時間：2022-11-02 04:14:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇幼兒園年度工作報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1.盡快消除中小學幼兒園安全隱患。地方各級教育行政部門要針對專項整治行動中檢查發現但尚未整改的安全隱患，制定整改計劃，落實責任人，簽訂責任書，確定整改時間，限期完成整改；對于已經整改的安全隱患要組織進行一次全面復查，要采取各種措施，盡快消除中小學幼兒園校內現存的各類安全隱患。
2.建立和完善安全管理協作機制。地方各級教育行政部門要繼續加強與公安、司法、衛生、文化、建設、交通、工商、質檢、新聞出版等有關部門的聯系，把專項整治工作中已經形成的密切配合、分工負責、齊抓共管的安全管理協作機制作為制度固定下來，堅持下去；要爭取每季度召開一次聯席會議，及時溝通情況，分析安全形勢，解決重點問題，真正把中小學幼兒園周邊環境綜合治理、打擊違法犯罪活動等各項任務和措施落到實處，在當地政府的統一領導下，共同做好中小學幼兒園安全管理工作。
3.著力做好農村寄宿制學校的安全管理工作。地方各級教育行政部門要針對農村寄宿制學校大量增加的新情況，加強對這些學校的管理和指導；抓緊研究制定農村寄宿制學校安全管理辦法，抓住宿舍和食堂等關鍵部位和薄弱環節，堅決杜絕因管理不善造成的各類事故；年內要組織這些學校全面建立健全門衛、值班、巡邏等各項內部安全管理制度和制定火災、食物中毒等突發事件應急預案，防止火災和集體食物中毒等重大事故的發生；要組織全體學生進行一次緊急事故疏散演練，提高全體教職工和學生應對突發事件的能力。
4.進一步落實安全工作責任制。按照屬地化管理原則，結合“地方負責，分級管理，以縣為主”的管理體制，地方各級教育行政部門要切實履行好安全管理的責任，進一步落實安全管理工作機構，配備專門人員負責中小學幼兒園安全工作，加強對中小學幼兒園安全工作的管理和指導。中小學幼兒園要落實校長園長是安全第一責任人的制度，要有一名副校長副園長協助校長園長具體負責學校內部安全管理工作；要明確班主任、任課教師和學生輔導員在學生安全管理和教育方面的職責，細化“誰主管，誰負責；誰在崗，誰負責”的要求，使全體教職員工都承擔起校園安全管理和教育的責任；要按照崗位要求，把教職工履行安全管理和教育責任的情況納入年度工作考核內容和作為責任追究的依據。
5.加快校園安全法規和制度建設。地方各級教育行政部門要堅持“預防為主”的方針，立足建立長效機制，積極推動當地中小學幼兒園安全管理工作法律法規建設。教育部將會同有關部門抓緊制訂出臺中小學幼兒園安全管理工作規章，各地也要根據當地實際情況，加快制訂有關法規和制度的步伐。中小學幼兒園要在今年6月底前全部落實內部安全保衛制度，有條件的要配備專兼職保衛人員負責學校安全保衛工作。門衛和保衛人員必須由專職保安或能夠切實履行職責的人員擔任，按照學校規定查驗來訪人員身份證件，嚴格履行登記手續；防止非教學用的易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險品進入校園；開展校園巡邏，及時發現和制止違法犯罪活動。學校要定期與當地公安機關聯系，及時發現和排查各種治安隱患，嚴防校園惡性傷害案件的發生。
6.以預防交通、溺水、火災、擁擠踩踏等事故為重點普遍開展學生安全教育。近年來學生交通和溺水事故不斷增加，學校火災和擁擠踩踏事故時有發生。地方各級教育行政部門和中小學要結合“全國中小學生安全教育日”宣傳教育活動，圍繞“增強交通安全意識，提高自我保護能力”，對學生普遍進行一次交通安全教育，不斷增強交通法制觀念，自覺遵守交通秩序；加強對校車的管理，要根據實際情況指導學校制定校車管理辦法。要把安全教育納入學校幼兒園日常管理和教育教學活動中，可以因地制宜，在地方課程中開設安全專題教育，根據不同階段和年級，明確課時，編制教材，落實教師；未經上級教育行政部門批準，嚴禁中小學幼兒園在校外組織各種大型活動。中小學校要通過舉辦專題講座、開展知識競賽、組織觀看錄像、發放安全手冊、制作宣傳板等多種形式，充分利用課堂教學、班會、集體活動等，有針對性地加強學生預防溺水、火災、擁擠踩踏等事故的教育，努力使這類事故造成的傷亡人數降到歷史最低限度。
7.分級分批開展校長園長安全管理培訓。地方各級教育行政部門要根據當地實際制定培訓計劃，將安全管理納入校長培訓內容，通過遠程教育和集中培訓等多種形式，分級分批在年內對全部中小學校長、幼兒園園長進行一次系統的安全管理培訓，全面提高學校管理人員的安全意識和管理水平。培訓內容為有關中小學幼兒園安全的法律法規、政策、常見事故的預防、突發事件的處置等，培訓時間不少于16學時。有條件的地方可以對校長園長和學校其他安全管理人員集中進行安全管理專門培訓。
8.進一步加強學校安全督查工作。地方各級教育行政和督導部門要在春秋兩季開學初分別對中小學幼兒園安全工作進行督導檢查，通過明察暗訪等多種方式，堅持一級抓一級，層層抓落實，一定要把學校各項安全防范措施真正落到實處；督導檢查結果要作為評價教育行政部門和學校工作的重要指標，實行安全工作目標督導考核制度；努力改進檢查方式，加強暗訪工作，不斷提高檢查的質量和效果。
9.深入開展安全文明校園創建活動。要認真貫徹落實《中央綜治委、教育部、公安部關于深入開展安全文明校園創建活動的實施意見》，把安全文明校園創建活動作為學校及周邊綜合治理工作的一項長期工作來抓。今年地方各級教育行政部門要制定完成創建計劃，組織當地中小學幼兒園深入開展創建活動，積極構建學校現代化的安全技術防范體系，提升人防、物防、技防水平，增強校園內部安全防范和學生自我保護能力。
地方各級教育行政部門要結合此次專項整治行動，表彰獎勵一批長期以來在中小學幼兒園安全管理工作中表現突出、成績顯著的教育工作者和單位，引導全體教育工作者和全社會積極參與和支持中小學幼兒園安全工作。
一、加強組織領導，認真落實教育行政執法職責
為了進一步推進依法行政工作，教育局對依法行政工作領導小組及時進行了調整和補充，明確了領導小組及成員的各項職責，強化了工作領導小組辦公室人員配置，指定專人負責教育系統及局機關的法制宣傳、規范性文件審核和依法行政日常工作，負責教育系統行政執法人員資格認定和執法人員培訓等具體工作。教育局在年初對教育系統依法行政工作做了安排，制定印發了《關于印發____區教育局2016年依法行政工作計劃的通知》（____教辦〔2016〕7號），明確了職責，分解了任務。教育系統涉及《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規，教育局嚴格依照有關法律法規，堅持依法行政、依法執法，使有關教育、教學、教師、學生方面的法律法規得到了較好的貫徹實施。
二、建立健全科學民主決策機制
決策事項涉及面廣或與公民、法人和其他組織利益密切相關，均公開征求意見；決策事項涉及經濟社會發展和社會穩定以及專業性較強的，經咨詢專家意見或組織專家論證；決策事項經合法性審查后提交區政府審定；并經局機關負責人集體討論決定。
三、加大宣傳，推動行政執法制度建設
（一）加強機關干部普法教育，提高全局領導干部依法行政水平
教育局不定期采取看錄像、學文件、自學等形式不斷加大對機關干部的法制培訓、宣傳工作。一方面加強《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《民辦教育促進法》、《實施條例》、《教師資格條例》等教育專業法律法規的學習，另一方面，組織學習《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等行政法規，用行政法規規范行政執法行為，努力培養高素質的教育行政執法隊伍。
（二）加強學校普法教育，全面推進校園依法治教
認真落實普法規劃，把法制教育納入到學校工作的重要日程，學校按規定開設了法制課，進行法制講座。以宣傳櫥窗、宣講團進校宣傳、主題征文（演講）、知識競賽、法制圖片展覽、國旗下講話等多形式開展法制教育宣傳活動。全區各中小學校都配備了法制副校長。建立學校、家庭、社會“三位一體”的留守兒童法制宣傳教育網絡體系，充分發揮社區、司法協調普法、執法的職能作用。春秋開學，各校（園）將教育收費項目、收費標準，收費依據、舉報電話等內容做好公示牌，向社會公示，方便群眾辦事，接受群眾監督。
四、規范行政執法為
（一）規范教育收費
今年教育局組織對區義務教育經費保障機制改革落實情況、學校收費政策情況，教輔材料管理與發放等工作進行了全面檢查，指導完善了義保經費使用的各項制度，明確了
各環節的主要責任，規范了實施流程，確保了各項教育惠民政策的落實和教育教學工作的正常開展。（二）加強民辦教育機構工作管理
嚴格按照審批流程，依法辦理各類民辦教育機構。今年共審批民辦幼兒園5所,5所辦學機構。
（三）做好教師資格認定工作
信息公布、資格審查、考試認定、公示各環節依法依規。四是不斷加強教育系統行風建設。通過開展“三嚴三實”和機關效能建設，強化局機關內部管理和自身建設，提高自律意識、責任意識和服務意識，改進了作風，促進了行風。
2016年我局嚴格依法履行職責，完善行政執法程序，在法定權限和范圍內，依法實施行政執法行為情況。區教育行政部門依法履行行政職責和行政監管職責，沒有因執法不力、執法缺位導致違法行為不能得到及時遏制、查處，引發嚴重損害后果情況，也沒有受到區或市以上黨委、政府、紀檢部門通報批評和媒體曝光。按照法定權限和程序行使行政權力、履行法定職責。行政執法案卷完整，并進行系統管理。
五、服務經濟社會發展
本年我局積極建立完善政府法制社會公眾信息服務平臺，在區政府或本部門信息公開網上推進依法行政工作信息。及時在網站登載依法行政年度工作計劃、依法行政工作報告、依法行政工作信息。推進依法行政專欄公布重大行政決策事項年度目錄及文件文本，本單位持有有效行政執法證件人員情況（含姓名、執法范圍、發證機關、編號）和行政執法責任制相關內容等。
六、強化對行政權力的監督制約
為了加強行政權力運行制約和監督機制體系建設，強化監督，努力提高行政決策的科學化、民主化水平，區教育局不斷加大行政權力公開透明運行力度，加強行政權力運行制約和監督機制建設。
（一）強化權力制約
黨組成員以身作則，身體力行，使黨風廉政建設責任制和權力監督各項制度真正落到實處。對權力運行的重點環節、部位實行全過程責任監控，力求使權力運行權限法定性、責任明細化、程序公開化、行為規范化，形成執法有據、管理有章、操作有序、過程監控、責任追究的權力監督制約體系。
（二）強化監督意識
建立權力監控的目標督導責任制，通過抓好責任制分解，任務具體到單位和個人，量化、細化、優化權力監督制約的目標責任，定崗、定人、定責、落實單位責任，確保責任到人。
（三）強化重點督查
注重重要時段、重要節點的“問題”警醒工作，在春節、五一節和端午節期間，扎實開展公車私用、公款吃喝、公款接待、違規參加嚴禁的各類飯局酒局等方面的自查和督查，拉好警戒高壓線，確保機關作風良好。
七、依法化解行政爭議，有效化解社會矛盾
今年我局沒有行政復議訴訟案件。
八、加強法治能力建設
【關鍵詞】城市；近期建設規劃；動態性；
Abstract：According to Huainan city construction planning practice, through to the present stage city short-term construction planning the necessary analysis and understanding of programming, dynamic city construction planning of new thinking and new method, so that the city government through the recent construction planning of city planning implementation, implementation of the current construction of the city government guidance and control.
Key words：city；first phase construction planning；moving
中圖分類號：TU984.11+1文獻標識碼：A文章編號：
前言：近期建設規劃是依據法定已批城市總體規劃的要求，確定近期建設目標、內容和實際部署，并對城市近期內發展布局和主要建設項目作出安排，為各單項工程設計提供依據。近期建設規劃是實施城市總體規劃的第一階段，是落實城市總體規劃的基本內容。由于城市近期建設規劃要貫徹城市建設遠景與近期相結合，以近期為主的方針；因此，城市近期建設規劃對安排城市各項近期建設項目，解決近期建設實際問題，指導當前各項建設，具有很大的現實和經濟意義。但傳統的編制思路存在一些不足，主要表現在以下幾個方面：
1.傳統編制方法的不足之處
從傳統編制方法來看，城市近期建設規劃僅作為城市總體規劃的一個專項，在總體規劃審批后，僅對近5年的各項建設用地規模和布局、基礎設施、環境與綠化、民生工程、園區建設等目標與重點有所安排和考慮。而城市總體規劃年限一般為15-20年，因而當近期建設規劃年限過后（即城市總體規劃實施5年后），不再編制相應時期的近期建設規劃，使相應時期內的城市建設重點、時序、規模、投資等內容和總體規劃后10-15年沒有合理安排，降低了總體規劃對城市建設引導。此外，傳統的城市近期建設規劃計劃性強，缺乏對宏觀環境經濟的變化和市場經濟規律的認識，使規劃對近期建設項目安排不、不足且又缺乏應變能力，削弱了近期建設規劃的實施性。同時，由于沒有有效的實施措施和管理規定相制約，造成建設項目分散、配套實施不全、環境景觀零亂和效益低下的局面，給城市建設和管理帶來很大的被動。
2.編制動態性近期建設規劃必要性
在“十二五”開局之年，我國城市建設規模與速度出現前所未有的景象，及時編制近期建設規劃可更好地落實城市總體規劃，補充、調整近期建設方向與內容，實現城市建設的動態引導和管理，為政府行使宏觀調控職能干預城市建設提供重要參考依據。
2.1適應經濟社會發展的需要
國家產業政策及經濟發展等方面的變化，城市土地資源利用日益市場化，將使城市產業結構和空間布局發生重大變化；住房市場化，給城市建設帶來新的機遇與挑戰；建設和諧城市、生態城市已成為實現城市可持續發展的重要目標。因此，編制動態性近期建設規劃可及時調整城市規劃建設的重點和發展方向，不斷調整實施城市總體規劃的步驟和內容，體現市場經濟下規劃對城市建設的引導和調控作用，使城市實現有序建設和可持續發展。
2.2增強規劃的宏觀調控力度
在市場經濟的條件下，房地產開發商不可避免地要考慮經濟效益，出現片面追求高容積率和高利潤等急功近利的問題，導致在一定程度上對社會利益和整體利益的損害，如中小學、幼兒園、醫療等公益性設施實施難度加大，公共綠地被侵占等問題。編制動態性近期建設規劃作為政府行使宏觀調控職能干預建設的重要手段，勢必增強其宏觀調控能力，實現政府對城市建設的積極引導和控制作用。
2.3具體落實政府對城市近期工作的安排
編制動態性近期建設規劃可有機地將城市社會經濟、近期項目和各項事業近期建設計劃結合起來，使規劃更好地服務于計劃，適應其調節與選擇的需要，對計劃制定和政府決策起到咨詢和參謀作用。
2.4提供規劃可操作性
編制動態性近期建設規劃可提高規劃對市場的引導和規劃的可操作性，使城市管理部門能夠依據城市發展與市場走勢的變化，及時有效地調整各種關系，真正發揮規劃在城市建設中的作用。
3.編制動態性近期建設的思路與特點
編制動態性近期建設規劃是以解決城市存在的突出問題為原則，根據上一年城市建設的情況與近期建設規劃實施情況，適時調整和補充今后五年城市建設的思路與項目安排等，其主要思路與特點如下：
3.1體現規劃的龍頭作用
動態性近期建設規劃的編制方法一改以往由規劃部門綜合各有關部門發展設想等做法，而是規劃部門的主動行動，即先由規劃部門提出規劃方案，再征求各有關部門的意見，并根據各部的反饋意見進行修改、補充與完善后，上報市政府審批。這樣，規劃部門可以以城市總體規劃為基礎，根據城市當前建設的熱點和急需解決的問題，而不再是完全根據各部門的利用和發展建設要求，從規劃布局、城市發展、城市建設等方面，提出城市近期建設的發展方向和建設重點，為政府決策提供依據，為計劃提供可選擇的建設內容，有利于規劃龍頭作用的發揮。
3.2對上一輪近期建設規劃的研判
通過對上一輪近期建設規劃執行情況的回顧，可從中總結和分析出規劃編制工作中的經驗和不足，發現問題，使新一輪近期建設規劃更能體現政府的意圖，更能貼近現實，避免不必要的浪費和損失。
3.3規劃是動態的、連續的
動態性近期建設規劃編制作為年度性工作，具有明顯的動態和連續性，這是適應城市功能不斷發展和調整、城市空間結構不斷更新和優化的需要，在短期內使城市道路交通、基礎設施、城市景觀和環境面貌等方面有所改善；根據城市建設狀況及時調整和控制城市建設中的重心，能促進城市各項功能建設保持動態平衡，從而實現規劃對城市建設的動態引導和管理。
3.4強調解決城市重點建設的問題
動態性近期建設規劃是以解決城市建設中隨著政策環境的變化存在的突出矛盾、提出城市建設重點、實現城市有序發展為目標的，并可根據城市近期發展需要提出優先項目計劃，為城市建設留有余地。
淮南市根據當前資源型城市存在的綜合環境混亂、城市基礎設施滯后、綠地廣場偏少、沉陷區面積不斷擴大等問題，在2011-2015年近期建設規劃中，提出了轉型與跨越的發展戰略思路，著重于提高城市載體為功能、盤活現有土地存量，提出的建設重點是：1+6的新區建設即1為山南新區，6分別為濱淮河新區、濱高塘湖新區、濱瓦埠湖新區、鳳凰湖新區、焦崗湖新區、潘集新區； 4+7的產業園區建設。注重城市景觀和環境的綜合改善、城市綠化與市民廣場、道路交通與基礎設施、舊區改造與新區開發、產業調整及公共配套設施的完善與提高等。
4.編制動態性近期建設的內容與方法
4.1主要內容
淮南市近期建設規劃是以國務已批的淮南市城市總體規劃（2010-2020年）所確定的城市發展方向和目標為依據，通過對上一輪近期建設規劃設施情況的總結，對當前城市建設中存在的問題和規劃中亟待解決的問題進行分析，合理安排近期土地投放量、提出近期建設的主要項目，確定近期建設范圍和建設步驟，估算近期項目總造價和制定實施措施等。因此，淮南市近期建設規劃以主城區為重點，結合城市近期建設實際情況，提出近期建設規劃編制的重點項目。主要編制內容如下：一是對中心城區近期擬開發建設地區和規劃建設項目用地的土地使用計劃、開發方式、開發強度等進行研究和合理安排；二是從有利于城市近期經濟建設和城市空間景觀形成與發展的需要出發，改善城市整體形象，對城市近期建設進行合理的空間布局；三是挖潛城市現有土地存量，提高城市土地利用率；四是結合淮南創建綠色生態城市，重點規劃建設生態公園、道路綠化景觀帶和、濱河湖景觀帶等項目；五是進一步完善保障房和棚戶區改造工程，積極進行經濟適用房和商品房的建設。
4.2編制方法
編制動態性近期建設規劃淮南還處在剛剛起步階段，近期建設規劃作為政府重要的年度性工作，是城市規劃局的一項重要的年度工作，該項工作建議由規劃局牽頭，各區縣、局等有關部門參與，規劃編制工作委托規劃院完成。工作階段分以下幾個步驟：一是每年1月份開始，在上一年編制的近期建設規劃基礎上，對上一年城市建設情況進行調查。現狀調查與收集的內容有：土地利用、項目審批與實施情況，住宅、公共設施、道路交通和市政工程等實施建設情況，以及城市景觀、綠地廣場、城市綜合環境整治、環保、防災等方面與近期規劃編制相關的資料；二是每年2月份，收集各有關部門當年的工作計劃和建設項目安排情況，對上一年編制的近期鬼狐執行情況進行回顧，分析下一年度要實施和重點急需解決的問題；三是每年3--7月份編制規劃方案，依據本年的政府工作報告，找出近期建設規劃急需安排的規劃項目，合理估算近期建設所需投資；四是8-10月份，規劃方案向各部門征求意見，修改、補充與完善方案，規劃局組織專家評審并進行網上公示，規劃局政府審批；五是每年11―12月份，在政府安排下一年度規劃建設計劃與任務時，以近期建設為依據，為政府確定下一年度提供建設項目參考。
結語
編制動態性城市近期建設規劃它不僅符合城市社會、經濟、環境發展建設的需要，及時地為當前的城市建設項目提供預先安排和設想；為政府適應不斷變化的經濟環境作出正確的判定與決策，及時提供咨詢；同時為政府確定年度建設項目提供參考范圍，避免先決策后作可行性研究的現象。城市政府試圖通過動態性近期建設規劃的編制實踐，實現對城市總體規劃和政府年度計劃的落實。目前，編制動態性城市近期建設規劃已成為淮南市一項重要的年度性工作。
參考文獻
