時間：2022-12-13 01:03:40
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇三查三比剖析材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
自開展“轉變作風抓落實年”活動進入第二階段以來，**區教育系統在兩個月的時間里，緊緊圍繞作風轉變這個主題，按照《實施意見》確定的繼續抓好理論學習、廣泛征求意見，邊查邊改，開展談心，撰寫剖析材料，召開專題民主生活會與組織生活會，進行干部職工民主評議八個環節，在廣泛征求意見，開誠布公談心的基礎上進行了深刻地自我剖析，認真地撰寫剖析材料，開展了嚴肅的批評與自我批評，使每個黨員教師都找到了自身在理想信念、宗旨意識、廉潔自律等方面存在的問題和不足，深挖了思想根源，提出了詳細的整改措施，明確了今后的努力方向。局機關、教研室的工作作風、服務態度有了明顯的轉變，干部職工的服務意識明顯增強，工作效率明顯提升，查擺問題階段工作取得了階段性成效。
一、深入學習，廣泛動員，狠抓查擺問題階段工作落實
按照區委的統一安排部署，在區委、區政府及“轉變作風抓落實年”活動第四督查組的直接領導下，緊緊圍繞查擺問題階段的工作要點，把各個環節的工作抓實抓細，比細處切入，從真上著手，從用上起步，從實上落腳，把轉變作風體現在真查真改上，體現在能知能改上，體現在邊知邊改上，體現在為群眾辦好實事辦實好事上，緊密結合教育工作實際，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。在日常工作中不斷實踐，在突出重點上狠下功夫，在突破難點上大膽創新，開展了卓有成效的工作。
（一）、精心組織安排，突出領導帶頭。
按照區委的統一部署，教育局于4月4日召開了查擺問題階段動員部署大會，按照提前想、到時做、往后看的思路，對第二階段的工作做了周密的安排部署，制定了切合教育工作實際的《查擺問題階段安排意見》和，把領導帶頭放在本階段工作取得成效的關鍵位置，每個環節的工作均有領導把關、示范。局黨委及領導班子成員真正發揮了模范帶頭作用，堅持帶頭主動征求意見，帶頭開展談心活動，帶頭進行自我剖析，撰寫剖析材料，帶頭邊議邊改，帶頭學習先進人物，以先進人物的事跡作為自己工作的參照。以實際行動為廣大黨員教師做出了表率，為教育局機關黨支部、教研室黨支部進行查擺問題工作打下了堅實的基礎，營造了良好的氛圍，進一步帶動了廣大黨員教師勇于進行自我剖析，開展批評與自我批評的積極性和主動性。
（二）、廣泛征求意見，深刻進行剖析。
一是局黨委按照查擺問題階段的工作環節，在工作中首先開展了誠心誠意的談心活動，局領導班子成員，各股室負責人深入一線，和局機關、教研室全體黨員干部進行了推心置腹的談心活動，互相交流思想，交流感情，在工作方法上互通有無，取長補短。二是正確引導群眾參與，采取群眾易于接受、樂于接受的方式，以座談、個別訪談、問卷調查等形式，廣泛聽取人大代表、政協代表、派人士、退休干部、校長代表、教師代表、區委第四督查組成員對局黨委、班子成員、黨員干部的意見和建議，經梳理共收到意見20多條。并針對存在的問題從世界觀、人生觀、價值觀上查原因，從權力觀、地位觀、利益觀上找根源，實事求是地認識自己，估價自己，做到了真聽、真思、真改。
（三）、認真撰寫剖析材料，明確努力方向。
一是為了更好地開展查擺問題階段的工作，幫助廣大黨員教師進行深刻的自我剖析，撰寫好剖析材料。二是在撰寫剖析材料的過程中，每位黨員教師都在談心和聽取意見建議的基礎上進行了認真的思考，深刻認真地就自己在理想信念、黨性意識、宗旨觀念、工作作風、廉潔自律等方面進行了自查自擺，對自身存在的問題不護短，不隱瞞，把思想清洗得明明亮亮，把靈魂試擦得干干凈凈。三是針對自查自擺中存在的問題，進行交流討論，根據交流討論的結果制定切實可行的個人整改措施和整改計劃，提出了自己今后的努力方向，并在工作中按計劃實施，按照現在能改的立刻改，條件不成熟的逐步改，難點、熱點問題集中改，作到邊議邊改、即知即改，把活動與自己的實際工作緊密結合起來，與思想改造緊密結合起來，與重塑個人新形象、重塑機關新形象緊密結合起來，把查擺問題階段的工作整體推向深入。
（四）、開展扎實的批評與自我批評。
局黨委按照查擺問題階段的工作部署，分別于**月23日和**月25日召開了專題民主生活會和專題組織會，分別對局機關、教研室全體黨員和局領導班子成員的剖析材料進行討論交流。局領導班子成員以普通黨員的身份參加了組織生活會。按照“團結--批評--團結”的原則，以對黨負責、對組織負責、對工作負責、對同志負責、對自己負責的態度，緊密聯系實際，實事求是地開展了認真的批評與自我批評。做到了提擺問題“實”，分析原因“深”，批評“真”，接受批評“誠”。真正使每位黨員增強了理想信念，強化宗旨意識和服務意識，達到了促進各項工作的目的，促進團結的目的。
（五）、緊扣六個環節，狠抓五項落實。
局黨委針對來自各個層面的20多條意見建議中涉及到的重點、難點、熱點問題，緊密聯系實際，以深懷愛民之心、守為民之責、常謀便民之策、多辦利民之事為落腳點和出發點，堅持邊議邊改，緊扣查擺問題階段的八個環節，狠抓了五項工作落實。一是加強義務教育法督查。深入學習宣傳新頒布的《義務教育法》，不斷提高依法行政，依法治教，依法治校水平，教育局通過組織《義務教育法》學習培訓，編發《義務教育法》學習材料。各校通過辦板報，召開家長會、教職工大會，向廣大教師和群眾進行廣泛深入宣傳，有效落實了《義務教育法》，勸返輟學學生126人。有效規范學校的辦學行為，嚴禁義務教育階段辦重點班、快慢班。嚴禁查處了學校亂要亂不要學生，教師體罰學生的現象，加強中小學收費管理，有效規范了學校財務管理行為。二是全面落實了農村義務教育經費保障新機制政策的實施，建立健全了中小學預算制度，完成了預算編制工作。核定并下發了**年“兩免一補”計劃，建立了貧困學生檔案，為5222名貧困學生發放了免費教科書。核定了貧困寄宿生補助對象，摸清城市低保學生的底子，積極爭取補助資金。關注弱勢群體，解決了340名進城務工人員子女的就學問題。重視留守學生教育，建立健全了留守學生檔案，開展了留守學生心理輔導和咨詢。三是認真開展了“師德師風建設年”活動，加強了教師職業道德和業務培訓，制定了**年培訓計劃，細化了培訓措施，下達了培訓任務。四是開展了信息技術服務進農村、進學校、進課堂活動，狠抓過程教育的管理和應用，有效開展信息技術資源整合課程，實現資源共享，進一步優化教育手段。五是針對社會關注、群眾關心的高考質量不高的問題，狠抓高考質量的提高。組織教研室、督導室、教育股聯合開展高考復習工作督查指導活動。深入教學一線，歸納整理出高考復習中值得推廣和交流的做法，制定了《高考復習工作指導意見》，給各校的后階段的高考復習提出了建設性的意見，有力促進了高考復習工作的全面、深入開展。
（六）開展服務對象評議機關工作，為進一步轉變工作作風，加強行風建設，自覺接受監督，優化教育發展環境，推動全系統“轉變作風抓落實年”活動的深入開展，進一步加強全系統的政風行風建設，局黨委按照區委的安排部署，于**月27日召開了教育系統“轉變作風抓落實年”活動服務對象評議機關工作動員大會，聘請了金東奎等十名同志為教育系統評議監督員，并制定了《**區教育系統“轉變作風抓落實年”活動服務對象評議機關工作實施意見》，成立了領導小組為教育系統扎實開展民主評議工作打下了堅實的思想基礎。
（七）認真開展查擺問題階段“回頭看”工作。根據區委、區政府安排部署，教育系統“轉變作風抓落實年”活動領導小組按照“時間服從進度，進度服從質量”的原則，從5月初開始到5月底，對查擺問題階段的工作進行了一次全面的“回頭看”，**月14日，**區教育局召開了傳達全區“轉變作曲風抓落實年”活動查擺問題階段督查情況通報會及“回頭看”工作安排大會，召開領導班子會議，對“回頭看”工作進行專題研究，認真分析前一階段的工作，深入查找原因，靠實了工作責任，制定了“補課”計劃和措施，集中精力，認真進行自查，并對自查的問題進行了認真整改，認真開展了談心活動，做好教育系統“轉變作風抓落實年”活動服務對象評議機關工作，為了切實抓好教育系統“轉變作風抓落實年”活動查擺問題階段“回頭看”工作，局黨委成立了兩個督查組，抽調有關人員深入城鄉各校就“轉變作風抓落實年”活動開展情況、教育教學管理、學校領導工作落實等方面的工作進行了督查，通過督查把各學校開展活動的基本情況了解上來，把好的經驗做法總結出來，把存在的突出問題和典型的人和事督查出來，把黨員教師的思想動態及意見建議反映上來，為局黨委及時掌握動態，調整工作重點，解決帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問題提供必要依據，確保教育系統“轉變作風抓落實年”活動順利健康開展。
（八）認真做好民主測評工作。根據區委、區政府“轉變作風抓落實年”活動領導小組對民主測評階段工作的要求，全區教育系統進行了民主測評工作。**區教育系統共有在職干部和教職工6062人，參加這次民主測評人數為5961人，占總人數的98.3%。通過測評等次為好的人數為4862人，占參加測評總人數的81.6%；等次為較好的人數為959人，占參加測評總人數的16.1%；等次為一般的人數為138人，占參加測評總人數的2.3%；等次為差的人數為2人，占參加測評總人數的0.03%；教育局領導班子由局機關、教研室共60人參加了測評，其中有效票數為56票，4票空白作廢，等次為好的票數56票，占參加測評總票數的100%；等次為中的票數0票；等次為差的票數0票。
二、創新活動載體，取得八項成效
局黨委在查擺問題階段的工作中，以“一學習、三整頓”（學習《》和“三個代表”重要思想的內容，整頓思想，整頓作風，整頓紀律）為載體，進一步明確了工作方向，理清了工作思路，狠抓措施落實。堅持學在前、行在前、公在前、民在前、他人在前、吃苦在前的準則，開展了卓有成效的教育活動，取得了八項成果。
（一）、學習不斷深入
全體黨員干部緊緊圍繞踐行“三個代表”這一主題，努力學習《》和總書記重要講話精神以及黨的各項方針政策，在學習中進一步突出重點，推準自己與“兩個務必”、“八個堅持、八個反對”的差距，進行強化學習，在學習中凈化自己的靈魂，強化職業道德。學習新的教育理念和方法以及教研教改的最新成果，強化自己執教為民的能力。學習的主動性明顯增強，理論修養和業務水平進一步提高，“學習型”機關的創建得到進一步深化。
（二）、談話誠心誠意
不論是領導與普通黨員之間的談話，還是班子成員之間，普通黨員之間的談話，都突出了一個“誠”字，公誠布公，推心置腹，在談話中領導沒有架子，黨員沒有顧慮，存在什么問題就談什么問題，那個方面不足就談哪個方面，取于講實話、講真話。進一步促進了領導班子的團結和局機關、教研室全體黨員干部的團結，使教育系統的工作更加充滿活力。
（三）、剖析觸及肌腹
剖析材料深刻透徹，切入點準，挖掘得深。每個黨員教師都能把工作歸結到黨性高度來認識，對自己在思想上、工作上的不足毫不遮掩地進行剖析，已觸及到肌腹，進一步深化了對“作風建設”的認識。并對照《》對黨員干部的要求，給自己準確地定了位。使剖析材料真正達到了問題找得準、剖析根源深的效果。
（四）、意見誠懇接受
局黨委采取多種方式、多角度、寬范圍，征集了對局黨委、局機關、教研室的意見建議，經歸納梳理共有20多條，并及時向各股室及全體黨員干部進行反饋，虛心聽取來自不同層面的意見和建議，誠懇接受，并采取切實有效的措施對部分群眾關注的熱點問題進行及時解決，徹底改變了機關工作作風，務實、團結、高效的機關工作氛圍已經形成。
（五）批評動了真格
緊密聯系實際，認真開展批評與自我批評，動真格批評是全系統查擺問題階段工作取得成效的關鍵，全體黨員干部，特別是領導班子成員，不但自我批評動了真格，對同志的批評也動了真格，即能夠實事求是地指出同志中存在的問題和不足，又能和風細雨地提出批評意見和建議，在相互的批評與自我批評中，使全體黨員干部的思想認識進一步深化，工作作風更加扎實，工作進一步效率提高。
（六）、評議實事求是
在評議的過程中，局黨委抱定“懲前毖后、治病救人”的宗旨，堅持實事求是的原則，以事實人依據，以為準繩，把黨員干部在黨性方面存在的問題客觀公正地提了出來，不整人，不搞群眾運動，不搞人人過關，但要人人都受到了教育，都有了提高。廣大黨員教師都從評議意見和建議中找到了自己的缺點與不足，明確了今后的努力方向。
（七）、通報客觀公正
對評議結果在一定范圍內，做客觀公正的通報，使評議結果，群眾滿意度測評與黨員人人見面，并保留原始資料供黨員查閱。對評議結果不做定論，但要求黨員教師進行及進的整改，這種寬松活潑的教育環境使廣大黨員甩掉了思想包袱，更加積極地投入到整改工作之中。
（八）、工作勁頭更足
“轉變作風抓落實年”活動的開展，使廣大黨員教師對自己的工作充滿了信心，工作的主動性，積極性進一步增強，工作的勁頭更足了。局機關、教研室工作效率進一步提高，工作作風進一步好轉，學習成效。真正做到了轉變作風與本職工作“兩促進、兩不誤”，真正達到了促進各項工作的目的。
三、存在的問題和不足
盡管局黨委在查擺問題階段做了大量工作，也取得了一定的成效，但與“轉變作風抓落實年”活動的標準和要求尚有一定差距，主要表現為：一是批評力度還不夠大，一些同志還存在顧慮；二是學習還需深化，體會還須深刻；三是剖析深淺尚有差距，已觸及肌膚，但觸及靈魂不夠；四是突出的典型事例的挖掘還不夠。
一、高度重視、組織得力
干部作風整頓是一次大規模的解放思想、轉變作風，集全民之智、舉全民之力促進經濟大發展、社會大進步，推進率先崛起目標實現的有力舉措，也是新形勢下建設學習型、效能型、廉政型、法治型機關的需要。為了把我局的紀律作風整頓各項工作落實到位，按局黨委的組織安排，于月日召開了由局領導班子成員及科室負責人參加的會議，部署“兩抓兩樹”集中整頓活動任務。傳達市委、市政府《關于開展“兩抓兩樹”集中整頓活動意見》（〔〕號）精神，學在全市干部隊伍作風整頓活動動員大會上的重要講話，充分認識開展“兩抓兩樹”干部隊伍作風集中整頓活動的必要性和緊迫性。成立了由局長和書記任組長的“兩抓兩樹”集中整頓活動領導小組，通過了《關于開展“兩抓兩樹”集中整頓活動的意見》。
月日我局組織召開了由局機關全體工作人員及各醫療衛生單位領導干部參加的干部隊伍作風集中整頓活動動員大會。會上下發了《關于開展“兩抓兩樹”集中整頓活動的意見》（衛委發〔〕號）。局長、書記分別就開展“兩抓兩樹”干部隊伍作風集中整頓活動作了重要講話，對開展“兩抓兩樹”工作作了重要部署，闡述了開展“兩抓兩樹”集中整頓活動的必要性和緊迫性，并對開展“兩抓兩樹”集中整頓活動提出了要求，要求各單位認真領會會議精神，并付諸實施，緊緊圍繞整頓的重點，著力解決黨風政風方面存在的突出問題，認真排查，找出本單位黨風政風行風方面存在的突出問題進行整改，牢記宗旨意識，增強大局觀念，提高服務水平，優化發展環境，切實解決當前我市衛生系統干部隊伍作風建設存在的突出問題。
二、深挖根源，查找問題
為有效開展“兩抓兩樹”集中整頓活動，營造良好的輿論氛圍，充分體現“兩抓兩樹”集中整頓活動的必要性和緊迫性，我們利用報紙、電視臺、宣傳欄等多種宣傳陣地，宣傳報道干部隊伍作風集中整頓活動，將干部隊伍作風整頓活動會議精神傳達到衛生系統的每一個人，每一個衛生院（所、站、室）。
1、抓好思想再動員，繼續深入學習討論。月日召開了干部隊伍作風整頓建設第一階段總結暨第二階段動員會議。會上，再次學習了市委、市政府《關于開展“兩抓兩樹”集中整頓活動的意見》及書記的講話，進一步提高了全體干部對作風整頓建設活動的必要性和重要性的認識，特別是認識到，查找問題階段是干部作風整頓建設的關鍵環節，會議要求廣大干部要深刻剖析，深入反思思想、工作、生活作風等方面存在的問題，緊緊圍繞查擺問題階段的總體目標和具體要求，以高度的政治責任感、嚴肅認真的態度，找準“病因”，“對癥下藥”，為整改打好基礎。
2、廣開言路，征求社會各界意見。按照作風整頓建設工作的安排，秉著高度的政治責任感和集思廣益、開門納諫的工作態度，扎實搞好意見征求活動。在查擺問題階段共發放征求意見函350份，由整頓辦深入各部門、基層發放表格，并做好意見的歸納、分類、分析工作，在征求意見工作中，不走過場，堅決杜絕“懶”表、“空”表現象，回饋意見內容具體、詳實，既有指導性的意見和建議，又有鞭策和鼓勵；公開征求意見電話、設立征求意見信箱和電子信箱；召開由黨代表、人大代表、政協委員、人民評議員、行風監督員、教育部門、司法部門及社會各界人士參加的征求意見座談會；以基層衛生院年中檢查為契機，深入基層醫療機構，對全市醫療機構職工發放《衛生院領導班子成員及科室干部測評表》，采取與領導班子成員談話，召開職工座談會，與職工代表、患者代表談話等形式，深入調查研究，廣泛征求對醫院領導班子、干部和醫德醫風的意見和建議。局領導班子成員深入包掛單位進行調研，走訪職工代表，職工家屬，患者代表等，傾聽基層醫療機構工作人員及社會各界的呼聲。
3、開展批評和自我批評，深刻進行個人剖析。召開領導班子成員民主生活會，班子成員結合自己的工作職責，開展自我反省和幫助對照檢查，按照“重點寫問題、深入找原因、關鍵查自身”的要求，認真撰寫個人剖析材料，做到查找問題“細”，原因分析“透”，整改措施“嚴”。查擺剖析材料由局長、書記把關審閱，對不合要求者責成重新剖析，做到認識深刻，觸及思想深處，提出的整改措施針對性強。
4、查擺問題與實施整改緊密結合。針對查擺出來的問題，我們堅持以推動工作、促進發展作為檢驗作風整頓成效根本標準。通報今年以來工作情況，對工作效率高、完成質量好部門、單位給予了大力表彰；對于少數部門、單位存在工作被動、辦事效率低、工作質量差等問題進行了批評。各部門、單位以此為契機，對照工作查不足，邊學邊改，積極完善了各項規章制度。還注意把查擺問題與日常小事相結合。要求干部作風建設要從小事抓起做起，舉一反三，查擺不足找差距，引以為戒。
我局在廣泛動員的基礎上，征意見，查問題，找差距，人人進行自我對照、自我剖析，共歸納出涉及到“服務質量”“服務環境”“服務態度”“辦事效率”等四大類17個問題。
三、突出重點，狠抓整改
在整改工作中，我們立說力行，堅持邊查邊整邊改的原則，能馬上糾正的，立即整改，不能馬上糾正的，制定了整改措施，并狠抓落實。
一是加強業務學習和醫德教育，提高服務質量。
全系統改變理念，切實把“以病人為中心”的服務理念落到實處，嚴格執行已有的規章制度和技術規范。1、加強對醫務人員的培訓，建立考核、淘汰制度；2、堅持組織開展院內醫務人員業務學習；3、加強職業道德教育和醫德醫風建設；4、積極開展衛生文化建設，提高醫務人員人文素養和職業素質；5、針對衛生專業技術人員總量不足的問題，積極爭取編制，擴大大中專畢業生招考錄用范圍，繼續抓好人才招聘工作；6、加強人才管理；7、認真抓好社區衛生工作。
二是加大基礎設施建設，改善服務環境。
（一）加快鄉鎮衛生院基礎設施和村衛生室標準化建設。
緊緊抓住國家擴大內需、加大衛生基礎設施投入這一難得的發展機遇，做好項目前期準備工作，力爭通過國家擴大內需建設，使我市基層衛生單位房屋和設備問題得到全面解決。扎實抓好國家醫療衛生服務體系建設項目建設，完成鄉鎮衛生院房屋改造和基本設施裝備，加快村衛生室標準化建設。通過鄉鎮衛生院對村衛生室的統一管理，確保農村疾病防治、計劃免疫、婦幼保健等工作落實到位。
（二）改善就診環境，優化服務流程。
改善醫院的診療環境，優化服務流程，為病人提供舒適、溫馨、整潔的就醫環境和便捷的服務措施。重點抓好醫院收費、藥房、門診等窗口建設，簡化服務環節，改善就醫環境。嚴格執行《省醫療服務項目價格》，禁止在規定之外設立新的收費項目、分解項目收費和重復收費。嚴禁將醫療服務收入直接與個人收入掛鉤。提高醫療服務收費透明度，主動接受社會和患者對醫療費用的監督，及時處理醫療收費投訴。
（三）整頓醫療市場，打擊非法行醫。
加強醫療機構設置、執業登記審批和變更登記管理，嚴格核準登記事項，嚴格診療科目審核，杜絕空掛科目現象，嚴格執行衛生部《醫療機構基本標準（試行）》，通過行政許可行為的實施，把好醫療機構準入關。嚴厲打擊各種非法行醫行為，依法取締無證行醫，嚴懲醫療服務領域的違法活動。
通過對醫療市場的治理整頓，對現有的醫療機構進行了一次全面清理，凈化了醫療服務市場；以作風集中整頓活動為契機，加快衛生綜合執法的步伐，完善對醫療行業監管的有效模式和方法，建立長效監管機制。
三是規范醫療行為，改善服務態度。
全系統上下努力營造“五講五比五增強活動”的良好工作氛圍。全市各醫療單位工作人員統一著裝，掛牌上崗，展示新形象，便于接受監督。嚴格執行醫療衛生管理法律、法規和規章以及臨床技術、診療護理規范、常規等有關規定，嚴格規范診療行為，探索制定常見病、多發病的臨床路徑，促使醫務人員因病施治，采取適宜技術，合理檢查，合理用藥。加強醫患溝通，實行人文關懷，從細節著手，充分尊重、自覺維護病人的知情權、選擇權和隱私權等合法權益，杜絕“冷、硬、頂、推”等不良現象，做到尊重病人、關愛病人、撫慰病人。暢通投訴渠道，妥善處理患者的投訴，化解矛盾和糾紛，建立平等、和諧、相互信任的醫患關系。
以規范開方、用藥、檢查為重點，嚴格醫療服務行為監督。嚴格執行《處方管理辦法》和抗菌素臨床應用指南，實行處方評價制度。嚴格執行對違反行業紀律的處理規定，加大監督檢查力度，嚴肅查處收受、索要回扣、紅包、開單提成等群眾關心的熱點問題。積極推行同級醫療機構間的檢查、檢驗結果互認制度。
四是強化服務意識，提高辦事效率。
一、主要做法
自“三大”主題活動暨集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動自查自糾階段開始以來，全縣民政系統開展了多種形式的剖析查擺工作，使自查自糾階段進展順利，初見成效。
一是要將學習貫穿始終，致力查學比看并重。做到邊查邊學、邊學邊比、邊比邊看，進一步提高認識、端正態度。通過查擺剖析要廣大干部職工的服務意識、創新意識、大局意識得到提升。在工作中徹底消除“庸、懶、散”現象，努力實現“提質、提速、提效”，為活動開展營造濃厚氛圍。
二是廣泛征求意見，認真梳理分析。在第一階段取得的成果上，采取分層次召開座談會、發放征求意見表和設置意見箱等形式，主動征求社會各界對民政工作的意見、建議和要求。在單位內部，采用“自己找、互相評、領導點”的方式，找準找實單位內部存在的突出問題和干部職工在工作作風、紀律作風、思想作風、履行職責等方面存在的突出問題。
三是找準自身不足，扎實做好自查自糾。領導班子成員之間、領導班子成員與分管股室負責人之間、股室負責人與一般工作人員之間廣泛開展談心活動，幫助溝通思想，找準問題，提高認識。在此基礎上，有針對性地召開黨員專題民主生活會，從思想、學習、工作、作風等方面，開展批評與自我批評，認真查擺單位和個人存在的突出問題，深刻剖析存在問題的真正原因和思想根源。
四是撰寫剖析材料，開展公開承諾。機關每個干部職工根據征求到的意見建議，對照重點查找的5個方面的問題，結合自身的具體工作崗位和職責，首問責任制、限時辦結制、全程服務制等，查找自身差距，認真剖析生成的原因并提出今后的整改措施和努力方向。同時進行“新一輪公開承諾”，并對已經完成的承諾事項，結合年度實際工作和踐諾中發現的新問題進行再承諾，使承諾的每一項內容做到“目標有數量、完成有時限、效果有比例”。
二、我局干部作風存在的主要問題
雖然，我局在黨員干部作風建設方面作了大量工作，取得了明顯成效，廣大黨員干部特別是領導干部的思想認識明顯提高，學習風氣明顯好轉，工作作風明顯增強，基本達到了是政通人和、風清氣正。但是，從新形勢、新任務的要求來看，也不同程度地存在一些問題和薄弱環節，主要表現在：
1、學習風氣不濃。一些干部心浮氣躁，坐不下來、靜不下心，疏于學習，忽視理論素養、知識水平、業務本領和工作能力的提高，對黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻地了解。不認真學習理論，不深入思考問題，不善于用科學的理論指導工作，習慣于憑經驗想問題，辦事情，特別是對市場經濟知識、科技知識、現代管理知識和法律法規知識知之甚少，出現了程度不同的“知識空白”、“本領空缺”問題。
2、改革創新精神不夠。具體表現為在制定部門工作計劃時，不利因素考慮得比較多，謀求超常規發展的大舉措比較少。有些黨員干部開拓進取意識不夠強，安于現狀，被動性地開展工作，工作缺乏創造性。
3、理論聯系實際能力不強。沒有從知與行、學與用的結合上加深對理論知識的理解，造成理論學習與實踐“空對空”、“兩張皮”。表現為貫徹落實上級精神有時帶有機械性，照本宣科，召開會議多，下發文件多，在結合部門工作實際方面下的功夫不夠；有時還存在單純依靠行政命令去落實的現象，有的則盲目實行“一刀切”做法，一定程度上給工作造成了的負面影響。
4、群眾觀念不牢。部分干部浮在上面多，深入基層比較少，存在電話調度、遙控指揮的現象；個別干部在感情上和人民群眾仍存在距離，不愿意或者還不善于做群眾的思想政治工作。
5、廉潔自律性不強。一些干部生活作風不嚴謹，律己不嚴，有的在公共場所參與賭博，有的用公款大吃大喝，用公款進行娛樂性消費等等，在群眾中造成了不良影響，嚴重影響了黨和政府的形象。
三、干部作風問題產生的原因分析
干部作風建設存在的這些問題，有著比較復雜的主觀和客觀原因。
1、少數干部理想信念缺失。少數干部放松了學習和對世界觀的改造，對自己要求不嚴，個人主義、拜金主義、享樂主義、本位主義思想抬頭，理想信念滑坡，宗旨觀念和群眾觀念淡薄，缺乏全局觀念，缺少奉獻精神。
2、少數干部經不住誘惑，抵御不良風氣能力較弱。隨著改革開放和社會主義市場經濟的發展，社會環境發生了重大變化，貧富差距和干部待遇差距拉大，特別是一些不良風氣乃至腐敗現象對少數干部產生了較大影響，使他們心態失衡，工作缺乏動力和激情。
3、干部管理還有疏漏。盡管近年來對干部的教育管理抓得比較緊，但在管理方法上還是一些老辦法，一些規章制度適應新的形勢、新的要求創新完善不夠，有的規章制度流于形式，執行不到位，影響了干部管理的效果。
4、缺乏完善的激勵機制。缺乏科學的績效考核評價機制，干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題不能得到有效解決。獎罰不明，是長期以來困擾干部作風建設的重要原因。對干部工作沒有形成良好的考評激勵機制，助長了一些自覺性不高、不思進取的干部懶散習氣，影響了部分工作任務重、效率高、業務精的干部的積極性。
5、監督機制不健全。干部作風暴露出來的問題，多數是涉及全局意識觀念、工作責任心和積極性的問題。沒有建立一套辦法機制，做到任務、責任明確，一級抓一級，層層有人抓，工作的部署、檢查、落實不能環環相扣，缺乏全面有效地監督機制。
四、加強干部作風建設的對策
繼續加強機關作風建設，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀；發揚求真務實、艱苦奮斗精神，堅決反對形式主義、和奢侈浪費；樹立機關良好形象，落實首問負責制，堅決克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象。公開作風建設有關制度規定和執行情況，自覺接受群眾監督和社會監督，認真落實黨風廉政建設責任制。加大學習型、服務型、效能型、廉潔型機關建設力度，教育和引導廣大黨員干部增強宗旨意識、學習意識、責任意識、團結意識、廉潔意識，促進黨員干部黨性修養和良好作風的養成，提高黨員干部廉潔自律意識，提高了服務水平和質量，樹立新時期民政工作者的形象。
1、加強干部學習，促進作風轉變。緊緊圍繞干部作風集中整治活動要求，進一步營造濃厚的學習氛圍。一是堅持集中學習和個人自學相結合。固定每周早會進行干部集中學習，學習內容由局活動領導小組統一安排，由活動成員根據安排，輪流擔任主講。干部自學則以定期檢查學習筆記作為考評依據。二是建立思想匯報制度。干部每活動階段要寫思想匯報，主要是匯報認識、剖析問題、提出建議、發表意見，使干部思想始終與黨的方針政策保持一致，與黨委的決策部署保持一致。三是實行通報表揚措施。對肯于學習、善于學習，并能在黨報黨刊發表稿件的干部，局里進行通報表揚，以此不斷激勵干部專心好學、學以致用的自覺性。
按照縣委“兩治理一推進”主題教育活動總體部署和組織部、黨工委主題教育活動具體安排，我們已經完成了前一階段的工作，縣委“兩治理一推進”主題教育活動領導小組辦公室已經同意我們轉入第二階段工作。下面，我根據5月8日全縣轉段動員會精神，對組織部、黨工委前一階段的工作進行簡要回顧，對下一階段的工作進行具體安排：
自3月上旬全縣“兩治理一推進”主題教育活動啟動以來，我們按照縣委的統一部署，緊緊圍繞組織部門創建“四型機關”、樹立“五個形象”的目標要求，制定具有組織部門特色的工作實施方案和活動安排，認真做好各項工作，總體上講，開局良好，進展順利。下面我先對第一階段工作作一個簡要的回顧。
一是成立領導小組，明確工作職責。部長室于3月10日召開部辦公會，研究成立了由縣委常委、組織部長周少華任組長，副部長章曙東、部長助理陳興俊、黨工委副書記吳忠林任副組長，各科室負責人為成員的“兩治理一推進”主題教育活動領導小組。明確了領導小組成員及各科室的工作職責，于4月初進行了動員，主題教育活動在領導小組的領導下，各科室分工合作，各司其職，各負其責。
二是擬定工作方案，提高組織程度。研究制定了主題教育活動實施意見，圍繞建設“四型”機關，提出了具體工作目標，通過推進“兩治理一推進”主題教育活動，解決組織部機關及組工干部在工作作風、工作能力等方面存在的問題，引導組工干部以服務發展、服務基層的實際行動，樹立新時期組工干部的“五個形象”。對全年活動進行精心安排，制定了《組織部“兩治理一推進”主題教育活動主要工作安排表》，以建設“四型機關”為主線，確定了四個方面20項主要活動，將活動時點安排到月，責任落實到科室，促進活動有序開展。縣主題教育活動領導小組介紹了我們的做法。目前，各項活動均有序開展，取得了預期效果。
三是開展“雙學雙強”，創造部門特色。為提高組工干部服務經濟建設的能力水平，根據部領導要求，部機關開展了以“學理論、強黨性，學業務、強素質”為主要內容的“雙學雙強”活動，將小康社會指導解析、新農村建設主要任務、“工業超千億”形勢分析等作為組工干部學習專題，3月份邀請統計局高級統計師馮華作《小康社會指標體系》講座，4月份邀請農辦副主任羅駿作《貫徹黨的惠農政策，維護農民合法權益》講座，每次講座后，組織學習情況測試和心得體會交流，今天將要進行交流的，就是由周部長親自從全部答題中抽取比較好的答卷。這一學習形式對大家的促動都很大，這對將組工干部培養成一專多能的復合型人才，提高服務經濟、服務發展的能力水平具有較強的實效性和針對性。
四是實施“開門評部”，查擺存在問題。印制了100份征求意見表，發到基層黨委和縣級機關部門，開展“百名黨員干部評議組織部”活動，征求基層各單位對組織部整體的評價、意見及對各科室的評價、意見，努力找準自身存在的問題。目前，正在對征求意見表收集到的意見進行歸納疏理，從反饋的意見看，基層單位對組織部的總體評價依然很高，但也有單位提出，我們搞的創新、開展的活動，要努力提高實效性，這對大家都應該有所啟發。
五是完善制度體系，確保立知立改。部機關以制度創新促進運轉協調、和諧高效為目標，按照主題教育活動要求，研究制定了爭先創優獎勵辦法、公文運轉辦法、調研課題管理辦法、信息調研工作考核辦法、車輛管理辦法等一系列管理制度。今年我們在組織部自身建設方面所制定的制度，與以往相比是比較多的，在部機關內形成了以制度提升內力、增強動力、激發活力的有效機制，營造出創新比成效、服務比質量、協作比風格、守紀比形象的主題教育活動氛圍，這是我們在主題教育活動中立知立改的具體體現。
在活動進展順利、成效明顯的同時，我們也應該看到不足之處：少數同志對主題教育活動的重視程度還不夠，工作的主動性、服務意識、時效意識還不強，在給基層同志打電話時，口氣上還不夠親和，在完成科室領導交辦的工作時，還有拖拉現象；少數同志的作風建設還有待進一步加強，上班上網聊天、打游戲的現象還存在，甚至個別同志還有工作日中午飲酒的現象。存在這些問題的根本原因，是思想認識問題，是重視程度問題，體現的是事業心與責任心、工作方式方法、工作能力水平、體制機制等方面的問題。盡管表現在極個別人身上，但直接影響到組織部的整體形象。我們必須采取扎實的措施加以整改，把主題教育活動不斷推向深入。
同志們，按照縣委工作部署和組織部工作安排，鞏固提高階段從5月上旬到12月中旬，歷時大半年，主要任務是建立長效管理機制，是“兩治理一推進”主題教育活動的關鍵階段，承上啟下，事關全局。我們一定要腳踏實地，切實按照鞏固提高階段的目標要求，把工作做細、做實。具體工作包括：
1、繼續查擺存在問題。一方面，查擺問題要深刻。辦公室要將征求到的意見原汁原味地反饋給各科室。各科室也要主動查擺問題，要從群眾觀念、奉獻精神、黨群干群關系等方面查找在服務意識上存在的問題，從中心意識、發展愿望、創新精神、實際本領、工作質量、工作業績等方面查找在工作效率方面存在的問題，要堅持開門整改，采取多種形式征求各方面意見。每名同志都要自覺地拋棄私心雜念，敢于自我揭短，敢于來實的、動真的、碰硬的，采取“群眾提、自己找、互相幫”的方法，尋找不足，深入剖析，認真反思。
另一方面，要針對群眾提出的意見和建議，結合自身的思想和工作實際進行認真反思和總結，多從世界觀上找原因，多從個人職責上找差距。在找準問題、深刻反思、剖析根源的基礎上，認真書寫對照檢查材料。思想檢查總結材料要實事求是地寫清存在的主要問題、原因分析、努力方向等內容。同時，要針對查擺出來的問題，認真制定整改方案，要做到有整改方案，有整改行動，有整改效果，確保長效管理取得明顯成效。對照檢查材料及整改方案在5月底之前交辦公室匯總。
2、切實開好民主生活會。6月份，以黨小組為單位，召開專題民主生活會，深入剖析，嚴肅認真地開展批評與自我批評。要堅持高標準、嚴要求、不護短、不遮掩，通過開展批評與自我批評，真正達到統一思想、增進團結、振奮精神的目的。民主生活會前，各科室負責人要與工作人員開展談心活動，一方面征求本科室工作中存在的問題和不足，征求本人工作存在的不足，另一方面也向科室成員提出工作中的不足，提出整改要求，促進共同提高，為召開民主生活會做好準備。民主生活會，個人自我批評要深刻，其他同志開展批評要實事求是，不回避矛盾，不糾纏細枝末節。要嚴格程序，堅持標準，做到講黨性不講私情，講原則不講關系。民主生活會的情況要在一定范圍內通報，進一步聽取意見。
3、主動公示整改措施。各科室要根據查擺出的問題和制定的整改措施，擬定向社會公開承諾的內容。要緊緊圍繞黨員、群眾和社會反映強烈的熱點問題及影響發展的重點問題進行承諾，承諾內容要具體、明確、可操作，便于全社會監督。各科室的承諾內容于5月25日前交辦公室匯總后，交由縣主題教育辦統一安排，在縣新聞媒體上公布。
4、不斷完善規章制度。結合組織部門自身特點，重點推行“行政公示制、崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、否定報備制和失職追究制”八項制度。
5、有效建立考評機制。在年終部機關工作人員年度考核時，不僅要上評下、科室互評，還要結合“下評上、評最佳、評最差”活動，組織基層干部及黨員群眾評議機關和機關干部作風，測評結果作為年終獎懲和干部使用的依據。
——龍山一小“守師德正教風樹形象”教育活動紀實
師德不僅是對老師個人行為的規范要求，而且也是教育學生的重要手段，起著“以身立教”的重要作用；師德不僅深刻地作用于學生的心靈，塑造學生的品質，而且通過學生還作用于家庭和社會；師德不僅影響學生學習期間和今后的生活道路，而且關系到學校精神文明的建設和推進。正是據于以上認識，20__年12月下旬，我縣在城區學校開展了“守師德正教風樹形象”教育活動，我們學校根據龍教發[20__]41號文件精神和縣城師德教育活動動員大會精神統一領導，周密部署，積極開展教育活動。
整個活動分為學習動員、自查評議、整改提高三個階段。在活動期間，學校通過政治理論和黨的方針政策的學習，提高教師隊伍政治素質；通過學習先進人物、優秀教師的事跡，強化教職工事業心、責任感；通過黨的組織建設工作，形成奮發向上的精神風貌；完善各種制度，把教育教育活動落到實處；通過各種形式加強與街道社區的聯系，聽取他們對學校工作的意見。廣大教師認真學習了有關法律、法規和相關文件，廣泛地開展批評與自我批評活動，學校的師德師風建設工作得到明顯的好轉，當人民滿意教師，辦人民滿意學校已成為廣大教育工作者的共識。廣大教師認真地剖析了自身存在的問題，在不斷提高業務素質的同時，忠誠黨的教育事業，愛崗敬業、教書育人、甘于奉獻，爭當學生歡迎，家長滿意的合格的人民教師。現將我校開展“守師德正教風樹形象”教育活動作以下總結。
一、加強組織領導
1、成立領導小組。
組長：徐德順
副組長：尚順忠張先勤尚立桂
成員：張太浩李發銀戴理生李連鳳
2、領導小組下設辦公室，李連鳳任辦公室主任，蔣貽俊、彭博任副主任。負責收集整理資料，宣傳報道等工作。
二、明確活動要求
1、明確職責
校長為這次教育活動的第一責任人，校級領導各負其責，單位的“自我剖析材料”由班子集體剖析，形成書面材料，在全體教職工大會上公開。
2、加強宣傳
①學校設立教育活動舉報電話：6223375。
②在縣城各交通要道和學校門口分別懸掛相關橫幅，在校園內和學校周邊張貼相關標語。
③在學校宣傳窗辦宣傳專欄兩期。
④在電視臺、報刊上、網上進行了宣傳報道。
3、嚴明紀律
①對在規定時間內自我剖析并整改到位的問題不再追究當事人責任。
②對未自我剖析而被民主評議或投訴的問題將追究當事人個人紀律責任。
③對存在問題，不按時整改的個人在追究紀律責任的同時，實行組織調動。
三、積極開展活動
（一）第一階段：學習動員階段（20__年12月21日至31日）
1、12月22日，學校組織全體教師參加教育局召開的城區學校全體教職工“守師德正教風樹形象”教育活動動員大會。
2、12月26日，學校召開龍山一小“守師德正教風樹形象”教育活動動員大會，宣讀活動實施方案，學習《中小學教師職業道德規范》，學習《民安一小加強教師道德規范的實施意見》。
3、12月28日，組織教師學習《教育法》《教師法》《省教育廳關于進一步規范中小學辦學行為的若干規定》《規范全州教師職業行為的通知》《教師職業禁令》
（二）自查評議階段（20__年1月至1月10日）
1、自我剖析，開展“兩查兩整改”活動和“兩比兩增強”活動，組織教師認真填寫《“守師德正教風樹形象”教育活動自我剖析情況登記表》
2、樹立幾個意識：
①牢固樹立“育人先做人，正人先正己”的意識，要求別人做到，自己堅決要做到。
②牢固樹立“學校無小事，事事都育人；教師無小節，處處作表率”的意識，以教書育人為本職，作學生、教師的表率。
③牢固樹立“寧守清貧，不損師德”的意識，發揚教師高風亮節、“紅燭”精神，廉潔從教，維護自身“愛崗敬業、淡泊名利、無私奉獻、執著追求、探索創新”的美好形象。
④牢固樹立“以德治校、以德治教、以
德服人”意識。⑤牢固樹立服務意識，憂患意識，競爭意識，增強使命感、緊迫感和危機感。
⑥牢固樹立“主人翁”意識，以校為家，以教為業，校興我榮，校衰我恥。
2、民主評議，認真組織全體教師開展教職工民主評議，開展批評與自我批評；開展學生及學生家長評議，發放教育活動問卷調查表3100份，公布舉報電話，設置舉報箱，向社會各界群眾廣泛收集意見和建議，掌握教師存在的突出問題。
（三）整改提高階段（20__年1月11日至1月31日）
1、制訂整改措施。
對分析評議階段查找和剖析出的共性問題進行歸納總結，有針對性地制定整改措施；對分析評議階段查找和剖析出的個人問題，進行限期整改。
2、處理違紀行為。
學校共處理教師存在的各種問題18人次，清退教師違紀收取的費用2050元。
3、狠抓典型推廣。
為了在全校教職工中掀起學先進、趕先進、爭當師德師風標兵的熱潮，學校開展了評選“師德師風建設標兵”、“優秀青年教師”、“教育教學能手”、“守師德，正教風，樹形象”教育活動先進個人的活動。
四、活動成果。
（一）查找到存在的問題。
1、有些教師思想政治觀念淡薄，對黨的基本路線和方針政策學習不夠。由此出現了工作作風不嚴謹，政令不暢通，我行我素等現象。
2、有的教師缺乏進取精神，不注重獲取新知識、不鉆研業務、不求上進、得過且過，滿足于一般性工作；個別教師工作態度不端正，教學常規不落實，人浮于事，不遵守勞動紀律，隨意遲到、早退、曠工、曠教。學校通過幾個月的課堂跟蹤、常規檢查、出勤登記就發現個別教師存在著這些問題。
3、受不良風氣的影響，有的教職工言行不慎，在課堂或公共場所講一些不利于學生成長的話；有的教職工甚至諷刺、挖苦、歧視、驅趕學生，并對學生家長采取無修養、無禮貌的言行，嚴重影響了教師的形象。僅本學期，我校有3名教師因體罰和變相體罰學生受到學生家長的舉報，經學校查實確有此事。
4、有的教師受利益的驅動，利用雙休日、節假日違規收費辦班補課；向學生推銷商品或變相推銷學習資料。有個別年級甚至有組織地集體發動學生購買學習資料以謀取利益。本學期，學生家長舉報我校某年級某教師利用休息時間給學生私自補課，收取費用；有個別年級在外集體訂購資料。
5、少數教師不注重自身形象，在上班時間在公共場所參與賭博打牌活動，造成了不好的社會影響。本學期，有家長三次反映我校幾名教師上班時間在學校門口麻將館里打牌賭博，學校經調查，基本事實成立。
6、有的教師整體協作精神風貌不強，文人相輕的現象時有發生，缺乏相互尊重，取長補短的精神風貌。
（二）找準了問題產生的根源。
1、自覺加強師德師風學習教育不夠，沒有樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和崇高的理想信念。
2、忽視對有關教育法律、法規的學習，沒有時代賦予的使命感和高度的責任感，認為打打牌，補補課，喊學生訂購點學習資料都是小事情，無關大局。還與其他行業的亂收費、亂攤派相對比，認為其他行業都能搞，我們為什么不能搞，存在著抵觸和僥幸心理。
3、有些教師業務水平不高，缺乏對事業的熱愛，缺乏政治上的堅定性和敏銳性，工作只憑經驗，不善于從理論上加以總結，指導實際工作，工作的創造性不夠。認為只要平平過，無過錯就行了，職業倦怠思想作怪。
4、有些教師存在拜金主義、享樂主義思想，受利益的驅動，想通過不正當手段獲得灰色收入，沒有把人民群眾的利益放在眼里，沒有把政府的決策放在眼里，為一己之利損害了人民教師的形象。
5、學校管理規章欠健全，處罰未到位，執行力度不夠，致使部分教師存在僥幸心理，屢教屢犯。
（三）端正了教風，重塑了教師形象。
1、通過開展“守師德正教風樹形象”的教育活動，在全校范圍掀起一種“愛崗敬業、無私奉獻”的熱潮。教師認識到高素質的教師隊伍是學校的生命源泉，師德師風是學校的靈魂所在，每位教師都把學校興衰為己任。
2、通過開展“兩查兩整改”活動和“兩比兩增強”活動，所有教師了解教育形勢，不斷增強愛崗敬業意識和教書育人的責任意識。
3、涌現了一大批守師德典型教師：超級替補鐘淑芳、忙人李連鳳、好團隊帶頭人李代珍、為了學生無私奉獻一切的石俊英……
4、學校的教育教學秩序井然，教學質量穩步提高，各項工作開展順利。在20__年下期抽考中，我校四年級語文、三年級數學列全縣第一，20__年“六創一改”活動中我校申報的六個示范校全部驗收合格掛牌，20__年我校年末目標管理列單列組第一名。
總之，通過開展“守師德，正教風，樹形象”教育活動，我校的教育行風得到根本好轉，教師敬業精神得到進一步加強，教育事業得到持續健康發展。當然，面對時展對教育的要求，"師德"的內容將具有新的要求，面對挑戰，我們將不斷努力，鍛煉一支師德高尚，愛崗敬業的教師隊伍。
關鍵詞： 理查?斯特勞斯 交響詩 管弦樂法布局
三、過渡、展開型結構中的結構性音色對比變化
正如前面所講，理查?斯特勞斯在為交響詩設計管弦樂法布局時，常根據樂曲各個段落不同的陳述類型以及它們在結構功能上存在的差別，采用不同的音色對比方式，對樂曲各個段落的樂器配置做相應的調整和改換，以豐富樂隊的色彩性表現，配合交響詩文本情節發展，以及音樂的戲劇性展開需要。下面我們通過了解過渡，展開型結構的功能特征，以及“結構性的音色對比變化”的音色展開的方式的定義，進一步剖析斯特勞斯如何在其交響詩具有過渡、展開型結構功能的段落，運用這種特殊的音色對比方式改變樂曲的樂器配置進行管弦樂法布局，使其交響詩作品達到內容與形式的高度統一。
從管弦樂配器的角度來講，過渡、展開型結構為了適應音樂發展的需要，使得傳統意義上連貫發展的長線條的旋律線被“切割”，代之以動機的分裂、交叉，短句的移位、模進，使得織體結構被分解為許多長短不一的“碎片”，并迫使音色做出相對應的變化，樂隊色彩的變化和交替也較頻繁，音色節奏的變換頻率也隨之加快變得活躍起來。另外，“結構性的音色對比變化”主要是指在“樂曲中的某些段落，它們的‘陳述類型’（曲式功能）或結構特點本身，即顯示出明顯的音色對比需求，和音色節奏做較為活躍的處理的可能性，這時，作曲家可以根據表現上的不同意圖，采取各種手段，形成程度不等的色彩對比”①。因此，也可以說在這種對音色對比的強度及音色節奏變化頻度上有著較高要求的過渡、展開型結構中，運用“結構性的音色對比變化”的方式進行音色展開，恰恰可以適應這種結構上的動蕩狀態。
在交響詩《查拉圖斯特拉如是說》呈示部的主部與副部之間，有一個被命名為“強烈的渴望”具有過渡、展開性質的連接段落（參見總譜第75―114小節），斯特勞斯將呈示部中的主題材料做變形處理，并以呈示、對位和展開的方式“散化”到樂段的各個部分，構成一個由兩個不同的樂句和一個小的結尾組成的非方正性對比樂段。
下面是筆者針對上面這個譜例所做的音色配置圖示：
總譜的前七小節是一個陳述主題樂思的樂句，它以弦樂器為主導基礎音色演奏主要旋律聲部，由木管音色和豎琴聲部在局部進行“染色”強調，圓號和大管聲部演奏和弦長音做聲部支撐，音樂情緒相對舒緩情感力度變化不大，其調性主要圍繞在b小調上。自第八十二小節以后有一個長達30小節的樂句，這里作曲家將一個半音化的主題旋律線條a和另一個節奏感極強速度飛快跳躍著的音樂動機b，在縱向上交織并置在一起，它們通過不斷地分裂、模進、移位等方式做變形處理，斯特勞斯運用“結構性的音色對比變化”方式進行音色展開，樂隊配置顯示出強烈的色彩對比，各種樂器音色縱橫交錯如影隨形，音色節奏的變化頻率異常活躍，樂隊的色彩對比靈活、生動、鮮明。隨后在譜例的最后三個小節是一個補充性短小華麗的結尾，它基本上保持了第二樂句中跳躍著的音樂動機b的原型，通過樂隊音色逐層疊加的方式，使樂隊音響漸漸“堆砌”變濃，完成向副部主題的過渡。
首先，在這個樂段的第一個樂句，由于其本身具有一定的呈示特征，在音樂前景橫向連貫的音色線條上，色彩的對比并不強烈，音色節奏的變化頻率也相對緩慢，基本上保持了以小提琴音色為主導的基礎色調，這恰恰符合斯特勞斯在進行管弦樂法布局時，根據樂曲在陳述類型上存在的差別，采用不同的音色對比方式配置音色的特點。另外，斯特勞斯在第二個樂句運用“結構性的音色對比變化”方式進行音色展開，這使它與前面的樂句相比，在音色對比程度上發生了強烈的變化。通過上面的圖示我們看到，這個樂句中的兩個音樂材料，它們中的任何一個在其樂器配置上都沒有出現一個能夠保持在三小節以上的音色縱向組合關系，使得這里的音色節奏異常活躍，管弦樂隊的色彩對比、變化異常強烈、鮮明。這恰恰是因為第二個樂句是由兩個經過變化后在形象、氣質上差別較大的音樂材料相互交錯并置在一起組成的結構，對原主題材料的展開、發展是這個樂句主要的結構功能。這里斯特勞斯通過對這兩個不同材料做分裂、模進、移位變形處理，使它們各自具備了展開發展的動力，另外隨著它們相互的交叉、重疊，以及調性、和聲、旋律、織體、力度等方面的發展變化，使得前面舒緩的音色節奏在這個動蕩的結構中，很難適應其自身發展對音色對比強度的需求。最后是一個具有明顯的過渡性質的段落結尾部分，這里斯特勞斯通過音色逐層疊加的方式“堆砌”樂隊音響，使音色節奏的變化頻率更加活躍，在這個短短的三個小節的結構中，通過不同的樂器音色由低向高逐層疊加，漸次進入的方式，使音色縱向的組合關系發生了六次變化，行成推動音樂發展的強大動力，并獲得鮮明的音響色彩對比效果。
四、結語
理查?斯特勞斯的交響詩配器注重色彩美，其特色就是善于運用樂隊的色彩性表現手法，進而發揮管弦樂隊特有的的色彩特性。同時，在交響詩創作中，作曲家為了獲得更具合理性、邏輯性的樂隊管弦樂法布局，將樂隊的色彩性表現手法與音樂結構中局部與整體音色的合理分布、設計相結合，根據各個段落的陳述類型及結構功能上的差別，采用不同的音色對比方式和方法，改變音色對比的強弱程度，通過對樂曲中各個不同的段落音色變換的頻度和音色節奏的變化進行細致的安排，從而達到樂隊音色的整體配置與音樂主題的形象性格相對應，與各個不同的段落所展現的結構功能相對應的標準。因此，可以說斯特勞斯在交響詩創作中將不同類型的音樂結構與相應的管弦樂法布局的相互結合的手法，不僅使得作品中的文學標題能夠有力地楔入音樂中，完成其在音樂結構中承擔的功能屬性，而且使得交響詩中所具有的“文學性”戲劇情節被敘述和呈現的更飽滿，意義更豐富，感染力亦更強烈。
注釋：
①楊立青.管弦樂配器法教程（第三卷）.上海音樂學院教材，1993：58.
參考文獻：
[1]L?博林.聲音與意義――詩學概論[M].
關鍵詞：混凝土施工 監理流程 事前控制 事中控制 事后控制
混凝土結構工程已經越來越多的用于工業與民用建筑以及交通工程基礎設施等方面。混凝土施工質量的優劣舉足輕重，關系到建筑物的安全與壽命，因此，監理人員必須高度重視混凝土施工監理控制。下面結合監理實踐談談混凝土施工中監理流程三大環節。
一、事前控制以資質、材質為中心
建筑材料及制品是建筑物的物質基礎，充分發揮各種建筑材料的功能靠的是人的作用。因此，優秀的施工企業和人員和優質的混凝土結構的原材料、混凝土及其制品是保證混凝土施工質量優異的基礎。
（一）資質審查
以最小的合理代價，取得最大的預期效果，關鍵在于企業和人員的素質。沒有經過培訓和缺乏資質等級的隊伍，很難保證施工質量。
1、審查總承包商和商品混凝土生產廠家的資質等級、營業執照；審查施工單位質保體系、計量認證合格證、試驗室定級證書及各項管理制度等；
2、審查項目負責人、專業工種等人員的資格證、上崗證，確保施工隊伍具有能完成本工程并確保其質量的技術能力和管理水平。
（二）原材料質量控制
1、對進場的水泥、砂、石、外加劑、商品混凝土及鋼筋等材料，專業監理應首先對其質量證明資料及外觀質量進行核查，當發現其質量不符合國家標準時，應要求立即退出現場。
2、經宏觀檢查合格后，按照國家有關標準規范要求進行見證取樣復試。對于驗收、復試結果合格的材料，監理人員對施工單位報上來的《工程材料/構配件/設備報審表》予以簽認；對未經監理人員驗收或驗收不合格、復試結果不合格的材料，監理人員應拒絕簽認《工程材料/構配件/設備報審表》，并簽發《監理工程師通知書》，書面通知承包單位限期將該不合格的工程材料撤出現場，退場過程應旁站并記錄，施工單位應簽認。
3、對于進場材料，監理部應按規定進行臺賬登記，記錄其進場情況。
（三）混凝土配合比質量控制
1、商品混凝土
項目監理部要求商品混凝土廠家提供符合設計、規范要求的混凝土配合比單及相應的材料試驗報告單。
2、現場攪拌混凝土
項目監理部要求施工單位根據批準進場使用的原材料，通過有資質的檢測單位試配達到設計、規范要求，并出具混凝土配合比單及相應各項材料的試驗報告，經監理審核后使用。未經批準的混凝土配合比不得在工程中使用。
（四）混凝土拌合質量控制
1、項目監理部檢查計量器具是否經有資質的計量檢測單位檢測合格；攪拌機旁是否設置配合比掛牌；施工單位是否已經做好技術交底。如果這些準備工作沒有做好，簽發《監理工程師通知書》，不允許其進行混凝土攪拌。
2、專業監理對混凝土的攪拌過程進行不定期的抽查，抽查內容：原材料計量、用水控制、加料順序、攪拌時間等應符合規范要求；控制混凝土塌落度和水灰比，保證混凝土的拌合質量滿足設計、施工要求。不能滿足要求的混凝土，不允許混凝土的澆筑。
3、對采用商品混凝土，專業監理應督促承包人對進場混凝土進行驗收，滿足設計與施工要求的可以澆筑，不滿足要求的應做返廠處理。若廠家不做返廠處理，在施工現場摻加外加劑的，應由廠家試驗人員根據工程需要、混凝土性能的要求、施工及氣候條件，混凝土所采用的原材料及配合比等因素進行合理調整。嚴格控制混凝土在初凝前澆筑完成。
4、現場監理要按照國家有關標準規范要求進行見證混凝土試件的制作。
（五）各種方案審查
審查以施工組織設計為主的各種專項施工方案，如冬、雨季施工專項方案等。
二、事中控制以混凝土施工支模、配筋和澆搗工序為重點
施工階段的監理程序是在施工工序基礎上形成的，監理的重點就是施工的重要工序和主要環節。只有施工的全過程在受控狀態下，才能適時發現問題，及時解決問題。
（一）施工階段采取旁站和巡視的監理工作方法
1、對施工的全過程進行不定期的巡視，在巡視過程中發現和及時糾正施工中的不符合規范要求并將最終導致產品質量不合格的問題。
2、對施工過程的關鍵工序、特殊工序、施工完成以后難以檢查、存在問題難以返工或返工影響大的重點部位，應進行現場旁站監督、檢測。
3、發現的問題應先口頭通知承包單位改正，然后由專業監理簽發《監理工程師通知書》。
4、承包單位應將整改結果書面回復，以《承包單位申請書》方式報專業監理進行復查，如果質量缺陷已消除，專業監理以《監理工程師通知書》的方式通知施工單位處理結果。
5、如施工單位不及時改正，情節較嚴重的，或發現施工存在重大質量隱患，可能造成質量事故時，監理工程師應報請總監理工程師及時下達工程暫停令，指令部分工程、單項工程或全部工程暫停施工，要求施工單位停工整改。待施工單位整改后，經監理人員復驗，符合規定要求后，總監理工程師及時簽署《工程復工報審表》。
（二）嚴格執行工程報驗制度
1、承包單位填寫《工程報驗審核表》、《檢驗批質量驗收記錄》報送項目監理部核查。
2、 監理工程師對《工程報驗審核表》的內容到現場進行抽查。
3、對不合格的分項工程，通知承包單位整改，并跟蹤復查，復查合格后準予進行下一道工序。
（三）對隱蔽工程實行現場驗收
1、承包單位按有關規定對隱蔽工程先進行自檢，自檢合格，將《隱蔽工程檢查記錄》、《檢驗批驗收記錄》、《工程報驗審核表》報送項目監理部。
2、專業監理對《隱蔽工程檢查記錄》的內容到現場進行檢測、核查。
3、對隱檢不合格的工程，監理工程師不予簽發《工程報驗審核表》，由承包單位整改，合格后由監理工程師復查。
4、對隱檢合格的工程應簽認《隱蔽工程檢查記錄》，并準予進行下一道工序。
5、按合同規定，行使質量否決權，如有以下情況，可會同建設方下達《工程暫停令》：
（1）施工中出現質量異常情況，經提出后仍不采取改進措施。
（2）隱蔽作業未通過現場監理人員檢查，而自行掩蓋，質量無法認定。
（3）擅自變更設計圖紙進行施工。
（4）使用沒有見證和不同意使用的工程材料。
（5）不具備技術資格人員進入現場施工。
（四）混凝土分項工程驗收
1、承包單位在混凝土分項工程完成并自檢合格后，填寫《工程報驗審核表》報項目監理部。
2、監理工程師對報驗的資料進行審查，并到施工現場進行抽檢、核查。
3、對符合要求的分項工程由監理工程師簽認。
4、對不符合要求的分項工程，監理工程師不予簽發《工程報驗審核表》，由承包單位負責整改。
5、經返工或返修的分項工程應按質量評定標準進行再評定和簽認。
三、事后控制
（一）檔案資料收集整理
檢查混凝土試塊的試驗報告，審查已澆筑混凝土的強度、抗滲、抗凍等是否達到設計要求；監理要詳細做好混凝土旁站記錄和監理日記的填寫，旁站監理記錄的內容包括：旁站監理的部位或工序、時間、地點、混凝土強度等級、混凝土配合比及外加劑摻量、塌落度、澆筑部位、澆筑時間、澆筑振搗情況；商混凝土的出廠時間、到場時間、澆筑時間、主要施工內容、發現或存在的問題及處理過程。
（二）把事前控制、事中控制中存在的問題，在監理例會上予以陳述，使參建各方對發生和存在的問題予以重視，進行整改，以杜絕或減少混凝土工程施工質量隱患發生，真正實現混凝土施工質量的提升。
參考文獻：
一、明確查找差距和問題的重要意義
“看不到差距是最大的差距，找不出問題是最大的問題”。深入查找差距和問題，是確保全局“解放思想、擴大開放”大討論取得實效的關鍵。能否把差距和問題查準查實查到位，直接反映思想解放的程度，直接關系整改措施的制定，決定著大討論活動的效果。只有把差距和問題查準查實查到位，才能進一步營造更加濃厚的學習討論氛圍，推動大討論向深度和廣度發展；才能促進思想大解放、觀念大更新；才能有針對性地制定出整改措施，使安全生產監督管理工作服務開放、促進發展的目標和措施更加符合實際；才能真正弄清解放什么思想、怎么解放思想，從而為貫徹落實“314”總體部署、深化“128”工作思路、實現建設“西部領先、全國一流”奮斗目標奠定堅實的基礎。各單位、各處室要在繼續抓好學習和宣傳，不斷提高思想認識的同時，把重點放在用“三把尺子”深入查找差距和問題上，充分認識查找差距和問題的重要性和必要性，高度重視，精心組織，立說立行、邊整邊改，出真招、見實效，切實把自身的差距和問題查準查實查到位，確保大討論收到預期效果。
二、突出查找差距和問題的重點
查找差距和問題，要堅持以科學發展觀為指導，用“三把尺子”特別是橫比的“橫尺”和“314”總體部署這把“國尺”來衡量，以各單位、各處室及其領導班子為主要對象，重點從五個方面入手，緊密結合安全監管工作實際，深入查找影響擴大開放、加快發展的“痛點”、“難點”問題，深刻剖析產生問題的原因。
一是深入查找思想觀念、思想根源上的差距和問題。對照“314”總體部署的要求，看安監干部隊伍特別是各級領導干部中，有哪些不適合、不利于XX“加快”、“率先”的保守思想、陳舊觀念；對照沿海發達地區的成功經驗和做法，看本單位、本處室在開放意識、世界眼光、創新精神等方面有哪些差距和問題；對照人民群眾的企盼和要求，看是否牢固樹立了以人為本的科學發展觀，是否堅持做到了以為人民群眾謀福祉為己任、把人民群眾的利益擺在了首位，是否按照“執政為民、服務發展”的要求做到了依法行政。在思想解放上，是否存在顧及突破法律法規可能帶來的風險、是否存在顧及單位和部門利益受損、是否存在與己無關的消極懶惰思想等問題。
二是深入查找服務開放、促進發展上的差距和問題。對照“國尺”量未來，看服務對外開放、促進經濟社會發展的方向和目標是否明確，是否自覺把安全監管事業的發展融入到了經濟社會發展大局之中，是否定好了自己的位置、扮演好了自己的角色；對照“橫尺”量左右，看與先進省市區相比的差距和薄弱環節在哪里，有哪些經驗做法應該學習借鑒；對照“民尺”量成效，看工作責任和使命是否明確，在服務對外開放、促進XX發展上，以及內強素質、外樹形象上，與人民群眾的企盼和要求相比還有哪些差距和問題。
三是深入查找工作目標、工作思路上的差距和問題。對照局黨組的要求和“128”工作思路，審視本單位、本處室發展的總體構想、工作目標、工作思路、工作措施，看存在哪些差距和問題，是否充分體現了市委、市政府和國家安監總局的工作要求。從明確責任使命、拓展職能空間、提升團隊效能等方面，深入查找差距和問題，看是否存在簡單復制、“照貓畫虎”、上下一般粗，甚至跟著感覺走，只當口號喊等現象。
四是深入查找制度保障、制度建設上的差距和問題。按照擴大開放、跨越發展對發展環境的要求，認真查找本單位、本處室在政策體系、建章立制、機關作風、廉政建設等發展軟環境方面的問題。特別要認真查找權力運行、責任分解、激勵機制等方面存在的與擴大開放、加快發展不相適應的差距和問題。
五是深入查找隊伍建設、工作能力上的差距和問題。對照建設過硬安監隊伍的要求和服務對外開放、促進經濟社會發展的現實需要，深入查找領導班子、領導干部科學決策、民主決策、依法決策和抓工作落實的能力水平上的差距和問題；深入查找人才吸納、人才培養、人才選拔、人才使用機制上的差距和問題；深入查找制約和影響本單位、本處室整體能力水平的充分發揮，始終保持良好精神狀態方面的差距和問題。
三、把握查找差距和問題的基本方法
為使差距和問題的查找更具針對性，提出的意見和建議更具操作性，制定的政策措施更具實效性，各單位、各處室要注意把握有效的方法，通過領導重視推動、抓好典型促動、學習討論互動、搭建平動、征求意見主動、主題實踐助動等多種方式方法，切實把差距和問題找準，努力把整改措施落實。
一是要深入搞好調研。要緊緊圍繞肖健康局長幾次專題報告和市安監局提出的60個抗震救災應急工作反思建議，擬制調研提綱，引導干部職工認真思考、深入討論，切實使差距查得更準、問題找得更實、措施定得更好。要通過深入細致的調查研究，全面掌握本單位、本處室的實際情況，深入了解和掌握先進發達地區的成功模式、典型經驗和好的做法，深入了解和掌握本單位、本處室的有關情況，做到知己知彼，找準“標桿”。
關鍵詞：新課程；物理學史；教學；滲透
【中圖分類號】G633.7
【文獻標識碼】C
【文章編號】1671-8437(2012)01-0090-01
從物理學史的發展來看，建立了許多理想模型、理想過程、理想實驗；運用了觀察、實驗、科學抽象、類比、比較和分類、歸納和演繹、分析和綜合、證明和反駁、假說與理論等方法。這些思想和方法是在科學家長期的科學實踐中逐步摸索、積累、形成和發展起來的，是人類智慧的結晶，它們貫穿于物理學發展的整個過程，而且融入在大量生動的物理學史實中。通過這些事例的學習與重溫。可以對學生進行具體的科學思想和科學方法的教育，為學生今后的發展奠定良好的基礎。
從課程資源近20年的發展來看，我國人教版的高中物理教科書中不同程度的滲透了物理學史教育的內容，尤其新課程中物理學史內容比其他版本明顯增加了許多。物理學史在教科書中所占的比例從1994年的4％增加到新課標的20％，教師面對著如此重大的教學改革，在教學中往往不知道怎樣滲透物理學史，對滲透物理學史有沒有必要等展開了大討論。本人在教學實踐中作了以下嘗試。
一、引入中滲透物理學史
引入是一堂課的開始，是物理教學的重要環節，是教師在一項新的教學內容或活動開始前，引導學生進入學習的行為方式。引入的作用主要是進一步讓學生集中注意、明確目的、激發興趣、活躍思維和進入學習，為新課內容的展開做好鋪墊，而物理學史的故事的情節性、思想性，人物的生動性、趣味性恰恰能夠發揮這樣的作用。用回顧物理學史引入新課，使學生經歷基本的科學探究過程，就像當年科學家一樣，去思考問題、研究問題、發現新知識。
二、課外作業中滲透物理學史
在以往的作業布置中我們會給學生留一些練習題、思考題或是動手做些小實驗，其實講過的知識和即將要講的有關物理學史的知識布置給學生查閱未嘗不是一種好作業。比如讓學生去查一查牛頓曾說過“如果說我比別人看得遠，那是因為我站在巨人的肩膀上”中的“巨人”指哪些人?學生在查閱史料的過程中會很自然地感受一種人文，感受科學巨匠的深邃，感受科學的發展離不開前赴后繼的追求與合作，摒棄那種個人英雄主義；讓學生查一查在人類認識光的本性中提出過哪幾種說法，學生在查閱的過程中會體會到人類對自然的認識是螺旋上升的，會逐漸感悟辯證法中的真諦。
三、閱讀材料中滲透物理學史
在教科書中提供了很多物理學史的資料，尤其是一些科學發現的史實，教師不應該將其束之高閣和漠然視之，不僅要剖析物理學史的案例，使學生體會科學方法科學思想，想辦法弄清楚概念發展演變過程，從中實理解概念及概念的內涵和外延，還要充分挖掘其培養學生的科學素質的潛能，組織好教學，以利學生創新精神的培養和提高。除此之外，教師可向學生推薦一些閱讀材料來補充豐富教學內容，其中史例中的方法論意義及科學態度的色彩更為濃郁些，通過導讀、討論、座談可以更好的讓學生理解科學方法的梗概。這樣的策略可以拓寬學生的視野，增加學生對物理的興趣。
四、選修課中滲透物理學史
一、抓班子，強學習，促和諧
__工商所上半年全力開展“三比三看四看齊”活動；深入學習“三比三看四看齊”內容，深入討論“三比三看四看齊”的意義；深入對照“三比三看四看齊”查找不足；深入剖析存在的原因，制定整改措施和計劃，完成“三比三看四看齊”心得體會；為了將上級有關精神及時向全體人員傳達，我所將每周一下午定為所務例會，傳達上級精神、小結上周工作、安排近期具體工作，使全體人員知道其具體需要干什么、怎么干；其次是效能建設進一步提升，積極開展對韓先聰書記關于效能建設“兩個重要批示”的學習討論，并對照分析，查擺問題，開展效能建設大提速活動；三是按照市局開展專業型知識型人才培訓及“五五普法”要求，所里認真組織開展法律法規學習培訓活動，做到集中學和自學有機結合，全員認真做好學法筆記及“一日一題”，在學習討論過程中，進一步擴大民主，開展談心交心活動，努力營造內和外順的工作氛圍。
二、抓規范，強監管，促依法行政
在上半年的工作中，__工商所通過市場巡查、抽樣檢測、節日市場整治、貼花驗照清理無照、加強農資市場監管、鞏固食品安全活動成果等手段，不斷加大市場監管力度，查處各類違法違規經營行為。1、公平交易工作：上半年一般程序案件共立案18起、結案16起、罰沒款入庫6萬元。（其中廣告案件3件、無照經營案件4件、商標案件3件、合同案件3件、欺詐消費者案件一起、商品質量案件7起、名煙名酒類案件2件、年檢中提供虛假材料案件一起）；上半年度共抽樣送檢各類商品15組，（其中：電動車7組、食用植物油6組、奶制品2組），其中不合7組，已立案查處；其次積極開展打擊非法傳銷活動于3月2日、4月3日配合公交局、公安局分別對在山后村振興路、育才路49號等地點涉嫌非法傳銷活動的窩點進行突擊檢查，遣散涉嫌非法傳銷人員31人。2、企業年檢和個體貼花驗照工作：今年的個體工商戶貼花驗照工作，我所介入早、安排早，圓滿完成個體工商戶貼花驗照工作。轄區在冊的個體工商戶2037戶，貼花2018戶，未貼花19戶，其中到期執照12戶，無照經營2戶，年檢率100％；a級個體工商戶2020戶，b級10戶，c級7戶，全部資料都錄入電子檔案；在年檢貼花中建好四本臺帳，注重貼花實效，全面掌握轄區個體工商戶信息資料。企業年檢工作已全面鋪開，（目前轄區現有內資企業27家、私營企業126戶），年檢報告書等相關資料全部申領結束，已年檢88戶，截止6月10日企業年檢率達57％。3、商標廣告監管工作：以打虛假，樹誠信為主題，全面開展廣告監管工作。工商所和8家戶外廣告經營單位簽訂廣告責任狀，從源頭上治理虛假廣告的發生；積極指導企業運用商標提升競爭力，確定明光市浩淼消防科技發展有限公司等8家企業為重點幫扶對象，積極開展商標幫扶、廣告扶持、合同指導活動，幫助各類市場主體實現又快又好發展，在轄區內確定8戶商標、廣告幫扶戶，指定幫扶措施，開展專營專買店專項整治1次，規范店堂牌匾5戶；4、合同管理工作：以培育“守重企業”為重點，全面啟動“合同七進”工程，確定明光市華能電力防磨有限公司等4家為“守重企業”培育對象；做好動產抵押登記宣傳動員，嚴厲打擊合同欺詐行為，查處合同案件3起，開展合同法律法規學習培訓1期，參訓人員30次。。5、市場管理工作：對轄區社會辦的工農村市場等3家集貿市場全部下發市場安全隱患限期排除
通知書，認真開展“食安”整治回頭看，對轄區354戶食雜店、7家超市、6家商的亮證懸照、經營臺帳、索證索票、商品質量進行認真檢查并對15戶開通誠信通的業戶督促按要求操作；積極開展農資、電動車、兒童玩具、文化娛樂、化妝品、名煙名酒、五一、六一等市場專項整治活動，并積極開展預防手足口病專項整治。6、登記工作：截止6月10日新辦理個體工商戶登記注冊205戶，其中下崗優惠證80戶，變更40戶、注銷10戶，新登記注冊有限公司3家；辦理名稱預先核準登記70份；7、消保維權工作：認真開展315權益日宣傳“消費與責任”年主題活動，一方面參加市局在廣場舉辦的紀念活動，另一方本所在惠利市場設立咨詢臺，接待消費者咨詢投訴40人次，散發宣傳資料近1000份，調解消費糾紛13起，為消費者挽回經濟損失1523元，進一步加強社區、學校等12315投訴站工作，積極開展青少年消費維權活動，在轄區明光市二中、實驗小學等設立青少年維權站2個；8、個民協工作，積極做好與個私業主的溝通，將市局、個民協會的賀年畫全部發放到位；積極鼓勵個私業主參與社會公益事業，奉獻社會，在年初開展的送溫暖活動中分會積極組織個私業主慷慨解囊我分會的個私業主共捐款12萬余元，春節期間捐助特困戶2戶，慰問明光福利院，送去慰問金600元；在為四川地震抗震救災活動中積極宣傳，廣泛動員廣大個私業主、在市場設置募捐箱，共為四川災區募捐善款26430元；9、規費征收工作：所領導班子經過調研、調查、談心、研究、討論，親自到一線對每個收費小組、每條路段進行摸底、排查，上半年兩費完成34萬元（其中攤位費30995元），會費完成20950元、年檢登記費5633元。10、積極配合市局搞好惠利商城相關移交工作，解決歷史遺留問題。按照市政府要求，惠利商城部分房屋管理、衛生保潔等工作需移交給市政府相關部門，__所積極配合，商城衛生保潔工作已于3月20日移交市容局。并將惠利商城二樓的103間房屋積極清理，登記造冊。近期準備將103間國有房屋移交相關部門，三、抓效能建設，促一日工作秩序規范化、制度化、日常化
機關效能建設是改進工作作風的重要途徑，__所今年以來大力抓好效能建設，努力改變過去的面貌。一是規范考勤制度。安排具體人員對每月出勤等情況進行匯總做為年終考核的依據，從四月份開始實行輪崗帶班制度，8名公務員每人帶班一周，具體負責外出公差登記、考勤簿的收發、效能建設監督跟蹤顯示牌的規范填寫及各辦公區域物品擺放、衛生保潔工作的檢查督促，使每位同志自覺的投入到效能建設活動之中；二是加強夜間值班管理，杜絕半夜回家現象，并做好值班記錄；三抓內部管理，對辦公區域衛生保結工作實行包保到人，每天一小清、一周一打掃，保持窗明幾凈，環境整潔；
四、四條主線工作落實情況
一、按照市局開展專業型知識型人才培訓及“五五普法”要求，所里認真組織開展法律法規學習培訓活動，做到集中學和自學有機結合，全員認真做好學法筆記及“一日一題”，首批被列入相關業務培訓的六名同志都能夠認真開展集中學習并積極開展自學。
二、服務新農村，幫扶農村專業合作社及服務園區建設工作，近期我所將積極于轄區板橋村聯系幫扶其建立蔬菜種植合作社，擴大種植規模，走規范化、集約化道路。
三、“比看”活動，自活動開展以來我所全力開展“三比三看四看齊”活動；深入學習“三比三看四看齊”內容，深入討論“三比三看四看齊”的意義；深入對照“三比三看四看齊”查找不足；深入剖析存在的原因，制定整改措施和計劃，完成“三比三看四看齊”心得體會；在第二階段即爭先創優階段，通過召開民主生活會、查擺問題會、批評與自我批評會，使全體同志基本能夠達到心往一處想，勁往一處使，大家回顧過去，總結經驗教訓，展望未來大家信心百倍，一致表示將全身心的投入到“比看”活動之中，與兄弟單位比、與本單位的同事比、真正比出工作干勁、比出工作實績。
四、抓效能建設機關效能建設是改進工作作風的重要途徑，__所今年以來大力抓好效能建設，努力改變過去的面貌。一是規范考勤制度。安排具體人員對每月出勤等情況進行匯總做為年終考核的依據，從四月份開始實行輪崗帶班制度，8名公務員每人帶班一周，具體負責外出公差登記、考勤簿的收發、效能建設監督跟蹤顯示牌的規范填寫及各辦公區域物品擺放、衛生保潔工作的檢查督促，使每位同志自覺的投入到效能建設活動之中；二是加強夜間值班管理，杜絕半夜回家現象，并做好值班記錄；三抓內部管理，對辦公區域衛生保結工作實行包保到人，每天一小清、一周一打掃，保持窗明幾凈，環境整潔.
五、下半年工作打算
1、以強素質為目標，抓班子，帶隊伍，進一步加強各項規章制度執行，規范人員行為，保證政令暢通，提高工作效率；
2、緊抓效能建設不放松，按一日工作秩序化要求，落實值班制度，全面實施效能建設大提速，實現百日增效目標；
3、加大市場監管力度，規范市場經營行為，嚴厲查處違規經營行為；
4、鞏固食品安全成果，進一步開展食品安全監管擴面，督促活頁進（銷）貨臺帳登記，做到兩帳一票；
5、繼續對轄區路段進行解剖、分解，努力實現增收，做到時間與任務同步。
同志們：
最近，局黨委召開了一次會議，對今年以來和當前工作進行了回顧總結，對面臨的形勢和所要做的重點工作做了分析研究，一致認為，今年以來我局的各項工作都還是很有成效的，黨委的各項決策是正確的，領導的能力也是在不斷提高的。目前，尚有兩方面的工作有待再次安排部署，抓緊抓好，強力推進，一個是思想作風整頓工作，一個是全年的目標任務。今天我們召開這個會，就是把這兩項工作捆在一起，把黨委的決定貫徹下去，回顧總結思想作風整頓活動和前三個季度工作經驗,分析我們當前面臨的形勢，找出發展中存在的制約問題,充分調動全局廣大干部職工的積極性，進一步明確工作目標任務,層層分解,自我加壓，奮力拼搏，掀起大干第四季度的熱潮，確保完成和超額完成全年各項目標任務。
我局開展的思想作風整頓活動是我局隊伍建設的一項重大舉措，自5月份開展以來，總體上看是較扎實的，但在第二階段，也就是問題查究階段，由于發生了部分人員違紀問題，使整個活動在澄清事實、解決問題上延長了一段時期，超出了活動方案預期，查究階段盡管花費了較長的時間和較大的精力，但從長遠來看，解決了一些長期困擾單位和諧氛圍的問題，警誡教育了廣大干部職工，進一步強化了全局的組織觀念，為我們大干第四季度，圓滿完成全年目標任務提供了強有力的組織保證。10月10日黨委會上就進一步搞好思想作風整頓活動形成了共識，就是要繼續組織好、引導好、開展好思想作風整頓活動，扎扎實實查擺問題，深入細致分析根源，針對時弊采取舉措，建章立制，規范程序，狠抓落實。從今天開始，我局思想作風整頓活動整體轉入整改提高階段。下面，根據黨委研究的意見，我講四個方面的問題：
一、查究階段工作回顧總結
近三個多月來，局屬各單位都能夠嚴格按照局思想作風整頓活動方案的統一部署和要求，領導干部帶頭作表率，堅持貫徹局黨委提出的以“提高素質，增強能力，創新制度，規范管理”為核心內容的全局系統干部職工素質能力建設要求，對照制度，查找問題，剖析根源，糾風正紀，整肅紀律，環節工作扎實，認真完成了查究階段的目標任務。
（一）各單位高度重視。查究階段是整個思想作風整頓活動中的一個關鍵階段，既是對學習培訓階段的檢驗，又是整改階段的前提和基礎，為切實搞好這一階段工作，大多數單位領導班子高度重視，班子成員率先垂范，總的來看，有三個突出特點：一是認識到位，工作思路清晰，工作程序順暢，各單位也都召開了轉段動員會，充分調動了干部職工參與活動的積極性。二是部署周密，特別是一些單位細化了環節工作，量化了任務標準，為保證征求意見工作實效，還組織召開了不同類型的會議，廣泛征求社會各界的意見和建議。三是氛圍濃厚，各單位都著眼于部門需要，舉辦專業知識培訓，有效地將開展活動與推進工作有機結合，既實現了“兩不誤，兩促進”的活動目的，又積極營造了活動的良好氛圍。
（二）征求意見廣泛。局屬各單位采取了靈活多樣的方式，多層面、多渠道、多角度廣泛征求了群眾意見，特別是局辦公室、產權交易處將征求意見與行風政風評議活動相結合，進一步深化了思想作風整頓活動的現實意義。一是征求范圍廣。各單位向上級領導、相關部門、服務對象和內部職工發放了征求意見表，召開了不同類型的座談會，廣泛征求了社會各界的意見和建議。二是征求方法活。通過設置征求意見箱，開通熱線電話，發放征求意見表、問卷調查、寄出征求意見函、召開座談會等方式，確保了意見征求的靈活性、廣泛性、針對性。三是查改結合緊，解決了在創新發展、隊伍建設、行業作風等方面存在的一些實際問題，如____積極采納職工意見，帶領職工利用休息天時間分別開展了“紅色教育”和“拓展訓練”，明顯增強了隊伍的向心力和凝聚力。四是談心活動實。黨員領導干部積極帶頭，營造談心氛圍，各單位班子成員之間，班子成員與職工之間、干部職工之間積極開展了談心活動，溝通了思想，增進了團結，使談心活動在加強團結、激發動力、謀求業績上收到了實效。
（三）查擺問題深刻。各單位干部職工結合反饋意見和自查情況，從在六個方面對照自查，深刻查擺了在執行黨的路線方針政策，以及法律法規方面存在的問題；深刻查擺了在規范自我言行，執行組織、工作紀律方面存在的問題；深刻查擺了在服務大局、維護全局利益方面存在的問題；深刻查擺了在錯誤思潮（個人主義、享樂主義、自由主義、好人主義等）影響下自身存在的問題；深刻查擺了在一定職權范圍內違規違紀鑄成錯誤的問題；深刻查擺了在生活作風尤其是廉潔自律方面存在的問題。認真撰寫了剖析材料，分析了問題產生的根本原因，針對這些問題采取了一定的措施，對促進各項工作也產生了積極作用。活動歷程也證明：只要是深入開展活動的單位，只要是正確引導的單位，只要是領導干部態度誠懇的單位，只要是查出弊病，勇于糾正的單位，都取得了“兩不誤，兩促進”的良好效果。如____*等單位把思想作風整頓活動有機融合在工作中，思想作風整頓活動的效果用工作業績來檢驗，以不俗的工作實績為黨委和全局系統干部職工交上了一份滿意的答卷。
（四）對照檢查嚴格。局屬大多數單位召開了干部職工檢查會，每個干部職工都按照準備好的思想剖析材料，逐個進行了對照檢查，干部職工之間進行了相互評議，都把認真開展批評與自我批評當成了搞好這次思想作風整頓活動的助推器，各單位領導班子成員以身作則，帶頭開展了批評與自我批評，切實營造了積極健康的氛圍，全局系統干部職工也都從團結同志、幫助同志的愿望出發，認真開展了批評和自我批評。對照檢查期間，局思想作風整頓活動領導小組辦公室與局屬各單位緊密配合，全程督導工作，對各單位開展情況及時掌握，及時溝通信息，確保了工作實際效果。通過開展批評和自我批評，局屬各單位作風明顯改觀，局屬各單位之間也都你追我趕，形成了以創新發展為主流的大好態勢。
總的來看，在思想作風整頓活動第二階段，局屬大多數單位都堅持做到了嚴格程序，把握環節，廣泛查找，深刻剖析，以查究問題為契機，開放思想，促生動力，有力地推進了各項工作，階段工作總體上進展順利，成效顯著。但是，還應清醒地看到工作中還存在一些問題：一是各單位之間發展不平衡，個別單位重視程度還不夠，不是從解決實際的問題出發，積極查究問題，而是應付了事，走過場搞形式，有悖于我局開展思想作風整頓活動初衷。二是個別單位的領導干部產生了厭學、厭查、厭煩情緒，影響了單位思想作風整頓活動氛圍。三是還有待進一步加強學習，不斷提高全體黨員的綜合素質。
二、正確評價前三季度的工作
今年以來，由于“國六條”等一系列房地產市場宏觀調控政策的出臺，我局大部分項
目收費標準較大幅度下調，面對這一嚴峻形勢，全局上下按照"規范管理年"的要求，以科學發展為指導，以思想作風整頓活動為動力，狠抓中心工作，依然取得了較好的成績。目前，局系統整體發展態勢是好的，經濟收入穩定增長，據資金管理中心的統計分析看，前三季度共完成經濟收入____萬元，是年度總任務的____，高于時間進度比例__*個百分點，預計今年年初確定的主要經濟指標都能完成。（一）房地產開發建設穩步增長。從1—9月份房地產開況來看，商品房開發升勢穩健，共完成投資__億元，占全年任務的__*，其中住宅投資完成____億元，商業投資完成__*億元，與去年同期相比分別增長______，開工建設商品房____萬平方米，竣工____萬平方米，分別比去年同期增長__*和__*。廉租住房建設推進順利，由____*承建的74套廉租住房年底可全部交工；市政府撥付廉租房資金__*萬元，目前已開始對全市____戶廉租住戶發放租金補貼。
（二）房地產市場進一步活躍。以創全國房地產交易與權屬登記規范化管理先進單位為契機，全面加強了房地產市場信息化建設，投入____萬元升級了產權交易登記系統，建立完善了測繪面積分攤軟件系統，完成了____無圖區域基礎地形圖修測補測工作，實現了數字化管理，明顯提高了產權交易登記服務效率，活躍了市場。今年以來共辦理各類房產登記____件，面積__*萬平方米，其中房產交易__*宗，成交面積__*萬平方米，交易額__*億元，辦理抵押登記__*件，抵押登記金額__*億元；完成房屋租賃登記__*件，計__*萬平方米，其中住宅共__*件，__萬平方米。
（三）住房分配貨幣化工作準備就緒。我局已起草并向市政府報送了《關于貫徹落實〈____市住房貨幣化分配實施辦法〉的若干意見》、《關于嚴肅房改紀律保證我市住房貨幣化分配順利實施的通知》等文件，向主管市長進行了專題匯報，各項準備工作均已就緒，待市政府批準后組織實施。
（四）整頓和規范房地產市場秩序工作成效明顯。今年我們開展了開發企業資質和物業企業資質動態考核；出臺了《關于進一步整頓和規范房地產市場秩序的通知》，對房地產中介市場秩序進行了專項整治；會同市發改委、市工商局聯合起草并經市政府辦公室批轉了《關于進一步整頓和規范房地產交易秩序的意見》，在此基礎上,深入開展了全市房地產交易秩序專項整治活動。建立健全了每季度房地產市場信息網絡披露制度。1—9月份共查處各類房地產交易秩序違法違規案件____起，受理群眾投訴__*余起；收繳罰款__*萬元，追繳房屋租賃管理費、房屋安全鑒定費、拖欠房屋維修資金共計__*萬元；注銷3家不合格房地產開發企業資質和6家不合格物業企業資質；并對7家物業管理企業限期整改。從而有效規范了房地產市場秩序，促進了我市房地產市場持續、健康發展。
（五）物業管理工作開創了新局面。一是住宅小區創優達標活動開展順利，今年需要創建的2個省優小區、3個市優小區已全部完成申報、初驗工作；二是維修資金管理工作得到規范，投入40多萬元建立了維修資金信息管理和收繳系統，并已全面啟用，追繳維修資金__*萬元，收繳__*萬元；三是市區住宅區物業管理綜合整治工作初見成效，提請市政府出臺了《__*市加強和推進物業管理工作的實施意見》和《____市住宅區物業管理綜合整治工作方案》，召開了全市住宅區物業管理綜合整治工作動員大會。截止9月底，市區住宅區物業管理綜合整治工作共清除雜草及違章種植在綠地內的非綠化植物__*平方米，平整綠化用地__*多平方米，拆除違章建筑和設施__*平方米，補建車子棚____平方米，部分小區的部分矛盾得到化解；四是開展了《物業管理條例》宣傳月活動和“____杯”“我為物業添光彩”演講比賽，取得良好效果。
（六）節約型機關建設卓有成效。我局今年經費支出比去年將低近20。局大樓新簽入駐合同4家，局大樓及房地產市場空房出租率達到80；采用統一公開采購辦公設備和合理調配資金，有效地達到了增收節支的目的。局機關建立的我市房地產信息網站也正發揮出越來越大的作用。
（七）房屋安全管理工作得到加強。我局協調市政府出臺了《____*市房屋安全管理辦法》，并進行了宣傳，使我市房屋安全管理工作有法可依。
（八）督查督辦和信息宣傳工作成效突出。1-9月份共辦理上級督辦要件186件，其中人大代表建議和政協委員提案共10件、領導批示和上級督查件28件、市長熱線148件，按時辦結率達100；信息宣傳方面共編發房地產信息33篇，在市級以上新聞媒體刊發、刊登各種宣傳稿件105篇，其中省級媒體9篇，較好的展示了我局良好的社會形象。今年9月以來，我局與市電臺配合，開辟了房產在線欄目，為繁榮房地產市場搭建了交流平臺。
（九）精心籌備了房展會。今年的房展會主題是“規范、誠信、發展”，突出的亮點一是整合了房地產展示交易會和綠色環保家裝家居博覽會，
更加突出了房地產及相關聯行業的聯動；二是把房展會辦成____房產20年輝煌成就展，全面展示我市房產管理、房地產建設開發、物業管理等方面的豐碩成果；三是創造性地引入“城市建設標志樓盤評選活動”，真實見證房地產開發商對我市城市化進程所作出的卓越貢獻。經過我們的精心策劃和積極準備，本屆房展會將是房地產業界具有重要意義的一次隆重盛會。(十)黨建、人事、精神文明和工會工作取得了新成效。我局系統開展了思想作風整頓活動，取得了階段性成效，進一步深化人事制度改革，出臺了《____市房產管理局關于進一步加強和規范人事管理工作的規定》，切實加強了我局人事規范管理。組織參加了____市建省轄市二十周年圖片展、行業歌曲大賽；組織開展了局系統職工演講比賽、卡拉OK比賽、紅色經典歌曲比賽、“安康杯”知識競賽、女職工健身操比賽等一系列活動，激發了廣大干部職工高昂、飽滿的工作熱情，展示了房管部門干部職工良好的精神風貌。
總體上看，全局前三季度的各項工作目標進展是良好的，黨委是滿意的，但我們也清醒地認識到工作中存在的一些不足和困難。
一是住房貨幣化分配工作推進難度大。盡管我們已做好前期各項準備工作，但由于市政府沒有批準具體啟動工作時間、財政資金不到位等原因，致使貨幣化分配工作所需人員、辦公設備等不能落實。
二是廉租住房工作推進困難多。最主要的是政府對廉租住房沒有建設資金的投入，只能靠我局自籌資金進行小規模的建設。租金補貼方面，盡管我們做了大量的工作，但目前市財政資金只到位50萬元，只能滿足622戶廉租住戶半年多點的租金補貼。同時，廉租住房基金由于政策落實不到位，不能滿足廉租住房工作的需要。
三是農村發證工作推進緩慢。由于上級對村鎮辦證沒有具體的政策、法規依據，且農村村民辦證意識差、收費偏高、所需要件難以提供，加之有房產證和無房產證在拆遷中補償沒有差別等原因，造成農村發證工作開展難度大。1－9月份規劃區外鄉村辦證共113本，僅占全年任務的11.3。
四是住宅租賃管理工作推進難度大。住宅租賃管理工作由于隱蔽性較大、調查工作困難、出租人員分散、部門之間沒有構建協調機制等原因，使此項工作推進難度加大。1－9月份共完成登記備案__*戶，只占年度任務的____
五是整頓和規范房地產市場秩序工作仍需加強。房地產開發企業以內部認購等方式擅自收取定金、預付款、售房、虛假廣告和虛假信息等違法違規現象普遍存在，加之房地產執法力度不夠，致使我市房地產市場秩序不盡規范。
六是住宅區小區物業管理綜合整治工作推進難度大。由于市政府專項資金遲遲不能到位、部分小區清除違章建筑和違規侵占綠地工作阻力很大、執法部門對拖欠物業管理費的執行力度不夠等因素的存在，造成了整治工作的推進難度大。
七是我局負責的市重點項目建設推進慢。____由于資金和銷售問題，計劃今年開工10萬平方米，目前只開工5.6萬平方米，年底以前開工面積最多達8.4萬平方米，而______項目由于種種原因也遲遲不能開工，致使兩個項目實際完成投資和年度計劃投資相差甚遠。
八是新一輪工資制度改革將給我局帶來諸多壓力。即將開始的工資制度改革工作使公務員的工資幾乎翻了一翻，事業單位的工資也會隨著改革有所調整，事業單位人員增資壓力確實很大，這更提醒大家一定要齊心努力，高度重視我們面臨的嚴峻形勢和困難，在今年最后的兩個多月時間里，彌補虧空，爭取有所突破。
三、突出重點，全力推動第四季度各項工作
四季度剩下的時間已經不多了，我們肩上的擔子還很重，面臨的困難也很多，因此我們要突出重點，狠抓整改，按時間進度要求，找出差距，制訂措施，全力推動第四季度各項工作，重點抓好以下工作。
（一）加強房地產宏觀管理，切實穩定住房價格
今年以來，由于____等一批有實力的開發企業進駐我市，拉動了我市住宅價格的上漲，給我市居民造成我市房價將會飛速上漲的假相，一定程度上給居民造成恐慌。為切實穩定我市住房價格，真正讓老百姓買得起房，我們要盡快起草并提請市政府出臺落實“國六條”和九部委《意見》的措施，切實建立有效的房地產發展控制機制，加強對房地產市場的宏觀調控，確保我市房地產市場供需基本平衡，結構基本合理，價格基本穩定。
（二）大力推進住房分配貨幣化
認真落實__政〔20__〕__*號文件精神，積極協調市政府盡快落實政策和資金，爭取明年全面啟動住房分配貨幣化工作。同時，研究制訂單位集資建房、單位自建經濟適用房等與住房分配貨幣化相結合的政策措施，擴大住房貨幣化補貼范圍，為推進企業住房分配貨幣化工作做好準備。
（三）加強和規范經濟適用房建設
準備申報明年我市新的經濟適用住房項目，研究制定我市經濟適用住房項目招投標管理、規范建設標準、購買對象認定條件以及購買程序等具體的指導意見，嚴格控制建設標準和供應對象。經濟房中心要切實采取措施，解決建設資金短缺和門面房銷售中存在的問題。
（四）加快推進廉租住房建設
承擔20__年廉租住房建設任務的各分局，要切實采取措施，確保年底前完成任務；要進一步加大與市政府和市財政的協調力度，落實622戶廉租住戶下半年的補貼資金和廉租住房基金歸集政策。同時，還要積極協調政府對廉租住房建設資金的投入，調研并制定我市廉租住房建設中長期發展規劃，并提請市政府同意，切實為老百姓辦好事、實事。
（五）切實整治房地產交易環節違法違規行為
認真落實《市政府辦公室轉發市房管局等3局委〈關于進一步整頓規范房地產交易秩序的意見〉的通知》，依法查處合同欺詐等違法違規交易行為，嚴禁以內部認購等方式擅自收取定金、預付款等違法違規預售行為，對不符合條件擅自預售商品房的，責令停止并依法予以處罰；監察支隊要加大整治查處力度，情節惡劣、性質嚴重的，依法依規給予經濟處罰，直至吊銷資質。會同工商部門加強房地產廣告管理，實行房地產廣告審批制度，整治虛假廣告和虛假信息。
（六）加大農村發證工作力度
首先，各分局要積極協調轄區內有關部門，爭得支持；其次，產權交易處要結合農村情況制定符合村鎮實際發證的收費政策，切實解決農村發證的難題；再次要加大宣傳力度，使農村居民提高產權意識，推動農村發證工作的開展。
（七）進一步加強房屋租賃管理
在規范非住房租賃管理的同時，切實加強住房租賃管理，抓住目前正在開展的“打擊非法傳銷專項活動”的機遇，爭得各區政府的支持，積極主動與轄區
公安、辦事處、工商等部門協調，開展出租房屋專項整治活動，加大對出租房屋的管理力度，維護社會治安秩序的穩定。（八）加快推進房地產交易與權屬登記規范化管理工作
加快信息化進度步伐，盡快熟悉應用新的操作程序，簡化辦事程序和手段，嚴格辦事時限，提高辦事效率和服務質量，完成創全國房地產交易與權屬登記規范化管理先進單位工作，提升我市房地產交易與權屬登記規范化管理水平和服務能力。
（九）加大市區住宅小區物業管理綜合整治工作力度
一是要盡快協調落實整治資金和工作人員辦公經費，保證整治工作的正常開展；二是要開展聯合專項治理，從相關部門抽調執法人員聯合執法，拆除小區內違章建筑、查處違規侵占綠地行為、清理和規范小區內各類經營行為；三是要對拖欠物業管理費的業主實施強制執行，在拖欠現象嚴重的小區，選出具有代表性的欠費業主，申請人民法院強制執行，并進行大力宣傳；四是要按照職能分工開展小區內道路修復、綠地恢復工作，同時對無物業管理的小區或住宅樓落實物業管理；五是要建立住宅小區物業管理長效機制，在保質保量完成綜合整治工作任務后，按照市政府文件要求設立市物業管理指導監督委員會，建立住宅小區物業管理長效機制，鞏固整治成果，實現我市住宅區物業管理的良性發展。
（十）抓好重點項目建設
一是強力推進____*項目建設，進一步查找____項目存在的困難和問題，加大招商力度，拓寬融資渠道，確保應開工的項目年底全部開工；二是積極協調督促市政府重點項目____*項目盡早開工建設，確保年底完成市定投資額；三是切實做好____*項目建設和銷售工作。
（十一）組織辦好20__年房地產展示交易會
要全力督促__*報社對房展會的籌備進度，組織好房展會的各項活動，確保房展會的各項安全事宜，提高此屆房展會的水平和檔次，促進我市房地產二、三級市場的繁榮。
（十二）進一步加大增收節支力度
各個單位都要有危機感，要以發展經濟為第一要務，深入開展開源節流活動，努力拓寬資金增收渠道，嚴把消費開支渠道關；要加強直管公房的經營管理，近期內要制定非住宅用房公開拍租管理辦法，對到期的非住宅用房要全面采取拍租形式推向市場；要合理編制年度支出預算，做好經濟活動分析報告，統籌全局資產，集中力量解決全局的大事、要事，確保完成全局增收節支目標。
（十三）加強自身建設，提高行政能力
要善始善終地開展好思想作風整頓活動，在活動中加強自身建設，提高行政能力；加強黨風廉政建設和精神文明建設，把加強黨風廉政建設與目前我們正在開展的思想作風整頓活動、治理商業賄賂結合起來一起抓，深入開展反腐倡廉思想教育，積極推進制度創新，落實黨內監督各項制度，從源頭上治理腐敗，深入開展精神文明創建活動，加強政風行風建設，全面推行政務公開和辦公公開制度。
四、狠抓整改，為圓滿完成年度目標任務提供有力保障
從現在起我們已進入了整改提高階段，這一階段是活動的最后一個階段，也是非常重要、非常關鍵的階段。關于這一階段的工作，我著重強調四點：
（一）提高認識，精心組織。學習培訓的成效，要在整改中得以體現；查擺出來的問題，要通過整改來解決落實。對整改階段工作的態度，不僅是對思想作風整頓活動的態度，而且也是對局黨委、對全局廣大干部職工群眾的態度，能否認真整改自身存在的突出問題，是衡量廣大干部職工思想素質的重要尺度，能否抓好整改，是對思想作風整頓活動效果的實際檢驗。我們要進一步提高認識，精心組織，把整改階段的工作抓緊抓實。
（二）聯系實際，扎實整改。在思想作風整頓活動中，各單位堅持邊學邊查邊改，積極解決問題，已經有了好的基礎，下一步，還要堅持從實際出發，把整改工作做實、做細。要進一步在領會“把握房地產業發展新機遇，解放全局干部職工創業思想”上有新的提高，在“創新工作機制，實現規范管理”的根本要求上有新的收獲，在“加強全局系統干部職工素質能力建設，發掘經營、管理和服務潛力”上要有新的成果。特別是要進一步明確能夠體現房管精神，反映部門特征，符合業務特點的“先進崗”具體要求，進一步明確整改的內容和方向，進一步完善并落實整改措施，切實解決好干部職工隊伍中存在的問題。局屬各單位領導班子要針對自身存在的突出問題，制定整改措施，明確努力方向。要從干部職工群眾意見最集中的問題改起，從干部職工群眾最希望辦的事做起，從干部職工群眾最關心的事辦起。整改的關鍵在于抓落實、求實效。務必做到整改時間落實、責任落實、措施落實，把整改的各個環節、各項措施抓深抓細抓實抓好，以整改的實效蠃得干部職工群眾的滿意，力戒做表面文章。要對思想作風整頓活動中加強干部職工教育、改進干部職工管理、創新活動載體、發揮合力作用、依靠群眾監督和加強組織領導等方面好的做法進行認真總結，提煉好的經驗，對一些行之有效的做法，要以制度的形式鞏固下來堅持下去。建立健全完善規章制度，鞏固深化整頓活動的成果。
（三）加強領導，再接再厲。大多數局屬單位都很重視整改工作，有的已經著手制訂整改措施，并按照邊整邊改的要求，逐步落實整改措施。但也有少數干部職工認為自己學習參加了，剖析材料也寫了，群眾對自己評價還可以，沒有什么可以整改的。這些思想認識如果不解決，整改措施就不能真正落實。因此，要切實統一全體干部職工的思想認識，真正明確整改工作的指導思想、主要內容、方法步驟和目標要求，為搞好整改夯實思想基礎；要進一步加強督導力度，各單位領導班子成員要堅持發揮好帶頭作用；要繼續加大宣傳工作力度，營造良好的輿論氛圍，大力宣傳各單位的典型做法、典型經驗、典型人物，樹立我局新形象，激勵全局干部職工學習先進典型，自覺更新素質，增強本領。
（四）創新機制，規范管理。各單位要通過這次活動，發現制度上的漏洞，從程序上、措施上、監督機制上加以完善，發揮效力。一是進一步健全完善學習培訓制度，嚴格落實《關于進一步加強和規范人事管理工作的規定》，合理安排學習培訓的時間，促進干部職工不斷提高素質。二是著力規范管理制度，切實加強崗位管理，強化工作紀律；明確崗位職責，明晰業務流程，建立工作程序責任制，追究環節工作責任；完善服務規范，提高服務質量，努力形成長效機制。三是規范民主機制，廣泛聽取群眾意見，虛心接受群眾監督，努力形成有序參與、監督有力、評價客觀的民主機制，切實體現服務群眾和讓群眾滿意的要求，進一步密切黨群干群關系。四是探索建立體現科學發展觀和正確政績觀的干部考核、評價、激勵機制，將平時考核和年終考核相結合、領導評價和群眾評價相結合、民主測評和社會反映相結合，同時還要結合各業務口上的專項考核，如物業管理方面的專項考核等，綜合評價單位領導班子的業績。要根據各單位考核結果得分排序，實施獎勵，對完成局定工作目標但考核得分排序在末位的單位，黨政領導班子成員不得評定為優秀等次。要嚴格執行考核工作紀律，堅決反對弄虛作假。對在考核中發現有虛報、瞞報、偽造、篡改統計數據等弄虛作假行為的單位，取消當年所有評先資格，并依法依紀
摘要：本文結合建筑施工的混凝土框架結構施上過程中出現的一些施工質量通病，有針對性地提出了施工工程質量的控制及其預防解決措施，并進行了相應的分析探討。
關鍵詞：混凝土框架結構；控制；柱軸線移位；通病預防
中圖分類號：TU712+.3文獻標識碼：B文章編號：1009-9166（2011）017(C)-0168-01
隨著我國國民經濟的迅速發展，為延長建筑物的有效使用壽命，保障人民生命財產的安全，提高抗震能力，以往采用混合結構體系的多層房屋，現也改為框架結構體系了，昔日不多見的高層建筑，現也不足為奇、比比皆是了。百年大計，質量第一，建筑的施工質量，尤其是在建筑中大量采用的現澆鋼筋混凝土框架結構的施工質量問題，就不能不引起我們的高度重視了。本文就現澆鋼筋混凝土框架結構施工中幾項主要質量通病及預防，作一些剖析。
一、軸線偏移。梁軸線在水平方向偏移，柱軸線在垂直方向偏移，在現澆鋼筋混凝土框架結構施工中并不少見。造成梁柱軸線偏移的原因主要有以下兩點：其一，施工放線尺寸不準確，這種現象雖然較少發生，但還是存在的。其二，模板造成的偏移，這里又有幾種原因，一是由于支模過程中未能嚴格按照允許誤差支設模板，模板支好后未經核查就澆混凝土，由于模板軸線偏差而導致梁柱軸線偏移；二是由于梁柱模板支撐體系不可靠，在澆注混凝土時由于支撐體系變形而導致梁柱軸線偏移；三是工人圖省事，不按規程要求把梁底模板支好且與柱頭模板有可靠的聯接前就澆灌柱混凝土，造成柱上部軸線偏移。偏移過大的，必須采取堅決措施，局部拆除或整體拆除，以確保建筑物和人民生命財產安全。
二、錯扎鋼筋。現澆鋼筋混凝土框架結構中鋼筋是起骨架受力作用的，鋼筋材料是否符合要求，安裝正確與否，從根本上直接影響框架受力，對建筑的質量與壽命起決定性的作用。在實際施工中，我們不難看到有些施工單位不按規定采購鋼筋，不按規定做抽樣試驗，不按規定代換鋼筋，也常發現有錯扎、漏扎鋼筋的現象，究其原因有承包商故意偷工減料的，有責任心不強之錯扎的，也有技術不熟練而錯扎的。進入現場的鋼筋應是設計圖中所采用的鋼筋，其應符合現行國家標準的規定，應堅決杜絕不符合規定的鋼筋進入現場。符合要求的鋼筋應具有廠方的產品質保書，要經過監理、業主逐一分級別、規格、品種、爐號檢驗核對，且按規定于現場抽取試樣到具有法定資質單位進行物理和化學性能試驗，試驗報告證明合格后方可加工。
三、模板漏漿。在混凝土澆注中，模板漏漿是一個較為普遍存在的問題。正因為是普遍存在，所以人們往往是見多不怪，忽視了它的危害性。大家知道，混凝土是由石子、砂子、水泥和水按照一定的配合比拌合而成的，其中石子是骨料，砂子、水泥、水拌合作為膠結料和填空料把石子膠結在一起，固化后成為混凝土。膠結料是混凝土中的精華，它的滲漏，必然改變膠結料中水泥、砂子和水的比例，改變了混凝土的配合比，降低了膠結的可靠程度和混凝土的整體強度。對于模板的允許縫隙寬度，施工規程中早有明確規定，超過要求的必須采取處理措施防止漏漿，但有的工程，模板縫隙在5―10mm也不足為奇，石子都能漏下去的縫隙亦不難見到。模板漏漿不僅影響結構外觀，更重要的是影響內在質量。因此必須引起施工單位、監理單位、建設單位和質監部門的高度重視。施工單位要嚴格管理，加大投入，對不能使用的廢舊模板堅決報廢，施工中超過要求的縫隙一定要采取措施，如使用油氈條、膠帶封貼。要層層把關，加強檢查，在模板縫隙未達到要求前，不準進行混凝土的澆注。
四、漏振與過振。混凝土澆注過程中，正確的振搗方法是保證混凝土質量的關鍵，振搗工作看起來似乎簡單，卻是混凝土澆注過程中技術性最強的一項。但是，這項工作往往受到一些施工單位的輕視，認為這事誰都能干，輪流執棒，十分隨便，其后果是澆出的混凝土不是漏振就是過振。漏振的不良后果易于發現，即拆除模板后混凝土表面出現蜂窩、麻面乃至狗洞。過振現象往往被人忽視，一般認為它不會對混凝土強度造成損害，其實不然，過振通常會產生析水反砂現象，拆模后，混凝土表面尤其是在模板縫隙處出現大量浮砂。如果在澆注混凝土時把振動棒放在鋼筋上長時間振搗，其結果是破壞了混凝土內部結構，石子砂子遠離鋼筋的握裹力，從而影響鋼筋混凝土的強度。不難看出，過振同樣是影響鋼筋混凝土強度的一個潛在危險，必須引起高度重視。預防漏振、過振并不很困難，關鍵是領導重視，做到培訓上崗、持證上崗，專人持棒，嚴格按規范、規程操作。
五、幾何變形。我們在實際工作中不難看到，拆除模板后的框架構件，其幾何尺寸不是那么理想的橫平豎直線條順暢，出現“爆肚、卡腰、彎曲”等現象，這種現象稱其為幾何變形。產生這種現象的主要原因，一是支撐不牢固，二是模板安裝不牢固。預防框架構件幾何變形，重要是把住兩大關，一是材料關，二是安裝關，這兩方面都不能忽視，都是控制和預防框架構件幾何變形的關鍵，缺一不可。只有嚴格把住了兩大關，才能保證幾何尺寸不變形，從而保證框架結構的質量與安全。
結束語：預防現澆鋼筋混凝土框架結構施工質量通病并無復雜的技術問題，但這些質量通病卻大量存在，長期得不到解決。其關鍵是施工單位和各級領導須進一步提高質量意識，加強管理，對施工中出現的質量與安全問題，一定要做到五不放過，即：查不明原因不放過，查不出責任人不放過，未嚴肅處理不放過，未接受教訓、提高認識不放過，管理制度未得到鞏固和加強不放過。若現澆鋼筋混凝土框架結構施工質量通病能夠解決，那么，結構的安全度和建筑的質量必將得到保證和提高。
作者單位：廣西老區建筑工程有限責任公司
