時間:2022-11-23 01:00:29
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇幼兒園衛生工作方案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、明確責任,責任到人
各班級各部門充分認識手足口病引發的危害,明確職責和分工,層層落實各項防控措施,一旦發現疫情立即啟動緊急預案,盡快、盡早、及時、有效地處置疫情,防止疫情蔓延和擴散。
二、向家長普及防控知識,并發放手足口病溫馨提示卡和消毒防疫知識
三、開展衛生整治工作
1、大力開展全園衛生安全工作,認真治理環境衛生,不留死角。
2、做好衛生消毒工作,餐具采用高壓蒸汽消毒,玩具、桌面、地面、門把手采用84消毒液擦拭,室內空氣采取開窗通風與紫外線消毒相結合的方法,床上用品一律采用陽光暴曬。
3、做好幼兒入園的晨午檢工作,同一模、二看、三問、四查的方式仔細觀察每一個孩子的情緒與身體狀況,并及時做好登記。
4、做好缺勤幼兒跟蹤記錄。
5、教育幼兒注意個人衛生。
6、控制集體活動,減少感染機會。
幼兒園手足口病防控工作方案模板生命是健康根本。為保障我園廣大師生的身體健康和生命安全,科學、規范、有序地開展手足口病的監測、報告、調查、處置等工作,我園按照上級防控手足口病的有關要求,結合我園實際,制定此方案:
一、工作目標
通過全面落實以切斷傳播途徑為主的綜合性防控措施,控制手足口病疫情的發生或蔓延,確保全園廣大師生的身體健康和生命安全。
二、組織機構
(略)
三、工作措施
1、采取有效措施,保護易感人群。加大管理力度,制定手足口病防控預案,嚴格落實晨檢、午檢登記制度,發現手足口病疑似癥狀及時就診,發現病人及早隔離、治療,及時向衛生和教育部門報告,并啟動應急處理機制。教室等公共場所要保持良好通風;對公共場所、玩具等堅持定期消毒,以確保健康人群的身體健康。
2、強化培訓,提高業務素質。對廣大師生開展手足口病防治知識的培訓,提高防控水平,確保做到早發現、早診斷、早報告、早隔離、早治療。
3、開展健康教育,提高師生防病知識水平。我園利用多種形式正面宣傳手足口病防控知識,告誡家長流行季節不要帶孩子到人群聚集的公共場所,避免與患者接觸;教育幼兒養成良好的衛生習慣,做到洗凈手、喝開水、吃熟食、勤通風、曬衣被等。
4、疫情期間暫停一切集體活動,家長接送幼兒在門口,減少交叉感染的機會。
5、加大衛生監督檢查。我園采取切實可行的有效措施,加強對生活飲用水的監督檢查,嚴格用具的清洗消毒。
四、疫情處置
1、手足口病疫情發生后,立即啟動應急預案,采取有效措施進行應急處置,并按照《中華人民共和國傳染病防治法》規定的內容、程序、方式和時限逐級上報相關信息。
2、無論是發生個案還是暴發流行手足口病疫情,我園必須做到手足口病零報告,直到疫情結束。
根據《市社會治安綜合治理委員會市學校及周邊治安專項整治方案》的要求,加強我區消防監督檢查,加大消防宣傳力度,進一步提高中、小學生消防安全素質和消防安全意識,我區*年月至*年月聯合小組對全區中、小學及幼兒園綜合進行綜合治理整治,在此基礎上,根據支隊《在全市學校及周邊開展消防安全檢查專項整治工作方案》,的要求,于月開始再次對存在火災隱患學校進行整治,現將我區專項整治工作情況匯報如下:
一、區政府高度重視,認真組織動員部署。
*年月日下午,區政府召集有關部門召開了*學校周邊安全管理專項整治部署會,會議由區政府副區長主持,區安監局、教科局、文體局、公安分局、城監局、消防大隊、衛生局等有關職能部門參加。會議聽取了《中、小學和幼兒園安全管理專項整治方案》,結合當前我區學校教學樓、宿舍及周邊環境存在的問題,決定分成兩個檢查組,分別由教科局、文體局主要負責人帶隊,對府城鎮、國興街道辦事處所有中、小學及幼兒園和下面其他鄉鎮部分中、小學及幼兒園進行全面整治,要求各檢查小組認真組織、全面細致、各司其職、各負其責、密切配合,深入開展整治工作。*年月中旬,根據支隊《在全市學校及周邊開展消防安全檢查專項整治工作方案》的要求,結合我區前次專項治理的成果,大隊主動聯系教科局,聯合對存在問題的學校、幼兒園再次進行消防監督檢查、復查,重點檢查“學生寄宿所”,特別是對校外寄宿學生住宿所的檢查,確保專項治理工作落到實處。
二、認真檢查,加強整治。
根據要求,聯合小組對我區府城鎮、國興街道辦事處家中、小學、幼兒園進行了檢查、清理整頓和登記。在檢查過程中,發現大多數學校存在不同程度的火災隱患,“學生寄宿所”普遍存在沒有三證(工商營業執照、衛生許可證、消防安全意見書),沒有配置滅火器材、消防設施及疏散設施,從業人員基本沒有持證培訓上崗,用火用電隨意,各種防范措施不到位等安全隱患。部分學校甚至存在教學樓只設置一個疏散樓梯,幼兒園設在層及層以上情況。小學周圍米米范圍內設有一個加油站。針對存在安全隱患,檢查人員現場辦公,對不符合安全、衛生、消防條件的場所提出整改意見,限期整改。我大隊也依法對存在火災隱患的場所下發了《責令限期改正通知書》份。衛生部門還針對兩個嚴重不符合衛生條件的寄宿場所下達了衛生監督意見書,責令取締,停止營業。對三門坡小學附近的加油站,聯合小組當場提出整改意見,要求限期搬遷。通過這次檢查整治,檢查小組對各個學校有關人員進行了一次廣泛深入的安全教育,大大提高了他們的安全防范意識。
三、加強復查,力求長效。
為了確保專項整治工作卓有成效,按照限期整改時限,我大隊主動聯系教科局聯合復查。從復查情況看,各學校對存在的火災隱患基本上已經整改完畢,三門坡加油站也已經按要求搬遷。但個別單位仍存在一個疏散樓梯、未設置室內消火栓等火災隱患未能按時整改。月中旬,對“學生寄宿所”檢查的同時,我們再次聯合教科局對未能按時整改的單位檢查,根據目前學生上課等實際情況,經與教科局、整改單位聯合研究決定,由教科局和我大隊共同把關,要求各整改單位利用暑假期間整改完畢,由消防大隊負責復查,復查結果作為該單位辦理年審的一個重要條件。
四、主要好的經驗做法。
⒈積極配合,齊抓共管。這次對中、小學及幼兒園的聯合檢查,由區政府組織,文體局、教科局帶隊,各職能部門聯合現場辦公,充分發揮了各職能部門聯動機制。
⒉嚴格執法,熱情服務。在檢查過程中,發現隱患決不放過。對存在火災隱患單位,我大隊及時將檢查、復查情況抄送教科局。在整改期間,教科局有關人員主動上門督促單位落實整改。整改單位遇到比較難以整改實際問題,我大隊主動與教科局、整改單位共同研究解決。
⒊聯合監督,共同把關。針對目前我區私立學校、幼兒園數量多、管理比較混亂等問題,經與教科局研究,決定今年私立學校、幼兒園辦理年審必須出具《消防安全檢查意見書》,否則不予辦理年審手續,堅決取締。
五、存在不足。
⒈管理混亂。目前我區個別學校、幼兒園的主管單位是市教科局,未通過我區教科局審核及未經過消防安全檢查已經開辦,容易造成失控漏管的局面。
⒉一些學校、幼兒園的領導對消防安全不引起足夠重視,消防安全責任不完全落實。
⒊一些學校宿舍消防管理防范意識較差。由于男女宿舍共樓層,為了方便管理,都設置了鐵門。萬一發生火災,如不能及時打開鐵門,后果不堪設想。
一、工作目標
通過排查整治,規范校園安全管理工作,整治非法接送學生車輛,取締非法辦學的幼兒園,改善學校周邊環境,增強廣大師生和家長的安全意識,杜絕校園重特大安全事故的發生。
二、組織領導
鎮政府成立校園及周邊安全集中整治工作領導小組,由任組長,任副組長,為成員,領導小組下設辦公室在中心學校,由馬兆雄兼任辦公室主任,負責組織、協調開展校園及周邊安全整治工作。
三、工作重點
1.重點整治校(園)車營運情況,非法營運車輛搭載學生等交通違法行為,部分幼兒園違規自備或租用社會車輛接送學生的情況。
2.完善各中小學校、幼兒園出入口道路交通標識、警示標志和減速裝置的配置。
3.依法取締辦學條件不達標、未辦理合法手續的幼兒園。
4.對各學校、幼兒園的食品安全、消防安全、校舍安全及校內外治安安全進行整治。
四、工作步驟
整治行動分為三個階段進行,具體安排為:
1.宣傳部署、摸底排查階段(2013年5月20日前)
召開動員會、制訂工作方案,對此項工作進行部署和安排。由鎮政府牽頭,聯合相關站辦所深入到轄區內各中小學、幼兒園,按照“三個掌握”的原則(即掌握車輛、車主及駕駛人基本情況;掌握車輛運行路線、運行時間及接送學生人數情況;掌握是否簽訂安全管理和安全行車責任書的情況),對所有接送學生車輛進行調查并逐一登記;對轄區內學校周邊治安情況和所有非法辦學的幼兒園進行排查并逐一登記。同時,對校內食品安全、校舍安全、消防安全情況進行全面摸底排查。
2.集中整治階段(2013年5月21日—6月30日)
中心學校、城區交警中隊、派出所和各中小學校要通過上安全教育課、設置安全宣傳展板、播放安全警示資料片、發放宣傳教育卡片、發放告學生及家長安全書、簽訂承諾書、對校園駕駛人進行面對面教育等形式,有針對性地開展安全教育工作,促使學生及學生家長自覺提高安全防范意識,維護自身安全。
運管所、交警中隊、派出所、交管站要對固定接送學生車輛(含公交車)營運情況進行嚴格督查,責令不符合條件的車輛及駕駛員立即整改,合格后方可上路;依法嚴厲打擊非法營運車輛搭乘學生行為。
農機站要依法打擊農用車搭乘學生行為。
派出所要大力整治校園周邊排查出來的治安問題。
中心學校、衛生院、工商所要對學校商店、食堂食品安全進行全面督查,嚴防不符合衛生要求的食品流入校園;要對從業人員健康情況、飲用水消毒、食堂衛生、疾病防疫等工作按要求進行整改。
中心學校、安監站要對學校校舍、壓力容器、體育器材等進行安全檢查,封閉、拆除D級危房,停止過期壓力容器的使用,對靠近山體的校舍進行風險評估。
中心學校、消防部門要對學校消防安全進行督查,全面檢查學校電力線路和消防器材的配備、使用情況,督促每所學校每學期要組織師生開展至少一次消防器材的使用培訓和消防疏散演練。
同時,校園及周邊安全集中整治工作領導小組將對全鎮幼兒園的辦學條件和辦學資格進行清查,將非法辦學的幼兒園的情況報請縣政府予以取締。
3.督查匯總階段(7月1日-7月31日)
各單位要及時掌握工作動態,明確專人負責數據統計、資料收集、臺帳整理和信息上報工作。鎮紀委對校園及周邊安全整治工作定期開展專項督查。同時,在2013年7月底前,鎮政府將建立健全校園周邊安全管理的長效機制,通過每月一次摸底,每季度一次督查,每半年一次聯合集中整治行動,確保校園及周邊安全。
五.工作要求
1.高度重視,精心組織。校園及周邊安全事關廣大中小學生和幼兒的生命安全,事關鎮域社會大局穩定,各成員單位要從服務民生、維護穩定的大局出發,充分認識到加強校園及周邊安全工作的重要性,將本次集中整治行動作為當前的一項重要工作,進一步加強組織領導,明確工作重點,落實各項措施,確保取得工作實效。
工作目標
通過排查整治,進一步規范校園交通安全管理工作,進一步落實管理制度,進一步增強廣大師生和家長的安全意識,進一步改善學校周邊環境,有效整治接送學生車輛的違法違規行為,杜絕涉及校園的重特大安全事故的發生。
組織領導
成立潭山鎮校園及周邊安全集中整治工作領導小組。鎮長擔任組長;成員由黨政辦、綜治辦、派出所、法庭、司法所、工商分局、財政所、文化站、衛生院、安監站、中心小學、三中、居委會、潭農公司負責人及各村主任組成。
領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮黨政辦,由黨政辦副主任吳恩求任辦公室主任,主要負責工作協調、督促、信息、宣傳等日常工作。
工作重點
1.重點整治非營運的接送學生社會車輛的交通違法行為,切實規范校(園)車營運行為;
2.完善中小學校、幼兒園出入口道路交通標識、警示標志和減速裝置,以及校園電子監控設施、路燈等的配置;
3.對各學校、幼兒園的食品安全、消防安全、校舍安全及校內外社會治安進行整治。
工作步驟
本次集中整治行動從2011年11月18日開始至12月底結束,分三個階段進行。
第一階段:宣傳摸排階段(11月18日至20日)。
組織召開動員工作會議,對本次整治行動進行集中安排部署,迅速統一思想、明確意義,制定并下發專項工作方案。會后,全鎮立即展開對校園安全及周邊環境的摸底排查。具體安排如下:
1.摸排內容:①學校周邊治安情況;②學生上學、放學乘坐交通工具的方式;③校(園)車及其駕駛人的情況;④校內食品安全、校舍安全、消防安全情況。
2.摸排要求:①逐一登記接送學生關于車輛、車主及駕駛人、車輛運行路線、運行時間及接送學生人數、是否簽訂安全管理和安全行車責任書的情況;②逐一登記學校周邊治安情況;③11月20日前,將摸排情況報領導小組辦公室。
第二階段:集中整治階段(11月21日至26日)。
1.由綜治辦牽頭,組織全鎮各中小學校法制副校長到校上好一堂安全教育課。做好設置安全宣傳展板、播放安全警示資料片、發放宣傳教育卡片、發放告學生及家長安全書、與校(園)車駕駛人簽訂承諾書等工作,有針對性地開展安全教育工作,提高學生及家長的安全防范意識。
2.協調交警、公路、交通部門,在三中、中心小學及教學點出入的主干道上設立好道路交通標識和警示標志,在必要的地段安裝好減速裝置。
3.督促接送中心小學學生及幼兒園兒童的社會車輛和潭鑫幼兒園園車司機,自覺接受交警、交通部門的督查和整改。
4.對校園電子監控設施、校外路燈進行維護完善,對校園周邊排查出來的治安問題進行認真整治。
5.對學校商店、食堂食品安全進行全面督查整改,其重點主要是從業人員健康情況、飲用水消毒、食堂衛生、疾病防疫等情況,嚴防不符合衛生要求的食品流入校園。
6.對學校校舍、壓力容器、體育器具等進行安全檢查,封閉、拆除D級危房,停止過期壓力容器的使用,同時對靠近山體的校舍進行風險評估。
7.對中小學校、各幼兒園消防安全進行督查,全面檢查學校電力線路和消防器材的配備、使用情況,要求每所學校于寒假前要組織師生開展至少一次消防器材的使用培訓和消防疏散演練。
第三階段:建章立制階段(11月27日至12月底)。
各單位要及時掌握本部門工作情況,并明確專人負責數據統計、資料收集、臺帳整理和信息上報工作。到2011年12月底前建立健全校園周邊安全管理的長效機制,以后每月進行一次摸底整改工作,每季度進行一次工作督查,每半年組織一次集中整治行動,確保校園及周邊安全。
工作要求
(一)提高思想認識。學校及校園周邊環境的好壞直接關系到師生的人身和財產安全,因此,各單位要充分認識整治行動的重要意義,以高度的責任感和使命感,對鎮內中小學校和幼兒園及周邊安全隱患進行全面排查、集中整治,為孩子們的健康成長提供一個安全文明的外部環境。
據初步調查,截至年月底,全縣共有幼兒園143所,由縣教育主管部門頒證的93所,未取得辦園許可證的50所。這些沒取得辦園許可證的幼兒園一般都是作坊式幼兒園,辦園條件和師資力量都不達標,辦園理念落后,辦學成本低廉,對幼兒實施“保姆化”和“小學化”的教育,嚴重影響幼兒的身心發展。并且,很多幼兒園還存在安全隱患。
二、工作目標
通過清理整頓行動,實現四個目標:一是提升一批基本達到辦園標準的幼兒園并予辦證規范;二是堅決取締一批存在嚴重安全隱患、經整改仍不達標、已責令停辦而未停辦的幼兒園;三是整頓一批無證幼兒園,打擊違規營運行為,取締接送幼兒的“三無”車輛;四是妥善分流和安置幼兒,建立幼兒園長效管理和動態監管機制。爭取在2013年前全面消除無證辦園機構。
三、工作部署
(一)部署動員階段
成立清理整頓工作領導小組,召開領導小組成員會議,制定清理整頓工作方案,明確相關部門職責任務,營造清理整頓工作氛圍。縣清理整頓無證幼兒園工作領導小組由縣人民政府副縣長馬志列任組長,縣教育局、縣公安局、縣公安消防大隊、縣城管執法局、縣公安交警大隊、縣交通運輸局、縣司法局、縣衛生局、縣食安辦、縣發改局、縣民政局等部門分管領導為成員。領導小組辦公室設在縣教育局。
(二)宣傳階段
采取電視、網絡、宣傳車等形式,對全縣的無證幼兒園清理整頓行動進行輿論宣傳。
(三)清查、認定、審批登記階段
對未辦證的幼兒園按辦園條件、安全管理、飲食衛生、醫療保健、消防設施等方面逐項進行檢查。先由各鄉鎮(區)組織工作小組于月日前自查自糾,并報到縣教育局學前教育辦。縣教育局工作小組于月10日前根據各鄉鎮(區)中心學校清查后呈報的情況進行復查、匯總。對符合條件的學前教育機構要重新進行審查登記,頒發幼兒園許可證,并進行公示。對不具備辦園基本條件,存在安全隱患等的幼兒園要限期整改,不合格的堅決依法取締。
(四)各部門聯合集中清理整頓階段
由縣政府牽頭,組織公安、教育、城管執法、公安消防、公安交警、發改、民政、衛生、司法等部門聯合對限期整改的幼兒園進行檢查,已符合基本辦學條件,但未取得辦學許可證的,按相關規定補辦辦學許可證。經過整改,仍不具備辦園基本條件和不符合相關條件,但有提高的,可適當延長整改期限。對于不合條件,又不努力整改的,堅決予以取締。
(五)規范管理階段
縣教育局對全縣幼兒園認定登記后,利用各種媒體向全社會進行公示。建立幼兒園管理長效機制,規范辦園行為,進一步加強對幼兒園的督導檢查工作,把對幼兒園的工作評價納入當地中心學校的工作目標考核,強化管理職責。
四、工作職責
縣教育局:負責清理整頓工作的組織、協調和督促檢查,具體做好幼兒園審批、登記注冊及教育教學管理工作。
縣衛生局:負責審查幼兒園的衛生條件,檢查幼兒園的衛生保健工作。
縣食安辦、縣藥監局:負責指導、檢查幼兒園食堂、飲水情況。
縣公安局、縣公安交警大隊、縣交通運輸局、縣公安消防大隊、縣城管執法局:負責幼兒園的治安、安全教育指導、消防設施檢查、園車規范管理等工作、配合相關部門對無證幼兒園進行取締。
縣發改局:對幼兒園的收費標準進行指導和監督。
縣司法局:負責提供法律咨詢、調解矛盾糾紛。
縣民政局:負責為已取得辦學許可的民辦幼兒園辦理民辦非企業單位法人登記。
各鄉鎮(區)成立工作小組,負責本轄區幼兒園的摸底清理和自查自糾工作,全面掌握情況,對存在的安全隱患情況進行分類、登記造冊。妥善做好被取締幼兒園的穩定工作,指導達到標準的幼兒園進行登記造冊,并做好長效管理工作。
2、學生到校和控流保學、規范轉學異動情況,進城務工及經商人員隨遷子女和殘疾少年兒童等特殊群體入學情況(三殘兒童入學率),學校班額情況;教科書到位情況,義務教育階段免費教科書發放及循環教科書使用情況等。
3、教學常規工作情況,“常規落實年”活動落實情況,執行國家和省頒課程計劃情況,綜合類、實踐類和校本課程、地方課程、選修課程開設情況;課堂教學改革情況;教學管理和評價情況等;《3-6歲兒童學習與發展指南》落實情況,幼兒園保教活動情況。(重點是作息時間、課程及課時開設、實驗教學、計劃、上課、下班輔導、班級管理等)
4、繼續積極推進課改,組織做好“一師一優課,一課一名師”活動驗收、統計、評比掃尾工作。
5、規范辦學行為情況。貫徹執行《關于全市中小學放寒假的通知》(x教通〔2016〕x號)、《印發〈關于進一步規范普通中小學辦學行為的規定〉的通知》(x教發〔2009〕x號)、《關于明確2017年春季教育收費政策有關事項的通知》(x發改發〔2017〕x號)、《轉發教育部關于規范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學化”現象的通知》(x教通〔2012〕x號)、《永興縣農村學校“十三五”布局專項規劃》、《永興縣城區中小學化解“大班額”三年行動計劃(2016-2018年)》等文件落實情況,重點督查中小學教材教輔征訂情況,以及規范中小學、幼兒園用書情況、寒假期間有無以家長委員會或其它名義收費補課情況。
6、安全工作情況。食品安全、食堂管理情況;中小學幼兒園安全制度建設和安全工作責任落實情況;開學前后學校安全隱患排查和矛盾糾紛化解、學校公共衛生安全和安全教育情況;保安、防暴器材、一鍵式報警器配置情況;安全法制教育及校門管理制度執行情況;校車及學生上、放學交通安全落實情況;按照《湖南省教育廳關于做好全省教育網站和信息系統網絡安全排查工作的緊急通知》(湘教通〔2017〕19號)的要求,做好學校網站和信息系統網絡安全排查工作情況。
7、 “三會”(行政會、教師會、學生會)、學期工作計劃及三年發展規劃執行、入學教育(重點是核心價值觀)情況。
8、教育項目建設進展情況,2016年為民辦實事項目整改落實情況及2017年為民辦實事項目籌備情況。
9、工作作風、開學氛圍、精神面貌、校園文化、內務管理、紀律、衛生(城鄉環境衛生整治)等情況。
10、閱讀教育、書吧、陽光服務站、家長學校建設等情況。
11、“兩項督導考核評估”迎省檢準備情況。(學校迎檢工作實施方案、學校迎檢問題整改“一校一方案”、按下發迎檢資料目錄準備資料情況、維修改造工作進展情況)
為進一步凈化幼兒園周邊環境,確保廣大師生身心健康和生命安全,切實解決校園及周邊環境存在的突出問題,更好的創造有利于兒童成長的良好環境,安全辦結合我園實際情況制訂詳細的工作方案,現將工作情況總結如下。
一、制作《掃黑除惡》橫幅4個,展板4個,我園開展家長4個,廣大周邊群眾進行掃黑工作宣傳。
二、存在的主要問題
1、部分教師思想不夠重視,認識不到位,認為掃黑除惡專項斗爭僅僅是公安司法機關的事。
2、職責落實不夠到位,還有部分行政人員,班主任針對校園布置的掃黑除惡專項斗爭工作職責不明,工作不到位敷衍了事。
3、排查不夠細致,還有遺漏的地方,校園案些地方還有在安全隱患。還存在一些影響學生健康成長的不良因素和不良語感。
三、下一步工作措施
1、加強學習,不斷提高在掃黑除惡專項于爭中的政治站位。進一步要求學校黨員、教師要全面貫徹黨的十九天精神,以內近甲新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立以人民為中心的發展息想
針對當前進黑功惡問題新動向,切實把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理,海頭診理輔合起未,要充分認識本單位在掃黑除惡專項斗爭中局負的重度任務,不折提高改脂后位協實將專項斗爭作為一項重大政治任務來把握和推進,以高度的政治自覺確保專項斗爭不偏離方向、不走過場,不斷增強廣大師生及家長的獲得感、幸福感,安全感、切實維護教育系統和諧穩定。
四、利用周會對全園教職工進行安全工作培訓。
五、安保部門切實做好加大對校園周邊環境衛生及上放學時間段的安全巡邏。
六、園安全辦與交通管理部門積極協調,加大園門前的道路的交通安全疏。
導,確保幼兒上放學時段的交通安全。
七、各班組織幼兒掃黑除惡安全集教育活動學習。
八、統一思想提高認識,不斷提高政治站位,我園召開“掃黑除惡”專項工作部置大會,組織廣大教職員工認真學習上級的文件精神,組織了本園全體教職員工的集中學習和測試,對具體的工作事宜進行了詳細部置。
并且在我園操場對所有家長及幼兒進行了宣傳和教育,要求廣大師幼積極行動起來。
九、建立掃黑除惡線索舉報機制,每月向教育局安全科報送線索。
通過此次整治活動,進一步凈化了校園的周邊環境,為全體師幼兒的平安、健康、快樂成長提供了有力保障。
為認真貫徹落實中央、省、市、縣“掃黑除惡”文件精神,進一步增強全體師生遵紀守法意識,切實保護大家的合法權益,確保校園和諧平安。近日,加強教育,構建和諧。各班針對掃黑除惡行動,開展了專題教育,利用圖片、視頻、案例等,向孩子們介紹了什么是欺凌,怎樣預防欺凌,教育學生要珍惜友誼,不以大欺小,不以強欺弱,要與人為善、互相幫助、遠離欺凌、加強自我保護意識新區幼兒園開展了“掃黑除惡”宣傳教育活動。
幼兒園加大“掃黑除惡”宣傳力度,在園內宣傳展板及園外醒目位置懸掛宣傳展示牌,努力營造濃厚的“掃黑除惡”氛圍,并開展《掃黑除惡致家長會》宣傳,對全園師生及家長進行了法制宣傳教育。
****年以來,社會事業發展局在園區黨工委、管委會的堅強領導下,立足園區新的功能定位,克服了人手少、任務重、對口單位多的困難,贏得了上級主管部門的大力支持。實現了園區教育、民政、計生、衛生、文化、體育、勞動保障和再就業、民族宗教等社會事業工作的全面進步、協調發展。
一、****年園區社會事業工作開展情況
(一)、教育事業
在園區九年義務教育體系尚不健全的情況下,經過艱苦細致的工作,確保了園區教育工作正常開展。
1、完成了園區幼兒園、學校的綜治、安全、創建等的日常監管落實工作。首先是制定了社會事業工作安全檢查制度,嚴格按制度開展安全檢查,認真督促各學校、幼兒園制定安全措施、落實責任、排查安全隱患。其次是與學校和各幼兒園簽訂了安全責任書。三是開展了多次的食品衛生檢查。確保了轄區內學校、幼兒園無任何安全事故發生。
2、在調查研究的基礎上,結合園區未來發展規劃,制定了園區九年義務教育學校建設的初步方案,現已上報園區管委會和市政府。
3、通過與學校協商,順利完成園區約1400名學生****年春季和****年秋季入學工作。
4、完成了園區就讀學校九年義務學生人數的清理核實工作,并計算出教育成本補償費數額,協調撥付了教育成本補償費。
5、協助完成雙語學校的撤遷工作。
6、完成園區15名貧困大學生入學救助工作。
7、完成園區城市16城市低保家庭義務階段學生的統計和學雜費減免工作。
8、完成園區中等專業技術學校686名貧困學生的統計上報工作,爭取到****年秋季國家專項補助資金47.2萬元,并按要求隨時進行該項補助發放的監控。
(二)、民政工作
1、完成了****年退役義務兵補發安置費的報告的起草及實施工作,在八月將安置費15.399萬元補發到他們手中,及07年退伍人員的自謀職業的安置費報告的起草及實施工作,并于12月完成了14名退伍人員安置費的發放工作,全年共發放安置費46.91萬元。
2、對園區享受低保對象的人員136戶280人每月按時發放低保金,全年共發放低保金172639元。對園區享受優撫補助金人員48人每季度按時發放優撫金,全年共計發放61463元。
3、根據市民政局的要求完成了原8023部隊人員體檢結果與核輻射無關但有其他疾病四人的填表、體檢及上報工作。
4、按照市民政局的要求對符合條件且無工作,原8023部隊人員七人及18人參戰人員的調查、核實、統計上報工作,并從****年8月起按上級文件精神,為以上25人每人每月發放100元的生活困難補助。
5、對申請臨時救濟32戶進行了詳細的調查,并及時地將救濟金發放到困難戶手中,全年共計發放金額6100元。
6、完成了市老齡委要求上報我區九十歲以上老人的統計工作
7、及時完成了市民政局要求的雙擁、復員傷殘人員的統計上報工作,及雙擁先進單位、先進個人材料的上報工作。
8、完成了市上要求的對園區低保戶及人均收入在250元以下人員469戶的調查、核實及微機的錄入工作,并在規定時間上報到市幫扶中心。
9、完成了市縣級領導干部對園區困難群眾結對子幫扶名單的上報工作。
(三)、勞動社會保障工作
全面完成市級下達的各項目標任務。
1、完成再就業培訓570人;
2、新增就業人數321人;
3、走訪登記園區企業單位用工信息38余次,登記崗位320個;
4、認真做好宣傳工作,堅持通過標語、電視字幕和專欄宣傳勞動保障的政策和法律法規;
5、組織社區干部及協理員培訓就業再就業政策三期;
6、完成轄區大小56個企業勞動用工情況調查和非法用工檢查;
7、完成農民工維權的宣傳和大檢查工作;
8、開展了轄區4050、低保、殘疾人未就業人員情況統計工作;
9、開展公益性崗位設置和補貼工作。
10、開展社區職業介紹補貼工作。
11、向上爭取勞動保障再就業資金16萬元;
12、開展轄區居民失業登記和優惠證辦理工作。
(四)、人口與計劃生育工作
****年計生工作全面完成市下達的目標任務, ****年共出生83人,人口出生率為 0.82 ‰;死亡36人,人口自然增長率為2.1‰;符合政策生育率為100%。
1、順利完成**年第二次三查一治婦檢工作;
2、開展社區計生專干培訓二期;
3、進一步規范了育齡婦女信息網絡的維護和更新,以確保基礎數據的準確性;實現了網上報表。
4、通過發宣傳單、辦培訓班、做宣傳欄、在廣播電視上設專欄等一系列活動宣傳中央新決定和計生知識。
5、全面啟動園區流動人口管理工作。制定了《關于加強流
動人口計劃生育工作的通知》、《區流動人口計生聯絡員工作任務》、《區流動人口計生工作分片管理名單》等文件,并進行實施。
6、嚴把二孩生育關,多次到射洪、三臺二地調查取證。
(五)、衛生工作
作為園區社會事業發展工作的重點,首先是抓好了學校、社區、幼兒園的日常衛生工作。****年,我們會同市衛生執法監督所共對學校、社區、幼兒園的食品衛生開展了3次比較大的集中檢查,并對檢查中發現的問題提出了具體的整改措施,從而進一步加強了對學校、社區、幼兒園、食品衛生安全的監管力度。2、為更好的管理好轄區內學校、社區、幼兒園、寺廟食品衛生安全,今年2月我們同以上單位簽定了安全責任書。3、配合市食品藥品監督管理局開展了藥品質量檢查,重點檢查了園區學校的醫務室,并整改意見,確保園區群眾用藥安全有效。4、按照國家、省、市的安排部署起草了《****年園區產品質量和食品安全專項整治工作方案》。5、開展了對學校、社區、幼兒園乙肝疫苗的普種工作。6、積極爭取專項經費1萬元用于開展社區的查螺、滅螺工作。7、積極參與籌建科創區惠民社區衛生站建設工作,完成了社區衛生服務站的設置申請,并上報市衛生局。8、開展以除“四害”為首的園區愛國衛生運動,共投放病媒防治藥品5000余袋,有效的防止了流行病的發生,為轄區群眾營造了良好的健康的生活環境。
(六)、文化體育工作。
1、解決了拖了幾年的社區居民網吧辦證問題;
2、積極向體育局爭取園區社區體育設施;
3、堅持每月的網吧檢查,確保了網絡安全運營。
(七)、宗教工作。
****年園區社會事業發展局與市宗教事務局開展了廣泛的合作,并就園區寺廟有關申請、建設等問題進行了多次的商榷和請示,按照國家的法律、法規和相關的宗教政策,圓滿的完成了蓮花寺新的用地的申報、審批事宜,同時,對轄區范圍內寺廟的食品安全工作進行了有力的監督,為園區的穩定打下了良好的基礎。
一、工作目標:
1.進一步完善幼兒園安全管理制度,使幼兒園安全工作逐步實現制度化、規范化、常態化,系列化,建立文明和諧、安全穩定的環境。
2.規范教職工操作,加強各項安全教育,加大安全教育與安全培訓宣傳力度,提高教職工和幼兒的安全防范意識,消除安全隱患,避免各類事故的發生;凈化園內周邊環境,實現“零事故”的目標。。
二、安全領導小組:
組長:
副組長:
專 干 :
成員:
三、工作內容及措施
1、加強安全制度建設,建立健全安全工作的管理機制,進一步明確安全工作領導小組的工作職責,進一步完善安全工作管理網絡,有目的的制訂和修改安全工作制度,層層落實安全工作。簽訂安全責任狀。
2、開展以節日、社會實踐、專題性安全為內容的安全教育活動,豐富幼兒的自護、自救的知識。3月份最后一周是“中小學安全教育日”,開展教育活動。
3、落實幼兒安全教育,建立每周三“安全驛站”每日“離園安全一分鐘”教育制度。
4、每月召開安全工作會議。結合上級要求,針對本園發現問題,及時制定工作計劃,研究實施辦法,及時解決安全工作中的問題。以及讓教職員工及時了解上級部門的安全要求、安全信息、安全知識。
5、加強重點部位及重點人員操作的安全檢查,采取定時和不定時的檢查,切實做到杜絕隱患,防范于未然,規范安全操作。
6、制定幼兒園“平安網格”管理工作方案,建立幼兒園“平安網格”。
7、開展防震、防拐騙等安全演練,做到每學期不少于兩次大演練,通過演練總結經驗,反思不足,積累有關安全教育的資料,提高安全教育的科學性。
8、做好師幼的飲食安全,嚴把購物、制作等質量關,不購買過期、腐爛變質的食品。一定要嚴格監督、管理飯菜質量,嚴禁食物中毒事件發生。
9、嚴把外來人員“進園關”,加強門衛值班工作督查,入園期間嚴禁不帶孩子的人入園。嚴禁社會閑雜人員不經園長批準進入幼兒園。外人來訪,必須經被訪人到門崗確認,然后履行相關手續經園領導批準后方可入園。
10、積極配合當地政府及公安部門,搞好幼兒園周邊環境整治工作,嚴歷打擊各類擾亂幼兒園秩序的犯罪活動,維護幼兒園正常的教育教學秩序。
11、加強家長培訓,積極通過宣傳欄、一封信、班級群、幼兒園網站等途徑向家長宣傳幼兒安全防護知識,提高家長幼兒安全教育能力,實現家園共育。
12、建立健全安全檔案。
13、做好疫情監測,及時上報信息,做好培訓工作,做好器械環境消殺工作
附月份工作安排:
三月份:
1. 對全園安全、衛生等方面存在的問題進行排查、整改、落實
2. 開學第一周安全教育
3.安全培訓:幼兒園常見的安全事故類型及幼兒人身傷害事故的責任分析【3月9日】
4.結合“3.30安全教育日”開展安全教育周活動
5.第一季度幼兒疏散演習【3月9日】
6.月末各部門安全工作自查
7.平安網格周報、月報
四月份:
⒈ 安全會議;安全培訓(內容:《學習崗位職責》)【4月3日】
⒉每日、每周安全自查工作
⒉ 月末各部門安全工作自查
4.假期安全教育
5.平安網格周報、月報
五月份:
⒈ 安全會議;安全培訓(開展活動)【5月11日】
⒉每日、每周安全自查工作
⒊月末各部分安全工作自查
4.平安網格周報、月報
六月份:
⒉ 安全會議;安全培訓(安全生產月)【6月8日】
⒊ 每日、每周安全自查工作
⒋ 月末各部分安全工作自查
⒌ 防拐騙演習【6月8日】
⒍ 平安網格周報、月報
七月份:
⒈ 安全會議;安全培訓(內容:假期安全)【7月13日】
⒉ 每日、每周安全自查工作
⒊ 月末各部分安全工作自查
一、督導督查內容
各公民辦校(園),局屬各單位、各教育體育社會組織對貫徹落實重要指示精神和中省市區文件精神和決策部署的落實情況。
重點督導:1.是否成立肺炎防控工作領導小組并明確責任,是否制定和完善防控工作的“兩案九制”(學校突發公共衛生事件應急預案、開學準備工作方案;學生晨午檢制度、寄宿制學校晚檢制度、因病缺勤登記、病因追蹤報告制度、復課證明查驗制度、學生健康管理制度、預防接種證查驗制度、環境衛生檢查通報制度、健康教育制度、通風換氣、消毒制度);2.有無學校(幼兒園)擅自開校;3.有無學校(教師)組織補課、實習、實訓;4.有無校外機構組織培訓;5.有無體育社會組織(體育協會、體育俱樂部等)開展體育聚集性活動;6.公共體育場館是否按要求暫停開放;7.宣傳引導和信息輿論管控是否有力有序;8師生動向動態掌握是否全面真實準確,其情況是否向掛片領導、蹲點干部匯報,根據排查結果,是否制定《師生分期分批返校方案》;9.物資儲備保障工作是否充足(體溫計、消毒液、口罩等防護用品);10.干部工作狀態是否良好;11.值班值守是否在崗盡責;12.有無疑似和確診病例漏報、遲報、瞞報等情況;13.學校是否設置預備隔離空間;14.學校、體育場館等環境衛生是否整治到位,洗手水龍、肥皂、洗手液是否充足。15.是否制定網絡教學方案,落實網絡教學平臺及資源,組織開展網絡教學,特別要加強將農村學校落實情況的督導。
二、督導督查分組
全區教體系統督導工作由區委教育工委書記,區教育體育局黨委書記、局長同志負總責。下設八個督導組:
第一組
組長:
副組長:
組員:
督導區域:
第二組
組長:
副組長:
組員:
第三組
組長:
副組長:
組員:
督導區域:
第四組
組長:
副組長:
組員:
督導區域:
第五組
組長:
副組長:
組員:
督導區域:
第六組
組長:
副組長:
組員:
督導區域:
第七組:
組長:
副組長:
組員:
督導區域:
第八組:
組長:
副組長:
組員:
督導區域:
各督導組需用車請提前聯系辦公室統一安排,需要其他部門參加的,由相關股室具體聯系、落實。
三、督導方式
采取全面普查與抽查相結合的方式進行。即各組督導工作必須進行一次全面督導檢查,可視情況進行多輪抽查。督查問責組以隨機抽查為主。
四、時間安排
即日起,到開學前完成。各督導組根據工作情況自行安排。
五、相關要求
(一)各督導組要加強對干部職工值班值守、工作狀態、作風、紀律等進行督查。對工作不力,由督導組跟蹤督促整改,造成不良影響和損失的,由督導問責組進行追責問責。
(二)各督導組根據被督導地方實際情況細化督導方案。督導結束后,各督導組將督導情況匯總,不論是做得好的還是做得差的都要點到具體校園頭上。匯總材料上報區教育體育局應對肺炎疫情領導小組辦公室。
一、組織領導
為加強領導,便于做好安全保衛、秩序維護的組織協調工作,抓好各項安全措施的落實,成立年縣第十三屆中小學生“百靈”藝術節安全工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:付曉燕各校藝術教育分管領導
二、安全防范重點
(一)嚴禁推擠起哄、打架斗毆、尋釁滋事等破壞現場秩序的行為;
(二)嚴禁攜帶易燃易爆、管制刀具及其他危及安全器物進入活動區域;
(三)嚴禁商業、飲食攤點進入活動場地,切實維護現場治安秩序,確保活動順利進行;
(四)嚴禁手續不全的車輛接送比賽師生。
三、安全工作應急預案
(一)火情應急預案。發生微小火情,由現場值勤滅火人員采取緊急措施,迅速滅火。如火勢較大,現場滅火人員應盡力控制火情,迅速報警,由消防部門出動車輛及時滅火。同時由公安、城管等單位工作人員指揮師生安全、有序地迅速疏散,沿途公安、城管值勤人員指揮疏散師生,確保救護車輛迅速通行。
(二)人群推擠、踩踏、斗毆等緊急情況應急預案。一旦發生人群推擠、踩踏、斗毆等事態,值勤的安保人員應果斷處置,迅速制止推擠、斗毆,疏散師生,并及時與公安部門聯系,依法對尋釁滋事者采取強制措施。
(三)安全救護應急預案。活動區域內,如一旦發現突發性危重病人或其他原因引起的受傷者,由現場值班醫護人員施行緊急救護。有傷、病情嚴重者,及時與120聯系進行救治,嚴禁推諉、延誤事件發生。在醫務人員救護傷、病者的同時,安保人員、現場工作人員應疏散師生,防止圍觀推擠,防止道路阻塞影響救護車輛通行。
四、保障措施
(一)加強領導,提高認識。各校要充分認識到比賽安全工作的重要性,成立安全工作領導小組,工作到人、責任到人;承辦學校要及時聯系公安、城管、供電、衛生、消防等單位,做好比賽現場及周邊環境的治安管理、秩序維護、醫療救護等各項工作,切實把比賽期間的安全保障工作作為一件大事來抓,并抓出實效。
我縣按照區、市要求組織力量,著手編制了43個貧困村“十二五”整村推進實施計劃,全面完成年度整村推進實施規劃編制。預計總投資37697.579萬元,其中中央財政扶貧資金4652.9655萬元,地方財政扶貧資金1724.625萬元,行業部門投入資金23809.66萬元,信貸資金991.563萬元,群眾自籌及投工投勞資金6518.7655萬元,組織實施危舊房改造、村級道路硬化、村內道路修建、過水路堤、通村水利設施建設、安全飲水入戶、屯內道路硬化等基礎設施建設項目,種植業、養殖業等增收產業培育項目,沼氣池等環境與生態建設項目,學校及幼兒園建設維修、衛生室建設及衛生設施改善、實用技術培訓、村屯體育設施、村委會辦公設施、村級組織活動中心建設、勞動力轉移就業培訓、農民專業合作組織建設、示范戶培育、通廣播電視等社會事業建設項目,項目覆蓋13767戶61322人。我縣以大會戰形式推進扶貧開發工作,整合各部門資金,形成扶貧攻堅合力,全面推進整村推進貧困村扶貧開發工作。至2014年底,全縣投入整村推進貧困村的扶貧開發資金43755.16萬元,完成預計投資的116.07%。重點實施社會事業、產業開發、基礎設施建設、扶貧培訓、基層組織建設等項目,在各鄉鎮和縣直有關部門的積極配合下,危房改造、水利設施建設、飲水安全、沼氣池建設、村級衛生室建設、村級組織活動中心建設、通廣播電視、村屯體育設施等8個規劃建設已提前完成規劃建設內容,學校及幼兒園建設維修、實用技術培訓、勞動力轉移就業培訓等規劃項目完成一半以上的建設內容,整村推進扶貧開發工作取得良好成效。
(一)農民收入
1、純收入。2011年貧困村農民人均純收入為3523元,2012年貧困村農民人均純收入為4319元,同比增22.59%,貧困村農民人均純收入增幅高于全縣農民人均純收入。2014年貧困村農民人均純收入預計為5468元,同比增16.19%。預計到“十二五”期末,貧困村農民人均純收入達6400元以上,同比增17%。
2、收入來源。勞動轉移就業、種植業、養殖業成為貧困村農民經濟收入的主要來源。
(二)基礎設施建設
1、住房(危房改造)。計劃投資9340萬元(其中行業部門投資3736萬元,群眾自籌5604萬元),改造危房1868戶。已投入行業部門資金6893.9萬元,完成4048戶的改造任務,完成任務的216.7%。預計到“十二五”期末,完成行業部門投資7761.74萬元,危房改造4500戶,完成任務的240.9%。
2、水利設施建設。計劃投資1020萬元,修建水利基礎設施。已投資1204.8萬元,修建塘壩6座,堰壩10座,渠道46.38公里,完成任務的118.12%。預計到“十二五”期末,投入1400萬元,完成任務的137.25 %。
3、通村公路。一是村級道路硬化,計劃投資15901萬元,硬化329.23公里,已完成投資16901.66萬元,硬化道路298.21公里,完成任務的90.58%。預計到“十二五”期末,投資18150萬元,完成硬化道路330公里,完成任務的100.23%;二是村內道路修建,計劃投資3357.6萬元,修建432.4公里,已完成投資3449萬元,修建道路93條349.67公里,完成任務的80.86 %。預計到“十二五”期末,投資4291萬元,完成修建道路434.67公里,完成任務的100.5%;三是過水路堤,計劃投資207萬元,修建過河路堤1150延米,已完成投資177萬元,修建過河路堤655延米,完成任務的56.96%。預計到“十二五”期末,投資250萬元,完成修建過河路堤895延米,完成投資任務的120.77%。
4、飲水安全。“十二五”期間計劃投資1461.88萬元,安全飲水入戶4823戶。至2014年底止,水利、扶貧部門實施人飲項目154處,總投資4283.96萬元,解決飲水不安全人口48651人,完成投資任務的293%。預計到“十二五”期末,投資4500萬元,解決安全飲水5萬余人,完成任務的307.8%。
(三)增收產業培育
1、種植業。計劃投資4285.19萬元,種植農作物面積7.06萬畝,已完成投資2944萬元,實施糧食作物良種補貼項目,水稻良種補貼12.3萬元畝,玉米良種補貼20萬畝,小麥補貼0.1萬畝,超額提前完成建設任務。
2、養殖業。計劃投資672.625萬元,養殖畜禽126.455萬頭(只、羽),已完成投資1014萬元,養殖畜禽226萬頭(只、羽),完成投資任務的150.75%,完成養殖任務的178.72%。預計到“十二五”期末,投資1500萬元,完成養殖畜禽300萬頭(只、羽),完成投資任務的223%,完成養殖任務的237.24%。
(四)環境與生態建設
計劃投資184.5萬元,建設沼氣池410座。已完成投資201.6萬元,建設沼氣池448座,完成任務的109%。提前超額完成“十二五”建設任務。同時,投資2123.59萬元實施森林生態效益補償項目,落實全縣143.66萬畝重點公益林管護和資金兌現;投資76萬元
,實施“綠滿八桂”造林綠化工程,發放“千萬珍貴樹種”6萬株,完成村屯綠化8個。(五)社會事業建設
1、學前教育和義務教育。計劃投資135萬元,進行學校及幼兒園建設維修9個,已完成投資1860.6萬元,其中:投入資金995萬元建設初級中學項目1、2號學生宿舍樓,投入496萬元建設樂里鎮中心幼兒園教學綜合樓2662平方米,投入257.6萬元建設12個村教學點食堂(廚房)864平方米,投入112萬元進行8個學校及幼兒園建設維修,提前完成投資任務。
2、村級衛生室。計劃投資344萬元,進行43個衛生室建設及衛生設施改善,已完成投資1024.83萬元,進行全縣165個衛生室建設及衛生設施改善工作,并按規定免費開展基本公共衛生服務共11項,電子健康檔案建檔218075人,建檔率95.46%,超額完成建設任務。
3、實用技術培訓。計劃投資10.103萬元,舉辦實用技術培訓,培訓貧困農民4894人。已完成投資22.43萬元,舉辦實用技術培訓班36期,培訓貧困農民5308人,完成任務的108.46%。預計到“十二五”期末,投資30萬元,舉辦實用技術培訓班50期,培訓貧困農民6000人(次),完成任務的122.6%。
4、村屯體育設施。計劃投資140萬元,建設5個村、屯體育設施。已完成投資346萬元,建設14個村、屯體育設施,完成任務的280%。預計到“十二五”期末,投資380萬元,完成16個村、屯體育設施建設,完成任務的320%。
5、勞動力轉移就業培訓。計劃投資714.735萬元,舉行勞動力轉移就業培訓6397人。已完成投資662.3萬元,舉行勞動力轉移就業培訓5889人,完成任務的92.06%。預計到“十二五”期末,投資715萬元,完成勞動力轉移就業培訓6500人,完成任務的101.6%。
6、示范戶培育。計劃投資15萬元,培育示范戶100戶。實施以獎代補進行示范戶培育,已完成投資16.85萬元,培育示范戶23戶,完成任務的23%,預計到“十二五”期末,投資30萬元,完成培育示范戶100戶,完成任務的100%。2012年,縣人民政府投資66.3萬元,對全縣2011年林下養殖大戶進行貸款貼息、獎勵、運費補貼等,其中黃明盛等19戶養殖戶為貧困戶,獲得獎勵和補助共158849.2元。2013年,縣人民政府評選出19名“科技種養能手”,其中覃尚峰等4戶貧困戶榜上有名,每人獲得獎勵500元,共計2000元。2014年“科技種養能手”準備評比中。
7、通廣播電視。計劃投資84.64萬元,發放村村通直播衛星接收設備2116套。已完成投資318.64萬元,建設潞城鄉板桃南熊山、舊州鎮2個村村通鄉鎮廣播電視無線覆蓋發射臺站工程建設,發放村村通直播衛星接收設備8616套,完成任務407.18%,超額完成“十二五”時期建設任務。
(六)基層組織建設
1、村委會辦公設施。計劃投資50萬元,建設村委會辦公設施5個。因上級還沒有下達相關項目資金,村委會辦公設施建設工作還沒有開展。預計到“十二五”期末,投資50萬元,完成建設村委會辦公設施5個,完成任務的100%。
2、村級組織活動中心建設。計劃投資234萬元,建設村級組織活動中心24個。已完成投資234萬元,建設村級組織活動中心28個,完成任務的116.67%,提前超額完成建設任務。
____縣有14個鄉鎮,165個行政村,3個社區,總人口26萬人,其中農村人口23.6萬人,現有貧困村43個。據統計,至2014年底,全縣還有貧困人口68569人,貧困發生率26.38%,貧困人口主要分布在大石山區和交通不便的邊遠山區,生產生活條件艱苦,仍有16950人居住在深山區、庫區、地質災害頻發區的群眾需要搬遷。交通不暢、飲水困難等問題仍然成為影響貧困群眾生活、制約生產發展的主要問題。
(一)通村水泥公路沒有全面建設。目前全縣有165個行政村,己解通村水泥硬化四級公里119個村,占任務72%,未解決通村水泥硬化公路有46個村,占計劃任務28%。
(二)通屯道路建設項目仍需傾斜。全縣1472自然屯,實有砂石道路里程3999.2公里,己解決通屯級砂石道路2158.1公里,未通及未達到技術要求合格砂石道路1841.1公里。到目前為止完成20戶以上128.6公里通屯水泥硬化,還有2788.4公里屯級水硬化道路未解決,任務還十分艱巨。其中:
1、“十二五”時期貧困村屯路建設情況。43個貧困村有79條357公里未達屯級道路等級,受影響人口11053人,需要投資3385萬元;有35個屯222公里未通屯級道路,受影響人口5789人,需要投資2322萬元。
2、“十三五”時期貧困村屯路建設情況。68個貧困村有205條868.2公里未通或未達屯級道路等級,受影響人口25933人,需要投資8810.2萬元。
(三)屯內道路硬化比例亟待提高。全縣1472個村屯,已解決村屯內水泥硬化386個自然屯,占任務26%,未解決屯硬化1086屯,占任務74%。群眾居住環境還十分落后。
(四)農村安全飲水問題仍然突出。我縣有25.67萬人,未解決人畜飲水8.4萬人,占任務33%。未解決衛生安全飲水18.6萬人,占任務73%。特別是“十二五”規劃的43個貧困,自然村水、電、路的困難問題非常突出,群眾最基本的生產生活條件還沒有得到解決。
(一)加強組織領導。我縣把整村推進扶貧開發工作作為新農村建設的切入點和突破口,納入重要議事日程,層層建立領導機構,切實加強領導,落實了目標任務。縣委、縣人民政府成立了扶貧開發領導小組,專門設立1名扶貧副縣長、14名扶貧副鄉(鎮)長、16
5名扶貧副村長(扶貧專干),負責對全縣扶貧開發工作的組織領導和協調指揮工作。(二)制定扶貧工作方案。為做好農村扶貧開發規劃、儲備工作,我縣編制了《____縣貧困村扶貧開發規劃(2011-2015年)》,及時做好每一年扶貧開發計劃,并上報市扶貧開發辦進入項目儲備庫。同時,制定出臺《____縣精準扶貧工作方案(2015—2020年)》、《____縣決戰貧困三年行動計劃方案(2015—2017年)》、《____縣決勝小康三年行動計劃方案(2018—2020年)》及《____縣扶貧工作激勵辦法(試行)》、《____縣2015—2020年種苗補貼扶貧辦法(試行)》、《____縣財政貸款貼息管理辦法》、《____縣扶貧培訓實施辦法》等相關配套文件,為下一步精準扶貧工作明確目標任務及工作方法。
(三)探索扶貧模式。在扶貧開發工作過程中,我縣探索扶貧創新工作機身,確保基礎設施、產業開發、技術培訓等項目建設穩步推進。
1、產業扶貧。圍繞縣委、縣人民政府打造芒果、油茶、八渡筍、珍貴樹種、用材林“五大基地”目標規劃,采取土地流轉、扶貧資金入股企業等方式開展特色產業扶貧,解決部分貧困戶因沒有啟動資金而無法發展產業的問題,力爭到2017年底,實現每戶貧困戶有1項增收項目。具體扶持方式:一是以獎代補。按照宜種則種、宜養則養的原則,因村制策,合理安排產業資金,采取以獎代補的方式進行扶持,確保戶戶有增收項目。補助項目分為種植及養殖兩類:養殖類以戶為單位,對養牛、養羊、養育肥豬、養能繁母豬、養雞、網箱養魚等項目進行補助;種植類以戶為單位,重點對芒果、油茶、八渡筍、甘蔗、壽桃、核桃、松木、杉木等種植業進行補助。每戶每年扶持資金在3500元以上;二是扶貧資金入股企業。鼓勵在冊貧困戶以財政專項扶貧資金、勞動力、土地入股企業,組建農民合作社參與公司管理,形成“公司+農民合作社+基地+農戶”的產業化運作模式,同時引導貧困村成立勞務輸出組織,組織貧困戶到企業就業,達到農民受益、企業得利的效果,充分調動農民參與產業化開發的積極性和產業項目的成活率。解決部分貧困戶沒有勞動力,也沒有土地資源而無法脫貧問題,如“十百千”油茶種植項目、潞城俄外林業產業園區芒果基地等;三是跨省連片開發扶貧產業。圍繞年內農民人均純收入增長目標,以發展特色優勢產業、改善生產生活條件、增加集體經濟收入、提高自我發展能力為重點,扎實推進跨省連片開發。針對舊州平林十萬畝芒果示范園,引進合作公司,兩省分別成立合作社,將扶貧資金入股公司,將基地發展壯大到貴州片區,并修建橋梁聯通黔桂兩省,將開發區打造成為集觀光旅游、休閑娛樂、產業發展、區域造林為一體的綜合扶貧開發區,創新兩省聯動連片扶貧新模式;四是長、中、短產業相結合。對貧困戶現有林地資源進行摸底核實,引導其種植需較長時間才能產生效益的經濟林木(松樹、杉樹、桉樹等);對土地資源較少的貧困戶,引導其利用現有耕地或園地種植較短時間即可產生效益的經濟作物(瓜類、豆類、蔬菜類),發展訂單農業;在農閑季節組織貧困戶外出到縣城或周邊縣區進行勞務輸出,以最短時間產生效益,增加收入。
2、基礎設施項目。實施基礎設施項目村民自建,根據縣人民政府辦公室《關于印發____縣實施扶貧屯級道路村民自建試點工作方案的通知》(田政辦發〔2013〕72號)的有關要求,我辦利用單項項目投資34萬元以下的財政扶貧資金基礎設施項目列入村民自建,由受益群眾組織人員自行建設,目前共投入財政資金285萬元,實施屯級道路、硬化道路、過河路堤、小型集中供水、拉電等項目19條(處)。
(四)開展訪貧問苦活動。借鑒貴州經驗,制定出臺《____縣干部普訪貧困村貧困戶、農村留守兒童和空巢老人行動方案》(田辦通〔2015〕82號),印制《____縣精準扶貧工作指南》,組織全縣__個縣直單位及14個鄉鎮在165個行政村開展干部普訪貧困村貧困戶、農村留守兒童和空巢老人活動,調查了解貧困戶貧困原因、資源狀況、發展愿望等,制定幫扶計劃,做到“十個精準”、“六弄清”、“六落實”,為下一步精準扶貧工作提供依據。全縣共投入資金100余萬元,普訪貧困戶17482戶,返貧戶3500戶,留守兒童5060人,空巢老人2746人。
(五)建設扶貧融資平臺。組建____縣興民經濟果木林公司,由本級財政注資成立扶貧貸款擔保公司,整合本級財政1000萬元作為擔保基金,協調金融部門按1:5比例發放貸款額度,每年貸款5000萬元扶持農民合作社、貧困戶發展扶貧產業。建立投融資工作平臺保障,引導農民利用林權、林地、農地、宅基地進行抵押貸款。發生貸款本金和利息損失的,政府承擔80%,金融部門承擔20%。
針對項目建設過程凸現問題情況,在“十二五”最后一年的整村推進扶貧開發工作中,我縣主要加強以下幾方面工作:
1、繼續整合行業項目資金,積極爭取社會力量,加大資金投入,推進重點項目建設。