時間:2022-02-28 13:57:51
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區(qū)平安創(chuàng)建工作匯報,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹中央、省、市和縣委、縣政府關(guān)于和諧平安建設(shè)的總體部署,按照鎮(zhèn)綜治委確定的以創(chuàng)建平安村(社區(qū))為重點,深入推進(jìn)和諧平安建設(shè)的總體思路和抓“兩頭”、帶中間、促平衡的工作要求,對村(社區(qū))平安創(chuàng)建工作實行掛點幫扶,提升平安創(chuàng)建整體水平,不斷擴(kuò)大平安創(chuàng)建達(dá)標(biāo)面,力爭年內(nèi)80%的村(社區(qū))達(dá)到平安村(社區(qū))的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),為建設(shè)和諧平安打下扎實基礎(chǔ)。
二、職責(zé)任務(wù)
(一)督促指導(dǎo)掛點村(社區(qū))排查化解矛盾糾紛。完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,對矛盾糾紛實行統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口處理、限期辦理,切實把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
(二)督促指導(dǎo)幫扶村(社區(qū))完善治安防控體系。推進(jìn)治安防控向農(nóng)村(社區(qū))延伸,今年內(nèi),在鐵路、國道沿線和治安復(fù)雜的村建立視頻監(jiān)控系統(tǒng),與縣城110指揮中心聯(lián)網(wǎng)對接。推進(jìn)治安防控體系向內(nèi)部單位延伸,在辦公場所、住宅小區(qū)安裝視頻監(jiān)控、紅外報警等技防設(shè)施,提高治安防范的科技含量。推進(jìn)治安防控向城鄉(xiāng)居民家庭延伸,推廣經(jīng)濟(jì)實行的技防設(shè)施。
(三)督促指導(dǎo)幫扶村(社區(qū))加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理。完善流動人口信息登記工作,建立流動人口協(xié)管隊伍,落實出租協(xié)作管理措施,維護(hù)流動人口合法權(quán)益。抓好閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村“留守孩”的教育、管理和服務(wù),有效預(yù)防青少年違法犯罪。動員和依靠社會各方面的力量,加強(qiáng)和改進(jìn)刑釋解教人員的安幫教工作,減少重新違法犯罪。加強(qiáng)對“武瘋子”的管理,防止這部分失控危害社會。依托社區(qū)加強(qiáng)對“社會人”的管理,防止出現(xiàn)游離于社會管理之外的“自由人”。推動綜治工作進(jìn)民營企業(yè)、進(jìn)民辦高校、進(jìn)新型社會組織,拓展綜治工作覆蓋面。
(四)督促指導(dǎo)幫扶村(社區(qū))深化基層和諧平安創(chuàng)建。在農(nóng)村,把平安建設(shè)納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,大力加強(qiáng)法制道德教育,推動綜治工作進(jìn)村入戶。在社區(qū),開展形式多樣的平安創(chuàng)建活動,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)和居民家庭和諧平安。根據(jù)行業(yè)特點,大力開展平安鐵路線、平安交通線、平安街道、平安景區(qū)、平安校園、平安商場等創(chuàng)建活動,保障行業(yè)安全。
(五)督促指導(dǎo)幫扶村(社區(qū))加強(qiáng)法制道德教育。大力開展法制道德教育,開展社會主義榮辱觀教育和反警示教育,提高群眾法律道德素質(zhì),引導(dǎo)群眾通過法律途徑和正當(dāng)渠道反映訴求,維護(hù)自身合法權(quán)益。
三、工作要求
(一)周密部署安排。綜治委各成員單位成立幫扶工作小組,制定幫扶工作計劃,明確一名工作人員負(fù)責(zé)與幫扶點的日常聯(lián)系,及時掌握掛點村(社區(qū))平安建設(shè)的進(jìn)展情況。幫扶活動要突出重點,每年幫扶工作要有情況
一、二季度工作完成情況。
(一)、強(qiáng)化宣傳,普法工作扎實有力
1、是健全組織,有序推進(jìn)普法工作。全鄉(xiāng)17個行政村及學(xué)校、企業(yè)等單位建立了普法宣傳組織,并由各村、單位綜治主任擔(dān)任法制宣傳員,同時積極發(fā)展普法志愿者。上半年各單位結(jié)合本單位實際,先后開展法制宣傳8場次,激發(fā)了廣大群眾學(xué)法、守法的熱情。
2、是區(qū)分重點,有針對性開展教育。在法治宣傳教育工作中,我們認(rèn)真研究分析,區(qū)分易違法高危人群,有針對性地對青少年、社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員等開展了6次法制教育,受教育人數(shù)達(dá)300余人次,增強(qiáng)了特殊群體的守法意識。
3、是豐富形式,有力提升宣傳效果。在宣傳過程中,為了便于群眾接受,我們主要采用視頻、標(biāo)語、墻報、專欄、手冊等直觀形式,同時結(jié)合創(chuàng)建民主法制村、學(xué)法用法示范單位活動進(jìn)行法律知識宣傳,均得到了良好的效果。法律顧問制度得到落實,上半年共解答法律咨詢380人次。
(二)、超前預(yù)防,著力化解矛盾糾紛
1、是完善“大調(diào)解”組織網(wǎng)絡(luò)。我鄉(xiāng)整合了綜治、、司法、公安、村建、土管、民政、法服所等部門人員,充實我鄉(xiāng)“大調(diào)解”中心,按照統(tǒng)一接待、統(tǒng)一歸口辦理、統(tǒng)一批轉(zhuǎn),統(tǒng)一化解矛盾、統(tǒng)一調(diào)解糾紛、統(tǒng)一事后隨訪“六統(tǒng)一”模式,認(rèn)真開展矛盾糾紛調(diào)解。
2、是落實“四項排查”工作制度。今年以來,鄉(xiāng)綜治辦定期召開各村綜治專干會議,緊緊圍繞突出問題,風(fēng)險預(yù)警項目,安全事故險患,基層基礎(chǔ)工作薄弱環(huán)節(jié)等四個方面開展?jié)L動式排查,上半年共排查問題46件,對排查出的問題,逐一登記,做到底數(shù)清、情況明,并采取措施及時化解,做到邊排查邊化解,防止問題匯聚、發(fā)酵或升級。
3、是強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處督查指導(dǎo)。鄉(xiāng)綜治辦對排查梳理出的問題,按照“一案一策、一案一結(jié)、一人負(fù)責(zé)、一督到底”的要求,逐步制定化解方案,落實包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體負(fù)責(zé)人,對重大、疑難問題,由鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人主持召開交辦會,組成專門班子,明確化解步驟和時間進(jìn)度,確保限期化解到位,結(jié)果納入目標(biāo)考核。上半年共接受群眾來信、來訪115件,已辦理110件,調(diào)解各類糾紛120件。
(三)、打防結(jié)合,治安防控成效明顯
1、是加大案件偵破力度。西鮑派出所“以發(fā)案少,秩序好,群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn),不斷強(qiáng)化社會防控體系建設(shè),在打擊違法犯罪,服務(wù)群眾保一方平安等方面取得了一定成績。今年上半年共接各類報警253起,其中刑事立案6起,破侵財案3起,破涉毒刑事案件1起,查處治安行政案件45起,治安處罰35人,查獲涉毒人員5人,其中強(qiáng)制戒毒1人,逮捕1人,查獲涉賭人員20人,其中一人被受到行政拘留處罰,查獲人員16人,調(diào)處各類糾紛120起,解決群眾求助18起。為維護(hù)社會穩(wěn)定,為群眾保一方平安作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2、是防控體系得到加強(qiáng)。充分發(fā)揮已投入使用的技防設(shè)施的作用,視頻監(jiān)控室24小時值班。常態(tài)化維護(hù)監(jiān)控設(shè)施,今年在監(jiān)控盲區(qū)擬增高清探頭8處。嚴(yán)格落實單位內(nèi)部治安防范和管理責(zé)任。存有危險品的重點單位和單位財會室、保險箱、倉庫等重點部位都全面落實了技防、設(shè)施防措施,并處在有效運行狀態(tài)。明確派出所統(tǒng)一協(xié)調(diào)做好鄉(xiāng)、村的日常巡查和夜間的值班巡防工作,平安義工參加義務(wù)巡防隊伍參與群防群治活動,使全鄉(xiāng)的可防性案件得到了有效的控制,人民群眾的安全感明顯增強(qiáng)。
3、是賬單式服務(wù)全面落實。鄉(xiāng)政法口全體干警認(rèn)真開展賬單式服務(wù),護(hù)航三大主題活動。主動向掛鉤企業(yè)征求“需求訂單”,確定服務(wù)事項。讓服務(wù)對象“點單”,準(zhǔn)確把握企業(yè)、項目和客商的服務(wù)需求。根據(jù)“需求定單”出具“服務(wù)清單”逐一落到實處。對照“服務(wù)清單”,核查“滿意回單”,讓投資者評價,由經(jīng)營者畫圈,用“服務(wù)指數(shù)”換取“滿意指數(shù)”。上半年赴企業(yè)掛鉤12人,發(fā)放需求訂單24份,出具服務(wù)清單12份,梳理問題4件,已全部解決,得到企業(yè)好評。
(四)、重點對象,管控措施落實到位
1、是抓好預(yù)防青少年違法犯罪工作。著力整治網(wǎng)吧、游戲機(jī)室違規(guī)經(jīng)營問題,重視“留守兒童”的監(jiān)護(hù),落實監(jiān)護(hù)責(zé)任,推進(jìn)平安義工建設(shè),充分發(fā)揮關(guān)工委的作用,做好有不良行為青少年和閑散青少年的教育管理。
2、是抓好流動人口管理工作。我鄉(xiāng)地處城郊,企業(yè)流動人員較多,派出所能夠主動深入到村到企業(yè)登記流動人員信息,幫助流動人員解決實際困難,加強(qiáng)對流動人口落腳點的管控,不斷提高發(fā)現(xiàn)、控制和打擊流竄犯罪的能力。
3、是抓好刑釋解教。社區(qū)矯正對象的幫教工作。在幫教過程中,嚴(yán)格執(zhí)行制度,做到“每周聞其聲,每月見其面”,及時了解,每名對象的思想,遵紀(jì)守法、勞動、社會交往等情況。今年矯正對象共17名,正常解矯9名,目前在矯對象8名,無一例脫管、漏管、重新犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
(五)、夯實根基,扎實開展平安創(chuàng)建
1、是強(qiáng)化中心校,衛(wèi)生院和企業(yè)的平安建設(shè)。中心校配備了法制副校長,做到法制教學(xué)計劃、教材、課時、師資四落實,校園警務(wù)室規(guī)范化管理,并將平安校園建設(shè)的責(zé)任落實到每個師生員工。積極開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動,強(qiáng)化衛(wèi)生院的治安防范工作,特別注意麻醉毒藥品存放倉庫等重要部位的防范。4家規(guī)上企業(yè)均按要求建立健全了平安創(chuàng)建工作制度和臺賬資料,明確了專職保安值班人員,配備了必要的設(shè)施。
2、是強(qiáng)化各類公共場所的平安建設(shè)。定期組織公安、安監(jiān)、文化等部門,按照有關(guān)要求對各類公共場所進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,要求立即整改。加大安全檢查力度,定期排查安全隱患。
3、是強(qiáng)化“六無村”創(chuàng)建工作。各村制定創(chuàng)建活動方案,排查突出問題,找出薄弱環(huán)節(jié),定準(zhǔn)創(chuàng)建目標(biāo)。充分利用現(xiàn)有廣播設(shè)備,開展創(chuàng)建“六無村”宣傳周活動。村組干部經(jīng)常入戶摸排情況,把握民情民意,開展法治宣傳教育,把握信息,抓早抓小,解決實際問題,“六無村”創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。
二、存在的主要問題
1、綜治信息系統(tǒng)建設(shè)不完善。
2、綜治E通手機(jī)運用不正常。
三、下一階段工作打算
1、明確工作職責(zé)、確保工作落實。
按照年初工作目標(biāo),推進(jìn)各項創(chuàng)建工作開展,做好定期督查,促進(jìn)創(chuàng)建工作有序開展。根據(jù)綜治信息系統(tǒng)建設(shè)的要求,落實專人負(fù)責(zé)維護(hù)建設(shè),在規(guī)定時間內(nèi)完成數(shù)據(jù)認(rèn)領(lǐng)和后期服務(wù)管理。督促E道手機(jī)正常運用。
2、排查社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定。
加強(qiáng)社會管理服務(wù)中心建設(shè),進(jìn)一步完善“大調(diào)解”工作機(jī)制,健全各項制度,認(rèn)真開展“四項排查”工作,疏導(dǎo)和化解各種矛盾糾紛,有效預(yù)防,注重“抓小”“抓源頭”,確保不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對、早調(diào)處。
3、加強(qiáng)防控建設(shè)、提高防范水平。
積極構(gòu)建鄉(xiāng)巡防、村護(hù)防的治安防控網(wǎng)絡(luò),提高防范水平,動員和組織老黨員、老干部和廣大村民開展治安巡邏,鄰里守望等多種形式的群防群治活動。
剛才,有標(biāo)同志通報了第一季度安全生產(chǎn)形勢,總結(jié)回顧了__年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作,并對2015年重點工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意。下面,我再講幾點意見。
在市第二季度防范重特大安全事故會議上,陳如桂常務(wù)副市長明確要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要準(zhǔn)確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓,強(qiáng)化“紅線”意識,增強(qiáng)“底線”思維。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn),1月初,林區(qū)親自帶隊檢查督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作;4月初,區(qū)委常委會專題聽取全區(qū)安全生產(chǎn)工作匯報,要求進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
但是,從剛才通報情況看,1-3月,我區(qū)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,各類安全事故受傷人數(shù)同比上升56.41%,特別是道路交通事故總量仍然較大。1月5日花東鎮(zhèn)金谷工業(yè)區(qū)發(fā)生一起建筑施工事故,造成8重傷4輕傷的嚴(yán)重后果。因此,我們必須深刻認(rèn)識到,要壓減事故保一方平安,必須始終堅持把安全生產(chǎn)工作放在首要位置,必須嚴(yán)格依法治安、依法監(jiān)管、依法行政,嚴(yán)防責(zé)任松懈、嚴(yán)防監(jiān)管缺失、嚴(yán)防事故反彈,采取更加有力的措施抓好各項工作的落實。
安全生產(chǎn)工作點多、面廣,涉及到全區(qū)各級各部門、各單位和企業(yè)。大家一定要堅持防范在先、整治在前的原則,扎實開展安全專項整治活動,確保生產(chǎn)安全。
(一)強(qiáng)化責(zé)任,層級落實安全生產(chǎn)各項任務(wù)。落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”制度,實現(xiàn)區(qū)、街鎮(zhèn)、村(居)三級安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任“五個全覆蓋”:“黨政同責(zé)”全覆蓋、“一崗雙責(zé)”全覆蓋、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任安委會主任全覆蓋、安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)完成情況聯(lián)合組織部門考核全覆蓋,“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”全覆蓋。科學(xué)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制考核實施方案,完善考核方式方法;逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,分解指標(biāo),健全分級分類監(jiān)管體系,推行安全生產(chǎn)聯(lián)合監(jiān)管平臺和網(wǎng)上考核。
(二)攻堅克難,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作。一是開展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)《__區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案》部署,積極完成創(chuàng)建工作,力爭年底前,區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)察大隊以及大部分的街鎮(zhèn)安監(jiān)中隊一次性通過市驗收,2016年底前,未達(dá)標(biāo)的全部實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修訂的《安全生產(chǎn)法》,嚴(yán)肅事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。要抓好對“新安法”及配套法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),并且通過學(xué)習(xí)講座、宣傳資料等方式面向企業(yè)開展宣貫工作。三是加大安全生產(chǎn)“打非治違”工作力度。嚴(yán)格按照《廣州市2015年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作要點》要求,明確目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。要充分利用好廣州市事故隱患排查治理信息平臺,進(jìn)行分級分類管理。
(三)突出專項整治,深化事故隱患排查治理。一要以道路客運安全為重點,深化道路交通安全整治。當(dāng)前處于春夏之交的灰霾和梅雨天氣等事故易發(fā)期、多發(fā)期,公安和交通部門必須加強(qiáng)對道路客貨運輸、危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。二要以防坍塌和高處墜落事故為重點,深化建筑施工安全整治。建設(shè)、交通、水務(wù)、供電、供氣等部門要對不具備基本安全生產(chǎn)條件、不執(zhí)行國家強(qiáng)制規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的建筑施工企業(yè),堅決停工整頓;對嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)和非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的企業(yè),要嚴(yán)肅處理,從嚴(yán)處罰,有效避免安全事故發(fā)生。三要加強(qiáng)危險化學(xué)品管理,突出抓好危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營等環(huán)節(jié)的安全專項整治。安監(jiān)部門要嚴(yán)格按照“四個一律”的要求,嚴(yán)厲打擊危險化學(xué)品等高危行業(yè)非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,切實加強(qiáng)日常監(jiān)管,對重大事故隱患要專門督辦,狠抓隱患整改。對規(guī)模小、安全保障能力低、整改后仍不具備條件的企業(yè),堅決依法關(guān)閉取締。加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、化工產(chǎn)品存儲倉庫的檢查力度,防止違法儲存危險化學(xué)品。四要集中力量開展煙花爆竹專項治理。端午、五一等節(jié)假日期間,各街鎮(zhèn)、有關(guān)部門要通過規(guī)范經(jīng)營與屬地管理、日常監(jiān)管與突擊督查、防控與舉報相結(jié)合的形式,全面排查和整治煙花爆竹零售網(wǎng)點存在的事故隱患,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營和儲存煙花爆竹行為。五要深化油氣輸送管線和
燃?xì)獍踩珜m椪巍0l(fā)改部門要加強(qiáng)對重點區(qū)域油氣輸送管線的巡查和監(jiān)控,城管部門要繼續(xù)深入開展瓶裝液化氣供應(yīng)市場整治,進(jìn)一步消除安全隱患。各級相關(guān)部門要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)油氣輸送管線、燃?xì)夤芫W(wǎng)實際情況,研究制定方案,做好防雷、防火防爆、防汛、防高溫工作,確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運行。(四)夯實基層基礎(chǔ),推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)[!]。花山鎮(zhèn)要于6月底前啟動創(chuàng)建國際安全社區(qū)工作,力爭2016年底前實現(xiàn)我區(qū)國際安全社區(qū)建設(shè)零的突破。7月上旬,我區(qū)將對第二批創(chuàng)建單位梯面、炭步鎮(zhèn)開展全國安全社區(qū)現(xiàn)場考評預(yù)評審,力爭12月兩個鎮(zhèn)順利通過專家組現(xiàn)場驗收。尚未啟動安全社區(qū)創(chuàng)建的獅嶺鎮(zhèn),新華、秀全、花城街,要在10月底前全面啟動。各街鎮(zhèn)要把創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”和“國際安全社區(qū)”工作與加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)、創(chuàng)建平安__、美麗鄉(xiāng)村等工作結(jié)合起來,積極構(gòu)建“資源整合、跨界合作、全員參與、持續(xù)改進(jìn)”的新格局,實現(xiàn)各類事故傷害減少、社區(qū)群眾健康安全的目標(biāo)。
(五)有效降低安全風(fēng)險,穩(wěn)步推進(jìn)安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作。2015年是市創(chuàng)建全國安全發(fā)展示范城市的關(guān)鍵一年,市、區(qū)政府將定期通報創(chuàng)建情況,并將創(chuàng)建工作納入今年黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制考評重要內(nèi)容之一。各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照任務(wù)分工表的安排,全力以赴推進(jìn)創(chuàng)建工作。同時,根據(jù)上級部署,我區(qū)將重點落實皮具箱包行業(yè)職業(yè)病危害防控、航空物流企業(yè)安全監(jiān)管、農(nóng)村及農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)等3項任務(wù),并且制定了相應(yīng)的實施方案,涉及單位要嚴(yán)格按照時間節(jié)點,認(rèn)真抓好任務(wù)落實,每2個月要上報推進(jìn)情況。
(六)加強(qiáng)監(jiān)管,深入開展職業(yè)病防治工作。一是落實防治職業(yè)病措施。我區(qū)木質(zhì)家具、皮革皮具、箱包等職業(yè)危害重點行業(yè)較多,職業(yè)病隱患普遍存在。各街鎮(zhèn)、有關(guān)部門要認(rèn)清職業(yè)病防治的緊迫性、重要性,履行法定職責(zé),在前期做好職業(yè)病危害申報的基礎(chǔ)上,落實防范治理措施,確保今年不發(fā)生群發(fā)性的職業(yè)病危害事故。二是做好迎接國家安全監(jiān)管總局職業(yè)病防治評估工作。要按照評估內(nèi)容對轄區(qū)內(nèi)的備選企業(yè)逐一核查,組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員參加專題培訓(xùn),主要宣貫上級有關(guān)要求和部署,并組織備選企業(yè)進(jìn)行自評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改。對前期摸底發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)進(jìn)行自查自糾,重點查補(bǔ)__年度職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價等,確保我區(qū)順利通過國家評估組的評估。
平安建設(shè)工作是今年綜治工作的中心,我鎮(zhèn)自新年伊始就開始全面啟動,全年共開展了以下幾個方面的工作。
1、于四月份專門制訂下發(fā)了《20**縣城平安建設(shè)工作意見》,明確了本年度平安建設(shè)的七項重點工作,下發(fā)到城區(qū)各單位對照落實。
2、于五月份專門召開城區(qū)平安建設(shè)工作大會,縣城各單位、各派出所、鎮(zhèn)屬各村、社區(qū)負(fù)責(zé)同志共200余人參加了會議,會上對20*年度城區(qū)創(chuàng)安工作進(jìn)行了客觀總結(jié),對下階段城區(qū)及城關(guān)鎮(zhèn)平安建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署和安排。
3、于六月份召開基層治保、調(diào)解主任培訓(xùn)會議,對平安建設(shè)工作和相關(guān)專項工作進(jìn)行了培訓(xùn),并制訂下發(fā)專門培訓(xùn)材料50份,使基層綜治工作人員進(jìn)一步明確了創(chuàng)安工作的任務(wù)和要求,業(yè)務(wù)素質(zhì)也得到相應(yīng)提高。
4、積極落實創(chuàng)新與鞏固并重的創(chuàng)安工作原則,一方面將原因驗收不合格、發(fā)案、申請暫緩、未納入視線、基建未完成等原因在20*年度未命名的單位和小區(qū)全面納入本年度創(chuàng)安工作范圍,進(jìn)一步擴(kuò)大平安建設(shè)工作的覆蓋面,一方面對已掛牌單位和小區(qū)實行動態(tài)管理,繼續(xù)做好鞏固與創(chuàng)新,對出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象的及時要求整改,使本年度城區(qū)創(chuàng)安工作水平得到進(jìn)一步提升。
5、城關(guān)鎮(zhèn)在財力較為緊張的情況下,全年共撥款5萬余元用于城區(qū)綜治和創(chuàng)安工作,主要用于標(biāo)牌制作,硬件添置,材料印制、表彰獎勵、日常督查、防火清障、會議籌備等工作,為創(chuàng)安工作的全面落實提供了有力的保障。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,層層明確責(zé)任
城關(guān)鎮(zhèn)黨委政府歷來對社會治安綜合治理工作高度重視,本著“為官一任,安民一方”的政治意識,將綜治工作納入中心工作的重中之重,納入黨委、政府重要議事日程,全年共召開八次黨政聯(lián)席會議,聽取綜治工作匯報,研究分析綜治工作形勢,部署安排各階段重點工作,及時解決工作存在的實際問題。
為使全年的綜治工作量化細(xì)化、按步就班的運行,*縣年度綜治工作要點,*縣城綜治委于今年3月份制訂下發(fā)了20**縣城暨城關(guān)鎮(zhèn)綜治工作計劃,就本年度綜治工作的指導(dǎo)思想、重點工作、階段安排、具體要求等進(jìn)行了明確,發(fā)放到各基層單位對照落實。
為切實將綜治工作的各項目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任落實到基層,縣城綜治委于今年3月份組織簽訂了年度綜治工作責(zé)任書。其中局級以上責(zé)任書75份,廠級責(zé)任書113份,村(社區(qū))級責(zé)任書24份,鎮(zhèn)直單位責(zé)任書60份,各單位內(nèi)部職工責(zé)任書20000份,真正做到了“橫簽到邊,縱簽到底”,使方方面面做到了任務(wù)明確,對照落實。
三、廣泛宣傳,營造強(qiáng)勁氛圍
為使綜治及創(chuàng)安工作的各項目標(biāo)、任務(wù)、措施深入人心,廣泛動員社會各方面力量積極參與,我鎮(zhèn)采取了各種形式積極開展了綜治宣傳活動。在今年3月份綜治宣傳月期間,城區(qū)各單位分別采取會議、專欄、標(biāo)語、橫幅、宣傳車等形式開展了專題宣傳活動。在集中宣傳日期間,縣城綜治委組織了城區(qū)18個職能部門在大戲院廣場開展了聲勢浩大的宣傳活動,共設(shè)立咨詢宣傳臺18個,展示圖版100余塊,發(fā)放宣傳資料5000余份,解答法律咨詢100余人次,受教育群眾數(shù)千人,收到了良好效果。為深化城區(qū)平安創(chuàng)建工作,縣城綜治辦還擬定了創(chuàng)安宣傳口號20種,發(fā)放到城區(qū)近200個單位參照制作宣傳標(biāo)牌。同時,城關(guān)鎮(zhèn)還撥出專款,制作100塊綜治創(chuàng)安宣傳牌發(fā)放到各村、社區(qū),懸掛在基層群眾聚居區(qū)。通過以上各項宣傳活動的開展,已在全鎮(zhèn)上下和城區(qū)內(nèi)外營造出綜治創(chuàng)安工作的強(qiáng)勁氛圍。
四、打防并舉,確保治安穩(wěn)定
為確保城區(qū)和全鎮(zhèn)社會治安形勢的穩(wěn)定,城關(guān)鎮(zhèn)積極組織廣大基層單位,以公安機(jī)關(guān)為主力軍,打防并舉,標(biāo)本兼治,重點開展了以下各項工作:
1、積極開展了重特大刑事案件的偵破工作,重點打擊了一批嚴(yán)重刑事犯罪分子,切實做到了“命案必破,黑惡必除,兩搶必打,逃犯必追”。
2、定期開展了對治安混亂地區(qū)和突出治安問題的排查整治工作,對排查出的地區(qū)和問題及時制定了整治方案并認(rèn)真落實相關(guān)整治措施。
3、各派出所長期堅持了由正式干警帶班查崗巡邏制度,每晚均在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡邏,發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
4、基層警力得到加強(qiáng),本年度五所警力配置已達(dá)41人,各所均成立了轄區(qū)治安聯(lián)防隊,并全面簽訂了聘用協(xié)議,有效的彌補(bǔ)了警力不足。
5、基層聯(lián)防群治工作有序開展,分別采取了十戶聯(lián)防、治安承包、治安卡點、定點守侯、流動巡邏、重點防范等措施開展了社區(qū)(村)基層治安防范活動。秋冬兩季群防群治工作扎實開展,年度一事一議經(jīng)費全面籌集,共籌集元,為年度基層防范工作提供了有力保障,24個村、社區(qū)全部成立治安巡邏隊,配備了防范工具和標(biāo)識,堅持每晚在轄區(qū)內(nèi)巡邏站崗,收到了良好的效果。
6、技防措施明顯提高,縣公安部門在城區(qū)主要路段設(shè)立電子眼20余處,縣直各單位安裝內(nèi)部電子監(jiān)控設(shè)備40余家,利用高科技手段開展治安防范和監(jiān)控,近期將有新一批單位安裝電子監(jiān)控設(shè)備。
五、嚴(yán)格督查,兌現(xiàn)獎懲措施
為推進(jìn)綜治暨創(chuàng)安工作深入平衡開展,縣城綜治委采取了月份督查、專項檢查、半年抽查等一系列督查辦法,對照檢查結(jié)果嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲措施。
今年上半年,*市縣各級20*年度綜治工作表彰中,我鎮(zhèn)共推薦62個平安單位、24*縣委、縣政府命名掛牌,推薦10個單位、22*縣委、縣政府表彰,評出20*年度城區(qū)綜治工作十佳個人并進(jìn)行了表彰,同時對去年綜治工作評分不及格或治安混亂的6*縣綜治委予以一票否決和重點管理。
為了解掌握城區(qū)各單位綜治工作階段開展情況,*縣直工委組成城區(qū)綜治工作督查組,每月對城區(qū)各單位進(jìn)行一次專項督查,每次督查15—20個單位,每月選取不同的單位,督查不同的工作側(cè)重點,對督查結(jié)果認(rèn)真評分,及時通報,有力的推動了日常工作的開展。
今年6月下旬,*縣綜治委的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)又制訂下發(fā)了半年綜治檢查通知和自查表,*縣直各單位、鎮(zhèn)屬各轄區(qū)認(rèn)真進(jìn)行自查。同時,組織3個檢查組,對本鎮(zhèn)24個社區(qū)(村)進(jìn)行了全面檢查,并嚴(yán)格評分,針對存在的問題要求相關(guān)單位迅速完善和整改。
六、深入摸排,化解矛盾糾紛
基層矛盾糾紛排查工作是綜治工作的重要防線,為及時調(diào)處與化解各類矛盾糾紛,我鎮(zhèn)建立健全了相關(guān)組織和制度,各村(社區(qū))均設(shè)立了矛排信息員,形成完善的工作體系和流程。鎮(zhèn)綜治辦每月召開一次矛排信息員會議,全年共召開矛排會議10次,對當(dāng)月的矛盾糾紛進(jìn)行排查登記,對排查出的問題,及時上報,安排專人,采取領(lǐng)導(dǎo)包案,辦事處干部、包點干部、基層干部共同參與的方法,限定時間,依法調(diào)處,切實做到了層層化解,層層有人抓,嚴(yán)防因處置不當(dāng)而引發(fā),堅決將各類矛盾糾紛消滅在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
20*年共排查各類矛盾糾紛27起,調(diào)處率達(dá)100%,成功率達(dá)92%,個別矛盾糾紛正在調(diào)處當(dāng)中。
七、齊頭并進(jìn),落實專項工作
1、積極開展基層“兩站一室”即社區(qū)警務(wù)室、綜治工作站、矛排工作站的試點和組建工作,城關(guān)五所在上半年完成社區(qū)警務(wù)室試點建設(shè)16處,各村、社區(qū)全面成立了綜治工作站和矛排工作站,城關(guān)鎮(zhèn)又從鎮(zhèn)黨政干部中明確24人為駐村(社區(qū))綜治特派員,為基層綜治工作規(guī)范化建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
2、縣城綜治辦積極加強(qiáng)自身建設(shè),對綜治檔案進(jìn)行了重新整理歸檔,全面更換了檔案盒,在綜治辦設(shè)微機(jī)兩臺,一臺接政法內(nèi)網(wǎng),一臺接互聯(lián)網(wǎng),并分別建立了專門的網(wǎng)頁,各類綜治創(chuàng)安信息及時輸入網(wǎng)頁,信息化建設(shè)邁開扎實的第一步。
3、深入開展刑釋解教人員摸底排查工作,在四月至六月共開展三次排查活動,共排查刑釋解教人員161人,其中已銜接87人,所有已銜接對象,及時成立幫教組織,建立幫教卷宗,簽訂銜接通知書和幫教責(zé)任書,定期開展幫教活動,落實幫教措施。
4、認(rèn)真開展“五五”普法宣傳和依法治理工作,及時制訂年度普法工作要點,明確學(xué)法任務(wù),每月開展1—2次的黨政干部集中學(xué)習(xí)活動,在基層城鄉(xiāng)群眾中,開展形式多樣的法制宣傳活動,全面開展法律六進(jìn)活動,定期開展對在校學(xué)生的法制教育,收到了較好的效果。
5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作檢查力度,定期對煙花爆竹、加油站點、液化氣站、水上渡船、磚瓦窯廠、在建工程、中小學(xué)校、入園企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改和查處,在今年煙花爆竹集中整治中,在陳寨村毛*、韓*家中當(dāng)場查獲成品鞭炮近600盤,全部收繳銷毀,當(dāng)事人被依法刑事拘留。
八、存在的問題
1、縣直各單位物防手段需進(jìn)一步加強(qiáng),現(xiàn)有的電子監(jiān)控設(shè)備偏少,且不能聯(lián)網(wǎng),未能進(jìn)一步延伸到社會面。
福建省貫徹落實國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》,在建立施工現(xiàn)場重大危險源報告制度的基礎(chǔ)上,建立重大危險源巡查檢查制度。各級建設(shè)行政主管部門及質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要根據(jù)重大危險源的分布特點、施工周期,實施重點監(jiān)管,對未按照《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》規(guī)定執(zhí)行的建設(shè)、監(jiān)理、施工單位,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處理。(省局監(jiān)管二處)
福建省安全生產(chǎn)督查組到福清市督查工作
7月14日至15日,省安監(jiān)局二處林文彪處長帶領(lǐng)省安全生產(chǎn)督查組,在福州市安監(jiān)局李洪臣副局長陪同下,到福清市檢查半年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實和隱患排查治理情況,檢查組聽取了福清市政府常務(wù)副市長安全生產(chǎn)工作情況匯報,查看了內(nèi)業(yè)檔案,還實地檢查了福清市交巡警大隊、閩運福清公司、海口鎮(zhèn)、融僑域三期建筑施工工地。檢查組充分肯定了福清市在強(qiáng)化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo),加大安全投入,落實“一崗雙責(zé)”和開展企業(yè)主體責(zé)任等方面做了大量工作,各階段的工作基本落實到位,取得了一定成效,也指出存在的各種問題,希望福清市在遏制較大道路交通事故、指導(dǎo)督促基層開展落實“一崗雙責(zé)”、企業(yè)主體責(zé)任、隱患排查治理等方面要繼續(xù)加大力度,落實措施,保持安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。(福清市安監(jiān)局)
國家四部局到長樂檢查公眾聚集場所
7月14日,國家公安部、文化部、工商總局、安監(jiān)總局組成的公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作檢查組,在福建省、福州市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下,前往長樂檢查指導(dǎo)消防安全工作。檢查組聽取了長樂市陳增國副市長做的公眾聚集場所易燃可燃材料消防安全專項整治工作情況的匯報,查看了長樂市四個部門的專項整治內(nèi)業(yè)資料,并實地檢查了渤海音樂廣場等兩處公眾場所。檢查組對長樂市開展公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作給予了肯定,要求繼續(xù)治理,嚴(yán)防回潮。(長樂市安監(jiān)局)
省綜治督導(dǎo)組調(diào)研海滄區(qū)平安企業(yè)建設(shè)工作
7月15日,由省委政法委常務(wù)副書記傅鏞塹為組長的省綜治調(diào)研督導(dǎo)組到海滄區(qū)進(jìn)行上半年綜治工作調(diào)研督導(dǎo)。督導(dǎo)組聽取了區(qū)安監(jiān)局局長葉通水關(guān)于海滄區(qū)創(chuàng)建“平安企業(yè)”工作經(jīng)驗匯報,并深入廈船重工股份有限公司調(diào)研開展創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動情況。傅鏞望充分肯定了海滄區(qū)在創(chuàng)建“平安企業(yè)”取得的成效。他說,海滄區(qū)委區(qū)政府高度重視平安企業(yè)創(chuàng)建工作,區(qū)安監(jiān)局主動作為、積極作為,采取了一系列切實可行的辦法和措施,帶動社會公共安全全面加強(qiáng),職工群眾安全意識、參與意識、群防群治意識和整體素質(zhì)全面提升,為構(gòu)建和諧社會奠定良好的安全基礎(chǔ),提供強(qiáng)有力的安全保障。福建省開展創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動在海滄區(qū)找到了答案。(海滄區(qū)安監(jiān)局)
海滄區(qū)開展危化品儲罐區(qū)泄漏應(yīng)急訓(xùn)練
日前,海滄區(qū)政府和美吉斯制藥(廈門)有限公司聯(lián)合開展危化品儲罐區(qū)泄漏應(yīng)急演練。區(qū)安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)二分局、環(huán)保分局、消防大隊等部門參與演練。此次演練的目的是為了有效地防止和最大限度地減少企業(yè)重特大事故的發(fā)生,及時有效地處置危險化學(xué)品泄漏事故,檢驗提高企業(yè)處置化學(xué)品災(zāi)害事故的能力,促使員工提高自救和互救的能力。演練開始時,儲罐區(qū)輸送物料的二氧六環(huán)壓力管’道閥突然泄漏,報警器鳴響,企業(yè)啟動應(yīng)急預(yù)案。經(jīng)過接出警、各應(yīng)急小組處置戰(zhàn)斗、傷員救護(hù)、現(xiàn)場查漏、反饋信息、事態(tài)控制、現(xiàn)場洗消、恢復(fù)現(xiàn)場等各環(huán)節(jié)的有序進(jìn)行和處置,演練順利完成。隨后,美吉斯制藥(廈門)有限公司首席執(zhí)行官郭昭慶和區(qū)安監(jiān)局局長葉通水分別代表企業(yè)和區(qū)政府對應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行講評,充分肯定了演練的良好效果,并指出演練中的不足和需要改進(jìn)的意見。共200多人參加了觀摩演練。(海滄區(qū)安監(jiān)局)
翔安區(qū)萬名群眾參與新《消防法》普法安全宣傳活動
近日,廈門市翔安區(qū)由區(qū)消防大隊牽頭,組織專人,推進(jìn)新《肖防法》的安全宣傳普及工作,提升全區(qū)廣大群眾的消防安全意識。翔安區(qū)此次新《肖防法》普法暨安全宣傳活動,緊緊圍繞消防知識“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”五大陣地,在全區(qū)5個鎮(zhèn)(街)最醒目位置懸掛新《消防法》宣傳橫幅:走街串巷向廣大市民發(fā)放新《消防法》宣傳文本、簡易宣傳單和通俗易懂的宣傳畫報;采取“服務(wù)送上門”方式,積極主動向機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、村居、學(xué)校開展消防安全培訓(xùn),宣傳消防法律法規(guī)。普及消防安全知識技能,引導(dǎo)全民共同關(guān)注消防,關(guān)注安全,提高全民的消防安全知識,使廣大群眾學(xué)會火災(zāi)時自我防護(hù)、自我逃生、自我施救的本領(lǐng)。(翔安區(qū)安監(jiān)局)
國務(wù)院督查組到泉州督查安全生產(chǎn)工作
7月11日至12日,國務(wù)院安委會辦公室安全生產(chǎn)隱患排查治理第九調(diào)研督查組第二組到泉州市對安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進(jìn)行督查和調(diào)研。督查調(diào)研組一行分別聽取了泉州市、晉江市的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況匯報,深入晉江梅嶺街道辦事處、晉江長城發(fā)新樹脂有限公司進(jìn)行督查,并對開元寺、中國閩臺緣博物館等人員密集場所開展旅游安全生產(chǎn)情況進(jìn)行督查。督查調(diào)研組對泉州市安全生產(chǎn)隱患排查治理工作予以充分肯定,認(rèn)為泉州市安全生產(chǎn)工作開展得很扎實,有特色、有成效,要求泉州市要進(jìn)一步加大隱患排查治理力度,認(rèn)真抓好薄弱環(huán)節(jié)整改工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)環(huán)境的持續(xù)好轉(zhuǎn)。(泉州市安監(jiān)局)
豐澤區(qū)四舉措抓好道路交通安全工作
一是在健全機(jī)制上形成齊抓共管含力。完善區(qū)預(yù)防道路交通事故工作聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)成員單位間協(xié)調(diào)配合,把道路交通安全管理工作延伸到社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校,順利通過省級“平安暢通縣區(qū)”達(dá)標(biāo)驗收,達(dá)到二等管理水平。二是深入開展交通秩序整治,完善城區(qū)靜態(tài)交通管理制度,加強(qiáng)對轄區(qū)交通主干道、重要旅游路線和城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點部位交通違法行為的整治。三是源頭上加強(qiáng)對客運企業(yè)安全管理。結(jié)合“三年行動”的開展,督促企業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅決執(zhí)行治理“一票否決”,重點對客運、危險貨運企業(yè)和三類以下維修企業(yè)開展隱患排查,從企業(yè)資質(zhì)、安全、教育、日常管理、車輛技術(shù)狀況等方面共排查隱患113條,落實整改資金96.82萬元。四是提高道路通行能力n進(jìn)一步完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),先后投入100多萬元用于完善轄區(qū)重要路段交通基礎(chǔ)設(shè)施,重點改善國道沿線中小學(xué)校道路交通基礎(chǔ)設(shè)施,共設(shè)置交通安全標(biāo)志、標(biāo)牌40余套、安全標(biāo)線1680余條。(豐澤區(qū)安監(jiān)局)
鯉城區(qū)設(shè)立泉州市首個應(yīng)急救援指揮中心
日前,鯉城區(qū)政府為加強(qiáng)在安全生產(chǎn)事故中各應(yīng)急救援部門間的協(xié)作、溝通和聯(lián)動,成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,這在泉州全市各縣(區(qū))中尚屬首個。(鯉城區(qū)安監(jiān)局)
洛江區(qū)三項措施將安全生產(chǎn)工作推向縱深發(fā)展
一是強(qiáng)化“兩項監(jiān)管”。對已關(guān)閉的非法礦點落實“一對一”監(jiān)
管,嚴(yán)防非法突擊性生產(chǎn)和已關(guān)閉礦點死灰復(fù)燃;對重點危險源和重大安全隱患實施“一對一”監(jiān)管,確保無重特大安全事故的發(fā)生。二是健全“三套機(jī)制”。健全排查治理責(zé)任機(jī)制,完善安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),層層落實安全責(zé)任;健全排查治理長效機(jī)制,對安全生產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的拉網(wǎng)式排查:健全安全事故預(yù)案預(yù)警機(jī)制,備好應(yīng)急物品,保障災(zāi)后救援工作。三是抓好“四項排查”。采取強(qiáng)硬措施加強(qiáng)禁止非法礦山開采、道路交通、企業(yè)工廠、民用易燃易爆物品的安全專項排查工作。(洛江區(qū)安辦)
晉江市安監(jiān)局搭建服務(wù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)交流平臺
為更好地服務(wù)企業(yè),加強(qiáng)與危險化學(xué)品從業(yè)單位的雙向交流和溝通,方便危化品安全監(jiān)管工作的開展,晉江市安監(jiān)局建立了危化企業(yè)安全生產(chǎn)QQ討論群。討論群的建立旨在通過搭建服務(wù)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)交流便捷平臺,加強(qiáng)監(jiān)管部門與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)兩個層面的互動,主要用于危化辦證政策信息傳達(dá)、文件、通報安全生產(chǎn)事故和安全隱患、聽取和了解企業(yè)安全生產(chǎn)工作建議和困難、企業(yè)隱患整改情況的反饋等,以便更好地掌握企業(yè)安全生產(chǎn)情況,研究解決企業(yè)實際問題,提升對全市危險化學(xué)品從業(yè)單位的監(jiān)管力度和服務(wù)質(zhì)量。目前,首批40多家危險化學(xué)品規(guī)模性生產(chǎn)、儲存重點企業(yè)已全部加入討論群,并逐步試用,市安監(jiān)局將根據(jù)安全監(jiān)管工作具體需要,適時將全市所有危險化學(xué)品從業(yè)單位納入網(wǎng)絡(luò)交流平臺服務(wù)范圍。(晉江市安監(jiān)局)
省安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評督查組惠安督查
7月9日,以省海洋與漁業(yè)局副局長陳澤鑾為組長的省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評督查組蒞臨惠安督查。縣政府林縣長、辜副縣長、縣直相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)陪同督查組檢查。督查組聽取了惠安縣工作匯報,并深入洛陽鎮(zhèn)、崇武鎮(zhèn)、崇武中心漁港建設(shè)項目工地以及2家企業(yè)檢查指導(dǎo)。督查組對惠安縣上半年來認(rèn)真貫徹國家“安全生產(chǎn)年”、省政府“責(zé)任落實年”,推進(jìn)“三項行動”、“三項建設(shè)”和“三年行動”等多項工作和取得的成就給予充分肯定,并對下一階段進(jìn)一步推進(jìn)相關(guān)工作提出了要求。(惠安縣安監(jiān)局)
漳州市首聘新聞記者任安全隱患信息員
為進(jìn)一步拓展安全隱患排查渠道,發(fā)揮新聞媒體對隱患治理的監(jiān)督和推動作用,漳州市政府從漳州電視臺、漳州人民廣播電臺、閩南日報社以及各縣(市、區(qū))電視臺、報道組正式聘請了40名記者擔(dān)任安全隱患信息員。漳州市劉文標(biāo)副市長在全市安全隱患信息員聘請儀式上為安全隱患信息員頒發(fā)了聘書,還向這40名信息員公布了自己的電子郵箱和手機(jī)號碼,讓信息員一旦發(fā)現(xiàn)重大安全隱患就可以直接向他舉報。這項舉措是漳州市政府安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新之舉。(漳州市安監(jiān)局)
日前,薌城區(qū)舉行了非煤礦山和危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練。演練分別在薌城區(qū)浦南鎮(zhèn)開元石業(yè)有限公司和石亭鎮(zhèn)新城化工有限公司舉行。在演練中,現(xiàn)場分別模擬了采石山崩塌致3人受困和甲醇儲罐泄露事故。事故發(fā)生后,薌城區(qū)啟動了本級預(yù)案,區(qū)政府楊素萍副區(qū)長立即召集了公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生、國土、環(huán)保等部門實施了指揮、警戒疏散、救治、監(jiān)測等職能。整個演練現(xiàn)場緊湊有序,演練結(jié)束后市安監(jiān)局方漢平副局長對演練進(jìn)行點評。據(jù)了解這是薌城區(qū)首次以政府名義舉行的大型演練,它全面檢驗了事故發(fā)生后各級各部門快速反應(yīng)能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力、應(yīng)急救援能力。(薌城區(qū)安監(jiān)局)
長泰縣安監(jiān)局爭當(dāng)企業(yè)“輔導(dǎo)員”
長泰縣安監(jiān)局努力創(chuàng)新監(jiān)管與服務(wù)方式,著力在“辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效、能力提升”上下功夫,爭當(dāng)企業(yè)“輔導(dǎo)員”,少當(dāng)“裁判員”。一是在對企業(yè)監(jiān)督檢查過程中,逐步把工作重心從突擊檢查、集中整治、事后查處等治標(biāo)工作,轉(zhuǎn)移到源頭管理、過程控制兩個治本關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,對重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵭小皩<視\”,找出企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的薄弱環(huán)節(jié),“對癥下藥”,幫助、指導(dǎo)企業(yè)制定整改方案和措施。二是對危化、礦山等高危行業(yè)企業(yè),實現(xiàn)分級分類監(jiān)管,建立“一企一檔”。三是重點幫助全縣危化和礦山企業(yè)的隱患排查治理,遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,少讓企業(yè)“雪上加霜”,提升企業(yè)“安全度冬”能力。(長泰縣安監(jiān)局)
目前,由三明市政府鐵路建設(shè)辦公室、市安監(jiān)局組成的聯(lián)合督查組到泰寧、建寧、尤溪、將樂和沙縣等五個縣,對向莆鐵路工程建設(shè)進(jìn)行安全督查。督查組深人中鐵三局、十局、十二局、十四局、十八局、二十四局和隧道局等施工單位的九個施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,查出35個安全隱患,要求施工單位制定整改計劃,落實防范措施,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作,確保向莆鐵路建設(shè)順利進(jìn)行。(三明市安監(jiān)局)
為積極響應(yīng)國家安全總局“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動,莆田市開展“百千萬”活動著力提升應(yīng)急預(yù)案演練管理工作水平。一是全市各級、各單位迅速行動,以重大危險源企事業(yè)單位為主,強(qiáng)化基層車間、班組應(yīng)急演練,著重在非煤礦山、危化品、環(huán)保、建筑施工等行業(yè)企業(yè),以及學(xué)校、車站、商場和人員密集場所的生產(chǎn)安全事故易發(fā)環(huán)節(jié)共開展近百場應(yīng)急預(yù)案演練活動。二是全市千家企業(yè)自行進(jìn)行或聯(lián)合開展等方式推動應(yīng)急預(yù)案演練活動,針對預(yù)案演練中產(chǎn)生的問題,進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)水平、協(xié)同作戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置能力,提升企業(yè)應(yīng)急救援管理水平。三是全市近萬人主體為安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)職工參與到應(yīng)急演練活動中,通過演練活動使職工熟悉和掌握必備的應(yīng)急救援知識和技能,強(qiáng)化職工自我保護(hù)意識和災(zāi)害逃生能力,提升了全市的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力。(莆田市安監(jiān)局)
近期,秀嶼區(qū)組織區(qū)安監(jiān)局、秀嶼郵政分局,精心采集了安全生產(chǎn)方針政策、家庭生活用電用火、交通出行、職工生產(chǎn)作業(yè)、應(yīng)急逃生自救等方面的安全知識,聯(lián)合制作了安全生產(chǎn)知識“直郵快車”10000余份,以信件的形式郵寄給全區(qū)所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位、沿街店鋪、生產(chǎn)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、中小學(xué)校等單位,做到100%全覆蓋,有力推動了安全生產(chǎn)宣傳教育行動的開展,努力營造人人關(guān)注安全的濃厚氛圍。(秀嶼區(qū)安監(jiān)局)
日前,仙游縣煙花辦召開了全縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人會議,專門部署退出生產(chǎn)領(lǐng)域的有關(guān)工作。會上,全縣6家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人主動上交了《安全生產(chǎn)許可證》。保證自7月1日始不再生產(chǎn)煙花爆竹。會議并就原煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)向批發(fā)經(jīng)營作出部署:一是原生產(chǎn)企業(yè)從7月1日起利用一周的時間對生產(chǎn)車間和儲存?zhèn)}庫進(jìn)行一次全面清理,對危險的原材料必須徹底處理完畢。二是原有生產(chǎn)企業(yè)確需轉(zhuǎn)向批發(fā)經(jīng)營的,必須及時上報有關(guān)部門,其倉庫必須經(jīng)有資質(zhì)的部門設(shè)計、施工,經(jīng)驗收合格后方可投入使用,沒有使用的車間必須拆除。
一是要求非煤礦山企業(yè)加強(qiáng)對職工的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)工作,對生產(chǎn)系統(tǒng)、安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查。二是組織7個檢查組,對全市非煤礦山隱患排查治理情況開展督查,重點檢查礦山企業(yè)落實隱患治理主體責(zé)任、工人安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案的制定和演練、應(yīng)急物資儲備等。三是針對汛期非煤礦山安全生產(chǎn)工作特點,對礦山企業(yè)防洪、防雷設(shè)施,特別是炸藥庫、邊坡、礦區(qū)道路等重點部位進(jìn)行全面檢查。四是推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。組織專家對礦山企業(yè)開采生產(chǎn)系統(tǒng)、安全設(shè)施、操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制等方面進(jìn)行考評和認(rèn)定,使礦山企業(yè)流程的各環(huán)節(jié)、各崗位符合技術(shù)規(guī)范要求,做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。(龍巖市安監(jiān)局)
近日,永定縣被中央綜治委評為2005年至2008年度“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”。永定在創(chuàng)建先進(jìn)縣品牌中,著力打造“六個工作品牌”,其中打造監(jiān)管有力的安全生產(chǎn)工作作為第一品牌。主要做法有:安全生產(chǎn)工作列入所有單位、企業(yè)和個人評優(yōu)評先先決條件。實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度:實行安全生產(chǎn)工作責(zé)任追究制度:切實落實政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,堅持并落實“一崗雙責(zé)”,不斷健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任制:深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動:加強(qiáng)重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治等。(永定縣安監(jiān)局)
關(guān)于做好“五五”普法工作的思考
××*區(qū)依法治區(qū)辦
全民法制宣傳教育工作開展二十年來,每一個五年普法規(guī)劃的實施,對我區(qū)廣大干部群眾的法制觀念、法律素質(zhì)以及法治意識的提高都產(chǎn)生了明顯的影響。去年,我區(qū)的“四五”普法工作已經(jīng)圓滿結(jié)束,五年來,全區(qū)的法制宣傳教育工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作大局,始終堅持以創(chuàng)新求突破,以服務(wù)群眾、服務(wù)基層為立足點和出發(fā)點,走出了一條多層次、寬領(lǐng)域、高質(zhì)量的普法之路。“四五”普法期間,我區(qū)法制宣傳教育工作成效顯著,普法涉及社會的各個領(lǐng)域,人民群眾的法律意識和法制素質(zhì)有了明顯的提高。
今年,是“五五”普法的啟動年,上半年,我區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了聲勢浩大的“五五”普法宣傳月活動,為“五五”普法工作的順利開展?fàn)I造了良好的社會氛圍。下半年,我區(qū)將全面組織實施中央、省、市的第五個五年普法工作規(guī)劃,如何讓“五五”普法工作開好局,起好步,在工作中突出重點,破解難點,掃除盲點,我們認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)通過攻克薄弱環(huán)節(jié)來提升“五五”普法的整體質(zhì)量和水平。
一、當(dāng)前我區(qū)法制宣傳教育工作存在的薄弱環(huán)節(jié)
一是重點普法對象學(xué)法教育有待提高。“四五”普法期間,我區(qū)針對重點普法對象開展了深入的法制宣傳教育工作,全區(qū)廣大干部的法律意識和法制觀念得到了明顯增強(qiáng),逐步養(yǎng)成了學(xué)法、用法、守法的法治觀念和良好習(xí)慣。但與此同時,也還存在著領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作抓得不緊、企業(yè)經(jīng)營管理人員的學(xué)法用法落實不夠,青少年學(xué)法用法工作形式單一、流動人口的法制教育工作存在盲點等問題。
二是農(nóng)村普法教育力度不夠。由于當(dāng)前對涉及農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳不夠,農(nóng)村普法教育覆蓋面不廣,我區(qū)還有相當(dāng)一部分農(nóng)民群眾的遵紀(jì)守法的意識還較為淡薄,遇到問題的時候,不知道如何運用法律武器去維護(hù)自己的合法權(quán)益。還有一部分農(nóng)村群眾雖然有一定的法律意識,但他們遇事只強(qiáng)調(diào)自己的權(quán)利,不講自己的義務(wù),這實際上也是法制觀念不強(qiáng)的一種表現(xiàn)。此外,我區(qū)少數(shù)村干部法制觀念不強(qiáng),依法辦事的能力還待于進(jìn)一步提高。
三是法制宣傳教育工作尚滯后于改革發(fā)展的進(jìn)程。近五年來,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,各項改革深入推進(jìn),同時帶來了土地征用、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)、社會治安、社會保障等一系列新情況、新問題。而當(dāng)前法制宣傳教育工作還不能完全適應(yīng)這些新情況新變化,與群眾關(guān)心的熱點、難點問題相適應(yīng)的法制宣傳教育工作未能及時跟上,致使一些本可避免的群眾上訪事件時有發(fā)生。
四是法制宣傳教育形式還不夠豐富。“四五”普法期間,我們除了通過法制學(xué)習(xí)、法制培訓(xùn)、法制講座以及送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)、法律咨詢等傳統(tǒng)的形式開展法制宣傳教育外,我們還積極探索法制宣傳教育的新形式和新途徑,如開通××*區(qū)普法網(wǎng)、組織開展法制征文、送法制春聯(lián)進(jìn)農(nóng)家等活動,不斷嘗試創(chuàng)新普法宣傳教育形式,也取得了一定的成效,但與全區(qū)普法工作面廣量大、要求不斷提升的客觀實際相比較,我區(qū)的普法的形式仍然顯得單調(diào),還不能完全滿足廣大干部群眾的需求,法制宣傳教育形式還有待于進(jìn)一步拓展深化。
二、提升我區(qū)法制宣傳教育工作質(zhì)量的若干舉措
在認(rèn)真總結(jié)“四五”普法成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對照全國、以及四川省、成都市“五五”普法規(guī)劃,我們認(rèn)為,今后五年,我區(qū)普法工作應(yīng)在以下幾個方面力爭取得新的突破:
(一)加強(qiáng)協(xié)作,健全和完善“大普法”機(jī)制。法制宣傳教育作為一個面向全社會的普法活動,是一項宏大的社會系統(tǒng)工程,僅僅依靠法制宣傳教育工作主管部門或者是一兩個職能部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。普法對象的社會性、廣泛性、多樣性決定了法制宣傳教育主體必須具有多層次、復(fù)合型的特點,需要廣泛吸納工、青、婦、老年協(xié)會、關(guān)工委和新聞媒體等一些社會團(tuán)體、群眾組織力量的參與,充分發(fā)揮他們在基層、城鄉(xiāng)居民中輻射性強(qiáng)、社會影響面寬的優(yōu)勢作用。因此,“五五”普法期間,我們要切實完善由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府主管部門指導(dǎo)督促,人大實施監(jiān)督,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行各業(yè)組織實施,全社會共同參與的“大普法”體制。
(二)圍繞中心,服務(wù)大局,扎實開展法制宣傳教育活動。“五五”普法期間,我們要緊緊圍繞法治××*、平安××*和文明××*的創(chuàng)建工作,積極組織開展專題性法制宣傳教育,努力為規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)、創(chuàng)建全國文明城市、創(chuàng)建中國最佳旅游城市、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等重點工作的順利推進(jìn)營造良好的法治環(huán)境。
我們要通過組織開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動,努力提高機(jī)關(guān)依法行政和服務(wù)社會的水平;我們要通過組織開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、社會主義新農(nóng)村建設(shè);我們要通過組織開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動,促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè);通過組織開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動,促進(jìn)青少年法律素質(zhì)的提高,預(yù)防和減少未成年人的違法犯罪;通過組織開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動,促進(jìn)企業(yè)依法生產(chǎn)、依法管理和依法經(jīng)營。
(三)突出重點,做好重點對象的普法教育工作。在“四五”普法基礎(chǔ)上,“五五”普法要繼續(xù)做到有的放矢,因材施教,分類指導(dǎo)。對重點普法對象的學(xué)法要做到有組織、有計劃、有實施、有考核,切實增強(qiáng)重點普法對象學(xué)法的針對性和實效性,努力提高重點普法對象的法律素質(zhì)。
一是要進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的工作力度,著力提高其依法決策、科學(xué)決策、依法執(zhí)政的能力。重點使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立憲法是國家的根本大法的意識,樹立國家一切權(quán)力來自于人民、由人民賦予的觀念,在工作中,進(jìn)一步依法規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為,不斷提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的能力。
二是要加大對公務(wù)員特別是執(zhí)法人員的法制教育,著力提高其依法行政和公正司法的能力。要在全體公務(wù)員中牢固樹立起有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。尤其要引導(dǎo)司法和行政執(zhí)法人員帶頭學(xué)法用法,提高依法行使公共權(quán)力的能力,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,確保國家法律法規(guī)和行政權(quán)力的正確實施。
三是要加強(qiáng)對青少年的法制教育,著重培養(yǎng)其愛國意識、守法意識和權(quán)利義務(wù)意識。根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理、心理特點和接受能力,分層次分類別開展青少年學(xué)生的法制教育。建立和完善學(xué)校、社會、家庭“三結(jié)合”的法制教育網(wǎng)絡(luò),充分利用各種教育陣地,增強(qiáng)對青少年法制教育的引導(dǎo)性、互動性和趣味性,引導(dǎo)青少年踐行八榮八恥,爭做遵紀(jì)守法公民,努力預(yù)防和減少未成年人違法犯罪。
四是要加大對企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育,著力提高其依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營和依法管理的能力。切實培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法辦事的觀念。結(jié)合企業(yè)管理工作需要,采取多種形式,扎實開展對企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育和法制培訓(xùn),把依法管理、依法經(jīng)營作為考核企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要依據(jù)。
五是要加大對農(nóng)民群眾的法制教育,著力培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動和其他社會管理的能力。積極開展針對基層“四民主、兩公開”的普法教育,努力加強(qiáng)農(nóng)民群眾依法維權(quán)、依法的宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民依法合理地表達(dá)自己的利益訴求,使其了解和掌握解決矛盾糾紛、維護(hù)自身合法權(quán)益的法律途徑,依法解決各類矛盾和糾紛。
(四)以人為本,切實增強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育工作的成效。
“五五”普法期間,我們要把服務(wù)群眾、切實維護(hù)最廣大人民群眾根本利益作為法制宣傳工作的出發(fā)點和歸宿點,把教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人和尊重人、理解人、關(guān)心人聯(lián)系在一起。普法重點在農(nóng)村,難點在農(nóng)村。要通過開展“法律進(jìn)村入戶”等活動,以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機(jī),加大農(nóng)村法制宣傳教育工作的力度
一方面,要重點針對事關(guān)群眾切身利益的熱點、難點問題,加大法律法規(guī)知識的普及和落實。扎實開展法制宣傳教育、法律援助和法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村活動,讓群眾通過普法教育,通過接受法律服務(wù)、法律援助,學(xué)到實實在在、方便實用的法律知識。
另一方面,要把法制宣傳教育納入政府對農(nóng)村公共服務(wù)的一項重要內(nèi)容。加大對農(nóng)村法制宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,充分利用農(nóng)村有線廣播開展法制宣傳教育,利用黑板報、宣傳欄等形式,擴(kuò)大宣傳覆蓋范圍,深化“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建成效,健全村民自治機(jī)制,不斷提升農(nóng)村法制宣傳教育的服務(wù)水平。
(五)轉(zhuǎn)變觀念,以創(chuàng)新強(qiáng)化“五五”普法實效。
“五五”普法期間,我們要繼續(xù)加大普法機(jī)制的創(chuàng)新力度,不斷提升群眾的責(zé)任意識、權(quán)利意識、法治意識,使其真正做到對法治的尊崇和向往。
一是要創(chuàng)新普法理念。必須將創(chuàng)新理念貫穿于普法教育的始終,不能將普法目標(biāo)僅僅定位于守法上,更應(yīng)鼓勵全民用法、護(hù)法。要認(rèn)真研究和解決新形勢下普法教育遇到的新情況、新問題,用創(chuàng)新的理念提升普法教育質(zhì)量。把“提高全民法律素質(zhì),普及法治文化”作為普法教育的最高追求,讓創(chuàng)新的理念不斷為普法教育工作提供精神動力。
二是要積極創(chuàng)新普法手段。利用網(wǎng)絡(luò)的手段開展法制宣傳教育,是我區(qū)在“四五”普法期間探索法制宣傳教育新途徑的一種有益嘗試,“五五”普法期間,我們要在辦好“××*區(qū)普法網(wǎng)”的同時,加大通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒進(jìn)行法制宣傳的力度,發(fā)揮其傳播及時、覆蓋面廣、影響力大的優(yōu)勢,使我區(qū)的普法工作在廣度、深度和力度上有更新、更高的突破。
三是要創(chuàng)新普法形式。“五五”普法期間,我們要通過群眾喜聞見樂的法律知識競賽、法制文藝表演、法制演講、法制春聯(lián)、法制燈謎等形式,把法律法規(guī)內(nèi)容融進(jìn)形象化、藝術(shù)化的表現(xiàn)形式之中,以事喻法,以案說法,以藝釋法,使群眾在耳聞目睹、潛移默化中受到法制教育,使法制宣傳教育工作收到事半功倍的效果。
三、確保“五五”普法規(guī)劃的實施收到實效的保障措施
今年下半年,我們將全面實施“五五”普法工作規(guī)劃,在新的起點上進(jìn)一步推進(jìn)法治××*建設(shè),要確保“五五”普法規(guī)劃的實施收到實實在在的效果,在工作舉措上,我們應(yīng)該重點做好以下幾個方面。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善普法教育領(lǐng)導(dǎo)體制。黨委、政府要加強(qiáng)對“五五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo),人大、政協(xié)要加強(qiáng)對“五五”普法工作的監(jiān)督,切實把法制宣傳教育擺上重要議事日程,并納入我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實施、
人大政協(xié)監(jiān)督的工作格局。
要進(jìn)一步健全普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作職責(zé),完善領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度、工作督查制度。人大要充分發(fā)揮法律監(jiān)督的作用,加強(qiáng)對普法教育工作的檢查和督促,保障規(guī)劃確定的各項任務(wù)落實到位。政府行政部門要認(rèn)真部署、合理安排,抓好法制宣傳教育工作的落實到位;法制宣傳教育主管部門要切實發(fā)揮好各自的職能作用,做好組織和協(xié)調(diào)工作,確保“五五”普法工作健康有序開展。
(二)增強(qiáng)合力,建立協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。建立健全區(qū)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議、聯(lián)席會議、年度工作匯報、工作督查等工作制度。發(fā)揮好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查的職能,切實做到普法工作有部署、有檢查、有落實,統(tǒng)籌安排、突出重點、分類指導(dǎo)、注重實效,努力實現(xiàn)普法教育的制度化、規(guī)范化和法制化。建立和實施各部門、各行業(yè)法制宣傳教育制度,鼓勵和引導(dǎo)各類社會組織、廣大群眾開展和支持法制宣傳教育活動。
(三)明確目標(biāo),完善普法教育考核激勵機(jī)制。“五五”普法工作要在量化考核上下功夫,要建立一個權(quán)威性的長效評估考核體系,明確創(chuàng)建目標(biāo),制定工作標(biāo)準(zhǔn),定期檢查驗收,獎懲逗硬。普法主管部門每年要根據(jù)普法規(guī)劃的時序進(jìn)度,實行目標(biāo)責(zé)任管理,對照評估考核辦法量化打分,對各部門、各單位實行百分制考核評議,并將考核結(jié)果作為年終考核的一項重要內(nèi)容。健全激勵監(jiān)督機(jī)制,形成規(guī)范有序的普法教育運作機(jī)制,加大獎懲力度,發(fā)揮導(dǎo)向作用,激發(fā)內(nèi)在動力,充分調(diào)動普法教育的積極性,規(guī)范法制宣傳教育基礎(chǔ)工作,推動普法教育扎實開展。