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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全用電管理論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
自改革開放以來，我國的經濟水平得到了很大的提升，人們的生活水平也得到了很大的提高。尤其是在城市當中，用電量不斷的增大，城市配電網建設顯得尤其重要，直接影響著城市居民的生活質量。本文通過分析城網改造規劃的內容以及對配電網改造規劃編制的時應該注意的問題，最后再提出本人對配電網在電力工程建設當中的展望。
【關鍵詞】
配電網；改造規劃編制；電力工程建設；特點
1城網改造規劃內容
談及城網改造規劃首先需要了解一下城市配電網其主要的工作內容是什么，在人們的日常生活當中時時刻刻的離不開電，而城市配電網其主要是指除了提供電源的輸電線路、變電所以外，還包括配電網。[1]其中輸電線路和變電所是為配電網所提供電源的，配電網有多個組成部分，其分別為：高壓配電網、中亞配電網以及低壓配電網。而城網實際上就是城市配電網的簡稱，對城網進行改造規劃就是對城市配電網進行改造規劃。城網改造規劃的內容主要包括兩個方面，其分別為：對原有配電網的改造和擴建后新建的配電網。在城網改造規劃的具體內容當中還包括規劃的年限、編制、經濟分析以及改造安排。
2配電網在進行改造規劃編制時應注意的問題
2.1注意與城市建設相結合
對于城市配電網來說，其不僅僅是電力系統當中重要的組成部分，更是城市建設當中重要的組成部分，尤其是電力行業還是我國的基礎性行業，其更是如此。[2]因此配電網在進行改革規劃編制時，一定要注意與城市建設相結合，這樣才能做到雙向發展。
2.2注意符合城市配電的特點
城市配電共有六大特點，其分別為：①電網的負荷相對較為集中且符合密度額十分的高；②用戶的用電質量要求都比較高；③由于配電網的設計標準比較高，因此在安全和經濟的合理平衡之下，供電需要有較高的安全可靠性；④即使配電網的接線較為復雜，依舊需要保證其調度的穩定性；[3]⑤由于配電網在自動化這方面的要求比較高，因此對電網的管理水平要求也就比較高；⑥配電網當中有關的配電設施的要求比較高。
2.3注意對資金進行合理規劃使用
目前，由于我國國家資金有限，給予配電網改造規劃的資金是有限的，這也就要求規劃人員在對其進行規劃的時候需要合理有效的利用資金。那么相關工作人員在規劃的時候應該如何做呢？首先我們需要清楚的是，對配電網的改造并不是由一個人來進行規劃的，因此相關的工作人員每個人首先都可以將自己的規劃內容制作一個方案，然后對所有提交的供電方案進行參考選取，選出最佳方案。[4]而方案的選取標準則是以資金的投入和有效性為中心，合理有效的使用資金能夠為供電部門和全社會帶來最大的綜合經濟效益。
3對配電網在電力工程建設當中的展望
3.1合理布局電網結構
對于配電網的經濟運行以及管理來說，對電壓的等級進行簡化之后，對其是有利的。目前，我國城市配電網當中所使用的電壓有35kV、100kV、220kV、380kV等。那么目前我國城市配電網的發展趨勢是將110kV的電壓引進市區，將市區當中的35kV逐漸的淘汰。其實對于任何事物來說，完美、完善是其一直追求的目前。同樣的，對于電網結構來說，一個合理完善的城市電網結構的布局是非常重要的。合理布局城市電網的結構，能夠有效的滿足城市居民現階段對電力資源的需求，還能夠滿足、適應發展的裕度。[5]這相比我國以前城市配電網的布局，合理布局電網結構能夠使電網變得更加的靈活。
3.2引進國外先進技術進行改造
隨著科技的進步，我國越來越多的設備趨于智能化。對于城市配電網來說，技術的結合也是十分重要的。目前技術已經成為配電網改造規劃的核心內容。目前，國外一些發達國家的配電網配置就結合了科學技術，例如：箱式變壓器、架空絕緣導線等等的應用，對于我國城市配電網來說都是值得借鑒的。只有不斷的吸取別人的長處來充實自己，自己才能變得更強大。
4結束語
綜上所述，城市配電網是保障城市居民日常用電的，因此對城市配電網進行規劃改造是必然的。本文主要對城市配電網改造規劃的內容以及配電網在規劃的過程中應注意的問題進行了分析，最后再根據本人自身的想法提出了兩點相關的建議，希望對我國城市配電網的改造規劃能起到一定的借鑒作用。
作者：梁嘉升 單位：國網山東省電力公司蒙陰縣供電公司
參考文獻
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[2]李志鋒.中小城市配電網規劃實施策略及其應用[D].華南理工大學，2015.
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工程經濟管理論文范文一：電力工程經濟管理問題及對策
在科技及經濟不斷發展的今天，我們國家的經濟、政治、文化體制也在不斷的改革。而對于電力企業，在電力工程的建設中，對于電力工程經濟的管理方法的確立及完善也在不斷的增高。在當今社會的發展態勢之下，全球的用電需求也在不斷的加大，在這樣的背景之下，電力企業的從業者的從業素養也挺不斷增高，電力企業的管理也應不斷提升，本文就電力企業的管理方法的問題及解決對策入手，期望以這樣的問題論證方式使得電力企業的管理水平更上一層樓。
【關鍵詞】電力工程;經濟管理;方法
一、管理方法在電力工程經濟管理中的重要性
對于現今的經濟發展水平，處于節節攀升的狀態，企業間國家間的競爭也愈加激烈，對于傳統的電力企業更是如此，壓力也是非常巨大的。目前我們國家的電力工程行業發展的勢頭很猛，在這樣的激烈競爭中傳統的電力工程企業想要獲得一席之地，掌握科學的電力工程經濟管理方法就顯得尤其重要。把對企業的管理方法放在第一位，就需要對企業內部的進行行之有效的管理及控制，對于企業的核心支撐--工程建設，也需要開展有效的管控。對于電力工程的控制管理就要從設計、實施、監管三個大的方面入手具體在工程造價、成本、施工費用的具體階段入手。通過對傳統電力企業的管理方法的提升，讓企業在激烈的市場競爭中又有一席之位，得到更好的進步與發展。在針對傳統電力企業施工全過程管理方法的提升，還能夠有效的控制成本，使得預算達到更好的效果，從而保證企業在施工完畢后合理利潤得以保障。在電力施工中的各種類型、各種因素實施有效的管理，會對整體的管理產生積極的效果，尤其是電力工程當中經濟因素的各項控制，會有決定性的作用。
二、具體管理方法概述
電力工程經濟管控是一個復雜多面的工作，在具體的管理過程中也需要全方位的調整，具體來說，成本的控制降低、資源的優化利用、工程的如期完工都是需要完成的步驟。
1、設計階段
設計是一項工程最開始的階段，也是一項電力工程結構中的核心，并且設計環節所需要的資金大約僅占總工程預算成本的百分之一，但是設計階段對于整個工程的經濟影響比重可高達百分之七十五甚至更多。在設計階段，從電力工程的規模預計、結構標準、功能等多個因素進行綜合考量，從而確定整個工程的最大成本需求，在初步的施工圖紙制作完成之后，對于準確的造價具有很好的標準參考作用。當然，在實際的施工階段，還需要結合施工地點的具體條件，如地理位置、天氣、技術、經濟發展水平等一系列因素做出具體方案的調整，從而使得工程依據最佳方案開展，使得工期、成本都能控制在預算之內。
2、施工階段
在施工階段，對于各階段的控制工作為管理的重點。對于預算，一定要進行切實有效的管理，預算管理的成功，對于整個電力工程的順利完工乃至整個企業的合理運作都至為重要。所以，在施工的預算管理要保證管理的全面性、合理性，專業人員的參與必不可少。而且，在施工過程中，還要根據具體的施工情況，如當地的經濟水平、施工難度、天氣及其他因素對預算做出合理的編制，保證施工階段預算控制的合理性、可行性。第二，預算審查也是一項重要工作，而且，由于具體施工情況的復雜性多變性，工程變更也是預算審查的一個難點和一個重點。設計的變更，施工方法的變更、工期的變化、人員的調整等多種因素都會對預算產生相當大的影響，但是，如果能夠在順利審核施工中的變量，從而很好地完成預算審查，是能夠極大促進電力工程經濟的管理效果的。特別是在一些大型的電力工程中，往往設計工作不能很好地預估所發生的各種變化，在這種情況下，做好施工變化簽證工作，做好預算審查，往往是工程能夠順利完成的基礎，對于預算變化審核工作完成得越早，對于電力企業最終的成本控制意義越大。所以，在施工階段，能夠保證變更預算審核順利完成的關鍵是現場簽證制度的完善和審查，這就要求在施工現場的管理工作人員，在業務上不僅要具備基礎的業務知識，對于預算管控的基本概念，工程簽證的變更規則也應熟練掌握，這樣才能保證整個施工過程中的順利，保證不合格項目的篩查完整、保證預防施工企業偷工減料弄虛作假行為的發生。而且對于施工合同的履行也應依法進行。所以，在施工階段的預算控制和審核，對于工程經濟管理具有重要作用，所以在招投標階段的過程中的參與單位也應做到規范報價，要結合工作量來進行成本的核算，保證標底在預算制定過程中的正確引導作用。
3、結算階段
在工程完工，進行結算之前，都需要進行工程量的清算，以工程量的清算結果作為核準施工單位是否依照合同合法完工的標準與依據。而從事這項工作的工作人員，需要具備對圖紙的熟悉掌握，施工流程的充分了解、還需要具備能充分了解電力工程施工過程中相關方案的制定及事實程序等專業技能。除過工程量的的審核外，定額的審核也是結算階段一項重要的審查項目。定額通常指工程中各項消耗而形成的費用支出。一般來說，定額單價可以在項目核算中直接套用，但前提是確實保證定額單價的準確性。但在結算中有些項目則需要進行定額的換算，以確保結算的的取費基數的準確性，防止錯套、高套情況的發生。當然，在核算中，取費類型也要與招標合同、施工合同保持一致。
【參考文獻】
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工程經濟管理論文范文二：工程經濟管理風險控制措施
摘要：工程項目在運行過程中，都會存在一定的風險。工程風險不但會造成經濟損失，還會影響整個工程項目的順利進行。這些潛在的風險會嚴重影響施工的進度和質量，對于工程的安全性影響較大。因此，必須加大對工程風險的預防和管理，才能提高工程的整體質量。特別是對于經濟風險的管理尤為重要，其是工程順利完工的保證。文章分析了工程經濟管理過程中的主要風險，提出了應對風險的有效控制手段。
關鍵詞：工程經濟管理;風險;控制
隨著社會經濟的不斷發展，學科交叉現象逐漸成為經濟的主流。其中，經濟學和工程學的交叉所產生的工程經濟學，在國民經濟發展中的作用不可替代。工程經濟中常常隱藏著一些潛在的風險，嚴重影響工程的順利進行。因此，對于工程經濟的風險管理至關重要。工程經濟風險防范主要是指以最小的成本投入，獲取最大的經濟收益，同時確保企業能夠可持續發展。我國企業想要適應目前供大于求的市場環境，就要制定相應的應對措施，降低工程經濟管理的風險，提高企業的盈利能力。
一、工程經濟管理過程中風險控制的意義
工程項目在運行過程中會受到一些因素的影響，阻礙著工程項目的順利進行和經濟管理的有效實現，企業想要有效防范經濟管理風險，首先要對各種風險進行正確地識別，預測風險可能給工程項目造成的損失，準確評估各種風險的影響，進而制定有效的風險控制對策，降低風險對工程項目的影響。工程經濟管理風險控制可以降低風險對企業的影響，及時規避風險造成的損失，準確把握工程項目的風險，以確保工程項目的順利進行，提高工程的質量。有效地控制了工程經濟管理的風險，確保工程按時完成，能夠最大限度地保證投資方的權益。做好工程項目的經濟管理風險防范，可以提高工程的安全性，保證施工人員的財產和生命安全，提高企業的社會收益。
二、工程經濟管理中的風險分析
(一)施工方案風險
在工程項目建設時，施工過程會受到周邊環境的影響，導致工程項目進度緩慢，工程質量難以保證。在具體的施工過程中，資金的周轉情況、工期的改變、政策和環境的變化、施工技術的選擇，施工材料的變化等都會提高工程項目的風險。如果在工程施工時沒有充分考慮這些風險，沒有按照環境和企業實際情況進行施工方案制定，將會出現施工方案選擇不當，影響工程項目的質量。
(二)項目投標風險
招標是工程項目的重要組成部分，其往往工程設計環節就會涉及。施工企業設計深度不足，其標價的單價無法完全涵蓋工程的全部，在工程施工后會出現實際施工圖紙和設計的工程施工圖存在差別，而想要變更這些差異，就會與投標時的單價不符。企業想要進行風險轉移，就會在簽訂合同時將這些風險轉嫁給承包方。而在工程項目招標過程中，存在嚴重的惡意壓價現象，施工企業想要招標成功，就會壓低招標的價格，這在一定程度上提高了企業的風險。而我國對于工程項目的管理制度仍不完善，業主為了實現自身的利益往往會強制企業采用不合理的結算方式。
(三)材料采購風險
工程經濟管理的目的就是確保工作人員共同發揮作用，提高經濟管理的效果。但是具體的實施過程中，工程經濟管理仍然只是針對自身的管轄范圍，而對于其他部分的管理難以開展。材料的采購是工程項目能夠順利開展的基礎，其管理質量將直接決定工程項目的質量，是保證工程項目質量的關鍵。但是在材料采購時，企業對于采購的管理制度不完善，材料采購管理質量低下。工程材料的價格會受到一定因素的影響出現波動，材料采購不可能在市場價格較低時全部完成。因此，當材料價格上漲時，就會給施工企業帶來一定的風險。另一方面，工程施工時還需要租賃一些大型機械設備，而這些設備管理不當或者出現一些意外等，就會導致工程停工，降低這些設備的使用效率，給企業帶來嚴重的經濟損失。
(四)施工風險
工程項目施工風險會直接制約工程的進度和質量，對企業的整體效益造成影響。企業為了保證工程的質量，在合同簽訂前都會分析施工的成本，將人員費用、材料費用等詳細分析，從而制定科學的施工計劃，但是受到一些外界因素的影響，施工過程都會存在一定的風險。設計的變更、外界環境的變化、政策的變化都會對企業施工造成風險，嚴重損害企業的利益。工程項目想要順利完成，需要雇傭大量的施工人員，而施工人員的素質存在差異，其整體素質不高，且安全意識較差，容易在施工過程中出現一些問題，影響工程的順利進行。
三、工程經濟管理風險的有效控制措施
(一)完善對工程經濟管理認識
企業想要提高工程經濟管理的效果，首先要提高工程項目參與人員的管理意識。工程項目經濟管理較為復雜，需要各個部門密切配合，形成一個有機的系統性管理。工程項目的工作人員必須提高成本控制意識，充分考慮成本和工程進度的關系，實現成本控制的同時，確保工程項目的質量，進而提高企業的經濟收益。工程項目施工時，有時會出現追趕工期情況，這對工程項目的質量保證會造成一定的影響，容易出現安全隱患。而企業的工程造價人員基本不會參與工程施工方案的制訂，這導致工程項目的經濟和技術關系難以一致，容易出現忽視經濟的現象，提高了工程項目的造價。因此，企業要加強造價和設計人員之間的合作，提高工程項目施工的經濟性。
(二)構建工程經濟管理體系
工程項目建設企業要構建工程經濟管理部門，全面管理工程項目的運轉工作。企業需要建立設計和營銷等專業化機構，進而更好地服務于工程項目的開展。工程經濟管理部門能夠保證將經濟管理落到實處，監督工程成本的預算，將各個部門的經濟管理有機結合。企業的管理層主要負責工程項目施工方案的制訂、施工分包以及資金調動等工作，而工作人員主要負責工程進度、建設質量和安全的監督。企業必須構建內部控制制度，以保證施工漏洞有據可循。企業在工程項目招標過程中，要盡量使工作透明化，以保證招投企業的利益。在材料采購時，可以通過規模化采購，構建企業內部的物流配送機制，形成科學的材料配送網絡，降低材料的采購成本。
(三)構建風險控制體系
工程項目經濟管理中，需要合理化管理工程合同，通過專業人員審核合同的內容，分析合同的有利內容和不利內容，進而維護建設企業的權益。在合同簽訂時，要積極與對方交流，進行有效的談判，盡量爭取合同的平等性，降低企業所要承擔的風險比重，提高建設企業的權益。同時還應最大限度地明確雙方的權利和義務。在工程項目施工時，要嚴格按照合同規定進行，并做好詳細的記錄，一旦出現與合同內容不符的情況，要及時收集客觀的、公正的證據，積極維護施工企業的合法權益。工程項目在建設之前，要聘用綜合素質高、管理經驗豐富的施工人員進行管理和培訓，提高工作人員的質量和安全意識以及施工技能，以確保工程項目的質量。企業要最大限度地使施工人員熟悉項目的內容和工作環境，培養工作人員應對危機、處理危機的能力，降低勞務風險對工程項目的影響。企業還要對施工材料和設備進行相應的風險管理，與供貨商簽訂供貨協議，降低市場價格變動對企業造成的影響。企業采供部門要密切關注施工材料的變化情況，合理的預測材料價格的變動，提前做好采購，避免材料漲價影響企業的資金周轉。如果遇到不可控制的價格上漲，企業可以延長相應的工作時間，縮短工程的工期，以降低材料價格上漲對企業收益的影響。同時企業要做好時間安排，切不可盲目延長施工時間，要保證施工人員充足的休息，才能在縮短工期的同時，保證工程的施工質量。
四、總結
工程項目管理是一個復雜的管理過程，其設計諸多方面。其中，工程經濟管理是結合經濟性和技術性的全方位管理，其可以保證工程項目的良好運行，降低施工的成本，確保工程項目的質量。企業必須提高對工程經濟管理的重視，分析工程經濟管理中的風險，制定科學的風險控制措施，才能確保工程項目的質量和安全，提高企業的經濟效益。
參考文獻：
[1]韓福君.工程經濟管理風險及防范措施的探討[J].科技創業家,2013(23)
[2]包樂.新形勢下工程經濟管理風險及防范措施探究[J].現代經濟信息,2013(23)
關鍵詞：網絡銀行；風險；監管；對策
本文是河北省社科聯民生調研課題理論成果（課題編號：201401345）
中圖分類號：F83 文獻標識碼：A
收錄日期：2014年9月16日
一、國內外研究狀況綜述
（一）國外研究狀況。美國陽倫-H-利普斯、托馬斯-R-馬瑟查爾、簡-H.林克合著的《電子銀行》，美國瑪麗-J-克洛寧所著《互聯網上的銀行與金融》這些著作對網絡銀行的業務特點、競爭優勢、風險問題等作了比較全面的介紹，但對網絡銀行風險防范及控制問題的研究不夠深入細致。Mayr J.Cornin.在《Banking and Finance on the Internet》指出，加強網絡銀行風險防范與控制，要建立起一套嚴格的內控制度，從網絡銀行內部組織機構和規章制度建設上防范和消除網絡銀行風險。新加坡Tan Chwee Huat在出版的《Financial Markets and Institutions in Singapore》中指出，網絡銀行的風險具有開放性、易變性和流動性等特點，一定不能忽視對其進行監督和管理，網絡銀行風險管理主要依靠國家中央銀行的指導和各商業銀行的通力合作。
歐美等發達國家金融監管機構，對網絡銀行的風險監管基本上采取寬松的監管原則，主要通過補充新的法律、法規，使原有的監管規則繼續適應網絡銀行環境，并針對網絡銀行及其風險的特點，制定、頒布相應的立法建議和監管指南，建立了較完善的網絡銀行監管法律體系。
（二）國內研究狀況。網絡銀行在我國的迅速發展開始于2000年前后，但與其迅速發展的形勢相比，我國網絡銀行風險監管的理論研究和實踐相對滯后。尹龍是國內研究網絡銀行比較早的學者，他在論文《對我國網絡銀行發展與監督問題的研究》一文中，對網絡銀行的風險特點和監管措施進行了詳細的闡述，并結合我國網絡銀行的現狀，提出了完善網絡銀行監管的必要性和監管策略。張成虎在發表的《信息技術風險監管――銀行監管的新領域》一文中，對銀行技術風險進行了定義，分析了技術風險的表現形式和國內研究現狀，并對我國網絡銀行風險監管問題提出了對策。張軍亮在論文《我國網絡銀行的風險與監管體系建設》中通過分析我國網絡銀行風險監管的難點，提出了從三個層次建立風險監管體系。徐靜在《關于完善我國網絡銀行監管的思考》中，指出網絡銀行在我國迅猛發展，但是網絡銀行的發展不可避免要帶來風險，監管部門必須重視這個問題，并采取相應的措施加以防范和化解，例如建立健全我國的網絡銀行監管制度，借鑒國外網絡銀行監管經驗，改變傳統的銀行組織架構和管理方式，積極培養適應網絡銀行發展的復合型人才。
總體而言，網絡銀行風險監管理論還處于不斷豐富和完善狀態，這與網絡銀行的迅猛發展不相適應。
二、網絡銀行存在的風險分析
（一）系統技術風險。網絡銀行的技術風險大致體現在四個方面：一是密碼、口令簡單。網絡上的許多風險的起源是使用了簡單的、靜態的口令。網絡上的口令可以通過許多方法破譯，其中最常用的兩種方法是通過監視信道竊取口令和口令解密；二是系統本身漏洞。UNIX操作系統是一個開放的系統，從一網的計算機客戶端使用“跟蹤路由”命令的話，就可以看見數據從客戶機傳送到服務器要經過許多不同的節點，這些節點最容易受到攻擊；三是信息易竊取。大多數網絡上的信息沒有加密，或簡單加密，以至于文件傳輸很容易被竊取。同時，網絡防火墻的設置比較復雜，許多系統在設置過程中無意識地擴大了訪問權限，從而被不法人員利用獲得信息；四是監視系統。當客戶使用文件傳輸協議或遠程登錄終端模擬協議連接遠程賬戶時，他輸入的口令是沒有加密的。所以，通過監視攜帶口令和用戶名的IP包可獲取他們，并使用這些用戶名和口令到系統。
（二）操作風險。操作風險指來源于系統可靠性、穩定性和安全性的重大缺陷而導致的潛在損失的可能性。操作風險主要涉及網絡銀行賬戶的授權使用、網絡銀行的風險管理系統、網絡銀行與其他銀行和客戶間的信息交流、真假電子貨幣的識別等。商業銀行職員對業務的漫不經心和客戶的疏忽也有可能導致網絡銀行嚴重的操作風險，從而危及網絡銀行的總體安全。網絡銀行可能會因為客戶欠缺網絡安全方面的知識而面臨相當高的操作風險。另外，商業銀行職員和客戶不能夠充分理解網絡銀行采用的不斷更新的軟件，進行誤操作也會給銀行或客戶自身帶來操作風險。
（三）銀行經營風險。經營風險指網絡銀行在經營過程中，因為經營不善而使利潤下降的風險。網絡銀行能否獲利，主要取決于客戶數量的多少。只有不斷增長客戶數量和提高客戶信任度，才能確保網絡銀行的盈利能力。因此，經營風險又可以分解為注意力分散風險和服務對接風險。注意力分散風險是指網站因為吸引不到足夠的點擊量，無法形成一定數量的固定瀏覽群體，從而使潛在的客戶流失，造成銀行收益下降的可能。服務對接風險是指網絡銀行不能提供足夠多的電子商務網站的在線支付服務，造成客戶轉移，使銀行的營業額下降，最終導致收益損失的可能。
（四）行業法律風險。網絡銀行的法律風險來源于違反相關法律規定、規章和制度，以及在網上交易中沒有遵守有關權利義務的規定。網絡銀行業務牽涉到商業法律，包括消費者權益保護法、財務披露制度、隱私保護法、知識產權保護法和貨幣發行制度等。當前，我國電子商務還處于起步階段，針對網絡銀行、網上支付的專門法律還沒有出臺配套的法律法規，所以，利用網絡及其他電子媒體簽訂的經濟合同中存在著一定的法律風險，也使得銀行、司法機關在打擊網上金融犯罪時難以采取主動措施。
三、我國網絡銀行風險監管存在的問題
（一）監管模式不合理。目前，我國還沒有出臺一套針對于網絡銀行監管的模式，現在用的監管體系都是沿用了傳統銀行的監管方式，因此出現了監管的手段跟不上網絡銀行發展的現象。網絡銀行業務相當大的一部分具有同質性，又經常出現在同一個平臺進行。這就與傳統銀行業務按照機構或者產品劃分的監管方式有著很大不同。所以傳統的銀行監管模式很難適用于現階段的網絡銀行。同時網絡銀行涉及到的監管機構相對較多，目前，還沒有一套科學的協調機制。不同監管機構的監管理念、監管職能、監管手段等方面各具特點，因此會出現相同的網絡銀行業務得出不同的監管結果。在進行傳統銀行業務與網絡銀行業務的融合過程中，較多的使用電子記錄、電子憑證、電子數據等方式，從而不能準確預測資金的流動，不能夠滿足網絡銀行監管的要求。
（二）監管水平較低。由于網絡銀行出現的時間還不是很長，導致我國的網絡銀行監管部門職能設定不是很清晰，缺乏熟知網絡銀行相關法律法規、掌握計算機網絡和傳統銀行業務的監管經驗的監管人員，所以導致監管專業水平較低，業務能力不強。監管機構和人員對于風險的預測、分析、控制的能力薄弱，所以較難適應新時期網絡銀行監管的要求。
（三）法律法規不健全。網絡銀行不受時間和空間的約束，以其獨有的便捷性，給傳統銀行帶來極大的沖擊，同時在傳統銀行有效的相關法律運用到網絡銀行上就顯得不是很適應。科學的網絡銀行相關法律法規需要包括金融理論、通訊理論、計算機理論、網絡技術理論等內容。這些內容共同作用才能使網絡銀行業務的安全有效進展。但是，目前我國關于網絡銀行的法律法規還不夠完善。現階段我國有關于信息安全保障以及計算機網絡等方面的法律仍然不夠，對于網絡銀行的業務規范相關法律幾乎沒有。2001年，以中國人民銀行為主的十幾家銀行共同建立了我國的金融認證中心，解決了網絡銀行認證方面的一部分問題，但是其影響力只限于簽發相關的金融系統的證書，沒有真正形成權威的認證體系。所以，目前出現了商業銀行自己發放認證證書，并且參與虛擬交易的現象。銀行的監管機構所頒布的相關規章制度及行政法規仍不滿足網絡銀行監管的需求。例如，2006年所頒布的《電子銀行業務管理辦法》仍然沒有關于技術風險管理方面的法規制定。
（四）缺乏市場準入與退出機制。市場準入是控制網絡銀行風險，維護交易安全的第一道關。把好準入關，就能夠將那些可能存在安全隱患，造成安全風險的網絡銀行排除在外。根據《電子銀行業務管理辦法》，網絡銀行的準入適用的仍是審批制。從我國當前網絡銀行發展的實際情況來看，對現有銀行開辦網絡銀行業務的，施行嚴格的審批制是十分必要的，可有效的降低網絡銀行乃至整個金融業的風險。但是該規定所具有的時間性、程序復雜性與網絡銀行業務開展的多樣性，變化性及迅捷性等特點是相互沖突的，導致傳統銀行從事網絡銀行業務條件過高，市場進入成本較高，不利于網絡銀行業務的開展和運行。
同時，網絡銀行處在日新月異、紛繁復雜的金融環境中，同樣也受到優勝劣汰規律的制約，一旦不符合市場要求和經營條件的，也應當適時退出。如何減少其在退出時造成的損失和負面影響，需要一套完善的法律制度，而我國目前缺乏這方面的制度。
四、完善我國網絡銀行監管體系的對策
（一）健全網絡銀行相關法律法規。只有健全的法律法規才能夠做好風險監管的工作。隨著互聯網高速發展，電子商務的興起，我國需要制定科學的、規范的網絡銀行相關法律法規以規范網絡銀行的各種業務，從而降低網絡銀行風險。我國在1999年頒布的《合同法》中承認以數據電訊的形式簽訂的合同具有法律效力。與此同時，在2004年又出臺了專門的《電子簽名法》力爭完善相關法律。但是現階段，我國仍然缺乏對網絡虛擬交易稅法、信息安全相關立法、網絡交易隱私權立法等多方面法律的制定。在國際范圍內，各個國家之間缺乏金融與司法的有效聯系，從而不能夠適應網絡全球化的需求，對于跨國網絡金融犯罪的國際條例仍然約束力不強，所以我國要力促健全國際與國內的網絡銀行相關法律法規，力促實現網絡銀行的依法監管目標。
（二）加強網絡銀行監管機構建設。我國的網絡銀行風險專設機構的建設應當借鑒西方國家的先進經驗，以央行為主體建立完善的網絡銀行監管機構。從傳統的銀行監管機構中抽調對計算機網絡、銀行業務、金融體系等技術理論過硬的人才建立一支監管能力強的網絡銀行監管隊伍。并且對機構中的骨干人員進行有針對性的培訓，負責對網絡銀行風險預測與指導下屬機構業務。與此同時各個地區需要設立相應的網絡銀行監管機構，將我國的網絡銀行風險區域進行合理的劃分監管。并且定期的組建網絡銀行的法律以及電子商務方面的專家進行研討，依照我國網絡銀行風險監管的發展現狀以及相關的法律法規、及時的發現問題，提供意見，并且將建議及時地提供給中央銀行，以便進行下一步的網絡銀行風險監管制度改革。由此可見加強監管專業人員的業務素質培養是此環節的重點。
（三）創新監管思路，提高監管部門業務水平。網絡銀行業務引領了我國的銀行業走向網絡化的道路，現階段我國網絡銀行業務的發展仍然不夠成熟。所以在進行網絡銀行風險監管的同時要注意不能夠阻礙網絡銀行的正常發展。在預測以及控制風險的過程中要保護網絡銀行的競爭、不斷地創新監管思路。提倡強化主管部門對網絡銀行的業務監管，簡化網絡銀行創新業務以及審批業務的冗繁程序，徹底的簡化網絡銀行業務的審批方式。
（四）加強市場準入與退出的監管。加強市場準入方面的監管。國外一些國家和地區的做法通常是對在現有組織框架下開展網絡銀行的不需要審批，由其自行發展；而對設立獨立的開展存貸款業務的網絡銀行法人，則需要審批。英國監管當局認為風險較大的金融機構不宜從事網絡銀行業務。對于我國而言，在網絡銀行業務發展初期，基于對其業務未知風險的防范，審批制的存在是合理的也是必要的，能將那些可能存在安全隱患、造成安全風險的銀行排除在外。我國可以進一步在總體上確立審批制度的前提下，制定靈活的市場準入制度。可以適當放寬市場準入主體條件，對進入網絡銀行業的主體予以有條件的開放；逐步放寬網絡銀行的業務范圍，允許網絡銀行兼營證券、保險的業務，逐步實現銀行功能的全面化；適當簡化審批程序。長遠看來，審批制會加大網絡銀行的市場準入成本，因此應當盡可能的簡化審批程序，降低進入成本，以避免影響網絡銀行的業務創新和技術進步，降低銀行業的整體競爭力。
加強市場退出方面的監管。當前歐美國家對網絡銀行的退出處理非常謹慎，一般要求網絡銀行制訂可靠的信息備漏案、參加儲蓄保險計劃。網絡銀行退出時以市場兼并作為主要的措施。網絡銀行的退出不僅關系到銀行的有形資產處置，還涉及到多年積累的無形資產，比如客戶交易信息、消費信息、個人理財方式等數據的處置。因此，對網絡銀行的退出設計應當謹慎，作出妥當的安排。對此，可以借鑒國外經驗，我國網絡銀行的市場退出機制包含以下四點：一是加快建立存款保險制度，使網絡銀行均參加儲蓄保險，以抵制市場風險；二是制定可靠的信息備份方案，減少信息數據處置不當帶來的損失；三是確立網絡銀行審慎退出的監管原則，減少對金融市場的沖擊；四是以市場的辦法解決網絡銀行的退出，提倡選擇企業并購方式。
主要參考文獻：
[1]尹龍.網絡銀行與電子貨幣的發展及影響[M].成都：西南財經大學出版社，2003.
