時間：2022-11-21 00:18:11
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村委員工作思路，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、新當選農村女委員基本情況
縣現有5個鎮、2個街道、1個辦事處共計333個行政村，本次換屆完成后共有村“兩委”女性成員352人，其中，村委女性成員338人，村黨支部女性成員117人，“兩委”一人兼103人。目前，全縣農村女委員隊伍呈現三個特點：一是整體素質較好。年齡以中年為主，35周歲以下的56人，占15.9%；36周歲—45周歲的205人，占58.2%；45周歲以上的91人，占25.9%。文化程度較上屆普遍提高，高中及中專學歷135人，占38.4%；大專及以上學歷9人，占2.5%。政治面貌是正式和預備黨員的186人，占52.8%。“三高三強”型人才（政治素質高、文化水平高、群眾威信高，發展能力強、服務能力強、協調能力強）243人，占69%。二是擔任村級正職人數較上屆有大幅提高。新當選農村女委員中有正職12人，其中村黨支部書記9人，村委會女主任10人，書記、主任一人兼7人。三是女委員隊伍較新。352名女委員中有292名為新進成員，占83%。
二、作用發揮現狀及成效
從調研情況看，女委員一般分管或負責村里的婦代會、計劃生育、衛生、綜治調解、遠程教育、農家書屋、精神文明等工作，無論是鎮街干部、村干部還是村民代表，對女委員作用發揮情況都給予了充分肯定，主要集中在以下五方面：
（一）在村“兩委”班子團結中發揮“劑”作用。調研中發現，農村女委員充分把女性特有的情感細膩、性格溫和、善于溝通、做事有韌性的優勢，在新農村建設中積極發揮作用。作為女正職，較男性領導，她們更善于聽取意見，策略上的靈活性和作風上的民主性都比較好；作為一般成員，她們更容易體察到其他委員的心情和意見，能夠體貼他人，關心他人，團結他人，使“兩委”班子更加團結、更有戰斗力。董集鎮劉家村女村主任車新云，在村里工作13年以來，從來沒有過互相拆臺、窩里斗現象，不僅把村里復雜的干群關系理順了，還堅持“不利于團結的話不說、不聽、不信、不傳”，帶頭廉潔自律、積極為群眾排憂解難、做婦女群眾的知心人，在促進班子團結、凝聚班子戰斗力中發揮了重要作用。
（二）在農村經濟發展中發揮“先行者”作用。調查顯示，全縣農村女委員中從事種植、養殖、來料加工、經商、外出務工的266人，占75.6%，其中約50%是致富能手、創業帶頭人。女委員在產業結構調整、帶領群眾致富等方面，發揮了帶動、示范、引領作用。一方面，各村女委員根據農村婦女現實需求，積極協調有關部門舉辦各類培訓班，對農村婦女開展縫紉、家政、種植、養殖、電腦等技能培訓；另一方面，她們通過外出參觀、經驗學習、爭取政策、協調資金，帶領群眾發展致富項目，推動婦女創業就業。勝坨鎮崔家村女委員王娟娟，組織本村婦女為企業定點來料加工服裝，使姐妹們在家門口實現了就業，每人月均收入1500多元。街道村女村委委員、香瓜種植大戶，帶領婦女姐妹種植香瓜，實現人均年增收3000元。
（三）在文明鄉風建設中發揮“領頭人”作用。調研顯示，在村風文明中，女委員能主動關心幫助孤老幼殘對象的生產生活，帶頭尊老愛幼，和睦妯娌，團結鄰里，倡導健康文明的生活方式。在新農村環境衛生整治工作中，女委員們個個沖在前面，不僅自己做的好，而且教育廣大婦女做好門前三包，摒棄不良生活習慣，維護村內公共環境衛生，帶領廣大婦女自覺搞好家庭環境衛生。在農村文化建設中，她們發揮組織和協調的作用，爭取各方支持，發動婦女積極參與排舞、唱歌、呼啦圈等文體活動，廣大婦女從打牌、東家長西家短的消遣中走出來，既鍛煉了身體又加深了感情。目前全縣正在實施的“村村唱戲村村舞”文體工程，各村的女委員就是其中的主力軍。
（四）在糾紛調處化解中發揮“連心橋”作用。女委員耐心細心、善解人意，具有較強的親和力和溝通能力，善于做群眾思想工作，善于消除群眾間干群間的矛盾和隔閡，在干群之間架起了“連心橋”。在土地征用政策處理及養老、醫療保險費收繳過程中，女委員對群眾態度溫和，政策宣傳到位，分析利弊，循循善誘，讓人信服。在各類糾紛的調解中，女干部更具有男性不可比擬的獨特優勢，如在婆媳糾紛與婚姻家庭等矛盾糾紛調解中，能從女性角度出發，開展換位教育，用真情溫暖人、用真誠感召人、用真心幫助人，注重說服教育，往往比男性干得更出色。
（五）在維護婦女合法權益中發揮“代言人”作用。女性在“兩委”中占有一席之地，成了廣大農村婦女利益的代言人，在政治參與中代表婦女合法權益講話。在村“兩委”班子制定政策、管理村級事務時，女委員能注重考慮婦女群眾的特殊利益，及時對一些不平等政策提出自己的建議意見，從而使政策、決策兼顧男女兩性利益，更具公平性、科學性，從源頭上實現農村經濟社會和諧發展。如女委員在村里積極宣傳《婦女權益保障法》、《計生法》、《土地承包法》等法律法規，宣傳婚檢孕檢“兩免”等惠農政策，以及開展女性自尊、自信、自立、自強的“四自”教育，促進婦女整體素質提升。同時，她們還利用兼任遠程教育管理員的便利，定期向群眾播放與維護婦女兒童合法權益有關的法律、政策、婦女維權等遠教片，提高大家維護婦女兒童合法權益的意識。
三、主要問題及原因分析
調研中發現全縣村“兩委”女委員作用發揮的普遍比較好，但在工作中還存在一些問題，主要有以下幾點：
（一）工作主動性有待提高。女委員絕大多數擔任“助手”角色，服從安排工作的多，主動思考、積極作為工作的少。部分女委員也存在“男人決策、女人配合”的從屬和依附心理，主動參政議政意識比較淡薄，不愿挑重擔，不愿擔責任，不愿領頭干，甘愿當配角。如在村“兩委”會上，女干部能主動承擔打掃衛生、燒水倒水等后勤服務，但對于決策內容，女委員很少發表自己的意見和看法，征求她們意見時，多數女委員都表示沒有想法和意見，主動放棄參與決策的權利。
（二）自身綜合素質有待提高。調查發現，部分女委員進入角色較慢，工作中缺乏經驗，方式單一，缺乏果斷性，不敢負責、不敢創新、不敢實踐，特別在遇到突發事件時，相比男性，有些時候反應不夠快速、決策不夠果斷、處置不夠妥善，造成工作被動。分析原因，一是部分女委員知識結構單一，政策水平不高、法制觀念不強，對處理農村復雜問題有時束手無策，難以適應工作需要。二是女委員受各方面條件限制，與外界接觸少，視野不開闊，接受各種信息渠道有限，面對當今瞬息萬變的社會，能力與水平與期望值還存在差距，這被女委員們認為是自身存在的最大弱項。
（三）工作鍛煉和教育培訓少。從調查情況看，農村女委員隊伍建設上缺乏長遠的規劃，重使用輕培養、重事務輕教育的現象很普遍，培養教育機制不健全。部分領導對婦女參政認識不足，認為女干部只要管好計生、婦女、文化、衛生等工作就可以，對于涉及村級重大事務的決策，并沒有聽取或采納女干部的意見建議，對于工作難度大較難協調處理的問題，也不安排女同志參與，女干部缺少鍛煉和展示自我才干的機會。村“兩委”女委員參加培訓機會較少，除了“兩委”主職女干部外，其他的“兩委”委員很難有接受各種學習培訓、外出觀摩的機會。
四、對策與建議
（一）宣傳先行，增強農村女委員工作信心。一是轉變各級領導特別是村干部及村主職干部的思想，不但要做到不排擠女性，還要做好黨員、村民的思想工作，給女委員提供更多的幫助和更多的鍛煉機會。二是要消除村民“女人當不好干部”的心理，通過報紙、宣傳欄、廣播等，加大女性參政政策和優秀女干部典型的宣傳。三是逐步轉變女委員“男主外，女主內”的傳統思想，通過舉辦農村女委員座談會，組織女委員和全縣女能人、女黨員、女干部代表現場交流，分析女性參政的積極因素，幫助她們改進工作，讓女委員自己也讓村民相信婦女也是有能力干事、能辦成事的。
一、落實市委市政府今年工作要點情況
（一）大力開展綠化寶島大行動，譜寫生態建設新篇章。
1，主要措施：一是加強領導，周密部署，扎實推進。我市成立“綠化寶島”工程建設領導小組，負責工程建設的統籌協調和重大決策，為扎實推進“綠化寶島”工程建設，我局組織召開了動員大會，并多次召開了專題工作會議，對“綠化寶島”工程建設做出了具體的安排和部署，采取了有線電視、網絡、宣傳車、宣傳欄和橫幅等多種形式廣泛宣傳，營造了良好工作氛圍。在規劃設計上，堅持規劃先行理念，按照符合實際，尊重自然的要求，結合現代設計理念對各個重點項目進行科學規劃設計。在工程建設實施中，各責任單位做到了“三到位三落實”（“三到位”即組織領導到位、安排部署到位、宣傳到位，“三落實”即任務落實、責任落實、措施落實），確保了我市綠化工作扎實推進，取得成效。二是突出重點、以點促面，全力打造亮點。在“綠化寶島”工程建設中，采取突出重點，以點促面的做法，著力在示范點建設上做文章，把高速路長豐互通口至蓮花互通口段作為主通道綠化示范工程建設；把蓮興路和蓮神路作為通往重點旅游區通道綠化示范工程建設；把興梅大道至熱帶森林花園路段作為通往主要景點通道綠化示范工程建設；把高速路蓮花互通口至禮紀希望小鎮道路作為墟鎮通道綠化示范工程建設，下一步市政府與石梅灣華潤置地有限公司聯手，結合鄉土樹種和本土文化全力高品位打造石梅灣高速路互通口至日月灣4.2公里“萬州綠廊、美景伴行”通道綠化。三是加強督促檢查指導.我市“綠化寶島”大行動建設領導小組辦公室成立督導組（3個督導組）對全市造林綠化情況進行全面督查指導，督查主要采取聽、查、看三種方式，定期或不定期開展對各責任單位“綠化寶島”大行動情況跟蹤督查并指導，并將督查情況通報，確保我市造林綠化成效。
2,工作成效。2013年全市完成造林35732.8畝，占年度計劃任務的113.4%。其中海防林完成2000畝；河流水庫綠化5017畝；生態經濟兼用林完成造林11274畝；通道綠化12059.3畝；城市植樹完成3320畝；村莊綠化完成12062畝。中幼齡林撫育20000畝,森林覆蓋率66.13%。。
(二)加快構建檳榔產業體系，做強檳榔產業。
1,我局邀請中國熱帶農業科學院椰子研究所有關專家分別在南橋等六個鎮，舉辦6期檳榔栽培技術培訓班，全市接受培訓農民1200人，發放檳榔生產實用技術手冊7000冊。
2,我局會同中國熱帶農業科學院椰子研究所，通過定點取土樣、測驗分析，確定富硒檳榔生產區域范圍，打造富硒檳榔生產示范基地，樹立優質富硒檳榔品牌。
3.建設兩個檳榔病蟲害綜合治理標準化示范園。以生物防治為主，化學防治、物理防治、農業防治為輔的綜合防治技術，提高病蟲害的綜合防控技術水平，充分發揮示范園的生產示范作用，實現檳榔增產、農民增收。
二、整治庸懶散貪,推進聯村進企促發展工作情況
我局通過集中整治“庸懶散貪”問題專項工作重要舉措的實施，提升了干部職工的思想素養、嚴肅了工作紀律、加強了干部隊伍建設，轉變了干部作風，推動了科學發展。一是組織“聯村進企促發展”工作組，深入三更羅鎮二村和上溪兩個村民委員會進行調查研究，幫助兩村委會制訂了村發展和農民增收工作計劃?；I措資金3萬多元支持二村和上溪兩村委員會修建兩個欄水壩和六處水渠。幫助三更羅鎮田墩村(后進村)完善村級活動場地基礎設施（村道綠化，庭院綠化），建設垃圾池2個，公廁1個，共投入資金15萬元。二是成立華凱南燕灣項目跟蹤服務小組，按照市委、市政府的工作要求，深入項目區認真調查研究，會同禮紀鎮及有關部門協助開發商及時解決實際問題。9月18日該項目順利開工，截至10月底，已投入資金2800萬元。
三、業務工作推進情況
（一）落實森林目標管護責任制，森林資源得到有效保護。
1、落實森林資源管護責任制，完善管護措施。2013年2月14日，由市林業局長分別同下屬上溪、尖嶺等六個自然保護區和長豐、大茂等四個木材檢查站的主要負責人簽訂了2013年度森林資源目標管理責任狀，將管護的地段、任務和責任落實到責任單位和專職護林員，按照《重點公益林管理辦法》不定期開展跟蹤監督檢查活動，近半年來，各責任單位管護工作到位，沒有發生毀林事件。
2、認真查處林業行政案件。截至2013年10月30日，全市發生林業行政案件14起，已查處14起，查處率100%。其中查處違法征、占用林地6起，違法收購、運輸木材5起，非法掠捕野生動物1起，查處非法收購、運輸野生動物及其產品案件2起。沒收非法經營木材2.4立方米，沒收非法綠化大樹2株，行政罰款0.49萬元，行政處罰5人次。
3、全力抓好森林防火。我局從責任落實、宣傳教育，火災預防，應急撲救，物資儲備處等各個環節入手，全面落實各項森林防火措施。一是抓好業務培訓，舉辦三期森林防撲火業務培訓班，受訓人數達600人次。二是抓好宣傳教育，全市共出動森林防火宣傳車128輛次，利用媒體宣傳15次，播放公益廣告63次，印刷宣傳品5.8萬份，散發宣傳手冊5000份，送出《森林防火條例》560本,懸掛宣傳橫幅742條，張貼宣傳標語3.6萬條。實現了零發生森林火災的工作目標。
4、開展“綠盾2013”林業植物檢疫執法行動。2013年5月18日，我局召開專題工作會議，部署林業檢疫執法行動的具體任務和工作要求，全市檢查林木種苗生產苗圃11家，苗木檢疫登記率達95.8%；木材及其制品生產經營個體戶59家，木材及其產品檢疫登記率達98%。
5、堅持不懈抓好椰心葉甲蟲害防治。我局多渠道籌措防治經費，積極組織專業隊對重點區域進行防治。截至2013年6月10日全市完成掛藥包防治37865株，釋放寄生蜂1985.84萬頭。有效地遏制了椰心葉甲疫情的反彈。
（二）抓好林業重點項目建設
1、退耕還林工程建設。我局指派退耕還林驗收小組深入造林地塊（小班）進行檢查驗收，確保退耕還林惠農政策落實到位。截至2013年10月30日全市兌現退耕還林惠農政策補助資金254.6萬元，達到退耕農戶收入增加，農村產業結構不斷優化，生態環境明顯改善的效果。
2、森林撫育工程建設。我局組織專業綠化機構，依據森林撫育作業設計，按照有關技術規程與要求，完成中幼齡撫育20000畝。
四、存在問題及原因
（一）在推進“綠化寶島”工程建設進程中，存在著造林地塊落實難、資金籌集到位滯后，珍貴鄉土樹種的苗木不足等問題。
（二）在森林資源管護方面，由于森林資源分布置地域廣，周邊群眾生態文化素質低，法律淡薄，給森林資源的管護工作帶來一定的阻力。
（三）在森林防火方面，由于市財政投入少，各鎮（場）沒有把防火經費列入年度財政預算，鎮場級防火裝備水平相對較低于，不能滿足當前防火形勢日益嚴峻的需要。
（四）在林業機構建設方面，一是林業基層單位屬自收自支的事業單位，人員工資無法全額發放，工作經費難以解決，嚴重影響林業基層的工作開展；二是市防火辦和專業森林消防隊有機構沒有編制，給防火工作帶來很多被動。
五、2014年工作思路
（一）繼續開展“綠化寶島”大行動。一是增加投入，擴大鄉土珍貴樹種樹苗，生產基地和彩葉產業樹種種苗生產基地規模，為全市綠化建設提供種苗保障。二是突出做好重點項目建設，以“兩環”為重點，以高速路長豐出口至蓮花出口路段為示范，貫通全市境內高速路通道綠化，打造高速路“美景長廊”。以蓮花互通口至禮紀希望小鎮道路為示范，全面鋪開全市鄉村通道綠化工程，打造“鄉村美景長廊”。與石梅灣華潤置地有限公司聯系，結合鄉土樹種和本土文化，打造高速路石梅灣出口至日月灣出口4.2公里通道綠化精品。三是森林旅游項目建設。提升興隆熱帶花園品位，推進青皮林主題公園建設。四是做好菠蘿地和沙灘地綠化。充分利用菠蘿地和沿海沙灘地，推進退耕治沙還林，提高森林覆蓋率。
（二）加強森林資源管護工作。認真配合開展森林目標管理責任書執行情況的檢查，嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為;狠抓林業有害生物防控,加強椰心葉甲、檳榔黃化病、桉樹枝櫻姬小蜂、薇甘菊等有害生物發生趨勢預報預警和防治工作，不斷提高預測率和防治水平,創造良好的林業發展環境。深入繼續貫徹執行“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針，舉辦兩期撲火技能和安全常識業務培訓班，建立健全完善各項防控措施，確保2014年我市森林火災發生率低于0.8次/萬公頃，森林火災受害率低于0.3‰的防控目標。
（三）深入推進林業改革，完成集體林權制度配套改革。一是建立健全有關集體林權配套改革相關制度；二是成立市林權管理服務中心，配齊工作人員，投入正常運作；三是按照省委推進集體林改的有關精神，積極推進木材檢查站體制改革，將六個木材檢查站工作人員定編并將工資經費納入市財政全額撥款，促進林業隊伍穩定。
（四）加強自身建設，提高林業隊伍素質。
1、抓好林業基礎設施的建設，加快林業道路硬化，提高林業應對能力。
一、XX市“村為主”建設發展現狀
（一）“村為主”建設發展特點
近年來，隨著農村各項改革特別是農村稅費改革的不斷深入，作為黨和國家在農村的執政基礎，農村村級組織建設發生了新變化，農民負擔由重變輕，農村村組干部由多變少，村組干部待遇由低變穩，村級組織引領農民致富奔小康的能力得到加強，“村為主”作為一種時代的產物應運而生，并具有強大的生命力，呈星火燎原之勢。到目前止，共有620個村、54個居委會（其中城區居委會28個，鄉鎮居委會26個），除去城區28個經濟勢力雄厚的居委會外，鄉鎮646個村（居委會）中，集體經濟實力雄厚、“村為主”程度較高的村17個，占總村數2.64%；集體收入情況較好、能為群眾辦些實事、能夠運行“村為主”的村109個，占總數的16.87%；收支大體平衡、能夠維持正常運轉、“村為主”運轉不暢的村340個，占總數的52.63%；村級集體收入不高、難以開展“村為主”的村180個，占總數的27.86%。總觀我市“村為主”建設發展現狀，尚處于自發的初始階段，主要表現在以下三方面：
自發性。從我市發動“村為主”的領導層面看，具有明顯的自發性。我市大多數“村為主”運行模式，不是自上而下安排部署的，而是從基層自發產生的，是農村在改革發展過程中各種因素、各種矛盾相互作用的結果。過去，村干部在一段時期內僅僅扮演著“三要干部”（要錢、要人、要物）的急先鋒，與村民距離越拉越遠，村干部難當、干部沒人想當的思想曾一度在廣大農村占有較大比重。隨著農村稅費改革的不斷深入，農民負擔不斷減輕，計劃生育工作不斷規范，村級以“村為主”治理村的愿望日益強烈，于是，一些鄉鎮因勢利導對村級實行“村為主”管理，如導子鄉2002年就探索“村為主”管理模式，2003年正式啟動，2004年“村為主”各項管理制度已基本完善。可以說，“村為主”是對過去一段時期農村村級組織建設弱化的大反思、大糾正。
非典型性。從實行“村為主”的具體工作內容看，我市“村為主”具有明顯的非典型性，即“村為主”僅僅停留在應付上級檢查的被動局面，僅僅停留在稅費上繳、計劃生育等幾個有硬性指標的主要工作上，計劃生育工作“村為主”達到85%以上，稅費上繳工作“村為主”達到70%以上，而發展公益事業和村級經濟則明顯滯后，公益事業實行“村為主”的還不到15%，發展村級經濟實行“村為主”的不足30%，甚至相當一部分村沒有開展公益事業，沒有發展村級經濟，村級組織在引領廣大農民致富奔小康路上還有許多工作要做。
不平衡性。從“村為主”建設發展布局看，具有明顯的不平衡性。“村為主”建設發展情況與鄉鎮富裕程度、村級集體經濟情況、離城區遠近、交通便利情況等有密切關系，呈現出明顯的發展不平衡性。離城區較近、交通較為方便、集鎮較為發達的鄉鎮，“村為主”發展相對好些，離城區較遠、交通不便、集鎮相對落后的鄉鎮，“村為主”發展相對差些。比較富裕的鄉鎮，特別是產煤強鎮，“村為主”發展相對較好。貧困鄉鎮“村為主”發展困難較多，難度很大。農業產業結構調整情況較好、村級集體經濟發展較快的鄉鎮，“村為主”發展得相對較好。農業結構調整情況較差、村級集體經濟發展較慢的鄉鎮，“村為主”發展得較差些。
（二）“村為主”管理后的新變化
盡管我市“村為主”運行模式是自發的，具有這樣或那樣的不足，但“村為主”運行后的成效十分明顯，變化相當大，主要體現在以下三方面：
變“要你當”為“我要當”。推行“村為主”管理以前，因干部待遇難以保障，普遍存在不愿當村干部的現象，村干部的上任往往要做大量的思想政治工作，即使上任了，多數村干部積極性不高，工作不安心，有的“做一天和尚撞一天鐘”，有的“身在曹營心在漢”，有的不辭而別，到外地務工經商，進了村級班子能夠留下來的，多數是年齡偏大、文化素質偏低、素質不高的，農村中有本事、有能力的年輕人，特別是經濟能人、政治強人、社會名人等各類優秀分子難以吸引到村干部工作崗位上來。試行“村為主”后，村干部經濟待遇提高了，不少人原來不愿當村干部，現在是爭著當村干部，鄉鎮也因勢利導，對村級干部進行了精簡優化，一些經濟能人、政治強人、社會名人也被吸引到村干部中來。如南陽鎮實行“村為主”前，30個村共有干部196個，實行“村為主”后，根據各村人口數量定職定編，小的村為3人，中村一般為4—5人，最大的村也不過7人，通過精簡，全鎮現有村干部116個，精簡村干部80個，同時，該鎮的經濟能人、政治強人、社會名人所占村干部比例明顯提高，由原來的不足3%提高到現在的9%。
變“被動抓”為“主動抓”。過去，村干部普遍存在工作熱情不高、責任感事業心不強、工作被動的問題，嚴重的甚至根本不能正常開展工作，村干部成了“維持會長”。實行“村為主”后，鄉鎮對“村為主”的村干部定工資，并建立了嚴格的目標管理考核制和誘人的獎勵激勵制，原先工資沒保障、工作沒有動力的狀況明顯改觀，村干部煥發出一種爭先恐后、奮發向上的精神面貌。如導子鄉今年糧稅入庫，8月5日召開糧稅入庫動員大會，開會當天，7個“村為主”的村干部與鄉財稅所結好帳，還有3個不是“村為主”的村在他們的帶領下，第二天即與財稅所結好帳。
變“家為主”為“村為主”。過去，村干部更多的時間和精力是以“家”為主，主營自家的“自留地”，兼營村里的“責任田”，有的對村里的事務，如果不是上級硬性指派或群眾找上門，就“事不關己，高高掛起”。“村為主”實行后，村干部將60%以上的時間用于抓村級工作。尤其可喜的是，“村級發展我發展”已成為村干部的共識，抓農業結構調整成了村干部的“主菜單”，抓經濟謀發展成了村干部的主要目標。如哲橋鎮的石仙村，村干部帶頭種植烤煙，并堅持為烤煙提前、產中、產后全方位優質服務，既當指揮員，又當技術員，還當銷售員。在“村為主”管理模式的推動下，各鄉鎮形成了抓調整、促經濟的新，有的鄉鎮形成了一村一品，甚至一鄉一品的新格局。同時，村干部“為官一任，造福一方”的意識進一步強化，水、電、路等公益事業過去無人問津的現象明顯改觀。如大義鄉東坪村過去一直未通公路，村民飽嘗交通閉塞之苦，今年村干部搶抓國家實施通村公路的機遇，充分發揮愚公移山的精神，率領全村男女老少齊上陣，靠炸藥炸，靠鋤子镢頭挖，靠肩挑手提，經過近6個月的艱苦拼搏，最終開出了一條5米寬的公路，為加快村級經濟發展奠定了堅實的基礎?，F在，我市無論是在制種、種烤煙等調整農業結構，發展村級經濟中，還是在修馬路、修渠道等村公益事業中，到處可見村干部的身影，村干部與當地農民打成一片，感情更加深厚，群眾基礎更加厚實。
二、影響和制約“村為主”建設的主要問題
（一）空殼村問題
當前XX農村存在兩大空殼現象，制約著“村為主”的實施。一是人員空殼現象。我市是勞務輸出大市，每年外出沿海發達地區務工人員高達30多萬人，大部分農村青壯年勞動力背井離鄉，有的甚至舉家外遷，長年不回，一部分農民洗腳上岸，雖然保留農村戶口，但已移居、暫住城市。許多村組人去樓空，留守人員大多是“386061”部隊。如三都鎮早禾田村6組，戶籍人口有100多人，但常年居住村中僅30余人，其中青壯年勞力不足10人。農村剩余勞動力向城市轉移，應予大力鼓勵和支持，但青壯年勞動力的單向外流，卻在一定程度上制約了農村經濟發展，不僅導致了土地拋荒現象的時有發生，影響了農村產業結構調整，也給農村稅收征收、計劃生育工作帶來了相當大的難度。二是集體經濟空殼現象。近年來，隨著農村各項改革的推進和市場經濟體制的完善，農村經濟得到了一定的發展，但同時也對農村村級集體經濟傳統發展模式和收入途徑提出了新的挑戰，相當一部分村集體經濟實力沒有同步發展，反而逐漸萎縮和減弱，這種發展的不對稱性和不協調性，對農村基層政權的鞏固帶來了不容忽視的影響。據初步統計，646個村（居委會）有集體經濟收入的511個，其中，集體經濟收入在50萬元以上的14個，占2.17%；20-50萬元47個，占7.28%；10－20萬元的84個，占13%；5－10萬元的212個，占32.82%；5萬元以下的154個，占23.84%，而集體經濟呈“空殼”的村則高達135個，占20.9%。這些集體經濟呈空殼的村，由于村級組織正常運轉缺乏必要的經費保障，普遍存在辦公經費緊張，村組干部報酬較低，工作積極性受挫，村級組織作用難以有效地發揮的現象。
（二）遺留債務問題
遺留債務問題由于時間長，矛盾多，一般很難解決，成了制約“村為主”實施的重要因素。一是工資債務久懸未決。拖欠村干部工資一方面是由于鄉鎮運轉困難，沒有發給村干部，這種情況不是很多，另一方面是村干部為完成農業稅費而墊交工資形成的，在農村稅費改革前各鄉鎮都不同程度存在，具有普遍性，少的村幾千元，多的村近10萬元。歷年村干部墊交農業稅費難以償還，拖欠村干部的工資無法兌現，不僅影響了村干部工作積極性，而且也使一些村干部擔心工資沒著落，不愿放棄村干部職務，造成了村干部職數難以精簡，由此帶來了新的潛在債務隱患。二是政府性債務難以化解。如我市某鄉鎮一個村煤礦上世紀90年代被鄉政府賣給私人，30多萬元的拍賣款至今尚未返還村集體，村干部的工資大量拖欠，幾任村干部不愿離職，導致該村干部職數偏多，1000人左右的村干部達到8人之多，嚴重影響“村為主”工作的推行。由于村級歷年遺留債務難以消化，村級欠賬太多，大多數的村級組織仍陷于“無錢辦事”的困難境地。即使有的村干部有心辦事，但無力辦事，作出的辦實事、謀實惠的承諾往往成了“空頭支票”。村級組織“經濟無實力，發展無財力，服務無能力”，“說話無人聽，辦事沒人跟”，農村全面工作“村為主”成了一句空話。
（三）干部待遇問題
干部待遇問題是“村為主”建設成敗與否的根本所在。一是政治待遇不高。目前，由于公務員體制改革，推行逢進必考，村干部選拔機制沒有形成，提拔通道不暢，即使再優秀的村干部也難以進鄉鎮任職，一直對村干部實行身份鎖定——農民，使干部普遍感到政治上沒奔頭，村干部的職位對農民缺少吸引力。加之農村人際關系越來越復雜，一些地方宗族勢力橫行、歪風邪氣盛行，有的人身安全都難以保障。而村干部生長在農村，與村民同鄉本土，有千絲萬縷的聯系，因此開展工作有后顧之憂，不敢觸及矛盾。二是經濟待遇難保障。不少村干部感到經濟上沒甜頭，全市村干部經濟待遇差距懸殊，苦樂不均，一些富裕鄉鎮、富裕村的村干部收入有保證，有的年收入甚至達到4000元以上，而一些貧困村的村干部工資不僅不能正常發放，甚至還要村干部自己墊付農業稅，村干部需要發展“副業”來養家糊口，無法將全部精力投入到工作中，影響了村組織的戰斗力。此外，村干部養老保障沒著落，辛辛苦苦在農村工作幾十年，離任后即刻出現“斷電”效應，即政治上解除權力、經濟上取消工資、生活上無人過問?？傊?，村干部社會地位不高，經濟待遇難保障，盡管許多村干部工作兢兢業業，認認真真，但由于農村工作的復雜性，成績得不到上級肯定、工作得不到群眾的支持、辛苦得不到家庭的理解，村干部三頭受氣，讓村干部感到寒心，制約了“村為主”工作的深入開展。
（四）干部隊伍建設問題
實行“村為主”，干部是關鍵。干部隊伍建設問題實際上是上述三個問題的衍生，由于空殼村大量存在，遺留債務難消化，干部待遇難保障，又影響了我市村干部隊伍建設。從調查看，農村干部隊伍后繼乏人和年齡老化問題越來越突出。如導子鄉23個村，村干部總數89人，其中30歲以下10人，占11.2%，30-40歲18人，占20%，40-50歲58人，占65%，50歲以上3人，占0.3%；高中、中專生28人，占31%，初中60人，占67%，小學1人，占0.1%。老齡化和低文化導致缺乏創新農村工作的動力和活力。特別是近年來農村大量青壯年勞動力外出務工，長期處于分散、流動狀態，更導致農村基層黨員難發展，村官難選，村務難管，一些村幾乎找不著合適的村干部人選，甚至一部分村干部也外出務工，導致村級班子不穩定。有的村支書唯恐別人奪權，故意長期不發展黨員，或者“近親繁殖”，大量培養自己的親屬進村領導班子。這些因素的存在，一方面造成干部隊伍青黃不接，選拔村干部范圍受限，另一方面致使干部隊伍素質偏低，創造力、戰斗力和凝聚力弱化。從目前我市村干部現狀看，有的村干部思想落后，宗旨意識、服務意識淡化，宗派思想嚴重，辦事不公，為政不廉，失去了群眾的信任和支持，甚至在一些村出現了村民“有田有糧不找你，不偷不搶不怕你，外出賺錢不理你，出了問題就找你，不給解決就罵你，解決不好就告你”的現象。有的村干部工作能力難以適應農村工作新形勢，相當一部分村級干部帶領群眾發展經濟、改善生活的能力不強，文化水平偏低，工作思路窄、辦法少，“等靠要”思想太濃，開拓進取意識不強，主動性不高，起不到模范帶頭作用?，F有村干部素質偏低，后備干部缺乏，導致我市農村經濟社會發展滯后和村級組織軟弱渙散，削弱了村組織凝聚力、戰斗力，農民群眾對村組織的依賴程度、信任度下降，影響了“村為主”建設。
三、對全面推行“村為主”建設的思考與建議
農村全面實施“村為主”工作機制，對于全面提高農村基層組織的吸引力、凝聚力和戰斗力，促進農村工作全面發展，引導和帶領農民致富奔小康，具有十分重要的戰略意義。從我市農村工作實踐與經濟發展實際看，我市已基本具備在農村全面實施“村為主”工作機制的條件。一是廣大農村干部群眾有強烈要求。村級組織職能弱化，農村公用事業、農業水利設施建設幾近癱瘓，農民急盼有一個帶領農民致富奔小康的堅強組織和領導；廣大農村干部也期盼能從政治、經濟上改善待遇，提高基層組織的管理能力和水平。二是有比較現實的、可供支撐的物質基礎。近年來我市經濟發展迅速，GDP年均遞增率達12%，2004年財政總收入有望突破3億元。經濟總量、財政收入的快速增加，為全面實施“村為主”奠定了經濟基礎。三是有比較豐富的工作經驗。1994年我市在全市鄉鎮辦事處實行計生工作“村為主”機制，經過多年的探索，已經發展成為一套責權明確、管理規范、運作良好的工作機制，積累了比較豐富的工作經驗。2002年，我市在部分鄉鎮率先推行“村為主”工作，并取得了長足發展，為全市實施“村為主”工作起了示范帶頭作用。
實施“村為主”是一項系統工程，要精心準備，穩步推進，在基礎條件好的鄉鎮全面推進，在基礎條件薄弱的鄉鎮選擇典型試點，逐步推進?！按鍨橹鳌笔且豁椆ぷ髦匦南乱频墓ぷ鳈C制，建議按照實事求是、積極引導、穩步推進的原則，對“村為主”的村干部實行公職化管理。即比照國家公職人員有關管理辦法，規定村干部的崗位設置、選撥任用、報酬保障、考勤考核、教育培訓等事項，對村級組織實行規范化管理，對村級干部實行公職化管理。從操作層面上講，實施“村為主”工作機制應做到“六定”：
1、定類型——科學劃分行政村類別。我市行政村設置沒有統一標準，經濟狀況各異，村級干部配置大而全，小而全，人員繁冗，人浮于事，效率低下，迫切需要科學劃分全市各鄉鎮行政村的類別，因類施策，因類設置職務、配置干部。南陽等已推行“村為主”的鄉鎮，根據人口和面積把全鄉行政村劃分為大、中、小三種類別，因村制宜，分類指導，取得良好的效果。建議在實施“村為主”中，參照南陽鎮做法，全市統一分類標準，科學劃分行政村類別，按照人口數量占60%，國土面積占20%，村級總收入占20%的比例測算行政村所得分值，根據測算分值，將行政村劃分為特大村、一類村、二類村、三類村和特小村。并根據經濟社會發展情況，行政村的類別每三年核定一次。對特小村、特大村可制定特殊政策，采取特殊措施。對于人口小、面積小、村級政權組織不穩固的村定為特小村，由包片包村的鄉鎮黨員干部暫時兼任村支部書記和村干部，創新村級政權組織領導體制，從根本上解決困難村難題，引導特小村向三類村過渡。除特小村外，其它類別村原則上鄉鎮干部不得兼任村支書或村主任，以避免鄉鎮過多干預村級事務，增加一層隱性領導體系和“影子領導”，真正實現“村為主”目的。人口數量達2500人以上，村級集體純收入達20萬元以上的村定為特大村，給予一些優惠政策，配大配強村級領導班子，扶持其發展成為“村為主”的樣板村。
2、定編制——合理確定村干部編制。對村干部定編，一是簡化干部職數，提高村干部待遇，增強村干部工作積極性，實現減員增效、競爭上崗。二是對村干部實行公職化管理，從一定程度上緩解目前對村干部實行身份鎖定的缺陷，為村干部正名，使村干部能夠放心大膽工作。綜合各試點鄉鎮的經驗，建議在“村為主”工作機制中，要定死村級干部編制，不允許超編。專職村干部編制的確定，以行政村的分類為依據。一類村專職村干部編制5名；二類村專職村干部編制4名；三類村專職村干部編制3名；特大村專職村干部編制5-7名。特小村干部編制2名，鄉鎮干部兼職不占編制。編制要體現不同類別行政村工作量的大小和精簡高效、有利工作的原則。
3、定職位——科學設置村干部職位。目前，我市農村干部職位設置中，過于精細、繁瑣，不僅有黨支部、村委會，還有青年、婦聯等群團組織，紀檢、治安、民調組織，各種協會、中心等經濟服務組織，這種疊床架屋、臃腫龐雜的機構設置，不僅導致人浮于事、遇事扯皮現象不斷發生，人為地增加了摩擦系數，而且增加了農民負擔，影響了黨群關系，同時也不符合農村基層工作實際，如民兵營長一職，平時基本閑置在家，僅在征兵時才發揮作用，完全可以兼任。因此，實施“村為主”工作，要科學設置村干部職數，并盡可能多實行交叉任職。村干部職位設置以村干部編制為依據。一類村設村黨支部書記、村委會主任、秘書、支委和村委委員（分管計生）、支委或村委委員等共5個職位；二類村設村黨支部書記、村委會主任、秘書、支委或村委委員（分管計生）等共4個職位；三類村設村黨支部書記、村委會主任（兼秘書）、支委或村委委員（分管計生）等共3個職位。特大村、特小村分別比照一類村、三類村標準，根據“村為主”工作需要確定，但必須堅持精簡高效原則。納入公職化管理的專職村干部中原則上要有一名女同志。
4、定工資——確保村干部經濟待遇。當前我市村干部經濟待遇普遍偏低，從調查看，村干部人平每月工資不足150元，有的村甚至發不出工資。由于經濟待遇差，卸職后養老無保證，許多村干部不愿任職，在職村干部的工作積極性也不高。為確保村干部經濟待遇，使他們在經濟上有甜頭，工作上有勁頭，建議在條件合適的時候，對村干部實行工薪制，參照國家工職人員薪金制，按月按職位由市財政給村干部統發工資，切實提高村干部的經濟待遇。同時，積極探索村干部養老保險問題，為長期從事村級工作的村干部解決后顧之憂。按照略高于全市農民人平純收入水平和能夠承擔養老保險負擔為原則，確定專職村干部的最低工資標準為：一類村黨支部書記、村委會主任每人每月360元，其他職務每人每月300元；二類村黨支部書記、村委會主任每人每月320元，其他職務每人每月260元；三類村黨支部書記、村委會主任每人每月260元，其他職務每人每月200元。特小村鄉鎮兼職干部不納入統發范圍，由鄉鎮出臺政策，鼓勵鄉鎮干部到村任職。特大村干部待遇比照一類標準統發，在村集體經濟實力允許的前提下，由鄉鎮給政策，適當提高村干部工資待遇，其高出部分由村自行解決。村干部工資按市60%、鄉30%、村10%的比例分級負擔，納入市、鄉（鎮、街道）財政預算。2003年上級撥給我市村級轉移支付433萬元（其中中央轉移支付補助村級支出274萬元，新增農業稅返還159萬元），按全市646個村，村均4個村干部，人均每年3000元工資計算，全市約需700余萬元，扣除上級轉移支付的400多萬元，全市村級支付還有200多萬元的缺口。根據我市經濟發展情況，按照市、鄉、村三級負擔的原則，完成這200多萬元的缺口應該問題不大，專職村干部經濟待遇應該能夠保障。
20__年是##縣局進一步提升各項工作水平的關鍵性的一年，是領導班子創新思路、求實進取、各項工作均取得顯著成績的一年，是嚴抓基礎，規范管理，樹好形象的一年，是也是加強學習，狠練內功，提高綜合素質的一年。在這一年里，在市局的正確領導下，##縣局領導班子繼續以踐行“三個代表”重要思想為宗旨，結合我縣食品藥品監管工作實際，創造性地開展工作，圓滿完成了市局部署的各項工作任務?，F由我代表全體班子述職如下：
20__年以來，##縣局緊緊圍繞年初確定的工作要點，認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神和全市食品藥品安全工作會議精神，扎實工作，銳意進取，確保了全縣人民群眾飲食放心、用藥用械安全有效。主要開展了以下六個方面工作。
一、抓班子、帶隊伍，努力增強干部隊伍素質。
一是按照創建“五型”班子的要求，加強班子自身建設。進一步貫徹民主集中制，健全和完善黨組議事規則，充分發揮集體領導作用，不斷增強了工作的透明度，使局領導班子的戰斗力、凝聚力顯著增強。二是堅持以人為本，切實加強和改進思想政治工作。開展了以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育、科學發展觀教育、學習陳俊同志先進事跡、學習《文選》等活動，使干部職工思想政治素質明顯提高。三是大力實施隊伍素質提升工程，不斷優化干部隊伍結構。采取自學、案例分析討論會、現場觀摩、聘請法律顧問、定期考核等多種形式不斷提高執法人員的綜合素質。今年，干部職工累計共完成學習筆記、心得體會645篇，縣局組織法律法規考核4次，成績均達到良好以上。先后共有7名同志參加了藥學、法律、會計等專業的函授學習，5名同志拿到了本科畢業證。目前，具有大專以上學歷人員比例達88，藥學、食品、法律專業人員比例達72。四是廣泛開展崗位技能練兵活動。在今年市局開展的藥品快檢技術比武活動中，取得了中藥鑒別項目個人第一，總分第二的優異成績。五是不斷更新觀念，創新工作思路。8月份，組織領導班子及科室主要負責人到濟寧市部分先進市、縣局參觀學習食品藥品監管工作，不斷開闊了視野，收到良好效果。
二、抓黨風、促行風，樹立食品藥品監管隊伍新形象。
一是深入開展學習教育。今年3月，在縣直機關工委組織全體黨員參加的全市學習貫徹知識競賽答題活動中，我局全體黨員均取得了良好的成績。二是嚴格落實黨風廉政責任制度。從領導干部到一般黨員，層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》，堅持重大事項集體討論決定及重要情況通報制度、干部談話制度、誡勉制度，個人重大事項報告制度、領導干部廉政檔案制度等，不斷提高了隊伍廉潔勤政的自覺性和干部職工拒腐防變的能力。三是切實抓好治理商業賄賂專項工作。聘請法院系統的法律專家進行預防犯罪方面的教育，深刻剖析食品藥品監管系統發生的典型案件，筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線。針對監管工作中的薄弱環節和漏洞，進一步完善相關的規章制度和監管措施，確保了我縣醫藥系統治理商業賄賂專項工作的順利開展。四是積極推進行風建設工作，樹立食品藥品監管隊伍新形象。通過健全制度，規范權力運行；實行政務公開，改進機關工作作風；爭創系統“十佳”，開展精神文明創建；加強協調溝通，努力爭取各界支持等措施，進一步推動了機關工作作風的根本轉變，在社會上不斷樹立了食品藥品監管隊伍的良好形象。今年，縣人大常委會視察我局工作時，對我們的工作成績和隊伍形象給予了充分肯定。11月份，我局先后被上級有關部門表彰為市級文明單位、“職業道德建設十佳先進單位”等。
三、抓規范、促發展，不斷提高機關行政效能。
今年，根據市局的統一部署，我們在全局各科室實行了目標管理考核，并制定了考核細則，考核結果與年終的評先樹優相結合，不斷提高了干部職工工作的積極性和主動性，使局機關行政效能不斷提高。
一是健全制度，規范權力運行?？h局制定完善了
人事、財務、政務管理制度，先后出臺了《保密制度》、《緊急重大情況報告制度》、《執法人員工作規范》、《領導干部廉潔自律制度》等規章制度，用制度規范權力的運行、約束干部的從政行為，確保單項工作有程序，具體崗位有規范，執行落實有保障，杜絕了工作中的違紀違規行為。二是實行政務公開，進一步改進機關工作作風。我們分別在辦公樓大廳、單位大門前顯要位置設立了服務監督臺、舉報箱，公布了舉報投訴電話、局長熱線等，規定全體人員實行掛牌上崗，認真履行“十項承諾”，自覺接受廣泛的社會監督，不斷提高了文明服務水平和機關工作效率。根據省、市局關于積極開展爭創系統“十佳”活動要求，我們結合工作實際，開展了民主評議最佳最差科室的活動，從評議的結果來看，各層面對我們的工作都給予了充分肯定，其中管理相對人層面的滿意率達到95以上。
三是嚴格依法行政，提高執法辦案水平。通過開展行政執法規范化建設活動，執法人員的法律意識明顯強化，辦案質量和依法行政水平明顯提高。今年立案查處的案件結案率達100，一般程序行政處罰案件審核率、備案率均達100，且無一起案件要求聽證、復議或提起行政訴訟。
四是加大投入，努力提高辦公自動化水平。今年，縣局先后投資2萬余元購置微機6臺、復印機1臺、打印機2臺等辦公設備，較好的改善了辦公條件。建立和開通了“##縣食品藥品監督管理局網站”，不斷擴大了宣傳層面，同時，還實現了藥品不良反應監測、各類統計數據等的電子報送。
四、積極履行綜合協調職能，食品安全監管能力不斷提高。
在食品監管工作中，我們確立“主動牽頭不越位，積極協調不錯位，認真督辦不缺位”的工作理念，積極履行“組織協調、綜合監管”的職責，充分發揮了政府食品安全監管工作的“抓手”和助手作用。
一是縣、鄉、村三級食品安全監管體制初步健全和完善。9月份，我們制定下發了《關于建立健全縣、鄉、村三級食品安全監管網絡的通知》，在各鄉鎮成立食品安全委員會，設立了食品藥品安全辦公室，在各行政村成立了食品藥品安全領導小組。同時，聘任了62名鄉鎮工作區書記為食品藥品安全協管員、300名村支部書記（或村委主任）、12個鄉鎮衛生院長為食品藥品安全信息員，并對他們進行了業務培訓，共培訓580余人次。初步健全和完善了縣、鄉、村三級食品安全監管網絡，形成了上下貫通，左右聯動，“橫到邊、縱到底”的食品安全監管格局。
二是食品安全協調機制運轉有序。在縣局的積極協調、努力爭取下，縣政府將食品安全監管經費列入了財政預算，為保障食品安全監管協調工作的順利進行提供了經費保障。今年，縣食品安全協調委員會共召開協調委員會全體會議2次、主任會議4次、辦公室會議及聯絡員會議8次，研究解決食品安全監管中的重大問題，并協調組織了各類專項整治、檢查活動10余次。同時，制定下發了《全縣食品安全專項整治工作方案》、《##縣食品安全信用體系建設試點工作方案》、《關于萬村千鄉市場工程試點工作的實施意見》、《全縣重大食品安全突發事件應急預案》等文件，為做好和建立食品安全長效監管機制打下了良好基礎。
三是農村食品安全“三網”建設加快發展。今年在縣城和鄉鎮駐地先后新開辦9家食品超市，全部實現了食品鏈鎖配送業務。在年初召開的全縣食品藥品安全監管工作會議上，縣政府分別與各鄉鎮、縣直各有關職能部門分別簽訂了《20__年度食品安全責任書》，并制定下發了《關于印發20__年度鄉鎮人民政府食品安全工作考核辦法的通知》，把全縣食品安全監管目標、任務、責任層層分解，落實到各級政府和具體責任部門。在安全信息網方面，食品安全協管員、信息員的工作積極性被充分調動，不斷提高了農村食品安全監管水平。
四是食品安全專項整治工作扎實開展。在組織實施食品放心工程的過程中，縣局積極協調和組織相關職能部門不斷加大整治力度。先后組織開展了一系列食品安全專項檢查活動，切實保障了群眾飲食安全。20__年全縣累計共出動執法人員2967人次，執法車輛756臺次，檢查食品生產企業470家（次），飯店小吃部982戶（次），
學校食堂、小賣部281家（次），生豬屠宰245家（次），超市62家，集貿市場86處（城鄉），個體經營戶2684戶。查獲不合格食品1562千克，假紅葡萄酒20箱，白酒13箱，奶制品32箱，飲料1230袋，注水肉851千克，下達整改通知158書份，監督意見書1423份，確保了全年無重大食品安全事故的發生。五是深入推進食品安全信用體系建設。按照上級政府要求，今年我們制定實施了《##縣食品安全信用體系建設試點方案》，目前，4個生豬定點屠宰點、5家食品生產加工企業，5家食品經營單位，10家餐飲（食堂）單位、3家養殖企業共27家單位被確定為首批試點單位。通過開展信用體系建設工作，不斷提高了食品生產經營者的素質，還在一定程度上提升了我們的食品安全綜合監管水平。
五、大力整頓和規范藥械市場秩序，群眾用藥用械安全得到有效保障。
今年以來，我們始終把加強藥品、醫療器械監管作為全局工作的重點，切實強化藥品、醫療器械市場監管，并采取六項措施，不斷提高了全縣藥品、醫療器械管理水平。
一是加大藥品市場整治力度，嚴厲打擊各種制售假劣藥械的違法犯罪行為。在加強日常監督檢查的同時，開展了以打擊制造和郵售假劣藥品、非法回收藥品、非法藥品廣告、非法渠道購進藥品以及保障農村用藥質量為重點的專項整治工作。全年共出動執法人員2347人次，檢查經營、使用單位1034家，搗毀制假窩點1個，立案查處177起，結案176起。監督檢查覆蓋面超過100。查獲假劣藥品、醫療器械貨值金額2萬余元，沒收藥品、醫療器械1萬余元，移送非法藥品廣告9起、非法醫療器械廣告6起、非法保健品廣告5起。在開展清理家庭小藥箱活動中，回收過期失效藥品貨值0.52萬元。在開展“藥品市場百日集中整治”活動中，查處了青云鎮前齊莊制售假藥案件等案件。在“齊二藥”假藥事件、安徽華源“欣弗”事件發生后，縣局共查獲該公司生產的“雙黃連注射液”51265支，“復方甘草酸單銨注射液”5245支，“葡萄糖酸鈣注射液”95支，“鹽酸川芎嗪注射液”90支。從而有效防止了假劣藥品、醫療器械給廣大人民群眾帶來的危害。
二是鞏固GSP認證工作成果。我們加強了對企業跟蹤檢查力度，督促已通過認證的企業嚴格遵守GSP各項規定。今年共檢查116家，不斷鞏固了GSP認證成果，提高了藥品經營管理水平。
三是不斷加強農村藥品“兩網”建設。截至11份，今年新開辦單體藥店9家，醫療器械經營企業1家，全縣單體藥店達到125家、醫療器械經營企業10家，基本實現了藥品連鎖配送進鄉率100、到村率80的工作目標。通過實行縣醫藥公司為12個鄉鎮衛生院集中配送藥品、醫療器械的辦法，既降低了經營成本，又保證了農村藥品質量，受到了廣大群眾的歡迎。
四是充分發揮現有藥檢資源和技術優勢，為藥品執法監管提供科學技術支持。今年共完成藥品抽驗329批，送驗187批（其中中藥52批），不合格率為74.5。
五是積極推動藥品不良反應監測工作的開展。截止目前，今年已上報藥品不良反應監測報告435例，上報數量是去年同期的2.5倍，醫療器械不良事件監測報告實現了零突破，目前已上報10例。對各個監測站、點報來的報告，全部實行了電子報表，未發生一起漏報、瞞報、遲報現象，上報率達100。我們的做法在今年全市藥品不良反應監測工作會議上作了交流。
六是積極開展誠信建設，建立健全藥械長效監管機制。為規范藥品生產、經營、使用行為，我們組織成立了##縣藥品、醫療器械協會，不斷促進了行業自律，提高了企業的經營管理質量。今年7月份又召開“全縣藥品醫療器械誠信建設工作會議”，制定下發了《##縣食品安全信用體系建設試點工作方案》、《關于開展誠信藥店（藥房）創建活動的實施方案》和《開展醫療器械誠信建設活動實施方案》等規范性文件，不斷促進了我縣藥品安全信譽的提高。
六、積極開展宣傳活動，努力營造良好的社會氛圍。
為進一步加深社會各界和各部門對食品藥品監管職能、職責的認識和了解，我們積極開展了形式多樣的宣傳活動，收到較好效果。
剛才，局長傳達了省市教育工作會議精神，等會兒，葉明義常委還要作重要講話，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我結合省市教育工作會議的部署要求，就做好2012年我區教育工作，講三點意見。
一、肯定成績，堅定加快發展教育工作的信心
年，全區教育系統在區委、區政府的堅強領導下，圍繞全區發展大局，銳意進取，積極推進，各項工作都取得了新進展。
㈠辦學條件得到改善。年，我區有效整合義務教育標準化學校建設工程、中小學校安工程、寄宿制學校建設工程和城區中小學擴容工程，繼續加大對教育基礎設施的投入力度。全年投入4000萬元，建設龍文中學學生宿舍樓與綜合樓，中學宿舍樓、區二實小、郭坑中心小學、公辦幼兒園等教育民生工程項目，建成經濟開發區實驗小學，并于去年9月投入使用，正式招生。一些制約學校發展的歷史遺留問題，如市二實小原部隊營房營區用地征用為教育用地、龍文中學校門口道路拓寬等，也得到較好解決。
㈡學前教育加快推進。一是實現我區公辦幼兒園零的突破，年，區政府投入597萬元，完成步文中心幼兒園建設；投入442萬元，建設郭坑中心幼兒園，這2所幼兒園在今年秋季可投入使用；中心幼兒園、中心幼兒園建設工作也已積極推進。二是進一步扶持和規范民辦幼兒園發展。鼓勵和支持民辦幼兒園發展，加強對民辦幼兒園的業務指導，實施普惠性民辦幼兒園財政補貼政策。年，全區下撥普惠性民辦幼兒園補貼59萬元，共有5900名幼兒受惠。同時，加強對民辦幼兒園的管理，年我區對不符合辦學條件的3所幼兒園，予以撤銷停辦。
㈢義務教育均衡發展。一是合理調整學校布局。去年，我區撤并了下洲小學、梧橋小學、檀林小學等3所完小校，學生分別并入市二實小和開發區實驗小學集中就讀，有效整合學生資源。二是提高邊遠農村教師補貼。繼續對郭坑鎮中小學校、鎮西洋中心小學在編在職教師實行邊遠農村補貼，補貼標準從前年的每人每月70元提高到每人每月100元，今年還要繼續提高到每人每月150元。三是完善教師補充機制。我區面向全市通過公開招考擇優錄用小學語文、數學與英語教師15人；今年春季，我區向全市公開遴選優秀小學教師33人，下階段將通過省招考平臺，面向全市招考小學教師12名、中學教師4名，面向本區招考小學教師4名。
㈣隊伍素質整體提升。堅持把教師隊伍建設作為創建教育強區的基礎性工程來抓，多舉措提升教師整體水平。一是抓好校長隊伍建設。年，我們以較大力度調整了中小學校班子成員，一批長期為我區教育事業努力工作、做出貢獻的學校領導退到二線崗位，一些年輕的、成績突出、群眾評價較好的同志走上新的領導崗位。教育部門加強對全區中小學校級領導的跟蹤與考核，規范了校長隊伍管理，促進了校長隊伍整體素質的提升。二是強化師德師風建設。以“高尚師德、愛崗敬業、積極進取、做好表率”為主題，舉辦了3次專題講座。在市實驗中學舉辦師恩難忘專場晚會，開展向身邊先進典型的學習活動，在龍文報宣傳了阮文發、吳碧霞、歐陽標、蔡梅英等優秀教師先進事跡。以吳碧霞老師當選“年人物”為契機，引導廣大教師用愛和責任，努力當好人民滿意的教師，辦好人民滿意的教育。三是表彰了一批優秀教師，年教師節，我區表彰了22名區優秀教師、8名優秀教育工作者、1個師德建設先進單位、27名師德標兵。四是重視教師業務成長。全年選送54名中小學教師參加省、市級培訓，舉辦了4期中、小學教師繼續教育培訓班，共培訓中小學教師706人次；有1人入選市研究型名師，6人入選市學科帶頭人。
㈤惠民政策有效落實。一是優化外來務工人員子女的教育服務管理。全區義務教育階段中小學校按就近入學的原則，接受外來務工人員子女就學，為外來務工人員在我區安心工作解決了后顧之憂。年秋季，全區公辦學校接受校外來務工人員子女就讀人數達4134人。二是教育經費落實到位。去年，全區教育支出8547萬元，實現了財政對教育投入持續增長；積極落實“兩免一補”政策，免除義務教育階段學生學雜費737.1萬元，教科書費55.5萬元，補助寄宿生生活費21.99萬元。三是加大對家庭經濟困難學生資助力度。實行城鄉低保家庭入園幼兒保教費補助，按每生每年1000元標準予以補助；推動生源地信用助學貸款，實現“應貸盡貸”。年，全區共有19人次獲得生源地信用助學貸款。
同志們，去年我區教育工作成效是明顯的，這是區委、區政府的正確領導與各有關部門大力支持以及教育系統廣大干部職工努力奮斗形成合力的結果。成績來之不易，在此，我謹代表區政府向長期以來關心、支持我區教育事業發展的各級領導，向辛勤工作在一線的廣大教職員工表示衷心的感謝！
二、突出重點，扎實抓好今年教育各項工作
2012年是實施“十二五”教育規劃承上啟下的重要一年。隨著市區中心東移和同城化的加快推進以及全區經濟的快速發展，我區教育事業迎來了難得的發展機遇，同時也面臨著諸多考驗，主要有：一是城鄉之間、學校之間以及各階段教育之間發展不平衡。農村小學教師缺編、師資隊伍老齡化、教育教學裝備落后問題突出，學前教育發展比較滯后，公辦幼兒園尚未投入使用。二是優質教育資源偏少，與群眾對“上好學”的需求還有較大差距。目前，市二實小、區實小辦學規模均超過辦學規劃的容量，平均班生規模60人以上，“超大班額”矛盾突出。三是教學質量亟需提高。近幾年高考質量沒有大的突破，4所中學的中考綜合比在全市排名靠后，小學教學質量發展不平衡的態勢依然明顯。四是個別校安工程建設項目關鍵環節推進較慢，導致項目遲遲不能開工，影響了全區教育布局調整進程。以上問題是教育工作在不斷發展中遇到的問題，需要我們在進一步的發展中得以解決。總體來看，是機遇大于挑戰、希望大于困難。我們要進一步振奮精神，創新工作方式，狠抓工作落實，力求在關鍵領域和薄弱環節有新突破，在解決教育難點熱點問題上有新進展，確保今年各項工作順利完成。
㈠要進一步推進教育均衡發展。促進教育均衡發展是政府的重要職責。要認真落實加大教育投入的各項政策措施，進一步優化財政支出結構，預算內教育經費占財政支出的比例達21%，落實法定“三個增長”的要求。鄉鎮一級政府也要相應加大對教育資源的投入，體現對教育的重視與責任。要繼續加快學?；A建設步伐，尤其是加快區二實小、區實小二期工程、郭坑中心小學新校區項目與公辦幼兒園建設。要加快中小學布局調整步伐，推進教育均衡發展。近年來，我們積極穩妥地推進學校布局調整，取得較好成績。但在實施過程中，也存在個別邊遠農村學生上學遠、上學難等問題，需要引起我們的高度重視。下一步，要堅持合理布局、因地制宜、實事求是的原則，盡量讓1－3年級學生就近入學；確需撤并的，要以人為本、尊重民意，先建后撤、先辦后撤。要著力推行義務教育小片區管理模式，以片區內優質學校為龍頭，通過多種途徑，推動學校之間、教師之間互學互助，實現師資互派、資源共享，促進城鄉學校義務教育的均衡發展。
㈡要積極落實教育惠民政策。2012年，區委區政府為民辦實事工作涉及到教育的有7大項，涵蓋基礎建設、學前教育、外來務工人員子女就學、校車安全工程、邊遠農村教師補貼等具體項目。各級各部門要把全面落實區委區政府的教育為民辦實事項目，作為辦好人民滿意教育的切入點，采取有力措施，促進教育公平，切實保障和實現人民群眾的教育權益，讓教育事業發展的成果惠及全區人民。
㈢要繼續深化教育管理。要積極推動管理創新，改進學校管理方式。教育主管部門要制定學校評估標準，細化評分辦法，切實促進學校管理，向管理要成效；要加強對學校班子工作的跟蹤，了解工作情況，促進工作水平提升。要充分發動各種社會力量參與學校管理，支持教育發展。要加強對教育經費的監管與審計，及時發現問題，及時進行整改，努力提高教育經費使用效益。學校要開展班子成員訪談教職員工，教師訪談所有學生以及開展創基層黨建工作先進、創教育事業發展先進的“兩訪兩創”活動，把學校的辦學理念、教育愿景傳達到每個教師、每個學生、每個家長，讓大家參與、支持學校管理。各中小學校還要加強與家長委員會、村委會、法制副校長、片區干警的聯系，形成管理合力。
㈣要狠抓教育教學質量。質量是教育的永恒主題。要始終把教育質量作為教育工作的生命線，作為辦人民滿意教育的出發點和落腳點，真抓實干，確保教育教學質量的較大提升。要加強教育質量監控，堅決落實教育質量校長責任制和教育質量全員責任制。學校要始終堅持“質量立?！钡姆结槪瑒撔鹿ぷ魉悸?，強化工作措施，在提升教育教學質量上下功夫。高中校要加強教學研究，提升辦學內涵，確保高考成績有新突破，提高本科上線質量，促進教學質量整體提升。初中教育質量要強化管理，認真分析、學習區外先進學校、本區一些優秀學科的成功經驗，力爭上游；小學要加強素質教育，促進學生全面發展；在學前教育方面，要特別防止和糾正學前教育“小學化傾向”。
㈤要加強教師隊伍建設。繼續深入開展學習宣傳吳碧霞同志先進事跡活動，讓廣大教師自覺遵守職業道德，教書育人、為人師表，愛崗敬業、嚴謹治學；廣泛開展以“學習雷鋒、為人師表”為主題的教育實踐活動，推動學雷鋒活動機制化、常態化。建立健全教師管理體制，規范教育教學行為，建立重能力、重實績、重貢獻的激勵機制；注重教師培訓，提高教師水平，打造名師隊伍；關心教師生活，落實好教師績效工資、醫療養老、住房貨幣化等政策措施，千方百計為廣大教師和教育工作者辦實事、做好事、解難事，充分調動廣大教師工作積極性，著力打造一支師德高尚、作風優良、紀律嚴明、業務精湛的教師隊伍。
㈥要持續維護校園和諧穩定。做好學校安全工作，事關廣大師生的身心健康和生命安危，事關全區社會穩定大局。因此，各級各部門要進一步抓好學校的安全穩定，依法妥善處置各種復雜問題和突發事件，確保師生安全。教育行政部門和各中小學校要強化“安全責任重于泰山”的意識，積極建立、完善各項維護安全穩定的工作機制。要完善安全教育制度，采取辦好安全宣傳欄、張貼安全標語、組織安全知識講座、開展安全知識競賽活動等辦法，開展經常性的安全教育，提高學生的安全防患能力。要完善安全管理工作制度，積極配合公安、衛生、文化等職能部門，大力開展校園周邊環境整治活動，進一步加強網吧等專項整治，凈化學生成長空間。要加強學校食品衛生安全管理，強化對后勤從業人員的教育與管理。要積極配合有關部門做好校車安全管理，著力實施中小學幼兒園校車安全工程，將藍星學校和民辦幼兒園的12輛非專用校車更換為國標標準校車。要完善安全排查制度，定期開展安全排查活動，及時消除安全隱患，把安全工作做實、做細，確保全年學校無重大安全責任事故。
三、齊抓共管，努力營造尊師重教氛圍
教育工作不僅是教育部門的主要工作，也是各級各有關部門的職責所在，需要大家齊心協力，共同把這件民生大事抓好抓實。
㈠要加強領導。各鎮黨委、政府要加強對教育的領導，切實履行職責，多渠道、全方位為教育辦實事、辦好事，有效推動轄區內各項教育的發展。要進一步完善主要領導重視支持、分管領導具體負責、其他領導配合推進的工作機制，及時研究解決教育改革發展中的新情況、新問題。保持關心教育的熱度不減，支持教育的力度不變，力爭為教育辦好事，辦實事，努力為教育發展創造良好的社會環境。
㈡要強化責任。教育主管部門要全力抓好教育發展任務的落實，主動研究和解決教育工作，切實履行推進教育改革發展的工作職責區直各有關部門要按照職能分工，完善配套政策，制定落實措施，主動服務教育，為教育發展開辟“綠色通道”。要關注教育事業，及時了解情況、發現問題、提出建議、加強監督。各鎮和有關部門要進一步深化對教育地位、作用的認識，強化責任，認真履行好教育工作職責，特別是在項目建設土地劃撥、征地拆遷、校園安全等方面要積極作為，確保教育各項工作順利推進。
這一年以來，我們有得也有失，有苦也有甜，但是不論歡笑或淚水，都將會是我們每個人在愛心社彌足珍貴的珍藏。下面小編給大家分享一些檔案管理個人年終工作總結，希望能夠幫助大家，歡迎閱讀!
檔案管理個人年終工作總結1一、機關檔案工作
根據市檔案局推進檔案立卷改革工作的進一步要求,在市檔案局業務指導科的精心指導下，我鎮機關綜合檔案室20x年文書檔案仍然以“件”為單位，保管期限以“永久、30年、10年”整理歸檔。通過檔案進一步立卷改革，我們體會到，利用檔案方便快捷，而且規范安全，方便查找、借閱，提高了檔案管理工作效率。同時完善了實物檔案、聲像檔案、科技檔案等專業檔案的歸檔立卷工作。做好黨委、政府文件匯編，檔案利用效果匯編，各類案卷目錄和有關資料匯編。為領導提供決策依據、為部門提供憑證依據，不斷提高檔案的利用價值。目前我鎮機關綜合檔案室共有檔案總數1305卷/2261件，其中本年度整理歸檔20x年度26卷/295件;文書檔案676卷/2003件，其中本年度整理歸檔20x年度292件;科技檔案86件;專門檔案{會計檔案}180卷;聲像檔案2冊;文書資料447冊，其中本年度整理20x年度26冊;實物檔案177件，其中本年度登記歸檔20x年度5件;實物檔案177件中印章類登記65枚，獎牌類登記112件。
二、基層檔案工作
我鎮村、居委會檔案工作緊緊圍繞“五有”工作部署，即有分管領導、有檔案工作員、有檔案裝具、有各門類檔案、有檔案管理制度。按照鎮委分管領導張利民委員要求的“四個心”，即做到熱心、恒心、耐心和細心，不斷完善檔案制度，加強檔案業務建設，不斷探索創新，使村委會和居委會檔案工作邁上了新的臺階。
1、完善管理制度。
制訂了檔案工作的領導與檔案人員崗位責任制，制定和完善了檔案工作管理目標制度，狠抓薄弱環節，使我鎮村、居委會檔案工作逐步納入規范化、制度化。
2、加強檔案業務建設。
為確保村、居委會檔案建設工作有序發展，我鎮采用“請進來”的辦法，加強村、居委會檔案業務培訓，專門邀請市檔案局業務指導科來我鎮舉辦檔案業務培訓班，提高業務素質，不斷增強檔案意識。
3、重點指導、培育了++村、++村、+++居委會等三個“檔案管理”示范點，并在此基礎上組織村、居委會檔案干部，分成四個組進行了一次互查、互評活動，總結經驗、取長補短。
工作的實踐使我體會到，作為一名檔案工作者，要想做好檔案工作，首先就要愛崗敬業，從心底里熱愛檔案工作，同時還要有一定的社會責任感和腳踏實地的奉獻精神，認真學習和掌握一些相關的專業知識，掌握檔案工作的內在規律，這樣工作就會游刃有余，處于主動地位，忙而不亂，有條不紊。
三、存在不足
1、檔案意識較淡薄，思想未到位。
部分人員對檔案工作仍不夠重視，個別同志根本就沒有檔案意識，一定程度上影響了檔案工作的開展。
2、基礎設施較差。
檔案裝具、材料等設施達不到上級部門對檔案工作的要求，使檔案保管利用受到影響，隨著社會發展，辦公自動化技術的應用、電子文件應運而生，傳統的歸檔方式已不能滿足社會需要，但受到經濟制約，我鎮的.檔案工作只能依據傳統的方式進行歸檔。
3、檔案收集不夠齊全。
各辦公室形成的文件材料，各自存放，一些專業檔案和照片檔案易散落在各個辦公室，收集、整理它們也就很難，造成檔案收集完整率、歸檔率低。
四、整改措施
1、進一步加大《檔案法》的宣傳教育工作，使全鎮干部樹立“依法治檔”的意識，把檔案法制化建設抓好做實。
2、把檔案工作列入全鎮整體工作考核的目標責任，統盤安排，認真落實。
3、加大對檔案治理的投入。
積極向上級各部門爭取資金改善檔案硬件設施，配齊配強檔案工作人員，逐步使我鎮的檔案工作走上規范化、制度化軌道。
4、進一步開發和利用好檔案。
積極主動為現實工作提供參考、借鑒、憑證。同時積極對檔案信息資源加以開發，使之為領導決策提供依據。
5、加強自身檔案知識修養，提高業務水平。
積極參加市檔案局組織的培訓，認真學習有關檔案方面的知識，勇于創新，注重工作實效。
6、充分發揮計算機互聯網的作用，注重做好涉及廣大群眾切身利益的人事編制法規、規章和有關政策的公開工作，全心全意為人民服務。
五、20x年度檔案工作計劃
通過20x年度工作回顧，檔案管理工作確實存在著很多不足，決心在新的一年里，在市檔案局以及鎮黨委政府的正確領導下，結合實際，切實改進工作作風，樹立進取爭先的意識，使檔案工作不斷趨向規范化、標準化、日常化，保證檔案材料完整和齊全。
明年檔案工作思路著重分為三個方面：即：重點、熱點和亮點。
重點：深入開展業務指導，在做好機關檔案工作同時，抓好基層檔案工作管理。進一步深化計算機輔助檔案管理，實現檔案管理工作的現代化。
熱點：深化基層檔案工作，舉辦一次學習檔案法律、法規、業務知識等競賽活動，赴先進單位學習取經，不斷提高完善檔案管理的業務素質。
亮點：創新檔案工作機制，進一步重點培育++村為“++市行政村檔案工作規范化管理合格村”，著力打造居委會成為“++省二級檔案”示范點。并總結經驗加以推廣，充分發揮典型示范作用，為我鎮基層檔案工作樹立榜樣。
檔案工作是整體工作不可缺少的重要部門，因而與鎮展望未來經濟發展水平相適應，檔案工作要站在新的起點和高度、不斷加強檔案意識完善檔案制度建設，把檔案的資源充分利用起來，確定檔案服務重點方向，創造更多的服務方式，開拓收集范圍，不斷提高檔案利用率，積極主動地為各行各業服務，努力實現檔案工作新發展，為檔案事業貢獻智慧和力量。
檔案管理個人年終工作總結2今年我局檔案管理工作緊緊圍繞落實“文化興市”戰略，加快推進文化事業和文化產業發展這一目標，不斷夯實檔案基礎建設，加大檔案管理工作力度，有效發揮檔案的功能，檔案工作有了較大的發展，較圓滿完成了工作任務。現將具體情況總結如下：
一、高度重視，加強領導
今年以來，我局高度重視機關檔案管理工作，將機關檔案管理工作納入工作日程，加強對檔案管理工作的領導，真正做到了認識到位，組織到位，措施到位。20x年，新一屆領導班子調整后，及時調整了安陽市文化局檔案管理工作領導小組，并把檔案工作列入全局的長遠規劃、年度計劃及有關人員的崗位標準和職責中，把檔案工作作為機關管理的一項重要的內容納入年度目標，與機關其它工作同部署、同組織、同考核。同時，配備了具有較高專業素質工作人員任檔案管理人員，建立檔案管理工作網絡，形成了以主管領導掛帥、辦公室主任分管、檔案室具體負責、各職能科室協助抓的四級檔案管理網絡。
為進一步加強對機關檔案工作管理，局機關舍得在檔案設施上投入，局機關搬入市黨政綜合大樓辦公后，在辦公用房十分緊張的情況下，專門擠出辦公房設立了文書檔案室、人事檔案室;撥出經費，購置檔案柜20余節，為檔案室配置了計算機等專用設備，投入資金購買安裝了益友檔案管理系統，使檔案管理在硬件上有了保障，適應了現代化管理的需要。
二、加強制度建設，規范檔案管理
為進一步加強我局的檔案管理制度建設，規范機關的文書檔案管理，20x年以來,先后制定了《安陽市文化局檔案管理辦法》及有關規章制度。如：《檔案保管制度》、《檔案利用制度》、《檔案工作保密制度》、《檔案材料歸檔制度》等，明確了檔案工作職責和任務，以及的歸檔范圍及整理要求，使各有關單位對文件材料的形成、積累、收集、整理有據可依，同時，制定了《檔案人員崗位責任制》和考核、獎懲制度，并納入機關的崗位責任制，充分發揮和調動檔案工作人員的積極性。
為規范檔案管理，提高檔案管理質量，20x年，我局按照市檔案局要求，在全市率先安裝了《益友檔案管理系統》軟件。對所有須歸檔的文件材料經整理后，全部輸入計算機管理，極大地提高了檢索速度和檔案的質量。在歸檔過程中，我局檔案所有文件歸檔目錄、盒內文件目錄、盒底備考表、文件資料匯編等全部使用計算機打印;文件、材料的歸檔全部使用無酸檔案盒，文件不易被腐蝕、變質，有利于檔案的保存，使我局的檔案檔案逐步走向了規范化、科學化管理軌道。
三、采取有力措施，做好歸檔和利用工作
20x年以來，我局按照市檔案局的要求，全力做好文書檔案的歸檔和移交工作，截止目前，共歸檔文書檔案1100余卷、件，財務檔案900余卷。其中，20x年，一次向市檔案局移交各類檔案1700余卷;20x年，歸檔文書檔案313件，較好地完成了歸檔任務。并按照市檔案局要求，制訂工作計劃，組織市戲曲研究所專門人員，積極開展全市藝術檔案的收集、歸檔工作。協助市檔案局制作了《崔蘭田藝術生平展》、《張寶英舞臺藝術展》網頁，在黨政綜合大樓舉辦了《崔蘭田藝術生平展》;與市檔案局聯合出版了《崔蘭田藝術研究》，為落實“文化興市”戰略，弘揚崔派戲曲藝術做出了積極貢獻。
四、積極參加檔案培訓，完成上級交辦的任務
為進一步提高檔案工作的規范化、科學化管理水平，我局檔案專職人員多次參加市檔案局舉辦的檔案培訓班，購買了《檔案工作法規文件與業務知識匯編》、《歸檔文件整理規則匯編》等重要工具書，對檔案工作的開展，提供了科學依據。20x年上半年，由于機關搬遷至東區黨政綜合樓辦公，按照市檔案局有關要求，必須在當年6月底前向檔案局移交建國以來形成的所有文書檔案。在時間緊、任務重的情況下，我局克服重重困難，從基層抽調10余名人員，并在檔案局領導的指導和支持下，完成了近30年的文書檔案與財務檔案的整理歸檔任務，為我局檔案管理邁上新臺階奠定了堅實的基矗
五、工作中的不足和今后打算
1、加強宣傳工作力度，提高全員檔案意識。
由于對檔案法規宣傳力度不夠，缺乏全員檔案意識。因此，造成歸檔不規范，歸檔質量差等，今后，我們將著力加強檔案法制宣傳，不斷強化檔案意識。
2、加大資金投入，強化檔案現代化管理。
隨著時代的發展，社會信息化程度越來越高。我們將進一步加強檔案現代化管理，有效發揮檔案的信息功能。加大資金投入，做好各項基礎工作，加強檔案的規范化管理，不斷提高檔案管理的現代化水平，充分發揮檔案的作用，為推進全市文化事業繁榮發展做出積極的貢獻。
3、加大檔案管理人員培訓力度，提高檔案管理人員的業務素質。
今年，要邀請檔案局專業人員，適時舉辦全市文化系統檔案管理人員培訓班，加大培訓工作力度，提高檔案管理專業人員的素質，以帶動全市文化系統檔案管理水平的提高。
檔案管理個人年終工作總結3檔案整理工作已快尾聲，現從幾方應對自我工作進行總結：
一、近兩個月來做了哪些工作
二、在整理過程中存在哪些問題，是如何解決的
三、分析問題產生的原因，探索人事檔案工作將來如何開展
四、本次檔案整理工作的好處
從20x年3月1日來總部報到，至今已歷時50天時間，期間在張志英同志的傾力協助、支持、關心下，我們把公司本?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽薄⒄牡?a href='//xuexila.com/chuangye/zhucegongsi/fengongsi/' target='_blank'>分公司、河津分公司、寧夏、華澤等單位副處以上人員的檔案共計72本進行了審核、補充、整理歸檔。
同時，對其它單位的檔案管理人員進行了培訓、指導、具體幫帶、輔助整理等工作。受培訓人員達10多人，培訓時間貫穿整個整理過程，隨來隨培訓。
在整理過程中，每份檔案都有不一樣程度的缺短材料，我們補充完善了1200多份材料，復印800多件原件，補做《干部任免審批表》400多份，在作表時查找相關文件資料400多件，補蓋公章1200多個。(審批表、復印件需加蓋公章，張工親自多次去北京或到原單位補蓋，或找人順帶等等，千方百計做這些工作)。
在補充完善了歸檔材料后，透過準確分類、裁剪修補、認真書寫分類號和頁碼，打印目錄、整齊裝訂，使近80份檔案完美上架。一份檔案，不經過10次以上的反復是上不了架的，我們就利用周末或晚上加班，使工作時間有了保障。
在整理過程中發現存在共性的問題有以下7個方面：
1、年齡出現多個版本，隨意更改;
2、姓名隨意更改，多用同音字;
3、《干部履歷表》多年不填寫，填寫了的缺照片，缺本人簽字，缺機關蓋章，不規范;
4、在應審計的崗位上工作過的干部，沒有審計報告或結論性的審計材料(普遍沒有歸檔);
5、掛職人員、培訓人員、出國人員所需的鑒定、成績、審查表等普遍缺少歸檔;
6、受獎干部缺少登記表、審批表，只是帶給了獎狀復印件;
7、《干部任免審批表》缺的程度很嚴重，有的干部已是副處甚至以上，竟沒有一張任免表，有的離開原先單位十多年了，職位多次變動，任免表還停留在原單位僅有的幾張。
對以上存在的問題我們是怎樣解決的?
①、對年齡的確認，我們依據檔案里最早出現年齡的那份材料(一般是《入團志愿書》)，再參考本人身份證，如若相差但是2個月，就與其身份證持續一致，盡量不給其以后的生活造成麻煩。對于相差一年或兩年的，嚴格依據最早的那份材料來確認。
②、對姓名中出現多音字的，請其出示“更改姓名證明”，或不曾更改的，只是自我隨意寫，就在檔案目錄前填寫《檔案中存在的問題》。
③、對于《干部履歷表》短缺的，已無法重新組織填寫的，只能成為遺憾。缺照片、本人簽字的，我們盡量找本人索要相近時代的照片補貼上去，需補蓋審查機關公章的，去原單位補蓋。并指導規范填寫新的履歷表。
④、對參加過培訓，受過獎勵的人員索要培訓證書、獎狀等原件進行復印，并對復印件加蓋人資部公章，填寫復印人姓名。
⑤、對《干部任免審批表》的補做，我們在人資及黨群部門配合下，查找當年的文件，依據其文號、時間、任免資料，并查找出本人的簡歷，重新制作相應的任免表，并補蓋相關部門的公章。
總上所述問題，分析存在的原因有以下幾方面：
①、出生日期的前后不一致，有陰陽歷、采用虛歲等不一樣習慣造成的，也有筆誤，也有個人為滿足入學、參軍或參加工作所務必的年齡條件而有意所為。
②、姓名出現同音字，是歷史原因造成的，在沒有居民身份證的年代，人們對自我的名字隨意換用與其同音的字，總之，沒有確定名字的觀念和意識。
③、對于《干部履歷表》的缺失及不規范、審計報告、培訓成績、鑒定表、獎勵人員登記表、出國人員審查表、干部任免審批表等等材料的缺失，我認為主要原因在于人事檔案管理部門沒有及時組織填寫、收集歸檔所造成的。
為什么這么說呢?因為一般員工、干部不了解人事檔案，沒有歸檔的意識。那么及時收集歸檔是人事檔案管理人員責無旁貸的工作。
然而目前的現狀是，各單位人事檔案都是兼職，沒有時間精力來分管這塊，而且這塊的制度也不健全，以致造成不能對應歸檔的材料及時、完整歸檔，使人事檔案雜亂無章地塵封在鐵皮柜里，多年無人問津。
我們在整理檔案的過程中，感到最費時、費力的就是補充、收集缺的材料，一旦材料齊全，那整理工作就是既快又簡單的。
針對存在這么多的問題及目前人事檔案工作的現狀，我有以下不成熟的想法及推薦：
1、首先設崗，設專人負責人事檔案管理工作，制定、完善檔案的收集、歸檔、整理制度;
2、檔案管理人員組織員工、干部開展講座，提高大家的歸檔意，變被動為主動;
3、管理人員跟蹤、收集，構成網絡管理，比如在人資登記的參加培訓人員，參加資格、職稱考試人員、出國人員、受獎勵人員，檔案人員要首先獲取這些人員的名單，然后跟蹤，一一收集歸檔，這樣就不會有紕漏。
(訂制度：參加以上的人員務必及時上交相關資料，且與報銷差旅掛鉤等)。
如果檔案管理部門能按制度及時收集就應歸檔的材料，而且廣大員工、干部都具備了歸檔的知識及意識，那出現缺失的檔案材料的幾率就會大大降低，甚至不會出現這樣的狀況。
透過這次檔案整理，以及對各分公司檔案人員的培訓，使公司本部及各分公司的檔案整理工作全面展開，把以往塵封多年的檔案進行了審核、補充、整理，使遺留的所有問題得到了全面解決，從中找到了存在的問題，總結經驗教訓，為以后人事檔案工作步入正軌，打下堅實基礎!
檔案管理個人年終工作總結4一、提高服務質量，做好電腦及其外設的維護工作
日常工作中，我們的電腦維護工作量比較大。主要原因有三：一是工作量大、人員少;二是基層檔案室多且分散在各二級單位;三是我館辦公自動化設備多。但大家齊心協力、團結協作、認真負責，努力做好電腦及其外設的維護工作：
1、快速排除系統故障。
工作中我們堅持履行與處里簽訂的工作目標責任書的承諾，做到隨叫隨到，及時解決各檔案室上報的電腦系統故障問題。半年來，通過電話指導排除的突發故障大約110多起，現場排除故障70多起。
2、不定期對電腦設備進行維護，提高設備的完好率。
3、與基層檔案室聯系，征求服務意見，在此基礎上不斷改進工作作風，明確工作定位和服務承諾，明確工作目標。
二、加強檔案管理的現代化建設工作
1、繼續完善單機版文檔案數據庫建設工作
2、設計開發了普光檔案管理數據庫
3、做好電子文件上傳的系統的后臺監控
4、做好兩個網絡版數據庫的后臺監控和系統使用指導工作
5、作好數據庫備份工作
三、加強檔案館內部網絡管理工作
1、做好檔案樓內網絡的維護、管理工作，保證樓內各單位網絡的正常運行。
2、認真做好各檔案室計算機的安全防護工作，保證每臺電腦都在安全狀態下運行，全年沒有一臺電腦因安全防護不到位而影響工作，確保上網檔案數據的安全。
3、及時更新檔案信息網站動態信息、數據庫信息和各靜態版信息
四、做好網絡版及單機版數據庫應用的業務指導工作
1、到檔案室直接答疑解難，解決檔案人員提出的數據庫及計算機方面的有關問題。
2、配合處里舉辦的相關業務培訓班對全員進行培訓工作;
3、通過電話及qq及時解答業務問題。
五、強化制度，規范內部管理
今年我們加強了內部管理工作，實行面各個人的'業務考核，對個人工作量及工作進度進行考核，提高了工作效率及質量，同時加強機房管理，保證設備安全正常運行。
六、存在的問題
一是業務技能還不能完全到位，對數據庫的高層次開發應用還有待于進一步的提高;
二是沒能按計劃完成單機版科技檔案數據庫的設計工作。
在今后的工作中還要不斷學習，不斷的提升業務能能力，斷續做好本職工作，為我處檔案現代化管理工作提供有力的技術支持。
檔案管理個人年終工作總結5今年以來，我局檔案工作在上級業務主管部門的監督和指導下，全面落實科學發展觀，深入貫徹執行《檔案法》，嚴格按照《省〈中華人民共和國檔案法〉實施辦法》的要求辦事，在嚴格管理、加強組織領導、提高業務技能等方面真抓實干，做到了檔案工作規范化、制度化?，F就我局來檔案管理工作總結如下：
一、組織管理
1、局領導高度重視檔案工作，今年重新調整了局檔案管理領導小組和檔案鑒定小組。
明確了一名局領導分管檔案工作，配備了專職檔案工作人員，健全了由全局各科室兼職檔案員組成的檔案管理網絡;同時保證了資金的投入，落實了檔案業務工作所需經費。
2、制定了司法局檔案工作目標考核辦法，將各鄉鎮司法所的檔案工作列入目標考核資料，并要求各鄉鎮司法所嚴格執行，認真落實。
3、建立健全檔案管理制度，制定并落實了《文書檔案綜合管理辦法》、《檔案管理人員崗位職責制》、《檔案管理制度》、《保密制度》等一系列檔案管理制度，落實專人管理，明確了職責，在文件的收集、整理、立卷、歸檔等重要環節實現了制度化、規范化，做到收集齊全、分類合理、組卷科學、歸檔及時。
檔案構成永久1件、長期3件、短期1件。
4、安排專人對電子文件進行歸檔管理，使我局檔案管理逐步走向電子化。
二、檔案業務建設工作
1、有適宜保管檔案的專用庫房，能容納近20年來檔案資料，檔案專用庫房門窗堅固、位置適當，不潮濕、不漏雨，備有溫度計、干粉滅火器、空調、電腦等設備保護檔案，以確保檔案資料無安全隱患。
2、有數量充足、質量較好的檔案專用柜架，檔案裝訂嚴格按照國家標準要求裝訂。
3、歸檔文件嚴格按照檔案立卷歸檔制度整理歸檔，貼合有關規范要求。
4、將文書檔案、會計檔案、聲像檔案、基建(災后重建、重點建設項目)檔案、實物檔案、電子檔案分門別類整理歸檔，并且歸檔文件資料齊全，貼合規范要求。
5、根據我局實際狀況，建立了檔案借閱和利用登記制度，完善了
《借閱檔案文件登記薄》，做到了查閱登記、退檔注銷等手續齊備。
檔案管理利用率得到明顯提高，個性是公證檔案，在帶給證據、查找合同依據等方面，為當事人帶給了快捷、方便的服務。
6、嚴格按照上級業務主管部門的要求在規定的時間內報送紙質文件目錄及電子文檔目錄。
三、檔案管理工作
我局辦公室集中保管本機關各種門類和載體的檔案，檔案保管安全，設施設備到位，無安全隱患。
