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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工作業績報告,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:中職;面向工作過程;教學模式
中圖分類號:G712 文獻標識碼:A 文章編號:1005-1422(2015)02-0025-01
收稿日期:2014-12-26
作者簡介:張 可(1980-),男,河南省洛陽市欒川縣中等職業學校教師、計算機教研組組長、學士。研究方向:職業教育教學改革研究。(河南 洛陽/471500)
教育部中等職業教育教學改革創新指導委員會提出,現代中職教育要加強“五個對接”,“教學過程與生產過程對接”作為其重要一環,成為中等職業學校新課改的研究方向。圍繞這一目標,欒川縣中等職業學校創造性提出“面向工作過程導向的‘13?37’教學模式”,并在教學實踐中進一步豐富完善。
一、“13?37”教學模式綜述
面向工作過程的“13?37”教學模式,以建構主義理論為基礎,借鑒德國職業教育先進教學理念,以中等職業學校專業課程的實施為研究對象,在實踐中不斷發展完善。它以工作任務為主線,以提高學習能力和職業素養為目標,從培養學生問題解決能力入手,既作為一種有效的教學模式而存在,又作為一種教學思想和教學方法深深影響著課堂教學的方方面面。
二、“13?37”教學模式核心內容
面向工作過程的“13?37”教學模式,“13”要解決的是“方向”和“方法”的問題,“37”要解決的是“如何做”的問題。“13”中的“1”指的是“一個工作任務”,“3”是指“自主、合作、探究”三種學習方法和學習原則。“37”中的“3”是指“一張工作任務明白卡,一份工作成果鑒定表,一份業績報表”“7”是指教學實施的七個環節,即:“創設工作情景領取工作任務確定工作角色確定工作方案實施工作過程鑒定工作成效反思工作效果”。
三、“13?37”教學模式模型
四、“13?37”教學模式模型分析
1.從師生主導課程時長比來說,教師在課程實施過程中主要完成“創設工作情景”“制定工作任務”和“鑒定工作成效”三個環節,前兩個環節在備課過程中已然確定,在實施過程中只需做好鋪墊,明確工作任務,后一個環節與工作任務驗收小組共同完成,整個教學活動中教師活動所占時間為十分鐘。其他四個環節均由學生自主完成,占時四十分鐘。師生主導課程時長比為1∶4,教師還權課堂,學生主體作用得到充分發揮。
2.從教學實施的主體來說,“確定工作角色”“確定工作方案”兩個環節由學生完成,既是迎合新教學理念的需要所在,更能彰顯該教學模式在教學實踐過程中的優勢所在。這一轉變使學習權從教師歸位給學生,學生的主體意識得以增強,自主學習才有動力,合作學習才能高效,探究學習才能深入。
一、了解和收集考評資料
在進行銷售員業績考評時,對銷售人員的資料、信息收集方面一定要全面和充分。資料的來源主要有銷售人員的銷售報告、銷售情況記錄、客戶的投訴和意見、工作態度和表現以及公司內其他職員的意見等。其中,最重要的來源是銷售報告,這是考評削售人員的主要依據。
1、 銷售員的銷售報告
銷售報告主要包括銷售活動計劃報告和銷售業績報告。其中銷售活動計劃分為年度市場營銷計劃和日常工作計劃報告等。許多公司要求銷售人員制定終端銷售的年度計劃,在計劃中提出發展新客戶和增加與現有客戶交易的方案,或要求銷售人員對銷售區域的發展提出一般性意見,列出詳細的預地銷售量和利潤估計。并有銷售經理將對計劃進行研究,提出建議,并以此作為制定銷售定額的依據。銷售員的日常工作計劃由銷售員提前一周或一月提交,說明計劃進行的訪問和巡回路線。銷售主管接到業務代表的行動計劃后,有時會與他們接觸,提出改進意見等。
2、銷售情況記錄
銷售員的有關銷售記錄如終端客戶情況記錄、區域的銷售記錄、銷售費用的支出等,都是評估銷售員的寶貴資料。
3、客戶的投訴和意見
在評估銷售人員時要調查銷售員有無客戶的投訴,要聽取客戶的意見。有些業務人員業績很好,但在客戶服務方面做得并不理想,這樣會影響銷售工作的進一步開展。
4、工作態度和表現
銷售員的在平時的工作態度和表現也應當列入考評范圍,一個銷售人員的工作業績再好,若工作態度和表現不好,也不是一個優秀的銷售人員。
二、建立績效標準
評估銷售人員的績效一定要有一個合理的標準。績效標準不能一概而論,管理者應充分了解市場情況和銷售人員在工作環境和銷售能力上的差異。績效標準應與銷售額、利潤額和銷售目標一致。建立績效標準的方法有兩種:一是為每種工作因素制定特別的標準,如訪問的次數、開發終端數量等;一是將每位銷售人員與銷售人員的平均績效相互比較而制定。
制定公平、公正、合理有效的績效標準是不容易的。需要管理者根據過去的經驗,結合銷售人員的行動來制定,并在實踐中不斷加以調整和完善。
一般常用的終端銷售人員績效指標主要有十個方面:
1、終端的開發數量:來衡量銷售員的開發能力。
2、銷售量:用于衡量銷售增長狀況,是最常用的指標。
3、訪問率(每天的訪問次數):為衡量銷售員人員的努力程度,但不能表示推銷結果。
4、訪問成功率:為衡量銷售人員工作效率的指標。
5、平均訂單數目:多與每日平均訂單數目一起用來衡量、說明訂單的規模與推銷的效率。
6、銷售費用:用于衡量每次訪問的成本。
7、銷售費用率:用于衡量銷售費用占銷售額的比率。
8、新開發終端數目:這是開辟新客戶衡量標準。
9、終端風險率:用于衡量銷售員的結帳能力和抗風險意識。
10、毛利:用于衡量利潤的潛力。
為了實現最佳評核,企業在判定評核標準時應注意以下問題:一是銷售區域的潛量、區域的差異、經濟狀況等因素對業務效果的影響;二是一些非數量化的標準很難求得平均值,如合作性、工作熱忱、責任感、判斷力度等。
三、業績考評的三種方法
業績考評的主方法很多,但對終端銷售員考核方法還在不斷的發展中。就目前采取的方法較主要有橫向比較法、縱向分析法和尺度考評法。
1、橫向比較法:
橫向比較法就是把各位終端銷售人員的銷售業績進行比較和排隊的方法。這里并不是對業務完成的銷售額進行對比。而且這應考慮到業務人員的終端銷售成本、終端銷售利潤、終端風險控制、客情關系等。
2、縱向分析法。
所謂的縱向分析法將同一終端銷售人員現在和過去的工作實績進行比較,包括對終端的銷售額、銷售費用、新增的終端客戶數、失去的終端數、終端的死帳率以及每個終端平均銷售額等到數量指標的分析。這種方法有利于衡量銷售員工作的改善狀況。
【關鍵詞】 醫院績效評價 財務評價 平衡計分卡
隨著醫院環境的變化以及醫院管理自身的需要,績效評價一直是醫院管理不可或缺的內容。醫院績效評價是對醫院一定時期內的經營狀況、運營效益、經營者業績等進行定量與定性的考核、分析,以做出客觀、公正的綜合評價。適當地評價醫院工作績效,可以激勵工作人員最大的工作積極性,為患者提供優質的醫療服務,提高醫院的工作效率和資源利用率,增強醫院的綜合競爭力。
平衡計分卡是從公司戰略出發,為公司戰略服務的一套績效評估方法。將平衡計分卡系統引入醫院績效管理系統,將醫院戰略轉化成醫院績效衡量指標,讓全體醫護人員可以了解并跟著做。因此,在醫院績效評價中應用平衡計分卡值得我們深入研究。
一、醫院績效評價系統存在的問題
盡管績效管理是一種非常有效的管理模式,但這項工作的開展卻并不順利。國內外學者認為阻礙績效工作開展的原因在于績效管理的核心環節――績效評價系統本身不夠完善。
除了評價體系以及指標權重確定等“技術”障礙外,更主要的原因是現有的績效評價存在不公平性。這種不公平表現在這次評價的結果往往含有被評對象基礎條件的影響,評價結果僅僅體現了被評對象的實力,難以反映人們主觀上對經營管理的有效努力程度。用這樣的評價結果作為激勵和約束的依據是不合理的,這不僅無助于改善被評價對象的經營管理,反而會造成一定的負面影響,難以充分調動醫院員工提高效益的積極性。這樣的評價結果還容易引起人們將行為低效的現象僅從客觀基礎條件方面尋找原因,而對自己主觀努力不足缺少分析,評價產生的激勵作用是有限的。
醫院的業績報告往往僅關注資金撥付、捐贈、開支和營業費用等財務評價。醫院的非營利性決定了醫院不能主要依靠財務業績進行評價。
二、醫院績效評價工作存在的問題
2005年衛生部《醫院管理評價指南(試行)》,對推進醫院績效評價工作起到了促進作用。我國醫院績效評價工作存在的問題主要有。
第一,片面評價。醫院對集體的評價雖有一些硬性指標,但參評的指標往往不夠全面,一些醫院過分依賴財務評價,甚至只憑掙錢的多少判定優秀科室,結果造成評價上的極大偏頗,挫傷了部分科室的積極性。第二,印象評價。一些醫院在個人績效評價中,不是憑硬指標,而是憑印象,從感覺出發。有些人業績平平,卻年年獲獎,而有些人工作努力,卻總難出頭。印象評價主觀性太強,容易出現錯誤評價。第三,關系評價。一些醫院績效評價工作沒有切實標準,存在不正之風,個別人從私利出發,在評選工作中存在關系主義,不是根據每個人的工作業績,而是根據關系判定,使得評價結果缺乏公平。第四,流于形式。機械地套用績效評價會導致評價脫離群眾、缺乏溝通,很容易使評價過程成為評價者與被評價者的博弈,或者成為填表游戲。評價流于形式,無法真正發揮績效的作用,還可能使醫院工作人員與醫院績效考評人員之間產生矛盾,影響醫院員工的工作熱情。
三、平衡計分卡在醫院績效評價中的應用
自1992年Kaplan和Norton提出了平衡計分卡業績指標評價體系后,該體系已引起各國理論界的重視和研究,并在各大組織得到了廣泛的運用。
1、平衡計分卡業績評價與傳統業績評價的區別
醫院平衡計分卡是在綜合分析醫院外部環境和內部環境資源的基礎上,將醫院的任務和決策轉化為由財務、客戶、內部經營過程、學習與成長四部分組成的戰略目標,并使戰略落實為具體的行動,在行動中動態調整和保持目標前進的靈活性。同時用一系列的指標來描述目標的實現程度,追溯這些目標的業績動因,來幫助管理者了解把握經營成功的關鍵因素,使醫院在可以預見的未來保持不斷發展的勢態。它既是一個業績計量系統,還是一個財務控制系統。
平衡計分卡業績評價實際上就是結合醫院戰略來動態地衡量戰略目標的完成程度并及時反饋信息的過程。它與傳統業績評價系統的不同之處在于:其一,戰略導向性。戰略業績評價始終圍繞醫院戰略這個核心,通過業績評價監控所屬醫院戰略實施的過程。其二,前瞻性。在戰略業績評價中,強調的是對業績動因的計量與反映。其三,協調性。戰略業績評價作為醫院各部門之間溝通的紐帶,可促進彼此間的信息交流、團結與協作,以保證醫院總體戰略的有效實施。其四,外向性。戰略業績評價把視角更多地投向了醫院生存的外部環境,密切注視外部經濟、法律等宏觀環境的變化及行業內其他競爭對手的情況。其五,動態性。戰略業績評價的指標不是僵化不變的,它產生于醫院戰略,并隨戰略的改變而調整,從而時刻保證其戰略相關性。
2、醫院平衡計分卡的指標體系
醫院平衡計分卡主要從四個方面觀察醫院并評價其績效。
一、時間安排
2011年度小學高級、中學一級、中學高級教師職務評審工作從6月開始,10月底結束。分四個階段進行:
第一階段(6月到7月上旬):各縣區開展崗位核定,組織實施擬晉升人員上示范課,填報評審表及相關材料,研究審定推薦上報晉升人員名單并進行公示。
第二階段(8月上旬):各縣區報送材料,市上對材料的完整性、規范性進行初審。
第三階段(8月至10月初):分別召開中學高級、中學一級和小學高級教師職稱評審會,評委對上報的材料進行審核、評議,量化打分,投票表決。
第四階段(10月底前):向省、市職改部門報送通過評委會表決的材料。
各縣區及局屬單位的小學高級、中學一級、中學高級教師職務評審相關材料,均須在8月10日前一次性報送市教育局人秘科,逾期不再受理。
二、上報材料
(一)個人申報材料的種類。
每一位申報小學高級、中學一級和中學高級教師職務的人員,都應報送下列材料:
1、《專業技術職務任職資格評審表》。每人填寫一式三份。填寫中應注意將任現職以來的主要專業技術工作業績(包括個人專著、教研教改成果、主要教學內容及成績等)逐年逐項載明。
2、《專業技術人員晉升綜合考核登記表》(一式二份)。縣區職改部門須在“任現職以來考核情況”和“綜合考核結論鑒定”欄簽注考核結論和審查意見并加蓋公章。
3、《教學人員任課情況登記表》一份。本表由學校統一填寫,教導主任、校長簽字(如申報晉升職務者系校長的,還須教育主管部門領導簽字蓋章),學校蓋章后方可視為完整、有效。
4、示范課(公開課、觀摩課)教學情況記錄表。
5、推薦晉升人員校內公示證明(一人一份,注明公示時間、范圍、反映,校長簽名并加蓋學校公章)。
6、申報人如系初中、完小正副校長,須同時附送中小學校長《崗位培訓合格證》。
7、申報人已發表或交流的最高層次論文1—4篇(必須是原件,復印件不予認可。具體篇數和論文教研要求按省上有關文件規定,教研單位人員至少報送4篇)。可增加報送能代表個人教育教學與研究成果,包括個人主持、獨立或參與完成的課改、教育教學研究、多媒體課件等。
8、教育教學綜合業績考核表一份(附表樣)。重點記錄教師、家長和校委會評議的結果,學校對其任現職以來的思想政治表現和工作業績進行認真、全面考核,對師德師風、班主任工作、教育教學效果作出鑒定。
9、個人工作業績報告或思想工作總結一份。
10、有關證件的原件和復印件各一份。包括:
(1)教師資格證;
(2)學歷證(國家教育行政部門頒發的學歷證書);
(3)現任專業技術職務資格證;
(4)現任職務聘任書;
(5)專業技術人員繼續教育證書(如本人已接受繼續教育且成績合格,但尚未領取證書的,由市、縣區職改部門出具書面證明材料)
(6)獎勵(榮譽)證書;
(7)專業技術人員年度考核登記證;
(8)計算機考試合格證(免考人員必須附身份證復印件)等。
各縣(區)教育局、局屬各單位要對原始證件的真實性、合法性、有效性負責,并確定專人對復印件與原件核對無誤后,在合格復印件上簽名、簽注意見和審核日期、加蓋公章,方視為合格、有效。無審核人簽名和縣區教育部門蓋章的一律不予認可。
上述材料必須真實、有效,有涂改、偽造、變造及弄虛作假者,視為無效材料,一經發現,取消其參評資格,情節嚴重者,追究有關人員的責任。有關教師職務申報的證書原件,市教育局接收材料時與復印件核對無誤后,退回各縣區教育局統一保存至此次評審工作結束(其中,考核登記證、繼續教育證、計算機合格證原件、論文原文隨材料上報,其它材料報送復印件)。省、市教師專業技術職務管理部門和評審會議,將根據工作需要進行調閱。
(二)縣區統一報送的材料。
各縣區在報送教師個人申報材料的同時,須報送以下材料:
1、分別報送中學高級、中學一級、小學高級專業技術職務任職資格人員花名冊一式兩份(樣表統一在漢中教育網下載,不得修改表式及各欄大小。下載地址:)。同時用U盤報送該表電子文檔或發送電子郵件。郵件地址:
2、報送本縣區教師職稱評審材料分專業統計表一份。
3、報送對所有推薦人員的農村任教、支教情況認定的專文一份。須載明姓名、現在學校、在農村任教或支教學校及時段。必須是教育局領導簽發(局屬學校由校長簽發)的正式上報文件。
4、本縣區推薦申報人員公示結果說明一份。寫明公示時間、范圍、結論,縣區教育部門蓋章。
(三)材料送交程序。
各縣區報送材料之前,應與市教育局人秘科電話聯系確定時間,以便安排初審;個人申報材料和縣區統一報送材料,必須齊全,否則,為不合格材料,不予接收。
三、有關事項
1、關于考核結論問題。按照市職改辦《關于貫徹執行省人社廳<關于加強當前職稱改革工作的十條意見的通知>相關問題的通知》(漢職辦法[]44號)要求,申報中級職稱,仍繼續執行綜合考核結論必須為優秀的規定,其前提是任現職以來近兩個聘期(一個聘期按3年計算)內必須有兩個年度考核為優秀,其中不得有年度考核不合格。如近兩個聘期內年度只有一個優秀,其他年度考核均為合格,獲得縣、區級政府和市級部門以上獎勵(綜合獎、單項技術成果獎),在申報中級職稱時可以按年度考核優秀對待。一年中多次獲獎者,只按當年考核優秀對待。
2、關于示范課問題。各縣區教育行政部門、局屬各單位要按照《漢中市晉升中學一級和中學高級教師職務人員觀摩課(公開課、示范課)的實施意見》(漢教發[號),制定實施方案,統一安排、組織本轄區或本單位所有申報小學高級、中學一級和中學高級教師職務人員上好示范課,并組織專家進行認真評議,評議結果作為晉升職務的重要依據。市教育局、職改辦將對上示范課情況進行監督檢查。
3、關于教育教學評價。對申報晉升小學高級、中學一級和中學高級教師職務人員的教學效果評價,按照《漢中市晉升中級以上教師職務人員教學評價的實施意見》(漢教發54號)進行。尤其要對是否擔任班主任、是否開展學生思想道德教育及效果做出認定和評價。
4.關于工作量問題。申報人員工作量指學年實際完成工作任務量,統一折算為年度總課時量填報。教研人員須按專業技術職務評審要求,將下基層指導工作、上示范課及教研教改工作開展、完成情況在評審表中逐年詳細填寫。
5、關于小學高級教師申報中學高級教師職務問題。必須嚴格按申報條件、崗位設置要求推薦小學高級教師參評中學高級教師人員,漢臺、南鄭、城固、洋縣、西鄉、勉縣每縣區可申報2名,其他縣可申報1名。
6、關于專業技術人員繼續教育問題:根據《陜西省專業技術人員繼續教育條例》和原漢中市人事局《關于開展全市專業技術人員繼續教育工作的實施辦法(試行)》要求,從2011年起,專業技術人員每年完成繼續教育情況將作為申報評審專業技術職稱的必備條件之一。凡未完成規定學時學分者,不得晉升中高級專業技術職務。
7、關于破格晉升問題。中小學優秀中、青年教師晉升中、高級教師職務,執行陜西省中、小學教師專業技術職務任職資格評審辦法和省、市人事部門有關文件,按要求報送有關材料,并上報專門的推薦報告。對超過破格晉升年齡或符合正常晉升條件的人員,不得按破格報送。
8、關于公示的問題。職稱評審工作是教師隊伍建設工作中的熱點敏感問題,增強職稱評審工作的透明度是搞好這項工作的重要環節,必須予以高度重視。在評審工作開始之前,要組織廣大教師認真學習職稱評審工作有關政策規定,公開本次評審工作的崗位職數,在學校評委會召開之前公示(一周)每位申報人所提供的評審材料,接受群眾監督。評審工作結束后將評審通過人員名單再向群眾公示。對于在評審工作中群眾反映意見比較大的人和事,學校應該認真研究,對反映的問題要認真查處,對其中確有弄虛作假的,按職評工作有關規定處理。
9、關于計算機合格證問題。未取得計算機合格證的人員一律不得推薦上報。符合免試條件的依據身份證載明出生年月計算是否符合免試條件(報送身份證復印件)。
10、從事學校安全教育、健康教育的教師,可按照相應層次任職資格評審條件申報教師職稱。
四、工作要求
1、加強政策宣傳。各縣區和各個學校要采取多種方式,加大宣傳力度,使廣大干部和教師了解教師職務評審工作的政策規定,認真解答教師在申報教師職務工作中遇到的實際問題。始終堅持政策宣傳在先、思想教育在先、化解矛盾在先、理順情緒在先的“四在先”原則,引導教師不斷增強大局意識、責任意識、奉獻意識、誠信意識,以正確的心態對待教師職務評審工作。
[關鍵詞] 責任中心 業績考核 責任預算
隨著經濟的國際化和市場競爭的日趨激烈,企業的規模愈來愈大,世界各國相繼出現了各種集團型企業,如大型股份制公司、跨國公司等。這些公司規模龐大,管理層次繁多,組織機構復雜,分支機構遍布世界各地,在這種情況下,傳統的集中管理模式已經無法滿足迅速發展的企業現狀而逐漸被現代分權管理模式所代替。實行分權管理,就是在企業內部劃分為若干個責任中心,并將管理權隨同相應的經濟責任下放給這些責任中心的責任人,使其能對日常的經營活動及時作出有效的決策,以適應企業管理的需要。實行分權管理,可以有效地調動各級管理人員的工作積極性和創造性,提高工作效率和工作質量;也可以為培養經理人員和選拔上層領導提供各種機會。另一方面,實行分權管理也會使各責任中心可能以犧牲企業整體利益或長遠利益為代價,來使自己的業績達到最大;同時,各分權機構的設立,會相應地增加各種行政管理費用的開支,可能引費現象的發生。為了發揮分權管理的優點,抑制其缺點,就必須加強企業內部控制,建立起以各責任中心為主體的責、權、利相結合的企業內部控制系統。對責任中心的業績考核正是順應這種管理要求而不斷發展和完善起來的一種行之有效的企業內部控制制度。
一、各責任中心業績考核的內涵
責任中心是指具有一定的管理權限,并承擔相應經濟責任的企業內部責任單位。在企業內部,凡是可以劃清管理范圍,明確經濟責任,且能夠單獨進行業績考核的內部單位,無論其內部單位大小,都可以成為企業的一個責任中心。責任中心按其責任權限范圍及業務活動的特點不同,可以分為成本中心、利潤中心和投資中心三大類。
對各責任中心的業績考核就是根據各責任中心在某一特定會計期間的實際執行數據,參考相應的責任預算,通過定期編制業績報告的方式,對各個責任中心的特定會計期間的工作成果進行全面分析,作出一個公正客觀的評價,并按實際工作成果的好壞進行獎懲,做到功過分明,獎懲有據,最大限度地調動各個責任中心的工作積極性,促使其相互協調并卓有成效地開展各項活動。業績考核是財務管理的一項基本職能或工具,是進行有效財務控制的一種手段。財務控制的最終效率主要取決于是否有切實可行的考核制度,以及是否嚴格執行這一制度。嚴格的考核制度應包括建立考核機構、制定統一考核辦法、確定考核程序、審核考核數據、依照制度進行考核和執行考核結果等方面的內容。
正確認識業績考核的含義,有助于我們正確、適當地使用這個奇妙的管理杠桿,提高管理水平和效率。當前,在很多企業里,考核存在被濫用的現象,每個部門都要制定一套自己的考核辦法進行考核,考核仿佛成了萬能的鑰匙和法寶,若哪個部門沒有自己的考核,仿佛自己的管理就是跟不上似的。這與責任中心簡明、清晰、易懂的業績考核原則相背。事實上,考核作為一種管理工具、一種控制手段,要想發揮其作用,必須科學、系統、適當地使用才行。否則,就會使業績考核的作用難以發揮,甚至滋生本來就難以避免的部門”本位主義”、”小集體主義”等現象。
二、各責任中心業績考核的積極作用
各責任中心的業績考核在企業管理中能更有效地提高各部門、各單位及各各責任中心和廣大職工群眾改善經營管理的積極性,能及時發現并解決生產經營過程中存在的矛盾,促使企業的生產經營活動沿著經營目標的預定軌道,協調一致、高效率地運行。因此,對各責任中心的業績考核具有重要的意義。我們認為業績考核的作用主要有以下幾點:
1.明確工作目標的作用。對各責任中心的業績考核所依據的是責任預算。企業的全面預算就是全部計劃的數量說明,而責任預算則是按照責任中心來落實企業的全面預算,即將企業的總體經營目標層層分解,具體落實到每一個責任中心,作為各個責任中心開展經營活動、評價其工作成果的基本標準和主要依據。通過科學、合理設計考核指標體系,使考核的指標涵蓋企業的長遠發展戰略思想和近期經營管理的重心及其努力方向,并充分反映企業經營決策者的管理意圖;因此,對各責任中心的業績考核可以引導整個企業的各個責任中心為實現管理者的管理意圖和企業長遠發展目標而努力。
2.提高工作效率的作用。進行各責任中心業績考核的前提是將生產經營決策權在不同層次的管理人員之間進行適當劃分,并將決策權隨同相應的經濟責任下放給不同層次的管理人員。這種管理模式可以減輕高層管理人員的工作負擔,使其能把精力和時間集用于企業的長遠規劃上,同時又可以使各層次的管理人員都能在授權范圍內,根據變化的市場環境作出快速的應變措施;同時也可以為企業各層次的管理人員提供升職的機會。因此,對各責任中心的業績考核,可以有效地調動各級管理人員的生產積極性和創造性,可以提高企業管理人員和廣大職工的工作效率和工作質量。當然,考核辦法中必須有獎罰措施,并務必嚴格執行;只有這樣,才能真正做到獎優罰劣、獎勤罰勞懶,避免勞酬不一、”非法領功”等現象的出現。對各責任中心考核的激勵作用,還體現在于它既可調節員工物質方面的需求,又可調節員工精神方面的需求。企業把考評結果作為衡量各分支機構、各部門所取得的實際貢獻,使各分支結構、各部門的負責人及所屬成員了解其工作成就、得到其應受的獎勵,激勵其工作士氣。
3.控制各部門日常經濟活動的作用。企業本身就是一個整體,但其各責任中心是相對獨立的,于是在企業各責任中心的經濟活動之間就出現了一個局部與整體的關系問題。如果各責任中心僅從本部門出發來開展經濟活動,也許對于企業全局來說是不合理的。如生產部門提出充分利用現有的生產能力而增加產量,但銷售部門可能會因為預計該產品在今后一段時間內將銷路不好而提出要求減少某種產品生產的方案;反過來,當銷售部門根據市場情況提出增加開發某新產品生產的設想,生產部門可能會因為生產能力受到限制而提出目前無法開發某種新產品的觀點等。這就要求我們在編制各部門的責任預算時,充分協調各責任中心的工作計劃,在保證企業總體經濟效益最優的前提下,各責任中心相互協作。通過對各責任中心的業績考核,可以不斷地調整目標與實踐的差異。任何遠期戰略構想與近期工作目標的實現,都會遇到許多不可預期的困難或矛盾,但通過對過程監測、分析、反饋等可以發現和解決這些困難或矛盾,確保經營管理的健康運行。
4.評價工作業績的作用。企業事前編制的各責任中心的責任預算不僅是控制日常經濟活動的依據,也是企業總體經營目標的體現。因此責任預算就是我們考核各責任中心工作業績的基本尺度。財務控制的最終效率主要取決于是否有切實可行的業績考核制度,以及是否嚴格執行這一制度。通過考核,對于偏離目標者進行懲罰,可以有效地實施財務控制。
三、各責任中心業績考核的前提
業績考核是在分權管理的條件下,為適應經濟責任制的要求而建立起來的一整套考核系統。為了充分發揮業績考核的重要作用,應做好以下四方面基礎工作:
1.合理設置責任中心,明確權責范圍。根據企業的具體情況和內部管理的實際需要,把其所屬的各部門和各個單位劃分為若干個分工明確、責權范圍清楚的責任中心,并規定這些責任中心的負責人對他們分工負責的成本、收入、利潤及投資效益等重要經濟指標向上一級領導承擔經管責任。責任中心按其責任權限范圍及業務活動特點不同,可分為設置為成本中心、利潤中心和投資中心三大類。
成本中心是指只對成本負責的責任中心。這類中心是指一般不形成收入,只負責產品生產的生產部門、提供勞務的部門及被限定費用開支定額的企業管理部門。成本中心是應用最為廣泛的一種責任中心形式,凡是有費用發生的機構或部門,就可設立為成本中心。
利潤中心是既能控制成本,又能控制收入的責任中心,它是處于比成本中心高一層次的責任中心。這類責任中心通常是指那些具有產品或勞務生產經營決策權的部門,具有很大的獨立性。一個利潤中心通常包含若干個不同層次的下屬成本中心。
投資中心是指既要對成本、利潤負責,又要對投資效果負責的責任中心,它是比利潤中心更高層次的責任中心。投資中心具有投資決策權,能夠相對獨立地運用其所掌握的資金,有權購置和處理固定資產,擴大或削減生產能力。
2.正確編制責任預算。首先應在企業成立預算委員會,由預算委員會擬定企業總體經營目標以及預算的總方針;然后由預算職能部門把企業生產經營總目標按責任中心進行層層分解,并為每個責任中心編制具體的責任預算草案,并下發給各責任中心進行討論;最后,由預算職能部門收集各責任中心對責任預算草案的反饋意見,上報預算委員會進行綜合平衡并提出修改意見,最后以書面形式將各責任中心的責任預算傳達到各責任中心,作為正式的預算予以實施。正式的預算是今后控制各經濟活動的依據,同時也是評價各責任中心業績的標準。
3.建立和健全信息跟蹤與反饋制度。各責任中心的責任預算一經確定,就要建立一個完整的日常記錄、計算和積累有關責任預算執行情況的信息系統,對實際執行情況進行及時、準確地監督反饋。一方面要及時地向各責任中心反饋信息,使其能夠及時了解預算的執行情況,不斷地調整其經濟活動;另一方面要及時地向上一級責任中心反饋信息,以便上一級責任中心能及時地對其所轄范圍進行有效控制,確保預算的順利完成。建立和健全信息跟蹤與反饋制度,是保證企業總體經營目標如期實現的堅實基礎。
4.合理制訂內部結算價格。為了正確評價各個責任中心的工作業績,對于各責任中心之間相互提品或勞務的事項,必須由企業管理當局合理地制訂適合本企業特點的內部轉移價格,以便進行結算。內部轉移價格的制訂,既要有利于激發各有關責任中心工作的積極性和主動性,又要有利于協調各責任單位與整個企業之間的利益關系,保證企業總體經營目標的實現。合理制訂內部轉移價格,有助于明確劃分各責任中心的經濟責任,使各責任中心的業績考核建立在客觀、可比的基礎上,同時又為企業及各責任中心的預測和決策提供可靠依據。
四、各責任中心的考核指標
對各責任中心進行考核的依據就是事先公布的責任預算。但由于各責任中心所處的具體情況不同,其所享有的權力也不同,所擔負的職責也不同,因而,對各責任中心的進行考核的指標也就不同。如何合理地確定各責任中心的考核指標,這是關系到能不能有效發揮業績考核正面作用、有效激勵各責任中心工作積極性的重要環節。如果對各責任中心的考核指標確定的不合理,不僅不能有效的激勵各責任中心的工作積極性,反而可能會打擊各責任中心的工作積極性,這樣就適得其反了。
1.對成本中心的考核指標應該是責任成本。各成本中心的責任成本就是各成本中心所轄區域的可控成本之和。因為成本中心只對可控成本負責,而對不可控成本,由于權限較小,無法進行有效的控制。那么,什么是可控成本呢?具體而言,可控成本應同時具備以下條件:(1)成本中心能夠通過一定的方式了解將要發生的成本。(2)成本中心能夠對將要發生的成本進行計量。(3)責任中心能夠通過自己的行為對成本加以調節和控制。凡不能同時具備以上三個條件的成本通常稱為不可控成本,就不能作成本中心的責任成本。
成本的可控與不可控是相對而言的,這與責任中心所處管理層次的高低、管理權限的大小以及控制范圍的大小有直接關系。一項成本對于較低層次的成本中心來說是不可控成本,而對較高層次的成本中心來說可能就是可控成本;同理,一項成本對于某一確定的成本中心來說是不可控成本,而對另一成本中心來說可能就是可控成本。所以,在確定各成本中心的考核指標時,應具體情況具體分析。
2.對利潤中心的考核指標應該是利潤。利潤中心是對利潤負責的中心,由于利潤中心往往處于較高層次,其享有較大的權力;各利潤中心都自成一體,獨立經營,具有產品銷售權、價格制定權、材料采購權及生產決策權等。所以利潤中心既要對收入負責,又要對成本費用負責。某一利潤中心的利潤就是該中心取得的收入減去該中心所發生的費用。當然,對各利潤中心的考核指標是利潤,這個利潤的表現形式可以是部門貢獻邊際,也可以是部門貢獻等。
3.對投資中心的考核指標應該是投資效益。投資中心是對投資負責的中心。投資中心處于企業最高層次,享有投資決策權,能夠相對獨立地運用其所能掌握的資金,有權購置和處理固定資產,有權決定擴大或縮小生產能力。正是由于投資中心享有最大的決策權,也應承擔最大的責任。因此,對投資中心的考核指標既要能考核投資中心的成本,又要考核投資中心的利潤,還要考核投資中心的投資效果。我們認為,反映投資中心投資效果的指標主要有兩個:一個是投資報酬率,另一個是剩余收益。投資報酬率從一個相對數的角度考核投資所帶來的報酬比例,而剩余收益能夠從絕對數的角度來考核投資中心所帶來的報酬金額。兩者相輔相成,共同反映投資中心的投資效果。所以對投資中心的考核指標具體表現形式應為投資報酬率和剩余收益兩項指標。
五、進行業績考核應注意的幾個問題
業績考核作為一種管理工具、一種控制手段,要想發揮其作用,必須科學、系統、適當地使用才行。否則,就會使業績考核的作用難以發揮,甚至滋生本來就難以避免的部門”本位主義”、”小集體主義”。因此,進行業績考核必須注意以下幾個方面的問題,才能達到預期效果,實現上述業績考核應有的作用。
1.考核制度必須是系統、一體的,并且簡明、清晰、易懂。制定考核辦法、實施業績考核不是搞論文寫作或科研,作品越多越好,成果越多越好,復雜程度越高越有價值等。考核制度的制訂必須充分融合業績考核的導向、激勵、護航、控制作用,使考核有較大的價值。首先必須使考核制度簡明、清晰、易懂,讓各責任中心的負責人明白自己應當完成的責任預算是多少、沒有實現責任預算將要受到的懲處等。進從而激勵他們努力工作,保質保量的完成責任預算。若考核制度復雜的常人無法理解、多的眼花繚亂,各責任中心的負責人就會“不在乎”或“無法在乎”,這與考核的初衷相背。
2.業績考核必須體現公平、合理、有效的原則。我們知道業績考核的一項作用或目的就是激勵,它必然牽扯到物質利益、精神利益的分配。只有使考核處于相對超然狀態,才能使考核體現公平、合理、有效的原則。因此,對各責任中心的業績考核必須由企業設立的統一考核機構負責實施。同時為了體現考核的公平、合理,進行業績考核所依據的標準應當是各責任中心的責任預算。因為預算是根據各分支機構、部門的歷史現狀、發展前景及同業環境、經濟形勢等進行制定的,各單位、部門的日常經營管理均應圍繞著它來進行;只有依據責任預算來進行考核,才能克服依據歷史水平和參考同業水平為標準來進行考核而帶來的片面性、不公平性、單一性等缺陷。
3.業績考核必須嚴格執行已定制度。在實際工作過程中,企業的責任預算通常是分年度來編制的;并且對各責任中心的責任預算是在年初甚至更早時間就已公布實施;隨著時間的推移,可能原先對經濟業務事項的估計可能與實際情況不符或發生背離;在這種情況下,企業的預算委員會可以調整各責任中心的責任預算;但在預算委員會正式的書面調整預算之前,各責任中心仍應執行原已公布的責任預算。因為,有制度不執行的敗壞效應遠遠大于沒有制度的無為效應,有制度不執行不但會降低管理者的管理威信而且會挫傷被考核者中那些努力群體的積極性,其不良影響相當深遠。
總之,隨著管理會計理論被普遍地應用在企業管理實踐中,各責任中心的業績考核作為財務管理的一項基本職能,正在被企業各階層管理人員所關注。科學、合理、及時地考核企業經營管理狀況,是正確進行經營過程控制和經營決策的基本有效手段;但重復、繁雜及不當的考核則容易造成經營管理混亂。
參考文獻:
我叫侯海舟,現任高三(12)班和三(14)班英語教師。而立之年,我有幸從枝江一中來到這個人才濟濟團結溫暖的大家庭。我的性格:沉穩而不死板,激進而不張揚,溫和而不懦弱,正直而不固執。
今天,我懷著不平靜的心情登上這個舞臺,感謝各位領導給了我一次難得的學習機會,我將以良好的心態,本著鍛煉自己,提高能力的目的參與競爭,接受挑戰。
現在我正式宣布我參與競爭的崗位是:教務處主任助理。
我參與競爭的原因主要有以下三個方面:我具備擔任教務處主任助理的必備素質,工作能力和獨特優勢。
第一:必備素質:
1.吃苦耐勞,默默無聞的敬業精神
我來自大別山腳下的一個落后的小村子。我深深懂得“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦害來”。苦澀的童年時代和艱難的求學之路培養了我“流汗流血不流淚”的性格和“特別能吃苦,特別能忍耐,特別能奉獻”的良好品質。因此,我十分珍惜我的工作崗位,工作踏踏實實,勤勤懇懇,一絲不茍。
2.虛心好學,開拓進取的創新精神
愛因斯坦說過,“興趣是最好的老師”。我熱愛教學工作,平時也很喜歡探討教學中的問題。大到教育理念,小到某個知識點的講解。業余堅持學習教育學和教育心理學。并于2000年在枝江一中首創了“心海驛站”這個學生心理輔導站。
3.嚴于律己,誠信為本的做人準則
我至今還記得上大學那年父親對我講的“做人不欺人,不自欺”的做人準則。
4.雷厲風行,求真務實的工作作風
遇大事不糊涂,辦實事不拖拉。解決問題只求實。
第二:必備能力:枝江一中六年的工作經歷使我具備了擔任教務處主任助理的工作能力。
1.工作經歷:班主任工作通關(高三兩年),三次高三教學,三年教科科室副主任。特別是在2003年,我帶高三(11),三(12)兩個班的英語課,三(12)班班主任,同時,主要負責教科室工作(時任教科室主任的周德富老師因病請假一年)
2.工作業績:
①教學方面:所任教班級一直居備課組前。其中2000-2003年二次EC和勞績評估居全校第一,三次居全年級第二名,二次獲宜昌市教學質量一等獎。并在2004年,高考評估居枝江一中文科組第一名。參加枝江市優質課競賽一等獎,校首屆說話二等獎,第二屆青蘭杯上課一等獎。
②管理方面:四年的班主任經歷中有三次獲得示范班級稱號(注:枝江一中的示范班級,每個年級每學期期末評一次,且只能評一個)四次五星班級,一次四星班級。這在枝江一中的校史上是不多見的。參加枝江一中首屆和第二屆班主任五項技能大賽均貨一等獎。
③教研方面:工作以來,我樂于總結和歸納、勤于反思,有五篇文篇分別發表在《中小學電教》《湖北教育》《教師報》《中學生學習報》等刊物上;另有三篇論文獲國家級論文交流一二等獎。
第三:獨特的優勢:
1.我有擔任教務處主任助理的年齡優勢:30歲,正當盛年,正是甩開臂膀大干一場的黃金年華。
2.我有堅強的后盾,我的戰友黃會慧,現夷陵中學一(3)、一(13)班英語教師,同時任一三班班主任,我們同教英語,有著天然的協作和支持的便利條件。
3.家庭支持:不久遠在枝江的父母也會到宜昌定居。有了他們的支持,我們便沒有了對父母兒子的牽掛,可以全身心投身于工作中去。
基于以上三大方面的原因,我認為我有能力擔任教務處主任主力這一職務。下面,我簡要談談我對教務劉主任助理這一工作崗位的認識。
簡單的說,十二個字:“組織協調,當好參謀,做好服務”教務工作細小繁雜,幾乎每天都“重復著昨天的故事”。然而教學是學校的中心工作,因而教務工作這便顯的尤為重要,一但教學工作某環節出了問題,就會影響整個學校的正常的教學秩序。
1.組織協調指的是:協助主任指導課題組,坐好教師的雪原培訓工作,新教師的崗前培訓工作,抓好校本培訓工作,編排四表:教師分工安排表、課表、時間表、值日值周表,完成檢查匯總反饋工作。
2.當好參謀指的是:定期召開學生座談會,及時掌握第一手資料,完成教學的數據的統計工作,及時發現問題,并為班主任提供建設行的意見,成立教學顧問團,試題評價機制,優質課競賽選拔機制,本校先進教師業績報告會例會制,開辦學生陪優輔差班:為實驗班開辟圖書館。實驗室綠色通道。高一新生開設禮儀課,學法指導課,心理健康教育課。
3.做好服務指的是:為課題組提供服務,幫助課題組完成資料的收集整理工作,具體地向老師們準備好每一期的教育教學理論學習資料,并督促老師們做好理論筆記,做好各類臺帳:如教師資料選用臺帳,教師條理臺帳,師生獲獎臺帳,師生請假臺帳,教師參加大型教研活動或競賽活動臺帳,集體備課活動臺帳,教學常規檢查、學生的學籍管理和教師的業務的管理,等等臺帳,這必將有效地為過程考核和終端評價積累原始資料。
假如我對于幸竟聘成功,我將笨鳥先飛、不負重望、不辱使命,并從以下四個方面做好本質工作。
1.擺正位置當好配角
在工作中,我將尊重主任的核心地位,處處維護主任的威信。多請教、多匯報、多交流、多總結。
2.加強學習提高素質
在堅持政治理論的學習的同時,不忘加強業務知識和專業技能的培訓,不斷完善自己,使自己更能勝任本職工作。
3.扎實工作、銳意進取
在發揚夷陵精神的前提下,注重在工作實踐中摸索,不斷嘗試新思想,新路子。
4.勇于實踐,樂于奉獻:
要勇于將教育教學的理論應用于實踐中,反復修改,不斷調整,使先進的教育理論成為生產力,同時教務工作是復雜的,巨細無遺,就必須用大量的時間和精力投身其中,有時付出很多卻不見明顯的成效,但我有充分的思想準備,我將努力工作,將自己滿腔的熱情奉獻到我所熱愛的工作中去。
不容置疑,在各級領導和評委面前,我還只是一個才疏學淺相對的陌生學生,一個夷陵中學的新兵,但是我十分熱愛夷陵中學,更熱愛我所追求的事業,我想借這次機會讓大家認識我,了解我,幫助我,支持我。
支持我的朋友們,投下一票吧,我絕不會讓你們失望。
還在考驗我的朋友們,投下一票吧,我會努力實現你們的夢想。
不曾了解我的朋友們,投下一票吧,給我一個機會,我會還你一份驚喜。
最后,我以一幅對聯來結束我的演講:
上聯:勝當可喜,寵辱不驚看花開
關鍵詞:會計環境;會計報表;重心;轉移
作者簡介:安慶釗(1964―),男,河南許昌人,管理學碩士,河南財經學院會計學院副教授,主要從事財務會計理論研究。
中圖分類號:F231.5
文獻標識碼:A
文章編號:1006―1096(2006)05-0074―03
收稿日期:2006-03―14
編制會計報表是實現會計目標的重要手段。在會計報表體系中,資產負債表和損益表之間具有勾稽關系,它們屬于同一個計量過程所反映的兩個方面。然而,隨著會計所依存的環境變化,人們對會計信息的需求也會相應地發生變化,企業收益的確定不是遵循收入費用觀,就是遵循資產負債觀,收入費用觀意味著損益表占主導地位,而資產負債觀則是以資產負債表為重心。
一、資產負債表重心階段
資產負債表起源于17世紀歐洲國家商人定期編制的財產目錄(properties inventory),它的出現早于收益表。早期的會計報表側重于對企業的資產和負債的反映,并把它們作為確定收益量度的主要基礎,這與當時的經濟發展狀況等會計環境相適應。
首先,簡單的生產方式和企業組織使人們關注受托財產的完整和增值。早期的企業組織簡單、資本來源單一、生產經營條件簡陋、長期耐用資產很少,沒有出現所有權與經營權的分離,商人們的經營活動大多是單獨和互不關聯的,而且他們的合伙都屬于短期貿易,盈利的計算只需要在一次性貿易或合伙經營期結束時進行。財產委托經營方式出現以后,委托人也只是關注其財產的完整和增值,對于保值、增值的過程和手段并不重視,實務中出現了盤點存貨和編制財產目錄(propertiesinventory)的方法。由于沒有持續經營的企業,也沒有會計分期概念,會計記賬的目的主要是為了反映和控制業主所經營的資產而非利潤,更沒有為了精確計算收益而規定的資產計價和攤銷制度。隨著復式簿記在歐洲大陸的廣泛傳播,會計分期觀念的逐漸形成,人們開始認識到按年度終了進行結賬和計算損益的合理性,因為定期編制財產目錄既便于期間損益計算,又可用于掌握和控制全部財產。這時收益的計算是通過比較經營結束與開始時的財產物資數量和價值的增減變動來進行,只要某一期末的財產數額超過了該期期初的財產數額,就說明企業有一定的盈利能力,即“利潤:期末財產―期初財產”。在這個時期,隨著一次易和短期合伙的經營形式逐步轉化為長期持續經營的企業,按年度編制資產負債表逐漸成為一項會計慣例。但是,因商品經濟仍不發達,獨資和合伙企業是最流行的企業組織方式,所以賬務處理以業益為重點,會計報告側重于償債能力與流動性的表達,人們沒有認識到資產增值的原因是收益,從而也造成人們只關心資產負債表中資產的狀況,而不關心收益表所揭示的收益情況。
其次,人們對資產負債表中有關償債能力信息的日趨關注。20世紀以前,歐美國家無論是政府借款還是商業借款,多以短期借貸為主。作為債權人的銀行金融機構或其他的證券持有人對企業的償債能力和債權的安全性十分關心,但是,由于缺乏可靠的信息,債權人不得不著重依靠各種形式的資產,并對其(尤其存貨)變現能力給予了極大的關注,同時把注意力較多地集中在與企業償債能力密切相關的資產計價方法上。受傳統觀念的影響,人們通常認為企業擁有充足的資產就具有強的償債能力,其貸款就是安全的,因此,債權人十分重視資產負債表中相關的信息。
最后,以資產為稅基的稅收法規使人們更加關注資產負債表。15世紀至18世紀,歐洲許多國家的稅法主要是以財產稅為主,即規定以業主的應稅財產為計稅基礎,并以業主的凈財產確定稅率來計算和征收稅負。計算財產稅所需要的數據完全集中在資產負債表之中,例如,15世紀意大利在報告應稅財產時就已經使用資產負債表,17世紀法國的一些法律強調商人們必須提供有關資產和負債的報告,1857年德國在有關法律中要求企業編制年度資產負債表,也是出于同一目的。這樣,企業經營者、業主以及稅收管理當局都自然地將資產負債表視為企業報告的重點,并對其反映的信息特別關注。
總之,這一時期的學術權威們都認同收益就是“資產凈值增加”的概念,資產負債表的重心地位十分明顯。
二、資產負債表重心向收益表重心轉移階段
以資產負債表為重心的業績報告方式,直接關注的是資產和負債的計量和呈報,收益之量度主要取決于資產和負債的計量,收益及其構成要素均成為從屬地位的概念。20世紀后,隨著社會經濟發展狀況、會計觀念及其法律規定等環境的變化,這一業績報告方式受到越來越多的沖擊,收益表也逐漸占據了主導地位,資產負債表中各項目的數據則是考慮到收入和費用匹配之后的結果。發生這一變革的原因主要表現在以下幾個方面:
第一,工業革命的成功和新的企業組織形式的出現。19世紀資產階級工業革命的成功和生產技術的改進,使得工商企業的規模和經濟業務的數量日趨龐大。尤其是20世紀30年代,股份公司在西方國家紛紛出現,其資本結構比較復雜,企業的投資者越來越多,股票投資投機之風日盛。相應地,資本市場也越來越多地關注公司收益指標,人們需要定期計算收益以作為支付股利的基礎,而計算某一特定時期所獲的收益,自然就會引起應計和遞延記賬制度的產生。由于收益表中的數據反映了相關利益集團間的直接利益而更加引起人們的重視,有關方面對公司披露財務信息的興趣點自然由償債能力移至獲利能力。這時的收益表成為僅次于資產負債表的正式對外會計報表。
第二,完善相關法規,強化政府對經濟活動的監管。20世紀20~30年代,西方國家在經濟危機之后,政府加強了對經濟活動的管制,健全和完善各種經濟法規,特別是稅法不再以財產稅而以企業所得稅為主。企業所得稅以企業收入或凈利潤為應稅對象,稅金的計算和征收需要依靠收益表所提供的信息,這使人們逐漸認識到收益表在稅收管理上的重要性,稅法內容的變化也導致資產負債表逐漸退居次席。當時,個別公司為了自己的利益利用各種手段來操縱利潤,對資本市場造成了負面影響,這些因素促使了政府加強對反映公司業績的收益指標的監管力度,會計規范的重點偏向利潤表,而不是資產負債表,對公司的評價也主要以相關利潤指標為基礎。
第三,委托關系的深入發展。20世紀40年代,企業規模和資本結構發生更深刻的變化,尤其是企業的股東日益分散,其經營活動基本上已由股東集團聘任的專職經理來控制。會計不僅要反映企業各種資源及其變動情況,而且還要著重反映管理當局的“經管責任”,隨著委托關系的深入
發展,受托責任人的地位不斷突出并逐漸成為會計信息的重要使用者。受托人希望更多地了解企業經營效果,以此作為管理決策的依據,委托人不僅關心企業的股票價格,而且還關注每股獲得的股利水平,并以此作為評價受托人工作業績的基礎。會計核算和會計報告要把所有者投資和企業收益及其分配作為重點,會計也逐漸從以所有人(即財產委托人)為中心轉變為以人為中心兼顧委托人的會計模式,收益表的重要性自然顯著地上升并且超過了資產負債表,收益表的編制代替丁資產負債表成為財務會計的“核心”。著名的會計學家利特爾頓把收益及其報告概括為會計的“重心”(centerofgravity),并指出“收益表才能反映企業經營活動是成功還是失敗這個主題……所有利益集團在大部分情況下最需要的重要信息只能由系列的收益表來提供”。
此外,在19世紀末和20世紀初,債權人主要是通過資產負債表提供的財務信息來評價企業的償債能力。20世紀中期以后,西方發達國家的企業不再像過去那樣熱衷于以短期借貸為主的融資方式而是更傾向于使用發行股票和債券的長期資金籌集形式。人們也意識到資產負債表所揭示的企業償債能力并不全面,因為企業只有在破產清算時才會直接以長期資產等來償還債務,在持續經營情況下,企業的收益才是按期償還債務的安全保障。收益表要比資產負債表更能幫助人們分析企業的長期償債能力,根據企業的收益表揭示的經營成果信息,更利于進行有效的投資決策、信貸決策和其他相關經濟決策。
這個時期,會計采用歷史成本/名義貨幣計價模式,收益確認遵循“收入費用觀”,收益表處于主導地位。
三、收益表重心逐步向資產負債表重心轉移階段
從20世紀70年代起,世界性的通貨膨脹和經濟蕭條帶來的信用危機,擊垮了許多曾經飛速發展的公司。會計上長期堅持的幣值穩定假設和歷史成本原則,造成了前后會計期間會計信息的不可比,使財務報表無法反映企業真實的財務狀況和經營成果,對會計信息使用者的經濟決策帶來了嚴重影響。尤其是70年代中期,隨著以技術為主導的知識經濟時代的到來,企業持續經營的重要條件已開始轉向對技術的開發、利用和對人才的爭奪,人們對會計信息的需求也發生了根本性變化。人力資源等無形資產在企業總資產中的比例大大提高,有形資產的比重相應下降。投資者不僅關注企業現在的經營業績,還關注其未來的發展趨勢,更希望了解企業所擁有的資產狀況,因為資產的規模、質量和結構反映了企業未來潛在的創利能力。
但是,以收入費用法確定企業收益的結果是使資產負債表中的項目不僅包括資產和負債,還包括一些不符合資產或者負債定義的遞延借項(DeferredCharges)和遞延貸項(Def-erredCredits),從而使資產負債表成了收益表的副產品,影響到資產負債表所反映信息的質量。隨著科學技術的飛速發展,企業生產經營所存在的許多不確定性的不斷增加,如幣值不穩定、市場風險及流動性風險等動態經濟環境,這些因素迫切要求對會計理論及實務進行局部地改良,片面強調收益表而忽視資產負債表的收益表重心也受到了新觀念和新理論的挑戰,對資產負債表的重視重新抬頭。20世紀70年代末,“美國財務會計準則委員會(FASB在著手起草財務會計概念框架時,又開始運用資產負債觀念來決定收益,似乎再次把財務報表的重心從收益表轉向資產負債表。”例如,FASB在其第2輯《財務會計準則公告》中,就要求將研究與開發支出作為當期費用而不應作為資本性支出。
四、會計報表再次以資產負債表為重心
從20世紀80年代起,西方資本和金融市場的迅速擴展,使會計所依存的經濟環境更加復雜多變。一方面,基于傳統的財務會計理論,會計確認和計量必須依據已經實際執行或完成的交易,不能對預期的交易結果事先記錄入賬。另一方面,隨著衍生金融工具的出現和大量使用,金融市場行情波動劇烈、變化莫測,衍生金融工具交易蘊含著極大的風險,對此如果不予以記錄反映,就會掩飾客觀存在的風險,使歷史成本與資產、負債的現實價值脫離太遠,這樣會計計量屬性就不得不從歷史成本走向公允價值。實際上,許多會計準則制定機構已經對公允價值的使用進行了深入研究,一些國家的具體會計準則也彰顯了資產負債表重心的理念,如根據美國財務會計準則公告第7號的要求,遞延費用不再記人資產負債表中;第109號公告則將所得稅會計的重點放在應稅資產和負債的確認方面。
2001年改組的新國際會計準則理事會,在準則制定理念上也有一個明顯變化,即會計報表的重心重新轉向資產負債表,并從導致未來經濟利益流人和流出企業的角度定義資產和負債等會計要素,提出對現行收益表的格式和內容進行改革(轉向全面收益表)。目的是使資產負債表更加真實、公允地反映企業資產、負債和所有者權益情況,使企業的業績報告從更深層次上關注凈資產的計價,因為資產和負債才是企業所實際擁有或者控制(或者將放棄)的資源,只有凈資產價值的增加才反映企業所賺得的收益,反之,則表明企業出現了虧損。依據這種理念,傳統的歷史成本模式下受實現原則所限制而不能確認的很多內容,如物價變動或自創商譽導致企業資產或盈利能力的實質上的變化,就可以成為收益的一個組成部分。顯然,以資產負債表為重心,不僅提高了會計信息的質量,還增強了會計信息的有用性,有助于實現決策有用的財務會計目標。
五、國際趨同:新《企業會計準則》凸現資產負債表的重心地位
目前,我國會計報表體系中收益表仍處于重心地位,收益計量模式依照“收入費用觀”。資產、負債的計價沒有完全采用公允價值或現行市價,大部分資產負債項目仍按歷史成本計量,使得大量缺乏客觀證據而對投資者來說可能極為有用的信息,不能確認為損益。此外,收入費用觀強調收入和費用的匹配,而那些不符合配比原則要求但又會對企業的收入或費用產生影響的項目,作為跨期項目暫記到資產負債表中去(比如各種遞延支出),導致利潤表中大部分營業成本及其期間費用來自于按歷史成本計價的資產項目的攤銷,使得資產負債表成為前后兩期收益表的過渡或中介。再者,我國資產負債表中沒有反映無形資產的種類、組成結構、質量等重要信息,也沒有披露無形資產中人力資源的情況,且無形資產多以歷史成本計量,無法展現無形資產的潛在盈利能力,大大降低了資產負債表的質量。
2006年2月15日,我國頒布的新《企業會計準則》中的一個全新變化,就是我國會計準則體系與國際會計準則體系的趨同,并在諸多會計準則中體現了資產負債表的重心地位。如新的所得稅會計準則廢除了應付稅款法、遞延法、損益表債務法,全面采用資產負債表債務法。新《企業會計準則》第35條“企業發生的支出不產生經濟利益的,或者即使能夠產生經濟利益但不符合或者不再符合資產確認條件的,應當在發生時確認為費用,計人當期損益。企業發生的交易或者事項導致其承擔了一項負債而又不確認為一項資產的,應當在發生時確認為費用,計人當期損益。”《企業會計準則》第43條規定在對會計要素進行計量時,除了采用歷史成本,還可以采用重置成本、可變現凈值、現值、公允價值計量屬性。這些規定彰顯了將資產負債表作為會計報表重心的理念,凸現了人們對資產質量的關注。如根據第35條,企業籌建期間發生的開辦費、固定資產的大修理費、企業內部研究開發項目研究階段的支出等將不予以資本化或者作為跨期項目,而是直接計人當期損益。因為,企業發生的這些費用實質上是一種沉沒成本,不能再收回,如果把這樣的費用項目繼續留在資產負債表中就會降低會計信息的有用性。
當然,會計報表的側重點再次轉向資產負債表,仍亟需解決諸如會計計量等問題。盡管新《企業會計準則》中在對會計要素進行計量的屬性上有所突破,但合理地確定公允價值并兼顧會計信息的可靠性要求仍很困難。但是,隨著會計理論和實務的發展,人們對資產負債表的不斷改進和完善,確立資產負債表在會計報表體系中的核心地位和對現行收入確認標準的修改已經無法避免。
關鍵詞:財務預算 全面預算管理 預算考核評價
財務預算是一系列專門反映企業未來一定預算期內預計財務狀況和經營成果,以及現金收支等價值指標的各種預算的總稱,它是企業在預測和決策的基礎上,圍繞戰略規劃,對預算年度內企業各類經濟資源和經營行為合理預計、測算并進行財務控制和監督的活動。
一、財務預算的分類與編制方法
對于一個企業來說,編制預算的方法與模式有很多,包括以生產為起點、以銷售為起點、以利潤(或投資人權益)為起點的財務預算模式。大多數企業以銷售為起點進行預算編制。預算種類包括固定預算、彈性預算、零基預算、滾動預算和概率預算等。
固定預算是一種靜態預算。根據未來固定不變的業務水平,不考慮預算期內生產活動可能發生的變動而編制的一種預算。采用此類預算的基本是非盈利單位。
與之相對的是彈性預算。是把所有的成本劃分為變動成本與固定成本兩大部分。變動成本根據業務量來控制,固定成本則按總量來確定。有時會在成本中遇到半變動成本和半固定成本。面對這種情況通常是把其再次分為固定和變動成本,然后進行預算。
零基預算曾在美國風行一時,它不考慮以往會計期間所發生的費用項目或費用數額,以所有的預算支出為零作為出發點,逐項審議預算期內各項費用的內容及其開支標準是否合理,在綜合平衡的基礎上編制費用預算的一種方法。這種方法避免了歷史數據對本次預算造成的影響,更能體現創新、節約、合理。
滾動預算又稱永續預算,將預算期與會計年度脫離開,隨著預算的執行不斷延伸補充預算,逐期向后滾動,使預算期始終保持為一個固定期間的一種預算編制方法。這種方法對于外部環境是有所要求的,如果企業一年定一次計劃,確定一次采購總量,那么用滾動預算法也是較為不妥的。
概率預算是不確定預算,是根據客觀條件對預算期內不確定的各預算構成變量的變動范圍及出現的概率做出近似的估計,再通過加權平均計算有關變量在預期內的期望值的一種預算編制方法。
二、編制與執行財務預算存在的問題
(一)企業信息出現偏差,導致預算依據脫離實際
財務預算是通過最高權力機構討論通過的,財務預算的編制以企業所掌握的一系列指標數據作為信息依據進行測算編制,這些信息如果出現偏差,企業的預算則會脫離實際。例如在彈性預算中,企業在上一年的銷售中,收入計量與實際存在偏差,那么以此推算出的第二年銷售預算必定與實際發展差異較大,由此就會失去財務預算的指導性。在零基預算中,因為一切都是推倒重來,所以企業信息尤為重要。如果存在欺瞞上報,夸大支出,那么預算就失去了實際的節約高效的作用。一些企業折舊計提的不及時,或違規大額計提折舊,沒有合理計提減值準備,沒有參照公允價值進行調整,這些都會使得企業資產計量不準確,從而導致預算的不合理。
(二)預算執行缺乏有效的考核機制,未能按預算執行,無法實現預算結果
對于一個現實可行的財務預算,執行過程尤為重要。有的企業是規章制度不健全,無章可循,或者企業人員執行能力較差,即便有了健全的規章制度,也有章不循,這往往會導致財務預算不能按期實現預計結果。企業對于預算的執行如果掌控不靈,可能會出現“管則死,放則亂”的情況。沒有有效的預算執行考核機制,預算執行總是打了折扣,這樣既影響了預算是否合理的判斷,也對今后的預算失去了應有的指導性。
(三)缺乏預算執行反饋,靜態預算與企業面臨的動態環境相背離
一個合理的企業預算,一定是彈性與剛性相結合。但目前尚存在企業預算過死,無法與其面臨的動態壞境相適應的問題。企業在編制預算時,不能預料到所有的變化與波動,在預算中,面對一些波動,不能及時給與反饋,從而做出調整,于是導致預算與企業實際面臨的動態環境越來越遠,失去了合理性與可行性。
(四)彈性預算的空間過大,執行中缺乏指導性與激勵性
預算有彈性是必要的,但是有時彈性過大,在執行過程中,毫無懸念,那么這個預算也是沒有意義的,它會缺乏指導性,對執行者來說沒有很強的約束性,于是可能會出現,一個預算期即將結束時,企業發現預算綽綽有余,突擊花錢的現象。造成這種浪費的原因與預算空間過大,缺乏約束性不無相關。
三、對預算管理的一點建議
(一)做好充足的前期準備,注重資料的準確性與完備性。
財務預算不能憑空想象,需要以現實的經營狀況和市場形勢作為背景資料支撐,這就需要企業在編制預算之前能夠搜集儲備足夠的相關資料。這些資料要做到真實、可靠,要杜絕為粉飾過去的經營不足而刻意修改,預算編制人員要對目前市場狀況與企業經營情況有一個客觀的認識。在預算編制過程中,預算編制部門要與執行部門溝通順暢, 防止信息斷流。公司的決策者要順應市場的要求,準確把握公司在整個經濟環境中的地位,詳細了解企業的戰略規劃,然后由預算編制部門將信息傳達給執行部門,加強溝通,信息直達。這是財務預算可行性的基礎。在編制本部門財務預算時,財務部門要積極協調、控制各部門,做好財務預算的編制、審查、匯總、上報、反饋、分析等具體工作,保證企業全面財務預算的實現。
(二)企業人員對預算執行要給與足夠重視,建立責任機制
企業要營造重視預算管理,重視預算執行的環境。注重人力資源的管理,提高執行人員的素質,建立一套完整的責任體系,執行過程有嚴格的監督機制,反饋機制,提高執行人員的原則性,靈活性,禁止暗箱操作。一個完整的預算要分為各個層次,各個部分,每一部分都需要由企業人員去執行,預算的完成程度跟他們直接相關。這要求企業一方面要宣傳預算執行的重要性,另一方面要建立完善的責任機制,績效考核機制,責權利相結合。反饋信息要暢通,信息傳達要及時,監督控制預算部門也要獲得相對應的信息,防止對執行部門的失控,要對實際情況中的變動差異因素有所了解。邊執行,邊監督,邊反饋,邊記錄,每一步要記錄清晰,出現偏差要找到原因,預算外項目要實行審批制,對于預算外項目的審批要嚴謹合理,不能隨意增減,規章制度要具有約束力,不能形同虛設。公平、公正的績效考評是員工對制度執行的有力保證。這為員工的預算執行提供基礎,同時明晰的執行記錄也為下一期預算調整提供資料與依據。
(三)堅持效益優先,控制財務風險,實行全面預算管理
全面預算管理是指企業對所有資源力爭進行最合理的配置,并分析、協調、控制預算的執行,即圍繞企業的戰略目標,對銷售收入、成本、費用、資金等各方面進行分析、預測和決策,從而有計劃地、高效協調地開展企業的所有經營活動。財務風險是一種微觀經濟風險,是企業財務成果偏離預期成果的可能性。財務成果是表現在企業的盈利及財務狀況上。企業要以全面預算管理作為實現企業戰略目標與各級預算責任主體執行力之間的橋梁,堅持效益優先、積極穩健和權責對等的原則,將戰略規劃的具體化、數量化作為年度經營計劃和預算目標,逐層級分解落實,確立各級預算責任主體行為目標,確保以收定支,圍繞經營戰略實施,加強財務風險控制,確保預算切實可行,達到全員聚焦的目的。
(四)建立完善的預算考核評價體系
全面預算管理是指全員、全過程、全方位的系統管理,由預算編制、預算執行、預算結果檢查、預算修正、績效考核五個階段構成。預算考核是全面預算管理的一部分,是指企業對預算目標完成情況的考核及其預算管理各環節工作質量的評價。預算考核評價是全面預算管理的生命線。沒有考核,則無從管理。成本中心的評價考核指標可用預算成本差異額和預算成本差異率來評價。利潤中心的評價考核指標可按總目標要求達到的平均資金利潤率來衡量各責任單位目標利潤制定的合理性。為了滿足對企業集團內部的生產經營管理的需要,加強業績考核,為未來生產經營做出決策,企業還需要編制內部業績報告。 其組成內容包括責任目標或預算及實際執行情況和產生的差異,以及對重大差異作進一步的定量分析和定性分析。其中定量分析主要確定差異的發生程度,定性分析主要是分析其產生的原固確定其正常與否,并確定責任,評價其工作業績。考核評價結果也為下一期的預算編制提供了基礎資料與依據。
參考文獻:
[1]徐鳳霞,企業財務預算與財務控制的相關問題研究.財經縱橫,2011