時間：2022-04-22 16:54:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇個人獎申報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
第一條根據《**省廣播電視技術維護獎勵暫行辦法》制定本細則。
第二條本細則是廣播電視技術維護獎的評定的依據。
第二章申報分配名額
第三條申報名額分配原則
1．申報名額分配，根據各地市向省局報送廣播電視技術維護報表的單位，以及縣級以上廣播電視中心、廣播電視傳輸中心、廣播電視發射(轉播)臺的數量確定。
2．各市地廣播電視局報送的先進個人獎名額：省電臺2人、省電視臺3人、省中波管理中心2人、省微波總站、省廣聯傳輸中心、廣聯信息網絡公司、省廣電服務中心各1人。
3．各地市廣播電視局報送的先進臺(站、中心)名額：局屬臺(站、中心)經局廣播電視安全播出例會評比推薦2個。
**省廣播電視技術維護先進個人和廣播電視技術維護先進臺(站、中心)獎申報名額分配表(表一)
第三章省廣播電視技術維護先進臺(站、中心)獎的評定
第四條申報范圍
省廣播電視技術維護先進臺(站、中心)獎的申報范圍為：向省局報送廣播電視技術維護季報的單位，以及其他的縣級以上的廣播電視播控中心、廣播電視發射中心、有線廣播電視網絡中心、微波總站等。
第五條申報條件
1．本年度內無人為停播、錯播事故；無重大人身安全事故；無重大損壞設備，器材事故。
2．本年度內，本單位及單位內的職工未發生重大政治、經濟問題或其它違章違紀行為。
3．認真執行國家廣電總局及省局、市局對維護管理的各項要求，開展廣播電視技術維護工作成績突出，在地市廣播電視局廣播電視技術維護競賽評比為先進臺(站、中心)。
4．如實填寫廣播電視技術維護先進臺(站、中心)獎申報表。
第六條評分規定
6.1綜合印象得分(0～20分)：認真貫徹執行廣播電視技術維護總方針，有健全的規章制度并認真執行，在臺站規范化管理方面成績突出。
1、臺風、臺貌好，全臺領導和職工有較強的凝聚力，各方面工作取得較大成績；(0～5分)
2、積極貫徹廣電總局及省局對維護工作的要求，各項措施效果明顯，在保證和完成全年重點工作上有突出的業績；(0～5分)
3、根據總局關于《廣播電視技術維護管理基本規范》要求，建立了各項規章制度，在實現臺(站)規范化管理上取得成效；(0～5分)
4、各評委認為該單位在某一方面工作有特色，應給予加分。(0～5分)
6.2安全播出得分(0～20分)：認真執行各項規章制度，措施得力，連續多年無責任事故及重大技術事故，臺內外停播率低。
1、在保證安全播出方面有行之有效的措施，對各項規章制度的落實長抓不懈，成績顯著；(0～5分)
2、連續三年無責任事故：+3分；其它情況酌情加1～2分；
3、連續三年無重大技術事故：+3分；其它情況可酌情加1～2分；
4、連續三年臺內停播率<15”/百小時，加5分，其它情況酌情加1～4分；
5、連續三年臺外停播率<2’/百小時，加4分，其它情況酌情加1～3分：
6.3運行質量得分(0～20分)：設備維護水平高，重視儀器的配置，設備入級率高。
1、已配置必要的測試儀器，可以測試各項要求上報的技術指標；(0～5分)
2、認真執行設備檢修測試制度，設備穩定可靠，故障率低；(0～5分)
3、在設備及系統的運行中，有較完善的備份措施，有效降低停播率；(0～5分)
4、設備各項技術指標達到同類設備較高等級，視甲級率、乙級率或合格率等給與加分：
設備入乙級率或系統合格率：100％，+5分；≥95％，+4；≥90％，+3分；≥85％，+2分；≥80％，+1分；
6.4技術革新改造得分：(0～20分)：積極開展技術革新和改造，在節能增效、提高播出質量及實現數字化、播出及管理自動化等方面成績顯著。
1、有計劃地對老設備、老系統進行技術改造，使系統在運行質量、可靠性、增效節能等方面有較大改善。(0～10分)；
2、努力實現播出及管理的自動化，管理水平、服務質量不斷提高。(0～5分)
3、臺內進行的技術革新、技術改造項目獲國家級獎：5分；獲省部級獎：+4分；獲其它級別獎，可加1～2分：
6.5隊伍建設得分(0～l5分)：注意技術隊伍的建設和培養，人員政治素質高，業務能力強，在臺站建設、設備維護運行管理、技術改造、挽救事故、排除故障、減少停播等方面發揮重要作用。
6.6艱苦臺站分(0～5分)：為體現評比向一線傾斜的原則，對遠離城市的高山臺站在評分上給予加分(5分)：對坐落在城市郊區的臺(站)也給予適當加分(2分)。
廣播電視技術維護先進臺(站)申報表
7.1廣播電視技術維護先進臺(站)申報表：見表二
7.2填報要求
各申報單位材料包括：
①：申報表；
②：臺站背景材料：300字以內；
③：主要事跡材料：4000字以內；
以上材料裝訂成一套完整的申報材料。
2、申報材料應于規定時間內報送，遲報扣分，寄出晚于一定時間，將不予評審；
3、申報材料填報說明：
①：申報表字跡要工整；
②：臺站背景材料和主要事跡材料按字數要求撰寫，用楷體4號字、B5紙打印。
③：單位曾獲各類獎可在事跡材料后附上證書復印件。
④：申報材料不符合以上要求，評委可給予適當扣分。
第八條評分表(表三)
第四章省廣播電視技術維護先進個人獎的評定
第九條申報范圍
申報廣播電視技術維護先進個人獎的個人，應符合第四條規定范圍的臺(站、中心)單位的管理、技術人員。
第十條申報條件
1、從事廣播電視技術維護工作三年以上。
2、三年內無政治事故；無人為停播、錯播事故；無重大人身安全事故；無重大損壞設備，器材事故。
3、本年度內，未發現重大政治，經濟問題或其它違紀行為。
4、應在市級廣播電視技術維護并競賽評比中被評為先進個人。或在技術維護工作成績顯著的個人。
5、填寫廣播電視技術維護先進個人獎申報表。
第十一條評分規定
11.1綜合印象分(0～10分)：工作在廣播電視技術維護和管理崗位，工作勤勤懇懇，敬崗愛業，在平凡的崗位上做出突出的成績。
11.2參與管理分(0～10分)：在廣播電視技術維護管理上不斷提出新的思路，參與制定各項規章制度，對臺(站)規范化管理和安全播出等方面提出合理化建議。
11.3安全播出分(0～25分)：工作責任心強，政治素質高，業務能力強，認真遵守和貫徹各項規章制度，在安全播出方面取得較好成績。
1、在挽救事故和縮短停播時間方面有突出表現；
2、連續三年無責任事故：
3、連續三年無重大技術事故：
4、所負責檢修的設備，故障率低、停播率低、運行指標高；
5、在保證和完成全年重大播出工作上有突出的業績；
6、在保證安全播出方面組織得力、措施得力，成績顯著；
11.4業務能力分(0～20分)：努力鉆研技術，虛心學習，善于學習，業務能力強，是臺(站)的技術骨干，在排除設備故障，提高設備運行指標，指導和培養年輕同志等方面發揮了重要作用；(0～15分)
如曾獲國家級、部級廣播電視技術能手稱號：+5分；獲省級技術能手稱號：+2分；獲市級技術能手稱號：+1分。
11.5技術革新分(0～20分)：積極參與技術革新和改造，在節能增效、提高播出質量及實現數字化、播出及管理自動化等方面成績顯著。根據項目難易程度和本人參與的程度評分。
1、項目難易程度分：0～5分；
2、項目主要技術負責入、主設計：+10分；
3、項目主要成員：+5分；
4、獲國家級、部級、省級獎：+5分；獲其它級別獎，可加1～2分；
11.6艱苦臺(站)分(0～10分)：為體現評比向第一線傾斜的原則，對工作在遠離城市的高山臺(站)的同志在評分上給予加分(10分)；對工作在城市郊區臺(站)的同志也給予適當加分(5分)。
11.7評委加分(0～5分)；各評委認為該申報人某一方面表現突出，應給予加分。(0～5分)
第十二條廣播電視技術維護先進個人申報表
12.1廣播電視技術維護先進個人申報表：見表四。
12.2填報要求
1、各候選人申報材料包括：
①：申報表：
②：所在臺(站)和個人背景材料；500字以內；
③：個人總結：2000字以內；
④：單位推薦材料：1000字以內；
以上4份材料裝訂成一套完整的申報材料。
2、評審材料遲報扣分，材料寄出晚于一定時間，將不予評審；
3、申報材料填報說明：
①：申報表字跡要工整。
②：個人總結、臺(站)背景材料和單位推薦材料按字數要求撰寫，用楷體4號字、B5紙打印，總頁數不超過5頁。
③：申報人曾獲各類獎可在事跡材料后附上獲獎證書復印件。
④：申報材料不符合以上要求，評委可給予適當扣分。
《電腦開發與應用雜志》2014年第六期
1系統設計
崗位申報和審核系統是基于b/s模式，采用SqlServer2008做數據庫，利用jsp網站開發技術開發的。系統主要由兩個子系統組成，一個是申報子系統，一個是審核子系統。系統功能圖見圖1所示。前者主要完成申報人基本信息的錄入，包括個人的基本情況、個人的職務演變和學習工作經歷；申報崗位和崗位級別的選擇；科研情況的錄入，包括科研榮譽、科研獎項、項目、教材、論文、專利、競賽等；申報人提交前對所錄入信息的瀏覽和修改；申報人提交并審核后查看審核結果以及生成申報表格功能。后者主要包括人員和權限管理，各類崗位的聘用條件管理，審核情況統計，對申報人提交材料的審核以及生成申報表供學校進行評審的功能。在崗位申報和審核系統中，針對不同的學校可能在某些細節上要求有所不同，為了使系統更靈活及更易擴展，在數據庫的設計方面盡可能使表簡單，通過表與表建立關系來達到獲取數據的目的。
2系統實現
現就此系統而言，闡述各主要功能的具體實現以及使用的關鍵技術。在申報子系統中，當申報人登錄以后，如果未填寫信息則跳到填報個人基本信息頁面，否則顯示個人的基本信息，如果申報已經提交，則所上報信息不能修改，否則可以對這些信息進行修改。在這一功能的實現上，除了對一些必填項或者填寫規則（比如身份證號碼的格式要求）的檢測之外，沒有特殊的需要處理。個人信息填報之后，轉到崗位類別和等級的選擇頁面，進行選擇后跳入科研條件的錄入頁面，這里的信息尤為復雜。首先，根據申報人選擇的崗位類別和等級，導入各科研項目的聘用條件。選擇的崗位類別和等級不同，科研項目各欄目的選項不同，比如教授二級崗位的聘用條件跟教授三級崗位的聘用條件是不一樣。采用下拉列表這種方式，不僅比文本輸入要快，而且不易出錯。其次，在這里做了一個必要的過濾。將截算日期，以及各類崗位的聘職年限以及科研類型及數目寫入配置文件，通過系統的計算，對不符合申報條件的申報人給出提示，以此來減輕工作人員的工作量，減少出錯的可能性。比如，申報教授三級崗位時要求聘為正高職滿9年，且必須在榮譽、獲獎或項目中有一項，或聘為正高職滿6年，且必須在榮譽、獲獎或項目中有2項，才可以申報成功。另外，下次申報時，不必修改程序代碼只需在配置文件重新配置即可投入使用。待審核結果出來之后，申報人可以隨時查看自己的審核結果，有那些結果通過那些不通過，以做到及時修補。
在審核子系統中，涉及到人員管理，該系統中的人員包括普通人員（申報人）、系統管理員、審核工作人員。系統管理員主要負責對權限的分配，因為不同材料是由不同的審核部門審核的。比如所獲的科研榮譽是由科技處審核，而教材則由教務處審核等。在個人填寫科研材料時，相關信息入庫的時候已經分配給不同的部門供審核。系統管理員可以增加、刪除、修改各部門的審核工作人員。而各部門的審核人員也只能查看到自己所分管的審核任務。
審核子系統中另一功能是聘用條件管理，因為聘用條件之多而且可能會隨著時間變化而變化，所以不宜用直接寫在代碼的方法來管理。在數據庫中建立一單獨的表來維護顯得比較方便簡單，管理員可以隨時通過聘用條件管理界面進行條件的增加、修改和刪除。再者，條件往往限制很多，比如在申報教授3級崗位的聘用條件就有一項，省級教學成果獎一、二等獎且一等獎總排名前三、二等獎排名第1才可以，在級別、獲獎等級、排名都有嚴格要求。如果通過申報人直接輸入文本難免出現不易覺察的錯誤。而通過這種方式，當申報人的崗位類型級別確定后，他可選擇的科研項目就都列出來了。比如申報教授3級崗位，當選擇級別為省級，獎項是教學成果獎時，等級只會出現一、二等級，選擇一等獎個人排名只會出現第1、第2和第3，而選擇二等獎只會出現第一。審核子系統的審核模塊是審核工作人員登錄系統之后對所負責申報材料核實的過程。這一過程設計比較簡單，工作人員對真實的材料予以通過，有問題的材料予以不通過，同時可以進行備注說明理由。待審核結束后，管理員可以對有需要修改材料的申報者發給重新提交的權限，申報人員修改后重新提交供工作人員重新審核。為了查看審核進度，管理員只要通過審核情況統計頁面即可了解到審核進度，而無需像傳統的方式詢問各部門來了解審核進度。經過一輪審核后，有可能原來符合條件的變成不符合條件，為此在生成申報表格時同樣增加了對是否符合聘任條件申報者的檢測。最后生成申報表格的人員即可進入學校評審階段。
3總結
崗位申報和審核系統的建立不僅為申報者節約了時間和精力，同時極大地減輕了工作人員的工作量，提高了工作效率。系統通過試運行，達到了預期的效果。當然系統還有待完善的地方，比如考慮如何避免對重新提交的申報材料做到不重復的審核以及將最后的學校組織專家評審納入此系統中，以達到崗位申報和審核系統的全過程數字化，增加評審的客觀性和公正性。另外，在數據庫的安全性上也要做改善。
作者：孫晶京單位：山西農業大學
第一條為貫徹落實《國家技術創新工程省試點工作實施方案》（政[]8號）、《國家技術創新工程省試點工作市實施方案》（政[]43號），進一步促進我區科學技術進步和科技成果轉化，提升我區自主創新能力，區政府設立科技創新專項資金（以下簡稱“創新資金”）。為加強創新資金管理，提高資金使用效率，結合我區實際，制訂本辦法。
第二條科技創新資金是用于支持和鼓勵我區開展技術創新、加快科技成果轉化、提高技術創新能力的政府資金。創新資金的使用和管理必須遵守國家有關法律、行政法規和相關規章制度，遵循誠實申請、擇優支持、科學管理、專款專用的原則。
第三條區人民政府負責創新資金的審批。區科技局具體負責創新資金項目的受理、組織評審、監督實施。區財政局設立科技創新資金專戶，具體負責創新資金的管理，對資金的運作和使用情況進行監督檢查，并參與創新資金項目的驗收。
第二章創新資金的來源和用途
第四條科技創新資金由區財政每年安排不少于100萬元，并逐年增加，其增幅不低于財政經常性收入增幅。年度預算執行中，據實列支。
第五條創新資金的使用范圍
（一）高新技術產品研發、高新技術企業培育
（二）高新技術成果產業化
（三）產學研合作和科技平臺建設
（四）鼓勵企事業單位和個人從事發明創造和科技成果申報
（五）引導企業積極申報國家、省、市科技項目
（六）獎勵自主創新企業和優秀科技人才。
第三章創新資金的支持條件與方式
第六條根據企事業單位、個人技術創新活動的不同內容和項目所處的不同階段，創新資金分別以無償資助和獎勵的方式予以支持。創新資金支持的單位應具備以下條件：
（一）在區登記注冊有獨立法人資格并繳納稅款。
（二）財務管理制度健全，會計核算真實完整，并按照《企業財務通則》等規定及時編制會計報表，足額提取研發經費并開展研發活動。
（三）主要從事高新技術產品的研究、開發、生產和服務，符合國家產業政策，無知識產權糾紛。
（四）具有大專以上學歷的技術人員數占職工總人數的比例不低于10%，直接從事研發的科技人員數占職工人數的比例不低于5%。
（五）有良好的經營業績，資產負債率不超過70%，企業每年用于技術創新的研發經費不低于銷售額的5%（投產不足一年的新辦企業不受此款限制）。
（六）領導班子有較強的市場開拓能力和較高的經營管理水平，并有較強的創新意識。
（七）其他符合創新資金資助、獎勵條件的。
第七條無償資助項目
（一）對科技型企業技術創新項目中產品研發及中試階段給予必要的資助，創新產品和創新技術必須獲得省以上科技成果或擁有自主知識產權，項目總投資一般應在1000萬元以上，資助額度最高不超過20萬元。
（二）鼓勵科技成果轉化，科研人員攜帶科技成果到我區創辦企業進行成果轉化、企業引進科技成果進行開發且產品銷售收入500萬元以上的，給予一定資助，最高不超過5萬元。
（三）推動專利技術產業化，鼓勵企業加大對具有自主知識產權產品的研發投入和產業化實施，對具有核心技術的發明專利，其產品銷售收入在500萬元以上的給予一定資助，最高不超過5萬元。
（四）積極鼓勵專利實施及產業化，對我區企事業單位和個人獲得授權的專利申請費用給予資助，資助標準為：國內發明專利5000元/件；實用新型專利1200元/件；外觀設計專利800元/件；國外發明專利10000元/件。對企事業單位、個人申請發明專利的申請費用給予預付，標準為：2000元/件，預付款在專利權人獲得專利資助時比除。對被認定為國家級、省級、市級知識產權優勢企業的，分別給予一次性5萬元、2萬元、1萬元的補助。
（五）鼓勵企業積極申報國家、省科技項目，對成功申報國家、省科技項目的，按項目批準額度的5%給予配套，最高不超過10萬元。對符合申報條件已被省、市批準上報但沒有被國家、省立項的項目，對項目編報費，給予每個項目5000元資助。
第八條獎勵項目
（一）加大對高新技術企業的培育力度，對新認定高新技術企業給予10萬元一次性獎勵（同一企業經復審重新獲得的不再給予獎勵）
（二）鼓勵企業開展新產品研發，對被認定為國家重點新產品的給予3萬元獎勵，被認定為高新技術產品的給予1萬元獎勵。
（三）鼓勵企業、科技人員申報科技成果，對獲得省以上成果的，視產業帶動效果，給予1-5萬元的獎勵。
（四）大力培育創新型企業和民營科技企業，對新認定國家級創新型企業給予10萬元獎勵，省級創新型企業給予5萬元獎勵，市級創新型企業給予2萬元獎勵。
（五）大力支持創新平臺建設，對新認定的省、市級工程建設中心的，分別給予5萬元、2萬元獎勵。對新認定的省、市級科技服務中心的，分別給予2萬元、1萬元獎勵。對新認定的省級專業孵化器的，給予10萬元獎勵。對新批準為省、市級創新型園區的，分別給予10萬元、5萬元獎勵。對新批準為省高新技術產業園區的，給予10萬元獎勵。
（六）鼓勵企業主持制定行業標準、國家標準，對獲得認可的企業分別給予5萬元、10萬元的獎勵。
（七）積極推進農業科技創新，對新認定的國家、省、市農業科技示范園區（基地）的，分別給予5萬元、3萬元、1萬元的獎勵。
（八）加大對科技創新的表彰力度，每兩年評選一次科學技術進步獎、突出貢獻獎。根據科技成果的技術水平和對縣域經濟社會發展的推動作用，授予區科技進步一、二、三等獎，由區政府頒發證書、獎狀和獎金。獎金分別為：10000元、6000元、3000元。其中一等獎不超過二項，二等獎不超過三項，三等獎不超過五項。
突出貢獻獎：對獲得國家、省、市級科技獎勵（獲國家科技成果、省科技成果獎三等獎以上、市科技成果一等獎）的單位（或個人），授予區科技進步突出貢獻獎，獎金10000元。
第四章創新資金的申報、審查與審批
第九條項目申報
（一）符合創新資金申報條件的單位，向區科技局提出申報。每個科技創新項目只能申報一次創新資金支持。
（二）創新資金的申報為每年的12月份進行。
（三）申請單位應提供以下材料：
1、區科技創新資金項目申請書
2、企事業單位法人營業執照（復印件）、稅務登記證、納稅證明、審計報告
3、可以說明項目技術創新情況的證明文件及與項目有關的其它有效參考材料（如高新技術企業、創新型企業、民營科技企業、高新技術產品、國家重點新產品認定證書，技術報告、專利證書、科技成果鑒定證書、授權證書、技術合作協議等）。
第十條項目審查與審批
（一）區科技局在收到申報材料15個工作日內完成對申報材料的審查，確定申報項目是否屬于申報范圍，是否滿足申報條件，申報材料是否完備，材料格式是否正確等。
（二）對初步確定的項目，區科技局在科技工作網等有關新聞媒體進行公示。公示無異議后，確定最終扶持項目及資金安排計劃，報區人民政府批準。
（三）區科技局對通過立項審查的項目下達文件通知。并與項目承擔單位簽訂創新資金項目合同書。
第十一條資金和項目的管理與監督
（一）符合獎勵資助條件的創新資金項目，經區人民政府批準后，財政予以撥付。
（二）區財政局設立科技創新資金專戶，加強資金管理。
（三）創新資金項目由區科技局、財政局負責實施過程的監督檢查。督查的主要內容包括資金到位與使用情況，合同計劃進度執行情況及項目完成的質量情況。承擔項目的單位應按要求如實報送信息調查表。
（四）承擔創新資金項目的單位如有嚴重違約行為，如擅自改變使用范圍、利用虛假材料和憑證騙取資金、違反本辦法和國家有關法律法規的其它行為，區財政局、科技局將根據合同有關條款中止合同，并收回全部專項資金。同時，取消該其三年內申請創新資金支持的資格，并終止其它財政資金支持。造成嚴重后果的依法追究有關人員責任。
[關鍵詞] 基層科普 專項資金 管理實踐 成效
近年來，福建省越來越重視基層科普工作，不斷加大對基層科普服務能力建設的支持力度，2006年起，在省科協年度部門預算中設立了基層科普專項資金。該專項資金從省級財政性資金中安排，專門用于獎補扶持基層開展科普相關工作，年度規模從2006年的100萬元發展至2011年的1420萬元。該專項資金管理遵循統籌兼顧、規范管理、專款專用和績效評價的原則，注重發揮引導和杠桿作用。
1 基層科普專項資金設立情況
2011年，福建省基層科普專項資金包含4個分專項：一是基層科普設施與陣地建設專項資金，從2006年起設立，每年安排100萬元，用于補助基層科普車（含科普大篷車）和科普專用設備的購置更新、科普網站建設等，提升市、縣（區）科協自身能力。二是科普惠農興村計劃專項資金，從2007年起設立，2007～2009年每年安排250萬元，2010年起每年安排320萬元，用于獎勵和補助在農村基層科普工作中做出突出貢獻的農村專業技術協會、農村科普示范基地、農村科普帶頭人開展基層科普相關工作，旨在貫徹落實《國務院關于印發〈全民科學素質行動計劃綱要（2006～2010～2020）〉的通知》，促進科普惠農長效機制的建立，提高農民科學文化素質。三是農村科普和農民科技培訓專項資金，2007年由省級財政追加安排、從2008年起設立，每年安排500萬元，用于補助科普惠農宣傳欄、服務站建設和農民實用技術培訓項目及獎補省科普先進縣（市）、鄉鎮，增強農村科普宣傳和培訓能力，推進社會主義新農村建設。四是科普場館建設專項資金，從2010年起設立，每年安排500萬元，用于補助市、縣（區）科普場館布展設計、展品設備購置及配套設施建設，旨在貫徹落實《福建省人民政府辦公廳轉發省科協等部門關于福建省科普場館平臺建設規劃（2010～2012年）的通知》，推動市、縣（區）科普場館建設，提升基層科普展教能力和水平。
2 基層科普專項資金管理的基本做法
通過積極實踐探索和不斷揚棄創新，福建省基層科普專項資金管理逐步形成一套行之有效的管理措施。
2.1 建立健全項目管理制度
逐步建立完善管理制度，促進基層科普專項資金管理科學化、規范化。2007年，省科協、省財政廳聯合印發《關于進一步加強科普惠農興村計劃專項獎補資金使用和管理的通知》。2008年，省科協印發《關于進一步加強我省農村科普“一站一欄一員”建設的通知》，該文件制定了《福建省科普惠農服務站管理制度》、《福建省科普惠農宣傳欄建設標準》、《福建省科普惠農宣傳員管理制度》。2009年，省科協、省財政廳聯合印發《關于加強福建省科普惠農服務站建設工作的意見》。2011年，省科協、省財政廳聯合制定出臺《福建省科普惠農興村計劃項目管理辦法》。在該辦法中，共設總則、目標與原則、申報與評選、組織實施、表彰獎勵、資金管理等六章共四十二條，規定了科普惠農興村計劃專項資金的用途、開支范圍、預算申報審批程序等，明確了專項資金由獲得獎補資金的先進單位和個人所在的縣（市、區）科協、財政局共同負責管理，由縣（市、區）財政局統一撥付到縣（市、區）科協，實行報賬制管理，同時強調加強專項資金使用情況的檢查和監督。
2.2 規范項目申報評定程序
根據福建省基層科普專項資金所含各分專項的不同用途，在項目申報表中設置相關支出績效目標內容，組織基層規范申報。科普惠農興村計劃專項資金申報范圍面向農村基層，符合《福建省科普惠農興村計劃項目管理辦法》所規定的推薦范圍和條件的單位和個人均可申報。各縣（市、區）科協和財政部門負責組織本地符合條件的單位和個人填報《科普惠農興村計劃專項資金項目預算表》等申報材料，組織相關部門和專家對申報材料進行審核，確定推薦單位和個人名單，經公示無異議后，將推薦名單和相關材料上報設區市科協和財政部門。設區市科協和財政部門組織相關部門和專家對各縣（市、區）推薦名單進行復核，提出推薦名單和相關材料上報省科協和省財政廳。省科協和省財政廳根據各設區市的推薦名單和相關材料，深入調研，審查申報材料，組織專家評選出福建省的先進單位和個人，并在省級媒體公示7天，公示期滿無異議后予以表彰獎補。農村科普和農民科技培訓專項資金申報范圍是縣（市、區）科協，科普場館建設專項資金、基層科普設施與陣地建設專項資金申報范圍是市、縣（區）科協，要申請上述專項資金補助，須向省科協提交申報材料。項目申報材料經審核、匯總后，提交專題會議研究評審。會上評定通過的補助項目及金額由省財政廳和省科協聯合下達到有關市、縣（區）科協和財政部門。
2.3 加強項目執行跟蹤監控
重視開展基層科普專項資金項目執行過程以及資金使用管理情況的跟蹤督促檢查調研，采集相關信息并加以匯總分析，及時掌握項目實施進程、資金支出進度和績效目標實現程度，總結經驗，糾正偏差。2008年，省科協印發《關于報送科普惠農興計劃專項資金使用情況的通知》，要求獲得2006年、2007年獎補資金的單位和個人填報《科普惠農興村計劃表彰對象情況填報表》并附上專項資金使用效果的材料。2009年，省科協印發《關于填報〈農村科普和農民科技培訓專項資金執行情況表〉的通知》，對2007年、2008年農村科普和農民科技培訓專項資金執行情況進行摸底調查。2011年，省科協印發《關于開展科普場館建設專項補助資金檢查調研工作的通知》，要求獲得2010年專項補助資金的單位對專項資金使用情況及支出績效進行認真自查自評，填報《科普場館建設專項補助資金執行情況表》并附上專項資金到位、支出、結余相關財務憑證復印件，同時省科協組織有關人員進行現場檢查調研。2012年，省科協印發《關于報送科普場館建設專項補助資金執行情況的通知》，要求獲得2010年、2011年科普場館建設專項補助資金且未正式上報項目總結報告的單位填報《科普場館建設專項補助資金執行情況表》，同時組織有關人員到實地調研，現場檢查、核實所報項目支出績效運行信息。
2.4 開展項目支出績效評價
積極開展基層科普專項資金項目支出績效評價試點工作，認真分析研究評價結果所反映的問題，努力查找專項資金使用和管理中的薄弱環節，制定改進和提高工作的措施。根據財政部門的部署和要求，農村科普和農民科技培訓專項資金被選定為2009年、2010年支出績效評價試點項目，按規定編報了績效評價試點工作方案，開展了試點項目事后評價，報送了自評材料。2012年，省科協印發《關于開展2011年度財政支出績效評價工作的通知》，選定科普惠農興村計劃專項資金作為2011年財政支出績效評價項目，開展項目事中評價，要求各有關縣（市、區）科協負責組織轄區內獲得2011年福建省科普惠農興村計劃專項資金獎補的單位和個人認真開展支出績效自評，報送《2011年福建省科普惠農興村計劃專項財政支出績效評價指標基礎表》、《2011年福建省科普惠農興村計劃專項財政支出績效評價自評表》和績效自評報告；在基層自評的基礎上，省科協撰寫了《2011年福建省科普惠農興村計劃專項支出績效評價報告》，按時報送給財政部門。
3 基層科普專項資金項目實施主要成效
福建省基層科普專項資金實施以來成效顯著，2006年～2011年已累計組織實施1054個項目，共安排下達補助資金5490萬元。通過該專項資金項目的實施，進一步激勵基層開展科普工作的積極性和創造性，有力地推動基層科普基礎設施建設，培養造就了一批新型農民，提升了福建省公民科學素養水平。
3.1 科技館（科普活動中心）建設取得新進展
至2011年底，全省已投入使用的市、縣（區）科技館（科普活動中心）共有28個，比2009年增加5個；建筑總面積67002平方米（其中展廳面積32513平方米，培訓活動室面積6056平方米），比2009年增加3535平方米；擁有常設展品7023件，比2009年增加1059件；全年參觀（培訓）人數達42.7萬人次，比2009年增加16.1萬人次。此外，還有在建的市、縣（區）科技館（科普活動中心）10個。
3.2 科普宣傳欄、活動站和農村科普示范基地建設有了長足發展
至2011年底，市、縣（區）建成科普宣傳欄（畫廊）9376個，科普展示單元總長度71532米，分別比2008年增長43.5%、22.4%；建成科普活動站（室）7789個，建筑面積221672平方米，全年參加活動（培訓）111.9萬人次，分別比2008年增長54.1%、52.6%和68.9%；建立各類農村科普示范基地786個，比2005年增長40.2%。2012年1月，省科協主辦的“建設萬個科普惠農宣傳欄”項目被列入2012年省委、省政府為民辦實事工作計劃，省級財政安排補助資金937.2萬元用于支持新建科普惠農宣傳欄3124個。2006年～2012年，全省共有50個農村科普示范基地受到中國科協和財政部表彰，有131個農村科普示范基地受到省科協和省財政廳表彰。
3.3 科普網站建設和科普車配置力度進一步加強
至2011年底，市、縣（區）科協建有科普網站71個，比2005年增加53個（增長近3倍）；瀏覽人數328.7萬人次，比2005年增加272.8萬人次（增長近5倍）；配置汽車115輛，比2005年增加38輛。目前，全省各市、縣（區）科協基本上配齊了科普車，福州市、三明市、建陽市等還配置了科普大篷車，2011年科普大篷車下鄉205次。
3.4 農民科技培訓成效明顯
開展農民科技培訓，是促進農業增效、農民增收的有效途徑和措施，得到了廣大農民的普遍歡迎。通過近幾年的科技培訓，培養了一批觀念新、技能強、懂科技、會經營、善管理的新型農民，為社會主義新農村建設提供智力支撐和人才保障，增強了農民科技致富能力，促進了科技成果轉化和實用技術的推廣，推動了農業結構調整，加快了特色農業發展。2007年～2011年，全省農函大結業學員達16.8萬人次，年均結業學員3.36萬人次。2008年～2011年，全省各市、縣（區）舉辦實用技術培訓共計18741次，培訓174.7萬人次，年均舉辦4685次、培訓43.7萬人次。
3.5 全省公民科學素養水平穩步提升
中國科協組織開展的福建省第二次公民科學素養抽樣調查結果顯示，2010年福建省具備基本科學素養的公民比例達到4.4%，高出同期全國1.13個百分點，比2004年福建省第一次公民科學素養調查測算出的比例提高了2.11個百分點。
4 基層科普專項資金管理面臨的主要問題
4.1 項目補助力度偏小，影響規模效應的發揮
科普惠農興村計劃專項資金安排的項目平均每個補助3.9萬元，基層科普設施與陣地建設專項資金安排的項目平均每個補助4.3萬元，農村科普和農民科技培訓專項資金安排的項目平均每個補助4.7萬元，項目補助力度偏小，規模效應不明顯。盡管科普場館建設專項資金安排的項目平均每個補助35.7萬元，而實際上新建一個科技館（科普活動中心）建筑安裝工程費用就需要數千萬元、上億元，若包括展教裝備費用，則所需建設資金規模就更大。一些科技館雖已竣工，但缺乏展品設備，即使獲得專項資金補助，對其科普展教功能的充實完善難有較大改觀。
4.2預算績效管理理念尚未完全樹立
預算績效管理是根據績效理念，由設定明確的支出績效目標，建立規范的績效評價指標體系，對績效目標的實現程度進行評價，并把評價結果與預算編制緊密結合起來等環節組成的不斷循環的綜合過程。由于預算績效管理在全國整體上還處于起步階段，各地開展不平衡，一些基層單位對預算績效管理工作還不甚了解，對其重要性、必要性認識不足，未樹立績效理念，對基層科普專項資金的產出和結果重視不夠，導致部分項目執行進展不理想。
4.3 配套管理制度不夠健全
基層科普專項資金項目考核驗收工作比較薄弱，目前僅出臺《福建省科普惠農興村計劃項目管理辦法》，尚未出臺統一的基層科普專項資金管理辦法；基層科普專項資金預算績效管理制度體系還沒有建立，績效指標的設定、評價標準的確定、評價方法的采用等仍處于初始探索中，績效評價定性指標的計分存在人為因素較多，定量分析缺乏基礎性數據資料，績效評價結果運用亟待加強。
5 推進基層科普專項資金預算績效管理的思考
2011年，財政部印發《關于推進預算績效管理的指導意見》，明確強調各級預算單位要把推進預算績效管理作為當前和今后一個時期的一項重要工作來抓。福建省基層科普專項資金管理工作必須適應新形勢下財政體制改革的新要求，積極推進預算績效管理工作。
5.1 提高思想認識，樹立專項資金預算績效管理理念
要充分認識推進基層科普專項資金預算績效管理的重要性和必要性，強化支出責任和效率，將績效理念融入基層科普專項資金管理全過程。加強領導，精心組織財務部門、業務部門的骨干力量參與基層科普專項資金預算績效管理工作，發揮各業務部門的作用，形成分配資金運用績效、使用資金講究績效的機制。
5.2 加強學習培訓，提高預算績效管理人員的業務素質
預算績效管理是一項業務新、政策性強、技術含量高、涉及面廣、影響范圍大的綜合性工作，要加強對基層科普專項資金預算績效管理人員的專業知識培訓，增強其業務素質，盡快建立一支既懂項目管理、又掌握國家政策，既熟悉財政財務專業知識、又擅長信息處理的高素質復合型人才隊伍，努力提高基層科普專項資金預算績效管理的工作水平。
5.3 積極實踐探索，構建科學規范的基層科普專項資金預算績效管理制度
要積極探索基層科普專項資金績效目標管理工作，事前科學設定績效目標，事中跟蹤監控績效目標實現進程，事后評價績效目標完成情況。通過深入研究，多方借鑒，設計完善基層科普專項資金項目支出績效評價指標體系，逐步構建一套科學規范的基層科普專項資金預算績效管理制度。
5.4 注重工作實效，充分發揮基層科普專項資金促進基層科普服務能力提升的重要作用
要加快基層科普專項資金的項目儲備庫建設，提高預算執行的及時性和有效性。重視探索建立基層科普專項資金項目管理信息系統，及時采集分析績效運行信息，監控確保績效目標的實現。通過推進預算績效管理實踐，促使基層科普專項資金績效目標實現程度最大化、預算資金使用效率實現最佳化。優化擴大基層科普專項資金規模，加大項目補助力度，集中財力解決主要問題，繼續重點支持科普場館建設，為基層開展經常性科普活動提供陣地保障。
參考文獻：
[1] 中國科學技術協會.中國科學技術協會統計年鑒-2012[M].北京：中國科學技術出版社，2012.
第二條市住房保障和房產管理局會同統計等部門，根據我市經濟社會發展水平、城市居民居住狀況、收入水平等，依據國家、省及我市經濟適用住房政策，確定每一年度經濟適用住房貨幣補貼標準、戶數和申請補貼的低收入標準線，報經市政府批準后，每年2月份向社會公布。
補貼標準和低收入標準線一經確定，三年為一周期，每年按困難程度由高向低補貼一千戶。
第三條市財政部門負責經濟適用住房貨幣補貼資金和經濟適用住房管理工作經費的保障。對補貼資金設專戶管理，并根據市住房保障和房產管理局的相關手續，定期將經濟適用住房補貼資金撥付到市住房保障和房產管理局專設的經濟適用住房補貼帳戶。經濟適用住房補貼資金必須專款專用，不得挪作他用。
第四條申請經濟適用住房貨幣補貼的家庭應同時具備以下條件：
（一）具有市區常住城鎮戶口；
（二）家庭人均可支配收入在上年度當地人均可支配收入的0.65倍（含0.65倍）以下；
（三）家庭人均住房建筑面積在15平方米（含15平方米）以下且家庭住房總建筑面積在50平方米以內（使用面積按其建筑面積的70％計算）；
（四）申請前五年內沒有轉讓過住房的。轉讓住房前符合本條（三）項規定的除外；
申請前住房被拆遷的，其住房面積按安置面積或補償資金除以當年商品住房平均價格計算。家庭成員可包括隨子女居住五年以上且需要繼續跟隨子女居住的非市區戶口的父母。
符合上述規定條件的年滿30歲的單身市民，可以申請經濟適用住房貨幣補貼。
第五條申請經濟適用住房貨幣補貼的程序：
（一）申請
申請經濟適用住房貨幣補貼的家庭首先向所在街道辦事處或鄉鎮政府進行申請，申請時應提交下列材料：
1.《經濟適用住房貨幣補貼申請表》（以下簡稱《申請表》）一式三份；
2.結婚證書原件及復印件一份；
3.家庭成員戶口本、身份證原件及復印件一份；
4.家庭現住房屋所有權證書或承租證書原件及復印件一份；
5.家庭收入情況證明（包括工薪收入、離退休金收入、低保金、房屋租金、股息、紅利、經營凈收入等其他收入）；
6.住房轉讓情況證明；
7.其他需要提供的資料。
《申請表》格式文本由市住房保障和房產管理局制作，申請人可在戶口所在地街道辦事處領取，也可在**市房地產信息網站下載。
（二）審核
街道辦事處或鄉鎮政府在5個工作日內對申請人提交的有關材料進行審核，對有關情況進行入戶調查。對不符合申請條件的家庭，將申報材料全部退回，并書面寫明原因。屬于材料不齊全的，要一次性告知，并幫助其準備材料；對符合申請條件的家庭，應分別在街道辦事處（鄉鎮政府）院內及申請家庭居住小區內明顯位置進行公示15天。街道辦事處（鄉鎮政府）根據申請情況，每月公示兩批，要設立舉報電話。
經公示無異議的，街道辦事處或鄉鎮政府主管領導在《申請表》上簽署意見并加蓋公章，在3個工作日內將每個家庭的全部申報材料（復印件）上報到所在區政府或高開區管委會住房保障主管部門，原件退回申請家庭。對被舉報的家庭，要在3個工作日內派專人核實，經查實，符合條件的，予以上報，不符合條件的，將申報材料退回本人。
（三）復核
三區住房保障主管部門在收到街道辦事處或鄉鎮政府上報的低收入家庭申報材料后，要在7個工作日內將申報材料進行復核，對有關情況進行調查確認。審核確認后,在3個工作日內,對符合申報條件的，由單位主管領導簽字并加蓋單位公章后，上報市住房保障和房產管理局；對不符合申報條件的，將申報材料全部退回街道辦事處或鄉鎮政府，并書面寫明原因，辦事處負責將申請材料退回申請人。
（四）公示
市住房保障和房產管理局在收到三區住房保障主管部門上報的材料后，在10個工作日內對材料認真進行核實，要對不低于20％的申報家庭進行抽查，上門核實。經確認核實，對符合條件的列為公示對象；對不符合條件的，通知申請家庭，書面告知原因，申報材料退回本人。
市住房保障和房產管理局根據申請補貼家庭的困難程度，按照由高到低的原則，確定公示對象，將公示對象的基本情況在**市主要媒體、**房地產信息網站上進行公示，公示期限為15天。每年公示兩批，第一批在每年的6月份公示，第二批在每年的11月份公示。公示對象困難程度的確定順序按：家庭年人均可支配收入、人均住房面積、家庭總人口、家庭總建筑面積。已被市住房保障和房產管理局審核列為公示對象，由于每批公示數量有限而不能在本批公示的，按順序直接進入下一批公示，依此類推。
（五）審批
公示結束后，對公示無異議的，市住房保障和房產管理局予以審批，在《申請表》上簽署意見并加蓋單位公章。在5個工作日內將兩份《申請表》和《補貼證》，逐級分發到區主管部門和辦事處或鄉鎮政府。
（六）發證
補貼對象在公示期滿后40日內，申請人持身份證到所屬辦事處或鄉鎮政府領取《經濟適用住房貨幣補貼證》（以下簡稱《補貼證》）。街道辦事處和鄉鎮政府在收到市住房保障和房產管理部門分發的《補貼證》后，在3個工作日內通知公示對象。受補貼家庭在接到《通知》后，逾期不領取的，視為自動放棄領取《補貼證》的資格。需要時，應重新申請。
（七）購房
申請人在《補貼證》有效期內，可以在本市城市規劃區內購買下列住房：
1.符合辦理**市房屋產權證條件的現房（平房除外）；
2.經市房管部門備案的商品住房期房。
《補貼證》有效期為一年，在有效期內未購買住房的視為自動放棄本次補貼資格。需要時，應重新申請。
參加本單位集資合作建房或已購買或購買在建經濟適用住房的家庭，不能享受經濟適用住房貨幣補貼。
（八）領取補貼資金
1.購買現房的申請人，在取得《房屋所有權證》后三十日內，持身份證、《補貼證》和《房屋所有權證》到市住房保障和房產管理局辦理領取購房貨幣補貼資金手續。市住房保障和房產管理局將統一在金融機構為其辦理活期存折，由個人到金融機構自行支取。
2.購買商品住房期房的申請人，在《補貼證》有效期內未取得《房屋所有權證》的，應當持身份證、《補貼證》及經市房管部門備案的房屋買賣合同，到市住房保障和房產管理局辦理補貼延期手續，延期時間最長不超過二年。
3.以所購房屋作抵押貸款購買住房的，由市住房保障和房產管理局負責協調《房屋所有權證》事宜，申請人持身份證、《補貼證》到市住房保障和房產管理局辦理領取購房貨幣補貼資金手續，自行到金融機構支取補貼資金。
第六條市住房保障和房產管理部門在享受貨幣補貼所購房屋《房屋所有權證》上加注“經濟適用住房”字樣和補貼金額。該住戶不得再次申請補貼或購買其他政策性住房，也不再享受其他住房補貼。五年內上市交易的，應到市住房保障和房產管理局如數退還原經濟適用住房補貼，憑市住房保障和房產管理局出具的退款證明辦理交易手續。五年后可自由上市交易。
第七條建立責任追究機制。單位的主要領導為第一責任人，主管領導為主要責任人，辦事人員為直接責任人。各單位和各有關人員要各負其責，各司其職，認真審核，嚴格把關。對提供虛假證明，把關不嚴，弄虛作假的，一經查實，將嚴格按照有關規定追究責任。造成經濟損失的，責任人要承擔相應的經濟責任。
第八條市住房保障和房產管理局建立有獎舉報制度。對違反《**市經濟適用住房實行貨幣補貼暫行辦法》和本實施細則的行為，任何單位和個人均有權舉報。對舉報屬實者予以獎勵。舉報內容查實后，市住房保障和房產管理局將給予舉報人最高1000元的獎勵。多人舉報同一對象，只獎勵第一舉報人。
市住房保障和房產管理局在接到舉報人的舉報后，在3個工作日內派專人將舉報情況進行核實，將核實情況報主要領導審批，并將核實結果及時通知舉報人。市住房保障和房產管理局對舉報人的情況予以保密。
被舉報人違規情況查實后，取消其領取補貼的資格，該家庭五年內不準申請經濟適用住房貨幣補貼。對已領取《補貼證》的，要收回《補貼證》；對已領取經濟適用住房補貼的，要全部追回補貼款，按有關規定給予處理。
第九條實施責任主體和辦事機構。市住房保障和房產管理局、三區政府為責任主體。三區各辦事處（鄉鎮政府）要明確專門機構和辦事人員具體承辦。市委、市政府將此項工作納入目標考核體系。
第十條舉報人可采取以下方式進行舉報：
1.當面舉報。舉報人可以直接到市住房保障和房產管理局當面舉報。
第一條為調動全社會開展節能工作的積極性和創造性，確保完成我省“*”節能約束性目標，根據《節約能源法》、《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》（國發〔*〕15號）、《國務院批轉節能減排統計監測及考核實施方案和辦法的通知》（國發〔*〕36號）等有關法律、政策規定，制定本辦法。
第二條節能獎勵表彰活動每年開展一次，由省經貿委會同有關部門負責組織實施。
第三條節能獎勵的推薦、評選工作堅持公開、公正、公平、擇優的原則。
第二章獎項設置和獎勵對象
第四條設立三個節能獎項：節能先進地區、節能先進單位和節能先進個人。
第五條節能獎勵的對象和范圍：
（一）節能考核結果為超額完成等級或完成等級、節能考核評分位居前5名的地級以上市政府（以下簡稱“市政府”）；
（二）節能考核結果為超額完成等級或完成等級的國家、省監管重點耗能企業；在建筑節能、交通節能、公共機構節能及節能管理服務等方面取得重大節能成效的單位；
（三）在節能工作中作出突出貢獻和取得重大節能效益的個人。
第三章評選條件和獎勵形式
第六條對節能考核結果為超額完成等級或完成等級、考核評分位居前五名的地級以上市政府，省政府授予節能先進地區獎，予以通報表彰并各獎勵一次性獎金40萬元。
第七條考核結果為完成等級以上的國家、省監管企業，或者節能成效突出的其他單位，省政府授予節能先進單位獎，予以通報表彰并各獎勵一次性獎金5萬元。
全省每年度表彰獎勵節能先進單位180家左右.其中，表彰省千家重點耗能企業100家左右（具體根據年度節能考核結果確定），表彰建筑、交通運輸、公共機構等用能企業（機構）30家左右，表彰節能管理服務單位50家左右。
第八條對在節能工作中做出突出貢獻和取得重大節能效益的個人，省政府授予節能先進個人獎，予以通報表彰，并每人一次性獎勵5000元。
第九條申請評為節能先進個人的，必須認真貫徹執行節能法律法規，熱愛節能工作，有較強的責任感和事業心，從事節能工作（節能崗位）3年以上，且具備下列條件之一：
（一）在節能管理中，對推動節能工作產生直接的作用和成效，被市級以上節能主管部門認可；
（二）在節能技術研究中，承擔主要研發工作或作為研究開發負責人，成果已被采用并產生明顯節能效益；
（三）在節能技術、產品推廣應用中，創造性開展工作，使節能新技術和新產品在本企業、行業、區域中的普及率明顯提高；
（四）在重點節能技術改造項目中，擔任項目建設主要負責人，項目運行實現節能目標，且節能量占企業當年節能量的20%以上；
（五）在工程設計、項目管理等工作中，嚴格執行國家節能政策和設計規范，提供有針對性、節能效果明顯的設計方案，使能源消耗量減少30%以上；
（六）在崗位節能方面，積極學習節能知識，鉆研節能技術，探索節能辦法，提出節能效果明顯的方法和建議，或者創造性地使用節能技術，在本職崗位取得年節能10%以上效益；
（七）檢舉揭發嚴重浪費能源行為，并經市以上節能行政主管部門查證屬實。
第十條節能先進個人的名額分為企業人員和企業以外人員。全省每年度表彰節能先進個人280名左右，其中企業人員應占50%以上。企業人員中企業能源管理負責人和能源管理、技術人員不少于70%，企業法定代表人不得超過30%。企業以外人員中專業技術人員、科及科以下人員不少于70%，廳級以上干部不參與評獎。
各市節能先進個人名額根據各市節能考核結果排名，結合各市地區生產總值占全省生產總值的比重等因素確定；省有關部門節能先進個人名額綜合考慮部門節能工作措施、工作成效等因素確定。
第十一條節能獎勵資金及相關經費從省財政安排的節能專項資金中列支。
第四章評選的組織實施
第十二條節能先進地區獎、工業領域（國家和省監管的重點耗能企業）的節能先進單位獎的評選，由省經貿委根據上年度節能目標責任評價考核結果，提出建議名單及方案報省政府審定。
第十三條節能先進個人獎以及建筑、交通運輸、公共機構、節能管理服務等領域節能先進單位獎的評選程序：
（一）具備評選條件的單位、個人，屬地級以上市、縣（市、區）單位的，按程序逐級向地級以上市節能行政主管部門申報，屬省直單位的，可直接向省主管部門申報，申報時一并提交鑒定報告等證明材料；
（二）地級以上市節能行政主管部門、省有關部門對符合條件的單位、個人提出推薦意見連同申報材料報省經貿委；
（三）省經貿委對申報材料進行資格審查后，會同省委黨廉辦和省人事廳、發展改革委、科技廳、財政廳、建設廳、交通廳、農業廳、水利廳、統計局、質監局、林業局、南方電監局等部門以及有關方面專家，組成評審委員會進行評審，提出候選名單，并在省經貿委網站及其他新聞媒體上公示；
（四）經公示5日內無異議的，由省經貿委提出建議名單及方案報省政府審定。
本人承諾:所提供的個人信息和申報材料真實準確,對因提供的個人信息和申報材料不實,違反有關規定,自愿承擔一切后果,三年內不再申報職稱,本人姓名王新宏，男，漢族，1971年7月出生，1999年8月參加工作，1994年7月畢業于四川成都工業職工大學，2007年1月石河子大學本科畢業，2006年9月取得一級教師資格。
自2006年9月任職以來，我一直擔任初中階段的生物教學任務及學校電教室管理與維護，生物實驗員的工作,還有教師的電腦維護和班班通的管理與維護。其中2016—2018年又擔任學校科技輔導員工作。撰寫了多篇論文，《初中生物教學比較法的作用探究》發表在《科研》2019年10月刊上、《初中生物參與式教學法的策略研究》發表在《教育》2020年1月刊上。
本人2012年8月國培計劃被評為優秀班干部，2016年9月被評為先進工作者，2016年、2017年被師市評為科技優秀輔導員稱號，2018年被評為義務教育發展基本均衡工作先進個人，2020年南疆支教獲幫扶先進進步獎，2020年9月被評為南疆支教先進教師，2016年師市第31屆、2017年師市第32屆車船模比賽獲先進集體獎，所輔導學生多人分別獲得第一、二、三等獎；所撰寫的論文均獲得國家級一等獎。
一、業精于勤，為人師表
做為一名生物教師，我深深認識到“親其師，信其道”、“身教重于言教”、“學然后知不足，教然后知困”等至理名言，
在生物教學中，我堅持以人為本，貫徹既教書又育人的教學指導思想，變化教學方式，努力做到深入淺出，循序漸進。為了更好的發揮學生的主體性，培養學生的創新精神和實踐能力，每次上課前，我都要認真鉆研教材，反復設計教學環節，爭取自己的每個教學環節設計都能符合生物教學新理念和循序漸進的要求。
二、嚴管善教、愛生如子
2016年—2018年任我校科技輔導員期間，使我懂得了輔導員的工作的重要性，同時也品嘗到了艱辛與快樂。這兩年的時間里，我以身作則，以情感人。細心加耐心的給以學生講解并示范科技車船模的相關知識，讓每個孩子更加懂得科技加知識能予我們所帶來的人類的進步，因此在第31、32屆師市科技比賽中所帶學生都取得了優異的成績，兩年的輔導員工作，我盡心盡力去做，有苦也有樂，所付出的勞動也得到了肯定，深受學生和家長的尊重和愛戴，受到領導的肯定。
三、服務大局，高效做事
本人除生物教學工作而外，我還兼任學校電教室的管理工作、電教工作、教師電腦和教室班班通的維護工作以及生物實驗員的工作，不管作為電教管理員，還是生物實驗員都能完成各項電教工作及生物實驗的任務，并創造性地開展工作，本人就結合學校實際情況，采取合理統一安排，按照不同年級的實際情況，請任課教師參與其中，共同也對學生進行指導、組織與管理。由于內容豐富多彩，組織與活動形式各異，具有較強的吸引力和誘惑力，提高了全體學生、教師學習的主動性、積極性和自覺性。
創新創業大賽暨第二屆紡織服裝行業創新創業項目
“產教融創”對接活動方案
為落實紡織行業“十四五”發展目標，加快建設具有科技創新為核心競爭力的紡織強國，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求，按照中國紡織工業聯合會年初工作部署，制訂了2021年“創客絲路”中國紡織服裝中小企業創新創業大賽暨第二屆紡織服裝行業創新創業項目“產教融創”對接活動方案。
一、 活動內容
1. 活動名稱
2021年“創客絲路 創新設界”中國紡織服裝中小企業
創新創業大賽暨第二屆紡織服裝行業創新創業項目“產教融創”對接會
2. 主題及意義
“發現新生力 Discover Fresh Force”。
以“發現新生力”為導向，以金融投資為活力，以成果轉化和創客項目落地紡織服裝產業集群（或園區）為目旳，匯集產業供給側結構性改革的源動力，助推紡織服裝產業大中小企業融通創新和高質量發展。
3. 專題領域
聚焦“產業數字化（供應鏈）”、“產業數字化（消費升級）”、“材料科技”、“設計創新”等四個專題方向。
4. 申報主體
行業龍頭企業、產業集群、高職高校等，重點吸納中小微企業和創客工作室等。
二、 活動組織
1. 主辦單位
中國紡織工業聯合會
2. 承辦單位
紡織人才交流培訓中心、上海設界商務信息咨詢有限公司
3. 協辦單位
工信部中小企業發展促進中心、中國紡織服裝教育協會、紡織之光科技教育基金會、《中國紡織》雜志社、中國東方絲綢市場，桐鄉濮院針織產業園區管理委員會，柯橋區中國輕紡城建設管理委員會，上海西虹橋商務開發有限公司等。
4. 評審委員會
行業專家及投資專家共同組成評審委員會，并擬請工
程院院士俞建勇為主任委員。
三、 活動步驟
本次活動主要包括“雙創”項目的網絡征集、初賽評審、專題復賽、現場決賽和項目“產教融創”落地對接推廣五個步驟。
四、 參賽要求
（一） 參賽主體要求
1. 企業組
（1）具有法人資格、與紡織行業有關的所有企業；
（2）參賽項目具有良好發展潛力；
（3）擁有自主知識產權且無產權糾紛；
（4）無不良記錄。
2. 團隊組
（1）遵紀守法的個人或團隊（含注冊時間不滿1年的中小微企業）；
（2）團隊核心成員不超過5人；
（3）參賽項目的創意、產品、技術及相關專利歸屬參賽團隊，與其它單位或個人無知識產權糾紛。
3. 機構組
（1）具有法人資格、與紡織行業有關的所有院校或科研單位；
（2）參賽項目具有良好發展潛力；
（3）擁有自主知識產權且無產權糾紛；
（4）無不良記錄。
（二） 參賽項目要求
每個參賽主體限報3個項目（作品）。
五、 申報項目要求
（一）申報內容要求
申報項目具體內容包括：項目標題、專題領域、項目簡介、技術能力、商業能力、團隊能力以及包含吸納外部投資的商業計劃等。申報樣表及說明詳見附件1。
（三） 申報材料
通過報名網站申報電子版材料，同時郵寄一份紙質版材料，并在封面和承諾頁加蓋公章或簽字（團隊組）。
（三）時間安排
申報時間：2021年3月20日—2021年5月31日；
在線初審：2021年6月1日—2021年6月10日；
專題復賽：2021年6月11日—2021年8月20日；
現場決賽：2021年8月21日—2021年8月27日；
項目“產教融創”落地對接推廣：2021年8月底。
參加專題復賽和決賽的企業或團隊將在評審結束后公布到網站上及微信群；專題復賽、項目“產教融創”落地對接推廣活動具體時間另行通知。
六、 大賽獎項
一等獎1名，獎金：100000元（含稅）；
二等獎2名，獎金：50000元（含稅）；
三等獎5名，獎金：10000元（含稅）；
另設項目優勝獎、組織獎、創新企業家等獎項若干名。
一、二等獎項目將被推薦到工信部有關部門，參加工信部創新推廣項目庫；
七、 參賽費用
本次大賽不收取任何費用。
八、 賽后活動
召開第二屆紡織服裝行業創新創業項目“產教融創”對接活動（另行通知），邀請40余家投資機構（見附件2）參與，爭取產業資金支持，并落地產業園區、孵化器，推動科技成果轉化和雙創項目落地。
九、 聯系方式
1. 中國紡聯紡織人才交流培訓中心
聯系人：王貴寶 010-85229671 手機13366819929
任姝瑾 010-85229514 手機17611671509
聯系郵箱：texhr@126.com 13366819929@163.com
申報網址：cnmaker.popshejie.com（3月20日上線）
2. 上海設界商務信息咨詢有限公司
聯系人： 溫麗霞 手機13774408946
附件：1.參賽項目申報表（樣表）
2. 本次活動擬參與投資機構名錄
附件1. 參賽項目申報表（樣表）
一
項目
名稱
要求
說明
1. 專題方向可選擇“產業數字化（供應鏈）”、“產業數字化（消費升級）”、“材料科技”、“設計創新”四類
2. 注重科學術語，避免口語化。
主要
內容
二
項目
簡介
要求
說明
1.突出項目創新特性；2.可用附件上傳跟項目有關的獲獎榮譽；3.項目成熟度自評
主要
內容
三
商業
能力
要求
說明
1.表述現有市場性；2對未來市場研判
主要
內容
四
團隊
能力
要求
說明
1.核心創客學識背景、專業特長；2.核心團隊人員分工及協同性優勢；3.創新機制
主要
內容
五
技術
能力
要求
說明
1.核心技術、專利屬性；2所處行業水平（國際、國內）；3.專利特性
主要
內容
六
有關
需求
要求
說明
1.融資需求。包括額度、周期等；2.落地園區需求；3.其他需求。如政策、人才、行業資源等。
主要
內容
說明：1.每項主要內容，不得超過3000字，超出部分，可以附件形式支持。
2.產業數字化（供應鏈）指產業鏈中的數字化應用，偏向智造類，包括工業互聯網、智能制造、提供生產效率服務體系和系統、供應鏈效率服務體系和系統;
3.“產業數字化（消費升級）”包括電商的營銷渠道變革、網紅渠道變革和營銷類服務體系和系統，比如虛擬模特、人工智能大數據等。
附件2. 本次活動擬參與投資機構名錄
序號
機構（簡稱）
1
幫實資本
2
北京同方厚持投資集團
3
大觀資本
4
點亮資本
5
東玖資本
6
紡織之光基金
7
高騰資本
8
光速中國創業投資
9
杭州同策云領股權投資管理有限公司
10
華納時代（北京）資本管理有限公司
11
聚卓基金
12
昆仲資本
13
龍華星朗
14
民生銀行
15
寧波仁弘投資
16
璞聚資本
17
奇財務資本
18
啟賦資本
19
謙石投資
20
謙石星網產業基金
21
杉杉創投
22
上海東證桔石投資管理有限公司
23
上海開融投資管理有限公司；
24
上海通江投資控股有限公司
25
深圳市德迅投資有限公司
26
十方麟璽創投
27
思得投資
28
騰石資本
29
梧桐高創資本、1617科技孵化器
30
易津資本
31
寅辰資本
32
永柏領中創投基金
33
原點創投
34
浙控金誠
35
正海資本
36
知卓集團
37
中冶集團投資部
38
（一）基本條件：沒有出過醫療事故，考核成績合格，滿足基層工作任務，獲得規定的繼續教育學分，職稱英語和計算機成績考試合格，最重要一點，有執業醫師資格。
（二）報名副主任醫師資格人員年限要求需要具備下列條件之一：
1、臨床醫學博士后人員在完成博士后研究工作、出博士后流動站前；
2、取得臨床醫學博士學位，擔任主治醫師職務不少于2年；
3、取得臨床醫學碩士學位，擔任主治醫師職務不少于4年；
4、醫學大學本科畢業，擔任主治醫師職務不少于5年；
5、醫學專科畢業，在縣及以下基層醫療衛生機構擔任主治醫師職務不少于7年或在區及以上醫療衛生機構擔任主治醫師職務不少于7年，期間作為第一作者在專業核心期刊發表3篇及以上專業學術論文（不含個案、摘要、綜述等）；
6、擔任主治醫師職務期間，獲得自然科學獎、國家發明獎、國家科技進步獎、省部級科技進步二等獎及以上獎項的主要完成人；按照人保部、衛生部的有關規定，晉升副主任醫師，應在擔任主治醫師工作期間，至少有2篇第一作者論文（或著作），在專業期刊發表或在省及省以上學術會議的大會上報告；
7、擔任主治醫師職務不少于3年，期間獲得省部級科技進步獎三等獎的主要完成人。
（三）申報臨床醫學專業主任醫師資格人員，應具備下列條件之一：
1、醫學大學本科畢業或取得學士以上學位，擔任副主任醫師職務不少于5年；
2、擔任副主任醫師職務期間，獲得自然科學獎、國家發明獎、國家科技進步獎、省部級科技進步二等獎及以上獎項的主要完成人；
3、擔任副主任醫師職務不少于3年，期間獲得省部級科技進步三等獎的主要完成人；
4、醫學專科畢業，擔任副主任醫師職務不少于7年，期間作為第一作者在核心期刊發表3篇及以上專業學術論文。
按照人保部、衛生部的有關規定，晉升副主任醫師，應在擔任主治醫師工作期間，至少有2篇第一作者論文（或著作），在專業期刊發表或在省及省以上學術會議的大會上報告；晉升主任醫師，應在擔任副主任醫師工作期間，至少有3篇第一作者論文（或著作），在國內外專業期刊上發表或在全國性、國際性學術會議的大會上報告。各單位推薦委員會負責對申報人提交論文的科學性、先進性和實用性進行審核。提交正式的時間，截止當年9月30日申報中醫、預防醫學、藥學、護理、醫學技術高級專業技術資格，仍按《衛生技術人員職務試行條例》執行。對未達到《衛生技術人員職務試行條例》規定的申報條件，但業績突出的人員，經所在單位同意后，報市衛生局審核，可以破格申報高級專業技術資格。破格標準參照臨床醫學專業高級專業技術資格申報條件執行。
未受聘擔任相應專業技術職務的時間、年度考核不合格的年度以及全脫產攻讀研究生的時間不能計算為履職時間。在職攻讀研究生的履職時間，以單位實際聘任時間為準。
（四）關于申報人員職稱外語的要求：
1、需取得A級合格證書；
2、**年底前參加工作的人員參加**年度及以后的職稱外語考試45分以上即視為合格；
3、根據京人發〔20**〕31號文件精神，以下人員免考職稱外語：
（1）具有國家認定的相應留學經歷的；
（2）出版過外文專著、譯著的；
（3）從事具有中國特色、民族傳統的臨床中醫藥、民族醫藥、工藝美術、古籍整理、歷史時期考古等專業技術工作的；
（4）取得外語專業專科及以上學歷的。
1、護理專業免考；
2、1960年1月1日以后出生的人員需取得4個模塊合格證書；（評聘中級時的3個模塊合格證書仍然有效）；
3、取得計算機科學與技術專業大學專科及以上學歷免考；
4、取得非計算機科學與技術專業碩士學位需取得1個模塊合格證書；
5、取得非計算機科學與技術專業博士學位免考。
城市醫生參加援外、援疆、援藏、支援內蒙等醫療隊從事醫療衛生服務、參加搶險救災和青年志愿者服務的時間視同為到基層郊區服務的時間。
下列人員不要求完成基層服務：
1、承擔國家級課題的主要完成人；
2、研究生導師；
3、留學回國人員（憑留學人員回國證明）；
4、軍轉干部；
5、有插隊建設兵團經歷的工農兵學員；
6、距法定退休年齡不足五年者（男55歲及以上，女50歲及以上）。
按照《對口支援社區衛生服務工作實施方案》（京衛醫字〔20**〕45號）要求，各支援醫院臨床科室中級及以上職稱的醫務人員，自20**年起，每年必須到社區衛生服務中心（站）提供不少于15天的服務。對無故拒絕到社區衛生服務機構服務或沒有按時完成規定的每年下社區服務15天任務的人員，不能晉升職稱。對積極下社區并按要求圓滿完成任務并受到社區衛生服務機構和居民好評的人員，在同等條件下優先晉升職稱。
對于弄虛作假的單位和個人，一經核實，將嚴肅處理，2年內取消其申報資格，并追究有關領導和工作人員的責任。申報人提交到農村、社區服務的證明材料，截止到2012年9月30日。
（七）根據2005年北京市衛生工作會議精神，首都所有衛生專業技術人員都要學習掌握重點傳染性疾病防治知識，每人每年學習不得少于20個學時。
（八）關于對論文的要求
晉升副主任醫師至少有2篇第一作者論文（或著作），在專業期刊發表或在省及省以上學術會議的大會上報告；晉升主任醫師，應在擔任副主任醫師工作期間，至少有3篇第一作者論文（或著作），在國內外專業期刊上發表或在全國性、國際性學術會議的大會上報告。北京市大多醫院要求發表在核心期刊，具體核心期刊目錄在本文后面附上，大家請自行參照發表。
二、申報方式及申報材料
滿足以上申報條件的人員可登陸北京市衛生人員考評中心網站（進行網上申報或下載離線錄入版（網上填報的內容必須準確、詳盡，并與報送的紙質材料一致），各單位人事部門認真審核申報人資料后，按規定時間報送市衛生人員考評中心。
三、個人申報需報送的材料
1、身份證原件及復印件（正反面）1份。
2、申報主任醫師或副主任醫師，須提交執業醫師證書原件及復印件1份。
3、申報主任護師或副主任護師，須提交護士執業證書原件及復印件1份。
4、《城市醫生到農村服務鑒定表》原件1份。
6、已確定作為答辯論文或代表作（必須為第一作者）的原件及復印件2份。
7、按文件規定，需提交的其他論文或材料原件及復印件1份。
8、外語成績合格證原件及復印件1份。
9、計算機考試合格證（護理專業除外）原件及復印件1份。
10、學歷及學位證書原件及復印件1份。
11、現專業技術職務證書原件及復印件1份。
12、《傳染性疾病防治知識培訓證書》原件及復印件1份。
13、《主持危急重癥搶救或解決疑難病例和關鍵、重大技術（科研）問題的實例表》1份。
14、《任現專業技術職務以來主持危急重癥搶救和疑難病癥處理或主刀（指導）手術病例一覽表》1份。
15、海外留學回國服務人員應提交使館出具的留學回國人員證明原件及復印件1份。
副主任醫師申報材料（二）
***，***市人民醫院心內三科主任，副主任醫師，安醫大兼職副教授，XX～XX年連續三年被評為院先進工作者，XX年當選為院“十佳醫生”，XX年2月被中華全國總工會授予“全國女職工建功立業標兵”稱號。
二十多年來，隨著醫院的發展，科室專業的細化，她先后在普內科、心腎內科及心血管內科工作，從一名住院醫師、主治醫師到心內科副主任醫師，愛崗敬業、無怨無悔，她那精湛的醫技、良好的醫德醫風和全心全意為病人服務的精神在市人民醫院被傳為美談。
***從事心血管專業20多年，先后在北醫三院、阜外醫院進修心內科和心內電生理，多次參加全國學術會議，把所學的知識積極運用到臨床實踐，并于XX年創建成立了心內三科。近年來積極開展心臟介入手術，強烈的求知欲和進取心使她完成了大量的永久性人工心臟起搏器植入術、心內電生理檢查、冠狀動脈造影術和冠狀動脈內支架術以及難度較大的雙腔起搏器植入術及術后的程控工作，并始終保持著無一例感染與并發癥發生的佳績。每次在手術時她都獨挑重擔，瘦弱的身體背負著40多斤的沉重鉛衣在導管室一站就是四、五個小時，身為女性的她，把x射線對身體的危害置之度外，心里只有病人，唯獨沒有她自己。
“查房，給病人看病是我最快樂的事”。她不但是這樣說的也是這樣做的，無論是病人還是和跟隨她工作的醫生，大家都感到她在工作中全神貫注、一絲不茍。除了上專家門診外，總是一頭扎在病房里。對每一位就診患者，***除了聽主管醫生匯報病史外，都要親自詢問病情、體檢、查看化驗單，從發病的誘因、機制、診斷及鑒別診斷、治療、預后，都盡可能的詳細分析，由于具有多年的臨床經驗，她在分析病情時總是一針見血、果斷，住院的病人滿意，周圍的同事也盡職盡責，對于危重急癥一天數次去床邊觀察病情，掌握第一手資料，包括測血壓、心肺聽診，常給下級醫生提供病情變化情況。有人說，我們測血壓張主任不放心，她說“不是我不放心你們，而是我自己動手心里更有數，休克病人血壓不僅是數值上的，動脈搏動的強弱也能知道病情的輕重，所以我更喜歡自己動手”。
“嚴于律己，言傳身教”。XX年元月的一個星期天，按慣例她到科室查房，下樓的時候因為心里想著病人不慎摔倒，她忍著巨痛一瘸一拐的來病房查房。查完房，同事們勸她去攝片檢查，經檢查：右踝嚴重軟組織撕裂傷，骨科醫生立即為其進行了石膏固定等治療，按規定要臥床休息兩周，三個月才能取下石膏。當時病房有30多位病人，工作量大，她僅在床上躺了3天就堅持來上班，每天拄著拐杖、腳上綁著石膏來科室上班，病人及同事們看了既心疼又感動，一個月后她瞞著骨科醫生，自己任性去掉了石膏，每天忍著去掉石膏的疼痛堅持上班。平時，她處處關心科內同事，經常為有事的同志帶班頂崗，在全院職工中有很好的聲譽。建科兩年來，她連續兩年大年三十主動值夜班，讓年輕同志安心過好春節，自己卻放棄了與親人團聚的機會。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十七大精神，堅持科學發展觀，圍繞服務“滿園工程”和創建四型機關，依托“創新年”活動，按照為民、務實、科學、公正、協調、廉潔的要求，以創新理念、改進作風、提高能力、完善機制、加強監督為重點，全面實現效率高、質量優、效益好、能力強的工作目標，促進行政服務提速，為群眾提供“便民、規范、廉潔、高效”的行政服務。
二、基本原則
（一）創新務實的原則。各部門行政服務窗口緊緊圍繞招商引資、經濟社會發展和基層、企業、群眾的需要，急人之急、想人之想，從實際出發，創造性地開展便民便企的窗口服務工作。要主動適應開發區建設發展的新要求，不斷創新窗口服務機制，真正發揮好行政服務窗口的職能作用。
（二）公開規范的原則。各部門行政服務窗口對所有服務項目實行規范受理，做到公開透明：即公開服務內容、審批依據、申報條件、申報材料、辦理程序、承諾期限、收費標準、辦事結果。
（三）高效便民的原則。各部門行政服務窗口要把提高行政效率、方便企業和群眾作為窗口工作的出發點和立足點，按照面向基層、面向群眾的要求，盡量減少流轉環節，精簡申報手續，簡化申報材料，在法定工作時限內壓縮承諾時限，使服務工作按照程序最簡、路徑最短的要求高效流轉，力求達到三個滿意：基層滿意、企業滿意、群眾滿意，確保窗口良好的服務質量。
三、總體目標
按照創建四型機關和“創新年”活動的要求，以提升行政服務水平、優化招商引資和經濟發展環境，讓客商和群眾滿意為目標，通過一系列行之有效措施和嚴格量化考核，切實提升運行質量和管理水準，保證行政服務的提速、提質、提效，努力實現行政服務窗口工作制度化、標準化、程序化、規范化，更好地促進開發區又好又快發展。
四、主要內容
(一)實行文明接待
1、行政服務窗口人員必須置牌上崗，著裝整潔，行為端莊。
2、對前來咨詢的群眾有問必答，接待群眾主動熱情，微笑服務，文明用語，使用“您好；請坐；請問您辦理什么業務；馬上辦；請排好隊；對不起，機器出現故障，請稍等；請簽名；謝謝；再見”等文明服務用語。
3、公示窗口聯系電話、投訴受理中心電話、價格投訴舉報電話。
4、實行亮證收費，必須有物價部門公布的收費標準及責任人。
5、免費向前來辦事的企業、群眾提供筆、墨、紙等。
（二）提供便捷服務
1、公布和提供本窗口的職責范圍和有關事項的辦理流程圖。
2、主動及時提供申請文件(報告、合同等)示范文本，表格、文本填寫說明，以及其它相關的辦件材料。
3、對有關辦理事項的內容、程序、時限、法律依據、收費標準和依據進行公開承諾，對公開承諾的內容嚴格履行。
4、按照“非禁即入”的原則，對法律法規沒有明令禁止的事項，要主動想辦法幫助群眾排憂解難。
5、涉及到本窗口領導機關簽批的事項，由窗口工作人員按程序自行辦理。
（三）提高辦事質量
1、嚴格執行“一次性告知”制度，對前來咨詢辦事的群眾，一次性告知辦事程序、所需材料、辦理時限、收費標準及政策依據；對申請材料不完備的，一次性書面告知申請人需要補齊的材料。
2、嚴格執行首問負責制，第一受件人對辦件負責到底，主動搞好上下環節銜接。
3、做到耐心答疑，對未獲批準的申請，要告知申請人未予批準的原因。
4、強化時間觀念和成本意識，要想方設法節省群眾辦事的時間，降低群眾辦事的成本。對服務事項要在承諾期限內辦結，并創造條件在承諾期限內提前完成。
（四）規范行政行為
1、建立健全相應的規章制度，切實規范行政服務行為，做到依法行政。嚴格按照《行政許可法》和有關法律法規的要求辦理行政審批和公共服務事項。
2、建立群眾投訴受理制度，限期解答和反饋情況，對群眾的投訴有受理、辦理及反饋記錄，自覺主動接受社會各界監督。
3、廉潔行政，嚴禁，決不允許有任何附加條件的服務行為。
（五）提升管理水準
1、行政服務窗口位置顯而易見，整體環境整潔，標識清晰。
2、辦公桌椅、辦公用品、各類標牌擺放整齊，桌面柜臺潔凈。
3、窗口配備文件櫥柜，文件等資料分類管理，保存的各類文件、規章、辦件統計資料、簡報等做到“四有”，即登記有臺賬、管理有專人、保存有專柜、交接有手續，以防止窗口工作資料丟失。
4、模范執行各項法規和規章制度，展示優良作風，爭創優質文明窗口，樹立良好形象。
五、方法措施
（一）統一思想。要利用各種行之有效的形式，大力宣傳行政服務窗口建設的意義，提高大家的認識，引導其自覺主動開展行政服務窗口效能建設。
（二）明確范圍。招商局、經發局、高新局、規劃分局、建設局、國土分局、勞人局、國稅局、地稅分局、工商分局、公安分局、房管局、環保局等13個部門的行政服務窗口建設工作列入2008年考評范圍。
（三）建章立制。各部門行政服務窗口要按照本方案迅速制定本窗口的具體實施方案，明確目標職責和措施，在此基礎上建立健全相應的規章制度。
（四）組織實施。嚴格按照行政服務窗口建設方案組織實施，定期研究和解決行政服務窗口建設中的有關問題，總結推廣典型經驗，學習借鑒成功做法，更好地提升行政服務窗口的效能。
（五）檢查考評。要在各行政服務窗口中開展創服務品牌活動，爭創優質文明窗口，爭做服務模范。加強對各單位行政服務窗口的督查考評工作。在形式上，一是定期評比檢查，從2008年4月開始，每季度開展一次檢查評比；二是年終評議考核，年終按照本方案要求進行一次總評。在方法上，一是量化評估，將建設服務方案中的主要內容量化為具體的項目分值，由考評者對行政服務窗口予以評分；二是互評與鑒評相結合，采取召集各部門負責人互評和邀請服務對象鑒評的辦法。在結果上，考評分為優質（90分以上）、良好（80分以上）、一般（60分以上）、差（59分以下）四個等次。在運用上，實行以獎代補的辦法，由開發區財政列支專項資金，對行政服務窗口建設實行以獎代補，即對于考評結果“好”以上等次的行政服務窗口分類給予獎勵，對于行政服務窗口建設中的先進個人給予表彰獎勵。
什么是家庭農場
家庭農場是以家庭成員為主要勞動力，從事農業規模化、集約化、商品化生產經營，并以農業收入為家庭主要收入來源的新型農業經營主體。
家庭農場應符合以下四個條件
1.適度規模
經營規模達到一定標準。一般情況下，從事種植業的，糧食耕種面積應在100畝以上（陜北200畝以上），果園面積30畝以上，設施蔬菜面積20畝以上，茶園面積50畝以上；牛存欄100頭以上，豬存欄300頭以上，羊存欄200只以上，雞存欄1萬羽以上；從事種養結合或特種種養業的，可適當放寬條件。
2.以家庭勞動力為主
家庭農場以農業收入為主，農業收入應占家庭總收入的60%以上，年總收入在10萬元以上；家庭農場必須以家庭勞動力為主，否則就不叫家庭農場。家庭農場原則上沒有長期雇工，可以有短期雇工。如果雇工數量遠遠超過家庭勞動力，那么它就不屬于家庭農場，只能屬于農業企業了。如果是農業企業，雇工越多越好，為社會解決就業問題。
3.一業為主
只有經營1～2種產業，經營者才會精通技術，提高產量和質量，從而提高土地生產力。這正是國家倡導家庭農場的重要原因，尤其在耕地面積不斷減少、耕地資源日漸珍貴的條件下。如果經營種類過多，勢必難以樣樣精通，必將造成土地資源的浪費。
4.農場主是農民身份
國家鼓勵和支持家庭農場的一個重要目的，就是為了提高農民收入，尤其是依靠自己勤勞致富的農民。所以家庭農場的農場主應該是農民，尤其是本土的農民。雖然目前在進行戶籍制度改革，農民與非農民可能越來越難以界定，至少目前還是容易界定的：凡是在農村擁有土地承包經營權者就是農民，否則就不是農民。
注冊
注冊登記要具備什么條件
1.申請人農業的身份證明（戶口本頁或者其他農業戶口證明）。
2.設立登記申請書。
3.經營規模相對穩定，土地相對集中連片。土地租期或承包期應在5年以上，土地經營規模達到當地農業部門規定的種植、養殖要求。有《農村土地承包經營權證》、《林權證》、《農村土地承包經營權流轉合同》等經營土地、林地的證明。
4.選擇經濟組織模式：個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業、公司等其他組織形式。去家庭農場其經營場所或住所所在縣、不設區的市工商行政管理局以及市轄區工商行政管理分局負責登記。
注冊家庭農場時需要驗資嗎
家庭農場申請人可以以貨幣、實物、土地承包經營權、知識產權、股權、技術等多種形式、方式出資。申請人根據生產規模和經營需要可以選擇申請設立為個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業和有限責任公司。
挑選注冊類型一定要注意，如果注冊個體工商戶，則對注冊資本沒有門檻要求，不需要驗資，但個體工商戶承擔的是無限責任。就是說，一旦發生經營危機，家庭財產有可能抵償債務。而有限責任公司則要驗資，以注資額為限，承擔有限責任，家庭財產不受牽連。
登記注冊時，還可享受目前實施的一應優惠政策，如“有限公司除法律、行政法規和依法設立的行政許可另有規定的外，一律降低到3萬元人民幣（注冊資本）”、“允許有限公司注冊資本‘零首付’注冊登記”等。
注冊家庭農場的五個步驟
第一步：申請
符合家庭農場認定條件的農戶向家庭農場經營地的所在村（社區）提出申請，并填寫和附帶以下材料：家庭農場認定申請表、土地承包或土地流轉相關證明文件的復印件、家庭農場經營者資格證明和戶口本復印件、家庭農場固定從業人員身份證復印件。
第二步：初審
村（社區）對申報材料和申請農戶進行初審，對符合條件的家庭農場，在《申請表》上簽發意見。
第三步：復審
鎮（街道）農村工作部門對申報材料進行復審，提出復審意見，并將材料報送市（縣、區）農村工作部門。
第四步：認定
市（縣、區）農村工作部門根據上報材料進行認定，對認定合格的家庭農場進行登記、建檔，并頒發《家庭農場證書》。
第五步：備案
各市（縣、區）農村工作部門對已經認定的家庭農場，報市級農村工作部門備案。
貸款
家庭農場的貸款方式
根據客戶經營現金流的特點設定了更加科學靈活、符合實際的貸款約期和還款方式，貸款期限最長可達5年；針對農村地區擔保難的問題，《辦法》創新了農機具抵押、農副產品抵押、林權抵押、農村新型產權抵押、“公司+農戶”擔保、專業合作社擔保等擔保方式，還允許對符合條件的客戶發放信用貸款。
按照規定，借款人必須是有本地戶口的家庭農場經營戶、家庭r場經營狀況良好、無不良信用記錄和拖欠他人資金的情況。
具體包括：借款人種養歷史經驗和專業經營能力、應對市場價格波動能力、承包經營農地的合法性和穩定性、家庭穩定性、財務狀況、個人品行以及新型擔保方式的合法合規性、價值穩定性、處置變現的難易程度等。
家庭農場貸款所需材料
1.申請書
2.家庭農場營業執照
3.家庭農場的介紹
4.以土地承包經營權抵押的，需要有《農村土地承包經營權證》、《農村土地承包經營權流轉合同》或《林權證》。農機具抵押、農副產品抵押，也需要出示相關的所屬證明
5.家庭農場法人身份證及法人介紹
6.有驗資報告的提供驗資報告
7.近三個月的資產負債表和財務說明
8.還款計劃說明
注：所需材料全部要加蓋家庭農場公章
補貼
各地有哪些補貼政策
各地農業發展現狀不同，家庭農場的補貼政策差異也很大，同時補貼的項目也是多樣化。
天津：按其轉入的土地面積，以每畝400元的標準給予一次性補助，最高補助金額不超過10萬元。
上海松江：
現金補貼：1.農資綜合直補76元/畝；2.水稻種植補貼150元/畝；3.土地流轉費補貼100元/畝，面積以80～200畝為標準；4.家庭農場生產管理考核補貼100元/畝；5.綠肥種植補貼200元/畝。
浙江寧波：市級示范性家庭農場給予每家10萬元的一次性獎勵，其中市級獎勵5萬元，縣（市）區配套5萬元。
江蘇銅山：對效益好的家庭農場給予3到5萬元的獎勵，對年銷售業績100萬元以上的家庭農場，給予實際銷售收入1%的獎勵，最高不超過5萬元。還有貼息扶持，最高額度為5萬元，可連續享受。
“校園紅絲帶”是天津市高校范圍內開展的預防艾滋病系列公益宣傳活動。2021年，天津市將開展第六屆“校園紅絲帶”系列活動。為確保活動順利開展，特制定此方案。
一、活動主題
本次活動主題為“攜手防疫抗艾，共擔健康責任”。
二、活動時間
2021年5月至12月。
三、活動形式
（一）防艾講師培訓及選拔大賽
為提高宣傳教育效果，以青少年的視角反映青少年的防艾及性與生殖健康教育需求，以青少年喜歡的方式表達青少年的防艾性健康困惑，培育和選拔優秀的同伴教育學生防艾講師，在全市高校范圍內舉辦防艾同伴教育講師培訓班及第二屆學生預防艾滋病同伴教育講師大賽，遴選優秀的同伴教育學生防艾講師。
1.學員招募
（1）由本校老師進行推薦，原則上每所學校推選不超過2名選手；
（2）“津門紅絲帶”高校防艾志愿者聯盟成員；
（3）自愿報名。
2.報名條件
（1）遵紀守法。
（2）需為在校大學生。
（3）能夠正確認識艾滋病，不恐懼，不歧視。
（4）對防艾宣傳工作有熱情、有見解。
（5）經學校或學院同意，能夠協調一定的課余時間參加相關比賽及培訓。
3.活動安排
本活動分為報名、海選、培訓和初賽、復賽集訓、復賽、決賽集訓、決賽7個環節。
（1）報名
報名者需將報名材料制成一個壓縮文件，按照要求命名為“講師報名+學校+姓名”，例“講師報名天津醫科大學張三”，上傳至網盤。通過“津門紅絲帶”微信公眾平臺獲取講師培訓報名鏈接，或掃描附件1二維碼，填寫報名信息和報名材料網盤鏈接及密碼進行報名，報名截止時間為5月12日（星期三）13:00。報名材料包括：
①防艾及性與生殖健康主題課件，內容可涉及“身體形象與自我認同”、“戀愛觀”、“性行為與決定”、“避孕與意外懷孕”、“性病艾滋病防治”、“傳染病防控”、“性騷擾與害防范”、“新型與藥物濫用”等；
②演講視頻，時長10分鐘以內，包括簡單的自我介紹。
（2）海選
報名階段結束后，如報名人數超過60人則由主辦方進行海選，經篩選演講表現優秀、課件完整的60名選手參加防艾講師集訓。
（3）培訓和初賽
通過海選的選手參加培訓，培訓采取線上直播、錄播和互動形式進行。選手經過培訓后將進行初賽，遴選出20名選手參加復賽。
（4）復賽集訓
20名入圍選手進行線下集訓，為復賽做準備。復賽選手每人制作一部防艾相關話題短視頻，用于復賽人氣投票使用。
（5）復賽
復賽為20進10的比賽，由專家評委進行實時點評并打分，得分最高的前10名選手進入決賽階段，結果當場告知。比賽形式根據當時疫情防控要求另作安排。
（6）決賽集訓
進入決賽階段的10名選手將接受線上線下一對一訓練和實操演練。
（7）決賽
決賽現場，專家評委為選手們點評打分，當場決出一等獎2名、二等獎3名、三等獎5名，另設最佳組織獎1至2個，最佳防艾短視頻6個。決賽當天舉行頒獎儀式，為獲獎選手及其指導老師、最佳組織獎獲獎團隊頒發獎品和獲獎證書。決賽全程直播，關注微信公眾號“津門紅絲帶”可觀看和互動，參與短視頻在線投票評比。
4.版權和其他規定
（1）參賽學生必須保證其所用到的參賽輔助資料不涉及侵權，如有涉及，由參賽者負一切法律責任。
（2）參賽學生所展示內容不得包含任何違反我國法律法規的內容。
（3）主辦方對入選復賽學生講師的個人教案、PPT、視頻和其他相關展示材料有使用權，并在其宣傳、開發中不再付酬。
（4）凡報名者，均視為同意并遵守以上各條規定。
（5）獲獎學生講師在比賽結束后至少一年內應積極配合、參與主辦單位組織的我市青少年性與生殖健康、預防艾滋病的教育活動。
（二）學生社團艾滋病預防控制項目申請
通過支持有關社會團體開展艾滋病性病防治宣傳教育、促進行為改變，動員艾滋病檢測咨詢和轉介及消除歧視等活動，提高學生艾滋病防范意識和知識、自身警惕性、自覺規避高危行為能力，同時，促進社團艾防工作經驗分享和推廣，為學校艾滋病防治工作模式的建立提供借鑒。
1.支持對象
本市高等院校、中等職業學校，可在學校或單位管理部門的組織與監督下，以學生社團為主體申請項目。
2.申請要求
（1）每個學生社團最多可申請 1 個項目，每個學校中標項目不超過1項；
（2）每個申請項目的社團應開展的工作：
①組織針對學生群體開展適宜的艾滋病性病預防宣傳教育活動，促進高危行為改變及檢測；
②設置至少一個校內HIV自我檢測試劑發放點位；
③完成HIV自我檢測和結果反饋5人份以上；
④報名參加防艾講師賽至少1人。
（3）每個項目填寫一套項目申報材料，按要求填寫后發送至郵箱sjkzxxbazbyfkzs@tj.gov.cn，申報材料格式和項目具體要求詳見“津門紅絲帶”微信公眾平臺的《天津市性病艾滋病防治協會2021年青年學生艾滋病防治項目申請指南》。
（4）項目申報材料提交截止日期為2021年5月31日。
（三）健康教育防艾大講堂
1.時間地點
在秋季新生開學期間，每所高校和中等職業學校舉辦專題講座1場，具體時間、地點由各學校自行確定。
2.有關要求
（1）以專家演講為主，主持人提問、觀眾代表分享等環節為輔。每場講座時長為40分鐘至60分鐘；
（2）健康教育師資由各區疾控中心或各學校負責安排（聯系方式見附件2）；
（3）健康教育防艾講座應覆蓋本校全體新生，有條件的學校可安排非新生年級參加；
（4）每個學校可根據教學情況安排一場或多場講座，聽眾以學生為主，同時要組織部分學生輔導員參加；
（5）各學校根據疫情防控要求，結合本校實際情況，可采取線上線下相結合的形式開展本活動；
（6）各區教育局于11月30日前掃描附件3中二維碼填報完成情況。
（四）大中專院校學生輔導員標準化防艾培訓
1.時間地點
初定5月中下旬舉行，具體時間地點另行通知。
2.報名要求
（1）高校及中等職業學校輔導員老師、學生工作相關老師、社團輔導老師、衛生和心理相關老師均可報名。
（2）請每所學校選派一名老師加入“學校老師防艾培訓通知”QQ群，群號為201816366。培訓具體時間地點及報名事宜將在該QQ群內通知。
3.培訓形式
（1）以專家演講的形式為主，輔以現場互動；
（2）根據報名人數安排1-3場標準化培訓講座，每場內容相同，占時一天，報名的老師可以自行選擇場次。
4.培訓內容
引導學生樹立正確的性觀念，加強師資力量建設，在學校中開展性道德、性責任、拒絕不安全性行為、拒絕等教育工作。
（五）高校防艾宣教與自檢模式建立項目
緊密圍繞我國艾滋病防治重點工作，依托中國性病艾滋病防治協會信息交流和數字化防控工作委員會工作平臺，充分發揮來自艾防專業機構、高校、媒體等專業委員的作用，結合相關省份艾滋病防治專業機構針對青少年人群開展宣傳、干預工作，建立促進青年學生自檢的模式，結合項目實施開展針對性調查，收集一手信息為指導針對性開展青少年艾滋病防治工作提出技術策略和政策建議提供依據。
1.支持對象
天津大學、天津師范大學、天津理工大學、中國民航大學、天津中德應用技術大學，共5所學校
2.項目內容
參與該項目的學校與疾控部門建立聯系，經協商后簽訂項目協議。項目學校應開展的工作內容有：
（1）每所學校開展覆蓋學生不少于1000人的防艾宣傳，宣傳材料和內容由疾控機構統一提供；
（2）每所學校完成大學生艾滋病知識、行為和自檢需求情況調查問卷600份以上，問卷由疾控機構統一提供；
（3）每所學校組織1次啟動會及政策倡導培訓班，由校領導、學生部老師、教師、輔導員、校醫、學生會及社團組織代表參加，不少于30人；
（4）每所學校組織1次學生社團同伴教育骨干培訓班，不少于50人參加。
（六）京津冀大學生防艾辯論賽（依照京津冀相關組委會安排另行通知）
四、職責分工
（一）行政部門
衛生健康部門負責此次系列宣傳活動的籌備實施，教育行政部門、團委負責系列宣傳活動學生的宣傳發動工作，并組織有關院校社團開展相關活動。
（二）疾病預防控制機構
市疾病預防控制中心負責本次系列宣傳活動的方案制定、具體實施和定期督導；區級疾病預防控制機構負責本轄區相關系列活動的具體實施和技術指導，并配合市級工作安排。東麗區疾病預防控制中心負責承辦防艾講師培訓及選拔大賽。
（三）各有關院校
負責組織協調本單位及本校學生社團宣傳活動和高校防艾宣教與自檢模式建立項目的具體工作實施，配合疾病預防控制機構做好本次系列宣傳活動。
五、工作要求
（一）衛生健康部門、教育部門、共青團要加強組織領導，落實協調有關單位，確保活動順利進行。
（二）各級疾病預防控制中心要按照方案要求，結合轄區實際，開展特色宣教活動，配合市級工作安排。
（三）各有關院校要高度重視本次宣傳活動，積極配合有關單位推動系列活動具體實施。
（四）本次系列活動經費由我市艾滋病防治經費和高校防艾宣教與自檢模式建立項目列支。
（五）本次系列活動有關時間安排和線下活動形式會結合疫情防控有關要求進行相關調整，確保工作順利推進。
六、聯系方式
市衛生健康委疾控處 劉昕 23521729；
市教委體美勞處 高占山 83215107；
團市委 趙思瑤 28236859；
市疾病預防控制中心 劉軼 24333573。
附件：1.防艾講師培訓報名鏈接
2.各區艾滋病健康教育師資聯系方式
3.天津市學校健康教育大講堂舉辦場次報送表
附件1
2防艾講師培訓報名鏈接
附件2
各區艾滋病健康教育師資聯系方式
區
聯系人
聯系方式
和平區
張宇
13207611369
河東區
趙甲戌
13102975295
河西區
時同鑫
13821275803
南開區
鄭雅靜
13682140923
河北區
張輝
15222241719
紅橋區
張新穎
13389080320
濱海新區
高洪艷
13920785655
東麗區
張冬
18622693575
西青區
劉楠
13821462052
津南區
羅紅彬
13652174717
北辰區
吳玉麗
26823633
武清區
劉杰
17627796200
寶坻區
劉春長
15122120223
薊州區
聞志強
13389050155
寧河區
馮克昌
13752325615
靜海區
元哲梅
28916110
附件3
天津市學校健康教育大講堂舉辦場次報送表
（區教育局填報）
