開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑行業(yè)調(diào)研報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

關(guān)鍵詞：BIM?建筑信息模型?建筑設(shè)計(jì)?應(yīng)用現(xiàn)狀?發(fā)展前景

前言

BIM技術(shù)的應(yīng)用正在引發(fā)整個(gè)建筑行業(yè)的變革。BIM（Building Information Modeling）即建筑信息模型，通過數(shù)字信息仿真模擬建筑物所具有的真實(shí)信息，集成建筑工程項(xiàng)目各種相關(guān)信息的工程數(shù)據(jù)模型，是對(duì)該工程項(xiàng)目相關(guān)信息的詳盡表達(dá)。

一、BIM的緣起

BIM 概念最早是由美國喬治亞理工學(xué)院（Georgia Tech College）建筑與計(jì)算機(jī)專業(yè)的的恰克?伊士曼（Chuck Eastman）博士在1975年提出的，在其80年代所出版的“Building Product Models”一書中，詳細(xì)介紹了建筑物的組件信息模型、計(jì)算機(jī)建模的演化過程、信息交換標(biāo)準(zhǔn)、信息建模概念、ISO STEP與IFC等，并闡釋了諸多關(guān)于建筑信息模型理念。近年來，很多國家的建筑機(jī)構(gòu)和行業(yè)學(xué)會(huì)對(duì)BIM進(jìn)行了定義，目前來說普遍接受的關(guān)于BIM的具體定義，是美國建筑科學(xué)院（NIBS-National Institute ofBuilding Science）的《美國國家BIM標(biāo)準(zhǔn)》（ NBIMS-NationalBuilding Information Modeling Standard）對(duì)BIM的定義-“BIM是一個(gè)設(shè)施（或建設(shè)項(xiàng)目）物理和功能特性的數(shù)字表達(dá)； 是一個(gè)共享的知識(shí)資源，是一個(gè)分享有關(guān)這個(gè)設(shè)施的信息，為該設(shè)施從概念到拆除的全生命周期中的所有決策提供可依據(jù)的過程；在項(xiàng)目的不同階段，不同利益相關(guān)方通過在BIM中插入、提取、更新和修改信息，以支持和反映其各自職責(zé)的協(xié)同作業(yè)。）

BIM建筑信息模型是一個(gè)富含可用建筑信息的構(gòu)件模型，其表現(xiàn)為不同的與實(shí)際項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的建筑構(gòu)件對(duì)象，其具體的尺寸、規(guī)格、材料表現(xiàn)為模型對(duì)象的屬性。另外，各構(gòu)件對(duì)象之間是相互關(guān)聯(lián)的對(duì)象，通過各種不同的機(jī)制，各構(gòu)件對(duì)象之間存在著內(nèi)在的邏輯聯(lián)系，從而將多個(gè)構(gòu)件整合為一個(gè)單一的，多層次的、高度集成的工程項(xiàng)目模型。

BIM建筑信息模型旨在連接建設(shè)項(xiàng)目生命周期不同階段的數(shù)據(jù)、過程和資源，建立單一工程數(shù)據(jù)源，從而解決分布的、易購的工程數(shù)據(jù)之間的一致性和全局共享問題，進(jìn)而支持建設(shè)項(xiàng)目生命周期中動(dòng)態(tài)的工程信息創(chuàng)建、管理和共享，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的全生命周期管理。

二、BIM在建筑設(shè)計(jì)中的應(yīng)用現(xiàn)狀

BIM應(yīng)用始于美國，美國總務(wù)管理局（General Services Administration，GSA）于2003年推出了國家3D-4D-BIM計(jì)劃，并陸續(xù)了系列BIM指南。目前歐洲、韓國等多家政府機(jī)關(guān)致力于BIM應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的制定。美國政府總務(wù)署、香港房屋署、新加坡政府建設(shè)局負(fù)責(zé)建設(shè)的項(xiàng)目，全部要求使用BIM技術(shù)。

近年來，經(jīng)過我國建筑人員的不斷研究推廣，BIM技術(shù)逐步為建筑行業(yè)知曉，很多具有資質(zhì)的建筑行業(yè)分別成立的BIM技術(shù)小組，以此深入到各自的建筑設(shè)計(jì)工作中，并對(duì)其設(shè)計(jì)思路進(jìn)行指導(dǎo)。建筑設(shè)計(jì)師可以采用類似于虛擬建造的方式來建立三維建筑幾何模型，從而以一種更為直觀和形象的方式工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2012年正式啟動(dòng)了一系列國家標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，由中國建筑科學(xué)研究院會(huì)同有關(guān)單位編制的國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程信息模型應(yīng)用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)完成征求意見稿。其中對(duì)典型信息模型的組成元素進(jìn)行了規(guī)定，隨著計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)不斷提升，利用數(shù)字化、信息共享、協(xié)同工作的BIM技術(shù)能提高我們的工作質(zhì)量和效率。

三、BIM在建筑設(shè)計(jì)中的實(shí)踐

（一）主要成效

1、建筑效果可視化

在BIM建筑的實(shí)踐中，與傳統(tǒng)的三維軟件建立的模型（如3DMAX等）相比，BIM全信息模型直觀、精確，集成優(yōu)異渲染、漫游功能，Bentley公司的ABD軟件還可以輸出PDF文件，僅需reader閱讀器就可以直觀看到詳細(xì)的模型信息。BIM全信息模型更容易為業(yè)主所理解和接受，能更好地滿足業(yè)主的要求，提高公司的核心競爭力。

2、協(xié)同設(shè)計(jì)

各個(gè)專業(yè)的設(shè)計(jì)人員直接在BIM平臺(tái)上設(shè)計(jì)，可以實(shí)現(xiàn)高效的協(xié)同設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)過程中圖紙更新即時(shí)，減少錯(cuò)誤碰缺，提高圖紙質(zhì)量，可以減少由于設(shè)計(jì)的粗放造成的資源浪費(fèi)，減少工程延誤和返工問題。

3、碰撞檢查

將建成的BIM全信息模型利用軟件進(jìn)行碰撞檢查，可以產(chǎn)生相應(yīng)的結(jié)果報(bào)表，設(shè)計(jì)人員可以從中得到反饋，及時(shí)進(jìn)行修改，解決日常經(jīng)常發(fā)生的設(shè)備管道打架的問題。

4、4D施工模擬

BENTLY軟件的4D模擬可以將項(xiàng)目進(jìn)度組織計(jì)劃軟件中制定的節(jié)點(diǎn)圖和橫道圖，結(jié)合已經(jīng)創(chuàng)建的BIM模型，進(jìn)行施工進(jìn)度仿真模擬。

（二）存在的問題

（1）BIM技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)滯后。

目前BIM技術(shù)還處在探索階段，國家和地方相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)還在調(diào)研、研究階段或正在制定中，規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)與軟件體系融合程度是BIM標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)的關(guān)鍵。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)尚未確定，BIM的應(yīng)用和交付深度因此也就存在不確定性。

（2）來自軟件自身的障礙

BIM應(yīng)用軟件大多為國外軟件，在本土化過程中，還存在行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法律、合同體系跟不上，軟件本身也在完善中，使用的效率低，使得設(shè)計(jì)人員有一定的排斥心理，軟件購買、人才培訓(xùn)及實(shí)施成本高，BIM人才缺乏。數(shù)據(jù)交換、信息傳輸標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。

（3）BIM理念應(yīng)該貫穿項(xiàng)目全生命周期，但在實(shí)踐中各階段應(yīng)用面較窄。在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，目前BIM技術(shù)基本依賴于個(gè)別復(fù)雜項(xiàng)目或某些業(yè)主的特殊需求，并未充分體現(xiàn)BIM信息全生命周期集成的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)BIM深層次的應(yīng)用，還有很長的路要走。

四、BIM的發(fā)展前景

BIM在現(xiàn)代建筑行業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo)，在現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)為基本保障的情況下，建筑設(shè)計(jì)人員要充分體現(xiàn)出設(shè)計(jì)合理性，合理應(yīng)用BIM技術(shù)，使其可以指導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)思路和設(shè)計(jì)行為。盡管BIM技術(shù)在我國建筑設(shè)計(jì)工作中的應(yīng)用雖然存在一定的缺點(diǎn)，但是其先進(jìn)的技術(shù)理念依然可以提高建筑設(shè)計(jì)水平，建筑設(shè)計(jì)者要找到自身技術(shù)應(yīng)用的不足，強(qiáng)化技術(shù)操作能力。基于此，BIM技術(shù)一定可以長期發(fā)展的目標(biāo)，逐漸普及到我國建筑設(shè)計(jì)工作中。

參考文獻(xiàn)

[1]王津紅 倪偉橋 王朔主編《BIM建筑設(shè)計(jì)實(shí)例》 中國建筑工業(yè)出版社，2013

[2]龐紅 向往《BIM在中國建筑設(shè)計(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀》建筑與文化，2015，01期

[3]麥格勞-希爾建筑信息公司在中國首份關(guān)于BIM的中文調(diào)研報(bào)告―― 建筑信息模型：SmartMarketReport-Building Information Modeling，2009

第2篇

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；地方高校；學(xué)科發(fā)展；特色辦學(xué)；安徽建筑大學(xué)

中圖分類號(hào)：G6420文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：10052909（2016）030011041952年全國高校院系調(diào)整時(shí)，同濟(jì)大學(xué)創(chuàng)辦了我國第一個(gè)城市規(guī)劃本科專業(yè)[1]。到2015年5月，我國設(shè)有城市（鄉(xiāng)）規(guī)劃本科專業(yè)的學(xué)校有207所，其中通過評(píng)估的高校有42所①。可以看出，我國城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)發(fā)展迅速，但水平差異較大，大城市、辦學(xué)歷史悠久的高校發(fā)展良好，地方性、新辦專業(yè)的高校發(fā)展存在一定的問題[2]。為此，2013年高等學(xué)校城市規(guī)劃學(xué)科專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)頒布了《高等學(xué)校城鄉(xiāng)規(guī)劃本科指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范》，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、課程安排、師資隊(duì)伍和硬件條件等進(jìn)行了要求，提出地方院校可根據(jù)本校專業(yè)特色和定位增加有關(guān)教學(xué)內(nèi)容，制定專業(yè)培養(yǎng)方案[3]。近年來，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略提出了優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)，提高城市可持續(xù)發(fā)展能力，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化等要求。綜上所述，地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)如何凝練特色，將是地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)辦學(xué)成敗的關(guān)鍵所在。

一、 城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)面臨的新形勢

（一）地方高校辦學(xué)競爭日益激烈

隨著我國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，開辦城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的高校越來越多。以安徽省為例，目前有8所高校開辦城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)，除合肥工業(yè)大學(xué)屬于部屬院校，其他7所高校均為省屬地方高校（表1）。從辦學(xué)時(shí)間看，除了安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)開辦時(shí)間較早外，其他高校城鄉(xiāng)規(guī)劃或相關(guān)專業(yè)開辦時(shí)間均小于15年。從辦學(xué)背景看，5所高校是依托建筑學(xué)的工學(xué)專業(yè)，1所高校是依托地理學(xué)的工學(xué)專業(yè)，2所高校是依托農(nóng)林學(xué)的工學(xué)專業(yè)。從招生數(shù)量看，年招生數(shù)量普遍在50～70人。這些高校的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大部分依托原有相近專業(yè)開設(shè)，不同背景的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育競爭日趨激烈，如何建立自身特色，已成為地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。表1安徽省高校城鄉(xiāng)規(guī)劃及相關(guān)專業(yè)簡表高校名稱專業(yè)名稱開辦時(shí)間學(xué)制專業(yè)類型招生數(shù)量/年是否通過評(píng)估安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃19835工學(xué)60是合肥工業(yè)大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃20005工學(xué)50否安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃20025工學(xué)60否安徽科技學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃20085工學(xué)70否黃山學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃20114工學(xué)70否安徽師范大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃20124工學(xué)30否安徽建筑大學(xué)城市建設(shè)學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃20075工學(xué)60否安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃20045工學(xué)100否高等建筑教育2016年第25卷第3期

顧康康，等新形勢下地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)特色辦學(xué)路徑探索――以安徽建筑大學(xué)為例

（二）大學(xué)生就業(yè)形勢不容樂觀

近年來，國家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展快速，城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)市場需求火熱，畢業(yè)生就業(yè)面不斷拓寬。但是隨著地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量快速增長，部分城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)需求日趨飽和，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)也面臨了許多的困難。由圖1可以看出數(shù)據(jù)由安徽建筑大學(xué)就業(yè)辦公室統(tǒng)計(jì)。，2011―2015年，安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科生就業(yè)率整體高于90%，但2015年降到70%。究其原因，一方面大城市就業(yè)市場日趨飽和，另一方面畢業(yè)生就業(yè)面較窄，中小城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇較少。從就業(yè)方向來看（圖2），35%的畢業(yè)生進(jìn)入設(shè)計(jì)公司，25%的畢業(yè)生讀研，這2個(gè)方向的畢業(yè)生占總數(shù)的60%。進(jìn)入建設(shè)單位、考取公務(wù)員以及出國的畢業(yè)生分別占21%、7%和9%。就業(yè)方向以大中型規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)為主導(dǎo)，就業(yè)區(qū)域以省內(nèi)大城市和省外大中城市為主，就業(yè)選擇仍相對(duì)單一，在一定程度上制約了就業(yè)率的提升。

二、 國內(nèi)地方高校特色辦學(xué)案例探討

（一）北京建筑大學(xué)

北京建筑大學(xué)是北京市屬高等學(xué)校中唯一一所土建類高等學(xué)校。其城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)在辦學(xué)過程中一向注重實(shí)踐，實(shí)踐教學(xué)共計(jì)6分（課內(nèi)實(shí)驗(yàn)120學(xué)時(shí)，折合實(shí)踐教學(xué)7.5學(xué)分），占總學(xué)分33.5%，加之所在地域?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，其將專業(yè)實(shí)踐與城市發(fā)展互動(dòng)，形成了共贏局面。該校的課程設(shè)置以設(shè)計(jì)課為核心，從本科低年級(jí)到畢業(yè)設(shè)計(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)以學(xué)生創(chuàng)造力培養(yǎng)為側(cè)重點(diǎn)，圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)一級(jí)學(xué)科下的六個(gè)研究方向，在學(xué)校的大平臺(tái)課程基礎(chǔ)上，設(shè)置學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)核心設(shè)計(jì)課、專業(yè)核心理論課，同時(shí)輔以寬基礎(chǔ)、寬知識(shí)面的基礎(chǔ)課與選修課程，構(gòu)成完整的專業(yè)課程體系。專業(yè)實(shí)踐性強(qiáng)，學(xué)生除理論與設(shè)計(jì)類課程學(xué)習(xí)外，還應(yīng)參加多項(xiàng)專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)。圍繞“立足首都，面向全國，依托建筑行業(yè)，服務(wù)城鄉(xiāng)建設(shè)”的辦學(xué)定位，培養(yǎng)適應(yīng)行業(yè)需求的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科畢業(yè)生。畢業(yè)生就業(yè)范圍廣、就業(yè)率高。良好的就業(yè)前景帶來了良好的聲譽(yù)，良好的聲譽(yù)又吸引了良好的生源，形成了專業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。

（二） 山東建筑大學(xué)

山東建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)辦學(xué)歷史長，是改革開放后國內(nèi)第三所開辦城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科教育的學(xué)校。學(xué)科基于地方院校的特點(diǎn)，立足地域城鄉(xiāng)發(fā)展，在山東半島城鎮(zhèn)群可持續(xù)發(fā)展研究、山東省土地集約利用研究、半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)村莊建設(shè)研究、淺水層城市有軌交通研究、城市洪水防治研究等方面具有一定的特色。其城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的核心特色是土地使用，在城市建設(shè)用地集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系、城市核心功能要素配置和布局、城市建設(shè)用地變化測度和分析等方面形成了鮮明的特色。山東省區(qū)域類型多樣，城市發(fā)展各異，為學(xué)科的研究提供了更豐富的空間與樣本。山東建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)在科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、對(duì)外技術(shù)服務(wù)方面，為地方城市建設(shè)做出較大貢獻(xiàn)，業(yè)已成為山東省城市規(guī)劃領(lǐng)域重要的人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)研究基地，在地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市建設(shè)中發(fā)揮巨大作用。

三、安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)特色辦學(xué)路徑

（一）特色凝練

1.依托學(xué)校大土建學(xué)科優(yōu)勢，創(chuàng)造交叉方向

安徽建筑大學(xué)是安徽省唯一一所以土建類學(xué)科專業(yè)為特色的多科性本科高校，現(xiàn)有6個(gè)一級(jí)學(xué)科，在節(jié)能環(huán)保、城鎮(zhèn)化與徽派建筑、地下工程、公共安全、先進(jìn)建筑材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，形成了多個(gè)具有影響力、特色鮮明的科研方向和學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。因此，依托學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科，積極尋找城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)與其他學(xué)科的交叉方向，構(gòu)建相關(guān)課程體系及人才培養(yǎng)方案是學(xué)科特色凝練的途徑之一。

2.依托地方合作資源優(yōu)勢，創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)

落實(shí)產(chǎn)學(xué)研合作，是提高地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)辦學(xué)水平的重要保障[4]。“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合是安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的辦學(xué)傳統(tǒng)，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育應(yīng)把面向市場培養(yǎng)實(shí)際動(dòng)手能力放在第一位。因此，在課堂教學(xué)的同時(shí)，需要積極組織學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)際工程設(shè)計(jì)中鍛煉學(xué)生。由城市規(guī)劃系、安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院（甲級(jí)）及研究所（教授工作室）等單位共同形成了城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)、科研、生產(chǎn)互相支持的體系，在省內(nèi)外建立長期、穩(wěn)定的教學(xué)實(shí)習(xí)基地，為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)發(fā)展帶來新的契機(jī)。

3.依托地域文化特色，創(chuàng)新研究領(lǐng)域

徽派建筑在中國建筑文化史上獨(dú)樹一幟，其豐富的文化內(nèi)涵和底蘊(yùn)，體現(xiàn)了徽州工匠的建筑設(shè)計(jì)理念和藝術(shù)風(fēng)格。徽州古村落是我國保存最完整，數(shù)量最豐富的古村落群之一，其代表黟縣西遞、宏村是至今為止我國唯一的古村落型世界文化遺產(chǎn)[5]。近年來，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)依托學(xué)院下設(shè)的徽派建筑研究所，以及學(xué)校和世界遺產(chǎn)地宏村同時(shí)設(shè)立的徽派建筑陳列館，在城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)與課程設(shè)計(jì)中，設(shè)置了地方建筑或古村落及古建筑保護(hù)規(guī)劃、歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃等課程作業(yè)，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)和理解徽派建筑，為弘揚(yáng)徽派建筑文化、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。我國新型城鎮(zhèn)化政策更加重視鄉(xiāng)村發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提出通過振興鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)來解決城鄉(xiāng)發(fā)展差距的社會(huì)矛盾[6]。安徽省農(nóng)村人口多，鄉(xiāng)村規(guī)劃是城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科的重要組成部分。近年來，安徽建筑大學(xué)開展大量鄉(xiāng)村規(guī)劃與研究（表2），鄉(xiāng)村規(guī)劃課程在本科生課程體系的比重日益增大，鄉(xiāng)村規(guī)劃教學(xué)與實(shí)踐已成為我校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的一大特色。表2安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)鄉(xiāng)村規(guī)劃實(shí)踐項(xiàng)目時(shí)間地點(diǎn)人員成果委托單位蕭縣新農(nóng)村規(guī)劃2011年7月至8月蕭縣20個(gè)村莊教師2人，本科生20人編制《蕭縣新農(nóng)村規(guī)劃》蕭縣人民政府皖北美好鄉(xiāng)村調(diào)研2012年8月皖北6市12村教師3人，本科生6人編寫《皖北美好鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告》安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳皖北農(nóng)民及企業(yè)員工城鎮(zhèn)化意愿與影響機(jī)制調(diào)研2013年3月皖北地區(qū)教師6人

本科生28人編寫《皖北農(nóng)民及企業(yè)員工城鎮(zhèn)化意愿與影響機(jī)制調(diào)研報(bào)告》安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳岳西縣水畈村美好鄉(xiāng)村規(guī)劃2013年11月岳西縣

水畈村教師2人，本科生4人編制《岳西縣水畈村美好鄉(xiāng)村規(guī)劃》，水畈村榮膺“2014年度中國十大最美鄉(xiāng)村”稱號(hào)岳西縣人民政府岳西縣美好鄉(xiāng)村規(guī)劃2014年4月岳西縣6村教師6人，本科生12人編制《岳西縣美好鄉(xiāng)村規(guī)劃》岳西縣人民政府寧國市美好鄉(xiāng)村規(guī)劃調(diào)研2014年7月寧國市2村教師3人，本科生12人美好鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告寧國市人民政府安徽省農(nóng)民流動(dòng)與宜居性調(diào)研2015年7月安徽省5縣30村教師5人，本科生10人編寫《安徽省農(nóng)民流動(dòng)與宜居性調(diào)研報(bào)告》中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部金寨縣村莊布點(diǎn)規(guī)劃2015年8月金寨縣教師2人，研究生5名村莊布點(diǎn)規(guī)劃（文本、圖紙、說明書）金寨縣人民政府海門市海州鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案競賽2015年8月至12月海門市

海州鄉(xiāng)教師4人，本科生8人美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案同濟(jì)大學(xué)（二）課程優(yōu)化

專業(yè)理論課程體系設(shè)置既注重高等教育“寬口徑、厚基礎(chǔ)”，工程教育理念的落實(shí)，同時(shí)又要適應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科綜合性、社會(huì)性與政策性發(fā)展趨勢，與我國注冊規(guī)劃師執(zhí)業(yè)制度接軌，注重以學(xué)生綜合能力培養(yǎng)為核心[7-9]。安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)以城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理兩大方向?yàn)楹诵臉?gòu)筑系列課程群，其中規(guī)劃設(shè)計(jì)類課程以我國現(xiàn)行規(guī)劃體系及城鎮(zhèn)化發(fā)展人才需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)、總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)及建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)能力，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理類人才培養(yǎng)在設(shè)計(jì)表達(dá)類課程設(shè)置基礎(chǔ)上增設(shè)規(guī)劃政策、規(guī)劃管理及規(guī)劃實(shí)務(wù)類課程。實(shí)踐類課程體系設(shè)置圍繞規(guī)劃專業(yè)“雙主線、三階段”教育過程，按專業(yè)認(rèn)知規(guī)律要求分階段設(shè)置城市認(rèn)識(shí)與體驗(yàn)實(shí)習(xí)、建筑測繪實(shí)習(xí)、城市建設(shè)史實(shí)習(xí)、系列課程設(shè)計(jì)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)設(shè)計(jì)等。

（三）就業(yè)導(dǎo)向

據(jù)統(tǒng)計(jì)，安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科生就業(yè)以規(guī)劃設(shè)計(jì)單位為主，且集中于大城市，中小城市較少。但隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，面向二、三線城市以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃人才需求將大大增加。因此，中小城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)將成為未來城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科生的重要就業(yè)市場。此外，除了規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，拓寬就業(yè)方向?qū)⒊蔀榈胤礁咝３青l(xiāng)規(guī)劃專業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。例如，安徽建筑大學(xué)近年來組織的“創(chuàng)業(yè)之星”活動(dòng)，多名城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生走上了創(chuàng)業(yè)之路，擴(kuò)寬了城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)就業(yè)方向，促進(jìn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科發(fā)展。

四、結(jié)語

新型城鎮(zhèn)化對(duì)地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)提出了新要求，地方高校由于種種限制因素不可能延續(xù)985、211高校的發(fā)展模式，只有凝練特色、錯(cuò)位發(fā)展才能在競爭中保有一席之地。安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)積極創(chuàng)造特色化發(fā)展道路，依靠學(xué)科和地域特色凝練教學(xué)、實(shí)踐和研究內(nèi)容，學(xué)科建設(shè)逐步發(fā)展創(chuàng)新力、提升競爭力、擴(kuò)大影響力。

參考文獻(xiàn)：

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Exploration on the path of schoolrunning with characteristics of

urban and rural planning in local university under new situation：

taking Anhui Jianzhu University as an example

GU Kangkanga， CHU Jinlonga， ZHANG Hongyab

（ a. School of Architecture & Planning； b. Graduate Faculty， Anhui Jianzhu University，Hefei 230022， P. R. China）

第3篇

分析建筑業(yè)運(yùn)用協(xié)同設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀，比較傳統(tǒng)設(shè)計(jì)與BIM協(xié)同設(shè)計(jì)的差異，提出BIM協(xié)同平臺(tái)需滿足的功能要求，為基于BIM的設(shè)計(jì)信息協(xié)同管理的應(yīng)用打下基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：

BIM；建筑設(shè)計(jì)信息；協(xié)同管理

協(xié)同設(shè)計(jì)是指一種基于網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)溝通手段及設(shè)計(jì)流程的管理方式。與二維設(shè)計(jì)相比，在BIM環(huán)境下的協(xié)同設(shè)計(jì)增強(qiáng)了信息的傳遞和共享，實(shí)現(xiàn)了不同專業(yè)在同一模型中工作，避免了因設(shè)計(jì)、施工人員缺乏協(xié)同工作導(dǎo)致的設(shè)計(jì)變更和返工，實(shí)現(xiàn)建筑設(shè)計(jì)的高效率和高質(zhì)量[1]。BIM技術(shù)的應(yīng)用，將會(huì)改變目前協(xié)同設(shè)計(jì)線型的工作模式，取而代之的是擴(kuò)展到全生命周期的設(shè)計(jì)、施工、管理、運(yùn)營全面參與的、各專業(yè)可以快速、準(zhǔn)確協(xié)調(diào)和解決矛盾的高效工作模式[2]。

1BIM與協(xié)同設(shè)計(jì)應(yīng)用現(xiàn)狀

根據(jù)最新行業(yè)調(diào)研報(bào)告顯示，2014年已經(jīng)有超過10%的業(yè)主方、50%以上的項(xiàng)目應(yīng)用BIM技術(shù)，67%的施工企業(yè)已經(jīng)在項(xiàng)目中嘗試BIM技術(shù)，已經(jīng)建立或計(jì)劃建立BIM中心的企業(yè)超過72%[3]，BIM應(yīng)用的發(fā)展現(xiàn)狀如圖1。另外國家住建部編制的建筑行業(yè)BIM技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)開始試行，由標(biāo)準(zhǔn)院負(fù)責(zé)主編的《建筑工程設(shè)計(jì)信息模型分類和編碼》和《建筑工程設(shè)計(jì)信息模型交付標(biāo)準(zhǔn)》也已經(jīng)完成，這些標(biāo)準(zhǔn)將促使大家在一個(gè)共識(shí)框架內(nèi)發(fā)展，使BIM有序健康地向前推進(jìn)。

2BIM協(xié)同設(shè)計(jì)與傳統(tǒng)設(shè)計(jì)的比較

傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)方式極大地減慢了溝通和變更設(shè)計(jì)的效率，易造成施工階段的停工、返工，浪費(fèi)不必要的資源，BIM協(xié)同設(shè)計(jì)與傳統(tǒng)設(shè)計(jì)過程的比較如圖2所示。它的缺點(diǎn)：一是各專業(yè)進(jìn)行各自圖紙或模型的設(shè)計(jì)，通過協(xié)調(diào)會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)的方式協(xié)調(diào)效率不高；二是設(shè)計(jì)階段缺少承包方和施工方的參與，增加了變更設(shè)計(jì)的可能；三是二維圖紙之間以及與三維模型之間沒有關(guān)聯(lián)性，需要逐個(gè)進(jìn)行修改，工作量大容易出現(xiàn)錯(cuò)漏。

3BIM協(xié)同設(shè)計(jì)平臺(tái)功能要求

要針對(duì)BIM模型數(shù)據(jù)形成一套有效的數(shù)據(jù)管理和利用的解決方案，首先必須搞清楚BIM協(xié)同設(shè)計(jì)平臺(tái)的功能要求如表1所示。1）建筑模型信息存儲(chǔ)功能。建筑領(lǐng)域中各部門各專業(yè)設(shè)計(jì)人員協(xié)同工作的基礎(chǔ)是建筑信息模型的共享與轉(zhuǎn)換，這也是BIM技術(shù)實(shí)現(xiàn)的核心基礎(chǔ)。所以，基于BIM技術(shù)建筑協(xié)同平臺(tái)應(yīng)具備良好的存儲(chǔ)功能。2）圖形編輯平臺(tái)。在基于BIM技術(shù)建筑協(xié)同平臺(tái)上，各個(gè)專業(yè)的設(shè)計(jì)人員需要對(duì)BIM數(shù)據(jù)庫中的建筑信息模型進(jìn)行編輯、轉(zhuǎn)換、共享等操作[4]，這就需要在BIM數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，構(gòu)建圖形編輯平臺(tái)，對(duì)BIM數(shù)據(jù)庫中的建筑信息模型進(jìn)行更直觀的顯示，專業(yè)設(shè)計(jì)人員可以通過它對(duì)BIM數(shù)據(jù)庫內(nèi)的建筑信息模型進(jìn)行相應(yīng)的操作。3）建筑專業(yè)應(yīng)用軟件。建筑業(yè)是一個(gè)包含多個(gè)專業(yè)的綜合行業(yè)，如設(shè)計(jì)階段，需要建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、暖通工程師等多個(gè)專業(yè)的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行協(xié)同工作，需要用到大量建筑專業(yè)軟件，必須開發(fā)建筑專業(yè)應(yīng)用軟件以便于各專業(yè)設(shè)計(jì)人員對(duì)建筑性能的設(shè)計(jì)。4）基于BIM技術(shù)建筑協(xié)同平臺(tái)。開發(fā)BIM建筑協(xié)同平臺(tái)，對(duì)各專業(yè)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行合理權(quán)限分配，對(duì)各專業(yè)的建筑功能軟件進(jìn)行有效管理，對(duì)設(shè)計(jì)流程、信息傳輸?shù)膬?nèi)容進(jìn)行合理分配，更有效的發(fā)揮建筑協(xié)同平臺(tái)的優(yōu)勢，從而對(duì)BIM技術(shù)的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)[5]。

4結(jié)語

本文旨在對(duì)基于協(xié)同設(shè)計(jì)理論的BIM設(shè)計(jì)信息協(xié)同管理進(jìn)行初步的研究，對(duì)BIM協(xié)同設(shè)計(jì)平臺(tái)與傳統(tǒng)二維、三維設(shè)計(jì)平臺(tái)進(jìn)行比較，對(duì)BIM協(xié)同設(shè)計(jì)平臺(tái)應(yīng)具備的功能進(jìn)行簡要介紹。

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第4篇

Abstract： As base constructing operators， the protection on legitimate rights and interests of construction migrant workers refers to the quality of building and social justice and thus the labor contract gradually becomes more and more significant. Considering the rate of labor contract is low in current constructing environment， applying investigation and document analysis， this paper argues and analyzes migrant workers labor contract rate factors through the perspective of migrant workers， contractors， construction companies， construction industry and society and puts forwards some suggestions and countermeasures.

關(guān)鍵詞： 建筑業(yè)農(nóng)民工；勞動(dòng)合同簽訂率；影響因素

Key words： construction migrant workers；labor contract rates；influence factors

中圖分類號(hào)：F243 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2016）03-0005-04

0 引言

近年來，我國建筑業(yè)勞務(wù)用工長期處于企業(yè)資質(zhì)掛靠、層層分包與“關(guān)系霸權(quán)”共同構(gòu)建的“三位一體”的包工制度[1]下，底層農(nóng)民工的生存狀況堪憂。勞動(dòng)合同是合理規(guī)范雇傭雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系，保護(hù)農(nóng)民工利益不受損害的重要法律手段。但是，建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同的簽訂率始終處于較低的水平，嚴(yán)重影響勞動(dòng)合同法律的規(guī)范作用，不利于切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

表1為國家統(tǒng)計(jì)局《農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告》揭示的建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率。可見，建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率亟待提高。當(dāng)然首要的問題是搞清楚建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率地的具體原因，才能有針對(duì)性地提出解決辦法。

同時(shí)，建筑業(yè)農(nóng)民工用工勞動(dòng)合同簽訂極不規(guī)范。勞動(dòng)合同多為口頭協(xié)議，出現(xiàn)糾紛時(shí)難以起到法定效果。合同簽訂過程雇主與雇員存在嚴(yán)重信息不對(duì)稱，切實(shí)損害農(nóng)民工利益。合同簽訂率地區(qū)差異大，針對(duì)北京、成都、武漢、鄭州和沈陽等城市統(tǒng)計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)：北京為32%，成都為14.5%，武漢為12.1%，沈陽為14.9%，而鄭州僅有6.8%[2]。各種原因產(chǎn)生的合同簽訂失敗，導(dǎo)致農(nóng)民工參保率，拖欠工資問題難以徹底解決，農(nóng)民工維權(quán)艱辛，嚴(yán)重影響工程施工的進(jìn)度、質(zhì)量、安全。

近年來，我國學(xué)者對(duì)建筑業(yè)農(nóng)民工問題開展了大量研究，主要研究焦點(diǎn)包括：①建筑業(yè)農(nóng)民工生存狀況調(diào)查。北京行在人間文化發(fā)展中心[3]、吳書安[4]等通過對(duì)四川、河南、重慶、湖北、陜西、河北、江蘇等建筑工地農(nóng)民工調(diào)查，從個(gè)人與家庭基本情況、勞動(dòng)待遇、工地生活狀況、工會(huì)組織情況等幾個(gè)方面揭示了建筑農(nóng)民工的生活狀況，并提出了提高農(nóng)民工待遇水平的相關(guān)對(duì)策。②包工頭和包工制度理論分析研究。郭寬宇從合約性質(zhì)、制度約束及利益相關(guān)者方面對(duì)“包工頭”展開分析，認(rèn)為它是原生態(tài)市場組織，是我國不完全城市化下的產(chǎn)物[5]。建設(shè)部政策研究中心課題組從包工頭制度的歷史成因及制度取向分析包工制度[6]。③建筑農(nóng)民工勞務(wù)企業(yè)發(fā)展探究。龍曉華、金維興分析了農(nóng)民工建筑勞務(wù)非正規(guī)就業(yè)的動(dòng)因，設(shè)計(jì)建筑勞務(wù)轉(zhuǎn)向正規(guī)就業(yè)的方式，并分析了障礙[7]。④農(nóng)民工勞動(dòng)合同問題研究。林紹珍、許曉紅從農(nóng)民工角度研究了福建省農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂的影響因素，認(rèn)為職業(yè)技能、外出務(wù)工年限、健康狀況、是否了解勞動(dòng)合同相關(guān)法律等因素對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率影響顯著[8]。劉林平、陳小娟通過對(duì)珠江三角農(nóng)民工調(diào)查，從市場效益機(jī)制、組織理論和社會(huì)關(guān)系三個(gè)方面對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率進(jìn)行了理論分析[9]。

綜上所述，對(duì)建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂影響因素進(jìn)行綜合研究相對(duì)較少。本文將基于相關(guān)文獻(xiàn)和訪問調(diào)查的基礎(chǔ)上，嘗試從農(nóng)民工、包工頭、施工企業(yè)、建筑行業(yè)和社會(huì)多個(gè)角度對(duì)影響建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)簽訂的因素進(jìn)行綜合分析。

1 建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率影響因素

建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂問題是建筑勞動(dòng)合同參與者、建筑環(huán)境和社會(huì)環(huán)境綜合作用下而形成的問題。所以考量建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)簽訂率影響因素應(yīng)該從這幾個(gè)方面進(jìn)行探究。從影響因素的作用機(jī)理而言，可以把影響因素分為內(nèi)部因素和外部因素。內(nèi)部因素是對(duì)于參與勞動(dòng)合同的直接相關(guān)者而言的影響因素，從農(nóng)民工、包工頭和施工單位三角度去分析；外部因素指建筑行業(yè)外部環(huán)境，從建筑行業(yè)和社會(huì)兩個(gè)角度分析。

1.1 農(nóng)民工角度

作為簽訂勞動(dòng)合同的主體，建筑業(yè)農(nóng)民工的特性決定了建筑業(yè)農(nóng)民工合同簽訂率低的高低。建筑業(yè)農(nóng)民工人存在具有獨(dú)特性，由于工種多為技能型工種，建筑業(yè)農(nóng)民工知識(shí)水平低，對(duì)于建筑法律認(rèn)識(shí)能力差。并且，建筑業(yè)農(nóng)民工小農(nóng)本位思想意識(shí)殘存，維權(quán)意識(shí)低。再有，多為流動(dòng)性工人，逐利換崗。考慮建筑農(nóng)民工的特點(diǎn)，作者在返鄉(xiāng)農(nóng)民工的調(diào)查和文獻(xiàn)回顧的基礎(chǔ)上，條列出從建筑業(yè)農(nóng)民工角度導(dǎo)致勞動(dòng)合同簽訂率低的影響因素：①法律熟知度；②維權(quán)意識(shí)；③機(jī)會(huì)收益；④工作年限和技術(shù)水平。

1.2 包工頭角度

包工頭促使本該在農(nóng)民工與建筑企業(yè)兩方之間存在的勞動(dòng)關(guān)系演變?yōu)檗r(nóng)民工、包工頭和施工企業(yè)三方關(guān)系。作為當(dāng)前我國建筑用工中間者角色，包工頭是主要的利益相關(guān)者。我國建筑業(yè)包工頭多為建筑農(nóng)民工人出身，對(duì)于法律的認(rèn)知不夠，不了解自己在建筑行業(yè)的尷尬地位，在法律地位的模糊性導(dǎo)致自己維護(hù)權(quán)利缺少法律手段。農(nóng)民工包工頭多在建筑農(nóng)民工團(tuán)隊(duì)里有較高的信用，導(dǎo)致不正規(guī)組織農(nóng)民工進(jìn)行勞動(dòng)過程。作者通過對(duì)建筑農(nóng)民工調(diào)查了解，參考已存在包工頭研究文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上列出包工頭隱性勞動(dòng)合同簽訂的影響因素：①包工頭法律認(rèn)知度；②包工頭誠信度；③包工頭自組織程度；④包工收益和工期。

1.3 施工企業(yè)角度

施工企業(yè)分為施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和施工勞務(wù)分包企業(yè)。企業(yè)作為與建筑農(nóng)民工的勞動(dòng)合同的簽訂方，嚴(yán)重影響建筑農(nóng)民工勞動(dòng)合同的簽訂率。據(jù)調(diào)查資料顯示，超過3/4是因?yàn)榻ㄖ┕て髽I(yè)不簽訂勞動(dòng)合同[11]。施工企業(yè)進(jìn)行工人招收時(shí)，肯定要考慮企業(yè)的用工成本，建筑施工企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，必須考量簽訂合同后的隱性成本。隨著企業(yè)資質(zhì)逐漸提升，由于制度和社會(huì)壓力，企業(yè)傾向于與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同[12]。作者通過研究和對(duì)前人經(jīng)驗(yàn)歸納總結(jié)施工企業(yè)方面影響農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂的影響因素：①企業(yè)用工成本；②企業(yè)資質(zhì)等級(jí)；③企業(yè)承包預(yù)期。

1.4 建筑行業(yè)環(huán)境角度

建筑農(nóng)民工勞動(dòng)合同的簽訂過程從內(nèi)部而言，是建筑實(shí)際勞動(dòng)參與者，即建筑業(yè)農(nóng)民工、包工頭和施工企業(yè)三方博弈的結(jié)果。而從從外部而言是建筑行業(yè)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境交互作用后，對(duì)內(nèi)部參與方發(fā)生影響的過程。于整個(gè)建筑行業(yè)而言，建筑業(yè)農(nóng)民工合同的簽訂同發(fā)包制度、施工企業(yè)整體經(jīng)營狀況、建筑行業(yè)工會(huì)的參與程度、建筑行業(yè)法律完善程度和政府監(jiān)管部門的監(jiān)管效果均有很大關(guān)系。建筑行業(yè)發(fā)包市場混亂，資質(zhì)掛靠、層層發(fā)包、權(quán)利層層尋租、項(xiàng)目利潤層層榨取。以至于，底層農(nóng)民工基本工資難以維持。各利益相關(guān)方考慮保障違法利益和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，降低建筑農(nóng)民工勞動(dòng)合同的簽訂。當(dāng)前，我國政府和研究學(xué)者鼓勵(lì)建筑勞務(wù)企業(yè)招收農(nóng)民工，強(qiáng)調(diào)了勞務(wù)企業(yè)在正規(guī)化建筑農(nóng)民工勞作關(guān)系方面的重要性。但是，當(dāng)下我國建筑環(huán)境，層層分包，權(quán)利尋租，包工頭大行其道，致使勞務(wù)企業(yè)收益率太低，經(jīng)營困難，以使建筑農(nóng)民工的吸納程度低。國家該從建筑環(huán)境出發(fā)，完善法律機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)監(jiān)管力度，強(qiáng)調(diào)建筑業(yè)工會(huì)參與。則從建筑業(yè)環(huán)境而言，影響建筑農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂的因素有：①違法層層發(fā)包；②勞務(wù)企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)；③法律完善度和政府監(jiān)管；④工會(huì)參與程度。

1.5 社會(huì)環(huán)境角度

社會(huì)關(guān)注度高，能發(fā)揮媒體對(duì)農(nóng)民工維權(quán)事件的輿論影響能力，轉(zhuǎn)變政府機(jī)關(guān)的職權(quán)傾向，促使建筑行業(yè)法律的完善，加大政府執(zhí)法力度。事實(shí)證明，近年來，隨著社會(huì)對(duì)于建筑農(nóng)民工關(guān)注增大，農(nóng)民工的生存條件惡劣問題，工資問題等均得到較好解決。社會(huì)關(guān)注程度提高，促使建筑農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂水平提高。

綜合以上各角度對(duì)于建筑農(nóng)民工勞動(dòng)合同影響，總結(jié)各個(gè)影響因素，綜合見表2。

2 關(guān)鍵因素分析

章節(jié)1中條列出影響建筑農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂的因素，可以認(rèn)為建筑農(nóng)民工的勞動(dòng)簽訂是以上子因素的綜合作用的結(jié)果。為了更清楚了解影響因素對(duì)于勞動(dòng)合同簽訂的影響作用，對(duì)于各個(gè)影響因素的影響程度排序尤為重要，提取出影響勞動(dòng)簽訂的關(guān)鍵因素，可以更針對(duì)性研究提升建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同的具體措施。

2.1 數(shù)據(jù)調(diào)查

為了更為準(zhǔn)確地確定影響子因素的影響程度，作者根據(jù)各個(gè)影響因素設(shè)置打分表進(jìn)行實(shí)證調(diào)查。發(fā)放份數(shù)為44分，收回39份，收回率88.6%。作者對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，見表3。

2.2 數(shù)據(jù)分析

通過對(duì)處理后的數(shù)據(jù)觀察可以發(fā)現(xiàn)，如果進(jìn)行綜合考量，數(shù)據(jù)將會(huì)受到邊際數(shù)據(jù)的影響。這是由于采用主觀專家調(diào)查法，每個(gè)專家對(duì)于各個(gè)影響因素的心理權(quán)重不同，造成給定的分值有較微小的偏差。為了取消邊際效應(yīng)的影響，作者采用統(tǒng)計(jì)學(xué)眾數(shù)的思想，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行二重眾數(shù)統(tǒng)計(jì)分析，以此進(jìn)行各個(gè)關(guān)鍵因素的排序。

2.2.1 二重眾數(shù)統(tǒng)計(jì)介紹

一重眾數(shù)統(tǒng)計(jì)：

給定n個(gè)統(tǒng)計(jì)量和m個(gè)統(tǒng)計(jì)權(quán)重，任意統(tǒng)計(jì)量Si的任意權(quán)重qij的統(tǒng)計(jì)樣本數(shù)sij，求sij的最大值：

simax=（sij）

求得排序因子ai：

ai=qij×simax

進(jìn)行首次排序；

二重眾數(shù)統(tǒng)計(jì)：

對(duì)于首次排序ai相等的統(tǒng)計(jì)量Si′，進(jìn)行二重眾數(shù)統(tǒng)計(jì)。

統(tǒng)計(jì)量Si′的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中去掉simax，重復(fù)操作一重眾數(shù)統(tǒng)計(jì)步驟，得到二重統(tǒng)計(jì)排序因子ai′，進(jìn)行第二次排序。

綜合上述兩重統(tǒng)計(jì)，可以得到統(tǒng)計(jì)量的眾數(shù)權(quán)重排序。

2.2.2 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)果與分析

運(yùn)用二重眾數(shù)統(tǒng)計(jì)的方法，可以較好的處理數(shù)據(jù)邊際離散而導(dǎo)致的平均化，針對(duì)本調(diào)查而言可以更好地獲得廣泛的認(rèn)識(shí)觀點(diǎn)。本文通過運(yùn)用此統(tǒng)計(jì)方法，首先從勞動(dòng)合同的簽訂的直接利益相關(guān)者、建筑行業(yè)環(huán)境和社會(huì)關(guān)注方面分析，確定各角度的重要性；然后在各個(gè)角度中進(jìn)行細(xì)化考慮，確定各個(gè)思考角度內(nèi)影響因素的重要程度。

①各思考角度評(píng)析。

進(jìn)行首次眾數(shù)統(tǒng)計(jì)，可以獲得各個(gè)因素的統(tǒng)計(jì)排序因子ai，見表4。

為了從整體角度考量，各個(gè)角度的重要性，需要綜合考慮。通過對(duì)數(shù)據(jù)綜合考量，確定各個(gè)思考角度的影響程度排序?yàn)椋喊ゎ^角度>施工企業(yè)角度>農(nóng)民工角度>建筑行業(yè)角度>社會(huì)角度，下面具體進(jìn)行說明：

1）從排序因子分析而言，農(nóng)民工角度中農(nóng)民工法律熟知程度值較大，綜合考慮，考慮其排序次優(yōu)先于前兩者。實(shí)際角度而言，這樣排序也是較為合理。建筑行業(yè)勞動(dòng)力市場中，包工頭的存在為施工企業(yè)進(jìn)行市場投機(jī)和法律責(zé)任逃避提供了可能。按法理而言，勞動(dòng)合同的簽訂者該為實(shí)際發(fā)生勞動(dòng)的雙方。而處于中間地位的包工頭截?cái)嗔藘烧哒Ｐ畔⒔涣鞯穆窂剑岣吡酥虚g操作的可能性，而使其在建筑農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂過程中的影響比重較高。而施工企業(yè)影響效果高于農(nóng)民工是由于在勞動(dòng)合同簽訂過程中，施工企業(yè)處于主導(dǎo)地位，而農(nóng)民工由于自身法律缺失、信息嚴(yán)重缺乏、維權(quán)力量差等原因處于勞動(dòng)簽訂的被動(dòng)狀態(tài)，以此影響勞動(dòng)合同簽訂的結(jié)果較低。

2）建筑行業(yè)角度和社會(huì)角度屬于影響建筑農(nóng)民工合同簽訂的外部因素，主要通過作用直接參與勞動(dòng)合同的利益直接相關(guān)者而發(fā)生影響。排序結(jié)果雖然建筑行業(yè)角度優(yōu)先于社會(huì)角度，從數(shù)據(jù)可以看出差別不明顯，也與實(shí)際情況相符合。分析可知，隨著社會(huì)對(duì)于建筑業(yè)農(nóng)民工的關(guān)注程度增強(qiáng)，會(huì)整體作用于建筑行業(yè)，有利國家和社會(huì)相關(guān)部門和成員進(jìn)行建筑環(huán)境的改善，規(guī)范建筑勞動(dòng)市場。

②各角度子影響因素分析。

為了細(xì)化關(guān)鍵因素，需要對(duì)各考量角度的子影響因素進(jìn)行分析。發(fā)現(xiàn)首次排序因子的ai有相同值，則可以進(jìn)行二次眾數(shù)統(tǒng)計(jì)分析，統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表5。

通過表5的分析可得：農(nóng)民工角度的排序?yàn)椋悍墒熘?維權(quán)意識(shí)>工作年限和技術(shù)水平>機(jī)會(huì)收益，提取法律熟知度和維權(quán)意識(shí)為關(guān)鍵因素；包工頭角度排序?yàn)椋喊ゎ^自組織程度>包工頭誠信>包公收益和工期>包工頭法律認(rèn)知度，提取包工頭自組織程度和包工頭誠信為關(guān)鍵因素；施工企業(yè)角度排序?yàn)椋浩髽I(yè)資質(zhì)等級(jí)>企業(yè)用工成本>企業(yè)承包預(yù)期，抽取企業(yè)資質(zhì)等級(jí)和企業(yè)用工成本為關(guān)鍵因素；建筑行業(yè)角度排序：工會(huì)參與程度>法律完善度和政府監(jiān)管>違法層層分包>勞務(wù)企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)，提取工會(huì)參與程度和法律完善度和政府監(jiān)管為關(guān)鍵因素；社會(huì)角度關(guān)鍵因素為社會(huì)關(guān)注。

3 結(jié)論及建議

建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率低是一個(gè)綜合問題，是農(nóng)民工、包工頭、施工企業(yè)、建筑行業(yè)和社會(huì)多個(gè)重要因素綜合作用的結(jié)果。上文已經(jīng)通過數(shù)據(jù)調(diào)查和處理獲得影響勞動(dòng)合同簽訂率的關(guān)鍵因素，在此基礎(chǔ)上，提高農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率的主要途徑建議如下：①應(yīng)該著力增強(qiáng)建筑業(yè)農(nóng)民工自身的法律知識(shí)和維權(quán)意識(shí)，特別是勞動(dòng)合同及保險(xiǎn)法規(guī)的宣傳與教育，建立提升農(nóng)民工技術(shù)技能的有效途徑。這是優(yōu)先級(jí)的途徑，是其他途徑實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。②應(yīng)該正視“包工頭”現(xiàn)象，合理界定“包工頭”的法律地位，提高勞務(wù)包工隊(duì)伍整體實(shí)力，促進(jìn)包工隊(duì)伍向勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。這是政府和行業(yè)必須認(rèn)真對(duì)待的問題，不可一味以“包工頭”違法而忽視此問題的存在。2014年建筑企業(yè)新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)降低了勞務(wù)企業(yè)的門檻，是一個(gè)良好的開端。③施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律，依法與建筑農(nóng)民工簽訂勞務(wù)合同。提升自己的職業(yè)資質(zhì)，依法規(guī)范自己在市場行為，杜絕非法掛靠，層層分包。2014年住建部對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等了更為嚴(yán)厲的懲罰措施，對(duì)施工企業(yè)提出了更高的要求。④政府應(yīng)根據(jù)我國建筑行業(yè)實(shí)際情況，補(bǔ)充和完善建筑行業(yè)勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)法律。2015年人社部出臺(tái)的建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)全面覆蓋計(jì)劃，是對(duì)勞動(dòng)合同的一個(gè)重要補(bǔ)充。

應(yīng)該看到，前兩條途徑不暢通，后面的舉措效果將不易達(dá)到。

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第5篇

（一）從國家層面來看

目前，一方面全國經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯，資源環(huán)境約束日益強(qiáng)化，人口紅利已趨上限，經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)動(dòng)力正在逐步衰退，這就決定了抓人才建設(shè)比以往任何時(shí)候都更為重要、更為迫切。另一方面，中央正積極推進(jìn)以深化行政審批制度改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能為主要內(nèi)容的體制改革，各地部門權(quán)力事項(xiàng)責(zé)任清單編制工作、去行政化工作以及行政職能轉(zhuǎn)移工作正在如火如荼地開展，大量的原由政府部門承擔(dān)的職能事項(xiàng)需要向有承接能力的行業(yè)社團(tuán)轉(zhuǎn)移，對(duì)于地方建設(shè)教育協(xié)會(huì)來說，應(yīng)該是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

（二）從行業(yè)層面來看

當(dāng)前，隨著住建部新的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的頒布以及各地建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作的深入開展，對(duì)全行業(yè)人才培養(yǎng)提出了更新、更高的要求，許多新的培訓(xùn)項(xiàng)目的開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)的制定、教材大綱的編寫以及題庫的建設(shè)等工作需要行業(yè)社團(tuán)協(xié)調(diào)各類資源共同完成。各地方建設(shè)教育協(xié)會(huì)如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，夯實(shí)教育培訓(xùn)基礎(chǔ)，實(shí)實(shí)在在地為地方教育培訓(xùn)工作服務(wù)顯得尤為重要。

（三）從協(xié)會(huì)層面來看

當(dāng)前，隨著各地社會(huì)組織管理體制改革工作的不斷深入，各地民政部門在推進(jìn)“一業(yè)多會(huì)”、“社會(huì)力量參與市場監(jiān)管”、構(gòu)建“行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)管體系”、實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同治理等方面進(jìn)行了有益的探索。各地方建設(shè)教育協(xié)會(huì)正經(jīng)受著面臨新形勢、適應(yīng)新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)型的考驗(yàn)。

二、我省的新探索

近期，我省民政部門按照國務(wù)院關(guān)于在全國范圍內(nèi)復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)的決策部署，開展全省促進(jìn)社會(huì)力量參與市場監(jiān)督改革試點(diǎn)工作。主要開展了以下幾個(gè)方面的工作：

（一）明確工作目標(biāo)

1．明確提出建設(shè)“統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代市場體系”，加快形成“權(quán)責(zé)明確、公平公正、透明高效、法治保障的市場業(yè)規(guī)劃編制、專業(yè)技能培訓(xùn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定或修訂、負(fù)面清單設(shè)計(jì)、安全審查評(píng)估、行業(yè)資質(zhì)資格認(rèn)定、等級(jí)評(píng)定、公信證明、市場行為真實(shí)性和合法性核查鑒證、行業(yè)失信行為及壟斷、傾銷行為調(diào)查監(jiān)控等。二是民主協(xié)商，行業(yè)主管部門在編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)負(fù)面清單、進(jìn)行安全審查評(píng)估、制定相關(guān)法律法規(guī)時(shí)，充分征求試點(diǎn)單位意見建議，并形成長效制度。三是自律引導(dǎo)，對(duì)于屬于行業(yè)自律自治范圍的事項(xiàng)，行業(yè)主管部門主動(dòng)會(huì)同試點(diǎn)單位列出清單，在業(yè)務(wù)上加強(qiáng)指導(dǎo)，在政策上予以支持，積極引導(dǎo)試點(diǎn)單位提高行業(yè)自律能力。

（二）確定試點(diǎn)步驟

1．選擇試點(diǎn)單位。2015年3月前，根據(jù)國務(wù)院和省政府文件精神，選擇全省經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重要以及社會(huì)關(guān)注度較高的公共服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)共13家作為試點(diǎn)單位，我省建筑行業(yè)協(xié)會(huì)也被列為試點(diǎn)單位。2．梳理職能清單。2015年6月前，省市行業(yè)主管部門分別制定實(shí)施細(xì)則或工作方案，編制本部門可以交給試點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)實(shí)施市場監(jiān)督管理職能清單。同時(shí)，會(huì)同試點(diǎn)單位對(duì)屬于行業(yè)自律自治范圍的事項(xiàng)進(jìn)行梳理，列出發(fā)揮自律作用清單。3．開展委托授權(quán)。2015年6月底前，相關(guān)行業(yè)主管部門與試點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂授權(quán)委托協(xié)議。4．實(shí)施試點(diǎn)工作。2015年7月至2017年6月，試點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)協(xié)議或合同要求，圍繞試點(diǎn)工作目標(biāo)，積極履行相應(yīng)的市場監(jiān)督職能。省市主管部門對(duì)試點(diǎn)單位履行職能全過程進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和督促檢查，并定期對(duì)試點(diǎn)單位參與市場監(jiān)督績效進(jìn)行考評(píng)。5．總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。2017年下半年，試點(diǎn)行業(yè)基本建立以社會(huì)多元參與為特征的現(xiàn)代市場監(jiān)督制度體系，形成可操作、可復(fù)制的制度經(jīng)驗(yàn)，在省內(nèi)其他行業(yè)加以推廣。監(jiān)管格局”，建成“體制比較成熟、制度更加定型的市場監(jiān)管體系”。2．強(qiáng)調(diào)在發(fā)揮好政府的市場監(jiān)管作用的同時(shí)，充分發(fā)揮法律法規(guī)的規(guī)范作用、行業(yè)組織的自律作用、輿論和社會(huì)公眾的監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同治理。推動(dòng)形成“行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)管體系”。

三、工作的新思考

面對(duì)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，各地方建設(shè)教育協(xié)會(huì)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念、搶抓機(jī)遇、積極開拓、主動(dòng)作為，緊緊圍繞協(xié)會(huì)“三服務(wù)一加強(qiáng)（即服務(wù)政府、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)會(huì)員、加強(qiáng)自身建設(shè)）”的工作定位，踏準(zhǔn)行業(yè)改革的節(jié)奏，真正發(fā)揮“參謀、助手、橋梁、紐帶”作用，在新一輪改革浪潮中平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)，著重從以下幾個(gè)方面開展工作：

（一）加強(qiáng)調(diào)研，謀劃發(fā)展各地方建設(shè)教育協(xié)會(huì)應(yīng)在更高的起點(diǎn)上，充分發(fā)揮“參謀、助手”作用，圍繞行業(yè)和建設(shè)教育發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題組織業(yè)內(nèi)專家深入開展專題調(diào)查研究和人才狀況分析，在形成調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上，積極協(xié)助主管部門編制建設(shè)教育年度發(fā)展報(bào)告、建設(shè)教育發(fā)展規(guī)劃，開展教育評(píng)估，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)等，使協(xié)會(huì)真正成為行業(yè)管理部門的“智庫”以及依靠和信賴的伙伴。

（二）加強(qiáng)自律，規(guī)范運(yùn)作各地方建設(shè)教育協(xié)會(huì)應(yīng)始終堅(jiān)持“自律、自強(qiáng)、自力、互信、互濟(jì)、互愛”的辦會(huì)原則，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律，組織會(huì)員單位建立健全推動(dòng)建設(shè)教育發(fā)展的自律規(guī)范、自律公約以及研究制定行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則、社會(huì)評(píng)價(jià)、失信懲戒、“黑名單”等行業(yè)信用管理制度，并規(guī)范運(yùn)作，增強(qiáng)各類市場主體的誠信和守法意識(shí)。不斷提升協(xié)會(huì)的凝聚力和影響力，為協(xié)會(huì)積極爭取參與市場監(jiān)督工作奠定基礎(chǔ)。

（三）夯實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)發(fā)展各地方建設(shè)教育協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮行業(yè)資源優(yōu)勢，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，聚焦新的企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)以及各地建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作的開展等重點(diǎn)工作，圍繞新培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的制定，新培訓(xùn)項(xiàng)目的開發(fā)、教材大綱的編寫、師資的職業(yè)化培養(yǎng)和培訓(xùn)平臺(tái)的搭建等，開展卓有成效的工作，為地方乃至全國建設(shè)教育的發(fā)展提供重要支撐，從而不斷增強(qiáng)協(xié)會(huì)在新形勢下，服務(wù)和促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的水平。

第6篇

作為國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)物質(zhì)生產(chǎn)部門，廣西建筑業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用，做出了重大貢獻(xiàn)。它不但在社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)過程中承擔(dān)著將不斷增加的建設(shè)資金轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力的重任，而且還在自身的生產(chǎn)經(jīng)營過程中為社會(huì)創(chuàng)造新的財(cái)富。改革開放以來，廣西建筑業(yè)從小到大，從弱到強(qiáng)，經(jīng)歷了長期發(fā)展過程，取得了諸多經(jīng)驗(yàn)，規(guī)模、技術(shù)和效益得到較大提升，目前已進(jìn)入了新的發(fā)展階段，成為廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。隨著國家大好政策向內(nèi)地靠攏，建筑業(yè)的發(fā)展恰逢其時(shí)，而廣西憑著絕好的地理和環(huán)境優(yōu)勢，成為中國-東盟博覽會(huì)的永久舉辦地，無疑給廣西建筑市場的大發(fā)展提供了良好的機(jī)會(huì)，必將拉動(dòng)交通、能源、經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)、城市建設(shè)等固定資產(chǎn)投資規(guī)模的上升，而這些都為廣西的建筑市場提供廣闊的發(fā)展空間。在這塊富饒的土地上，廣西區(qū)政府以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，特別是建設(shè)系統(tǒng)借力發(fā)力，加大了建筑市場的調(diào)控和管理，做大做強(qiáng)自身建筑產(chǎn)業(yè)，使得建筑業(yè)走上和諧、健康發(fā)展的快車道。在過去的2005年，廣西建筑業(yè)突飛猛進(jìn)，無論是在建筑市場管理、工程質(zhì)量安全管理，還是在清理拖欠工程款及貫徹行政許可法，無不體現(xiàn)出建筑業(yè)的和諧進(jìn)步。

強(qiáng)化監(jiān)督與管理規(guī)范

和諧的建筑市場如何做好建筑市場的監(jiān)督與管理，不但是構(gòu)建和諧的建筑產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵所在，而且能體現(xiàn)出政府行政部門的執(zhí)行力水平。在建筑業(yè)大發(fā)展時(shí)期，市場的不規(guī)范現(xiàn)象同時(shí)滋生，并導(dǎo)致建筑事故頻繁發(fā)生，因此職能部門的監(jiān)管尤為重要。2005年廣西建設(shè)系統(tǒng)通過各項(xiàng)措施有效地調(diào)控了建筑市場，大大推進(jìn)了建筑業(yè)的健康發(fā)展。

為了解決建筑市場存在的突出問題，整頓和規(guī)范建筑市場秩序，廣西建設(shè)廳專門制定了2005年整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作安排，指導(dǎo)和促進(jìn)各級(jí)建設(shè)行政主管部門深入開展整頓和規(guī)范建筑市場秩序的各項(xiàng)工作。并組織開展全區(qū)有形建筑市場檢查。在各地開展自查的基礎(chǔ)上，組織多個(gè)檢查組對(duì)南寧等11個(gè)市和10個(gè)縣（市）有形建筑市場進(jìn)行了檢查，進(jìn)一步促進(jìn)了有形建筑市場的建設(shè)和發(fā)展。為防止發(fā)生掛靠投標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)，以及企業(yè)資質(zhì)條件不實(shí)等違法違規(guī)問題，制訂印發(fā)了《關(guān)于對(duì)區(qū)外來桂建筑業(yè)企業(yè)監(jiān)理企業(yè)和招標(biāo)機(jī)構(gòu)實(shí)行登記備案管理的通知》，自2005年10月1日起，區(qū)外來桂企業(yè)到我區(qū)參加建設(shè)工程施工投標(biāo)或承擔(dān)工程監(jiān)理、招標(biāo)和造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)前，企業(yè)法定代表人持有關(guān)材料先到建設(shè)廳辦理登記備案手續(xù)。實(shí)行備案制度后，有效遏制了招投標(biāo)中出現(xiàn)的假資質(zhì)證書、假公章、假項(xiàng)目經(jīng)理證書、假業(yè)績證明等問題的發(fā)生。截止2005年12月31日止，辦理區(qū)外來桂企業(yè)登記備案209個(gè)項(xiàng)目。

建筑工程招標(biāo)投標(biāo)始終是監(jiān)管的難點(diǎn)問題，為了杜絕不合法的招投標(biāo)，廣西建設(shè)廳大力組織開展了建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)調(diào)研。2005年4月中旬至下旬，建設(shè)廳建管處、法規(guī)處、監(jiān)察室等部門組成了3個(gè)調(diào)研組到6個(gè)地級(jí)市和6個(gè)縣（市）進(jìn)行調(diào)研，分別召開建設(shè)行政主管部門（含招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)）、工程項(xiàng)目業(yè)主、招標(biāo)機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)咨詢單位、工程監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)企業(yè)等單位座談會(huì)，調(diào)查了解廣西推行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》招標(biāo)執(zhí)行情況及當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中存在的低價(jià)中標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)等問題，聽取了進(jìn)一步加強(qiáng)和完善招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管的建議和意見。11月初，建設(shè)廳會(huì)同監(jiān)察廳組成學(xué)習(xí)考察組，赴廣東省、廣州市、東莞市、深圳市及湖北省、武漢市學(xué)習(xí)考察建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)和建筑市場監(jiān)管工作。在調(diào)研考察的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作，11月底召開一部分市招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，研究2006年招投標(biāo)監(jiān)管的主要工作。12月初，召開全區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作會(huì)議，各市、縣招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，主要是針對(duì)當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)中存在的突出問題，研究講座進(jìn)一步加強(qiáng)和完善招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年廣西全區(qū)應(yīng)招標(biāo)工程2467項(xiàng)，工程造價(jià)8552528.50萬元，應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率100%，其中應(yīng)招標(biāo)工程中實(shí)行公開招標(biāo)工程1212項(xiàng)，工程造價(jià)2531100.6萬元，應(yīng)公開招示公開招標(biāo)率100%.2005年自治區(qū)招標(biāo)辦實(shí)施監(jiān)督管理的招投標(biāo)工程18項(xiàng)，工程造價(jià)39603.47萬元。受理招標(biāo)投標(biāo)舉報(bào)投訴5件，轉(zhuǎn)自治區(qū)有關(guān)部門及各市建設(shè)行政主管部門調(diào)查處理，已全部調(diào)查處理完畢。

緊守質(zhì)量與安全

構(gòu)建和諧的建筑環(huán)境建筑工程的質(zhì)量與安全貫穿著建筑本體從建造到使用的過程，在全國各大城市的建設(shè)中，因?yàn)楹鲆暯ㄖ|(zhì)量與安全生產(chǎn)帶來的安全事故時(shí)有發(fā)生。在這種情況下，2005年建設(shè)部等部委特別啟動(dòng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，在全國掀起“遵章守法，關(guān)愛生命”的熱潮，而在廣西，建筑工程的質(zhì)量與安全管理從未間斷，建設(shè)系統(tǒng)憑著真抓實(shí)干的精神，關(guān)注到建筑業(yè)的每一個(gè)細(xì)致環(huán)節(jié)，有效地將事故消滅在萌芽之前。

為了將質(zhì)量與安全管理工作落到實(shí)處，廣西建設(shè)廳制訂了建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)章制度。在《廣西壯族自治區(qū)建筑工程施工安全監(jiān)督暫行規(guī)定》中，明確各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程建設(shè)各方責(zé)任主體實(shí)施監(jiān)督檢查的內(nèi)容，并實(shí)行層級(jí)監(jiān)督制度，上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督范圍的建筑工程實(shí)施監(jiān)督檢查，對(duì)查出的安全隱患問題向下級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)出整改建議書，由下級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)施工企業(yè)落實(shí)整改。《建筑工程施工安全重大事故約談制度》規(guī)定，凡發(fā)生一次死亡1-2人的重大事故，由自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站約見發(fā)生事故的施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目經(jīng)理；發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故，由自治區(qū)建設(shè)廳分管安全的領(lǐng)導(dǎo)約見發(fā)生了事故所在地的市建委（建設(shè)局）分管安全的領(lǐng)導(dǎo)。2005年，自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站共約見了9起事故的施工企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理。而《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》，明確建設(shè)工程重大安全事故的應(yīng)急處置工作。制訂印發(fā)了《關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的意見》堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上的二級(jí)重大事故，嚴(yán)格控制三級(jí)重大事故，明顯減少一般事故。把重大事故控制指標(biāo)分別下達(dá)到各市進(jìn)行控制。通過這些規(guī)章制度，建筑行業(yè)做到了有法可依，有章可循，廣西建設(shè)系統(tǒng)的各項(xiàng)工作也得了逐步推進(jìn)，并且取得了極大的突破，這從一個(gè)個(gè)真實(shí)的數(shù)字就能品讀出其中的力度與成效。

組織了施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)知識(shí)考試考核。2005年共組織4次全區(qū)施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)知識(shí)考試，共31555人獲得《安全生產(chǎn)考核合格證書》。

組織開展了建筑農(nóng)民工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。10月份組織舉辦建筑農(nóng)民工安全生產(chǎn)知識(shí)師資培訓(xùn)班，培訓(xùn)師資250多名。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年全區(qū)各地舉辦建筑農(nóng)民工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班742期，培訓(xùn)人數(shù)91815人。

嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。2005年共審核頒發(fā)建筑施工企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》735家。至2005年底，全區(qū)取得《安全生產(chǎn)許可證》的建筑施工企業(yè)共1158家。

進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理工作的發(fā)展。2005年12月底召開全區(qū)監(jiān)理工作會(huì)議，各級(jí)建設(shè)行政主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人共200多人參加會(huì)議。進(jìn)一步總結(jié)建設(shè)工程監(jiān)理工作，研究討論2006年監(jiān)理工作。

全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量穩(wěn)定提高。2005年全區(qū)共監(jiān)督工程項(xiàng)目6110個(gè)，建筑面積2513平方米，個(gè)數(shù)合格率和面積合格率遠(yuǎn)達(dá)到100%.2005年11月中旬，建設(shè)部建筑質(zhì)量執(zhí)法檢查組抽查了廣西南寧、桂林建筑工程質(zhì)量，給予我區(qū)建筑工程質(zhì)量“總體處于受控狀態(tài)，總體水平穩(wěn)中有升，質(zhì)量通病得到有效治理”的較好評(píng)價(jià)和肯定。

全區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2005年全區(qū)發(fā)生建筑施工安全事故27起，死亡28人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比上年（52起事故，死亡56人）下降了48%和50%，未發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故，百億元產(chǎn)值死亡率預(yù)計(jì)為7.37人，較好的完成了我區(qū)2005年制定的安全生產(chǎn)重大事故控制指標(biāo)數(shù)。2005年全區(qū)有57項(xiàng)建筑工程被評(píng)為“自治區(qū)安全生產(chǎn)文明工地”。

組織開展了安全生產(chǎn)檢查和安全文明工地、區(qū)優(yōu)工程評(píng)比。2005年共組織開展了3次安全大檢查，建設(shè)廳共派出安全生產(chǎn)檢查組7個(gè)，抽查了14個(gè)市53個(gè)縣179個(gè)建筑施工工地質(zhì)量安全情況，針對(duì)現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題共下發(fā)96份限期整改通知書和停工整改通知書，對(duì)存在問題的57個(gè)工程給予全區(qū)通報(bào)批評(píng)。對(duì)11個(gè)違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的工程發(fā)出《執(zhí)法建議書》。另外，全區(qū)共有101個(gè)項(xiàng)目申報(bào)2004年自治區(qū)建筑施工安全文明工地，經(jīng)過評(píng)審有91個(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)。經(jīng)推薦，有6個(gè)項(xiàng)目獲得了全國安全文明工地稱號(hào)。而且，還開展了2005年度自治區(qū)優(yōu)質(zhì)工程的評(píng)審工作，已完成了2004年廣西建筑裝飾工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)項(xiàng)目的評(píng)審工作，其中住宅建筑室內(nèi)裝修工程有6個(gè)項(xiàng)目；廣西建筑裝飾工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)有7個(gè)項(xiàng)目。另外，共有64目申報(bào)自治區(qū)優(yōu)質(zhì)工程，經(jīng)評(píng)審，共評(píng)出區(qū)優(yōu)工程53項(xiàng)。

組織開展了全區(qū)建筑安全生產(chǎn)工作調(diào)研，共對(duì)全區(qū)14個(gè)地級(jí)市和24個(gè)縣的建設(shè)行政主管部門、安監(jiān)機(jī)構(gòu)、和企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并檢查了在建工程55項(xiàng)。調(diào)研報(bào)告已報(bào)送市政府。

全面推進(jìn)清欠工作鑄就和諧的民心工程拖欠工程一直使困擾建筑業(yè)和諧發(fā)展的一大障礙，特別是積壓多年并遺留下來的問題較多，使得農(nóng)民工工資得不到支付，成為我國構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中的不和諧因素，近年來，各級(jí)政府部門加大力度通過各種渠道解決工程欠款問題，廣西實(shí)行各部門協(xié)調(diào)配合與監(jiān)督檢查，逐項(xiàng)摸清情況，將清欠工作深入到各級(jí)部門和企業(yè)單位，打響了一場清理工程欠款的全面戰(zhàn)爭。

為了不斷推進(jìn)清欠進(jìn)度，廣西采取部門協(xié)調(diào)和共同監(jiān)督檢查的方式，取得了積極的成效。2005年3月和8月，自治區(qū)清欠辦根據(jù)建設(shè)部網(wǎng)上數(shù)據(jù)，分類將政府項(xiàng)目、教育項(xiàng)目、交通項(xiàng)目和水利項(xiàng)目拖欠工程款的項(xiàng)目清單，分別送自治區(qū)發(fā)改委、財(cái)政廳、教育廳、交通廳和水利廳等部門，各部門按各自分工負(fù)責(zé)開展清欠工作及對(duì)下一級(jí)指導(dǎo)督查。2005年1月和12月，自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、建設(shè)廳、區(qū)總工會(huì)組成清欠農(nóng)民工工資和農(nóng)民工工資支付情況聯(lián)合督查組，對(duì)全區(qū)清理拖欠農(nóng)民工工資工作進(jìn)行督查，推進(jìn)了清理拖欠農(nóng)民工工資工作的進(jìn)展，促進(jìn)了農(nóng)民工工資支付形式的改進(jìn)完善，有效防止了拖欠農(nóng)民工工資問題的發(fā)生。自治區(qū)清欠辦及自治區(qū)有關(guān)部門還組織開展了對(duì)地方人民政府清欠工作進(jìn)展緩慢以及一些拖欠數(shù)額較大、時(shí)間長、影響大的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)督查。7月份，自治區(qū)清欠辦布置各地開展清欠工作自查，督促落實(shí)還款計(jì)劃和還款資金。8月至11月，自治區(qū)清欠辦組織2個(gè)督查組對(duì)政府投資項(xiàng)目清欠工作進(jìn)展緩慢的部分市縣進(jìn)行督查。自治區(qū)建設(shè)廳組成4個(gè)督查組對(duì)全區(qū)12個(gè)市13個(gè)縣房地產(chǎn)及其它項(xiàng)目清欠工作進(jìn)行督查。自治區(qū)清欠辦組織督查組對(duì)重點(diǎn)督查項(xiàng)目進(jìn)行督查。各級(jí)地方人民政府及有關(guān)部門給合本地清欠進(jìn)展情況也加強(qiáng)了清欠工作的督查力度，有效促進(jìn)了清欠工作。廣西建設(shè)廳還組織開展了對(duì)2004年以來新竣工工程拖欠工程款情況檢查。2005年10月份，根據(jù)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于要求對(duì)各地2004年以來新竣工工程拖欠工程款情況進(jìn)行檢查的通知》要求，自治區(qū)建設(shè)廳布置各地對(duì)2004年以來新竣工工程拖欠工程款情況和落實(shí)防止新欠措施情況進(jìn)行檢查。據(jù)各地檢查情況統(tǒng)計(jì)，全區(qū)2004年以來竣工工程3513個(gè)，有拖欠工程款的項(xiàng)目19個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的0.5%，拖欠工程款數(shù)額390.51萬元。截止2005年11月底已清欠完畢。

為了保證清欠工作的落實(shí)與責(zé)任到位，自治區(qū)清欠辦每月通報(bào)各市、各部門解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款以及解決政府投資項(xiàng)目拖欠工程款情況，對(duì)清欠措施不力，進(jìn)展緩慢的市分別給市政府通報(bào)。共發(fā)出通報(bào)文件123個(gè)，推動(dòng)了各地各行業(yè)清欠工作的進(jìn)展。而且截止2005年12月31日，自治區(qū)清欠辦共接到單位、群眾或上級(jí)轉(zhuǎn)來的舉報(bào)投訴497件，全部及時(shí)轉(zhuǎn)自治區(qū)各有關(guān)部門、各地人民政府及有關(guān)單位處理，反饋處理結(jié)果或處理情況的有344件，沒有反饋的有153件。組織清欠協(xié)調(diào)45次，接聽處理電話投訴230個(gè)次。

2005年真正成為了廣西清欠工作全面推進(jìn)的一年。截止2005年12月31日，廣西全區(qū)共償還2003年以前竣工工程拖欠工程款數(shù)額299871.75萬元，總清欠率為88.24%，其中償還政府投資項(xiàng)目拖欠工程款數(shù)額為139418.1萬元，清欠率為86.81%.按工程類別分：政府用房償還數(shù)額32007.62萬元，清欠率為86.3%；房地產(chǎn)項(xiàng)目償還數(shù)額40318.66萬元，清欠率為95.26%；市政項(xiàng)目償還數(shù)額52436.88萬元，清欠率為90.57%；教育項(xiàng)目償還數(shù)額51688.24萬元，清欠率為91.67%；交通項(xiàng)目償還數(shù)額19686.51萬元，清欠率為73.16%；水利項(xiàng)目償還數(shù)額8072.21萬元，清欠率為83.41%.做強(qiáng)本土建筑業(yè)打造和諧的行政職能要做大做強(qiáng)本地建筑產(chǎn)業(yè)，政府部門要在體制改革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、市場凈化、施工保障等方面為企業(yè)排憂解難，使企業(yè)能夠順利開展生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)；同時(shí)，政府還應(yīng)在企業(yè)的兼并重組過程中，在企業(yè)的集團(tuán)化、大型化發(fā)展過程中為企業(yè)保駕護(hù)航，為廣西建筑業(yè)走上發(fā)展的快車道提供有力、有效的保障。政府部門大力扶持建筑企業(yè)，樹立品牌，不但能代表一個(gè)地區(qū)建筑行業(yè)的形象，實(shí)際能體現(xiàn)整個(gè)建筑業(yè)發(fā)展程度和建筑水平。在2005年，由廣西建工集團(tuán)第二建筑工程有限責(zé)任公司、廣西壯族自治區(qū)水電工程局和廣西壯族自治區(qū)公路橋梁工程總公司分別承建的項(xiàng)目工程獲得中國建筑工程魯班獎(jiǎng)，這無疑是對(duì)廣西建筑企業(yè)在樹立品牌的進(jìn)程中的充分肯定，也體現(xiàn)出廣西建設(shè)單位非凡的實(shí)力與水平，恰與廣西政府部門提出的重點(diǎn)扶持大型建筑企業(yè)，鼓勵(lì)本土企業(yè)走出去的發(fā)展思路是一致的。因此，為了更好地服務(wù)于本地建筑業(yè)，廣西建設(shè)系統(tǒng)切實(shí)貫徹行政許可法，加強(qiáng)建筑行業(yè)的資質(zhì)審批，既保證建筑產(chǎn)業(yè)在廣西的規(guī)范發(fā)展，又促進(jìn)大型建筑企業(yè)集團(tuán)獲得更大提升，同時(shí)打造出了一批過得硬的行業(yè)隊(duì)伍，這從下面一系列的資質(zhì)審批成果可得而知。

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批。2005年上半年，廣西建設(shè)廳按《行政許可法》的要求，進(jìn)一步規(guī)范行政審批，共審查企業(yè)資質(zhì)246家，批準(zhǔn)了214家，其中審批新成立的企業(yè)135家，升級(jí)企業(yè)33家，審批增項(xiàng)資質(zhì)43家，及時(shí)完成新企業(yè)資質(zhì)證書的打印、發(fā)證和升級(jí)、增項(xiàng)企業(yè)的資質(zhì)證書換證打印工作；為221家企業(yè)辦理了資質(zhì)證書相關(guān)內(nèi)容變更。并按建設(shè)部要求布置了2004年廣西全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢工作，重點(diǎn)是檢查企業(yè)的違法違規(guī)行為和人員重復(fù)問題。截止2005年底，全區(qū)共有建筑業(yè)企業(yè)1471家，其中按序列分：總承包企業(yè)763家，專業(yè)承包企業(yè)601家，勞務(wù)企業(yè)107家。按級(jí)別分：特級(jí)企業(yè)1家，一級(jí)企業(yè)42家，二級(jí)企業(yè)262家，三級(jí)企業(yè)1050家，無等級(jí)企業(yè)9家，勞務(wù)企業(yè)107家。

工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)審批。2005年審批頒發(fā)工程監(jiān)理企業(yè)7家。審核上報(bào)建設(shè)部6家企業(yè)申請晉升甲級(jí)資質(zhì)，其中有3家已獲建設(shè)審批發(fā)證。至2005年底，全區(qū)已有工程監(jiān)理企業(yè)159家，其中，甲級(jí)監(jiān)理企業(yè)18家，乙級(jí)監(jiān)理企業(yè)60家，丙級(jí)監(jiān)理企業(yè)81家，從業(yè)人員5500多人。

工程檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批。2005年審批發(fā)證工程檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)17家。至2005年底，全區(qū)已有工程檢測機(jī)構(gòu)231家，持證上崗人員2773人。

監(jiān)理工程注冊審批。2005年審核上報(bào)建設(shè)部監(jiān)理工程師注冊人數(shù)193名，獲注冊審批94名。至2005年底，全區(qū)已有1305名注冊監(jiān)理工程師。

工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)審批。2005年審批發(fā)證乙級(jí)工程造價(jià)咨詢單位10家，審核上報(bào)建設(shè)部申請晉升甲級(jí)資質(zhì)9家，并全部獲得甲級(jí)資質(zhì)。至2005年底，全區(qū)已有工程造價(jià)咨詢資質(zhì)單位102家，其中，甲級(jí)資質(zhì)12家，乙級(jí)資質(zhì)90家。

工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批。2005年審批發(fā)證乙級(jí)工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)24家，。至2005年底，全區(qū)已有工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)119家，其中，甲級(jí)資格13家，乙級(jí)資格106家（其中有三家升甲級(jí)已公示）。

第7篇

特別策劃：公正司法與構(gòu)建和諧社會(huì)

穿行于事實(shí)與法律之間——和諧社會(huì)語境下法官內(nèi)心確信規(guī)則之治陶猛 (10)

規(guī)則之治憧憬的破滅與再生——論知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的造法困惑及其消解沈楊 (16)

司法親和力的法理思辯趙芳 (22)

基層法官心理壓力現(xiàn)狀分析和緩解對(duì)策研究董曉軍 (27)

論判決的公眾認(rèn)同謝新竹 (32)

邁出案例通向判例的困惑之門——我國實(shí)現(xiàn)法律統(tǒng)一適用合法有效之路徑董皞 (38)

論法院人員分類改革——以法官職業(yè)化為指向張志銘 李學(xué)堯 (44)

論公司章程在有限責(zé)任公司股權(quán)繼承中的作用張澎 (48)

最高人民法院重點(diǎn)調(diào)研課題

行政案件管轄問題的調(diào)研報(bào)告 (52)

論司法在金融創(chuàng)新中的合理定位——從委托理財(cái)案件的審理談起范黎紅 (58)

以罰金繳納作為減刑條件的制度思考應(yīng)秀良 (64)

論知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟中的證明責(zé)任分配及證明標(biāo)準(zhǔn)顧韜 (68)

基層民事法官如何辦案——從一則案件的審理看法官角色混同黃湧 (75)

分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約原則的檢討與重構(gòu)聶洪勇 (81)

職務(wù)侵占犯罪——若干疑難問題探析李迎春 (87)

2007年《法律適用》“東營杯”征文啟事 (90)

實(shí)現(xiàn)公正司法 構(gòu)建和諧社會(huì)——全國法院系統(tǒng)第18屆學(xué)術(shù)討論會(huì)在南昌召開克楠 羅定英（圖） (F0003)

歡迎訂閱2007年《法律適用》 (F0004)

美國的小額法庭制度馬強(qiáng) (91)

關(guān)于空頭支票立法完善的建議姬忠彪 王兆雷 (96)

當(dāng)前民事審判工作中的若干問題 (3)

自首與立功司法認(rèn)定若干問題探討黃祥青 (8)

不僅僅是均衡：法院對(duì)司法資源分配排擠的規(guī)制陳力 (14)

民事賠償與死刑適用的平衡規(guī)則探微方文軍 (19)

論“住改商”糾紛的司法救濟(jì)王繼紅 俞里江 (24)

論知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)的限制--以艾滋病藥品專利保護(hù)爭議為例胡珊 (28)

我國的董事離任義務(wù)及其法律制度的完善馬其家 (31)

不法原因給付在中國的運(yùn)用--有償順風(fēng)車糾紛引發(fā)的法律思考張曉梅 (36)

論著作權(quán)侵權(quán)認(rèn)定中的利益衡量孟凡哲 (41)

WTO執(zhí)行爭端次序問題：雙邊解決和多邊完善余麗 (45)

再審之訴框架下申請?jiān)賹彽某绦蛐灾贫冉?gòu)——關(guān)于民事申請?jiān)賹徶贫雀母锏恼{(diào)研報(bào)告 (50)

公司章程的合同解讀宋從文 (56)

我國現(xiàn)行民事證據(jù)制度的問題和缺陷張躍國 (63)

司法解釋中的社會(huì)公平問題——以“同命不同價(jià)”現(xiàn)象為例謝寶紅 付子堂 (68)

對(duì)公司司法解散清算制度的法律思考劉宗根 蔡江英 (73)

被告抑或第三人——道路交通事故損害賠償案件保險(xiǎn)人被訴訴訟主體地位研究沈國斐 (76)

刑事審判程序改革若干問題實(shí)證研究 (80)

春蘭公務(wù)直升機(jī)保險(xiǎn)賠償案之法律適用問題冒金山 (85)

2007年《法律適用》“東營杯”征文啟事 (88)

建立公正高效權(quán)威的民事審判制度 第七次全國民事審判工作會(huì)議在濟(jì)南召開 (F0002)

最高法院表彰64名全國優(yōu)秀人民陪審員任鳴 維克（圖） (F0002)

為構(gòu)建和諧社會(huì)提供司法保障：全國高級(jí)法院院長會(huì)議召開 (F0003)

法官到底有多大的自由裁量權(quán)利爾德·漢德[美]（著） 呂征（譯） 丁廣宇（校） (89)

再論持假槍搶劫屬于搶劫罪的加重情節(jié)劉長秋 (91)

行政訴訟類型化若干問題探討楊晚香 (93)

委托執(zhí)行不能“打水漂”馮嘉林 (96)

法律統(tǒng)一適用機(jī)制再認(rèn)識(shí)蔣惠嶺 (2)

和諧目標(biāo)下探尋統(tǒng)一量刑標(biāo)準(zhǔn)的新路徑——關(guān)于構(gòu)建均衡量刑機(jī)制的思考王如鐵 (6)

關(guān)于構(gòu)建上下級(jí)法院審判業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制的若干思考胡曙光 楊以生 (10)

形成法官職業(yè)共同體：法律適用統(tǒng)一的一種路徑選擇——關(guān)于法律適用溝通交流機(jī)制的實(shí)證研究 (13)

歐洲各國最高法院保證法律統(tǒng)一解釋的作用與機(jī)制丁廣宇 (17)

《關(guān)于審理不正當(dāng)競爭民事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》的理解與適用蔣志培 孔祥俊 王永昌 (21)

集體土地征收中的權(quán)力監(jiān)督與權(quán)利保障王達(dá) (29)

“后”刑事附帶民事訴訟賠償問題探析袁正英 (34)

2007年《法律適用》“東營杯”征文啟事 (37)

論裁判的正當(dāng)性基礎(chǔ)以法律效果和社會(huì)效果的相互關(guān)系為視角杜月秋 (38)

司法層面犯罪構(gòu)成體系的構(gòu)建喻玫 徐大勇 (43)

股權(quán)轉(zhuǎn)讓若干審判實(shí)務(wù)問題古錫麟 李洪堂 (47)

我國刑事法領(lǐng)域中的“重刑”問題現(xiàn)狀、成因及其弊端分析游偉 (54)

《合伙企業(yè)法》修改的司法應(yīng)對(duì)茆榮華 趙超 (58)

投保人告知義務(wù)之適用問題研究：以保險(xiǎn)人和投保人的利益衡平為視角曹志海 梅雪芳 (63)

行政不作為引起的國家行政賠償責(zé)任與物件致人損害的民事賠償責(zé)任競合處理初探：國有公共設(shè)施致人損害賠償請求權(quán)的多元化選擇鄧志偉 (67)

獨(dú)立民事速裁程序的制度探討吳修新 (72)

名義車主民事責(zé)任之探究：兼議法律解釋的方法陳明祥 張坤華 (76)

仲裁裁決被撤銷或不予執(zhí)行相關(guān)問題研究李為民 (79)

國內(nèi)首例博士生招生錄取案評(píng)析 (83)

人格符號(hào)的財(cái)產(chǎn)利益保護(hù)之法理思考汪洪 祝建軍 (89)

博士生招生錄取行為的可訴性及擇優(yōu)錄取原則吳鵬 (84)

廈門大學(xué)不錄取林群英是否合法李輝東 林偉斌 (87)

對(duì)完善我國行政訴訟制度的幾點(diǎn)建議蘇長權(quán) 張瑞 (F0003)

論法國保證制度之比例原則及對(duì)我國司法完善的啟示賈林青 (93)

研究公司法務(wù) 指導(dǎo)審判實(shí)踐 就新《公司法》適用中若干疑難問題訪最高人民法院民二庭庭長宋曉明李國慧 (2)

修訂后《公司法》適用中的疑難問題與解決路徑 江蘇省法院系統(tǒng)公司法疑難案例研討會(huì)綜述 (5)

股東知情權(quán)案件若干問題研究楊路 (10)

實(shí)際出資人股東資格的認(rèn)定潘曉璇 (15)

公司股東代表訴訟的審理孟祥剛 (19)

最高人民法院年度分析報(bào)告（2006）侯猛 (24)

《關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的理解與適用逢錦溫 邱利軍 (33)

人民法院司法公信力調(diào)查報(bào)告 (38)

論刑事再審的次數(shù)柳迎春 何挺 (42)

建筑設(shè)計(jì)作品的著作權(quán)保護(hù)毛煜煥 徐蕓 (46)

論我國行政公益代表人訴訟制度的建構(gòu)郝建臻 (49)

論租約仲裁條款并入提單之司法審查成明珠 (53)

冒領(lǐng)存款糾紛案件的處理及責(zé)任認(rèn)定宋建立 (57)

事業(yè)單位人事爭議案件審理中相關(guān)問題研究杜開顏 (62)

論夫妻間的家事權(quán)童玉海 (67)

和諧社會(huì)中的裁判合理性：以實(shí)現(xiàn)途徑為視角朱加賽 (70)

訴訟調(diào)解的實(shí)證分析與法理思辨：對(duì)最高人民法院《關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定》的實(shí)施調(diào)查韓波 (75)

論民事案件當(dāng)庭宣判失誤及其矯正潘昌鋒 張廣兄 (80)

論遺囑方式的法律適用：兼論我國《民法典（草案）》第九編的有關(guān)規(guī)定姜茹嬌 (82)

論我國《刑法》第64條的理解與適用：兼議我國《刑法》第64條的完善曲升霞 袁江華 (85)

美國法院的行政管理葉邵生（編譯） (90)

完善質(zhì)量效率考評(píng)制度之我見楊喜賢 (94)

帶有公益色彩的民事權(quán)益訴訟初探袁軍 朱秋菱 (96)

2007年《法律適用》“東營杯”征文啟事 (95)

歡迎訂閱2007年《法律適用》 (F0004)

當(dāng)前行政審判工作中的幾個(gè)問題 (2)

特別策劃：死刑案件審理的程序思考

死刑復(fù)核程序的現(xiàn)代定位——以死刑的程序控制為視角冀祥德 (5)

論最高法院死刑復(fù)核裁判方式的改革與完善方金剛 羅國良 (9)

構(gòu)建嚴(yán)格的死刑案件證明標(biāo)準(zhǔn)——基于人權(quán)的司法保障之實(shí)現(xiàn)任志中 汪敏 (13)

書面審理向何處去——由死刑二審案件全面開庭審理引發(fā)的思考杜開林 (18)

《物權(quán)法》的任意性規(guī)范及其適用王軼 (25)

最高法院重點(diǎn)調(diào)研課題

財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行難的成因分析俞靜堯 (31)

裁判文書及其公信力現(xiàn)狀調(diào)查和改革路徑研究孫海龍 高偉 (35)

沖突與融合：全球化背景下法律的多元與趨同張婧儀 (41)

物業(yè)服務(wù)合同的法律分析與相關(guān)問題的法律適用睢素利 (45)

自始履行不能的合同效力問題研究王晗 (50)

外國公司立法對(duì)我國監(jiān)事制度的啟示王曉芳 (53)

外觀設(shè)計(jì)專利侵權(quán)判定若干問題周根才 高毅龍 (56)

當(dāng)前民事訴訟中的惡意調(diào)解現(xiàn)象及防范研究——兼談我國惡意訴訟侵權(quán)責(zé)任制度的建立陳慧 (60)

貨物運(yùn)輸合同若干問題研究趙軍 周荊 孫之斌 劉斌 (65)

和諧社會(huì)背景下執(zhí)行救助制度的建立閔建生 (70

2007年《法律適用》“東營杯”征文啟事 (64)

2006年《法律適用》“雅·麗杯”征文評(píng)選揭曉 (96)

第五次全國行政審判工作會(huì)議在北京召開李國慧 曹穎遜（圖） (F0003)

重視對(duì)人民法院工作的實(shí)證研究王少南 (74)

我國行政裁判糾正制度之反思與重構(gòu)張坤世 (77)

商事仲裁的司法干預(yù)及其路徑選擇張曉君 (81)

股東資格繼承及其例外之司法解讀——陶某訴某有限公司股東權(quán)糾紛案袁秀挺 (84)

訴訟“調(diào)解協(xié)議”能否作為執(zhí)行依據(jù)朱建敏 (87)

當(dāng)前國際司法改革的三個(gè)主要問題克里福特·華萊士 呂芳（譯） (90)

刑事被害人權(quán)利保障的若干設(shè)想田曉輝呂洪民 (92)

“特定問題調(diào)查”是否包括司法個(gè)案劉練軍 (94)

民事訴訟管轄制度改革論略姜啟波 (2)

《國家法官學(xué)院十周年院慶論文集》征稿啟事 (6)

民事訴訟級(jí)別管轄制度的重構(gòu)肖建國 (7)

第一審民事案件原則上應(yīng)由基層法院統(tǒng)一行使管轄權(quán)潘劍鋒 (14)

以訴訟標(biāo)的額為基本標(biāo)準(zhǔn)確定民事案件級(jí)別管轄的適用與完善單國軍 (19)

論知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件管轄制度的現(xiàn)狀與完善眭敏 湯茂仁 (24)

《物權(quán)法》總則與民事審判楊永清 (28)

音樂電視的基本著作權(quán)問題研究莊曉華 (34)

國家法官學(xué)院2007年法律碩士研究生招生通知 (38)

信托終止后權(quán)利歸屬人對(duì)信托財(cái)產(chǎn)的權(quán)利救濟(jì)湯淑梅 (39)

反補(bǔ)貼措施的司法審查單一 (42)

論信用證的獨(dú)立性原則趙新 吳海英 (45)

國際民用航空立法的及在我國的適用張愛寧 (50)

新《破產(chǎn)法》職工權(quán)益保障機(jī)制系統(tǒng)解讀曹士兵 (53)

審判實(shí)踐中與公證有關(guān)的幾個(gè)法律問題林文學(xué) (59)

論侵權(quán)歸責(zé)原則在專利侵權(quán)領(lǐng)域的適用牛金臣 (62)

刑事附帶民事訴訟若干問題探討鄢智敏 查小云 (67)

案卷排他性原則在我國行政訴訟中的障礙分析丁曉華 (71)

最高法院重點(diǎn)調(diào)研課題

司法發(fā)展的科學(xué)路徑——關(guān)于加強(qiáng)司法能力建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 (74)

法官拒證特權(quán)初論 從社會(huì)正義與司法獨(dú)立價(jià)值衡平的視角冒儼 姜?jiǎng)P (78)

論高校學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)行為的司法審查范圍與強(qiáng)度王敬波 (82)

建筑行業(yè)掛靠糾紛審理中存在的問題及解決對(duì)策董建中 高玲 (85)

論我國必要共同訴訟制度之重構(gòu)——以票據(jù)訴訟為視角葉永祿 張玉標(biāo) (88)

聯(lián)邦德國最高法院民事判決書評(píng)介歐宏偉 (91)

合議制度與行政訴訟原告訴訟權(quán)利保障賁國棟 高新華 (94)

第8篇

收稿日期：2013-01-13

基金項(xiàng)目：2010年河北建筑工程學(xué)院教學(xué)研究課題（20101）

作者簡介：郭秀云（1963-），女，河北建筑工程學(xué)院機(jī)械工程學(xué)院教授，碩士，主要從事機(jī)械制造設(shè)計(jì)方面的研究，（E-mail）。

摘要：文章分析了建筑類地方工科院校機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，深入探討了該專業(yè)面向市場、立足應(yīng)用、突出特色的培養(yǎng)目標(biāo)，并從辦學(xué)理念、培養(yǎng)方案、課程體系、實(shí)踐教學(xué)等方面提出了達(dá)到辦學(xué)目標(biāo)、體現(xiàn)辦學(xué)特色的有效途徑。

關(guān)鍵詞：建筑類地方工科院校；機(jī)制專業(yè)；教學(xué)研究；培養(yǎng)目標(biāo)

中圖分類號(hào)：C961 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1005-2909（2013）03-0033-04 機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化專業(yè)（以下簡稱“機(jī)制專業(yè)”）是工科院校和一些綜合性大學(xué)普遍開設(shè)的一門非常重要的專業(yè)，在工科專業(yè)中占有突出地位。不同層次的高校對(duì)應(yīng)不同層次的就業(yè)層面，需要有不同層次的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)計(jì)劃。建筑類地方工科院校的機(jī)制專業(yè)應(yīng)明確培養(yǎng)目標(biāo)，結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)特色和定位，建立相應(yīng)的專業(yè)體系，探索符合自身發(fā)展的教育模式。

一、機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

中國高等教育的專業(yè)設(shè)置經(jīng)歷了從大專業(yè)細(xì)專業(yè)大專業(yè)的發(fā)展過程。建國前高等教育參照歐美高等教育發(fā)展模式，高校數(shù)量少，設(shè)置專業(yè)數(shù)量也少，講究通才教育。建國后學(xué)習(xí)前蘇聯(lián)高等教育模式，高校越辦越多，專業(yè)越分越細(xì)，文理也徹底分開，尤其是為滿足國家工業(yè)化對(duì)人才的大量需求，從國家、行業(yè)到地方均開設(shè)了大量的工程院校，文科與理科之間的專業(yè)對(duì)比、招生數(shù)量發(fā)生了根本改變，工科院校如雨后春筍般地開辦起來，建筑類地方工科院校就是在這樣的背景下應(yīng)運(yùn)而生。改革開放以后，伴隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，社會(huì)急需大量專業(yè)人才，機(jī)制專業(yè)在各類工科院校普遍設(shè)立。河北建筑工程學(xué)院開設(shè)的機(jī)制專業(yè)，最初定名建筑機(jī)械，后更名為起重運(yùn)輸與工程機(jī)械。20世紀(jì)90年代中期，借鑒歐美教育模式，教育部將全國各院校上百個(gè)機(jī)械專業(yè)在課程名稱、課程體系和教學(xué)大綱等方面都作了相對(duì)統(tǒng)一的調(diào)整，其結(jié)果是不同層次、不同隸屬關(guān)系、不同培養(yǎng)方向的機(jī)制專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)趨同，地方院校的機(jī)制專業(yè)與重點(diǎn)院校相比，特色不夠鮮明。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，目前機(jī)制專業(yè)主要有以下特點(diǎn)。 一是，開設(shè)學(xué)校多，社會(huì)需求量大。截至2009年，全國有本科院校720所（不含民辦），其中440所開設(shè)了機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化專業(yè)，在校生達(dá)16余萬，是規(guī)模最大的本科專業(yè)之一。如果加上大量高職學(xué)院開設(shè)的高職高專層次的機(jī)制專業(yè)，學(xué)校和學(xué)生數(shù)量更多。由于機(jī)械制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，各個(gè)層次的制造企業(yè)對(duì)機(jī)制專業(yè)人才的需求量很大，該專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率一直保持在90%以上，幾十年長盛不衰。

二是，培養(yǎng)目標(biāo)趨同。各類開設(shè)機(jī)制專業(yè)學(xué)校在招生簡章中對(duì)機(jī)制專業(yè)的介紹大致相同，基本為培養(yǎng)具備機(jī)械設(shè)計(jì)制造基礎(chǔ)知識(shí)與應(yīng)用能力，能在工業(yè)生產(chǎn)第一線從事機(jī)械設(shè)計(jì)制造領(lǐng)域內(nèi)的科技開發(fā)、設(shè)計(jì)制造、運(yùn)行管理、應(yīng)用研究和經(jīng)營銷售等工作的高級(jí)工程技術(shù)人才（見表1）。表1 部分學(xué)校機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)比較

三是，課程體系相似。機(jī)制專業(yè)課程在各高校一般由公共基礎(chǔ)課、學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)方向課和公共專業(yè)選修課組成。主要有機(jī)械原理、機(jī)械制圖、工程材料、工程力學(xué)、機(jī)械設(shè)計(jì)、電工與電子技術(shù)、控制工程、互換性測量、數(shù)控技術(shù)等。

四是，畢業(yè)生走向趨同。機(jī)制專業(yè)畢業(yè)生大多走向機(jī)械制造業(yè)的生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、管理一線，往往是不同學(xué)校的畢業(yè)生去競爭同一個(gè)工作崗位，在同一家企業(yè)從事設(shè)計(jì)、制造、維修、銷售等工作。

二、建筑類地方工科院校機(jī)制專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)

對(duì)機(jī)制專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，教育部有統(tǒng)一的要求，但由于開設(shè)該專業(yè)的學(xué)校隸屬關(guān)系不同、服務(wù)對(duì)象不同，同時(shí)也由于各地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同，因此對(duì)人才的具體需求也有所不同。建筑類地方工科院校開設(shè)的機(jī)制專業(yè)，應(yīng)依據(jù)自身所服務(wù)的行業(yè)類型、面向的服務(wù)對(duì)象，對(duì)發(fā)展方向和培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)、全面、理性和實(shí)事求是的探討，努力摸索一條適合自身實(shí)際和服務(wù)對(duì)象需求的科學(xué)發(fā)展之路，使發(fā)展方向更明確，培養(yǎng)目標(biāo)更具體。

建筑類地方工科院校機(jī)制專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)主要考慮以下幾方面因素。

一是，符合教育部對(duì)該專業(yè)發(fā)展的總體要求。教育部對(duì)機(jī)制專業(yè)確定的發(fā)展方向是機(jī)械設(shè)計(jì)，制造與自動(dòng)化，以力學(xué)、機(jī)械為主。各學(xué)校均應(yīng)按照該要求，以力學(xué)、機(jī)械為主制定專業(yè)基礎(chǔ)課的課程體系。

二是，符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。建筑類高校一般分為二種隸屬關(guān)系：一種是原建設(shè)部（現(xiàn)住建部）隸屬的建筑類高校，如原哈爾濱建筑大學(xué)、重慶建筑大學(xué)、沈陽建筑大學(xué)等；一種是各省、市隸屬的地方建筑類高校，如山東建工學(xué)院、吉林建工學(xué)院、河北建工學(xué)院、北京建工學(xué)院等。目前，前者除沈陽建筑大學(xué)以外，其余均與當(dāng)?shù)仄渌咝：喜ⅰ：笳叩姆?wù)對(duì)象一般是面向地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，主要為一省、一市、一地區(qū)的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型工程技術(shù)人才。因此，建筑類地方工科院校應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求，明確辦學(xué)方向，科學(xué)定位，設(shè)置符合當(dāng)?shù)匦枨蟮膶W(xué)科專業(yè)體系。比如，河北省是建筑業(yè)大省，需求大量建筑類技術(shù)人才；同時(shí)，河北省毗鄰京津，京津地區(qū)的一些建筑業(yè)巨頭如中建、中鐵、中化等也要到相鄰的河北省市高校招聘人才，此外，京、津、冀制造業(yè)較發(fā)達(dá)，對(duì)機(jī)制專業(yè)人才需求量較大。因此，河北建工學(xué)院機(jī)制專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展要符合本省及華北地區(qū)建筑業(yè)和制造業(yè)對(duì)機(jī)制專業(yè)人才的雙重需求，有的放矢地做好對(duì)口培養(yǎng)工作。

三是，符合學(xué)校學(xué)科整體發(fā)展的需要。建筑類地方工科院校以建筑類相關(guān)學(xué)科構(gòu)筑其學(xué)科體系，主干學(xué)科為建筑學(xué)、土木工程等，其他學(xué)科圍繞骨干學(xué)科而設(shè)置。建筑工程領(lǐng)域需要的專業(yè)技術(shù)人才是這類學(xué)校培養(yǎng)的主要對(duì)象。一項(xiàng)建筑工程，從招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收，都離不開建筑學(xué)、土木工程、工程造價(jià)、工程管理、建筑環(huán)境與設(shè)備工程、給水排水、建筑電氣、工程機(jī)械等專業(yè)方面的設(shè)計(jì)、施工、管理技術(shù)人才。此類高校專業(yè)設(shè)置應(yīng)主要以建筑學(xué)、土木工程、工程管理、電氣、機(jī)械專業(yè)為主。其機(jī)制專業(yè)主要培養(yǎng)建筑工程領(lǐng)域需要的與工程機(jī)械有關(guān)的技術(shù)人才，其專業(yè)發(fā)展也應(yīng)符合學(xué)校整體學(xué)科專業(yè)體系發(fā)展的需要。在教育部整合專業(yè)名稱之前，該專業(yè)名稱與建設(shè)工程相關(guān)，如有的叫“工程機(jī)械”，有的稱“起重運(yùn)輸與工程機(jī)械”等；專業(yè)名稱統(tǒng)一后各建筑類地方工科院校也應(yīng)堅(jiān)持自己原有的專業(yè)特色，保留自己的辦學(xué)特點(diǎn)，為建筑工程領(lǐng)域培養(yǎng)各種層次的工程機(jī)械人才。實(shí)踐證明，這類院校機(jī)制專業(yè)畢業(yè)生在高端制造業(yè)領(lǐng)域與重點(diǎn)大學(xué)該專業(yè)畢業(yè)生相比差距明顯，而在與建筑工程相關(guān)的工程機(jī)械領(lǐng)域卻大有用武之地，能較好發(fā)揮自己的才干，部分優(yōu)秀畢業(yè)生在該領(lǐng)域還取得了令人矚目的業(yè)績。

四是，符合建筑行業(yè)發(fā)展的需要。建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè)，特別是在一些人口多的大省，可以吸納更多人員就業(yè)，增加更多收入。目前在新一輪拉動(dòng)內(nèi)需、全面實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的政策影響下，建筑業(yè)的重要性愈發(fā)凸顯。建筑業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展已逐漸改變了過去依靠大量人力支撐、技術(shù)含量低的狀況，通過運(yùn)用高新技術(shù)、提升從業(yè)人員素質(zhì)等加大行業(yè)整體的技術(shù)含量，大量的新裝備、新技術(shù)、新材料、新方法已被采用，節(jié)省了大量的人力、物力及財(cái)力，縮短了建設(shè)周期。在各種建設(shè)工地，人工作業(yè)已逐漸退出歷史舞臺(tái)，取而代之的是大量的現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備，過去人聲鼎沸、紅旗飄揚(yáng)的施工現(xiàn)場變成了各種大型機(jī)械設(shè)備的展示場。建筑業(yè)的科技化、現(xiàn)代化水平越高，對(duì)各種技術(shù)人才特別是機(jī)制專業(yè)人才的需求會(huì)越多，要求也會(huì)越高。工程機(jī)械的設(shè)計(jì)、制造、使用、更新需要大量的專業(yè)技術(shù)人才，建筑類地方工科院校機(jī)制專業(yè)學(xué)生畢業(yè)時(shí)，可以到建筑裝備的上游行業(yè)——制造企業(yè)從事工程機(jī)械的設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造工作，也可以到建筑企業(yè)從事各種工程機(jī)械的維護(hù)、運(yùn)營和管理工作。工程機(jī)械制造企業(yè)和建筑施工企業(yè)對(duì)機(jī)制專業(yè)人才的需求量大，是接納此類院校機(jī)制專業(yè)人才的主要市場。因此，建筑類地方工科院校機(jī)制專業(yè)的發(fā)展要符合工程機(jī)械制造企業(yè)和建筑施工企業(yè)的需求，在做好市場調(diào)研的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地制定培養(yǎng)目標(biāo)和計(jì)劃。

基于以上分析，建筑類地方工科院校機(jī)制專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)界定為：立足地方經(jīng)濟(jì)需要，面向機(jī)械制造裝備和建筑行業(yè)，為裝備制造業(yè)特別是工程機(jī)械的制造、使用、維護(hù)等相關(guān)企業(yè)，培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實(shí)、具有創(chuàng)新意識(shí)和協(xié)作競爭意識(shí)的應(yīng)用型工程技術(shù)人才。建筑類地方工科院校機(jī)制專業(yè)的服務(wù)定位：立足地方，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，面向機(jī)械制造行業(yè)和建筑行業(yè)。學(xué)科體系定位：以教育部機(jī)制專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)意見為依據(jù)，以機(jī)械設(shè)計(jì)、電氣、自動(dòng)化為主體，以工程機(jī)械的機(jī)設(shè)與機(jī)制為方向，構(gòu)建以社科類課程、數(shù)學(xué)力學(xué)課程為學(xué)科基礎(chǔ)，以機(jī)械原理、機(jī)械設(shè)計(jì)等課程為專業(yè)基礎(chǔ)，以底盤、液壓、發(fā)動(dòng)機(jī)、工程機(jī)械設(shè)計(jì)等與工程機(jī)械相關(guān)課程為方向的課程體系。專業(yè)人才優(yōu)勢：刻苦鉆研，勇于創(chuàng)新，立足機(jī)械，突出建筑。

三、建筑類地方工科院校機(jī)制專業(yè)人才培養(yǎng)途徑

（一）制定特色化人才培養(yǎng)方案

首先，要明確專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)思想。專業(yè)人才培養(yǎng)方案是人才培養(yǎng)目標(biāo)的具體化，是組織教學(xué)、實(shí)施具體培養(yǎng)行動(dòng)的總體設(shè)計(jì)。建筑類地方工科院校機(jī)制專業(yè)人才培養(yǎng)方案應(yīng)結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，體現(xiàn)學(xué)校整體辦學(xué)特色和定位，反映工程機(jī)械行業(yè)的現(xiàn)實(shí)要求，遵循夯實(shí)基礎(chǔ)、拓寬口徑、注重實(shí)踐、重視創(chuàng)新、提升素質(zhì)、體現(xiàn)特色的指導(dǎo)思想。

其次，要?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制。面對(duì)21世紀(jì)工程機(jī)械領(lǐng)域的技術(shù)變革，建筑類地方工科院校機(jī)制專業(yè)的培養(yǎng)機(jī)制要適應(yīng)新技術(shù)、新方法的要求，改變以往以書本知識(shí)傳授為主、依照教學(xué)大綱按部就班開展教學(xué)的人才培養(yǎng)模式，形成以知識(shí)傳授為載體，注重從知識(shí)、能力、素質(zhì)諸方面入手，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)、社會(huì)意識(shí)和創(chuàng)新精神，樹立全新的人才培養(yǎng)理念。將工程機(jī)械制造業(yè)的最新研究成果融入課堂教學(xué)，將施工領(lǐng)域工程機(jī)械使用、維護(hù)、管理的最新方法引入課堂教學(xué)，將社會(huì)實(shí)踐、工程實(shí)踐、科研實(shí)踐與課堂教學(xué)結(jié)合起來，構(gòu)建理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合、課堂教學(xué)與實(shí)習(xí)認(rèn)知操作相結(jié)合、傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合、素質(zhì)教育與知識(shí)技能教育相結(jié)合、學(xué)校教育與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合的多環(huán)節(jié)、多元化的培養(yǎng)機(jī)制[1]。

第三，構(gòu)建人才培養(yǎng)總體方案。建筑類地方工科院校機(jī)制專業(yè)應(yīng)根據(jù)學(xué)校整體辦學(xué)特色和專業(yè)培養(yǎng)方向，以培養(yǎng)學(xué)生工程創(chuàng)新能力和實(shí)踐應(yīng)用能力為核心，按照培養(yǎng)目標(biāo)的要求，優(yōu)化課程體系，注重學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展，制訂針對(duì)性強(qiáng)、特色鮮明的培養(yǎng)方案，著力培養(yǎng)學(xué)生的機(jī)械設(shè)計(jì)能力、自動(dòng)控制運(yùn)用能力和工程實(shí)踐與創(chuàng)新能力[2]。

（二）構(gòu)筑特色化課程體系

根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和方案，結(jié)合用人單位的具體要求，從整體上優(yōu)化課程體系，注重系統(tǒng)性、前沿性、創(chuàng)新性、實(shí)踐性，減少必修課，增加選修課，突出學(xué)生個(gè)性的培養(yǎng)，形成具有建筑類、地方性、機(jī)械行業(yè)特色的課程體系，專業(yè)課程具體由公共基礎(chǔ)課、學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)課、專業(yè)選修課、跨學(xué)科選修課五大模塊組成。公共基礎(chǔ)課以哲學(xué)、法律、數(shù)學(xué)、英語、計(jì)算機(jī)等相關(guān)課程為主，培養(yǎng)學(xué)生自主判斷能力、邏輯推理能力、語言溝通能力和計(jì)算機(jī)運(yùn)用能力。學(xué)科基礎(chǔ)課以機(jī)、電、液主干課程為主，培養(yǎng)學(xué)生機(jī)械制圖、設(shè)計(jì)的基本能力，系統(tǒng)掌握電氣、液壓、自動(dòng)控制知識(shí)。專業(yè)課程主要體現(xiàn)建筑行業(yè)、地方經(jīng)濟(jì)的特色，以符合當(dāng)?shù)毓こ虣C(jī)械行業(yè)發(fā)展需要的主要課程和建筑機(jī)械涉及的主要知識(shí)為主，突出應(yīng)用型、適應(yīng)性，展現(xiàn)自身辦學(xué)特色，這是與國家重點(diǎn)院校和一般綜合性院校機(jī)制專業(yè)相區(qū)別的主要標(biāo)志。專業(yè)選修課以計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)以及與工程機(jī)械相關(guān)的前沿技術(shù)和行業(yè)規(guī)范內(nèi)容為主。跨學(xué)科選修課旨在培養(yǎng)學(xué)生開闊的視野、良好的人際溝通能力、良好的組織協(xié)調(diào)管理能力、誠實(shí)守信的道德品質(zhì)和團(tuán)隊(duì)精神[3]。

（三）強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)

建筑類地方工科院校機(jī)制專業(yè)要想在激烈的人才市場競爭中占有一席之地，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)，還應(yīng)在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)上下一番功夫，真正接“地氣”，即適應(yīng)企業(yè)的實(shí)際需求。基于應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，此類院校機(jī)制專業(yè)應(yīng)加大實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的建設(shè)，適當(dāng)增加實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的學(xué)時(shí)數(shù)，達(dá)到總學(xué)時(shí)數(shù)的1/3左右。改進(jìn)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量考核辦法，推行量化考核，引導(dǎo)教師和學(xué)生真正認(rèn)識(shí)到實(shí)踐教學(xué)的重要性。

要不斷創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)方法。實(shí)踐教學(xué)的重要性不言而喻，但要取得實(shí)效難度不小，一些學(xué)校限于資金、時(shí)間、內(nèi)容、場地等困擾，實(shí)踐教學(xué)難以不折不扣地開展，水份較多，達(dá)不到預(yù)期效果。因此，需要不斷創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)方法，既要認(rèn)識(shí)到位，更要行動(dòng)到位；既要堅(jiān)持走出去多建設(shè)一些實(shí)習(xí)基地，更要將企業(yè)工程技術(shù)人員請到課堂，將理論與實(shí)踐真正做到無縫對(duì)接；在加強(qiáng)自身實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)硬件建設(shè)的同時(shí)，也要與企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)建立協(xié)作關(guān)系，拓寬實(shí)踐教學(xué)空間。

（四）開展大學(xué)生科研活動(dòng)

要提升學(xué)生的工程創(chuàng)新能力，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件開展一些形式多樣又切實(shí)可行的科技創(chuàng)新活動(dòng)。一是教師帶領(lǐng)學(xué)生搞科研。教師的科研課題大部分來自于企業(yè)，如果讓學(xué)生參與其中，幫助教師完成一些科研任務(wù)，便可以較好地培養(yǎng)學(xué)生的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)能力、查找和整理資料的能力以及撰寫科研文章的能力。二是開展形式多樣的工程創(chuàng)新活動(dòng)。幫助學(xué)生成立科研組織機(jī)構(gòu)，如大學(xué)生創(chuàng)新協(xié)會(huì)等，根據(jù)掌握專業(yè)知識(shí)的情況和學(xué)校的具體條件，組織學(xué)生開展一些關(guān)于工程機(jī)械方面的發(fā)明、創(chuàng)造和改進(jìn)活動(dòng)。三是在大學(xué)生假期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中融入科技創(chuàng)新內(nèi)容，特別是高年級(jí)學(xué)生要深入科研院所、企業(yè)、廠礦、施工單位，調(diào)查了解工程機(jī)械的研發(fā)、使用情況，形成社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告，增強(qiáng)對(duì)工程機(jī)械的感性認(rèn)識(shí)。

（五）師資隊(duì)伍建設(shè)要努力實(shí)現(xiàn)“雙師”型

為實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)，建筑類地方工科院校機(jī)制專業(yè)在師資隊(duì)伍建設(shè)中不能只注重高學(xué)歷、高職稱，還應(yīng)兼顧教師的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)歷和背景，建設(shè)一支“雙師”型師資隊(duì)伍。一方面將從校門到校門、缺乏生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)歷的青年教師送到企業(yè)、施工單位、研發(fā)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使他們對(duì)工程機(jī)械的制造、使用狀況有更感性、全面的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化教師的工程實(shí)踐能力。另一方面從國有大中型企業(yè)選聘一些適合教師崗位、愿意從事教育工作的高級(jí)工程技術(shù)人才加入到教師隊(duì)伍。此外，從制造企業(yè)、施工單位特聘一些管理技術(shù)人員為兼職教師，從而將生產(chǎn)一線的最新技術(shù)成果帶到學(xué)校教學(xué)之中。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳樹海.機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化專業(yè)人才創(chuàng)新能力培養(yǎng)的研究與實(shí)踐[J].黑龍江科技信息，2009（35）：307.

[2]孫寶福，劉電庭.立足地方特色的機(jī)制專業(yè)課程體系的構(gòu)建[J].教育教學(xué)論壇，2012（1）：231—232.

[3]侯志偉，卜云峰.機(jī)械設(shè)計(jì)制造及自動(dòng)化特色專業(yè)人才培養(yǎng)方案的探索[J].中國成人教育，2011（20）：157—158.

On the cultivating goal and mode of mechanical engineering in local

architectural engineering colleges

GUO Xiuyun， ZHANG Wenhai， LIANG Jianming

（College of Mechanical Engineering， Hebei University of Architecture， Zhangjiakou 075024， P. R. China）

第9篇

暑假社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告一

摘要：這次社會(huì)實(shí)踐的任務(wù)使我們建筑工程專業(yè)的同學(xué)在學(xué)好專業(yè)理論課的前提條件下，通過社會(huì)與此專業(yè)項(xiàng)目的結(jié)合。把所學(xué)的知識(shí)貫徹到實(shí)踐中去。一方面幫助我們加深對(duì)專業(yè)知識(shí)的理解，另一方面幫助我們了解就業(yè)的方向，為以后的工作中打下良好的專業(yè)基礎(chǔ)。培養(yǎng)我們的學(xué)習(xí)熱情。在不到一個(gè)月的時(shí)間里，我努力做到：

(一)在工長的帶領(lǐng)下到施工現(xiàn)場觀看學(xué)習(xí)

(二)在學(xué)習(xí)中了解相關(guān)的理論知識(shí)后親自動(dòng)手操作。

(三)與工長討論施工方案以及施工方案的合理性

(四)查閱相關(guān)的資料

(五)聯(lián)系理論與實(shí)踐，得出實(shí)踐報(bào)告

前言：

此次實(shí)踐收獲豐富，我不但了解到以前在學(xué)校看圖紙的不規(guī)范性，還對(duì)房屋建筑的全過程有了一個(gè)直觀的了解，對(duì)施工現(xiàn)場的工種的分配也有了一個(gè)十分全面的認(rèn)識(shí)。與此同時(shí)，我了解到武漢市在建的項(xiàng)目雖然很多，無論市郊區(qū)，這就意味著我們的就業(yè)該前景廣闊，但就業(yè)現(xiàn)實(shí)卻不容樂觀。這就要求我們更要注重能力的學(xué)習(xí)，并且會(huì)把理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際能力，為以后就業(yè)打下基礎(chǔ)。 正文:

在工地實(shí)習(xí)中，曾經(jīng)告誡自己：對(duì)于一個(gè)大學(xué)生，要敢于接受社會(huì)的挑戰(zhàn)，敢于面對(duì)社會(huì)殘酷的競爭。于是想到，通過暑期社會(huì)實(shí)踐的這種方式不就可以讓自己親身體驗(yàn)社會(huì)，獨(dú)自面對(duì)社會(huì)了嗎?再者說：很多事業(yè)單位在招聘時(shí)都強(qiáng)調(diào)要求有經(jīng)驗(yàn)的，有經(jīng)驗(yàn)就意味著公司少了一大筆給新手的培訓(xùn)費(fèi)。而且有經(jīng)驗(yàn)的好處還可以很快上手，為公司帶來利益，試想哪個(gè)公司在招聘人才的時(shí)候不愿意招一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的呢?

針對(duì)我們學(xué)生而言，同樣理論與完美的結(jié)合亦可以通過社會(huì)實(shí)踐來表現(xiàn)。在學(xué)校我們只是一味的去學(xué)習(xí)，我們也沒有條件進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐。對(duì)于很多同學(xué)而言，沒有通過實(shí)際操作得到的純知識(shí)很難產(chǎn)生價(jià)值。對(duì)于我而言，在工地上與形刑人相處也可以培養(yǎng)我與人交往的能力。在當(dāng)今的中國，每天都會(huì)有新的東西，新的思想涌現(xiàn)。只有每天不斷的去學(xué)習(xí)新東西，新思想，你才不會(huì)被社會(huì)淘汰。所以我們要不斷的武裝自己，特別是動(dòng)手的能力。 興奮的頭三天：

第一天的晚上，我與同宿舍的一個(gè)電焊工閑聊，其實(shí)是我主動(dòng)拉著人家聊天，向他了解工地上一些基本情況以及他這個(gè)小的分包隊(duì)的成員構(gòu)成以及一個(gè)月的薪水是多少類似的問題。我通過與他聊天得知：這個(gè)城市是國家自主創(chuàng)新示范區(qū)規(guī)劃的一個(gè)城市功能完備的衛(wèi)星城，將能容納30萬人口，建成后將發(fā)展成一個(gè)朝陽行業(yè)集中科技城，項(xiàng)目定位為：整體覆蓋光電信息，生物醫(yī)藥，能

源環(huán)保，現(xiàn)代裝備制造等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，同時(shí)將迎來超過10萬的科技工作者。

我很興奮的聽著他講著這些，期盼著自己能夠在這個(gè)項(xiàng)目學(xué)到以一些東西。了解到未來科技城是一個(gè)很受關(guān)注的項(xiàng)目，雖然目前我是一張白紙的大一的學(xué)生，沒什么在工地上實(shí)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)，但我暗暗發(fā)誓，我一定會(huì)做好自己的本質(zhì)工作，認(rèn)認(rèn)真真的學(xué)習(xí)。

早晨剛吃完飯，帶我的師傅就喊我去工地，師傅是工長。他說先帶我?guī)滋欤罅私饣镜臇|西之后就讓點(diǎn)實(shí)事，就這樣帶著好奇與信心，我來到傳說中的工地。

首先來到工長的辦公室，工長向我介紹了一些安全方面的知識(shí)，告訴我什么地方可以去了解，什么樣的地方一定要特別注意自己的安全。在這之后，工長拿來了一些圖紙，本以為他會(huì)帶著我去施工現(xiàn)場的。當(dāng)時(shí)我想到，看圖紙不是在學(xué)校干的事嗎?來這看有必要嗎?工長好像看出了我的心思，就指了指圖紙上一個(gè)構(gòu)件問我是什么意思。一看我就殺眼了，竟然連電梯都沒有看出來。在這之后，我就不好意思在提出上工地的要求了，整個(gè)上午，我就待在工長的辦公室里面看圖紙。工長告訴我讀圖的順序以及要領(lǐng)，遇到不懂的地方，工長就細(xì)心的給我講解，就這樣我對(duì)正在施工的項(xiàng)目有了一個(gè)詳細(xì)的了解。在這之前，我每次圖畫錯(cuò)了以后只是簡單用刪除的命令修改一下而已。看著圖紙上密密麻麻的線條和標(biāo)準(zhǔn)，繪圖員都是一一賦予它們特定的意義，想到這些，我不禁對(duì)繪制圖紙這樣的神圣的職業(yè)產(chǎn)生敬意。

了解到安全知識(shí)和熟悉現(xiàn)場的施工圖紙后，下午我就來到了施工現(xiàn)場，我就像一個(gè)剛出生的小孩一樣，好奇的張望著周圍的世界，好像很陌生，又好像很熟悉。明明在書上見過的東西，可卻感覺到不熟悉。下午的時(shí)間工長并沒有帶著我，他讓我在保證自己的安全的情況下自己在工地上熟悉熟悉。于是我就戴好工長發(fā)給我的安全帽和手套來到施工現(xiàn)場轉(zhuǎn)悠起來了，工人師傅的忙碌和我悠閑的轉(zhuǎn)悠顯得格格不入。我就這樣?xùn)|瞧瞧，西看看。有時(shí)過去和正在忙碌的鋼筋工聊聊，有時(shí)有跑去看看架子工的工作情況，有時(shí)玩累了就坐在地上休息。

以前對(duì)塔吊的工作師傅很好奇，塔吊在工地上也起著舉足輕重的作用。別看塔吊的工作師傅一天到晚通過對(duì)講機(jī)重復(fù)出著那樣幾個(gè)命令，但要把建筑材料準(zhǔn)確的運(yùn)到指定的工作地點(diǎn)并不是一件很容易的事情，而且對(duì)每年對(duì)塔吊師傅的考核是十分的嚴(yán)格，工地上每一個(gè)工種都必須持職業(yè)上崗許可證才能上崗。 第一天基本上了解了一些流程，對(duì)接下來的10幾天的工作有了信心。 第二天，當(dāng)我還在睡夢中時(shí)，工長就喊我去工地上。飯也沒顧上吃，我就來到工地上。

今天一到工地上就被告知有一棟樓要澆筑地基層。師傅說讓我過去看看，來到現(xiàn)場，我頓時(shí)就懵了。眼前是清一色的機(jī)械裝備。場面是十分的壯觀。以前是由于自己不了解，以為現(xiàn)在還是老式的人工澆筑。我看到的是現(xiàn)在用的都是散裝水泥，直接從工廠中用混凝土攪拌車把攪拌好的混凝土直接從工廠運(yùn)到工地上，高層澆筑就必須要混凝土運(yùn)輸管，只要幾個(gè)工人師傅拿著無線操作器就可以完成。這樣不僅可以控制管的伸縮，出料量以及隨時(shí)開關(guān)機(jī)器。只聽見那料子不斷的從管子中流出來，而站在出料口的工人師傅就倒霉了，他們?nèi)砩舷聸]有一處是干凈的，全都被水泥漿覆蓋了。不時(shí)他們還用手擦掉臉上的水泥漿，此時(shí)他們是偉大的勞動(dòng)人民，我看到的是偉大的勞動(dòng)人民的熱情。放完料子，接下來就是瓦工師傅的事情了，他們必須將地基整平，是每一寸混凝土都不會(huì)浪費(fèi)，并且不時(shí)要用混凝土攪拌器不斷攪拌震動(dòng)夯實(shí)地基，這樣就可以保證混凝土的密實(shí)性了。

在此，我想到了在課堂上學(xué)習(xí)的混凝土的和易性、流動(dòng)性和保水性三個(gè)重要的特性以及這些性質(zhì)的測法同時(shí)還想到了這些性質(zhì)是通過什么樣的方法測出來的。這也算復(fù)習(xí)了一下課本的知識(shí)吧!

混凝土澆筑完成之后，接下來就是養(yǎng)護(hù)和拆摸了。在學(xué)校實(shí)驗(yàn)室做實(shí)驗(yàn)的時(shí)候，我已經(jīng)了解到混凝土養(yǎng)護(hù)時(shí)間是二十八天，還必須在養(yǎng)護(hù)箱中養(yǎng)護(hù)以保證混凝土對(duì)溫度和濕度的要求。在混凝土拆模前一定要進(jìn)行養(yǎng)護(hù)工作，工地上每天會(huì)有專職的人員定期澆水，在天寒地凍地區(qū)，還必須給混凝土蓋上草席，這樣才能保證混凝土具有一定的強(qiáng)度，承受一定的荷載。

想到自己在學(xué)校做實(shí)驗(yàn)的時(shí)候，也是拌制一大塊混凝土石塊，然后拿到宿舍進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，之后拿到實(shí)驗(yàn)室里面進(jìn)行抗拉壓試驗(yàn)。自己當(dāng)時(shí)不是很用心，怕麻煩直接把混凝土石塊扔到草叢中，讓他自然養(yǎng)護(hù)。想到當(dāng)時(shí)自己是多么的可笑，這樣的養(yǎng)護(hù)要是擱在工程上，必定是要出大事故的。

到了第三天的時(shí)候，我依然很興奮的來到工地上，帶著前兩天工長交代的東西的我似乎更有信心面對(duì)接下來的挑戰(zhàn)。這次我要的任務(wù)是跟著工人師傅了解配筋。配筋是一項(xiàng)專業(yè)領(lǐng)域要求很強(qiáng)的工作，如果配的好的話，月收入過萬是很輕松的事。而且工作很輕松，基本上這要在辦公室里畫畫圖紙，計(jì)算荷載就可以了。我想以后要是往這個(gè)方向發(fā)展其實(shí)是很不錯(cuò)的。

下午，我又與正在綁扎鋼筋的工人師傅聊了起來。在我的誘導(dǎo)下，工人師傅同意讓我試試綁扎鋼筋，其實(shí)綁扎鋼筋在工地上更本不能算上技術(shù)活兒，只要熟練就好。我一邊用極其不熟練的動(dòng)作綁扎著鋼筋，一邊和工人師傅聊了起來，我得知工人師傅的工資是按天計(jì)算的。一天是180元，有的是當(dāng)天結(jié)算工資。當(dāng)時(shí)我心里就打起了小算盤，180*30=5400，這樣算下來的工資在武漢市可不算少啊。算得上是一個(gè)小白領(lǐng)。工人師傅好像看出了我的心思，他告訴我，他們不是天天都有活干，一個(gè)月最多干20天，而且他們的活又臟又累，還不包吃，我能理解了工人師傅的艱辛。

接下來的日子，我與工長談到了施工技術(shù)的問題。我了解到施工技術(shù)的改進(jìn)是工程建設(shè)可持續(xù)發(fā)展不變的動(dòng)力，安全施工是工程中永恒的主題。隨著社會(huì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)的速度與規(guī)模與日俱增，人民不僅只是追逐建筑的實(shí)用性，而且對(duì)建筑的美學(xué)要求也是越來越高。同時(shí)，新材料新技術(shù)的運(yùn)用提高了施工質(zhì)量。中國的建筑科技日新月異地變化，人民都在努力為提高社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)，但中國的建筑和西方一些發(fā)達(dá)國家相比還是有很大的一段距離，所以我們建筑行業(yè)還是應(yīng)該抱著一種虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度，學(xué)習(xí)西方一些先進(jìn)的建筑理念，同時(shí)工程安全的問題時(shí)時(shí)存在，這不僅僅是技術(shù)層面的問題更是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的問題，與人們的生活息息相關(guān)，在追求了工程經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益的同時(shí)，把安全工程放在第一位才是永恒之道。

結(jié)束語：

很快二十天的工地生涯結(jié)束了，我既不舍又很興奮。不舍告別教導(dǎo)我成長的工長以及那么有經(jīng)驗(yàn)的工人師傅們，興奮的是在我看來苦不堪言的日子終于結(jié)束了，在也不用頂著熱情的太陽了。我想我以后有機(jī)會(huì)還會(huì)參加此類的社會(huì)實(shí)踐，這樣可以很好的鍛煉自己。在這期間，我學(xué)到了很多很實(shí)際的東西。例如和工友相處的能力，我們該怎么做才會(huì)讓別人愿意和你分享他們的工作經(jīng)驗(yàn)，這是一個(gè)很值得思考的問題。這次的社會(huì)實(shí)踐帶來的益處可謂良多：一方面，它讓我;了解到平時(shí)在課堂上學(xué)習(xí)的不足，另一方面又督促我去學(xué)習(xí)，在以后的學(xué)習(xí)中不會(huì)在抱有一種無所謂的態(tài)度，而是一定要重視學(xué)習(xí)中的細(xì)節(jié)，因?yàn)檫@樣的細(xì)節(jié)如果得到重視。在實(shí)際工程中就不會(huì)手忙腳亂。

謝詞： 最后，要感謝幫助我的工長及工友，對(duì)他們表示衷心的感謝!

暑假社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告二

參加活動(dòng)：探訪退休老黨員、退役軍人，慰問貧困低保戶老人、社區(qū)衛(wèi)生治安大檢查、社區(qū)義工服務(wù)周之社區(qū)衛(wèi)生清潔、國民素質(zhì)抽檢的籌備、社區(qū)老黨員，退役軍人的聚會(huì)、社區(qū)資料文件整理等。

實(shí)踐報(bào)告正文 勞動(dòng)是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)美德，我們作為21世紀(jì)大學(xué)生，有著較高的文化素質(zhì)，應(yīng)當(dāng)積極參加勞動(dòng)。胡景濤主席曾在八榮八恥中明確提出：以辛勤勞動(dòng)為榮，以服務(wù)人民為榮。

張瑞敏曾說過：把一件簡單的事做好就是不簡單，把一件平凡的事做好就是不平凡。勞動(dòng)改造人。面對(duì)社會(huì)競爭形式的日趨激烈，就業(yè)環(huán)境的不容樂觀，我也像大多數(shù)大學(xué)生一樣感到憂慮和壓力，所以就有了像我一樣的在校大學(xué)生選擇了參加社會(huì)實(shí)踐工作。盡管社會(huì)實(shí)踐很短，但是在每一次社會(huì)實(shí)踐里，我都可以體會(huì)到工作的辛苦，從而鍛煉了我的意志品質(zhì)，同時(shí)積累一些社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和工作經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)是我所擁有的無形資產(chǎn)，我想今后走出校園，它們的作用就會(huì)顯現(xiàn)出來。

古人曰：逝者如斯夫，不舍晝夜。短暫又難忘的實(shí)踐旅程就像白駒過隙般，飛速而逝，而這其間的感受也像五味瓶酸甜苦辣咸一應(yīng)俱全，在每日緊張充實(shí)的工作環(huán)境中不覺間已經(jīng)走過了社會(huì)實(shí)踐期，回首在東洼社區(qū)這一段時(shí)間里，內(nèi)心充滿著激動(dòng)，也讓我有著無限的感慨，同時(shí)更加認(rèn)識(shí)了這個(gè)社會(huì)。

而作為一名還未走出校園的學(xué)生，我深知自己要學(xué)的東西有很多很多，對(duì)即將踏入的工作崗位又有著太多的陌生和神秘，在這種矛盾心理的促使下，我滿懷著信心和期待去迎接它。初來東洼社區(qū)我就感到這樣的基層社區(qū)工作應(yīng)該很輕松，社區(qū)里工作人員并不是很多，但工作環(huán)境很好，大家都很熱情。可沒幾天我就發(fā)現(xiàn)原來在基層工作就是直接面對(duì)群眾，每天都有很多人來投訴，還要經(jīng)常上門去處理各個(gè)事務(wù)，可以說他們就每天就像個(gè)管家婆一樣什么都要過問，還要被人問。真的要有高的毅力才能應(yīng)付。在東洼區(qū)，我沒有什么具體的工作，平時(shí)都

是他們有什么急需要做的事就交給我。但很多時(shí)候有些東西很難，我發(fā)現(xiàn)自己并沒有太多的優(yōu)勢，學(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)和現(xiàn)實(shí)還有很大的差距，一切都需要重新開始學(xué)習(xí)摸索，為此我經(jīng)常碰壁，經(jīng)常弄錯(cuò)，還好社區(qū)工作人員都很好，都會(huì)很耐心地教我。在工作中，雖然我只是充當(dāng)一名輔助的角色，但這也使我接觸到了各種各樣的工作，面對(duì)了各種各樣的事。我發(fā)現(xiàn)要能做好一項(xiàng)工作，無論工作是繁重、繁忙還是清閑，要用積極的態(tài)度去完成我們的每一份工作，而不是因?yàn)楣ぷ髁勘壤拇笮《ケг梗驗(yàn)楸г故菦]有用的。我們更要做的是不要把事情想的太糟糕，而是要保持好的心態(tài)面隊(duì)每一天。因?yàn)榭鞓返男膽B(tài)會(huì)使我們不覺的工作的疲憊與乏味。

在社區(qū)里，我們經(jīng)常去探訪退休老黨員、退役軍人，慰問貧困低保戶老人，去敬老院關(guān)愛孤寡老人，給他們包餃子，打掃衛(wèi)生，盡可能的去照顧他們，讓他們體會(huì)到家人的溫暖，晚年生活更幸福，快樂。這樣的工作讓很欣慰，讓我看到了這個(gè)世界充滿愛的一面。

我覺得除了學(xué)習(xí)書本知識(shí)，參加社會(huì)實(shí)踐是必須的。 兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書的人不是現(xiàn)代社會(huì)需要的人才。大學(xué)生要在社會(huì)實(shí)踐中培養(yǎng)獨(dú)立思考、獨(dú)立工作和獨(dú)立解決問題能力。通過參加一些實(shí)踐性活動(dòng)鞏固所學(xué)的理論，增長一些書本上學(xué)不到的知識(shí)和技能。因?yàn)橹R(shí)要轉(zhuǎn)化成真正的能力要依靠實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和鍛煉。面對(duì)日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢和日新月異的社會(huì)，大學(xué)生應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，不要簡單地把暑期打工作為掙錢或者是積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的手段，更重要的是借機(jī)培養(yǎng)自己的創(chuàng)業(yè)和社會(huì)實(shí)踐能力。 在競爭如此激烈的今天，對(duì)于我們這些出生牛犢的學(xué)生們，獨(dú)立的培養(yǎng)和社會(huì)的洗禮是多么的重要。在這個(gè)更新速度超快的今天，如何適應(yīng)社會(huì)也是我們即將面臨的困難。現(xiàn)在的招聘單位越來越看重大學(xué)生的實(shí)踐和動(dòng)手能力以及與他人的交際能力。作為一名大學(xué)生，只要是自己所能承受的，就應(yīng)該把握所有的機(jī)會(huì)，正確衡量自己，充分發(fā)揮所長，以便進(jìn)入社會(huì)后可以盡快走上軌道。對(duì)于現(xiàn)在的我們，越早接觸這個(gè)日新月異的社會(huì)，就意味著我們越能適應(yīng)它。原本以為自己已經(jīng)學(xué)會(huì)了一些基礎(chǔ)的知識(shí)就夠用了，可到了實(shí)習(xí)的時(shí)候才知道原來自己要學(xué)的東西還有很多，以后自己要走的路還很長，不能只安于現(xiàn)狀，一定要奮勇直前。

通過這次在社區(qū)的社會(huì)實(shí)踐，讓我親身經(jīng)歷了作為一個(gè)社區(qū)工作者的不容易，他們要直接面對(duì)上萬人，從他們的懷孕生子一直到樂歸西天都要管，事無巨細(xì)。而且要有非常好的耐心、非常好的脾氣，還要懂得說話技巧、說話的分寸。還有這次我了解到一個(gè)社區(qū)工作是怎么展開的，也了解到作為一個(gè)社區(qū)工作人員要做的是什么，怎么做。這次的認(rèn)識(shí)實(shí)踐是短暫的，卻也是永恒的，它將永久的留在我的記憶里。今天它走到終點(diǎn)了，但也是我的一個(gè)新的起點(diǎn)，我相信這個(gè)起點(diǎn)將會(huì)促使我逐步走向社會(huì)，慢慢走向成熟。 這次的社會(huì)實(shí)踐，讓我感觸最深的是：萬事都不是那么容易的，只有自己不斷克服困難才會(huì)成功，做事要認(rèn)真踏實(shí)。假如我不去認(rèn)認(rèn)真真地做一遍，就發(fā)現(xiàn)不了自己的不足。工作也一樣 一分耕耘，一分收獲。只有自己體驗(yàn)了才會(huì)知道。自己付出了多少，就得到多少回報(bào)。只有認(rèn)真做了，才能有所得。認(rèn)真學(xué)習(xí)了，會(huì)有好成績;認(rèn)真工作了，會(huì)有成果。通過自己的努力付出，不管結(jié)果如

何，那個(gè)過程自己肯定是受益的。這次勞動(dòng)并不是很難，想想父母每天都要工作，辛苦掙錢供我們讀書，而我們只要坐在教室里學(xué)習(xí)，沒有負(fù)擔(dān)，我們沒有理由不認(rèn)真學(xué)習(xí)。我們應(yīng)該珍惜眼前的生活，想到父母小時(shí)候連吃都吃不飽，更別說讀書，比起父母來，我們幸福多了。或許賺錢這么辛苦，甚至比這樣更辛苦。一想到父母，我真的覺得好愧疚。因此，我在心底暗暗的下決心，以后一定要讓父母過上幸福快樂的日子。讓父母以我為驕傲。

通過這次的社會(huì)實(shí)踐，讓我學(xué)會(huì)了很多東西，我深深地感受到一個(gè)人在工作崗位上的那份熱情。正因?yàn)槿绱耍也艥u漸地懂得了一個(gè)道理：要?jiǎng)?chuàng)造自己的事業(yè)，就必須付出加倍的努力，憑著一個(gè)人對(duì)工作的執(zhí)著、堅(jiān)定的信念會(huì)指引著他走向完美的事業(yè)之路。同時(shí)我還明白了我們應(yīng)該尊重和珍惜他人的勞動(dòng)成果。這樣的一次勞動(dòng)對(duì)我的身心都起到了積極的作用，我想不管以后從事什么樣的工作都得認(rèn)真負(fù)責(zé)，以主人翁的態(tài)度來對(duì)待，這樣所得到的和所收獲的經(jīng)驗(yàn)和價(jià)值是值得學(xué)習(xí)和珍藏一輩子的。

在實(shí)踐的這段時(shí)間里，我通過自己的努力奮斗，體會(huì)到了工作中的酸甜苦辣，這時(shí)才發(fā)現(xiàn)自己是最幸福的。因?yàn)槲疫€在學(xué)習(xí)的階段，還沒能真正地接觸事業(yè)，沒能真正地了解到工作的難處和辛苦。

想起來，還是覺得自己現(xiàn)在還是不錯(cuò)的了，能在這么好的環(huán)境下讀書，為以后的工作打下基礎(chǔ)。是這一次社會(huì)實(shí)踐給了我學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，同時(shí)也給了我一次記憶深刻的經(jīng)歷。

第10篇

論文摘 要：通過分析建筑學(xué)專業(yè)的“建筑設(shè)計(jì)”課程教學(xué)中所存在的問題，探討了相應(yīng)的改進(jìn)方法和思路：在題目設(shè)置上，變“類型設(shè)計(jì)”為“空間設(shè)計(jì)”；在內(nèi)容要求上，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會(huì)、基于現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行思考；在評(píng)價(jià)模式上，變“結(jié)果控制”為“過程控制”；在日常訓(xùn)練中，注意多學(xué)科的融合；在設(shè)計(jì)手段上，處理好手繪和計(jì)算機(jī)繪圖的關(guān)系；在畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)方面，采用和設(shè)計(jì)部門合作的“雙師制”。

建筑設(shè)計(jì)課程是建筑學(xué)專業(yè)的主干課程，是培養(yǎng)建筑設(shè)計(jì)能力的最主要途徑。

目前，各高校建筑設(shè)計(jì)課程的設(shè)置，基本采用按照建筑類型進(jìn)行訓(xùn)練的模式，題目由易到難，規(guī)模由小到大，漸次深入。通過這種方式，學(xué)生對(duì)于各種常見的建筑類型一一嘗試，在對(duì)比之下，對(duì)于把握不同類型建筑的設(shè)計(jì)重點(diǎn)非常有效。但是，隨著現(xiàn)代生活對(duì)建筑功能的要求越來越多樣化，建筑類型的界限也越來越模糊，單純依托類型的設(shè)計(jì)訓(xùn)練方法暴露出許多局限性，如學(xué)生思維易受限制，設(shè)計(jì)手法靈活性、適應(yīng)性差等。

因此，我們需要對(duì)課程設(shè)計(jì)的訓(xùn)練思路進(jìn)行調(diào)整改進(jìn)，取長補(bǔ)短，使建筑設(shè)計(jì)課程的設(shè)置更加合理化。

第一，在題目的設(shè)置上，變現(xiàn)行“類型設(shè)計(jì)”為“空間設(shè)計(jì)”。

強(qiáng)調(diào)“空間”是建筑的主角，將空間設(shè)計(jì)作為課程設(shè)計(jì)訓(xùn)練的主線，具體建筑類型作為輔線。從單一空間、復(fù)合空間到組合空間，訓(xùn)練學(xué)生對(duì)空間的感知與創(chuàng)造能力；建筑類型作為題目載體，起著輔助的作用。

同時(shí)，具體進(jìn)行題目設(shè)置時(shí)，應(yīng)真題、假題結(jié)合設(shè)置。

真題具有真實(shí)的基地環(huán)境，便于學(xué)生結(jié)合具體情況找尋設(shè)計(jì)切入點(diǎn)，獲得構(gòu)思靈感。對(duì)訓(xùn)練學(xué)生的空間感知、把握空間尺度等也大有裨益。但實(shí)際項(xiàng)目往往條件限制較多，不利于充分發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)造力，進(jìn)行全面的設(shè)計(jì)訓(xùn)練。假題的設(shè)置往往可根據(jù)訓(xùn)練目標(biāo)“量身定做”，能夠系統(tǒng)地、有針對(duì)性地展開訓(xùn)練。但易失之于空泛。因此，應(yīng)二者結(jié)合，揚(yáng)長避短，以達(dá)到最優(yōu)的訓(xùn)練效果。

第二，在內(nèi)容要求和評(píng)價(jià)模式上，變“結(jié)果控制”為“過程控制”。

傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)課程的內(nèi)容要求多是以最終成果要求的形式出現(xiàn)，基本上就是最終正圖的版塊內(nèi)容，于是設(shè)計(jì)課程成績就基本依據(jù)成圖所傳達(dá)的設(shè)計(jì)水平來進(jìn)行判定。這直接導(dǎo)致學(xué)生重視設(shè)計(jì)結(jié)果，而忽視設(shè)計(jì)過程，往往設(shè)計(jì)周期內(nèi)幾番推倒重來，設(shè)計(jì)變成“撞運(yùn)氣”，運(yùn)氣好抓住靈感就發(fā)揮好，運(yùn)氣差沒想法就一塌糊涂，非常不利于設(shè)計(jì)方法的掌握。

基于這種情況，我們應(yīng)該在教學(xué)中充分發(fā)揮指導(dǎo)教師的能動(dòng)性，將設(shè)計(jì)過程掌控好，引導(dǎo)學(xué)生循序漸進(jìn)、逐步深化方案。過程的控制需要具體體現(xiàn)在每一階段的詳細(xì)要求中，教師引導(dǎo)學(xué)生明確各階段應(yīng)解決的問題、理解步步深入的重要性，并將各階段的表現(xiàn)納入到整個(gè)評(píng)價(jià)體系中，促使學(xué)生體會(huì)到完整的設(shè)計(jì)過程，逐漸掌握系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方法。

在整個(gè)設(shè)計(jì)過程中，教師對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)應(yīng)達(dá)到“掌控全局”和“把握個(gè)體”的效果。

在大的方面，發(fā)揮群體的帶動(dòng)、激勵(lì)作用，通過設(shè)計(jì)組、討論組掌控整個(gè)設(shè)計(jì)的進(jìn)度。將全班劃分為若干設(shè)計(jì)或討論小組，引導(dǎo)小組內(nèi)進(jìn)行交流和互評(píng)，發(fā)揮群體內(nèi)各成員的相互激發(fā)、激勵(lì)作用，帶動(dòng)整個(gè)小組深化設(shè)計(jì)。在條件允許的情況下，應(yīng)設(shè)置專門的、開放的討論空間，以滿足小組討論和個(gè)人深化方案的不同要求。指導(dǎo)教師聆聽、參與小組討論，適時(shí)提出問題、引導(dǎo)方向并作出評(píng)價(jià)，使討論避開彎路、沿著可發(fā)展的方向進(jìn)行。

在細(xì)節(jié)方面，教師要適時(shí)進(jìn)行一對(duì)一的輔導(dǎo)，標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到個(gè)人。針對(duì)每位同學(xué)的具體情況，提出切合實(shí)際的要求，使其在自身水平上獲得提高并多加鼓勵(lì)，更利于學(xué)生獲得自信心與成就感，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣和動(dòng)力。

在設(shè)計(jì)內(nèi)容和主題選擇上，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會(huì)、反映現(xiàn)實(shí)，引發(fā)其對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的思考，鼓勵(lì)其從點(diǎn)滴細(xì)節(jié)嘗試解決之道，以此培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感與務(wù)實(shí)精神。一名合格的建筑師，不僅要有處理建筑功能與形體的能力，也要有關(guān)注社會(huì)的責(zé)任心與職業(yè)道德感。這需要教師有意識(shí)地滲透在設(shè)計(jì)指導(dǎo)中，好的設(shè)計(jì)離不開對(duì)現(xiàn)實(shí)中人的處境、行為的研究與關(guān)注。歐洲一個(gè)教授來國內(nèi)游訪，有感于天橋下露宿的打工者，遂于歸國后擬出設(shè)計(jì)題目，要求學(xué)生設(shè)計(jì)適用于此類人群的輕便、易裝拆的臨時(shí)建筑。這啟示我們，基于現(xiàn)實(shí)思考進(jìn)行的設(shè)計(jì)訓(xùn)練才真正體現(xiàn)了設(shè)計(jì)的本質(zhì)：以人為本，為人服務(wù)。

第三，需要加強(qiáng)快速構(gòu)思能力的訓(xùn)練。

一個(gè)設(shè)計(jì)周期內(nèi)，雖然有進(jìn)度的控制與要求，但學(xué)生往往感覺“前松后緊”：入手慢，進(jìn)度滯后，后期深化時(shí)間緊張、不夠用，最后熬夜、拖圖，又影響到下一個(gè)設(shè)計(jì)，如此形成惡性循環(huán)。因此，以訓(xùn)練快速構(gòu)思能力為主要目的的快速建筑設(shè)計(jì)（快題）不可或缺，是建筑設(shè)計(jì)課程重要的組成部分，需要貫穿在課程設(shè)計(jì)中。快題訓(xùn)練鍛煉學(xué)生提出問題、分析問題的能力，使學(xué)生便于快速找到設(shè)計(jì)的切入點(diǎn)，對(duì)于創(chuàng)新思維的培養(yǎng)非常有幫助。

第四、融會(huì)各專業(yè)基礎(chǔ)課程，為設(shè)計(jì)課程所用。

如果說低年級(jí)階段的建筑設(shè)計(jì)主要強(qiáng)調(diào)功能合理、形式美觀，滿足“適用、美觀”的話，隨著年級(jí)漸高，“堅(jiān)固”也將成為設(shè)計(jì)要求的一部分，即，我們要將建筑結(jié)構(gòu)、構(gòu)造、材料等納入設(shè)計(jì)范圍，關(guān)注到可操作的細(xì)節(jié)，使設(shè)計(jì)深度更進(jìn)一步，為業(yè)務(wù)實(shí)踐及就業(yè)鋪平道路。

低碳、節(jié)能是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的新要求，反映在建筑行業(yè)就是對(duì)節(jié)能建筑的倡導(dǎo)。建筑的節(jié)能設(shè)計(jì)是一個(gè)系統(tǒng)工程，不僅反映在建造過程中的節(jié)地、節(jié)材，更重要的是為使用過程中的低炭、節(jié)能提供支持、打下基礎(chǔ)。建筑方案設(shè)計(jì)階段雖然不可能有很具體的體現(xiàn)，但卻需要建立概念、綜合考慮。這就需要很多建筑技術(shù)方面的知識(shí)作支撐，甚至是一種從技術(shù)出發(fā)的全新的設(shè)計(jì)思路。

同時(shí)，注冊建筑師考試制度的施行，也為建筑學(xué)專業(yè)課程訓(xùn)練指引了方向。與建筑師職業(yè)資格考試相結(jié)合的訓(xùn)練應(yīng)該引入、貫穿到設(shè)計(jì)課程之中。

《中國建筑史》、《外國建筑史》等看似理論的課程，也要激發(fā)起學(xué)生們的思考，聽聞歷史，思之當(dāng)下，由此及彼，探究不同歷史文化下的建筑反映對(duì)于今時(shí)今日的建筑設(shè)計(jì)的啟示。不僅要有腳踏實(shí)地的務(wù)實(shí)精神，也要有仰望星空、思慮文化的眼界與胸懷。

第五、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)對(duì)設(shè)計(jì)課程的影響。

身處數(shù)字化時(shí)代，我們無時(shí)無刻不在享受電腦和網(wǎng)絡(luò)帶來的便利，建筑設(shè)計(jì)領(lǐng)域也毫不例外。隨著電腦的普及，計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)已經(jīng)成為建筑設(shè)計(jì)的重要手段，繪制圖紙、計(jì)算日照和節(jié)能等指標(biāo)、建立三維模型等，大大地提高了效率，基本已取代傳統(tǒng)的手繪、手算方式。

建筑學(xué)高年級(jí)的學(xué)生需要學(xué)習(xí)《計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)》課程，并在設(shè)計(jì)課程中運(yùn)用，進(jìn)行計(jì)算機(jī)繪圖的實(shí)踐。這也是在為設(shè)計(jì)院實(shí)習(xí)和就業(yè)作準(zhǔn)備工作。計(jì)算機(jī)繪圖的準(zhǔn)確、直觀與高效是毋庸置疑的，但需要強(qiáng)調(diào)的是，設(shè)計(jì)前期尤其是一草階段的構(gòu)思最好手繪表達(dá)，這是由它們各自的特點(diǎn)決定的。手繪手段，靈活、方便，表達(dá)起來速度快，利于激發(fā)、捕捉靈感，適合于充滿變數(shù)的前期構(gòu)思階段；計(jì)算機(jī)手段，嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、快捷、高效，適合于基本定稿的后期繪圖階段。學(xué)生往往易沉浸于計(jì)算機(jī)的各種便利，忽略手繪表達(dá)的必要性，這是需要警惕的，尤其是低年級(jí)學(xué)生，手繪草圖進(jìn)行構(gòu)思是掌握設(shè)計(jì)方法的重要途徑，絕不可忽視。計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)是把雙刃劍，需要我們針對(duì)不同年級(jí)的學(xué)生和設(shè)計(jì)的不同階段，區(qū)別對(duì)待，合理引導(dǎo)，揚(yáng)長避短，充分發(fā)揮其積極作用。

第六、畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)“雙師制”。

畢業(yè)設(shè)計(jì)的時(shí)間安排往往是緊隨設(shè)計(jì)院業(yè)務(wù)實(shí)踐之后的，為了增加實(shí)踐機(jī)會(huì)，許多學(xué)生愿意選擇一邊在設(shè)計(jì)院繼續(xù)實(shí)習(xí)，一邊進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)。這種局面下，教師和學(xué)生面對(duì)面的機(jī)會(huì)減少，畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量難免受到影響，因此大部分學(xué)校持謹(jǐn)慎態(tài)度，造成“畢業(yè)設(shè)計(jì)”和“提前就業(yè)”之間的矛盾。學(xué)生出于增強(qiáng)就業(yè)競爭力等因素的考慮，往往會(huì)千方百計(jì)來應(yīng)對(duì)，甚至“舍棄”畢業(yè)設(shè)計(jì)，即只求及格、順利畢業(yè)，而選擇“提前就業(yè)”。

為應(yīng)對(duì)這種越來越突出的矛盾，我們不妨換個(gè)角度思考：與其“堵”，不如“導(dǎo)”。既然學(xué)生愿意選擇設(shè)計(jì)院的環(huán)境來完成畢業(yè)設(shè)計(jì)，那就把實(shí)踐部門的優(yōu)勢發(fā)揮出來，學(xué)校可以聘請?jiān)O(shè)計(jì)院中具有一定職稱或資歷的建筑師（如高級(jí)工程師、一級(jí)注冊建筑師等）擔(dān)任相應(yīng)學(xué)生的第二指導(dǎo)老師，配合學(xué)校的指導(dǎo)老師，共同參與到畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)工作中。學(xué)校通過開題報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、中期成果檢查、畢業(yè)答辯等不同階段的要求，對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行進(jìn)度控制和成果檢驗(yàn)。

這種雙師制的模式非常適合于和實(shí)踐緊密聯(lián)系的建筑學(xué)專業(yè)。它能夠充分發(fā)揮不同環(huán)境的優(yōu)勢，使畢業(yè)設(shè)計(jì)系統(tǒng)、規(guī)范、有序，同時(shí)立足現(xiàn)實(shí)可行性，深入、全面。

以上種種思考，都是基于建筑學(xué)專業(yè)課程設(shè)計(jì)教學(xué)的特殊性而引發(fā)的，是在教學(xué)實(shí)踐中的切身體會(huì)，希望能夠?qū)V大建筑學(xué)專業(yè)師生有所啟發(fā)，大家共同思考，促進(jìn)建筑學(xué)課程設(shè)計(jì)教學(xué)的更好發(fā)展。

［參考文獻(xiàn)］

第11篇

1999年，全國首家行政服務(wù)中心在上虞市成立，在行政審批制度改革上，浙江開始破冰。但10多年來，相對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，審批制度改革仍顯滯后。

為此，2012年7月，浙江成立了以省長為組長的新一輪審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

“我們的目標(biāo)是，以減少審批部門、審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)、審批時(shí)間的‘四減少’為核心，努力把浙江打造成為審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)的省份之一。”2013年3月，在北京參加全國“兩會(huì)”的省長李強(qiáng)接受新華網(wǎng)記者采訪時(shí)說。

從“找市場”到“找市長”

浙江是民營經(jīng)濟(jì)大省，在民營經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，人們對(duì)傳統(tǒng)的行政審批也頗有微詞：蓋不完的公章，跑不完的部門，走不完的程序……

1997年，深圳在全國開始第一輪審批制度改革，將市政府各工作部門的審批、核準(zhǔn)事項(xiàng)由1091項(xiàng)精減為628項(xiàng)，減幅達(dá)42.4%。浙江省在這一試點(diǎn)基礎(chǔ)上，1999年10月，正式掀起全面推進(jìn)省級(jí)政府部門審批制度改革的浪潮。

數(shù)據(jù)顯示，1999年第一輪改革前，浙江省級(jí)部門審批、審核及核準(zhǔn)項(xiàng)目超過3000項(xiàng)，2002年第二輪改革減少行政審批事項(xiàng)46.7%，2003年下半年開始的第三輪改革，省級(jí)層面僅保留了706項(xiàng)行政許可事項(xiàng)和243項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)，審批提速均在30%左右。

據(jù)調(diào)查，盡管如此，目前保留下來的審批事項(xiàng)中，基層強(qiáng)烈要求取消的行政審批事項(xiàng)仍多達(dá)80項(xiàng)。

在2013年1月11日舉行的全省深化行政審批制度改革電視電話會(huì)議上，李強(qiáng)省長說，過去人家羨慕浙江體制機(jī)制活，企業(yè)“愛找市場，不找市長”，可如今，一個(gè)投資項(xiàng)目，沒有10個(gè)以上的部門審批，很難批準(zhǔn)；沒有一年的審批時(shí)間，很難落地，弄到最后“不得不找市長”。

“很多企業(yè)做項(xiàng)目都受過審批效率低的苦，這個(gè)‘卡’完，那個(gè)‘卡’。”2013年1月底召開的省十二屆人大一次會(huì)議上，省人大代表、浙江一鳴食品股份有限公司總經(jīng)理朱立科曾十分感慨地說，2006年他在溫州申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，光是走程序?qū)徟突?年。2012年，他又去申報(bào)項(xiàng)目，耗時(shí)是兩個(gè)多月。“的確進(jìn)步了不少，但是還不夠。”

“只要不涉及公共安全問題，我覺得政府能少管，就少管一些。”朱立科直言，民營企業(yè)投入的都是自己的錢，拖一天，就少賺一天，就虧一天，這會(huì)打擊民營企業(yè)的投資積極性。“尤其是現(xiàn)在，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不景氣，如果上項(xiàng)目又看不到希望，誰還敢投資？”

此外，中介機(jī)構(gòu)的壟斷和不規(guī)范、政府的過度干預(yù)等也對(duì)企業(yè)項(xiàng)目落地帶來困擾。李強(qiáng)提到，目前審批前置中介環(huán)節(jié)大約占總審批時(shí)間的三分之二，有的項(xiàng)目收費(fèi)接近投資額的10%。

李強(qiáng)認(rèn)為，這種狀況不改變，最大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激情也會(huì)消退，最強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活力也會(huì)喪失。

“特別是浙商回歸，很大一部分是出于對(duì)家鄉(xiāng)的深厚感情。但光講感情是不夠的，最根本的還是發(fā)展環(huán)境，核心是改革審批制度。”李強(qiáng)說。

悄然發(fā)生的變化

2013年4月上旬的一天，杭州市余杭區(qū)市民徐中明來到當(dāng)?shù)亍笆忻裰摇鞭k事大廳，要給新辦的化工涂料公司“上戶口”。

工作人員收到徐中明遞交的杭州美彩潔化工有限公司“工商登記多證聯(lián)辦申請表”后，馬上將信息錄入電腦綜合辦公系統(tǒng)，點(diǎn)擊“啟動(dòng)聯(lián)辦”，選定了公安、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等聯(lián)辦部門和所需業(yè)務(wù)內(nèi)容，這幾家聯(lián)辦部門的辦事窗口即時(shí)在局域網(wǎng)上收到辦理通知和企業(yè)資料信息。

自2013年3月“微審批平臺(tái)”上線運(yùn)行以來，在余杭區(qū)設(shè)立企業(yè)，只需到“市民之家”工商綜合窗口統(tǒng)一填寫申請表，就能一次性領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照、質(zhì)監(jiān)組織機(jī)構(gòu)代碼證、國稅和地稅稅務(wù)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證、企業(yè)公章等原來分屬好幾個(gè)部門審批的“五證一章”。

杭州市工商局余杭工商分局局長章永強(qiáng)解釋說，原來的審批程序是“串聯(lián)”式的，一個(gè)部門辦結(jié)后再交下一個(gè)部門，現(xiàn)在變?yōu)椤安⒙?lián)”，各窗口收到信息后同步辦理審批手續(xù)，效率大大提升。

自全省新一輪審批制度改革工作開展以來，這樣的變化在浙江各地隨處可見。

紹興縣陸續(xù)推出多證聯(lián)辦、聯(lián)合圖審、政府投資項(xiàng)目并聯(lián)審批、一窗統(tǒng)辦、投資項(xiàng)目模擬審批等改革。其中，僅投資項(xiàng)目模擬審批這一項(xiàng)，就將投資項(xiàng)目所需的審批時(shí)間，從過去的半年到9個(gè)月，縮短到3個(gè)月。

省工商局出臺(tái)7項(xiàng)改革舉措，包括籌建企業(yè)能領(lǐng)執(zhí)照，注冊資本可以分期繳納，企業(yè)注冊名稱有沒有重復(fù)可以網(wǎng)上自助查詢等。

省監(jiān)察廳認(rèn)真清理規(guī)范審批前置中介服務(wù)，反復(fù)與省有關(guān)部門溝通協(xié)商，預(yù)計(jì)減少服務(wù)項(xiàng)目19項(xiàng)，一些服務(wù)時(shí)限壓縮60%—70%，收費(fèi)降幅最高的達(dá)40%—50%。

根據(jù)省政府部署，2013年上半年是新一輪審批制度改革的實(shí)施階段，7月至8月為建章立制階段。目前，全省各地都在做行政審批制度的“大掃除”，全面清理“審批死角”，按規(guī)定該削減或廢止的一律削減廢止。

截至5月底，全省現(xiàn)行公告執(zhí)行的1617項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，擬減少306項(xiàng)、新增125項(xiàng)（多數(shù)為國務(wù)院下放管理層級(jí)項(xiàng)目，部分為新出臺(tái)的法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)設(shè)定項(xiàng)目），合計(jì)保留1436項(xiàng)。

對(duì)47個(gè)省級(jí)部門上報(bào)的563項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)，建議保留144項(xiàng)、取消326項(xiàng)、下放53項(xiàng)、轉(zhuǎn)為行政許可40項(xiàng)。

深化行政審批制度改革也是2013年省人大常委會(huì)的重要監(jiān)督議題。2013年4月起，浙江省人大財(cái)經(jīng)委集中一個(gè)多月時(shí)間，召開4次座談會(huì)，分赴寧波市、義烏市和紹興市、紹興縣開展調(diào)研。

“從調(diào)研情況看，普遍認(rèn)為我省投資軟環(huán)境趨好，‘審改’工作在減少事項(xiàng)、縮短時(shí)間、簡化程序、優(yōu)化服務(wù)等方面取得了實(shí)實(shí)在在的效果，企業(yè)得到了實(shí)惠，群眾辦事更加方便。”

省人大財(cái)經(jīng)委還聯(lián)合省人大常委會(huì)辦公廳、浙江省社會(huì)科學(xué)院對(duì)2000多家正在開展或近年發(fā)生過投資項(xiàng)目審批的企業(yè)進(jìn)行問卷調(diào)查。據(jù)問卷分析，“企業(yè)對(duì)我省行政審批制度的滿意度評(píng)價(jià)為‘非常滿意’、‘滿意’的占78%，有81%的被調(diào)查者對(duì)政府部門服務(wù)態(tài)度的評(píng)價(jià)為‘非常滿意’、‘滿意’。”

改革要敢啃“硬骨頭”

有人形容，行政審批制度改革，就像是政府部門對(duì)自己“動(dòng)刀子”，每減少一項(xiàng)審批就減少了一項(xiàng)權(quán)力。

“割自己的肉”，自然是十分痛苦的。經(jīng)歷三輪改革后的浙江，深入推進(jìn)行政審批制度改革，就意味著最后的“虎口拔牙”，觸動(dòng)含金量更高的權(quán)力，難度可想而知。

“審改”工作的全局性、系統(tǒng)性、政策性很強(qiáng)，一些地方和部門或出于本位利益，或習(xí)慣于傳統(tǒng)工作模式，造成審改工作推進(jìn)不力，落實(shí)不夠到位，出現(xiàn)“不同步”、“短板”現(xiàn)象。

省人大財(cái)經(jīng)委在調(diào)研中了解到，對(duì)同一事項(xiàng)的審批，部分權(quán)限下放，部分沒有下放。“如一些企業(yè)反映，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批已下放，但涉及交通、水利等建筑行業(yè)的資質(zhì)尚未下放，企業(yè)仍要跑省里進(jìn)行審批。”

一些下放的權(quán)限，“含金量”也打折扣。“一些部門將很少履行或者基層不需要的審批事項(xiàng)下放給地方，僅在數(shù)字上做文章。有的地方反映，省里將地方修建水廠的權(quán)限從5萬噸提高到6萬噸，但目前地方建的水廠大都在10萬噸以上，下放的權(quán)限沒有實(shí)際作用。”省人大財(cái)經(jīng)委參與調(diào)研的一位工作人員說。

另外，個(gè)別部門將一些審批項(xiàng)目合并或調(diào)整為審核、事前備案等，形式雖然改變，但沒有真正達(dá)到方便企業(yè)、方便基層的效果。

省級(jí)審批權(quán)限下放在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和民生保障方面，發(fā)揮了越來越大的作用。但調(diào)查顯示，目前仍存在上下銜接不夠的問題，一些地方難以承接下放的權(quán)限。如開發(fā)區(qū)作為派出機(jī)構(gòu)，在人員編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面與下放的權(quán)限不相適應(yīng)，導(dǎo)致執(zhí)法真空、權(quán)責(zé)脫節(jié)。

建大樓前委托中介公司幫忙做圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程啟動(dòng)前委托中介公司做好招標(biāo)工作、項(xiàng)目落戶前委托中介公司先出一個(gè)環(huán)評(píng)報(bào)告……中介服務(wù)作為行政審批的重要前置環(huán)節(jié)，已成為了當(dāng)前“審改”工作的難點(diǎn)。

總體上看，我省涉及審批前置的中介服務(wù)市場化程度較高，90余項(xiàng)（約占80%）前置中介服務(wù)項(xiàng)目市場競爭較為充分，但也還有20余項(xiàng)（約占20%）處于壟斷或市場競爭不充分狀態(tài)。有的中介或是行政審批機(jī)關(guān)的直屬事業(yè)單位，或由行政審批機(jī)關(guān)直屬事業(yè)單位或行業(yè)協(xié)會(huì)投資設(shè)立，與行政部門政事不分、政企不分，利益聯(lián)系密切。

同時(shí)，審批前置多、程序復(fù)雜、時(shí)限長的問題仍比較突出。據(jù)了解，需前置中介服務(wù)的審批事項(xiàng)有107項(xiàng)，對(duì)應(yīng)的中介服務(wù)項(xiàng)目115項(xiàng)。從收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上看，大約60余項(xiàng)中介服務(wù)項(xiàng)目有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，其余50余項(xiàng)目前沒有明確的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，靠市場協(xié)議定價(jià)。

從服務(wù)時(shí)限上看，據(jù)調(diào)查，震評(píng)、安評(píng)、環(huán)評(píng)等10余個(gè)項(xiàng)目平均服務(wù)時(shí)限在2個(gè)月以上，最長的采礦權(quán)許可環(huán)境影響評(píng)價(jià)大約6個(gè)月。據(jù)問卷調(diào)查顯示，企業(yè)對(duì)房產(chǎn)測量費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、墻改基金、散裝水泥費(fèi)等前置事項(xiàng)收費(fèi)反應(yīng)強(qiáng)烈。

當(dāng)前，設(shè)立行政服務(wù)中心是各地的普遍做法。然而，省人大財(cái)經(jīng)委調(diào)研組從企業(yè)座談和辦事大廳考察中了解到，個(gè)別部門未能充分授權(quán)行政服務(wù)中心，一些重要的服務(wù)項(xiàng)目、關(guān)鍵的辦事環(huán)節(jié)仍放在原單位辦理。有的部門對(duì)已經(jīng)納入中心辦理的審批事項(xiàng)，仍在原單位受理或“兩頭”辦理，或項(xiàng)目在窗口受理，但證照發(fā)放、收費(fèi)在原單位，使窗口流于形式。

目前，我省44個(gè)省級(jí)部門共有720個(gè)事項(xiàng)在網(wǎng)上申報(bào)和審批，審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率達(dá)76.8%，但相對(duì)于較為快捷方便的個(gè)人網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理，企業(yè)網(wǎng)上審批仍面臨許多障礙。

“一是功能比較單一，業(yè)務(wù)范圍較狹窄，對(duì)于涉及跨層級(jí)、跨部門的審批十分困難。二是技術(shù)服務(wù)、程序設(shè)計(jì)、硬件設(shè)施不夠到位，保密性、安全性有待加強(qiáng)。三是一些部門存在部門保護(hù)主義，不愿與其他部門共享信息。”省人大財(cái)經(jīng)委調(diào)研組的工作人員說。

第12篇

關(guān)鍵詞：工傷爭議處理時(shí)效；行政復(fù)議與行政訴訟；爭議預(yù)防

前言

在經(jīng)濟(jì)獲得長足發(fā)展的今天，建筑行業(yè)已成為三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的中流砥柱，而建筑行業(yè)中頻發(fā)的工傷，也開始逐漸成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，請求工傷待遇也成為勞動(dòng)爭議案件中比例較重的一類案件。

工傷（亦稱職業(yè)傷害）輕者可引起職工缺勤，重者可導(dǎo)致殘廢和死亡，且涉及的大都是18-50歲的青壯年勞動(dòng)力.因此，在生產(chǎn)過程中，采取各項(xiàng)措施及相應(yīng)活動(dòng)，避免人身或設(shè)備事故，創(chuàng)建安全、健康的生產(chǎn)和操作環(huán)境，提高職工生命質(zhì)量，同時(shí)亦可減少工傷保險(xiǎn)基金支出，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。

一、在工傷爭議案件處理中遇到的問題

1.工傷爭議處理時(shí)效

時(shí)效是權(quán)利人申請法律保護(hù)其權(quán)利的有效期限，權(quán)利人在時(shí)效期內(nèi)不行使利即喪失依法申請保護(hù)其權(quán)利的權(quán)利。我國《勞動(dòng)調(diào)解仲裁法》規(guī)定，“從當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起一年內(nèi)，以書面形式向仲裁委員會(huì)申請仲裁。”而如何界定當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害無法得到有效界定和證明，很多老工傷都以“超過仲裁受理時(shí)效”而被駁回，無法及時(shí)依法得到解決，勞動(dòng)行政部門也需要具體法律條文加以引導(dǎo)進(jìn)行對(duì)其的認(rèn)定。

2.勞動(dòng)者基本工資的認(rèn)定

在工傷待遇案件的處理中，一旦傷殘等級(jí)確定，其各類補(bǔ)償項(xiàng)目所計(jì)算的月份即可確定，所以真正造成案件難處理的點(diǎn)是在勞動(dòng)者基本工資的確定上。現(xiàn)實(shí)生活中有部分勞動(dòng)者在用人單位工地上班時(shí)間不足一個(gè)月，有的甚至剛上班幾個(gè)小時(shí)便發(fā)生了工傷，這部分人的月工資應(yīng)當(dāng)如何定奪，是參考解決其工商待遇時(shí)上一年度社會(huì)平均工資還是應(yīng)按照該勞動(dòng)者的工種，且本著同工同酬原則，以每月正常工作21.75天計(jì)算其月平均工資（建筑工地上工資標(biāo)準(zhǔn)均為勞動(dòng)者與用工方商議多少元/日）。在日薪較高的工種中，若按照前種標(biāo)準(zhǔn)算出來的工傷待遇會(huì)比后者金額少，在一定程度上損害了勞動(dòng)者權(quán)益。

3.行政復(fù)議與行政訴訟

在處理案件時(shí)，申請人對(duì)哪種情況可申請行政復(fù)議有些含糊，故特在此進(jìn)行闡述，申請行政復(fù)議的四種情況。

（1）申請工傷認(rèn)定的職工或者其直系親屬、該職工所在的那位對(duì)工傷認(rèn)定的結(jié)論不服的。（2）用人單位對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定的單位繳費(fèi)費(fèi)率不服的，對(duì)這種具體行政行為，用人單位有權(quán)依法申請行政復(fù)議。（3）簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未履行有關(guān)協(xié)議或者規(guī)定的。（4）工傷職工或者其直系親屬對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的工傷保險(xiǎn)待遇有異議的。

而行政訴訟在《工傷保險(xiǎn)條例》中有所規(guī)定，“有關(guān)單位和個(gè)人可以依法申請行政復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可依法提起行政訴訟。”這一規(guī)定說明，對(duì)具體行政行為不服的，應(yīng)當(dāng)先申請行政復(fù)議，不得直接向人民法院提起行政訴訟。如果行政復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理，或者超過行政復(fù)議期限行政復(fù)議機(jī)關(guān)不作答復(fù)的，可依法向人民法院提起行政訴訟。

4.工傷處理在選擇勞動(dòng)仲裁與民事訴訟所能獲得賠償?shù)谋容^

在我國，一些具體的賠償項(xiàng)目中，如傷殘補(bǔ)助金和死亡補(bǔ)助金，民事人身傷害賠償標(biāo)準(zhǔn)要高于工傷保險(xiǎn)的賠償，以一名無供養(yǎng)親屬的勞動(dòng)者工傷死亡為例說明如下。

按《工傷保險(xiǎn)條例》第37條，職工因工死亡，其直系親屬按照下列規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金：（1）喪葬費(fèi)補(bǔ)助金為6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資；（2）供養(yǎng)親屬撫恤金；（3）一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為48個(gè)月至60個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工平均工資，若不考慮供養(yǎng)親屬的費(fèi)用，死者家屬可以拿到54至66個(gè)月統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。

一名無供養(yǎng)親屬的死者的民事賠償有三項(xiàng)，即喪葬費(fèi)、死亡賠償金、精神損害撫慰金。（1）喪葬費(fèi)按照受訴法院所在地上一年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)，以6個(gè)月總額計(jì)算；（2）死亡賠償金按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)軍民人均可支配收入或者農(nóng)村軍民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)，按二十年計(jì)算，但六十周歲以上的，年齡每增加一歲少一年；七十五周歲以上的，按五年計(jì)算，即60個(gè)月-240個(gè)月；（3）精神損害撫慰金，其賠償數(shù)額應(yīng)考慮的因素：侵權(quán)人的過錯(cuò)程度；侵害手段、場合、行為方式等具體情節(jié)；侵權(quán)行為所造成的后果；侵權(quán)人的獲利情況；侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)能力；受訴法院所在地平均生活水平。在大部分情況下，法院在裁判時(shí)會(huì)綜合上述因素綜合考慮，運(yùn)用自由裁量權(quán)，支持權(quán)利人全部或者部分賠償數(shù)額的請求。精神損害賠償?shù)姆尚再|(zhì)是財(cái)產(chǎn)賠償責(zé)任，具有填補(bǔ)、撫慰、處罰的功能。由于工傷保險(xiǎn)待遇與民事人身傷害賠償?shù)姆尚再|(zhì)和功能完全不同，工傷事故損害賠償案件不能主張精神損害撫慰金。可見，民事人身上的賠償數(shù)額高于工傷保險(xiǎn)賠償?shù)臄?shù)額。

二、爭議的預(yù)防

工傷事故所導(dǎo)致的最直接后果就是使勞動(dòng)者的生命或者健康受到侵害，勞動(dòng)者再生產(chǎn)遭到破壞，身心受損，為此本文提出四點(diǎn)爭議預(yù)防的措施。

第一，勞動(dòng)行政部門應(yīng)該注重對(duì)工傷投訴的處理，用人單位沒有為職工參加工傷保險(xiǎn)，用工制度管理混亂（根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》，不管是臨時(shí)工還是正式工，用人單位都需為職工上工傷保險(xiǎn)，尤其是在高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的行業(yè)），查處用人單位違法行為與調(diào)查傷亡事故證據(jù)應(yīng)盡快進(jìn)行。在勞資糾紛發(fā)生后，部分企業(yè)的老板千方百計(jì)逃避責(zé)任，一般會(huì)走完所有的仲裁、訴訟程序，有時(shí)候甚至?xí)显V到二審，故意用“程序”來拖垮農(nóng)民工（“拖個(gè)三年五年，公司在銀行的利息一滾就能起來”，筆者在與某房地產(chǎn)保衛(wèi)處處長交談時(shí)，該處長直言不諱的如是說），由此造成了法律資源的巨大浪費(fèi)。

第二，法律應(yīng)強(qiáng)化工傷預(yù)防，即強(qiáng)化法律責(zé)任。當(dāng)前，勞動(dòng)行政部門需加強(qiáng)對(duì)用人單位的法律知識(shí)宣傳與教育（部分用人單位盲目認(rèn)為“拖”也不失為解決工傷的一個(gè)好辦法，“我可以給錢，我也給得起錢，但就是樂意拖你幾個(gè)月或幾年”）。即使走到了仲裁階段也應(yīng)盡可能以調(diào)解為目的，讓用人單位從人道主義和人權(quán)保障的角度正確理解工傷保險(xiǎn)的價(jià)值取向。人身傷害既已成事實(shí)，用人單位應(yīng)從“以人為本”角度出發(fā)，盡可能的為受傷職工謀取今后的福利，最終達(dá)到和諧雙贏的目的。

第三，高技術(shù)措施推進(jìn)工傷預(yù)防。這部分是需要用人單位的某一部門或機(jī)構(gòu)與上層強(qiáng)烈溝通的，公司盈利后應(yīng)當(dāng)在可能的基礎(chǔ)上提高機(jī)器檔次，使用更為先進(jìn)安全的生產(chǎn)機(jī)器，進(jìn)而降低工傷發(fā)生的頻率，減少人工成本的支出。

第四，完善的工傷保險(xiǎn)體系促進(jìn)工傷預(yù)防。我國工傷風(fēng)險(xiǎn)分類表風(fēng)險(xiǎn)檔次設(shè)置過少，使得整個(gè)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分類表顯得過于粗略，這不符合風(fēng)險(xiǎn)分類的促進(jìn)事故預(yù)防和損失控制的基本原則。（作者單位：新疆大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）

通訊作者：秦放鳴

參考文獻(xiàn)：

[1]《工傷保險(xiǎn)》，孫樹菡主編，中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，2007年8月第1版。