jìn)行廣泛宣傳。四是落實強化信息傳輸能力工作：今年，加大對防汛能力建設(shè)的支持力度，投入25萬元建設(shè)防汛指揮系統(tǒng)，完成5座小（1）型水庫的水位自動測報系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)投入使用；完成安裝市防汛抗旱指揮決策支持系統(tǒng)；市應(yīng)急視頻會商指揮系統(tǒng)經(jīng)過試運行，已實現(xiàn)“視頻到鄉(xiāng)，視聽到村”，今年利用應(yīng)急視頻會商指揮系統(tǒng)召開了全市防汛抗旱工作視頻會議。五是落實汛前大檢查工作：2月27日起，我局組織技術(shù)人員在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在建工程管理單位自查的基礎(chǔ)上，對小（2）型以上水庫和重要水電站、高速公路等在建工程進(jìn)行重點抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時制定整改方案，確定整改責(zé)任人，并限期整改，對一時無法處理的，采取應(yīng)急措施，確保安全度汛。六是落實防汛物資和搶險隊伍：按常備、專業(yè)、預(yù)備三支隊伍進(jìn)行落實；城區(qū)共儲備有搶險沖鋒舟7艘（富屯溪待命4艘，預(yù)備役營3艘）、機動救生船7艘、水泥100噸、鋼筋10噸、水泵20臺、麻袋1萬條、編織袋10萬條、樁木50立方米、砂石100立方米、救生衣150件等防汛搶險物資，隨時可以調(diào)用。七是強化會商應(yīng)對：4月21日，利用應(yīng)急視頻視聽會商指揮系統(tǒng)召開全市防汛抗旱工作會議，召集水利、國土、氣象、水文等部門進(jìn)行會商，分析和研究防御對策措施。5月5日、5月15日、5月26日市防指再次召集相關(guān)部門進(jìn)行會商研究下階段工作。將會商結(jié)果及時向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門通報。八是開展防汛演練：5月26日、6月8日至9日市防指組織五艘搶險沖鋒舟、三十名預(yù)備役官兵參加水上搶險演練，為防汛搶險救災(zāi)做好準(zhǔn)備。
今年以來，我市多次強降水襲擊。5月13日晚，城區(qū)突降暴雨，一小時降雨量達(dá)59mm，北門和天后宮因雨水涌高。今年富屯溪較大的洪水過程出現(xiàn)在5月25日至5月26日，6月2日至6月4日、7月1日至7月3日，雖然洪水都為中小洪水，但我局高度重視，盡職盡責(zé)，認(rèn)真做好雨情、水情、災(zāi)情的收集工作，隨時和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位保持聯(lián)系，做好信息、命令的上傳下達(dá)工作，確保安全度汛。
（二）努力推進(jìn)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)
完成～冬春水利建設(shè)任務(wù)，總投資1842萬元，占計劃1842萬元的100％。投入勞動日87萬工日，占計劃87萬元的100％；土石方145萬m3，占計劃143的101％；新增灌溉面積0.31萬畝，改善灌溉面積0.36萬畝，新增節(jié)水灌溉面積0.27萬畝，新增防滲渠道25.3km，完成水庫除險加固5座，山地水利52個蓄水池、容積8000m3，清淤渠道27km，解決村級人 飲8處、受益人口5700人，改造中低產(chǎn)田0.31萬畝，治理水土流失面積2.8萬畝。冬春水利建設(shè)工作獲南平市評比二等獎。
投資464.5萬元，完成拿口鎮(zhèn)、洪墩鎮(zhèn)、下沙鎮(zhèn)新增國債飲水安全工程整村推進(jìn)建設(shè)；投資31萬元，完成城富水庫、棧里水庫等除險加固任務(wù)；編制～桂林鄉(xiāng)、大竹鎮(zhèn)、水北鎮(zhèn)國債飲水安全工程可行性研究報告。
～冬春水利建設(shè)任務(wù)，計劃投資1735萬元，投入勞動日76萬工日，土石方96萬m3。截止12月25日，我市完成情況為：投資1197萬元，投入勞動日52萬工日，土石方66萬m3，修復(fù)水毀水利工程40處，改善灌溉面積0.24萬畝，新增節(jié)水灌溉面積0.3萬畝，動工水庫除險加固2座，清淤渠道17km。
（三）強化取水許可和采砂管理
加強水法制宣傳教育工作。精心組織“世界水日”與“中國水周”宣傳活動。一是3月22日在市音樂噴泉廣場組織了一場以“落實科學(xué)發(fā)展觀、節(jié)約保護(hù)水資源”為宣傳主題文藝晚會，晚會結(jié)合水法知識精彩紛呈，千余群眾到場觀看；二是充分利用宣傳橫幅、標(biāo)語、宣傳單、張貼宣傳畫、報紙和當(dāng)?shù)仉娨暸_播放宣傳光盤等形式，大力宣傳水法律法規(guī)；三是把六萬份制有水法知識口杯、水法宣傳手冊發(fā)放到市直機關(guān)、學(xué)校及汽車站、火車站等公共場所。
建立健全各項水行政執(zhí)法隊伍內(nèi)部管理規(guī)章制度，通過開展執(zhí)法裝備系列化建設(shè)，大隊的執(zhí)法裝備和辦公條件得到改善，完成了水政能力達(dá)標(biāo)建設(shè)，并通過省上驗收。強化取水許可、河道及采砂管理，全面落實取水許可和水資源有償使用制度，辦理取水許可證5本；河道采砂掛牌招標(biāo)3個采區(qū)，征收河道采砂開采權(quán)出讓金8萬元，辦理河道采砂許可證19本；審批涉河工程項目防洪論證審批1件，參加涉河工程項目前期項目論證3個；立案查處無證越界開采砂石料1起，調(diào)解水事糾紛6起。認(rèn)真做好飲用水源地、河流出入境斷面、重點工業(yè)污染區(qū)等水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測，委托福建省南平市水環(huán)境監(jiān)測中心對境內(nèi)富屯溪、同青溪、下沙溪、白水溪所屬的7個重點水功能區(qū)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果及時上報市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及抄送城市生活供水主管部門；修編河道采砂規(guī)劃，完成河道岸線規(guī)劃35公里。組織開展水土保持“綠網(wǎng)杯”小論文競賽活動，，獲南平市高中年段一等獎3篇、二等獎3篇，初中年段一等獎3篇、二等獎3篇。
（四）重點工程建設(shè)步伐加快
1、加快富屯溪防洪二期工程建設(shè)，完成工程主體部分建設(shè)。
2、積極實施同青溪小流域綜合治理二期、三期工程建設(shè)，已治理上游崩崗1處、新建護(hù)岸1730米，完成杜家坊標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
3、開展富屯溪三期防洪堤項目，完成編制工程可行性研究報告書。
（五）向上爭取項目、招商引資工作取得較好成效
我局集中力量，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，選好項目，精心組織項目前期工作，建立水利項目儲備庫，上報防洪工程等八個方面的項目12個，已落實水庫除險加固項目5個，規(guī)模1000萬元，2個小流域綜合治理項目，規(guī)模5000萬元。全力以赴開展招商引資工作，成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長擔(dān)任組長，局班子領(lǐng)導(dǎo)成員擔(dān)任副組長，局工作人員都是小組成員，在全局干部職工大會上宣傳發(fā)動，所有工作都圍繞項目來展開，把招商任務(wù)納入個人年終績效考評內(nèi)容，人人都是招商員，在全局形成抓項目的濃厚氛圍。我局通過各種形式，捕捉招商信息，組織人員前往福州、廈門等地招商，邀請了4批15位香港、江蘇、浙江、廈門等地客商到座談考察，完成紫云湖面綜合開發(fā)項目，投資1680萬元，注冊資金800萬元。在做好今年招商引資工作的同時，認(rèn)真做好、引進(jìn)項目跟蹤服務(wù)工作。
（六）三個文明建設(shè)齊頭并進(jìn)
1、扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動：今年四月以來，我局歷時5個月，結(jié)合全市水利工作實際，扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動的開展，以“海西應(yīng)先行、閩北當(dāng)先鋒、走前頭，水利大作為”為實踐活動載體，周密部署，廣泛動員，精心組織，狠抓落實。學(xué)習(xí)活動主要經(jīng)歷了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實等三個階段六個環(huán)節(jié)，在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，我針對當(dāng)?shù)厝罕姺从车臒狳c問題，在主汛期前帶領(lǐng)班子成員到光澤水庫實地調(diào)研，組織撰寫調(diào)研文章《對光澤水情影響我市防洪工作的思考》，得到市委梁書記充分肯定已予批示。實踐活動通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、意見箱等形式進(jìn)行廣泛征求群眾意見和建議，收集各方意見和建議11條，對存在的突出問題全面整改，提出具體明確的整改計劃，明確責(zé)任措施、責(zé)任部門、責(zé)任人和整改時限，力求學(xué)習(xí)實踐活動取得明顯成效。經(jīng)過群眾滿意度測評，我局學(xué)習(xí)實踐活動滿意率達(dá)100％。
2、黨建工作：按照市委和市直黨工委的部署，扎實推進(jìn)“創(chuàng)建機關(guān)黨建工作先進(jìn)單位”活動。健全完善黨建工作責(zé)任制,進(jìn)一步增強黨建第一責(zé)任人的履職意識。按照創(chuàng)建“五好支部”的要求，推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè)，增強黨支部的活力。深入持久地抓好黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”工作。通過開展黨建工作的 經(jīng)驗交流、專題研討、爭先創(chuàng)優(yōu)、互學(xué)互促等活動，加強縱向聯(lián)系，推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的扎實開展。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。認(rèn)真落實“”制度和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，建立民主生活會前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員交心談話制度，建立黨員黨性定期分析制度，健全黨員民主評議制度，在黨內(nèi)真正形成正確開展批評與自我批評的良好氛圍。
3、班子建設(shè)、行評、效能建設(shè)、精神文明、綜治等工作：
在班子自身建設(shè)方面，通過組織領(lǐng)導(dǎo)個別交談、召開班子交流會和民主生活會，查擺問題，深入開展批評與自我批評，班子內(nèi)部既堅持原則，又緊密和諧，成為團結(jié)戰(zhàn)斗的集體，形成了團結(jié)向上的氛圍，堅持每周一上午定期召開局務(wù)會，凡事集體研究通過。在民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作方面，廣泛宣傳發(fā)動，精心組織，實行選題評議，評議主題為河道亂采濫挖問題、村級小型水利設(shè)施老化失修問題，深入查擺問題，認(rèn)真落實整改，做到邊評邊改，糾建并舉，促進(jìn)和帶動各項業(yè)務(wù)工作上新臺階。，我局共接受人大代表、政協(xié)委員提案11份，各承辦單位、承辦人在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上深入基層調(diào)查研究，認(rèn)真撰寫建議答復(fù)材料，局主要領(lǐng)導(dǎo)主動與代表委員溝通，告知初步方案，聽取代表委員意見，征得代表委員認(rèn)同，經(jīng)過綜合分析、認(rèn)真研究后確定正式辦理方案，辦復(fù)率100％。在機關(guān)效能建設(shè)方面，把實行透明、高效、廉潔的管理制度作為行政效能建設(shè)的重點，健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實工作責(zé)任，制訂工作方案，強化效能制度的督查，根據(jù)我局工作實際和新形勢工作要求，完善行之有效的工作制度，規(guī)范工作行為；嚴(yán)格考勤制度，不定期進(jìn)行查崗；通過“提速增效”等系列活動，確實提高辦事效率，切實提升服務(wù)質(zhì)量和水平。在政務(wù)公開、網(wǎng)站建設(shè)方面，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，實行“五項制度”，推進(jìn)政務(wù)公開，組建部門網(wǎng)站，按照部門公開目錄規(guī)范公開工作，努力提高我局信息開發(fā)利用率，逐步實行網(wǎng)上公開、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上投訴、提高行政效能。在綜治工作方面，圍繞教育抓預(yù)防，提高思想認(rèn)識，人技結(jié)合，不斷完善內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，認(rèn)真落實工作責(zé)任制，切實履行好職責(zé)，建立矛盾糾紛排查調(diào)處機制，妥善處理各種利益關(guān)系和化解矛盾糾紛，全年接到轉(zhuǎn)辦的件6件，對轉(zhuǎn)辦件深入調(diào)查，妥善辦理，及時回復(fù)，做到“事事有回音、件件有著落”，創(chuàng)造水利發(fā)展良好環(huán)境。在精神文明建設(shè)方面，加強教育，不斷提高職工隊伍素質(zhì)，堅持以“群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，精心打造新時期水利人新形象，按創(chuàng)建目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，細(xì)化分解任務(wù)，完成市級文明單位的各項工作要求；堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，把安全生產(chǎn)百日督查的重點放在武邵高速公路建設(shè)方面，我局于3月、5月、9月、11月先后聯(lián)合安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局有關(guān)人員，對全市水庫、電站進(jìn)行全面安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時落實整改，確保水電行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。一年來，全市水利系統(tǒng)無發(fā)生人身傷亡事故。
4、掛點幫扶工作：結(jié)合我局部門優(yōu)勢，采取切實有效措施，加大掛點村居幫扶力度，開展調(diào)查研究，幫助制定掛點村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，確定農(nóng)民持續(xù)增收目標(biāo)和措施。對下派村――大乾村，修復(fù)中橋水毀擋墻，保證群眾過往橋梁安全；對新農(nóng)村建設(shè)掛點村――王亭村，投入20余萬元，實施棧里水庫除險加固工程、王亭小流域綜合治理工程、村級小型水利設(shè)施水毀修復(fù)等。為五四社區(qū)、華光社區(qū)提供綜治防控體系經(jīng)費，為行春社區(qū)帶創(chuàng)“精品小區(qū)文化陣地”。
5、崗位職責(zé)績效考評工作：在開展績效考評試點工作中，按照組建機構(gòu)、宣傳發(fā)動、制定標(biāo)準(zhǔn)、審定報備、規(guī)范運作等步驟扎扎實實地一步一個腳印抓落實，注重建立適合我局工作特點的考評機制，制定針對性、可操作性強的試點工作方案，結(jié)合實際，局長與股長簽訂股室年度工作責(zé)任狀，每位干部職工制定共性、個性標(biāo)準(zhǔn)明確崗位職責(zé)，加強日常管理，規(guī)范運作，采取點評推進(jìn)工作，召開半年、全年點評會，被考評人員在大會上進(jìn)行半年、年終述職，由局長點評科級干部，分管領(lǐng)導(dǎo)點評股級干部，股長點評科員，當(dāng)場進(jìn)行有針對性的點評，肯定成績，指出問題和不足，提出今后努力方向，點評時專人做好記錄備案，今后工作中加強溝通，便于改進(jìn)工作。
一年來，我市的水利工作取得了一定的成績，這些成績的取得，離不開市委、市人大、市政府、市政協(xié)的關(guān)心與指導(dǎo)，離不開上級部門的支持與幫助。這和水利局歷任老前輩們所奠定的良好基礎(chǔ)與現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員付出的辛勤勞動是密不可分的，是全市水利系統(tǒng)干部職工辛勤勞動的結(jié)晶。但是，我們也清醒地看到，我市水利工作與上級部門的要求還有一定的距離，水利發(fā)展還面臨諸多困難與挑戰(zhàn)。我們決心在新的一年里真抓實干，以新的姿態(tài)和新的業(yè)績，努力開創(chuàng)新時期水利工作的新局面。
二、工作思路
（一）精心策劃、實施水利重點項目。按照“啟動實施一批、前期推進(jìn)一批、策劃儲備一批”的梯次滾動思路，從項目儲備庫中篩選一批符合國家、省重點支持項目，全面展開前期工作，啟動的項目有：中型灌區(qū)、中小河流集中整治項目、小型水利建設(shè)專項縣、灌溉泵站改擴建項目、農(nóng)村飲水安全整村推進(jìn)工程、水庫除險加固工程、清潔小流域治理項目、崩崗治理等。推進(jìn)富屯溪三期防洪堤項目實施進(jìn)度，加快同青溪小流域綜合治理三期工程建設(shè)，努力提高我市小流域防洪防災(zāi)能力。
（二）防汛抗旱工作：1、落實各項防汛準(zhǔn)備工作。要建立完善各項工作制度，進(jìn)一步落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制，主要抓好5項準(zhǔn)備，即組織準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、隊伍準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。積極推進(jìn)富屯溪三期防洪工程建設(shè)，完善自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報及防災(zāi)減災(zāi)體系，提高預(yù)測預(yù)報的精確度與時效，健全全市應(yīng)急視頻會商指揮系統(tǒng)和各類處置預(yù)案，加強雨水情會商和人員培訓(xùn)，重點完善城市防洪及鎮(zhèn)村兩級防洪預(yù)案和搶險隊伍培訓(xùn)工作。2、做好危險部位防汛度汛工作。汛前要開展安全大檢查，嚴(yán)格制定并執(zhí)行水庫三大制度，加強易發(fā)區(qū)的地質(zhì)普查和監(jiān)測，確保水庫安全、地質(zhì)災(zāi)害安全和在建工程度汛安全。3、、做好抗旱救災(zāi)的各項準(zhǔn)備。要堅持防汛抗旱兩手抓，在抓好防汛工作的同時，要密切跟蹤分析天氣變化，做好水庫科學(xué)調(diào)度，備足抗旱物資，組織開展渠道清淤加固，全面檢修維護(hù)水輪泵、電灌站，推廣農(nóng)作物防旱抗旱新技術(shù)，確保防汛抗旱兩不誤。
（三）水政水土工作：1、繼續(xù)推進(jìn)取水許可制度和水資源有償使用制度，促進(jìn)水資源節(jié)約和保護(hù)。進(jìn)一步加強水資源綜合規(guī)劃，推進(jìn)流域和區(qū)域水資源統(tǒng)一管理，優(yōu)化水資源配置，加大取水許可監(jiān)督管理。2、加強入河排污口管理，落實水域納污總量控制制度。3、加強河道和河道采砂管理，加大棄土棄碴查處力度。4、加強生產(chǎn)建設(shè)項目的水土保持方案前置審批和過程的監(jiān)測、監(jiān)督管理，認(rèn)真落實“三同時”制度，爭取水土保持方案審批率達(dá)90％，水土流失案件查處率達(dá)90％以上，有效遏制人為水土流失現(xiàn)象，不斷改善生態(tài)環(huán)境。5、要創(chuàng)新水土保持普及教育方式，全面推進(jìn)以青少年為重點的水土保持宣傳普及教育工作，力爭受教育人數(shù)達(dá)5000人次。
（四）深化水利工程管理體制改革，健全完善農(nóng)村水利基層服務(wù)體系，推進(jìn)小型農(nóng)田水利工設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。深入開展～冬春水利建設(shè)，確保完成年度任務(wù)。
（五）抓好黨建工作、隊伍建設(shè)。繼續(xù)堅定不移地加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實“三課一會” 制度，召開民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評。大力開展干部職工素質(zhì)教育活動，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)”，堅持周五下午“學(xué)習(xí)日”制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。強化技術(shù)隊伍建設(shè)，同時加大技術(shù)人員培訓(xùn)力度，制定硬性考核標(biāo)準(zhǔn)提升技術(shù)隊伍技術(shù)含量。
以下是三防辦工作組織的一些簡單章程的介紹，三防辦在國家行政機構(gòu)中并非三防，而是兩防，防旱防澇，防風(fēng)是沿海地區(qū)特有的工作項目，防風(fēng)即防臺風(fēng)。一般三防辦的基本的職責(zé)范圍是：各級三防辦是當(dāng)?shù)卣娜乐笓]機構(gòu)的常設(shè)辦事機構(gòu)。《防洪法》規(guī)定，該機構(gòu)掛靠在當(dāng)?shù)氐乃姓鞴懿块T。**市防汛防風(fēng)防旱總指揮部就是掛靠在**市水利局這一水行政主管部門上。
三防辦公室具體負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行上級三防部門和政府有關(guān)防汛防風(fēng)防旱的法律，法規(guī)，政策，決定，貫徹執(zhí)行指揮部的命令，指示，計劃措施等，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好水，旱，風(fēng)方面的防災(zāi)，抗災(zāi)和減災(zāi)工作。這樣的政策規(guī)定表明，三防辦不是一個獨立的機構(gòu)，它也像遍布大地的水脈經(jīng)絡(luò)一樣是網(wǎng)狀機構(gòu)，有上行下行機構(gòu)，也需要縱向橫向溝通，這樣的行政機構(gòu)中流通是一個重要的課題。
**市三防辦屬于基層三防辦機構(gòu)的一個環(huán)節(jié)，基層三防工作的主要任務(wù)是有劃分的。省以上的三防辦（我國絕大部分省叫防汛抗災(zāi)辦）內(nèi)設(shè)分工較細(xì)。省三防辦設(shè)有綜合科，工程科，通訊科。**市三防辦目前未做內(nèi)設(shè)科室劃分，但工作內(nèi)容是清楚明確的工作分工仍是有的，主要工作有八個方面。
（一）綜合工作。綜合工作包括編制三防工作規(guī)劃，年度工作計劃，擬制工作簡報，綜合匯報，階段性工作總結(jié)；三防報表統(tǒng)計；來往文書收發(fā)，傳閱，保存，歸檔，會議籌辦，值班安排和日常維護(hù)等，而另有一人專職編制工作規(guī)劃等一類文書。
（二）工程工作。**市主要的防洪抗災(zāi)工程種類有：堤圍，水閘，水庫，排洪渠，電排站，高水頭電站，對河流特性影響大的工程建筑物，灌區(qū)，河流等等。為此，**市三防辦要建立防洪抗旱資料庫，并動態(tài)更新；掌握工程防洪安全，抗旱方面的薄弱環(huán)節(jié)；汛前，汛中，汛后的檢查及匯報；掌握工程在惡劣氣候條件下的運行狀況；指導(dǎo)，檢查，督促損毀工程的修復(fù)；審核，批準(zhǔn)工程度汛計劃，監(jiān)督執(zhí)行情況；河道行洪障礙的檢查和清除；工程防御特大洪水方案（防洪預(yù)案）編制或?qū)徍耍芾恚还こ屉U情收集，匯報和搶險。工程工作主要由**市三防辦其中一名副主任負(fù)責(zé)安排，這項工作需要整個肇慶地區(qū)的大小三防辦的相互協(xié)作才能完成，并且工程每年都有，工作每季都有，對于三防工作工程的建設(shè)與完善都是需要循序漸進(jìn)的，有階段性有針對性地實施是目前**市三防辦采用的方式。
（三）三防情報各工作。三防情報工作主要指與三防工作相關(guān)的雨情，水情，風(fēng)情，災(zāi)情的收集，整理，分析工作。**市三防辦的情報工作方式有：與情報來源單位建立最初的溝通渠道；動態(tài)收集雨情，水情，風(fēng)情；情況異常時，組織有關(guān)部門和專業(yè)人員分析，結(jié)論報指揮部或上級三防部門；情報資料整編，匯總，積累歷史資料。以上工作是所有**市三防辦工作人員都在做的工作，相當(dāng)于每日必做的作業(yè)。為了更有效更科學(xué)地做好情報工作，三防辦建立了現(xiàn)代化的通訊網(wǎng)絡(luò),運用高科技手段，引進(jìn)電腦模擬分析系統(tǒng)，架建了自己的工作網(wǎng)頁，并且將建立一個網(wǎng)絡(luò)操作平臺以更迅速全面掌握三防情報信息。
（四）通信和計算機系統(tǒng)工作。**市三防辦日常各種都離不開通信與計算機系統(tǒng)的運用，這方面工作包括：保障三防無線專網(wǎng)和計算機網(wǎng)的正常運行；維護(hù)三防無線通訊設(shè)備和計算機設(shè)備；協(xié)調(diào)有關(guān)部門，保障公網(wǎng)通訊正常；規(guī)劃、實施三防指揮決策系統(tǒng)的建設(shè)。這方面工作由專業(yè)人員負(fù)責(zé)，**市三防辦配備了一位計算機專業(yè)人員，并且有一位負(fù)責(zé)工程工作的副主任兼管通信設(shè)備。日常通信與電腦技術(shù)方面的問題就由他們兩位負(fù)責(zé)維護(hù)。
（五）防汛物資和專項資金管理。這方面工作由于接觸最少，只知道由一位副主任管理，具體事務(wù)不能深入了解。管理財務(wù)的工作內(nèi)容及要求有：建立直接管理或委托管理的物資帳目，物資進(jìn)出倉庫記錄清楚，手續(xù)齊全，帳物相符；定期檢查物質(zhì)狀態(tài)，作好安全管理，注意防火、防爆、防盜；擬定物資更新、存儲計劃，防汛類物資在汛期要作好調(diào)撥準(zhǔn)備；指導(dǎo)、檢查督促工程防汛物料儲備；作好防汛抗旱專項資金的下達(dá)和監(jiān)督管理。
（六）部門協(xié)調(diào)工作。這是**市三防辦比較重要的工作，工作內(nèi)容有：提出三防指揮機構(gòu)的組成建議；擬定各部門的分工與職責(zé)建議；協(xié)調(diào)有關(guān)部門通報有關(guān)部門三防工作情況；必要時抽調(diào)有關(guān)部門人員參與三防值班。這是全體三防辦工作人員都要參與的工作，對平日以及出現(xiàn)緊急情況時的部門和人員的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作是三防協(xié)調(diào)工作十分重要的組成部分。
（七）三防宣傳工作。工作內(nèi)容包括：三防法律法規(guī)政策宣傳；防洪搶險防旱及減災(zāi)知識宣傳；水情、災(zāi)情。關(guān)于這方面工作，對水情和災(zāi)情這部分是在**市三防辦工作過程中顯而易見的，對于法律法規(guī)政策宣傳和防洪搶險抗旱及減災(zāi)知識方面的宣傳就一個實習(xí)生所見來說，是比較薄弱的，雖然網(wǎng)絡(luò)宣傳在三防辦是一個便捷的宣傳方式，但是考慮到不同年齡層次構(gòu)成來說，這個方式比較新潮，對于需要這方面知識的民眾來說，普及率反而不高。
八）管理社會有關(guān)三防的事務(wù)。如會同水行政主管部門審核、審批有關(guān)牽涉防洪規(guī)劃、防洪工程建筑物、構(gòu)建物；河道行洪障礙物的檢查、處理和強制清除。
以上是**市三防辦行政組織工作的一些簡要指導(dǎo)性的概要規(guī)范。**市三防辦是**市政府的常設(shè)辦事機構(gòu)，隸屬國家行政管理中的一個環(huán)節(jié)，政府行政管理運行職能包括：計劃職能（即政府為完成某一時期內(nèi)的任務(wù)或某一項任務(wù)，制定戰(zhàn)略目標(biāo)，確定實施步驟的管理過程。計劃職能包括：（1）制定整體目標(biāo)；（2）圍繞目標(biāo)，制定可供選擇的方案；（3）確定具體實施步驟。）、組織職能（即政府機構(gòu)和工作人員把確定的計劃方案付諸實施的活動過程。組織職能包括（10將計劃方案中的整體目標(biāo)進(jìn)行分解，把整體目標(biāo)具體化為可操作執(zhí)行的工作項目；（2）將分解的各工作項目落實到下屬部門或個人；（3）配備必要的人力財力物力，提供必要的信息；（4）授予下屬執(zhí)行任務(wù)的權(quán)力，明確相應(yīng)的責(zé)任。）、領(lǐng)導(dǎo)職能（針對政府部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的管理素質(zhì)要求）、控制職能（即政府為使組織目標(biāo)按計劃完成而對執(zhí)行過程進(jìn)行檢驗、督促和糾偏的管理活動。控制職能包括：（1）明確控制標(biāo)準(zhǔn)；（2）確定控制幅度；（3）疏通反饋渠道；（4）運用調(diào)節(jié)手段；（5）有效進(jìn)行檢查、督促。）以及行政協(xié)調(diào)（即調(diào)整行政系統(tǒng)與其外部環(huán)境只、行政系統(tǒng)內(nèi)部之間的各種關(guān)系，使之分工合作，相互配合，有效地實現(xiàn)行政目標(biāo)的行為。）
在實際執(zhí)行中，**市三防辦的行政組織工作流程中都體現(xiàn)了以上各個政府行政管理職能的各個要求。總的目標(biāo)即行政組織目標(biāo)是三防辦的基本職責(zé)范圍，簡言之防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)。而在三防辦工作的主要任務(wù)職責(zé)劃分的八個方面交錯體現(xiàn)了五個職能，但是在實際工作中仍有不足：（1）工作流程制定過于寬泛，不夠細(xì)化對計劃的制定和組織分配等的具體落實、控制的實施等都沒有體現(xiàn)；（2）分工不夠明確，雖然工作有分工，但具體事務(wù)的職責(zé)的職務(wù)劃分并未完全落實到個人身上，并且工作的變數(shù)比較大，加上分工后的具體操作的不細(xì)化，沒有針對性的操作流程，使得個人操作過程中的主觀人為素質(zhì)等因素會對日后工作的交接等進(jìn)程有一定影響；（3）行政協(xié)調(diào)職能不明顯，控制標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范不確切，反饋渠道不清晰等，這些問題都或多或少影響了日常工作的效率，這也是目前行政管理中比較難解決的問題。
作為一個只停留兩個月的學(xué)生來說，造成**市三防辦行政管理流程上問題的解決辦法我還沒有能力提出，只是對其中的原因做一些粗淺的分析。造成這些問題的原因有：
1、溝通強度大，溝通難。西江流域受到上流急下流流域的地形、氣候等變化的影響，需要掌握準(zhǔn)確的水情信息比較困難，并且由于各個地方政府行政部門的信息化程度不一，有些消息反饋會遇到各種問題，使得對信息的管理難度增高，加上人這個不確定的因素，在人情味甚濃的中國大地上，協(xié)調(diào)收集等工作是一個高難度的工作。
2、資金不足。一個山區(qū)市，縣級財政財力有限，這給行政管理工作的順利進(jìn)行增加了困難。人力、物力的限制使**市三防辦的工作無法太細(xì)化，并且使得一些工作項目無法一次順利地進(jìn)行到底，財力的有限削減了行政管理的效率。:
一、項目落實基本概況
我市創(chuàng)建了X個玉米高產(chǎn)萬畝示范片，示范片分布于X村和X村，萬畝示范區(qū)面積X畝，千畝展示田面積X畝，百畝攻關(guān)點面積X畝，總涉及農(nóng)戶X。示范區(qū)主要種植品種XX。千畝展示區(qū)全部配套玉米寬覆膜高密度栽培技術(shù)和水肥一體化膜下滴灌技術(shù)，百畝攻關(guān)點做到了集中連片，集中安排品種展示、高密度栽培模式、超高產(chǎn)攻關(guān)、寬窄普通地膜對比等試驗和示范。
二、實施成效
（一）科技抗災(zāi)增產(chǎn)增收效果顯著
今年，玉米生產(chǎn)期間雖然分別遭受了今春持續(xù)低溫、夏季連晴高溫、少雨、干旱等自然災(zāi)害，但通過X局積極做好全年全程科技服務(wù)工作，技術(shù)啟動防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，落實抗災(zāi)減災(zāi)應(yīng)對措施，通過全體技術(shù)服務(wù)人員的努力，糧油高產(chǎn)創(chuàng)建抗災(zāi)增產(chǎn)增收效果非常顯著。
百畝攻關(guān)田實施面積X畝，平均畝穗數(shù)X穗，平均穗粒數(shù)X粒，平均理論畝產(chǎn)量X公斤，測產(chǎn)產(chǎn)量X公斤，同今年產(chǎn)量目標(biāo)X公斤/畝相比增產(chǎn)X公斤/畝，增幅X%。
千畝展示田實施面積X畝。平均畝穗數(shù)X穗，平均穗粒數(shù)X粒，平均理論畝產(chǎn)量X公斤，測產(chǎn)畝產(chǎn)量X公斤，同今年產(chǎn)量目標(biāo)X公斤/畝相比增產(chǎn)X公斤/畝，增幅X%。
萬畝示范田實施面積X畝，平均畝穗數(shù)X穗，平均穗粒數(shù)X粒，平均理論畝產(chǎn)量X公斤，測產(chǎn)畝產(chǎn)量X公斤，同今年產(chǎn)量目標(biāo)X公斤/畝相比增產(chǎn)X公斤/畝，增幅X%。
對照田平均畝穗數(shù)X穗，平均穗粒數(shù)X粒，平均理論畝產(chǎn)量X公斤，測產(chǎn)畝產(chǎn)量X公斤。
（二）經(jīng)濟效益顯著
20XX年我市實施萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范面積X畝，平均單產(chǎn)X公斤，總產(chǎn)X萬公斤，每公斤按X元計算，總產(chǎn)值X萬元。最重要的是通過萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建項目的實施，輻射帶動X萬畝玉米平均產(chǎn)量X公斤，總產(chǎn)量達(dá)X萬公斤，與去年總產(chǎn)量X萬公斤相比增加X萬公斤，增收X萬元，取得了顯著的經(jīng)濟效益。
（三）社會效益增強
通過實施玉米高產(chǎn)創(chuàng)建，一是使當(dāng)?shù)毓狻帷⑺葰夂蛸Y源、土地資源得到了充分利用，確保了糧食生產(chǎn)安全，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；二是玉米產(chǎn)業(yè)合作社組織收購、運銷，使農(nóng)村剩余勞動力得到了充分利用，增加了農(nóng)民收入；三是通過開展技術(shù)培訓(xùn)和科技示范推廣，提高了項目區(qū)勞動者的素質(zhì)，各項先進(jìn)的栽培管理技術(shù)得到推廣和普及；四是提高了玉米的產(chǎn)量和質(zhì)量，提高了商品率和市場競爭力。
三、主要做法
（一）政府高度重視，組織措施得力，工作成效顯著。
一是為確保玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動工作順利實施，保障制定的各項措施落實到位，政府牽頭，X局組織實施，成立了“玉米高產(chǎn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組”、“高產(chǎn)創(chuàng)建指導(dǎo)專家組”和“高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)服務(wù)小組”，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、責(zé)任到人的組織管理體系，至上而下層層管理、自下而上層層負(fù)責(zé)的有效運行機制，為全面實施玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動提供了良好的組織保障。
二是及時制定項目實施方案，促進(jìn)創(chuàng)建工作有序開展。為了項目的順利實施和有序開展，今年年初我局召開高產(chǎn)創(chuàng)建工作會，確定了以增加農(nóng)民收入為中心，以高產(chǎn)創(chuàng)建為抓手，以高效規(guī)范種植為技術(shù)路線，按照“擴規(guī)模、強科技、轉(zhuǎn)方式、提效益”的總體要求，著力加快玉米產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，集成推廣先進(jìn)技術(shù)。會上下發(fā)了玉米高產(chǎn)創(chuàng)建項目實施方案，對今年的工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署，明確了實施區(qū)域，下發(fā)了技術(shù)規(guī)范，出臺了補貼獎勵政策和考核辦法。在該項目實施過程中層層落實工作責(zé)任，細(xì)化職責(zé)，任務(wù)到人，分工明確。針對生產(chǎn)實際，及時解決存在的問題，保證技術(shù)、物資、資金及時到位。
三是強化工作措施，狠抓關(guān)鍵技術(shù)落實。按照主推“選用優(yōu)質(zhì)品種、密植栽培、測土配方施肥、地膜覆蓋、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治”五大技術(shù)的工作思路，于20XX年X月初至中旬，各級各部門早謀劃、早動手，將玉米種子、配方肥等物資配送到項目區(qū)農(nóng)戶，確保了生產(chǎn)資料及時到位。實現(xiàn)良種推廣、密植栽培、測土配方施肥、地膜覆蓋、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治“五個百分之百”，關(guān)鍵技術(shù)推廣率達(dá)到X%以上，專業(yè)化技術(shù)服務(wù)覆蓋面達(dá)到X%以上。
四是夯實創(chuàng)建任務(wù)，強化考核考評。X局和X局簽訂糧油高產(chǎn)創(chuàng)建項目責(zé)任書，加強考核和評比，表揚先進(jìn)、激勵后進(jìn)，督促創(chuàng)建工作的落實和技術(shù)到位率。全年共組織相關(guān)農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、村組干部、種植示范戶等有關(guān)人員到項目實施區(qū)進(jìn)行觀摩X次，并發(fā)通報X期，有力地促進(jìn)了此項目工作的順利開展和任務(wù)的全面完成。
（二）開展試驗示范，推廣高產(chǎn)栽培技術(shù)
在玉米高產(chǎn)創(chuàng)建項目區(qū)實施各項技術(shù)組裝配套，積極實施“五統(tǒng)一”關(guān)鍵技術(shù)，實施統(tǒng)一提供優(yōu)良品種、統(tǒng)一地膜覆蓋、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)一田間管理的“五統(tǒng)一”技術(shù)。其一、推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)耐密品種。良種是作物高產(chǎn)最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的因素之一，根據(jù)項目實施區(qū)的氣候類型和土壤肥力的實際情況，采用耐密型高產(chǎn)品種XX等。其二、推廣寬覆膜栽培技術(shù)。兩個項目實施村均處于井灌區(qū)，有利于此項技術(shù)推廣。其三、推廣測土配方施肥。科學(xué)配方施肥是奪取高產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)措施之一。正對示范區(qū)農(nóng)戶盲目施肥現(xiàn)象，通過采土取樣化驗分析，專家技術(shù)論證，提出合理的施肥配方，為示范區(qū)農(nóng)戶發(fā)放施肥建議卡，建議采用玉米專用肥，為提高玉米單產(chǎn)增加總產(chǎn)打下良好基礎(chǔ)。示范區(qū)測土配方施肥覆蓋率達(dá)到XX%。其四、積極開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。按照“預(yù)防為主，綜合防治”的原則，播前統(tǒng)一進(jìn)行土壤處理，每畝施底肥XX公斤，完成地下害蟲防治面積XX萬畝。生長期間，安排技術(shù)人員密切監(jiān)測玉米病蟲害發(fā)生發(fā)展動態(tài)，及時進(jìn)行防治。累計投放四螨嗪、阿維菌素等防治用藥XX噸。采取集中防治與群眾自防相結(jié)合的形式，開展病蟲防治工作。其五、推廣統(tǒng)一田間管理制度，在生長關(guān)鍵季節(jié)進(jìn)村入戶進(jìn)行技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，密切了解作物長勢情況。
（三）強化宣傳，擴大示范效果。
為了讓廣大農(nóng)民群眾了解高產(chǎn)創(chuàng)建活動，我們通過各種方式，采取多種形式加大高產(chǎn)創(chuàng)建活動的宣傳，通過廣播、電視報道實施高產(chǎn)創(chuàng)建活動，先進(jìn)經(jīng)驗和實施后將會產(chǎn)生的成效，全方位營造高產(chǎn)創(chuàng)建活動的良好社會氛圍，讓更多的人了解高產(chǎn)創(chuàng)建活動，從而吸引和動員廣大農(nóng)民和社會各界人士積極參與高產(chǎn)創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮示范區(qū)的輻射帶動作用。
（四）強化工作規(guī)范，狠抓高產(chǎn)創(chuàng)建項目管理。
高產(chǎn)創(chuàng)建檔案資料的完備程度，是該項目實施工作的一項至關(guān)重要的內(nèi)容，它決定著整個項目實施工作的規(guī)范化程度，也是檢驗我們工作任務(wù)完成情況的重要依據(jù)。在整個高層創(chuàng)建活動中，我們收集整理了自治區(qū)、市、旗高產(chǎn)創(chuàng)建實施方案，項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社示范戶培訓(xùn)、物化補貼發(fā)放冊、田間管理記載表、技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)宣傳材料及電視臺、廣播電臺等新聞媒體報道的影視資料、測產(chǎn)結(jié)果、實收產(chǎn)量、工作總結(jié)等。力求做到內(nèi)容詳實、記載準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)有效。
（五）強化技術(shù)指導(dǎo)，確保技術(shù)到位。
建立了“自治區(qū)專家-市級專家-技術(shù)指導(dǎo)員-科技示范戶”的技術(shù)工作體系和“專家+種植大戶+農(nóng)戶”培訓(xùn)模式，充分利用XX信息網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)書屋、XX旗廣播電臺等傳統(tǒng)媒體宣傳以及大田生產(chǎn)關(guān)鍵季節(jié)舉辦現(xiàn)場觀摩培訓(xùn)等手段廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)，做好示范樣板，指導(dǎo)核心示范戶，展示科技成果應(yīng)用效果，帶動農(nóng)戶積極采用糧油作物高產(chǎn)高效技術(shù)。在各個生長期間田間水肥管理和病蟲害防控、收獲等生產(chǎn)關(guān)鍵季節(jié)，采用專家講座、現(xiàn)場指導(dǎo)、發(fā)放資料等多種形式，組織農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場觀摩，及時幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題，提高科技入戶率，促進(jìn)各項高產(chǎn)栽培技術(shù)的全面到位。
四、主要經(jīng)驗
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
高產(chǎn)創(chuàng)建活動得到了XX部門高度重視，在創(chuàng)建活動期間，各級領(lǐng)導(dǎo)、專家多次到示范區(qū)，到田間地頭檢查指導(dǎo)創(chuàng)建工作。我旗也成立了相應(yīng)組織機構(gòu)，分解任務(wù)，落實責(zé)任，強化考核，保障了玉米高產(chǎn)創(chuàng)建工作落實到位。
（二）強化部門協(xié)作。
高產(chǎn)創(chuàng)建涉及財政、水利、氣象、農(nóng)綜、防汛抗旱、農(nóng)技、種子、植保、土肥、農(nóng)機等多個部門，規(guī)模大、影響深，“市、旗、鎮(zhèn)、村”四級聯(lián)創(chuàng)、以旗為主的工作機制，其核心是“工作到位、責(zé)任到人”。四級聯(lián)創(chuàng)中的旗級領(lǐng)導(dǎo)小組由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，加強了高產(chǎn)創(chuàng)建的工作力度，保證了多個涉農(nóng)部門協(xié)同推進(jìn)，確保了資金、技術(shù)、政策等各項措施迅速落實到位，從而實現(xiàn)豐產(chǎn)豐收。
（三）動員群眾參與。
高產(chǎn)創(chuàng)建的根本落腳點在于廣大農(nóng)民群眾的積極參與，今年將良種良法配套補貼、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機購置補貼、政策性農(nóng)業(yè)保險等惠農(nóng)扶農(nóng)政策優(yōu)先在高產(chǎn)創(chuàng)建示范片實施。今后還要在示范片建設(shè)上推行“五個一”，即“選出一個帶頭人、培育一批種糧大戶、建立一個農(nóng)牧專業(yè)合作社、培育一支專業(yè)服務(wù)隊、引入一個龍頭企業(yè)”，充分發(fā)揮市場機制的作用，進(jìn)一步發(fā)動群眾、引導(dǎo)群眾積極參與高產(chǎn)創(chuàng)建，爭取使高產(chǎn)創(chuàng)建成為示范片農(nóng)戶的自覺行為。
（四）著力機制創(chuàng)新。
通過分級建立技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，即自治區(qū)、市級高產(chǎn)創(chuàng)建專家服務(wù)團隊駐我旗技術(shù)培訓(xùn)，旗級專家負(fù)責(zé)鎮(zhèn)，業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)村，技術(shù)人員對接入戶指導(dǎo)等責(zé)任制度，創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)方式，促進(jìn)技術(shù)到位。通過上級業(yè)務(wù)部門的工作督導(dǎo)和測產(chǎn)驗收、績效考評機制，完善項目管理，落實目標(biāo)責(zé)任，實行優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建工作落實。我旗將培植種植大戶和專業(yè)合作組織，提高農(nóng)機裝備水平，關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)實行專業(yè)化服務(wù)，降低生產(chǎn)成本，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、機械化發(fā)展、規(guī)模化經(jīng)營，提高生產(chǎn)水平和效益。積極引入加工企業(yè)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價訂單收購糧油產(chǎn)品，增加農(nóng)民收入，調(diào)動農(nóng)民參與高產(chǎn)創(chuàng)建的積極性。通過拓展產(chǎn)業(yè)功能，帶動生產(chǎn)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效。
（五）加強科技支撐。
按照“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的要求，通過加強主導(dǎo)品種和輕簡化、機械化、標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效技術(shù)集成的應(yīng)用，形成與良種、良法相適應(yīng)的高產(chǎn)高效栽培技術(shù)體系，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程需要加強實施“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一供種、統(tǒng)一機械播種，統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一病蟲害防治等標(biāo)準(zhǔn)化管理，實現(xiàn)技術(shù)推廣的傻瓜化、輕簡化，確保高產(chǎn)創(chuàng)建取得良好成效。
