時(shí)間：2022-10-24 13:43:53
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)書(shū)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
尊敬的何校長(zhǎng):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《xxx省職業(yè)教育課程改革行動(dòng)計(jì)劃》及xx市教育局的相關(guān)課改文件精神，進(jìn)一步加大我校機(jī)械加工技術(shù)省級(jí)示范專業(yè)課程改革的力度，力爭(zhēng)早日把我校機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)創(chuàng)建成為省級(jí)專業(yè)課程改革實(shí)驗(yàn)點(diǎn)，需申請(qǐng)課改經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元，實(shí)行專款專用、計(jì)劃單列，主要用于專業(yè)實(shí)施性教學(xué)計(jì)劃、項(xiàng)目課程標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研與開(kāi)發(fā)，參與課程改革的教師培訓(xùn)及校本教材的開(kāi)發(fā)等，敬請(qǐng)校長(zhǎng)室研究審批為盼！
邳州職教中心 課程改革小組
XX年三月
關(guān)鍵詞：請(qǐng)示 報(bào)告 標(biāo)題 常見(jiàn)錯(cuò)誤
請(qǐng)示和報(bào)告是機(jī)關(guān)單位較常用的公文。請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求決斷、指示、批示或批準(zhǔn)事項(xiàng)所使用的呈批性、呈請(qǐng)性和期復(fù)性公文；報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況的公文。《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）規(guī)定，請(qǐng)示“適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)”；報(bào)告“適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)”。
盡管這兩種公文大家都很熟悉，但在使用過(guò)程中，僅僅是標(biāo)題就存在不少的問(wèn)題。本文試圖以某一市屬中學(xué)修建籃球場(chǎng)向其上級(jí)機(jī)關(guān)某市教育局行文要資金及資金使用情況的內(nèi)容為例，分析“請(qǐng)示”與“報(bào)告”的標(biāo)題常見(jiàn)錯(cuò)誤并給予改正。
錯(cuò)誤1.關(guān)于請(qǐng)求修建籃球場(chǎng)所需經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示
錯(cuò)誤2.關(guān)于申請(qǐng)修建籃球場(chǎng)所需經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示
錯(cuò)誤3.關(guān)于修建籃球場(chǎng)所需經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示報(bào)告
錯(cuò)誤4.關(guān)于修建籃球場(chǎng)的經(jīng)費(fèi)使用申請(qǐng)報(bào)告
錯(cuò)誤5.關(guān)于修建籃球場(chǎng)所需經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)
錯(cuò)誤6.籃球場(chǎng)修建經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)書(shū)
錯(cuò)誤7.請(qǐng)示
錯(cuò)誤8.報(bào)告
分析與改正：
1.從《辦法》對(duì)“請(qǐng)示”的定義來(lái)看，“請(qǐng)示”本身就包含請(qǐng)求的意思，故此標(biāo)題用語(yǔ)重復(fù)，應(yīng)劃掉“請(qǐng)求”一詞。
2.錯(cuò)誤及分析同1，“請(qǐng)示”本身就包含申請(qǐng)的意思。應(yīng)劃掉“申請(qǐng)”。
3．一份公文不可能同時(shí)使用兩個(gè)文種，標(biāo)題將請(qǐng)示和報(bào)告并用，混淆了兩個(gè)文種的區(qū)別，應(yīng)去掉或“請(qǐng)示”或“報(bào)告”其中的一個(gè)。依據(jù)公文內(nèi)容，學(xué)校向教育局要資金時(shí)用“請(qǐng)示”，原標(biāo)題中就要去掉“報(bào)告”；學(xué)校向教育局匯報(bào)資金使用情況時(shí)用“報(bào)告”，原標(biāo)題則要去掉“請(qǐng)示”。
4.違反公文的行文規(guī)則，《辦法》中規(guī)定：“報(bào)告”不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。應(yīng)劃掉“申請(qǐng)”一詞。
5．“申請(qǐng)”不是公文文種。《辦法》中沒(méi)有“申請(qǐng)”這一文種，而根據(jù)公文標(biāo)題的構(gòu)成方式要求，公文的標(biāo)題必須體現(xiàn)文種，故應(yīng)把“申請(qǐng)”改為“請(qǐng)示”。
6.混淆了“請(qǐng)示”與“申請(qǐng)書(shū)”的適用范圍。“請(qǐng)示”是下級(jí)向上級(jí)請(qǐng)求指示批準(zhǔn)時(shí)使用，屬法定公文；申請(qǐng)書(shū)是個(gè)人或集體向組織、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或社會(huì)團(tuán)體表述愿望、提出請(qǐng)求時(shí)使用的一種專用書(shū)信。“請(qǐng)示”與“申請(qǐng)書(shū)”是兩種不同的文種。請(qǐng)示用于下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)提出請(qǐng)求，下級(jí)只能在上級(jí)機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍內(nèi)報(bào)請(qǐng)需要批準(zhǔn)的事項(xiàng)。申請(qǐng)書(shū)不僅用于下級(jí)向上級(jí)請(qǐng)求不屬于請(qǐng)求范圍之內(nèi)的事項(xiàng)，而且可用于不相隸屬的但按規(guī)定、法律程序必須向其請(qǐng)求的機(jī)關(guān)、單位、部門(mén)等。如專門(mén)辦理有關(guān)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)部門(mén)（銀行、保險(xiǎn)、公安、海關(guān)、土地管理、工商管理等）。從文首某中學(xué)與某市教育局的行文關(guān)系及修建籃球場(chǎng)要資金的內(nèi)容來(lái)看，應(yīng)用“請(qǐng)示”，故此標(biāo)題應(yīng)把“申請(qǐng)書(shū)”改為“請(qǐng)示”。
7.按照公文約定俗成的習(xí)慣，13種公文中，能夠直接以文種作標(biāo)題的只有“公告”和“通告”兩種。請(qǐng)示的標(biāo)題可以是完全式的，即寫(xiě)明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、發(fā)文事由與文種；也可以只由發(fā)文事由和文種構(gòu)成。故此標(biāo)題可改為：關(guān)于修建籃球場(chǎng)所需經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示。
你為什么要做？研究意義和立論依據(jù)
你如何去做？__研究方案
你以前做過(guò)什么？__研究基礎(chǔ)
提高命中率=水平+技巧（選題、填表）
一、選題：
注意創(chuàng)新、注意學(xué)科前沿、交叉和科學(xué)意義。結(jié)合自己積累及特點(diǎn)（不趕時(shí)髦）。結(jié)合國(guó)家需求，嚴(yán)格符合指南。基礎(chǔ)研究及應(yīng)用基礎(chǔ)研究。避免重復(fù)（已立項(xiàng)的重點(diǎn)重大項(xiàng)目）。有限目標(biāo)（三年時(shí)限，突出重點(diǎn)）新概念要多費(fèi)口舌，學(xué)術(shù)用語(yǔ)要準(zhǔn)確，語(yǔ)言表達(dá)要具體，防止空泛；寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)必須采用一種說(shuō)服評(píng)議人對(duì)你將要開(kāi)展的工作產(chǎn)生興趣的方式去組織整個(gè)申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)書(shū)的思想要清楚、明確、嚴(yán)謹(jǐn)，邏輯性要強(qiáng)；書(shū)寫(xiě)要突出創(chuàng)新點(diǎn)，要有連貫性、前后照應(yīng)；不寫(xiě)錯(cuò)別字，要使你的申請(qǐng)書(shū)能充分、真實(shí)地反映出你的學(xué)術(shù)思想、水平和研究能力，使參加評(píng)審的科學(xué)家對(duì)你有一個(gè)較全面的了解，給你的申請(qǐng)投上贊成的一票……
由于國(guó)家基金申請(qǐng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，使得申請(qǐng)人的表達(dá)能力、說(shuō)服能力和申請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)幾乎擺在與項(xiàng)目本身的學(xué)術(shù)價(jià)值處于同等的重要地位，有了好的想法、高的學(xué)位、出色的文章并不能保證一定能獲得資助，所以申請(qǐng)人對(duì)同行評(píng)議過(guò)程及對(duì)評(píng)議專家評(píng)議的重點(diǎn)和要求的了解，對(duì)申請(qǐng)書(shū)的清晰寫(xiě)作的掌握也是申請(qǐng)成功的一個(gè)重要因素。
二、國(guó)家基金申請(qǐng)要求申請(qǐng)人在申請(qǐng)書(shū)中提供以下4方面的信息：
（請(qǐng)按申請(qǐng)書(shū)中的填報(bào)說(shuō)明來(lái)填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)）
1.簡(jiǎn)表按《簡(jiǎn)表填寫(xiě)要求》填寫(xiě)
2.《立論依據(jù)》__要充分、合理
特別是要引人入勝、要有近期的文獻(xiàn)引證，國(guó)內(nèi)同行的工作要盡量引證，避免過(guò)激的評(píng)價(jià)別人工作。
應(yīng)說(shuō)明開(kāi)展此項(xiàng)工作的研究背景，分析以往研究工作的進(jìn)展和存在問(wèn)題，表明你將對(duì)那一問(wèn)題展開(kāi)研究，或你在工作中遇到了什么新問(wèn)題和發(fā)現(xiàn)了什么新現(xiàn)象，而需要進(jìn)一步進(jìn)行研究，將這些信息資料收集全進(jìn)行分析，以證明你對(duì)問(wèn)題的選擇和分析是正確的。必須充分重視所提出問(wèn)題的創(chuàng)新性。選準(zhǔn)了研究問(wèn)題后，要講清楚通過(guò)你的研究工作將會(huì)給本研究領(lǐng)域貢獻(xiàn)什么，增加那些新的認(rèn)識(shí)。
3.《研究方案》
這是申請(qǐng)書(shū)的核心部分，許多申請(qǐng)人容易忽略它，據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)50%以上的申請(qǐng)項(xiàng)目均存在這方面的問(wèn)題，如不合理、不可行、不具體、非最佳等等。我校是63.7%，未資助課題問(wèn)題出在這里。①研究目標(biāo)是項(xiàng)目申請(qǐng)的精髓它必須具體、明確、可行、準(zhǔn)確地將你要做什么、希望解決的問(wèn)題清晰地傳遞給評(píng)議人。②設(shè)置的研究?jī)?nèi)容和關(guān)鍵問(wèn)題應(yīng)緊緊圍繞研究目標(biāo)，且內(nèi)容不能龐雜，切忌面面俱到缺乏重點(diǎn)。③創(chuàng)新的或重要的研究方法、技術(shù)路線和實(shí)驗(yàn)方案敘述必須清晰、具體；可行性應(yīng)針對(duì)研究?jī)?nèi)容中提到的研究方法、技術(shù)路線和可操作性進(jìn)行分析論證。同時(shí)注意保護(hù)自己的思想和關(guān)鍵技術(shù)不被侵犯。④項(xiàng)目的特色與創(chuàng)新應(yīng)著重于與他人研究的主要不同之處和本項(xiàng)目自身的特點(diǎn)。⑤預(yù)期的研究進(jìn)展應(yīng)包括每年的年度進(jìn)展和每年的主要研究?jī)?nèi)容；預(yù)期研究成果應(yīng)客觀實(shí)際，以發(fā)表文章和實(shí)物或?qū)⒖赡墚a(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益形式。論文只是載體。申請(qǐng)書(shū)中一定要使研究方案與研究目的一致。
4.《研究基礎(chǔ)》
要求提供項(xiàng)目組主要成員以往的、主要相關(guān)的研究基礎(chǔ)和實(shí)驗(yàn)室支撐條件的背景資料，并客觀的自我評(píng)價(jià)。盡可能介紹申請(qǐng)項(xiàng)目的前期進(jìn)展（附上有關(guān)已投稿的文章和被接納的證明），加強(qiáng)對(duì)你的信任。提倡盡可能地利用國(guó)家重點(diǎn)或部門(mén)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室已有的研究設(shè)備。主要成員的學(xué)歷和工作簡(jiǎn)歷應(yīng)清晰，提供近三年內(nèi)發(fā)表的的論著目錄，且應(yīng)包括論著中全部作者名單、順序，論文題目發(fā)表年月、期刊名稱、期號(hào)、頁(yè)號(hào)等。
5.《經(jīng)費(fèi)預(yù)算》
項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算是否合理，過(guò)高無(wú)力資助，過(guò)低無(wú)法開(kāi)展工作。99年平均資助強(qiáng)度為13.5萬(wàn)元/項(xiàng)，參照99年指南上99年的平均強(qiáng)度，平均往上加1萬(wàn)多元。按申請(qǐng)書(shū)上要求的順序填寫(xiě)各項(xiàng)預(yù)算，項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)包按申請(qǐng)總金額的10%計(jì)算。面上項(xiàng)目累計(jì)不超過(guò)1萬(wàn)元；儀器設(shè)備費(fèi)不要超過(guò)總經(jīng)費(fèi)的1/3，只能購(gòu)買(mǎi)本項(xiàng)研究的特殊專用設(shè)備，協(xié)作費(fèi)指合作單位科研經(jīng)費(fèi)。
6、績(jī)效管理加強(qiáng)要求《前一結(jié)>文秘站:
注意的幾點(diǎn)：
①不要超項(xiàng)，96年10項(xiàng)，97年5項(xiàng)，98年5項(xiàng)，99年5項(xiàng)，一項(xiàng)），00年一項(xiàng)基金委規(guī)定每人可承擔(dān)兩項(xiàng)面上項(xiàng)目（包含申請(qǐng)項(xiàng)目在內(nèi)）和1項(xiàng)重點(diǎn)（重大）項(xiàng)目，并對(duì)具有高級(jí)職稱以上的課題組成員進(jìn)行檢索。發(fā)現(xiàn)一人超項(xiàng)即取消資格。要征得每個(gè)成員的同意，記住自己參加及申請(qǐng)的項(xiàng)數(shù)，特別注意口頭承諾的項(xiàng)目數(shù)，避免超項(xiàng)。
②在讀研究生、已離退休的、不得作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，但可作項(xiàng)目組成員參加研究。
③面上申請(qǐng)者應(yīng)具有高級(jí)職稱，中級(jí)職稱的須有兩名高級(jí)職稱的同行專家推薦。
④已獲得國(guó)家青年基金資助的，不能再申請(qǐng)國(guó)家青年基金，可申請(qǐng)別的類別項(xiàng)目。
⑤按照項(xiàng)目指南公布的學(xué)科分類和代碼選準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)投送的學(xué)科專業(yè)。同一項(xiàng)目組研究?jī)?nèi)容相近的項(xiàng)目，只允許報(bào)送一個(gè)學(xué)科（管理學(xué)部啟用新代碼）。
⑥外籍額座科研人員以及香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)的科研人員，可以作為項(xiàng)目組主要成員參加在內(nèi)地進(jìn)行的研究工作，不能作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)。對(duì)尚在境外的項(xiàng)目組主要成員，不能在申請(qǐng)書(shū)上親筆簽名、合作單位不能蓋章的應(yīng)附本人同意參加合作研究的信件，不要冒簽。
關(guān)鍵詞： 青年教師；項(xiàng)目申報(bào)；經(jīng)費(fèi)預(yù)算
中圖分類號(hào)：G644文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2012）08-0230-02
0引言
在高校，青年教師是師資力量的重要組成部分，更是科研群體的新鮮血液，他們擔(dān)負(fù)著科技創(chuàng)新，學(xué)術(shù)發(fā)展的重要使命。然而，對(duì)于剛出校門(mén)或研究機(jī)構(gòu)的青年教師來(lái)說(shuō)，科研剛剛起步，對(duì)各類項(xiàng)目的指向性、針對(duì)性以及對(duì)自身?xiàng)l件認(rèn)識(shí)不足，在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)造成了大量時(shí)間和精力的浪費(fèi)。因此，文章針對(duì)青年教師在項(xiàng)目申報(bào)中普遍出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出幾點(diǎn)思考和建議。
1青年教師在項(xiàng)目申報(bào)中存在的問(wèn)題
1.1 青年教師對(duì)科研項(xiàng)目類型認(rèn)識(shí)的不足與誤區(qū)在高校，科研項(xiàng)目大體可分為兩類，上級(jí)科技主管部門(mén)或機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)立項(xiàng)的計(jì)劃項(xiàng)目和企、事業(yè)單位委托的技術(shù)開(kāi)發(fā)或服務(wù)項(xiàng)目，即縱向和橫向項(xiàng)目。縱向項(xiàng)目由政府下達(dá)，對(duì)當(dāng)前社會(huì)需求與科技發(fā)展具有指導(dǎo)作用。由于縱向項(xiàng)目是負(fù)責(zé)人科研水平的重要指標(biāo)，它在職稱評(píng)定，年度考核中具有不可代替的作用，因此不少青年教師不分項(xiàng)目類型，見(jiàn)計(jì)劃類項(xiàng)目就申報(bào)，這是極其錯(cuò)誤的。比如說(shuō)，國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目，主要解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大科技問(wèn)題，并且涉及范圍廣，針對(duì)性強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化要求高；而863計(jì)劃項(xiàng)目，主要以前沿技術(shù)研究發(fā)展為重點(diǎn)，以研究高尖端技術(shù)引領(lǐng)發(fā)展為目標(biāo)。這兩類項(xiàng)目對(duì)于青年教師來(lái)講就不適合牽頭申報(bào)。但是，這并不代表國(guó)家項(xiàng)目等級(jí)高而不能申報(bào)，關(guān)鍵問(wèn)題是“選對(duì)”。比如，國(guó)家自然科學(xué)基金委、教育部、留學(xué)基金委等部門(mén)針對(duì)青年、博士后、海歸博士的項(xiàng)目，皆詣在扶持青年教師的科研啟動(dòng)，培養(yǎng)國(guó)家新興人才，這種幾乎是“量體裁衣”的項(xiàng)目再適合不過(guò)了。再如，對(duì)于海歸的青年教師，有著與海外的天然聯(lián)系，若申報(bào)國(guó)際合作項(xiàng)目將可發(fā)揮自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，同樣適合申報(bào)。因此，根據(jù)自身情況選對(duì)項(xiàng)目類型進(jìn)行申報(bào)極其重要。同樣，省、市地方項(xiàng)目也存在類似指向性、對(duì)象不同的區(qū)別，資助額度也有大有小，申報(bào)之前必須做足功課，了解清楚再行動(dòng)。
橫向項(xiàng)目，作為企事業(yè)委托項(xiàng)目，其實(shí)是一個(gè)與外界聯(lián)系的一個(gè)很好的途徑。通過(guò)為企事業(yè)解決實(shí)際需求問(wèn)題，不僅可了解行業(yè)內(nèi)的瓶頸，及時(shí)把握發(fā)展方向，同時(shí)可與企事業(yè)建立良好合作關(guān)系。由小看大，由委托到合作，青年教師可從中逐漸找到自己的方向與所處地位，不僅使自己在行業(yè)中逐步深入、擴(kuò)大影響，同時(shí)為未來(lái)更高層次的合作墊定基礎(chǔ)。
1.2 項(xiàng)目申報(bào)準(zhǔn)備不充分
1.2.1 申請(qǐng)書(shū)準(zhǔn)備不充分國(guó)家及省、市各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目從指南到申報(bào)截止大多不超過(guò)一個(gè)月，如果沒(méi)有任何準(zhǔn)備要在有限的時(shí)間里，在教學(xué)任務(wù)保質(zhì)保量的情況下，完成任務(wù)書(shū)的編制，時(shí)間略顯倉(cāng)促，水平不能完全體現(xiàn)，中標(biāo)率得不到提高。但是，各類項(xiàng)目每年的申報(bào)時(shí)間大體不變，因此提前準(zhǔn)備，及早規(guī)劃非常重要。以我校基金項(xiàng)目準(zhǔn)備來(lái)說(shuō)，年底開(kāi)動(dòng)員會(huì)的時(shí)候已有部分教師已進(jìn)入準(zhǔn)備階段，到第二年2、3月份指南，至少三個(gè)月時(shí)間準(zhǔn)備，這種就相當(dāng)充分。更有一些經(jīng)驗(yàn)多的教師，自身研究達(dá)到一定水平，出了一些成果，亟需提高或解決行業(yè)內(nèi)的攻關(guān)問(wèn)題，提前一年或兩年便開(kāi)始籌劃準(zhǔn)備，相當(dāng)值得學(xué)習(xí)。
1.2.2 項(xiàng)目籌備工作不充分為了避免在集中申報(bào)時(shí)間段任務(wù)繁多，可以將部分工作提前準(zhǔn)備。比如，科技查新，尋求合作單位，專利、論文統(tǒng)計(jì)，等。我們常常遇到這種情況，由于集中受理人數(shù)過(guò)多，科技查新部門(mén)無(wú)法在申報(bào)時(shí)間內(nèi)給出查新報(bào)告，而科技查新又是申報(bào)的要求之一，這往往將申報(bào)人置于進(jìn)退兩難的尷尬局面。另外，有聯(lián)合申報(bào)計(jì)劃的申報(bào)人，應(yīng)及時(shí)了解欲合作單位的意向，提前達(dá)成共識(shí)可為后續(xù)工作開(kāi)展打好基礎(chǔ)。
1.3 申請(qǐng)書(shū)編制過(guò)程中的問(wèn)題
1.3.1 項(xiàng)目?jī)?nèi)容編制的問(wèn)題同樣的模板，申請(qǐng)書(shū)的質(zhì)量卻可以千差萬(wàn)別。填報(bào)申請(qǐng)書(shū)不是做填空題，申報(bào)人頭腦中須有成形的想法與執(zhí)行規(guī)劃。首先研究?jī)?nèi)容要明確，把研究主體作為一個(gè)整體，依申報(bào)模板分塊表現(xiàn)出來(lái)。其次切實(shí)、準(zhǔn)確表達(dá)“為什么要做，怎么做，為什么是你來(lái)做，將達(dá)到什么預(yù)期成果”等問(wèn)題，逐步完善申報(bào)書(shū)。再則，指標(biāo)是衡量一個(gè)項(xiàng)目是否達(dá)到目標(biāo)，是否完成任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，必須是可考核的。因此，在填報(bào)考核指標(biāo)時(shí)，切忌模糊不清，或單純以論文和研究生培養(yǎng)作為考核指標(biāo)；也不可為了申報(bào)成功而過(guò)分提高或?yàn)榱溯p松完成任務(wù)而過(guò)分降低指標(biāo)。最后，內(nèi)容新穎、技術(shù)創(chuàng)新、重點(diǎn)突出須在整個(gè)申請(qǐng)書(shū)中貫穿始終，切忌為編寫(xiě)而編寫(xiě)的盲目性。
1.3.2 經(jīng)費(fèi)預(yù)算的問(wèn)題經(jīng)費(fèi)預(yù)算是一項(xiàng)十分重要和嚴(yán)肅的內(nèi)容，它伴隨著項(xiàng)目從申請(qǐng)到結(jié)題的全過(guò)程，并在一定程度上反映了科研項(xiàng)目成功與否[1]。做經(jīng)費(fèi)預(yù)算，既要考慮到項(xiàng)目實(shí)際需求，又要遵循經(jīng)費(fèi)管理制度。然而，對(duì)于大多數(shù)青年教師來(lái)說(shuō)，經(jīng)費(fèi)預(yù)算是一個(gè)陌生的東西，特別是對(duì)經(jīng)費(fèi)管理制度了解甚少。有些項(xiàng)目主管部門(mén)下發(fā)了經(jīng)費(fèi)管理辦法，例如《國(guó)家科技支撐計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》，《國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》等，這類項(xiàng)目有法可依，預(yù)算時(shí)要充分理解辦法中各個(gè)科目包含的范圍，切實(shí)編制預(yù)算。對(duì)于沒(méi)有項(xiàng)目主管部門(mén)下發(fā)的管理辦法的項(xiàng)目，一般都遵循各高校自己經(jīng)費(fèi)管理辦法。
在遵循管理辦法條件下，為了最大程度的申請(qǐng)更多的經(jīng)費(fèi)，在預(yù)算中投入更大的設(shè)備、材料費(fèi)的比例的情況不足為奇。這種方法詣在經(jīng)費(fèi)不被或少被“砍”，這就導(dǎo)致了申請(qǐng)人偏向采取機(jī)會(huì)主義行為進(jìn)而濫用信用[2]。針對(duì)這種情況，我們提倡根據(jù)實(shí)際需求，不能一味地依據(jù)項(xiàng)目的最大資助額度編制各類明細(xì)的最大化預(yù)算。比如設(shè)備費(fèi)預(yù)算過(guò)多，重復(fù)購(gòu)買(mǎi)了所在平臺(tái)已有的設(shè)備，必然造成國(guó)家資源的浪費(fèi)；其次，購(gòu)買(mǎi)設(shè)備一般需經(jīng)過(guò)一定招標(biāo)、審批以及入固定資產(chǎn)程序，占用科研時(shí)間；最后，從結(jié)題驗(yàn)收來(lái)看，如果設(shè)備費(fèi)過(guò)多造成經(jīng)費(fèi)結(jié)余過(guò)多，最終將返還政府，甚至財(cái)務(wù)驗(yàn)收不通過(guò)。同樣，確實(shí)需要支出的部分，比如會(huì)議、差旅、人員費(fèi)等應(yīng)該給出合理預(yù)算，以保證正常的學(xué)術(shù)交流和提高研究隊(duì)伍的積極性。
2解決青年教師申報(bào)問(wèn)題的建議和對(duì)策
2.1 自身定位，選擇合適的項(xiàng)目對(duì)于剛?cè)肼毜那嗄杲處煟欢ㄒプ〔┦慨厴I(yè)的頭幾年時(shí)間積極申報(bào)針對(duì)博士或博士后的科研啟動(dòng)項(xiàng)目。這類項(xiàng)目有國(guó)家的，也有地方的，由于申報(bào)人范圍小、競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)不大，特別適合青年教師申報(bào)。由于青年教師學(xué)術(shù)基礎(chǔ)薄弱，各方聯(lián)系相對(duì)不足，尚不適合單獨(dú)申報(bào)大型的科技計(jì)劃項(xiàng)目。但作為合作單位，擔(dān)任課題中的一部分研究甚至是測(cè)試加工，參與其中卻是不錯(cuò)的選擇。另外，有些行業(yè)主管部門(mén)會(huì)不定期組織項(xiàng)目申報(bào)，比如環(huán)境保護(hù)、海洋與漁業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)，青年教師應(yīng)及時(shí)關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài)，將其深入到平時(shí)的工作中去。
2.2 編寫(xiě)申報(bào)書(shū)須注意的幾點(diǎn)青年教師經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足，在申請(qǐng)書(shū)的編制方面須多下功夫。第一，申報(bào)書(shū)內(nèi)容不僅讓同行認(rèn)同，還要讓非同行與自己產(chǎn)生共鳴。眾所周知，很多項(xiàng)目評(píng)審是按大領(lǐng)域分類，評(píng)審專家很有可能對(duì)申報(bào)的領(lǐng)域不是非常熟悉。因此，如果能讓所有專家都清楚地明白申報(bào)人為什么要做，做什么，如何做，那么就成功了一半。第二，合理規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)度。在項(xiàng)目的執(zhí)行過(guò)程中，研究、設(shè)備、材料等因素共同推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展。因此，主要工作應(yīng)放在中前期，避免因材料、設(shè)備購(gòu)置、實(shí)驗(yàn)室改造等非主觀因素而導(dǎo)致項(xiàng)目不能按期結(jié)題。第三，驗(yàn)收指標(biāo)須明確，既要考慮到項(xiàng)目達(dá)到的預(yù)期效果，又要符合實(shí)際。專利申請(qǐng)、有一定的周期，切不可隨意制定。
2.3 經(jīng)費(fèi)預(yù)算須合理、真實(shí)、客觀經(jīng)費(fèi)預(yù)算必須客觀、全面地反映項(xiàng)目的預(yù)期支出，青年教師絕不能把這項(xiàng)任務(wù)作為申報(bào)項(xiàng)目的附屬工作，經(jīng)費(fèi)預(yù)算與研究申請(qǐng)書(shū)其它部分在申報(bào)乃至驗(yàn)收時(shí)具有同等重要的地位。首先，了解學(xué)校及項(xiàng)目主管部門(mén)的經(jīng)費(fèi)管理辦法是非常有必要的，排除對(duì)項(xiàng)目預(yù)算明細(xì)的主觀臆斷。例如，863經(jīng)費(fèi)管理辦法中，會(huì)議費(fèi)是指承擔(dān)單位主承辦的會(huì)議費(fèi)用，而不是赴外參加會(huì)議費(fèi)用，等。其次，預(yù)算說(shuō)明須詳細(xì)編寫(xiě)，各科目支出真實(shí)、合理。例如，人工費(fèi)是給研究生發(fā)放的補(bǔ)助，按人頭如何計(jì)算詳細(xì)說(shuō)明。設(shè)備費(fèi)應(yīng)將欲購(gòu)置的設(shè)備一一列出，未預(yù)算將不予購(gòu)買(mǎi)，而列出的不一定全要購(gòu)買(mǎi)。另外，對(duì)于預(yù)算科目沒(méi)有單獨(dú)列出的又需支出的費(fèi)用，如打印紙、硒鼓類辦公耗材可放在材料費(fèi)中支出并說(shuō)明。最后，加強(qiáng)預(yù)算工作與財(cái)務(wù)工作的結(jié)合[3]。與財(cái)務(wù)人員及時(shí)溝通，從本單位的實(shí)際情況或者審計(jì)的角度來(lái)審查預(yù)算，財(cái)務(wù)人員將給出行之有效的建議。
青年教師是高校科研的中堅(jiān)力量，青年教師的發(fā)展支撐高校的發(fā)展，推動(dòng)高校科研、學(xué)術(shù)向高水平化前進(jìn)的進(jìn)程。但同時(shí)，青年教師也有著職稱評(píng)定、社會(huì)關(guān)系不廣、資金不足等方面的巨大壓力，在這種形勢(shì)下形成了部分青年教師急功近利，盲目追求項(xiàng)目的做法。然而，單純而盲目的追求科研經(jīng)費(fèi)，對(duì)于基礎(chǔ)科學(xué)的發(fā)展是毀滅性的[4]，因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，一蹴而就是不可行的，青年教師還須踏實(shí)、靜心，從小項(xiàng)目做起，步步為營(yíng)不斷前進(jìn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]李發(fā)福.從項(xiàng)目預(yù)算的全過(guò)程看我國(guó)科研項(xiàng)目管理中存在的弊端[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理，2008，29（7）：59-62.
[2]楊得前，嚴(yán)廣樂(lè)，唐敏.財(cái)政投入科研經(jīng)費(fèi)中的逆向選擇與道德風(fēng)險(xiǎn)[J].科學(xué)學(xué)研究，2006，24（1）：44-48.
在如今這個(gè)年代，我們都會(huì)用到申請(qǐng)書(shū)，申請(qǐng)書(shū)是我們平時(shí)提出請(qǐng)求的一種書(shū)信。但是你知道怎樣才能寫(xiě)的好嗎?以下是小編為大家推薦的關(guān)于一些高中學(xué)生補(bǔ)助申請(qǐng)書(shū)，希望能幫助到大家!
高中學(xué)生補(bǔ)助申請(qǐng)書(shū)1尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
我是高級(jí)中學(xué)高二(3)班的 __，我生活在農(nóng)村，家中的勞動(dòng)力只有父親和母親，可是他們身體一直都不好。因?yàn)闆](méi)有文化，沒(méi)有本錢(qián)，只好以做苦工短工為生，十幾年來(lái)一直過(guò)著貧苦的生活。父母親為了讓我們都能上學(xué)，日夜勞碌奔波，但是他們那些辛苦賺來(lái)血汗錢(qián)根本不夠我們的開(kāi)支。哥哥也剛初中畢業(yè)就回家了，主要的原因還是家里有些困難。爺爺、奶奶都老了，且有病在身，也需要有人照顧，還有一個(gè)沒(méi)成家的小叔了也和我們生活在一起。
小學(xué)畢業(yè)考的時(shí)候我以優(yōu)越的成績(jī)考進(jìn)了高級(jí)中學(xué)遠(yuǎn)程班，在上初中的時(shí)候我就花了家里的 好多錢(qián)，那時(shí)的學(xué)費(fèi)很高，父母挪口攢食的供我。包括現(xiàn)在也是。我家田地都少，每年所有收獲的也勉強(qiáng)能提供家用。主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源也只有依靠爸爸長(zhǎng) 期的做苦工。除去日常開(kāi)支，所剩也就無(wú)幾了。
所以學(xué)費(fèi)一直困擾著我們。但是為了將來(lái)， 我必須讀書(shū)，上大學(xué)。 因此我期望得到政府的援助，緩解一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)壓力，助我順利完成學(xué)業(yè)!
此致
敬禮
申請(qǐng)人：___
高中學(xué)生補(bǔ)助申請(qǐng)書(shū)2尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
本人是高一(2)班的學(xué)生__，因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難，特申請(qǐng)貧困生補(bǔ)助。
我家鄉(xiāng)在安徽省鳳陽(yáng)縣的一個(gè)農(nóng)村，此刻屯溪居住。父母都是小學(xué)未畢業(yè)，因?yàn)楦改改晟贂r(shí)家庭經(jīng)濟(jì)十分困難，所以就未讀完小學(xué)，此刻一家的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要靠父親收廢品來(lái)維持家里的基本生活。父親一天到晚都要到各個(gè)工地、工廠收廢品，又臟又累，而母親沒(méi)有工作，在家燒飯洗衣服做家務(wù)。我還有一個(gè)弟弟也在上學(xué)。看到父親如此勞累，家庭生活又不富裕，我很擔(dān)心，因?yàn)殚L(zhǎng)年的辛苦工作，他患上了腰椎間盤(pán)突出。每次看到父親一邊吃藥，一邊去干活，我心里很不是滋味，所以我想申請(qǐng)學(xué)校補(bǔ)助金。
在校期間，我始終以“奉獻(xiàn)學(xué)校，服務(wù)同學(xué)”為主旨，努力為同學(xué)做到最好的服務(wù)，為學(xué)校盡心盡力，虛心向別人學(xué)習(xí)，做到有錯(cuò)就改，有好的意見(jiàn)就理解，同時(shí)又堅(jiān)持自我的原則，堅(jiān)持以學(xué)校和大多數(shù)同學(xué)利益為重。在班級(jí)我會(huì)參加各種活動(dòng)。此刻是班里的團(tuán)支部書(shū)記，幫忙同學(xué)們?cè)诰穸Y貌上的建設(shè)，提升道德素質(zhì)。
雖然我是比較窮一些，但“人窮志不窮”，我不自卑，我不懦弱。貧困能夠更加鍛煉我們的意志，而這些困難險(xiǎn)阻將會(huì)成為我們成長(zhǎng)路上的一筆筆財(cái)富。我此刻雖然在貧困的環(huán)境中，但不代表我的將來(lái)。我要更加努力，要改變我的未來(lái)。雖然會(huì)在這條道路上又許多荊棘。我會(huì)劈波斬浪，“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海”。貧困不是我的絆腳石，相反它會(huì)成為我前進(jìn)的動(dòng)力。
因此我期望得到學(xué)校的補(bǔ)助，緩解家庭經(jīng)濟(jì)壓力，但若是有更加需要補(bǔ)助的.同學(xué)，請(qǐng)把補(bǔ)助金留給他們。因?yàn)槲乙裁靼准彝ソ?jīng)濟(jì)壓力給自身帶來(lái)的煩惱，這一點(diǎn)我深有體會(huì)。多謝。
此致
敬禮
申請(qǐng)人：___
__年__月__日
高中學(xué)生補(bǔ)助申請(qǐng)書(shū)3敬愛(ài)的校領(lǐng)導(dǎo)和老師：
我叫__，是高一二班的一名新生。本人品行優(yōu)良，學(xué)習(xí)努力，用心向上，生活儉樸。
因?yàn)榘职窒聧彾嗄辏奶幋蚬ぃべY微薄，媽媽是一名普通的職員，收入也不多。我的爺爺、奶奶、外公、外婆沒(méi)有收入，年紀(jì)也大了，又有各種疾病纏身。我外公今年暑假又生病住院，花費(fèi)了8000元醫(yī)藥費(fèi)。我剛剛升入高中，又是擇校生，報(bào)名費(fèi)比以前增加了許多，家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)又重了。看著爸爸、媽媽漸漸花白的頭發(fā)，我的心里酸酸的。
本人期望能拿到助學(xué)金，減輕些家里的負(fù)擔(dān)，長(zhǎng)大后能夠回報(bào)社會(huì)，成為一個(gè)有知識(shí)、有愛(ài)心的人。在那里我衷心感謝校領(lǐng)導(dǎo)和
老師對(duì)我的幫忙。
此致
敬禮
申請(qǐng)人：___
__年__月__日
高中學(xué)生補(bǔ)助申請(qǐng)書(shū)4尊敬的校領(lǐng)導(dǎo)和老師：
我是__中學(xué)_班的__，我家住在一個(gè)偏僻的小山村里。家里有六口人，家中的勞動(dòng)力只有父親和母親，但是他們一向有病在身。因?yàn)闆](méi)有文化，沒(méi)有本錢(qián)，只好以做苦工短工為生，十幾年來(lái)一向過(guò)著貧苦的生活。小時(shí)候，家中四個(gè)小孩一齊讀書(shū)，父母親為了讓我們都能上學(xué)，日夜勞碌奔波，但是他們那些辛苦賺來(lái)血汗錢(qián)根本不夠我們幾人的學(xué)費(fèi)，只能想親戚借。那時(shí)候真的太困難了，大姐初中沒(méi)有畢業(yè)就輟學(xué)回家?guī)兔?二姐和我一齊初中畢業(yè)，也想讀高中，但是家里真的無(wú)法擔(dān)負(fù)我們的學(xué)費(fèi)，所以二姐也把上高中的機(jī)會(huì)讓給了我，自我回家?guī)兔Α?/p>
我家只有1。5畝左右的水田，每年所有收獲的水稻勉強(qiáng)能帶給家用。我家的經(jīng)濟(jì)來(lái)源也只有依靠那一點(diǎn)點(diǎn)八角和木薯。因此全家的年收入也只有20__元左右，除去還債、日常開(kāi)支，所剩也就無(wú)幾了。所以學(xué)費(fèi)一向困擾著我們。但是為了將來(lái)，我務(wù)必讀書(shū)，上大學(xué)。
為了完成我的學(xué)業(yè)，圓我的大學(xué)夢(mèng)，我很期望得到你們的幫忙，我會(huì)努力拼搏，努力去實(shí)現(xiàn)我的夢(mèng)想。感謝你們!
此致
敬禮
申請(qǐng)人：___
__年__月__日
高中學(xué)生補(bǔ)助申請(qǐng)書(shū)5尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
我是__縣孟壩中學(xué)高二級(jí)學(xué)生，高中貧困生助學(xué)金申請(qǐng)書(shū)。此刻因家庭出現(xiàn)困難特向政府申請(qǐng)貧困助學(xué)金。
我家在_縣_渠鄉(xiāng)_大隊(duì)。我家3口人，爺爺、爸爸和我。我的爸爸視力不好，無(wú)勞動(dòng)潛力，媽媽在我很小的時(shí)候就離家出走;因此此刻這個(gè)家靠年邁的爺爺支撐，爺爺此刻的身體一年不如一年，根本無(wú)勞動(dòng)潛力，全家就靠爺爺那點(diǎn)“五保”經(jīng)費(fèi)在維持基本生活。高中的生活讓我的那個(gè)原本就困難的家更加困難，無(wú)力支付我的學(xué)費(fèi)，我的入學(xué)學(xué)費(fèi)都是父親跑遍了親戚之后湊齊的。
我自知家中的困難，因此決定要靠讀書(shū)來(lái)擺脫此刻的生活狀況，我明白單憑我的力量是不夠的，我要靠自我的行動(dòng)來(lái)證明，也期望得到政府的幫忙。
在校期間，我會(huì)以“奉獻(xiàn)學(xué)院，服務(wù)同學(xué)”為宗旨，真正做到為同學(xué)服務(wù)，代表同學(xué)們行使合法權(quán)益，為校園建設(shè)盡心盡力，工作中大膽創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，虛心向別人學(xué)習(xí)，做到有錯(cuò)就改，有好的意見(jiàn)就理解，同時(shí)堅(jiān)持自我的原則;在學(xué)生利益的面前，我堅(jiān)持以學(xué)校、大多數(shù)同學(xué)的利益為重，決不以公謀私。在班級(jí)，用心參與院里的各項(xiàng)活動(dòng)。
我是一名貧困生，我有我自我的經(jīng)歷，我的經(jīng)歷使我認(rèn)識(shí)到，貧困不能給我們帶來(lái)什么阻礙，我們最大的阻礙在我們心中，只有你克服了自我的貧困心理，你才能做的更好，“人窮志不窮”，‘窮且益堅(jiān)”，這么一句古語(yǔ)已經(jīng)告訴我們了，我想我自我不會(huì)被貧困擊倒。而且會(huì)更加努力。來(lái)改變我們的現(xiàn)狀，因?yàn)橹挥羞@樣我們才能擺脫貧困，否則我們會(huì)一向貧困下去。貧困不是我們的絆腳石，相反塌實(shí)我們的動(dòng)力。我會(huì)更努力!!
因此期望能夠得到政府的補(bǔ)助，緩解一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)壓力。
此致
敬禮
為了進(jìn)一步推動(dòng)“**”工程實(shí)施，加強(qiáng)高校的內(nèi)涵建設(shè)，增強(qiáng)高校教師科研創(chuàng)新能力，營(yíng)造良好的創(chuàng)新氛圍，提高高校教師加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究、人文社會(huì)科學(xué)研究和承擔(dān)國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目的能力,我委決定組織申報(bào)20**年度**市教育委員會(huì)科研創(chuàng)新項(xiàng)目(屬“**”工程第三類項(xiàng)目)。現(xiàn)將申報(bào)工作的有關(guān)意見(jiàn)通知如下：
一、20**年度**市教育委員會(huì)科研創(chuàng)新項(xiàng)目分自然科學(xué)類項(xiàng)目和人文社科類項(xiàng)目，每類設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目。共設(shè)立500項(xiàng)左右，其中重點(diǎn)項(xiàng)目約200項(xiàng)，一般項(xiàng)目約300項(xiàng)。項(xiàng)目資助額度為自然科學(xué)類重點(diǎn)項(xiàng)目15萬(wàn)元/項(xiàng)，一般項(xiàng)目8萬(wàn)元/項(xiàng)；人文社會(huì)科學(xué)類重點(diǎn)項(xiàng)目5萬(wàn)元/項(xiàng)，一般項(xiàng)目3萬(wàn)元/項(xiàng)。
二、申報(bào)范圍為本市全日制普通本科高校（不含獨(dú)立學(xué)院）和示范性高職院校。
三、項(xiàng)目申請(qǐng)人有關(guān)限制條件：
重點(diǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)者需具有博士學(xué)位或副高及以上職稱；45歲以上正高級(jí)職稱者只能申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目；凡取得院士、長(zhǎng)江學(xué)者、國(guó)家杰青、教育部跨世紀(jì)、新世紀(jì)、曙光跟蹤、**市優(yōu)秀學(xué)科帶頭人、啟明星跟蹤、國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目、部市重大項(xiàng)目者不得申報(bào)。每一申請(qǐng)人承擔(dān)的**市教育委員會(huì)科研創(chuàng)新項(xiàng)目總數(shù)不得超過(guò)兩項(xiàng)。
四、項(xiàng)目申報(bào)采取各高校擇優(yōu)限額申報(bào)的方式。
（校名）的自然科學(xué)類重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)限額為項(xiàng)，自然科學(xué)類一般項(xiàng)目申報(bào)限額為項(xiàng)，人文社會(huì)科學(xué)類重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)限額為項(xiàng)，人文社會(huì)科學(xué)類一般項(xiàng)目申報(bào)限額為項(xiàng)。
五、重點(diǎn)項(xiàng)目采取答辯評(píng)審方式進(jìn)行遴選，一般項(xiàng)目采取書(shū)面評(píng)審方式進(jìn)行遴選。
六、項(xiàng)目立項(xiàng)后下達(dá)總經(jīng)費(fèi)的70％，30％為預(yù)留經(jīng)費(fèi)，于項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)后撥付。
七、項(xiàng)目申請(qǐng)人按要求填報(bào)《**市教育委員會(huì)科研創(chuàng)新項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》、《匯總表》，表格均可從“**教育”網(wǎng)站表格下載一欄中下載。學(xué)校科研管理部門(mén)認(rèn)真審核，將紙質(zhì)申請(qǐng)書(shū)一式五份，經(jīng)學(xué)校簽署意見(jiàn)后統(tǒng)一上報(bào)，同時(shí)通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)平臺(tái)提交電子版（有關(guān)要求另行通知）。不受理個(gè)人直接申報(bào)。
1課題全程管理內(nèi)容與管理層次
課題的全程管理包括項(xiàng)目建議、課題申報(bào)與立項(xiàng)、過(guò)程管理、結(jié)題管理、結(jié)題后的跟蹤管理、科技檔案管理等環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)又包含一系列管理活動(dòng)。課題數(shù)量多時(shí)，可分項(xiàng)目進(jìn)行管理，也可分階段管理，無(wú)論采用哪一種管理方式，只有將這些環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)科研管理工作的良性循環(huán)。
課題管理分為2個(gè)層次：基礎(chǔ)性管理和創(chuàng)造性管理。基礎(chǔ)性管理是科研管理人員首先要做好的工作，為完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)而開(kāi)展一系列管理活動(dòng)，具有較強(qiáng)的被動(dòng)性和事務(wù)性。創(chuàng)造性管理是更高層次的管理活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮科研管理人員的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，在管理工作中不斷創(chuàng)新，并將管理創(chuàng)新融入科研創(chuàng)新之中。前者是如何完成工作，后者是如何做好工作，側(cè)重點(diǎn)不同，管理效果也不同，如果只重視前者而忽視后者，必然使科研管理工作處于比較被動(dòng)的狀態(tài)。在扎實(shí)的基礎(chǔ)性管理工作之上，將創(chuàng)造性管理活動(dòng)融入每個(gè)工作環(huán)節(jié)之中，才能真正做好課題全程管理工作。
2項(xiàng)目建議
近年來(lái)，中藥科研領(lǐng)域的專家針對(duì)國(guó)家頒布的各類科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和計(jì)劃提出了許多具體的項(xiàng)目建議，具有很強(qiáng)的前瞻性，體現(xiàn)了中藥研究的發(fā)展動(dòng)態(tài)、趨勢(shì)和前沿。由于項(xiàng)目建議與科研機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)影響力密切相關(guān)，因此，科研管理人員應(yīng)充分發(fā)揮引導(dǎo)作用：
①提高自身中醫(yī)藥專業(yè)素質(zhì)和組織管理能力，把握國(guó)家需求，了解學(xué)科前沿，掌握科研動(dòng)態(tài)；
②密切關(guān)注科技部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局等部門(mén)的計(jì)劃信息，敏銳把握資助方向，有針對(duì)性地組織專家撰寫(xiě)項(xiàng)目建議，若該建議被列入招標(biāo)計(jì)劃，將為課題立項(xiàng)奠定良好基礎(chǔ)；
③如果項(xiàng)目建議被采用而申報(bào)的課題卻未被立項(xiàng)，需分析原因并與項(xiàng)目組織部門(mén)溝通，確保以后建議成功；
④積極推薦專家參與中醫(yī)藥科技發(fā)展規(guī)劃和招標(biāo)指南的制定工作，既能擴(kuò)大專家的學(xué)術(shù)影響力，也利于本單位人員深入理解科研政策導(dǎo)向，從而把握好選題方向。
3課題申報(bào)與立項(xiàng)
承擔(dān)更多的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)課題、高水平課題是研究機(jī)構(gòu)科研競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)，而課題申報(bào)的數(shù)量和質(zhì)量是其實(shí)現(xiàn)的前提。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)上申報(bào)、評(píng)審與管理已非常普遍，這就要求科研管理人員必須主動(dòng)、密切地關(guān)注網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)信息。在獲取招標(biāo)信息后，科研管理部門(mén)就要進(jìn)行申報(bào)動(dòng)員、形式審查、專家評(píng)審、課題立項(xiàng)、立項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等一系列工作，工作本身有較強(qiáng)的規(guī)律性和時(shí)效性。
3.1項(xiàng)目與指南的理解
①全面了解國(guó)家各類科技計(jì)劃的特點(diǎn)，指導(dǎo)科研人員選擇適合自身研究方向的計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)，如國(guó)家自然科學(xué)基金主要支持自由探索的基礎(chǔ)研究，而國(guó)家科技支撐計(jì)劃強(qiáng)調(diào)在完成國(guó)家目標(biāo)基礎(chǔ)上的科技創(chuàng)新。
②掌握招標(biāo)計(jì)劃的立項(xiàng)背景，正確、深刻地理解招標(biāo)指南的資助范圍與重點(diǎn)，結(jié)合中藥課題管理經(jīng)驗(yàn)，在選題方面給申報(bào)者以必要的提示與指導(dǎo)。
3.2申請(qǐng)書(shū)質(zhì)量控制
①確保申請(qǐng)書(shū)的基本信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，特別對(duì)單位與人員信息嚴(yán)格把關(guān)。
②組織專家對(duì)課題研究目標(biāo)、方案、技術(shù)路線等核心內(nèi)容進(jìn)行評(píng)議，幫助申請(qǐng)者理清思路、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出修改意見(jiàn)；同時(shí)關(guān)注申請(qǐng)者對(duì)專家建議的采納情況，分析課題立項(xiàng)與之的關(guān)聯(lián)，以判斷專家的科研指導(dǎo)能力。
③保證經(jīng)費(fèi)預(yù)算符合財(cái)務(wù)管理規(guī)定，并從文字角度審核申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容，如重點(diǎn)是否突出，層次是否分明，語(yǔ)言表達(dá)是否準(zhǔn)確、清晰、流暢等。
3.3申報(bào)課題的遴選
①對(duì)于限項(xiàng)申報(bào)項(xiàng)目，在整體考慮研究機(jī)構(gòu)學(xué)科分布、學(xué)科發(fā)展及科研資源分配等問(wèn)題的基礎(chǔ)上，選擇部分優(yōu)秀課題申報(bào)，擇優(yōu)程序的設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則。
②對(duì)于不限項(xiàng)申報(bào)項(xiàng)目，如果不考慮中標(biāo)率等因素，可以全部上報(bào)，有些選題即使被內(nèi)部評(píng)審專家否定也不能輕易放棄，因?yàn)槟承┛蒲袆?chuàng)新點(diǎn)在更寬泛的專家群體中也許是被肯定的，且申請(qǐng)者在完善申請(qǐng)書(shū)過(guò)程中也會(huì)提高自身科研能力。
3.4任務(wù)書(shū)質(zhì)量控制
①及時(shí)掌握各部門(mén)最新的科技管理辦法，如科技部為落實(shí)“十一五”規(guī)劃制訂和修訂了一系列管理辦法，這些文件是課題任務(wù)書(shū)管理和其后各環(huán)節(jié)管理的重要依據(jù)。
②對(duì)任務(wù)書(shū)內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)，如經(jīng)費(fèi)與任務(wù)對(duì)等，若結(jié)余經(jīng)費(fèi)過(guò)多將對(duì)財(cái)務(wù)結(jié)算產(chǎn)生影響；考核指標(biāo)與研究?jī)?nèi)容相關(guān)，避免出現(xiàn)二者不一致的情況；預(yù)算編制合理，以保證在執(zhí)行每個(gè)欄目的預(yù)算時(shí)不出現(xiàn)過(guò)大偏差等。
③與外單位進(jìn)行合作研究應(yīng)簽訂正式協(xié)議，以明確雙方的責(zé)權(quán)利。
4課題過(guò)程管理
課題獲準(zhǔn)立項(xiàng)是課題管理的良好開(kāi)端，而課題研究最終能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，過(guò)程管理是非常重要的環(huán)節(jié)。目前科研機(jī)構(gòu)“重申報(bào)，輕過(guò)程”的現(xiàn)象普遍存在，大家更關(guān)注如何爭(zhēng)取到課題，而忽視如何完成好課題，甚至出現(xiàn)降低研究目標(biāo)的情況。課題研究質(zhì)量高，才有可能獲得延續(xù)資助，科研工作才會(huì)有發(fā)展后勁。
4.1課題研究質(zhì)量控制
課題研究質(zhì)量的控制需要課題組、科研管理部門(mén)、決策層及專家的共同努力才能完成，科研管理人員是多向溝通的中心環(huán)節(jié)。
①隨時(shí)關(guān)注，主動(dòng)與研究者溝通和互動(dòng)，隨時(shí)掌握課題進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；關(guān)注課題研究過(guò)程中的新發(fā)現(xiàn)，鼓勵(lì)課題組深入研究，并采取措施加以扶持和培育。
②定期檢查，每年組織專家組對(duì)在研課題進(jìn)行評(píng)議，與專家共同分析阻礙課題進(jìn)展的瓶頸所在，并積極尋求解決辦法，對(duì)確實(shí)無(wú)法繼續(xù)的課題及時(shí)終止研究。
③隨機(jī)抽查，如原始記錄是否規(guī)范、數(shù)據(jù)是否真實(shí)可靠、實(shí)驗(yàn)操作與實(shí)驗(yàn)室條件是否符合要求等。
④及時(shí)反饋，將管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向決策部門(mén)反映，提出自己的看法與建議，并將解決方案反饋課題組。⑤獎(jiǎng)懲分明，對(duì)研究質(zhì)量高的課題予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)偽造數(shù)據(jù)、弄虛作假者予以懲罰。
4.2課題經(jīng)費(fèi)管理
經(jīng)費(fèi)管理是過(guò)程管理的重要內(nèi)容，因涉及財(cái)務(wù)、科研、課題負(fù)責(zé)人三方職責(zé)與權(quán)限的協(xié)調(diào)，也易成為薄弱工作環(huán)節(jié)，有些科研機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)管理會(huì)設(shè)專職崗位。
①全面了解各計(jì)劃項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法，掌握各辦法的不同之處；
②及時(shí)采集財(cái)務(wù)信息為科研管理服務(wù)，如課題經(jīng)費(fèi)計(jì)劃數(shù)與實(shí)際到位數(shù)是否一致、經(jīng)費(fèi)使用合理性等；
③為財(cái)務(wù)管理提供科研管理信息，確保經(jīng)費(fèi)核算的正確性；
④對(duì)某些科目超過(guò)預(yù)算的課題，提醒課題組及時(shí)調(diào)整經(jīng)費(fèi)支出，必要時(shí)向項(xiàng)目組織部門(mén)提交預(yù)算調(diào)整方案。
4.3合作協(xié)議管理
課題合作研究有兩種類型：一是本單位參與外單位課題，經(jīng)費(fèi)撥入；一是外單位參與本單位課題，經(jīng)費(fèi)撥出。兩種情況均需簽訂合作研究協(xié)議并進(jìn)行規(guī)范管理。
①依據(jù)《合同法》規(guī)定，結(jié)合中藥科研工作特點(diǎn)，設(shè)計(jì)統(tǒng)一格式的合作協(xié)議文本；
②制定合理的協(xié)議審批程序，實(shí)行逐級(jí)審核制度；
③嚴(yán)格審核協(xié)議內(nèi)容并提出修改建議，如經(jīng)費(fèi)約定是否合理、協(xié)議經(jīng)費(fèi)占課題經(jīng)費(fèi)比例、責(zé)權(quán)利是否統(tǒng)一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等問(wèn)題。
5結(jié)題管理
5.1研究工作總結(jié)
①在規(guī)定的結(jié)題時(shí)間之前，督促課題組進(jìn)行全面的研究工作總結(jié)，要求研究報(bào)告真實(shí)、客觀地反映課題整體研究情況。
②將研究報(bào)告與任務(wù)書(shū)考核指標(biāo)進(jìn)行對(duì)照，確定是否達(dá)到預(yù)期研究目標(biāo)。
③對(duì)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的課題，需分析原因并在結(jié)題報(bào)告中如實(shí)說(shuō)明，必要時(shí)可申請(qǐng)延期結(jié)題。
5.2課題經(jīng)費(fèi)結(jié)算
結(jié)題工作包括研究工作總結(jié)和經(jīng)費(fèi)結(jié)算二部分內(nèi)容，經(jīng)費(fèi)不結(jié)算就不能認(rèn)定結(jié)題工作完成，但目前結(jié)題不結(jié)帳的情況十分普遍，有些課題甚至掛賬十幾年，這是課題組與科研機(jī)構(gòu)利益搏弈的結(jié)果，要解決這個(gè)問(wèn)題，必須以嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理規(guī)定為前提。
①要求課題組在提交結(jié)題報(bào)告前必須進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算，否則不予辦理結(jié)題手續(xù)；
②要求財(cái)務(wù)部門(mén)出具真實(shí)的結(jié)算報(bào)告，必要時(shí)雙方共同核實(shí)賬目；
③結(jié)算后取消賬戶，經(jīng)批準(zhǔn)留歸課題組的結(jié)余經(jīng)費(fèi)另立賬戶管理；
④實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度。
5.3結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理
根據(jù)《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理的若干意見(jiàn)》([2006]56號(hào))文件精神，科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和財(cái)政部結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得歸項(xiàng)目組成員所有、長(zhǎng)期掛帳，嚴(yán)禁用于發(fā)放獎(jiǎng)金和福利支出。這項(xiàng)規(guī)定對(duì)今后課題經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和執(zhí)行預(yù)算提出了更高要求，對(duì)科研機(jī)構(gòu)以往累積的大量長(zhǎng)期掛帳課題，建議采取如下措施：
①結(jié)余經(jīng)費(fèi)按一定比例劃歸課題組使用，另立財(cái)務(wù)帳號(hào)管理，用于、申報(bào)成果等方面的支出；
②按剩余比例劃入研究機(jī)構(gòu)公用經(jīng)費(fèi)，用于科研再投入，如設(shè)立科研探索基金、科研獎(jiǎng)勵(lì)基金等，以培養(yǎng)科研后續(xù)發(fā)展能力。
6結(jié)題后的跟蹤管理
6.1繼續(xù)申請(qǐng)資助
有些課題可以進(jìn)行深入探索或擴(kuò)大領(lǐng)域研究，應(yīng)鼓勵(lì)其繼續(xù)申請(qǐng)各類項(xiàng)目以獲得后續(xù)經(jīng)費(fèi)支持，這類課題往往因積累了深厚的工作基礎(chǔ)而較易獲得資助。
6.2成果鑒定與申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)
①在結(jié)題課題中甄別比較成熟的課題，幫助課題組在結(jié)題報(bào)告的基礎(chǔ)上整理提煉以形成成果報(bào)告，并督促其進(jìn)行成果鑒定。
②根據(jù)各級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)的特點(diǎn)，幫助課題組選擇適合的獎(jiǎng)項(xiàng)進(jìn)行申報(bào)。
③有些課題獲得過(guò)多次資助，研究工作很深入，可整合為一個(gè)比較大的成果進(jìn)行申報(bào)。
6.3成果推廣
具有應(yīng)用性的中藥科研成果應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)化推廣，良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是對(duì)科研課題的肯定。
①明確成果推廣的時(shí)機(jī)，如中藥新藥研發(fā)課題在研究初期就應(yīng)尋找合作企業(yè)，以保障研發(fā)資金充足并利于后期推廣；新方法、新模型等基礎(chǔ)性研究成果應(yīng)及時(shí)。
②在中藥科研成果的形成與推廣過(guò)程中，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，主要涉及專利權(quán)、著作權(quán)、技術(shù)秘密等方面，特別關(guān)注與企業(yè)合作過(guò)程中自身權(quán)益的保護(hù)，如機(jī)構(gòu)名稱在產(chǎn)品宣傳中的正當(dāng)使用等。
③對(duì)可公開(kāi)宣傳的成果進(jìn)行整理匯編，制成項(xiàng)目簡(jiǎn)介以促進(jìn)成果推廣。
7科技檔案管理
7.1歸檔管理
課題歸檔工作需要課題管理、檔案管理、課題組三方的協(xié)調(diào)配合才能完成。
①課題管理人員要確保每個(gè)課題的全程管理資料具有原始性和完整性，全面收集申請(qǐng)書(shū)、任務(wù)書(shū)、年度報(bào)告、結(jié)題報(bào)告及其它管理文件，如合作研究協(xié)議、任務(wù)調(diào)整報(bào)告等。
②檔案管理人員指導(dǎo)課題組在研究過(guò)程中積累、形成完整的技術(shù)資料，后者將技術(shù)資料與管理資料合并整理歸檔，并應(yīng)重視結(jié)題后相關(guān)資料歸檔。
③完善科技檔案管理制度，強(qiáng)化歸檔工作制約機(jī)制，只有將檔案管理與結(jié)題、經(jīng)費(fèi)管理結(jié)合在一起，才能保證歸檔工作順利進(jìn)行。
7.2檔案利用
①明確利用目的，為課題研究、管理決策或成果推廣等提供不同層面的服務(wù)，如課題研究多利用原始技術(shù)資料，而管理決策需要提綱挈領(lǐng)的摘要內(nèi)容。
②對(duì)束之高閣的成果加以發(fā)掘，探討其深化研究、推廣的價(jià)值。
③利用計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范管理，以提高檔案管理和利用的效率。
一、委托單位
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司
二、申請(qǐng)單位
大專院校、科研院所、大型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)際組織，以及其他經(jīng)審查符合條件的機(jī)構(gòu)或組織。
三、研究課題
1.要素資源市場(chǎng)化配置研究。
2.堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度研究。
3.完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度研究。
4.在國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)研究。
5.深化投融資體制改革問(wèn)題研究。
6.實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理方式研究。
7.加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重大問(wèn)題和制度機(jī)制研究。
8.形成參與國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)新機(jī)制問(wèn)題研究。
四、具體要求
1.課題申請(qǐng)單位要根據(jù)自身研究?jī)?yōu)勢(shì)，精心籌建課題組，并對(duì)課題組成員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)負(fù)責(zé)。鼓勵(lì)組成跨領(lǐng)域、跨學(xué)科的專家團(tuán)隊(duì)聯(lián)合申請(qǐng)。
2.課題組負(fù)責(zé)人須有較強(qiáng)的組織和協(xié)調(diào)能力，具有較高的理論素養(yǎng)和分析解決問(wèn)題的能力，具有高級(jí)（或相當(dāng)于高級(jí)）專業(yè)技術(shù)職稱。不具備此條件的，須有兩名同領(lǐng)域的具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員的書(shū)面推薦。
3.課題組負(fù)責(zé)人必須是該項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的真正組織者和指導(dǎo)者，并擔(dān)負(fù)實(shí)質(zhì)性研究工作。掛名或不擔(dān)負(fù)實(shí)質(zhì)性研究工作的，不得作為課題組負(fù)責(zé)人。
五、申請(qǐng)、評(píng)審事宜
1. 申請(qǐng)單位可登錄網(wǎng)站：http：//，下載《國(guó)家發(fā)展改革委重大改革研究課題申請(qǐng)書(shū)》。
2.申請(qǐng)單位根據(jù)自身研究?jī)?yōu)勢(shì)選擇課題，如實(shí)填寫(xiě)《國(guó)家發(fā)展改革委重大改革研究課題申請(qǐng)書(shū)》，并于2014年6月30日前通過(guò)郵寄或快遞方式送國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司（以郵戳?xí)r間或快遞交寄時(shí)間為準(zhǔn)）。
3.國(guó)家發(fā)展改革委組織課題評(píng)審小組，從研究的創(chuàng)新性、深入性、可操作性等方面，對(duì)申請(qǐng)單位的申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行評(píng)估，重點(diǎn)評(píng)估課題研究方向是否可以為改革方案研究制定工作提供參考，擇優(yōu)遴選課題承擔(dān)單位，并于2014年7月15日前通知承擔(dān)單位聯(lián)系人。
六、課題進(jìn)度要求
1.承擔(dān)單位接到遴選結(jié)果通知后，于2014年7月25日前與國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司簽訂項(xiàng)目協(xié)議書(shū)。
2. 承擔(dān)單位應(yīng)于2014年8月10日前完成課題研究大綱，提交國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司審查。
3. 承擔(dān)單位根據(jù)審查結(jié)果，對(duì)研究大綱進(jìn)行修改完善，于2014年9月底前向國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司提交中期研究報(bào)告，并根據(jù)要求做好中期成果匯報(bào)的準(zhǔn)備。
4.承擔(dān)單位根據(jù)中期評(píng)審反饋意見(jiàn)深化研究成果，于2014年11月底前提交最終研究報(bào)告。
5.國(guó)家發(fā)展改革委將按照重大課題驗(yàn)收相關(guān)管理辦法，對(duì)最終研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后正式向承擔(dān)單位印發(fā)結(jié)題報(bào)告書(shū)。
七、課題研究經(jīng)費(fèi)
根據(jù)課題研究具體情況，國(guó)家發(fā)展改革委給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助（一般在10萬(wàn)元左右）。
八、聯(lián)系方式
通信地址：北京市西城區(qū)月壇南街38號(hào)國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司（郵編：100824）
聯(lián)系人：馬楠、趙少欽
聯(lián)系電話：（010） 68505838
設(shè)立青年科學(xué)基金項(xiàng)目的目的是為了培養(yǎng)青年科技工作者，促進(jìn)其迅速成長(zhǎng)。該類項(xiàng)目對(duì)申請(qǐng)者的年齡有一定限制，要求在35周歲以下。
設(shè)立地區(qū)科學(xué)基金項(xiàng)目的目的是為了加強(qiáng)部分地區(qū)的科學(xué)研究基礎(chǔ)，以促進(jìn)全國(guó)科學(xué)研究的均衡發(fā)展。該類項(xiàng)目對(duì)申請(qǐng)者所在依托單位所屬省級(jí)行政區(qū)有一定的限制，這些地區(qū)一般是一些邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)等，面上項(xiàng)目評(píng)審將創(chuàng)新性與研究?jī)r(jià)值作為重要標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)鼓勵(lì)研究人員樹(shù)立“敢為人先”的探索精神。近年來(lái)在面上項(xiàng)目評(píng)審中，對(duì)于一些研究方案不夠完善，或前期研究基礎(chǔ)略有不足，但其研究思路在科學(xué)合理的前提下具有鮮明的創(chuàng)新性和探索性的項(xiàng)目，實(shí)行了小額探索項(xiàng)目的資助方式。
自然科學(xué)基金委每年資助面上項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)約占自然科學(xué)基金資助總額的60%左右。面上項(xiàng)目資助強(qiáng)度從每項(xiàng)幾萬(wàn)到幾十萬(wàn)元不等，資助期限一般為3年。近幾年來(lái)，隨著中央財(cái)政撥款的逐年增加，面上項(xiàng)目資助強(qiáng)度也在不斷增加。
不管申請(qǐng)什么樣的基金，我們都需要提交一份基金申請(qǐng)書(shū)，而在面上項(xiàng)目申請(qǐng)的過(guò)程中，一份好的基金申請(qǐng)書(shū)肯定也是成功申請(qǐng)基金的助力。
但是面上項(xiàng)目基金申請(qǐng)書(shū)要包含哪些內(nèi)容呢？
一、信息表格： 包括項(xiàng)目基本信息、項(xiàng)目主要參與者和項(xiàng)目資金預(yù)算表，須按操作提示在指定的位置選擇或按要求輸入正確信息；項(xiàng)目資金預(yù)算表須按照《國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目資金預(yù)算表編制說(shuō)明》認(rèn)真填寫(xiě)，應(yīng)保證信息真實(shí)、準(zhǔn)確。
二、報(bào)告正文：參照以下提綱寫(xiě)作，要求內(nèi)容翔實(shí)、清晰，層次分明，標(biāo)題突出。
(一)立項(xiàng)依據(jù)與研究?jī)?nèi)容(4000-8000字)：
1.項(xiàng)目的立項(xiàng)依據(jù)(研究意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及發(fā)展動(dòng)態(tài)分析，需結(jié)合科學(xué)研究發(fā)展趨勢(shì)來(lái)論述科學(xué)意義;或結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中迫切需要解決的關(guān)鍵科技問(wèn)題來(lái)論述其應(yīng)用前景。附主要參考文獻(xiàn)目錄);
2.項(xiàng)目的研究?jī)?nèi)容、研究目標(biāo)，以及擬解決的關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題(此部分為重點(diǎn)闡述內(nèi)容);
3.擬采取的研究方案及可行性分析(包括研究方法、技術(shù)路線、實(shí)驗(yàn)手段、關(guān)鍵技術(shù)等說(shuō)明);
4.本項(xiàng)目的特色與創(chuàng)新之處;
5.年度研究計(jì)劃及預(yù)期研究結(jié)果(包括擬組織的重要學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、國(guó)際合作與交流計(jì)劃等)。
(二)研究基礎(chǔ)與工作條件
1.研究基礎(chǔ)(與本項(xiàng)目相關(guān)的研究工作積累和已取得的研究工作成績(jī));
2.工作條件(包括已具備的實(shí)驗(yàn)條件，尚缺少的實(shí)驗(yàn)條件和擬解決的途徑，包括利用國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和部門(mén)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研究基地的計(jì)劃與落實(shí)情況);
3.正在承擔(dān)的與本項(xiàng)目相關(guān)的科研項(xiàng)目情況(申請(qǐng)人和項(xiàng)目組主要參與者正在承擔(dān)的與本項(xiàng)目相關(guān)的科研項(xiàng)目情況，包括國(guó)家自然科學(xué)基金的項(xiàng)目和國(guó)家其他科技計(jì)劃項(xiàng)目，要注明項(xiàng)目的名稱和編號(hào)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、起止年月、與本項(xiàng)目的關(guān)系及負(fù)責(zé)的內(nèi)容等);
4.完成國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目情況(對(duì)申請(qǐng)人負(fù)責(zé)的前一個(gè)已結(jié)題科學(xué)基金項(xiàng)目(項(xiàng)目名稱及批準(zhǔn)號(hào))完成情況、后續(xù)研究進(jìn)展及與本申請(qǐng)項(xiàng)目的關(guān)系加以詳細(xì)說(shuō)明。另附該已結(jié)題項(xiàng)目研究工作總結(jié)摘要(限500字)和相關(guān)成果的詳細(xì)目錄)。
(三)其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
1. 申請(qǐng)人同年申請(qǐng)不同類型的國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目情況(列明同年申請(qǐng)的其他項(xiàng)目的項(xiàng)目類型、項(xiàng)目名稱信息，并說(shuō)明與本項(xiàng)目之間的區(qū)別與聯(lián)系)。
2. 具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)的申請(qǐng)人或者主要參與者是否存在同年申請(qǐng)或者參與申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的單位不一致的情況;如存在上述情況，列明所涉及人員的姓名，申請(qǐng)或參與申請(qǐng)的其他項(xiàng)目的項(xiàng)目類型、項(xiàng)目名稱、單位名稱、上述人員在該項(xiàng)目中是申請(qǐng)人還是參與者，并說(shuō)明單位不一致原因。
3. 具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)的申請(qǐng)人或者主要參與者是否存在與正在承擔(dān)的國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的單位不一致的情況;如存在上述情況，列明所涉及人員的姓名，正在承擔(dān)項(xiàng)目的批準(zhǔn)號(hào)、項(xiàng)目類型、項(xiàng)目名稱、單位名稱、起止年月，并說(shuō)明單位不一致原因。
(四)資金預(yù)算說(shuō)明。
購(gòu)置單項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)及設(shè)備等，須逐項(xiàng)說(shuō)明與項(xiàng)目研究的直接相關(guān)性及必要性。
面上項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.具有承擔(dān)基礎(chǔ)研究課題或者其他從事基礎(chǔ)研究的經(jīng)歷; 2.具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)或者具有博士學(xué)位，或者有2名與其研究領(lǐng)域相同、具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)的科學(xué)技術(shù)人員推薦。
正在攻讀研究生學(xué)位的人員不得申請(qǐng)面上項(xiàng)目，但在職人員經(jīng)過(guò)導(dǎo)師同意可以通過(guò)其受聘單位申請(qǐng)。
面上項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)充分了解國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀與動(dòng)態(tài)，能領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)研究組開(kāi)展創(chuàng)新研究工作;依托單位應(yīng)當(dāng)具備必要的實(shí)驗(yàn)研究條件;申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照面上項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)寫(xiě)作提綱寫(xiě)作申請(qǐng)書(shū)，申請(qǐng)的項(xiàng)目有重要的科學(xué)意義和研究?jī)r(jià)值，理論依據(jù)充分，學(xué)術(shù)思想新穎，研究目標(biāo)明確，研究?jī)?nèi)容具體，研究方案可行。
設(shè)立學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)必須具備四項(xiàng)基本條件：1）在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立學(xué)校的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)有可靠的合格教師的來(lái)源，能夠通過(guò)聘任專職的或者兼職的教師來(lái)保證教育教學(xué)任務(wù)的完成；2）要有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施、設(shè)備等；3）學(xué)校設(shè)立時(shí)，必須建立較為健全的內(nèi)部組織管理機(jī)構(gòu)；4）有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。除此以外，舉辦者還要依法辦理設(shè)立審批等手續(xù)。學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)有各級(jí)各類，其履行審批手續(xù)也要按相應(yīng)的級(jí)別層次到相應(yīng)的人民政府、教育行政部門(mén)或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)審批。履行審批手續(xù)的具體程序大致為：
1、由舉辦者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出設(shè)立學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)書(shū)；申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)載明有關(guān)事項(xiàng)；
2、由審批機(jī)關(guān)進(jìn)行審核，包括到辦學(xué)場(chǎng)所實(shí)地調(diào)查了解情況；
3、由人民政府、教育行政部門(mén)或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）
（一）論證課題
1 國(guó)家重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃 這是由國(guó)家計(jì)劃部門(mén)和國(guó)家科委等根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在各部門(mén)科技發(fā)展規(guī)則的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，收集資料，包括在情報(bào)部門(mén)、科技主管部門(mén)、同類研究單位，以及向?qū)＜业恼{(diào)研，綜合分析，組織論證，并進(jìn)行綜合研究和平衡后，而編制的攻關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃。這是作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的一個(gè)組成部分，由國(guó)務(wù) 院批準(zhǔn)后，提交人大通過(guò)而下達(dá)實(shí)施，這類課題，如“八五”、“九五”國(guó)家重點(diǎn)科技攻關(guān)課題
此外，各部門(mén)的課題仍然需要調(diào)查研究、綜合分析、組織論證方式，確定各部門(mén)的重點(diǎn)課題，便于有關(guān)單位投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。
個(gè)人選題在臨床醫(yī)療工作中，常會(huì)遇到一些疑難問(wèn)題，就應(yīng)該提出問(wèn)題，捕捉聯(lián)想，形成一種意念；隨之查閱文獻(xiàn)，建立假說(shuō)，選擇科學(xué)手段來(lái)證實(shí)假說(shuō)。這樣在有了科學(xué)的假說(shuō)、證實(shí)假說(shuō)的手段、合理的構(gòu)思，再用確切的文字表達(dá)主體來(lái)確定課題，這就是個(gè)人選題、立題的基本過(guò)程。在確定選題以后，準(zhǔn)備申報(bào)標(biāo)書(shū)之前，為了增加獲準(zhǔn)的機(jī)會(huì)，應(yīng)該初步寫(xiě)一份意向書(shū)，在本科室有關(guān)人員之間進(jìn)行討論，論證本課題的科學(xué)性以及證實(shí)假說(shuō)的手段是否恰當(dāng)，這樣有利于標(biāo)書(shū)的科學(xué)性和完整性。但是，有一些臨床科技工作者，自選課題后，查閱資料閉門(mén)造車埋頭書(shū)寫(xiě)標(biāo)書(shū)，既不想找上級(jí)討論，更不愿在科室集體討論，自以為標(biāo)書(shū)一定合格。這類的標(biāo)書(shū)上報(bào)，很多是不合格的，甚至連院部的評(píng)審都不能過(guò)關(guān)，當(dāng)然更不可能得到資助，這樣的標(biāo)書(shū)上報(bào)，很多是不合格的，甚至連院部的評(píng)審都不能過(guò)關(guān)，當(dāng)然更不可能得到資助，這樣就會(huì)影響申請(qǐng)者的積極性。因此，個(gè)人選題進(jìn)行論證是非常必要的，應(yīng)集思廣益，使標(biāo)書(shū)更趨完善，這是申請(qǐng)過(guò)程中不宜忽視的問(wèn)題。
（二）具體措施的選擇
臨床科研選題途徑有投標(biāo)、接受委托和從自己的臨床實(shí)踐中自選題目，不論是哪種方式，在實(shí)施過(guò)程中都應(yīng)注重下面的具體措施。
1 發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、揚(yáng)長(zhǎng)避短全國(guó)科技體制改革后，競(jìng)爭(zhēng)體制引入科技管理。國(guó)家攻關(guān)項(xiàng)目、部門(mén)重點(diǎn)科研項(xiàng)目和基金項(xiàng)目，都是通過(guò)面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)的方式落實(shí)。在這種情況下，所選擇的科研課題必須有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力才能中標(biāo)，從而得到科研經(jīng)費(fèi)的資助。為提高競(jìng)爭(zhēng)力最重要的辦法是善于發(fā)現(xiàn)自己的特長(zhǎng)，努力發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，形成“拳頭”課題。各地、各部門(mén)情況不同，科技人員素質(zhì)也不一致，總之都各有自己的優(yōu)點(diǎn)。在全國(guó)或全省，如果把各方面的優(yōu)勢(shì)都集中起來(lái)，肯定會(huì)形成很強(qiáng)的科研力量。就單位而言，如能組合各科室的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行課題協(xié)作，也會(huì)形成強(qiáng)有力的科研隊(duì)伍。
充分利用、人力物力臨床醫(yī)學(xué)選擇課題，要遵循衛(wèi)生事業(yè)及經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步前進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，不能超出經(jīng)濟(jì)力量所允許的限度。我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)一般占國(guó)家財(cái)政支出的 6% ，而醫(yī)學(xué)方面的科研經(jīng)費(fèi)僅占衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的 3% 左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。由于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值較低，因此用于醫(yī)學(xué)研究經(jīng)費(fèi)絕對(duì)值與發(fā)達(dá)國(guó)家相比更為懸殊。而且近幾年內(nèi)不可能有較大幅度的增加，在這種情況下，選擇和確定科研課題，絕對(duì)不能把課題搞得太大，內(nèi)容太分散；必須集中使用人力、物力、財(cái)力，確保出成果、出人才。
3 應(yīng)用研究為主、加強(qiáng)開(kāi)發(fā)研究 臨床醫(yī)學(xué)是屬于應(yīng)用性很強(qiáng)的一門(mén)科學(xué)，這就注定了醫(yī)藥衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)必須以應(yīng)用研究為主。基礎(chǔ)研究特別是應(yīng)用基礎(chǔ)研究，是應(yīng)用研究的科學(xué)依據(jù)，沒(méi)有相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)研究力量和成果，應(yīng)用研究也很難有較大的突破。因此在高等院校中，在以應(yīng)用研究為主的同時(shí)還必須加強(qiáng)基礎(chǔ)科研研究，要有所為、有所不為。
隨著科技體制的改革，科技開(kāi)發(fā)越來(lái)越得到科技人員和科研管理人員的重視。今后還需加強(qiáng)開(kāi)發(fā)研究，推廣應(yīng)用科研成果，特別是省市以下科研機(jī)構(gòu)，主要應(yīng)當(dāng)搞好成果推廣應(yīng)用和開(kāi)發(fā)研究。從全國(guó)來(lái)講，科研課題經(jīng)費(fèi)比例衛(wèi)生部要求基礎(chǔ)研究占 15% ！ % ，應(yīng)用研究占 65% ！ 5% ，開(kāi)發(fā)研究占 1% ！ 15% .
4 分層次找目標(biāo)、避免低水平重復(fù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以計(jì)劃管理為主，反映到科技政策上，也是以計(jì)劃管理為主。從國(guó)家級(jí)科研課題、衛(wèi)生部招標(biāo)課題、衛(wèi)生廳申報(bào)課題，各有不同層次。每位醫(yī)藥衛(wèi)生科技人員，固然要發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，同時(shí)，還要評(píng)估自己的科研水平與技術(shù)力量，申報(bào)力所能及的課題，應(yīng)以地區(qū)或國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平為起點(diǎn)，開(kāi)展研究工作，避免同類工作低水平的重復(fù)。
（三）申報(bào)標(biāo)書(shū)的途徑 標(biāo)書(shū)是課題基金的申請(qǐng)書(shū)，因此要按照國(guó)家部門(mén)的要求，確定課題，填報(bào)申請(qǐng)書(shū)，按照自己的實(shí)力，向不同層次的部門(mén)申請(qǐng)。由于投標(biāo)具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性，因而在希望成功的同時(shí)，也要有良好的心理素質(zhì)，準(zhǔn)備接受可能失敗的局面。申報(bào)的途徑，分別作簡(jiǎn)單的介紹
1 國(guó)家級(jí)科研課題 主要分四個(gè)層次。國(guó)家和各部門(mén)分不同層次，開(kāi)辟了許多資助科研課題的渠道，其中與醫(yī)藥衛(wèi)生關(guān)系比較密切有下列幾種。
（1） 國(guó)家醫(yī)學(xué)科技攻關(guān)項(xiàng)目：國(guó)家科技攻關(guān)項(xiàng)目是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的組成部分，每 5年為一階段，如“八五”科技攻關(guān)計(jì)劃，“九五”科技攻關(guān)計(jì)劃。其中醫(yī)學(xué)部門(mén)為國(guó)家醫(yī)學(xué)科技攻關(guān)計(jì)劃，由衛(wèi)生部主持實(shí)施，分解出課題或子課題、招標(biāo)范圍、招標(biāo)內(nèi)容，面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)。科技人員可參照《招標(biāo)指南》，結(jié)合自己進(jìn)行的科研工作，選擇投標(biāo)課題，投報(bào)標(biāo)書(shū)
（）高科技研究發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目：為了跟蹤世界新技術(shù)革命中先進(jìn)技術(shù)，國(guó)家安排了高科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目。其中與醫(yī)學(xué)關(guān)系密切的生物技術(shù)，主要是各種基因工程疫苗、生物活性物質(zhì)、單克隆抗體、腫瘤的基因治療等。這些項(xiàng)目國(guó)內(nèi)能夠承擔(dān)的單位
不多，招標(biāo)只能在一定范圍內(nèi)進(jìn)行，不宜面向社會(huì)。國(guó)家計(jì)劃的攻關(guān)項(xiàng)目或高科技計(jì)劃，多屬于指令性計(jì)劃下達(dá)的科研任務(wù)，即通過(guò)政府文件下達(dá)的計(jì)劃，要求承擔(dān)單位和參加研究的科技人員，都要全力以赴，完成這項(xiàng)特殊的國(guó)家級(jí)科研任務(wù)。
（3）國(guó)家自然科學(xué)基金：該基金在臨床醫(yī)學(xué)上主要資助臨床基礎(chǔ)研究和臨床應(yīng)用研究。國(guó)家自然科學(xué)基金每年印發(fā)《項(xiàng)目指南》，供申請(qǐng)者投標(biāo)時(shí)選擇課題。該基金資助的范圍相當(dāng)廣泛，此外，還有鼓勵(lì)研究領(lǐng)域。故擬申報(bào)基金者，每年都要關(guān)注《項(xiàng)目指南》，一般在年底發(fā)出，于次年第一季度各單位申報(bào)完畢，一旦被批準(zhǔn)，資助額度相當(dāng)可觀。
（4） 國(guó)家教委博士點(diǎn)基金：為了配合博士生培養(yǎng)，國(guó)家教委設(shè)立該項(xiàng)基金，資助部分醫(yī)科大學(xué)博士點(diǎn)導(dǎo)師開(kāi)展科研工作，以提高博士的科研、教學(xué)質(zhì)量。招標(biāo)時(shí)雖有招標(biāo)通知，但并沒(méi)有具體課題，只規(guī)定申報(bào)大學(xué)的課題限額數(shù)及經(jīng)費(fèi)額度，有關(guān)單位可根據(jù)招標(biāo)通知要求，進(jìn)行申報(bào)。
部、省級(jí)科研課題基金
（1） 衛(wèi)生部醫(yī)學(xué)科研基金為提高防病治病能力和醫(yī)學(xué)科學(xué)水平，面向全國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生部門(mén)招標(biāo)、資助有創(chuàng)造性與開(kāi)拓能力的科技工作者。每?jī)赡晟暾?qǐng)一次（雙年申報(bào)），申報(bào)范圍有基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、傳染及地方病、藥物、新技術(shù)和新方法、社會(huì)醫(yī)學(xué)及軟課題研究、中西醫(yī)結(jié)合研究等。目前是各級(jí)醫(yī)學(xué)院校及各級(jí)醫(yī)院醫(yī)學(xué)科研經(jīng)費(fèi)資助的主要渠道，因而凡具有科研能力的科技工作者，應(yīng)結(jié)合自己研究課題的性質(zhì)和特點(diǎn)，通過(guò)投標(biāo)途徑，選擇適合的科研課題。
（） 衛(wèi)生廳醫(yī)學(xué)科研基金 各省衛(wèi)生廳，每?jī)赡暌灿姓袠?biāo)通知，根據(jù)各省特點(diǎn)制定相應(yīng)內(nèi)容，提供省內(nèi)各醫(yī)學(xué)院校或醫(yī)院申請(qǐng)，雖然資助額度不高，但足以作為苗圃工作，奠定科研基地，為今后發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
（3） 青年科學(xué)基金 中國(guó)科學(xué)院、衛(wèi)生部及部分省市都建立了有關(guān)的醫(yī)學(xué)青年科研基金，資助范圍是 35歲以下的醫(yī)學(xué)青年科技工作者。目的是發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)青年科技工作者的科學(xué)思維體系，促進(jìn)他們盡快成才，給他們創(chuàng)造脫穎而出的條件。招標(biāo)時(shí)發(fā)招標(biāo)通知，同時(shí)還公布招標(biāo)課題和范圍。
（4） 省科委科研課題基金 各省科委不同時(shí)期有重點(diǎn)不同的課題，包括理、工、農(nóng)、醫(yī)各項(xiàng)課題，科技工作者應(yīng)在招標(biāo)時(shí)，向科委了解有無(wú)適合本人研究性質(zhì)的課題，以便按時(shí)投標(biāo)申請(qǐng)。
3 地區(qū)及市級(jí)科研課題基金地區(qū)及市衛(wèi)生局根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)經(jīng)預(yù)算情況，多數(shù)均有一部分資金提供科研基金，所屬地區(qū)醫(yī)院或市級(jí)醫(yī)院科技人員，每?jī)赡昕上蛴嘘P(guān)當(dāng)局咨詢科研課題基金招標(biāo)情況，由于范圍較小，競(jìng)爭(zhēng)性也比較小一些。因此，估計(jì)申請(qǐng)省級(jí)課題基金水平不足者，不妨轉(zhuǎn)向地區(qū)或市內(nèi)申請(qǐng)，以爭(zhēng)取更多的科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
以上是申報(bào)科研課題基金的不同渠道，青年科技工作者，應(yīng)通過(guò)不同層次進(jìn)行申請(qǐng)，不能因?yàn)橐粌纱瓮稑?biāo)失利而喪失信心，要知道“失敗乃成功之本”，要不斷創(chuàng)造科研條件，寫(xiě)好標(biāo)書(shū)，不斷爭(zhēng)取科研課題經(jīng)費(fèi)。
（四）可行性的評(píng)估 我們對(duì)申報(bào)課題的可行性評(píng)估時(shí)，既要考慮到課題本身的科學(xué)性與創(chuàng)新性，還要考慮到申請(qǐng)者的研究能力與基礎(chǔ)設(shè)施，評(píng)估時(shí)要依照下列幾個(gè)條件，作好綜合分析。
1 立題的科學(xué)性 首先要看申請(qǐng)者立題的科學(xué)依據(jù)，對(duì)國(guó)內(nèi)、外情況分析及掌握國(guó)內(nèi)、外動(dòng)態(tài)是否十分清楚，以及該項(xiàng)課題研究目的及其科學(xué)意義是否十分明確。科研課題的提出如缺乏科學(xué)性或者立題依據(jù)不充分，就失去了研究的意義，也更談不到可行性的問(wèn)題。
研究水平的估計(jì)申請(qǐng)者在文獻(xiàn)復(fù)習(xí)以后，對(duì)國(guó)內(nèi)、外研究水平應(yīng)有明確的分析與了解。結(jié)合自己所提出的課題，可以看出是否達(dá)到國(guó)際水平或處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平；有無(wú)創(chuàng)新之處，與國(guó)內(nèi)其他單位研究的重復(fù)性是否過(guò)多。如果一個(gè)課題有創(chuàng)新特點(diǎn)又處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，就可增加在申請(qǐng)科研基金中的競(jìng)爭(zhēng)性。要是一個(gè)課題與他人重復(fù)較多，沒(méi)有新的見(jiàn)解，處于低水平重復(fù)的狀態(tài)，在評(píng)審中就完全失去了競(jìng)爭(zhēng)性。因此，對(duì)自己申報(bào)課題進(jìn)行研究水平的比較，在可行性的評(píng)估中也是非常重要的。
3技術(shù)路線可行性分析 在計(jì)劃書(shū)中的實(shí)施方案必須要明確、具體，然后在方案實(shí)施中的技術(shù)路線也要清楚，這樣就可評(píng)估技術(shù)路線或研究方法的先進(jìn)性與可行性。有部分申請(qǐng)書(shū)的實(shí)施方案，只提了一些實(shí)驗(yàn)技術(shù)的名稱，如 PCR、斑點(diǎn)雜交、Suhen 印跡雜交、DNA分析、基因克隆等，而在其后面缺乏具體內(nèi)容，這樣會(huì)使評(píng)審者認(rèn)為申請(qǐng)人不了解或不完全了解實(shí)驗(yàn)的具體方法和步驟，就這會(huì)降低可行性的評(píng)估。
4 經(jīng)費(fèi)預(yù)算及標(biāo)本數(shù)量經(jīng)費(fèi)是進(jìn)行科研工作必不可少的條件，要完成標(biāo)書(shū)中的實(shí)施方案必需有確切的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，而且要符合招標(biāo)單位的額度要求，經(jīng)費(fèi)估算過(guò)高也是失敗原因之一。再者，樣本數(shù)量也需要作合理的估計(jì)，例如，研究急性心肌梗死需 8 例患者，但每月平均能收治 5！ 6例，要想一年內(nèi)完成該項(xiàng)研究工作可行性就成了問(wèn)題，這就需要申請(qǐng)者延長(zhǎng)研究時(shí)間或與他院協(xié)作進(jìn)行研究來(lái)完成這項(xiàng)任務(wù)。
第一章 總則
第一條 為使申報(bào)、審批工作民主化、科學(xué)化，客觀、公正地?fù)駜?yōu)確定項(xiàng)目承擔(dān)者，確保申報(bào)工作有序地開(kāi)展，特制定本實(shí)施辦法。
第二條 教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心受教育部基礎(chǔ)教育司委托，承擔(dān)國(guó)家基礎(chǔ)教育課程改革項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審與管理的組織協(xié)調(diào)工作。
第二章 申報(bào)
第三條 教育部在8所師范大學(xué)設(shè)立的基礎(chǔ)教育課程研究中心、中央教科所、課程教材研究所以及各省教育行政部門(mén)會(huì)同教研部門(mén)依據(jù)《國(guó)家基礎(chǔ)教育課程改革項(xiàng)目》組織申報(bào)。
第四條 項(xiàng)目申請(qǐng)人和項(xiàng)目組應(yīng)符合以下條件和規(guī)定：
1．申請(qǐng)人須具有副研究員（或相當(dāng)于副研究員）以上的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。
2．申請(qǐng)人同時(shí)只能申請(qǐng)一個(gè)項(xiàng)目。
3．申請(qǐng)人必須是項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的真正組織者和指導(dǎo)者，擔(dān)負(fù)實(shí)質(zhì)性工作并對(duì)項(xiàng)目負(fù)有責(zé)任。掛名或不擔(dān)負(fù)實(shí)質(zhì)性工作者不得作為申請(qǐng)人。
4．項(xiàng)目組應(yīng)由具有改革意識(shí)、專業(yè)研究能力和豐富經(jīng)驗(yàn)的專家、教育實(shí)踐工作者組成。
5．項(xiàng)目組主要成員應(yīng)具有在實(shí)驗(yàn)學(xué)校或?qū)嶒?yàn)區(qū)進(jìn)行研究、實(shí)驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)。
6．年老體弱多病，不能堅(jiān)持正常工作或由于其他原因不能保證完成項(xiàng)目者，不得充當(dāng)項(xiàng)目組主要成員。
7．準(zhǔn)備出國(guó)3個(gè)月以上者不得充當(dāng)項(xiàng)目組主要成員。
第五條 申請(qǐng)人應(yīng)按要求認(rèn)真填寫(xiě)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將申請(qǐng)書(shū)送交項(xiàng)目申請(qǐng)的組織單位。
第六條 項(xiàng)目申請(qǐng)的組織單位應(yīng)對(duì)其所組織的各項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行資格審核并簽署審核意見(jiàn)，于2000年2月15日前將申請(qǐng)書(shū)一式八份及軟盤(pán)一并送交教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心。
第三章 評(píng)審
第七條 基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心應(yīng)按規(guī)定時(shí)間組織評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審；評(píng)審分初審與復(fù)審；評(píng)審本著民主、平等和公正的原則，擇優(yōu)立項(xiàng)。
第八條 初審小組由部分基礎(chǔ)教育課程改革專家工作組及有關(guān)人員組成，對(duì)申報(bào)材料與課程改革總體思路的一致性以及內(nèi)容的科學(xué)性、組成人員的合理性進(jìn)行審查。并向評(píng)審委員會(huì)提出項(xiàng)目承擔(dān)者的建議。
第九條 由著名的教育家、科學(xué)家、中小學(xué)教育實(shí)踐工作者及有關(guān)人員組成評(píng)審委員會(huì)，對(duì)所有項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)和初審小組的建議進(jìn)行復(fù)審，提出項(xiàng)目承擔(dān)建議報(bào)告。
第四章 審批
第十條 項(xiàng)目的承擔(dān)者填寫(xiě)《***項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》，由基礎(chǔ)教育司審批。
第十一條 教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心根據(jù)基礎(chǔ)教育司的審批意見(jiàn)向各項(xiàng)目申請(qǐng)的組織單位發(fā)出立項(xiàng)通知書(shū)。
第五章 管理
第十二條 各項(xiàng)目組應(yīng)嚴(yán)格按照《***項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》開(kāi)展工作；如果確有調(diào)整研究計(jì)劃的需要，必須報(bào)請(qǐng)基礎(chǔ)教育司批準(zhǔn)后方能調(diào)整；項(xiàng)目成果經(jīng)評(píng)審委員會(huì)審查通過(guò)后，研究工作結(jié)束。
第十三條 各項(xiàng)目組織單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)了解、跟蹤和檢查，并向中心提供各項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告。
第十四條 教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心將通過(guò)定期召開(kāi)專題研討會(huì)的方式，了解、協(xié)調(diào)并把握各項(xiàng)目的工作進(jìn)程和方向。
第十五條 各項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用與管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定。
第十六條 關(guān)于研究成果的著作權(quán)。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，各項(xiàng)目研究成果的著作權(quán)歸教育部。主要研究成果的發(fā)表必須經(jīng)基礎(chǔ)教育司同意或授權(quán)，研制人員享有署名權(quán)。
第十七條 本辦法的解釋權(quán)屬教育部基礎(chǔ)教育司。
