時間：2022-04-08 20:35:06
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇干部短期培訓總結，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
科技管理干部培訓是干部培訓的重要組成部分。按照國務院科級干部局的規(guī)定，科技管理干部是指專職從事科學技術管理工作的干部，主要是指專職從事設計、生產(chǎn)、施工管理，科學研究管理，科技情報管理，科技人員管理，學術、技術交流管理等具有科技專業(yè)性質(zhì)的管理干部?！秶抑虚L期科技人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020）》提出，到2020年，我國要建設一支宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結構合理、富有活力的創(chuàng)新型科技人才隊伍，合理提高人力成本在研發(fā)經(jīng)費中的比例，確立科技人才國際競爭優(yōu)勢，為實現(xiàn)我國進入創(chuàng)新型國家行列和全面建設小康社會的目標提供科技人才支撐。國家人力資源和社會保障部、科技部等五個部門2011年的《專業(yè)技術人才知識更新工程實施方案》等文件，都把人才培養(yǎng)和培訓防盜鏈十分突出的位置，而科技管理干部培訓是科技人才隊伍建設的一項基礎性、戰(zhàn)略性工作。科技創(chuàng)新是經(jīng)濟轉型升級的重要基礎，人才建設是科技創(chuàng)新的關鍵支撐。
2科技管理干部培訓的實施方法
2.1上下聯(lián)動，資源共享
基層科技管理干部集中培訓，是提升我黨干部素質(zhì)的有效方法，為了保障培訓工作的持續(xù)進行，就必須要建立上下聯(lián)動、資源共享的工作培訓機制，這樣才能更好的實現(xiàn)集成化管理。為此筆者認為，可以從以下五個方面做起，①將培訓工作不斷落實，可以通過科技培訓工作座談會或者培訓班等方式，讓基層干部踴躍參加，從而提升思想認識。②為了更好的實現(xiàn)資源共享，可以與國內(nèi)一些著名的大學聯(lián)合開展培訓機制，堅持省院與大學合作形式相結合的方式，落實基層科技管理工作。③加強與省級相關部門合作，與省組織調(diào)訓地建立良好的合作關系，從而與省人事廳、省人大科教文衛(wèi)工作委員會組織培訓班，推動基層科技干部管理培訓工作順利進行。④加快省、地科科技行政管理部門之間的聯(lián)動，基層科技管理干部集中培訓計劃由雙方共同策劃，地方科技管理進行試點落實，從而通過試點帶通全局，實現(xiàn)上下聯(lián)動的良好局面。⑤在基層科技管理干部集中培訓工作開展過程中，形成廳內(nèi)協(xié)作的良好氣氛，從而更好發(fā)揮各部門職能。相信通過上下聯(lián)動，資源共享的科技管理干部集中培訓，一定可以更好的提升基層干部素質(zhì)。
2.2多種形式，四個結合
在進行科技管理基層干部集中培訓時，培訓形式并不是一成不變的，可以采取多種形式，具體而言，科技管理基層干部集中培訓要體現(xiàn)四個結合。首先是將素質(zhì)培訓與專項培訓相結合，也就是指在對基層干部進行培訓時，不只要培訓科技開發(fā)戰(zhàn)略、科技管理方面的知識，還應該機關公文處理、科技法律條文、辦公自動化這樣的專項培訓知識相結合，這樣才能更好的提升基層干部素質(zhì)。其次是將中長期培訓與短期培訓相結合，可以對基層干部進行為期一個月左右的現(xiàn)代科技管理培訓工作，同時也是對基層干部進行為期一個星期的短期培訓，這樣的結合方式可以更好的滿足基層干部工作需求。再次是課堂傳授與其他形式相結合，基層科技管理干部集中培訓并不一定只是知識理論方面的課程傳授，還可以讓干部深入基層，走入貧困地區(qū)，或者到一些相對發(fā)達的地區(qū)進行視察，通過面對面的交流培訓方式，更有助于基層干部加深思想認識。最后是將國內(nèi)學習與國際培訓交流相結合，為了能夠更好的推動科技創(chuàng)新技能培訓，基層干部不僅要參加國內(nèi)科技部舉辦的培訓學習，還應該走出國門，去學習國外信息化知識，這樣可以幫助基層干部加快成長。
2.3培訓研究，提升效果
基層科技管理干部集中培訓工作是需要長期堅持進行的，為了能夠?qū)崿F(xiàn)更好的培訓效果，加強科技管理，認真研究培訓項目工作內(nèi)容是存在一定必要的，這樣的科技管理培訓工作才更具有針對性。通過研究總結，筆者認為培訓工作內(nèi)容應該體現(xiàn)在以下三個方面，首先是要突出時代特色，要組織基層干部深入培訓學習三個代表的重要思想，同時要緊緊的結合世界經(jīng)濟貿(mào)易組織形式，如WTO對外經(jīng)濟貿(mào)易研討班中的學習內(nèi)容就是我國在對基層干部展開科技管理集中培訓時可以借鑒的培訓內(nèi)容。其次科技管理培訓項目工作內(nèi)容要緊密結合全省科技工作重點，圍繞著“十一五”期間的科技計劃管理改革內(nèi)容進行，從而組織基層干部參加科研機構、企業(yè)三期科技計劃管理培訓班等，從而認知的學習國家貫徹的相關的政策及文件精神。最后是科技管理培訓項目工作內(nèi)容要緊密結合機關自身隊伍建設，開展機關辦公化培訓班、行政機關公文處理等內(nèi)容，這樣才能緊貼實際，在科技進步環(huán)境中實現(xiàn)更有益的探索。
2.4規(guī)范管理，深入開展
通過前期科技管理干部集中培訓工作的初步探索與相關實踐，科技管理工作已經(jīng)形成了基本的管理模式，為了能夠更好的推動基層科技管理干部集中培訓工作深入開展，就必須要制定相關的計劃，這樣才能實現(xiàn)深入管理的目的。為此可以采用全面追蹤、總結分析的方式，廣泛的爭取各部門意見，從而有針對性的刪選出全年科技管理培訓工作計劃。計劃制定后，要向管理廳領導提交，經(jīng)過審批后才能正式組織實施。而在實施的過程中，監(jiān)控職能部門也要參與到其中，了解基層科技管理干部集中培訓工作開展情況，并且在培訓結束后，還應該征求參與培訓干部的個人意見，根據(jù)意見反饋，進行更加積極的宣傳報道，這樣的基層科技管理干部集中培訓工作更加具有規(guī)范性，有助于科技管理工作的深入開展。
3結語
科技管理是“十一五”期間提出的重要工作內(nèi)容，調(diào)動人力、物力和財力資源對干部進行更好的管理，運用科技管理技術進行干部集中培訓，可以更加好的調(diào)動人力、物力和財力資源，將干部綜合素質(zhì)水平推上新的高度。尤其是在經(jīng)濟建設快速發(fā)展的今天，基層科技管理干部集中培訓工作可以提升干部綜合素質(zhì)水平。
作者:胡軍 單位:廣東科學技術職業(yè)學院
參考文獻：
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關鍵詞：農(nóng)電培訓管理；服務意識；職能管理
作者簡介：劉平（1968-），女，河南南陽人，河南南陽電力技校學員工作處，經(jīng)濟師。（河南南陽473000）
中圖分類號：G726 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2012）09-0030-02
農(nóng)電培訓管理是河南南陽電力技校（以下簡稱“我校”）全面貫徹河南省電力公司農(nóng)電職工培訓精神，保證職工培訓質(zhì)量的橋梁，它以人為中心，由表及里，縱橫交織，延伸貫穿在農(nóng)電管理的各個層面各個方位，成為激發(fā)農(nóng)電管理的內(nèi)在動力。增強服務意識，強化管理職能是管理的兩個“輪子”，也是關乎培訓質(zhì)量的“一桿秤”。
農(nóng)電工短期培訓工作已成為我校工作的重中之重，做好農(nóng)電培訓管理工作是一項浩大的系統(tǒng)工程，需要送培單位與培訓機構的通力合作。就管理而言，短期培訓學員已成為我校在校學員的主體，短期培訓學員在校生活和學習管理的好壞直接影響到我校的教學質(zhì)量和聲譽。所以在短期培訓學員日常管理工作中，必須處理和解決好管理者與被管理者的矛盾，努力實現(xiàn)兩者的和諧，保證培訓任務的圓滿完成。到我校參加培訓的全省農(nóng)電職工無論其在單位從事何種工作，在校培訓期間都應當實現(xiàn)從職工到普通學員的身份轉變，從崗位工作到學習培訓的轉變，自覺遵守校規(guī)校紀。培訓班班主任是培訓學員管理的第一人，作為班主任要堅決克服工作對象是農(nóng)電職工“不好管理”的模糊認識，大膽管理，嚴格要求，同時也要善于管理，講究管理方法，提高管理藝術，使學員樂于接受，自覺服從。班主任處在學員管理工作的第一線，是學校的窗口工作，是學校與學員聯(lián)系的橋梁，是貫徹各項教學任務的紐帶，與學員進行著面對面近距離的接觸，老師的一言一行、一舉一動都代表著學校的形象。因此班主任必須嚴于律己，言傳身教。其次，班主任所處的地位和所發(fā)揮的作用，決定了自身必須要有高度責任心；再次，班主任必須自覺遵照學校的各項管理規(guī)定，全心全意為教學、學員服務。
一、班主任應增強服務意識
培訓管理作為一種催化劑，融合在農(nóng)電管理的方方面面，并逐步走向了制度化、規(guī)范化，形成了一套完整的運行機制。河南省電力公司根據(jù)不同時期形勢發(fā)展的要求，對農(nóng)電培訓實施計劃調(diào)整，今年是我校農(nóng)電培訓任務較重的一年，河南省電力公司提出要“深入實施農(nóng)電整體素質(zhì)三年提升工程”，我校作為河南省電力公司農(nóng)電培訓中心，承擔引領素質(zhì)提升工程的培訓任務光榮而又艱巨，既給學校提供了發(fā)展的新機遇，同時也給學校提出了新的考驗。農(nóng)電整體素質(zhì)提升工程工作標準高、培訓規(guī)模大、培訓種類多，預計我校全年培訓規(guī)模將突破6500人次，創(chuàng)歷史新高，7月培訓高峰時期在校培訓人員將達到800人次。1學期100多期短訓班，在保證培訓教學的基礎上，增強服務意識，狠抓培訓管理，責任重于一切。從學員入校就進行細致的入學教育，使他們從心理上重視，嚴格遵守學校的規(guī)章制度，從上課的出勤、課堂的秩序、就寢作息、教室衛(wèi)生、食堂就餐等全方位實行以班主任為主的責任管理，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，當天問題當天解決，決不拖泥帶水，形成了管理雷厲風行真抓實干的良好風尚。筆者在當班主任的一年里，整天早出晚歸，只想怎樣把自己的班級帶好，以為學員服好務為宗旨，用良好的服務打出河南南陽電力技校短訓班優(yōu)質(zhì)管理的品牌，在省網(wǎng)公司農(nóng)電培訓這塊陣地站穩(wěn)腳跟，樹立形象，不辜負上級及全省農(nóng)網(wǎng)單位對我們的信任。對每一個送培學員，從學習、生活的方方面面關心愛護，工作細致入微，耐心認真。經(jīng)常找學員談心，掌握學員的心理動向，及時解決學員中存在的問題，關心他們的生活和學習，經(jīng)常協(xié)調(diào)各有關科室做好配合，召開座談會及時做好調(diào)查與反饋，使學員在培訓期間的學習有更多的收獲。
增強服務意識。在學員管理過程中要始終貫穿“全心全意為學員服務”的管理理念。為學員服務首先從學員入校工作開始。過去學員報到都是學員交完費后找班主任注冊。由于外地學員對學校情況不熟悉，學員從進入校門就開始詢問到哪里登記、到哪里注冊、在哪里上課等等問題。本學期開學伊始各期班主任就主動在生活服務中心服務大廳等候?qū)W員，第一時間把學員在校期間的吃、住和學等問題向?qū)W員一一做詳細解答，并把學習資料送到學員手中。免除了學員報到當天的困惑和勞累，也同時使班主任在第一時間接觸到本班學員，使學員到校后首先感受到班主任帶給他（她）們的關懷和溫暖。
切實搞好生活管理和服務。學校是學員之家。班主任除了要關心學員的學習外，還要關心學員的生活情況，熱情地為學員服務。要心為學員所想，使管理工作跟蹤到課外，要經(jīng)常了解學員的生活需求并及時向?qū)W校有關部門反映學員對住宿、伙食等方面的意見和要求，不斷改善生活條件，使學員從內(nèi)心感到在學校如在家一樣親切和溫暖。同時積極開展課外活動。為了配合學習及活躍學員的學習生活，增強學員在學校培訓的興趣，班主任要組織學員積極開展各種課外活動。如文娛活動、體育活動、延伸教學活動等。比如我們開展了第二課堂，開放圖書室，讓學員上網(wǎng)，開展豐富多彩的文化生活，這樣既有利于學員的相互了解，密切聯(lián)系，也有利于學員在校學習的便利和提高。學員來自不同的地方，生活習慣不同，我們就聯(lián)系后勤服務中心，飯菜盡量多種多樣，少數(shù)民族的學員另有小灶，滿足學員的生活需求。有學員生病我們聯(lián)系衛(wèi)生室，去宿舍看望，使學員有家的溫暖。在每次培訓結束的時候，我們給學員做通訊錄，照合影像，建立QQ群，方便學員聯(lián)系，加強學員的感情交流，使他們今后在工作上更好的相互交流，生活上互相幫助。每年調(diào)研的時候送培單位領導與學員們有共同的評價：南陽電力技校的管理有高度，我們受益匪淺。
二、班主任應強化管理職能
首先，要看對象管理。幾年來，我校從社招職業(yè)教育到軍培生崗位教育轉化為以各基層農(nóng)電工人為主的短訓班培訓教育模式，教育對象發(fā)生了很大的變化，“短訓”成為學校工作的中心任務。農(nóng)電培訓的學員大多來自基層單位，他們的整體素質(zhì)不高，組織紀律性較差，在管理上有一定的難度。再加上這些學員在基層管理的事務較繁雜，針對的管理人群大多以基層的群眾居多，還有我們辦班是“短平快”的模式，這就增加了管理的難度。我們就以人為出發(fā)點，制訂了《南陽電力技工學校短期職工培訓管理辦法》，具體有《培訓學員日常生活管理規(guī)范》、《培訓學員考勤考核制度》、《培訓教室管理制度》、《培訓學員成績管理辦法》、《培訓學員公寓管理規(guī)定》、《優(yōu)秀學員評選辦法》、《操行考核細則》、《處分及處理辦法》等一系列行之有效的管理手段，制訂成冊發(fā)放給學員，使學員有“法”可依，管理就有了約束力。我們借助理論培訓的文化效應，對職工進行專業(yè)教育培訓，全面提升他們的理論與實踐能力，培育他們的創(chuàng)新意識、競爭意識，以強大的學習動力，推動農(nóng)電規(guī)范化管理水平的全面提升。
其次，要看目標管理。2006年我校正式掛牌成為河南省農(nóng)電培訓中心，工作的重心就轉移到對農(nóng)電工進行培訓。學校根據(jù)河南省電力公司農(nóng)電職工培訓精神，對全省的農(nóng)電工開展全員培訓，崗前培訓、鑒定培訓、專題培訓等，它涵蓋了我省農(nóng)電系統(tǒng)的各個部門的幾十個工種。鑒于這種情況我校針對農(nóng)電工的這種需求，上崗的人員必須持證；在不同的崗位須有相應的職業(yè)資格等級證書（國家職業(yè)技能鑒定）；對一些特殊工種及管理層的主題培訓（班組管理、微機培訓、ERP專題），有了這些目標，使我們在具體管理上有了一定的強制力，學員在校的學習表現(xiàn)直接與其利益掛鉤，講清利害關系，激勵學員積極上進，學好專業(yè)理論知識，遵守學校的規(guī)章制度，約束自己的行為習慣，提升自己的整體素養(yǎng)。我們不僅用各種制度規(guī)定“硬管理”的強制手段，我們還建立了與之相適應的“軟管理”，宣講省電力公司的培訓精神，構筑 “培訓―考核―使用―待遇”一體化的人才培養(yǎng)新格局觀念，使學習真正成為學員的內(nèi)在需要和自覺行為。通過輿論宣傳、樹立典范等非強制手段來無形地控制學員行為。學員大多來自基層，工作壓力較大，平時學習時間較少，在有限的培訓時間能夠在自己的專業(yè)和個人素質(zhì)上有所提升和收獲，是很難得的好事，我們的原則是以人為本的管理，不僅重視用制度來約束學員的行為，更注重培養(yǎng)和樹立學員的自主觀念和意識，形成良好的自我管理機制。
再次，從堅持制度管理與人本管理相結合。科學完善的管理是建立在完備的制度上的管理。學員管理工作要做到制度管人，程序管人。建立科學、完善的管理制度是實現(xiàn)規(guī)范化、科學化管理的先決條件。學校培訓管理工作的對象都是來自全省各縣供電企業(yè)的一線工人，對他們在照章管理上有一定難度。班主任在工作中首先要讓學員明白“學員無論在原單位干什么工作，到了學校都是要按照學校的規(guī)定和要求辦事，任何人都不能搞特殊”。管理上要“敢”字當頭，本著對學校和送培單位負責的態(tài)度，堅持原則，大膽管理；突出“嚴”字，做到從嚴管理，從嚴要求，執(zhí)行鐵的紀律，這是搞好培訓學員管理工作的重要保證，否則，就會步調(diào)不齊，教學計劃就很難全面落實，教學質(zhì)量就得不到保證。但在堅持制度管理過程中還必須同時貫徹以人為本的原則，將人性化管理寓于制度管理之中，以人性管理之柔彌補制度管理的剛性之不足，實現(xiàn)管理的最佳化，管理效益的最大化。
一、主要目標
（一）能夠直接從事審計業(yè)務工作的審計干部比例
審計機關、下屬事業(yè)單位審計干部執(zhí)行審計業(yè)務，應當具備相應的專業(yè)知識、業(yè)務能力和工作經(jīng)驗，并不斷提高與其從事業(yè)務相適應的職業(yè)勝任能力。到2013年，能夠直接從事審計業(yè)務工作的審計干部比例保持在85%以上。
（二）專業(yè)技術資格比例
到2015年，我局具有與審計工作相關的中級及以上專業(yè)技術資格的審計干部比例爭取達到50%，其中高級專業(yè)技術資格的審計干部比例爭取達到20%。通過AO認證考試人才比例達到50%以上，審計署中級計算機考試人才比例達到10%。
（三）專業(yè)結構比例
審計干部隊伍的專業(yè)結構要適應審計工作需要。到2013年，具有與審計工作相關的經(jīng)濟類、管理類以及法律、計算機、工程等專業(yè)背景的審計干部比例應保持在85%以上。其中法律、計算機、工程等專業(yè)背景的審計干部比例，應在年的基礎上有所提高。
（四）文化程度比例
局機關45歲及以下的審計干部，一般應具有大學本科以上文化程度。到2013年，大學本科以上文化程度的審計干部比例達到90%以上。
（五）審計專業(yè)領軍人才和審計業(yè)務骨干人才比例
到2015年，符合審計業(yè)務骨干人才和審計專業(yè)領軍人才條件的高層次審計專業(yè)人才的比例達到10%以上。
二、具體措施
（一）堅持標準，嚴把進人關
1、通過考試錄用的審計干部，應當具有大學本科以上文化程度。具有與審計工作相關專業(yè)技術資格或相關執(zhí)（職）業(yè)資格的人員，同等條件下可優(yōu)先錄用。
2、通過調(diào)入方式進入審計機關擔任副職領導職務及以下的審計干部，特別是從事審計業(yè)務工作的人員，除應具有法律法規(guī)規(guī)定的條件和資格外，一般應當具有大學本科以上文化程度、審計業(yè)務專業(yè)知識和相關技能，以及5年以上與審計工作相關的財經(jīng)、法律、計算機、工程、管理等方面的工作經(jīng)歷。
3、根據(jù)審計工作需要，積極爭取審計干部聘任試點工作。經(jīng)審計干部主管部門批準，可以對工程審計、資源環(huán)境審計、計算機審計等專業(yè)性較強的職位試行聘任制，按照審計干部法和聘任合同管理所聘審計干部。
（二）切實提高專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務能力
1、新錄用的審計干部，應自進入審計機關3年內(nèi)通過審計專業(yè)技術資格考試。屆時不具備初級及以上專業(yè)技術資格的審計干部，一般不得從事審計復核、審理工作。
2、審計機關擔任項目主審的審計干部，一般應具有與審計工作相關的中級及以上專業(yè)技術資格。
3、審計機關年齡在45歲及以下的審計干部，符合審計師資格考試報名條件但未取得審計師等中級及以上專業(yè)技術資格或相關執(zhí)（職）業(yè)資格的，應自本辦法下發(fā)之日起3年內(nèi)取得審計師等中級及以上專業(yè)技術資格或相關執(zhí)（職）業(yè)資格；尚不符合審計師資格考試報名條件的，應在符合條件后3年內(nèi)取得相應資格。在上述規(guī)定時間內(nèi)不能取得審計師等中級及以上專業(yè)技術資格的，原則上不擔任審計組組長、主審。鼓勵45歲以上的審計干部報名參加審計師等專業(yè)技術資格或相關執(zhí)（職）業(yè)資格考試。
中級及以上專業(yè)技術資格的審計人員每年至少擔任一個項目的主審，多擔任項目主審、業(yè)績突出的，在干部選拔任用、評先創(chuàng)優(yōu)時，同等條件下優(yōu)先考慮。
（三）加強教育培訓工作
1、鼓勵和引導審計干部參加學歷學位教育，特別是審計碩士等專業(yè)學位教育，充分發(fā)揮學歷學位教育在培養(yǎng)復合型、應用型、高層次審計專業(yè)人才方面的作用。
2、完善取得審計專業(yè)技術資格人員繼續(xù)教育制度，實施分層次的繼續(xù)教育培訓。加強中、高級審計師研究能力培訓，著力提升審計專業(yè)人才從審計實踐中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，并從理論高度系統(tǒng)地進行歸納總結、科學闡述的能力。
3、認真參加處級以上領導干部任職和初任培訓、領導能力培訓。
4、加強審計業(yè)務培訓和崗位技能培訓。選送業(yè)務骨干參加上級審計機關各類業(yè)務培訓，鼓勵年輕審計干部參加審計署計算機等級考試和國家計算機等級考試。根據(jù)工作需要，適時組織業(yè)務培訓、審計項目培訓。
5、加強業(yè)務交流。參加審計講座，定期參加投資、企業(yè)、計算機等專業(yè)審計交流。認真總結審計經(jīng)驗，組織案例交流。
6、加大網(wǎng)絡教育力度，培訓內(nèi)容涵蓋政治類、公共類、法規(guī)類、審計類等多個門類，充分利用“干部在線學習網(wǎng)”、“審計署在線學習網(wǎng)”平臺，倡導審計干部自主學習。
7、拓展培訓方式方法。采取集中輪訓、專題培訓、在線學習、以會代訓等方式，開展特色化、專題化的各類短期培訓。綜合運用講授式、研究式、互動式、案例式、體驗式等方法，確保培訓實效。
（四）加大在實踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用審計專業(yè)人才力度
暢通上下級審計機關之間審計干部掛職鍛煉渠道，讓人才在實踐中得到鍛煉培養(yǎng)，可選派年輕審計干部到上級審計機關掛職鍛煉。
三、工作要求
（一）加強領導。要認識到加強審計干部隊伍專業(yè)化建設的重要意義，充分調(diào)動和合理利用各種培訓資源和力量，在人員和經(jīng)費上予以有力保障，努力做到統(tǒng)籌安排、整體部署、形成合力。審計機關審計干部隊伍專業(yè)化建設，接受省審計廳、市審計局指導和檢查。
1規(guī)范管理,注重培訓效果
為此學校提出農(nóng)機普及技術進村組、農(nóng)機實用技術進鎮(zhèn)村、農(nóng)機知識更新培訓到市校、繼續(xù)教育到省市的培訓思路。(1)因地制宜,普及農(nóng)機知識。針對部分農(nóng)民文化水平低,種植隨意性大,把種田當副業(yè)搞,對新技術、新知識認識度不高的現(xiàn)狀,學校加大信息宣傳力度,送教進村組,讓農(nóng)民了解農(nóng)機主推技術,合理使用農(nóng)機。(2)突出重點,培訓農(nóng)機技術。對有初中文化、年齡50歲以下的農(nóng)機手、種田大戶、農(nóng)機合作社成員,讓他們參加陽光工程、獲證獎補等培訓班,學習農(nóng)機集成技術。近三年全市共有2320人經(jīng)過培訓取得初、中級職業(yè)技能資格證書,成為新型職業(yè)農(nóng)機手。讓持有初、中級職業(yè)資格證書的人員到省里參加培訓學習,近三年共有39人取得高級職業(yè)資格證書,成為復合型農(nóng)機人才。(3)以賽促練,提升技能水平。農(nóng)機技能競賽結果代表本地區(qū)技能培訓質(zhì)量,也反映職業(yè)農(nóng)機手的水平。在省、市農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能競賽中,該市1名選手榮獲“江蘇省農(nóng)機系統(tǒng)技能標兵”“揚州市勞動模范”稱號;在揚州市2012年“全球通杯”農(nóng)機行業(yè)技能競賽中,該市4名技能選手取得“全能第三,3個單項第一”的好成績。
2存在的不足
高郵是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)作物種植模式多,近三年,在本地區(qū)農(nóng)機技術推廣過程中,出現(xiàn)“三多三少”的現(xiàn)象:參加培訓的農(nóng)民多,自愿參加技能鑒定的農(nóng)民少;從事單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民多,從事規(guī)模種植的農(nóng)民少;掌握簡單農(nóng)機技術的農(nóng)民多,掌握復雜農(nóng)機技術的農(nóng)民少。培育職業(yè)農(nóng)機手的道路還很長。原因如下:(1)農(nóng)民學歷不高。農(nóng)民實用技術是建立在科學有序的基礎上,是收獲、耕作、栽插、植保等環(huán)節(jié)機械化技術的綜合運用。大部分參加培訓的學員不是年齡偏大,就是學歷不高,又不長期堅持參加學習,農(nóng)業(yè)機械的使用率不高,收入不穩(wěn)定。(2)種植效益不高。受田塊、種植模式等因素制約,種植效益不高,導致有文化的青壯年農(nóng)民不愿種田,老人和婦女成為種田的主體,先進的農(nóng)機技術推廣成效不明顯。(3)培訓機制不靈活。很多參加培訓的農(nóng)機手缺乏長期學習熱情,技能操作考試還可以,遇到理論考試就“頭痛”。所以,參加培訓的農(nóng)民多,成為職業(yè)農(nóng)機手的不多。
3建議
(1)加大宣傳力度。宣傳身邊典型事例,鼓勵有知識的青壯年農(nóng)民回鄉(xiāng)務農(nóng),把農(nóng)機培訓辦到田間、地頭,讓更多的農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)機手。(2)選擇培養(yǎng)對象。重點培訓大學生村官、村組年輕干部、農(nóng)機合作組織的青壯年社員,讓他們率先成為“做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干”的新型職業(yè)農(nóng)機手。(3)培訓項目向培養(yǎng)對象傾斜。通過獲證獎補、陽光工程、科技入戶等培訓項目,對培養(yǎng)對象進行農(nóng)機實用技術短期培訓。對有潛力的農(nóng)機手,培訓基地要發(fā)揮自身的技術優(yōu)勢,不斷加大技能培訓指導力度,讓他們掌握專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展技能,逐步成為種植大戶、農(nóng)機大戶,進而發(fā)展家庭農(nóng)場。(4)典型帶動,示范引領。大多數(shù)農(nóng)機手是有較高文化素質(zhì)和較好身體素質(zhì)的中青年農(nóng)民,其中農(nóng)機大戶和農(nóng)機服務組織負責人懂農(nóng)藝技術、會操作機械,善于經(jīng)營管理,是新型職業(yè)農(nóng)民的代表。培訓基地特別是示范培訓基地,要總結本地農(nóng)機手典型成功經(jīng)驗,結合農(nóng)業(yè)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化技術要領,根據(jù)省教材,編寫本地農(nóng)機農(nóng)藝融合的培訓教案,做好農(nóng)機知識普及培訓和技能等級培訓,逐步提升農(nóng)機手的技術水平,培養(yǎng)更多的高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)機手。
一、區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展急需涉農(nóng)職業(yè)教育
2013年，東西湖區(qū)委政府確立了工農(nóng)業(yè)“兩業(yè)并舉”的發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)在這一戰(zhàn)略中的發(fā)展地位得到凸顯。同時，東西湖區(qū)大部分區(qū)域是農(nóng)場性質(zhì)，土地是國有，其從業(yè)者為農(nóng)工，并非完全意義上的農(nóng)民，其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有標準化、規(guī)范化、規(guī)?；奶卣?。一村一品，一品一精的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式特色明顯，加之全區(qū)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)科技含量較高，新品種、新模式、新技術、新裝備、新方法的應用具有超前性，因此農(nóng)民在應用“五新”方面缺乏自信心，迫切需要農(nóng)村兩委委員正確的進行有效引導與指導。
然而農(nóng)村兩委委員專業(yè)背景和知識結構現(xiàn)狀無法滿足農(nóng)民的基本需求。據(jù)對全區(qū)農(nóng)村435名兩委委員素質(zhì)結構調(diào)查：學歷層次上，大學?？茖W歷占67.6%，大學本科學歷占30.8%，研究生學歷1.6%；所學專業(yè)上，經(jīng)濟管理類占49.4%，行政管理29.7%，電子及其它專業(yè)的19.08%，農(nóng)學僅占1.82%。而且這1.82%的學農(nóng)村干部的年齡均在52歲以上。近十年來，全區(qū)農(nóng)村基層干部未參加過任何涉農(nóng)繼續(xù)教育，在基層農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)轉方式調(diào)結構中難以發(fā)揮決策者和引導者作用。甚至出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)村隊主要負責人的工作，以招商協(xié)稅為主，任由農(nóng)業(yè)自生自滅的棄農(nóng)強工思想，造成黨的基層組織在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和引領農(nóng)民中失去話語權。導致東西湖產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與農(nóng)民種植特色脫節(jié)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與村級經(jīng)濟發(fā)展形成矛盾。
支撐地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)人才不足，特別是具有系統(tǒng)農(nóng)業(yè)知識的農(nóng)村基層管理人才極度缺乏，已成為擺在地方黨委政府面前的最大問題。急需從現(xiàn)有農(nóng)村基層管理隊伍中選拔培養(yǎng)出“不說外行話”、“引領行內(nèi)事”的農(nóng)村帶頭人。因此區(qū)委、區(qū)政府2013年決定，要以村隊兩委委員為重點培養(yǎng)對象，委托東西湖農(nóng)廣校開展新型職業(yè)農(nóng)民中職教育，并將此項工作列入到重要議事日程。
二、農(nóng)廣校順勢而為勇?lián)厝?/p>
經(jīng)過2014年一年的籌備，東西湖區(qū)首屆新型職業(yè)農(nóng)民中等學歷教育班于今年4月正式開班。71名學員來自4個涉農(nóng)大場，均是大學專本科學歷的村隊兩委委員，平均年齡32.1歲。分成蔬菜種植專業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)兩個專業(yè)班進行系統(tǒng)學習。
（一）招生模式與經(jīng)費來源
東西湖區(qū)農(nóng)廣校作為辦學主體，與參加學歷教育人員主管單位簽訂委培協(xié)議。學員由所屬主管單位選送，在保證學員學習時間和政治待遇的前提下，主管單位將學員作后備干部跟蹤。區(qū)農(nóng)廣校負責教務教學的實施與管理。學費采取“三個一”方式解決，即參訓學員所屬單位出一點，區(qū)農(nóng)村實用人才培養(yǎng)經(jīng)費拿一點，區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門籌一點。平均每個學員三年的學費共約9000元，均由這三個渠道解決。
（二）培養(yǎng)模式和教學管理
按照區(qū)委政府的定位，這兩個中職班是東西湖區(qū)農(nóng)業(yè)管理人員學歷教育班，農(nóng)業(yè)管理后備干部學歷教育班，要培育出一批涉農(nóng)專業(yè)的復合型人才來。按照國家兩部門培養(yǎng)方案的要求，采取農(nóng)學結合、工學結合的模式，學校嚴格按照新型職業(yè)農(nóng)民中等學歷教學大綱的骨干課和學時要求，結合本地本產(chǎn)業(yè)特色實施教學。雖然這批中職班學員的學歷層次都是大學?？埔陨希鶠榉寝r(nóng)專業(yè)。為了保證辦學質(zhì)量和教學效果，在開班之初做的第一件事就是考試，通過摸底做好精準的教學計劃。二是打預防針，無論你學歷多高，在農(nóng)業(yè)領域就是小學生，使其樹立正確的學習觀。理論課除每學期集中學習10天外，主要利用雙休日進行授課，確保學習課時足額完成。在理論學習中途，根據(jù)產(chǎn)業(yè)的自然生產(chǎn)周期，在產(chǎn)業(yè)鏈上安排相應課時的實訓、實習、見習內(nèi)容，注重學員動手能力的培養(yǎng)，確保教育的實效性、針對性。
（三）落實學籍注冊資質(zhì)
農(nóng)民中等學歷教育屬于國民教育系列管理范疇，根據(jù)教育法及國家有關文件規(guī)定，必須實行嚴格的學籍注冊制度。2012年湖北省農(nóng)業(yè)廳已向湖北省人民政府呈報了《關于解決全省廣校系統(tǒng)中職學歷教育注冊問題的報告》，湖北省人民政府分管教育的郭生煉副省長就此作了專門批示“請各市州解決”，東西湖區(qū)人民政府已協(xié)調(diào)武漢市教育局，正在解決涉農(nóng)中職學歷教育學籍注冊的問題，原則上九月份可以落實本批兩個中職班學員的學籍問題。
三、辦學體會和打算
（一）長期形成的培訓品牌為中職教育打下了堅實基礎
回顧近兩年中職辦班的嘗試探索過程，為什么東西湖區(qū)涉農(nóng)大場的工委書記會主動找到我們，并將村隊干部成批送來學習。我們認為這并非偶然，主要應取決于近十年來的培訓質(zhì)量。我們把教學現(xiàn)場建到村隊，把課堂搬到田間，實現(xiàn)了培訓服務零距離。學校用心研學、用情教學、用愛辦學的理念辦學，培養(yǎng)造就了一批農(nóng)村實用人才，帶動了地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展作用，獲得了廣泛的社會認可。湖北是教育大省，武漢是個教育重地，僅各類中職生的在校人數(shù)就達60余萬，還不談各大高校，僅在東西湖區(qū)就有武漢市農(nóng)校和武漢輕工大學兩所涉農(nóng)中高等院校，能夠讓當?shù)攸h委主要領導找到農(nóng)廣校要求合作辦農(nóng)民教育是過去扎扎實實的培訓工作起了作用。
（二）擴大學員來源范圍將是東西湖農(nóng)民中職教育的下一步方向
東西湖區(qū)農(nóng)廣校是所民辦公助的學校，質(zhì)量是立命之本，市場是生存之基，以市場對人才的需求為導向，開展系統(tǒng)的學歷教育，甚至更高層次的學歷教育是保證學校生存與發(fā)展的前提。因此下一步我們將以涉農(nóng)企業(yè)、大型農(nóng)場、大型農(nóng)民專業(yè)合作組織的農(nóng)業(yè)中高層管理人才為培養(yǎng)對象，不斷拓展教育服務半徑，開展符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的系列涉農(nóng)學歷教育，以滿足市場對產(chǎn)業(yè)人才的需要及學校發(fā)展的自身需要。學校為此做了專門調(diào)研，東西湖區(qū)還是國家級的食品加工區(qū)，駐區(qū)大中型涉農(nóng)加工生產(chǎn)企業(yè)40余家，年產(chǎn)值過千億元，但98%的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才靠外面引進，這些人才的使用期一般不超過3年，因為住房、子女就學等生活問題難以解決，加快了人才的流失，導致好不容易培養(yǎng)的人才剛可以創(chuàng)造價值就辭職了，不僅影響了企業(yè)的發(fā)展，更給全區(qū)的創(chuàng)業(yè)興業(yè)環(huán)境造成了負面影響，涉農(nóng)專業(yè)人才本地化問題急待解決。多數(shù)被調(diào)查對象認為，7～15天的短期培訓，缺乏系統(tǒng)性和持續(xù)性，要解決不斷壯大的涉農(nóng)企業(yè)的人才需求難題，若要短期培訓，市場上這樣的機構很多，什么學校都可以做，但系統(tǒng)開展涉農(nóng)專業(yè)人才的教育機構不好找，甚至有錢也找不到。由上分析，我們認為開展涉農(nóng)中職學歷教育既是社會產(chǎn)業(yè)的需要，更是學校自身建設與發(fā)展的需要。
按照東西湖區(qū)農(nóng)村實用人才工作領導小組的規(guī)劃，在新型職業(yè)農(nóng)民中職學歷教育未列入國家資助項目前，區(qū)財政將在本級人才培育經(jīng)費中列支專項培育經(jīng)費，保證涉農(nóng)中職學歷教育的可持續(xù)開展。下一步我們將重點摸排駐區(qū)涉農(nóng)加工企業(yè)員工的學歷教育需求，按照人才需求導向，深入探索農(nóng)廣校涉農(nóng)中職學歷教育的發(fā)展路徑。
湖北省農(nóng)業(yè)廣播電視學校東西湖區(qū)分校
劉 志
在這次對口援疆中，兵團的12個師與地方一起作為內(nèi)地省市的對口援助對象。這是中央對兵團事業(yè)關懷和重視的體現(xiàn)。宣傳文化系統(tǒng)要積極宣傳援疆工作的重要意義，及時宣傳援疆工作進展情況和取得的成績，統(tǒng)一廣大干部職工思想，動員全社會力量，抓住機遇，加快發(fā)展；同時，要抓住機遇，依托內(nèi)地省市豐富的文化資源，爭取對口援助省市的多方面、全方位的支持，力爭在文化援助方面實現(xiàn)突破，通過提升“軟實力”，進一步增強維穩(wěn)戍邊的能力。
一、解放思想，提高認識，積極主動做好對口援疆宣傳工作
中央確定此次對口援疆期限是10年，這就給宣傳工作提出了新的要求。我們要不斷學習、實踐，切實做好新時期、新形勢下的宣傳工作。
創(chuàng)新宣傳形式，打好主動仗。各級宣傳部門和新聞媒體三要大力宣傳中央對口援疆工作會議的重大意義；全面宣傳中央推進新疆和兵團跨越式發(fā)展的重大決策、戰(zhàn)略定位和政策措施；深入宣傳各級黨委貫徹落實中央重大決策的新舉措、新做法、新成效；充分報道承擔對口援疆單位在援助工作中的先進事跡和典型經(jīng)驗，為對口支援工作的順利、深入開展營造良好的社會氛圍和輿論環(huán)境。
提高主題新聞宣傳質(zhì)量。緊緊圍繞對口援疆工作大局，大力宣傳內(nèi)地省市對口援助兵團的實際工作、對口援助過程中積累的典型事例和全新經(jīng)驗、對口援助工作的喜人成就和全力改善民生的豐碩成果，努力營造科學援疆、創(chuàng)新援疆、共同發(fā)展的輿論環(huán)境。
提高輿論引導能力。加強媒體建設，著力提高對口援疆主題宣傳的主動性和創(chuàng)造性，豐富宣傳內(nèi)容，提高宣傳水平。充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)站等媒體的作用，共同形成主流輿論強勢。做好對口援疆工作重大突發(fā)事件的新聞報道工作，加強對對口援疆熱點、焦點問題的引導。加強典型宣傳，總結推廣對口援疆的先進典型和典型經(jīng)驗，把典型宣傳與開展向典型學習活動結合起來，形成人人關心對口援疆、人人參與對口援疆的濃厚氛圍。
做好互動宣傳工作。要積極與援助省市的宣傳部門聯(lián)系，著手對援助省市和受援師的互動宣傳工作。前期采取宣傳資源互換共享的辦法，對口支援省市的宣傳部門提供文字、視頻資料，在各受援師的報紙、電視、廣播、網(wǎng)站等媒體進行全方位的宣傳，讓全師干部職工立體地認識對口援助省市、感受對口援助省市、熟悉對口援助省市。同時，向?qū)谠∈刑峁┬麄髻Y料，在內(nèi)地宣傳兵團的人文歷史、經(jīng)濟社會、改革發(fā)展、維穩(wěn)戍邊等全方位的情況，讓內(nèi)地各族人民知道兵團、了解兵團、全力支持兵團。
組織專題采訪活動。兵地媒體可組成赴對口援助省市采訪團，對對口援助省市的經(jīng)濟、社會、文化、歷史、自然資源等進行多方面的采訪報道，增加對對口援助省市的感性認識。另一方面，邀請對口援助省市宣傳部門組織采訪團來兵團進行采訪，更好地宣傳報道兵團。
二、發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機遇，爭取對宣傳文化系統(tǒng)的援助
在對口援助過程中，宣傳文化系統(tǒng)必須主動靠前，把自己納入援疆工作之中，努力爭取對口援助省市的支持和幫助。要清醒地認識到，援疆工作中項目、資金也只能解決暫時的困難，最重要的是要通過10年援疆，學習內(nèi)地省市先進的理念、技術、管理方法，讓我們實現(xiàn)從“輸血”到“造血”的重要提升。因此，對口援疆工作是全方位、多角度的，我們決不能抱著等、靠、要的思想坐等援助，要積極參與，主動靠上去，通過援疆使師、團兩級宣傳文化系統(tǒng)的軟硬件建設和干部隊伍建設有較大提升。
有計劃地培訓宣傳干部，與對口援助省市達成培訓協(xié)議。通過一系列活動，在雙方增進感情的基礎上，提出宣傳干部培養(yǎng)計劃，可以在對口援助省市各級宣傳部門、媒體掛職培訓，也可以在對口援助省市干部培訓機構、各類高校進行短期培訓，以此提高各師宣傳干部的整體素質(zhì)。
爭取硬件建設有突破。通過對口援疆，努力爭取對口援助省市宣傳系統(tǒng)對各師宣傳系統(tǒng)的物資支持，力爭通過10年援疆，使宣傳系統(tǒng)的硬件建設，特別是報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體的硬件建設有一個較高水平的提升。
三、突出重點，積極推進文化交流
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，文化要素在生產(chǎn)力中的比重會越來越大，經(jīng)濟科技的競爭，實質(zhì)上已經(jīng)成為文化的競爭。文化和經(jīng)濟今天已經(jīng)結合成一個整體，密不可分。我們和對口援助的兄弟省市之間存在著經(jīng)濟上的差異，但經(jīng)濟背后反映出來的，是文化上的差異。因此，在推進對口援疆的過程中，我們必須認識到文化交流的重要作用，切實推動文化援疆。
農(nóng)十三師由河南省對口支援，在此次對口援疆工作中，我們必須抓住機遇，依托河南省豐富的文化資源，提升農(nóng)十三師的文化發(fā)展水平。
文化交流取得突破。充分發(fā)揮河南省文化資源豐富的特點，有計劃地邀請河南省的藝術家們來新疆、兵團、農(nóng)十三師體驗生活和采風創(chuàng)作，與河南省文藝界建立長期的友好合作關系。定期邀請河南電視臺“梨園春”欄目組、專業(yè)文藝團體來農(nóng)十三師演出。同時，農(nóng)十三師聯(lián)合哈密地區(qū)，組織具有濃郁新疆風情、地域特色的文藝節(jié)目，到河南省進行巡回演出，宣傳展示農(nóng)十三師的形象，提高知名度。
建設高素質(zhì)的文藝人才隊伍。通過到河南省各級文藝單位學習、掛職等形式，培養(yǎng)一批文藝管理人才；通過到文藝團體、院校培訓，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的文藝創(chuàng)作、演出人才；通過與河南省文藝期刊、出版社的合作，利用河南省知名度高、影響力大、輻射面廣的大文藝平臺，在內(nèi)地乃至全國范圍為農(nóng)十三師推出一批有影響的作家和藝術家。
四、進一步加強對宣傳文化工作的領導
要堅持黨管宣傳、黨管文化的原則，切實加強和改善對宣傳文化工作的領導。新的形勢、新的任務對宣傳文化工作提出了新的更高的要求，各級黨委要高度重視、全力支持、負起責任，把宣傳工作納入對口援疆工作的整體布局，進一步加強領導。
1加強宣傳教育與組織管理，構建濃厚的學習氛圍
1.1豐富學習方法在療養(yǎng)院的日常工作中，要不斷地完善和健全多種學習形式。
1.1.1“外輸式”學習即“送出去”的學習方法。有計劃地根據(jù)療養(yǎng)院整體規(guī)劃，重點推薦技術力量較薄弱的科室骨干，走出去充電，如讀研、進修、短期培訓等。這種常見的、有計劃的學習活動，可以達到提高不同科室、不同專業(yè)、不同層次技術力量的目的。
1.1.2“引入式”學習即“請進來”的學習方法。根據(jù)學術專業(yè)的不斷發(fā)展或相關專業(yè)知識更新的需要，有目的地邀請專家、教授講座，傳授某一領域前沿的科研理論與成果，激發(fā)大家的學科知識興趣，促進技能以及臨床經(jīng)驗的不斷更新，以達到提高學科專業(yè)水平的目的。
1.1.3“管理型”學習是指因工作和專業(yè)發(fā)展的需要而經(jīng)常開展的有組織的學習活動。
1.1.4“量化型”學習積極支持科技成果獎的研究者，并通過不同等級的科技成果獎以及學術論文、論著、業(yè)務技術考核等學習形式，對全院醫(yī)護人員實行量化管理，以便在今后的職稱晉升管理中用數(shù)字說話，有據(jù)可查。
1.2加大基礎設施的投入力度不斷改善學習條件，增加和更新必要的學習場地和學習設施。如努力完善圖書館設備和圖書種類等，并充分利用網(wǎng)絡優(yōu)勢，營造良好的硬件條件。
1.3建立獎優(yōu)罰劣機制將年終評功評獎、晉升職級及臨床業(yè)務技能與理論學習考核結合起來，改變過去“學與不學一個樣，學好學壞一個樣”的局面。
1.4宣傳先進典型對活動中涌現(xiàn)出來的先進典型及時表彰，適時總結先進經(jīng)驗，在療養(yǎng)院營造出尊重知識、尊重人才、求學好學的輿論氛圍，激發(fā)人人比學習的興趣；培養(yǎng)人的學習習慣；為缺少學習條件的人創(chuàng)建學習條件，形成人人學習、自覺學習、促進學習型療養(yǎng)院活動的蓬勃開展。
2打牢專業(yè)理論基礎，提升療養(yǎng)服務內(nèi)涵
2.1要固本強基，做到理論和實踐相統(tǒng)一臨床診療中的操作方法和操作規(guī)程是臨床能力的基礎內(nèi)容,是提高醫(yī)療水平的根本。要“固本”，就要從強化“三基”培訓入手。定期對醫(yī)務人員進行“三基”培訓和考核，將所學的知識與臨床工作結合起來，實現(xiàn)全員參訓，確保工作質(zhì)量。對新召入和剛畢業(yè)的醫(yī)技人員要組織他們到治療醫(yī)院進行為期1年的輪科培訓，新召入和剛畢業(yè)的護士應進行為期1個月的崗前培訓，并根據(jù)計劃和工作情況進行為期3個月的進修，對畢業(yè)后連續(xù)兩年未考取醫(yī)護資格的人員采取暫停工作到治療醫(yī)院輪科培訓的措施，并暫緩調(diào)職、調(diào)級。
2.2要強化帶教，提高獨立處置能力充分發(fā)揮在科室的學習作用，強化高級技術職務人員的帶教、示教作用。規(guī)定年輕醫(yī)生每年要完成一定的手術量、病歷書寫量。對危重病人，要求年輕醫(yī)生獨立處置，帶教者通過教學查房、技術指導和示范、病例討論等形式進行業(yè)務指導；對新護士要進行崗位帶教，經(jīng)機關、科室考核合格后方可獨立上崗，不斷提高醫(yī)務人員獨立處置能力。
2.3要綜合考核，檢驗學習成果強化學習的同時，要建立完善的考核制度。采取普考、抽考、互考，理論考核與實踐操作相結合的方式檢驗學習成效，對組織好的部門要宣傳其經(jīng)驗做法，對突出的個人要給予獎勵，并適時在療養(yǎng)院范圍內(nèi)組織開展“執(zhí)業(yè)醫(yī)師技能操作比武”及“護理技術操作比武”等活動，鼓勵大家的學習熱情。
3加快人才培養(yǎng)速度，改善人才隊伍結構
3.1制訂學歷升級計劃目前療養(yǎng)院存在高層次、高學歷人才短缺，?？迫瞬派伲瞬抨犖榻Y構不合理等問題，限制了醫(yī)療服務水平的提高，成為制約療養(yǎng)院發(fā)展的“短板”。通過外請或調(diào)入的方法雖然有效，但滿足不了療養(yǎng)院全面、快速發(fā)展的需要。要想從根本解決問題，就要立足“在崗培訓”，結合本單位實際，通過控制脫產(chǎn)學習比例，鼓勵函授、攻讀學位班等方式，在不影響正常療養(yǎng)醫(yī)療工作的前提下，力爭每年培養(yǎng)碩士及以上人才8～10名，?？茣x升本科(包括函授)30名；科室護理人員大專以上學歷達到50％以上，從而全面提高從業(yè)人員的學歷水平，改善整體知識結構。
3.2制訂?？迫瞬排囵B(yǎng)計劃療養(yǎng)院部分學科如航空醫(yī)學、影像診斷學等專業(yè)人才隊伍缺乏，學科發(fā)展不平衡。對人員短缺的學科，要有針對性地選送后備人才到軍地醫(yī)學院(校)學習深造，力爭在3年內(nèi)培養(yǎng)出1～2名?？迫瞬?。
3.3制訂崗前培訓計劃目前各單位在解決部分崗位人員少、外調(diào)困難問題上都采取了崗位調(diào)整、參加短期訓練班的辦法，保證人員能夠履行職責、完成任務。并根據(jù)崗位調(diào)整情況制定每年的進修培訓計劃，做到人盡其才，發(fā)揮其最大效能。
4加大重點學科建設步伐
4.1鞏固中心地位繼續(xù)保持我們現(xiàn)有的全軍和軍兵種中心來之不易的學術地位，加大技術、人員和資金投入，鞏固和發(fā)展重點學科的領先優(yōu)勢，積極向總部申請承擔全軍I類繼續(xù)醫(yī)學教育項目，擴大學術影響力。
4.2挖掘潛力學科重點扶持心理、軟傷、整形美容等優(yōu)勢學科群的建設，上檔次、上規(guī)模、上水平，逐步形成重點突出、優(yōu)勢互補的學科發(fā)展格局，使療養(yǎng)院的學科建設緊扣部隊和市場的需要。
4.3加強人才培養(yǎng)加強對學科帶頭人的培養(yǎng)，要求學科帶頭人每兩年必須參加1次短期培訓，每半年參加1次學術會議，不斷提高自身的業(yè)務能力與水平。并且要充分發(fā)揮學科帶頭人的傳、幫、帶作用，加大對后續(xù)人才的培養(yǎng)力度，形成梯次合理、層次接茬的學科人才隊伍，不斷提升重點學科的軟實力。
5提高創(chuàng)新研發(fā)能力，開展醫(yī)學學術研究
5.1開展科研培訓充分發(fā)揮療養(yǎng)院集療養(yǎng)、醫(yī)療、教學、訓練等知識密集型行業(yè)于一身的特點，定期對所屬人員進行科研選題、論證、設計、數(shù)據(jù)處理、論文寫作等方面的教育與培訓。發(fā)揮擁有《臨床軍醫(yī)雜志》和《中國士官雜志》、《中國療養(yǎng)醫(yī)學》大連編委工作站等優(yōu)勢，引導醫(yī)務人員研究方向，提高寫作水平，多發(fā)表一批高檔次文章。
5.2促進科研協(xié)作鼓勵單位(或個人)與各大醫(yī)學院校、研究院(所)開展科研協(xié)作。通過學習先進的科研方法與技術，開闊眼界，理清思路，不斷發(fā)掘科研潛力，提高科研水平[2]，力爭每年出二等獎以上的高檔次成果1～2項。
5.3加強科研管理建立科研管理檔案，將開展的科研項目都納入檔案管理，實現(xiàn)從立項、開題、研究，到形成成果、報獎全過程的跟蹤指導。療養(yǎng)院對有獲得科技進步獎潛質(zhì)的科研項目給予一定的資金支持，對已經(jīng)獲得軍隊科技進步獎的課題組給予物質(zhì)獎勵，極大地激發(fā)了醫(yī)務人員的科研工作熱情。
療養(yǎng)院通過幾年來的學風建設，規(guī)范了衛(wèi)生技術干部的再學習教育的內(nèi)容。特別是我們把繼續(xù)醫(yī)學教育的內(nèi)容，引入量化考核機制，使衛(wèi)生技術人員晉升級別、職稱有據(jù)可依，有證可查，用數(shù)字說話，充分調(diào)動衛(wèi)生技術干部接受學習和自覺學習的積極性，促進了學習型療養(yǎng)院的制度化、規(guī)范化，激勵廣大醫(yī)護人員通過自覺參加不同形式的再學習，不斷提高療養(yǎng)醫(yī)學臨床工作的業(yè)務能力和學術水平。
參考文獻：
[1]鐘聲，張義梅.建設學習型醫(yī)院的思考[J].中國醫(yī)學倫理學，2003，16(6)：21.
大家好！
近年來，我校團的基層組織建設在黨總支和教育局團委的正確領導下，緊緊圍繞黨的中心工作和局團委的要求，不斷配合學校各方面的具體工作，依據(jù)新形勢下素質(zhì)教育的特點和規(guī)律，更新觀念，開拓創(chuàng)新，以德育為素質(zhì)教育的龍頭，以引導學生樹立正確的世界觀、人生觀為重點，以開展多種健康有益的活動為載體，以高度的使命感和責任心和對學生高度負責的精神，充分發(fā)揮了團組織的政治敏銳性和先鋒模范作用，為青年團員的健康成長、為學校事業(yè)的蓬勃發(fā)展做出了自己的貢獻?，F(xiàn)將我校團委的主要工作成績匯報如下：
一、提高團員思想素質(zhì)，不斷深化團的思想教育
隨著學習實踐科學發(fā)展觀活動的深入開展，科學發(fā)展的觀念深入人心，團組織的工作也面臨著新的時代要求和發(fā)展要求，共青團必須跟上時代的步伐，引領時代的潮流，孕育時代的希望?？梢哉f，團的工作任重而道遠。我校團總之深刻的認識到這一點，圍繞學校中心工作，狠抓思想道德建設。做到了目標明確，步驟清晰，方法得當，措施有力，收效明顯。
（一）通過開展形式多樣的活動，用科學的思想武裝青年
近年來，我們及時抓住每一次富有重大意義的事件，對團員青年進行政治思想理論教育、愛國主義教育，用科學的理論武裝青年，要求他們響應黨的號召，用正確的思想武裝自己，并轉化為學習的動力、成長的方向。如：在八十八周年之際，我校團委舉辦了紀念“五四動運八十八周年”合唱比賽、演講比賽、座談會、詩歌朗誦等活動，并利用廣播、黑板報、校報等宣傳媒介大力宣傳“”的偉大意義，通過這一系列教育活動，極大地調(diào)動了廣大團員青年立志成才、報效祖國的激情；在紀念12.9運動中，舉行了愛國主義演講比賽和一系列紀念活動；每年都為年滿18歲的學生舉行成人宣誓儀式，增強了青年團員的責任感和主人翁意識；在2008年的抗震救災中，校團組委組織全校團員奉獻愛心，為災區(qū)同胞捐款，共捐款XXX元；同事校團委還組織了青年志愿者服務隊等，這些活動凝聚了校團組織的向心力，團結了同學，解決了思想問題、方向問題，對他們樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀起到了巨大的推動和導向作用。
（二）創(chuàng)造良好的育人環(huán)境，形成風清氣正的校園環(huán)境
環(huán)境可以造就人。對于學校來說，各方面作風的好壞直接影響著學校整體工作。校風建設是學校工作的中心，也是團委的工作中心。我校團的工作，在進行政治思想教育的同時，通過各種日常教育，引導學生從孝敬父母，尊敬師長，關心同學，熱愛祖國，樂于助人，遵紀守法，遵守公德，珍惜糧食，不怕困難，刻苦學習，嚴于律己，勤儉節(jié)約，文明禮貌，講究衛(wèi)生做起，在日常的生活中學會做人，讓學生在學中做，做中學，學用結合，言行一致；在學風建設方面，近年來，校團委立足于培養(yǎng)學生的創(chuàng)造能力和創(chuàng)新精神，對學生開展學習方法指導。
二、以團的自身建設為基礎，不斷增強團組織的戰(zhàn)斗力
組織建設是團的建設的重要一環(huán)，我們努力實踐學校對團委提出的要求，即“團委要深入到學生中去，切實把握學生的思想脈搏，解決學生實際存在的問題，要把團的工作扎扎實實地落到實處”，把校團的工作做強、做好。
（一）領導重視，組織健全
一是我校領導高度重視團的建設，團組織結構完整，陣地得到不斷完善。我校團的組織由教師擔任校團委書記，下設學生會，由學生擔任學生會主席，三個年級分別成立了團總支和學生會，并由年輕教師擔任團總支書記，指導學生在本年級開展團的工作；近幾年，學校團的基地建設也在不斷完善。建立了獨立的團委辦公室，團員活動室，心理健康咨詢室，學生廣播站，體育活動室等。二是學生自主管理成為校團工作的一大特色。在我校團委組織的多項活動中老師只是起到一個指導的作用，很多成效顯著的活動都是由學生自己組織，自己開展的，比如五四演講比賽、紀念12.9運動等等，極大地鍛煉了學生的組織能力和責任意識。
（二）團的組織生活有序開展
我們按規(guī)定時間召開團代會，及時增補團委委員以健全組織機構，正常開展民主生活會，完善團委委員的例會制度等，以協(xié)調(diào)工作，總結經(jīng)驗教訓，討論部署下階段工作；在各年級設立團總支，在團委的指導下獨立開展符合各年級特點的活動；對各團支部的工作也時刻注意指導和檢查，在全校范圍內(nèi)開展爭創(chuàng)“合格團支部”活動，明確要求各支部在合格達標的基礎上爭創(chuàng)學校的“優(yōu)秀團支部”和XXX的“先進團支部”。同時加強了對團干部、班委干部的培訓，平時有短期培訓，明確具體工作的要求和所要達到的目的，在假期舉辦學生干部的夏令營或培訓班，從干部意識、活動組織策劃能力等入手全方位進行培訓，使得學生干部的力量加強，成為團工作的強大生力軍，這些干部分散在各班各支部，夯實了各基層團組織的工作。推優(yōu)薦才工作在校黨委的領導下有條不紊地展開，幾年來有XX位品學兼優(yōu)的學生被吸收入黨；并通過團課、本支部書記及支委的談心等形式加強對團外青年的思想教育，絕大部分團外青年已向團組織遞交了入團申請書，團委嚴格按照程序和要求，發(fā)展新團員。
三、加強校園文化建設，讓健康有益的文體活動占領校園
（一）團組織文體活動異彩紛呈
在搞好以上各項主題活動之外，我們通過學生會，堅持開展常規(guī)性的文化體育活動，如英語角、手抄報、有獎征文、籃球賽、乒乓球賽、足球賽、拔河、元旦猜謎、長跑等豐富多彩的文化體育活動，豐富校園文化生活。各項活動努力做到有量度，有計劃，講究科學性，兼顧教育與情趣，知識與娛樂，活動與休息的關系，寓教于樂，以美育德，求真啟善。
（二）社會實踐活動常抓不懈
幾年來，我校團委積極組織團員青年關注家鄉(xiāng)發(fā)展、參與家鄉(xiāng)的建設，利用寒暑假深入社會開展公益勞動和社會調(diào)查活動，舉行社會實踐活動的報告會并對活動成果顯著的進行表彰和獎勵。與社區(qū)結對子、到福利院慰問孤寡老人、開展“獻愛心希望工程”活動、定期為離退休教工服務等青年志愿者活動也開展得有聲有色，增強了學生的社會責任感；團委還根據(jù)社會的發(fā)展,加強信息化建設。團委辦公室在信息化建設的過程中,硬件配備齊全,有電腦、打印機，在網(wǎng)頁上還設有意見箱，充分聽取學生的心聲。
企業(yè)要發(fā)展，要靠廣大干部職工的共同努力。如何提高企業(yè)女職工的工作積極性，也構成了企業(yè)發(fā)展不可缺少的重要因素。而這項工作的重擔就落在女職工干部的肩上。女職工干部是女職工工作的具體從事者和女職工組織職責的具體執(zhí)行者。培養(yǎng)和造就一支政治好、素質(zhì)高、業(yè)務精、能力強的女職工干部隊伍，是增強女職工戰(zhàn)斗力和提高女職工工作水平的前提。
一、做好女職工工作對女工干部的要求
做好企業(yè)女職工工作，就必須對女工干部有較高的要求。首先，做為女職工干部應有良好的政治思想素質(zhì)。做到這一點，必須有較強的事業(yè)心和責任感，恪盡職守、無私奉獻，以工作為重，以廣大女職工利益為重。樹立朝氣蓬勃，開拓創(chuàng)新的進取精神。熱愛女職工工作，心系女職工，滿腔熱情地為女職工說話辦事、為女職工謀利益。要求女工干部要帶頭更新觀念，敢于突破舊的思想模式，打破傳統(tǒng)工作格局，探索女職工工作的新途徑；其次，做為女職工干部應有精湛的業(yè)務素質(zhì)和較強的工作能力。在企業(yè)實際工作中，女工干部的工作能力是至關重要的，較高的理論水平是服務好女工工作的根本保證。業(yè)務知識水平是女職工干部工作能力的體現(xiàn)。業(yè)務知識包括有關女職工的法律法規(guī)知識，女職工工作職責、工作方法、工作規(guī)律等專業(yè)知識。這些是女職工干部知識結構的主體。同時，女工工作涉及到政治經(jīng)濟、歷史法律、婚姻家庭以及心理學、科技和管理學等，掌握這些知識也是女職工工作崗位的必備條件。女工干部要提高自己的綜合素質(zhì)，才能真正做好女工工作。再者，女職工干部謙虛謹慎、腳踏實地、密切聯(lián)系群眾的工作作風，是做好女工工作的根本。
二、提高女職工干部工作能力的主要途徑
在企業(yè)女工工作中，提高女職工干部的工作能力包括提高組織活動能力，宣傳鼓動能力和調(diào)查研究能力。如何提高女職工干部的工作能力，需要通過學習、培訓和實踐鍛煉得以不斷提高。主要途徑有：1、崗位培訓。崗位培訓是針對女職工干部所在崗位需要而進行的業(yè)務知識培訓。新上任的女職工干部一年內(nèi)應接受一次輪訓。各級工會女職工組織要根據(jù)上下結合、內(nèi)外結合、分級實施的原則，每年有計劃地培訓專（兼）職女職工干部。上下結合,即參加工會的培訓與本級工會培訓相結合；分級實施,即上一級培訓下一級，逐級開展培訓。培訓的指導思想應本著“學以致用”的方針，干什么，學什么，缺什么，補什么，針對不同層次的對象及需要設置不同的課程，力求突出針對性、時效性和實用性。培訓形式可以是系統(tǒng)正規(guī)的長期培訓，也可是一周至半個月的短期培訓或針對性培訓。根據(jù)理論聯(lián)系實際的原則，組織女職工干部到女職工工作突出的單位學習，舉行現(xiàn)場經(jīng)驗交流，從而使女職工干部增強認識，看有榜樣，學有示范。2、崗位成才。崗位成才是指在實際工作崗位上鍛煉成才。實踐出干部，這是人才成長的基本規(guī)律。女職工組織應為女職工干部提供大膽實踐的機會，創(chuàng)造實踐鍛煉的條件。女職工干部則應抓住實踐中的各種機遇，在工作中磨煉意志品質(zhì)，陶冶道德情操，不斷提高總攬全局的能力、決策能力和組織協(xié)調(diào)能力。一個人只有在實踐中鍛煉提高，才能培養(yǎng)、張顯和完善自己的組織和協(xié)調(diào)能力，才能充分發(fā)揮自己的潛能，發(fā)現(xiàn)自己的不足，彌補自己的缺陷。除加強基層工作鍛煉外，還可采取崗位輪換、掛職、交流等方式，使女職工干部能夠在多種環(huán)境、多種崗位上得到鍛煉，積累經(jīng)驗，增長才干。3、異地委培。企業(yè)內(nèi)部沒有培訓干部的能力，可以委托工運學院舉辦專修班或進修班，培養(yǎng)女職工工作的專門人才，也可以將從事具體工作的女工干部送到高等院校進修深造。4、報告會形式。舉辦有關女職工工作的講座、報告會、研討會、也是一種快捷簡便的提高女工干部素質(zhì)的方法。不僅可以就企業(yè)安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題進行研討，也可以就某些熱點、難點問題邀請專家進行專場講座或報告，擴展思路、開闊眼界。也可以就女職工工作計劃中的工作重點進行討論，集思廣益，使年度工作計劃順利完成。5、自學成才，自我達標。女職工組織要鼓勵女工干部在工作之余參加電大、函大、自考等成人教育的學習，堅持在職自修提高。女工組織積極開展女職工“自學成才，自我達標”的終身學習的觀念，有計劃地安排讀書自學，并定期進行檢查考核。女職工干部自身要有強烈的使命感、危機感，結合本職工作需要自覺制訂學習計劃，廣泛閱讀有關女職工工作的業(yè)務書籍，堅持不懈地通過學習提高自己。6、開展業(yè)務知識競賽。女職工干部參加脫產(chǎn)學習培訓的時間畢竟有限，更重要的是在實踐中鍛煉提高。女職工組織可通過舉辦演講賽、法律法規(guī)知識競賽、論文評比等活動，促進女職工干部提高理論水平、調(diào)研能力、演講能力和寫作能力。7、制定強制措施。利用文件的形式，規(guī)定女職工干部每季（月）上報工作計劃、工作總結、活動次數(shù)、投稿件數(shù)，以提高女工干部的寫作能力。為提高女職工干部的辦公自動化應用水平，在開展 征文、調(diào)查報告、新聞投稿、下發(fā)通知時，要求必須以電子文本形式上報，這種方式既提高了工作效率，又培養(yǎng)了女職工干部接受新知識、新技術的能力。
三、阻礙女職工干部工作能力提高的幾個因素
當然，提高女職工工作能力也離不開企業(yè)對女職工干部的大膽使用和培養(yǎng)。目前，在煤炭企業(yè)中女職工干部得不到應有的重用，其主要表現(xiàn)在：1、女性職工提拔較難。例如一家大型國有煤炭企業(yè)職工總數(shù)萬余名，女性副處級以上干部只有3名?？萍壟刹恳仓皇乔缚蓴?shù)；2、對女職工組織建設重視不夠。在企業(yè)中，許多新建單位沒有及時成立女工組織。成立女工組織的單位女工干部享受待遇的也很少，女工干部享受待遇的只占應享受待遇的48，且享受應有待遇的女工干部數(shù)為零，即為通常所說的“降級使用”。原因是基層工會不是成立組織的最終決策機構，即使成立了女工委，也解決不了女工主任的待遇問題，這也是女工干部工作積極性下降的原因之一。3、女工干部參與民主管理較難。有些單位的女工委員會主任甚至不是本單位職工代表。這些因素對于女職工組織建設、女職工整體地位的提高以及提高女工干部的工作能力等各方面無疑是個巨大的障礙。
四、對存在問題找出對策
對于煤炭企業(yè)中提高女職工干部工作能力方面存在的諸多問題，可以有以下解決方法：1、對女工工作者自身而言，要更加努力地工作，爭取做出更大、更突出的成績，以“有為”求“有位”，力求各級領導的認可；2、對工會組織而言，需要工會組織不拘一格大膽任用有思想、有創(chuàng)新、肯鉆研、不怕苦的女職工干部，給她們以施展才能的機會，提高對女工工作的重視程度。定期對女職工干部的德、能、勤、績進行考核，對先進女職工干部進行大力宣傳。而且還要積極落實她們的待遇，形成女職工干部的動力機制，以此來帶動女職工干部整體素質(zhì)的提高，為女職工干部不斷提高工作能力創(chuàng)造條件，提供機遇。調(diào)動和發(fā)揮廣大女職工干部的積極性，使她們能樂于和安于從事女職工工作，為女職工工作作出更大貢獻。
近年來，我局人事工作在泰州市局的指導下，堅持以水利現(xiàn)代化建設為中心，以干部隊伍建設為重點，以教育培訓為抓手，著眼于水利現(xiàn)代化建設長遠目標，加強干部隊伍建設管理，注重人才隊伍素質(zhì)教育，努力建設德才兼?zhèn)洹I(yè)務精干的干部隊伍和技術人才隊伍，為水利現(xiàn)代化建設提供組織保障和人才支撐。
一、人事工作基本情況
機關和下屬單位中層干部隊伍建設、人才隊伍教育培訓、
事業(yè)單位改革管理是人事工作的主要內(nèi)容，也是人事部門的重要職能。在局黨委的領導下，我們堅持把干部隊伍配備和人才隊伍培訓放在重要位置，把事業(yè)單位改革管理作為首要任務。
（一）合理配備，加強干部隊伍建設。一是推行干部輪崗，科學調(diào)配機關中層干部。按照“三定”方案規(guī)定，我局機關共設10個科室，應配備中層干部14名，其中正職10名，副職4名。根據(jù)上級要求，我局十分注重機關中層干部的培養(yǎng)及配備工作，目前，10個科室的負責人中，有7人具有大學本科學歷，3人具有大專學歷，業(yè)務科室負責人基本上都是水利專業(yè)類學科畢業(yè)生擔任的。根據(jù)局人動和領導分工的變化，今年5月份，對辦公室、財審科、人事科、農(nóng)水科、工程管理科、水政水資源科等6個科室負責人進行了輪崗交流。同時，針對基層水務站骨干力量分布不平衡的現(xiàn)狀，對4個水務站負責人實行易地交流，既解決了少數(shù)水務站技術力量不足的問題，又緩解了水務站內(nèi)部管理的矛盾，基本實現(xiàn)了干部隊伍專業(yè)化、知識化、年輕化的目標。二是合理計劃安排，加強后備干部隊伍建設。為增強干部隊伍后勁，解決干部隊伍后備人才不足的矛盾，今年年初，我局在認真謀劃方案、制定相關政策的基礎上，組織開展了中層后備干部推薦活動，通過層層推薦、建檔管理、教育培訓等措施，將一批德才兼?zhèn)?、年輕有為的優(yōu)秀人才選拔到后備干部隊伍之中，為中層干部隊伍建設管理工作增添了活力。三是實行績效考核，加強干部隊伍教育管理。績效管理是對干部考核的一項有效舉措，也是加強干部隊伍管理的一項重要手段。一年來，我們結合機關工作目標績效考核管理的有關要求，采取與中層干部簽訂工作目標責任書、每月匯報交流工作情況、定期組織督查、開展民主測評等措施，對機關各科室、各直屬單位及基層水務站的負責人進行了嚴格考核管理，實現(xiàn)了干部隊伍素質(zhì)大提高，為做好各項工作提供了組織保障。
（二）著眼未來，注重專業(yè)人才培養(yǎng)。一是開展專業(yè)培訓活動。根據(jù)市人社局部門統(tǒng)一部署，專業(yè)技術人員申報上一級專業(yè)技術資格必須掌握相應的基礎理論和專業(yè)理論知識，繼續(xù)教育必須達到規(guī)定的學時，對全市水利工程專業(yè)技術人員，2015年底前擬申報高、中、初級專業(yè)技術資格的水利工程專業(yè)技術人員組織到泰州參加培訓。今年我系統(tǒng)共有二十多人參加培訓，并取得了合格證。今年以來，共有兩名同志取得中級職稱資格，十八名同志取得初級職稱資格。另有九名同志參加機關事業(yè)單位工勤技能崗位技術等級考核培訓并取得了合格證。二是組織崗位技能培訓。每年根據(jù)實際情況，提前制定培訓方案，經(jīng)局黨委研究后分批進行。今年分兩批安排20名新任水務站長及技術骨干，到揚州大學進行培訓，通過培訓提高了他們的技術水平，增強了業(yè)務能力，取得了明顯的效果。三是實施本地專業(yè)培訓。組織水務站工程技術人員、財務人員定期開展集中培訓，安排靈活，比較容易操作，時間短，效果好。四是積極參加上級培訓。今年10月，我局組織水政監(jiān)察大隊2名技術骨干參加了泰州市局舉辦的首屆水行政執(zhí)法理論培訓和技能競賽，在參加了由理論知識學習、模擬查處案件、業(yè)務知識考試、體能測試和廉政教育等五大板塊組成的競賽活動中，我市水政監(jiān)察大隊獲得競賽團體總分第一名，劉增兵、顧開華等兩名同志分獲個人第一名和第三名。
（三）聯(lián)系實際，搞好事業(yè)單位崗位設置。一是完成了事業(yè)單位崗位設置工作。今年，按照上級關于事業(yè)單位崗位設置管理工作的政策規(guī)定，堅持“規(guī)范有序，科學合理、精簡效能、動態(tài)管理”的原則，分階段、按步驟、有秩序地開展崗位設置工作，按照科學、合理、穩(wěn)步推進的方法，制定了事業(yè)單位崗位設置方案，在完成了設崗、公示等一系列工作的基礎上，報市人社局審批后，與全體應聘人員簽訂了事業(yè)單位聘用合同。二是完成了崗位聘用工作。根據(jù)興人社局關于核準市水務局下屬事業(yè)單位崗位設置方案的函復，我局嚴格按照核定的崗位總量、結構比例和最高等級限額，經(jīng)局領導集 體研究，結合本單位工作實際，按照各科室工作職責，實行因事設崗、按崗聘用，以崗定薪，崗位聘用按照競聘人員取得專業(yè)技術資格時間與量化積分相結合的方式，通過公開、平等、競爭的程序，擇優(yōu)選聘人員，圓滿完成了崗位聘用工作。
（四）分類指導，推行事業(yè)單位分類改革。根據(jù)《省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)〈關于事業(yè)單位分類的實施意見〉的通知》精神，按照市編辦統(tǒng)一布置，我局于今年10月份即對本部門所屬事業(yè)單位及時進行分類，并提交了分類方案，七個所屬事業(yè)單位劃分成兩類：一類為承擔行政職能事業(yè)單位的單位有四個，分別是__市水工程管理處（河管所）、__市水政監(jiān)察大隊、__市防汛防旱指揮部辦公室、水資源管理辦公室；另一類為公益性事業(yè)單位有三種類型：分別是35個水務站、水務技術指導中心和城市防洪工程管理處。其中水務站為編辦列名一類單位。所有分類單位目前尚未最終確定，但根據(jù)對接情況能列入行政類的可能很困難，近期我們?nèi)詫⑴贤?，爭取最好的結果。
二、存在的主要問題
隨著水利現(xiàn)代化發(fā)展的新形勢，給人事工作提出了新要求，管理人員老化、技術人才緊缺、繼續(xù)教育缺乏的矛盾也逐步顯現(xiàn)。從我市的情況來看，當前主要存在以下三個問題：一是管理人員嚴重老化。據(jù)統(tǒng)計，目前現(xiàn)有51名中層干部正職中，年齡55歲的有3人，45至54歲的有31人，35至44歲的有15人，35歲以下的僅2人，管理人員老化的矛盾比較突出；二是專業(yè)技術人才緊缺。據(jù)統(tǒng)計，目前51名中層正職中，具有大學本科學歷的有13人，大專學歷的15人，中專學歷的8人，高中學歷的15人。其中部分人員的學歷與與水利專業(yè)不對口，工程技術人員相對緊缺。三是繼續(xù)教育缺乏。僅僅依靠一至兩次短期培訓很難解決專業(yè)技能繼續(xù)提高的矛盾，工程技術、財務管理、水政執(zhí)法、水資源監(jiān)管人員的理論水平和專業(yè)技能有待進一步增強。
關鍵詞：青馬工程；學生骨干；培養(yǎng)模式
高校是者的重要培養(yǎng)基地，也是培養(yǎng)青年工作者的搖籃。開展“青馬工程”，目的是通過深入高校的理論及實踐學習，推動高校學生干部隊伍建設，提升高校學生干部綜合素質(zhì)及工作能力，滿足社會對人才的需要。而以“青馬工程”為依托進行高校學生干部的培養(yǎng)，對造就合格的社會主義建設者與接班人，具有里程碑式的意義。
一、新時期高校學生干部的現(xiàn)狀
高校學生干部是指在高等學校的學生正式組織中處于一定的管理與領導工作崗位、承擔一定的學生教育管理任務、行使一定的服務職能的學生。學生干部是溝通學校與學生之間多種信息的重要紐帶，不僅要起到先鋒楷模作用，也要明確自身任務及責任，成為高校管理工作中的重要力量。結合當前情況，新時期高校學生干部的現(xiàn)狀主要有以下幾點：
（一）意志堅定，思想成熟，但功利性較強
新時期的高校學生干部具有良好的教育基礎，能夠明確自身的服務動機，協(xié)助教師進行學生教育和管理。然而，在新時期社會多元化的潮流和發(fā)展方向影響下，部分學生擔任學生干部的動機逐漸呈現(xiàn)不同趨勢。較為優(yōu)越的入黨機會和各方面的便利條件，已然成為學生干部功利化選擇的體現(xiàn)。
（二）個性鮮明，能力突出，但團隊意識差
當代學生呈現(xiàn)多元化發(fā)展方式，具有開闊的思維，廣泛的興趣愛好及多樣的處事方法。作為學生代表，學生干部也逐步以“突出自我”取代了基本的工作方式。生于90年代的新時期高校學生干部受到成長及教育環(huán)境的多方面影響，工作中容易以自我為中心，當個人利益與集體利益沖突時，學生干部容易以個人喜好為評價標準，不利于正確價值觀的發(fā)展。
（三）學習與認知能力強，但缺乏理論基礎
高校學生干部在工作中不乏對事物的認知能力，但當今高校的學生干部注重實踐而忽視理論基礎，因此在分析判別事物利弊、面對復雜社會現(xiàn)象時，容易產(chǎn)生主觀性的偏頗及失誤。
二、高校“青馬工程”大學生骨干培養(yǎng)的具體途徑
在進行高校“青馬工程”大學生骨干培養(yǎng)計劃時，要綜合考慮到學生干部的水平層次、思想意識及培養(yǎng)目標，形成中心環(huán)節(jié)為大學生骨干成長立體化的“金字塔”式培養(yǎng)模式。具體培養(yǎng)途徑如下：
（一）強化理論基礎教育體系
1.充分利用新媒體平臺，采取新穎的教育方式。教師可以采用靈活的教學策略，改變傳統(tǒng)政治理論的授課方法，采用新媒體配合的教學方式增強課堂吸引力和感染力，將枯燥乏味的內(nèi)容生動化。
2.建立學習成果匯報制度。首先，須要高校學生骨干定期向?qū)焻R報學習及活動情況，展示自身學習成果。其次，為大學生骨干搭建交流平臺，使學生骨干的思維在交流與溝通中更加周密開闊。
（二）強化能力意識鍛煉體系
1.課題研究?？山ㄗh每位培養(yǎng)對象結合自身實際，選擇符合能力及興趣的課題進行立項。通過獨立思考研究，撰寫調(diào)研報告。同時，要配置學生骨干的培養(yǎng)導師進行全程指導，做到交流思想的同時收獲理論成果。
2.志愿服務。高校學生干部可以通過支教、愛心服務進校園等志愿服務經(jīng)歷，深入社區(qū)、山區(qū)、醫(yī)院等基層社會，鍛煉解決實際問題的能力。同時，志愿服務活動還能強化團隊成員的配合意識，在鍛煉能力的同時將團隊意識植入到日常工作形態(tài)中。
3.掛職實習鍛煉。組織高校學生干部進行就業(yè)方面的培訓，并提供相應的實習機會?？梢园褍?yōu)秀學生骨干以村長助理、國企實習生等身份納入實習體系，提升學生干部與未來就業(yè)相關的實際能力，使學生干部的知識、能力轉化為可利用資源。
（三）深化個性單元式培養(yǎng)體系
1.建立學生骨干“個性化”檔案，做到有教無類、因材施教。培養(yǎng)檔案可以主要分為三部分，即個人信息、培養(yǎng)信息和動態(tài)信息，對學生骨干要有針對性地開展“補差提優(yōu)”工作，實行動態(tài)的檔案記錄，為接受更高層次的培養(yǎng)保存有效的資料。
2.采用“金字塔”式的培養(yǎng)方法。高校應采用螺旋上升式培養(yǎng)方案，在周期性拓展培養(yǎng)方式的基礎上形成長效。在實施“青馬工程”的過程中，導師應根據(jù)學生的特點，形成立體化“金字塔”式的培養(yǎng)方法。初期和中期的培養(yǎng)階段可由學院各自實施，高級階段培養(yǎng)時期則由高校集中資源進行統(tǒng)一培養(yǎng)。高校各個時期的逐層次推進能有效克服短期培訓時“突擊式”方法的不足，使學生骨干獲得更多的培訓資源。
3.完善“導師制”培養(yǎng)模式。安排專門的培養(yǎng)導師負責學生骨干的課題選擇、調(diào)研報告的審查修改及答辯的考核等工作，發(fā)揮導師在跟蹤培養(yǎng)過程中的作用。同時，高校可聘請杰出人士擔當導師，與學生及時進行答疑和交流，在周期式接觸中發(fā)現(xiàn)問題，進行處理。
（四）強化評估考核調(diào)研體系
1.制定科學的評估考核體系。按照“思想與能力、態(tài)度與成績”等框架來制定學生骨干的考核指標：一要考查“思想”，包括理想信念、政治立場、思想素質(zhì)、奉獻精神和服務意識等；二要考查“能力”，著重考察學生干部實踐應用能力；三要考查“態(tài)度”，涉及到對理論知識的學習、實踐和鍛煉過程的完善性、志愿服務的次數(shù)及意義、對外交流的廣闊性，以及日常學習中的積極主動性；四要考查“成績”，高校及導師應注重“青馬工程”學生干部在各方面表現(xiàn)中得到的收效，例如師生的綜合評價、學業(yè)的平均績點及實習的表現(xiàn)等。
2.創(chuàng)新考評的方式。應當在整體上堅持 靜態(tài)評估與動態(tài)評估、綜合評估與重點評估、定期考核與不定期檢查有機結合。不僅要考查青年學生干部的學業(yè)成績，也要注重對能力的考核；不僅要學生干部進行自評，還要進行廣泛的互評及他評。具體的規(guī)劃方案中，高校可采用理論參考、情景再現(xiàn)、小組分配任務并提交報告、撰課題立項、日?；?、述職答辯等形式加以考核，結合專業(yè)知識的學習表現(xiàn)，給予學生干部客觀且全面的考核方式及最終成果互動。
3.成果報告及調(diào)研。在高校進行創(chuàng)新考評后，導師及學生干部應當認真分析并勤于總結考核成果。高校及導師可將考核成果存入檔案，并總結情況反饋給導師及培養(yǎng)對象本人，雙方共同分析存在的問題，針對薄弱環(huán)節(jié)尋求解決辦法。
（五）落實保障機制
1.組織保障。學校要在團委老師的帶領下，協(xié)調(diào)各學院及工作部門開展活動，形成學院管理、相關部門共同負責的體系。設立專門的“青年工程”督導部門，仿照學業(yè)督導的模式，對“青馬工程”各方面的準備工作、課程及活動實施、輔導訓練及導師制度進行監(jiān)督，全程跟隨活動并及時提出意見。
2.資金保障。高校應配置“青馬工程”培養(yǎng)的專項費用，保證教育教學和實踐活動的支出，并且在實踐活動、企業(yè)實習、課題立項、導師任用等方面給予資金支持。同時，要適當發(fā)展完善金額的籌集途徑，爭取到政府教育部門的財政支持及企業(yè)、公司、個人的資助。另外，高校須要不斷加強聘請導師的教育設施及報酬待遇，良好的工作待遇是導師積極工作的前提。
三、小結
在對“青馬工程”的探索中，須要結合學校和地區(qū)的實際，繼承發(fā)揚一切優(yōu)良傳統(tǒng)，以目的為導向，以理論培訓和實踐鍛煉等方式，不斷提高學生骨干的思想政治素質(zhì)、理論政策水平、實踐創(chuàng)新能力和組織協(xié)調(diào)能力。
另外，高校須要明確一個趨勢，即在“青馬工程”的探索中，高校并不能覆蓋“青馬工程”全面的教育過程和培養(yǎng)體系，其作用主要在于設立目標，使擁有一批更加年輕的建設者。將目標定位于高校青年學生干部的培養(yǎng)，高校還須要借助社會，凝聚多方面力量，形成青年者培養(yǎng)的強大合力。
參考文獻：
關鍵詞：農(nóng)機培訓 農(nóng)機推廣 技術保障
1、目前制約農(nóng)機技術推廣發(fā)展的因素有
1.1、農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展速率與技術推廣機構建設滯后之間存在著矛盾。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村勞動力在不斷向二、三產(chǎn)業(yè)轉移，通過各項技術培訓，農(nóng)牧民文化素質(zhì)也相應的在不斷提高，農(nóng)民也期望通過采用一些先進的、適用的農(nóng)業(yè)機械，以求從繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解脫出來。而技術推廣機構建設的滯后直接阻礙了農(nóng)業(yè)機械化技術的普及及應用。目前基層農(nóng)機推廣部門普遍存在著辦公條件簡陋，推廣經(jīng)費少、技術力量單薄、推廣設備落后，示范基地、交通工具不足等問題，嚴重制約了技術推廣工作的開展。
1.2、先進的農(nóng)業(yè)機械技術與農(nóng)牧民文化素質(zhì)水平落后之間存在著矛盾。農(nóng)機推廣部門所推廣的新技術均具有一定的區(qū)域性、先進性。某項新技術在當?shù)剡€未大面積推廣之前，農(nóng)牧民對該項技術了解少，農(nóng)業(yè)技術服務對象主要是廣大農(nóng)牧民，他們大都沒有受過高層次教育，文化素質(zhì)較低，小農(nóng)心理、守舊心理、從眾心理十分嚴重，并且深受傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念的束縛，導致對新事物的認識、接受速度慢，并且對新技術的采用往往持觀望、懷疑、抵觸態(tài)度。這樣就給農(nóng)機推廣部門打破傳統(tǒng)的、落后的生產(chǎn)觀念，推廣先進適用農(nóng)業(yè)機械化科技成果帶來了巨大困難，延長了科技成果的推廣周期，阻礙了科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化的速度。
1.3、農(nóng)機培訓是農(nóng)機新技術得以順利推廣、宣傳、并付之實施的重要手段，也是農(nóng)業(yè)社會服務體系的一個重要組成部分。因此農(nóng)機技術培訓實質(zhì)上是向受訓者提供的一種服務，受訓者基本上全部都是農(nóng)民，要做好對農(nóng)民受訓者的培訓，必須以人為本，讓他們每次從培訓中都有所得，特別是對于受訓的農(nóng)民迅速掌握新型機具的操作及新技術的應用，以增加農(nóng)民收入為根本，既是農(nóng)機化工作的出發(fā)點，也是農(nóng)機化工作的落腳點，同時也是農(nóng)機技術培訓工作切入點。培訓中搞好對農(nóng)民機手的服務，在服務中履行好農(nóng)機培訓的職能，使更多的農(nóng)民接觸到新技術、新知識、新信息，這既是農(nóng)民收入增加的基礎，也是農(nóng)民收入得以增長的手段。
1.4、農(nóng)機培訓是農(nóng)機技術傳播的有效途徑，它可用于一般的學校教育，培訓的對象年齡、文化程度、業(yè)務基礎、思想理論都參差不齊，這樣就要求我們必須事先做到心中有“數(shù)”，方能“對癥下藥”，尤其是對于各個不同層面的受訓對象，對他們心里想什么，他們希望通過短期培訓學到什么，學了之后在今后的生產(chǎn)經(jīng)濟生活中能否充分發(fā)揮作用，都應該詳細了解。
農(nóng)機培訓不僅僅是對理論進行培訓，同時也是把農(nóng)機技術推廣工作中所取得的經(jīng)驗、教訓進行培訓，只有把培訓、推廣有機地結合在一起，這樣才能人力集合，技術相接。而且農(nóng)機推廣人員也要不斷地總結經(jīng)驗，刻苦鉆研業(yè)務知識，要不斷地“走出去、引進來”，不斷地補充新知識。學到更多知識，這樣才能有更好的為農(nóng)牧民服務，只有這樣，通過農(nóng)機培訓和農(nóng)機推廣有機地結合，協(xié)調(diào)發(fā)展，才能夠推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為農(nóng)牧民增收、農(nóng)業(yè)增效，為社會主義新農(nóng)村建設打下堅實基礎。
2、對推廣工作的開展提出的看法
2.1、設置試驗示范樣板（如干部領種示范田等）給農(nóng)民提供參觀了解的成功實例，農(nóng)民不想首先試驗示范農(nóng)民，而是習慣觀望，看左鄰右舍在生產(chǎn)上有何舉動，看別人所用的效果如何，然后決定是否采用。因此設置一些試驗田，搞些示范樣板田，就方便農(nóng)民看，吸引他們選用。同時也有利于技術推廣人員總結積累實際數(shù)據(jù)，做到心中有數(shù)。
2.2、舉辦多種多樣的推廣現(xiàn)場會，目的就是為了對下面農(nóng)民群眾宣傳，讓他們看得見、摸得著，調(diào)動他們采用新技術得積極性，對上宣傳給各級領導，使他們了解新技術的作用，加大支持新技術的推廣力度。
2.3、充分發(fā)揮技術水平，增強為農(nóng)民服務意識，得到各級行政領導對農(nóng)機技術推廣工作的重視，使其能夠很好引導各級、各部門對農(nóng)機技術推廣工作的協(xié)助和支持，如下派支農(nóng)工作組到田間地頭幫助推廣新技術措施的落實。
2.4、進行多種多樣的宣傳活動，如利用農(nóng)村集市進行科技宣傳服務咨詢臺，組織科技宣傳車和利用各種媒體，如電視、廣播、報刊、雜志、發(fā)放宣傳單、招貼畫、利用網(wǎng)絡等形式，傳播技術信息，加深農(nóng)民印象、增加科技知識、普及農(nóng)業(yè)機械化技術。
2.5、面向農(nóng)民開展技術培訓。利用科技之冬，科技之夏，駕駛培訓班傳播農(nóng)業(yè)機械化科技知識。
2.6、桿回收機械化技術等，舉辦專門的培訓班，也可以靈活多樣的形式進行階段性復訓。
2.7、建立技術人員服務卡，向農(nóng)民提供熱情周到的技術指導及咨詢服務。技術人員要深入鄉(xiāng)村，田間地頭解答農(nóng)民疑問，解決技術難題，搞好技術指導，做好技術咨詢，為農(nóng)民用好農(nóng)業(yè)機械提供技術支持和保障。
2.8、做好跟機技術指導，抓好農(nóng)機作業(yè)季節(jié)的機具維修及零部件供應的質(zhì)量監(jiān)督，解除農(nóng)民應用新機械化技術的后顧之憂。
2.9、技術人員以科技特派員的方式開展新技術推廣，并與村隊簽定技術服務合同，保證技術措施的落實，教育啟發(fā)農(nóng)民接受新技術。村隊成立農(nóng)機專業(yè)協(xié)會，使農(nóng)機技術推廣有組織、有計劃地開展，更好地為農(nóng)民服務。
3、作為農(nóng)機技術推廣人員要開展好工作還應該掌握一些巧妙的方法，要做到
3.1、善于和不同的農(nóng)民交朋友，并且能夠讓農(nóng)民真正把推廣人員視為自己的益友。推廣人員要學習掌握一些心理學和語言表達方面的知識，提高社交能力，消除農(nóng)民對新技術的抵觸情緒。
3.2、要做到能干能說，幫助農(nóng)民解決新技術應用中的相關問題，這就使推廣人員要具備多學科的知識和技能，成為既能解決生產(chǎn)、經(jīng)營、經(jīng)濟等實際問題，又能成為說教知識的傳播者，讓農(nóng)民及時接受新技術。
3.3、要具備一定的組織協(xié)調(diào)才能，在實際工作中要與其他各有關部門緊密結合，要與科研單位、制造廠商、農(nóng)民用戶幾方面打交道，推廣人員需要有一定的組織協(xié)調(diào)能力，才能夠使新技術快捷地推廣下去。
