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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇消防隊(duì)伍演練總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞森林消防隊(duì)伍;管理;存在問題;措施;浙江蒼南
中圖分類號(hào)S762.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼B文章編號(hào) 1007-5739(2009)11-0110-01
蒼南縣位于浙江省最南端,東南瀕臨東海,西鄰泰順和福建省福鼎市毗連,北與平陽縣交界,作為一個(gè)林區(qū)縣,全縣總?cè)丝?23萬人,有36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),林業(yè)用地6.8萬多公頃,有林地5.5余萬公頃,森林覆蓋率48.6%。森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)、危害性大,情況復(fù)雜,若沒有森林消防隊(duì)伍則難以應(yīng)對(duì)。一旦發(fā)生森林火災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往采取動(dòng)員機(jī)關(guān)干部和當(dāng)?shù)乩习傩找积R上的辦法,既勞民傷財(cái),又事倍功半。盡快組建林區(qū)森林消防專業(yè)隊(duì)伍不僅是森林防火建設(shè)的需要,也是減少森林火災(zāi)損失的重要對(duì)策。現(xiàn)就蒼南縣森林消防隊(duì)伍建設(shè)在管理和裝備上提出一些看法。
1森林消防隊(duì)伍建設(shè)基本情況
1999年以來蒼南縣在36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各片區(qū)共設(shè)專業(yè)森林消防隊(duì)1支50人,半專業(yè)森林消防隊(duì)6支186人,義務(wù)森林消防隊(duì)26支677人,縣委縣政府機(jī)關(guān)森林消防隊(duì)1支60人,縣武警中隊(duì)森林消防隊(duì)1支30人,總?cè)藬?shù)1 000余人。由蒼南縣森林防火指揮部辦公室統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度。2007年經(jīng)過調(diào)研,縣森林防火指揮部辦公室認(rèn)為,組建專業(yè)、半專業(yè)森林消防撲火隊(duì)?wèi)?yīng)具備:居住地集中、便于召集,交通、通信發(fā)達(dá)等條件。森林消防隊(duì)員要求:年齡在20~50周歲之間;身體素質(zhì)好的青壯年與長(zhǎng)期生活在山區(qū)的農(nóng)民,居住集中接警后10min內(nèi)能集合待發(fā);責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)過硬,能吃苦耐勞。每個(gè)隊(duì)員參加撲火時(shí)按天計(jì)酬,每人每天100元。縣林業(yè)局為每個(gè)撲火隊(duì)員投保人身意外傷害保險(xiǎn)。
2專業(yè)及半專業(yè)森林消防隊(duì)伍的管理
2.1森林消防隊(duì)伍組織管理
專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)員依法與縣森林防火指揮部簽訂勞務(wù)合同,聘用期為1年,期滿后按有關(guān)規(guī)定及需要重新聘用。聘期內(nèi),服從縣防火指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,實(shí)行勞務(wù)結(jié)合,平時(shí)自行安排,定期集中訓(xùn)練,撲火臨時(shí)召集。森林消防隊(duì)伍設(shè)25人為1個(gè)中隊(duì),縣設(shè)森林消防大隊(duì)。
2.2軍事化管理
每年定期舉辦1~2期撲火技術(shù)培訓(xùn),由縣森林防火指揮部辦公室對(duì)森林消防隊(duì)員進(jìn)行隊(duì)列軍事化訓(xùn)練、實(shí)戰(zhàn)演練、機(jī)具操作及安全防范,以增強(qiáng)撲火技能。并對(duì)每個(gè)森林消防隊(duì)員的現(xiàn)場(chǎng)判定、操作技術(shù)、撲滅效果進(jìn)行全面考核。
2.3隊(duì)員專業(yè)化管理
要求隊(duì)員達(dá)到“五會(huì)”,即會(huì)使用滅火機(jī)械設(shè)備、會(huì)排除滅火機(jī)械設(shè)備故障、會(huì)撲救不同林火的技術(shù)方法、會(huì)使用不同林火撲救戰(zhàn)術(shù)、會(huì)在撲滅過程中自我保護(hù)。同時(shí),隊(duì)員必須做到“三快”:集合快、出擊快、火場(chǎng)應(yīng)變撲救快。
2.4管理制度化
蒼南縣在組建森林消防隊(duì)伍實(shí)踐中逐步完善了《蒼南縣森林消防隊(duì)伍管理辦法》、《蒼南縣森林消防隊(duì)員守則》、《蒼南縣森林消防待命制度》、《蒼南縣森林消防隊(duì)安全制度》、《蒼南縣森林消防隊(duì)伍訓(xùn)練制度》、《蒼南縣森林消防隊(duì)伍裝備設(shè)施管理制度》等規(guī)章制度,使隊(duì)伍管理逐步規(guī)范化。
2.5森林消防隊(duì)伍裝備標(biāo)準(zhǔn)化
每支中隊(duì)配備2臺(tái)風(fēng)力滅火機(jī),1臺(tái)油鋸,1部手持對(duì)講機(jī),1個(gè)撲火專用工具庫。每個(gè)隊(duì)員1套撲火服,1雙膠鞋,1個(gè)撲火鋼盔,1把手電,1個(gè)水壺,1副手套。玉蒼山森林消防隊(duì)配備1輛森林消防車,沒有車輛消防隊(duì)撲火時(shí)費(fèi)用由縣林業(yè)局解決。縣森林防火指揮部辦公室有1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指揮調(diào)度室,配備電腦、攝像機(jī)、指揮調(diào)度程序圖等。
3森林消防隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題
3.1資金短缺
雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年投入森林消防資金較多,但與他們所擔(dān)負(fù)繁重的森林消防任務(wù)相比資金缺口仍較大,直接影響了消防人員的工作積極性和主動(dòng)性。并且由于不能及時(shí)補(bǔ)充更新?lián)浠鸸ぞ?導(dǎo)致森林消防隊(duì)伍撲火工具落后直接影響撲火技術(shù)與科技含量水平較低。
3.2森林消防隊(duì)員工資少、待遇低
工資少、待遇低的現(xiàn)象導(dǎo)致隊(duì)員不穩(wěn)定,變動(dòng)較大。一旦發(fā)現(xiàn)火情難以組織人員上山撲救,臨時(shí)湊人數(shù),易造成撲救人員傷亡,造成更大損失。
3.3缺少辦公設(shè)施
下屬森林消防中隊(duì)沒有自己的交通工具,直接防礙接警后不能及時(shí)出警,影響隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力。沒有自己的辦公場(chǎng)所,不能開展正常工作。
4森林消防隊(duì)伍有效整改措施
4.1加大森林消防專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè)
建立森林消防撲火隊(duì)伍長(zhǎng)效管理機(jī)制,完善有關(guān)扶持政策,以穩(wěn)定森林消防撲火隊(duì)伍。每個(gè)單位在原有義務(wù)森林消防撲火隊(duì)伍基礎(chǔ)上,建立1~2支專業(yè)撲火隊(duì),每年有計(jì)劃有組織的培訓(xùn)、演練,提高森林消防撲火隊(duì)伍的素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。實(shí)現(xiàn)快速、安全、高效撲救森林火災(zāi)。
4.2加強(qiáng)防火資金投入
省、市、縣各級(jí)政府要加大防火資金的投入,配備交通工具,建立森林消防隊(duì)伍辦公場(chǎng)所,設(shè)立基層指揮所專職人員,建立撲火物資儲(chǔ)備庫,備足撲火機(jī)具及時(shí)更新?lián)浠饳C(jī)具,要足額落實(shí),足量配置。確保一旦發(fā)生森林火災(zāi),物資充足夠用。
4.3加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加大對(duì)交通、通訊設(shè)施的投入,加快林區(qū)無線通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率,確保森林消防通訊暢通。特別利用康莊工程建設(shè)的有利條件,爭(zhēng)取村村通公路,可對(duì)調(diào)度森林消防撲火隊(duì)伍快速反應(yīng)能力發(fā)揮重要作用。
4.4加強(qiáng)宣傳
提高全民防火意識(shí),利用電視、標(biāo)語、條幅、宣傳車等多種途徑宣傳森林防火知識(shí),特別加強(qiáng)對(duì)交通不暢、通訊條件差及偏遠(yuǎn)山區(qū)林農(nóng)的防火知識(shí)宣傳,增強(qiáng)廣大群眾了解森林防火的重要性,對(duì)提高森林消防撲火隊(duì)伍人員社會(huì)地位,形成全縣上下齊抓共管森林防火工作的良好格局。
4.5加強(qiáng)生物防火林帶建設(shè)
生物防火林帶是森林防火阻隔網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的重要組成部分,縣營(yíng)林部門要統(tǒng)一規(guī)劃,在重點(diǎn)火險(xiǎn)地段建立護(hù)林防火林帶,在村屯四周及林緣交界處開設(shè)防火隔離林帶,可有效地防止林火的蔓延。
4.6加強(qiáng)護(hù)林員監(jiān)管
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)森林消防指揮系統(tǒng)要加大對(duì)護(hù)林員監(jiān)管力度,打破生態(tài)護(hù)林員和防火護(hù)林員工資待遇的差距。
5結(jié)語
森林消防隊(duì)伍組建要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“建得起,養(yǎng)得住,用得上”為標(biāo)準(zhǔn),以加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)為主線,以強(qiáng)化教育訓(xùn)練為手段,堅(jiān)持體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,努力達(dá)到政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、訓(xùn)練有素、快速反應(yīng)、能征善戰(zhàn)的森林消防隊(duì)伍,在全縣預(yù)防和撲救森林火災(zāi)中做出不懈努力。
6參考文獻(xiàn)
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防火災(zāi)教育心得體會(huì)范文一
3月30日，四川省涼山州木里縣雅礱江鎮(zhèn)立爾村地區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)，27名消防指戰(zhàn)員和3名地方干部群眾英勇犧牲。從此，世間又多了一個(gè)沉痛的日子。更沉痛的消息是，在27名消防指戰(zhàn)員中，有1名80后、24名90后、還有2名00后。他們用自己的實(shí)際行動(dòng)，忠實(shí)踐行了黨的群眾路線，深刻詮釋了消防隊(duì)伍忠于職守、英勇無畏的英雄氣概。下面我結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)及工作實(shí)際談幾點(diǎn)體會(huì)：
一、樹立崇尚英雄緬懷先烈的良好風(fēng)尚
崇尚英雄的精神，講好英雄的故事。要在廣大消防隊(duì)伍中掀起學(xué)英雄、講英雄的熱潮，加深對(duì)為維護(hù)當(dāng)代社會(huì)安全穩(wěn)定而獻(xiàn)身的英烈們的認(rèn)識(shí)。作為和平年代死亡率最高的職業(yè)，無論何時(shí)、無論何地，都要為國(guó)家、為人民、為群眾的信念一直都堅(jiān)如磐石、不曾動(dòng)搖。放下理想信念，其實(shí)他們本就是蕓蕓眾生中的普通一員，娶妻置業(yè)平平淡淡終老一生，可正是在遇到危險(xiǎn)的那一刻，他們把國(guó)家和人民放在首位，也就注定了他們就不會(huì)成為庸庸碌碌的人，他們擁有了為群眾安全、國(guó)家安定的堅(jiān)定信念，從而注定他們成為偉大的人。思想和理想都容易建立，關(guān)鍵是你所擁有的這種思想、理想是為“小我”的自我滿足，還是為實(shí)現(xiàn)“大我”的努力奮斗。通過學(xué)習(xí)英烈，在對(duì)他們事跡崇敬的同時(shí)，我也深刻認(rèn)識(shí)到，在和平時(shí)期、在物欲橫流的當(dāng)今社會(huì)，作為一名消防指戰(zhàn)員，只有確定了自己遠(yuǎn)大和正確的人生觀、價(jià)值觀才能讓自己明確前行的方向，以英烈為楷模，以實(shí)際行動(dòng)踐行為人民服務(wù)的誓言。
二、著力鍛造赴湯蹈火的過硬隊(duì)伍
一代人有一代人的使命，一代人有一代人的擔(dān)當(dāng)。如今，改革當(dāng)前，新的歷史使命落到我們手中，這既是時(shí)代的呼喚，也是對(duì)我們這代人能力的檢驗(yàn)。我們將苦練專業(yè)本領(lǐng)，堅(jiān)持干什么練什么、缺什么補(bǔ)什么，扎實(shí)抓好體能技能、戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法訓(xùn)練，廣泛開展崗位練兵，確保隊(duì)伍本領(lǐng)高強(qiáng)、召之即來、戰(zhàn)之必勝，真正守住火災(zāi)防控“最后一道防線”。始終堅(jiān)定“事故可防、事在人為”的信心，不斷健全消防安全責(zé)任體系，深入研判當(dāng)前火災(zāi)特點(diǎn)規(guī)律，大力推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治，全面加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)，堅(jiān)決防止較大以上火災(zāi)事故發(fā)生，為維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的一切，永遠(yuǎn)做黨和人民最值得信賴的守夜人。
三、全力抓好隊(duì)伍安全管理工作
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各類復(fù)雜多變的災(zāi)害事故屢見不鮮，如危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸、可燃?xì)怏w泄漏爆炸燃燒、毒氣擴(kuò)散、建（構(gòu)）筑物倒塌等，消防隊(duì)伍面對(duì)險(xiǎn)象叢生、瞬息萬變的災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)，如何科學(xué)實(shí)施組織指揮，做到既能準(zhǔn)確高效地完成滅火救援任務(wù)，又能切實(shí)強(qiáng)化滅火救援過程中的安全防事故工作，有效避免人員傷亡，顯得尤為重要。因此，新形勢(shì)下充分認(rèn)識(shí)消防隊(duì)伍在滅火救援行動(dòng)中安全工作面臨的新情況、新問題，認(rèn)真分析各種災(zāi)害事故處置中存在的危險(xiǎn)要素，深入研究總結(jié)滅火救援行動(dòng)中的安全管理工作對(duì)策，是我們消防隊(duì)伍亟待解決的重要課題。要全力做好滅火救援安全教育和裝備保障，組織消防隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)《搶險(xiǎn)救援勤務(wù)規(guī)程》和《滅火救援作戰(zhàn)行動(dòng)安全要?jiǎng)t》等安全管理知識(shí)，通過持續(xù)開展安全教育，有效增強(qiáng)消防員安全意識(shí)。必須增強(qiáng)廣大官兵的安全防護(hù)意識(shí)，是做好滅火救援行動(dòng)安全管理工作的首要任務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)裝備建設(shè)，提高偵檢、防護(hù)水平。面對(duì)日趨復(fù)雜、危險(xiǎn)的滅火救援工作環(huán)境，消防隊(duì)伍必須加強(qiáng)特種器材和個(gè)人防護(hù)器材裝備建設(shè)，不斷完善偵檢、警戒、堵漏、破拆、防化、洗消、救助等器材裝備配備，重點(diǎn)加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)器材的配備，嚴(yán)格按照國(guó)家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，配齊配全防毒、防化、防高溫、防穿刺等個(gè)人防護(hù)裝備，使裝備建設(shè)由數(shù)量型向質(zhì)量型、由單一型向多功能型轉(zhuǎn)變。以先進(jìn)的裝備提高滅火搶險(xiǎn)救援效能，為消防員在一線開展滅火救援工作提供必要的安全保障。
防火災(zāi)教育心得體會(huì)范文二
在我們?nèi)粘Ｉ钪校鹗遣豢扇鄙俚模诨S高溫、高壓、易燃易爆的介質(zhì)更是到處都有，所以我們了解有關(guān)于火災(zāi)的安全常識(shí)是尤為重要的。更要在自己的工作崗位規(guī)范自己的操作行為，避免火災(zāi)事故的發(fā)生，及掌握火災(zāi)的急救常識(shí)是十分必要的。
案例中的許多火災(zāi)事故主要是由于大多數(shù)的人沒有火災(zāi)的安全常識(shí)，從而引發(fā)了重大的火災(zāi)事故，沒有火災(zāi)的安全常識(shí)在火災(zāi)發(fā)生后，不僅僅沒有救助別人的能力，更是連自救的都不能得救，從而導(dǎo)致事故更加嚴(yán)重，造成的損失更是重大，所以掌握有關(guān)于火災(zāi)的安全常識(shí)不僅僅可以避免事故的發(fā)生，同時(shí)也能避免自己身陷火災(zāi)的危險(xiǎn)之中。那么要避免火災(zāi)的發(fā)生，就要掌握火災(zāi)的安全常識(shí)：
如果火災(zāi)發(fā)生居民樓內(nèi)，樓內(nèi)居民首先要保持冷靜。如果火災(zāi)是出于初起階段，盡快用水和滅火器破撲救，如果撲救不了，盡快離開火場(chǎng)，不要貪戀財(cái)物。為了做好個(gè)人防護(hù)，可用濕毛巾掩住口鼻，用浸濕的衣服被褥包裹身體，以防止被火燒傷；在濃煙中，要低姿行走，煙大時(shí)要匍匐前行，居民應(yīng)該保持秩序，依次撤離現(xiàn)場(chǎng)，切不可由于火災(zāi)使自己更加緊張，逃生心情更為急迫。一直不知道消防通道或安全出口的位置，疏散時(shí)辨不清方向，結(jié)果不擇路線，不顧后果，致使失去有力的逃生機(jī)會(huì)。如果逃生通道被封鎖，一時(shí)逃不出去，要爬在窗上揮舞物品或呼喊發(fā)出求救信號(hào)，以便消防人員及時(shí)救助。
如果火災(zāi)發(fā)生在公共場(chǎng)所，例如賓館，學(xué)校等按照安全出口指示標(biāo)志和自己熟悉的逃生路線快速逃生高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí)，要快速組織求救，同時(shí)將各個(gè)房門關(guān)閉，如果火勢(shì)較大，無法撲救，要根據(jù)平時(shí)熟悉的.情況確定逃生路線，迅速選擇逃生出口逃生，但不要乘坐電梯，以防斷電出困在電梯中。如果走廊起火房門被封死，要關(guān)緊房門，堵住漏孔，防止煙霧進(jìn)屋，同時(shí)向窗外揮舞物品呼喊，盡快向外發(fā)出求救信號(hào)；如果煙大，要低姿行走用濕毛巾捂住口鼻，防止毒煙熏嗆，要沉著冷靜，選擇最直接的逃生路線，開門時(shí)，要迅速將門關(guān)好，防止空氣流助長(zhǎng)火勢(shì)和煙霧竄到各個(gè)房間。如果通道被封鎖，要往遠(yuǎn)離煙火的地方疏散，可以利用衛(wèi)生間、樓梯間、水房等場(chǎng)所避難，然后想方法下樓，沒有救護(hù)措施，不要盲目跳樓，以免造成傷亡。
工廠企業(yè)應(yīng)時(shí)刻保證單位的消防安全，加強(qiáng)消防標(biāo)準(zhǔn)化管理。消防設(shè)施要健全，消防疏散通道要保持暢通無阻，工廠企業(yè)員工要熟悉單位的消防環(huán)境。經(jīng)常進(jìn)行消防逃生自救訓(xùn)練，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，要迅速組織救援，及時(shí)將火撲滅在初起階段，如果不撲滅，要迅速逃生，每個(gè)員工要，熟悉逃生出口，做到臨危不亂，沉著冷靜，明辨方向，迅速撤離。煙大時(shí)要匍匐前進(jìn)，被煙火圍在里面的人員，要盡量呆在陽臺(tái)、窗口等易于被人發(fā)現(xiàn)又能避免煙火熏嗆的地方，向外揮舞衣物，發(fā)出救援信號(hào)，也可以用繩索系到結(jié)實(shí)的固定物上滑繩自救。煙火大時(shí)，自己失去了自救能力，要趴在屋內(nèi)墻根處，既防止被建筑物砸傷，又便于消防人員尋找。身上起火時(shí)，不要亂跑，要迅速脫掉衣服或就地打滾將火壓滅。
總之希望我們每個(gè)人都能掌握安全常識(shí)，對(duì)于火災(zāi)這樣的重大事故，我們要做到防患于未然，在工廠沒有小的事故，更不要說是火災(zāi)的事故，我們時(shí)時(shí)刻刻保持警惕，把一切不安全的因素制止在萌芽時(shí)刻。
防火災(zāi)教育心得體會(huì)范文三
我校于20xx年11月16日在全校開展消防應(yīng)急演練，此次消防演練以加強(qiáng)全校師生在消防安全上的自我救助能力主，加強(qiáng)生命教育，提高學(xué)生消防安全防范意識(shí)，此次演練，我們按照預(yù)定方案進(jìn)行了一次防火逃生技能演練活動(dòng)，活動(dòng)包括：模擬火情；學(xué)生逃生（學(xué)生在安全負(fù)責(zé)教師指導(dǎo)下，用濕毛巾捂住口、鼻，手扶著墻壁下樓）；講解滅火器知識(shí)，點(diǎn)評(píng)學(xué)生模擬逃生中存在的問題和注意事項(xiàng)；周校長(zhǎng)總結(jié)了次消防演練活動(dòng)。本校學(xué)生積極熱情地參加演練，這次仿真演練提高了我校學(xué)生的逃生技能和安全意識(shí)，增強(qiáng)了學(xué)生對(duì)消防官兵的崇敬之情，使學(xué)生切實(shí)感受到社會(huì)對(duì)未成年人成長(zhǎng)的關(guān)心與愛護(hù)，進(jìn)一步明確了珍愛生命，關(guān)愛他人的教育主題。
一、精心準(zhǔn)備
我校針對(duì)這次防火演習(xí)制作了防火宣傳板，讓學(xué)生們了解火災(zāi)的危害和怎樣預(yù)防和火災(zāi)后的逃生。制作了各個(gè)樓層的防火疏散圖，學(xué)生在進(jìn)入校內(nèi)的時(shí)候可以一目了然，一旦發(fā)生火災(zāi)應(yīng)該從哪個(gè)防火通道門撤離。
二、我們的嚴(yán)密部署
針對(duì)這次防火演習(xí)，校長(zhǎng)召開全體老師會(huì)議，布置了消防工作的具體實(shí)施方案。明確每個(gè)員工的具置和職責(zé)要求。反復(fù)強(qiáng)調(diào)此次消防演習(xí)的重要性和每個(gè)員工在這次演習(xí)當(dāng)中的所起到的作用
三、消防演習(xí)
11月16日上午8:10，一聲令下，學(xué)生們迅速?gòu)姆阑鹜ǖ揽诔冯x。只見他們一個(gè)個(gè)表情嚴(yán)肅，用濕毛巾捂住口鼻，迅速而有序的從通道口撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。樓內(nèi)疏散人員按照預(yù)先的消防演習(xí)方案疏散學(xué)生，保證在樓內(nèi)學(xué)生的安全，以免慌亂中出現(xiàn)擁擠或者踩傷學(xué)生現(xiàn)象。學(xué)生們逃生到操場(chǎng)之后，就會(huì)招到相應(yīng)的隊(duì)伍排成方隊(duì)。
本次消防安全疏散演習(xí)歷時(shí)2分鐘40秒，可以說是在學(xué)校安全小組的認(rèn)真組織下，是一次必要的、成功的全校師生安全疏散演習(xí)。這次演練活動(dòng)，安排周密，全校師生高度重視，各工作人員各就各位，各司其職，認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保活動(dòng)萬無一失。通過演習(xí)，使大家更加明確，一旦發(fā)生火情，每個(gè)人應(yīng)該做什么；如何正確報(bào)警；如何正確撲救；如何疏散學(xué)生；如何自救和逃生。
（2019年12月）
2019年度，**林場(chǎng)森林防火工作經(jīng)受住了持續(xù)無有效降水等惡劣天氣形勢(shì)和森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下的嚴(yán)峻考驗(yàn)，取得了年度優(yōu)異成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo)。全場(chǎng)共接到森林火情報(bào)警4起，其中我場(chǎng)轄區(qū)發(fā)生森林火情0起，沒有發(fā)生人員傷亡事故。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任。
**地區(qū)區(qū)位重要且敏感，備受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，本年度森林防火期，各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次檢查我場(chǎng)森林防火工作。2018年12月29日，市森林公安局局長(zhǎng)劉潤(rùn)澤帶隊(duì)檢查我場(chǎng)森林防火工作；2019年2月4日，海淀區(qū)副區(qū)長(zhǎng)梁爽帶隊(duì)檢查我場(chǎng)森林防火工作；4月2日，北京市副市長(zhǎng)盧彥帶隊(duì)檢查我場(chǎng)森林防火工作；4月5日，海淀區(qū)委書記于軍帶隊(duì)檢查我場(chǎng)森林防火工作；4月23日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)第十四考核巡查組成員周天帶隊(duì)考核巡查我場(chǎng)森林防火工作；9月18日，市森林公安局副局長(zhǎng)于占宇帶隊(duì)檢查我場(chǎng)森林防火工作；9月27日，園林綠化局副局長(zhǎng)戴明超帶隊(duì)檢查林場(chǎng)森林防火滅工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在檢查我場(chǎng)森林防火工作的同時(shí)，慰問了堅(jiān)守在一線的專業(yè)森林消防隊(duì)員、護(hù)林員和森林公安民警，對(duì)我場(chǎng)森林防火工作給予了充分肯定，并提出了寶貴意見和具體要求。我場(chǎng)從講政治、保穩(wěn)定的高度，抓嚴(yán)、抓緊、抓實(shí)森林防火工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，森林防火各個(gè)重點(diǎn)時(shí)期，場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)組織召開部署會(huì)并多次帶隊(duì)深入一線檢查指導(dǎo)場(chǎng)屬各單位的森林防火工作。為進(jìn)一步明確工作責(zé)任，層層落實(shí)，齊抓共管，做到“林有人護(hù)，火有人管，責(zé)有人擔(dān)”。林場(chǎng)與所在區(qū)（海淀區(qū)、石景山區(qū)、門頭溝區(qū)）森林防火指揮部、場(chǎng)屬各分場(chǎng)，各分場(chǎng)與護(hù)林員，指揮部與消防隊(duì)員，逐層簽訂森林防火工作責(zé)任書共150份，其中
林場(chǎng)與場(chǎng)屬各單位簽訂森林防火責(zé)任書9份，禁放煙花爆竹責(zé)任書13份。
二、嚴(yán)格落實(shí)預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急處置。
進(jìn)入森林防火期以來，我場(chǎng)在重點(diǎn)時(shí)期多次召開會(huì)議安排部署森林防火工作，先后修訂了森林防火指揮部成員名單，制定了《2019年度森林防火工作重點(diǎn)》、《2019年度森林防火應(yīng)急預(yù)案》、《2019年度森林防火撲救預(yù)案》、《2018年今冬明春火災(zāi)防控方案》《元旦期間森林防滅火工作方案》《森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作方案》《**林場(chǎng)森林防火專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作方案》《關(guān)于做好“兩會(huì)”期間森林防火工作的通知》《關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)“兩會(huì)”和“清明節(jié)”期間森林防滅火工作的通知》等材料印發(fā)場(chǎng)屬各單位，場(chǎng)屬各單位也相應(yīng)制定了本單位的森林防火各項(xiàng)規(guī)定和制度。層層落實(shí)森林防火崗位責(zé)任制，明確工作責(zé)任，落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，壓實(shí)責(zé)任體系。50名森林消防隊(duì)員和101名護(hù)林員等專業(yè)隊(duì)伍上崗到位，專業(yè)森林消防隊(duì)伍高度戒備，嚴(yán)陣以待，隨時(shí)做好撲火準(zhǔn)備工作，確保在接到撲救森林火災(zāi)命令后做到指揮有力、重兵出擊、迅速撲救，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的撲救方針，確保組織指揮環(huán)節(jié)、滅火作戰(zhàn)環(huán)節(jié)、火情報(bào)告環(huán)節(jié)不出現(xiàn)問題。
三、加強(qiáng)火源管控，落實(shí)看護(hù)責(zé)任。
森林防火工作重在規(guī)范有效地管控火源，在開展火源管理工作的過程中，按照國(guó)家和市、區(qū)森林防火指揮部的工作要求，超前部署，重點(diǎn)防控，加強(qiáng)宣傳，檢查落實(shí)，扎實(shí)工作。在元旦春節(jié)期間，以煙花爆竹、孔明燈的安全燃放為重點(diǎn)，加強(qiáng)巡護(hù)檢查，嚴(yán)密監(jiān)視，森林消防隊(duì)伍24小時(shí)備勤；進(jìn)入高火險(xiǎn)期后，林區(qū)實(shí)行管理，嚴(yán)禁一切野外用火，對(duì)重點(diǎn)林區(qū)加大看守力度，加強(qiáng)巡護(hù)和火源管理力度；清明節(jié)期間，制定工作方案，掌握散墳分布情況，加大對(duì)墳頭聚集區(qū)域的看護(hù)力度，另外安排專業(yè)森林消防隊(duì)和護(hù)林員隊(duì)伍實(shí)施靠前駐防；重點(diǎn)時(shí)期、重要節(jié)點(diǎn)、重大活動(dòng)期間，認(rèn)真落實(shí)野外火源管理規(guī)定，落實(shí)看護(hù)責(zé)任，守住山頭，看住路口，利用無人機(jī)加大監(jiān)管和巡查力度，嚴(yán)厲查處違規(guī)用火人員。本年度森林防火期共發(fā)現(xiàn)吸煙等違章用火50余起，及時(shí)制止并進(jìn)行口頭教育。
四、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高防火意識(shí)。
繼續(xù)加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，開展嚴(yán)禁野外違規(guī)用火和燃放煙花爆竹的宣傳力度，引導(dǎo)廣大人民群眾安全用火和防火意識(shí)，自覺杜絕違規(guī)用火行為，營(yíng)造出“保護(hù)綠水青山，森林防火當(dāng)先”森林防火氛圍。11月1日，配合應(yīng)急管理部森林消防局、市森林防火指揮部和海淀區(qū)森林防火指揮部，在**國(guó)家森林公園共同舉辦了豐富多彩的森林防火宣傳月開幕活動(dòng)。
共發(fā)放宣傳單1800份，接待咨詢2000人次。向游客展示并演示了滅火裝備的操作應(yīng)用，普及了森林火災(zāi)預(yù)防及撲救的相關(guān)知識(shí)，營(yíng)造出了全民森林防火的濃厚氛圍，場(chǎng)屬9個(gè)單位在本單位參加了森林防火宣傳月活動(dòng)。
為全面提高森林防火隊(duì)伍的整體作戰(zhàn)能力，12月20至21日，林場(chǎng)森林消防隊(duì)參加了在鳳凰嶺舉行的海淀區(qū)森林防火系統(tǒng)第二屆撲救技能大比武，林場(chǎng)專業(yè)森林消防隊(duì)獲得團(tuán)體第二名、專業(yè)組團(tuán)體第二名及水上山演練團(tuán)體第一名的好成績(jī)。2月27日至3月1日林場(chǎng)森防辦邀請(qǐng)了應(yīng)急管理部森林消防局靠前支隊(duì)的消防專業(yè)人員為**林場(chǎng)50名專業(yè)森林消防隊(duì)隊(duì)員培訓(xùn)了撲火戰(zhàn)術(shù)、消防演練、隊(duì)列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練等科目，講解了專業(yè)森林消防隊(duì)員各自職責(zé)和火場(chǎng)任務(wù)，如何適應(yīng)天氣變化、不同地理位置和火場(chǎng)，正確操作和適應(yīng)各種滅火器材和個(gè)人防護(hù)裝備，以及隊(duì)列訓(xùn)練中指揮員和隊(duì)員各自作用等內(nèi)容，提高了隊(duì)員的森林火災(zāi)預(yù)防和撲救能力，綜合素質(zhì)得到加強(qiáng)。本年度場(chǎng)防火辦指揮人員、專業(yè)森林消防隊(duì)骨干參加市、區(qū)森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次。5月10日，林場(chǎng)森防辦人員和森林消防隊(duì)部分隊(duì)員參加了市園林綠化局在百望山森林公園舉行的以“提高災(zāi)害防治能力，構(gòu)筑生命安全防線”主題的全國(guó)第十一個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)，提高了隊(duì)員綜合素質(zhì)，達(dá)到了活動(dòng)目的。本年度，場(chǎng)森防辦80條信息和照片被西林簡(jiǎn)報(bào)、政務(wù)網(wǎng)、普刊、森林防火網(wǎng)采用。
五、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)保障。
護(hù)林員是森林防火工作第一道防線，也是保護(hù)森林資源安全的第一道屏障，為保證2019年度我場(chǎng)護(hù)林隊(duì)伍穩(wěn)定，護(hù)林員足額上崗做好執(zhí)勤任務(wù)，預(yù)算申報(bào)提高至總額505萬元，實(shí)行總包干制，由第三方負(fù)責(zé)2019年度護(hù)林員的勞務(wù)派遣工作。其中12個(gè)護(hù)林防火檢查站值守人員24人、4個(gè)瞭望塔值守人員8人，護(hù)林巡查員69人，分布在七個(gè)分場(chǎng)單位，主要承擔(dān)林場(chǎng)管轄范圍內(nèi)護(hù)林防火、林政資源保護(hù)、野生動(dòng)物保護(hù)、林木資源保護(hù)、林區(qū)安全維穩(wěn)等工作任務(wù)以及承擔(dān)瞭望塔、檢查站的值守和報(bào)告工作。目前，林場(chǎng)各級(jí)森林防火組織健全，森林防火指揮中心運(yùn)轉(zhuǎn)正常，作用發(fā)揮明顯。101人的護(hù)林防火隊(duì)伍負(fù)責(zé)全年工作，保證4座瞭望塔及11座檢查站的正常運(yùn)營(yíng)，維護(hù)全場(chǎng)70.177公里的防火公路，割灌及清理可燃物2014畝，割打防火隔離帶200萬延長(zhǎng)米，投資概算為676.89萬元
。本年度，為嚴(yán)管野外用火，堅(jiān)決把火種火源控制堵截在林區(qū)之外，對(duì)4個(gè)分場(chǎng)共計(jì)12個(gè)點(diǎn)位加設(shè)護(hù)林防火臨時(shí)檢查崗?fù)ぃ?gòu)置強(qiáng)光手電60個(gè)、移動(dòng)語音宣傳擴(kuò)音器50個(gè)，制作并懸掛防火宣傳條幅66條,加設(shè)森林防火警示牌91塊。防火期結(jié)束后，林場(chǎng)森林防火指揮部要求對(duì)單位內(nèi)部的防火設(shè)施、撲火物資、防火車輛、通訊設(shè)備等進(jìn)行徹底維護(hù)、保養(yǎng)、維修、清點(diǎn)，做到工作有安排、有要求、有落實(shí)，并全力確保非防火期內(nèi)轄區(qū)森林資源安全。
六、抓住重點(diǎn)時(shí)期，嚴(yán)格隱患排查。
結(jié)合本場(chǎng)的具體情況，在元旦、春節(jié)、全國(guó)兩會(huì)、清明節(jié)、“一帶一路”高峰論壇、世園會(huì)、亞洲文明對(duì)話、五一節(jié)等重點(diǎn)時(shí)期，嚴(yán)格火源管理，加強(qiáng)排查隱患。一是各級(jí)有關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)，帶隊(duì)檢查**林場(chǎng)森林防火工作，給**地區(qū)森林防火工作提出了更高的要求；二是積極開展森林防火宣傳，掛橫幅條，安插旗幟，發(fā)放護(hù)林員袖標(biāo)、發(fā)放各類宣傳品；三是場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)場(chǎng)屬10個(gè)單位開展檢查監(jiān)督，開展隱患排查，對(duì)森林火災(zāi)隱患及時(shí)整改，確保萬無一失；四是充分發(fā)揮森林公安隊(duì)伍、護(hù)林員、瞭望塔瞭望員和檢查站的作用，重點(diǎn)時(shí)期森林防火有關(guān)人員全部停休，森林消防隊(duì)實(shí)施靠前駐防，護(hù)林員延長(zhǎng)上崗時(shí)間，確保一旦發(fā)生火情，能夠迅速出兵，實(shí)現(xiàn)“打早、大小、打了”；五是是對(duì)防火道路、防火隔離帶兩側(cè)的可燃物進(jìn)行清理；六是森林公安民警、巡邏隊(duì)每天加強(qiáng)巡護(hù)檢查，嚴(yán)格火源管理，重點(diǎn)時(shí)期共出動(dòng)巡邏隊(duì)伍237支次，出動(dòng)巡邏人員1062人次，巡邏225車次，巡邏歷程4821公里，專職護(hù)林員上崗891人次，兼職護(hù)林員上崗450人次，專業(yè)森林消防隊(duì)50人整裝待命；七是加強(qiáng)與無人機(jī)基地合作，利用無人機(jī)對(duì)林場(chǎng)林區(qū)定期巡航飛行58小時(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)森林防火隱患；八是加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員24小時(shí)在崗在位，開通應(yīng)急值守系統(tǒng)，確保指揮系統(tǒng)信息通訊暢通；九是做好撲火準(zhǔn)備工作，50名專業(yè)森林消防隊(duì)和101名護(hù)林員在10月1日前全部足額上崗到位，加強(qiáng)訓(xùn)練，隨時(shí)待命，對(duì)儲(chǔ)備的撲火物資和撲火設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查和維修，切實(shí)保障撲救物資充足，設(shè)施設(shè)備完好；十是與友鄰單位加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，共同做好森林防火工作。
七、規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格應(yīng)急值守。
在開展護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)的過程中，一是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，每名護(hù)林員都要簽訂工作責(zé)任書，明確管護(hù)范圍，責(zé)任落實(shí)到地塊、山頭、林班；二是強(qiáng)化制度建設(shè)，加大對(duì)護(hù)林員上崗率的督導(dǎo)檢查力度，狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，在防火期內(nèi)，要求全場(chǎng)護(hù)林員上崗前必須先進(jìn)行崗前培訓(xùn)，上崗時(shí)必須每天佩戴定位器、袖標(biāo)到所負(fù)責(zé)的責(zé)任區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡護(hù)，攜帶工作記錄本，配備滅火工具；三是加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)，定期由各單位組織防火知識(shí)培訓(xùn)，使所有護(hù)林員都能掌握基本的防火、避險(xiǎn)知識(shí)及滅火技能；四是嚴(yán)格請(qǐng)假制度，日常工作中，護(hù)林員有事外出必須請(qǐng)假，請(qǐng)假期間必須有人替班，防止缺崗漏人。專業(yè)森林消防隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)方面，嚴(yán)格按照《北京市專業(yè)森林消防隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，統(tǒng)一達(dá)標(biāo)建設(shè)和管理，建立考核機(jī)制，嚴(yán)格專業(yè)訓(xùn)練，從制度上保證隊(duì)員素質(zhì)優(yōu)良，隊(duì)伍人員穩(wěn)定；堅(jiān)持每天早晚兩次隊(duì)列、體能訓(xùn)練，定期組織隊(duì)員集中學(xué)習(xí)林火形成原理和特點(diǎn)、撲救方法、避險(xiǎn)逃生以及撲火工具使用、維護(hù)等專業(yè)知識(shí)，強(qiáng)化理論知識(shí)的掌握運(yùn)用，提升隊(duì)員的技戰(zhàn)術(shù)水平，嚴(yán)格上崗考核。
八、建國(guó)70周年期間森林防火工作。
關(guān)鍵詞：消防滅火救援；安全管理；實(shí)戰(zhàn)化演練
我國(guó)每年由于參加消防滅火救援行動(dòng)而導(dǎo)致消防指戰(zhàn)員出現(xiàn)受傷或者犧牲的情況比較多，究其根本是由于安全管理不到位而導(dǎo)致的，因此，為了保證消防隊(duì)伍不受損失，提升滅火救援行動(dòng)整體水平，就需要做好相應(yīng)的安全管理工作。
一、引發(fā)火災(zāi)的主要因素分析
引發(fā)火災(zāi)的因素比較多，既有人們主觀因素引發(fā)的火災(zāi)，同時(shí)也有由于人們疏忽大意而引發(fā)的火災(zāi)，另外，由于自然因素引發(fā)的火災(zāi)也不在少數(shù)。無論由于哪種因素引起的火災(zāi)都會(huì)給人們帶來極大的損失，重則會(huì)造成嚴(yán)重的人員傷亡，輕則帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失。人們主觀因素引起的火災(zāi)大多為故意縱火，這類火災(zāi)大多會(huì)造成較大的損失，而且影響比較惡劣；人們?cè)谌粘Ｉ钪杏捎谑韬龃笠舛l(fā)的火災(zāi)也比較多，比如隨手亂丟煙頭、野外非法使用明火、建筑樓道內(nèi)易燃易爆物大量堆積、亂接電氣線路等因素；而由于自然因素引發(fā)的火災(zāi)也比較多，比如梅雨季節(jié)的雷擊現(xiàn)象、電器設(shè)備出現(xiàn)漏電或者故障等因素。正是由于火災(zāi)具有比較明顯的突發(fā)性、蔓延性、破壞性等特征，一旦發(fā)生火災(zāi)就會(huì)造成不可挽回的損失，因此消防防火安全監(jiān)管一直是消防部門的重點(diǎn)工作內(nèi)容[1]。
二、消防滅火救援中安全管理存在的問題
（一）消防滅火救援行動(dòng)難度逐漸增大。社會(huì)整體生活水平不斷提升，人們的生活變得更加多樣化，在給人們帶來諸多生活便利和優(yōu)越性的同時(shí)，也在一定程度上增加了消防滅火救援難度。從當(dāng)前消防滅火救援行動(dòng)整體角度來看，越是復(fù)雜的火場(chǎng)環(huán)境，救援難度越高，同時(shí)也越容易發(fā)生滅火救援行動(dòng)安全問題。比如，在城市展開滅火救援行動(dòng)時(shí)，就會(huì)由于高層建筑過高或者建筑設(shè)施內(nèi)部結(jié)構(gòu)與環(huán)境過于復(fù)雜，而增加滅火救援行動(dòng)難度系數(shù)。甚至還會(huì)存在一些未知的易燃易爆物，或者由于風(fēng)向突然改變導(dǎo)致明火倒向蔓延，這樣就會(huì)嚴(yán)重威脅消防指戰(zhàn)員的人身安全。（二）滅火救援行動(dòng)裝備先進(jìn)性有待提升。滅火救援裝備可以說是保障消防員人身安全的最關(guān)鍵屏障，一旦缺少先進(jìn)的滅火救援裝備不僅會(huì)增加救援難度，甚至還會(huì)導(dǎo)致消防員暴露在巨大的安全風(fēng)險(xiǎn)之下，從而增加滅火救援行動(dòng)的傷亡率。客觀來講，消防滅火救援裝備是否足夠先進(jìn)、完善、可靠，很大程度上跟當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在密切聯(lián)系，一些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，相關(guān)的消防滅火救援裝備也比較先進(jìn)，比如云梯消防車、通信指揮消防車等。相反一些經(jīng)濟(jì)比較差的區(qū)域，其消防滅火救援裝備也就相對(duì)不夠先進(jìn)，進(jìn)而給消防滅火行動(dòng)指戰(zhàn)員帶來較高的風(fēng)險(xiǎn)。另外，一些現(xiàn)代化信息通信設(shè)備也未能在部分基層消防站、消防救援隊(duì)伍中全面應(yīng)用，導(dǎo)致在火場(chǎng)展開滅后救援行動(dòng)時(shí)通信能力偏弱，火場(chǎng)內(nèi)信息無法及時(shí)傳遞給現(xiàn)場(chǎng)指揮員或者指揮中心，而消防指揮員和指揮中心的命令也無法及時(shí)傳遞給火場(chǎng)內(nèi)部的消防員，這也是比較突出的滅火救援安全問題[2]。（三）火場(chǎng)偵查不夠全面，消防員安全意識(shí)有待提升。在進(jìn)入火場(chǎng)實(shí)施滅火救援行動(dòng)前，必須要做好火場(chǎng)詳細(xì)情況的偵查工作，勘察起火源頭位置、火勢(shì)蔓延程度、是否存在易燃易爆物、是否存在建筑物坍塌或者坍塌風(fēng)險(xiǎn)、是否存在被困人員及人數(shù)、建筑物主體結(jié)構(gòu)及材料類型等相關(guān)信息。但由于部分信息很難被確定下來，比如是否會(huì)發(fā)生建筑物坍塌、具體的坍塌時(shí)間和坍塌區(qū)域等，這樣就使滅火救援行動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)明顯提升。而且由于很多時(shí)候火情比較危急，到達(dá)火場(chǎng)后便立即投入到滅火救援行動(dòng)中，并沒有充足的時(shí)間進(jìn)行火場(chǎng)偵查工作，這樣便增加了在滅火救援行動(dòng)中安全風(fēng)險(xiǎn)。在火場(chǎng)中，消防指戰(zhàn)員經(jīng)常會(huì)不顧一切進(jìn)行救援，將個(gè)人安危放在身后，這樣就會(huì)很大程度上增加消防指戰(zhàn)員的安全風(fēng)險(xiǎn)。而且部分年輕的消防指戰(zhàn)員實(shí)際滅火救援行動(dòng)參與次數(shù)較少，在遇到突發(fā)危機(jī)情況時(shí)應(yīng)急反應(yīng)不足，很難在最短的時(shí)間內(nèi)做出最正確的決定，這樣就會(huì)給消防指戰(zhàn)員帶來較大的安全威脅[3]。（四）日常演練缺少實(shí)戰(zhàn)化元素，實(shí)戰(zhàn)能力有待提升。消防滅火救援行動(dòng)存在比較大的不確定性，很多情況都無法提前預(yù)估，這就需要消防滅火救援隊(duì)伍具備較強(qiáng)的實(shí)戰(zhàn)化能力，可以有比較強(qiáng)的靈活應(yīng)變能力。但從整體來看，部分基層消防站在日常訓(xùn)練時(shí)缺少實(shí)戰(zhàn)化元素，這也是在消防滅火救援行動(dòng)容易出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的主要因素。實(shí)戰(zhàn)演練強(qiáng)度不足、兩次實(shí)戰(zhàn)化演練間隔較長(zhǎng)，而且部分隊(duì)伍對(duì)于聯(lián)合救援行動(dòng)存在不適應(yīng)情況，個(gè)別消防指揮員也不具備指揮兩個(gè)中隊(duì)或者兩個(gè)大隊(duì)聯(lián)合行動(dòng)的能力，這樣也會(huì)導(dǎo)致在實(shí)際消防滅火救援行動(dòng)中出現(xiàn)較為嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn)。
三、強(qiáng)化消防滅火救援安全管理的思路分析
（一）健全消防滅火救援安全管理制度。針對(duì)目前消防滅火救援行動(dòng)中暴露出來的諸多安全風(fēng)險(xiǎn)問題，消防管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況不斷健全消防滅火救援安全管理制度，使其更具規(guī)范性、完整性和時(shí)代性。消防管理部門要從大量滅火救援行動(dòng)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定相應(yīng)的滅火救援基本流程和管理制度，同時(shí)要求全體消防指戰(zhàn)員都嚴(yán)格遵守相關(guān)制度和要求，這樣可以明顯降低消防滅火救援行動(dòng)中的安全事故發(fā)生記錄。管理制度并不是一成不變的，而是需要在不斷總結(jié)和反思中進(jìn)行變通，充分體現(xiàn)出安全管理制度的動(dòng)態(tài)性特征。另外，消防管理部門還應(yīng)當(dāng)落實(shí)崗位責(zé)任制，明確每個(gè)消防指揮員的具體責(zé)任，使其能夠在火場(chǎng)進(jìn)行指揮時(shí)可以始終保持客觀、冷靜的思維和頭腦，并且監(jiān)督消防指揮員嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)章制度，一旦在發(fā)生安全事故后需要追究相關(guān)人員的責(zé)任，這樣可以讓全體消防指戰(zhàn)員都能夠在實(shí)際滅火救援行動(dòng)中嚴(yán)格遵守安全管理制度，從而降低消防指戰(zhàn)員的傷亡率。（二）做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的勘查工作，加強(qiáng)消防滅火救援裝備創(chuàng)新。消防指戰(zhàn)員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后必須要進(jìn)行全面細(xì)致的火場(chǎng)情況勘查工作，這是保證消防指戰(zhàn)員人身安全的重要措施。要對(duì)起火源進(jìn)行確認(rèn)，確定具體是什么物質(zhì)引起的火災(zāi)，火場(chǎng)內(nèi)是否存在易燃易爆物，火場(chǎng)內(nèi)部是否存在被困人員、數(shù)量及具置，被困人員是否意識(shí)清醒、是否能夠移動(dòng)，建筑結(jié)構(gòu)信息，建筑內(nèi)消防設(shè)施具置、消防設(shè)施能否正常運(yùn)行，建筑設(shè)施是否存在垮塌或者二次垮塌的風(fēng)險(xiǎn)，是否要調(diào)用消防云梯車等車輛和裝備。確定好這些信息，不僅是勘查工作的必要內(nèi)容，同時(shí)，也是提高滅火救援行動(dòng)安全系數(shù)的重要措施。消防部門應(yīng)當(dāng)加緊做好滅火救援裝備的創(chuàng)新和升級(jí)工作，尤其要加強(qiáng)滅火救援行動(dòng)通信設(shè)施、救援防護(hù)裝備的創(chuàng)新。火場(chǎng)內(nèi)的情況瞬息萬變，即便做好的火場(chǎng)勘查工作，也會(huì)在實(shí)際救援行動(dòng)中遇到諸多突發(fā)性問題，這就需要保證火場(chǎng)內(nèi)救援人員和火場(chǎng)外消防指揮員保持比較好的信息溝通能力。可以將3S技術(shù)、可視化技術(shù)等現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用到滅火救援行動(dòng)裝備上，實(shí)現(xiàn)滅火救援行動(dòng)可視化。消防救援人員及時(shí)將火場(chǎng)內(nèi)具體情況回傳給消防指揮車或者指揮中心，讓指揮員下達(dá)最準(zhǔn)確的作戰(zhàn)指令。而且消防部門還應(yīng)當(dāng)加大消防裝備方面的資金投入量，用于現(xiàn)代化先進(jìn)滅火救援裝備的創(chuàng)新或者采購(gòu)，這樣一方面可以提高滅火救援行動(dòng)的成功率和效率，同時(shí)也能最大限度保護(hù)消防員人身安全[4]。（三）強(qiáng)化日常實(shí)戰(zhàn)化演練，提高消防指戰(zhàn)員整體安全素養(yǎng)。消防救援隊(duì)伍的日常訓(xùn)練成果會(huì)直接體現(xiàn)在具體滅火救援行動(dòng)中，一支消防隊(duì)伍是否能夠打勝仗、打硬仗，與其日常訓(xùn)練存在直接聯(lián)系。在現(xiàn)代消防滅火救援行動(dòng)中，必須要求消防救援隊(duì)伍有較強(qiáng)的實(shí)戰(zhàn)能力，這是保證救援行動(dòng)質(zhì)量和消防指戰(zhàn)員人身安全的重要措施。要定期開展消防演練，所有演練和訓(xùn)練活動(dòng)都必須要完全模擬實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)下的滅火救援行動(dòng)，要對(duì)實(shí)戰(zhàn)化演練有比較高的重視度。通過實(shí)戰(zhàn)化演練讓消防員能夠快速、熟練、準(zhǔn)確掌握相關(guān)裝備的實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用技巧，即便在實(shí)際救援行動(dòng)中也不會(huì)因?yàn)榫窀叨染o張、心理出現(xiàn)較大波動(dòng)而導(dǎo)致技術(shù)動(dòng)作發(fā)生變形。要保證每個(gè)月開展兩次以上實(shí)戰(zhàn)化演練，必要時(shí)還需要進(jìn)行多部門聯(lián)合演練，培養(yǎng)消防指戰(zhàn)員多部門聯(lián)合作戰(zhàn)條件下的指揮能力、行動(dòng)能力和應(yīng)急處理水平，做到消防訓(xùn)練完全達(dá)到實(shí)戰(zhàn)化標(biāo)準(zhǔn)。尤其對(duì)于一些新裝備更需要進(jìn)行相關(guān)訓(xùn)練，讓消防員能夠熟練操作新裝備、新技術(shù)。針對(duì)部分地區(qū)基層消防指揮員出警次數(shù)偏少，參加滅火救援行動(dòng)次數(shù)少等現(xiàn)實(shí)情況，消防部門可以采取換崗工作的方式，讓這部分消防指揮員到火災(zāi)頻發(fā)區(qū)域的消防部門進(jìn)行學(xué)習(xí)和工作，以提升其實(shí)戰(zhàn)指揮能力。部分一線消防戰(zhàn)斗員的安全意識(shí)存在薄弱問題，雖然在消防滅火救援行動(dòng)中作戰(zhàn)勇猛、敢于沖鋒，但卻存在較嚴(yán)重的“個(gè)人英雄主義”現(xiàn)象。在具體滅火救援行動(dòng)中經(jīng)常忽略自身的安全風(fēng)險(xiǎn)，這樣就極容易導(dǎo)致消防戰(zhàn)斗員發(fā)生意外，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重消防員傷亡情況。因此需要對(duì)消防員進(jìn)行全面的培訓(xùn)工作，主要從心理干預(yù)、安全風(fēng)險(xiǎn)判斷能力、自我保護(hù)意識(shí)與能力等方面入手，提升消防隊(duì)員的安全意識(shí)，確保消防應(yīng)急救援隊(duì)伍免受不必要的人員傷亡損失[5]。
消防滅火救援是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)極高的工作，并且無法提前進(jìn)行預(yù)估，這樣就使得滅火救援行動(dòng)經(jīng)常出現(xiàn)人員傷亡情況。為了避免消防應(yīng)急救援隊(duì)伍出現(xiàn)不必要的人員傷亡損失，需要消防部門能夠?qū)ο罍缁鹁仍踩L(fēng)險(xiǎn)的因素有比較客觀、正確的了解，并從以下幾個(gè)角度強(qiáng)化安全管理工作：健全消防滅火救援安全管理制度、做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的勘查工作，加強(qiáng)消防滅火救援裝備創(chuàng)新、強(qiáng)化日常實(shí)戰(zhàn)化演練，提高消防指戰(zhàn)員整體安全素養(yǎng)。
參考文獻(xiàn)：
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[3]張智博.當(dāng)代消防滅火救援工作的問題及對(duì)策探究[J].今日消防,2020(07):55-56.
[4]靳志宇.淺議消防滅火救援工作中存在的問題及對(duì)策[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2019(03):193-194.
一、指導(dǎo)思想
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，深入貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》，始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、街道社區(qū)具體負(fù)責(zé)、居民共同參與”的社區(qū)消防工作格局，有效預(yù)防和減少社區(qū)火災(zāi)事故的發(fā)生，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作任務(wù)
我區(qū)到20__年底基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防工作與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，健全完善各級(jí)消防安全工作組織機(jī)構(gòu)，建立起適合社區(qū)特點(diǎn)的滅火救援體系，形成覆蓋街道、社區(qū)的火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)居民消防安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，火災(zāi)事故多發(fā)、火災(zāi)亡人勢(shì)頭得到有效控制。
三、工作措施
（一）成立消防安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)。
成員名單：組長(zhǎng)__*
副組長(zhǎng)：____
組員：__*
（二）確實(shí)加強(qiáng)社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
各街道經(jīng)濟(jì)、文教、商業(yè)相對(duì)集中的區(qū)域和人員聚居區(qū)每平方公里消火栓數(shù)量，在20__年要達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。消防設(shè)施不得少于__*個(gè)，各街道、各社區(qū)要結(jié)合市政規(guī)劃改造，落實(shí)消防水源、消防道路的管理，配置消防器材。在自來水管網(wǎng)無法到達(dá)的地方，要因地制宜修建消防水池，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部，要因地制宜，充分利用池塘等天然水源，保證水池水量和水源長(zhǎng)期不間斷，并設(shè)置消防取水口。要對(duì)舊城區(qū)進(jìn)行樓道清理，增設(shè)疏散出口，增設(shè)簡(jiǎn)易噴淋，配置滅火器，整改舊電氣線路。鼓勵(lì)居民住家之間采用防火隔墻，居民住戶裝修材料選用阻燃、不燃材料，并留出適當(dāng)?shù)姆阑痖g距，逐步提高防火抗災(zāi)能力。
（三）積極發(fā)展社區(qū)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)
20__年，各街道要建立消防隊(duì)伍，各社區(qū)也要根據(jù)實(shí)際建立兼職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)。到20__年底，社區(qū)建隊(duì)率要達(dá)到100%。要逐步規(guī)范隊(duì)伍的“建、管、訓(xùn)、用”，同時(shí)成立居民聯(lián)戶聯(lián)防組織，建立執(zhí)勤制度。各街道和社區(qū)都建立一支能夠撲救初起火災(zāi)和一般火災(zāi)的消防隊(duì)伍，并適時(shí)開展經(jīng)常性訓(xùn)練、演練，提高居民自防自救能力。
四、實(shí)施步驟
（一）加強(qiáng)各項(xiàng)消防工作制度建設(shè)
各級(jí)消防組織機(jī)構(gòu)要建立健全各項(xiàng)消防工作制度，制定切合實(shí)際的年度消防工作計(jì)劃，每半年召開一次會(huì)議，分析轄區(qū)火災(zāi)情況，研究解決突出的消防問題。要以“三合一”場(chǎng)所、私房出租戶、簡(jiǎn)易搭蓋的生產(chǎn)和儲(chǔ)存場(chǎng)所為重點(diǎn)，每季度組織開展火災(zāi)隱患排查整治。要規(guī)范多種形式隊(duì)伍的管理，明確消防機(jī)構(gòu)、公安派出所、主管單位的管理責(zé)任，定期組織開展執(zhí)勤訓(xùn)練、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)滅火能力。
（二）深入開展社區(qū)消防宣傳教育
各街道、各社區(qū)要把消防宣傳教育納入普法和文化、衛(wèi)生的宣傳以及中小學(xué)素質(zhì)教育、創(chuàng)建文明和平安社區(qū)、評(píng)選文明戶等活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)消防宣傳教育，提高廣大居民的消防安全意識(shí)。各社區(qū)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際研究制定防火公約，積極動(dòng)員居民參加，從而達(dá)到“走群眾路線，群防群治”的目標(biāo)。要強(qiáng)化對(duì)老、弱、病、殘人群的教育和監(jiān)護(hù)，主動(dòng)上門服務(wù)，定期對(duì)其居住環(huán)境進(jìn)行消防安全檢查，協(xié)助消除火災(zāi)隱患。要利用每年的安全活動(dòng)月、“11.9”消防宣傳日等活動(dòng)，有針對(duì)性地開展防火宣傳教育。要在人員主要流動(dòng)地段設(shè)置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌，在企業(yè)和舊木屋區(qū)等火災(zāi)荷載大的地域設(shè)置防火警示標(biāo)志，對(duì)居民開展消防法律法規(guī)和消防安全常識(shí)的宣傳教育。
（三）加強(qiáng)社區(qū)消防工作經(jīng)費(fèi)保障
區(qū)、街要建立健全公共消防設(shè)施建設(shè)保障機(jī)制，將公共消防設(shè)施、多種形式消防隊(duì)伍及其裝備設(shè)施經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定納入財(cái)政統(tǒng)籌，明確消防經(jīng)費(fèi)投入比例，確保每一支消防隊(duì)的人數(shù)不少于10人，個(gè)人防護(hù)裝備齊全，其他多種形式消防隊(duì)配備一臺(tái)手抬機(jī)動(dòng)泵和400米水帶、2支水槍和10支4公斤的移動(dòng)式滅火器。
（四）建立健全社區(qū)消防工作監(jiān)督考評(píng)機(jī)制
每年12月份，街道辦事處要參照《思明區(qū)社區(qū)消防工作考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
》（見附件）組織對(duì)各社區(qū)開展社區(qū)消防工作情況進(jìn)行考評(píng)。考評(píng)結(jié)果于次年1月5日前，報(bào)社區(qū)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)社區(qū)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照《思明區(qū)社區(qū)消防工作考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，組織對(duì)各街道落實(shí)社區(qū)消防工作情況進(jìn)行考評(píng)。區(qū)政府將組織對(duì)各街道的社區(qū)消防工作情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，對(duì)未完成工作任務(wù)和當(dāng)年發(fā)生較大以上火災(zāi)的街道，將根據(jù)《廈門市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》（廈門市人民政府令115號(hào)）對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)。
四、工作要求
（一）要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各街道要把社區(qū)消防工作作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分，擺上重要議事日程，列入工作目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大居民群眾的切身利益。
（二）要密切配合，綜合治理
各部門要密切配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，整合資源，齊抓共管。要充分發(fā)揮綜治辦、安監(jiān)站、轄區(qū)民警、綜治協(xié)管員、安監(jiān)員、保安的作用，實(shí)現(xiàn)“一崗多責(zé)”。要提高資金的使用效率，保證各類項(xiàng)目建設(shè)與消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相匹配。
（三）要立足實(shí)際，穩(wěn)步推進(jìn)
各街道要根據(jù)街道、社區(qū)的(文秘站:)實(shí)際情況，因地制宜，制定切實(shí)可行的目標(biāo)和措施，把階段性任務(wù)和工作目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，先易后難，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，創(chuàng)造性開展各項(xiàng)工作，確保社區(qū)消防工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)，全面落實(shí)消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)城鄉(xiāng)消防安全工作，消除各類火災(zāi)隱患，切實(shí)提高防控火災(zāi)的能力，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
排查整治一批火災(zāi)隱患，政府掛牌督辦一批重大火災(zāi)隱患；人員密集場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和城市遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)不斷推進(jìn)，單位從業(yè)人員“三個(gè)能力”（會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)引導(dǎo)疏散人員）有新的提高；確保不發(fā)生重特大火災(zāi)，遏制較大火災(zāi)、控制一般火災(zāi)事故的發(fā)生，確保全縣火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。
三、主要任務(wù)
（一）加大火災(zāi)隱患排查整治力度，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、派出所按照有關(guān)要求，部署開展消防監(jiān)督抽查工作，強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治措施，始終保持對(duì)火災(zāi)隱患整治的高壓態(tài)勢(shì)。要認(rèn)真吸取“長(zhǎng)樂1.31”特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，落實(shí)各項(xiàng)消防安全防范措施，重點(diǎn)檢查ktv、夜總會(huì)、洗浴中心、游戲廳、網(wǎng)吧等公共娛樂場(chǎng)所，賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院、民工集體宿舍、文化館等人員、物資集中場(chǎng)所，黨政機(jī)關(guān)、科研單位和勞動(dòng)密集型企業(yè)等要害部門，消防違法工程，高層、地下建筑，“三合一”場(chǎng)所、“城中村”、“九小”場(chǎng)所，各旅游景點(diǎn)及車站等候車室，舉辦各種慶祝活動(dòng)、大型活動(dòng)的場(chǎng)所，易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用場(chǎng)所，易燃建筑密集區(qū)。對(duì)公共娛樂場(chǎng)所務(wù)必做到“六個(gè)必查、六個(gè)一律”（必查是否經(jīng)過消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查，必查疏散通道、安全出口是否暢通，必查建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行，必查建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求，必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓(xùn)，必查是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練。對(duì)違法裝修的，一律依法責(zé)令停止施工；對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查合格，擅自投入使用的，一律依法責(zé)令立即關(guān)閉；對(duì)疏散通道、安全出口封堵，自動(dòng)消防設(shè)施損壞，且不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；對(duì)地下營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所安全出口達(dá)不到消防安全要求，且不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；對(duì)采用聚氨酯類泡沫塑料以及其他燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的，一律責(zé)令停業(yè)整改；對(duì)于使用過程中在室內(nèi)燃放煙花爆竹的，一律責(zé)令停業(yè)整改）。要對(duì)今年以來火災(zāi)隱患排查整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)遺留火災(zāi)隱患和消防安全問題進(jìn)行集中整治，對(duì)不具備消防安全條件的場(chǎng)所堅(jiān)決依法取締或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。對(duì)歷史遺留的消防問題，要積極協(xié)調(diào)解決整治工作中遇到的難題，確保短期內(nèi)解決歷史遺留的消防問題。
（二）積極開展消防宣傳，提高人民群眾的消防安全意識(shí)。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、派出所要緊密結(jié)合消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，廣泛開展冬季防火宣傳教育培訓(xùn)。一是要緊密結(jié)合冬防工作特點(diǎn)，廣泛開展以學(xué)習(xí)掌握防滅火常識(shí)、疏散逃生技能為主的宣傳教育，尤其要加強(qiáng)大風(fēng)天和野外吸煙用火的安全防火宣傳教育，規(guī)范安全用火用電行為。二是各行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所等基層組織采取多種形式開展消防宣傳，編印一批消防宣傳資料，發(fā)放到基層單位和群眾手中，切實(shí)提高人民群眾的防火警惕性。三是加大消防站向社會(huì)開放的力度，冬防期間，開展針對(duì)冬季防火為主題的宣傳活動(dòng)，增加開放頻率，延長(zhǎng)開放時(shí)間，組織居民、中小學(xué)生、單位職工觀摩學(xué)習(xí)、操作體驗(yàn)，使他們掌握更多的消防安全知識(shí)和技能，吸引廣大群眾更自覺地投入到冬季防火工作中來。
（三）加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍和公共消防設(shè)施建設(shè)，做好滅火救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)《*市“十一五”期間多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展實(shí)施意見》，強(qiáng)化措施，加大投入，努力構(gòu)建以公安消防隊(duì)為主體，政府專職消防隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)、群眾義務(wù)消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)、保安消防隊(duì)等多種形式消防隊(duì)伍為基礎(chǔ)，全面覆蓋城鄉(xiāng)，有效控制各類火災(zāi)的消防力量體系。落實(shí)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，完善各項(xiàng)公共消防設(shè)施，配齊配足特種消防器材裝備，打牢滅火作戰(zhàn)和搶險(xiǎn)救援工作基礎(chǔ)。消防部門要強(qiáng)化執(zhí)勤備戰(zhàn)和隊(duì)伍管理，充分做好滅火救援準(zhǔn)備工作。尤其要緊密結(jié)合冬季火災(zāi)特點(diǎn)，積極開展練兵競(jìng)賽，切實(shí)做到以比促練，以練促戰(zhàn)。組織官兵熟悉和掌握責(zé)任區(qū)的水源、道路以及重點(diǎn)單位消防設(shè)施情況。對(duì)人員密集場(chǎng)所及其他易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的單位，要制定具體、實(shí)用的救人和滅火預(yù)案，并適時(shí)組織開展實(shí)戰(zhàn)演練。切實(shí)提高撲救現(xiàn)代火災(zāi)、搶險(xiǎn)救援和處置突發(fā)事件的能力。
四、時(shí)間安排和工作步驟
冬季防火期從去年11月25日起至今年3月7日結(jié)束，具體分三個(gè)階段實(shí)施：
（一）動(dòng)員部署階段（去年11月25日至30日）。按照省、市政府冬季防火安全工作要求，成立冬防領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，召開本單位冬季防火安全的有關(guān)工作會(huì)議，認(rèn)真分析消防工作中存在的突出問題，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，對(duì)冬季防火工作做出全面部署。同時(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)新聞媒體，大力宣傳冬季防火工作的重要性，在冬季防火期應(yīng)注意的消防安全問題以及應(yīng)采取的防范措施，形成整治火災(zāi)隱患的濃厚輿論氛圍，擴(kuò)大冬防工作的社會(huì)影響。
（二）組織實(shí)施階段（去年12月1日至今年2月28日）。按照本方案確定的目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)，制定措施，明確責(zé)任，全力以赴抓好冬季防火安全各項(xiàng)工作落實(shí)。
（三）總結(jié)報(bào)告階段（今年3月1日至7日）。對(duì)冬季防火安全工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，逐級(jí)上報(bào)工作情況。
五、工作要求
（一）認(rèn)清形勢(shì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)做好冬季消防安全工作的重要性和緊迫性，真正把消防安全工作擺到重要位置，切實(shí)抓好冬防工作。縣政府成立冬防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，公安、安監(jiān)、消防等單位負(fù)責(zé)人為成員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直有關(guān)部門也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的冬防工作。要認(rèn)真分析和研究冬防工作面臨的形勢(shì)、存在的問題，制定可操作性強(qiáng)的冬防工作方案，對(duì)冬防工作進(jìn)行周密部署。
【摘 要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，商場(chǎng)也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。無論在規(guī)模、功能上都趨向綜合性。對(duì)于商場(chǎng)火災(zāi)防范出現(xiàn)的一些新情況、新問題，解決起來十分困難。因此，如何有效預(yù)防商場(chǎng)火災(zāi)的發(fā)生，已成為當(dāng)代消防安全管理的一個(gè)重要課題。筆者從商場(chǎng)的基本類型及其火災(zāi)特點(diǎn)、存在的不安全因素及防范措施等方面闡述了商場(chǎng)消防安全管理。
【關(guān)鍵詞】大型商場(chǎng)；消防安全；問題；對(duì)策
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，超大型商場(chǎng)市場(chǎng)數(shù)量與日俱增，功能日趨復(fù)雜，此類商場(chǎng)在消防設(shè)計(jì)方面均超出國(guó)家現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范，多采用性能化設(shè)計(jì)，使用大量新材料、新技術(shù)、新工藝，再加上其消防安全管理方面存在著諸多盲區(qū)，致使超大型商場(chǎng)市場(chǎng)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)率不斷攀升，極易引發(fā)重特大火災(zāi)事故，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失。2004年8月1日，巴拉圭首都亞都松森北郊超市發(fā)生大火，營(yíng)業(yè)員為防止顧客偷東西溜走關(guān)閉超市安全疏散出口，使顧客逃生無門，釀成死亡500多人，數(shù)百人受傷的特大火災(zāi)事故。這起火災(zāi)事故，把超市特別是大型超市在消防安全疏散方面存在的問題，擺在了我們面前。大型商場(chǎng)市場(chǎng)的火災(zāi)高危性和損失嚴(yán)重性，決定了其消防安全管理工作必須堅(jiān)持“從高從嚴(yán)管理、超常措施防范”的原則，從根本上提高超大型商場(chǎng)市場(chǎng)的自防自救能力，實(shí)現(xiàn)“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”。
一、現(xiàn)代商場(chǎng)存在的消防安全問題分析
（1）此類商場(chǎng)多為單層或多層，建筑體積大、空間大、經(jīng)營(yíng)面積大。近年來，隨著建筑技術(shù)的不斷提高和建筑新材料的不斷涌現(xiàn)以及人們經(jīng)營(yíng)理念的改變，商場(chǎng)出現(xiàn)了超大面積的營(yíng)業(yè)廳。如，廣州省中山市一幢特大型商品集貿(mào)市場(chǎng)的營(yíng)業(yè)面積就達(dá)30萬平方米。商場(chǎng)一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢(shì)由起火點(diǎn)首先向周圍發(fā)展，向低燃點(diǎn)的商品和樓梯間方向發(fā)展，同時(shí)產(chǎn)生大量煙霧和有毒氣體。如不及時(shí)發(fā)現(xiàn)和撲滅，火勢(shì)將繼續(xù)發(fā)展。由于一般營(yíng)業(yè)廳的面積都較大，難以進(jìn)行防火分隔，而且對(duì)于大型商場(chǎng)來說，上下層營(yíng)業(yè)廳之間由樓梯、“中庭”、自動(dòng)扶梯等相通，火災(zāi)蔓延將更加迅速。（2）可燃物品數(shù)量多，火災(zāi)負(fù)荷大。商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的商品多為可燃物，大多都陳列在貨架和柜臺(tái)上，而且柜臺(tái)后面還設(shè)有倉庫，里面大多也是可燃物。一旦發(fā)生燃燒，由于商場(chǎng)內(nèi)可燃表面積大，火勢(shì)易向水平方向迅速蔓延，加上商品的立體堆積和擺放形式的立體組合，火勢(shì)迅速擴(kuò)大，并上下波及，隨著火勢(shì)蔓延迅速，容易形成大面積立體火災(zāi)。（3）人員集中、密度大，疏散困難。商場(chǎng)內(nèi)人員密集，特別是節(jié)假日，購(gòu)物人群蜂擁而至，成千上萬的人在商場(chǎng)購(gòu)物，人流和物流交織在一起，把走道堵的水泄不通。顧客慣用扶梯、電梯及步行梯，而對(duì)用于安全疏散的樓梯出口不熟悉，加之有些商場(chǎng)出入口少，通道狹窄，安全疏散指示標(biāo)志設(shè)置不明顯，不好辨認(rèn)。若有險(xiǎn)情，極易導(dǎo)致人員驚慌混亂，造成心理恐懼，產(chǎn)生盲從心理，當(dāng)疏散通道被堵時(shí)會(huì)導(dǎo)致群死群傷事故的發(fā)生。（4）產(chǎn)生大量有毒及高溫?zé)煔猓枭⒓皳渚壤щy。有些大型商場(chǎng)內(nèi)商品種類繁多，大量的棉、毛、化纖織物、橡膠制品、塑料制品及高分子內(nèi)裝修材料等起火后，不僅產(chǎn)生大量煙霧使能見度降低，而且釋放出大量的有毒氣體。使疏散人員在短時(shí)間內(nèi)中毒窒息，無法逃生，同時(shí)也為火災(zāi)撲救帶來極大困難。（5）消防安全疏散設(shè)施存在的問題。消防安全疏散設(shè)施存在的問題，既有業(yè)主思想意識(shí)上的消防安全意識(shí)淡薄的主管原因，也有設(shè)計(jì)施工、建筑格局限制和資金等客觀因素；主要表現(xiàn)為安全疏散出口先天不足，安全疏散出口上鎖或者堵塞，疏散通道不足或者堵塞，疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明達(dá)不到要求等現(xiàn)象。（6）消防安全管理混亂。不遵守消防法律法規(guī)，任意堵塞疏散通道、鎖閉安全出口，帶險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)、冒險(xiǎn)蠻干、隨意抽煙等現(xiàn)象比較突出；員工消防素質(zhì)較差，大多數(shù)員工未經(jīng)消防安全培訓(xùn)，防火滅火常識(shí)和疏散逃生技能十分缺乏。
二、超大型商場(chǎng)市場(chǎng)的火災(zāi)防控對(duì)策
（1）健全消防管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任。應(yīng)建立健全單位內(nèi)部消防安全管理體系，設(shè)立專門消防管理機(jī)構(gòu)和專、兼職消防安全管理人員，逐級(jí)明確消防安全責(zé)任，層層簽訂消防安全責(zé)任書。要根據(jù)本單位實(shí)際，明確各部門、各樓層、各區(qū)域的消防安全負(fù)責(zé)人，消防安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)每周召開一次例會(huì)，每月總結(jié)本單位消防安全情況。（2）建立專職消防隊(duì)伍，及時(shí)有效處置初起火災(zāi)。單位應(yīng)根據(jù)單位規(guī)模、員工數(shù)量等，建立專職消防隊(duì)伍。總建筑面積在5萬平方米以下的商場(chǎng)市場(chǎng)，專職消防隊(duì)員人數(shù)不少于10人；在5萬平方米以上、10萬平方米以下的，專職隊(duì)員人數(shù)不少于20人；在10萬平方米以上的，專職隊(duì)員人數(shù)不少于30人。專職隊(duì)伍應(yīng)配備高壓細(xì)水霧滅火裝置、空氣呼吸器、防毒面具、干粉滅火器等消防設(shè)施，并確保每名隊(duì)員都能熟練應(yīng)用。單層建筑面積超過5000平方米的商場(chǎng)市場(chǎng)，必須在每層設(shè)置專職消防隊(duì)執(zhí)勤點(diǎn)。同時(shí)要以樓層為單位組建義務(wù)消防隊(duì)，每個(gè)商戶（攤位、攤點(diǎn)）至少有1人參加義務(wù)消防隊(duì)。（3）嚴(yán)格落實(shí)巡查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除火災(zāi)隱患。單位在營(yíng)業(yè)期間應(yīng)組織人員不間斷巡查，并加強(qiáng)夜間巡查。應(yīng)每半個(gè)月至少進(jìn)行一次消防安全檢查。巡查、檢查應(yīng)填寫記錄，并由專人保管，長(zhǎng)期保存。對(duì)單位內(nèi)部消防安全檢查、巡查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除；對(duì)上級(jí)主管單位、公安消防機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并書面報(bào)告要求限期改正的部門；對(duì)不能確保安全，隨時(shí)有發(fā)生火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)嚴(yán)重危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將危險(xiǎn)部位自行停業(yè)整改。在火災(zāi)隱患消除前，應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，保障消防安全。（4）大力推行技防措施，提高安全防范水平。單位必須采用監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控室要設(shè)在消防控制室內(nèi)，形成不間斷、全覆蓋的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)安裝消防安全巡檢管理系統(tǒng)，不能保證安全出口暢通的應(yīng)安裝安全控制與報(bào)警逃生門鎖系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人防、物防、技防的有機(jī)結(jié)合。嚴(yán)禁商戶“前店后庫”經(jīng)營(yíng)，全面實(shí)行經(jīng)營(yíng)、倉儲(chǔ)分離，嚴(yán)禁非營(yíng)業(yè)期間存放大量貨物。（5）完善安全疏散設(shè)施，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，全力保障人員緊急疏散。單位主要疏散通道兩側(cè)應(yīng)設(shè)置明顯的通道標(biāo)志線，通道地面應(yīng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志。要合理設(shè)置柜臺(tái)和攤位，留足人員疏散通道。禁止在安全出口、疏散走道、樓梯間懸掛或擺放商品，禁止?fàn)I業(yè)期間將安全出口上鎖，禁止在安全出口、疏散通道和外窗上安裝柵欄、金屬護(hù)欄等。應(yīng)當(dāng)在臨外墻部位設(shè)置相對(duì)安全的區(qū)域，保證火災(zāi)時(shí)未及時(shí)疏散人員有足夠的安全時(shí)間等待救助。每個(gè)商戶至少明確1名疏散引導(dǎo)員。（6）制定滅火應(yīng)急預(yù)案，加大滅火疏散演練力度。單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，各個(gè)樓層、重點(diǎn)區(qū)域、重要部位要制定不同的滅火疏散預(yù)案，同時(shí)要針對(duì)人為縱火、危險(xiǎn)物品爆炸等突發(fā)事件引起的火災(zāi)，建立完善相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。明確義務(wù)、專職消防隊(duì)，強(qiáng)化應(yīng)急演練，每月至少組織一次預(yù)案演練，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，義務(wù)消防隊(duì)和專職消防隊(duì)伍能夠迅速響應(yīng)，快速處置，及時(shí)將火災(zāi)消滅在初起階段。（7）嚴(yán)格控制用火、用電、施工，積極消除潛在致災(zāi)因素。營(yíng)業(yè)期間，不得進(jìn)行裝修、改造、油漆等具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的施工作業(yè)。在非營(yíng)業(yè)期間施工時(shí)，應(yīng)配備足夠數(shù)量的滅火器材，指派專人監(jiān)護(hù)，保證施工區(qū)域消防安全。單位應(yīng)設(shè)置醒目的嚴(yán)禁煙火標(biāo)志，實(shí)行無煙商場(chǎng)市場(chǎng)，嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹和焚燒物品。商場(chǎng)市場(chǎng)內(nèi)的餐飲場(chǎng)所、食品加工攤點(diǎn)、面包房等嚴(yán)禁使用明火作業(yè)，使用大功率電氣設(shè)備的，必須設(shè)置在獨(dú)立的防火分區(qū)內(nèi)，靠外墻設(shè)置，與其它經(jīng)營(yíng)部分實(shí)行有效分隔。動(dòng)用電氣焊等明火作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施。場(chǎng)所內(nèi)的電氣線路和用電設(shè)備，必須由具有資質(zhì)的施工單位和持有電氣安裝資質(zhì)證的電工負(fù)責(zé)安裝、檢查和維護(hù)。（8）強(qiáng)化消防宣傳培訓(xùn)，全面提升員工消防素質(zhì)。單位應(yīng)當(dāng)在各樓層顯要位置設(shè)置一定規(guī)模的消防安全宣傳站點(diǎn)。在營(yíng)業(yè)期間，應(yīng)當(dāng)通過廣播、閉路電視、張貼宣傳畫等多種形式向經(jīng)營(yíng)商戶和群眾宣傳防火、滅火及逃生自救常識(shí)。每季度要至少組織一次員工消防安全培訓(xùn)，員工上崗前、商戶入駐前必須進(jìn)行專業(yè)消防安全培訓(xùn)，佩戴崗位消防安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)卡，確保每名員工達(dá)到“三會(huì)”標(biāo)準(zhǔn)。
參 考 文 獻(xiàn)
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2009年5月1日開始實(shí)施的新《消防法》第37條規(guī)定：“公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。”以法律的形式明確了消防部隊(duì)參與應(yīng)急救援的任務(wù)。在此之前，消防部隊(duì)已經(jīng)按照2006年國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》（國(guó)發(fā)[2006]15號(hào)）的要求，參加承擔(dān)處置危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、交通事故、建筑坍塌、地震、空難、群眾遇難事件等19種任務(wù)和職能，經(jīng)過消防部隊(duì)官兵的不懈努力，應(yīng)急救援能力不斷增強(qiáng)，尤其是在2008年四川汶川“5.12”地震救援中，消防部隊(duì)快速應(yīng)急，緊急部署，科學(xué)施救，挖出被埋壓群眾8700余人，其中生還1701人，救助傷員13109人，參戰(zhàn)官兵以不足現(xiàn)場(chǎng)救援總力量8%的警力，搜救出26%的生還者，是所有救援隊(duì)伍短時(shí)間內(nèi)救援生命率最高的一只隊(duì)伍，在青海玉樹、四川蘆山地震救援中消防部隊(duì)也同樣有優(yōu)異表現(xiàn)，受到人民群眾的廣泛贊譽(yù)，近期央視“尋找最美消防員”公益活動(dòng)更是把消防部隊(duì)參與救援工作的成績(jī)傳送各方。但在看到豐厚成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)不斷思考如何響應(yīng)人民群眾的更高要求，將消防鐵軍在救援工作中的作用進(jìn)一步提高，如何立足現(xiàn)有體制和基礎(chǔ)，不斷發(fā)掘潛力，提升救援能力水平，成為社會(huì)救援主導(dǎo)力量，以期突破瓶頸建立長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展的新模式。筆者就此提出三點(diǎn)思路，以供討論。
一、一線戰(zhàn)斗員干部化、精英化、等級(jí)專業(yè)化
（一）、不再征召戰(zhàn)士入伍，用3-5年時(shí)間，使一線戰(zhàn)斗人員全部干部化，干部來源限于武警部隊(duì)等專業(yè)院校，或者國(guó)家本科以上理工科畢業(yè)生，戰(zhàn)斗員干部化可以解決制約救援體系跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)問題。
1、解決戰(zhàn)斗員基礎(chǔ)科學(xué)理論知識(shí)儲(chǔ)備量。現(xiàn)行戰(zhàn)士服役制度中運(yùn)行中征召的戰(zhàn)斗員多為高中畢業(yè)生或者相似學(xué)歷人員，未經(jīng)過高等學(xué)制的培養(yǎng)，知識(shí)體系不完整，后期培養(yǎng)發(fā)展的潛力受限，消防科學(xué)是一門邊緣科學(xué)，涉及面廣泛，要求戰(zhàn)斗員具有相當(dāng)程度的數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、外語等科學(xué)知識(shí)和較強(qiáng)的實(shí)踐能力，同時(shí)也要具有建筑、機(jī)械、化工、電子、醫(yī)療、礦業(yè)、航空、地質(zhì)等多學(xué)科的基礎(chǔ)知識(shí)，以利于投入工作實(shí)際和后期提升，而且經(jīng)過本科以上高等教育的戰(zhàn)斗員在征召進(jìn)入消防部隊(duì)前，就在社會(huì)知識(shí)、生活常識(shí)、身心成熟方面有較好基礎(chǔ)，參加工作后經(jīng)基礎(chǔ)培訓(xùn)就可以很快適應(yīng)工作，免除了新戰(zhàn)士的“成熟期”。強(qiáng)調(diào)國(guó)家高等教育本科以上學(xué)歷戰(zhàn)斗員，可以使戰(zhàn)斗員從根本上具有接受能力強(qiáng)、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、動(dòng)手能力強(qiáng)，適應(yīng)能力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，更重要的是為打造精英、成為專家提供了可上升空間。
2、解決現(xiàn)役條件下，戰(zhàn)士、士官的心理和部隊(duì)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定問題。現(xiàn)役義務(wù)兵服役兩年，經(jīng)體能、技能、實(shí)戰(zhàn)、值勤等素質(zhì)培養(yǎng)而形成戰(zhàn)斗力可以說時(shí)間過短，義務(wù)兵制對(duì)于注重技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)的消防部隊(duì)來講已不適合，一線戰(zhàn)斗員面臨濃煙烈火、化工危險(xiǎn)、放射有毒、大量人員傷亡現(xiàn)場(chǎng)要求有充分的學(xué)習(xí)和實(shí)踐時(shí)間及經(jīng)驗(yàn)積累，以及良好的心理素質(zhì)。戰(zhàn)士在入伍時(shí)，年齡小、閱歷少，兩年時(shí)間又較短，從心理上產(chǎn)生盡快服完兵役回地方的心理，訓(xùn)練及作戰(zhàn)時(shí)情緒不穩(wěn)定，積極性不高，雖然我們?cè)诖蛟扈F軍中以思想建設(shè)為前提，但每年都要面臨從頭開始培養(yǎng)的困境，而士官也按照幾年一簽的方式進(jìn)行，相當(dāng)比例士官轉(zhuǎn)入執(zhí)勤、警務(wù)、司機(jī)、特種設(shè)備操作崗位，部分士官雖然在戰(zhàn)斗一線，但仍突顯技術(shù)能力水平不盡人意的情況，“干不長(zhǎng)”是思想上的原因，必然體現(xiàn)在各方面工作之中，消防部隊(duì)的特殊性要求一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的工作周期，立足現(xiàn)行公安現(xiàn)役部隊(duì)體制，在不增加整體人員數(shù)量的情況下，調(diào)整戰(zhàn)斗員干部化，從結(jié)構(gòu)上適應(yīng)工作需要，從而在思想上達(dá)到穩(wěn)定是可行之措。同時(shí)后勤保障社會(huì)化、防火工作社會(huì)化改革后節(jié)約下的干部指標(biāo)可以充實(shí)到滅火及救援方面，從而使一線戰(zhàn)斗員的數(shù)量得以增加。
3、用目前的技術(shù)干部評(píng)價(jià)管理體系使戰(zhàn)斗員在相對(duì)長(zhǎng)的時(shí)間處于穩(wěn)定期。一名新畢業(yè)的本科畢業(yè)生，經(jīng)過基礎(chǔ)科學(xué)考試，體能考核、智商、情商評(píng)估進(jìn)入消防部隊(duì)，從確定技術(shù)職務(wù)時(shí)開展訓(xùn)練并形成戰(zhàn)斗力，按現(xiàn)行技術(shù)干部制度，可一直服役到40-50歲，具有15-25年的穩(wěn)定的完整的成長(zhǎng)過程和服役過程，必將貢獻(xiàn)不可限量的成就，一旦成行，前景可謂無限廣闊。必然打造成真正的“精英”，實(shí)現(xiàn)消防“特種部隊(duì)”目標(biāo)，進(jìn)而形成“救援專家”的新格局。
（二）、立足干部化，打造戰(zhàn)斗員的普遍精英化，在實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)斗員干部化解決了基本素質(zhì)和穩(wěn)定思想后，必然要求開展“精英化”培訓(xùn)。滅火作戰(zhàn)作為搶險(xiǎn)救援中的一項(xiàng)消防部隊(duì)主責(zé)工作外，還要積極參加以搶救人員生命為主的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、道路交通事故、地震及次生災(zāi)害、建筑坍塌、重大安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸及恐怖事件和群眾遇險(xiǎn)事件的救援工作，并參與配合處置水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林、草原火災(zāi)等自然災(zāi)害、礦山、水上事故、重大環(huán)境污染、核輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，從而要求消防部隊(duì)一線戰(zhàn)斗員必須“精英化”，掌握多種多層次的基礎(chǔ)科學(xué)知識(shí)和專業(yè)技能，不然無法勝任工作而且在處置事故過程中也可能造成二次災(zāi)害或?qū)ψ陨戆踩斐捎绊懀谶_(dá)到一定的體能標(biāo)準(zhǔn)后，“精英化”培訓(xùn)應(yīng)注重知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)的儲(chǔ)備；通曉各類建筑工程的結(jié)構(gòu)及設(shè)計(jì)原則，可以在火災(zāi)救援中合理現(xiàn)場(chǎng)確定搜索人員生命的位置及可能遇險(xiǎn)的集中點(diǎn)以及建筑結(jié)構(gòu)危險(xiǎn)的程度以決定救援重點(diǎn)、搜救路線和進(jìn)攻與后撤的時(shí)機(jī)；研究現(xiàn)場(chǎng)結(jié)構(gòu)力學(xué)可以在地震和建筑物坍塌救援中開辟合理的救援通道及設(shè)置承重支架以提高救援成功性和安全性；了解常見化工生產(chǎn)工藝及危險(xiǎn)品運(yùn)輸方式和危害品的理化特性，可確定科學(xué)的施救方法，對(duì)于化工工藝裝置的研究了解可以指導(dǎo)滅火戰(zhàn)斗進(jìn)攻與撤退的時(shí)機(jī)及關(guān)閥斷料等施救效果的判斷；熟悉各類常見機(jī)械的運(yùn)動(dòng)方式及控制方法，可以解決安全生產(chǎn)事故的救援及類似電梯故障、轉(zhuǎn)門夾手、車輛事故救援的突破點(diǎn)等；掌握醫(yī)療救護(hù)基礎(chǔ)技能如心肺復(fù)蘇、喉管切開、止血補(bǔ)液、骨傷處置、病人運(yùn)輸，甚至開放式氣胸、腹部?jī)?nèi)臟 脫出的戰(zhàn)場(chǎng)救護(hù)方法，以及強(qiáng)心劑、麻醉劑的使用都可大大增加救活生命的幾率，可以說打造“精英”消防戰(zhàn)斗員，培養(yǎng)消防“特種兵”可上升空間很大，可取得的成就也讓人向往。如果說“干部化”是基礎(chǔ)選材工作，那么這種針對(duì)單兵素質(zhì)“精英”化培養(yǎng)則是戰(zhàn)斗員應(yīng)該達(dá)到的常態(tài)標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上隨著知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的不斷增長(zhǎng)必然要求戰(zhàn)斗員達(dá)到可以進(jìn)行指揮、協(xié)調(diào)、精確判斷的更高層次，也就是需要“等級(jí)專家化”。
（三）、消防部隊(duì)參與救援工作需要“精英化”也更需要在此基礎(chǔ)上能夠開展指揮工作、具有更高專業(yè)技術(shù)水平更廣泛專業(yè)知識(shí)的高級(jí)人員。實(shí)現(xiàn)“干部化”后的消防戰(zhàn)斗群體應(yīng)建立三級(jí)技術(shù)等級(jí)的管理與考核體制，初級(jí)戰(zhàn)斗員應(yīng)具備消防滅火與救援技能及熟練操作所有個(gè)人防護(hù)裝備、特種救援設(shè)備、各種特種車輛器材使用，對(duì)各種小概率救援場(chǎng)景能夠充分演習(xí)并掌握基礎(chǔ)方法等；中級(jí)戰(zhàn)斗員應(yīng)側(cè)重掌握除野戰(zhàn)應(yīng)急救護(hù)（初級(jí)戰(zhàn)斗員應(yīng)具備）以外的更高級(jí)繁雜的救護(hù)手段為后續(xù)醫(yī)護(hù)提供條件，同時(shí)個(gè)人應(yīng)在某專業(yè)有更高的知識(shí)水平與救援方法，有開展科研的能力，并有能力指揮局部救援工作的開展，高級(jí)戰(zhàn)斗員側(cè)重指揮，掌握各行業(yè)的運(yùn)行方式，迅速建立聯(lián)合作戰(zhàn)的網(wǎng)絡(luò)，并在網(wǎng)絡(luò)中心起到主導(dǎo)作用，尤其是對(duì)總體救援形式的判斷與決策是高級(jí)戰(zhàn)斗員重點(diǎn)研究的內(nèi)容。
總之，依托現(xiàn)行體制下技術(shù)干部的框架，實(shí)現(xiàn)一線戰(zhàn)斗員全員干部化，并在此基礎(chǔ)上錘煉消防精英，進(jìn)而全面打造三級(jí)消防救援專家體系，是推動(dòng)消防部隊(duì)鐵軍建設(shè)跨越式發(fā)展的決定性環(huán)節(jié)。
二、在不同類型不同影響范圍的救援工作現(xiàn)場(chǎng)找準(zhǔn)消防部隊(duì)的位置，以“救人”為最高工作標(biāo)準(zhǔn)，充分但有限制的工作，避免隨意擴(kuò)大出警范圍，集中精力發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，達(dá)到工作成效最大化。
《消防法》中確定消防部隊(duì)“承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其它以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作”，消防部隊(duì)不論知識(shí)積累、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)還是器材配備都要以搶救人員生命為最高標(biāo)準(zhǔn)，無論是在地震、建筑坍塌、化學(xué)危險(xiǎn)品處置還是重大地質(zhì)災(zāi)害、交通事故、群眾遇險(xiǎn)事件都要態(tài)度鮮明，目的明確的執(zhí)行救人第一的原則，消防部隊(duì)在近幾年的地震救援工作中發(fā)揮了重大作用，但仍然可看到十余名消防隊(duì)員集中在一處救援現(xiàn)場(chǎng)手抬鍬挖的開展救援工作，作風(fēng)和精神讓人感動(dòng)，但作為擁有專業(yè)知識(shí)掌握專業(yè)設(shè)備操作的技術(shù)人員，這是一種浪費(fèi)，如果廣泛的將消防隊(duì)員布置于災(zāi)區(qū)的各個(gè)角落開展搜索工作，同時(shí)指揮武警戰(zhàn)士、大部隊(duì)官兵和民兵后備役或政府其它救援人員開展輔助工作，救援生命的工作效率將大大提高，由此可見，消防部隊(duì)在危險(xiǎn)產(chǎn)品泄漏、交通事故、建筑坍塌、空難、群眾遇險(xiǎn)事件等救援工作中以“救人”搜索生命并提高生存率為主體工作，一旦此工作完成，就應(yīng)當(dāng)在政府的協(xié)調(diào)下將現(xiàn)場(chǎng)交給專業(yè)處理隊(duì)伍或群眾組織處置，并及時(shí)后撤，保養(yǎng)器材，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，恢復(fù)執(zhí)勤訓(xùn)練進(jìn)入日常備勤狀態(tài)，杜絕無謂的警力輸出。當(dāng)然滅火戰(zhàn)斗屬消防部隊(duì)的本職專業(yè)所以不在此論述之內(nèi)。
總之，在當(dāng)前制度，編制及發(fā)展情況下，消防部隊(duì)只有立足“救人”原則，集中精力做好本職，不隨意或超范圍承擔(dān)其他專業(yè)隊(duì)伍或政府職能部門職務(wù)才能穩(wěn)步提升自身能力，為人民群眾做出最大貢獻(xiàn)。
三、學(xué)習(xí)并汲取其他專業(yè)救援隊(duì)伍的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并加強(qiáng)溝通協(xié)作以利于共同完成救援工作，了解并與各相關(guān)行業(yè)開展聯(lián)合演練以掌握社會(huì)資源逐步確立救援主導(dǎo)地位。
2014年，全鎮(zhèn)社會(huì)消防安全工作堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院15號(hào)文件、《省人民政府進(jìn)一步加強(qiáng)全省消防工作的意見》和公安部、監(jiān)察部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見》，繼續(xù)深化社會(huì)消防工作責(zé)任目標(biāo)管理，扎實(shí)開展消防專項(xiàng)治理和火災(zāi)隱患排查整治，深入推進(jìn)全民消防科普教育宣傳，切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)村、社區(qū)、人民群眾消防安全意識(shí)，不斷提高社會(huì)預(yù)防、控制、處置火災(zāi)整體能力，不斷提高消防信息化、現(xiàn)代化、正規(guī)化水平，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧優(yōu)良的消防安全環(huán)境。
一、工作責(zé)任
1、各村（居）民委員會(huì)、鎮(zhèn)直各單位要認(rèn)真履行《消防法》賦予的職責(zé)，將消防工作納入到本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；定期召開消防工作會(huì)議，層層明確消防工作責(zé)任；簽訂消防安全責(zé)任書，確保消防工作做到有部署、有檢查、有記錄、有考評(píng)、有總結(jié)、有獎(jiǎng)懲。
2、認(rèn)真落實(shí)消防工作聯(lián)席會(huì)議制度。做到每季度召開一次消防安全工作專題會(huì)議，研究社會(huì)消防安全工作。每月開展一次消防安全大檢查，年終各村（居）民委員會(huì)、鎮(zhèn)直各單位要將年度社會(huì)消防安全工作開展情況向鎮(zhèn)政府專題報(bào)告。
二、堅(jiān)決預(yù)防和整治火災(zāi)隱患
1、繼續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治。各村（居）民委員會(huì)，鎮(zhèn)直各單位要對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)存在的火災(zāi)隱患要進(jìn)行全面、徹底排查，摸清底數(shù)，分類制定整治方案，并切實(shí)加以整改，整改率要達(dá)到90%。派出所要狠抓假冒偽劣消防產(chǎn)品的整治工作，嚴(yán)格新建工程消防驗(yàn)收，加強(qiáng)日常消防監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處不合格消防產(chǎn)品，凈化消防產(chǎn)品市場(chǎng)；結(jié)合季節(jié)性火災(zāi)高發(fā)期，有針對(duì)性地組織開展“火災(zāi)隱患排查整治月”活動(dòng)，落實(shí)防火安全措施，堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故，確保火災(zāi)隱患整治工作落到實(shí)處。
2、加強(qiáng)職能部門聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮各職能部門優(yōu)勢(shì)，密切配合，聯(lián)動(dòng)協(xié)作，共同抓好火災(zāi)隱患排查整治工作。工商部門要對(duì)不符合消防安全條件、存在重大火災(zāi)隱患的單位一律停發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或不進(jìn)行年審。派出所要把警力最大限度地部署到火災(zāi)高發(fā)時(shí)段和高發(fā)部位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整改火災(zāi)隱患，延伸監(jiān)管，抓好出租房屋和農(nóng)村的火災(zāi)隱患排查整治工作。
3、加大火災(zāi)隱患整改力度。對(duì)普查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要堅(jiān)決依法督促整改，決不姑息；對(duì)重大火災(zāi)隱患落實(shí)政府掛牌督辦，堅(jiān)決依法鏟除，決不放過；對(duì)不符消防安全布局的重大火災(zāi)危險(xiǎn)源，整改率達(dá)到100%。
三、推行重點(diǎn)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理
1、重點(diǎn)單位消防安全管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。積極推行8類重點(diǎn)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)計(jì)劃，消防安全重點(diǎn)單位年內(nèi)30%達(dá)標(biāo)，人員聚集場(chǎng)所和賓館飯店年內(nèi)60%達(dá)標(biāo)；認(rèn)真落實(shí)公安部61號(hào)令《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管了理規(guī)定》，全面深化單位“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”的消防管理機(jī)制，重點(diǎn)單位消防安全管理規(guī)范化、正規(guī)化水平不斷提高。
2、落實(shí)社會(huì)消防執(zhí)業(yè)資格制度。結(jié)合全省社會(huì)消防執(zhí)業(yè)資格登記認(rèn)定管理制度，大力推動(dòng)消防執(zhí)業(yè)資格制度，年內(nèi)公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所的消防安全管理人員，實(shí)行持證上崗。
四、深入推進(jìn)農(nóng)村和集鎮(zhèn)消防安全工作
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《省防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加快推進(jìn)全省農(nóng)村消防工作的指導(dǎo)意見〉的通知》精神；健全消防工作管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任機(jī)制，各村（居）民委員會(huì)、鎮(zhèn)直各單位要有專人具體負(fù)責(zé)消防工作，開展日常消防安全檢查和消防宣傳教育，落實(shí)“七戶聯(lián)防”等防火措施；把消防建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施，著力解決好消防車道，消防水源，提高農(nóng)村自防自救能力。
2、將消防工作納入綜合治理內(nèi)容，把消防安全工作，作為年底評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要條件；組建消防安全組織，負(fù)責(zé)日常防火安全管理，重點(diǎn)做好對(duì)集鎮(zhèn)老弱病殘弱勢(shì)群體的定期上門警醒防火安全工作；加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保集鎮(zhèn)街道消防栓布局不合理的局面得到改變。
3、開展消防安全村、安全集鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。要積極開展消防安全村、安全集鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，提升農(nóng)村、集鎮(zhèn)防范火災(zāi)水平，年內(nèi)各村（居）民委員會(huì)、鎮(zhèn)直各單位達(dá)標(biāo)率達(dá)到50%以上。
4、加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)。組建消防義務(wù)消防隊(duì)，并搞好管理及訓(xùn)練，配備必要的滅火器材，加強(qiáng)派出所治安聯(lián)防消防隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)消防摩托車日常維護(hù)管理，定期組織開展滅火實(shí)戰(zhàn)演練，提高處置農(nóng)村火災(zāi)事故能力。各村（居）民委員會(huì)義務(wù)消防隊(duì)、聯(lián)防隊(duì)要分別達(dá)到50%，并投入滅火執(zhí)勤。
五、進(jìn)一步加大農(nóng)村、集鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)力度
1、精心制定消防規(guī)劃。要將消防規(guī)劃納入集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容，并隨集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編而修編，保證消防規(guī)劃與集鎮(zhèn)發(fā)展水平相適應(yīng)。要適時(shí)組織集鎮(zhèn)、自來水等單位實(shí)地調(diào)查、認(rèn)真研討、多方論證、制定消防規(guī)劃，提高消防規(guī)劃編制的科學(xué)性、合理性、可操作性。
2、認(rèn)真制定消防規(guī)劃。落實(shí)消防通道、消防水源等公共消防設(shè)施與集鎮(zhèn)建設(shè)同步實(shí)施。加快老街的消防改造。對(duì)與集鎮(zhèn)總體規(guī)劃不相適應(yīng)的消防規(guī)劃，不得實(shí)施；對(duì)不符合消防安全布局的場(chǎng)所，要制定詳細(xì)的計(jì)劃并下達(dá)年度整改任務(wù)，并確保實(shí)施。
六、廣泛開展消防科普宣傳教育
推進(jìn)社會(huì)消防宣傳“六進(jìn)”工作。各村（居）民委員會(huì)、鎮(zhèn)直各單位要制訂并組織實(shí)施消防宣傳教育計(jì)劃，推動(dòng)消防宣傳“進(jìn)集鎮(zhèn)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)”工作；要在鎮(zhèn)村、集鎮(zhèn)、辦公區(qū)等場(chǎng)所設(shè)立消防宣傳教育專欄和消防安全標(biāo)識(shí)，消防安全重點(diǎn)單位要建立消防宣傳教育室。教育部門要組織編寫中小學(xué)生消防常識(shí)讀本，納入中、小學(xué)校教學(xué)課程，各學(xué)校每學(xué)期開展消防教育不少于3-4課時(shí)。文化服務(wù)中心要組建文藝宣傳隊(duì)，創(chuàng)作消防文藝節(jié)目，開展文藝演出，司法、勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)列入科普、普法、就業(yè)、陽光培訓(xùn)內(nèi)容；共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商等要切實(shí)承擔(dān)起依法維護(hù)相關(guān)人員消防安全權(quán)益的責(zé)任，開展消防宣傳活動(dòng)。
七、提高滅火搶險(xiǎn)救援組織指揮處置能力
為預(yù)防事故發(fā)生，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，降低事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。
二、危險(xiǎn)性分析
（一）企業(yè)概況
公司名稱：某液化氣站。
部門地址：北京市×××××，占地面積：9996m2。
固
定資產(chǎn)：220萬元，公司人數(shù)：20人。
物質(zhì)名稱：液化石油氣，年均充裝量3000噸。
最大儲(chǔ)存量：200噸，日均充裝量：7噸（400瓶）。
管線370米，各類閥門22個(gè)。
生產(chǎn)工藝流程：液化石油氣槽車進(jìn)廠卸車臺(tái)貯罐充裝出站
儲(chǔ)罐位置圖（略），充裝區(qū)位置圖（略）。
（二）危險(xiǎn)性分析
（1）液化石油氣組成：
液化氣主要成分含有丙烷、丙烯、丁烷、異丁烷、丁烯、異丁烯等低分子類，而一般經(jīng)過處理的民用液化氣主要成分有：丙烷、正丁烷及異丁烷等，無色氣體或黃檸色油狀液體、特殊臭味。
（2）理化特性
液化石油氣常壓下為氣態(tài)，具有氣體性質(zhì)，經(jīng)過降溫和加壓處理后成為液態(tài)，密度增大。閃點(diǎn)為-74℃，引燃溫度為426～537℃，爆炸極限為5%～9.65%。液態(tài)的液化氣揮發(fā)性較強(qiáng)，有液態(tài)揮發(fā)成氣體時(shí)，其體積擴(kuò)大250～300倍，其熱值大，最高燃燒溫度可達(dá)1900℃，體積膨脹系數(shù)約為水的10～16倍，相對(duì)密度為空氣的1.56倍，易在低洼處沉積。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
（一）指揮部組成人員和職責(zé)
成立事故應(yīng)急指揮部和相應(yīng)的事故搶險(xiǎn)組。指揮部由總指揮、副總指揮總指揮和聯(lián)絡(luò)員組成。總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任。
指揮部主要職責(zé)：
（1）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；
（2）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；
（3）組織安全檢查，及時(shí)消除安全事故隱患；
（4）組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案；
（5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救的指揮工作；
（6）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
總指揮：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作，搶險(xiǎn)救援命令，對(duì)特殊情況進(jìn)行緊急決斷，協(xié)調(diào)副總指揮工作內(nèi)容，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故及處理情況。
副總指揮一：負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮作好搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)工作的緊急組織，具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)的指揮，向總指揮匯報(bào)情況，落實(shí)總指揮的搶險(xiǎn)命令。
副總指揮二：負(fù)責(zé)指揮技術(shù)人員，對(duì)搶險(xiǎn)、搶修作業(yè)根據(jù)技術(shù)規(guī)范和工藝情況，提供準(zhǔn)確可行的搶險(xiǎn)方案，并隨時(shí)向總指揮匯報(bào)情況。負(fù)責(zé)義務(wù)消防經(jīng)警人員的安排和現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)及周邊警戒的工作，布置善后的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，維護(hù)工作秩序，防止意外破壞情況發(fā)生。
副總指揮三：負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸搶險(xiǎn)隊(duì)，準(zhǔn)備好人員和車輛，隨時(shí)準(zhǔn)備按指揮命令行動(dòng)。負(fù)責(zé)預(yù)備隊(duì)的組織及材料，膳食等后勤保障，隨時(shí)準(zhǔn)備被充搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
聯(lián)絡(luò)員：負(fù)責(zé)搶修隊(duì)的組織及現(xiàn)場(chǎng)搶救、指揮，隨時(shí)向安全、生產(chǎn)副指揮匯報(bào)。負(fù)責(zé)按指揮部命令進(jìn)行上、下級(jí)的聯(lián)系和各搶險(xiǎn)隊(duì)間的聯(lián)系，做好搶險(xiǎn)工作記錄。協(xié)助檢查預(yù)案執(zhí)行情況，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員的意見，隨時(shí)向指揮部匯報(bào)。接等有關(guān)部門人員的詢問。
（二）搶險(xiǎn)組職責(zé)
（1）消防隊(duì)聽到報(bào)警后，立即到達(dá)著火地點(diǎn)，迅速就近接通水源或提起滅火器聽命令滅火。做到迅速、準(zhǔn)確、有效。一切行動(dòng)聽指揮，隨時(shí)向指揮人員匯報(bào)滅火情況，注意現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。
（2）搶修隊(duì)在聽到報(bào)警后，按照《搶險(xiǎn)隊(duì)安全管理規(guī)定》有關(guān)條款，各就各位按照指揮部命令及搶修方案立即投入設(shè)備及管線的搶修。一組負(fù)責(zé)搶修破損的管線或截門：二組負(fù)責(zé)泄漏點(diǎn)的堵漏及其點(diǎn)火炬的搶修所需工具材料等；三組負(fù)責(zé)將搶修專用工具運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)并提供搶修所需工具材料等。搶修中必須注意安全，及時(shí)向指揮人員匯報(bào)情況。其他無關(guān)人員一律不得在現(xiàn)場(chǎng)停留觀看。
（3）運(yùn)輸隊(duì)在報(bào)警后要迅速按預(yù)定集合待命，接到指揮部命令后，立即投入搶救人員及財(cái)產(chǎn)的運(yùn)輸。隨時(shí)向指揮人員匯報(bào)情況，做好待命搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
（4）后期組在報(bào)警后，組織預(yù)備隊(duì)在指定地點(diǎn)待命，同時(shí)為搶險(xiǎn)隊(duì)做好材料、膳食和醫(yī)療等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備（預(yù)備隊(duì)）。
（5）保衛(wèi)組聽到報(bào)警后按保衛(wèi)預(yù)案到達(dá)指定地點(diǎn)負(fù)責(zé)警戒。當(dāng)發(fā)生液化石油氣大量泄漏時(shí)，應(yīng)隨時(shí)監(jiān)測(cè)濃度及其范圍，根據(jù)擴(kuò)散情況布置警戒，并通知附近機(jī)關(guān)團(tuán)體禁止用電、用火切斷交通等。
四、預(yù)防與預(yù)警
對(duì)所轄區(qū)的液化石油氣儲(chǔ)罐、液化石油氣鋼瓶等油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施設(shè)立符合政府令和行業(yè)規(guī)范的監(jiān)測(cè)控措施，嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、維護(hù)保養(yǎng)制度。對(duì)泄漏區(qū)域?qū)嵤┎婚g斷進(jìn)行定點(diǎn)與不定點(diǎn)的檢測(cè)，隨時(shí)掌握泄漏區(qū)域濃度和擴(kuò)散范圍，恰當(dāng)?shù)貏澏ň鋮^(qū)，警戒區(qū)內(nèi)禁絕煙火，不得使用非防爆電器，不準(zhǔn)使用手機(jī)和對(duì)講機(jī)。
針對(duì)各種可能發(fā)生的油氣泄漏事故，建立預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
五、應(yīng)急響應(yīng)
（一）事故報(bào)警
（1）發(fā)生油氣
泄漏事故時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人立即就近按下火警按鈕報(bào)警，然后再向消防值班人員說明事故情況，目前應(yīng)急救援處理情況及需要提供的救援幫助等。
（2）消防值班人員根據(jù)事故災(zāi)情嚴(yán)重程度，決策是否需要外部援助。如需要外援，應(yīng)撥打119，請(qǐng)求外援。
（3）報(bào)完火警后，消防值班人員立即通過電話向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告事故情況。報(bào)完警后，消防值班人員指揮有關(guān)人員到路口迎車，指引事故地點(diǎn)。
（4）事故應(yīng)急指揮部接到報(bào)警電話后，立即通知事故應(yīng)急指揮部和事故搶險(xiǎn)組所有人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。
（二）處理措施
（2）建立警戒區(qū)。在指定范圍內(nèi)實(shí)行全面。劃出警戒線，設(shè)立明顯標(biāo)志，以各種方式和手段通知警戒區(qū)內(nèi)和周邊人員迅速撤離，禁止一切車輛和無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)。
（3）消除所有火種。立即在警戒區(qū)內(nèi)停電、停火，滅絕一切可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火種。進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)前用水槍將地面噴濕，以防止摩擦、撞擊產(chǎn)生火花，作業(yè)時(shí)設(shè)備應(yīng)確保接地。
（4）控制泄漏源。在保證安全的情況下堵漏或翻轉(zhuǎn)容器，避免液體漏出。如管道破裂，可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏，隨后用高標(biāo)號(hào)速凍水泥覆蓋法暫時(shí)封堵。
（5）導(dǎo)流泄壓。若各流程管線完好，可通過出液管線、排污管線，將液態(tài)導(dǎo)入緊急事故罐，或采用注水升浮法，將油氣界位抬高到泄漏部位以上。
（6）罐體掩護(hù)。從安全距離，利用帶架水槍以開花的形式或固定式噴霧水槍對(duì)準(zhǔn)罐壁和泄漏點(diǎn)噴射，以降低溫度和可燃?xì)怏w的濃度。
（7）控制蒸氣云。用中倍數(shù)泡沫或干粉覆蓋泄漏的液相，減少液化氣蒸發(fā)，用噴霧水（或強(qiáng)制通風(fēng)）轉(zhuǎn)移蒸氣云飄逸的方向，使其在安全地方擴(kuò)散掉。
（8）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。隨時(shí)用可燃?xì)怏w檢測(cè)儀監(jiān)視檢測(cè)警戒區(qū)內(nèi)的氣體濃度，人員隨時(shí)做好撤離準(zhǔn)備。
注意事項(xiàng)：禁止用水直接沖擊泄漏或泄漏源，防止泄漏物向下水道、通風(fēng)系統(tǒng)和密閉性空間擴(kuò)散；隔離警戒區(qū)直至油氣濃度達(dá)到爆炸下限25%以下方可撤除。
六、應(yīng)急結(jié)束
事故得到控制，事故再次發(fā)生得隱患消除后，應(yīng)急結(jié)束后。消防工作辦公室負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)，對(duì)值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔，并起草上報(bào)材料。
按照有關(guān)規(guī)定，有公司向地方政府有關(guān)部門上報(bào)。
七、應(yīng)急物資與裝備保障
（一）通訊與信息保障
消防工作辦公室實(shí)行24小時(shí)值班；經(jīng)理、副經(jīng)理及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的管理人員手機(jī)保持24小時(shí)通訊暢通。
（二）物資保障
按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，建立應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳，保障應(yīng)急救援物質(zhì)管用有效。
（三）應(yīng)急隊(duì)伍保障
消防滅火和搶險(xiǎn)救援工作組要加強(qiáng)訓(xùn)練，針對(duì)模擬事故進(jìn)行應(yīng)急演練，并加強(qiáng)救援和管理人員的培訓(xùn)，建立定期演練制度，實(shí)戰(zhàn)性的綜合應(yīng)急演練每年不少于1次，確保救援隊(duì)伍能適應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的需要。
與臨近消防隊(duì)，定期開展各專業(yè)聯(lián)防活動(dòng)，需要時(shí)通過消防值班室電話聯(lián)系，充分發(fā)揮聯(lián)防力量。
八、附則
（一）培訓(xùn)和演練
每月對(duì)所有職工進(jìn)行1次安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)，熟悉應(yīng)急預(yù)案和所有消防設(shè)施，明確自己的工作職責(zé)。
【關(guān)鍵詞】消防隊(duì)伍；合同制消防員；戰(zhàn)斗力；管理；訓(xùn)練
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市建設(shè)的步伐也日趨加快，原有消防隊(duì)站數(shù)量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了日益繁重的消防滅火救援和消防安全保衛(wèi)任務(wù)的需要，因此，消防隊(duì)站的數(shù)量也伴隨著城市的不斷建設(shè)而增加。消防隊(duì)站數(shù)量雖然在不斷增長(zhǎng)，但是現(xiàn)役部隊(duì)的編制員額并沒有增加，這就帶來了現(xiàn)役部隊(duì)警力不能滿足隊(duì)站建設(shè)需要的突出矛盾。
為了改善現(xiàn)役部隊(duì)警力嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀，發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍成為完善中國(guó)特色消防力量體系的重要舉措。合同制消防員隊(duì)伍在這種形勢(shì)下應(yīng)運(yùn)而生，如何提升這支新型消防力量的滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力，使其發(fā)揮最大作戰(zhàn)效能，是需要我們要著力解決的一個(gè)重要問題。下面筆者結(jié)合自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以沈陽市公安消防支隊(duì)合同制消防員隊(duì)伍為例，就如何提升合同制消防員戰(zhàn)斗力發(fā)表幾點(diǎn)粗淺看法，謹(jǐn)供參考，不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
一、沈陽合同制消防員隊(duì)伍的現(xiàn)狀
沈陽支隊(duì)現(xiàn)有現(xiàn)役與合同制消防員混編中隊(duì)21個(gè)，合同制消防員編制450人，合同制消防員主要承擔(dān)執(zhí)勤中隊(duì)?wèi)?zhàn)斗員、通訊員、駕駛員、炊事員等崗位，工資待遇參照沈陽市城鎮(zhèn)職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)，每月3213元（不含單位繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五類社會(huì)保險(xiǎn)及高危補(bǔ)助）。合同制消防員由支隊(duì)統(tǒng)一招收錄用，并根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》簽訂正規(guī)勞動(dòng)合同，屬于派遣用工性質(zhì)，每個(gè)合同期為2年，根據(jù)需要可續(xù)簽合同。合同制消防員的來源主要是未就業(yè)社會(huì)青年、部隊(duì)退役士兵、學(xué)校畢業(yè)生、打工者；從年齡上看，有85%的合同制消防員年齡為18至25歲；從文化程度上看，有初中、高中（中專）、大專等文憑。
二、導(dǎo)致合同制消防員戰(zhàn)斗力薄弱的原因
在對(duì)合同制消防員的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：無論是單兵作戰(zhàn)能力還是班組協(xié)調(diào)配合能力、無論是體技能儲(chǔ)備還是現(xiàn)場(chǎng)作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)積累，合同制消防員相比現(xiàn)役士兵都存在一定的差距，其主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）隊(duì)員成份復(fù)雜，戰(zhàn)斗力參差不齊。合同制消防員的招收起點(diǎn)較低，人員社會(huì)成份復(fù)雜多樣，個(gè)人能力素質(zhì)也參差不齊——有的是退役兵，對(duì)部隊(duì)生活較熟悉，身體素質(zhì)也較好；有的是剛出校門的學(xué)生，為人處世、接人待物等社會(huì)經(jīng)驗(yàn)稍顯不足；有的人生經(jīng)歷和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)則相對(duì)較多，相比之下思想更加活躍、處世練達(dá)、講究實(shí)惠。因此要縮小隊(duì)員之間能力、素質(zhì)的差異，把他們團(tuán)結(jié)成堅(jiān)固的戰(zhàn)斗集體有一定的困難，新隊(duì)員的消防業(yè)務(wù)技能、業(yè)務(wù)理論知識(shí)、滅火戰(zhàn)斗的能力在短期內(nèi)也就很難做到同一步調(diào)，他們?cè)跍缁鹁仍F(xiàn)場(chǎng)中也就很難發(fā)揮出強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。
（二）入警動(dòng)機(jī)不純，思想認(rèn)識(shí)不高。隨著消防部隊(duì)地位的不斷提高，各級(jí)政府和人民群眾對(duì)消防部隊(duì)給予高度重視，很多合同制消防員在入警以前，認(rèn)為消防部隊(duì)待遇豐厚、工作穩(wěn)定、衣食無憂，也有個(gè)別人希望進(jìn)入消防部隊(duì)后，多認(rèn)識(shí)些領(lǐng)導(dǎo)，尋求發(fā)展的機(jī)遇。但是入警后，現(xiàn)實(shí)工作與他們的想象有很大差距，滅火救援工作的顯著特點(diǎn)決定了合同制消防員工作時(shí)間必須24小時(shí)全天候在崗在位，且高度戒備，加之撲救火災(zāi)和處置災(zāi)害事故工作具有的艱苦性和危險(xiǎn)性，即便工作期間不出警，合同制消防員也要面對(duì)出操、崗哨、訓(xùn)練等一日生活和其它臨時(shí)性工作任務(wù)。面對(duì)這樣的現(xiàn)狀，很多合同制消防員消極怠工，訓(xùn)練、工作、勞動(dòng)出工不出力，還有的隊(duì)員存在“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”等錯(cuò)誤思想，完全背棄了消防部隊(duì)的神圣使命和職責(zé)宗旨。
（三）工作效率低，紀(jì)律作風(fēng)差。合同制消防員大部分都是社會(huì)待業(yè)青年，他們對(duì)基層消防部隊(duì)認(rèn)識(shí)不足，紀(jì)律觀念較為淡薄，導(dǎo)致思想上的偏差和紀(jì)律上的松散。一方面他們“打工掙錢”的思想根深蒂固，容易受到外界環(huán)境影響，意志不堅(jiān)定，一旦聽說在外地打工的同學(xué)、朋友的工資比自己高時(shí)，就動(dòng)搖決心，提前解除合同；有的家庭比較困難，文化程度偏低，吃苦耐勞精神較差，奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)，工作中紀(jì)律觀念淡薄、消極懶散。另一方面由于各種原因致使很多“關(guān)系戶”成為了合同制消防員，他們習(xí)慣于無拘無束的生活，面對(duì)部隊(duì)管理的規(guī)章制度和繁重的執(zhí)勤訓(xùn)練任務(wù)，產(chǎn)生不適應(yīng)，消極抵抗，很多時(shí)候都會(huì)影響正常的工作，嚴(yán)重削弱了消防部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。
（四）競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制不健全。目前，消防部隊(duì)還沒有建立一套完善的針對(duì)合同制消防員的聘用、管理、考核、獎(jiǎng)懲、辭退等競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致實(shí)際上只要在消防隊(duì)上班期間不出大的差錯(cuò)，工資就相差不大。同時(shí)，現(xiàn)役消防官兵表現(xiàn)突出能按時(shí)晉級(jí)、晉銜，而合同制消防員因?yàn)槿狈β殬I(yè)認(rèn)證制度和職業(yè)等級(jí)制度，所以表現(xiàn)再好也沒有現(xiàn)役官兵的政治待遇，他們沒有晉級(jí)沒有提干機(jī)會(huì)，表現(xiàn)不好也沒有條例條令給予相應(yīng)的處分，在這樣的管理體制下，合同制消防員只會(huì)認(rèn)為“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”，體驗(yàn)不到優(yōu)勝劣汰的危機(jī)感，自然會(huì)滋養(yǎng)出“只求過得去、不求過得硬”的思想。
（五）合同制消防員流動(dòng)性大。合同制消防員與用人單位之間是依靠用工合同來相互制約的，與社會(huì)一般企業(yè)招聘工人一樣，只要單位給出的待遇工人認(rèn)可，工作環(huán)境工人滿意，工人就會(huì)長(zhǎng)期干下去，否則工人就會(huì)隨時(shí)跳槽、另謀高就，這種事情在企業(yè)十分普遍，消防部隊(duì)也不例外。合同制消防員招聘到位后，一旦認(rèn)為部隊(duì)的待遇不滿意、工作環(huán)境不稱心、戰(zhàn)友相處不融洽就會(huì)想方設(shè)法找借口辭職。雖然有勞動(dòng)合同，但也挽留不住離隊(duì)的決心。老隊(duì)員走后，必須要招聘新隊(duì)員，新隊(duì)員來隊(duì)后又要重新培訓(xùn)和適應(yīng)，加之基層中隊(duì)合同制消防員入警培訓(xùn)不系統(tǒng)、不規(guī)范，所以，新隊(duì)員很長(zhǎng)一段時(shí)間才能承擔(dān)相應(yīng)的滅火救援工作，從而一定程度上影響了部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。
三、有效提高合同制消防員戰(zhàn)斗力的根本對(duì)策
（一）拓寬社會(huì)培訓(xùn)范圍，確保入警培訓(xùn)質(zhì)量。消防員理論知識(shí)的高低、身體素質(zhì)的好壞、業(yè)務(wù)技能的優(yōu)劣是決定部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力強(qiáng)弱的主要因素。消防部隊(duì)要保證合同制消防員的素質(zhì)，需做好以下三個(gè)方面工作：一是地方政府需拓寬社會(huì)化消防培訓(xùn)范圍，建立雄厚的消防人才儲(chǔ)備庫。可用當(dāng)?shù)卣蛴烧跈?quán)一專業(yè)部門（例如市消防局）對(duì)地方適齡青年（有意從事消防工作的人員）開展專業(yè)的消防培訓(xùn)和半軍事化素質(zhì)培訓(xùn)。培訓(xùn)后頒發(fā)職業(yè)證書，并根據(jù)個(gè)人志愿可應(yīng)聘到合同制消防員隊(duì)伍，也可到地方企事業(yè)單位從事消防相關(guān)工作。二是嚴(yán)把招收關(guān)。合同制消防員的招收至少要進(jìn)行政審、體檢、面試三項(xiàng)。在招收中，要盡可能地讓招聘對(duì)象清楚進(jìn)入消防部隊(duì)的條件、目的、意義、待遇，并讓其做好思想準(zhǔn)備，考慮清楚，避免出現(xiàn)招收后不到兩天又辭職的現(xiàn)象，減少人力和物力浪費(fèi)。三是重視入警培訓(xùn)。當(dāng)前，各地新合同制隊(duì)員入警培訓(xùn)與國(guó)外新消防員培訓(xùn)存在很大差距（例如美國(guó)新消防員培訓(xùn)時(shí)間不少于10個(gè)月的系統(tǒng)培訓(xùn)），各地合同制消防員入警培訓(xùn)隨意性很大，培訓(xùn)的內(nèi)容、形式、時(shí)間及考核標(biāo)準(zhǔn)都不統(tǒng)一，培訓(xùn)質(zhì)量和效果也就很難保證。
（二）強(qiáng)化日常管理，建立激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。常言道：管理出戰(zhàn)斗力。合同制消防員管理應(yīng)以《勞動(dòng)法》和所簽合同為依據(jù)，借鑒士兵量化管理的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)合同制消防員工作、訓(xùn)練、執(zhí)勤和生活進(jìn)行量化考評(píng)，并根據(jù)考評(píng)情況發(fā)放補(bǔ)貼和確定待遇，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和“比、學(xué)、趕、幫、超”的濃厚氛圍。同時(shí)，建立健全合同制消防員檔案，將合同制消防員的基本情況、工作、訓(xùn)練、滅火救援及獎(jiǎng)懲等基礎(chǔ)資料存入檔案，為日常管理、合同續(xù)簽提供有力依據(jù)。
1.建筑內(nèi)部裝修和電氣設(shè)計(jì)的防火措施。原有建筑基礎(chǔ)上改建，樓內(nèi)部分電線存在氧化和破損以及超負(fù)荷增加用電設(shè)備，都可能引發(fā)火災(zāi)。更換和修復(fù)已破損、發(fā)熱、漏電的電線。已經(jīng)投入使用的電氣線路和電器設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢修及維護(hù)并做好記錄，防患于未然。
2.消防設(shè)施疏于管理，缺乏相應(yīng)的維護(hù)，時(shí)間一長(zhǎng)消防系統(tǒng)喪失部分或全部功能，最終不能使消防系統(tǒng)發(fā)揮最佳功效。消火栓線路和水壓部分實(shí)現(xiàn)不了聯(lián)動(dòng)控制。遵循有關(guān)規(guī)定，全面檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、維修檢查，及時(shí)排除，不能排除的及時(shí)向上級(jí)主管報(bào)告，做好運(yùn)行、操作和故障記錄。
3.人員疏散，首先應(yīng)對(duì)保衛(wèi)科主干人員和消防疏散引導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)，熟練掌握滅火設(shè)備使用方法和最佳疏散路線，能夠積極有效的組織疏散逃生。每年至少兩次的應(yīng)急疏散員演練，進(jìn)而加強(qiáng)實(shí)用性和可操作性。消防安全疏散指示標(biāo)志應(yīng)明顯、完好。改建兩個(gè)鋼梯，應(yīng)標(biāo)有明顯的疏散指示標(biāo)志(地貼、指示牌)。
4.加強(qiáng)日常防火巡查、檢查
二樓服裝、三樓化妝品、和商位裝修所用木質(zhì)材料都屬于易燃可燃助燃物品，加強(qiáng)保安巡查力度，隨時(shí)制止商戶和顧客吸煙和明火的出現(xiàn)。針對(duì)商場(chǎng)部分商戶私自拉接電情況，電線載流量過高容易引起火災(zāi)應(yīng)著重做好日常巡查。對(duì)商場(chǎng)的五個(gè)疏散通道進(jìn)行日常巡查，保持暢通，禁止占用。消防應(yīng)急照明、安全疏散指示標(biāo)志完好、有效、不應(yīng)遮擋，發(fā)生損壞時(shí)應(yīng)及時(shí)維修、更換，并記錄。
5.消防宣傳與培訓(xùn)
通過廣播消防知識(shí)或是印發(fā)消防宣傳單，使商場(chǎng)人員從心里意識(shí)上重視防火和掌握自救逃生知識(shí)和技能。劃分消防責(zé)任區(qū)，指定該責(zé)任區(qū)的消防安全員，明確職責(zé)，逐級(jí)落實(shí)消防安全任務(wù)。
6.加強(qiáng)日常防火巡查、檢查
二樓服裝、三樓化妝品、和商位裝修所用木質(zhì)材料都屬于易燃可燃助燃物品，加強(qiáng)保安巡查力度，隨時(shí)制止商戶和顧客吸煙和明火的出現(xiàn)。針對(duì)商場(chǎng)部分商戶私自拉接電情況，電線載流量過高容易引起火災(zāi)應(yīng)著重做好日常巡查。消防應(yīng)急照明、安全疏散指示標(biāo)志完好、有效、不應(yīng)遮擋，發(fā)生損壞時(shí)應(yīng)及時(shí)維修、更換，并記錄。
商場(chǎng)消防安全工作計(jì)劃【二】一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，緊緊圍繞消防安全工作，在公司領(lǐng)導(dǎo)和公安消防機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮消防委員會(huì)的職能作用，進(jìn)一步完善消防安全管理機(jī)制，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保生產(chǎn)的順利進(jìn)行，促進(jìn)公司的全面發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
強(qiáng)化消防重點(diǎn)要害部位的安全防范工作，提高全體員工的安全意識(shí)和火場(chǎng)自救逃生能力，進(jìn)一步完善消防裝備和設(shè)施，確保公司生產(chǎn)和生活的穩(wěn)定，保障全面無特重大火災(zāi)的發(fā)生。
三、全年主要任務(wù)和措施
消防站每月例行一次安全檢查，查出隱患，立即整改，不按時(shí)整改的，按千分制考核進(jìn)行懲罰;對(duì)到期(報(bào)廢)滅火器材進(jìn)行更換、購(gòu)置、灌裝;保障消防安全疏散通道、安全出口暢通，消防安全疏散標(biāo)志、消防設(shè)備處于正常狀態(tài);嚴(yán)格落實(shí)崗位消防安全自查、定期檢查相結(jié)合的防火檢查制度，定期測(cè)試維護(hù)消防設(shè)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改火災(zāi)隱患，嚴(yán)格落實(shí)火災(zāi)隱患整改期間的安全防范措施;不定期開展消防安全宣傳教育，利用出黑板報(bào)，發(fā)放宣傳單，條幅、宣傳畫等形式加大消防安全宣傳力度，提高全體員工的防火技能和逃生技能;定期開展消防預(yù)案演練活動(dòng);健全組織制度，明確消防安全責(zé)任人及職責(zé)，完善消防安全教育培訓(xùn)、防火檢查巡查、用火用電管理、重點(diǎn)部位管理、火災(zāi)隱患整改、消防檔案管理、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制，建立消防安全責(zé)任體系;對(duì)外來單位人員進(jìn)廠實(shí)行消防安全相關(guān)規(guī)定，違章者嚴(yán)肅處理。
每季度工作任務(wù)如下：
(一)第一季度工作
1.狠抓今冬明春防火工作，組織各單位自覺進(jìn)行隱患自查工作，同時(shí)做好春節(jié)期間的安全防范工作;
2.公司與各單位簽訂消防安全責(zé)任書;
3.認(rèn)真總結(jié)和分析，繼續(xù)探索消防安全工作新思路，把消防安全工作抓緊、抓實(shí)、抓到底。
(二)第二季度工作
1.四月份對(duì)義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行消防安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)《消防法》、《消防安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，考核達(dá)標(biāo)上崗;
2.開消防委成員例會(huì)，總結(jié)上半年工作情況，下達(dá)下半年工作目標(biāo)及要求。
(三)第三季度工作
1.督促各單位把夏季消防安全列入重要議事日程，及時(shí)排除安全隱患，確保經(jīng)營(yíng)安全;
2.組織消防安全大檢查，全面檢查制度、消防隊(duì)伍建設(shè)及消防設(shè)施情況，排查隱患，及時(shí)組織整改;
3.八月份組織開展消防應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。
(四)第四季度工作
1.認(rèn)真組織開展防火工作的宣傳，開展以消防為中心的安全檢查，全面檢查以滅火器材為重點(diǎn)的所有崗位，確保實(shí)效和數(shù)量;
