時間:2022-12-19 16:16:39
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程項目投資論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
工程項目投資控制管理原理就是用全過程、全方位、系統論觀點把項目質量、投資、進度、安全等目標按計劃有效地控制,并在實施過程中對偏離目標的環節及時修正,最終實現預期目標。
針對目前決算超預算、預算超概算、概算超估算的情況頻頻發生,必須切實完善工程項目控制管理機制。對此,可以從以下幾個方面切入:
1、注重源頭控制,抓好抓實項目費用估算與預測。
投資估算對于項目的決算及成敗十分重要。要做好投資估算工作,首先應弄清工程投資內容,避免漏項。實現投資估算在建筑工程中的重要作用,是一項有意義、有價值的系統過程。它需要各職能部門的工程技術、工程造價管理人員積極參與和配合,作為編制人員應如實反映工程建設內容及項目投資,使投資估算真正起到控制在先的作用,為決策層當好參謀,為后續的初步設計概算,施工圖預算,竣工決算奠定堅實的基礎。
1.1根據項目的自身特點,力求投資估算的精準。
投資估算的準確程度,不僅影響工程建設各方能否作出正確的決策,而且影響投資項目的經濟效益、社會效益和聲譽。要想做好估算,就要進行可行性研究,一是類比分析,二是市場調研,三是分析項目的各類費用的走向,四是加快投資估算指標的更新速度,投資估算指標是在編制項目建議書、可行性研究報告和編制設計任務書階段進行投資估算、計算投資需要量時使用的一種定額。因此,對估算指標應加快更新速度,及時吸收新技術、新經驗,從而不斷提高估算的質量水平。
1.2建立價格信息網絡,加強設備材料價格的動態管理
設備購置及材料費在工程造價中占有很大比重。在實際工作中,對于有些設備材料,由于信息不靈,無法了解到確切的價格信息,勢必造成設備材料價格的失真,使估算價格和實際價格脫節。這就需要建立價格信息網,多方位的采集信息,對設備材料的價格及時更新,做到動態管理。
1.3估算人員要認真總結已建工程的經驗、得失。
估算工作需要平時對已完工程,不斷積累與總結,積累及收集施工圖預算的指標,包括一些主要的工程實物量,分門別類歸納,發現其中的問題,弄清原委,注意專業知識的學習,提高業務水平。
2、決策階段的投資控制
在決策階段,投資控制是主要矛盾,是矛盾的主要方面,決策人要根據項目建議書,對項目進行可行性研究,在滿足項目使用功能要求的前提下,通過比較不同的設計方案,進行投資估算,盡可能的降低整個工程的造價,尤其是在工程項目中進行設計方案的選擇和初步設計時,更要注重成本費用(項目造價)的控制。例如,要注重建筑物基礎形式、結構形式、設備及材料等各方面的選擇來控制成本,另外,對投資項目,應加強對當地建筑市場的了解,主要吸收、采納當地行之有效的設計方案,以避免設計方案保守和選擇不當帶來投資費用的增加。
3、設計階段的投資控制
一般情況下,項目控制的90%決定于設計階段,在進行技術設計和施工圖設計時,投資控制的主要目標是設計概算。根據施工圖紙編制施工圖預算,從而形成的工程合同價款是設計階段投資控制的限額。
3.1積極運用價值工程原理
價值工程是一種新興的工程經濟的方法,對我們代建工作中的投資控制具有很強的現實意義。它是通過性能價格比來體現研究對象的價值和對項目進行功能系統分析。有這樣五種途徑可以用來提高投資項目的價值:一是通過改進設計,保證功能不變,而使實現功能的成本降低;二是通過改進設計,保持成本不變,即使功能有所提高;三是通過改進設計,雖然成本有所上升,但換來功能大幅度的提高(這要提前告知使用人,畢竟上升的成本是要由使用人承擔且認可的);四是對于一些不重要的建筑物,在不嚴重影響使用要求的情況下,適當降低產品功能的某些非主要方面的指標,以換取項目成本較大幅度的降低;五是通過改進設計,既提高功能,又降低成本從而實現價值大幅度提高,這是最理想的途徑,也是對投資最有效的利用,這需要在技術上有所突破,在管理上有所改善。
3.2合理進行招投標
在技術設計、施工圖設計時進行招標,可以使每個設計階段均能通過公平競爭完成在設計中的經濟核算。在變化不斷的市場中,業主通過招標召集了多家供貨商和承建商并進行擇優選擇,也就收集了多家投標單位的價格和質量信息,有效地了解了市場,確切的掌握了工程成本的實際情況。在招標中實行工程量清單方式,以發包方按圖紙核算的工程量為準,以承包方自身企業技術資源為依據,進行投標報價。投標者一般會報出合理利潤的價格,期待在競爭中取勝獲利,這樣就使工程價格趨于合理,也就實現了招投標對工程造價的控制作用。在評標中,采用合理最低價為分值高的方法(要剔除不合理的最低價),關鍵是將工程直接費、施工措施費、工期及質量補償費、材料價格以及不可預見風險費的上下限值進行算術累加,確定整個招標工程的合理價格區間,在此區間內,確定出價格最合理最低的投標。
3.3嚴格進行限額設計
在設計階段實行限額設計,優化設計方案,在滿足使用功能的前提下,采用技術先進、經濟合理的設計方案,就能有效的控制項目投資。因此要使工程項目費用控制在預定的投資費用之內,就不能過分的提高設計標準,只要根據其使用特點,滿足建筑物的適用性、美觀性、經濟性、耐久性,就已經達到要求了。一般情況下,要控制工程項目的投資總額,就要堅持初步設計總概算不得超過可行性研究報告估算和施工圖預算、不得超過初步設計概算的原則,這是投資控制的關鍵之所在。
3.4加強設計變更的管理
由于圖紙本身不完善或設計深度不夠,會導致在施工階段的設計變更增加,從而引起投資的增加。因此,在設計階段,設計單位應認真做好圖紙審查工作,盡量減少圖紙中的錯、漏現象,使設計階段的施工圖預算更為準確。對圖紙中的錯、漏問題,一是設計單位及人員要有強烈的責任意識,二是在雙方合同中,約定建設單位有權向設計單位索賠損失。
4、施工階段的投資控制
施工階段的投資控制要根據甲、乙雙方工程承包合同對承包合同價格進行費用控制,依據施工圖預算形成的工程合同承包價是此階段投資控制的目標。要在工程項目施工階段進行投資控制,項目控制人員就必須積極主動,開拓創新,積極采用先進的技術、先進的工藝、先進的現代管理方法及確實有效的控制措施,嚴格控制工程變更和進行工程量計算,避免因人為因素造成施工索賠事件的發生,進一步加強工程結算、決算的審核工作。
4.1工程量監督控制
工程量監督控制,這個階段控制的最主要的一項內容就是對工程量計量的監督,檢查計量時是否遵守技術規范和工程量清單中規定 的計量規則和方法;檢查工程量的計量范圍,是否在與監理機構審簽實施的與設計圖紙相應的工程量清單、工程變更通知、設計修改通知以及合同文件規定的范圍之內。
4.2業主(或代建方)對預算修改的審查和監督
在施工階段,業主(或代建方)應不斷的監測施工過程中各種費用的實際支出情況,并與項目預算進行對比,從而發現項目實際費用是否偏離預算,或有無偏離趨勢。另外,要對變更費用進行審查,使其盡量不超過批準的總投資額。
4.3項目部的投資控制
工程項目施工的全體人員要有強烈的“成本意識”,具有控制成本和促進成本降低的觀念,要在目標成本確定之后,在既定的工期、質量、安全的條件下把工程實際成本控制在計劃的范圍之內。在編制工程進度計劃時,要實事求是,要根據可以組織的人才資源、通常能實現的工期、整個項目的投資費用控制值和它們的相互聯系進行編制。項目管理部門要經常對照工作的實際進度檢查各項費用的實際支出情況,凡是出現偏離計劃和預算之外的費用,采取措施加以糾正。
4.4施工合同的簽訂
中標后合同條款的簽訂應嚴禁、細致,工期合理,盡量減少甲乙雙方責任不清造成日后扯皮的現象。如工程造價及相關費用盡量包死,不留活口。合同約定要防止施工方為偷工減料或頻繁索賠找借口,要防止拖延、停工等嚴重事件的發生。這也是工程項目投資控制的一個要預防的方面。在我們以往的工程項目發生過。
4.5健全設計變更審批制度
設計變更應盡量減少,如遇行政干預等原因的設計變更,一是要盡量提前變更,變更越早,損失越小(如已簽訂合同購買的只適用此項目使用的設備材料,可以在未生產制作前或初始階段盡早通知供應廠家變更,以免生產出的成品要返工或成廢品,造成建設方經濟損失。土建、安裝的返工也是如此);二是在每一變更設計之前,必須進行工程量及造價增減分析,并經設計單位同意。如果變更后工程造價突破總概算,必須經有關部門審查、同意,要切實防止通過變更設計增加設計內容、提高設計標準、提高工程造價的情況發生。
4.6對工程現場簽證手續嚴格把關
通過建設工程監理制度,建立專門部門,利用專業人員對工程實行專業化管理,避免工程管理人員只管簽證,不算經濟賬的現象,造成投資失控的嚴重后果。為了嚴肅變更簽證手續,應采取建設方、監理方、施工方代表現場聯簽的方式,保證變更、簽證的真實性、合理性、經濟性,避免弄虛作假現象及由此產生的經濟糾紛。
5、設備材料采購的投資控制
建筑材料費用占工程造價的60-70%;隨著建筑功能自動化、智能化興起,設備投入也越來越多,相應的設備費用也隨之增加。因此控制好材料和設備的成本費用,對整個建設項目成本控制起到非常重要的作用。
積極推行限額設計,控制材料設備成本。按照批準的可行性研究報告和投資估算,在保證項目質量、功能要求的前提下,控制初步設計;按照批準的初步設計作概算、控制施工圖設計和預算;同時,各專業要按分配的投資額來控制設計。設計單位應遵循功能適應、標準符合、經濟合理的原則開展設計,并提供相應的主要材料表、主要設備清單等。
5.1為控制投資,認為所用設備材料滿足使用功能即可
在前期估算階段,一般會按常規的設備和材料進行成本估算,但到實施階段,我們往往會受各種(有供應商的誘惑、有行政干預、有使用單位提高其要求等)因素的干擾,而使我們原本的控制有失,往往使用最新最好,甚至價格最貴的設備和材料。實際上我們不必要用最新最好的設備和材料,只要選擇滿足項目要求、性價比好、與擬建項目性能上配套吻合就可以了,這叫系統觀點。即一個優秀項目并不是用最好的設備和材料組成的。
5.2杜絕設計單位和招標單位的舞弊行為
杜絕設計單位和招標單位的舞弊行為。設計單位必須依照招投法規設計,招標單位必須按照招投標法編制招標文件,不給某產品(或某元器件)的廠家或商壟斷的機會,造成價格失控,影響工程造價。要求:設計單位只能提及產品品質等的要求(是一線品牌的產品,還是中檔品牌的產品),寬度放大一些,有的產品也可提出國標要求等。決不允許設計單位的人員和招標單位人員暗通款曲在設計圖的電子文檔中標注某產品(或某元器件)的代號來“推薦”;也決不允許設計單位的人員和招標人員在設計圖中照搬某家產品樣本中的技術參數,造成其他商家似乎均不符合招標文件對產品技術參數的要求,從而失去競標的機會。
5.3掌握設備、材料使用集點
對設備、材料在工程中使用的時間集點要清晰。圍繞工程進度,對設備、材料招標采購順序要有明確計劃,特別是對有生產周期的設備、材料在時間上要有確當的提前量。既要避免供應不上,耽誤工期,而影響工程造價的情況的發生,又要避免采購的設備、材料因長時間用不上,而帶來大的價格波動對工程的影響(價格上漲,供應商不愿供應,價格下落,投資遭受損失)。
5.4設備材料部門要做好把關和協調工作
設備材料部門是項目管理的一個重要部門,不僅要做好甲供材的供應工作,還應做好乙供材質量等的把關工作。設備材料人員要了解施工現場情況,及時了解并善于解決工程現場設備、材料供應過程中的諸類矛盾,對各類變更而涉及到材料設備需要變更的,要及時與設計單位、招標、供應商溝通、變更,防止對接不上,致使按合同生產的設備材料到了現場無法使用,二次購買造成浪費,對造價的影響。
5.5全方位考慮設備和材料價格
要全方位考慮設備和材料價格。有的設備和材料在估算或報價時,只是對自己部分進行估算,實際是現在的建設項目越來越多是橫向聯系的,比如安裝某設備需要其他工種的配合,無形中其他工種的費用就增加了。選用了某個新材料,但此材料施工現場必須要具備相應的條件。有的設備或材料在后期使用階段對環境要求很高,為了發揮這個設備或材料正常功能,無形中就要增加了一部分附加的投資費用,比如某設備安裝后,使用說明書告知使用時環境要恒溫、恒濕、無塵、不能有振動等,那我們就得對環境進行改造,這樣費用不知不覺中就上升了。
6、認真做好竣工結算的審核工作
工程竣工結算是指施工企業按照合同規定的內容全部完成所承包的工程,經驗收質量合格,并符合合同要求之后,向建設單位進行的最終工程價款結算。經審核的工程竣工結算是核定建設工程造價的依據。因此,竣工結算的審核是一項非常重要的工作,應著重做好以下三個方面的工作。
6.1審核工程量的準確性。工程量的審核是竣工結算審核過程中最重要、最繁瑣、最細致的一項工作,必須以工程竣工圖、設計變更及施工現場為依據,嚴格按照定額規定的工程量計算規則逐項進行審核,以防止施工單位在工程竣工結算上虛增工程量來增加工程造價。
6.2審查定額套用是否正確。審查所列分項工程的單價是否與定額單價相符,其名稱、規格、計量單位和所包含的內容是否與單位估算表一致;對于換算的單價,首先審查單價的換算是否是定額允許的,其次審查單價換算是否正確。
6.3審查各項取費標準是否符合費用定額和施工期間有關工程造價政策規定。
7、加強廉政建設,制度建設,樹立正確的個人價值觀,是工程投資控制的又一個方面
7.1在制度嚴格工作程序的同時,加強反腐倡廉教育,實行真正意義上的市場招投標和沒有水份的變更簽證。這一點要做到真的很難,只能從制度上、法規上、廉政教育甚至道德層面上進行控制。
7.2在今天公開招投標的情況,各類招標依然不應由一個部門或一個人完成。多一些參與方,多一些 公開,多一些監督,隱私舞弊的現象可以得到減少。
關鍵詞:工程項目,項目管理,管理體系
近些年來,我國逐漸深化建設工程領域體制改革,借鑒學習國外建設工程項目管理經驗和管理理論,改變了我國建設工程長期以來粗放式自籌自管、工程指揮部項目管理的管理模式,建立起符合我國國情的建設工程項目管理體系,提高了建設工程項目各建設主體的管理水平和技術水平,確保建設工程健康有序地發展。
一、我國建設工程項目管理體系存在的問題
目前,我國建設工程項目管理體系主要是根據項目管理主體、項目管理對象和項目管理范圍而建立起來的,大體上分為建設項目管理、設計項目管理、施工項目管理、咨詢項目管理、監理項目管理等。論文大全,管理體系。自體系形成以來,指導著我國工程項目管理模式的建立,規范著工程項目管理主體的行為,為工程項目管理的規范與運行起著重要作用。作者認為目前我國建設工程項目管理體系存在著:
1、思路不夠清楚。如前所述,我國建設工程項目管理主要是根據項目管理主體、對象和范圍進行分類,分為建設項目管理、設計項目管理、施工項目管理、咨詢項目管理、監理項目管理等。問題是:工程項目管理究竟是按主體劃分還是按對象或范圍劃分,如果說建設工程項目管理有三種劃分方法,第一種是按主體劃分,第二種是按對象劃分,第三種是按范圍劃分,那么得出的結論就不僅僅是按主體劃分的項目管理體系了,按對象和范圍來確定各主體在工程項目管理中的工作內容是適合的。
2、體系不夠明確。依據不清楚能工程項目管理劃分思路,就不可能建立起明確項目管理體系。論文大全,管理體系。作者認為:項目管理體系應該是依據項目實施的階段和項目管理的工作內容按主體進行劃分的,與建筑工程相關的主體除了建設行政管理部門這一政府方面以外,還有建設單位以及咨詢單位、監理單位、設計單位、施工單位、材料設備供應單位、銀行等,建設單位的工作內容是投資、組織建設和使用。但是,在很多情況下投資者、組織建設者和使用者不是一個主體,具體說一方不能完全代表另一方或兩方,如:援助資金的建設項目,政府投資的建設項目,大型企業異地建設項目等,組織建設者或多或少不能完全代表投資者或使用者利益,這就產生了投資主體、組織建設主體和使用主體,目前的工程項目管理體系中沒能體現出來。
3、管理內容不系統。項目管理的內容主要是按項目實施的階段進行劃分的,即不同階段有不同的項目管理內容,而各主體的項目管理內容與所處的階段、所處的角度以及建設單位的委托不同而不同。有的管理內容只能由一個管理主體進行,有的管理內容需要兩個或兩個以上管理主體同時進行,只是所處的角度不同有所側重,而目前工程項目管理體系中關于管理內容分配時,本應由多個管理主體進行的管理內容卻由一個管理主體進行,即使由多個管理主體進行,管理的側重點體現不出來、不明了,沒有對項目管理內容進行系統地劃分。論文大全,管理體系。
二、構建建設工程項目管理體系
建設工程項目管理體系是依據建設工程項目管理主體而建立的,有內部管理體系和外部管理體系之分。
1、工程項目管理內部體系
內部管理體系是業主工程項目管理內部主體為實現自身管理目標而建立的組織機構體系,由投資主體、組織建設主體和使用主體組成。論文大全,管理體系。這些主體之間有五種可能關系,(1)同體關系,即投資主體、組織建設主體和使用主體為同一主體(圖a),這種關系將投資能力、建設規模、功能和質量需求等達到高度協調統一,是比較理想的建設主體,但是這樣的主體往往不具有專業的組織建設能力,如:小型企業或個人自建自用的小型工程項目;(2)獨立體關系,即投資主體、組織建設主體和使用主體均為獨立的主體(圖b),這種關系是使用主體提出功能、規模及質量需求,投資主體組織論證并委托具有專業組織建設能力主體實施,組織建設主體以專業化社會化服務代替工程指揮部工程項目管理功能,如:目前我國政府投資推行“代建制”建設工程項目:(3)前二同體關系,即投資主體和組織建設主體為同一主體,使用主體為獨立主體(圖c),這種關系會過多考慮投資主體的投資能力,可能會忽視質量、規模和功能需求,同時投資主體不具備組織建設能力,如:捐助的建設項目;(4)后二同體,即投資主體為獨立主體,組織建設主體和使用主體為同一主體(圖d),這種關系會過多考慮質量、規模和功能需求,可能會忽視投資主體的投資能力,同時使用主體不具備組織建設能力,如:捐資的建設項目;(5)間二同體,即投資主體和使用主體為同一主體,組織建設主體為獨立主體(圖e),這種關系即考慮了投資主體的投資能力同時也兼顧了質量、功能和規模的需求,組織建設由社會化專業主體進行,如:房地產開發商融資建設項目。不論是同體關系還是獨立體關系以及二同體關系,他們則構成了建設工程項目管理業主項目管理的內部管理體系,我們將投資主體為稱第一業主,組織建設主體稱第二業主。論文大全,管理體系。
圖: 業主內部管理體系各主體之間的關系
2、工程項目管理外部體系
外部管理體系是各主體之間,以法律法規為約束,技術合同、服務合同為節點,各管理主體為要件而搭建起來的空間結構體系,包括:政府建設工程項目管理、業主建設工程項目管理和參與方建設工程項目管理。論文大全,管理體系。
政府對建設工程項目管理,實質是對業主、參與主體的建設行為進行管理,體現在政策的頒布和落實,表現在對項目的申批和檢查,是從人民生命財產安全、環境和社會效益出發,具有縱向管理和強制性作用;業主對建設工程項目管理是為實現自身投資目標而進行的管理,是整個建設工程項目管理的核心,是主導者和總集成者,沒有業主的項目管理也就沒有其它參與主體的項目管理;參于主體是從自身經濟效益出發,以較高的社會信譽,較高的技術和管理服務能力獲取項目管理任務,從而獲得經濟效益,贏得自身的發展,是橫向的。
3、建設工程項目管理內容
各主體工程項目管理內容是依據項目管理主體在不同建設階段確定的。政府對項目管理表現在對項目的申批、檢查和備案;業主對項目管理表現在決策、委托、投入、檢查和驗收;參與方項目管理表現在對合同的執行。
三、結語
建設工程項目管理新體系的建立,明確了業主項目管理內部管理體系中各主體之間的五種關系,強調了外部管理體中各主體與政府、參與方等之間的互相關系,將主體在工程項目管理中的工作內容進行系統化,從而為建設工程項目管理模式的變革奠定了理論基礎。
參考文獻:
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關鍵詞:施工成本,成本管理,項目管理
引言:工程項目成本管理貫穿于項目管理的全過程,它包括項目決策階段的成本管理、項目設計階段的成本管理、項目實施階段的成本管理和項目竣工階段的成本管理。科技論文,項目管理。其中,施工階段(實施階段)的成本管理對整個項目管理起著非常重要的作用。
工程項目施工成本管理是指在保證工程質量和工期等合同要求的前提下,利用組織措施、經濟措施、技術措施以及合同措施將成本控制在計劃范圍內,以避免超額投資,持續有效地利用資源,最大程度的節約成本,從而使投資者和社會達到雙贏。
1.工程項目施工成本管理的原則
(1)成本最小化原則
(2)全面成本管理原則
指全企業、全員和全過程管理,也稱“三全”管理。科技論文,項目管理。
(3)成本責任制原則
(4)成本管理有效化原則
1)促使項目工程部以最少的投入,獲得最大的產出。
2)以最少的人力和財力,完成較多的管理工作,提高工作效率。
(5)成本管理科學化原則
2.工程項目施工成本管理的控制措施
降低工程項目成本可以從組織、技術、經濟以及合同管理等幾個方面采取措施進行控制。
2.1采取組織措施控制工程成本
組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施。科技論文,項目管理。如實行項目經理責任制,落實施工成本管理的組織機構和人員,明確各級施工成本管理人員的任務、職能分工、權利和責任,編制本階段施工成本控制工作計劃和詳細的工作流程等,使成本控制有專人負責,避免造成成本增加、費用超支或是項目虧損后找不到責任人等問題。
2.2采取技術措施控制工程成本
技術措施不僅是解決施工成本管理過程中的技術問題不可缺少的,而且對糾正施工成本管理的目標偏差也具有相當重要的作用。
運用技術糾偏措施的關鍵,一是要能提出多個不同的技術方案,二是要對不同的技術方案進行技術經濟分析。
要注意的是,在實際操作過程中,杜絕僅從技術的角度選定方案而忽略對經濟效果的分析論證。
2.3采取經濟措施控制工程成本
經濟措施是最容易被人接受和采用的措施。項目管理者應編制資金使用計劃,如年度、季度和月度資金使用計劃等,確定、分解施工成本管理目標,對施工成本管理目標進行風險分析并制定相應防范性對策。
通過對偏差原因進行分析和對未完成工程進行成本測算,可能會發現一些潛在的問題,對這些問題應以主動控制為出發點,及時采取預防措施。
2.4采取質量措施控制工程成本
在施工過程中,要嚴把工程質量關。各級質量檢查工程人員應做到定點、定崗、定責,加強各施工工序的質量檢查和管理工作,采取防范性措施消除質量通病,盡可能減少返工現象、力求一次成活,避免造成不必要的人、財、物的損失。
2.5采取加強合同管理措施控制工程成本
成本管理要以合同為依據,除了要參加合同談判、修訂合同條款、處理合同執行過程中的索賠問題之外,還要分析不同合同之間的相互聯系與影響,對每一份合同進行具體分析。科技論文,項目管理。
3.降低工程項目施工成本的方法和途徑
3.1加強合同交底工作
項目合約部門對所有的合同均進行全面交底,以會議與書面相結合的方式向全體員工介紹各個合同的承包范圍、各方的責任與義務、合同的主要經濟指標、合同存在的風險及履約中應注意的問題等,使項目工程部門員工了解投標報價、合同談判、合同簽定過程中的情況。同時,應將合同協議書、投標書、合同專用條款、通用條款、技術規范及標價的工程量清單移交給項目工程部門。科技論文,項目管理。
3.2項目工程部門應認真研讀合同文件,對設計圖紙進行會審,對合同協議、合同條款及技術規范進行精讀,并結合現場的實際情況,對可能變更的項目、可能上漲的材料單價等進行預測,對項目的成本趨勢做到心中有數。科技論文,項目管理。
3.3項目工程部門根據編制的施工組織設計、材料的市場單價以及項目的資源配置編制等下達標后預算并根據標后預算核定的成本控制指標,預測項目的階段性目標,編制項目的成本計劃。
對履約情況進行管理和分析,協調各部門的聯系,并將成本控制指標和控制責任分解到部門、班組和個人,做到“每個部門有責任,人人肩上有擔子”。
3.4制定先進的、經濟合理的施工方案。
施工方案主要包括4項內容:施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低成本的關鍵。
3.5落實技術組織措施。
良好的技術組織措施對企業的工程項目施工也是一種約束,它可以減少或杜絕施工過程中的隨意性,避免施工過程中的重大失誤。
落實技術組織措施,走技術與經濟相結合的道路,使動態與靜態管理相結合,以技術優勢取得經濟效益,是降低項目成本的又一個關鍵。
4.結束語
工程項目施工成本管理的最終目標,是以低成本、高質量取得較大的利潤,其中低成本是這個目標的基礎和核心。成本管理水平的高低,直接影響到地產企業獲得利潤的多少。通過采取各種措施降低工程成本,可以提高地產企業的贏利水平,實現目標利潤,創造良好的經濟效益。
參考文獻:
[1]《項目管理學》科學出版社戚安邦著
[2]《管理學》機械工業出版社羅珉著
[摘要]建設項目的風險是客觀存在的,如何加強建設項目風險管理、降低工程造價、確保建設目標的實現是一個迫切需要解決的問題。本文詳細分析了建設項目實施各階段中建設單位面臨的主要風險因素,并在此基礎上提出了建設單位的風險防范和抵御措施。
建設單位是工程項目的投資者,在項目建設中,建設單位面臨著諸多風險,這些風險都有可能造成經濟損失。本論文由整理提供然而,風險是客觀存在的,要取得預期的投資效果,建設單位就要善于對風險進行分析,并針對建設項目實施各階段可能出現的風險采取有效的防范措施和對策,避免、控制和轉移風險,最大限度地減少建設項目目標值與實際值之間的偏離程度,控制資金投入的盲目性和資金浪費,從而起到降低工程造價的作用。
1.項目決策階段的風險
1.1項目可行性研究不準確
項目可行性研究是建設項目前期工作的一項重要內容,其質量直接影響著項目的投資決策水平。有些建設單位沒有經過詳細的調查和技術經濟分析,在可行性研究報告中人為地壓縮項目投資數額,夸大項目的經濟效益。本論文由整理提供其結果,要么導致在建項目實施過程中,因資金缺口嚴重而不得不停工緩建;要么在項目完工投產后,因經濟效益差,資金不能及時回收,影響項目建設和經濟效益,造成經濟損失。
1.2建設單位行為不規范
建設單位的行為不規范主要表現在:違反基建程序,工程項目不報建;不遵循工程建設的客觀規律,隨意變更工程范圍,提高工程標準,制定不合理工期;隨意支解工程,非法分包等。這些不規范的行為,很可能導致投資難以控制和質量難以保證,而且一經發現,還面臨著行政處罰和法律制裁的風險。
1.3設計基礎資料不完整
建設單位提供的設計基礎資料不完整,很可能造成設計不充分、設計錯誤或設計進度拖延。拿設計任務書來說,是設計依據的基本條件,目前許多設計任務書條款過于簡單,可執行性差,不能為設計階段提供基本和良好的設計環境,造成設計工作不應有的反復。另外,有些地質、環境資料與現場存在較大差異,導致設計錯誤,從而造成經濟損失。
2.勘察設計階段的風險
2.1設計單位職業責任
風險設計人員特定的職業要求其承擔重大的職業責任風險,這種職業責任風險主要體現在:
(1)設計質量責任。設計質量不高、深度不夠或施工設計圖紙錯、漏、碰、缺,都可能鑄成重大責任事故,不僅影響工程質量,也導致工程變更增多,增加項目的投資,給承包商也帶來諸多不利影響。
(2)投資控制責任。本論文由整理提供根據設計合同,設計單位應完成項目的設計概算,設計單位應對其完成的設計概算的準確性負責。如果工程實施后實際投資大幅度超出其概算,則造成投資浪費。
(3)設計進度責任。設計單位沒有按照設計合同約定的時間完成設計任務,致使工程建設進度和交付使用的時間拖延以及費用的增加。
2.2設計單位和設計人員行為不規范設計單位和設計人員行為不規范主要表現在:采取行賄等非法手段獲取設計任務;盲目競爭壓價,導致設計粗制濫造;轉賣資質,非法轉包分包;設計人員不執行國家規范和強制性標準;設計人員向施工單位推薦關系單位的材料和設備;剽竊、抄襲其他設計單位的設計文件等。這些不規范的行為,都給工程質量留下隱患,給建設單位造成風險。
3.招投標階段的風險
3.1承包商投標報價策略風險
在競爭日益激烈的建筑市場上,承包商為了承攬到工程項目,在投標報價時都會采取一些策略,如不平衡報價法、敞口報價法等。這些報價策略都加大了建設單位的管理壓力和風險,一旦管理不當就可能會使整個項目蒙受較大的經濟損失。
3.2合同風險
一方面,合同客觀上就存在著風險,而且從合同條件規定來看,建設單位在合同中應承擔的風險比承包商要多。另一方面,由于建設單位的主觀原因,如審查不細、把關不嚴,致使某些合同條款不嚴謹或有漏洞,實施過程中又常常發生超出預見的情況,給承包商的索賠創造了機會,使工程實際造價遠遠高于合同價款,從而加大了建設單位的風險。
4.建設實施階段的風險
4.1承包商(指定分包商)履約不力
承包商(指定分包商)履約不力是常見的。由于承包商(指定分包商)管理不到位、制度不健全、施工技術方案考慮不周等原因,導致出現工程質量低劣、工期滯后的情況,不僅加大工程開支,還會因項目推遲投入運營而影響投資效益,特別是涉及到人員安全事故,其損失和影響更是無法估量。
4.2監理工程師失職主要表現在:由于監理工程師業務水平低、責任心不強造成的過失,給工程造成損失;某些監理工程師缺乏應用的職業道德,如、拿原則做交易,使建設單位蒙受損失。
4.3材料(設備)供應商履約不力
由建設單位指定材料(設備)供應商或由建設單位自行采購時,一方面,由于有關部門對生產廠家缺乏統一、嚴格的管理,使得劣質建材(設備)充斥市場,嚴重損害工程質量;另一方面,材料(設備)供應商履約不力或違約、材料(設備)供應不及時,致使工程停工待料,由此導致工程質量差或工程延期,承包商不僅不承擔責任,還會向建設單位進行索賠。
4.4異常氣候和不可抗力風險
工程項目施工階段易受到自然環境的影響,特別是異常惡劣的氣候條件,會影響正常施工,增加工程投入。由不可抗力引起的風險,如地震、洪水等災害雖然出現機會較低,但一旦出現,造成的危害是相當嚴重的.
5.建設單位的風險防范和抵御措施
5.1加強工程項目的前期評估和可行性研究
在進行工程項目的前期評估和可行性研究時,建設單位應組織有關專家或委托咨詢公司,采取定性和定量的方法,對各種潛在風險發生的機率和可能性進行充分的分析和估量,制定出風險的防范和抵御措施,以使工程項目正常地運轉。
5.2嚴格工程招投標制度,擇優選擇承包商、監理單位
建設項目實行招投標制度,是提高投資效益、確保工程質量和工期的重要措施。建設單位在招標過程中應堅持公開、公平、公正的原則,選擇施工質量好、信譽高、工期較短、報價合理的承包商,不可片面追求低報價和短工期。選擇監理單位時,則應側重其業務能力、資質業績等方面,利用監理工程師的業務技能、管理經驗處理工程中存在的具體風險,以利于工程順利的開展。
5.3認真編制合同文件,加強索賠管理
首先,合同條件要嚴謹,避免疏漏,不給承包商的索賠留有可乘之機。其次,要善于利用合同條款轉移風險。本論文由整理提供建設單位可以通過責任的明確劃分,合理地將風險轉移給其他各方。另外,建設單位也應加強索賠管理,包括預防和減少承包商的索賠、正確處理索賠以及建設單位的反索賠。其中,預防和減少索賠,加強反索賠是避免和減少建設單位經濟損失的兩項重要的措施。
5.4建立健全信用擔保制度
(1)建立投標信用擔保制度。投標擔保是擔保人為保障投標人正當從事投標活動而做出的一種承諾。當前宜采用銀行保函、擔保公司保證書和投標保證金等方式,具體可由招標人在招標文件中規定。
(2)建立履約信用擔保制度。履約擔保是擔保人為保障建筑企業履行承包合同而做出的一種承諾。履約擔保可以采用銀行保函或擔保公司擔保書、履約保證金的方式。
5.5辦理工程保險及專業責任保險
建設單位應及時辦理工程保險或檢查督促承包商的工程保險工作,以轉移風險。另外,由于監理單位、設計單位的工作失誤,本論文由整理提供造成的損失可能是巨大的,而他們的賠償責任卻很小,不足以彌補建設單位的損失。建設單位可以參照國際慣例,要求監理單位和設計單位購買專業責任保險,這樣,監理單位和設計單位造成的損失則由保險公司負責賠償。
6.結束語
建設單位應在項目實施各階段中加強風險管理,做到事前充分預測和分析,事中積極討論和調整,事后及時處理和總結,主動采取各種措施來避免、消除和轉移風險,從而有效地減少項目建設中的風險費用,真正降低工程造價。
參考文獻
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[2]雷勝強.國際工程風險管理與保險[M].北京:中國建筑工業出版社,1996
【關鍵詞】建筑工程工程造價預算管理超預算原因對策
中圖分類號: TU198 文獻標識碼: A
一.引言
隨著建筑事業的蓬勃發展,用戶們對自己的住所的安全性能和使用性能也有了新的需求,許多新的項目也在建筑工程施工中不斷地出現,工作人員也完善和加強了項目的地址勘探工作,但體現在預算編制中的地址勘探的支出卻還是很少。在進行造價預算編制的工作中,工作人員往往難以全面的考慮到工程項目中涉及的多種工程的造價支出內容,發生工程預算中的漏項現象非常嚴重。
二.工程造價超預算問題的原因分析。
建設工程項目由于施工周期長、工作量大、涉及面廣、影響因素多、環境復雜、材料市場價格波動大,這些因素中的任何一個因素發生變動,都會影響到預算造價。綜合起來,造成工程超預算主要有以下原因。
1. 建筑材料市場價格的變化。建筑材料是項目中耗資最大,造成造價超預算的重要因素。市場價格變化受市場供求機制的影響,價格變化具有很大的不確定性,不可能確保所編制的工程造價預算當中所預計的材料價格與工程建設過程中實際之處的材料價格相吻合。此外工程施工建設過程中由于不規范的施工以及工程項目的變更,都會導致建筑施工材料的浪費,由此將導致工程建設實際的材料用量將超出工程造價預算當中對工程建筑材料用量估計,進而導致工程建筑施工材料造價超標,致使工程造價超預算情況發生。
2. 工程造價預算編制存在本身不夠完善。工程造價容易受到環境、市場、建設周期及其他因素的影響,所涉及的范圍也非常廣,工程之初所做的概預算雖然對材料價格波動、市場風險等情況做出了預測,并對預算留有余地,但還是不能完全做到準確無誤,概預算的編制,需要的是充分考慮各種因素的影響,從而將概預算編制的不合理性降到最低,所以當出現上述情況時,工程造價很可能出現超預算。
3. 送審資料不完整、真實性不高 。 工程結算的送審資料缺乏真實性和完整性,工程結算失去了審核的有利條件,也缺乏做好工程結算審核的基礎。保證工程結算審核所需的資料的完整和真實需要從以下材料入手:收集整理合同(對招投標項目還包括招投標文件、中標通知書)、工程預算資料、竣工結算書、圖紙會審記錄、各種簽證資料、工程竣工圖、設計變更通知書和工程竣工驗收報告等。
4. 工程造價受到環境、市場及其他因素的影響。 建筑工程項目的建設周期較長,所涉及的范圍也非常廣,工程之初所做的概預算雖然對材料價格波動、市場風險等情況作出了預測并對預算留有余地,但是還是不能完全做到準確無誤,當出現上述情況時,工程造價很可能出現超預算。
5. 概預算編制不合理。某些預算編制人員對工程情況調查、研究得不夠深入、詳實,所編制出的造價預算出現缺項、漏項等差錯,無法全面反映和正確預測工程實施的費用支出情況。由于缺乏科學性和合理性,造價預算在實際工程中喪失了應有的指導作用,為了要確保工程質量和進度,超預算行為成為建設單位迫不得已的選擇。
6. 工程造價受到環境、市場及其他因素的影響。建筑工程項目的建設周期較長,所涉及的范圍也非常廣,工程之初所做的概預算雖然對材料價格波動、市場風險等情況作出了預測并對預算留有余地,但是還是不能完全做到準確無誤,當出現上述情況時,工程造價很可能出現超預算。
三. 工程造價超預算的控制對策。
1. 工程造價的預算編制。在進行工程造價的預算工作中,最重要的內容便是工程造價的預算編制,其科學的編制是進行有效控制的基礎工作。為做好工程造價預算編制的工作,就要注意一下一些內容:1.工作人員在進行綜合的實地考察之后,才能合理的進行對預算的編制工作。例如收集施工設計圖紙、工程勘查報告、地形測量圖等相關資料,進行施工工程的深入勘察,充分了解預算的收費和定額,制定統一的價格預算。2.熟悉施工的材料運作和應用,并對工程的造價進行精確地的計算。結合充分的各項施工工作,準確的對預算編制進行分項,防止重記、漏記現象的發生。3.在進行造價預算中,要對價格的波動偏差留有一定的余地。工作人員要對建筑材料的規格、品質、用量等內容進行充分的掌握,結合市場的經濟變動,合理的對工程的造價進行預算,并隨時做好調整的準備工作。
2. 招投標階段的投資控制 。要實現招投標管理的公平競爭,招標工作應遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標前,應嚴格審查施工單位資質,必要時進行實地考察,避免“特級企業投標,一級企業轉包,二級企業進場”等不正常現象,這對項目投資控制非常不利。同時要做好招標文件的編制工作,造價管理人員應收集、積累、篩選、分析和總結各類有價值的數據、資料,對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預測、分析、評價,然后編制招標文件。對招標文件中涉及費用的條款要反復推敲,盡量做到“知己知彼”,以利于日后的造價控制。其次是做好開標、評標、定標工作。要嚴格按照程序進行開標、評標、定標工作,評標應當遵循公平、公正、科學、擇優的原則,招標人應當采取措施,保證評標在嚴格保密的情況下進行,任何單位和個人都不得非法干預,影響評標過程和結果。
3. 重視建筑工程項目實施階段的預算控制。建筑工程項目的實施階段是資金投入最大的階段,它既是招投標工作的延伸同時也是合同的具體化過程。經研究表明,建筑工程的實施階段對工程造價的影響約為1O%,在這個階段節約投資的可能性較小。因此,不少建設單位忽視了建筑工程項目實施階段的造價預算控制。其實,在建設工程項目的實施階段,施工浪費投資的可能性非常大,造成工程造價上升的原因主要有兩個:受造價控制人員無法控制或較難控制的因素影響(如自然災害、社會動蕩等);受施工組織失誤、技術限制、合同變更等人為因素影響(此類造價上升是可以得到控制的)。建筑工程的施工階段,造價預算控制人員要切實落實合同造價預算的內容,將其作為控制的重要一環。并從經濟、技術、合同等多方面采取措施,做好現場簽證工作,對原合同價格中主要費用進行正常計量、嚴格結算程序,派專人隨時監督,保證各項費用如期、正常地發生,防止超前過量支付。當出現超支現象時,應及時向有關部門作出反饋,研究對策進行適當處理,力爭把工程造價損失降到最低。應該說,通過實行工程有效簽證、監督、預結算審核等措施,是能夠使建筑工程項目在保證工程質量的前提下,實現良好的經濟效益的。
四.結束語
工程造價的預算管理工作具有一定的政策性、知識性、專門性,是一門綜合性學科。因此,就要要求造價預算管理人員要有較高的素質,掌握相關的預算知識和法律、法規,對資控還要具有較好的職業道德,對專業的知識進行扎實的掌握,能夠實事求是的進行工作,愛崗敬業,無私奉獻。所以,在造價預算的控制工作中,相關人員要對控制問題高度重視,深入體會控制預算的重大意義,并對造價預算控制的重大問題進行合理的探究,運用新方法、新途徑,依據實際的建筑項目的施工,對工程造價進行有效地預算,使建設目標得以順利的完成。
參考文獻:
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工程造價畢業論文開題報告?? 一、選題背景(含國內外相關研究綜述及評價)與意義
1、課題來源
課題為《貴州省盤縣戒毒所醫技樓建筑與裝飾工程招標控制價編制》。該醫技樓結構形式為框架結構,建筑總高度19.80米,工程總建筑面積4532.0平方米,建筑層數為地上五層。本工程屬于鋼筋混凝土框架結構體系,工程設計規模為小型,耐火等級二級、抗震設防烈度6度,主體結構合理使用年限50年。地基基礎設計等級為丙級;抗震等級為三級,上部結構的嵌固端為基礎頂面。建筑分類為多層民用建筑,建筑耐火等級為二級。框架結構外填充墻均采用200厚加氣混凝土砌塊,內填充墻采用200或100厚加氣混凝土砌塊,均用混合砂漿。所有構造柱、圈梁、過梁混凝土強度等級為C25,框架柱混凝土強度等級為C30,梁、板的混凝土強度等級均為C30。
2、選題背景(含國內外相關研究綜述及評價)
(1)國內相關研究綜述
招標控制價的產生的背景:隨著近年建設工程的迅速發展,為加強建筑工程計價活動的監督管理,規范工程計價行為,維護建筑市場正常秩序,合理確定和有效控制工程造價,2008年12月1日起實施的《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2008)規定:國有資金投資建設工程項目應實行工程量清單招標,并應當編制招標控制價。目前我國的造價行業存在許多問題,比如不夠重視投資決策階段工程造價的確控、設計階段的工程造價控制不嚴、還未全面采用國際上通用的工程量清單報價方式、施工階段對工程造價控制不夠、工程竣工結算階段工程造價控制不力等。
(2)國外相關研究綜述
國外的工程造價估算是建立在價值工程基礎上的,在建筑合同文本中必須包括使用價值工程技術的條款。它一般分為二種情況:一是自愿采用,承建商從自身利益出發,考慮采用價值工程技術,此時費用由承包商自身承擔;另一種情況是強制運用,在合同中規定承包商必須采用價值工程技術,至于費用一般由業主承擔。
在國際社會上,發達國家都十分重視全過程造價管理,都把工程造價作為一門專業來加以建設。它是建筑經濟、技術與管理高度結合的專業。在美國,政府項目投資控制主要依據批準的預算。其投資和預算確定主要依靠以完的工程造價的資料進行估算。在項目實施中進行招投標,由承包商報價,有關造價的工作一致委托給造價工程師進行。在比較完善的建筑市場和中介組織服務條件下,工程價格由市場定價,而造價師對項目進行全過程的造價控制。 3、選題意義
招標控制價的編制使得招標人有效控制項目投資,防止惡性投標帶來的投資風險。增強招標過程的透明度,有利于正常評標。利于引導投標方投標報價,避免投標方無標底情況下的無序競爭。招標控制價反映的是社會平均水平,為招標人判斷最低投標價是否低于成本提供參考依據。可為工程變更新增項目確定單價提供計算依據。作為評標的參考依據,避免出現較大偏離。投標人根據自己的企業實力、施工方案等報價,不必揣測招標人的標底,提高了市場交易效率。減少了投標人的交易成本,使投標人不必花費人力、財力去套取招標人的標底。招標人把工程投資控制在招標控制價范圍內,提高了交易成功的可能性。
選擇此課題在于明確了解工程項目造價控制是工程建設項目管理的一個核心部分,貫徹于工程建設的全過程,是在投資決策階段、設計階段、招投標和施
工階段中采取有效措施,把工程項目建設發生的全部費用控制在批準的限額內,并隨時糾正發生的偏差,以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實現,以求在建設過程中合理使用人力、物力、財力,獲得更大投資效益和社會效益基于工程項目投資運動的特點和運動規律,工程項目投資的控制涉及到方方面面,其基本控制原理為:全過程、全方位的控制;不同投資主體的控制;合理設置控制目標;以主動控制為主、技術與經濟相結合的控制。
二、 選題研究的方法與主要內容
1、 研究方法 (1)經驗總結法
首先確定研究課題及研究對象并掌握有關參考資料如定額、規范,然后制定總結計劃、搜集具體實事且進行分析、綜合、組織論證最后總結出研究成果。
(2)案例研究法
選擇一個相似案例如同為五層框架結構的辦公樓的招標控制價的編制案例,然后收集案例數據并分析案例資料,最后撰寫研究報告。
2、研究步驟
(1)熟悉畢業設計圖紙;
(2)熟悉招標控制價的編制要求與范圍;
(3)熟悉與建設工程有關的標準、規范、技術資料;
(4)完成畢業設計的算量組價工作。
3、主要內容
(1)施工方案及措施描述:工程概況、編制依據、編制原則、施工組織總體設想、總體施工組織布置及規劃、施工工藝、施工技術措施。
(2)工程量清單及招標控制價的編制:工程量清單應由具有編制招標文件能力的招標人,或受其委托具有相應資質的中介機構進行編制。工程量清單應作為招標文件的組成部分。一個擬建項目的全部工程量清單包括分部分項工程量清單、措施項目清單和其他項目清單三部分。
(3)本工程的技術經濟指標分析: 所謂技術經濟指標分析,就是借助于一系列經濟指標,對不同的技術方案進行分析、比較、評價,尋求技術與經濟之間最的最佳關系,使設計方案技術上的先進性和經濟上的合理性有機地統一,進而作出決策。
技術經濟指標分析主要分析總造價形成、造價指標、主要材料消耗指標、措施項目指標、工期指標等,并通過指標的分析來確定工程是否可行。
三、研究條件、擬解決的主要問題和預期結果
1、研究條件
(1)熟練掌握大學期間所學的專業知識;
(2)熟悉相關政策規范、通用圖集、設計文件的學習和掌握情況;
(3)看懂圖紙并熟練運用廣聯達計量軟件進行工程量的計算;
(4)根據相關的規范和定額編制工程量清單,并運用宏業計價軟件完成清單組價;
(5)導師的悉心指導和幫助。
2、擬解決的主要問題
(1)如何減少軟件算量與手工算量的差異;
(2)如何實現全方位管理,更好地控制工程造價;
(3)對本工程對象進行技術經濟指標分析。
3、預期結果
(1)畢業設計文本1份(包括封面、摘要、目錄和正文,正文包括工程概況、完整的計價表格以及計價工程的技術經濟指標分析三部分內容);
(2)施工方案(單獨成冊);
(3)招標控制價(正文包括編制說明、完整的計價表格以及計價工程的技術經濟指標分析三部分內容);
(4)工程量計算書(本次畢業設計的工程量要求對一個混凝土構件進行手算,以excel表格形式提交,計算書內容包括工程量計算書封面、工程量計算說明、目錄、正文四部分。);
(5)計價工程對象的技術經濟指標分析(單方造價、手工算量與軟件算量對比);
(6)畢業設計總結。
工程造價控制開題報告篇二 題目:工程造價控制
一、選題的目的和意義
近年來,作為國民經濟的支柱產業建筑業有著著極為廣闊的發展前景,由于我國的經濟發展始終呈現出高速增長的態勢。但是,進程加快的現代化建設使得建筑工程的造價也在不斷提高,所以工程造價控制成為工程建筑企業必須提上議事日程的重要問題。建設工程施工階段的造價控制就是在施工階段對工程項目的造價進行管理與控制:采取組織措施、技術措施、經濟措施、合同措施等措施進行有效的成本管理,對施工單位的工程成本節約、施工企業成本控制、管理水平的提高有很大的積極作用;工程造價的有效管理能節約工程成本、提高經濟效益、提高企業的管理水平、提高企業的生存能力、提高市場競爭力。其核心是有效控制成本在工程造價由貨幣形態向實物形態轉化的過程中,通過科學組織,提高效率和降低成本,一方面把工程造價控制在標價內,另一方面最大限度地取得經濟效益,實現企業的經營收益最大化的目標。工程造價是項目決策的依據、是制定投資計劃和控制投資的依據、是籌集建設資金的依據、是評價投資效果的重要指標;是利益合理分配和調節產業結構的手段。建筑行業流行一句話:是賠是賺,全在預算。可見工程造價的重要性。而施工階段是項目決策實施、建成投產發揮效益的關鍵環節。這個階段也是項目運行過程中資金投入量最大的的階段。工程施工是使工程設計意圖最終實現并形成工程實物的階段,也是最終形成工程產品質量和工程使用價值的重要階段。施工階段工期長、資金投入大、資源消耗高,不可預見因素多,所以其造價管理的好壞,直接影響到項目的效益。所以,施工階段當然是工程造價控制的主要階段之一。
二、研究的重點內容
工程造價控制就是在投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段、
1
建設實施階段和竣工結算階段,把工程預期開支或實際開支的費用控制在批準的限額內,以保證項目管理目標的實現,取得較好的投資效益和社會效益。建設工程造價涉及到從項目建議書、可行性研究報告、設計階段、工程發包、工程實施到工程結算階段的全過程的各個環節,各個環節包括工程估算、設計概算、施工圖預算、承包合同價、竣工結算價。
三、進度計劃
6月5日6月10日選擇研究課題;
6月11日6月18日完成開題報告;
7月25日8月15日完成論文初稿;
8月16日9月10日完成全部畢業論文;
9月15日10月15日全部畢業論文答辯完成;
10月16日10月20日所有畢業論文資料歸檔
四、指導教師意見
同意開題
摘要: 目前我國許多院校都在其管理類碩士專業中設置了項目管理培養方向。首先分析了管理類碩士專業三個學科中項目管理方向的開設情況,接著以碩士學位論文題目為數據分析了該方向實際培養情況。結果顯示,該方向開設的院校多為理工類院校,實際產出的論文數并沒有達到應有的數量; 管理科學與工程專業側重于工程項目管理,技術經濟及管理專業側重于項目風險管理和項目評價管理。結論是,項目管理作為管理類專業其中的子方向,對于特定院校來說存在著師資有限,生源較少等特點,不利于學科的全面展開。
關鍵詞: 項目管理; 學科建設; 碩士教育。
0 引言。
20 世紀 90 年代以后,復雜多變、競爭激烈和全球化的市場環境促進了項目管理的迅速發展,項目管理已成為比較成熟的專業學科和專門職業,其應用領域也在不斷地擴展,并逐漸發展成為了一個學科。以專業學位為例,2003 年我國率先在工程碩士專業學位內設立項目管理領域,該年國務院學位辦和全國工程碩士教育指導委員會批準由清華大學和北京航空航天大學試辦項目管理領域工程碩士的培養工作,該學位也成為國內最早的以 “項目管理”為專業名稱的研究生學位教育[1]。自 2005 年以來,項目管理領域實考和錄取人數連續多年位列所有 40 個工程碩士專業領域第一,目前已成為招生人數僅次于 MBA的專業碩士。截止到 2010 年,全國共有 161 所院校獲批成為項目管理領域工程碩士專業學位培養單位,每年的報考人數不斷上升[2]。然而項目管理專業碩士的辦學勢頭雖然良好,項目管理作為普通二級學科的教育卻還沒有在高校中普及起來,一些學校雖早已開設了項目管理的碩士培養方向,但并沒有單獨開設該專業,而是在其他管理類的專業中進行培養。本文分析的即是全日制科學碩士項目管理方向的現狀。
1 管理類專業中項目管理方向的開設情況。
1. 1 項目管理方向開設概況。
為了解目前我國項目管理方向的開設情況,對 2011 年全國管理學中三個學科 ( 管理科學與工程、技術經濟及管理和企業管理) 碩士生招生簡章進行了檢索分析。結果顯示共有 116 所院校至少在上述三個學科之一中設立了項目管理及相關培養方向。相關方向包括工程項目管理、投資項目管理等。其中設在管理科學與工程專業下的有 71 所,設在技術經濟及管理專業下的有 68所,設在企業管理專業下的有 8 所。這 116 所學校包含 211 院校 49 所 ( 其中 985 院校 20 所) ,211 院校所占比例為 42. 2% 。在學校分類上,理工類 57 所、綜合類 34 所、財經類 13 所、農林類 7 所、民族類 2 所、師范類 1 所,可見目前我國已經有很多高校在管理學科內設置了項目管理相關培養方向。
根據數據統計,理工科院校是擁有項目管理方向最多的院校,其次是綜合類院校,財經類和其他類型院校加總只占 20%左右。由于理工科類院校在理工科上的天然優勢,具有強大的理工類基礎學科作為技術支撐,便于學生更好地掌握項目管理中的技術層面; 加之理工類院校多和工程類企業有較為緊密的聯系,能為教育中的實踐部分提供較多的機會,在培養項目管理人才上具有一定的優勢。但是此類院校也同樣存在著一些局限,項目管理人才既需要掌握計劃、決策的分析方法,也要掌握一定的經濟管理的知識和原理,理工科院校由于其側重點在于具體的技術方法,可能對經濟管理類學科的重視程度不足,這將不利于培養高層次的項目管理人員。
進一步分析開設項目管理方向院校的地域特征,項目管理方向在我國各個地域的高校都有分布,但分布情況存在一定的差異。數量最多的是華東 ( 30 所) 以及華北 ( 29 所) ,首先這兩個地區本身擁有較為龐大的高校數量,除此之外,華東的上海和華北的北京、天津等地是我國經濟實力最強的地區,且近年來經濟社會發展勢頭日益高漲,基本建設面臨良好的發展機遇,社會對項目管理人才具有較大的需求。接下來是華中( 15 所) 、西南 ( 14 所) 、西北 ( 13 所) 和東北( 10 所) 等地,分布最少的是華南 ( 5 所) 。
1. 2 項目管理方向開設詳情。
從設置項目管理類方向的學科專業分析,在管理科學與工程專業下設項目管理方向的院校共有 71 所,其中 211 院校 24 所 ( 含 985 院校 10所) 。從該專業設置的學院類型來看,共有 45 所院校的管理科學與工程專業是設在經濟管理學院( 或稱商學院) 中的,占總數的 63. 4%,其余專業則分布在土木工程學院、建筑工程學院等。從院校所在的地域來看,有 16 所位于華東,14 所位于華北,12 所位于華中,12 所位于西南,10所位于西北,5 所位于東北以及 2 所位于華南。
在技術經濟及管理專業下設項目管理的院校共有 68 所,其中 211 院校 28 所 ( 含 985 院校 10所) 。除 1 所學校的該專業位于統計與數學學院以外,其余全部位于經濟管理學院 ( 或稱商學院) 。從院校所在的地域來看,華東有 21 所,華北有 17 所,華中有 9 所,東北有 8 所,西北有 5所,西南和華南各有 4 所。
企業管理專業下的項目管理類方向因為只有8 所學校,本文不作重點分析。
從所在學校的類型分析,在管理科學與工程專業中開設項目管理方向的院校中,共有理工類院校 40 所,綜合類院校 20 所,軍事類院校 3所,財經類院校 2 所,農林類院校 2 所,師范類和民族類院校各 1 所; 在技術經濟及管理專業中開設項目管理方向的院校中,共有 33 所理工類院校,20 所綜合類院校,10 所財經類院校,農林類院校 4 所和民族類院校 1 所。
可見開設項目管理方向的管理科學與工程專業和技術經濟及管理專業在地域分布和院校類型分布上趨同,首先該專業在華東和華北的院校當中分布最多,另外理工類院校是開設該專業最多的院校,但在財經類院校開設技術經濟及管理專業的院校在數量上和比例上都較管理科學與工程專業更大。
為進一步分析該方向所具體涵蓋和涉及的領域,筆者依據國際公認的項目管理學科九大知識體系的劃分來分析該問題。在 《項目管理知識體系指南 ( 第4 版) 》中,將項目管理劃分為 9 個知識領域,即: 范圍管理、時間管理、成本管理、質量管理、人力資源管理、溝通管理、采購管理、風險管理和整體管理[1]。隨著近年來信息化在項目管理過程中的不斷滲透,項目信息化管理也成為項目管理中的重要模塊; 同時工程項目管理作為項目管理中的重要組成部分,也應將其作為一大類別; 另外將技術經濟中的評價管理和研發管理也納入該分類,通過考察各個院校項目管理相關方向的名稱,將各個方向在 13 個主要模塊中進行歸類,從而得出該方向在 13 個領域的覆蓋情況。其中由于名為 “項目管理”的方向范圍過大,難以判斷具體所屬領域,因此在統計中將其剔除,只考慮其他具體方向。統計結果如表 1 所示。
從統計到的數據來看,管理科學與工程專業下設的項目管理方向在項目管理的大部分領域都有覆蓋,工程項目管理領域開設的院校最多,占到了全部的 30%,并且其中三分之一的工程項目管理方向位于土木工程等工科類學院; 而技術經濟及管理專業中項目管理方向研究的側重點主要偏向項目風險管理和項目評價管理,這和技術經濟及管理專業的學科特點有著較為密切的聯系。
2 項目管理方向研究生培養情況。
2. 1 項目管理方向碩士論文數量分析。
由上文可知,我國有很多高校都在管理學的三個學科專業中開設了項目管理相關方向。但是關于這些項目管理相關方向在高校中的實際培養情況,還需要進行進一步考察。本文通過檢索中國優秀碩士學位論文全文數據庫,統計各學校具體專業在近年實際產出關于項目管理領域的碩士畢業論文情況。由于 2011 年的論文尚未完全被數據庫收錄,因此主要對 2008 ~ 2010 年的論文進行考察和分析。
首先分別對 71 所高校和 68 所高校 2008 ~2010 年管理科學與工程專業以及技術經濟及管理專業關于項目管理的碩士論文進行了搜集,主要做法是查詢 2008 ~ 2010 年中國優秀碩士學位論文全文數據庫中管理科學與工程專業學生 ( 或技術經濟及管理專業) 所撰寫且關鍵詞中含有 “項目”的論文。結果總共搜集到相關論文 104 篇,其中管理科學與工程專業產出 77 篇,共來自 14所學校,其中最多的是重慶大學產出論文 21 篇;技術經濟及管理專業共產出 27 篇,來自 10 所學校,其中最多的是北京化工大學產出 8 篇。其分布如表 2 所示。
可見在管理類專業中設有項目管理方向的學校里,實際產出相關領域論文的學校還相對較少,其中管理科學與工程專業只占到 18. 2%,技術經濟及管理專業占到 14. 7%。從每所學校產出論文的數量上來看,絕大多數的學校在三年內產出論文的數量小于等于 5 篇,只有極個別的學校在 6 篇以上。首先在數據收集的過程中有個別研招單位的碩士論文可能未納入中國碩士論文庫,另外可能有一些相關的論文沒能通過該種查詢方式搜尋出來。但依然可以由此看出,雖然有許多學校開設了項目管理方向,卻并沒有嚴格地在該方向上進行培養,導致擁有碩士論文的學校數量遠少于開設了該方向的學校數量。
2. 2 項目管理方向碩士論文方向分析。
為考察各個學校所產出的論文方向和培養方向的相符合程度,對 104 篇文章所在學校的培養方向進行了分析,首先剔除了方向名為 “項目管理”的學校所產出的論文,只考察剩余 60 篇文章的情況。通過觀察每篇論文的標題、關鍵詞和摘要,對其和方向名稱的相符程度進行評估,將每篇文章的方向切合度分為五檔,分別為完全相符、基本相符、部分相符、基本不相符以及不相符。統計結果如表 3 所示。可見絕大多數的文章都和方向相符,只有極少數的文章偏離了開設的方向。總體來說,項目管理方向開設的切合度還比較高,在所調查的學校中大部分能按照其培養方向進行培養,實際培養方向偏離初始方向的情況不多見。
為更好地考察管理類專業下項目管理方向在項目管理各個領域的實際分布情況,依據前面的統計方式,對 60 篇論文在各個領域的分布同樣進行統計,如表 4 所示。可見在兩大管理類專業中項目管理方向的碩士論文覆蓋了約 50%的項目管理領域,其中管理科學與工程專業在時間管理、成本管理、質量管理、人力資源管理、風險管理、整體管理和工程項目管理等領域都有涉及,且側重于風險管理、整體管理和工程項目管理等領域研究的論文數量最多,所覆蓋的領域和所開設的方向基本一致,說明各院校在培養項目管理方向人才的過程中基本遵循了初始的方向; 技術經濟及管理專業的項目管理方向在領域上的分布和管理科學與工程專業類似,且各領域的分布較為均勻,但在該方向的設置上項目風險管理和項目評價管理占了幾乎全部的比例,然而實際產出論文的研究方向卻沒有體現出這一點。
3 結語。
基于以上統計分析,可以總結得出我國科學碩士項目管理方向的開設詳情。第一,全國共有116 所院校至少在管理科學與工程、技術經濟及管理和企業管理三個學科之一設立了項目管理及其相關培養方向,其中有 57%的項目管理方向位于理工類院校,34%位于綜合類院校,剩下的則位于其他類型院校,可見項目管理方向在一定程度上依托于高校理工科背景而開設; 在地域分布上,華東和華北的院校占了絕大多數,具有50. 8% 的比例。第二,從具體研究的項目管理領域上看,在項目管理的幾大領域中都有涉及,其中管理科學與工程專業側重于工程項目管理,而技術經濟及管理專業則側重于項目風險管理和項目評價管理。第三,從碩士論文的產出情況可以看出,管理科學與工程專業 2008 ~ 2010 年產出關于項目管理專業的論文 77 篇,技術經濟及管理專業 27 篇,論文的數量遠低于應有的數量,可見該方向的實際培養情況并沒有達到預想的水平,可能某些院校存在著有關生源不足或者是方向虛設的情況。第四,在各校項目管理領域的碩士論文中,論文的主題和方向的切合度總體上還比較高,大多數論文沒有偏離原先的培養方向,說明實際開設了項目管理方向的院校能較好地沿著該方向進行培養。第五,從碩士論文研究的領域來看,該方向的研究領域覆蓋了約 50%的項目管理領域,但還有一些領域鮮有涉及。
可見,我國科學碩士項目管理領域在實際開設的過程中還存在著一些問題。首先,該方向開設的院校多為理工類院校,該類院校雖具備較好的工科背景和技術支撐,但是經濟管理的理念可能難以滲透,在培養全球化背景下的項目管理人才上可能存在一定的局限; 其次,該方向實際產出的論文數并沒有達到應有的數量,實際培養情況沒有達到預期的水平,說明該方向的建設力度還不夠大,需要進行進一步的投入和加強; 再次,項目管理作為管理類專業其中的子方向,對于特定院校來說存在著師資有限、生源較少等特點,不利于研究的全面展開; 最后,該方向的建設在項目管理領域的覆蓋面上還有待提高,在某些特定領域上的涉及較少,沒有形成一個全面的培養體系。
參考文獻。
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論文關鍵詞:平衡計分卡,軍隊績效審計,標準研究
一、軍隊績效審計的特點
軍隊目前審計工作的重點是以真實性和合法性為主的財務審計,主要考慮的是財務業績指標,而忽略了包括軍事性、時效性、統一性等軍隊特有的非財務業績指標。其標準遠遠不能適應軍隊績效審計的要求,必須進行標準創新。
二、平衡計分卡的特點與應用
平衡計分卡提供了將各種財務業績指標和非財務業績指標從不同角度進行分類的一般性框架,并假定通過一系列主要的和次要的關系將這些分類有機地聯系起來。雖然目前國內對平衡計分卡的研究和應用多集中在以盈利為目的的企業中,但筆者認為,這種不僅僅重視財務指標的績效評價方法也適合于政府、軍隊這些不以盈利為目的的組織。
三、建立軍隊績效評估平衡計分卡的可行性分析
建立軍隊績效評估平衡計分卡,應當根據軍隊績效特點,賦予平衡計分卡在軍隊方面的績效指標,這樣才能使平衡計分卡在該領域發揮其作用。綜合各方面因素,借鑒“公共部門平衡計分卡模型”中的績效維度,選擇“顯性業績維度”、“職能貢獻維度”、“績效管理維度”和“創新學習維度”四個績效維度建立我軍財務管理績效評估平衡計分卡模型。顯性業績維度是指財務部門在財經秩序上達到規范執行、經費管理上達到收支綜合平衡、保障效益高,做到這些就會得到上級財務部門的肯定和認可。顯性業績維度受職能貢獻維度的支撐軍事論文,只有嚴格執行經費預算,才能保證經費收支平衡;只有合理把握經費投向投量,才能保證經費保障效益,達到顯性業績維度的要求;而要達到嚴格執行經費預算、合理把握經費投向投量這些職能貢獻維度要求,就必須在績效管理上嚴肅財經紀律、控制經費支出;而在達到績效管理維度上的要求的基礎是財務人員必須具備一定的素質和能力,也就是要達到創新學習維度的要求;財務人員的基本能力和素質的提高的同時也提高了科學理財的能力,也即表現為顯性業績的提升,顯性業績提升到一個新的高度之后,部門職能又將面臨新的形勢,為保證績效管理的繼續發展,又必須進行新一輪的創新與學習。至此,形成一個績效維度發展循環鏈:創新學習--績效管理--職能貢獻--顯性業績--創新學習,這些維度可以依次推動發展,共同實現評估體系上升的循環。
四、構建基于平衡計分卡的軍隊績效審計標準
修正和整合平衡計分卡的指標摘要,位于平衡計分卡的最頂層;戰略依然是平衡計分卡的核心;顧客維度得到提升置于最高級。
(一)、顧客維度
1、顧客維度主要衡量指標
軍費是國家用于軍事方面的經費,主要用于軍事建設及武器裝配研發及制造和戰爭的經費;是國民收入的一部分,是軍隊完成職能任務,確保國家安全的基礎,是落實新時期軍隊現代化建設和完成作戰任務的財力保證。軍費的顧客是國家,軍費使用過程中,最為直接且最為廣大人民群眾所關注的莫過于軍費花沒花到點子上,有沒有最大限度的形成戰斗力。所以最重要的指標應該是軍隊的戰斗力,但這個指標不能完全被量化,只能選擇部分有代表性的指標進行評價。顧客維度衡量指標主要是軍事工程質量、安全、工期、以及形成的戰斗力指標,社會效益指標和環境效益指標,他們是軍隊績效審計評價的核心。從現行績效審計3ES角度看,主要是效果性指標,這與軍隊績效審計目標“提高效益”是相吻合的,與軍隊的公共性、公益性是相一致的。
2、主要評價指標分析
(1)質量評價指標包括:工程質量合格品率、工程質量優良品率等論文格式。工程質量的檢驗應嚴格按照規定,劃分為各個單項工程驗收。工程質量合格(優良)頻率就是合格(優良)單項工程占全部單項工程的比重,其評價標準參照同類工程。優良品率和合格品率越高軍事論文,則說明工程質量越好。因此,審計人員應對工程項目進行現場考察,調查了解相關資料,綜合評價工程質量。
(2)進度評價指標包括:項目計劃工期率、項目完工率、達到項目設計能力所需要的時間等。項目計劃工期率反映了公共工程施工進展情況,如果比例大于100%,則說明實際工期比計劃工期延長,表明工程施工管理存在問題,需要查明造成工期拖延的因;反之,則說明實際工期比計劃工期提前,表明工程在施工管理過程具有較的效率。達到項目設計能力所需要的時間是指建設項目建成投產至實際達到目標設計規定生產能力為止的日歷時間,集中反映了基本建設過程活動形成綜合生產能力的時間因素和管理質量。項目建成投產后達到設計能力的時間越短,該項目投資的效益就越大。
(3)戰斗力評價指標包括:裝備質量特性、裝備數量與規模、人與裝備的有效結合、訓練與演練、綜合保障、裝備信息管理、高端武器使用掌握人數比率、高學歷從軍人員比例、技術兵種占軍隊全體人數的比例等。
(4)社會效益評價指標包括:軍隊免費為地方提供服務占總服務次數的比例、軍隊從地方采購與總采購物資的比率、軍辦工廠接收地方人員就業的比率等包含社會適應性指標、社會經濟指標、社會經濟指標等。對于其社會評價,目前國內外尚未有統一的認識,無論是在名稱、定義、內容,還是在方法、指標體系上都存在較大差別。在評價中,通用評價指標少,專用指標多,定量指標少,定性指標多。
(5)環境效益評價指標包括:自然環境影響評價、生態環境影響評價、社會環境影響評價等。
(二)、財務維度
1、財務維度主要衡量指標
財務維度衡量指標主要是預算編制、資金到位、資金使用、成本控制、資金使用效益等指標,該部分指標是軍隊績效審計的基礎,也是傳統財務審計的核心。從現行績效審計3Es角度看,包括了合法合規性、經濟性、效率性和效果性等各類指標,這與現行績效審計比較重視財務指標的原因有關,現行績效審計評價指標該部分指標往往占整個評價指標總量的70%以上,過于依賴財務指標;而在利用平衡計分卡建立的評價指標體系中比較不到30%,幾乎調了個個軍事論文,這與軍隊的非贏利性相吻合,也間接反映了該指標體系的“平衡性”和“系統性”。
2、主要評價指標分析
(1)資金籌集和使用評價指標包括:資金到位率、資金利用率、資金有效率等。資金到位率反映了軍隊資金籌集的效率,數值越大,表明效率就越高;資金利用率反映了軍隊實際運用資金的效率,數值越大,則表明軍隊工程實際利用資金的效率就越高。通過以上三個指標,完整地反映出一個項目從批復到實施,以至最終的運行結果,客觀地反映軍隊項目的資金運行效率,分析影響項目效益的人為因素,審查項目資金在劃轉過程中有無被財政、主管部門層層擠占挪用、有無貪污、私分等違紀違規問題,為直觀、定量地分析項目效益情況奠定基礎。
(2)軍隊工程造價評價指標包括:軍隊工程成本降低率、軍隊工程返工損失率等。軍隊工程成本降低率反映了工程實際發生的成本與計劃成本之間的差距情況,負數則表明實際成本低于計劃成本,節約了資金,工程建設經濟性較好。反之,則說明工程成本管理控制較差。軍隊工程項目不合格時,必須返工,由此造成經濟損失,影響投資效果。軍隊工程返工損失率越大,則說明投資效果越差,應追究相關人員的責任。
(3)經濟效益評價指標指標包括:投資產值率、投資效果系數、投資利潤率、新增固定資產效率等。因軍隊工程的公益性,決定了其經濟上的低回報性,該部分指標可根據軍隊工程的具體情況取舍。投資產值率用以說明軍隊工程項目投資所創造的產值。投資效果系數用以說明軍隊工程對單位投資額能增加的國民收入。投資利潤率是指軍隊工程項目在生產期內,年平均利潤總額與項目投資總額的比率,它是考查項目盈利能力的靜態指標。它要與同行業的平均投資利潤率指標進行比較,高于平均利潤率軍事論文,則說明軍隊工程投資實現了較大的經濟效益,通過投資利潤率指標能夠直觀地反映了工程項目的盈利能力。新增固定資產效率反映的是新增的固定資產帶來的營業收入的增加,該比率越大,則說明投資效率越好。對計算出來的各項技術經濟指標與可行性研究報告、行業基準水平進行比較,通過計算變化率來考核指標的完成情況,如果投資績效指標達到或超過了可行性研究時的水平,則軍隊工程投資效益較好。
(三)、業務流程維度
1、業務流程維度衡量指標
業務流程指標主要反映軍隊工程建設程序的執行情況、內控制度建設與執行情況,全部是定性指標論文格式。從現行績效審計3Es角度看,該部分指標主要是合法合規性指標,合法合規性審計是績效審計的前提。因此該部分的衡量指標比重相對較大,這與我國軍隊工程領域存在的問題是相關的,這也是現行績效審計往往容易忽視的地方。
2、主要評價指標分析
該部分指標全部是定性指標,主要有兩方面指標,一是項目單位執行軍隊工程建設程序方面的指標,該部分指標審計時可以參照國家有關建設工程管理方面的法律法規的規定,如招投標法、建筑法等,需要審計人員具備法律方面知識,同時應具備一定的工程方面知識;另一方面是項目管理單位內控制度的建設和執行情況,該部分指標審計時可以由項目單位提供,審計判斷其執行情況。
(四)、學習與成長維度
全球化、信息化正改變軍隊與社會的傳統關系模式,迫切要求實現軍隊管理創新。軍隊管理創新的核心力量來自于軍隊將自己塑造成學習型軍隊,保持與外部行政生態環境在物質、人員、信息、文化等方面的良性互動和有效回應,使之具有更強的學習能力和應對變化的管理能力,實現政府自我革新和自我發展。軍隊工程管理人員的素質決定著項目的成敗,是否善于學習,是否能在實踐中成長軍事論文,有利于我們不斷總結經驗,汲取教訓,不斷提高管理水平。
從現行績效審計3Es角度看,學習與成長衡量指標主要是效率性指標,這也說明了人員的素質某種程度上決定了我們工作的效率,該部分往往也是我們現行績效審計容易忽視的地方。
(五)、四個維度之間的關系
軍隊工程績效審計平衡計分卡框架體系中的四個指標的關系、性質及其在整個體系中的地位是不同的。顧客維度是軍隊工程績效核心內容的體現,是指標體系的核心,該維度得到提升置于最高級。財務維度是財務性質的指標,是傳統財務審計的核心,也是現代績效審計的基礎,是衡量軍隊工程績效水平最基本的指標。這兩類指標都屬于外部指標,直接體現為軍隊工程和績效審計使命與發展戰略實現的程度。業務流程是從管理內部運行的角度來評估軍隊績效,屬于內部指標。學習與成長是從軍隊自身學習、變革與發展等潛在因素出發,預測軍隊績效水平的一種指標。他們兩者通過直接制約顧客維度與財務維度來影響軍隊工程和績效審計的使命與發展戰略的完成。顧客維度指標和財務維度指標是目的指標,業務流程指標和學習與成長指標是手段指標,手段指標服從于目的指標。
五、評價結果分析及使用
利用這些評價結果,既可以對軍隊整體績效進行審計評估,也可以分析出評估結果不理想的主要是財務指標還是非財務指標的原因,若是非財務指標的原因,又是哪一方面的指標導致的整體績效評估結果不理想。按照“木桶原理”,整體的水平是由最差的方面的水平所決定的,通過這樣的分析很容易找出軍隊績效中最薄弱的環節,而在前期進行分項評價的時候,已經對各方面績效的提高提出了相應的改進建議,可以參照這些建議進行整改以提高軍隊整體績效。
參考文獻
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個人高等教育投資成本收益分析開題報告 工商管理學院 財務管理
指導老師:
一、選題背景及意義
《中華人民共和國高等教育法》確立了以財政撥款為主,其他多渠道籌措教育經費的體制。這使得我國高等教育經費由以前的政府財政獨立負擔轉變為由多元化的投資主體共同負擔,即由政府、個人等共同負擔高等教育經費。從上世紀90年代開始,我國開始試行高等教育收費。1995年,我國普通高校生均學雜費為800元左右。其后幾年,高等教育收費漲幅很大,到2004年,全國高校生均學雜費上漲到了5000元左右,進入新校區的學生的學費則在6000元左右;住宿費從1995年的270元左右,上漲到了2004年的1000-1200元;再加上基本生活費開支等,平均每個大學生每年費用在萬元以上,4年大學需要4萬多元。這種大幅度上漲的收費是否合理的問題,引起了社會各個方面的高度關注。高校向家長或學生收費的基本理由是高等教育能夠帶來個人收益。因此,要解決這個問題,就必須解決如下幾個問題:高等教育是否能夠給個人帶來收益、帶來多少收益?目前個人承擔了多少高等教育成本?高等教育個人收益是否能夠彌補個人成本?
與此同時,高校不斷擴招,畢業生人數的激增,2005年全國全日制普通高校畢業生人數達到了338萬人,比2004年增加58萬人,2006年全國全日制普通高校畢業生413萬,比2005年增加75萬,增幅達22.2%。隨著本科畢業生人數的增加,其就業形勢日趨嚴峻,不少高校本科畢業生處于水深火熱之中。于是,社會上出現了不少這樣的聲音:上大學真的有用嗎?。要解決這個疑問,也必須解決上述的幾個問題。
本文將在具體分析高等教育投資的個人成本和個人收益的基礎上,對上述問題進行解答。
二、研究方案擬定
第一部分:高等教育投資個人成本的分析
高等教育投資成本是指培養每一位高校畢業生所耗費的全部費用,也即大學生在大學學習期間直接或間接消耗的物化勞動和活勞動的總和。高等教育投資的個人成本就是指個人或家庭為了培養每一位大學生所消耗的全部資源。它主要包含兩類:直接成本和間接成本。
高等教育投資的個人直接成本主要是指由于接受高等教育所發生的直接費用支出,主要有學費以及學雜費(包括住宿費)、交通通訊費、書籍文具費以及由上學帶來的其他任何額外生活支出。但在個人支出的費用中,獎學金以及任何形式的助學金必須從個人成本中扣除,因為它代表了一種轉移支付。轉移支付只是購買資源力量的轉移,并未真正使用某些資源,因此不含有任何機會成本。
高等教育投資的個人間接成本是指受教育者個人因為接受高等教育而失去的收益。它主要由機會成本、隱形成本、風險成本等組成。
接下來將以一個案例來說明高等教育投資個人成本的計算方法。 第二部分:高等教育個人投資收益的分析
高等教育投資的收益有一部分是受教育者本人獲得的,這一部分就是高等教育投 1
資的個人收益。而高等教育對個人收益的影響是多方面的,主要可以分為個人直接收益和個人間接收益。
高等教育投資的個人直接收益是指可以用貨幣來衡量的高等教育的接受者獲得的種種好處。這一部分將首先說明受教育程度與收入的一般關系,再具體介紹高等教育投資的個人直接收益的概念及計算方法。
大學本科教育的接受者還可以獲得種種貨幣以外的好處。具體表現有:獲得孜孜以求的工作崗位,更好的發展前途和更強的工作適應能力;受教育者個人由于較強的能力而實現的消費支出的節省;心理收益。
第三部分:高等教育投資的個人經濟效益分析
在企業當中,對投資項目的財務評價,主要是通過一系列財務評價指標來進行的。在此,本文主要借鑒企業當中的財務評價方法對高等教育個人投資的經濟效益進行分析,簡單介紹四種高等教育個人投資經濟效益的測度方法,分別是教育收益成本比值法、凈現值法、內部收益率法、收入函數法。
第四部分:高等教育投資個人成本收益的實證分析(以大學本科生為例)
這里主要引用上海財經大學于2001年暑假進行的兩次調查結果中的數據,對高等教育投資個人成本收益進行實證分析。
三、研究方法
主要采用文獻法、統計分析、數量分析、實證分析、理論分析相結合的方法,大量閱讀有關書籍,收集相關的資料。
四、計劃安排
2
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北京工業大學研究生收益法開題報告篇二 學位級別:博士 碩士 ■工程碩士
學 號:
研究生姓名:
指導教師姓名:
專業名稱: 項目管理
所在學院: 經管學院 開題報告時間:
北京工業大學研究生部制表
注意:本表基本情況及報告正文由研究生本人填寫,碩士不少于3000字,博士不少于5000字。
格式要求:正文文字部分為5號宋體、單倍行間距排版,A4紙雙面打印裝訂。
開題報告評價部分分別由指導教師及專家組書寫。開題報告會結束后一周之內將報告原件交
院(所)研究生教學秘書處。
一、基本情況
報 告 正 文
(一)選題依據與研究內容
1、選題依據(研究意義、國內外研究現狀等)
研究意義:
隨著市場經濟的深入,現代航空運輸服務企業逐漸向多元化、規模化方向發展,其后勤基建領域的投資金額不斷擴大,日益凸現出其對公司發展運營的重要性。就新設立的基地航空公司來講,為滿足龐大的行政人員辦公和空勤人員餐飲住宿等基礎設施需求,究竟是購買、租用、還是投資新建寫字樓、住宿酒店,是擺在經營決策層面前的現實問題。尤其是在北京第二國際機場即將通過規劃的大背景前提下,這筆基礎設施投資因其數額較大,考慮其在時間價值上與企業發展存在的的函數關系變得非常有意義。如果該項投資測算得準確、宏觀控制得高效,不僅會因辦公和餐飲住宿場所的投入使用直接給企業帶來后勤費用的節省,而且也會因固定資產的升值給公司帶來可觀的經濟效益。
在北京首都航空有限公司基地項目中,企業希望能采用科學的項目管理技術,測算出合理的辦公和餐飲住宿使用需求,依之進行投資分析,并制定有效的投資控制措施來保障項目資金的高效使用。本文正是運用項目投資管理的理論和方法,結合北京首都航空有限公司基地項目,通過對項目的工作分解(Work Breakdown Structure,WBS)分析先后邏輯關系,采取資金時間價值和運籌學決策論測算,構建科學的項目投資模型,并通過項目施工前預控進行動態的管理和控制,保證了項目建設投資目標的完成。
本文研究的內容對于北京首都航空有限公司基地項目的基建項目管理,有著十分重要的意義,并可供其他基地航空公司近年在國內的基礎設施投資管控提供參考、借鑒:
(1)有利于確保北京首都航空有限公司基地項目按公司發展需求完成任務,避免投資浪費。通過對影響工程投資的各種因素進行分析,可以找出主要影響因素,在投資控制時采取相應措施,使工程投資按計劃進行,從而確保工程按合同要求完工,為企業利潤目標的實現奠定基礎。
(2)有利于降低北京首都航空有限公司基地項目成本,提高項目經濟效益。時間價值計算和運籌學決策論在北京首都航空有限公司基地項目投資控制上的應用可以實現公司對自用基建投資的組合與合理優化,避免不必要的支出和浪費,從側面降低項目建筑成本,實現成本目標,完成決策階段、乃至整個項目建設期的投資控制。
(3)有利于提高企業的管理水平和市場競爭力。通過對北京首都航空有限公司基地項目決策階段的投資測算與控制研究,總結項目管理技術在實踐中的應用,積累同類型工程相關管理經驗,并且通過運籌學方法建立基地航空公司普遍碰到的基礎設施投資與時間的線性模型,將企業由服務效益型向綜合管理技術型轉變,合理高效的利用投資,使企業在競爭環境中得到發展和壯大。 國內外研究現狀:
據有關資料顯示,建設項目的前期決策工作影響工程建設投資的可能性為35% - 75% , 而在工程實施階段影響工程建設投資的可能性只有5% ~ 25%。由此可見, 建設項目的前期決策既是項目投
[1-2]資的首要環節, 也是影響建設工程能否達到預期目標的重要方面。
在國際成熟市場,投資者衡量固定資產投資的價值有很多方法,包括:銷售比較法、總租金乘數法、直接資本化法、收入支出法和貼現現金流法(包括內部收益率法和凈現值法)。其中直接資本
[3-4]化法和貼現現金流法是國際成熟房地產市場(如美國)普遍采用的。而國外工程建設領域進行投資
決策比較權威的方法是全生命周期成本分析方法。它的原理是以工程項目從擬建開始到項目報廢終結全部生命周期內總的周期成本最小為評判標準,從各個備選方案中進行項目決策。這種思想和方法可以指導人們自覺地、全面地從工程項目全生命周期出發, 綜合考慮項目的建造成本和運營維護
成本(使用成本) 費用, 從而實現更為科學合理的投資決策。
[8]國內企業進行工程項目投資決策主要采取財務評價的方法與原理。財務評價方法是應用資金時間
價值原理,采用折現方式,把建設期總造價和未來運營期總成本按預先確定的折現率換算成當期的
[9]投入資金,再按照一定的評判標準, 來進行項目投資決策的方法。財務評價是在國家現行會計制
度、稅收法規和價格體系下, 預測項目的財務效益與費用。編制財務報表和計算評價指標, 進行財
[10-11]務能力分析, 據此判別項目的財務可行性的方法。進行財務評價時涉及的基礎數據很多。 按其
作用分為計算用數據和參數以及判別(基準) 參數。計算用數據和參數又分為初級數據和派生數據
[12-14]。初級數據是通過調查研究、分析、預測定或由相關人員提供的。如產品產量、人員工資、折舊及各種費用、各種匯率、利率等。判別參數是用于判別項目效益是否滿足要求的基準參數,如基準收益率、基準投資回收期、基準投資利潤率等。這類基準參數決定著項目效益的判斷, 是項目取
[15-18]舍的依據。就企業項目投資決策來說,綜觀國內外相關文獻,可以將項目評估與投資決策理論、方法的變化與發展分為三個階段: 第一階段是現金流貼現(DCF) 方法及在此基礎上的決策樹和Monte Carlo 模擬方法,我們稱之為傳統的項目評估與投資決策方法;第二階段是隨著Fisher Black和Myron Scholes的期權定價理論的出現并由Myers(1977)首次將其用于實物投資決策而形成的實物期
[19-20]權方法; 第三階段為期權博弈理論與方法。它是在采用期權定價理論思想方法基礎上, 對包含
實物期權的項目價值進行評估的同時, 利用博弈論的思想、建模方法對項目投資進行科學管理決策的理論方法, 是項目投資決策方法的最新發展。其基本依據是擴展的凈現值最大化, 考慮競爭性企業的行為后, 投資項目價值將下降, 不確定條件下競爭的投資項目價值可以表示為: 投資項目價值= 傳統凈現值+ 實物期權價值- 競爭的影響。影響投資項目價值的因素主要有3 個: 項目未來收入的現金流( NPV) , 投資機會的價值( 即所說的實物期權的價值) , 競爭者之間的交互博弈作用對項
[21-22]目投資價值的影響。在以上研究的基礎上,近年投資決策的分析已經逐步向綜合性、動態化發
展。國網能源研究院的陳武于2011年在企業投資決策方法中就運用了四維決策框架體系。在企業項目投資決策四維框架體系中,四個維度分別為投資項目的特征、市場競爭的特征、外部環境的特征和
[23-24]企業自身的特征。一個科學合理的項目投資決策, 首先項目本身必須達到預期的投資效益和目
標; 其次市場競爭環境必須能夠有效地容納該投資項目并有合理的生存空間, 再次就是外部環境因素允許項目的實施和存在, 最后它還必須符合企業的發展戰略要求, 同時企業自身還必須具備相應
[25-26]的投資實力。只有在這些條件依次滿足的情況下, 企業的投資決策才能滿足科學合理的要求。
對民航機場區域而言,它作為航空運輸的重要基礎和依托,在相當程度上決定了航空運輸的規模和水平。 同時也有力地改善了城市的交通條件和投資環境,促進該地區經濟和社會的發展。機場建設的社會效益和社會經濟效益十分明顯。根據國外統計, 投資于民用機場建設, 機場本身的經濟效
[27-29]益和社會效益之比至少為1:10, 我國在經濟快速發展階段,這個比值可能大大高于此數。因此,
[30]在機場區域等交通基礎設施投資決策上,我國目前普遍采用的是國民經濟分析和社會評價體系。
本文研究的對象是北京首都航空有限公司行政及空勤自用的基礎設施項目,這類項目屬于民航機場區域總圖規劃中的一部分。北京首都航空有限公司是2010年新開航的民用航空公司,目前行政辦公和后勤住宿場所租用在其他航空公司的基地內,每年的租賃綜合成本約1400萬元。在北京市正在規劃首都第二國際機場、部分基地航空公司不久即將遷建的大背景下,新興的航空公司面對著投資額巨大的基礎設施究竟是該繼續租賃、去購買還是新建的決策問題。針對此問題,以上投資決策測算方式要么過于宏觀,要么是僅著重討論客觀的工程經濟和財務指標,未能充分考慮影響企業投資決策的相對的主觀因素。本文在時間價值計算的基礎上,結合決策論對影響企業投資決策的相對主觀意見進行了分析,彌補了其中的不足。 [5-7]
2、選題的研究內容、研究目標以及擬解決的關鍵問題等
研究內容:
(1)項目可行性研究相關理論基礎:通過對當前公司發展預測、項目需求測算進行闡述,為本論文
的研究提供相應的理論基礎。
(2)影響項目投資的原因分析:對北京首都航空基地決策階段可能影響項目投資的原因進行了挖掘和分析,為該工程的投資管理提供參考。
(3)項目投資收益的分析:通過對北京首都航空基地項目投資的收益測算,采取資金時間價值計算方法和運籌學決策論,提供了可供比較的收益測算。
(4)項目投資計劃的控制管理:對北京首都航空基地項目投資進行了分析控制,并且提出了項目投資控制中有效的實施策略和原則。
研究目標:
(1)根據使用需求測算,探討項目在決策階段的投資控制,對在北京首都航空有限公司基地項目投資進行決策分析和管控。
(2)通過對項目投資管理理論與實踐的研究,為現代航空企業自用工程項目投資決策和管控實踐提供一個可參考的案例。
擬解決的關鍵問題:
(1)運用資金時間價值計算和運籌學決策論測算投資方案的可行性并提供決策。
(2)運用精細化管控思想對建筑工程項目投資計劃進行控制與管理。
3、擬采取的研究方案(研究思路、技術路線或研究方法)及可行性分析
研究思路:
(1)北京首都航空有限公司基地工程項目投資存在的問題,分析問題產生的原因。
(2)對該工程項目投資方向進行測算,并運用運籌學相關理論進行優化。
(3)針對該工程投資管理中的具體問題進行分析并采取相應的解決措施,實現項目投資有效管控。 技術路線圖如下:
1.MTI“翻譯項目管理”課程構建
2.戰略項目管理情境對項目權力配置的影響研究——基于戰略權變視角
3.項目管理技術在國家審計項目管理中的應用
4.領導干部需要具備現代項目管理的理念和知識
5.風險分擔對工程項目管理績效影響的實證研究
6.翻譯項目管理與職業譯員訓練
7.我國IT項目管理研究及應用策略
8.項目管理信息化框架和模型研究
9.工程項目管理模式及演進機理分析
10.初始信任、柔性合同和工程項目管理績效:一個中介傳導模型的實證分析
11.項目管理的發展及成熟度分析
12.企業項目管理能力的研究
13.建筑企業組織項目管理成熟度模型研究
14.四種項目管理成熟度模型的比較研究
15.教師培訓項目管理導圖——以“國培計劃”短期集中培訓項目為例
16.項目管理的多維度集成創新模式研究
17.翻譯項目管理流程介紹
18.基于WSR方法論的項目管理系統分析
19.基于多層次灰色理論的房地產項目管理成熟度模型構建與應用研究
20.企業項目管理成熟度模型的構建與應用研究
21.工程項目管理模式決策研究綜述
22.企業戰略管理與項目管理耦合研究
23.治理對公共項目管理績效改善的實證研究——以企業型代建項目為例
24.合同柔性與項目管理績效改善實證研究:信任的影響
25.建設企業多項目管理中的資源調度問題研究
26.企業集權度與項目管理成熟度匹配關系研究
27.基于BIM的工程項目管理沙盤模擬實踐教學研究
28.基于成熟度的科研項目管理評測及改進研究
29.基于戰略視角的企業項目管理模式研究
30.基于OPM3的組織項目管理能力體系建設的研究
31.政府投資大型復雜項目總體項目管理框架研究
32.多項目管理組織結構及其評價
33.不完全契約視角下工程項目風險分擔與項目管理績效影響關系實證研究
34.中國工程項目管理體系探討
35.多項目管理探究
36.項目管理在制藥企業新藥研發中的應用探討
37.中國農村扶貧項目管理效率的定量分析
38.基于物元分析法的施工項目管理績效評價模型
39.新產品研發項目管理模式的應用
40.項目管理成熟度模型及其應用研究
41.協同產品開發環境下項目管理系統的研究
42.項目管理與項目治理的辨析
43.大數據挖掘在工程項目管理中的應用
44.中外項目管理模式比較研究
45.關鍵鏈項目管理方法綜述
46.項目管理中的人和組織因素研究現狀綜述
47.面向科研院所的科研項目整合管理體系研究
48.軟件項目管理最新研究綜述
49.項目管理的研究現狀與研究前景
50.工程項目管理中應對不確定性的機制研究
51.并行建設工程項目管理模式研究
52.建設工程項目管理信息化發展問題研究
53.項目管理中BIM技術的應用與推廣
54.淺論“項目—矩陣”復合式項目管理組織結構模式
55.論項目管理的知識體系
56.神舟飛船項目管理成熟度模型研究
57.國內外現代項目管理學科體系的發展
58.全生命周期項目管理成熟度模型研究
59.“大學生創新創業訓練計劃”項目管理探索與實踐
60.項目管理成熟度模型(PMMM)研究與應用
61.項目管理辦公室:概念、發展歷程與職能
62.初始信任對工程項目管理績效的影響研究:合同柔性、合同剛性的中介作用
63.汽車研發中的現代化項目管理
64.借鑒現代項目管理理論 提升科研項目管理水平
65.項目管理研究綜述
66.項目管理技術在汽車產品開發中的應用探討
67.風險分擔對工程項目管理績效的影響研究——基于社會資本的調節效應
68.科研項目管理成熟度模型及其應用研究
69.項目管理理論及其架構
70.基于項目管理視角的高校協同創新團隊組織結構分析與設計
71.人力資源管理在項目管理中的有效應用
72.項目管理與項目組織研究結構與分析
73.農民有效參與對農地整治項目績效的影響效應研究——基于項目管理行為的中介效應分析
74.項目管理中的知識管理問題
75.基于平衡計分卡的項目管理績效評價模型研究
76.創業教育導向下電子商務專業項目管理課程的實踐教學設計
77.我國政府投資項目管理新機制的實踐與創新研究
78.基于項目管理的高校圖書館服務創新
79.關鍵鏈多項目管理中能力約束緩沖大小研究
80.項目組合管理在企業項目管理中的應用研究
81.全生命周期項目管理思想在我國政府投資項目中的應用研究
82.國內外項目管理研究的理論、框架及其進展
83.項目管理理論綜述
84.中國項目管理發展的熱點和趨勢研究
85.基于中國傳統的項目管理研究
86.項目管理知識體系的比較分析
87.項目管理的最新進展
88.緩沖估計與關鍵鏈項目管理
89.項目管理發展綜述
90.BIM在施工總承包項目管理中的應用價值探索
91.基于關鍵鏈方法的多項目管理
92.從組織行為學視角看項目管理中的人力資源管理
93.項目管理的研究前沿
94.建筑信息模型(BIM)技術在城市軌道交通項目管理中的應用與探索
95.工程項目管理理論與實踐新進展綜述
96.信任改善大型工程項目管理績效的研究框架——基于情景模擬的行為實驗
97.論項目管理在市場營銷實踐中的應用
98.公共項目管理績效改善路徑研究
論文摘要:文章基于工程項目管理模式的應用方面的探究,主要介紹了我國的工程管理體制的弊端,和應該采取的辦法。有些工程項目管理在許多方面都已不適應現實的需要。為了適應現代工程項目管理的特點和要求,工程項目管理模式必須創新。常用的現代工程項目管理模式有:設計-招標-建造模式(Design/Bid/Build簡記DBB模式)、設計-建造-交鑰匙模式、BOT(BuildOperateTransfer)建造-運營移交模式。這三種模式特點各異,不同的工程、不同的條件用不同的模式。
項目管理是指項目的管理者在有限的資源約束下,運用系統的觀點、方法和理論,對項目涉及的全部工作進行有效地管理,即從項目的投資決策開始到項目結束的全過程進行計劃、組織、指揮、協調、控制和評價,以實現項目的目標。項目管理適用于投資巨大、關系復雜、時間和資源有限的一次性任務的管理方法。目前,在我國的工程管理體制中還存在不少弊端,有些工程項目管理在許多方面都已不適應現實的需要。
一、當前我國工程項目管理的弊端
1.1機構臃腫,層次重疊,管理人員比例失調,影響管理效能和工作效率。本來監理單位能夠負責工程的全面監督與管理,而項目法人下面又設立項目經理管理班子,這不僅導致了機構膨脹,而且增加了一筆不少的建設單位管理費,背離了降低成本的要求。此外,在《關于實行建設項目法人責任制的暫行規定》中,由項目法人聘任的建設項目經理具有從初步設計到項目后評價的管理職權,并負責組織工程建設實施和控制工程投資、工期與質量,這與監理方的權限產生了很大的重復。這些都嚴重影響了工程管理效能和工作效率。
1.2有法不依,無法可依。建筑市場不規范現象令人堪憂,一些建設主體受經濟利益的驅使,處處鉆空子,嚴重損害了消費者的利益。在湖南衡陽發生的113大火案,被燒的大樓就有違章操作。此外,有關工程項目管理的法規不健全,導致有些項目無法可依,只能靠政府特批,易出現腐敗。
二、工程項目管理的三種模式
2.1設計-招標-建造模式,這是一種傳統模式
在業主與承包商之間建立一種內在的對立關系。在設計機構的協助下,通過競爭性招標將工程施工任務交給報價和質量都滿足要求且最具資質的投標人(總承包商)來完成。在施工階段,設計專業人員通常擔任重要的監督角色,起著業主人的作用,在業主與承包商之間建立溝通的橋梁。由于業主選擇建筑師/工程師都是他了解和信賴的,其地位相當于業主的咨詢師和受托人,所以業主與建筑師/工程師之間比較容易合作。建筑師/工程師與承包商之間是工作關系,且承包商必須經常接受并服從建筑師/工程師的指令,因此,兩者之間存在著潛在的對立關系。可見,參與項目的三方即業主、設計機構(建筑師/工程師)、承包商在各自合同的約定下,各自行使自己的權利和履行著義務。
2.2設計-建造-交鑰匙模式
承包商應按照雇主的要求,負責工程的設計與實施,包括土木、機械、電氣等綜合工程以及建筑工程。這類"交鑰匙"合同通常包括設計、施工、裝置、裝修和設備,承包商應向雇主提供一套配備完整的設施,且在轉交"鑰匙"時即可投入運行。這種模式主要有兩個特點:(1)具有高效率性。一旦合約簽訂以后,承包商就據此進行施工圖的設計,如果承包商本身擁有設計能力,就促使承包商積極地提高設計質量,通過合理和精心的設計創造經濟效益,往往達到事半功倍的效果。如果承包商本身不具備設計能力和資質的,就需要委托一家或幾家專業的咨詢公司來做設計和咨詢,承包商作為甲方的身份進行設計管理和協調,使得設計既符合業主的意圖,又有利于施工和節約成本,使得設計更加合理和實用,避免了兩者之間的矛盾。(2)責任的單一性。從總體來說,建設項目的合同關系是業主和承包商之間的關系,業主的責任是按合約規定的方式付款,總承包商的責任是按時提供業主所要的產品。承包商對于項目建設的全過程負有全部的責任,這種責任的單一性避免了工程建設中各方相互矛盾和扯皮,也促使承包商不斷提高自己的管理水平,通過科學的管理創造效益2.3建造-運營移交模式
這種模式是80年代國外興起的一種依靠私人資本進行基礎設施建設的一種融資和建造的項目管理模式,或者說是基礎設施國有項目民營化。利用BOT投資方式發展基礎設施的優點有:有利于引導外資向基礎產業合理傾斜,使之真正取得一種規模經濟效益;有利于在投資建設和運營管理中引進先進的技術和管理方法;有利于改善利用外資的結構;有利于提高基礎設施項目的建設效率;有利于解決目前面臨的基礎設施不足與建設資金短缺的矛盾;有利于在不影響政府所有權的前提下,分散基礎設施投資風險;有利于幫助基礎設施使用者樹立有償使用的新觀念,實現基礎設施建設的良性循環。當前我國推行BOT投資方式的優勢是政府信用等級較好。當項目東道國政府愿意為項目的某些風險提供擔保時,貸款銀行就會關心該國的信用等級和社會形勢是否穩定,擁有較高信用等級的國家,其發展BOT項目的機會就多,成功率就大。由于我國經濟發展很快,增長速度居世界第一,信守合同,因此國際資信評級還是很高的。但我國存在許多不利的因素。我國正處在社會主義市場經濟體制的建立時期,目前各種經濟法規尚不夠完善,要推行BOT投資方式,就必須采用特批的形式,沒有完整的法律可依,外商對此有較多顧慮。
結束語
工程項目管理模式的使用為了適應現代工程項目管理的特點和要求,現代工程項目管理模式必須創新,必須從系統工程的要求、高知識和高技能的要求、專業化和社會化的要求等來選擇工程項目管理的模式。水平有限,言盡于此。希望得到同行的指教,也希望和同仁共勉。
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關鍵詞:CM模式;管理;項目;
中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A 文章編號:1674-3520(2015)-09-00-01
引言
CM模式適合于投資規模大、建設周期長的復雜項目;從工程管理的角度看,CM模式與我國邊勘察、邊設計、邊施工的“三邊”工程有著本質上的區別,在我國同樣具有應用的條件。但實際上,由于我國要求嚴格按照基建程序審批工程項目,并且按照建筑管理程序進行施工,使得CM模式有較大的執行難度。加上設計審查制度的強制執行,從管理體制上要求更加嚴格,設計圖紙未完成且未進行設計審查的工程項目不能開工。這樣從我國的建設工程管理體制上就限制了CM模式的開展。
一、CM模式概述
CM 是一種承發包模式,同時也是一種建設項目的管理模式。但是,如果要給 CM 模式下一個簡單的定義,卻是非常困難的。但是隨著國際建筑業不斷發生的各種變化,國際上對 CM 的概念有許多不同的解釋。因此,對 CM模式上的概念應該從它的合同結構、組織結構以及在工程管理和目標控制方法上的特點等幾個方面理解。根據查閱資料,CM 模式在理論上的創始人是美國的Charles B.Thomsen。1968 年,Charles B.Thomsen 等人受美國建筑基金會的委托,在美國紐約州立大學研究關于如何加快設計與施工的速度以及如何改進控制方法時,通過對國內許多大建筑公司的調查,在綜合各方面的經驗和體會的基礎上,提出了一份題為《Fast Track》的研究報告。這份報告詳細研究了設計與施工的搭接、施工階段的管理和系統工程的管理方法。
二、CM 模式的合同結構
CM 模式不論在承、發包雙方的責任、權利和義務,還是在合同訂立的條件、招標的時間和方法等方面與其他承發包模式都有很大的區別。因此,在引進這種承發包模式時,必須首先弄清楚它的合同結構以及合同條件的組成,以便抓住 CM 合同的特定,借鑒國外經驗,確保 CM 合同訂立的全面、準確、嚴密,使承發包雙方在執行過程中嚴格按照合同條款順利履行自己的責任和義務。
所謂合同結構、指業主與參與項目各單位如:設計單位、咨詢單位、施工單位、物資供應單位等之間的合同關系,以及這些單位相互之間的合同關系。
三、CM模式與我國工程管理方式的比較
(一)型方式
從合同關系上看與我國的工程管理模式一致,設計、CM、施工承包商等主要參與方都與業主簽訂合同,分包商和供應商與施工承包商簽合同,CM代表業主對工程進行管理,協調設計、施工之間的關系。業主可以另外聘用咨詢工程師參與或直接由建筑師進行規劃和概算控制。CM商代表業主負責工程項目的現場管理和目標控制,建筑師可以從業主和咨詢工程師得到指示,但與現場的協調都通過CM進行,工程的分階段發包都由CM介入,CM對工程的全過程全面進行管理。
(二)風險型方式
與我國的建筑工程管理模式相比較可以看出,采用這種形式,CM實際上要擔任施工總承包商的角色。但是,由于CM同時要對工程進行管理,一般情況下,業主為了減少投資風險,且對工程投資額有總體限制,通常要求CM提出保證最大工程費用GMP,以保證業主的投資控制。如最后工程結算超過 GMP,則由CM自行支付超出部分,業主不再支付;如工程結算低于GMP,則節約的投資歸業主所有,但由于 CM額外承擔了保證施工成本的風險,對投資進行了有效地控制,因而可以得到業主的額外獎勵或合同約定的余額分配比例。這種管理模式與我國的現行工程管理制度相比主要區別在于監理單位工作內容的規定和對施工單位工作內容的界定,這些屬于我國資質管理的范疇。
1、監理單位只能在業主授權范圍內進行工程實施階段的工程管理。
2、監理單位不能承接工程,只能為業主進行智力服務。
3、監理工程師沒有對工程投資使用的實際控制權。
4、不允許總承包單位自行管理工程,必須由監理單位參與工程管理。
四、CM模式在我國應用的可能性
CM模式的出現是建筑市場的需求造成的,它順應了投資商縮短投資回收期,僅早獲取投資效益,減少投資風險的要求,所以CM模式又被成為快速軌道法。僅從國內的實際情況看,許多工程特別是大型工程和房地產項目,業主或房地產開發商為盡快發揮項目的投資效益和社會效益,縮短建設周期,不可能在設計全部完成后再進行施工,有些項目往往在施工過程中隨著市場需求的變化還需要變更設計。由于資質管理的限制,多數工程做不到一家承包商一包到底。實際上工程項目是由多家承包商共同合作生產的產品,一些業主采用先進行基礎設計,基礎施工單位先進場施工;同時進行上部結構施工圖設計和主體土建施工單位招標和專業安裝施工單位的招標,然后再進行裝飾工程的設計和施工。這種做法基本符合型CM的模式,這說明型CM模式不僅是國際上采用的模式,而且也適用于國內工程管理,只是國內受管理體制的制約,沒有做得更好,特別是監理單位沒有能夠發揮應有的作用,按照工程監理的管理范圍和能力,完全可以業主進行CM模式的工程管理。
CM管理模式是國際上流行的一種管理模式,它對建筑工程的從設計、施工到監理的整體管理水平提出了更高的要求,這種模式在我國的應用只是時間問題,只要我們對工程管理上存在的問題提高認識,認真分析,及時調整,盡快制定相應法規,首先開始型CM的應用,然后探索風險型CM模式的應用(比如我國政府工程代建制的試點),就一定能夠讓CM模式在我國得到廣泛應用和發展。
參考文獻:
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[2]何伊君.HE Yi-jun 對CM模式合同類型的探討[期刊論文]-中國市政工程 2007(5)