時間：2022-02-18 05:10:27
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇收費(fèi)站匯報材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
**收費(fèi)站自建成通車以來，就本著“以人為本、文明服務(wù)”的理念，以“愛我**、奉獻(xiàn)交通”為宗旨；用他們最真誠的微笑迎送過往的司乘人員。該站以“創(chuàng)建青年文明號”為工作目標(biāo)，以“崇尚科學(xué)，以知識武裝自己、恪盡職守，以業(yè)績奉獻(xiàn)交通”為主體，以“誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法、業(yè)務(wù)精通、服務(wù)熱情、辦事高效”為準(zhǔn)則，積極探索具有**特色的文明創(chuàng)建模式。努力造就一個作風(fēng)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的“青年文明號”收費(fèi)站，最終達(dá)到國家級“青年文明號”。
一、提高員工素質(zhì)，培養(yǎng)一流人才“千秋大業(yè)，學(xué)習(xí)為本”，要實(shí)現(xiàn)青年文明號高品質(zhì)的服務(wù)，就必須建設(shè)一支高素質(zhì)的員工隊伍，這是開展青年文明號創(chuàng)建工作的根本保證。青年人是未來的希望，青年人的素質(zhì)高低直接關(guān)系到一個事業(yè)的成敗。為此，我站將教育人、培養(yǎng)人作為“創(chuàng)青”的根本目標(biāo)和落腳點(diǎn)，把創(chuàng)建活動與培養(yǎng)青年崗位能手有機(jī)的結(jié)合起來，以人為本，不斷提高員工綜合素質(zhì)。
1、開展以站為家，站興我榮，“愛我**奉獻(xiàn)交通”創(chuàng)建活動，樹立**良好形象。
我站自建立以來，就在如何樹立**形象上著手，加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)。對員工進(jìn)行“以站為家、以站為榮，愛我**奉獻(xiàn)交通”的思想教育，根據(jù)**站收費(fèi)人員都是剛剛步入工作崗位，對于收費(fèi)工作無論是從理論上還是實(shí)際操作都不是很熟練這一實(shí)際情況下，該站領(lǐng)導(dǎo)積極提倡“走出去，請進(jìn)來”的觀點(diǎn)，組織站內(nèi)職工去京滬高速滄州主線站、和山東高速進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。請教他們的崗位能手來講解收費(fèi)工作的難點(diǎn)并對在工作當(dāng)中存在的問題與他們進(jìn)行了討論與交流。此次學(xué)習(xí)，在很大程度上提高了收費(fèi)員的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)，也在一定程度上堅定了他們對工作的信心，為**高速樹立了良好的形象。
2、堅持開展科學(xué)文化知識教育，堅持政治文化學(xué)習(xí)、思想道德修養(yǎng)。不斷提高廣大職工政治理論素質(zhì)和思想道德修養(yǎng)。
我站組織員工深入學(xué)習(xí)八榮八恥，認(rèn)真領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)。以“愛我**奉獻(xiàn)交通”為主題教育，大力推進(jìn)社會主義思想道德建設(shè)，提高無私奉獻(xiàn)，激發(fā)“爭先創(chuàng)優(yōu)”的熱情。在全體員工中樹立“明禮誠信，敬業(yè)奉獻(xiàn)”的思想，增強(qiáng)員工的道德修養(yǎng)和文化修養(yǎng)。
3、堅持開展科學(xué)文化知識培訓(xùn)活動，注重提高職工科學(xué)文化水平。
我站始終堅持科學(xué)技術(shù)就是第一生產(chǎn)力，積極鼓勵員工以各種途徑參加科學(xué)文化知識再學(xué)習(xí)。現(xiàn)有職工中有27人參加了在職學(xué)習(xí)，進(jìn)一步改變自身的知識結(jié)構(gòu)，提高自身的綜合素質(zhì)。由于**站條件有限，我站定期組織員工在辦公室讀書、看報。但是這樣并沒有減少我站職工的學(xué)習(xí)熱情，在處里創(chuàng)建的《**高速》報上積極投稿，在站內(nèi)營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。
4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高收費(fèi)人員的業(yè)務(wù)技能。
以大力開展“技術(shù)培訓(xùn)、崗位練兵”活動，貫穿全年收費(fèi)工作。雖然我站人少，車流量大，但是我們并沒有因為這些客觀條件而退縮，相反的，我們用自己不懈的努力換來了2006年收費(fèi)指標(biāo)（1400萬元）的提前與超額完成。截止到2006年11月12號**站收費(fèi)員張軍輝已經(jīng)突破個人收費(fèi)額200萬元，并在該站產(chǎn)生了百萬無差錯收費(fèi)員三名。進(jìn)一步激發(fā)了全站員工學(xué)業(yè)務(wù)、比技術(shù)的熱情，切實(shí)將業(yè)務(wù)工作落到實(shí)處。他們堅持做到學(xué)習(xí)形式多樣化、堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與現(xiàn)場操作相結(jié)合；班組學(xué)習(xí)與崗前交流相結(jié)合，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全生產(chǎn)、儀容儀表、文明服務(wù)等方面的知識。在全站形成了“比、學(xué)、趕、幫、超”的濃郁氛圍，在很高程度上提高了員工的服務(wù)意識和規(guī)范意識，提高了服務(wù)水平。
5、開展競爭上崗，促進(jìn)人才的成長
人只有在適合自己的崗位上才能發(fā)揮最大的潛能，所以我站按照“公平、公正、公開”與“則優(yōu)錄取”的原則，參與競崗選手通過嚴(yán)格的層層考驗，實(shí)行了管理人員的競爭上崗，對站內(nèi)人員做到適才適用。這不僅激發(fā)了員工敢于挑戰(zhàn)和勇于爭先、積極向上的斗志，還糾正了工作追求一般化、不求進(jìn)取不愿多做貢獻(xiàn)的思想。造就了一支凝聚力強(qiáng)、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力精、特別能戰(zhàn)斗、肯吃苦的、勇于奉獻(xiàn)的收費(fèi)員隊伍。
6、開展豐富多彩的文體活動，激發(fā)廣大職工創(chuàng)建青年文明號的熱情
我站與**主線站一起組織了春節(jié)聯(lián)歡會、籃球比賽、拔河比賽、書法比賽、演講比賽、書法培訓(xùn)等活動，陶冶了情操，培養(yǎng)了集體主隊精神，收到了良好的效果。開展社會公益活動，引導(dǎo)我站青年志愿者關(guān)心社會文明進(jìn)步。組織廣大青年積極參與扶貧幫困、助殘和警民共建，使青年真正成為關(guān)心社會、貼近人民群眾的橋梁和紐帶，弘揚(yáng)職工奉獻(xiàn)社會的時代風(fēng)尚。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建章立制、實(shí)行一流管理
1、創(chuàng)建青年文明號活動需要統(tǒng)一思想認(rèn)識，才能保證創(chuàng)建活動扎實(shí)有效開展。為了更好、全面的將文明創(chuàng)建工作做好，我站還成立了創(chuàng)青領(lǐng)導(dǎo)小組，對創(chuàng)青工作進(jìn)行全面、整體的謀劃并負(fù)責(zé)組織和具體實(shí)施，保證創(chuàng)建工作的順利開展。
2、為了將青年文明號創(chuàng)建工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，我站還相繼建立健全了規(guī)章制度。有《創(chuàng)建青年文明號的實(shí)施方案》、《百分考核》、《內(nèi)部稽查》等管理辦法，進(jìn)一步完善了管理制度及細(xì)則。同時建立了監(jiān)督機(jī)制和激勵機(jī)制，從上至下層層負(fù)責(zé)，實(shí)行考核獎罰與連帶責(zé)任追究制，規(guī)范了員工言行舉止、儀表禮節(jié)。為創(chuàng)建青年文明號的順利開展提供了制度保障。
3、為營造良好的創(chuàng)建氛圍，開展各種思想宣傳教育活動。我站利用展板、條幅等形式進(jìn)行宣傳活動，極大的激發(fā)了工作人員愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研、積極進(jìn)取的精神，使廣大員工自我定位，查找不足，進(jìn)一步明確了努力的方向，有效地配合“創(chuàng)青”工作地開展。
三、建設(shè)文明窗口，開展一流服務(wù)“服務(wù)有起點(diǎn)，滿意無止境。”建設(shè)文明窗口開展一流服務(wù)，是我站樹立良好形象、創(chuàng)建青年文明號的最高目標(biāo)。不僅要求現(xiàn)場業(yè)務(wù)要精益求精，對服務(wù)質(zhì)量更是嚴(yán)格要求。他們想司乘人員之所想、及司乘人員之所急。根據(jù)司乘人員的需求，在服務(wù)上不斷總結(jié)提高，積極開展文明服務(wù)，使用文明用語，充分發(fā)揮黨、團(tuán)員模范帶頭作用，樹立**高速公路的良好形象。
1、開展微笑服務(wù)。堅持來有問聲，去有送語，進(jìn)站有“歡迎您行駛**高速！”相伴，離站有“一路平安！”相隨，態(tài)度熱情，微笑暖人心。
2、做好便民服務(wù)。收費(fèi)站設(shè)有便民服務(wù)箱，更是免費(fèi)為司乘人員提供了飲水、汽修、藥品等服務(wù)設(shè)施。我站在五一、十一等國家規(guī)定假日還有疏導(dǎo)人員專門負(fù)責(zé)車輛加水、過往司乘路況咨詢等，讓車輛安心來放心去。
3、開展愛心社會服務(wù)。我站青年志愿小組積極組織各類活動，并動員全體員工扶貧濟(jì)困、助殘、奉獻(xiàn)愛心。
四、開拓進(jìn)取，創(chuàng)造一流業(yè)績創(chuàng)業(yè)難，守業(yè)更難。我們深知，不能因為年輕而驕傲，不能因為剛開始工作不作為，而是應(yīng)該將**高速視為全新的事業(yè)，作為我們只能以一個嶄新的高起點(diǎn)，以最佳的工作業(yè)績?nèi)ヅν瓿缮霞壗唤o的任務(wù)。
1、為了能夠完成年度4620萬元的收費(fèi)任務(wù)，我站召開了專題會議。并按照上級文件精神嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，開展文明服務(wù)、委屈服務(wù)、耐心服務(wù)活動，對過往司機(jī)有任何疑問的現(xiàn)場給予回答和講解，用以減少逃費(fèi)車輛、增加站內(nèi)效益。不僅這樣，我們還堅持每周召開班會制度，及時的反映班內(nèi)近況和工作當(dāng)中遇到的特殊情況，做到人人參與、人人發(fā)言；在提高個人業(yè)務(wù)能力的同時也提高了整體的工作水平。正是這種不懈努力才有了今時今日的可喜成果，截至到07年8月25日，我站已收取通行費(fèi)3391萬元，超出原計劃（2760萬元）的23%。我站將收費(fèi)工作、后勤服務(wù)、資產(chǎn)管理與內(nèi)務(wù)管理工作放在同等位置去抓，扎實(shí)有效，得到了全面提高的效果。
2、強(qiáng)化管理細(xì)節(jié)，促進(jìn)工作規(guī)范。對員工的著裝，言行舉止，勞動紀(jì)律等諸多方面加大了稽查力度，著眼細(xì)節(jié)，注重規(guī)范，實(shí)行半軍事化管理，有助于職工隊伍建設(shè)，辦事雷厲風(fēng)行，工作認(rèn)真等良好習(xí)慣的培養(yǎng)，加強(qiáng)現(xiàn)場巡查監(jiān)督力度，使員工崗上行為得到了進(jìn)一步規(guī)范。
公路收費(fèi)站檔案管理制度要求
（一）收費(fèi)站檔案管理制度公路收費(fèi)站的檔案管理應(yīng)該采用業(yè)務(wù)管理兩級制度，檔案的收集，分類，存檔應(yīng)該在收費(fèi)站檔案工作管理科室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，有其負(fù)責(zé)具體的組織實(shí)施。其業(yè)務(wù)管理分為站、科兩級，對業(yè)務(wù)活動中形成的大量的收費(fèi)及車輛交通監(jiān)測監(jiān)督資料進(jìn)行按站、科兩級進(jìn)行管理。凡歸站級業(yè)務(wù)的管理的檔案資料，有各科室負(fù)責(zé)收集，整理，立卷，定期向站級檔案室歸檔，有其負(fù)責(zé)統(tǒng)一的管理。凡歸科級業(yè)務(wù)的管理的檔案資料，有各科室負(fù)責(zé)收集，整理，立卷，有科室負(fù)責(zé)管理。在對檔案管理業(yè)務(wù)進(jìn)行分級時，應(yīng)按照總體性、綜合性、分析性及學(xué)術(shù)性的要求和原則進(jìn)行劃分，一般站級的檔案應(yīng)包括能夠反映主要業(yè)務(wù)工作總體水平的材料及在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)監(jiān)督和監(jiān)測數(shù)據(jù)上形成的具有一定的保管價值及保管時限較長的檔案材料，站級檔案應(yīng)該可以在一定程度上反映和概括本站主要的業(yè)務(wù)活動和工作水平。（二）收費(fèi)站檔案安全性要求收費(fèi)站檔案存儲應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定選擇適宜的庫房，同時應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理，指定嚴(yán)格的檔案管理制度，入庫人員在查找借閱檔案時，應(yīng)遵守相應(yīng)的規(guī)章制度，無關(guān)人員無員禁止入內(nèi)，檔案庫房應(yīng)做好防火、防潮及其他安全措施，并指定相應(yīng)的安全預(yù)案，檔案管理人員應(yīng)定期對檔案進(jìn)行檢查，經(jīng)常核對文件檔案資料，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，發(fā)現(xiàn)事故及時處理，并做好相應(yīng)的記錄，以確保檔案資料的安全，如遇。同時對收費(fèi)站的檔案應(yīng)考慮其是否，將絕密檔案和普通檔案單獨(dú)分開保管，低于檔案應(yīng)指定相應(yīng)的條例，加強(qiáng)檔案的管理，查閱相應(yīng)絕密檔案時，必須嚴(yán)格按照規(guī)定的程序辦理手續(xù)，嚴(yán)格杜絕無權(quán)、越權(quán)調(diào)閱，如果出現(xiàn)泄密問題，必須及時查明原因，及時補(bǔ)救，同時檔案的管理人員應(yīng)該具備良好的政治素質(zhì)，較強(qiáng)的責(zé)任心和保密意識，檔案根據(jù)其等級要設(shè)置相應(yīng)的安保設(shè)施。
檔案管理的改善措施
（一）檔案的科學(xué)分類要根據(jù)高速公路檔案專業(yè)性的特點(diǎn)，應(yīng)不斷拓寬高速公路檔案信息收集范圍，適時、準(zhǔn)確、全面地做好各類信息的收集、整理、存儲工作。科學(xué)分類就是按照檔案管理部門的要求，根據(jù)高速公路管理的實(shí)際情況，按部門、內(nèi)容等形式上的異同，分成若干類別。根據(jù)實(shí)際情況，一般分可講檔案為黨群、精神文明、行政和人勞四大類，以有利于檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理中的分類和檢索，另一方面，要注意解決好案卷裝訂質(zhì)量問題，在檔案整理工作中，案卷不得有金屬物品，如鋼釘、回形針等，同時遇到案卷破損應(yīng)及時進(jìn)行修復(fù)，以有利于檔案規(guī)范化管理。做好照片檔案整理工作，邀請檔案局專業(yè)技術(shù)人員針對照片的歸檔范圍、保管期限、編號、抄目、裝盒等問題對辦公室人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)，為整理工作創(chuàng)造一個良好的開端。嚴(yán)格遵循有利于保持照片檔案的有機(jī)聯(lián)系、有利于保管、利用的原則，將圖像清晰，具有重要意義的照片按照保存年限的不同整理出來對照片形成較多的年份，按照業(yè)務(wù)類、活動類、會議類、站站容站貌類、領(lǐng)導(dǎo)視察類五類順序進(jìn)行排列；對于照片形成較少的年份，則按照時間順序依次排列，并嚴(yán)格按照六要素進(jìn)行文字說明，確保能一目了然地反映出照片的真實(shí)意義。按照照片檔案冊保存條件，保證檔案室室內(nèi)溫度和濕度都處于允許范圍內(nèi)，檔案室由專人負(fù)責(zé)定期進(jìn)行除塵和除濕工作，確保照片檔案存放安全。檔案收集只有通過科學(xué)分類，才能便于系統(tǒng)地查找利用。（二）檔案資料的編研檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的重要中間環(huán)節(jié)，日益豐富的工作實(shí)踐表明，雖然文書處理工作與檔案工作各有不同的工作任務(wù)，具有相對的獨(dú)立性，但由于文書是檔案的來源，檔案是文書的歸宿，所以，兩者又是文檔工作流程中緊密相關(guān)的工作環(huán)節(jié)。因此，我們要強(qiáng)化系統(tǒng)思維意識，樹立文書處理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化與檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化同行的工作指導(dǎo)思想，在實(shí)際工作中，把住文書處理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的入口關(guān)，做好實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)工作。相近公文的重復(fù)與立卷組合的無序是阻礙檔案工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的最大問題。實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的根本目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)檔案保管利用價值的最大化和案卷完整化、檢索利用便捷化。而科學(xué)的立卷歸檔工作則是解決問題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵性工作，即歸檔的文件要以本單位形成的文件為主的原則，不僅是在文書立卷歸檔工作實(shí)踐中形成并堅持下來的一條原則，而且還是推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，乃至現(xiàn)代化的一個重要原則。準(zhǔn)確把握文件立卷歸檔的界定原則。完成現(xiàn)行文件階段任務(wù)的，才能予以立卷或歸檔，而沒有完成的，則不能立卷或歸檔，在基層收費(fèi)站一般以年度為單位界定進(jìn)行立歸檔，否則，將會給檔案管理造成無序和混亂。明確立卷歸檔的重點(diǎn)和進(jìn)行合理的立卷分工。要在科學(xué)的立檔原則指導(dǎo)下確立立卷歸檔的重點(diǎn)，在實(shí)際工作中要注意區(qū)分文件與資料，特別是要注意區(qū)分在內(nèi)容、形式和作用等方面都具有很多相似之處的文件資料之別，具體問題具體分析，以減少檔案管理中的重復(fù)度和信息冗余度，提高檔案利用的效率和效果。注意有效地維護(hù)全宗的完整性。在歸檔工作中既要掌握重點(diǎn)，分清主次，把住全宗的入口關(guān)，使不該歸檔文件不致混入，同時，又要注意防止應(yīng)歸檔文件的散失。特別是在立卷中，要把同類并具有內(nèi)在聯(lián)系的文件材料，如收費(fèi)站發(fā)文中的請示和管理所對請示的批復(fù)，同一個活動管理處下發(fā)的活動方案和管理所下發(fā)的活動方案等，歸檔在一個卷內(nèi)，保持同一問題的完整性，反映同一問題的全部處理過程及來龍去脈，從而在提高檔案利用價值的同時，使立卷歸檔后所形成的檔案既完整，又不龐雜，為檔案的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理奠定堅實(shí)的工作基礎(chǔ)。（三）檔案管理的信息化建設(shè)通過檔案管理信息自動化系統(tǒng)的建設(shè)，可以實(shí)現(xiàn)檔案工作的自動化程度，針對網(wǎng)絡(luò)時代用戶對信息需求快捷、方便、準(zhǔn)確等特點(diǎn)，檔案管理人員應(yīng)利用現(xiàn)代技術(shù)對檔案進(jìn)行科學(xué)管理和深層次的開發(fā)，加強(qiáng)高速公路檔案管理的信息化建設(shè)。在高速公路檔案管理中，檔案管理人員應(yīng)配合領(lǐng)導(dǎo)對重大問題做好決策，為高速公路管理各項工作及時準(zhǔn)確地提交檔案信息材料，為高速公路的各項管理工作服務(wù)。
結(jié)論
高速公路檔案管理工作是一項長期而艱巨的工作，必須通過相關(guān)速公路檔案管理工作和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展以及高速公路管理部門的長期發(fā)展相結(jié)合，使用計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化的管理手段對檔案進(jìn)行管理，才能開拓檔案管理的新時代，使檔案管理順應(yīng)高速公路的快速發(fā)展，與正在高速發(fā)展的高速公路系統(tǒng)同步發(fā)展。
作者：關(guān)梅 單位：柳州高速公路收費(fèi)管理所綜合辦公室
1公路計算機(jī)收費(fèi)電視監(jiān)控系統(tǒng)管理人員的設(shè)和選擇
計算機(jī)收費(fèi)電視監(jiān)控系統(tǒng)管理人員要選擇政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任。對于維護(hù)人員應(yīng)具有大專以上文化程度，有一定計算機(jī)知識及電視監(jiān)控維修經(jīng)驗，電視監(jiān)控人員應(yīng)具有較高的指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度，解釋及宣傳能力。
2公路計算機(jī)收費(fèi)電視監(jiān)控系統(tǒng)投入使用的前辮準(zhǔn)備工作及使用實(shí)籀步驟
2．1系統(tǒng)投入使用的條件
公路計算機(jī)收費(fèi)電視監(jiān)控系統(tǒng)正式投入使用應(yīng)具備以下條件：
(1)軟，硬件設(shè)備按合同規(guī)定全部安裝到位，系統(tǒng)調(diào)試符合要求，監(jiān)理工程師同意投人使用，并做交工驗收工作，交工驗收應(yīng)在投人使用前兩周內(nèi)進(jìn)行。
(2)對收費(fèi)人員全員培訓(xùn)時間不少于lOd，考核合格率95％以上，各崗位人員對業(yè)務(wù)知識能夠應(yīng)知應(yīng)會熟練應(yīng)用，對硬件設(shè)備能做到日常保養(yǎng)及維護(hù)。
(3)模擬實(shí)際收費(fèi)時間不少于一周，人工實(shí)際收費(fèi)額與計算機(jī)統(tǒng)計收費(fèi)額符合率達(dá)到95％以上，設(shè)備誤操作率在5％以下。
(4)宣傳工作時間不少于一個月，使相關(guān)部門、相關(guān)車主及時了解月票IC卡的發(fā)放時間、方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合綜合治理，使收費(fèi)站具備實(shí)施一車一桿等自動化收費(fèi)功能所必需的社會環(huán)境。
(5)完成打印票據(jù)、月票Ic卡及備用少量手撕票據(jù)的領(lǐng)用、發(fā)放工作，保證收費(fèi)站一個月以上的票據(jù)庫存量。
2.2系統(tǒng)投入使用前的宣傳工作
系統(tǒng)在開始使用前應(yīng)廣泛地進(jìn)行宣傳，市、縣、站等收費(fèi)管理部門可通過報紙、電視臺、電臺等新聞媒介進(jìn)行宣傳、介紹，收費(fèi)站也可以發(fā)放傳單、廣場廣播、個別走訪等方式進(jìn)行宣傳、介紹，使社會和廣大車主了解系統(tǒng)設(shè)備的功能和投人使用時間，以得到社會和廣大車主的理解和支持，給系統(tǒng)設(shè)備的順利使用創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。各種宣傳材料收費(fèi)站應(yīng)存檔備查。
2．3系統(tǒng)投入使用的實(shí)施步驟
普通公路計算機(jī)收費(fèi)電視監(jiān)控系統(tǒng)的投入使用一般采取一次到位的原則，即監(jiān)控功能、票據(jù)打印功能、月票IC卡收費(fèi)功能、自動落桿和其他自動化管理功能同時、同步實(shí)施。對于部分社會環(huán)境較差、遺留問題較多的改造性質(zhì)收費(fèi)站可以采取分步實(shí)施的方式，逐步推行自動化收費(fèi)方式。具體步驟如下：
(1)首先試用計算機(jī)收費(fèi)功能，完全模擬計算機(jī)管理模式進(jìn)行數(shù)據(jù)的錄入、統(tǒng)計、對帳、分析及考核。
(2)實(shí)行一車一桿收費(fèi)，治理社會環(huán)境，確保正常收費(fèi)秩序。
(3)實(shí)施票據(jù)打印、自動落桿功能，進(jìn)行計算機(jī)控制管理。
(4)實(shí)施月票IC卡收費(fèi)功能。以上步驟可根據(jù)收費(fèi)站實(shí)際情況分步實(shí)施或幾個步驟合并實(shí)施的方式進(jìn)行，但計算機(jī)收費(fèi)電視監(jiān)控系統(tǒng)整體使用時間，不應(yīng)遲于系統(tǒng)投人試運(yùn)行期兩個月后。
3公路計算機(jī)收費(fèi)電視監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用管理
3．1模擬視頻監(jiān)控系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
目前國內(nèi)高速公路管理單位主流的模擬視頻監(jiān)控系統(tǒng)的傳輸模式，其主要優(yōu)點(diǎn)是視頻圖像清晰、流暢。在實(shí)際應(yīng)用中通常采用視頻光端機(jī)將前端的模擬視頻信號上傳到監(jiān)控室的視頻分配器上，再分別與視頻控制矩陣、硬盤錄像機(jī)和SDH傳輸設(shè)備相連。整個監(jiān)控系統(tǒng)外接的監(jiān)聽、對講和報警設(shè)備也都分別采用單獨(dú)的光、電纜連接到站級監(jiān)控室的控制設(shè)備上。再通過通信系統(tǒng)SDH傳輸通道傳至監(jiān)控管理中心的三層交換機(jī)上，最后經(jīng)過解碼器轉(zhuǎn)換成模擬信號接人監(jiān)控中心視頻矩陣，實(shí)現(xiàn)圖像監(jiān)視。在后期的實(shí)際使用中，存在“點(diǎn)多線長，各級監(jiān)控和管理部門對現(xiàn)場的監(jiān)控信息不對稱的情況。比如，站科技博覽級監(jiān)控員可以對收費(fèi)現(xiàn)場的圖像和聲音進(jìn)行實(shí)時監(jiān)視，監(jiān)控程度較高，但實(shí)際執(zhí)行上可能存在人情因素，管理上有所松懈；收費(fèi)監(jiān)控管理中心監(jiān)控員受到各站級圖像上傳路數(shù)的限制要想對某個收費(fèi)站進(jìn)行全面監(jiān)控只能對圖像進(jìn)行逐一切換，而且無法聽到現(xiàn)場聲音，特別是對收費(fèi)員的文明用語執(zhí)行情況，以及與司乘人員有爭議的對話和行為無法進(jìn)行實(shí)時了解，造成對監(jiān)控員的現(xiàn)場管理依賴性較大，不能充分發(fā)揮收費(fèi)監(jiān)控管理中心的監(jiān)督管理職能，公司總部的相關(guān)管理部門辦公地點(diǎn)不在路段內(nèi)，不能進(jìn)入到本系統(tǒng)進(jìn)行查詢，看不到實(shí)時圖像、也聽不到災(zāi)時聲音，對收費(fèi)現(xiàn)場人員的工作狀態(tài)無法了解。
3.2收費(fèi)管理人員的應(yīng)用管理
二級監(jiān)控系統(tǒng)必須保證24h開機(jī)，由值班站長或稽查人員負(fù)責(zé)監(jiān)控，以便隨時掌握作業(yè)區(qū)、監(jiān)控室的工作狀態(tài)，及時處理各類問題。負(fù)責(zé)對錄像資料進(jìn)行回放。對易違紀(jì)收費(fèi)員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督稽查。每天審查前一天錄像時間不少于6h，抽查人員比側(cè)不低于5O％，每十日做到抽查人員比例達(dá)到100％。在審查錄像時要以收費(fèi)政策、勞動紀(jì)律、文明服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備使用等方面的規(guī)定為依據(jù)，對照審查錄像帶中的收費(fèi)工作。審查錄像時原則上須兩個人以上，對于嚴(yán)重違紀(jì)行為須多人認(rèn)定，必要時可讓當(dāng)事人參與認(rèn)定，防止發(fā)生誤判。做好審查記錄，及時將審查出的問題向站長匯報。票據(jù)人員負(fù)責(zé)票據(jù)的領(lǐng)用、發(fā)放、核銷、記錄、報表打印、裝訂等工作，并與財務(wù)人員一起完成對收費(fèi)員收費(fèi)金額的對賬、審核工作。除站長、副站長及財務(wù)票據(jù)人員，其他人員不得隨意查詢、打印計算機(jī)收費(fèi)報表。站長在做好正常管理工作的同時，負(fù)責(zé)對以前的錄像資料進(jìn)行抽查，站長每天審查前一天錄像時間不少于1h，并做好審查記錄，以利于上級部門的檢查。對于站長審查出的問題，要追究當(dāng)事人和監(jiān)控員、稽查人員的責(zé)任。
4公路計算機(jī)收費(fèi)電視監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)備維護(hù)
(1)為提高設(shè)備的利用率、使用率和完好率，收費(fèi)站要配備一名專職或兼職設(shè)備維修人員，應(yīng)是計算機(jī)、自動化控制專業(yè)或相近專業(yè)，大專以上文化程度，以便能及時處理維修設(shè)備故障，妥善維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備，同時收費(fèi)站應(yīng)備有一定數(shù)量的零配件。
(2)收費(fèi)站監(jiān)控維護(hù)人員負(fù)責(zé)本站的計算機(jī)電視監(jiān)控設(shè)備的日常維護(hù)和檢修保養(yǎng)，能夠獨(dú)立解決一般性設(shè)備故障，能夠判斷較大設(shè)備故障的故障點(diǎn)，并及時報告主管領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備安裝公司，在技術(shù)人員的指導(dǎo)下排除故障。維護(hù)人員負(fù)責(zé)對站內(nèi)其他人員進(jìn)行日常操作、保養(yǎng)、維護(hù)等基率知識的培訓(xùn)，參與各類人員收費(fèi)監(jiān)控設(shè)施使用情況的考核工作，做到小故障不出班、中故障不出站、大故障技術(shù)指導(dǎo)能排除。
2017年是單位完成轉(zhuǎn)制后的第一個完整年，養(yǎng)護(hù)管理分中心根據(jù)省運(yùn)營公司及沈北分公司的整體規(guī)劃，根據(jù)本部門的工作范圍制定了部門的全年計劃，計劃內(nèi)容包括道路養(yǎng)護(hù)管理、設(shè)備管理、防汛費(fèi)用及防汛預(yù)案的制定、除雪防滑費(fèi)用及除雪防滑預(yù)案的制定、道路養(yǎng)護(hù)材料的采購計劃、專項工程的招標(biāo)及實(shí)施計劃、養(yǎng)護(hù)安全培訓(xùn)及司機(jī)的安全培訓(xùn)計劃等。養(yǎng)護(hù)管理分中心就2017年的工作完成情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：
一、公路保養(yǎng)完成情況
我公司管段主線里程225.096公里，其中G91新鐵線35.634公里，匝道里程14.413公里；S2沈康高速77.687公里，匝道里程10.434公里；長深高速86.915公里，匝道里程23.435公里；平康高速24.86公里。
現(xiàn)有橋梁共689座，總長37694.96米。其中G91新鐵線大橋14座，中橋19座，小橋94座；S17平康高速特大橋2座，大橋4座，中橋20座，小橋52座；S2沈康高速特大橋2座，大橋31座，中橋44座，小橋144座，；G25長深高速大橋24座，中橋53座，小橋186座。
2017年公路保養(yǎng)計劃1306萬元，截至2017年12月20日完成投資1328.5萬元，其中灌縫增加費(fèi)用22.5萬元，具體完成工程量見下表（清單內(nèi)、清單外）：
1、清單內(nèi)
截至11月30日，清單內(nèi)工程量完成情況如下：
序號
養(yǎng)護(hù)項目名稱
新鐵線
沈康線
鐵朝線
合計
第 200 章
泄水槽勾縫（㎡）
3959.36
3959.36
泄水槽抹面（㎡）
5.00
5.00
更換中央帶進(jìn)水口蓋（塊）
140.000
140.00
排水構(gòu)造物M10漿砌片石（m3）
12.000
12.00
排水構(gòu)造物C20混凝土（m3）
5.240
5.24
泄水槽M10漿砌塊石（m3）
0.00
泄水槽漿砌片石（m3）
146.34
327.01
233.18
706.53
第 300 章
瀝青混凝土路面坑槽修補(bǔ)（熱料㎡）
199.89
66.80
157.48
424.17
瀝青混凝土路面坑槽修補(bǔ)（冷料㎡）
2.5
4
10.50
17.00
修補(bǔ)破損（㎡）
35.00
61.800
527.470
624.27
花崗巖路緣石局部修復(fù)(勾縫、調(diào)順等)（塊）
399.00
651.00
2488.00
3538.00
第 400 章
伸縮縫清理保養(yǎng)（道）
68.000
104.00
63.00
235.00
錐坡、護(hù)坡、調(diào)治構(gòu)造物漿砌片石（m3）
3.36
3.36
錐坡、護(hù)坡、調(diào)治構(gòu)造物勾縫（㎡）
647.00
647.00
錐坡、護(hù)坡、調(diào)治構(gòu)造物抹面（㎡）
19854.00
5997.00
25851.00
橋梁鋼扶手防腐（m）
23800.80
17453.60
41254.40
涵洞、通道疏通（道）
46
49
63.00
158.00
第 500 章
插拔式活動護(hù)欄更換（個）
8.00
20.00
20.00
48.00
防眩板更換（塊）
33.00
66.00
108.00
207.00
防眩板支架更換（m）
11.00
11.00
隔離柵網(wǎng)更換（片）
2.000
17.000
19.00
防落網(wǎng)更換（片）
104.00
41.00
145.00
柱式輪廓標(biāo)更換（個）
177.00
696.00
873.00
附著式輪廓標(biāo)更換（個）
42.00
2727.00
2360.00
5129.00
百米牌更換（個）
105.00
48.00
153.00
插拔式活動護(hù)欄防腐（個）
254.000
635.00
608.00
1497.00
防落網(wǎng)防腐（㎡）
1872.000
2242.80
4114.80
刺線維修更換m
720.00
8269.00
21205.00
30194.00
2、清單外
序號
養(yǎng)護(hù)項目名稱
新鐵線
沈康線
鐵朝線
合計
1
清理路面雜物、樹木等（次)
2
2
4
8
2
清理肇事現(xiàn)場（次)
9
13
30
52
3
滅火（次)
2
3
3
8
4
彎頭貼膜（m2）
3
3
5
更換維修防落網(wǎng)立柱
10
23
13
46
6
刺線柱扶正
15
15
7
防落網(wǎng)更換與維修
0/2
8/7
3/2
11/9
8
維修水渠（㎡）
4
4
9
伸縮縫鋼梁維修
1
1
10
標(biāo)志牌拆除
2
2
11
小橋、活動護(hù)欄貼膜（㎡）
85
258
212
555
12
墩柱、防撞島貼膜（㎡）
155
153
123
431
13
分公司養(yǎng)護(hù)界牌（塊）
2
2
4
14
端頭貼膜（個）
117
9
126
15
96199提示牌（個)
58
58
116
16
修補(bǔ)防撞島（次)
1
1
2
17
土方清理（次)
4
4
18
伸縮縫提示牌
136
188
176
500
19
防眩板貼反光貼
3810
3810
20
更換立柱（康平北收費(fèi)站）
3
3
21
護(hù)欄板立柱貼膜（個)
1125
1125
3、路產(chǎn)
路產(chǎn)維修共產(chǎn)生費(fèi)用68.9萬元，其中材料費(fèi)用41.6萬元，人工機(jī)械費(fèi)用27.2萬元。具體完成工程量見下表：
序號
養(yǎng)護(hù)項目名稱
新鐵線
沈康線
鐵朝線
合計
1
更換二波護(hù)欄板
279
294
218
791
2
更換三波護(hù)欄板
8
9
17
3
更換中分帶立柱
75
18
61
154
4
更換路肩立柱
25
90
90
205
5
收費(fèi)亭更換維修
10/1
0/6
10/7
6
更換彎頭（個）
4
42
12
58
7
更換端頭（個）
51
116
167
8
警示牌安裝（個）
2
2
9
更換路緣石（塊）
2
2
10
邊溝砌石（m）
40
40
11
拆除邊溝重砌（m3）
21.212
68.181
89
12
更換公里牌
1
1
二、專項工程完成情況
我公司2017年共進(jìn)行專項工程13項，計劃投資額1321萬元，已完成投資額1117萬元，占比84.5%；其中沈北分公司管理工作站辦公樓工程、伸縮縫維修工程預(yù)計于2018年夏季完工。
1、橋梁防撞墻根部花崗巖貼面及小橋基座防腐工程，計劃投資額305萬元，已全部完工；
2、沈北分公司管理工作站辦公樓建設(shè)工程，計劃投資額550萬元，目前已完成投資額356萬元，主體工程已完畢，附屬工程預(yù)計2018年5月15日完成；
3、沈北分公司標(biāo)志牌、防落網(wǎng)更換工程，計劃投資額50.8萬元，現(xiàn)已完成80%，全部工程預(yù)計12月25日完成；
4、沈北分公司鐵朝線防眩板更換工程，計劃投資額32.3萬元，已全部完工；
5、沈北分公司沈康線防眩板改造工程，計劃投資額37.9萬元，已全部完工；
6、沈北分公司新鐵線路面維修工程，計劃投資額26.1萬元，已全部完工；
7、沈北分公司路面灌縫工程，計劃投資額63.8萬元，已全部完工；
8、沈北分公司刺線修補(bǔ)工程，計劃投資額17.4萬元，已全部完工；
9、沈北分公司橋涵止水帶更換工程，計劃投資額48.4萬元，預(yù)計于2018年1月末完工；
10、沈北分公司水毀維修工程，計劃投資額18萬元，已全部完工；
11、活動護(hù)欄門鎖安裝工程，計劃投資額10.6萬元，已全部完工；
12、沈北分公司伸縮縫維修工程，截至11月共完成計量65.9萬元，未完成工程量將于2018年5-10月完成；
13、沈北分公司活動護(hù)欄門更換工程，計劃投資額95.1萬元，預(yù)計于本月月末完工。
三、設(shè)備管理情況
1、車輛管理
（1）全年對駕駛員進(jìn)行12學(xué)時的安全教育培訓(xùn)，4次駕駛員工作會議，每月對全體駕駛員例會中反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全問題，與駕駛員簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀和駕駛員崗位責(zé)任狀，全面提高駕駛員各項技能與整體素質(zhì)，做到人人懂安全，人人都安全。
（2）另外公司對院內(nèi)停車環(huán)境進(jìn)行了改善，公司與路政停車分離，公司車輛具體到每臺車輛的具體停放位置，得到大家的普遍認(rèn)可，徹底解決了長期以來院內(nèi)車輛亂停亂放的問題。
（3）成立車輛維修鑒定小組，對車輛維修過程進(jìn)行全程跟蹤與考核，提高了修車效率，車輛技術(shù)狀況有了明細(xì)改善。
2、房屋維修及收費(fèi)設(shè)施維護(hù)
我公司于7月份開始對公司本部及各收費(fèi)站進(jìn)行統(tǒng)一房屋修善及收費(fèi)設(shè)施維護(hù)具體包括房頂屋瓦、室內(nèi)大白、更新門窗、衛(wèi)生間防水，對收費(fèi)船島、雨棚、防撞柱、軟隔離等收費(fèi)設(shè)施進(jìn)行粉刷。另外、我公司為改善全體職工的就餐環(huán)境，特別對廚房及餐廳進(jìn)行了改造，改造后更加干凈整潔、寬敞明亮。
3、除雪防滑
除雪防滑車輛共有75臺，其中自有車輛75臺，外雇除雪車輛59臺。
（1）今年我公司對除雪防滑工作做出了更加細(xì)致的調(diào)整，科學(xué)分組，合理用人，實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。各組長對本段除雪負(fù)全責(zé)。另外今年對除雪作業(yè)人員的食宿方面更有細(xì)致的考慮，做到吃的好，住的好，大大提高了除雪操作手的積極性，除雪工作效果更是有了顯著提高。
（2）租賃除雪車方面，今年對外雇除雪車輛技術(shù)狀況要求更為嚴(yán)格，要求保險手續(xù)齊全。對車況不好，影響作業(yè)效果的車輛一律不予考慮，大大提高了除雪作業(yè)效率。
（3）除雪車輛加油管理方面，今年我公司與定點(diǎn)加油站協(xié)商，由加油站提供上門加油服務(wù)，大大節(jié)省了加油時間，降低了除雪車來回油站加油這一段地方路上行駛的危險性，更加方便管理，提高除雪車輛的作業(yè)效率。
4、清潔能源改造項目
應(yīng)省公司要求，我公司對包括機(jī)關(guān)本部、養(yǎng)護(hù)工區(qū)、及收費(fèi)站在內(nèi)7處地點(diǎn)原有的燃煤鍋爐統(tǒng)一進(jìn)行改造，更新為環(huán)保節(jié)能的電儲能鍋爐，目前鍋爐安裝工作已完成。試運(yùn)行階段基本穩(wěn)定，于2017年11月5日實(shí)現(xiàn)全面供暖。
四、除雪防滑完成情況
2017年全年共降雪11次，其中大雪1次，中雪1次，小雪9次。累計出動車輛98臺班，出動人員820人次。撒布融雪劑159噸，鹽1506噸。現(xiàn)有庫存融雪材料融雪劑348噸，鹽1076.7噸。
五、2018年1月計劃
1、協(xié)同養(yǎng)護(hù)單位制定全年養(yǎng)護(hù)計劃；
2、路面保潔：對管段內(nèi)可視范圍內(nèi)垃圾進(jìn)行撿拾，保持路況整潔；
3、附屬設(shè)施維修：對管段內(nèi)的刺線繼續(xù)進(jìn)行修補(bǔ)；
為貫徹落實(shí)省廳專題會議精神，按照省廳的統(tǒng)一部署，我局于3月18日至24日組織了督查組對四市交通部門、三家監(jiān)管企業(yè)和全省公路系統(tǒng)的運(yùn)輸安全保障和安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了督查。現(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、我局開展安全督查的簡要情況
為確保“五一黃金周”期間全省系統(tǒng)安全生產(chǎn)和公路保障工作，我局制定并下發(fā)了《工作方案》，對做好節(jié)日期間的安全工作進(jìn)行了全面部署，同時組織督查組對12市公路部門的安全工作進(jìn)行檢查，具體分組如下：
第一組由我局劉維迎副局長帶隊，工程處、辦公室派員參加，代表省廳督查四市交通局“五一黃金周”安全運(yùn)輸準(zhǔn)備工作及重要路段、橋梁保暢通工作；
第二組由市公路局張希和副局長帶隊，我局監(jiān)理處派員參加，重點(diǎn)督查四市公路局開工建設(shè)的重點(diǎn)工程項目施工現(xiàn)場；
第三組由我局路政處郭海天處長帶隊，機(jī)料處派員參加，重點(diǎn)督查四市公路局的養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)現(xiàn)場的安全工作；
第四組由我局路政處仇國玉處長帶隊，財務(wù)處、辦公室派員參加，重點(diǎn)督查四市公路局所轄高速公路保暢通及收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)的安全工作；
第五組由我局辦公室于相中主任帶隊，人事處派員參加，重點(diǎn)督查公路學(xué)校、公路材料廠、省高速公路公司、省交通工程總公司的安全生產(chǎn)和治安穩(wěn)定工作。
二、四市交通部門安全工作情況
針對四市特點(diǎn)，督查組主要對汽運(yùn)公司、汽車站、重點(diǎn)工程項目部、直屬單位、服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站的安全保障工作及沿線的公路橋梁安全暢通情況進(jìn)行了督查。并抽查了四個縣交通局、汽運(yùn)公司及汽車站的安全工作，檢查了市公路局第二工程處、工程處、高速工程項目部、天烏路建設(shè)指揮部的安全合同書簽訂情況。并就發(fā)現(xiàn)和存在問題向所在單位進(jìn)行了反饋。從督查情況看，各市交通部門能認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳《關(guān)于印發(fā)<五一黃金周運(yùn)輸與安全工作方案>的通知》精神，抓好各項保障措施的落實(shí)。具體體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
一是根據(jù)上級要求，成立了五一黃金周工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開全市黃金周工作動員會議，對黃金周工作進(jìn)行統(tǒng)一布署。結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定了黃金周工作方案和特殊情況保障預(yù)案，層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。
二是深入貫徹落實(shí)上級提出的“三證一卡”制度，由客運(yùn)處駐站運(yùn)政人員負(fù)責(zé)“三證一卡”的檢查，督查組抽查了部分營運(yùn)車輛，被抽查車輛和駕駛員均具備以上資格。
三是城鄉(xiāng)客運(yùn)公司等客運(yùn)企業(yè)以及各基層交通部門普遍比較重視安全管理工作，安全工作內(nèi)業(yè)資料比較健全，并利用現(xiàn)有資源合理安排運(yùn)力，嚴(yán)把車輛狀況和駕駛員兩大關(guān)口，采取有效措施保證黃金周運(yùn)輸安全。
四是所經(jīng)路段路容路貌良好，標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置合理、齊全，養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場管理規(guī)范，督查組檢查了高速公路服務(wù)區(qū)、G605服務(wù)區(qū)和收費(fèi)處等單位，其消防設(shè)施較完善，人員著裝整齊，衛(wèi)生狀況良好，為過往車輛、乘客提供了較好的服務(wù)。
三、四市交通部門工作亮點(diǎn)
一是交運(yùn)集團(tuán)天馬客運(yùn)公司編寫了《客運(yùn)線路安全作業(yè)指導(dǎo)手冊》，并將其作為駕駛員上崗培訓(xùn)中的重要內(nèi)容。《手冊》中對客運(yùn)線路沿線的事故多發(fā)地點(diǎn)、集市、村莊、急彎陡坡路段等作了詳細(xì)描述，要求駕駛員熟記心頭，時刻警惕，同時規(guī)定駕駛員每月至少參加兩次安全教育例會，公司派督查組對各縣區(qū)始發(fā)車輛進(jìn)行周檢查，遇特殊天氣對駕駛員進(jìn)行短信提醒，采取多項措施保安全。其做法值得在運(yùn)輸企業(yè)中推廣。
二是督查組抽查的市公路工程總公司第二工程處、公路工程總公司二公司、G605第一合同段項目部建設(shè)指揮部重點(diǎn)工程施工單位，做到了與市公路局簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并將責(zé)任書層層簽訂到了基層施工隊伍。工程項目的內(nèi)業(yè)資料齊全規(guī)范。其中G605第一合同段項目部通過了職業(yè)安全健康管理體系的認(rèn)證，每年接受專業(yè)評估機(jī)構(gòu)的年驗，從業(yè)人員的安全職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案的編制非常細(xì)致、周密，杜絕了責(zé)任事故，保障了從業(yè)人員的人身安全。
三是市交通運(yùn)輸公司每逢節(jié)假日都要與駕駛員和車輛承包人簽訂責(zé)任狀，安排好節(jié)日加班客車，并對危險品運(yùn)輸車輛嚴(yán)格管理，重點(diǎn)監(jiān)控，保證運(yùn)輸安全。
四、存在問題和建議
一是超限運(yùn)輸查處力度還要進(jìn)一步加大，檢查人員應(yīng)24小時上崗。督查組看到，超限運(yùn)輸反彈現(xiàn)象嚴(yán)重，各重要路段服務(wù)區(qū)都有大量超限車輛停放待發(fā)。一旦我檢查人員下班，超限車輛就立即上路，嚴(yán)重影響了道路運(yùn)輸安全和公路路產(chǎn)保障（照片附后）。
二是S304地廟橋無寬路窄橋標(biāo)志，無示警樁，存有安全隱患。
三是三山縣汽車站和市東城汽車站消防器材太少，且未按規(guī)定年驗。
四是丁城區(qū)汽車站站容站貌較差，工作人員存在脫崗現(xiàn)象。
五是羅莊大橋收費(fèi)站屬勝利油田管理，該站存在衛(wèi)生狀況不佳的現(xiàn)象。
對于以上問題，督查組已及時向有關(guān)部門進(jìn)行了反饋，并對四市各有關(guān)部門提出了以下幾點(diǎn)要求。
1、節(jié)日期間危險品運(yùn)輸要實(shí)行分級管理，對特別危險車輛要加大管理和監(jiān)督力度，實(shí)行報告制度，并時時監(jiān)控其行蹤。對營運(yùn)車輛特別是危險品運(yùn)輸車輛駕駛員要加強(qiáng)教育，杜絕超員、超速、不按規(guī)定線路行駛等違規(guī)行為。
2、節(jié)日期間要突出抓好水上運(yùn)輸?shù)陌踩Ｕ瞎ぷ鳌蛙嚿细蛞訌?qiáng)管理，旅游船只的船員和乘客必須要穿救生衣，避免發(fā)生溺水事故。
3、公路部門節(jié)日期間的工作重點(diǎn)是保暢通，重點(diǎn)對國省道和縣鄉(xiāng)路的危窄橋加強(qiáng)管理，落實(shí)各種保安全措施，確保不發(fā)生橋梁垮塌事故。另外要加強(qiáng)服務(wù)區(qū)、加油站等場所的衛(wèi)生及消防安全管理。
4、加強(qiáng)節(jié)日期間重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場安全管理，加強(qiáng)施工安全保障，防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志要規(guī)范、醒目，消除一切安全隱患，杜絕發(fā)生人身傷亡事故。
市交通局公路養(yǎng)護(hù)與管理工作情況匯報
“十五”期間，我市公路建設(shè)與管理工作認(rèn)真貫徹交通部“建養(yǎng)并重、強(qiáng)化管理、深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、依靠科技、提高質(zhì)量、依法治路、保障暢通”的公路工作方針，在省交通廳和市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施，公路建設(shè)與管理工作實(shí)現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展，圓滿完成了“十五”期各項目標(biāo)任務(wù)，路網(wǎng)通行能力和服務(wù)水平明顯提高，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會營造了良好的交通環(huán)境。
現(xiàn)將我市“十五”以來公路建設(shè)與管理工作的有關(guān)情況匯報如下，不妥之處，請予指正。
一、全市公路概況。
承德市現(xiàn)轄八縣三區(qū)，總面積3.95萬平方公里。截止2004年底，全市公路總里程15631.2公里，其中國省干線公路20條段2123.5公里，縣級以下農(nóng)村公路1391條13507.7公里；按公路技術(shù)等級分，全市有一級公路11.6公里，二級公路958公里，三級公路2586公里，四級公路7475.6公里，等外路4600公里。全市公路通車?yán)锍虨?159公里，公路密度為18.1公里/百平方公里（全省平均37.4公里/百平方公里）。目前，市區(qū)與隆化、圍場、灤平、興隆、承德縣、寬城、平泉、營子、雙灤等9個縣區(qū)已通二級以上公路;市區(qū)到豐寧縣的二級公路正在建設(shè)中，今年年底將竣工通車。
二、全系統(tǒng)公路管理體制情況。
我市交通系統(tǒng)現(xiàn)有在職職工6010人，其中市局及局直事業(yè)單位在職1065人；局直企業(yè)在職847人；各縣區(qū)局在職4098人。其中全系統(tǒng)公路養(yǎng)護(hù)與管理人員人。
我市實(shí)行全省統(tǒng)一的“條塊結(jié)合”公路管理體制，接受省交通廳和地方政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)。市局下設(shè)京承、承朝、承唐三個高速公路建管處和公路工程管理處、公路管理處、地方道路管理處、質(zhì)量監(jiān)督站、養(yǎng)路費(fèi)征稽處、通行費(fèi)征收管理辦公室，分別負(fù)責(zé)全市各級公路的建設(shè)管理和交通規(guī)費(fèi)征繳工作。全市除雙橋區(qū)（市區(qū)）外，均設(shè)有縣區(qū)交通局。市局對各縣區(qū)局采用省廳對市局的管理模式。各縣區(qū)局分別設(shè)有公路工程隊、地方道路管理站、公路管理站、養(yǎng)路費(fèi)征稽所等機(jī)構(gòu)，除工程隊按企業(yè)管理并通過招投標(biāo)方式參與全市范圍內(nèi)的公路工程外，其它機(jī)構(gòu)分別對口接受市局相應(yīng)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。全市公路通行費(fèi)征收管理工作由市局通行費(fèi)征收管理辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
三、全市路網(wǎng)改造情況
“十五”以來，我們緊緊抓住國家加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利機(jī)遇，不斷加快公路建設(shè)步伐，完善全市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，公路交通運(yùn)輸條件得到明顯改善。
（一）高速公路建設(shè)
2004年《國家高速公路規(guī)劃網(wǎng)》出臺。在國家高速公路規(guī)劃上，長深和大廣（縱三和縱五）在承德呈x型交匯，涵蓋了承德市的承朝、承唐、承赤、京承四條段高速公路。河北省高速公路規(guī)劃的“五縱、六橫、七條線”中，京承、承朝是橫一，承赤、承唐是縱一，承秦是線一。另外，在省交通廳最新調(diào)整的高速公路規(guī)劃中，承張高速又被列入全省高速公路規(guī)劃之中。以此為基礎(chǔ)，我市形成了以市區(qū)為中心，以外環(huán)為起點(diǎn)，連接周邊大中城市的“一環(huán)八射”的高速公路主骨架，力爭通過五到十年的建設(shè)，基本形成我市的高速公路網(wǎng)絡(luò)。
京承高速公路全長77.6公里，目前正在緊張施工，東營至市區(qū)段55公里計劃年底前試通車，承德全路段計劃在2006年前全線竣工通車；承唐高速公路承德段83.7公里，《工程可行性研究報告》已通過國家發(fā)改委及交通部組織的專家評估論證，正在履行審批手續(xù)；承朝高速公路約115公里，《項目建議書》和《預(yù)可研》于今年6月底已經(jīng)上報國家發(fā)改委和交通部，國家發(fā)改委評估論證已完成，交通部評估論證工作剛剛結(jié)束，也在履行審批手續(xù)。張承高速公路正在進(jìn)行方案研究工作。承唐、承朝高速公路均計劃年底開工制約工程，2008年前建成通車。張承高速2006年開工建設(shè)。
（二）一般干線公路改建工程。
“十五”以來，我市共改建一般干線公路29條段，建設(shè)里程930公里。到2004年年底，已建成24條段、680公里，主要有112線豐張段、101線祥云嶺至遼寧界段、111線大河口至三岔口段、承秦出海公路、寬凌線、京建線、承赤東線、張隆線、圍多線、北凌線等項目。2005年，計劃投資4.47億元，其中112線承豐段128.4公里、隆鳳線59.5公里、旅游公路御克線50公里建成通車，平泉至寬城鐵門關(guān)公路93公里、韓郭線71公里力爭年內(nèi)開工建設(shè)。
（三）一般干線公路養(yǎng)護(hù)工程
1、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量：全市列養(yǎng)干線公路“十五”末年平均好路率達(dá)到72.4%，年末好路率達(dá)到73.7%，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量綜合值年末達(dá)到80。
2、大中修工程：完成大修工程393.346公里，中修工程647.697公里，小修740.43萬平方米。實(shí)施GBM工程127.453公里，橋梁維修加固159座9211.63延米，優(yōu)良率達(dá)到100%，養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)年年安全無事故。
3、公路綠化：新植路樹740.43公里，栽植喬木137321株，火炬樹87478株，爬山虎128329棵，灌木606.7萬叢。累計建成綠色通道537公里，實(shí)施紅花綠葉工程967.85公里。綠色覆蓋達(dá)到97%。
4、路政管理：拆除違章建筑2360平方米，遷移集貿(mào)市場23處，街道化綜合治理58.51公里。增設(shè)標(biāo)志1168塊，累計施劃標(biāo)線2686.2公里。購置路政執(zhí)法車輛00輛，達(dá)到統(tǒng)一、使用規(guī)范。治理超限運(yùn)輸卸載25300噸。路政案件查處率、結(jié)案率、索賠率均達(dá)98%以上。
5、場站建設(shè)：新改建公路站9個，收費(fèi)站00個，養(yǎng)護(hù)中
心5個。建連續(xù)市交通量觀測站2個。建橋梁預(yù)制場一個，管涵預(yù)制場一個。建固定式瀝青拌和站8套，水穩(wěn)砂礫基層拌和站12套。
（四）農(nóng)村公路建設(shè)
自2003年國家投入國債資金和省補(bǔ)資金引導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)以來，全市搶抓機(jī)遇，加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。截止到2004年年底，共建成通鄉(xiāng)油路1052公里、通村油路（水泥路）2465公里。2005年農(nóng)村公路計劃投資4.4億元，建設(shè)通鄉(xiāng)油路447公里，使19個鄉(xiāng)通油路，年末實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的目標(biāo)；建設(shè)通村水泥路717公里、通村砂石路457.6公里，使60%的行政村通水泥路、村村通公路。
“十五”期間，結(jié)合省委、省政府《關(guān)于張承地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》的實(shí)施，全市各級公路建設(shè)投資可達(dá)到79億元，是“九五”期的3.8倍；建成各級公路6655公里，是“九五”期的7倍。到今年年底，全市規(guī)劃的“到‘十五’期末，市區(qū)有高速公路相通，到周邊城市有高等級公路相連，市區(qū)到縣區(qū)有二級公路相接，縣與縣、縣到鄉(xiāng)有等級公路相溝通”的奮斗目標(biāo)將得以實(shí)現(xiàn)。
四、收費(fèi)公路管理情況
截至2004年底，承德市已建成投入運(yùn)營的省管一般收費(fèi)公路7條，586公里，總投資267628萬元，其中省投資210030萬元（省直接投資42944萬元，省貸款47220萬元，市貸省還119866萬元）；市投資57598萬元（貸款28000萬元，投資29598萬元）。7條收費(fèi)公路分別是：1、京承旅游公路96.2公里；2、112線北營房至黃酒館段31公里;3、承圍線老西營至圍場段139.7公里；4、101線漫子溝至許杖子段95.8公里；5、承赤線中關(guān)至冀蒙界段63公里；6、承秦出海公路下板城至大轉(zhuǎn)嶺段91公里；7、張隆線張百灣至隆化段69.5公里。
以上公路的收費(fèi)管理工作由我局下設(shè)的通行費(fèi)管理辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)，公路的建養(yǎng)工作和其他一般干線公路的建養(yǎng)情況相同。在全市已建成的收費(fèi)公路中，共設(shè)10個收費(fèi)處（站），有職工586人，2004年通行費(fèi)收費(fèi)總額6859萬元。今年8月止累計收費(fèi)6416萬元，較去年同期提高24.7％。
目前，在建的收費(fèi)公路為國道112線豐寧縣城至陳柵子段，建設(shè)里程128.4公里，計劃今年11月底前竣工通車；待建的收費(fèi)公路為平泉至鐵門關(guān)段93.4公里。上述兩個項目的收費(fèi)權(quán)已于2004年得到省政府批準(zhǔn)。
五、公路養(yǎng)護(hù)與路政管理工作的主要做法
我們以路面養(yǎng)護(hù)為中心，堅持經(jīng)常；以體制改革為突破口，跨越發(fā)展；以完善養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)責(zé)任制為手段，減員增效；以依法治路為保障，文明服務(wù)；以科學(xué)技術(shù)為動力，打造精品；以政府促職能轉(zhuǎn)換為措施，突出特色，全力提升公路養(yǎng)護(hù)與管理的水平和良好形象。
（一）抓管理，求創(chuàng)新
一是采取分段承包、百分考核和計量支付等辦法，路面日常養(yǎng)護(hù)做到“四無一有”，即無病害、無坑槽、無跳車、無雜物。路基養(yǎng)護(hù)做到“暢、順、平、實(shí)”，即排水暢通、邊坡順勢、路肩平整和堅實(shí)。養(yǎng)護(hù)巡查做到“三到位”，即責(zé)任人到位、巡查到位、發(fā)現(xiàn)問題處理到位。橋梁養(yǎng)護(hù)做到“兩經(jīng)常”，即經(jīng)常檢查、經(jīng)常維修。二是落實(shí)各項目標(biāo)責(zé)任制，養(yǎng)護(hù)工作實(shí)現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，即由被動型向主動型，由突擊型向經(jīng)常型,由隨意型向規(guī)范型，由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代化方式轉(zhuǎn)變。三是對街道化路段進(jìn)行綜合整治，個人和集體共同出資，簽訂“門前三包”，實(shí)現(xiàn)“門前亮化、門前凈化、門口綠化”的治理效果。四是規(guī)范內(nèi)業(yè)實(shí)現(xiàn)“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一上墻圖板、內(nèi)容、內(nèi)業(yè)資料和中心建設(shè)。五是開展信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三暢通”，即公用信息瀏覽和暢通、電子文件上傳下達(dá)暢通、辦公自動化暢通。六是政府協(xié)調(diào)各部門實(shí)現(xiàn)“三結(jié)合”，即交通與土地和水務(wù)等部門共同開辟無償取料場、與工商和公安等部門共同遷移集貿(mào)市場、與公安和安全生產(chǎn)等部門共同規(guī)范平交道口。七是采取小型封面、及時挖補(bǔ)等植保性養(yǎng)護(hù)措施實(shí)現(xiàn)時間壽命和經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合。
（二）抓安全，保暢通
以突出“舒適、安全、美觀”為主題，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，以施工安全、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)安全、道路安全為重點(diǎn)，在全系統(tǒng)深入開展了“消除隱患、珍愛生命”的“道路安全暢通活動”。一是通過廣泛宣傳和引導(dǎo)，增強(qiáng)全社會對公路安全暢通重要性的認(rèn)識，為開展養(yǎng)護(hù)管理工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。二是通過加強(qiáng)對全體職工安全生產(chǎn)和安全技能的培訓(xùn)，嚴(yán)格操作規(guī)程，時刻注意安全生產(chǎn)，警鐘長鳴。三是建立健全安全生產(chǎn)制度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，制度健全，責(zé)任到人。四是加大橋梁的日常巡查、經(jīng)常性檢查、定期檢查力度，特別是對三類以上橋梁采取果斷措施，該限載的限載，該斷交的斷交，該繞行的繞行，確保橋梁使用安全。五是加大了對險方險段、地質(zhì)災(zāi)害路段和事故黑點(diǎn)路段的治理力度，認(rèn)真排查，確定方案，及時處理。六是加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)路政巡查，重點(diǎn)堅持巡查頻率、分時段、定人員、有記錄，確保及時清除路阻路障，保障道路安全暢通。七是對路面坑槽、沉陷、橋（涵）頭跳車、翻漿及其他影響行車舒適和交通安全的病害依據(jù)病害修復(fù)時限制度的要求及時處理，對危及行車行人安全的枯朽的行道樹及時采伐。八是進(jìn)一步完善了人性化的標(biāo)志標(biāo)線，實(shí)施了安保工程，制定下發(fā)了養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)管理制度和安保工程指導(dǎo)意見，規(guī)范了作業(yè)現(xiàn)場，明確了實(shí)施安保工程條件。九是制定搶險應(yīng)急預(yù)案和緊急事件上報機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制，對出現(xiàn)的各種自然災(zāi)害，及時處理，盡快恢復(fù)通車。十是做好干線公路的冬季除雪防滑工作。堅持以雪為令，以雪為號，養(yǎng)路工及時上路除雪和撒布防滑料，保障車輛安全通行。以上舉措確保了“道路安全暢通活動”在全市開展的扎實(shí)有效，營造了安全、暢通的交通環(huán)境。
（三）、綠美結(jié)合，創(chuàng)特色。
為提高旅游名城品位，優(yōu)化公路環(huán)境，我們在公路綠化和美化上狠下功夫。一是科學(xué)規(guī)劃，突出山區(qū)特色。在規(guī)劃設(shè)計上本著“因地制宜、宜喬則喬、宜灌則灌、宜花草則花草”的原則。在綠化形式上采用符合我市實(shí)際情況的“上喬、中灌、下花草”的立體綠化模式，突出層次感。如在越嶺及難栽喬木段，利用火炬樹串根強(qiáng)的特性，栽植火炬樹片林，強(qiáng)化越嶺段綠化。在公路兩側(cè)上、下邊坡栽植了適應(yīng)性強(qiáng)的沙棘、棉槐、刺槐等灌木進(jìn)行護(hù)坡，同時鞏固了路基邊坡。二是多品種栽植，加大綠色覆蓋。在綠色通道建設(shè)中堅持以生態(tài)效益和社會效益為主，先后引進(jìn)國槐、黃金樹、白蠟、五角楓、油松、云杉、沙棘等品種綠化，因地制宜擴(kuò)大綠化規(guī)模，增強(qiáng)綠化密度，提高覆蓋率。三是實(shí)施紅花綠葉工程，提高公路形象檔次。為了加大公路綠化的內(nèi)涵，增強(qiáng)渲染力，我市分別在101線、承圍線等旅游路線實(shí)施“紅花綠葉工程”和“亮點(diǎn)工程”。一是在公路沿線栽植大量的草本花卉，選擇艷麗品種，以紅、黃、藍(lán)為主色調(diào)并配以淺色品種。以求姹紫嫣紅、鮮艷奪目的視覺效果。二是強(qiáng)調(diào)不同花色品種的搭配，注意彼此消漲、相互銜接，做到花常開、竟常在、色常鮮。做到了在“綠”的基礎(chǔ)上，注重加大“美”的力度，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)與線、平面與空間、綠與美的結(jié)合。形成了一條條綠樹成蔭、花草飄香、環(huán)境優(yōu)美的風(fēng)景線，成為我市第一旅游景點(diǎn)和旅游窗口，展示了良好的交通形象，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的一致好評。
（四）、強(qiáng)素質(zhì)，促服務(wù)
我們認(rèn)為路政管理是否到位，直接影響到公路是否暢通。而管理，人是最積極的因素，法是最根本的保障。為此，一是不斷加強(qiáng)培訓(xùn)，逐步提高人員素質(zhì)。通過聘請武警官兵、大學(xué)教授、有關(guān)專家對路政執(zhí)法人員從隊列、軍事素質(zhì)、法律法規(guī)、社交社儀等方面進(jìn)行培訓(xùn)，提高素質(zhì)，樹立良好的執(zhí)法形象。二是聯(lián)合執(zhí)法，集中整治。針對違章建筑、私開亂設(shè)平交道口、非交通標(biāo)志、占路經(jīng)營等侵害路產(chǎn)路權(quán)行為，由支隊組織全市路政執(zhí)法人員，協(xié)調(diào)聯(lián)動，集中整治，使公路環(huán)境得到了有效凈化。三是完善制約機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)考核。逐級簽定了路政管理目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)行了“兩錯”追究制、末位淘汰轉(zhuǎn)崗制，路政審批事項實(shí)行首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)制度，規(guī)范路政人員行為。四是路政管理提前介入。對新改建路段實(shí)施了路政管理提前介入，關(guān)口前移，有效控制了各類違章建筑。五是加大宣傳力度。通過新聞媒體、印發(fā)宣傳單和在公路兩側(cè)刷寫路政宣傳標(biāo)語等形式，有效的宣傳了公路法規(guī)和行風(fēng)建設(shè)。六是開展多種活動，展現(xiàn)良好形象。積極開展了“優(yōu)化公路環(huán)境，保障公路暢通”和“文明執(zhí)法，文明服務(wù)”及路政執(zhí)法“四條倡議”專項活動，開展“行萬里路、進(jìn)萬家門、聽萬民聲、訪萬民意”活動，以“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會”為宗旨，嚴(yán)格執(zhí)行省廳“八不準(zhǔn)，三注意”和公路路政執(zhí)法“六條禁令”，展現(xiàn)了良好的路政形象。七、積極開展超限運(yùn)輸治理。鐵鏟行動以來我市先后啟動了11個檢測點(diǎn)，共散發(fā)宣傳材料000萬份，出動路政執(zhí)法人員13425人次，檢測車輛0000輛,卸載0000噸，罰款00萬元，通過治理有效地遏制了超限運(yùn)輸，使超限運(yùn)輸比例從20％下降至00％左右。
（五）、增投入，提質(zhì)量
“十五”期，我市在養(yǎng)護(hù)工程管理上加大力度，在設(shè)備更新上加快步伐，在科技上增加投入，以投入提高規(guī)模，以管理增加效益，以科技保證質(zhì)量，使工程質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了新跨越，工程效益實(shí)現(xiàn)了新增長。在管理上，小修工程實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)護(hù)維修隊集中作業(yè)，大中修工程全部實(shí)現(xiàn)了招投標(biāo)。養(yǎng)護(hù)工程通過實(shí)施四級質(zhì)量保證體系、三人負(fù)責(zé)制、工程質(zhì)量風(fēng)險抵押制、工程質(zhì)量責(zé)任終身制、工程三合同制等制度和開展開工審批、工序檢驗、材料進(jìn)廠、兩年驗收和計量支付等五關(guān)的控制，使工程管理工作走上了規(guī)范化、制度化軌道。在設(shè)備更新和工藝改進(jìn)上，投資0000萬元，購置了七套基層粉碎拌合設(shè)備，四個路面雙缸輪壓路機(jī)，四套2000型和兩套1500型面層拌合設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了拌合、攤鋪、碾壓機(jī)械化，提高了生產(chǎn)效率，確保了工程質(zhì)量，使質(zhì)量和進(jìn)度得到統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量和效益的雙贏。在試驗檢測手段上，購置了齊全的試驗檢測設(shè)備，建立了較為規(guī)范的工地實(shí)驗室，全部實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化檢測和試驗，使工程質(zhì)量得到有效保證。在科技創(chuàng)新上，通過與煤炭部合作對我市廣仁嶺隧道、岔溝隧道等防滲堵漏的治理上，采取注漿堵漏技術(shù)，
六、公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革情況
自2000年省交通廳提出公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革以來，我局在確保穩(wěn)定的前提下，不斷探索適合我市的改革之路，各縣（區(qū)）也根據(jù)自己的實(shí)際情況，以促進(jìn)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)和路政管理工作動力為目標(biāo)，深化改革，重在實(shí)效。
（一）干線公路養(yǎng)護(hù)管理：
1、投資體制上。公路處根據(jù)各養(yǎng)護(hù)單位列養(yǎng)里程數(shù)量，折算成二級公路當(dāng)量數(shù)量，定編制、定投資。公路處依據(jù)考核辦法按月對各站進(jìn)行驗收，計量撥付資金。
2、養(yǎng)護(hù)管理上。根據(jù)我市列養(yǎng)里程長的實(shí)際，剔除了小而偏的道班，全部組建大的養(yǎng)護(hù)中心，集中食宿、集中機(jī)械化作業(yè)，優(yōu)化組合，競爭上崗。站長招聘中心主任，主任組合養(yǎng)路職工，層層簽訂責(zé)任狀。實(shí)行分段承包、計量支付、百分考核，定額管理，打破工資界限。
3、人員分流上。體弱或年齡大的養(yǎng)路員工提前離崗；對建勤代表工，通過勞動部門協(xié)調(diào)和仲裁，分期分批解除勞動合同；對沒有優(yōu)化組合的人員，通過分流到三產(chǎn)或待崗培訓(xùn)。
4、養(yǎng)護(hù)工程上。養(yǎng)護(hù)工程全部進(jìn)行內(nèi)部招投標(biāo)，面向全市競爭有序的養(yǎng)護(hù)工程市場已經(jīng)形成。
（二）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理
通過國家實(shí)施的通鄉(xiāng)油路、通村油路（水泥路）的建設(shè)，鄉(xiāng)村公路路面里程持續(xù)、快速增加。為統(tǒng)一全市養(yǎng)護(hù)管理模式，長久地發(fā)揮鄉(xiāng)村公路的效益，我局根據(jù)省政府和省廳的有關(guān)政策，研究制定了《承德市鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》，進(jìn)一步明確了地方政府為鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立“鄉(xiāng)村公路管理站”，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，縣區(qū)交通部門負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)；鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)資金由市縣鄉(xiāng)三級財政，沿線廠礦企業(yè)、村委會共同籌集，交通部門給予一定的補(bǔ)助。
七、社會服務(wù)和行業(yè)精神文明建設(shè)工作。
十五期間，我市在全系統(tǒng)積極開展了“加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，樹立執(zhí)法形象”、“養(yǎng)護(hù)保暢通、暢通為用戶”和“愛我交通，我為交通做貢獻(xiàn)”等行業(yè)精神文明建設(shè)活動，收到了良好的效果。
（一）積極開展了“雙十佳”、“雙達(dá)標(biāo)”和評選“公路衛(wèi)士”、收費(fèi)六項標(biāo)兵、優(yōu)秀公路站長活動，評選最佳路段、優(yōu)質(zhì)大中修工程和開展領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶道班、崗位練兵等活動，不但增強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)職工的凝聚力，改善了職工的生產(chǎn)生活環(huán)境，也推動了養(yǎng)抦職工的爭先創(chuàng)優(yōu)意識。截至2004年底，全市包括公路處在內(nèi)的十三個養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)被評為市以上文明單位，收費(fèi)管理辦公室在內(nèi)的5個收費(fèi)機(jī)構(gòu)獲團(tuán)市委“青年文明號”和綠委“花園單位”稱號。2005年，市路政支隊在全省的執(zhí)法知識競賽中獲得第一名的好成績，
（二）在全市公路養(yǎng)護(hù)和路政執(zhí)法人員中開展了“四三二一”工程和“行萬里路、進(jìn)萬家門、聽萬民聲、訪萬民意”活動，收費(fèi)站開展了為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“綠色通道”工程，通過深入沿線群眾家中、廠礦企業(yè)單位和服務(wù)對象征求意見，認(rèn)真解決好公路養(yǎng)護(hù)與管理工作中社會和廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提高了交通的形象。
（三）全面推行和完善崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制等制度，建立失職追究制、告知承諾制、末位淘汰制等制度，以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé)，以承諾明確管理和服務(wù)要求，以失職追究來嚴(yán)肅工作紀(jì)律，實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。
2013年春運(yùn)自1月23日開始，至3月2日結(jié)束，為期40天。
據(jù)運(yùn)管部門調(diào)查預(yù)測，2013春運(yùn)，我縣客運(yùn)總量將達(dá)到136萬人次，周轉(zhuǎn)量3605萬人公里，比上年略有增加，其中節(jié)前五天客流量將達(dá)26萬人次。春運(yùn)期間可投放運(yùn)力258輛、5296個座位，車輛和座位與去年相比分別減少1.17%和增加6.5%。一級車況車占總客運(yùn)車輛的96％以上。
2013年春運(yùn)主要特點(diǎn)是：一是隨著“高速網(wǎng)絡(luò)工程”和“康莊工程”的建設(shè)全面完成，途經(jīng)我縣的杭金衢、杭新景支線，龍麗三條高速公路全線貫通，至杭州、寧波、溫州等地更加便捷，公路客運(yùn)將增長明顯，其中探親、務(wù)工、經(jīng)商人員將達(dá)18萬人次以上，大專院校學(xué)生流約2.2萬人次，短途客流也應(yīng)在100萬人以上。二是學(xué)生流、民工流、探親流、旅游流等多“流”交匯，客流時段集中，高峰凸現(xiàn)。春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日，學(xué)生放假、務(wù)工人員回鄉(xiāng)、親人互訪都帶有很強(qiáng)的季節(jié)性，而且春節(jié)放假時間比原來的提前一天，同時今年取消了“五.一”黃金周，部份人將選擇春節(jié)回家，因此今年春運(yùn)的客流將比往年多且更加集中。春節(jié)前后一個星期將是農(nóng)村短途客流及探親客流的高峰期，客流高峰預(yù)計將在節(jié)前的第五天和節(jié)后的第六天出現(xiàn)，屆時日客流峰值將達(dá)5萬人次以上。三是客流方向相對集中。其中短途客流主要集中在溪口、湖鎮(zhèn)、志棠、塔石、澤隨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)班線上；務(wù)工人員主要分布在杭州、溫州、寧波及江蘇昆山等地，經(jīng)商客流則集中在杭州、義烏等地，長途學(xué)生流以杭州為主。四是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，根據(jù)氣象部門預(yù)測，春運(yùn)期間通常雨雪天氣居多，寒冷、冰凍、持續(xù)低溫可能性較大，惡劣天氣將可能影響公路客運(yùn)順利進(jìn)行。同時2013年春運(yùn)經(jīng)停的火車班次雖然略有增加，但是新火車站離城區(qū)較遠(yuǎn)，北站也因遠(yuǎn)離城區(qū)，這對旅客換乘分流和行車秩序有一定的影響。
為認(rèn)真做好今年春節(jié)客貨運(yùn)輸及旅游運(yùn)輸工作，確保實(shí)現(xiàn)交通部提出的“安全優(yōu)質(zhì)、平穩(wěn)有序、客貨兼顧”的總體要求,結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)將做好全縣交通系統(tǒng)春運(yùn)工作通知如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任
春運(yùn)工作事關(guān)社會的安定團(tuán)結(jié)和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，意義重大，任務(wù)艱巨。各單位要高度重視春運(yùn)工作，切實(shí)加強(qiáng)春運(yùn)期間的客貨運(yùn)輸及假日旅游運(yùn)輸?shù)慕M織工作，保障廣大旅客安全、便利、快捷、有序出行，確保廣大農(nóng)民工、學(xué)生平安返鄉(xiāng)和順利返回工作、學(xué)習(xí)崗位。
各單位要切實(shí)加強(qiáng)對春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員參加的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、部署、督促檢查和指導(dǎo)春運(yùn)工作。在組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)力安排、行業(yè)監(jiān)管、值班制度、應(yīng)急預(yù)案等方面進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任制，克服麻痹思想，做到“思想上不松懈、管理上不松勁、行動上不脫節(jié)”，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理，縱向到底，橫向到邊，層層落實(shí)。
為加強(qiáng)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)，局決定成立春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由豐建清局長任組長，胡啟芳、胡炳銀、余圣土任副組長，張志堅、童建忠、夏建清、汪甘榮、鄭建奎為成員。局春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行業(yè)管理科。請各單位在1月21日前將春運(yùn)工作組織機(jī)構(gòu)人員、值班電話報局春運(yùn)辦公室。
二、狠抓安全管理，確保春運(yùn)安全
各單位尤其是運(yùn)輸企業(yè)要把運(yùn)輸安全作為春運(yùn)工作重中之重。要按照“安全優(yōu)質(zhì)、平穩(wěn)有序、客貨兼顧”的總體要求和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)格落實(shí)國家和交通部有關(guān)安全生產(chǎn)和運(yùn)輸安全管理的各項規(guī)定，狠抓管理，認(rèn)真落實(shí)各項安全措施，加強(qiáng)安全檢查監(jiān)督，切實(shí)做好事故預(yù)防工作，消除事故隱患，避免重特大安全事故的發(fā)生，保障旅客的生命和財產(chǎn)安全。
縣運(yùn)管部門：(一)要督促各客運(yùn)企業(yè)在春運(yùn)開始前對參加春運(yùn)的車輛進(jìn)行安全檢查，確保良好車況。(二)要嚴(yán)把營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)，嚴(yán)防無從業(yè)資格證人員參與客運(yùn)。(三)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，認(rèn)真督促企業(yè)貫徹落實(shí)各項安全管理規(guī)章制度，加強(qiáng)駕駛員的安全教育，使其遵章守紀(jì)，安全駕駛。(四)要加大對超載客車特別是長途客車嚴(yán)重超載的打擊力度，發(fā)現(xiàn)超載運(yùn)行的車輛，要按部、省有關(guān)規(guī)定對有關(guān)當(dāng)事人予以從重處罰。對超載車輛，應(yīng)當(dāng)實(shí)施現(xiàn)場減載，通過組織客車或其它運(yùn)輸方式進(jìn)行分流，分流所發(fā)生的一切費(fèi)用均由超載客車的經(jīng)營者負(fù)擔(dān)。(五)要重視農(nóng)村支線客運(yùn)安全管理。對農(nóng)村班線等冷線，尤其是山區(qū)支線班線加強(qiáng)安全管理，對途經(jīng)三級以下（含三級），山區(qū)客運(yùn)班線進(jìn)行檢查和調(diào)整，三級以下公路及山區(qū)公路嚴(yán)禁夜間營運(yùn)。(六)要加強(qiáng)對站外包車的監(jiān)管，落實(shí)各項安全措施。
客運(yùn)企業(yè)：(一)要增強(qiáng)安全意識，樹立“安全就是效益”的觀念。對運(yùn)距單程在400公里（高速公路600公里）以上的客車，必須配備兩名以上駕駛員，且每個駕駛員連續(xù)工作時間不超過3小時，24小時累計駕車時間不超過8小時。(二)加強(qiáng)對駕駛員的安全教育，建立和完善早送晚迎制度，增強(qiáng)駕駛員的安全意識。(三)要強(qiáng)化安全門檢和危險物品查堵制度，落實(shí)安全門檢崗位人員，加強(qiáng)源頭管理。各客運(yùn)站（場）要組織專門人員，對旅客托運(yùn)和隨身攜帶的行包進(jìn)行認(rèn)真檢查，切實(shí)加強(qiáng)對易燃、易爆、危險品查堵工作，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時排除。(四)要加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格按照客車的載客定額發(fā)售客票，不得超售和超載檢票；加強(qiáng)客車發(fā)車前的安全例檢工作，嚴(yán)禁超載客車出站。
航管部門要按照《內(nèi)河交通安全管理條例》的規(guī)定，加強(qiáng)渡船安全檢查監(jiān)督，確保渡船技術(shù)狀況良好；渡運(yùn)高峰時，要派員到渡口現(xiàn)場維護(hù)渡運(yùn)秩序，嚴(yán)禁渡船超載。
公路段、縣鄉(xiāng)所要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)與管理。春運(yùn)前要組織對全縣干線公路、縣鄉(xiāng)公路、康莊道路進(jìn)行全面檢查，查漏補(bǔ)缺，穩(wěn)定路況，特別是傍山臨崖公路、高檔墻、高邊坡、橋梁、隧道等危險路段的加固和養(yǎng)護(hù)，謹(jǐn)防春運(yùn)期間發(fā)生大面積塌方等事故，確保道路、橋梁的安全暢通。路政隊、養(yǎng)護(hù)公司要做好路面巡查工作，及時處理突發(fā)性事件，保持路況、安全、暢通。要進(jìn)一步完善交通標(biāo)志標(biāo)線和安全設(shè)施，使其保持清晰、醒目。
各施工單位要加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，做到標(biāo)志齊全，確保雙向通行。要組織搶險隊伍，制訂應(yīng)急預(yù)案，保障公路運(yùn)輸安全暢通。
公路收費(fèi)站必須充實(shí)第一線力量，保證收費(fèi)通道開足和暢通。
遇有雨雪霧、嚴(yán)重冰凍等惡劣天氣，山區(qū)支線要采取延緩發(fā)車時間和停止?fàn)I運(yùn)的措施，主干線要及時通知駕駛員做好安全防范工作，鄉(xiāng)村渡口要采取預(yù)防措施，確保渡運(yùn)安全。
春運(yùn)期間，凡發(fā)生安全事故的，事發(fā)單位必須在1小時內(nèi)將有關(guān)事故情況報局春運(yùn)辦公室，春運(yùn)辦應(yīng)立即向局領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
三、加強(qiáng)運(yùn)輸組織，協(xié)調(diào)運(yùn)力配備
運(yùn)管部門、運(yùn)輸單位要認(rèn)真制訂合理有效的運(yùn)輸組織方案，挖掘運(yùn)輸潛力，強(qiáng)化運(yùn)力儲備和調(diào)度，提高疏運(yùn)效率，增強(qiáng)運(yùn)輸能力。
春運(yùn)期間，運(yùn)管部門和運(yùn)輸企業(yè)要合理安排運(yùn)力，加強(qiáng)調(diào)度指揮。一要根據(jù)客流的變化，及時調(diào)整班次和班期，合理調(diào)配運(yùn)力，視情加大班次密度，增開包車、加班車，以提高運(yùn)輸效率。二要爭取縣政府和相關(guān)部門的支持，運(yùn)管部門要加強(qiáng)管理和調(diào)度、組織充足運(yùn)力，及時疏送旅客，以滿足城鎮(zhèn)居民出行的需要。三要儲備部分應(yīng)急運(yùn)力，及時應(yīng)對各種突況。對可能出現(xiàn)的旅客滯留，要認(rèn)真做好疏運(yùn)預(yù)案，盡可能縮短旅客滯留時間。四要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國家發(fā)展改革委、交通部關(guān)于做好2013年春運(yùn)期間道路、水路旅客運(yùn)輸價格管理工作的有關(guān)問題的通知》。
加強(qiáng)加班、包車運(yùn)力的管理。長途線路的加班包車，要優(yōu)先安排二級及以上客運(yùn)企業(yè)車輛參加，在運(yùn)力不足時可抽調(diào)擁有20輛以上中高級營運(yùn)車輛的企業(yè)參加。同時，要采取回場加班、長短結(jié)合等方式，充分挖掘正班潛力，發(fā)揮正班車優(yōu)勢。
對外地正班車，要督促車站加強(qiáng)管理，提前通知和落實(shí)班次，防止高峰期擅自停班或加班車不進(jìn)站的現(xiàn)象。對春運(yùn)期間擅自停開班車和不服從管理的經(jīng)營者，要追究其班線經(jīng)營企業(yè)的責(zé)任。
四、加強(qiáng)行業(yè)管理，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量
運(yùn)管、航管部門要加強(qiáng)對運(yùn)輸市場的監(jiān)督，按照《道路運(yùn)輸條例》和《水路運(yùn)輸管理條例》的有關(guān)規(guī)定，各單位要認(rèn)真履行行業(yè)管理職能，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，確保春運(yùn)工作有序進(jìn)行。
（一）要加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場管理。運(yùn)管部門要重點(diǎn)查處春運(yùn)期間無證經(jīng)營和站外攬客等擾亂運(yùn)輸市場秩序的違法違章經(jīng)營行為。要加強(qiáng)對運(yùn)輸市場秩序的動態(tài)管理，對無證經(jīng)營、超范圍（類別）經(jīng)營和“甩”客、“賣”客、“倒”客、“宰”客等各種違法違章行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
（二）要加強(qiáng)路政管理。公路管理部門要繼續(xù)保持警惕，加大對超限超載車輛的治理力度，保障春運(yùn)公路安全暢通，同時要保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)，確保公路的通行能力和安全。
（三）設(shè)立春運(yùn)公開電話，接受群眾監(jiān)督，受理旅客對運(yùn)輸企業(yè)和行業(yè)管理方面問題的投訴，接受旅客在春運(yùn)期間的求助。對非法設(shè)立的站點(diǎn)和營運(yùn)車輛，鼓勵旅客向交通部門舉報，對舉報查實(shí)的還要予以獎勵。
（四）執(zhí)法單位要推行規(guī)范化服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)法、人性化執(zhí)法，提高執(zhí)法水平，確保執(zhí)法文明、規(guī)范、準(zhǔn)確。嚴(yán)禁在公路設(shè)卡、亂罰款、亂收費(fèi)。
（五）加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)，努力提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。各單位要牢固樹立和落實(shí)以人為本的服務(wù)理念，采取有效措施，努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對站務(wù)人員、司乘人員的教育與管理，推行規(guī)范化服務(wù)，保持站容站貌、車貌整潔衛(wèi)生，秩序良好。要采取預(yù)售和預(yù)訂客票、增設(shè)售票窗口、延長售票時間等措施，方便旅客購票。設(shè)立服務(wù)和監(jiān)督電話、運(yùn)輸信息、提供便民救助等措施，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)出服務(wù)品牌，提升行業(yè)形象。
五、加強(qiáng)春運(yùn)值班，及時報送信息
一,財務(wù)核算和財務(wù)管理工作
組織財務(wù)活動,處理與各方面的財務(wù)關(guān)系是我部的本職工作,隨著業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)張,記帳,登帳工作越來越重要.為提高工作效率,使會計核算從原始的計算和登記工作中解脫出來.我們在年初即進(jìn)行了會計電算化的實(shí)施,經(jīng)過一個月的數(shù)據(jù)初始化和三個月的手機(jī)結(jié)合,全體財務(wù)人員全都熟練掌握了財務(wù)軟件的應(yīng)用與操作,財務(wù)核算順利過渡到用電算化處理業(yè)務(wù).這為財務(wù)人員節(jié)約了時間,還大大提高了數(shù)據(jù)的查詢功能,為財務(wù)分析打下了良好的基礎(chǔ),使財務(wù)工作上了一個新的臺階.制度屬于企業(yè)的硬性管理,任何成功的企業(yè)無一例外的有其嚴(yán)格的規(guī)章制度.長天公司從無到有,從當(dāng)初的三兩人到今天的上百人,規(guī)范各項經(jīng)濟(jì)行為已日益成為企業(yè)管理的主題.在過去的一年中,財務(wù)部相繼出臺了關(guān)于財產(chǎn)管理,合同簽定,費(fèi)用控制等方面的規(guī)章制度.為完善公司各項內(nèi)部管理制度,建設(shè)財務(wù)管理內(nèi)外環(huán)境盡了我們應(yīng)盡的職責(zé).
財務(wù)部除要認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理公司內(nèi)部財務(wù)關(guān)系外,為達(dá)成本單位的任務(wù),還要妥善處理外部各方面的財務(wù)關(guān)系.與外部建立并保持良好的聯(lián)系.本年度財務(wù)部友好妥善地處理了各單位的往來款項的收支.同時與銀行建立了優(yōu)良的銀企關(guān)系,與稅務(wù)機(jī)構(gòu)建立了良好的稅企關(guān)系,全面處理了保險公司遺留資產(chǎn)的往來手續(xù),并圓滿完成了對統(tǒng)計,工商等各部門有關(guān)資料的申報.
二,資金調(diào)度和信貸工作
資金對于企業(yè)來說,就如"血液"對于人體一樣重要.今年工程建設(shè)全面鋪開,各經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)逐步建立,新員工不斷加盟.資金需求日益增加.尤其在1-7月份項目未能取得任何經(jīng)濟(jì)收益的情況下,公司承受了巨大的資金壓力.我部根據(jù)工程建設(shè)和公司發(fā)展的要求,為確保資金使用單位各項工作的順利開展,與總公司一起籌劃,合理安排調(diào)度資金.同時財務(wù)部還全面承擔(dān)了8月份開始的銷售收款和銀行按揭工作,在全體財務(wù)人員和招商人員的共同努力下全力以赴地做好了資金的快速回籠.保證了市場建設(shè)的順利進(jìn)行,及時償還了銀行到期貸款,全年累計完成投資0.11億元,償還到期貸款500萬元.
為了公司的長足發(fā)展,財務(wù)部與紅旗建立了信貸關(guān)系,以期達(dá)到積累企業(yè)信譽(yù)的目的.我部于3月—5月向銀行申請銀行固定資產(chǎn)貸款1800萬元.期間收集,整理了大量資料,編制各類貸款報告,與銀行人員商談貸款工作,多次接待銀行各級領(lǐng)導(dǎo)的視察,在完成貸款工作的同時與銀行建立了良好的合作伙伴關(guān)系,同時使我們對貸款工作有了全面的了解,學(xué)到了新的業(yè)務(wù)知識.
三,全力協(xié)助招商工作
時光飛逝,今年的工作轉(zhuǎn)瞬即為歷史.一年中,財務(wù)部有很多應(yīng)做而未做,應(yīng)做好而未做好的工作,比如在資產(chǎn)實(shí)物性管理的建章建卡上,在各項經(jīng)營費(fèi)用的控制上,在規(guī)范財務(wù)核算程序,統(tǒng)一財務(wù)管理表格上,在及時準(zhǔn)確地向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報財務(wù)數(shù)據(jù),實(shí)施財務(wù)分析等方面都相當(dāng)欠缺.在財務(wù)工作中我們也發(fā)現(xiàn)公司的基礎(chǔ)管理工作比較薄弱;日常成本費(fèi)用支出比較隨意;公司對員工工作要么沒有很明確嚴(yán)格具體科學(xué)的要求;要么就是執(zhí)行乏力;也有一些員工在工作中不能站在公司的立場和利益上等等.這些應(yīng)該是財務(wù)管理要重點(diǎn)思考和解決的主題,也是每一位長天人如何提高自我,服務(wù)企業(yè)所要思考和改進(jìn)的必修課.作為財務(wù)人員,我們在公司加強(qiáng)管理,規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為,提高企業(yè)競爭力等方面還應(yīng)盡更大的義務(wù)與責(zé)任.我們將不斷地總結(jié)和反省,不斷地鞭策自己,加強(qiáng)學(xué)習(xí),以適應(yīng)時代和企業(yè)的發(fā)展,與各位共同進(jìn)步,與公司共同成長！
2009年是財務(wù)科踐行科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，理順機(jī)制，更新財務(wù)理念，服務(wù)大眾的一年。這一年，財務(wù)科在處長的領(lǐng)導(dǎo)和全體成員的共同努力下，立足現(xiàn)狀，努力提高有限經(jīng)費(fèi)的使用效率，為專項工程和運(yùn)營管理工作的開展提供了資金保障，圓滿完成了財務(wù)管理任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了財政經(jīng)費(fèi)的收支平衡，現(xiàn)將2009年度個人工作總結(jié)報告如下：
一、財務(wù)收支基本情況（截止11月底）。
1、收入情況
2009年通行費(fèi)收入計劃13100.00萬元，實(shí)際收入14070.47萬元，完成計劃的107.41％。
路產(chǎn)索賠收入35萬元。
2、人員及公用經(jīng)費(fèi)收支情況：
2、日常養(yǎng)護(hù)收支情況：
二、主要財務(wù)工作。
2、財政供養(yǎng)人員情況填報工作。3月份，財務(wù)科開始填報財政供養(yǎng)人員情況信息表。財政供養(yǎng)人員信息表是廳財政支付中心拔付我處人員經(jīng)費(fèi)的依據(jù)，其數(shù)據(jù)的正確與否直接關(guān)系到我處人員的工資福利待遇。2009年我處共填報財政供養(yǎng)人員244人，其中正式人員63人，收費(fèi)人員181人 ，這為我處人員及公用經(jīng)費(fèi)的報批提供了直接的數(shù)據(jù)依據(jù)。
4、審計工作。今年7月，我科對處機(jī)關(guān)食堂和收費(fèi)站食堂收支情況進(jìn)行內(nèi)部財務(wù)審計，通過審計，對食堂財產(chǎn)物資的采購、計量、驗收等風(fēng)險薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了有效監(jiān)督和制約，防范了食堂財務(wù)風(fēng)險，這對進(jìn)一步健全內(nèi)部控制制度，節(jié)約成本，提升財務(wù)管理水平積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗。
8、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)監(jiān)督，做到收支平衡。新年伊始，財務(wù)科就對上年度經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行詳細(xì)分析，按科目進(jìn)行分類統(tǒng)計，以勤儉、節(jié)約、高效為原則，科學(xué)合理的對2009年經(jīng)費(fèi)計劃進(jìn)行詳細(xì)分解，從整體上對經(jīng)費(fèi)有了統(tǒng)籌安排。在具體工作中依法合理有效的使用每一項資金:養(yǎng)護(hù)專項資金嚴(yán)格按照工程建設(shè)資金支付程序辦事，建立嚴(yán)格資金支付流程，加快專項工程的決算，做到先審后支，不審不支，支出必有來源；人員及公用經(jīng)費(fèi)實(shí)行“先批后支，計劃先行”的報賬程序，全過程監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，提高財務(wù)管理，保證了收支平衡。
光陰如梭，半年的工作轉(zhuǎn)瞬又將成為歷史，今天站在這個發(fā)言席上，我多想驕傲自豪地說一聲：“一份耕壇一份收獲，我沒有辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望”。然而，近階段的工作檢查與倉庫管理員的理論考試的結(jié)果，讓我切切實(shí)實(shí)看到了財務(wù)管理的許多薄弱之處，作為財務(wù)部的主要責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，我負(fù)有不可推卸的責(zé)任。“務(wù)實(shí)、求實(shí)、抓落實(shí)”，對照公司的精益管理高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，唯有先調(diào)整自己的理念，徹底轉(zhuǎn)變觀念，從全新的角度審視和重整自身工作，才能讓各項工作真正落實(shí)到實(shí)處，下面本人查找問題如下：
其一、年初至今，財務(wù)部整個條線人員一直沒有得到過穩(wěn)定，大事小事，壓在身上，往往重視了這頭卻忽視了那頭，有點(diǎn)頭輕腳重沒能全方位地進(jìn)行管理；
其二、人員的不夠穩(wěn)定使工作進(jìn)入疲勞狀態(tài)，惡性循環(huán)，導(dǎo)致工作思路不清晰，忽略了管理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
其三、主觀上思想有過動搖，未給自己加壓，沒有真正進(jìn)入角色；
其四、忽略了團(tuán)隊管理，與各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門之間缺乏溝通；
其五、工作思路上沒有創(chuàng)新意識，比如目標(biāo)管理思路上不清晰，績效管理上力度不夠，出現(xiàn)問題后處理力度不夠；
以上幾點(diǎn)是我部門與個人存在的最主要的問題根源，財務(wù)部門作為公司的一個主要職能監(jiān)督部門，“當(dāng)好家、理好財，更好地服務(wù)企業(yè)”是我財務(wù)部門應(yīng)盡的職責(zé)。在公司加強(qiáng)管理、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為、提高企業(yè)競爭力等等方面我們負(fù)有很大的義務(wù)與責(zé)任。只有不斷的反省與總結(jié)，管理工作才能得到提高！
“查找不足趕先進(jìn)，立足根本爭先進(jìn)”，時值潤發(fā)集團(tuán)提出“樹標(biāo)兵、學(xué)先進(jìn)、促發(fā)展、爭效益”活動、潤發(fā)機(jī)械又一度成為整個集團(tuán)的標(biāo)兵企業(yè)，“鑫宏企業(yè)與本公司進(jìn)行對口紅旗競賽”的今天，作為個人我們要實(shí)現(xiàn)體現(xiàn)自已的人身價值，企業(yè)的興衰直接關(guān)系到個人的榮辱，作為財務(wù)管理部門，為公司實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)我們要添磚加瓦，學(xué)習(xí)潤機(jī)的六種精神：艱苦創(chuàng)業(yè)精神、改革創(chuàng)新精神、拓展市場精神、精益管理精神、永不滿足精神、顧全大局精神。我們要把這六種精神貫穿于具體的工作中中去，下半年工作作為財務(wù)部的主要責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，對于“如何提高自我，服務(wù)于企業(yè)”這門必修課，我將不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完善自我，把“學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)”融入到工作中去，重點(diǎn)將放在加強(qiáng)倉庫管理與財務(wù)分析這二塊，下面就工作計劃與思路向大會作一匯報：
一、完善公司內(nèi)部管理制度；部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)明確分工的職責(zé)，加強(qiáng)責(zé)任考核；
內(nèi)部管理制度通過將近一年多來的實(shí)施，仍然有許多不合理的地方，為使企業(yè)的管理制度更趨于完善，財務(wù)部將結(jié)合集團(tuán)管理的要求，與有關(guān)部門進(jìn)行修正。
部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)之間明確分工職責(zé), 按照年初簽定的責(zé)任合同,組織落實(shí)強(qiáng)化到位,領(lǐng)導(dǎo)之間相互信任,遇事不推諉, 搞好通力協(xié)助,對分管內(nèi)容加強(qiáng)責(zé)任考核力度,做到獎罰分明;
二、針對此次突擊檢查與倉庫管理員的業(yè)務(wù)理論考試，合理調(diào)整組合人力資源，繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)力度與倉庫管理檢查監(jiān)督力度；
今年以來,人事方面至今一直未得到穩(wěn)定,財務(wù)部門的力量相對比較薄弱,通過近期突擊檢查工作與倉庫管理員的突擊考試,我們將根據(jù)庫房各位管理人員的特點(diǎn),一方面將對人員重新組合搭配, 進(jìn)行高效有序的組織，另一方面繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn),讓每一位倉庫管理人員都要做到對各庫的業(yè)務(wù)熟悉,真正做到駕熟就輕,文化素質(zhì)與業(yè)務(wù)管理水平都要有質(zhì)的提高,今年3月電腦真正聯(lián)網(wǎng),管理員的電腦操作水平還有待于進(jìn)一步提高,我們將在這方面加強(qiáng)培訓(xùn),使每一位管理人員都能熟悉電腦、掌握電腦操作，扎扎實(shí)實(shí)提高每個管理員的業(yè)務(wù)管理水平，
會議之后我們將嚴(yán)格對倉庫管理員實(shí)施目標(biāo)管理與績效管理，確定目標(biāo)，達(dá)成目標(biāo)，加強(qiáng)考核監(jiān)督力度，與工資掛勾，真正做到獎罰分明。
四、加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè)，充分發(fā)揮財務(wù)職能部門的作用：
作為財務(wù)部的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，既是一名財務(wù)工作人員，也是財務(wù)管理制度的組織者，要有嚴(yán)謹(jǐn)、廉潔的工作作風(fēng)和認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度，對條線人員要積極引導(dǎo)，做到上行下效，幫助條線人員解決問題，充分發(fā)揮團(tuán)隊的合作精神，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)，在條線中展開競賽活動，發(fā)揮團(tuán)隊的力量，擰成一股繩，勁往一處使；在堅持原則的同時，我們堅持“三個滿意二個放心”，三個滿意是“讓客戶滿意、讓員工滿意、讓各部門主管領(lǐng)導(dǎo)滿意”，二個放心是“讓集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)放心，讓公司的老總與各級領(lǐng)導(dǎo)放心”；
五、加大各項費(fèi)用控制力度，充分發(fā)揮財務(wù)的核算與監(jiān)督職能；
今年是精益管理年、效益滿意年、科技創(chuàng)新年，我們將繼續(xù)加強(qiáng)各項費(fèi)用的控制，行使財務(wù)監(jiān)督職能，審核控制好各項開支，在財務(wù)核算工作中盡心盡職，認(rèn)真處理審核每一筆業(yè)務(wù)；
六、搞好財務(wù)分析，為領(lǐng)導(dǎo)提供有效的參考依據(jù)；
我知道合理高效的財務(wù)分析思路與方法，是企業(yè)管理和決策水平提高的重要途徑，并將使我們的工作事半功倍，在企業(yè)成本分析上向沈科學(xué)習(xí)、向車間的老師傅學(xué)習(xí)、向書本學(xué)習(xí)，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營銷售，做好保本點(diǎn)與規(guī)模效益、銷售定價分析等等，量化分析具體的財務(wù)數(shù)據(jù)，并結(jié)合企業(yè)總體戰(zhàn)略，為企業(yè)決策和管理提供有力的財務(wù)信息支持；
七、加強(qiáng)應(yīng)收款催收管理力度，控制好庫存材料與產(chǎn)品，提高資金的運(yùn)行質(zhì)量,合理控制資金的使用：
公司發(fā)展至今，生產(chǎn)資金的籌集，一直是個頭痛的問題，大家都知道資金就跟人體的血液一樣重要，我們公司的主要特點(diǎn)是物資采購量大、生產(chǎn)批量大、銷售批量大，籌集資金是財務(wù)的一個主要職能，良好的銀企關(guān)系，是企業(yè)融資的一根紐帶，目前我們只能在應(yīng)收款管理與庫存管理上進(jìn)行控制，壓縮庫存，合理生產(chǎn)，控制資金的流向,使庫存原輔材料在保證生產(chǎn)的同時控制到最底線，在資金尤為緊張的情況下,財務(wù)部將從采購材料與產(chǎn)成品這一塊有效地跟蹤好資金的運(yùn)作；
八、繼續(xù)做好各部門工資獎金的核算工作：
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市、縣假日旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的關(guān)心支持下，在縣有關(guān)部門的密切配合下，經(jīng)過精心組織、認(rèn)真籌備及節(jié)日期間的有效協(xié)調(diào)，圓滿完成了“十一”黃金周的服務(wù)接待工作，達(dá)到了“安全、秩序、效益、質(zhì)量”的四統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)了預(yù)定的工作目標(biāo)。現(xiàn)將××××年度“十一”黃金周服務(wù)接待工作總結(jié)如下：
一、游人接待情況：
—月份，景區(qū)共接待游人萬人次，同比增長。
“十一”黃金周期間，景區(qū)共接待游人萬人次，同比增長。
二、準(zhǔn)備充分、部署嚴(yán)密、責(zé)任落實(shí)到位。
景區(qū)對“十一”黃金周的服務(wù)接待工作給予了高度重視，實(shí)施了統(tǒng)一性的組織形式、瞻前性的部署策劃、客觀性的客源分析，為“十一”假日旅游安全接待工作奠定世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,了基礎(chǔ)。首先，針對今年的旅游發(fā)展形勢和客源狀況確定了工作方針和總體思路，并制定了《關(guān)于“十一”節(jié)假日旅游黃金周安全接待工作方案》。其次，根據(jù)方案多次召開了行政辦公會和部門工作會，把任務(wù)、目標(biāo)、措施落實(shí)到部門、落實(shí)到人，把各項工作從組織到措施逐級細(xì)化，保障了各項接待工作的全面落實(shí)。第三，成立了“安全接待工作總指揮部”，實(shí)施統(tǒng)一指揮，全面負(fù)責(zé)整體工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、部署、協(xié)調(diào)，各主管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，做到了分工全面細(xì)致、責(zé)任落實(shí)到位。第四，嚴(yán)格落實(shí)逐級責(zé)任制和崗位責(zé)任制。為了保證安全接待工作的順利進(jìn)行，景區(qū)設(shè)立了交通指揮中心、現(xiàn)場指揮部、個管理工作小組和個應(yīng)急分隊，形成了自上而下的逐級負(fù)責(zé)體系，切實(shí)保障了籌備階段和實(shí)施階段各項工作的圓滿完成。
三、市、縣領(lǐng)導(dǎo)重視，相關(guān)部門大力支持，促進(jìn)了景區(qū)安全接待工作水平的提升。
對“十一”黃金周接待工作，不僅景區(qū)高度重視，而且市縣各級領(lǐng)導(dǎo)也給予了高度重視，保障了景區(qū)接待工作“忙而有序”。
×月×日，景區(qū)召開了“十一”黃金周旅游安全工作動員會，組織各部門的全體干部進(jìn)行了思想動員，為做好“十一”黃金周的接待工作奠定了思想基礎(chǔ)。×月×日，市旅游局、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同武警官兵、特區(qū)職工一道舉行了衛(wèi)生清掃日活動，對萬平米的游覽區(qū)進(jìn)行了清掃，為節(jié)日期間的接待工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。同日，縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣公安局、工商局、旅游局和文化局等部門對景區(qū)，并對景區(qū)存在的問題和節(jié)日期間的接待工作提出了要求。節(jié)日期間，市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也分別到景區(qū)視察，對景區(qū)的接待工作給予了肯定。
節(jié)日期間，市交通管理局和首發(fā)公司對景區(qū)的接待工作給予了大力支持。市交通管理局帶領(lǐng)昌平交通支隊和延慶縣交巡大隊投入警力對景區(qū)的交通進(jìn)行了統(tǒng)一管理和有效疏導(dǎo)。首發(fā)公司為了保障景區(qū)交通的暢通，不計經(jīng)濟(jì)損失將收費(fèi)站臨時改在了居庸世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,關(guān)，同時開放了特勤出口。有了兩個部門的大力支持，保障了景區(qū)交通的順暢，杜絕了擁堵現(xiàn)象。
四、準(zhǔn)備工作充分有序、任務(wù)落實(shí)監(jiān)督有力、組織實(shí)施科學(xué)細(xì)致。
首先，加強(qiáng)環(huán)境整治和管理，創(chuàng)造優(yōu)美的游覽環(huán)境。為確保游人的絕對安全，便于疏導(dǎo)，景區(qū)及時組織人力修繕城墻，更換破損城磚；修理了城上鐵扶手及下城臨時鐵梯；加固了游覽區(qū)護(hù)欄等設(shè)施；在原有個停車場的基礎(chǔ)上，又在林場、滾天溝等地開辟了臨時車場個，擴(kuò)大了車容量；各主要路口、危險地段安裝了提示、指示牌；出動部隊?wèi)?zhàn)士及機(jī)關(guān)科室人員對景區(qū)及周邊道路沿線衛(wèi)生進(jìn)行了大規(guī)模的清理整頓，共清理景區(qū)衛(wèi)生死角處，清運(yùn)固體垃圾噸，液體垃圾噸，污水處理噸；增設(shè)了免沖式環(huán)保廁所處；節(jié)日期間堅持做到垃圾日產(chǎn)日清；在景區(qū)種植擺放鮮花盆，制做了節(jié)日彩虹門，使節(jié)日期間的景區(qū)環(huán)境更加整潔優(yōu)美。
其次，整頓交通秩序、保證道路安全暢通。根據(jù)景區(qū)車多路窄、人車交叉的實(shí)際情況，制定了《車輛疏導(dǎo)預(yù)案》；協(xié)調(diào)市交管局、首發(fā)公司等有關(guān)部門，在節(jié)日期間開放特勤出口和將高速路收費(fèi)站改設(shè)在居庸關(guān)，確保了交通暢通；縣交通管理部門抽調(diào)了大批警力，主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮，增加了交通管理力度；加強(qiáng)依法管理，對私車盤客、亂停亂放進(jìn)行專項整治和管理，對內(nèi)部司機(jī)加強(qiáng)了安全教育，對工作車輛實(shí)行通行證管制措施；交通民警堅持早上崗、晚撤崗，及時做好疏導(dǎo)工作。黃金周期間共接待、疏導(dǎo)旅游車輛萬輛次，做到了科學(xué)疏導(dǎo)，忙而不亂，井然有序；加強(qiáng)了停車場內(nèi)的指揮、疏導(dǎo)和安全管理，提高車場周轉(zhuǎn)率；客運(yùn)車輛科學(xué)調(diào)度，強(qiáng)化安全駕駛和安全維護(hù)工作，較好地完成了客運(yùn)工作任務(wù)。通過采取積極有效的措施，保障了良好的交通安全秩序，為圓滿完成“十一”接待工作提供了保證。
第三、明確崗位職責(zé)，確保秩序安全萬無一失。為維護(hù)黃金周旅游安全和良好的秩序，特區(qū)制定了全面的、切實(shí)可行的維護(hù)秩序方案。為減輕城上擁堵，開通了個臨時下城出口，增設(shè)了團(tuán)隊專用登城口，增加處臨時售票處；在城上重要地段重點(diǎn)疏導(dǎo)，由民警帶隊、定崗定人、積極疏導(dǎo)，防止出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象，加快游人流動速度；為防止爆炸事件的發(fā)生，撤掉了城上的全部果皮箱；為降低失盜案件，派出所專門組織了打扒小組；客運(yùn)站積極做好疏導(dǎo)服務(wù)工作，做好上、下乘車站秩序的管理，從而保證了乘車秩序。通過全體管理人員的努力，景區(qū)秩序井然，確保了黃金周的安全和秩序。
第四、強(qiáng)化服務(wù)教育、搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為提高景區(qū)經(jīng)營、服務(wù)人員的文明素質(zhì)、守法經(jīng)營意識，節(jié)前各職能部門分別組織召開了企業(yè)、攤點(diǎn)“文明經(jīng)商、守法經(jīng)營”動員會，采取領(lǐng)導(dǎo)帶班、攤主管理等措施，提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)景區(qū)的良好形象。同時，加大了執(zhí)法巡查力度，對違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行糾正和處罰。為維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，縣技術(shù)監(jiān)督和衛(wèi)生防疫部門在節(jié)前也對各景區(qū)的食品、餐飲衛(wèi)生進(jìn)行了認(rèn)真檢查。為保障節(jié)日供應(yīng)和市場秩序，指揮部對節(jié)日增加的個供應(yīng)點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真的審核，并明確了工作要求，確保節(jié)日期間不能出現(xiàn)較大的投訴。為方便游人、服務(wù)游人，節(jié)日期間在景區(qū)內(nèi)設(shè)立三處咨詢服務(wù)站，并開通了游客服務(wù)中心，為游人提供便利的咨詢服務(wù)。在游人集中的地段公布咨詢投訴電話余處，值班電話設(shè)專人值守，廣播室全天為游人提供服務(wù)。這些措施既方便和服務(wù)了游客，也宣傳了景區(qū)，保障了市場經(jīng)營秩序。
第五、嚴(yán)格內(nèi)保工作、確保景區(qū)穩(wěn)定安全。為保障節(jié)日期間的內(nèi)保安全，特區(qū)對景區(qū)各單位進(jìn)行了防火、防盜、外來人口檢查，制定了處理“×××”事件預(yù)案，對原“×××”練習(xí)者進(jìn)行了全面教育，確保節(jié)日期間不發(fā)生任何事故；成立了夜間巡邏隊，加大夜間安全保衛(wèi)力度，使景區(qū)安全得到全方位的控制；組織抽調(diào)機(jī)關(guān)工作人員名、部隊?wèi)?zhàn)士余名、縣公安交通民警余名，加強(qiáng)安全秩序管理工作，并組織了人的應(yīng)急分隊；在車場部署了兩輛消防車，對增設(shè)的臨時出口安排專人每天檢查，隨時維修；對索道、滑車公司等旅游設(shè)施進(jìn)行了專項安全檢查。景區(qū)在節(jié)前組織有關(guān)部門對“十一”旅游黃金周的安全接待籌備工作進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查驗收，確保了“十一”安全接待工作圓滿完成。
上半年，我站及時召開迎國檢動員部署會，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，制定迎檢方案，加大迎國檢宣傳力度，落實(shí)各項具體工作。省局召開迎檢視頻宣貫會后，我站細(xì)化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，召開迎國檢內(nèi)業(yè)資料整理布置會，將市處下發(fā)的國檢資料整理歸檔要求，逐條分解，落實(shí)專人負(fù)責(zé)迎檢資料的收集、整理、存檔工作。確保軟件資料齊全、規(guī)范、關(guān)聯(lián)。
搶抓春季晴好天氣，積極組織養(yǎng)護(hù)人員和機(jī)械設(shè)備，全力處治各類公路病害，完成路面基層修補(bǔ)1254m3，實(shí)施灌縫17314延米，刷涂瀝青再生劑罩面2915㎡；強(qiáng)化公路綠化管護(hù)，對公路兩側(cè)缺損綠化進(jìn)行補(bǔ)植更新，共補(bǔ)植高桿女貞1050棵、廣玉蘭161棵、灌木126㎡；組織月度橋梁經(jīng)常性檢查和路面病害調(diào)查，編制維修方案，共修補(bǔ)橋面、維修伸縮縫25處；啟動S229省道武裝河橋等3座危橋改造工程，加強(qiáng)對封閉施工路段的現(xiàn)場監(jiān)管，計劃6月下旬完成改造，恢復(fù)通車；對釣魚工區(qū)改造工程進(jìn)行完善，已進(jìn)行初步驗收，下一步將完善交工手續(xù)；站內(nèi)部分駕駛員兼任養(yǎng)護(hù)應(yīng)急基地機(jī)械操作手，定期組織技能培訓(xùn)；組建養(yǎng)護(hù)大中修工程現(xiàn)場辦，對施工路段進(jìn)行前期路面病害處治；整改一季度省局、泰州市處養(yǎng)護(hù)檢查存在的問題，全面準(zhǔn)備，迎接二季度養(yǎng)護(hù)檢查考核。
4月中旬，我站啟動干線公路安全保障完善工程，增設(shè)防撞護(hù)欄2600延米、加固橋頭護(hù)欄立柱和橫梁76處、增設(shè)各類交通安全標(biāo)志387套、增劃人行橫道線2900㎡；聯(lián)合農(nóng)路辦、村委會，集中整治違規(guī)增設(shè)平交道口6處；加強(qiáng)在建公路及S229危橋維修施工現(xiàn)場監(jiān)管；組織安全大檢查，及時整改S332大營迎豐村、S231陳堡園區(qū)交叉口等安全隱患；以市政府秸稈“雙禁”活動為契機(jī)，通過印發(fā)宣傳材料，在公路執(zhí)法車身上懸掛橫幅、安裝高音喇叭，利用電視臺播放滾動字幕等多種方式開展禁止公路打谷曬場宣傳活動；積極試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所承擔(dān)縣鄉(xiāng)公路路政管理職能，公路站對交管所執(zhí)法工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核，形成縣道鄉(xiāng)道全覆蓋的路政管理網(wǎng)絡(luò)；進(jìn)一步加大路域環(huán)境的整治力度，服務(wù)市菜花旅游節(jié)。上半年，共開展路域環(huán)境整治行動3次，清除路障235m3，清除棚屋攤點(diǎn)131處，清除非標(biāo)懸掛物170塊，拆除違章建筑2處；辦理路政許可3件，處理案件88件。
加強(qiáng)與兄弟站及高速路政、交警中隊和交管所的聯(lián)動查超，加大夜查力度。截至6月中旬，共聯(lián)動查超20次，夜查53次，累計檢查車輛4682輛，處罰超限車輛228輛，實(shí)施卸載1752噸。
按照中央八項規(guī)定進(jìn)行自查自糾，配合泰州市交通局和市公路處做好工資、獎金、福利發(fā)放情況的審計工作，對檢查出來的問題立即整改。加強(qiáng)公務(wù)車輛和接待招待管理，管好用好路產(chǎn)賠補(bǔ)償費(fèi)。結(jié)合市處相關(guān)管理規(guī)定，對站固定資產(chǎn)及低值易耗品進(jìn)行盤點(diǎn)、核查。
年初組織干部匯報履職打算，半年進(jìn)行對照檢查，民主測評黨員；每月組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每季進(jìn)行讀書心得交流和業(yè)務(wù)考試；開展黨員“集中學(xué)習(xí)日”活動，經(jīng)常組織黨員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，傳達(dá)上級文件精神，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)；開展“書友會”活動；積極參與泰州市處組織的朗誦比賽；及早籌備，承辦6月份的道德講堂；深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動，及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動方案，站領(lǐng)導(dǎo)上專題黨課。招收4名新進(jìn)人員，補(bǔ)充一線執(zhí)法力量，調(diào)整部分中層干部，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。
此外，全站人員始終把安全放在第一位，每月由安全辦牽頭組織一次安全自查，對檢查出來的安全隱患立即通報整改；積極開展黨員志愿者服務(wù)活動，兩次走進(jìn)社區(qū)開展義務(wù)勞動；參加市委組織的“慈善一日捐”活動；做好工會工作，關(guān)心職工生活；做好
維穩(wěn)工作；重視政務(wù)信息、新聞宣傳和法制宣傳工作。1、目前，我站管理的干線公路300公里，到今年底，S229戴南拓寬改造段、S351東繞城段、S352全線、S333全線將全部交工，至?xí)r，我站管理的干線公路里程將達(dá)到400多公里。全站在編23人，其中在崗19人（1人借用、2人外調(diào)占用編制、1人即將退休），聘用協(xié)管人員25人、門衛(wèi)3人。現(xiàn)有在編人員嚴(yán)重老齡化，協(xié)管員只能做相關(guān)的輔助工作，一線執(zhí)法管理力量嚴(yán)重不足，領(lǐng)陣的在編職工已挑不出來，嚴(yán)重影響正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)，全站各部門急需補(bǔ)充人員。
2、干部隊伍管理出現(xiàn)新情況，干部為官不為已成為新常態(tài)，不愿做事，不愿擔(dān)當(dāng)，畏難、推諉、混日子；個別干部好高騖遠(yuǎn)、謀事不實(shí)；部分職工不想學(xué)、不安心，業(yè)務(wù)能力欠缺。
3、今年，市局提出“1535”工程目標(biāo)，交通建設(shè)工程較多，施工路段安全監(jiān)管任務(wù)繁重，綠化缺損、渣土污染、路邊堆積秸桿等成了季度千分考核扣分的重點(diǎn)，對迎國檢也有重大影響。
4、由于農(nóng)村嚴(yán)控宅基地，鎮(zhèn)村把路邊空地規(guī)劃給村民建房，導(dǎo)致路邊違章建筑猛增，法不執(zhí)眾，難以折除。
5、由于農(nóng)村公路搭接道口增多、公路綠化設(shè)計缺陷、公路安全設(shè)施不夠完善等原因，致使公路安全隱患較多，急需整改落實(shí)。
6、應(yīng)急基地的機(jī)械操作、使用、保養(yǎng)等工作尚沒有形成機(jī)制，需要市處業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)指導(dǎo)。
1、深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動，組織專題學(xué)習(xí)研討，嚴(yán)肅認(rèn)真地開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、情況通報會和黨支部專題組織生活會，列出整改問題清單，制定整改措施和專項整改方案，針對“不嚴(yán)不實(shí)”問題，建制度、立規(guī)矩，強(qiáng)化剛性執(zhí)行。
2、以迎檢為主線，深化管養(yǎng)聯(lián)勤活動，加大路政執(zhí)法力度，定期開展公路環(huán)境集中整治行動，進(jìn)一步改善路域環(huán)境。加強(qiáng)公路日常小修保養(yǎng)和保潔工作，定期檢測橋梁，及時維修路面和橋梁病害。按照市處計劃，完成養(yǎng)護(hù)大中修工程，不斷提升公路技術(shù)狀況綜合指數(shù)。進(jìn)一步完善迎檢資料臺賬，努力做到內(nèi)業(yè)不扣分，外業(yè)得高分。
3、加強(qiáng)應(yīng)急基地管理，不斷總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制，用好管好機(jī)械，加強(qiáng)機(jī)械日常保養(yǎng)維護(hù)工作，加強(qiáng)應(yīng)急隊伍和機(jī)械操作手隊伍建設(shè)，繼續(xù)開展機(jī)械操作手技能培訓(xùn)。落實(shí)應(yīng)急物資儲備，落實(shí)路網(wǎng)值班制度，充分做好夏季防汛防臺和冬季防凍除雪工作。
4、在市交通局的指導(dǎo)下，繼續(xù)探索縣鄉(xiāng)公路路政執(zhí)法管理全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所履行執(zhí)法管理職能，加強(qiáng)對交管所進(jìn)行執(zhí)法指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和考核。
5、結(jié)合“雙禁”，加強(qiáng)公路法律法規(guī)宣傳和路政巡查，超前預(yù)防，重點(diǎn)路段提前灑水等措施，防控公路打谷曬糧現(xiàn)象，確保轄區(qū)內(nèi)公路通行安全。
6、利用不停車檢測系統(tǒng)，定點(diǎn)檢測與流動治超相結(jié)合，繼續(xù)加大夜查力度，加強(qiáng)與高速路政、交警、交管所、、收費(fèi)站、友鄰治超站的聯(lián)合治超，實(shí)行超限運(yùn)輸長效管理。
7、針對__市工程建設(shè)遍地開花的現(xiàn)狀，落實(shí)巡查責(zé)任，加大施工路段的安全監(jiān)管力度，加強(qiáng)新建公路建筑控制區(qū)管理，及時排查整改公路安全隱患，加強(qiáng)公路安保設(shè)施的維護(hù)和管理，保障公路行車安全。
8、組織力量整治橋下違法棚屋和經(jīng)營市場，整治重點(diǎn)縣道違章建筑。
關(guān)鍵詞：水泥混凝土路面裂縫 防治措施
前言
近年來，水泥混凝土作為路面材料已得到廣泛使用，但水泥混凝土路面開裂變形影響了路面的使用。尤其在高溫干冷或雨水稠密時節(jié)。水泥混凝土路面在過載，內(nèi)應(yīng)力重新調(diào)配等的內(nèi)外因素影響下，所出現(xiàn)裂開、隆起、變形等變形現(xiàn)象，將加速發(fā)生，嚴(yán)重地段將引發(fā)行車安全事故，給生命財產(chǎn)帶來損失。事故的發(fā)生引發(fā)了工程質(zhì)量的敏感話題，隨之而來給業(yè)主、施工、水泥混凝土供應(yīng)商等單位帶來了困擾，眾說紛紜引發(fā)了業(yè)界對水泥混凝土裂縫的恐懼心理。在進(jìn)行原因分析時，各執(zhí)己見。由于各方代表利益不同，通常采用“傳統(tǒng)分析法”，往往將問題結(jié)論陷入片面，給所謂責(zé)任方造成不必要的負(fù)擔(dān)。
綜合有關(guān)理論和時間研究證明：水泥混凝土裂縫的產(chǎn)生是綜合因素的結(jié)果，自然條件，地質(zhì)條件，設(shè)計、施工材料等等，均可能成為水泥混凝土裂縫的主要或是次要原因。然而，水泥混凝土裂縫是不可避免的。關(guān)鍵是裂縫的出現(xiàn)對水泥混凝土結(jié)構(gòu)的使用功能，影響和價值的折損程度；本文就高速公路水泥混凝土路面裂縫的成因和防治方面做些探討。
1 水泥混凝土路面裂縫的原因
1.1 施工過程中未能按規(guī)范選擇材料和施工工藝，使得水泥混凝土在凝結(jié)硬化過程中產(chǎn)生裂縫。路面水泥混凝土的制作必須根據(jù)路面的設(shè)計要求，圍繞著抗壓、抗拉、抗折等技術(shù)要求和施工上對坍落度，易和度、流動性來選料和操作。同時對施工條件和環(huán)境也有著預(yù)定要求。這些問題不滿足，在施工階段中產(chǎn)生裂縫就在所難免了。這是施工質(zhì)量問題的范疇。
1.2 自然氣候的突變，長期降雨使得外部條件變化，在超負(fù)荷的雙重打擊下水泥混凝土路面出現(xiàn)破壞性裂縫和斷板。水泥混凝土對自然的環(huán)境的適應(yīng)性是廣泛的，但水泥混凝土路面由于其在空間分布上的表面和平面性，對路基強(qiáng)度穩(wěn)定性要求依賴較強(qiáng)。當(dāng)氣溫驟變，路面伸縮性不均衡，砼面的開裂在所難免。另外洪水等原因使路基失去支撐作用，開裂變形也就出現(xiàn)了。
1.3 地基不穩(wěn)軟基礎(chǔ)下沉。不同地質(zhì)塊段，由于地質(zhì)建造物不同質(zhì)地差異形成不同變化將產(chǎn)生裂縫直至斷板開裂。高速公路其運(yùn)載作用，必然是跨越區(qū)域，過河穿山，走川過溝橫跨不同的地質(zhì)單元。這些地段由于地質(zhì)勘查工作不足，設(shè)計考慮欠細(xì)致施工過程經(jīng)驗缺泛，路基下覆穩(wěn)藏著未加強(qiáng)處理的軟弱下臥層。高速路通車使用后地下水和側(cè)應(yīng)力改變致使下臥軟弱層側(cè)移，路基下沉路面砼變形開裂。這類是地質(zhì)調(diào)查和綜合規(guī)劃與設(shè)計不夠詳盡所致。
2 水泥混凝土路面裂縫的預(yù)防措施
2.1提高混凝土本身的性能水泥混凝土路面產(chǎn)生裂縫的根本原因在于混凝土的極限拉伸應(yīng)變值太小，不足以抵抗干縮變形和溫度變形。
為了提高混凝土的極限拉伸應(yīng)變值或抗拉強(qiáng)度值，改善路面的抗拉能力，可采取以下措施：①混凝土的極限拉伸值隨著抗壓強(qiáng)度的提高而有所提高，因此提高混凝土的抗壓強(qiáng)度可提高其抗裂性能。目前水泥混凝土路面多采用C30、C35較高標(biāo)號的混凝土。②采用碎石配制混凝土。因為采用碎石配制的混凝土的極限拉伸值比用一般卵石配制的混凝土提高30%左右。③控制混凝土骨料的最大粒徑。采用最大粒徑較小的骨料配制混凝土?xí)r，可以提高混凝土的極限拉伸值。因此《規(guī)范》中限制骨料最大粒徑在一般公路中不超過40mm，在高等級公路中不超過35mm，甚至限制在25mm以下。
2.2提高基層施工質(zhì)量水泥混凝土路面基層應(yīng)具有較高的強(qiáng)度、較高密實(shí)度和較好的水穩(wěn)性。因此，在路基施工中，應(yīng)嚴(yán)格按施工操作規(guī)程進(jìn)行，做到分層填筑、分層碾壓、分層測試。每層的壓實(shí)厚度、壓實(shí)度、平整度及路拱都要滿足設(shè)計要求和規(guī)范要求。
2.3提高混凝土施工質(zhì)量①為了防止混凝土路面產(chǎn)生表層裂縫，一是在配制混凝土?xí)r嚴(yán)格控制水灰比和水泥用量，選擇合適的集料級配和砂率；二要在混凝土路面澆注后及時用潮濕材料覆蓋，防止強(qiáng)風(fēng)和烈日暴曬。尤其在炎熱季節(jié)施工時，應(yīng)澆完一段，養(yǎng)護(hù)一段。②及時切縫很重要。實(shí)踐證明，適當(dāng)?shù)那锌p時間對保證混凝土的整體質(zhì)量有很大關(guān)系，切縫遲了，由于大面積混凝土約束會出現(xiàn)裂縫，擴(kuò)展后形成斷板。一般混凝土的切縫時間是在拆模后12h左右（可以根據(jù)氣溫的高低適當(dāng)調(diào)整切縫時間）。③加適當(dāng)?shù)耐饧觿Ｒ话銇碚f，加減水劑可以減少混凝土的用水量，改善混凝土的和易性，降低水分蒸發(fā)速度，減少混凝土的收縮值。④模板需涂脫模劑，使混凝土與模板之間形成一層薄膜，減少混凝土與模板間的粘結(jié)作用。這樣不易產(chǎn)生裂縫，也便于拆模。另外，在澆注混凝土路面時，要將基層和模板澆水濕透，避免吸收混凝土中的水分。
2.3由于外力作用使路面結(jié)構(gòu)應(yīng)力失衡引起裂縫的應(yīng)對措施
2.3.1.結(jié)構(gòu)應(yīng)力失衡引起裂縫：裂縫產(chǎn)生往往在固定結(jié)構(gòu)和路基交替位置，如橋頭塔板與水泥路路面過渡處;固定基礎(chǔ)與路面接合處。收費(fèi)站場：收費(fèi)島與車道分流處。裂縫形成大多在固定基礎(chǔ)物與路面接合處，斷裂破壞作用是連貫和持續(xù)性的。究其原因是兩塊不同的結(jié)構(gòu)澆筑在一起，由于其伸縮方向不同結(jié)構(gòu)應(yīng)力大于路面砼的拉伸強(qiáng)度，引起裂縫。類似的裂縫這自設(shè)計到施工均為經(jīng)驗不足所致。設(shè)置路面伸縮縫的設(shè)置時，應(yīng)考慮不同平面的轉(zhuǎn)接處設(shè)置切縫。在施工過程中施工方的技術(shù)人員亦應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場的具體情況增設(shè)和調(diào)整張縮縫的位置，以消除外力對路面砼的破壞。
2.3.2設(shè)置必要沉降縫，以抵消不同沉降基引起對路面砼的拉推作用而引起拉裂縫。凡是填筑路基竣工后，高填筑段沉降是必然的只是多與少問題。監(jiān)測資料表明：10米以上的填筑路基下沉在5～7cm(
2.3.3翻閱設(shè)計文件可知高速路設(shè)計載重量50噸，路經(jīng)莞深高速路超重車輛高達(dá)載貨車輛的2~5%。超重量個別突破50%以上，給砼路面帶來傷害，一條平坦暢順的車道投入使用后不久裂縫密布，斷塊現(xiàn)象隨處可見。要防止類似的傷害單純靠交警和高速路管理部門是遠(yuǎn)不足力度的，必須全社會共同治理。
2.4地基失穩(wěn)、軟基礎(chǔ)沉降，不同段形成的差異沉降使路面開裂的治理措施
2.4.1地基因自然災(zāi)害（洪水等）人為開控，使路基失去路基支撐力而使路面變形開裂。治理該類傷害有賴于管理人員的高度責(zé)任內(nèi)心。堅決與不良的路權(quán)侵權(quán)者作斗爭于以保護(hù)路權(quán)。與自然災(zāi)害－洪水作抗?fàn)帲瑧?yīng)在平時加強(qiáng)排水系統(tǒng)的疏理，確保排水系統(tǒng)的有效排水功能，一但出現(xiàn)洪水浸路現(xiàn)象，應(yīng)及時起動自然災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案，保護(hù)路基，杜絕困洪水破壞路基致使路面砼的破壞進(jìn)一步擴(kuò)大。
2.4.2軟基礎(chǔ)的沉降，不同路段地基因地質(zhì)體不同形成的差異沉降使路面開裂的防治措施。
規(guī)劃設(shè)計階段時應(yīng)對地質(zhì)測量工作放重要的位置上，地質(zhì)測量的粗細(xì)直接關(guān)系到高速路的選線和路基設(shè)計懷施工的正確性。一但確定選線方案后，應(yīng)根據(jù)沿線不同地質(zhì)單元實(shí)行針對性詳細(xì)的地質(zhì)勘查，作為詳盡了解路基下覆軟弱地質(zhì)體，空間產(chǎn)狀，自身的物理力學(xué)性質(zhì)。有利設(shè)計單位正確提出處理方案和施工單位正確施工。
加強(qiáng)施工階段中的地質(zhì)驗查工作。施工過程中應(yīng)對其開挖點(diǎn)、面進(jìn)行地質(zhì)驗查收集地質(zhì)的變化情況，一但發(fā)現(xiàn)下臥軟弱夾層應(yīng)及時匯報有關(guān)單位，進(jìn)行修正路基處理方案，確保水泥混凝土路面的安全。
【關(guān)鍵詞】高速公路；應(yīng)急管理體系；優(yōu)化分析
引言
高速公路建設(shè)極大的改善了交通環(huán)境，提高了道路通行能力。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展，人們對交通的依賴程度也相應(yīng)提高，保障交通安全，提高應(yīng)急聯(lián)動能力，快速有效的處理交通突發(fā)事件，已經(jīng)成為交通管理部門面臨的重要任務(wù)。優(yōu)化完善應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急管理，對提高高速公路運(yùn)營管理水平有重要意義。
1 高速公路應(yīng)急管理體系現(xiàn)狀分析
1.1 國外研究現(xiàn)狀
美國的高速公路應(yīng)急管理始于20世紀(jì)60年代初期，初期運(yùn)行時，美國伊利諾斯州運(yùn)輸部為了緩解道路擁擠狀況，建立了緊急巡邏隊，加強(qiáng)車輛的指揮與道路巡查，及時對事故進(jìn)行處置和清理事故車輛。
歐洲許多國家也均對高速公路突發(fā)事件管理給予足夠的重視，20世紀(jì)90年代德國研發(fā)出一種公路事件預(yù)警管理系統(tǒng)，能通過路側(cè)的電子指導(dǎo)標(biāo)志發(fā)出預(yù)警信號來警示道路隱患或前方存在交通事故，從而減少道路事故發(fā)生。
1.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
隨著高速公路的快速發(fā)展，我國也開始意識到提高高速公路突發(fā)事件應(yīng)急管理的必要性，許多研究單位和交通管理部門非常重視高速公路突發(fā)事件管理領(lǐng)域的研究工作，針對如何有效的進(jìn)行應(yīng)急事件管理，如何減少交通阻塞及降低事件發(fā)生后的各種損失進(jìn)行了多樣研究和相應(yīng)系統(tǒng)的研發(fā)。自90年代我國成功的將以GPS定位系統(tǒng)為主的高速公路救援車輛管理系統(tǒng)應(yīng)用在高速公路事件管理中，實(shí)現(xiàn)了對路政車輛及時有效的調(diào)度。直至后續(xù)我國各研究機(jī)構(gòu)和交通應(yīng)急管理部門對高速公路應(yīng)急事件管理及信息服務(wù)系統(tǒng)等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的分析和研究，建立了現(xiàn)代化交通安全監(jiān)管預(yù)控體系和各種突發(fā)事件的交通預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
2 高速公路應(yīng)急管理體系優(yōu)化需求分析
2.1 應(yīng)急管理體系存在的問題
2.1.1 交通應(yīng)急事件信息采集滯后
目前多數(shù)交通事件主要是靠現(xiàn)場肇事者和目擊者報警，或者巡邏人員采集信息，而緊急電話使用非常少。雖然各路段均有信息板，但較少交通路況相關(guān)信息。沒有最大限度的發(fā)現(xiàn)應(yīng)急事件，外場信息采集和設(shè)施未發(fā)揮應(yīng)有的效用，造成救援時機(jī)延誤或錯失。
2.1.2 應(yīng)急管理信息化程度低
已經(jīng)建立的交通安全應(yīng)急管理系統(tǒng)不夠完善，所謂的聯(lián)動系統(tǒng)多數(shù)僅停留在信息傳遞的功能上，信息的價值未被充分發(fā)掘和利用。
2.1.3 信息共享程度低
高速公路的主要管理部門、路政和交警等均有各自的信息采集方式，其數(shù)據(jù)采集結(jié)構(gòu)和傳輸方式或存在不一致，而且各方采集到的信息側(cè)重點(diǎn)和信息類型也不盡相同，造成信息利用率低，集成程度差。部門之間缺乏有效的信息溝通和共享，且各自擁有信息的融合度也較低。
2.2 應(yīng)急管理體系優(yōu)化需求
2.2.1 處理應(yīng)急事件的需要
隨著高速公路通車?yán)锍痰牟粩嘣鲩L，車輛數(shù)量的迅速遞增，高速公路應(yīng)急事件也呈逐年上升態(tài)勢，其隨機(jī)性和突發(fā)性，使得對應(yīng)急事件處理具有一定難度，其處理的時效性直接影響群眾生命財產(chǎn)安全以及高速公路的安全運(yùn)行。優(yōu)化和完善應(yīng)急管理體系，可以盡早地發(fā)現(xiàn)事件、確認(rèn)事件的性質(zhì)并及時采取救援措施，實(shí)現(xiàn)對應(yīng)急事件快速、高效、恰當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>
2.2.2 體現(xiàn)“預(yù)防為主”的需要
高速公路應(yīng)急管理的目標(biāo)不僅僅體現(xiàn)在突發(fā)事件的處理時效性，還應(yīng)著重在突發(fā)事件發(fā)生前采取預(yù)防措施，降低和避免異常事件的發(fā)生。國家發(fā)改委把“加強(qiáng)運(yùn)輸工具的安全性、可靠性和交通安全設(shè)施的完善與配套，通過交通科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)對交通行為的監(jiān)控、預(yù)警、引導(dǎo)和控制，抑制或減少交通事故隱患”作為公路運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)。
2.2.3提高公路運(yùn)營效率的需要
建立一套完善合理的應(yīng)急管理體系，能有效整合各部門資源，降低運(yùn)營成本，提高道路的利用率，有效發(fā)揮各部門職能，實(shí)現(xiàn)效益最大化，減少無效措施的實(shí)施，提高公路運(yùn)營效率。
3 高速公路應(yīng)急管理體系優(yōu)化構(gòu)建理念
3.1 資源共享
應(yīng)急管理體系中各部門的高效聯(lián)動運(yùn)行，必須建立在互通信息、共享資源的基礎(chǔ)上，各部門間有序快捷的傳達(dá)信息是至關(guān)重要的。
3.1.1 信息的采集
高速公路的信息采集傳遞渠道是自下而上逐級匯報，由各信息采集主體如司乘人員、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護(hù)部門等將所獲得的路況信息及時上傳給相應(yīng)監(jiān)控中心，監(jiān)控中心對信息分析判斷后上傳給上級監(jiān)控中心直至應(yīng)急指揮中心。
圖1 路況信息傳遞示意圖
3.1.2 信息的
監(jiān)控中心或應(yīng)急指揮中心將接收的信息通過一定的方式給信息需求者，信息措施如動態(tài)顯示板、路側(cè)廣播、限速標(biāo)志、互聯(lián)網(wǎng)、廣播、手機(jī)短信等等，最大化做到資源共享。
圖2 路況信息示意圖
3.1.3 構(gòu)建平臺
建立一個基于互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)急事件協(xié)同處置和信息共享的管理平臺，整個系統(tǒng)中的用戶既是信息的者，也是信息的使用者，平臺負(fù)責(zé)匯聚各個用戶的信息，并將信息傳遞到相關(guān)使用單位。所有用戶均可直接面對平臺。
平臺中傳輸?shù)臄?shù)據(jù)流分為兩類：一類是信息流，包含高速公路動態(tài)運(yùn)行信息及應(yīng)急事件處置、協(xié)同信息；另一類是視頻流，如高速公路道路監(jiān)控視頻流。
4 結(jié)語
高速公路應(yīng)急事件具有隨機(jī)性和復(fù)雜性，優(yōu)化和完善應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)急處理突發(fā)事件的能力，能有效解決在預(yù)防、處置、后處理應(yīng)急事故的各個環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題，可以有效的將事故消滅在萌芽狀態(tài)，可以在事件發(fā)生后及時有效的將經(jīng)濟(jì)損失和社會損失降到最低。通過對應(yīng)急管理體系的優(yōu)化調(diào)整，可以保障高速公路的行車安全和通行能力，充分發(fā)揮高速公路的效益，對推動高速公路行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
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