時(shí)間：2022-02-07 03:26:34
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇審核工程論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1材料管理制度不完善
在造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作中，施工材料造價(jià)管理是審核的重點(diǎn)和難點(diǎn)。施工材料是建筑工程不可或缺的重要組成部分。施工過(guò)程中選擇的施工材料質(zhì)量、數(shù)量都會(huì)對(duì)工程預(yù)結(jié)算帶來(lái)直接的影響。目前在預(yù)結(jié)算審核工作中，由于對(duì)施工材料審核管理缺乏嚴(yán)格性，這就導(dǎo)致施工過(guò)程中材料存在著以次充好、高估特殊材料等現(xiàn)象的存在，從而導(dǎo)致工程造價(jià)增加。
2設(shè)計(jì)圖紙混亂
任何一項(xiàng)工程施工的進(jìn)行都離不開設(shè)計(jì)圖紙，設(shè)計(jì)圖紙不僅是工程施工的基礎(chǔ)，也是工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的重要依據(jù)。但在實(shí)際工作中，對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙的重要性還缺乏認(rèn)識(shí)，部分建筑企業(yè)往往將施工設(shè)計(jì)圖紙與竣工設(shè)計(jì)圖紙等同，這就為工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作帶來(lái)了較大的難度，不利于審核工作的順利開展。施工設(shè)計(jì)圖紙作為招標(biāo)和施工過(guò)程中的重要依據(jù)，其與竣工設(shè)計(jì)圖紙具有明顯的區(qū)別，竣工圖紙中對(duì)施工完畢后工程所有數(shù)據(jù)的記錄，特別是施工過(guò)程中的一些變更設(shè)計(jì)，這就導(dǎo)致竣工設(shè)計(jì)圖紙與施工設(shè)計(jì)圖紙會(huì)存在著較大的區(qū)別。所以在造價(jià)中部分建筑單位往往為了增加計(jì)取費(fèi)用，則將已經(jīng)變更和取消的圖紙又回入到造價(jià)中來(lái)，給造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作帶來(lái)一定的干擾。
二建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作要點(diǎn)
1工程量審核工作要點(diǎn)
因?yàn)榻ㄖこ躺婕笆┕こ绦虮姸啵依ǚ秶鷱V泛，在對(duì)工程量審核時(shí)具有一定難度。因此，工作人員應(yīng)該全面掌握套用費(fèi)率和定額方法，同時(shí)還需要熟知市場(chǎng)信息，對(duì)工程施工用材料等要做到心中有數(shù)，及時(shí)與市場(chǎng)價(jià)格比對(duì)。工程量審核具體應(yīng)該：第一，熟知工程施工圖紙，并結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行對(duì)比；第二，全面了解清單計(jì)價(jià)規(guī)范要求以及計(jì)算原則，核定實(shí)際施工工程量與招標(biāo)文件內(nèi)容是否一致；第三，核定工程施工選用材料、設(shè)備、部件等所需費(fèi)用與招標(biāo)問(wèn)價(jià)內(nèi)容標(biāo)價(jià)是否一致。
2中期付款審核工作要點(diǎn)
在對(duì)建筑工程中期付款審核工作中，需要強(qiáng)化對(duì)合同的管理工作，特別是合同簽訂的管理，管理控制合同的起草和談判，確保合同內(nèi)容的全面性，從而為后期工程預(yù)結(jié)算審核工作的順利進(jìn)行提供更好的便利性。第一，結(jié)合簽訂合同內(nèi)付款方式、節(jié)點(diǎn)以及合同付款比例等內(nèi)容，對(duì)工程款進(jìn)行批付；第二，針對(duì)簽訂合同各項(xiàng)內(nèi)容對(duì)中期付款進(jìn)行審核。特別是要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證和審計(jì)變更的審核和控制，避免在變更或簽證時(shí)出現(xiàn)隨意性現(xiàn)象，影響整個(gè)工程造價(jià)控制管理。
3工程結(jié)算審核工作要點(diǎn)
第一，在結(jié)算審核時(shí)嚴(yán)格比照工程施工合同和招投標(biāo)文件是否一致；第二，加強(qiáng)對(duì)工程量以及費(fèi)用的合理計(jì)算，保證施工量與所用費(fèi)用的真實(shí)性、有效性；第三，核定施工用材料、設(shè)備、部件等實(shí)際所花費(fèi)費(fèi)用與市場(chǎng)所需費(fèi)用是否符合，施工用材料等申報(bào)是否存在失真現(xiàn)象等；第四，核對(duì)施工單位報(bào)送施工材料、資料等準(zhǔn)確性、完整性以及真實(shí)性；第五，認(rèn)真核對(duì)工程施工圖紙與工程竣工圖紙，檢查是否未施工、更改項(xiàng)目加入工程造價(jià)管理中；第六，任何核對(duì)施工過(guò)程中其他配合費(fèi)用是否按照有關(guān)規(guī)定計(jì)算，是否存在亂報(bào)、虛報(bào)等現(xiàn)象。
三提升建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作質(zhì)量的措施
建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作是確保工程造價(jià)中各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性的重要步驟，直接關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，并且會(huì)影響到建筑工程的施工質(zhì)量和進(jìn)度，所以要采取科學(xué)合理的措施提升造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的質(zhì)量。首先，應(yīng)該建立完善的管理體系，制定全面的規(guī)章管理制度，詳細(xì)規(guī)劃出審核工作的具體流程，細(xì)化審核工作的各項(xiàng)規(guī)則，在遵守國(guó)家政策的前提下，與工程實(shí)際相結(jié)合，確保審核工作的順利進(jìn)行。其次，提高造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的信息化建設(shè)，充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的便捷性，有效提升審核工作的效率，減少人工審核過(guò)程中產(chǎn)生的誤差。再次，提高審核隊(duì)伍的綜合素質(zhì)及專業(yè)水平，審核人員在審核的過(guò)程中起到主導(dǎo)的作用，所以審核人員的專業(yè)水平以及綜合素質(zhì)非常重要。定期開展各項(xiàng)培訓(xùn)工作，提升專業(yè)知識(shí)，還可以建立激勵(lì)機(jī)制，以此來(lái)激發(fā)審核人員工作的積極性，提升整體素質(zhì)。建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用，通過(guò)審核工作的開展，對(duì)于造價(jià)預(yù)結(jié)算的數(shù)據(jù)進(jìn)行確定和審查，確保了造價(jià)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，不僅規(guī)范了建筑造價(jià)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)秩序，同時(shí)也保護(hù)了企業(yè)和國(guó)家的利益，所以提升建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量至關(guān)重要。
四結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞：邊坡支護(hù)，工程造價(jià)，控制
0.前言
工程造價(jià)的計(jì)價(jià)具有動(dòng)態(tài)性和階段性（多次性）的特點(diǎn)。工程建設(shè)項(xiàng)目從決策到竣工交付使用，都有一個(gè)較長(zhǎng)的建設(shè)期。在整個(gè)建設(shè)期內(nèi)，構(gòu)成工程造價(jià)的任何因素發(fā)生變化都必然會(huì)影響工程造價(jià)的變動(dòng)，不能一次確定可靠的價(jià)格，要到竣工結(jié)算后才能最終確定工程造價(jià)，因此需對(duì)建設(shè)程序的各個(gè)階段進(jìn)行計(jì)價(jià)，以保證工程造價(jià)確定和控制的科學(xué)性。論文參考網(wǎng)。我國(guó)對(duì)國(guó)有資金投資項(xiàng)目的投資控制實(shí)行的是投資概算審批制度，國(guó)有資金投資的工程原則上不能超過(guò)批準(zhǔn)的投資概算。某地下空間項(xiàng)目是國(guó)有資金投資的項(xiàng)目，工程竣工結(jié)算價(jià)不超過(guò)政府部門批準(zhǔn)的概算價(jià)是投資控制的目標(biāo)。論文參考網(wǎng)。
1.建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的方法
在基本建設(shè)中，作為投資方的建設(shè)單位除作為在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的協(xié)調(diào)組織各參建單位保質(zhì)保量、在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成基建項(xiàng)目外，對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行有效的控制是建設(shè)單位最重要的任務(wù)之一。本節(jié)從建設(shè)單位的角度出發(fā)，探討如何控制建設(shè)項(xiàng)目的投資成本。論文參考網(wǎng)。
1.1設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
擬建項(xiàng)目經(jīng)過(guò)決策立項(xiàng)后，設(shè)計(jì)就成為工程建設(shè)的關(guān)鍵。因?yàn)樵O(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目付諸實(shí)施的龍頭，是工程建設(shè)的靈魂，是控制基本建設(shè)投資規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。在這一階段工程造價(jià)的管理主要體現(xiàn)在“技術(shù)與經(jīng)濟(jì)”的相結(jié)合上。據(jù)經(jīng)驗(yàn)分析，設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度達(dá)70%～90%。，設(shè)計(jì)的優(yōu)劣直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少和建設(shè)工期的長(zhǎng)短，直接決定著投入的人力、物力和財(cái)力的多少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)，可以降低工程造價(jià)5%～10%，甚至可達(dá)10%～20%。
1.2施工階段的造價(jià)控制
在工程施工階段，由于工程設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，工程量已完全具體化，并完成了施工招標(biāo)工作和簽訂了工程承包合同。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這一階段影響工程造價(jià)(即工程投資)的可能性只有5%～10%，節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小，但是，工程投資卻主要發(fā)生在這一階段，浪費(fèi)投資的可能性則很大，因此，建設(shè)單位在施工階段對(duì)工程造價(jià)的管理除了加強(qiáng)合同管理、工程結(jié)算管理外，重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕投資浪費(fèi)。
1.3竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制
項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，結(jié)算也是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵步驟。工程結(jié)算應(yīng)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：
1.3.1核對(duì)與編制好結(jié)算資料基礎(chǔ)
任何一個(gè)工程項(xiàng)目，在編制結(jié)算時(shí)都要以相關(guān)資料為依據(jù)。因此在審核時(shí)，首先要對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行審查。從施工圖紙、招標(biāo)文件、工程承包合同到施工全過(guò)程的動(dòng)態(tài)資料都要一一核對(duì)，力求資料完整齊全，確保審核工作正常進(jìn)行。工程任務(wù)完成與否要以施工圖紙為依據(jù)，工程的工期、質(zhì)量、建筑材料價(jià)格、獎(jiǎng)懲等規(guī)定要以承包合同和補(bǔ)充合同或其他形成的協(xié)議條款作為依據(jù)，而具體施工中的動(dòng)態(tài)進(jìn)展，局部更改和隱蔽工程等都要有相關(guān)的資料佐證才能進(jìn)入結(jié)算。一言蔽之，沒(méi)有完整齊全的資料所作的結(jié)算是不完善的結(jié)算，而沒(méi)有完整齊全的資料所進(jìn)行的審核就會(huì)得出不準(zhǔn)確的結(jié)論，達(dá)不到審核所要達(dá)到的目的。
1.3.2工程量是審核的關(guān)鍵
工程量費(fèi)用是工程造價(jià)的主體。運(yùn)作中具有較大的彈性和隱蔽性。審核工程量是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。在審核中，經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)結(jié)算的工程量與實(shí)際完成的工程量有出入，原因很多，一般有以下幾種：一是施工企業(yè)為加大費(fèi)用，有意增加工程量和夸大工程的施工難度；二是有些變更了的項(xiàng)目仍按原定項(xiàng)目進(jìn)入結(jié)算；三是多方施工的工程項(xiàng)目，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)各方都把自己承擔(dān)的部分工程作為整體工程進(jìn)入結(jié)算，上述幾種情況在結(jié)算審核中經(jīng)常發(fā)生。對(duì)于多報(bào)的工程量要扣除，否則就直接損害了建設(shè)單位的利益。同時(shí)對(duì)于漏報(bào)的工程量，在反復(fù)核實(shí)后，本著實(shí)事求是將漏報(bào)的工程量增補(bǔ)到結(jié)算中去，避免承包商的利益受到損失。
1.3.3各種單價(jià)的審核不可忽視
在一般情況下，工程子目的綜合單價(jià)在投標(biāo)書中都有具體規(guī)定，編制工程結(jié)算時(shí)只要直接套用各子目綜合單價(jià)就可以了。然而在實(shí)際操作中，由于設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證等原因，不能從投標(biāo)書中套用單價(jià)，所以必須嚴(yán)格遵守施工合同和招標(biāo)文件中有關(guān)條款和施工過(guò)程中的相關(guān)文件（如洽商記錄等）對(duì)這些單價(jià)進(jìn)行審核。
2.某地下空間項(xiàng)目工程概況
某地下空間項(xiàng)目某市的重點(diǎn)工程之一，是該市目前規(guī)模最大、最重要的地下空間開發(fā)項(xiàng)目。項(xiàng)目發(fā)展定位是以城市交通設(shè)施為主，充分利用良好的地理位置，整合區(qū)內(nèi)商業(yè)資源，輔助服務(wù)CBD商務(wù)活動(dòng)，集交通基礎(chǔ)設(shè)施、景觀、商業(yè)、文娛、商務(wù)、市政、倉(cāng)儲(chǔ)物流等功能于一體的地下城市綜合體。該地下空間項(xiàng)目邊坡支護(hù)工程開挖面積約3萬(wàn)平方米。由ZX1標(biāo)、ZX2標(biāo)、ZX3標(biāo)、ZX4標(biāo)四個(gè)標(biāo)段和ZX5標(biāo)邊坡組成，2006年6月開工，除ZX5標(biāo)邊坡外，其它四個(gè)邊坡的工作內(nèi)容現(xiàn)已全部完成，并通過(guò)了工程驗(yàn)收。
3.設(shè)計(jì)概算階段
3.1設(shè)計(jì)概算的概念
設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，是在投資估算的控制下由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)(或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì))圖紙、概算定額(或概算指標(biāo))、各項(xiàng)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(指標(biāo))、建設(shè)地區(qū)自然及技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格等資料，編制和確定的建設(shè)項(xiàng)目從籌建至竣工交付使用所需全部費(fèi)用的文件。
3.2案例設(shè)計(jì)概算的組成
市發(fā)改委批復(fù)項(xiàng)目建議書中總投資估算為3.4億元，市建委批復(fù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算為3.739億元，其中建筑安裝工程費(fèi)用為3.16億元，工程建設(shè)其他費(fèi)用為2900萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)為1700萬(wàn)元，建設(shè)期貸款利息為1100萬(wàn)元。
4.合同價(jià)階段
4.1合同價(jià)的確定
合同價(jià)是在工程發(fā)、承包交易過(guò)程中，由發(fā)、承包雙方以合同形式確定的工程承包價(jià)格。采用招標(biāo)發(fā)包的工程，其合同價(jià)應(yīng)為投標(biāo)人的中標(biāo)價(jià)。
4.2案例合同價(jià)款匯總
本項(xiàng)目四個(gè)標(biāo)段的合同價(jià)匯總表見表1.
表1某地下空間項(xiàng)目邊坡支護(hù)工程合同價(jià)匯總表
序號(hào) 工程項(xiàng)目名稱 合同編號(hào) 合同價(jià)（萬(wàn)元） 1 邊坡支護(hù)及土方工程(ZX1) XZZ-B-003 325.99795 2 邊坡支護(hù)及土方工程(ZX2) XZZ-B-005 1345.09152 3 邊坡支護(hù)及土方工程(ZX3) XZZ-B-006 918.43353 4 邊坡支護(hù)及土方工程(ZX4) XZZ-B-013 688.56462 5 合計(jì)
關(guān)鍵詞：建筑工程，工程監(jiān)理，施工效率
中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
隨著社會(huì)的發(fā)展，和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷完善。我國(guó)兼職施工技術(shù)也實(shí)現(xiàn)了不斷進(jìn)步的目的。隨著建筑工程在社會(huì)生活中的廣泛開展，建筑工程質(zhì)量成對(duì)社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支持，被越來(lái)越多的人所認(rèn)識(shí)。所以我們對(duì)提高建筑工程施工監(jiān)
理工作，進(jìn)行有益性探索是十分有必要的。
1.工程監(jiān)理總論
1.1工程監(jiān)理的概念
目前從大的方面講監(jiān)理主要分為兩塊：一是設(shè)計(jì)階段監(jiān)理；二是施工階段監(jiān)理。設(shè)計(jì)階段監(jiān)理執(zhí)行面不足2%，主要是由于絕大多數(shù)監(jiān)理公司在技術(shù)方面與設(shè)計(jì)單位水平差距很大，無(wú)法與設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)理念、結(jié)構(gòu)安全等方面進(jìn)行溝通，更不用說(shuō)審核了。從很多項(xiàng)目監(jiān)理部的圖紙審核記錄就能看的出來(lái)。設(shè)計(jì)監(jiān)理的工作沒(méi)有執(zhí)行開，并不是說(shuō)這項(xiàng)工作不重要，只是還不具備這方面的水平。
1.2現(xiàn)階段監(jiān)理主要責(zé)任工作
1、審核總承包單位的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、提出改進(jìn)意見。2.組織施工設(shè)計(jì)交底3、審核設(shè)計(jì)中將用于本工程的材料、設(shè)備廠家規(guī)格及質(zhì)量，提出合理的改進(jìn)方案4、負(fù)責(zé)隱蔽工程的質(zhì)量驗(yàn)收，督促及檢查施工技術(shù)措施及安全防護(hù)措施，監(jiān)督各方案、措施的落實(shí)及執(zhí)行 5、參與處理工程質(zhì)量事故，監(jiān)督事故處理方案的執(zhí)行及驗(yàn)收6、審核設(shè)計(jì)變更及工程洽商 7、審核工程進(jìn)度和施工質(zhì)量，驗(yàn)收分部分項(xiàng)工程，審批進(jìn)度計(jì)劃8、審核工程計(jì)量，審核工程付款憑證9、 協(xié)助組織工程竣工驗(yàn)收10、審核工程結(jié)算，檢查并督促施工單位及時(shí)整理技術(shù)檔案資料歸檔 11、協(xié)助完成業(yè)主方工程檔案的整理與歸檔工作12、建設(shè)監(jiān)理規(guī)程、國(guó)家規(guī)范及安全監(jiān)理規(guī)程等規(guī)定的其它工作 要完成以上這些工作監(jiān)理所運(yùn)用的手段主要有：開例會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、發(fā)工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、工程暫停令、報(bào)告政府、巡視、旁站、平行抽檢。監(jiān)理這些工作和方法看上去很復(fù)雜、千變?nèi)f化，有一條是不變的。就是按圖施工，圖上怎么畫的你就怎么要求，施工單位怎么承諾的你就怎么檢查，法規(guī)上怎么規(guī)定的你就怎么執(zhí)行。監(jiān)理的工作其實(shí)是沒(méi)什么創(chuàng)新，甚至是循規(guī)蹈矩，創(chuàng)新就意味著風(fēng)險(xiǎn)，施工單位對(duì)你沒(méi)有益處的創(chuàng)新也不會(huì)接受。
2.現(xiàn)階段工作中存在的不足
2.1、不完善的建筑工程監(jiān)理體系
雖然我國(guó)建筑施工領(lǐng)域經(jīng)過(guò)改革開放三十多年的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了整體水平的飛躍，但是我國(guó)建筑施工領(lǐng)域畢竟真實(shí)、有效發(fā)展的時(shí)間還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相媲美。所以我國(guó)建筑施工技術(shù)方面的發(fā)展，超前于我國(guó)建筑施工監(jiān)理方面的發(fā)展。這就導(dǎo)致了我國(guó)建立的建筑施工監(jiān)理體系還很不完善。建筑施監(jiān)理體系的不完善，主要體現(xiàn)在建筑施工監(jiān)理責(zé)任劃分不清、建筑施工監(jiān)理落實(shí)支持不夠、建筑施工監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)模糊、建筑施工監(jiān)理懲處機(jī)制不合理。建筑施工體系不完善，導(dǎo)致在建筑施工過(guò)程中建筑施工監(jiān)理出現(xiàn)以上的種種問(wèn)題。這些問(wèn)題對(duì)建筑施工質(zhì)量的影響是不言而喻的，而其對(duì)建筑施工過(guò)程中的施工效率、成本控制、安全控制、合同管理等工作的影響也是不容忽視的。
2.2隊(duì)伍建設(shè)落后
雖然我國(guó)建筑施工監(jiān)理隊(duì)伍整體的人數(shù)不少，但是建筑施工隊(duì)伍的整體質(zhì)量卻良莠不齊。我國(guó)建筑施工監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)，達(dá)不到建筑施工監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)具體指的是：(1)多數(shù)建筑施工監(jiān)理對(duì)施工技術(shù)要點(diǎn)方面的知識(shí)掌握有限，這就造成建筑施工監(jiān)理對(duì)施工技術(shù)安全控制的有關(guān)工作無(wú)法落的情況出現(xiàn)。(2)還有很多從事監(jiān)理的工作人員自身監(jiān)理工作意識(shí)低，這就體現(xiàn)在監(jiān)理在施工過(guò)程中隊(duì)施工安全、成本控制、質(zhì)量管理等方面的工作睜一只眼閉一只眼，造成建筑施工效率低下的眼中后果。(3)建筑施工監(jiān)理對(duì)有關(guān)建筑方面的法律、法規(guī)了解有限，這就會(huì)導(dǎo)致建筑施工監(jiān)理本身沒(méi)有較強(qiáng)的法律意識(shí)，從而引發(fā)建筑過(guò)程中受賄收
賄問(wèn)題的愈演愈烈。
3.工程監(jiān)理的效率提高
3.1總論：
日常的監(jiān)理工作主要是巡視、旁站、驗(yàn)收、開會(huì)、寫日記、整理資料。人們常說(shuō)：一套圖紙、一個(gè)盒尺、兩本合同、幾本規(guī)范，就能干監(jiān)理，說(shuō)實(shí)在的這已經(jīng)是好總監(jiān)的標(biāo)準(zhǔn)了。在一些不復(fù)雜、不指望監(jiān)理的項(xiàng)目中，監(jiān)理只是人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有幾個(gè)人在現(xiàn)場(chǎng)戴上監(jiān)理的帽子一轉(zhuǎn)就算完成任務(wù)了，雇傭幾個(gè)會(huì)寫字的保安也能行。這與行業(yè)內(nèi)標(biāo)榜的監(jiān)理是高智能服務(wù)，高收費(fèi)是不符的。目前來(lái)講，監(jiān)理的人員分布還是呈金字塔分布，大量的還是基層的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員，能去現(xiàn)場(chǎng)，能看圖紙，看不懂問(wèn)題也不大，最好能挑個(gè)小毛病就足夠了。可以講監(jiān)理工作沒(méi)什么實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，沒(méi)什么創(chuàng)造性。別人把方案編制好了你進(jìn)行挑錯(cuò)審批；別人把工程干完了你進(jìn)行挑錯(cuò)驗(yàn)收；別人在一邊看。記住一點(diǎn)就行，不懂的不要瞎挑錯(cuò)回來(lái)后翻規(guī)范與圖紙，這已是不錯(cuò)的監(jiān)理了。其實(shí)大部分的檢驗(yàn)批、分部分項(xiàng)驗(yàn)收都是走了形勢(shì)，有錯(cuò)誤監(jiān)理也通常看不出來(lái)，否則也不會(huì)出這么多質(zhì)量事故。其實(shí)這還只是冰山一角，沒(méi)出事的隱患應(yīng)是占絕大部分。
提高建筑工程施工監(jiān)理效率，就是要求建筑工程施工監(jiān)理要嚴(yán)格落實(shí)，對(duì)施工建設(shè)過(guò)程中各個(gè)階段各個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)理工作。落實(shí)監(jiān)理工作的同時(shí)，還要針對(duì)施工過(guò)程中的監(jiān)理工作進(jìn)行有益性的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)我國(guó)建筑施工監(jiān)理方式方法不斷完善的目的。以促進(jìn)我國(guó)建筑施工領(lǐng)域的未來(lái)發(fā)展。
3.2具體建設(shè)措施
（1）完善建筑施工體系。就要針對(duì)建筑工程過(guò)程中的監(jiān)理工作進(jìn)行責(zé)任明確、職能劃分。針對(duì)建筑施工監(jiān)理的工作情況，明確懲處標(biāo)準(zhǔn)。(2)建筑施工監(jiān)理應(yīng)明確在建筑過(guò)程中的主要工作是控制，建筑施工質(zhì)量、施工效率、成本控制、安全控制、合同管理等工作。(3)建筑施工監(jiān)理要明確職能劃分。建筑施工監(jiān)理，被俠義的理解為僅僅是針對(duì)施工階段的質(zhì)量控制，但是真正的建筑施工監(jiān)理的工作，是針對(duì)與建筑施工安全、質(zhì)量等所有一切問(wèn)題有關(guān)的工作。比如說(shuō)施工設(shè)計(jì)、工藝審核、合同簽訂、材料監(jiān)控等等。(4)為了在建筑施工監(jiān)理隊(duì)伍中，建立一個(gè)長(zhǎng)期有效地競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。我們根據(jù)監(jiān)理工作的特殊性質(zhì)制定明確的監(jiān)理人員懲處制度。
3．3 強(qiáng)化建筑施工監(jiān)理隊(duì)伍的有益性探索
建筑施工監(jiān)理，是決定建筑工程質(zhì)量的關(guān)鍵。建筑工程施工監(jiān)理工
作的合理有效，也是影響建筑工程施工效率、成本控制、合同管理質(zhì)量的
關(guān)鍵因素，所以施工單位要嚴(yán)格審核從事建筑施工監(jiān)理工作工作人員的
從業(yè)資質(zhì)。針對(duì)建筑施工監(jiān)理人員進(jìn)行施工技術(shù)要點(diǎn)培訓(xùn)、從業(yè)能力培
訓(xùn)、監(jiān)理政策的培訓(xùn)。進(jìn)行技術(shù)要點(diǎn)培訓(xùn)主要是為了在建筑施工監(jiān)理心
中，強(qiáng)化對(duì)建筑施工過(guò)程中個(gè)別高、精、尖、難環(huán)節(jié)的把控。對(duì)其進(jìn)行從業(yè)
能力的培訓(xùn)，主要是加強(qiáng)建筑施工監(jiān)理從業(yè)人員素質(zhì)建設(shè)。對(duì)其進(jìn)行監(jiān)
理政策培訓(xùn)，主要是強(qiáng)化監(jiān)理人員的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)等。
結(jié)語(yǔ)：將我國(guó)建筑施工監(jiān)理在實(shí)際工程建設(shè)監(jiān)理過(guò)程中的“短板”，轉(zhuǎn)化為“長(zhǎng)
版”，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)建筑施工監(jiān)理效率不斷提高的關(guān)鍵。落實(shí)建筑施工監(jiān)理需要放平和自己的心態(tài)，正確看待行業(yè)中的不公與不平。監(jiān)理公司也應(yīng)逐步完善工資體系，完善對(duì)監(jiān)理工程師的全面評(píng)價(jià)，提高監(jiān)理的監(jiān)控與工程效率 。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞:房地產(chǎn) 成本控制 技術(shù)創(chuàng)新
在當(dāng)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，怎樣在如此激烈的競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展是擺在房地產(chǎn)企業(yè)面前的一個(gè)重要課題。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在開發(fā)合適暢銷產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，盡可能的降低成本，這是很多房地產(chǎn)企業(yè)必須重視的問(wèn)題，也是工作難點(diǎn)和重點(diǎn)。
一、房地產(chǎn)企業(yè)中成本控制的內(nèi)容
房?jī)r(jià)由于受到成本的影響，成本越低低，房?jī)r(jià)就越有下調(diào)的空間，以此提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，隨之而來(lái)的必然是利潤(rùn)的大幅提升。房地產(chǎn)企業(yè)中成本控制應(yīng)以項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)階段、施工階段、竣工階段等幾個(gè)階段為重點(diǎn)，進(jìn)行系統(tǒng)的控制。
對(duì)于企業(yè)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段來(lái)說(shuō)，設(shè)計(jì)階段的成本控制是項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的重點(diǎn)，因此房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)注意這個(gè)階段的控制。對(duì)于企業(yè)的施工階段來(lái)說(shuō)，施工階段的成本控制內(nèi)容主要是對(duì)編制成本計(jì)劃和工作流程圖、對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)變更進(jìn)行比較、進(jìn)行項(xiàng)目工程計(jì)量、定期進(jìn)行工程費(fèi)用超支分析、及時(shí)掌握有關(guān)部門的各種定額和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的變化等方面的控制。對(duì)于企業(yè)的施工階段來(lái)說(shuō)，這一階段的成本控制內(nèi)容主要是加強(qiáng)對(duì)履約行為的控制。對(duì)于企業(yè)的竣工階段來(lái)說(shuō)，這一階段的成本控制內(nèi)容主要是對(duì)竣工后送審的工程量核實(shí)方面的的控制。
二、房地產(chǎn)企業(yè)成本控制的原則
成本控制的過(guò)程就是房地產(chǎn)企業(yè)通過(guò)運(yùn)用科學(xué)的管理和組織方法使人、材、機(jī)的組合不斷優(yōu)化進(jìn)而用最小的成本來(lái)實(shí)現(xiàn)最好的效果。成本控制要做到以主動(dòng)控制為主，盡量變被動(dòng)為主動(dòng)并加以控制，同時(shí)對(duì)無(wú)法主動(dòng)控制的因素進(jìn)行跟蹤和事后控制。為此，在成本控制過(guò)程中要堅(jiān)持以下原則:
(一)房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)遵循節(jié)約的原則
節(jié)約就是施工中人力、物力和財(cái)力的節(jié)省，是成本控制的基本原則。但是必須明確的是節(jié)約絕對(duì)不是消極的限制與不合理的費(fèi)用削減，而是要積極創(chuàng)造條件，要著眼于成本的事前監(jiān)督、過(guò)程控制，在實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常通過(guò)科學(xué)的評(píng)估，以優(yōu)化施工方案。
(二)房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)遵循全面控制的原則
全面控制原則包括兩個(gè)涵義――全員控制和全過(guò)程控制。全員控制是指成本控制涉及組織中的所有部門、班組和員工的工作，并與每一個(gè)員工的切身利益有關(guān)，因此應(yīng)充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門、班組和每一個(gè)員工控制成本，關(guān)心成本的積極性，真正樹立起全員控制的觀念。全過(guò)程成本控制是指成本的發(fā)生涉及項(xiàng)目整個(gè)周期，從施工準(zhǔn)備開始，經(jīng)施工過(guò)程至竣工移交后的保修期結(jié)束。
(三)房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)遵循動(dòng)態(tài)控制的原則
成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動(dòng)，所以必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制的原則。所謂動(dòng)態(tài)控制就是將工、料、機(jī)等投入到施工過(guò)程中，全程收集和實(shí)時(shí)更新成本發(fā)生的實(shí)際值，并與目標(biāo)值相比較，測(cè)算衡量執(zhí)行效果，若無(wú)偏差，則繼續(xù)進(jìn)行，否則要找出具體原因，采取相應(yīng)措施。
(四)房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)遵循目標(biāo)控制的原則
目標(biāo)管理是管理活動(dòng)的基本技術(shù)和方法。它是把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目標(biāo)和措施等逐一分解到具體的組織或個(gè)人。在實(shí)施目標(biāo)管理的過(guò)程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行，越具體越好，以便于可以將任務(wù)分派到個(gè)人，做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，對(duì)責(zé)任部門的業(yè)績(jī)進(jìn)行檢查和考評(píng)，并同其工資、獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)懲分明。
三、房地產(chǎn)企業(yè)成本控制的措施
(一)房地產(chǎn)企業(yè)設(shè)計(jì)階段的成本控制
房地產(chǎn)企業(yè)設(shè)計(jì)階段的成本控制是整個(gè)成本控制的關(guān)鍵與重點(diǎn)。盡管設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用在整個(gè)建設(shè)工程過(guò)程中所占比例不大,但對(duì)工程造價(jià)的影響很大，能達(dá)到75%以上。由此可見，房地產(chǎn)企業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞會(huì)直接影響到建設(shè)費(fèi)用的多少和建設(shè)工期的長(zhǎng)短，決定人力、物力和財(cái)力投入的數(shù)量。因此，合理科學(xué)的房地產(chǎn)設(shè)計(jì)可大幅降低造價(jià)成本。因此，設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目投資的影響是極大的。
1、房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)采用合同約束措施，有效控制產(chǎn)品造價(jià)
針對(duì)設(shè)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)觀念淡薄，設(shè)計(jì)變更隨心所欲。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在設(shè)計(jì)合同的經(jīng)濟(jì)條款上,增加設(shè)計(jì)變更及修改的費(fèi)用額度限制條款，采取一定的約束是對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)范、工程質(zhì)量與預(yù)算指標(biāo)等各方面進(jìn)行控制的一種舉措。
2、房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位
房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極推行建筑方案與經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計(jì)招標(biāo)方法，以此來(lái)將工程主體及配套的圍護(hù)、綠化等都放在一起進(jìn)行招標(biāo)，并組織有關(guān)專家進(jìn)行綜合評(píng)比，這樣就既選出好的設(shè)計(jì)單位，又可促進(jìn)設(shè)計(jì)方在項(xiàng)目整體布局上的開拓創(chuàng)新。
3、房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)開展限額設(shè)計(jì)，進(jìn)而控制造價(jià)
房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極推行限額設(shè)計(jì)，建立健全的設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。設(shè)計(jì)人員應(yīng)熟悉掌握建筑工程預(yù)算定額及費(fèi)用定額，熟悉建筑材料預(yù)算價(jià)格，然后按項(xiàng)目投資估算，控制初步設(shè)計(jì)及概算，再用初步設(shè)計(jì)概算控制施工圖設(shè)計(jì)及概算。嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，以保證投資限額不被輕易突破。房地產(chǎn)企業(yè)的工程造價(jià)管理人員應(yīng)與設(shè)計(jì)部門積極配合，及時(shí)提供可靠的工程基礎(chǔ)資料。
(二)房地產(chǎn)企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)階段的成本控制
1、項(xiàng)目招標(biāo)工程中的成本控制
工程招標(biāo)投標(biāo)包括設(shè)備、材料采購(gòu)招投標(biāo)和施工招投標(biāo)兩個(gè)方面，通過(guò)招投標(biāo)房地產(chǎn)企業(yè)擇優(yōu)選擇施工單位，這對(duì)項(xiàng)目投資以及質(zhì)量的控制等方面都有至關(guān)重要的作用。
2、做好合同的簽定工作
房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款，對(duì)合同中涉及的費(fèi)用處理問(wèn)題都應(yīng)有明確的約定。在簽定的過(guò)程中，對(duì)招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)中不明確內(nèi)容，通過(guò)談判爭(zhēng)取得到有利于低價(jià)的合同條款。此外，應(yīng)爭(zhēng)取工程保險(xiǎn)、工程擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)控制措施，使風(fēng)險(xiǎn)得到適當(dāng)轉(zhuǎn)移、有效分散和合理規(guī)避，提高工程造價(jià)的控制效果。
(三)房地產(chǎn)企業(yè)施工階段的成本控制
施工階段是房地產(chǎn)商資金投入最大的階段，是合同的具體化。加強(qiáng)施工控制，就是加強(qiáng)履約行為的控制。這一階段成本控制工作的主要包括以下幾個(gè)方面：
1、 用經(jīng)濟(jì)措施進(jìn)行項(xiàng)目投資的有效控制
房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)和總部管理費(fèi)，合理使用廣告策劃、銷售等，減少銷售成本,最大限度地降低靜態(tài)投資。
2、 從技術(shù)措施上展開項(xiàng)目投資的有效控制
房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在對(duì)主要施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上，廣泛應(yīng)用新材料，并想方設(shè)法在技術(shù)上實(shí)施項(xiàng)目投資的控制，技術(shù)措施是實(shí)施項(xiàng)目投資的必要保證。
3、 從管理模式上著手，建立建設(shè)監(jiān)理制，追求投資的有效控制
房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，從工程管理機(jī)制上建立健全的投資控制系統(tǒng)。同時(shí)做好月度工程進(jìn)度款審核，避免投資失控。工程進(jìn)度款的審核，對(duì)經(jīng)監(jiān)理方確定的工程量，按合同約定的計(jì)價(jià)依據(jù)，套用材料單價(jià)及費(fèi)用定額進(jìn)行核價(jià)后支付相應(yīng)的工程進(jìn)度款。
4、抓好合同管理，減少工程索賠
房地產(chǎn)企業(yè)在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對(duì)工程變更實(shí)行有效控制。針對(duì)目前工程量清單報(bào)價(jià)，施工單位往往采取“低價(jià)中標(biāo)，索賠贏利”的方式承攬工程。作為業(yè)主方造價(jià)管理人員要做到事前把關(guān)，主動(dòng)監(jiān)控，嚴(yán)格審核工程變更，從工程結(jié)構(gòu)、使用功能、經(jīng)濟(jì)美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更，以減少不必要的工程費(fèi)用支出，避免投資失控。
(四)房地產(chǎn)企業(yè)竣工階段的成本控制
該階段是成本控制的最后階段。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真審核工程款，以政策為依據(jù)，對(duì)送審的決算進(jìn)行核實(shí)工程量，落實(shí)簽證費(fèi)用，使審核后的結(jié)算真正體現(xiàn)出工程的實(shí)際造價(jià)。
房地產(chǎn)企業(yè)的成本控制是一門綜合學(xué)科，只有做好各方綜合平衡，才能做到成本控制的直接有效。在房地產(chǎn)企業(yè)中必須對(duì)影響成本的各個(gè)階段實(shí)施全過(guò)程的控制，以利于房地產(chǎn)企業(yè)資金的合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)投資的良性循環(huán)。
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關(guān)鍵詞：總承包項(xiàng)目； 施工階段； 工程造價(jià)； 控制管理
總承包項(xiàng)目施工中的施工階段工程造價(jià)的控制管理具有時(shí)間最長(zhǎng)和最為繁雜的特點(diǎn)，工程造價(jià)控制者作為最關(guān)鍵部分，應(yīng)常常進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握并觀察工程具體實(shí)施狀況，現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)初步估算工程量、針對(duì)費(fèi)用項(xiàng)目編制，還應(yīng)實(shí)施WBS編碼，更要估算費(fèi)用趨勢(shì)，進(jìn)而進(jìn)行確切估算以及確定未可預(yù)見費(fèi)，這些舉措是進(jìn)行整體項(xiàng)目造價(jià)控制的事前控制的重要依據(jù)。作為造價(jià)費(fèi)用控制的基石，把實(shí)際工程量進(jìn)行謹(jǐn)慎細(xì)心的統(tǒng)計(jì)是無(wú)比關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，關(guān)系到整體建設(shè)項(xiàng)目施工造價(jià)控制計(jì)劃的制定，因此，工程造價(jià)控制要準(zhǔn)確核實(shí)工程量，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)簽證制度。
一、積極審核施工組織設(shè)計(jì)及施工方案，并編制、控制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃
施工組織設(shè)計(jì)是由施工單位編制的項(xiàng)目建設(shè)的總體規(guī)劃圖。其中包含了對(duì)施工的各項(xiàng)具體活動(dòng)的整體部署，所以，施工組織設(shè)計(jì)要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審查，恰當(dāng)安排施工進(jìn)度，嚴(yán)密監(jiān)控項(xiàng)目關(guān)鍵工序，合理安排專業(yè)施工。更要積極采用新材料、新技術(shù)、新工藝，嚴(yán)格執(zhí)行施工方案審批制度。施工方案只有獲得批準(zhǔn)，施工承包商才能進(jìn)行施工。
總承包項(xiàng)目在每月都需要出1期建設(shè)項(xiàng)目月報(bào)，另外還要對(duì)下個(gè)月的工程投資及施工形象進(jìn)度進(jìn)行規(guī)劃。建設(shè)項(xiàng)目月報(bào)有兩個(gè)方面的內(nèi)容：一方面是介紹工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容，另一方面是介紹建設(shè)項(xiàng)目的投資完成狀況，月報(bào)和工程投資施工形象進(jìn)度計(jì)劃編制的制定．可以幫助預(yù)測(cè)未來(lái)工程項(xiàng)目的資金使用狀況，實(shí)施有效的進(jìn)度控制，從而消除不必要的資金浪費(fèi)，避免進(jìn)度失控發(fā)生。在今后工程項(xiàng)目中，也能盡可能降低由于缺乏依據(jù)，輕率判斷而造成的經(jīng)濟(jì)損失，使工程建設(shè)減少了盲目性，增加了計(jì)劃性，充分發(fā)揮了現(xiàn)有資金的作用。因此，在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行工程投資及工程施工形象進(jìn)度計(jì)劃，進(jìn)行有計(jì)劃的資金投資使用，能夠有效控制工程造價(jià)過(guò)度攀升，最大程度上節(jié)約投資成本，促進(jìn)投資效益增長(zhǎng)。
二、嚴(yán)格進(jìn)行設(shè)備材料的采購(gòu)管理，并審核工程進(jìn)度預(yù)算
設(shè)備材料費(fèi)往往達(dá)到了工程總造價(jià)的65％ 左右，設(shè)備、材料種類繁多，采購(gòu)量大，不易管理。所以每個(gè)總包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)都要建立設(shè)備材料庫(kù)，任命專人統(tǒng)一管理。每個(gè)項(xiàng)目采購(gòu)前，費(fèi)控人員必須掌握充足的信息，明了設(shè)備、材料的用度用量和投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)和采購(gòu)時(shí)，要能夠迅速準(zhǔn)確地分析所需材料市場(chǎng)的價(jià)格趨勢(shì)。重要的設(shè)備材料要組織盡量多的供應(yīng)商進(jìn)行招標(biāo)，以便于貨比三家，在質(zhì)量、服務(wù)、價(jià)格方面有更大的選擇空間，從中擇優(yōu)。材料設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收制度，審核數(shù)量和質(zhì)量無(wú)誤后才能進(jìn)行簽收。倘若有不符合要求的，必須堅(jiān)決拒收。另外，在施工過(guò)程中，費(fèi)控人員也要對(duì)材料使用情況進(jìn)行監(jiān)管，避免浪費(fèi)，達(dá)到資源的最有效利用。
總包項(xiàng)目進(jìn)度預(yù)算費(fèi)用的編制方法是按月進(jìn)行的，它以動(dòng)態(tài)地方式反映出了費(fèi)用的控制情況。每月的20日前由施工單位上報(bào)進(jìn)度預(yù)算，每月上報(bào)工程量都需經(jīng)過(guò)施工經(jīng)理、專業(yè)監(jiān)理工程師審核簽字。當(dāng)進(jìn)行工程進(jìn)度預(yù)算審核時(shí)，要審核工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性，定額或單價(jià)套用的合理性，材料、設(shè)備訂購(gòu)取價(jià)的恰當(dāng)性。進(jìn)行工程量的審查時(shí)，主要是確定預(yù)算工程量計(jì)算要遵守工程量計(jì)算規(guī)則，檢查預(yù)算定額項(xiàng)目的劃分，不能有錯(cuò)算、重算和漏算工程量的情況發(fā)生。要保證預(yù)算中列舉的各分項(xiàng)工程預(yù)算單價(jià)都要跟預(yù)算定額的預(yù)算單價(jià)一致，其名稱、規(guī)格、計(jì)量單位和包含的工程內(nèi)容都要與與單位估價(jià)表的內(nèi)容相符。對(duì)于換算的單價(jià)，首先要確認(rèn)換算的分項(xiàng)工程是定額中允許換算的，其次檢驗(yàn)換算是否正確。最后，是對(duì)補(bǔ)充定額和單位估價(jià)表的審查，補(bǔ)充定額的編制要符合編制原則，單位估價(jià)表計(jì)算要確保準(zhǔn)確。
三、合理控制現(xiàn)場(chǎng)施工材料及工程變更
現(xiàn)場(chǎng)施工材料是通過(guò)工程造價(jià)人員制定的材料的消耗指標(biāo)和領(lǐng)用材料指標(biāo)來(lái)控制的。這些指標(biāo)是以施工圖和消耗定額為依據(jù)制定。各施工單位要根據(jù)自身工程量的實(shí)際情況來(lái)領(lǐng)取相應(yīng)的材料，對(duì)于一些已經(jīng)領(lǐng)取但實(shí)際上并未使用的材料，就需要及時(shí)的辦理退庫(kù)手續(xù)。同時(shí)，造價(jià)控制人員應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確的進(jìn)行材料成本核算，對(duì)其進(jìn)行有效的控制。
由于受到施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件改變、材料需要代換等因素影響，或者是涉及設(shè)計(jì)變更、工程量增減、隱蔽工程等問(wèn)題引起的工程變更，造價(jià)控制人員、業(yè)主、監(jiān)理會(huì)同施工方共同測(cè)量確定，要嚴(yán)格核實(shí)在工程驗(yàn)收記錄中分配的工作量，經(jīng)各方確認(rèn)無(wú)誤后予以簽證，若發(fā)現(xiàn)其中有不合規(guī)范，或者不合理的地方將不予簽證。而對(duì)于項(xiàng)目中途發(fā)生的工程變更，要通過(guò)造價(jià)控制人員再次確認(rèn)核實(shí)過(guò)工作量之后，計(jì)算工程變更產(chǎn)生的費(fèi)用，然后進(jìn)行簽證，而且要詳細(xì)收集、整理相關(guān)資料，確認(rèn)哪一方為造成損失的責(zé)任方，積極做好索賠工作，才能盡量縮減損失，減少工程造價(jià)。
四、強(qiáng)化工程監(jiān)理單位管理以及施工索賠管理
法律規(guī)定國(guó)家投資的工程建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行監(jiān)理制度，因此，監(jiān)理工程師在施工管理系統(tǒng)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。監(jiān)理單位除了利用有效的合同約束之外．更深層次還需要進(jìn)行制度的管理。要實(shí)際深入現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地審查監(jiān)理施工單位的工作情況以及各類報(bào)表，以便強(qiáng)化管理。
索賠是工程承包中頻繁發(fā)生的事情，屬于的正常現(xiàn)象范圍。即在履行合同的過(guò)程中，對(duì)于那些并非自身的過(guò)錯(cuò)，應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任而造成的實(shí)際損失向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和時(shí)間補(bǔ)償要求的事件。導(dǎo)致索賠的因素是多種多樣的：有施工現(xiàn)場(chǎng)條件、氣候條件的影響還有合同條款、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)文件和施工圖紙的變更、差異、延誤、因素的影響等。這些因素使工程承包中不可避免地出現(xiàn)了索賠。索賠的性質(zhì)被定位為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償行為，而非懲罰。在國(guó)內(nèi)外各種工程索賠實(shí)例中，最常見的其中之一就是施工索賠。這種索賠是承包商向業(yè)主提出的，為取得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或工期延長(zhǎng)而提出的。它的主要特點(diǎn)在于：責(zé)任方為業(yè)主或其他非承包商；承包商在項(xiàng)目施工中付出了額外的費(fèi)用或其它的損失；承包商通過(guò)合法途徑和程序，運(yùn)用談判等手段來(lái)解決問(wèn)題；承包商要求業(yè)主償付其在施工中的費(fèi)用損失或延長(zhǎng)工期。
五、總承包項(xiàng)目管理費(fèi)控制
在簽訂了總承包項(xiàng)目合同后，首先，根據(jù)工程特點(diǎn)和采購(gòu)計(jì)劃、施工組織設(shè)計(jì)，編制成 項(xiàng)目管理成本計(jì)劃，對(duì)該項(xiàng)目管理成本進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，并將成本計(jì)劃報(bào)費(fèi)用控制部審驗(yàn)備案。然后，項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)計(jì)劃成本，按項(xiàng)目管理成本制定出目標(biāo)成本。最后，項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、設(shè)計(jì)經(jīng)理、采購(gòu)經(jīng)理、施工經(jīng)理以計(jì)劃成本和目標(biāo)成本為依據(jù)對(duì)管理成本實(shí)施控制。這就是總承包項(xiàng)目管理費(fèi)控制程序。具體措施如下：
第一，要建立完善的制度。
第二，要抓好組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。
第三，要恰當(dāng)安排工期。
第四，要有效控制費(fèi)用開支。在確保項(xiàng)目人員的正常生活條件下，控制后勤保障費(fèi)用，
第五，要加強(qiáng)交通工具的監(jiān)管力度。
六、總結(jié)
總包項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)的控制管理是整體工程造價(jià)控制的關(guān)鍵階段，所以，我們要經(jīng)常對(duì)此進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和深入思考，這將對(duì)以后的工程造價(jià)控制管理有非常積極的現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn)
[1]高巖 工程總承包項(xiàng)目造價(jià)的優(yōu)化控制[期刊論文]-煉油與化工2008,19(4)
[2]張敦明 工程總承包項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)管理研究[會(huì)議論文]-2008
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；項(xiàng)目建設(shè)；作用
Abstract: in this paper the author analyzes engineering cost management function in the construction of the project, on the basis of project cost management in China, such as the problems put forward some opinions, these problems hinder the engineering cost management role play the normal, in the end, the author combined with these problems to strengthen the process cost management, puts forward some Suggestions and measures.
Keywords: engineering construction; Projects; role
中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
引言
控制工程造價(jià)管理是以建設(shè)項(xiàng)目為研究對(duì)象，在建設(shè)項(xiàng)目前期、工程施工、工程竣工等全過(guò)程中一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是以計(jì)價(jià)與控制為主的工作過(guò)程。在建設(shè)項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段及竣工驗(yàn)收階段的成果形式分別是投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算及工程結(jié)算。因此，搞好工程造價(jià)管理是準(zhǔn)確計(jì)算項(xiàng)目投資的重要工作。
一、基本概念
工程造價(jià)管理是指遵循工程造價(jià)運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律和特點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律等管理手段，解決工程建設(shè)活動(dòng)中的工程造價(jià)確定與控制、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問(wèn)題，力求合理使用人力、物力和財(cái)力，達(dá)到提高投資效益和經(jīng)濟(jì)效益的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。工程項(xiàng)目造價(jià)管理的基本內(nèi)容就是合理確定和有效的控制工程項(xiàng)目造價(jià)。工程項(xiàng)目造價(jià)有兩種含義，相應(yīng)的，工程項(xiàng)目造價(jià)管理有兩種：一為工程投資管理，一為工程項(xiàng)目?jī)r(jià)格管理。針對(duì)工程投資管理，所謂工程項(xiàng)目造價(jià)的有效控制，就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各個(gè)階段，采用一定方法和措施把工程項(xiàng)目造價(jià)的產(chǎn)生控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi)，對(duì)業(yè)主而言 ，工程造價(jià)的含義就是指一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用即工程投資費(fèi)用。
二、工程造價(jià)管理在項(xiàng)目建設(shè)中的作用
2.1 投資決策階段的工程造價(jià)管理
投資決策是項(xiàng)目建設(shè)的最初階段，也是最主要和最容易忽視的階段。項(xiàng)目決策正確與否，直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗，關(guān)系到工程造價(jià)的高低和投資效果的好壞，而投資決策卻又受到以下因素的影響: 項(xiàng)目的規(guī)模、建設(shè)地區(qū)和建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝和設(shè)備選用等，這直接關(guān)系到項(xiàng)目的投資效益。
2.2 在工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理
設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵與重點(diǎn)，盡管設(shè)計(jì)費(fèi)在建設(shè)工程全過(guò)程費(fèi)用中比例不大，一般只占建設(shè)成本的1%-2%，但對(duì)工程造價(jià)的影響可達(dá)70%以上。由此可見，設(shè)計(jì)質(zhì)量的好差直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少和建設(shè)工期的長(zhǎng)短，直接決定人力、物力和財(cái)力投入的多少。合理科學(xué)的設(shè)計(jì)，可降低工程造價(jià)15%。但在工程設(shè)計(jì)中不少設(shè)計(jì)人員重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)，任意提高安全系數(shù)或設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，而對(duì)經(jīng)濟(jì)上的合理性考慮得較少，從根本上影響了項(xiàng)目成本的有效控制。因此設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目投資的影響是極其重要的，特別是擴(kuò)初設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)的影響達(dá)70%-95%。實(shí)際上，當(dāng)擴(kuò)初設(shè)計(jì)批復(fù)之后，存在的技術(shù)問(wèn)題 、費(fèi)用問(wèn)題都很難解決，因此必須重視擴(kuò)初設(shè)計(jì)。
2.3 施工階段工程造價(jià)管理
施工階段是資金投入的最大階段，是招投標(biāo)工作的延伸，是合同的具體化，加強(qiáng)施工控制，就是加強(qiáng)履約行為的管理。房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)是隨著國(guó)家住房分配供給體系的改革而產(chǎn)生的，因此，企業(yè)的盈利目的決定了項(xiàng)目投資必須實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。該階段成本控制的主要工作為: 抓好合同管理，減少工程索賠。在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對(duì)工程變更實(shí)行有效控制，針對(duì)目前工程量清單報(bào)價(jià)，施工單位往往采取“低價(jià)中標(biāo)，索賠贏利”的方式承攬工程 ，作為業(yè)主方造價(jià)管理人員要做到事前把關(guān)，主動(dòng)監(jiān)控，嚴(yán)格審核工程變更，計(jì)算各項(xiàng)變更對(duì)總投資的影響，從使用功能、經(jīng)濟(jì)美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更，減少不必要的工程費(fèi)用支出，避免投資失控; 另外，對(duì)施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時(shí)提出反索賠，使成本得到有效控制。
2.4 竣工階段的成本控制
該階段是成本控制工作的最后階段，長(zhǎng)期以來(lái)，竣工結(jié)算超施工圖預(yù)算是造價(jià)管理亟待解決的問(wèn)題，對(duì)于竣工階段的工程造價(jià)控制，應(yīng)認(rèn)真做好以下幾點(diǎn): 核對(duì)合同條款，審核竣工結(jié)算編制范圍，編制范圍是指編制工程竣工結(jié)算的工程及費(fèi)用范圍。審核竣工內(nèi)容是否符合合同要求，驗(yàn)收是否合格，審核結(jié)算方法、計(jì)價(jià)方法 、惠條款是否符合合同;按竣工圖審核工程量，在審核中，應(yīng)根據(jù)竣工圖，設(shè)計(jì)變更現(xiàn)場(chǎng)簽證等，按照國(guó)家規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則逐項(xiàng)核對(duì)，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)價(jià)依據(jù)與計(jì)價(jià)方法嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更簽證檢查取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不同地區(qū)的稅率，價(jià)格指數(shù)可能不同，因此，工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須按照合同規(guī)定的要求，根據(jù)施工單位的資質(zhì)等級(jí)、工程類別等設(shè)定合理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
三、我國(guó)現(xiàn)行工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題
經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展與改革，我國(guó)的工程造價(jià)管理取得了可喜的成績(jī)，并朝著建立以市場(chǎng)為取向的工程造價(jià)管理體制的目標(biāo)前進(jìn)。但是，我國(guó)的工程造價(jià)管理與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距，工程造價(jià)管理工作還有許多問(wèn)題有待解決，其具體表現(xiàn)在以下幾方面：1)工程造價(jià)管理相對(duì)落后。由于我國(guó)現(xiàn)行工程造價(jià)管理產(chǎn)生的背景復(fù)雜，管理的靜態(tài)性還很明顯，估算、概算、預(yù)算、決算管理分離的情況仍普遍存在，建設(shè)項(xiàng)目概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算現(xiàn)象嚴(yán)重；2)建設(shè)工程造價(jià)管理法制不健全。盡管我困已經(jīng)有r相關(guān)的法律、法規(guī)，但是由于各方面的原因，這些法律、法規(guī)還不夠健全，在實(shí)踐貫徹中還存在著一定的問(wèn)題；3)建設(shè)工程造價(jià)信息管理相對(duì)滯后。建設(shè)工程造價(jià)信息的采集、加工處理、交流傳輸、共享、增值服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)作水平不高，信息更新慢，造成對(duì)工程造價(jià)的管理難以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)控制；4)工程造價(jià)管理從業(yè)人員素質(zhì)不高。從業(yè)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、專業(yè)水平有限、執(zhí)業(yè)質(zhì)量不高、缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德，這些問(wèn)題都阻礙著我國(guó)工程造價(jià)管理的發(fā)展。
四、加強(qiáng)工程造價(jià)管理的建議和有效措施
4.1 建立工程造價(jià)管理的法制化體系
建設(shè)工程造價(jià)管理對(duì)造價(jià)的確定與控制將直接影響各行業(yè)固定資產(chǎn)原值的準(zhǔn)確性、合理性，也將直接影響各行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。這就迫切要求建設(shè)工程造價(jià)管理法制化。首先，必須大力加強(qiáng)建設(shè)丁程造價(jià)管理方面的立法，實(shí)踐證明，只有建立健全建設(shè)工程造價(jià)管理的法律、法規(guī)，才能真正規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)管理的工作程序和工作內(nèi)容，強(qiáng)化建設(shè)工程造價(jià)管理的工作力度，從而走上法制化管理的軌道；其次，從改革現(xiàn)行的工程造價(jià)管理體制人手，并逐步建立通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成工程價(jià)格的機(jī)制；最后，要改革和完善現(xiàn)行的政府工程質(zhì)量監(jiān)督方式，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和建筑產(chǎn)品特點(diǎn)的政府工程質(zhì)量監(jiān)督制度。
4.2 加強(qiáng)投資估算、控制設(shè)計(jì)概算
從估算開始就要正確完整地反映項(xiàng)目的投資情況。在實(shí)踐中，選取與新建工程建筑結(jié)構(gòu)特征相近者的造價(jià)資料，再根據(jù)下程類型、特征等情況參照以往的工作經(jīng)驗(yàn)和已建工程的資料數(shù)據(jù)作出造價(jià)的大致估算。但造價(jià)估算分析的基本原理是建立在建筑項(xiàng)目的相似性基礎(chǔ)之卜的。經(jīng)驗(yàn)越豐富，收集資料越詳細(xì)，信息越全面和準(zhǔn)確，造價(jià)估算就越準(zhǔn)確。要按估算控制概算，按概算控制預(yù)算，在保證工程功能要求的前提下按各專業(yè)分配造價(jià)限額。否則，必須分析投資突破的原因，使投資控制在限額以內(nèi)。
4.3 加強(qiáng)施丁階段的管理與控制
施工方案的選擇。施工組織設(shè)汁應(yīng)體現(xiàn)降低工程成本的措施，選用經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。如在基礎(chǔ)施工階段，土方機(jī)械的合理選用和配合、基坑同護(hù)方案、井點(diǎn)設(shè)置等都對(duì)上程成本產(chǎn)生較大的影響。
健全工程質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按照施工工藝施工，防止返工造成浪費(fèi)和損失。每個(gè)工程項(xiàng)目都要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的質(zhì)量保證體系，各工序要設(shè)有專職或兼職的質(zhì)榆員，對(duì)工程施工全過(guò)程的質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制，質(zhì)量管理有章可循，落實(shí)到人。材料、設(shè)備的采購(gòu)和管理。材料費(fèi)是工程項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵內(nèi)容，必須加強(qiáng)材料在預(yù)算――計(jì)劃――采購(gòu)――簽收――領(lǐng)用――使用――監(jiān)督一回收等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任制，落實(shí)到人。材料在使用過(guò)程巾，要嚴(yán)格按照施上材料消耗定額和工程進(jìn)度安排用料，限額領(lǐng)用，并對(duì)材料使用量上進(jìn)行監(jiān)督，防止浪費(fèi)，合理使用資源。
合格施工人員的配備。人工費(fèi)主要根據(jù)工程項(xiàng)目所需用工量以及人工單價(jià)而確定。由于勞動(dòng)力來(lái)源不同，技術(shù)水平也存在較大差異，有必要對(duì)各個(gè)班組進(jìn)行篩選，選用技術(shù)熟練的班組承包各工種的施工作業(yè)，這樣能從現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)這第一道環(huán)節(jié)控制施工質(zhì)量、減少浪費(fèi)、縮短工期、降低成本和造價(jià)。
4.4 實(shí)行限額設(shè)計(jì)及相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度
按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算控制初步設(shè)計(jì)以及按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算，控制施工圖設(shè)計(jì)。同時(shí)，各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)中不合理的設(shè)計(jì)變更，保證工程竣工結(jié)算不突破總投資額。建立工程造價(jià)管理獎(jiǎng)罰制度，一旦突破相應(yīng)的概算限額，則必須返工，返工費(fèi)由設(shè)計(jì)單位自負(fù)。反之，若設(shè)計(jì)中采用了新材料、新工藝、新技術(shù)，設(shè)計(jì)質(zhì)量得到保證，又取得了節(jié)約投資的良好效果，則可以從概算的節(jié)約部分提取一定比例獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)計(jì)人員，做到獎(jiǎng)罰分明，進(jìn)而提高沒(méi)計(jì)人員的投資控制意識(shí)。限額設(shè)汁就是加強(qiáng)設(shè)計(jì)爭(zhēng)化對(duì)建設(shè)單位以及設(shè)計(jì)單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。建立設(shè)計(jì)部門內(nèi)各專業(yè)投資分配考核制。設(shè)計(jì)開始前按照設(shè)計(jì)過(guò)程的估算，概算、預(yù)算不同階段，將工程投資按專業(yè)進(jìn)行分配，并分段考核。下段指標(biāo)小得突破上段指標(biāo)。哪一專業(yè)突破指標(biāo)時(shí)，應(yīng)首先分析突破原因，用修改設(shè)計(jì)的方法解決。問(wèn)題發(fā)生在哪一階段。責(zé)任的落實(shí)越接近個(gè)人，效果越明顯。責(zé)任者應(yīng)具有的相應(yīng)權(quán)利是履行責(zé)任的前提，為此就應(yīng)賦予設(shè)計(jì)單位以及設(shè)汁單位內(nèi)部各科室、設(shè)計(jì)人員對(duì)所承擔(dān)設(shè)計(jì)相臆的決定權(quán)，而責(zé)任者的利益則是促使其認(rèn)真履行其責(zé)任的動(dòng)力。
參考文獻(xiàn)
[1許程潔，陳曉紅，張艷梅．淺談工程造價(jià)管理[J]．建筑管理現(xiàn)代化，200l(2)．
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；預(yù)結(jié)算；內(nèi)容；審核辦法
中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展 ,針對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核 ,已不僅是為了防止突破投資額 ,更積極的意義在于促進(jìn)設(shè)計(jì)、建筑施工等單位加強(qiáng)管理 ，使人力、財(cái)力 、物力資源能夠充分利用 ,從而取得最佳的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益 。因此 ,做好工程預(yù)結(jié)算審核工作 ,對(duì)我國(guó)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)具有重要的促進(jìn)作用。隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織,我國(guó)投資主體呈多元化,投資方對(duì)降低成本、控制造價(jià)、提高投資效益的重視日益提高。因此,改變?cè)泄こ淘靸r(jià)估算、概算、預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算各行其事,缺乏連續(xù)性的局面,開展建設(shè)項(xiàng)目投資系統(tǒng)控制,提高建設(shè)項(xiàng)目投資控制水平,才能促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。
一、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中存在的一些問(wèn)題
1、偷工減料，項(xiàng)目所使用的材料減少了但是價(jià)格卻不減。在工程施工中，工程材料的價(jià)格通常是在定額中制定的，而且實(shí)際上卻是需要依據(jù)市場(chǎng)價(jià)格來(lái)進(jìn)行調(diào)整的，這些材料差價(jià)也是工程施工價(jià)格與審核當(dāng)中的主要內(nèi)容。但是，在工程施工過(guò)程中，工程施工單位通常使用各種手段來(lái)避免材料差，例如在施工材料的使用上，用不合格的材料代替好的材料，或者對(duì)于改變或者取消的工程項(xiàng)目不進(jìn)行上報(bào)，從而造成了施工造價(jià)的虛增。
2、有的工程施工單位對(duì)于土石方工程和其他零散的工程不使用定額價(jià)格，而是采用議價(jià)，從而容易出現(xiàn)工程虛價(jià)的問(wèn)題。
3、使用一些名目抬高工程的造價(jià)，例如有的施工單位抓住工程項(xiàng)目要求趕進(jìn)度的情況，強(qiáng)加趕工費(fèi)；而在工程施工的過(guò)程當(dāng)中，涉及改變?cè)O(shè)計(jì)的時(shí)侯，也同樣會(huì)以各種條件收取改變的費(fèi)用，而且對(duì)于需要縮減的變更卻通常不予減少。
4、現(xiàn)場(chǎng)的簽證不能得到真實(shí)以及有效的記錄。
二、建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容
建筑工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核主要是針對(duì)建筑工程的工程范圍、工程量、定額套用和費(fèi)用計(jì)取進(jìn)行的審核，在建筑工程施工圖紙的基礎(chǔ)上，參照項(xiàng)目合同、招投標(biāo)文件、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、工程變更簽證、材料設(shè)備的價(jià)格簽證、隱蔽工程的驗(yàn)收記錄等相關(guān)資料，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定或者項(xiàng)目具體要求進(jìn)行的審核工作。
1、明確工程范圍：首先根據(jù)招標(biāo)文件及合同明確該工程的施工范圍，如樁基施工是否包含降水費(fèi)用，分包與總包單位施工界面的劃分等，確保施工單位無(wú)多報(bào)、重復(fù)上報(bào)等現(xiàn)象。
2、工程量的審核：計(jì)算建筑工程的工程量是進(jìn)行工程預(yù)算的基礎(chǔ)，工程量的計(jì)算工作量比較大，且是一項(xiàng)繁瑣、費(fèi)時(shí)的事情，其計(jì)算的準(zhǔn)確度直接影響著工程預(yù)算的準(zhǔn)確度。一般來(lái)說(shuō)，工程量允許一定的誤差，但其誤差必須在相關(guān)規(guī)定范圍內(nèi)，對(duì)工程量的審核必須依照?qǐng)D紙，按相關(guān)計(jì)算規(guī)則進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，做到實(shí)事求是。
3、定額套用的審核：首先必須對(duì)所套用的定額進(jìn)行審核，查看其使用的項(xiàng)目名稱、內(nèi)容是否與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)一致；其次要對(duì)定額換算進(jìn)行審核，弄清楚換算的內(nèi)容及換算的方法是否準(zhǔn)確。
4、費(fèi)用計(jì)取的審核：工程的取費(fèi)應(yīng)該依據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門的相關(guān)文件、工程合同、招投標(biāo)文件來(lái)確定，在審核時(shí)要注意費(fèi)率計(jì)算是否正確，對(duì)于出現(xiàn)費(fèi)率下浮或者總價(jià)下浮的工程，在結(jié)算審核時(shí)尤其需要檢查其中的變更或者相關(guān)項(xiàng)目是否進(jìn)行了同比下浮。
三、工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核方法
由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過(guò)程是一個(gè)周期長(zhǎng)、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過(guò)程,具有多次性計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。因此采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果,而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。主要審核方法有以下幾種：
1、重點(diǎn)審核法
重點(diǎn)審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。這種方法類同于全面審核法,其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的,一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項(xiàng)目、零星項(xiàng)目（ 雨篷、 散水、 坡道、 明溝、 水池、 垃圾箱） 等, 往往忽略不計(jì)。其次重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià), 尤其重點(diǎn)審核定額子目容易混淆的單價(jià)。另外對(duì)費(fèi)用的計(jì)取、 材料的價(jià)格也應(yīng)仔細(xì)核實(shí)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對(duì)減少,效果較佳。
2、對(duì)比審核法
在同一地區(qū),如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣,其工程造價(jià)應(yīng)該基本相似。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性, 整理出用途不同、 結(jié)構(gòu)形式不同、 地區(qū)不同的工程的單方造價(jià)指標(biāo)、 工料消耗指標(biāo)。然后, 根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分析對(duì)比, 從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程, 針對(duì)這些子目進(jìn)行重點(diǎn)計(jì)算, 找出其差異較大原因的審核方法。常用的分析方法有：（1）單方造價(jià)指標(biāo)法:通過(guò)對(duì)同類項(xiàng)目的每平方米造價(jià)的對(duì)比, 可直接反映出造價(jià)的準(zhǔn)確性;（2）分部工程比例: 基礎(chǔ)、 磚石、 混凝土及鋼筋混凝土、 門窗、 圍護(hù)結(jié)構(gòu)等各占定額直接費(fèi)的比例;（3）專業(yè)投資比例: 土建,給排水,采暖通風(fēng),電氣照明等各專業(yè)占總造價(jià)的比例;（4）工料消耗指標(biāo): 即對(duì)主要材料每平方米的耗用量的分析, 如鋼材、 木材、水泥、 砂、 石、 磚、 瓦、 人工等主要工料的單方消耗指標(biāo)。
3、全面審核法
全面審核法就是按照施工圖的要求, 結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等, 全面地審核工程數(shù)量、 定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法實(shí)際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過(guò)程基本相同。這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算; 投資不多的項(xiàng)目, 如維修工程; 工程內(nèi)容比較簡(jiǎn)單（分項(xiàng)工程不多）的項(xiàng)目。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是: 全面和細(xì)致, 審查質(zhì)量高, 效果好。缺點(diǎn)是:工作量大, 時(shí)間較長(zhǎng),存在重復(fù)勞動(dòng)。
4、分組計(jì)算審查法
分組計(jì)算審查法就是把預(yù)決算中有關(guān)項(xiàng)目劃分若干組, 利用同組中一個(gè)數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。采用這種方法, 首先把若干分部分項(xiàng)工程按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組。利用同組中分項(xiàng)工程間具有相同或相近計(jì)算基數(shù)的關(guān)系, 審查一個(gè)分項(xiàng)工程數(shù)量,就能判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確程度。如一般把底層建筑面積、 底層地面面積、 地面墊層、 地面面層、 樓面面積、 樓面找平層、 樓板體積、 天棚抹灰、 天棚涂料面層編為一組,先把底層建筑面積、 樓地面面積算出來(lái),其他分項(xiàng)的工程量利用此些基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點(diǎn)是審查速度快,工作量小。
5、篩選法
篩選法是統(tǒng)籌法的一種,通過(guò)找出分部分項(xiàng)工程在每單位建筑面積上的工程量、價(jià)格、用工的基本數(shù)值,歸納為工程量、 價(jià)格、用工3個(gè)單方基本值表,當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與“基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同,就要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單易懂, 便于掌握, 審查速度快, 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快,但解決差錯(cuò)問(wèn)題尚須繼續(xù)審查。
四 小結(jié)
總之，建筑工程的預(yù)結(jié)算的審核是合理確定工程造價(jià)的必要程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并且對(duì)于建筑工程預(yù)結(jié)算的審核，應(yīng)抓住重點(diǎn)，根據(jù)不同區(qū)域、不同對(duì)象、不同形式來(lái)確定、選取有效、合理的方法。
參考文獻(xiàn)：
[1]丁佐輝. 淺談建筑工程預(yù)決算的控制和管理方法[J]. 科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào), 2008,(03) .
關(guān)鍵詞：安裝工程；工程造價(jià)；預(yù)結(jié)算審核；審核方法
中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言：預(yù)結(jié)算審核是建筑安裝工程造價(jià)確定的一個(gè)重要方法，從工程造價(jià)的管理流程來(lái)說(shuō)，預(yù)結(jié)算審核是工程造價(jià)的最后一個(gè)階段，是對(duì)工程造價(jià)的合理性及可靠性有著決定性的作用。所以，必要做好工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作，全方位的減少或消除工程造價(jià)中存的一些問(wèn)題。
一、工程造價(jià)審核的依據(jù)
工程造價(jià)的審核依據(jù)就是對(duì)計(jì)算工程造價(jià)的基礎(chǔ)資料總稱。是由以下幾個(gè)方面構(gòu)成：人工，材料，機(jī)械臺(tái)班和設(shè)備單價(jià)，工程量清單，工程量計(jì)算規(guī)則、工程造價(jià)指數(shù)、工程定額和政府主管部門的相關(guān)的工程造價(jià)的法律法規(guī)，因?yàn)楝F(xiàn)今我國(guó)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式不同，那么就存在了兩種計(jì)價(jià)方式，分別是定額計(jì)價(jià)和工程量清單計(jì)價(jià)，但是我們常用的是清單計(jì)價(jià)的方式。
二、安裝工程造價(jià)審核的內(nèi)容
對(duì)安裝工程進(jìn)行造價(jià)預(yù)結(jié)算審核，主要就是從工程量是否正確、費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確及單價(jià)套用的是否合理，等三方面為重點(diǎn)，在項(xiàng)目工程施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合招投標(biāo)書雙方簽訂的施工合同，會(huì)議紀(jì)要和工程的地質(zhì)勘查資料，工程中產(chǎn)生的變更簽證，材料設(shè)備價(jià)格簽證，按照相關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行核實(shí)計(jì)算。
（一）安裝工程的工程量的審核
在實(shí)際的工程中就會(huì)存在工程量誤差，因?yàn)樵诎惭b預(yù)算的計(jì)算工程量過(guò)程中都是人工使用比例尺來(lái)度量管線的長(zhǎng)度，那么就不可避免的會(huì)產(chǎn)生誤差，而且每個(gè)人量取的手法都各不相同，所以在誤差值較小的情況是可以的，但是一旦誤差值過(guò)大的話，那么雙方就要共同來(lái)對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)算，一起核實(shí)達(dá)到共識(shí)。
（二）對(duì)套用的主材單價(jià)進(jìn)行審核
在安裝預(yù)算中主材單價(jià)占著很大的比例，每一種材料都有很多種報(bào)價(jià)，以此我國(guó)為了避免矛盾的產(chǎn)生，就根據(jù)不同城市的具體情況制定了不同的信息指導(dǎo)價(jià)，根據(jù)信息指導(dǎo)價(jià)的平臺(tái)給出價(jià)格。如果信息指導(dǎo)價(jià)上沒(méi)有的，那么就需要施工單位出示當(dāng)時(shí)購(gòu)買材料的收據(jù)發(fā)票，用以證明。
（三）對(duì)于補(bǔ)充定額的審核，主要就是審核編制的方法和依據(jù)是否正確、每種材料的預(yù)算價(jià)格、人工工日和機(jī)械臺(tái)班的單價(jià)是否合理、設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容是否符合規(guī)定、審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容與原工程標(biāo)底預(yù)算是否存在重復(fù)列項(xiàng)的情況，就是看設(shè)計(jì)變的更增加費(fèi)用是不是已經(jīng)包含在了合同造價(jià)中。如有一旦有上述的情況，就要與簽證人員聯(lián)系補(bǔ)充修改，知道它符合相關(guān)的規(guī)定，再進(jìn)行調(diào)整修改。
（四）對(duì)費(fèi)用進(jìn)行審核
取費(fèi)要根據(jù)項(xiàng)目工程所在地的工程造價(jià)管理部門頒發(fā)的文件和規(guī)定，并與相關(guān)文件結(jié)合起來(lái)，比如合同招投標(biāo)文件等來(lái)確定取費(fèi)費(fèi)率，審核時(shí)要注意取費(fèi)文件的時(shí)效性，執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符合，費(fèi)率計(jì)算時(shí)有沒(méi)有價(jià)差的調(diào)整，材料是否符合文件規(guī)定，計(jì)算時(shí)的取費(fèi)基礎(chǔ)是不是正確的，對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程在結(jié)算時(shí)就要特別的注意變更成新增項(xiàng)目是否同比下浮等。
三、審核準(zhǔn)備工作
工程資料的收集和審核，實(shí)際上就是工程造價(jià)審核的前期準(zhǔn)備工作。全面的掌握工程資料，主要是為了防止在造價(jià)審核工程中出現(xiàn)重計(jì)、漏計(jì)、套錯(cuò)等失誤，保證工程造價(jià)的真實(shí)合理性。
（一）安排好審核的時(shí)間，審查所有與預(yù)算有關(guān)的文件還有就是，應(yīng)預(yù)先熟悉各方的文件內(nèi)容，組織審查的主管部門或單位要事先發(fā)通知安排好會(huì)審時(shí)間，以便步調(diào)一致全面出席。
（二）收集和掌握各種資料數(shù)據(jù)。把所有的施工圖紙進(jìn)行整理和裝訂，根據(jù)圖紙說(shuō)明收集齊全有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集和施工圖冊(cè)，并熟悉核對(duì)相關(guān)的圖紙，全面了解工程的性質(zhì)及規(guī)模、工藝流程等情況。于此同時(shí)，還要向施工圖預(yù)算的編制單位調(diào)閱有關(guān)編制資料，比如設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料、工程量計(jì)算底稿、施工組織設(shè)計(jì)等，以供審查時(shí)參考。
（三）準(zhǔn)備好相關(guān)依據(jù)。準(zhǔn)備各種預(yù)算定額、建筑材料和設(shè)備預(yù)算價(jià)格表、地區(qū)單位估價(jià)表、施工管理費(fèi)及其他各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，地方或主管部門對(duì)各類工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的規(guī)定等，然后根據(jù)這些依據(jù)審查預(yù)算的各項(xiàng)內(nèi)容，為預(yù)算的審查工作做好必要的準(zhǔn)備。
（四）搞好審查定案。通過(guò)審查，把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提交原編制單位和相關(guān)單位共同協(xié)商、研究，得出一致的結(jié)論，然后再修正原來(lái)的工程預(yù)算。這是提高預(yù)算文件的質(zhì)量,準(zhǔn)確確定建筑工程造價(jià)，鞏固審查成果的重要環(huán)節(jié)。
四、工程的預(yù)結(jié)算的影響因素
決策、設(shè)計(jì)和實(shí)施這三個(gè)階段，不論是哪一項(xiàng)工程都必須要經(jīng)歷的。在工程預(yù)算的全部過(guò)程中，必須要與現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際施工和設(shè)計(jì)方案還有施工圖紙相結(jié)合，如果出現(xiàn)問(wèn)題，就必須立刻向有關(guān)部門提交修改的方案，在得到整改簽證后才能再繼續(xù)進(jìn)行施工，防止影響到工程整體預(yù)算的準(zhǔn)確性。對(duì)于影響工程預(yù)結(jié)算的因素主要做了一下幾方面的介紹：
（一）對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改。工程預(yù)算是根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙來(lái)完成的，那么就對(duì)工程施工后存在問(wèn)題的預(yù)見性是有限的。主要表現(xiàn)在：設(shè)計(jì)前對(duì)施工客觀環(huán)境認(rèn)識(shí)的不到位，那么設(shè)計(jì)圖紙就需要修改；負(fù)責(zé)施工的人員隨意性較大，沒(méi)有按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工；設(shè)計(jì)圖紙或方案本身就存在問(wèn)題，就比如說(shuō)過(guò)于保守或存在漏洞。因?yàn)楦鞣N客觀和主觀因素必然就會(huì)對(duì)之前的預(yù)算造成影響，從而就對(duì)工程預(yù)算的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響。
（二）市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)。工程預(yù)算中材料的價(jià)格是根據(jù)工程造價(jià)管理部門定期公布信息價(jià)進(jìn)行計(jì)算的。但是隨著時(shí)間推移就會(huì)受到市場(chǎng)因素的影響，就會(huì)導(dǎo)致材料價(jià)格會(huì)有進(jìn)一步的變化。如果價(jià)格的變動(dòng)幅度超過(guò)了預(yù)算估計(jì)的范圍，那么必然就會(huì)造成超預(yù)算或預(yù)算結(jié)余嚴(yán)重。
（三）國(guó)家政策性的調(diào)價(jià)。因?yàn)槲覈?guó)特殊的國(guó)情，就導(dǎo)致了國(guó)家政策在建筑工程行業(yè)扮演了重要角色，特別是國(guó)有的大型施工單位受國(guó)家政策影響就會(huì)更大。為了保證經(jīng)濟(jì)能穩(wěn)步的增長(zhǎng)，國(guó)家就會(huì)針對(duì)不同階段的經(jīng)濟(jì)狀況利用價(jià)格手段來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)節(jié)。工程建設(shè)具有周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，如果國(guó)家進(jìn)行政策性調(diào)價(jià)那么不可避免的就會(huì)對(duì)工程預(yù)案造成影響。
（四）在施工階段的隨意性較大，在安裝工程的施工階段，就會(huì)存在有些人員為了自身的利益或者是缺乏對(duì)專業(yè)水平的認(rèn)識(shí)隨意簽證，零星用機(jī)械量、對(duì)于零星用工量、設(shè)計(jì)變更或工程洽商所致使的返工量、合同外新增零星工程量不加控制，就造成了超預(yù)算。
（五）缺乏總體的預(yù)算目標(biāo)意識(shí)。在整個(gè)項(xiàng)目工程的施工中工程預(yù)算是貫穿于項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施及竣工決算的全過(guò)程。在實(shí)際的施工中，各主體為了自己的利益，不重視總體的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，就只做好自己部門的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，跟其他部門的預(yù)算實(shí)施工作脫節(jié)。只考慮自身利益而不顧整體建設(shè)項(xiàng)目成本的控制，那么就會(huì)整體預(yù)算準(zhǔn)確性得不到保證。
結(jié)束語(yǔ)：
因?yàn)榻ㄖ袠I(yè)的發(fā)展，安裝工程也得到了相應(yīng)的發(fā)展，企業(yè)要想獲得更大的利益那么就必須要做好造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的工作，因?yàn)榘惭b工程的復(fù)雜性，就導(dǎo)致了預(yù)結(jié)算審核成為一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工作，集專業(yè)性、知識(shí)性和技術(shù)性于一體，在實(shí)際執(zhí)行時(shí)還要依靠相關(guān)政策支持，那么在進(jìn)行審核工作時(shí)就要求審核人員做到認(rèn)真仔細(xì)，在工作中不斷的總結(jié)與提高。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】工程預(yù)算編制 質(zhì)量 施工工程預(yù)算 施工成本 經(jīng)濟(jì)預(yù)算
中圖分類號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一．引言。
為滿足生產(chǎn)、生活的需要而建造的房屋及其附屬工程稱為建筑工程。人們對(duì)擬建房屋及其附屬工程在建造前，對(duì)其所需要的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的消耗都得事先加以計(jì)算，以衡量自己有沒(méi)有力量去建造它。因此，根據(jù)擬建建筑工程的設(shè)計(jì)圖紙、建筑工程預(yù)算定額、費(fèi)用定額（即間接費(fèi)定額）、建筑材料預(yù)算價(jià)格以及與其配套使用的有關(guān)規(guī)定等，預(yù)先計(jì)算和確定每個(gè)新建、擴(kuò)建、改建和復(fù)建項(xiàng)目所需全部費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，則稱為建筑工程預(yù)算。根據(jù)設(shè)計(jì)階段劃分的不同、建筑工程預(yù)算可分為初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算，統(tǒng)稱基本建設(shè)預(yù)算或簡(jiǎn)稱建設(shè)預(yù)算。工程預(yù)算以貨幣的形式來(lái)反映建筑工程的工程價(jià)值，編制工程預(yù)算，實(shí)際上也是對(duì)建筑工程的有效管理的最主要手段。
二. 編制預(yù)算及內(nèi)容。
1.工程預(yù)算編制。
建筑工程預(yù)算的編制是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作，它需要我們專業(yè)工作者有過(guò)硬的基本功，良好的職業(yè)道德，實(shí)事求是的作風(fēng)，勤勤懇懇，任勞任怨的精神。在充分熟悉掌握定額的內(nèi)涵、工作程序、子目包括的內(nèi)容、建筑工程量計(jì)算規(guī)則及尺度的同時(shí)，深入建筑工程第一線，從頭做起（可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、工程施工）收集資料、積累知識(shí)、著手編制。
2.編制預(yù)算的工作內(nèi)容。
工程預(yù)算是指在執(zhí)行基本建設(shè)程序過(guò)程中，根據(jù)設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容和國(guó)家規(guī)定的定額、指標(biāo)及各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先計(jì)算和確定每項(xiàng)新建擴(kuò)建、改建和重建工程所需要的全部投資額的文件。建筑工程預(yù)算工作主要是圍繞工程設(shè)計(jì)圖紙來(lái)開展和進(jìn)行的，工程設(shè)計(jì)圖紙為工程預(yù)算工作提供了完備的參考數(shù)據(jù)和技術(shù)參數(shù)。
三.提高工程預(yù)算編制質(zhì)量的措施。
工程預(yù)算以貨幣形式來(lái)反應(yīng)建筑物的價(jià)值，提高工程預(yù)算編制質(zhì)量，對(duì)于搞好基本建設(shè)計(jì)劃和投資管理，克服三超，降低工程造價(jià)，提高投資效益，推行投資包干和招標(biāo)承包責(zé)任制等都有很大的意義，因此要不斷的提高編制質(zhì)量，有效的控制工程造價(jià)，保證預(yù)算編制的準(zhǔn)確度、真實(shí)度。
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，精通設(shè)計(jì)、施工規(guī)范。
針對(duì)目前建筑施工圖設(shè)計(jì)方面的實(shí)際情況，要求預(yù)算專業(yè)人員必須掌握和熟悉設(shè)計(jì)、施工規(guī)范，如果規(guī)范不精通，必然造成漏項(xiàng)成差錯(cuò)。
2. 合理確定計(jì)算項(xiàng)目。
凡是預(yù)算項(xiàng)目中綜合的工作內(nèi)容，編制預(yù)算時(shí)均不得再另列目計(jì)算。這就要求預(yù)算人員必須熟悉定額子目中所含工作內(nèi)容，材料的類別、數(shù)量及價(jià)格考慮到的正常工作程序并把定額的總說(shuō)明、分目說(shuō)明及有關(guān)說(shuō)明，真正了解透徹，不然勢(shì)必造成重復(fù)計(jì)算或漏算的錯(cuò)誤。
3. 準(zhǔn)確計(jì)算工程量。
工程量是編制預(yù)算的原始數(shù)據(jù)，是編制預(yù)算的核心和重要組成部分，也是一項(xiàng)復(fù)雜而又細(xì)致的工作。工程量計(jì)算的準(zhǔn)確與否，直接影響工程直接費(fèi)及工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。因此，工程量計(jì)算要真實(shí)準(zhǔn)確，經(jīng)得起審查的考驗(yàn)，也是每個(gè)預(yù)算人員必須十分重視的重要工作內(nèi)容。
4. 注重平時(shí)工作總結(jié)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。
每做完一次預(yù)算后，都要進(jìn)行一些總結(jié)。總結(jié)也是多方面的，如在計(jì)算工程量時(shí)遇到卡殼問(wèn)題時(shí)是如何解決的；發(fā)現(xiàn)計(jì)算出差錯(cuò)，要總結(jié)錯(cuò)在哪里，是粗心大意，還是不熟悉圖紙，差錯(cuò)又是如何發(fā)現(xiàn)的。每做完一次預(yù)算后，最好做一次經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析，如造價(jià)指標(biāo)、項(xiàng)目直接費(fèi)指標(biāo)、總?cè)斯ぶ笜?biāo)、三材指標(biāo)，以便再做同類型項(xiàng)目的工程預(yù)算時(shí)作為參考，檢查工程量及造價(jià)的準(zhǔn)確性，在工程量計(jì)算中對(duì)于各個(gè)分項(xiàng)工程要掌握技巧，找工程量計(jì)算規(guī)律，這些也是靠經(jīng)常總結(jié)得來(lái)的，如某些工程量的計(jì)算有沒(méi)有較簡(jiǎn)便的方法，按什么樣的計(jì)算順序計(jì)算工程量能夠又快又準(zhǔn)，等等。
5. 加強(qiáng)工程預(yù)算審查。
審查單位的有關(guān)人員，必須以嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的態(tài)度，公平合理，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)真審查，以提高預(yù)算編制質(zhì)量，嚴(yán)格控制工程造價(jià)，決不能置國(guó)家利益于不顧，，敷衍了事，甚至接受施工單位賄賂，使工程資金造成巨大損失。通過(guò)上面審查后的預(yù)算所確定的最終工程造價(jià)，具有良好的實(shí)際效果。
6. 熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則，提高計(jì)算速度。
工程量要計(jì)算的即快又要準(zhǔn)，和熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則和計(jì)算方法關(guān)系密切。土建工程的特點(diǎn)是：圖紙張數(shù)多、施工項(xiàng)目雜、需要計(jì)算的工程量大，因此在計(jì)算工程量時(shí)一定要把計(jì)算式寫清楚，每一項(xiàng)工程量都要標(biāo)明來(lái)源圖紙的編號(hào)或所采用的標(biāo)準(zhǔn)圖集號(hào)、頁(yè)數(shù)及構(gòu)件編號(hào)，并把所需砂漿的種類標(biāo)號(hào)及砼的標(biāo)號(hào)注明，使計(jì)算式不得自己能看懂，更重要的是甲方審核時(shí)也能看的懂。計(jì)算時(shí)首先確定"三線一面"的尺寸做為基數(shù)，運(yùn)用"統(tǒng)籌法"的基本原理來(lái)計(jì)算工程量，還要熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則，避免出現(xiàn)漏項(xiàng)、重復(fù)計(jì)算和計(jì)算錯(cuò)誤等現(xiàn)象的發(fā)生，做到工程量計(jì)算的即快又準(zhǔn)。總之，土建工程的工程量計(jì)算，是一項(xiàng)比較復(fù)雜的艱苦工作，責(zé)任心要求很強(qiáng)，它是土建預(yù)算編制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。計(jì)算方法正確，不但能提高計(jì)算工程量的速度，還能保證土建預(yù)算的編制質(zhì)量，為確定科學(xué)合理的工程造價(jià)起到可靠保證。
7. 掌握要素價(jià)格市場(chǎng)動(dòng)態(tài)
價(jià)格在市場(chǎng)中的動(dòng)態(tài)變化直接影響到工程的預(yù)算，也是合同風(fēng)險(xiǎn)中相當(dāng)重要的因素，建設(shè)單位應(yīng)重點(diǎn)注意其動(dòng)態(tài)變化而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。因此，在資料收集方面，工程造價(jià)人員對(duì)具體工程的造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)分析、對(duì)合同中工期、質(zhì)量、造價(jià)三要素的控制要求及相應(yīng)違約責(zé)任要做到心中有數(shù)，為合同的實(shí)施創(chuàng)造有利條件。
8. 提高工程造價(jià)預(yù)算管理人員的素質(zhì)
建筑工程造價(jià)預(yù)算對(duì)造價(jià)預(yù)算管理人員提出了較高的要求，造價(jià)預(yù)算管理人員要掌握工程預(yù)算的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)的法律法規(guī)政策，對(duì)設(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)工藝、工程整體結(jié)構(gòu)、投資分析控制等方面的知識(shí)應(yīng)熟悉。工程造價(jià)預(yù)算工作又是一項(xiàng)工作時(shí)間長(zhǎng)、工作內(nèi)容項(xiàng)目繁多，要求非常細(xì)致的工作。就是對(duì)造價(jià)預(yù)算非常熟悉的人員，也難免有一些疏漏和難以處理的棘手問(wèn)題，加上現(xiàn)在新材料、新技術(shù)不斷出現(xiàn)，必須要不斷學(xué)習(xí)才能較好地完成工作任務(wù)。對(duì)圖紙、當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)文件、地方特色一定要了解透。造價(jià)預(yù)算管理人員還要深入工程第一線，因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況和圖紙上的有時(shí)候差別很大。
六．結(jié)束語(yǔ)。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)的投資不斷加大，工程預(yù)算方面高端人才的缺口也在不斷增大，其待遇也在水漲船高，同時(shí)，每年數(shù)十萬(wàn)甚至數(shù)百萬(wàn)的薪酬也吸引了大量的優(yōu)秀人才躋身這個(gè)行業(yè)。要使建筑工程預(yù)算編制質(zhì)量有所提高、對(duì)建筑工程結(jié)算進(jìn)行有效控制，從業(yè)者必須具備為工程建設(shè)服務(wù)的敬業(yè)精神，不斷提升自身業(yè)務(wù)能力，層層把關(guān)，力爭(zhēng)維護(hù)建設(shè)單位及國(guó)家利益，施工企業(yè)合法權(quán)益也理應(yīng)同時(shí)保護(hù)，一分一厘當(dāng)思來(lái)之不易。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞 鋼結(jié)構(gòu) 工程造價(jià) 問(wèn)題 策略
中圖分類號(hào)： TU391文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、前言
造價(jià)控制的主要內(nèi)容
1、控制人工費(fèi)
人工費(fèi)的控制體現(xiàn)為施工隊(duì)伍控制、價(jià)格控制和工資發(fā)放控制三個(gè)方面：
（一）項(xiàng)目部選擇。施工隊(duì)伍要優(yōu)先使用內(nèi)部隊(duì)伍，保證內(nèi)部隊(duì)伍不息工。
（二）價(jià)格控制。內(nèi)部施工隊(duì)伍的崗位工資，按照企業(yè)確定的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，由企業(yè)在核定項(xiàng)目部的責(zé)任預(yù)算時(shí)計(jì)算到責(zé)任預(yù)算中去，效益工資由項(xiàng)目部在實(shí)現(xiàn)的責(zé)任利潤(rùn)中提取，沒(méi)有責(zé)任利潤(rùn)的不發(fā)放效益工資。
2、控制機(jī)械費(fèi)
（一）合理配置設(shè)備，在保證工期的前提下減少投入。
(二）采取招標(biāo)采購(gòu)、集中采購(gòu)設(shè)備，降低設(shè)備采購(gòu)成本。
（三）按照施工預(yù)算中的機(jī)械臺(tái)班數(shù)量、機(jī)械臺(tái)班定額中的人工費(fèi)、燃料及動(dòng)力消耗數(shù)量、經(jīng)常修理費(fèi)進(jìn)行控制。
3、控制材料費(fèi)
對(duì)材料費(fèi)的控制，主要包括數(shù)量、價(jià)格和質(zhì)量控制三個(gè)方面。材料數(shù)量控制包括材料總采購(gòu)量控制、工程總發(fā)料數(shù)量控制和消耗數(shù)量控制。
（一）材料總采購(gòu)量控制。項(xiàng)目部要根據(jù)材料預(yù)算定額，計(jì)算工程項(xiàng)目的材料計(jì)劃總量。
（二）工程總發(fā)料數(shù)量控制。物資部門發(fā)放材料，要根據(jù)材料計(jì)劃總量進(jìn)行控制，發(fā)放時(shí)按照定額材料數(shù)量控制發(fā)放。超出定額部分必須說(shuō)明理由，并報(bào)項(xiàng)目部總工程師審批。
（三）消耗數(shù)量控制。必須嚴(yán)格按照責(zé)任預(yù)算中的定額領(lǐng)取材料，同時(shí)要做好周轉(zhuǎn)材料、報(bào)廢物資的及時(shí)回收、入庫(kù)。每月要進(jìn)行一次清查盤點(diǎn)，保證盤點(diǎn)數(shù)量準(zhǔn)確，查清材料在各個(gè)環(huán)節(jié)非正常減少的數(shù)量和責(zé)任。
（四）材料價(jià)格的控制，包括采購(gòu)價(jià)格控制和價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)控制，在采購(gòu)價(jià)格控制方面，大宗材料采用招標(biāo)采購(gòu)、集中采購(gòu)；零星用料采用選定優(yōu)質(zhì)服務(wù)供應(yīng)商的方法。
4、施工工藝控制
嚴(yán)格執(zhí)行施工工藝，保證每一道工序在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)執(zhí)行完畢，實(shí)現(xiàn)快速施工，降低施工成本。同時(shí)，要積極運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，科學(xué)配置人工、材料、設(shè)備等資源，提高勞動(dòng)效率，加快工序循環(huán)，節(jié)省勞動(dòng)時(shí)間。控制產(chǎn)品一次合格率，確保每道工序的施工一次性檢驗(yàn)通過(guò)。返工造成的人力物力浪費(fèi)是施工成本增加的重要部分，是造價(jià)控制的重點(diǎn)。
5、環(huán)境的控制
環(huán)境因素對(duì)鋼結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量的影響具有復(fù)雜而多變的特點(diǎn)，如氣象條件就千變?nèi)f化，現(xiàn)場(chǎng)的溫度、空氣的濕度、風(fēng)向、酷暑、嚴(yán)寒、照明等都直接影響工程質(zhì)量。因此，根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件，應(yīng)對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴(yán)加控制，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工環(huán)境的規(guī)定，這樣才能避免不必要的成本增加。
二、鋼結(jié)構(gòu)工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題
1、建筑單位（業(yè)主）提出施工變更的要求
在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，設(shè)計(jì)單位、建筑單位、施工單位都可能提出變更，而在專業(yè)性方面，建筑單位往往處于劣勢(shì)，不利于施工過(guò)程中變更。如果因?yàn)闃I(yè)主單位改變使用要求變更設(shè)計(jì)，如增加房屋層數(shù)、變更層高、改變工程使用功能、提高專修標(biāo)準(zhǔn)等，業(yè)主單位應(yīng)承擔(dān)增加工程費(fèi)用和延長(zhǎng)工期的責(zé)任。
2、忽略工程進(jìn)度，導(dǎo)致工期延長(zhǎng)，各種開銷增加
因?yàn)樵阡摻Y(jié)構(gòu)工程中，材料的成本占有很大的比例，所以在施工過(guò)程中有可能因?yàn)楣て诘难娱L(zhǎng)導(dǎo)致材料的上漲，出現(xiàn)由于材料價(jià)格管理不完善造成的造價(jià)提高 。
3、設(shè)計(jì)方案不合理
一項(xiàng)設(shè)計(jì)自醞釀之初就要考慮如何使投入的資金發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益，如何對(duì)一定的投資計(jì)劃提出合理的準(zhǔn)確設(shè)計(jì)方案，也是工程造價(jià)控制問(wèn)題。方案設(shè)計(jì)在項(xiàng)目建設(shè)中的作用是首位的，也是決定性的，這是在工程中非常重要的階段。但是由于我國(guó)鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)人員考慮不周，導(dǎo)致施工階段出現(xiàn)大量變更，影響工程進(jìn)度和造價(jià)的控制。
4、現(xiàn)場(chǎng)簽證不嚴(yán)密
現(xiàn)場(chǎng)簽證是工程竣工結(jié)算的重要依據(jù)，如果在施工階段，監(jiān)理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格管理，在工程竣工結(jié)算時(shí)就有可能會(huì)出現(xiàn)重大問(wèn)題。
三、鋼結(jié)構(gòu)工程的造價(jià)控制
為了充分發(fā)揮鋼結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)上的綜合優(yōu)勢(shì)，有效的控制工程造價(jià)，工程設(shè)計(jì)、施工階段的造價(jià)控制是關(guān)鍵。
1、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
（一）選材方面。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是比較具體、直觀的，在設(shè)計(jì)過(guò)程中，可以利用價(jià)值工程對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較，合理選擇建筑材料，從而達(dá)到控制造價(jià)，節(jié)約投資的目的。建筑鋼結(jié)構(gòu)在設(shè)計(jì)階段材料的選擇上有很大的空間
2．結(jié)構(gòu)體系方面
對(duì)于多層建筑，不同的結(jié)構(gòu)體系和平、立面布置對(duì)工程造價(jià)的影響較明顯。根有關(guān)資料測(cè)算分析，不同層數(shù)對(duì)土建工程造價(jià)的影響為10％～25％；不同層高對(duì)土建工程造價(jià)的影響為1．5％一12％。因此，在設(shè)計(jì)階段只有根據(jù)建筑物的使用功能要求，確定合理的平、立面布置和結(jié)構(gòu)體系，才能有效控制工程造價(jià)，做到經(jīng)濟(jì)適用。
3．設(shè)計(jì)制度方面
（一)提高設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)，重視設(shè)計(jì)人員的繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)知識(shí)的更新培訓(xùn)。同時(shí)，把控制工程成本放到重要位置，強(qiáng)調(diào)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，設(shè)計(jì)中注重設(shè)計(jì)價(jià)值，要做多方案比較。
（二）在設(shè)計(jì)中引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以技術(shù)先進(jìn)、安全適用、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)約投資為目的，進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，開展方案優(yōu)化競(jìng)賽。
（三）不能只因注重技術(shù)性而忽視經(jīng)濟(jì)性，采用限額設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)出圖前的成本審查制度。
三、實(shí)施階段工程造價(jià)的控制
工程項(xiàng)目的實(shí)階段是建筑物實(shí)體形成階段，是人力、物力、財(cái)力消耗的主要階段。要提高建設(shè)質(zhì)量，控制工程造價(jià)，發(fā)揮投資效益，就要在工程實(shí)施階段加強(qiáng)工程建設(shè)的管理和監(jiān)督職能，從而加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的全方位、全過(guò)程的造價(jià)控制。由于建設(shè)工程的復(fù)雜性，影響因素的多變性的特點(diǎn)，工程實(shí)施階段往往會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的費(fèi)用。
1、有效控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證
在工程建設(shè)項(xiàng)目中，工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免的，但要進(jìn)行有效的控制。為防止在施工圖設(shè)計(jì)中產(chǎn)生漏洞，除在審核時(shí)把關(guān)外，還應(yīng)在甲乙方的圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)院的技術(shù)咨詢中消除，總之。應(yīng)消滅在開工之前。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早，損失越小，反之就越大。為此，必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期，尤其對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，更要用先算帳后變更的辦法解決，使工程造價(jià)得到有效控制。
2、嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算
根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際進(jìn)度，及時(shí)核定施工圖預(yù)算。對(duì)于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計(jì)部分，要加以詳細(xì)分析，找出原因，并及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通氣，調(diào)整或修正控制目標(biāo)，對(duì)工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。
3、擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位
防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價(jià)在工程建設(shè)中，有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔(dān)，如變配電所安裝工程、通訊工程、綠化工程等，而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質(zhì)。在這些項(xiàng)目中，一方面應(yīng)該尊重供電部門的“規(guī)定”，由他們總承包變配電系統(tǒng)；另一方面要求允許另一家供貨商參與競(jìng)爭(zhēng)。
4、深入現(xiàn)場(chǎng)
收集和掌握施工有關(guān)資料在工程施工過(guò)程，審價(jià)人員和費(fèi)用控制人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)照?qǐng)D紙察看施工情況，有時(shí)與監(jiān)理、總承包方及施工人員進(jìn)行座談，了解、收集工程的有關(guān)資料，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)施工動(dòng)態(tài)；協(xié)助業(yè)主及時(shí)審核因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用，相應(yīng)凋整控制目標(biāo)，并為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。
結(jié)論
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和鋼結(jié)構(gòu)整體技術(shù)水平的提高，高層建筑采用鋼結(jié)構(gòu)的綜合經(jīng)濟(jì)效益將越來(lái)越顯著。因此，我們要在鋼結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì)、施工階段全方位、全過(guò)程嚴(yán)格把關(guān)，以充分發(fā)揮鋼結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)上的綜合優(yōu)勢(shì)。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞：建筑工程 土建工程預(yù)算 審查技巧控制 對(duì)策
1 工程預(yù)算概述
建筑工程造價(jià)預(yù)算是建設(shè)工程價(jià)值的貨幣表現(xiàn)，是以貨幣形式反映的建筑工程施工活動(dòng)中耗用的費(fèi)用總和[1]。建設(shè)工程造價(jià)管理的基本宗旨就是合理確定造價(jià)、有效控制造價(jià)。其中造價(jià)的有效控制貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程，是以效益(含經(jīng)濟(jì)的和社會(huì)的)為導(dǎo)向的工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。但由于受到人為、市場(chǎng)等因素影響，先期的造價(jià)預(yù)算常出現(xiàn)偏差，超預(yù)算的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，這顯然不利于對(duì)工程造價(jià)的控制。因此，探討建筑工程造價(jià)預(yù)算控制問(wèn)題，對(duì)造價(jià)預(yù)算進(jìn)行有效控制，具有較強(qiáng)的理論與現(xiàn)實(shí)意義。
2控制預(yù)算的對(duì)策建議
從上面分析可以看出，建設(shè)工程造價(jià)與工程建設(shè)各個(gè)主要環(huán)節(jié)都有著密切的聯(lián)系，加強(qiáng)造價(jià)控制與管理能為建設(shè)工程的順利推進(jìn)提供有效的保證。要想做到控制概算，提高投資效益，必須制定相應(yīng)的辦法和措施。為此，提出以下對(duì)策建議：
2.1 做好工程造價(jià)預(yù)算編制。
工程造價(jià)預(yù)算的編制工作非常重要，編制科學(xué)合理的工程造價(jià)概預(yù)算是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制的基礎(chǔ)。做好工程造價(jià)預(yù)算編制工作要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面。1)預(yù)算編制人員應(yīng)掌握項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，在綜合考慮工程的施工組織特點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算編制。2)要熟悉施工圖紙，精確計(jì)算工程量及套用定額單價(jià)。3)客觀分析價(jià)格因素，對(duì)價(jià)差調(diào)整留有余地。
2.2 設(shè)計(jì)階段控制。
一旦工程項(xiàng)目作出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)階段是控制和確定工程造價(jià)的主要階段，工程設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想、設(shè)計(jì)質(zhì)量和設(shè)計(jì)水平是影響工程造價(jià)的關(guān)鍵因素。據(jù)統(tǒng)計(jì)，設(shè)計(jì)費(fèi)用一般不到工程建設(shè)全壽命費(fèi)用的1%，但是這不到1%的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響度可達(dá)75%以上。由此可見，設(shè)計(jì)水平對(duì)整個(gè)工程造價(jià)是至關(guān)重要的。
2.3 招投標(biāo)階段造價(jià)控制。
工程招投標(biāo)包括材料、設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)和施工工招投標(biāo)兩個(gè)方面[4]。公開、公平、公正的施工招投標(biāo)有利于業(yè)主與施工單位雙方相互選擇，促進(jìn)施工單位提高施工水平，降低施工成本，使投標(biāo)價(jià)格更加符合價(jià)值基礎(chǔ)，從而有效控制工程造價(jià)。對(duì)于建設(shè)單位來(lái)說(shuō)，選擇實(shí)力雄厚，信譽(yù)良好，管理水平高，技術(shù)過(guò)硬的施工企業(yè)中標(biāo)，可以避免出現(xiàn)質(zhì)量不達(dá)規(guī)范要求被迫返工，進(jìn)度滯后被迫中途清場(chǎng)等現(xiàn)象的發(fā)生，從而節(jié)約建設(shè)成本，達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。
2.4事中階段控制
2.41準(zhǔn)確進(jìn)行工程量計(jì)算
工程量計(jì)算是編制工作的主要部分，作為工程量清單報(bào)價(jià)的主要依據(jù)，準(zhǔn)確與否直接影響到整個(gè)招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。工程量計(jì)算需要花費(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間，工作繁重，因此作為造價(jià)從業(yè)人員，必須在工程量計(jì)算上狠下功夫，才能保證清單的質(zhì)量。熟悉工程量計(jì)算方法，嚴(yán)格按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算要實(shí)施工程的全部工程量是預(yù)算編制工作的最基本要求。在工程量計(jì)算上，主要注意：1)認(rèn)解定額.2)單位計(jì)量要一致.3)避免計(jì)算重復(fù)或缺項(xiàng)
2.42正確套用定額
預(yù)算定額的套用、換算和補(bǔ)充是否正確，對(duì)保證最后費(fèi)用的準(zhǔn)確性極為重要。套用預(yù)算定額時(shí)，必須根據(jù)施工圖紙、設(shè)計(jì)要求、做法說(shuō)明，選擇定額的相應(yīng)項(xiàng)目。對(duì)直接套用定額單價(jià)的，要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)要求是否一致，如構(gòu)件名稱、斷面形式、混凝土標(biāo)號(hào)等。定額換算時(shí)，必須根據(jù)總說(shuō)明、分部工程說(shuō)明或附注說(shuō)明等規(guī)定，在定額范圍內(nèi)加以換算。對(duì)定額規(guī)定不允許換算的部分，不得強(qiáng)調(diào)特殊原因，隨意換算。當(dāng)分項(xiàng)工程設(shè)計(jì)的要求與定額的內(nèi)容完全不相符，或設(shè)計(jì)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、或新的施工方法在定額中缺項(xiàng)時(shí)，應(yīng)在地方有關(guān)管理部門同意后制定補(bǔ)充定額。還要避免工程項(xiàng)目重復(fù)套用，正確的使用定額來(lái)保證預(yù)算編制工作的準(zhǔn)確度。
2.43緊跟信息處理材料價(jià)差
建筑工程建設(shè)所需要的設(shè)備與材料品種多、數(shù)量多，所以材料費(fèi)用在工程造價(jià)中占有核心地位。近年來(lái)，建筑材料的市場(chǎng)化，在一定程度上帶來(lái)了市場(chǎng)管理的混亂和建筑材料價(jià)格漲浮的失控現(xiàn)象，因此價(jià)格的動(dòng)態(tài)變化直接影響了工程的預(yù)算。論文參考網(wǎng)。建筑材料的多樣性和價(jià)格變化的顯著性，要求工程預(yù)算編制人員除了要多訂閱一些建筑性報(bào)紙、雜志、建筑材料價(jià)格信息等有關(guān)資料外，還要深入到建筑市場(chǎng)了解建筑材料的價(jià)格，對(duì)設(shè)備材料的品種、規(guī)格、性能和價(jià)格做到心中有數(shù)。同時(shí)，也要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)項(xiàng)目沿線地方材料的料場(chǎng)分布、材料品質(zhì)、生產(chǎn)能力、運(yùn)輸條件、運(yùn)距等情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，認(rèn)真分析擬建項(xiàng)目的具體經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，合理確定地方材料的原價(jià)與運(yùn)距。及時(shí)了解市場(chǎng)價(jià)格，預(yù)測(cè)其變化趨勢(shì)，使報(bào)價(jià)準(zhǔn)確合理，才能減少風(fēng)險(xiǎn)的潛在因素。
工程預(yù)算是確定工程造價(jià)和工、料消耗的文件，是考核工程投資經(jīng)濟(jì)合理的依據(jù)。所以做好工程預(yù)算的審查工作，將有利于提高設(shè)計(jì)水平和投資效益。自己結(jié)合多年的工作實(shí)踐，淺談建筑工程土建預(yù)算的審查技巧。
2.44 約束建設(shè)單位。
建設(shè)單位管理人員水平不夠，缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，不負(fù)責(zé)任，管理不嚴(yán)。因此從認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制，嚴(yán)格合同管理，廣泛采納合理化建議這三個(gè)方面入手約束建設(shè)單位行為。
3重視搜集完備的依據(jù)性文件
審查人員必須向有關(guān)部門和人員搜集完備的編制預(yù)算的依據(jù)文件、材料，包括：3.1建筑和結(jié)構(gòu)專業(yè)提交的全套土建施工圖；
3.2總圖專業(yè)提交的土石方工程和道路、擋土墻、圍墻等構(gòu)筑物的平立剖圖；
3.3工程所在地區(qū)的綜合預(yù)算定額、建筑材料預(yù)算價(jià)格、間接費(fèi)用和計(jì)取費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定文件；
3.4工程所在地的類似工程預(yù)算文件及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(供參考)。
4做好復(fù)核工作
完成預(yù)算審查之后，為了檢驗(yàn)審核成果的可行性，必須采用類比法。即利用工程所在地的類似工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析比較，進(jìn)行可行性判斷。如差距過(guò)大，應(yīng)尋找原因，如設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，應(yīng)予糾正。預(yù)算審核是一項(xiàng)細(xì)致的技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作，雖有技巧，但應(yīng)在正確的工作方法和豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)指導(dǎo)下，才能收到事半功倍的效果。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述，不管是設(shè)計(jì)單位、施工單位還是建設(shè)單位或者還有一些相關(guān)的管理部門，只要我們選擇一個(gè)硬專業(yè)、高素質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和一個(gè)實(shí)力雄厚，技術(shù)過(guò)硬，質(zhì)量、安全、信譽(yù)、進(jìn)度有保障的承包方，行政管理部門創(chuàng)造一個(gè)公開、公正、公平的建筑市場(chǎng)，用合理有效的概預(yù)算就能做好每一項(xiàng)建筑工程。讓我們?yōu)橹Α?/p>
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姓名：伍觀明
本文筆者根據(jù)自己多年的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工程造價(jià)的控制與合同管理的概念、加強(qiáng)造價(jià)控制與合同管理的措施淺談一下，望得到同行和專家們的指導(dǎo)。
一、正確理解工程造價(jià)的控制與合同管理
1、工程造價(jià)有兩種含義：廣義地講，是指工程項(xiàng)目從籌建一直到竣工驗(yàn)收的全過(guò)程中建設(shè)單位所花費(fèi)用的總和；狹義地講，是指在施工階段施工單位進(jìn)行工程建設(shè)所花費(fèi)的成本以及在工程發(fā)包階段其投標(biāo)價(jià)格和在工程結(jié)算階段從建設(shè)單位所得到的工程建設(shè)費(fèi)用。 造價(jià)控制就是指把建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制在預(yù)定限額內(nèi)，對(duì)建設(shè)單位、施工單位以及其他相關(guān)各方都具有非常重要的作用。造價(jià)控制應(yīng)從多方面入手，如合理設(shè)置建設(shè)工程造價(jià)控制目標(biāo)，加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理等。
2、工程合同，即建筑安裝工程承包合同，是發(fā)包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的合同。施工合同是工程建設(shè)的主要合同，是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制的主要依據(jù)。合同的管理是指建設(shè)行政主管部門、工商行政部門以及建設(shè)單位、理監(jiān)單位、承包企業(yè)依照法律和行政法規(guī)、規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對(duì)施工合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督，保護(hù)施工合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證施工合同條款實(shí)施的一系列活動(dòng)。
二、工程造價(jià)的控制
做好工程造價(jià)的控制，筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下幾點(diǎn)入手：
決策階段工程造價(jià)的控制
決策階段，是一個(gè)有淺入深、不斷深化的階段，可以分為若干工作階段，不同階段決策的深度不同，投資估算的精確度也不同。而且，在項(xiàng)目建設(shè)各階段中，這些造價(jià)形式之間存在著前者控制后者，后者補(bǔ)充前者這樣的相互作用關(guān)系。所以，只有加強(qiáng)項(xiàng)目決策的深度，采用科學(xué)的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資料，合理的計(jì)算投資估算，保證投資估算打足，才能保證其他階段的造價(jià)被控制在合理范圍，使投資控制目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。 2、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制
工程設(shè)計(jì)是全面規(guī)劃和具體描述工程項(xiàng)目實(shí)施意圖的過(guò)程，是工程建設(shè)的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。在此階段，我們應(yīng)該做到：①優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，有效控制工程造價(jià)。設(shè)計(jì)質(zhì)量是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定、功能是否滿足使用要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。所以，搞好工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。②對(duì)推行限額要積極設(shè)計(jì)。在進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)和設(shè)計(jì)委托時(shí)，應(yīng)建立起完整的限額設(shè)計(jì)管理方法，認(rèn)真編制工程投資估算和設(shè)計(jì)概算，力爭(zhēng)把施工圖預(yù)算的價(jià)格嚴(yán)格限制在設(shè)計(jì)概算以內(nèi)，不能只關(guān)心的是面積、層數(shù)、功能等指標(biāo)。③采用招投標(biāo)方式。通過(guò)招投標(biāo)方式，擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位，在工程設(shè)計(jì)過(guò)程中，工程造價(jià)咨詢與設(shè)計(jì)單位緊密配合，政府主管部門把工程設(shè)計(jì)與造價(jià)納入法律軌道，建立健全相應(yīng)法律法規(guī)，使設(shè)計(jì)單位對(duì)工程造價(jià)負(fù)有明確責(zé)任。 3、實(shí)施階段工程造價(jià)的控制工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是建筑物實(shí)體形成階段，是人力、物力、財(cái)力消耗的主要階段。工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工周期，政策性變化，材料設(shè)備價(jià)格，市場(chǎng)供求波動(dòng)大等等。要提高建設(shè)質(zhì)量，控制工程造價(jià)，發(fā)揮投資效益，就要在工程施工階段加強(qiáng)工程建設(shè)管理和監(jiān)督職能，從而加強(qiáng)了對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的全方位、全過(guò)程的造價(jià)控制。由于建設(shè)工程的復(fù)雜性，影響因素的多變性的特點(diǎn)，工程實(shí)施階段往往會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的費(fèi)用。所以，我們應(yīng)該有效控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證、嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算、擇優(yōu)選擇專業(yè)分包單位等。
4、結(jié)算階段造價(jià)的控制 結(jié)算階段造價(jià)控制屬于事后控制，對(duì)于已經(jīng)成為事實(shí)的項(xiàng)目的審核更需要造價(jià)人員認(rèn)真細(xì)致的對(duì)待，為了能準(zhǔn)確、合理地確定工程造價(jià)，使結(jié)算工作順利進(jìn)行，在結(jié)算審查中應(yīng)注意使用以下幾方面：①審查承包人是否按照招標(biāo)文件、施工圖紙及招標(biāo)人要求的承包范圍完成工程建設(shè)，承包人完成的項(xiàng)目是否竣工驗(yàn)收合格等工作。②核定施工工程量，由于工程量的計(jì)算多并且繁瑣，容易造成高估冒算，所以核定施工工程量是工程竣工結(jié)算審查的關(guān)鍵。 ③審查項(xiàng)目單價(jià)套用。主要審查工程所套用單價(jià)是否與工程應(yīng)執(zhí)行的合同及定額標(biāo)準(zhǔn)相符，工程結(jié)算所列各分項(xiàng)工程清單與設(shè)計(jì)文件是否相符，計(jì)算單位是否一致。
5、 積極推進(jìn)全過(guò)程造價(jià)控制管理 全過(guò)程造價(jià)管理是一種必然的趨勢(shì)。根據(jù)科學(xué)的依據(jù)，結(jié)合投資理論和實(shí)際情況靈活運(yùn)用專業(yè)、綜合、科學(xué)的方法，在達(dá)到工程最佳使用功能的前提下，取得最佳投資效益，把控制工程造價(jià)觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中，提高工程造價(jià)效益，即在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，最終使項(xiàng)目實(shí)際結(jié)算總造價(jià)控制在批復(fù)的概算內(nèi)。
三、加強(qiáng)合同管理的幾項(xiàng)措施
隨著建筑市場(chǎng)管理體制的完善，建筑市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大，工程參建各方對(duì)施工合同管理也越來(lái)越重視。有效的合同管理是促進(jìn)工程參建各方全面履行合同約定的義務(wù)，確保建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段。
1、合同管理精細(xì)化 各級(jí)建設(shè)工程行業(yè)主管部門針對(duì)建設(shè)工程施工合同的特點(diǎn)，應(yīng)該制定出一套建設(shè)工程施工合同管理的細(xì)則。作為政府項(xiàng)目投資主體的各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)積極參與細(xì)則的制定與審核，尤其在對(duì)工程造價(jià)的控制上，對(duì)政府投資項(xiàng)目就做出細(xì)致、明確的規(guī)定。 2、 管理人員專業(yè)化 人是合同管理中最活躍的角色，也是合同管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。建設(shè)單位應(yīng)設(shè)置合同管理人員從事合同管理工作，并應(yīng)執(zhí)有《施工合同管理人員資質(zhì)證書》，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位合同管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)的培訓(xùn)。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目合同管理隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)合同管理人才的培養(yǎng)，實(shí)行合同管理人員持證上崗制度，亦是提高建設(shè)項(xiàng)目合同管理效果的重要舉措。3 、合同索賠研究程序化因?yàn)楣こ毯贤唤?jīng)簽訂，確定了合同價(jià)款和結(jié)算方式之后，影響工程造價(jià)的主要因素便是工程設(shè)計(jì)變更或簽證，以及工程實(shí)施過(guò)程中的不確定因素，所以，深入理解合同的每一個(gè)條款，切實(shí)加強(qiáng)日常管理，使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化，作好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備，特別是索賠與反索賠的研究在工程造價(jià)控制管理中是非常必要，也是非常重要的。索賠與反索賠是合同管理的一個(gè)重要內(nèi)容，是合同雙方攻與守的關(guān)系，是矛與盾的關(guān)系。工程發(fā)承包的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，沒(méi)有一個(gè)承包商不要求索賠，即要求調(diào)增合同價(jià)款，因此，要搞好工程造價(jià)控制，就必須進(jìn)行索賠與反索賠的研究。 4、合同簽訂審核規(guī)范化 建設(shè)單位應(yīng)組織技術(shù)經(jīng)濟(jì)等各方面的專家，審核合同條款是否真實(shí)、齊全，并對(duì)承包方投標(biāo)文件進(jìn)行了解。通過(guò)審核了解，對(duì)不合理、不合法的條款及時(shí)予以糾正，不齊全的條款要補(bǔ)齊，使建設(shè)工程施工合同在實(shí)施中減少合同糾紛和違約，避免對(duì)建設(shè)單位造成不必要的損失。 5、合同實(shí)施交底制度化 財(cái)政部門應(yīng)督促實(shí)行政府投資管理的建設(shè)單位做好向各層次管理者做“合同交底”的工作，把合同責(zé)任具體落實(shí)到各責(zé)任人和合同實(shí)施的具體工作中。特別是在工程使用非標(biāo)準(zhǔn)的合同文本或有關(guān)人員不熟悉合同文本時(shí)，這個(gè)“合同交底”工作就顯得更為重要。
綜上所述，建設(shè)工程造價(jià)控制和合同管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，作為建設(shè)方只有在政府部門的正確指導(dǎo)下，采取系統(tǒng)綜合的方法對(duì)建設(shè)全過(guò)程控制，合理有效地控制工程造價(jià)，節(jié)約工程資金，才能使投資獲得最大的利潤(rùn)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]盧謙.建設(shè)工程招標(biāo)與合同管理[M].北京：中國(guó)水利水電出版社，2001
