時間:2022-07-02 09:46:30
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇司法社區工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、認真謀劃,積極部署,推動普法依法治理工作深入開展
(一)普法工作繼續深入開展“四五普法”,加強“三個建設”即:隊伍建設、陣地建設、制度建設;尋求“三個突破”即:在普法工作的指導和監督力度上尋求突破;在普法工作的管理方法上尋求突破;在青少年法制教育上尋求突破,形成“大普法”的工作格局。
具體做法:1、加強和完善普法骨干隊伍建設,區建立健全普法講師團,鄉鎮辦事處建立普法小分隊,村街建普法小組,使法律進社區工作向縱深發展。部門單位普法員要達到干部職工總數的10%,村街普法人員達到5—10名。2、農村普法工作強化農村夜校的普法主陣地作用,同時組織律師、講師團定期巡回講演宣傳普及法律。法律宣傳內容有針對性,堅持同開展嚴打整治斗爭相結合,同解決熱點難點問題相結合,同村務政務管理相結合,同送法進戶相結合,同矛盾糾紛排查調解相結合,推動基層民主法制建設。
(二)夯實基層依法治理。在全區農村和城市社區開展“八個一”活動,即建立一個依法治理工作機構、制定一個依法治理工作規劃和年度計劃;建立和完善一套依法治理規章制度;建立一支法制宣傳隊伍;開辟一塊法制園地;每季開展一次法制宣傳咨詢活動;每月開展一次民間糾紛排查調處活動,建立一個安置幫教工作站,落實對每一個刑釋解教人員的安置幫教工作;在城市社區和農村各總結一個依法治理典型,以點帶面,將依法治理工作在全區鋪開。
二、加強網絡建設,健全制度,探討新時期做好人民調解和安置幫教工作的新途徑
(一)健全基層民調網絡,加強基層基礎工作。形成區、鄉鎮辦事處、村(社區)樓院長四級民調網絡。每個城市社區調委會人員不少于3人,每個農村調委會人少于5人,每年對基層民調人員培訓2次,提高基層民調人員的法律素質和調處糾紛的能力。
(二)加強司法所建設。1、加強硬件建設,使所轄8個司法所全部成為規范化司法所;2、人員充實落實待遇,理順鄉鎮司法所管理體制;3、加強司法助理員學習培訓,提高人員素質。
(三)創造性地開展人民調解工作。繼續堅持“四個一”工作,并進一步探索做好新時期人民調解工作的新方法、新途徑。健全人民調解制度,嚴格規范調解程序,保證調解書的法律效力。落實民調責任制,充分發揮村(居)、鄉鎮辦事處、區三級調解組織的作用,切實做到把民間糾紛矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態。
(四)努力形成安置幫教工作良性運行機制。1、建立健全銜接制度,包括重點對象接回制、回歸人員登記核實制、信息反饋制,做好銜接措施的落實。2、多方聯動,幫助、引導刑釋解教人員解決生活出路問題。3、加強對人戶分離的刑釋解教人員的管控措施,配合有關部門建立對脫管、失控刑釋解教人員的追查、協查、通報制度。4、加大幫教力度,重新犯罪率控制在5%。
三、樹立大服務思想,不斷開拓法律服務領域
(一)公證。加大宣傳力度,擴大證源、提高業務收入。繼續嚴把質量關,杜絕錯證、偽證。
(二)司法鑒定。加強制度建設,完善法醫鑒定程序,加強對法醫鑒定人員的政治業務培訓,提高他們的素質,杜絕錯鑒、誤鑒。
(三)加強基層法律服務人員培訓。每年對法律工作者學習培訓不少于1次。完善法律服務所的各項制度,包括受案程序、檔案管理制度、財務制度等,對落實情況每年檢查2次。
(四)法律援助工作。加強法律援助工作人員的素質培訓,每年不少于2次,提高辦案質量。
四、提高隊伍素質,推進行風建設 1 與2011年司法局工作計劃相關的文章:
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(一)抓好干警學習培訓,加強政治理論和業務學習。集中學習和分散學習相結合,集中學習每周不少于4小時,每人有學習筆記,定期檢查。
(二)完善規范化管理制度包括首問責任人制度、崗位目標責任制等,使各項工作規范化、制度化。
(三)強化機關風范教育,文明辦公,推進行風建設。
〖2〗與2011年司法局工作計劃相關的文章:
一、助殘幫扶工作
1、加強領導,建立組織
為切實做好我縣的助殘幫扶基層服務活動,我們通過調研,根據我縣實際情況,同時結合縣扶貧辦定點幫扶所取得的效果,縣委辦公室縣政府辦公室聯合下發了《縣委辦公室縣政府辦公室關于轉發市文明辦市殘聯〈關于開展助殘幫扶基層服務活動的實施方案〉的通知》(汝辦文〔20__〕11號)文件,成立了以縣政府副縣長為組長、縣委辦公室副主任、縣政府辦公室副主任為副組長,其他相關職能部門負責同志為成員的縣助殘幫扶基層服務活動領導小組,建立了縣助殘幫扶基層服務活動辦公室,具體負責我縣助殘幫扶基層服務活動的開展和對縣直各單位幫扶項目執行情況的督導,同時在縣殘聯一樓兩間門面作為縣助殘幫扶辦公室和法律援助工作站。配備了相應的辦公設施。為我縣助殘幫扶基層服務活動的開展提供了堅強的組織保障。
2、深入廣泛宣傳,做好調查摸底工作
助殘幫扶服務基層活動涉及千家萬戶,為充分喚起全社會的關注、參與和支持,我們制定了詳細的工作計劃,采取多種形式,認真組織實施。
一是會議發動。3月23日上午,在縣委中心會議室召開20__年全縣殘疾人工作暨助殘幫扶基層服務活動動員會,對助殘幫扶服務基層活動工作進行了全面部署。二是召開各鄉鎮(街道)殘聯理事長例會印發縣助殘幫扶對象登記表16000份,通過鄉鎮殘聯理事長和村(居)殘協殘疾人專職委員深入殘疾人家中進行面對面宣傳和排查。三是我們要求各鄉鎮組織鄉鎮殘聯理事長、村(居)殘協專職委員進村入戶對本轄區內的貧困殘疾人進行摸底排查時,要充分掌握和了解貧困殘疾人在社會保障、職業培訓、康復醫療、教育就業及法律服務等方面的需求及其家庭的基本情況,以書面形式逐級上報。為全面開展助殘幫扶基層服務活動的提供了詳實的基礎數據。
3、部門密切配合,扎實開展助殘幫扶工作
為扎實開展助殘幫扶基層服務活動,根據我縣實際情況一是結合我縣扶貧辦開展的“定點幫扶工作”,積極與扶貧部門對接,及時掌握縣直85個有定點幫扶村的單位及各單位幫扶工作聯絡員名單,按照每個定點幫扶單位幫扶3—4戶貧困殘疾人的原則,把各鄉鎮篩選出的貧困殘疾人對象推薦給各幫扶單位。二是全縣殘聯系統縣、鄉、村三級殘疾人工作者按照每人幫扶1—2戶貧困殘疾人的原則,主動與分包鄉鎮、村篩選出的貧困殘疾人對象進行對接,確定幫扶對象。三是要求各幫扶單位和殘聯系統工作人員于近期內與幫扶對象完成對接。同時根據幫扶對象家庭狀況及殘疾人個人需求,制定切實可行的幫扶措施進行幫扶。四是成立聯合督導組,對全縣助殘幫扶工作執行情況進行督導檢查,確保助殘幫扶基層服務活動取得實效。
目前,全縣殘聯系統447個工作人員與844人幫扶對象正在對接中。
二、殘疾人法律服務進鄉村進社區工作
為切實開展殘疾人法律服務進鄉村進社區活動,進一步加強法制宣傳教育,提高全社會依法維護殘疾人權益的意識,切實維護殘疾人的合法權益,充分宣傳殘疾人法律援助制度,為殘疾人事業提供良好的法制環境。
一是聯合出臺文件,明確任務目標。積極同縣司法局配合,達成共識,聯合出臺了《關于開展殘疾人法律服務進鄉村進社區活動的通知》(汝殘聯〔〕20號)、《關于成立縣殘疾人法律援助和殘疾人法律服務進鄉村進社區工作領導小組的通知》(汝殘聯〔〕21號)和《關于進一步加強殘疾人法律援助工作的通知》(汝殘聯〔〕22號)文件。
二是加強領導,健全組織。成立了以縣司法局局長、縣殘聯事長為組長,縣司法局黨組成員、紀檢組長、縣殘聯副理事長為副組長,縣法律援助中心主任、縣殘聯辦公室主任李民權、縣用品用具服務部主任為成員的縣殘疾人法律援助工作站,辦公室設在縣殘聯,承擔領導小組的日常工作,負責殘疾人法律援助和法律服務進鄉村進社區工作的落實和督促檢查。
三是健全制度,確定職責。健全了殘疾人法律援助工作制度,規范了法律援助工作程序、明確工作職責。各鄉鎮都設立了殘疾人法律服務站,殘聯有專(兼)職援助干部,村(居)委有殘疾人法律援助聯絡員,在全縣形成了縣、鄉、村三級層層有人管的殘疾人法律援助服務網絡。
一、領導重視,建立健全各類組織機構。
1、組織領導小組。
為了保證法制宣傳教育工作的順利進行,加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導,我們成立法制宣傳教育領導小組,對開展法制宣傳教育工作所需的經費和必要的設備等盡可能予以解決。
2、根據普法規劃要求,我們從實際出發,制定出社區普法宣傳教育的具體規劃(計劃),確定普法內容。
3、進行思想發動,動員全體社區工作人員積極參加普法學習活動,發動轄區居民自覺地加入學法普法隊伍中。
二、以人為本,做好不同對象的法制宣傳教育工作。
對廣大人民群眾進行法制宣傳教育,確立以法制宣傳為先導,運用各種形式,最廣泛地發動和調動社會各界廣大人民群眾的積極性,齊抓共管,共同參與行政執法的法制宣傳思路。
同時,配合社區中心工作,利用舉辦各種宣傳活動的機會,向居民開展形式多樣的法律法規宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報3期,張貼《殯葬管理條例》等法律條文4份、宣傳畫報2份,懸掛宣傳橫幅1幅。
在今年3月份的“學雷鋒”活動中,我們在街道司法所的帶領下,走上街頭,向群眾散發計生、治安等方面的法律法規宣傳資料120余份。
3月25日,我社區還參加了街道辦事處在天鵝湖小區廣場舉辦的“平安進社區”活動。在這次活動中,我們通過文藝表演、黑板報、由司法局和律師事務所的專業人士免費提供法律咨詢等形式,向群眾宣傳了遵紀守法、維護社會穩定的重要性。全國公務員共同的天地!
我們積極參與未成年思想道德教育,利用寒假期間組織轄區內中小學生參加社區公益勞動,通過參加勞動向他們灌輸愛國守法、自立自強的思想。社區普法小組向學生們宣傳了《未成年人保護法》、《國防教育法》等一些與自身相關的法律法規,還向他們做了禁毒宣傳。同學們都覺得受益匪淺,紛紛表示平時一定潔身自律,不做違法亂紀的事。
三、普治結合,搞好社區的普法依法治理工作。
一、老齡工作
1、認真貫徹落實《老年人合法權益保障法》和老年人優惠政策,依法保障老年人的合法權益;做到老齡宣傳工作,大力營造敬老和愛老的社會氛圍。
2.社區年初均對60歲以上的老年人和“空巢”老人進行摸底、統計,建立臺帳; 社區還通過一系列的為老服務,營造了尊老、愛老、助老的良好氛圍。為老年人辦理了“老年優待、優惠證”。全年內為60歲(含60歲)以上老人辦理“老年優待證”的基本上都辦理。
3、每月社區向空巢老人進行一次“交心會”,對“交心會”后并為空巢老人開展只愿意者生活照料服務活動。而且在每個節日走訪慰問空巢老人、困難老人。
二、低保工作
1、我社區嚴格比照低保普查的有關文件要求,逐項了解低保家庭的實際情況,入戶調查認真核查低保對象的家庭情況,家庭收入情況和家庭生活狀況。
2、社區認真核對每個申請戶提供的原件、復印件,社區工作人員認真收填,一絲不茍。并做到應保盡保、應退盡退、不錯保、不人情保。20xx新申請低保戶有五戶,其中不符合條件勸回的有四戶,現低保戶為20戶,35人。實施低保動態管理,我社區在民政部門的指導下,每月對低保戶進行認真管理,在兩節期間,走訪慰問了轄區低保人員、空巢老人,并為他們送去了米、面、油等慰問品,并按時為低保人員發放最低生活保障金、物價補貼等。
3、在20xx年元月分為我社區的低保戶師公云申請安身工程,在安身工程申請落實后并隨時關注房屋維修進展后一一向鎮民政匯報并發佐證圖片。
三、雙擁工作
20xx年春節我社區困難群眾發放物價補貼工作。一是對各類慰問對象進行了認真調查摸底,了解實際情況,切實確定好春節慰問的對象,確保不落下一人、不丟下一家,并進行了張榜公示,公示無異議。二是為了讓困難群眾切實感受到黨和政府的關懷,本著以人為本、為民解困的精神逐一的到居民家中慰問、走訪、送溫暖活動。
在日常工作中,社區加大力量開展入戶走訪工作,完善社區內退役軍人信息檔案,對家庭生活情況詳細記錄備案。
四、五保工作
本社區現共有五保戶12人,集中五保現11人,散居五保戶1人,每月我們都對我社區的五保戶進行居民養老服務,每月也將到五保戶家中慰問探訪,對他們的生活起居各方面的進行了解。
五、防災減災工作
加強社區綜合減災工作是適應全球氣候變化、減少災害風險、減少災害損失的迫切需要,是強化基層應急管理、建設安全和-諧社區的重要內容。我社區在防災減災工作中取得了一定的成績。群眾防災減災意識不斷提高,社區綜合減災工作能力逐步增強。
六、惠民殯葬保障工作
深入群眾,廣泛宣傳惠民殯葬保障制度實施辦法。社區積極深入居民群眾宣傳惠民殯葬政策,印發各種宣傳資料三百多份,使這一惠民殯改政策家喻戶曉,人人明白。推行惠民殯葬政策,減輕群眾負擔,實現基本殯葬服務均等化。
總結全年來的工作,雖然取得了一些成績,但仍存在著一些不足,今后的工作我們將繼續落實“以民為本、為民解困”的工作宗旨,為廣大居民服務為最需要幫助的困難群眾服務,深入居民,了解民情,掌握民-意,傾聽民聲,從細微處入手,從點滴做起,實實在在為困難群眾辦好事,真正讓群眾感受到黨和政府的溫暖。
社區物業專干工作總結【二】在街黨工委、辦事處、街綜治辦、派出所、司法所及出租屋管理中心的領導下,在區委、區政府各級領導的關心領導下,社區治保、創安、綜治等各方面工作,在全體社區專職及居委主任、社區民警、治保主任和出租屋協管員的辛勤勞動的共同努力下,使我xx社區營造出和諧穩定的良好環境,在此工作基礎上,認真對今年的工作總結如下:
一、強化社區出租屋管理工作,抓好防火安全的基礎工作和管理工,落實市政府2號令
在去年整改的基礎上,今年突出抓好對專業市場、倉庫、商鋪和重點外來人員居住所和倉庫等和居民舊式樓房的防火安全工作。社區專職和專區、協管員、不厭其煩,經常上門巡查,建立方案措施,做好巡查登記記錄,對不及格的和存有隱患的,責成業主或承租人,按規定認真整改,并簽定防火治安責任書和防火安全整改書,對現有220套多間出租屋進行整治,收到了一定的效果,并對每間出租屋進行一戶一冊的多類資料情況登記工作,做好底數清、情況明。同時我社區地屬老城區,房屋陳舊,出租屋的管理工作和外來人員流動性大,外來人員復雜、人員素質不一,都給我們在管理工作中增加了不少壓力和困難,但我們都堅持信心,為了社區安全和防火工作及對外來人員的管理等工作。我們不怕困難,并與專區和街辦事處、派出所一道努力克服困難,盡職盡力,把這一工作做到最好。
二、群策群力,抓好“群防群治”工作,共保社區安全和諧
在去年創建“群防群治”隊伍的基礎上,社區治安刑事案件有了明顯好轉。今年在街綜治辦,派出所和專區民警的多方領導和指導下,不斷充實調整,并針對社區治安存在的外來人員流動性大,人員復雜和我市治安形勢仍然嚴峻,對一德路路段雙門牌的住戶居民的地下大門統一進行了防控布置,重新裝配了鐵門,并優化了群防隊員隊伍配置和增加了低保值班人員的巡邏。社區居委會在主任,專區,治保、專職等堅持上門發動居民住戶支持群防群治工作,克服困難收集聯防費,為社區的治安防范工作做了一大好事,堅持定期公布群防群治的收支情況,確保資金用在群防群治工作之中。
經過一年多的實踐,普遍居民群眾都反映治安形勢明顯好轉。刑事發案率也比以往有所下降。社區居委會每月發街綜治辦、派出所給居民群眾一封信,與專區民警一道上門巡查。社區轄內街巷治安情況,了解社情,布置具體工作,把社區的治安防范工作做好。
三、創建“無毒社區”和“平安社區”,落實完成街布置的任務,凈化了社區環境
一年來,在市、區、街各級領導的指導下,在專區民警和派出所的多方支持配合下,我社區對禁毒工作十分重視,搞好了“無毒社區”,“平安社區”也就跨進了一大步。聯合機團單位和娛樂場所、物業管理公司、商場等,組成禁毒工作小組,實施工作計劃,堅持上門檢查和巡查,開展全社區共同參與禁毒和打擊犯罪活動,并組織居民群眾參加市、區、街在xx等活動近100人次,出版禁毒墻報12期,派發禁毒宣傳單張近3000份,宣傳畫180張,并對吸毒人員進行定期上門訪視,做好尿檢工作,專區民警,社區居委主任,治保專職等做了大量工作,并多年跟蹤其表現,了解近況,與其家屬一起成立幫教小組,最近,發現有一對象有反復現象,及時在公安部門和其家長的配合下,對其進行強戒,專區民警和居委會,也即時跟進。社區居委會還做好所有綜治平臺的各類資料入庫工作和檔案,卡冊的登記工作,管理系統逐步走向信息化、規范化。
四、做好社區物業管理基礎工作和安全防火工作定方案
由居委會主任牽頭,專區民警和綜治專職共同抓好社區各方面安全,物業管理基礎工作,做好對重點單位、大樓、街巷的情況和資料收集,并聯合各機團單位,物業管理公司商場大樓大院等部門在社區內進行定期和不定期的檢查、巡查制度,并在深夜突擊檢查,發現隱患和存在問題及時提出整改措施,并告知當事人,切實整改。在居委會還配置消防器材,方便群眾前來購買。并做好綜治宣傳、教育基礎工作和安全防火教育工作、人民調解法制普及工作、禁毒宣傳、治安防范工作。為社區居委會群眾提供便利的催辦第二代身份證的工作,通知或上門令到他們盡快得到方便,一年來共出版近20期墻報,派法有關宣傳資料、畫報180多張,發給居民群眾的一封信近2000份,收到可喜的效果。
五、認真落實責任制,將創安、維穩、綜治工作放在首位
街黨工委、辦事處與社區居委會共同簽訂有關責任書及防火責任書,由社區居委主任、社區民警及治保專職等成立有關小組,居委主任任組長,專區民警任付組長,日常具體工作由治保專職抓好具體工作;制定社區各項工作計劃及措施,突出抓好治安防范、防火安全、維穩及“6.10”工作;在維穩和“6.10”工作中,與專區民警一起,認真做好防控、幫教工作,多次上門訪視,和在重大節假日、敏感日、和重點日,對有關對象進行防控,定期上門了解其生活、家庭及身體情況。關注其表現近況及思想動態,與其對象交談,穩定其思想表現,多年來,在社區居委會及專區民警的的關心和幫助下,這一對象至今未發現有反復,表現也較穩定。
總結上一年的工作,有存在不足的地方我們會好好反省,爭取改正,做的好的方面會繼續發揚,下一年根據街布置的要求,努力做好工作,全面配合建設綜治信息中心的工作,為維護社會穩定,搞好安全社區,創建和諧生活小區而努力,充分發揮好社區信息員的作用。
以上取得的成績都離不開街黨工委、辦事處、街綜治辦、派出所、司法所等各方面的正確領導和關心,及專區民警和全體同事的共同協助及廣大人民群眾、機團單位、物業公司管理公司商場的通力支持和合作。今后我們將繼續加強和發揚好的,克服存在中的不足之處,針對重點,盡最大的努力,做好社區工作。
社區物業專干工作總結【三】入職以來,在街道和社區領導的關心和指導下,在社區全體同事的幫忙下,以社區黨建為核心,以服務群眾為宗旨,緊緊圍繞強基礎、創載體、重服務的工作方針,著力創新工作思路和方法,確保任務的圓滿完成。現就20xx年在社區工作狀況總結如下:
一、工作資料
目前,我主要配合社區黨建領導做好黨建的文字材料工作。透過對黨建材料的整理,了解了黨建的工作流程及相關業務,配合各支部開展各項活動,努力做好黨務居務公開工作,及時更新各支部遠程教育學習記錄。由于剛入職,對社區黨建這塊資料還比較陌生,工作之余,我認真學習有關黨務知識,翻閱各類相關文件資料,虛心學習老同志的經驗和做法,大膽進行工作嘗試,將所學的知識運用到工作中來。
其次,用心配合社區網格化的建設,此刻各個社區都大力推廣網格化建設,這項工作對于村改居的社區來說,困難度遠遠大于純社區。xx社區的特點是房屋分布不規則,流動人員多,且相對復雜,這樣加大了我們入戶和網格劃分的困難度。以往我們社區是按照小組來劃分,這樣就會造成小組人員信息和網格人員信息不一致的問題。我們也一向就此問題與街道、電信多次探討,力求更好的把小組人員信息與網格信息相掛鉤。
我還透過對社區各口信息的采集,匯總,及時更新社區網站,讓居民能及時的明白社區的最新動態。用心配合社區做好精神禮貌建設的檔案歸集工作。
二、工作體會
透過總結經驗和認真思考,對于社區工作,我有幾點體會:第一,我感受到了當一名社區專干的不易,社區工作絕不是單打獨斗而是整個社區全體工作同仁一齊努力才能把工作做好。只有各口用心配合,才能把繁瑣的社區工作做得井井有條。第二,我感受到了當一名社區專干在思想上不斷完善,在政治上不斷求強,在工作上不斷求精,從而使自身綜合素質不斷提高。第三,在未來的職業生涯中,可能有機會經手相關業務經費,我應具有全心全意為人民服務的基本道德規范,廉潔奉公,忠于職守,不以權謀私,公平、公正、敬業,上為社區分憂,下為百姓解愁。
三、存在不足
由于個人經驗有所欠缺,在工作中還存在必須不足:一是,自身學習仍需要進一步加強。隨著城市管理體制的不斷發展,社區工作職能將不斷更新。對社區專職工作者的知識、潛力提出了更高的要求,為社區黨員群眾服務的潛力,水平有待進一步提高。二是身份轉變不夠迅速。由于經驗不足,個人在為人處事方面還不夠嚴謹、細致,今后要更加努力改正,也請領導和同事給予批評指正。
一、領導重視,建立健全各類組織機構。
1、組織領導小組。
為了保證法制宣傳教育工作的順利進行,加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導,我們成立法制宣傳教育領導小組,對開展法制宣傳教育工作所需的經費和必要的設備等盡可能予以解決。
2、根據普法規劃要求,我們從實際出發,制定出社區普法宣傳教育的具體規劃(計劃),確定普法內容。
3、進行思想發動,動員全體社區工作人員積極參加普法學習活動,發動轄區居民自覺地加入學法普法隊伍中。
二、以人為本,做好不同對象的法制宣傳教育工作。
對廣大人民群眾進行法制宣傳教育,確立以法制宣傳為先導,運用各種形式,最廣泛地發動和調動社會各界廣大人民群眾的積極性,齊抓共管,共同參與行政執法的法制宣傳思路。同時,配合社區中心工作,利用舉辦各種宣傳活動的機會,向居民開展形式多樣的法律法規宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報3期,張貼《殯葬管理條例》等法律條文4份、宣傳畫報2份,懸掛宣傳橫幅1幅。
在今年3月份的“學雷鋒”活動中,我們在街道司法所的帶領下,走上街頭,向群眾散發計生、治安等方面的法律法規宣傳資料120余份。3月25日,我社區還參加了街道辦事處在天鵝湖小區廣場舉辦的“平安進社區”活動。在這次活動中,我們通過文藝表演、黑板報、由司法局和律師事務所的專業人士免費提供法律咨詢等形式,向群眾宣傳了遵紀守法、維護社會穩定的重要性。
我們積極參與未成年思想道德教育,利用寒假期間組織轄區內中小學生參加社區公益勞動,通過參加勞動向他們灌輸愛國守法、自立自強的思想。社區普法小組向學生們宣傳了《未成年人保護法》、《國防教育法》等一些與自身相關的法律法規,還向他們做了禁毒宣傳。同學們都覺得受益匪淺,紛紛表示平時一定潔身自律,不做違法亂紀的事。
三、普治結合,搞好社區的普法依法治理工作。版權所有,全國公務員共同的天地!
自開展掃黑除惡專項斗爭以來,各地進一步突出了思想認識、政治認識,還圍繞著“掃黑除惡專項斗爭”展開一系列的工作,以下是收錄的一些范文,希望能為大家提供幫助。
繼全縣掃黑除惡專項斗爭會議之后,木城鎮黨委、政府迅速召開會議,認真部署,快速行動、嚴密摸排、形成聲勢,扎實開展一場掃黑除惡的正義行動。
一、高度重視,認真安排。 按照縣委政府要求,2月1日組織村干部、第一書記、全體機關干部參加了“夾江縣掃黑除惡專項運動部署視頻會議”,庚即召開了黨委會進行了專題研究部署,2月5日組織機關干部、村(社區)四職干部、第一書記召開“木城鎮掃黑除惡部署會”,對全鎮的掃黑除惡工作進行在部署、在落實,各村于2月9日前召開了黨員、代表、社干部會議將會議精神及本村社區工作做了詳盡的貫徹落實。
二、強化領導,壓實責任。 鎮成立了以黨委書記為組長、班子成員任副組長、相關干部為成員的“掃黑除惡”工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責“掃黑除惡”日常工作及部門協調;各村成立以支部書記為第一責任人的工作小組,確保掃黑除惡日常工作有人抓,有人管。
三、加強宣傳,營造氛圍。 充分利用宣傳標語、橫幅、村喇叭、微信群等深入廣泛宣傳,全力做好“掃黑除惡”宣傳工作,營造良好的社會治安氛圍。向全鎮每戶群眾發放了《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部司法部關于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》和《夾江人民發現這十種黑惡勢力請馬上舉報》的宣傳資料共8000余份,在全鎮主要道路和各行政村顯著位置懸掛橫幅15幅,設置LED宣傳屏一個,對掃黑除惡專項行動工作的意義、打擊重點進行宣傳。設置了舉報箱,公開舉報電話,暢通了信息渠道。
四、加強摸底排查,重點人員,突出管理。 對轄區內的重點人群進行突擊檢查,堅決做到“黑惡必除,除惡務盡”,確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效,為木城鎮提供和諧穩定的社會環境。由班子成員牽頭,組織派出所人員駐村干部、相關負責干部對所駐村、分管領域、重點群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排,做到心中有數、目標清晰,切實為社會大局穩定“保駕護航”。
五、目前存在問題
一是宣傳形式和內容比較單一,宣傳力度還不夠大;二是摸排力度還有待于加強;三是與各部門聯動機制不夠健全。
六、下一步工作計劃
1、進一步加大宣傳力度,讓掃黑除惡深入人心,在全鎮范圍內形成人人知曉、人人喊打的氛圍,設立舉報信箱,加大群眾監督和舉報力度。
2、繼續加大摸排力度,對摸排出的涉黑涉惡線索進一步深挖,堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態度,營造一個風清氣正的環境。
3、加強信息報送,嚴格執行“周報告”。對平時的摸排行動加強信息的報送,一經發現有涉黑涉惡的行為,第一時間向上級匯報,及時向縣掃黑除惡辦報送工作開展情況;實行摸排線索“周報告”制度,各村、社區每周四上午12點前對轄區內摸排的情況進行上報,并將此項工作納入各村年終目標考核,對不報、瞞報、謊報的村進行責任追究。
一、人民調解工作
一是組織完善了基層人民調解組織。協調健全了鄉村兩級人民調解組織。進一步完善了鄉鎮人民調解廳工作制度和基礎設施。二是注重強化各級調解人員業務素質的培訓。按照年度培訓計劃,以鄉鎮為單位組織開展了人民調解員的培訓活動。三是完善了人民調解工作制度。落實了人民調文秘雜燴網解工作鄉級“六有”、“四規范”、“六上墻”,村級“五有”、“四落實”標準。四是認真組織開展了矛盾糾紛集中排查調處活動。制定了矛盾糾紛排調百日活動實施細則,結合“奧運安保”、“冬季亮劍”嚴打等工作,積極組織開展“民間矛盾糾紛排調百日活動”,主動安排了三次矛盾糾紛集中排查調解活動。五是認真組織民間矛盾糾紛的日常排查調處工作,健全了排查調處工作臺帳。截止目前,全縣共排查各類民間矛盾糾紛82件。其中,婚姻家庭糾紛31件;鄰里糾紛19件;合同糾紛3件;賠償糾紛1件;勞動糾紛5件;征地拆遷1件;宅基糾紛3件;其他糾紛19件。調解率100;調解成功率100。
二、法律服務工作
按照規范化建設要求,不斷加強督導檢查工作,及時發現和解決工作中的問題,促進了法律服務工作的開展。組織指導法律服務人員,積極參與糾紛調解和處理涉法涉訴上訪工作。結合縣委書記大接訪活動,認真安排律師接訪值班,引導全縣律師增強政治意識、責任意識,較好的保障了我縣接待工作的正常進行;縣法援中心緊緊圍繞“維護困難群眾合法權益,構建社會主義和諧社會”的活動主題,指導各鄉鎮法援工作站,對法律援助程序等相關內容、公證有關事項進行了上墻公示。在此基礎上,指導公證、律師、司法醫學鑒定機構,進一步規范服務行為,優化服務質量,積極為城區拆遷改造提供法律服務,較好地推動了全縣法律服務工作的正常開展。截止目前,辦理公證事項103件,各類法律案件256件,開展司法醫學鑒定62例,解答法律咨詢172人次,辦理法律援助事項28件。
三、法制宣傳教育工作。
按照“五五”普法規劃的要求,及時制定了全縣年度法制宣傳教育工作要點。針對接待形勢,組織了六名司法所長參與全縣奧運期間人員法制培訓班工作,結合“法律八進”活動,組織制定了我縣開展奧運法制百日集中宣傳活動的實施方案,協調相關部門,制定印發了全縣關于開展勞動法律宣傳活動的通知,圍繞“四法一條例”的普及,積極為全縣企業和廣大職工學法、用法搭建了有效平臺。采取張貼標語、發放法律明白紙、開辟法律援助宣傳欄、流動宣傳車廣播等形式,在全縣范圍內進行了法律援助知識宣傳。縣法援中心協調法宣辦、勞動人事和社會保障局、計生局、局等部門在雄州集貿市場現場懸掛橫幅集中組織開展了法律援助咨詢,發放了《法律援助條例》、《河北省法律援助條例》及法律援助受理程序、事項等基本知識及《河北省人口與計劃生育條例》、《工傷保險條例》、《禁止使用童工決定》、《條例》等與群眾生產生活密切相關的常 用法律法規等相關知識的法律宣傳資料,發放了維權聯系卡,現場解答了法律咨詢、接受法律援助申請。活動中張貼法律宣傳標語200張,發放法律宣傳資料萬余份,接受法律咨詢30余人次,開辟法律援助宣傳欄9個。選派普法骨干深入鄉村開展了法律進村宣傳活動。解答法律咨詢230余人次,發放法律宣傳資料3800余份。六月份,積極組織對“五五”普法工作開展情況進行了自查活動。12月4日,認真組織了全縣“12.4”法制宣傳日活動。為使活動取得良好效果,我局對“12.4”法制宣傳日活動做出了具體安排。一是積極打造12.4法制宣傳日活動聲勢。協調雄縣政法報、縣電視臺、通訊機構及時了活動信息。協調19個縣行政執法部門制作懸掛了法制宣傳橫(條)幅58條,制作法制宣傳展板28塊。二是設立11個法律咨詢站點,開展了法制宣傳咨詢活動。發放法律宣傳資料2萬余份,現場解答法律咨詢1360余人次。三是出動了法律宣傳車18輛次。四是協調組織了秧歌隊、腰鼓隊等法制文藝演出。五是縣委常委、政法委書記李增良、縣委常委、宣傳部長溫占芳、縣人大副主任劉玉峰、政協副主席常福山等縣級領導出席了活動現場,李增良書記并做了重要講話。在開展法制宣傳教育的基礎上,繼續組織開展了依法治理活動。
四、社區矯正及安置幫教工作
按照社區矯正和安置幫教工作的要求,積極組織完善組織網絡建設。一是協調鄉鎮和有關部門,健全完善了縣、鄉、村三級安置幫教及社區矯正組織,成立了由縣委常委、常務副縣長任組長,縣政法委常委副書記、司法局局長任副組長,團縣委、縣綜治辦、公、檢、法、司、民政、工商等部門共同參與的安置幫教及社區矯正工作領導小組。二是協調鄉鎮、村,分別建立了相應的組織。截止目前,全縣共建安置幫教組織238個,參與幫教工作人員達980余人。三是對五種犯罪人員情況進行了摸底,對23名社區矯正人員,按照“五書”“十表”“一案”“一錄”的要求落實了監管措施。在落實社區矯正工作的同時,認真抓了安置幫教工作。健全了縣鄉村“兩勞釋解”人員安置幫教領導組織,完善了工作措施,落實了目標責任制度;對今年兩勞釋解的64人,完善了跟蹤幫教措施;依托安置幫教基地,主動為刑釋解教人員提供致富信息、協調落實了幫教措施,防止了重新犯罪。
五、奧運安保工作
一是加強領導,努力增強做好奧運安保工作的責任感和使命感。始終把奧運安保工作作為了一項政治任務來完成。奧運安保期間,認真貫徹各級關于做好奧運安保工作的指示精神,積極引導干警站在講政治的高度認識奧運安保的重要性;為抓好奧運安保工作落實,組織局機關股室負責人及本文鄉鎮司法所長會議。著重就奧運期間人員法制培訓工作、敏感期基層矛盾糾紛排查化解工作,進行了研究部署,組織制定了奧運安保實施方案,健全完善了應急分隊,對奧運安保各項工作進行了具體分工,明確了責任、任務和標準、完善了檔案資料,健全了崗位責任制度,促進了奧運安保工作的有序開展。二是突出重點,扎實抓好奧運安保各項工作。緊緊圍繞上級的工作目標,堅持多措并舉,狠抓落實。注重抓了重點人員的穩控工作,采取積極措施,落實了重點人員穩控責任制,奧運期間無一例越級案件,確保了我局奧運期間的安全穩定;嚴格落實值班工作。堅持24小時值班制度,確保了通訊、信息的暢通。
六、優化發展環境,激活市場主體活動工作
全縣“優化發展環境、激活市場主體”會議后,我局按照全縣的統一部署,積極組織副科級領導干部認真學習縣“優化發展環境、激活市場主體”動員會議精神,并組織局領導召開專題會議,就如何落實縣動員會議精神,進行了分析研究。在此基礎上,結合我局職能和實際情況,積極與企業進行了溝通聯系,擬訂了工作計劃,分別深入到所包企業進行了座談活動。為優化發展環境,積極引導律師,公證員、基層法律服務人員參與服務此項活動,嚴格辦事程序,依法維護企業、法人和消費者利益,較好的發揮了法律服務作用。
七、配合中心工作和隊伍建設
根據縣委縣政府的年度工作安排,積極組織司法干警服務大局,圍繞中心工作開展,認真組織對濱河新區五個拆遷戶進行了耐心深入的說服工作,及時完成了縣委縣政府賦予的工作任務。結合抗震救災活動,組織開展以社會主義法治理念教育為核心的思想政治教育活動,積極引導干警服務大局,組織開展獻愛心、做貢獻活動,全局共捐款近6000余元,同時組織黨員干部開展了“為民、務實、清廉”活動,組織全局干警認真開展解放思想大討論活動,有效促進了隊伍全面建設。
20__年司法行政工作總體思路
一、司法行政工作的總體思路
以黨的十七屆三中全會精神為指導,按照省市關于司法行政工作的具體部署,緊緊圍繞推進雄縣經濟社會更快更好發展,加強司法行政基層基礎建設、加強領導班子及隊伍建 設,加強司法行政業務工作的規范化建設,務實創新,與時俱進,創造性地完成各項司法行政任務目標,努力為中國溫泉之鄉建設營造良好的法制環境。
二、司法行政工作的任務目標
一是強化司法行政基層基礎建設,扎實推進基層司法所、律師所規范化建設;二是強化司法行政隊伍建設,著力提高司法為民水平;三是強化司法行政業務工作培訓,創造性的抓好工作落實。
(一)拓展基層工作領域
1、按照“三位一體”機制建設要求,積極協調探索建立人民調解聯席會制度、聘請法官擔任人民調解指導員制度,人民調解中協助或參與法院調解制度等機制。積極建立司法所、人民調解委員會與公安派出所、土地所、工商所等基層行政機構的聯合調解工作制度。
2、不斷拓展工作領域,充分發揮人民調解作用。在做好婚姻家庭鄰里等民間糾紛調解的同時,主動參與化解企業改制、勞動關系、土地征用、房屋拆遷、環境保護、拖欠職工工資等多發性、易激化糾紛。及時研究、準確掌握矛盾糾紛發生、變化的規律,有針對性地采取預防措施,把矛盾糾紛化解在萌芽、化解在基層,嚴防“民轉刑”案件、和越級上訪案件發生。突出做好重大節日和敏感期集中排調工作,建立領導責任追究制。
3、全面加強組織建設,夯實人民調解工作基礎。及時充實完善鄉村基層調解組織,健全鄉村、社區人民調解委員會和調解員隊伍。努力發展區域性、行業性調解組織,協調在集貿市場等建立調解組織。積極推進調解組織制度化、規范化建設,做好調解員選任工作,努力提高司法所指導人民調解工作的水平。
4、加強安置幫教工作。繼續抓好刑釋解教人員的銜接工作,協調相關部門,抓好安置幫教措施落實。
5、抓好社區矯正工作落實。積極探索工作規律和經驗,加強與公安、法院等部門的配合,確保工作成效。
(二)、拓展法律服務領域
1、繼續做好律師參與接待和處理工作,進一步抓好縣委書記大接訪活動;做好刑事辯護工作。
2、拓展企業法律顧問工作、訴訟工作和公證工作。
3、積極為項目建設提供法律服務。
4、引導律師、公證員,為三農提供高效的法律服務。
5、強化法律援助機構建設,充分發揮法律服務人員法律援助作用;動員和鼓勵社會力量參與法律援助,努力滿足社會弱勢群體的法律需求。
6、加強司法鑒定機構建設,健全機構資質、鑒定質量評估制度,提高司法鑒定管理水平和司法鑒定質量。
(三)、拓展法制宣傳領域
1、按照“五五”普法規劃。研究制定年度普法規劃,增強普法工作針對性。
2、豐富法制宣傳內容、形式和載體。積極組織宣傳與社會和諧穩定、經濟建設、基層組織建設、公民生產生活關系密切的法律法規,努力搭建法制宣傳教育平臺。
3、落實領導干部和公務員學法制度。完善法律知識考試制度。領導干部學法用法工作,要采取多種形式加強培訓,學習時間不少于40課時;堅持黨委理論中心組法制講座制度,年內舉辦講座不少于2次。配合組織、人事部門對全縣公務員普遍培訓一遍。
4、協調相關部門開展法律宣傳教育活動。加大農村法律宣傳陣地建設,深入開展“民主法治村”創建活動;完善法律進校園機制,繼續推進學校法制課計劃、教材、課時、師資“四落實”;組織引導學校開展依法治理活動;加強企業法制建設。采取多種形式,提高企業經營管理人員和職工法律素質;繼續組織開展依法治企活動;推進法律進社區工作落實。協調建立社區居民學法制度,完善社區法制宣傳隊伍,定期開展法制宣傳活動和“民主法治社會”創建活動。
5、開展好“12.4”法制宣傳日等集中法制宣傳活動。
6、深入開展依法治縣和專項依法治理工作。
7、完善普法工作責任制。將普法工作納入各級、各單位年度考核目標。
(四)、加強基層基礎建設
1、加強基層組織建設。配齊配強基層司法所人員。
2、加強基層基礎設施建設。協調解決基層交通、通訊、辦公設施差、經費緊張等問題。
3、加強基層業務建設。健全業務管理規章制度,落實目標管理責任制。
(五)、強化班子和隊伍建設
1、加強領導班子思想政治建設和組織建設。強化班子和干部作風建設,不斷增強領導干部政治責任心和事業感。
2、加強干警和法律服務隊伍建設。認真落實省廳“六條禁令”和市縣有關規定;繼續開展服務質量檢查活動;堅持從優待警,幫助干警和法律服務人員,解決實際困難。
3、開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。認真落實黨風廉政建設責任制,加強內部審計,推進權力公開、透明運行。
4、大力培養樹立先進典型。組織參加市縣政法系統開展的評選活動,積極總結推選表彰先進集體和先進個人。
尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
剛才聆聽了張書記的講話,我們經濟發展服務中心全體人員,深受鞭策,備受鼓舞。張書記為街道的經濟發展描繪了宏偉藍圖,我們都感到很激動,同時,也深感肩上責任重大。今年來我們經濟發展服務中心在街道黨工委、辦事處的正確領導下按照區委、區政府“三年”活動整體要求,以“選商聚智”、服務企業為重要抓手,牢牢把握當前發展機遇,不斷提高自身服務水平,努力推動街道經濟又好又快發展。上半年,街道稅收、引進內資、合同利用外資、實到外資等主要指標完成良好,絕大部分經濟指標均時間過半任務過半。指標的完成有我們經濟部門的努力,但更離不開街道領導、街道各部門以及各社區每一位人員的努力付出。為了順利實現全年工作目標,做好下半年工作,在此,我謹代表經濟發展中心全體人員作如下表態發言:
一、明晰思路,認識再到位。堅持以抓好、抓實、抓緊為原則,不斷深化危機意識、競爭意識,全力抓好招商引資工作。一方面主動走出去,到有意向的重點區域上門招商,溝通洽談建立友誼,尋求合作。另一方面主動請進來,注重尋求招商信息,充分挖掘轄區企業、招商顧問單位的招商信息,對有投資意向的客商,積極主動聯系,邀請他們前來實地考察洽談,努力使投資意向變為合作項目,使客商源變為投資源。
二、抓住重心,措施再強化。把合同履約率、資金到位率、項目開工率作為核心工作來抓,確保各項工作落到實處。針對街道經濟工作中存在的突出問題和面臨的新形勢,認真分析,積極探索,提出合理化意見和建議。做好對轄區內的產業進行謀劃布局,發掘區域優勢產業、特色經濟,為街道經濟可持續發展打下扎實基礎。
三、加強執行,責任再落實。按照街道制定的有關規章制度,認真履行職責,加強執行力度,提高工作的主動性、創造性。對照全年工作目標任務,明責任、抓進度,把責任落實到人、落實到位。
四、提升服務,實效再提高。不斷提升服務水平,積極為客商、為企業提供優質高效地服務,營造良好地投資軟環境。對重點項目、重點企業,采取定人、定時、定目標,采取從政策宣傳、項目洽談、到辦理手續的保姆式服務,以使引進企業“進來有信心、留下有發展”,提高工作實效。
各位領導,同志們:我們堅信,有街道黨工委、辦事處的堅強領導,通過大家的共同努力,做優秀,正卓越,一定能順利完成全年各項經濟指標,為街道經濟發展做出更大的貢獻!
我的發言完了,謝謝大家!
夯基礎 保重點強特色確保完成全年工作任務
社區建設辦
半年來,我們社區建設辦緊緊圍繞街道年初提出“提神醒腦謀發展,爭先創優促移位”的總體目標,以加快推進改善民生為重點,著力提高業務能力,著力增強服務本領,著力解決新形勢下出現的困難和問題,半年度工作總體完成較好。
具體體現在四個方面:一是基礎更加扎實,勞動投訴糾紛全部及時調處解決,無群體上訪事件;超額完成了600家單位的勞動保障書面審查任務;就業管理、城鄉居保、企退人員社會化管理等工作扎實開展。二是重點更加突出,計劃生育各項指標執行情況良好,計劃生育率99.58%,婚檢率89.87%,孕檢率94.25%。在維持低生育水平的情況下,更注重服務,“優生兩免、三優工程”得到較好落實;三是特色更加明顯,在條線工作煩雜、任務較重的情況下,全體同志團結協作,分工不分家,相互支持、互相補臺,形成了較強的工作合力。四是服務有所創新,在調研的基礎上,抓了大學生就業創業和“女性靈活就業、建設幸福家園”這兩項創新性的工作,目前已取得一定成效。
下半年,我們將繼續按照街道年度工作計劃,團結拼搏,開拓創新,爭先創優,努力在做實基礎、做好重點、做強特色上下功夫。
一是深化思想認識。服務來自責任,責任需要奉獻。我們將牢記全心全意為人民服務的宗旨,把履行好職能作為工作的基本要求,把服務群眾作為第一位的責任,用埋頭苦干、任勞任怨的工作作風和務實高效、追求卓越的實際行動,強業務,優服務,樹形象,爭創省級滿意服務站所。
二是強化服務本領。服務需要本領,本領體現效能。社區建設辦涉及條線多,工作政策性強,要求工作人員必須具備過硬的業務水平和工作能力,為此,我們將一手抓工作任務完成,一手抓個人能力的培養和提升,加強學習培訓,規范行政執法和管理服務行為,提高綜合履職能力,樹立良好窗口形象。
今天會議后,我們將按照張書記的講話要求,進一步理清工作思路,明確工作重點,全辦同志有決心、有信心,以飽滿的工作熱情,昂揚的精神狀態,銳意進取,務實創新,確保全年工作任務圓滿完成。
2012年下半年城管執法工作思路
在認真回顧總結上半年工作的基礎上,以學習貫徹落實科學發展觀為指導,圍繞街道黨工委、辦事處以及市、區執法局制訂的年度計劃,圍繞年初制訂的建好三支隊伍、創建三條樣板路、開展兩大整治的工作目標,中隊2012年下半年主要開展以下幾方面工作。
(一)、嚴格執法,查處違章,努力提高執法效能
中隊對涉及無照經營、擅自占道、道路挖掘、違法建設等違反城市管理規定的違法行為將按規定進行處罰。案件數量和質量要有明顯提升。
(二)、加大力度,實施整治,力保市容整潔有序
圍繞區局制訂的各項整治計劃,結合轄區實際,中隊要認真制訂實施方案,采取措施,突出重點,實施整治。針對違規占道、店外設攤、流動設攤等問題,配合各階段中心任務,中隊要相繼開展夏季流動攤集中整治、農貿市場周邊環境整治、學校周邊市容整治、占道裝修專項整治、夜排檔專項整治、違章建筑專項整治、節日煙花爆竹占道經營專項整治等一系列市容整治活動。在整治過程中,一些難點、熱點問題必須得到比較圓滿的解決,必須保持對轄區市容的管控力度,有效地遏制各種違法違規現象的反彈。
(三)、落實措施,改進工作方法,提升城市管理水平
(1)結合特色街區創建,深化包街包片精細化管理。
為加大包街包片示范街創建力度,中隊已對洪波路、洪興路、城北路等相關路段進行了全面摸底,加強了管理力量,并明確將示范街的檢查考核納入內部月度考核和季度考核范圍,以增強隊員和協管員的責任意識。
以洪興路家居裝飾裝一條街、洪波路外貿服裝一條街及城北路鋼材市場一條街的創建為契機,中隊制訂了創建三條樣板路的工作目標。針對存在問題,中隊分別從規范店招店牌及廣告設置、規范店外設攤、糾正占道堆放等方面入手,將對上述三條道路進行了全面整治,配合街道特色街區的創建。
(2)多管齊下,加強對設攤秩序的管理。
針對部分區域和路段亂設攤和店外設攤現象普遍、管理難度大的問題,中隊拓寬思路,多措并舉,進行一些新的探索和嘗試。
一是繼續完善聯動機制,多方合力攻難點。充分調動街道城管自治協會會員單位的積極主動性,建立由社區、市場保安、市民志愿者和執法隊員、協管員組成的巡查隊伍,對難點熱點區域實行綜合管理。通過力量整合,加強社區和市場自主管理,同時、也彌補了執法力量的不足。
二是繼續堅持堵疏結合,張弛有度管攤位。中隊與設攤者簽訂責任書,制作統一標識,加強日常巡查,督促其規范化經營,在9月15日前繼續做好農民自產自銷工作。與此同時加大對無證設攤的查處力度。
三是堅持罰教并舉,嚴格依法查違章。在對熱點難點問題實施集中整治時,中隊注重將宣傳教育工作貫穿始終。宣傳教育先行,首先張貼整治通知,宣傳有關法律法規,明確提出整改要求。整治過程中,堅持具體問題具體分析,對老年人流動菜攤和本地農民自產自銷瓜果蔬菜攤位堅持勸導教育為主,采取人性化管理,對屢教不改的無證攤販則堅決予以取締。
四是改進工作方法,加強長效管理。不斷完善五定責任制和錯時上班制。對一些設攤比較嚴重的社區和路段,中隊一直堅持安排人員定點值勤,實行錯時上班,將管理時段向早中晚延伸,重點時段實行嚴管,發現馬路市場苗頭及時打壓,力爭做到老問題不反彈,新熱點不蔓延。同時堅持市容整治常態化、制度化。對違法違章現象保持高壓態勢,使轄區市容基本保持穩定有序狀態。
(四)、強化服務,拓展范圍,深化執法進社區工作
1、加強社區城管值勤室工作。下半年,中隊將新增社區城管值勤室3個,要求執法隊員定期走訪有關社區,了解民情,聽取民意,及時處理涉及市容環境衛生方面的問題,解決了一批居民關心的熱點難點問題,進一步強化了城管與社區的聯系。
2、繼續積極參與世博安保大巡防工作。除完成世博巡防任務,隊員對社區的夜間市容秩序也加強了巡查,管理時間進一步延伸。
3、認真負責地處理群眾投訴。要做到件件有回音,解決與市民群眾密切相關的問題,把矛盾解決在萌芽狀態。
(五)、要加強學習,拓寬思路,開展多種形式隊伍建設
1、通過學習實踐活動抓隊伍觀念的轉變。組織全體黨員和執法隊員積極參加學習實踐活動,并聯系實際組織大家進行討論。通過這一活動,進一步牢固樹立起為民服務、以人為本、和諧執法的理念,樹立可持續發展的大城管理念,實現從粗放型管理到精細化管理觀念的轉變。
2、通過制度建設抓隊伍作風的轉變。組織全體隊員協管員學習市局、區局及街道制訂的有關規章制度,并加強中隊內部的督查考核。繼續執行上班簽到制度、工作日志制度,建立學習制度,分管領導和中隊負責人定期組織隊員開展集中學習,經常對人員的到崗情況和隊容風紀進行不定時檢查,發現問題要及時解決。
3、通過專題學習和教育抓隊伍責任心的養成。根據街道組織召開的工作思路專題匯報會,已經明確目標,分解任務,落實責任,分管領導組織召開集體談心會,針對存在的問題分析原因,找出癥結,加強溝通和交流,開展批評與自我批評。
(六)、加快進度,服務民生,繼續推進老社區改造
2、完成轄區創建國家節水型城市的工作,繼續推進愛國衛生運動
(七)、繼續保持好與新聞媒體的溝通工作,多作正面的宣傳報道。
(八)、積極參與街道中心工作,配合相關部門做好人口普查、舊城拆遷等工作。
2012年上半年Xx物業公司工作小結
尊敬的各位領導、同志們
2012年Xx物業公司在街道黨工委、辦事處的正確領導和大力支持下,基本實現了時間過半任務過半的工作目標,較好地完成了上級交辦的各項任務,現向在座各位作簡要的工作匯報。
一、 上半年工作回顧
1、 積極有序推進老住宅區自治管理工作。
2、 積極開展老住宅區業主委員會的籌建(換屆)工作。
為使自治工作有序合法的開展,根據街道安排,上半年在各個社區開展了小區業主委員會的籌建和換屆工作,物業公司在組建程序及資料方面及時給予社區指導,特別是金湖花園,在籌建過程中,本人三次組織召開業主代表座談會,講解有關情況及相關法律法規,消除業主誤解,使該小區業主委員會成立后,充分發揮其主體作用,提高了小區收費標準,收繳率已達90%以上。目前此項工作已到材料上報階段。
3、 積極開展各項創建活動,以創建促考核。
今年初,市建設系統向全市建筑物業服務企業發出了創建行業先進的通知,Xx物業公司積極參與,并按照創建要求,落實責任,做好臺帳。在企業服務質量,服務態度各項指標考核中考核分達95以上,順利地被評為嘉興市建筑行業先進物業服務企業。通過創建活動,有力地推動了市容環境的考核工作,道路保潔工作取得了第一季度考核第三名,第二季度考核第一名的好成績。
4、 配合街道綜治辦,做好世博安保工作。
公司積極組織人員參加街道綜治辦組織的培訓活動,充分發揮小區值班人員的作用,做好出入小區人員、車輛的登記工作,同時發動公司全體職工積極參與值班巡邏。
5、 積極協助各自治社區開展工作
⑴ 上半年對轄區內的老住宅區進行綠化修剪工作,清運樹枝約 95 車,投入經費約2萬多元。
⑵ 開展應急維修工作,如清華社區的管網維修、清河小區的衛生設施添置等。
⑶ 積極協助北京路、清河等社區開展防洪搶險工作。
二、 下半年工作計劃
1、 積極準備,做好迎檢工作
做好全國文明城市和衛生城市的迎檢工作,特別是要做好轄區內的道路保潔工作,根據季節不同,嚴格按照操作規程進行清掃,同時加強日常督查,
2、 認真做好街道資產的移交工作
根據街道的要求和具體部署,在移交時做到臺帳清,位置明,關系順,這項工作力爭于7月底前完成。
3、 開展安全生產檢查和培訓工作
特別是針對道路保潔員工作環境艱苦,住宿條件差等特點,開展保潔員宿舍安全檢查,同時做好防暑降溫工作,減輕保潔員的勞動強度,確保人身安全。
4、 做好迎接世博安保工作檢查
8月份西馬橋社區要迎接市區兩級政府考核檢查。
5、 堅決服從街道領導的安排,努力完成領導交辦的各項任務,積極參與街道開展的各項工作。
在街道2012年上半年度工作會議上的表態發言
司法所
尊敬的各位領導:大家好!
剛才認真聆聽了街道張書記的重要報告后,既感肩負的責任,更是催人奮進。
展望下半年,我們司法所全體工作人員將深入學習、領會和貫徹今天的會議精神,服從和服務于街道的各項中心工作,為街道年初工作目標考核“爭先移位”,為街道社會經濟又好又快的發展,為轄區的“世博安保”維護社會穩定做好法律服務與保障工作。我們的基本目標是:圍繞中心服務大局,立足本職辦好實事,為領導分憂、不讓領導分心,服務社會,讓居民群眾滿意。
為此,我們將立足本職,以“社會管理創新、矛盾糾紛化解”為重點,在認真履行(司法所十項職能的基礎上突出抓好以下三項工作:
一是打造學習型部門,提升Xx司法所形象。
街道司法所目前承擔著參與基層社會治安綜合治理、排查和化解各類矛盾糾紛、社區矯正、幫教安置、法制宣傳、普法與依法治理、法律援助等多項直接關系到社會穩定的具體工作。為了圓滿完成各項任務,我們要打造學習型司法所,加強愛崗敬業教育,增強凝聚力;加強業務學習交流,提升工作能力;強化科學管理,向管理要成效。
二是打造“護城河”工程,凸現社會化管理職能。
今年6月9日,《人民日報》報道了嘉興市開展社區矯正工作的情況。當前,社區矯正是司法行政“護城河”工程中最重要的一項工作,另一項是歸正人員的幫教安置工作。前一類對象是正在社會上服刑的罪犯,后一類對象是曾經犯過罪、刑滿后回歸社會的特殊人群。由此可見,一旦這二類人員再犯新罪,他們將會對社會造成更大的危害。這是直接關系到我們街道轄區的社會和諧穩定與人民安居樂業的重要工作。我們將嚴格按照有關規定,高標準、嚴要求落實各項管控措施,全力爭取杜絕上述兩類對象的重新犯罪,嚴防社區矯正對象流入上海。
三是打造“老娘舅”團隊,樹立Xx“老娘舅”品牌。
為社區選配“老娘舅”,是省、市、區政法綜治委關于開展“世博安保”基層基礎建設年活動、有效推進“六個一”建設、“五百”工程的重要項目,是今年南湖區人民政府法律服務惠民實事工程的重要內容。上半年,在街道主要領導的重視關心下,經過各社區積極、認真的推薦及街道最后的審核,各社區的“老娘舅”全部到位。今年以來,新聞媒體也多次報道了我們Xx街道的“老娘舅”工作。下半年,我們要通過例會等活動加強業務指導,積極探索人民調解工作新模式,充分發揮“老娘舅”在構建和諧社會中的作用,進一步打造出我們Xx街道“老娘舅”品牌。
一、指導想及工作目標
以“三個代表”重要想和黨的十七大精神和科學發展觀統領,堅持以人為本,積極探索養老服務新途徑;在實施“安康計劃”的基礎上,根據省、市有關居家養老服務工作文件精神,以“政府指導、社會參與、依托社區、面向家庭、分類施助、專業服務”為指導想,完善居家養老新模式,有效擴大我區養老覆蓋面,為全面提高老年人生活質量,構筑和諧社會,提供有力支持。
二、基本原則
(一)以人為本、因地制宜原則。以老人的實際需求為出發點,緊密結合我區實際,整合利用各種資源為老人提供人性化服務。
(二)政府主導與動員社會力量參與相結合原則。以政府主導,鼓勵社會民間機構通過評選、招標等方式參與居家養老服務工作。
(三)多功能、多層次、多類別和無償、低償、有償服務相結合的原則。
(四)先試點后推廣,循序漸進的原則。
三、居家養老的主要任務
(一)確定試點社區
為推進我區居家養老服務進程,除了四個省級試點社區外,各街道應推選一個社區作為區級居家養老服務試點社區,為全面開展居家養老工作奠定基礎。
(二)建立居家養老服務體系
居家養老服務采取區、街道、社區與服務主體三級管理、四級運作的方式進行。區政府成立區居家養老服務工作領導小組,全面部署全區居家養老服務工作。領導小組下設辦公室,掛靠在區民政局,負責對全區居家養老服務工作的組織、協調、檢查和指導。區安康服務中心在區居家養老服務工作辦公室領導下具體開展居家養老服務工作,落實居家養老服務政策。
各街道辦事處應成立相應的居家養老服務工作領導小組,依托安康服務站設立“居家養老服務工作辦公室”,并確定一名專(兼)職工作人員,負責轄區居家養老服務工作;街道居家養老服務辦公室負責選擇確定本轄區社區居家養老服務機構和服務人員,具體組織開展轄區內的居家養老服務工作,健全街道、社區兩級養老服務體系,制訂年度居家養老服務工作計劃;同時負責轄區內居家養老服務工作的事務性管理,面向社區開展助老服務,規范居家養老服務市場;根據居家養老服務工作和老人的需求,協調組織各社區開展各種形式的養老服務。
社區居委會應設立居家養老服務工作中心(站),負責落實轄區內居家養老服務工作。試點社區要選派一名工作人員專門從事居家養老服務工作。社區居家養老服務工作中心(站)的職責應列表上墻。省、市居家養老服務試點社區由市(或區)居家養老服務辦公室統一掛牌。同時,試點社區要在社區工作站“一站式”服務大廳內設立居家養老服務工作窗口,專門承接受理轄區內居家養老服務工作。
(三)確定居家養老服務內容和服務形式
1.服務對象
(1)居家養老無償服務對象:居住地是戶籍所在地的區60周歲以上的低保戶老人、“三無老人”、重點優撫老人和低收入家庭中生活不能自理或部分不能自理確需幫助的老人。
(2)居家養老低償服務對象:居住地是戶籍所在地的區60周歲以上的低收入家庭老人、享受生活費補助且未參保的城鎮集體企業退休人員、享受定補的60年代退職職工40%救濟對象、享受定補的革命“五老”人員及其遺孀、享受定補的矽肺病救濟對象。
(3)居家養老有償服務對象:60周歲以上需要社區、服務機構和服務人員提供居家養老服務的老年人。
以上居家養老服務對象通過向社區居委會申請,經評估批準程序,享受應給予的服務。試點社區可先對以上不同情況的老年人進行摸底、登記造冊,報街道居家養老服務辦公室。
2.服務內容
以家政服務為基本服務,以醫療保健、法律維權、文化教育、體育健身等服務為輔,分為六大類:
(1)家政服務類:為老年人提供各類日常家政服務,如整理家務、代購物品、打掃衛生、洗衣等。
(2)醫療服務類:為老年人建立健康檔案,開展上門巡診、健康體檢、家庭病床等醫療服務。
(3)法律維權類:為老年人提供法律咨詢、法律援助、司法維權等服務。
(4)文化教育類:為老年人提供老年學校、知識講座、學習培訓、書法繪畫、圖書電子閱覽等服務。
(5)體育健身類:為老年人提供活動場所、體育健身設施、健身團隊等服務。
(6)志愿服務類:為老年人提供鄰里互助、談心交流、精神慰藉等服務。
以上6類服務中,家政服務和醫療服務作為政府購買服務,參照我區《區養老服務社會化工作(安康計劃)實施辦法》(政辦[]74號)和《區安康基金使用管理暫行辦法》(政[]40號)文件規定,開展無償及低償服務。其余各類均由各試點社區根據自身情況,結合轄區內資源參照市政府相關文件和規定執行。
3.服務形式
各街道與家政和醫療服務主體簽訂《居家養老服務合同(協議)》,每個服務項目(免費除外)都要標明服務標準和收費標準,并寫入服務協議中,把有資質、服務功能齊全、誠信好、管理規范、實力強的社會服務機構及其專業服務人員確定為政府購買服務的定點單位和服務人員。通過依托定點單位,由經過專業培訓的服務人員上門為符合條件的居家養老服務對象提供按其所需的養老服務。同時可推薦社區4050人員和下崗失業人員充實到居家養老服務隊伍,拓展就業渠道,解決就業問題。各街道和家政服務主體應根據商務部促進服務業發展“雙進工程”的有關文件精神,配合市家政服務網絡中心做好對規范服務標準及服務質量的監督評價工作。對于服務質量不達標,不能勝任工作要求等不利于我區居家養老服務工作開展的服務機構和服務人員要及時予以調整清退。
4.服務標準
居家養老服務無償對象服務項目及收費標準按照《區養老服務社會化工作(安康計劃)實施辦法》(政辦[]74號)和《區安康基金使用管理暫行辦法》(政[]40號)文件規定執行;低償對象按照市居家養老服務相關文件規定,結合我區現行“安康計劃”政府購買服務對象標準執行,實行政府承擔70%,個人承擔30%的費用標準為老人提供家政及醫療服務。除無償及低償對象外,有服務需求、自愿自費購買服務的老人,也可向所在社區居家養老服務機構提出服務申請,由社區指派助老服務員上門服務。以上服務標準,今后如市居家養老服務相關文件有明確規定,我區再另行調整。
5.補助措施
對被列為省試點的4個社區——大同社區、雙蓮池社區、后江社區及前埔南社區,每個社區給予3萬元區級補助;對街道推選的區級居家養老服務試點社區,每個社區給予3萬元補助資金。以上資金通過區安康基金專戶劃撥,主要用于居家養老服務硬件設施建設補助和適當的工作經費。
四、工作步驟
居家養老服務工作采取試點先行,分步實施,穩步推進的方法進行。試點工作自年11月起至年12月止,共分三個階段實施:
(一)啟動階段(年11月-年月)
1.前期準備工作:各試點社區及所在街道已于年2月前成立領導班子,建立組織協調機構,設立居家養老工作服務窗口;現已確定轄區內居家養老服務對象,建立老人檔案,制定相應規章制度,明確服務項目和標準;遴選服務機構和服務人員,并將以上基本情況報送區安康服務中心。
2.建立審批、監管、考評機制:試點社區于年2月前完成對轄區內申請居家養老服務的對象評估核實,符合無償(低償)服務對象的張榜公布后報街道審批后,報區安康服務中心備案。試點社區和所在街道應按照公開、公正、公平的原則,建立無償(低償)服務對象的申請、評估、審核、審批和有償服務對象辦理時限的工作規程。街道安康服務站負責對社區申報服務對象的資格確認和補貼標準的審核,并對社區和服務實體機構進行檢查與監督,建立信息庫,負責服務補貼經費的結算和發放,負責監管居家養老服務機構和服務人員所提供服務的項目和質量,試點經費撥付、使用、結算按現行的財經制度和財經紀律實行同級監管,并接受上級部門的審計和市、區的抽查,同時接受居家養老服務對象和社區事務監督小組的監督。
街道安康服務站、社區安康服務網點設立公開電話,并向社會公布,隨時受理來自各方面對居家養老服務工作的意見。
(二)鞏固提高階段(年月-年9月)
加強完善居家養老服務的工作機制、服務機制、監管機制、考評機制等,由試點社區進行自評自查,街道居家養老服務辦公室進行點評,進行階段性工作小結,并將材料報區居家養老服務辦公室。
各街道應于每月號前,將居家養老服務工作的進展情況(包含數據更新變動、費用列支情況及當月形成的月報表等)上報至區安康服務中心。
社區服務業是指在政府的倡導、扶持和推動下,以滿足社區成員物質文化生活需要為宗旨,以基層街道(鎮)、社區為依托,各類社會主體創辦,具有公益性、地緣性、福利性、經營性的多元化服務。2002年,市委、市政府《關于全面推進城市社區建設的意見》(黃字〔2002〕14號)下發后,我市社區建設有了長足的發展,社區服務業開始起步,但發展很不平衡,產業化、社會化程度低,而且數量少、規模小、檔次低,社區服務網絡體系很不健全。加快社區服務業發展,對于完善社會福利和社會保障體系,提高居民群眾的生活水平和生活質量,促進社會公正和社會和諧;對于加強城市基層政權建設、鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力,具有十分重要的意義。現就進一步加快我市社區服務業的發展提出如下意見:
一、指導思想、總體目標和基本原則
(一)指導思想
以“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神為指導,認真貫徹國家、省關于發展社區服務業的有關要求,不斷提升社會福利服務、便民利民服務、社會保障服務水平,進一步拓寬服務領域,優化服務結構,提高服務質量,規范行業管理,加快發展步伐,不斷滿足社區居民日益增長的物質和文化需要,為創造管理有序、服務完善、環境優美、文明和諧的新型社區奠定堅實的基礎。
(二)發展目標
第一階段,**年起到2006年底,社區服務業的數量和覆蓋范圍有明顯擴大,規模和檔次有明顯提高,手段和方式有明顯改善。社區服務業硬件設施不斷完善,服務隊伍不斷壯大,網絡體系初步形成。
第二階段,2007年到2008年底,基本實現從提供物質生活服務向物質生活服務與精神生活服務相結合轉變,從福利服務型向福利服務與市場經營型相結合轉變,從政府主導投入向政府倡導支持與市場化、社會化運作相結合轉變。
第三階段,2009年到2010年底,全市基本建立起與經濟社會發展、城市化建設、產業結構提升相適應,多種經濟并存、社會互助經常、群眾參與踴躍、服務手段先進、覆蓋范圍廣泛和服務功能完備的社區服務體系,努力實現困有所助、難有所幫、需有所應的社區服務新格局。
(三)基本原則
1.堅持以人為本、服務居民的原則。以滿足社區居民的物質文化需要為社區服務業的出發點和落腳點,把解決困難群眾的基本生活需求作為首要任務,把滿足社區成員普遍而又迫切的需要作為拓展社區服務業的工作重點,促進社區服務業的全面發展。
2.堅持社會化的原則。創新服務模式,實行社區服務業市場化運作、實體化經營、產業化發展,大力倡導和鼓勵民營企業投資社區服務業建設,努力實現投資主體多元化,服務對象公眾化,服務方式多樣化,服務隊伍專業化。
3.堅持公益性和經營性相結合的原則。凡屬公益項目,以政府主導、公共財政保障為主;凡屬經營性項目,以民營、私營或其他社會組織創辦為主,政府給予一定的政策扶持。
4.堅持因地制宜、分類指導的原則。以科學規劃為龍頭,從各區縣、各社區的實際情況出發,既注重整體推進,又強調根據不同的功能定位突出重點、突出特色,防止追求面面俱到;既體現政府支持,又量力而行、防止包攬。根據社區服務業的不同類型和居民的不同需求情況,采取不同方式,給予不同的扶持政策。
二、主要任務
(一)發展社區勞動保障服務。構建組織健全、設施完備、程序規范的就業幫扶和企業退休人員社會化管理服務體系,充分發揮社區勞動保障服務機構、企業退休人員自管組織及其他社會組織的作用,使下崗失業人員、企業退休人員及特殊困難群體的勞動保障服務更加優化。積極創辦社區就業實體。大力開發與社區居民生活相關的社區環境建設、衛生保潔、安全保衛、設施維護、停車管理等公益性就業崗位,開發企事業單位、機關團體后勤社會化服務崗位,廣泛吸收和援助低保、下崗失業人員、“4050”人員、企業干部、退役士兵和現役軍人家屬中有特殊困難人員以及有就業能力的殘疾人就業,鼓勵他們自謀職業和自主創業。加大再就業培訓工作力度,增強再就業培訓的針對性、實效性,提高再就業能力。社區內下崗失業人員參加再就業培訓的比例達到60%以上,再就業率達到60%上。
(二)發展社會福利和社會救助服務。積極構建覆蓋社區各類弱勢群體的新型社會福利、社會救助和社會優撫工作體系和服務體系,完善市、區縣、街道(鎮)和社區四個層次的幫扶救助保障服務,做到工作有隊伍、經費有保障、辦公有場所、服務有制度。完善動態管理機制,形成科學規范、“三位一體”(城鎮居民最低生活保障制度、城鎮特困居民臨時救助制度、社會互助制度)的社會救助制度,各區縣建立“社會捐助接收中心”,各街道(鎮)設立“社會捐助接收站”,社區設立“社會捐助接收點”,開展經常性社會捐助活動,廣泛接收社會捐贈物資和資金,為興辦社區慈善超市提供條件,充分發揮社會捐助站點和慈善超市在社會福利和社會救助工作平臺中的重要輔助作用。
(三)發展社區治安法律服務。健全治安防范、社區警務、人民調解、處理等制度,建立由公安部門牽頭、有關部門配合、轄區單位支持、社區居民參與的群防群治隊伍,健全以公安機關為骨干,群防群治力量為依托,轄區單位防范工作為基礎的社區治安防范體系。全市“平安社區”達70%以上。積極開展為社區居民提供法律咨詢和維權服務,為符合條件的困難群眾提供法律援助。積極開展社區矯正服務,健全組織,明確職責,完善措施,規范運作,加強對失學、失業、失管青少年和刑釋解教人員的幫教,加強對吸毒、賭博、、盜竊、打架斗毆等有劣跡行為人員的教育和監控管理。
(四)發展社區文體科教服務。加強街道(鎮)、社區文體科教骨干隊伍建設,組織開展居民喜聞樂見的科教、文體等進社區活動,并形成制度。建立居民學校,構建社區教育體系,開展經常性的居民教育活動,創建學習型社區。加大政府投入并積極引導社會資金投入,加強社區文體科普設施建設,積極推進機關企事業單位文體科普設施向社區開放,實現資源共享。鼓勵、支持社會和個人興辦各種社區群眾性文體組織,積極引入市場機制,培育、發展以社區體育健身、文化娛樂和競賽表演為重點的體育文化市場。
(五)發展社區醫療衛生服務。按照區域衛生規劃和社區建設總體規劃要求,基本形成設置合理、設施完善、管理規范、服務優良的社區衛生服務網絡,社區醫療衛生服務網絡覆蓋率達到95%以上。積極開展以疾病預防、醫療、保健、康復、健康教育和計劃生育服務等為主要內容的社區醫療衛生服務,開展健康知識進社區和醫療專家進社區活動,社區衛生服務人口覆蓋率達到80%以上,社區居民健康檔案建檔率達到80%以上。建立健全社區衛生服務機構、人員、技術、設備市場準入、管理和監督制度,建立較為完備的社區衛生服務政策體系,加快發展社區衛生服務業。
(六)發展便民利民服務。加快社區各類便民利民商業網點、餐飲業和新型服務業網點規劃建設,努力培育和發展連鎖化、品牌化、規范化的社區便民利民服務企業,支持和鼓勵各類便民利民服務企業在社區開展就地服務、上門服務、網上服務,促進社區便民利民服務網絡化、市場化、產業化。不斷完善服務設施,增強服務功能,方便居民日常生活。鼓勵企事業單位、社會團體及個人等各種社會力量積極創辦社區托幼、托老、助殘服務機構和服務事業,積極探索政府鼓勵、社會創辦、自主經營的福利服務社會化新路子。
(七)發展家政服務。依托街道(鎮)、社區服務中心,建立家政服務信息網絡,重點培育規模較大的社區家政服務公司開展家政服務,鼓勵發展家庭保潔、烹飪、嬰幼兒保育、老年人和殘疾人護理等多種類型的社區家政服務。加強培訓,提升家政服務人員的整體素質和業務技能,逐步推行社區家政服務持證上崗制度。
(八)發展社區物業管理服務。新建住宅區全部實施物業管理,積極探索和推進舊小區物業管理。建立業主委員會與物業企業雙向選擇機制,鼓勵規模大、檔次高的物業管理企業進入小區實施物業管理,降低管理成本,提高專業化管理水平。物業管理專業人員的持證上崗率達到100%。
三、保障措施
(一)加強組織領導。完善市、區縣、街道(鎮)、社區四級社區服務組織領導體系,健全社區服務管理體制和工作協調機制,及時研究、協調加快社區服務業發展的重大事項。各區縣政府和市民政、勞動保障、衛生、文化、體育、教育、科技、公安、司法、商務、房管等部門要結合實際情況,分別制定本地區、本部門社區服務業發展規劃和年度工作計劃,明確工作目標和工作任務,通力合作,各司其職,為社區服務業發展提供指導和保障,逐步推進社區服務業健康有序發展。
(二)加快社區服務機構和隊伍建設。鼓勵發展并規范管理社區民間服務組織和非營利服務組織,建立對社區民間服務組織和非營利服務組織的評估機制,促進社區民間服務組織和非營利組織健康有序發展。采取“政府購買服務”的方式,調動社區非營利服務組織提供社區服務的積極性。加強對社區工作者的培訓,實行持證上崗,增強服務意識,提高管理服務能力。加強社區服務業從業人員崗位職業培訓,提高執業水平。
(三)建立社區服務業發展引導資金。各級政府要采取財政投入和多渠道籌措的辦法,建立社區服務業發展引導資金,專項用于對社區公益項目的建設和扶持,用于社區組織承擔行政服務工作的經費補助。
(四)完善配套政策
1.持**市各級勞動和社會保障部門頒發的《再就業優惠證》的下崗失業人員,從事社區服務業的,按照市委、市政府黃字〔2002〕12號和黃政辦〔2004〕36號文件有關規定,享受相應的政策優惠。
2.社區組織創辦的具有加工性質的小型企業實體,凡安置下崗失業人員并簽訂1年以上勞務合同的,每吸納1名下崗失業人員,每年可享受企業所得稅2000元定額稅收扣減優惠,當年不足扣減的,可結轉下一年繼續扣減,結轉期可延續2年。
3.執行國家財政部、國家稅務總局《關于對老年服務機構有關稅收政策問題的通知》(財稅〔2000〕97號)的有關規定,政府部門和企事業單位、社會團體以及個人等社會力量投資興辦福利性、非營利性老年服務機構的,免征企業所得稅和老年服務機構自用房產、土地、車船的房產稅、城鎮土地使用稅、車船使用稅。企事業單位、社會團體和個人等社會力量,通過政府有關部門向福利性、非營利性老年服務機構的捐贈,免繳企業所得稅和個人所得稅。
4.對社區新建福利性非營利機構的,免收城市增容、規劃咨詢等費用,渣土管理、放線測量等費用給予減半優惠,散裝水泥和墻改費實行先繳后返。社區非營利性機構開展福利的,社區轄區單位向居民開放內部設施的,其用水用電按居民用戶價格標準收費。
5.社區托幼、托老、助殘等非營利利機構提供育養服務、婚姻介紹、殯葬服務的,其收入按有關文件規定免征營業稅。
6.屬于價格主管部門定價范圍的服務項目,價格主管部門要本著社會效益和經濟效益相結合的原則,區別不同服務對象,建立標準有別的社區服務價格體系,對老弱病殘等福利性的服務價格實行優惠。
在舉國上下深入學習貫徹黨的*大精神之際,今天,我們在這里隆重召開*年街道城管、綜治、安全生產工作會議有著十分重要的意義。這次會議的主要任務是:深入學習貫徹區委七屆四次全會精神以及區城管工作會議精神,回顧總結去年城管、綜治、安全生產工作情況,部署今年工作任務。
下面,我代表街道黨工委向大會報告工作。
一、*年街道城管、綜治和安全生產工作的簡要情況
*年,是深入貫徹落實區“*”規劃和省、市、區黨代會精神的重要一年。一年來,在區委、區政府的正確領導下以及區各有關職能部門的關心指導下,堅持以科學發展觀為統領,以區第七次黨代會精神為指針,街道上下緊緊圍繞年初確定的目標和任務,強化基層基礎,完善工作機制,扎實推進各項任務的落實,有效地提高了市容環境衛生管理水平,確保了轄區社會和諧穩定。
(一)城市建設管理水平不斷提升
1、以載體建設為抓手,市容秩序管理再上新臺階。積極組織全體街居力量,全力以赴開展“國衛”迎檢復查、創全市二星級衛生街道以及區城管“優勝杯”競賽等活動,成立了由街道黨政主要領導為組長的活動領導小組,落實主體責任,明確各條塊工作任務,召開各種動員會、任務部署會、推進會20余次,掛橫幅、出宣傳櫥窗(板報)、發放宣傳資料2000余份次,與7個社區、轄區50多家單位簽訂工作責任狀。全年新增財力100余萬元,用于桂井、天一、平橋三個老小區及老墻門、沒有物業的樓道進行了為期五個月的綜合整治,共改造低洼地段管道200米,修補綠化面積500平方米,修補粉刷背街小巷20000余平方米,協助房管部門對老小區下水道進行疏通和修理,對清理出的樓道垃圾及時進行消殺處理。先后組織力量對偃月街、中營巷、月湖景區西岸沿街飯店、煙雜店、無證攤販、夜宵攤點亂擺攤叫賣的行為進行專項整治,對2家店主、2名嚴重影響行政執法的臨時攤點人員分別進行了依法依紀處理。同時加大對月湖菜場及周邊環境的整治力度,拆除亂搭建物30余平方米,清理亂堆放垃圾20多處,清洗道路污面1000余平方米,疏通地下管道50余次計600米,使市場及周邊環境有了較大改觀。
2、以創新內涵管理為依托,城市管理“*模式”實現新發展。針對新形勢下城管工作中出現的新情況、新問題,街道堅持嚴格執法與人性化服務并舉,積極探索城管、公安、工商等部門綜合執法的聯動機制。積極推進市容秩序網格化目標管理、路段分級管理等試點工作,“大環衛、全覆蓋、動態化”的環境衛生管理工作機制切實得到鞏固和加強,城管執法案件和暴力抗法事件呈逐年下降趨勢,“文明城管”、“和諧城管”正深入人心。街道被命名為全市二星級衛生街道,第三次獲得市容環境“優勝杯”獎項,連續9年實現“環境衛生管理看月湖”的工作目標。*年4月份,作為*區便民服務規范管理試點單位,街道堅持以民生為切入點,多次召開由物業、社區居委會、居民代表、便民業主參加的座談會及聽證會,積極灌輸上級有關政策理念,注重對該項工作的行為引導,結合轄區實際,制定了《月湖街道便民服務攤點管理暫行規定》,明確“兩條原則”、嚴格“四道程序”、做到“三個統一”,將原先分布在各街頭巷口的修補類民生服務項目統一納入規范化管理,全力扭轉轄區內部分路段“三亂”現象,創出了城市管理的一大特色,深受轄區居民的普遍歡迎,在全區有效推廣。
3、以輿論氛圍為先導,衛生健康意識得到新提高。街道愛衛會認真貫徹落實市、區兩級愛衛會工作要求,以“國衛”迎檢復查、創星級衛生街道以及第十九個愛國衛生月活動為抓手,認真組織轄區單位、社區居委會開展以全民健身、除害防病、衛生保健、爭做文明市民等為主要內容的宣傳教育活動。利用各種有效載體進行全程式宣傳發動,及時報道各單位各部門的工作動態及特色做法,提高轄區居民的知曉率和參與率。活動期間,街道健康教育領導小組和健康教育協會,均能在區愛衛會、區疾病防控中心的具體指導下,以轄區醫院為依托,舉辦各類健康教育講座15場,聽課群眾達800余人次,使居民掌握更多的健康保健知識,培養良好的健康行為。平橋、太陽等社區積極創辦《平橋通訊》、《太陽采風》等載體配合各項活動的有序開展。“國衛”迎檢復查和創全市二星級衛生街道期間,全體街居干部均能深入各社區、轄區單位以及重點路段進行宣傳發動和上門服務,受到轄區有關單位的好評。在除害防病工作中,街道采取市場化、專業化手段,除害防病工作取得良好成效。同時,開展健康教育進校園活動,針對春、秋兩季流行病的多發期,街道健康協會、湖西衛生院及轄區的中、小學都及時開展針對性的專題衛生防病教育,減少了各類疾病在校園的傳播。
4、以強化生態建設為手段,人居環境有了新改善。以生態環保工作目標責任書為基準點,以生態環保工作計劃為目標,在區生態辦、區環保分局的具體指導下,認真開展以創建環保模范單位、三產整治為主要內容的生態環境保護工作。積極開展飲食企業油水分離設施推廣工作,共安裝油水分離設施2套,環境污染得到有效控制;加強對轄區再生資源回收工作的規范和指導,組織力量對轄區進行了詳細排查,掌握到第一手資料,建立相關臺賬,完善管理措施;加強對非物業管理小區的綠化管理工作,做到了專人養護管理;積極開展春秋二季綠化植樹活動以及綠化特色小區創建工作,共補種各種喬灌木4000余株,更新草坪500平米,新增綠地110平米;菱池小區通過了區綠化辦的檢查驗收。此外,開展了以創建市衛生街道為主題的“創建文明一條街”、“轄區城管共建理事會”、“健康教育板報展”以及“非物業小區綜合管理”等系列活動,有力地推動了創衛工作的落實,促進了市容環境衛生管理水平的提高,轄區人居環境得到進一步優化。
(二)平安綜治工作切實得到加強
1、有效化解矛盾,轄區社會政治穩定。建立健全了綜治、、調解、“110”四位一體的維穩工作體系,整合綜治、、安監、調解等工作職能,不斷加強規范化建設,確保了平安街道各項工作的有效運轉。堅持“以人為本”的工作理念,充分發揮基層基礎作用,全年共受理上級交辦件35件,處理并辦結區長信箱8件,完成街道領導每月兩次的群眾接待日,共約訪、接訪來訪群眾24次,辦結率均為100%;受理來電84件,接待來訪128人次,受理并成功調解各類糾紛193件,調處成功率達100%。同時,充分發揮街道社區兩級、調解功能,及時妥善處理了華僑飯店玻璃墻體光污染、銀億中央廣場建設涉民利益、月湖菜市場噪音擾民、貨的從業人員集體上訪、菜場經營戶集體罷市上訪等一批社會難點熱點問題,切實將大量矛盾和糾紛化解在當地和基層。加強對歸正人員的服務和管理,依托街道就業項目經理人制度,共為36名歸正人員實現就業與再就業、17名歸正人員辦理了低保,幫教安置率達90%以上;加大對的防控力度,在全區率先制定《月湖街道檢舉揭發舉報“”組織有功人員的辦法》,并全力做好癡迷者思想轉化工作。一年來轄區社會政治穩定,沒有發生一起群體性上訪事件和上杭、進京滋事事件,確保了轄區社會政治穩定。
2、夯實工作基礎,社會治安成效顯著。深化月湖景區治安防控體系建設,制定了月湖景區區域整治綜合實施方案,構建了“打、防、控、管”于一體的治安防控體系,形成以月湖景區治安防控為中心,向周邊社區輻射的治安防控格局,有力地打擊和震懾了違法犯罪行為,群眾的安全感明顯增強;積極開展“無毒”社區、“無”社區創建活動,*年又有4個社區被*區委評為“無”社區;深化基層隊伍建設,進一步健全日常檢查考核和激勵機制,平安信息員、三車管理員、護樓員等群防群治隊伍建設不斷得到加強,開展社區調解主任和調解員的業務能力專題培訓,增強他們對法律知識的理解,處理矛盾糾紛的能力得到提高;深化綜治進企業工作,幫助并指導企業建立綜治組織網絡和工作臺帳,使企業綜治工作達到“六有“標準:即有專門領導小組、有具體辦事人員、有相應科室門牌、有專群隊伍網絡、有基本規章制度、有相關臺帳資料;平安校園、平安金融、平安醫院等基層創安工作越來越扎實。積極探索新市民服務與管理方法與模式,確定阿林保姆單身公寓和維信綜合市場為新市民服務與管理集中點,并進行了掛牌工作。*年街道轄區共發各類刑事案件854件,同比下降1.04%,兩搶案件49件,同比下降7.55%,在社會治安狀況日趨復雜的形勢下,實現了轄區社會治安形勢的持續好轉。
3、加強宣傳教育,平安建設氛圍濃厚。以“法律進社區”、“綜治進企業”、“安全生產活動月”等活動為載體,開展對居民群眾的法制法規宣傳教育。全年共舉辦各類法律咨詢、安全生產宣傳教育活動30余次,為民服務600余人次。*年5月份開展了《國務院條例》宣傳周活動,共出黑板報7塊,宣傳欄14版;6月份在月湖公園舉辦“6.26”大型禁毒和反圖片展,對市民進行了遠離、反宣傳教育,11月份發放《浙江省社會治安綜合治理條例》1000余份,有效地提高了市民的知曉率和參與率。在“綜治進企業”、“安全生產進單位”等工作中,街道與轄區60余家企業單位簽訂了綜治工作責任書、責任書和安全生產責任書,進一步增強了與各單位間的聯系,提高了轄區單位的治安防范意識和安全生產意識,營造了轄區各單位參與平安大區建設的濃厚工作氛圍。
4、加強監督管理,公共安全形勢日趨良好。按照年初確定的“夯實基礎、明確責任、注重監管、狠抓落實”的安全生產工作方針,街道累計投入5.3萬元用于安全生產工作,完善了社區的消防基礎設施,提高了防范能力。建立了《月湖街道寧波市*區月湖街道突發公共事件總體應急預案》,完善了《重特大生產安全事故應急救援預案》、《重特大危險化學品事故應急救援預案》等預案分案;積極開展消防安全演練,*年5月份配合*區委統戰部、安監局、消防大隊在佛教圣地居士林開展宗教場所消防演練,9月份和11月份街道分別指導并配合寧波華僑豪生大酒店、中信大廈高層建筑的消防自救、滅火的演練,有效地提高了公眾的消防安全意識,取得良好的社會效果。積極開展安全生產檢查和公共消防隱患排查,對轄區公共聚集場所、國家機關、企事業單位等1200多家單位進行了消防安全隱患排查,確定123家消防安全重點單位;著重對石油大廈、建行大廈、外運大廈等7幢實施自主管理的高層民用建筑進行調查,積極開展對轄區內的工業企業和危險化學品從業單位的監管力度,加強節假日安全生產檢查、消防檢查和煙花爆竹專項檢查。一年來,未發生消防安全事故和重大安全生產事故,繼續保持了公共安全形勢穩定好轉的良好態勢。
回顧一年來街道城管、綜治和安全生產工作情況,能取得今天這樣的成效,主要是得益于區委區政府的正確領導,得益于全體街居干部職工的共同努力,得益于轄區所有單位的配合與支持,在此,我謹代表街道黨工委、辦事處向奮戰在平安建設工作一線的同志們,向長期給予我們工作大力關心和支持的轄區單位和居民同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們必須清醒地看到自身存在的問題和不足,主要是:城市管理理念還未能完全適應現代化中心城區發展的要求;城市管理難題還需進一步破解;各種社會矛盾隨著改革發展的深入日益凸顯,維護社會穩定的任務還相當艱巨;基層基礎建設還有待于進一步加強,等等。對此,我們要采取切實有效的措施,認真加以克服和解決。
二、*年街道城管、綜治和安全生產工作的指導思想、總體目標和主要任務
*年,是深入學習貫徹黨的*大精神和省委“兩創”戰略的關鍵之年,也是市委提出的“狠抓落實之年”和“創新突破之年”。在新的一年里,我們將迎來北京奧運會、改革開放三十周年等重大盛事活動。為此,街道今年城管和平安綜治工作總的指導思想是:認真貫徹落實區委七屆四次全會精神和區城市管理工作會議精神,緊緊圍繞“推動科學發展、促進社會和諧”的主題,按照“營造一流現代服務環境”的目標,以新一輪全國文明城市創建為主線,抓住體制創新、精品打造和熱點難點治理三大關鍵,著力完善社會管理和平安基層基礎規范化建設,著力提升市容環境管理水平,為全面建設和諧發展的現代化中心城區創造有力條件。
圍繞上述總體要求,今年重點做好以下幾項工作:
(一)優化民生環境,立足長效管理,務求城市建設管理水平新提升
以建設“效能城管”、“和諧城管”和“營造一流現代服務環境”為目標,緊緊圍繞“突擊向長效、粗放向精細、單一向互動”三大轉變,以群眾滿意為標準,不斷提升市容環境常態管理水平,創造整潔優美、安全有序、服務便捷、宜居宜業的良好環境。
1、推行“精細化”管理,進一步提升市容環境管理水平。以實施網格化目標管理和“數字城管”為契機,認真做好對轄區內所有城市部件的勘測普查、定位標圖和數據錄入工作,建成轄區全覆蓋的現代化城市管理系統平臺,實現對轄區全覆蓋無縫隙管理。不斷完善城管、工商、公安聯合執法的工作機制,提高行政執法的質量和效率。進一步推進路段分類管理工作,探索對便民服務攤點的長效管理。以集約化、網格化為依托,以創新一輪全國文明城市為牽引,加大對老舊小區、背街小巷和重點路段的市容環境管理。進一步明晰和提升管理標準,優化管理流程,落實管理責任,不斷鞏固整治成果,提高動態保潔標準,擴大道路清洗范圍,完善定點定人定崗、24小時巡查管理、錯時管理等制度,消除市容管理“軟肋”和衛生死角,創建一批城市管理精品和典范,不斷提高市容常態管理水平。
2、廣泛發動群眾參與,進一步夯實城市基層管理基礎。按照“環境優美、外觀整潔、安全有序、宜居宜業”建設的總要求,進一步整合城管、公安、工商、街居干部、黨員志愿者隊伍,進一步發揮輿論導向功能,加大城市管理宣傳教育力度,增強公眾參與城市管理意識。營造“全民城管”、“人人保潔”的濃厚氛圍。積極落實城管工作“公眾參與”機制,研究新情況新問題,充分依托社區工作者和黨員志愿者隊伍,建立起以自治監督為主、執法保障為輔的城市管理模式。深化完善“城管理事會”、“城管進社區”、“黨員志愿者”等活動載體和形式,堅持把充分發動群眾、依靠群眾和服務群眾有機結合起來,進一步調動群眾參與城管的熱情。
3、加強生態街道建設,進一步改善人民群眾生活環境。加大宣傳、教育和普及力度,提高廣大干部群眾尤其是企業經營者的生態環境意識。全面推行節能、減排、降耗、節水、再生資源利用、垃圾分類管理等工作,積極開展節能進樓宇、進企業、進社區等活動,深入推進生態社區建設。以街道愛衛會為龍頭,繼續抓好今年第二十個愛國衛生月活動的推廣普及工作;認真做好“春、秋”二季和除害防病工作;認真落實區環境生態保護責任書的各項工作,積極開展“環保模范小區”、“節水社區”、“生態小區”的創建工作;繼續做好轄區餐飲企業油煙及污水排放的管理與整治工作,使餐飲娛樂行業的油煙、污水、噪音排放量達到規定標準和要求。抓好全國第一次污染源普查,切實摸清轄區污染源底數;深化綠化特色小區的創建工作,提高轄區居民生活質量和健康水平。
(二)夯實基層基礎,強化依法保障,切實提高新形勢下維護社會和諧穩定的能力
1、提高處置能力,全力維護社會政治穩定。要把預防和化解社會矛盾放在平安建設工作的首位,充分發揮街道、社區兩級調委會的功能,引導干部群眾把調解作為解決矛盾糾紛的主要途徑,使各類矛盾消除在萌芽狀態,增加群眾的滿意感;要進一步加強維穩工作隊伍建設,加強對社區治保主任、調解主任和專職調解員等隊伍的業務培訓,尤其要發揮平安信息員隊伍的重要作用;將進一步健全反應靈敏的各類公共安全預警機制,多策并舉的矛盾排查化解機制和處置得力的應急機制。
2、樹立和諧理念,構筑良好的治安環境。要進一步加強綜治協會建設,積極開展綜治進企業活動,最大限度調動轄區單位平安大區建設的積極性,提高企業的治安防范意識和平安建設參與意識。進一步加強外來流動人口的服務與管理,以天一社區阿林保姆公寓為重點,努力探索新市民服務與管理新模式。加大對月湖景區治安防控中心建設的力度,不斷完善各項服務功能,健全各項考核激勵機制,調動月湖景區安保人員的工作積極性,切實發揮中心對周邊的輻射效應,確保景區平安,提高市民休閑娛樂的安全感;要進一步整合護樓員、三車管理員力量,努力使二支隊伍達成高效運轉合力,為月湖平安建設提供有力的保障。
3、注重重心下移,不斷強化平安建設的基礎。要進一步深化街道綜治中心建設,規范綜治工作中心的各項工作機制,加強綜治、司法、安全生產工作之間的配合與協調,更好地凝聚起各部門齊抓共管的合力,提高綜治中心的辦事效率。進一步強化治安防控、民主法治、矛盾化解、反、幫教安置、消防交通安全、公共衛生安全等社區平安建設基礎性工作,促進社區和諧安全;要以綜治協會為抓手,以社區綜治警務室為工作平臺,協調、交流社區與物業的各項綜合治理工作,扎實開展物業創星級活動。