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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇人力資源考察報告,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
摘要:近年來,隨著經濟的發展,特別是隨著我國改革開放的不斷深入,我國的經濟建設取得巨大的進步,與之相對應的,我國的電力行業也在不斷的發展著。在電力行業的發展中,電力企業的人力資源對于電力企業的進一步發展是十分關鍵的,它將決定著電力企業的發展前景和發展方式,因此應該得到足夠的重視。現階段的電力企業的人力資源管理水平相對比較落后,企業的人力資源管理還是停留在過去的認識當中,沒有將人看作是企業的最重要的資源,不符合現代社會強調人的中心和主體地位。因此,電力企業的人力資源管理水平要想提高,必須要轉變人力資源管理的理念和認識,必須從思維上重視人的作用。只有這樣,才能最大限度的發揮人的優勢,促進電力企業的大發展。關鍵詞:電力企業;人力資源管理;提高水平;思索中圖分類號:C962文獻標識碼: A 文章編號:一、前言現在是二十一世紀,也是知識經濟時代,在知識經濟時代必須要強調知識的作用,強調人的重要。電力企業要想在知識經濟時代取得大發展,掌握主動,就必須要適應形勢發展的需要,實現人力資源管理的創新,進行人力資源管理的變革,大力提高電力企業人力資源的管理水平,充分發揮電力企業員工的工作積極性和創造性,科學的認識人才、科學的使用人才。這是一項系統工程,并不是一朝一夕就能夠成功的,但是根本的問題還是我們要通過轉變觀念和思維,來加深對人才的認識,對人力資源管理的認識。我國的電力企業在人力資源管理方面還存在著許多的不足和缺陷,這將嚴重制約著企業的發展。因此,本文筆者結合自己多年來的研究和實際工作經驗,從電力企業的人力資源管理的現狀出發,來探討電力企業人力資源管理水平的提高,希望對于該領域具有一定的貢獻。二、我國電力企業人力資源管理的現狀分析1.人力資源管理理念落后由于我國的電力企業長期受計劃經濟體制下的思想觀念的影響,使得其一直沒有建立企業人才管理的機制,企業的人力資源管理還是過去的人事管理。雖然改革開放后,電力企業在企業人力資源管理上進行了一些改革,但是計劃經濟的影子還是依然存在。很多的電力企業在進行企業人力資源改革時,只是將過去的勞動人事部改成了人力資源部,只是名稱的改變,但是對于人力的管理方法還是過去的那種,這就是所謂的觀念缺乏。2.人力資源結構不合理電力企業的人力資源的結構不是很合理,例如在電力企業中人的年齡結構嚴重不合理,很多的電力企業大多是老員工,很少有新員工,或者是有的部門都是老員工,年輕員工較少,這就會造成企業的創新意識缺乏,缺乏活力。同時企業的專業技術人才和經營管理人才的配置不合理,往往是從事專業技術的人才缺乏,而從事管理的人才較多,這些專業技術人才也是專而不精。企業缺乏高學歷的人才,在管理經營崗位的員工,大多是老員工,思想陳舊,缺乏創新意識。3.人力資源管理機制落后這個問題主要表現在以下幾個方面:(一)缺乏人才開發和激勵機制我國目前的電力企業基本上沒有建立人才開發機制,基本上還是過去計劃經濟時代的鐵飯碗制度,同時對于人才的獎勵機制也不是很完善,主要是在獎勵的范圍和標準上,一旦獎勵的標準失衡,就會對于那些積極進步的員工的積極性造成傷害。(二)缺乏人員交流,用人制度死板由于我國的電力企業是壟斷企業,基本上不存在市場競爭,這就導致電力企業的用人制度不夠靈活,很多的人員分配都是通過行政命令進行的,一旦命令下來,沒有什么意外情況一般不會再做變動,各個崗位的人員之間缺乏輪換和交流,很多人都是在一個崗位呆一輩子。(三)缺乏好的考核方法我國電力企業對于員工的績效考核沒有一個比較科學的方法,并且考核的標準不合理,一旦考核沒有一個客觀的、科學的標準和方法,就會導致領導的主觀臆斷性增加,這對電力企業是極為不利的。目前的考核方法有兩種,一是領導評價,二是員工評議,這兩種方法都不好,后一種方法容易造成員工之間的矛盾,前一種方法的弊端就更不用說了。
三、電力企業人力資源管理提升思路及對策分析1.要提高對人力資源管理的認識電力企業應該樹立人才第一的觀念,將人力資源管理看作企業的最重要的資源。根據企業的發展目標,制定企業的人才發展規劃。特別要注重對于人才的創新,包括人才的管理創新,人才的機制創新等。將人才的能力作為做好企業人才管理工作的核心。電力企業還要不斷的引進和吸收優秀的人才,同時還要不斷的培養專業人才,大力提高人才的專業素質和綜合素質。構建員工多種職業發展通道,拓展各類人才成長空間;以業績和能力為導向,建立有利于人才脫穎而出的競爭激勵機制,建設能夠實施公司發展戰略、適應創建國際一流電力公司所需要的高素質人才隊伍。2.適時調整企業組織結構,優化人力資源配置伴隨著電力體制改革的進一步深化,企業還存在不適應以效益為核心的市場經濟運行機制。經營管理人員、專業技術人員、技能操作人員這三支隊伍,在企業中的重要性還沒有得到統籌兼顧,均衡配置。因此,電力企業應堅持體制改革與結構調整相結合、機制轉換與制度創新相統一,配套實施勞動人事制度改革,優化人力資源配置。一是通過主輔分離、改制分流等政策的靈活運用和細致實施,提高專業化程度和運作效率,在突出主業的同時,又便于對輔業進行股權多元化改造和經營機制轉換,拓寬富余人員分流安置的渠道。二是面向市場招聘人才和建立內部勞動力市場相結合,通過市場機制調節人力資源的配置,力爭實現人盡其才、才盡其用。在勞動力引進、內部人力資源流動、特殊人才聘用等方面進行創新,不斷提高人力資源配置效益。3.以開展崗位能力建設為核心,構建人力資源開發與管理新機制(一)積極引導員工轉變觀念,努力營造建設氛圍。通過各種宣傳媒體和宣傳陣地,在員工中廣泛宣傳人力資源管理新觀念、新思維、新理念,使員工知曉其基本內容和對自身能力建設的基本要求,使員工認識到:“稱職合格的員工,既要具備職業道德,更重要的是具備相應的職業能力?!?/p>
(二)加大人才吸收力度,努力改善人才隊伍結構。積極創造條件,在力所能及的情況下制定相關的優惠政策。吸引有才華的有志青年積極參加公司的建設與發展,切實“把住人口”;積極鼓勵員工參加學歷教育,達到崗位規范的要求。(三)開展員工職業生涯管理。結合人才隊伍狀況的實際,組織員工進行生涯設計,為培養人才、開發人才、挖掘人才、使用人才,有計劃、有針對性地搞好員工個人發展,加強員工崗位能力建設提供基礎性依據。四、結束語電力企業的人力資源管理對于電力企業的發展至關重要,因此,應該在人力資源管理上提升管理水平,充分發揮每一個員工的作用,促進電力企業的進一步發展。參考文獻:[1]宋景東, 張鵬宇,李慶波. 電力企業人力資源管理的現狀及解決對策分析. 東北電力大學學報(社會科學版).2008-10-15.[2]梁奕慶. 電力企業人力資源管理的發展趨勢.福建省電力有限公司首席人力資源管理師.中國電力報.2011-06-15.[3]盧曉蓉,張峻瑞,黃海仙. 電力企業人力資源管理面臨的挑戰和發展方向中國電力教育.2009-09-20. [4]楊維芝. 我國中小企業人力資源管理外包風險的防范.繁榮學術 服務龍江――黑龍江省第二屆社會科學學術年會優秀論文集(下冊).2010-08-23.
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關鍵詞:國際工程;前期管理;控制;策劃
中圖分類號: TU198文獻標識碼: A
引言
基于海外項目管理的特殊性,筆者就國際工程項目管理,及其關鍵控制中的一線實踐作了經驗總結和思索心得,以期與同行交流探討,共同提高。
1.國際工程項目策劃的目的
國際工程項目策劃的目的是為了有效降低海外項目實施中的經營風險,提高經濟效益,盡可能減少項目實施過程中決策方向。通過項目管理策劃的編制,為項目優化設計方案、編制項目管理實施規劃和實施性施工組織設計、物資設備配置計劃、資金需求計劃、紅線成本測算、稅務籌劃、重大危險源控制、合同管理和二次經營策劃等提供指導方針,減少項目決策的方向性,為項目順利實施打下堅實的基礎。
2. 國際工程項目策劃的內容
2.1項目經理部機構設置方案
按工程項目規模和特點,結合公司管理模式,確定項目經理部機構設置規模,確定項目經理部人力資源配置,任命項目經理,組建項目經理部。
2.2項目主要管理目標
按合同約定和工程特點,結合公司自身實際情況確定項目施工進度目標、安全質量環境管理目標、經濟效益目標等。
2.3制訂總體進度計劃及關鍵節點
依據確定的工期目標,編制總體施工進度計劃和關鍵節點工期。對施工進度計劃應進行反復優化,合理安排工期,均衡施工,合理降低各種資源的總體消耗。
2.4確定重、難點施工技術方案,編制計劃表
通過對項目重、難點工程施工方案進行技術經濟分析,策劃出技術可靠、資源均衡、進度較快、經濟合理的總體施工方案,并列出擬編制的專項施工技術方案清單及編制計劃表。
2.5臨時設施和過渡工程策劃
明確項目經理部或作業隊駐地建設的設計;明確大臨設施和過渡工程的實施計劃及主要指標。
2.6項目作業層和勞動力配置計劃
結合海外項目特點配置作業層人員。擬定勞動力總人數、招聘和進場計劃,以及擬定作業層來源。
2.7物資、設備采購及運輸計劃
主要施工設備配置方案。通過市場調查結合工程特點確定擬采用的關鍵施工設備選型,包括規格、數量及進出場初步期限。通過對主要施工設備使用成本預測結合公司在國際工程項目規劃,初步確定調配、購置或租賃計劃。
對項目所需要的各項物資,確定供應方案:土方、砂、石等地方材料的采、運、加工、利用的方案;道路瀝青、水泥、鋼材等主要材料在屬地國主要物資資源情況和價格水平;進口物資的關稅及增值稅等主要稅率及政策;內部可調配物資資源;主要材料預算價格水平、預算材料費總額和物資采購方案。
2.8安全、質量、環境管理
除進行常規重大危險源辨識,分析項目安全、質量、環境管理的重點和難點,明確卡控要點,提出相應的安全、質量、環境應對措施外,還要針對工程所在國地方病,如瘧疾、血吸蟲等疾病,咨詢專業防治機構,制定有針對性的職業健康管理策劃方案。
2.9預算及合同管理、二次經營方向策劃
根據合同特點及所在國環境分析,根據合同價款水平,合同關于變更索賠的相關規定及執行要點,有關承諾、投標階段設計文件的深度分析。對影響成本或成本虧損的主要環節和關鍵因素應進行反復優化,找出降低成本的措施和二次經營的方向,進行策劃分析。
2.10風險預控方案
海外項目風險預控方案是項目策劃最重要的一項工作,根據海外項目工程特點,研究政治、法律、市場、財稅、人文環境、自然環境、勞務供應、施工技術、突發事件等方面的風險,并制定相應的措施。
3. 國際工程項目策劃的方法和步驟
3.1成立策劃工作小組
成立以公司領導牽頭的策劃工作小組,為確保工程項目策劃的順利開展和項目策劃的質量。
3.2研究相關文件信息
認真研究工程承包合同、招投標文件、設計文件、業主支付能力、海外項目所在地的供電、供水條件,環境(特別是氣候)條件,人力資源、材料供應條件,物價水平等;研究關項目計劃、成本、利潤、人力資源、安全質量管理有關規定,結合海外項目實施經驗、我國及海外項目所在國政策、法律、法規、現場考察報告。對相關文件規定、約定內容進行認真研讀,熟悉掌握相關規定,并對相應特殊條款進行分析,兌現合同承諾。
3.3進行詳細現場勘查
結合研究的相關文件信息和投保時期的現場考察報告,有必要對項目現場進行認真勘測,對文件信息中提及的相關資源進行現場踏勘,確定各種資源的供應條件、項目現場的地理、地質、地貌條件,為施工安排提供依據。
3.4結合公司資源編制相關策劃文件
在研究相關文件信息、各種資源條件、現場條件后,根據公司在所在國的長期發展規劃,按照公司在合同、安全、質量、財務、物資、設備等相關文件要求,結合公司在類似項目的施工經驗,制定出項目安全、質量、工期、信譽等管理目標。
根據確定的各種管理目標,結合公司管理模式,進行機構設置配置,確立組織機構。結合項目特點、合同約定、各種資源的調查、風險分析,查找項目施工重、難點。對安全、質量環境、二次經營進行分析,編制各項預案和項目總體進度計劃和總體施工安排。結合總體施工安排和各項預案,對項目所需人、材、機進行分析、參考相應商務關系,確定人力、設備、物資等配置和運輸方案,初步形成項目策劃草案。
初步草案確定后,結合公司現有資源情況,對項目策劃草案進行優化,盡可能提高資源利用率,確保優質高效順利完成項目。
4.國際工程項目策劃需注意的問題
國際工程項目策劃,看似一個簡單的策劃,但實施起來確非常繁瑣,對后期經營起著至關重要的作用,在某種程度上來講,決定著項目的成敗。在編制過程中需注意以下幾個方面的問題:
4.1組建優質高效的策劃團隊
項目管理策劃是項目管理中綱領性文件,在策劃過程中對策劃團隊必須具備較高的技術管理水平,熟悉所在國的各種自然條件,公司資源配置情況,公司發展規劃,發展理念,發展思路,否則難以編制出符合公司發展的項目規劃。
4.2研究所在國和業主特點
國際工程項目較國內工程項目并非是簡單的自然條件的變化,而是受所在國法律、法規,人文、社會、風俗習慣、社會資源供應、業主項目管理水平、支付水平、支付能力等各方面因素的影響,項目管理難度加大。雖然目前建筑企業走出去,大部分是前往欠發達國家和地區,雖然所在國經濟發展水平不高,但他們項目管理人員,大多具有歐美等西方發展國家的留學經歷,受西方思維方式影響,與我國傳統的經營觀念不同。這也要求項目管理策劃中,更加要密切關注、研究所在國和業主的特點,制定出符合所在國項目管理習慣、符合國際管理、符合合同約定的項目管理策劃。
4.3加強合同研讀和分析
合同,是承包方和發包方的約定關系,也是項目管理過程中的依據,業內通常稱為“圣經”。項目的一切經營行為都要依據合同進行,在經營過程中一切爭端、爭議的解決也是依據工程合同。
在編制項目管理策劃中,要對合同采取的條款進行認真的研讀和分析,了解、掌握合同特殊條款、通用條款、特殊技術條款的約定。通過對合同的研讀,對項目影響較大合同條款、特殊條款、特殊技術條款中的特殊規定,應該明確指出,以免在實施過程中因工作繁忙而忽視。有時候一句很短的條款,給項目經營會帶來很大的麻煩。比如有些項目對道路采用標線漆,在工程量清單中沒有給出具體類型,標線厚度等,如果不參考特殊條款,誤將熱熔標線當作為常溫標線,這樣一來,影響的不僅僅是成本,對進度也將造成很大的影響。在特殊條款中,很多是規定某某款不適用,如果我們經營中按照通用條款的習慣,去做準備,會給項目造成損失。在特殊條款中,對索賠時限個別項目也有特殊規定,比如FIDIC通用條款中規定發生索賠事件后28天應發出索賠通知,特殊條款中則規定72小時,如果對特殊合同條款不重視,將失去索賠權利。
4.4加強商務關系拓展
商務關系的拓展,往往影響項目的決策。在策劃時要對各種資源供應做好溝通。國際工程中,往往物資采購是供方市場,如果不提前做好規劃和安排,到施工時所需水泥、燃油、鋼筋等材料供應可能會出現問題,在策劃時,要加強商務關系的拓展,對項目實施過程應給予提醒。
4.5對現場進行詳盡調查
詳盡的現場調查是編制項目管理策劃的重要依據,現場調查的質量直接影響到項目策劃的水平。工程項目的重點、難點,施工安排組織,離不開工程地質、氣象水文、交通、水電、通訊、征地拆遷、風俗民情、環境保護 、水源、取棄土場位置及質量、采石場、鋼筋、水泥、瀝青等主要材料供應等情況,如果這些不能熟悉掌握,將影響誤導項目策劃編制。在編制前期務必做好對現場的詳細調查。
4.6做好管理經驗的交流和總結
國際工程項目管理策劃是一個系統工程,往往需要多個人共同完成,也對策劃組成員有著較高的素質要求,目前隨著各公司走出去的步伐不斷擴大,往往存在缺乏有經驗的管理人員。有必要建立經驗交流機制這樣一個共享平臺,迅速實現這種必要的經驗積累。通過經驗交流和總結,對一些好的經驗總結要及時在項目策劃中推廣、反饋、修正、完善,從而提高項目策劃管理的水平。
5.結束語
綜上所述,在近年多的海外項目管理實踐中,項目的前期管理策劃理念得到了較好的貫徹,較好的指導著項目后續經營。策劃管理團隊主體已基本成形,項目管理人員也得到鍛煉。也希望參建國際工程項目加強項目前期策劃管理工作,努力提高國際工程項目管理水平。
參考文獻:
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論文關鍵詞:勞動組織綜合改革;儲備系統;人才培訓
2010年以來,上海市電力公司率先在國家電網系統試點推行勞動組織綜合改革以來,新組建的上海久隆電力(集團)有限公司(以下簡稱久隆電力)整合了原市區供電公司所屬的4大集體企業,成立了新的久隆電力,其業務范圍也由過去的以電力工程總承包為核心,轉變成為以電力工程總承包和電力綜合服務為重點的發展模式。隨著經營規模和業務范圍的不斷擴大,如何做好人才儲備,適應企業快速成長需要,已經受到公司上下越來越多的關注與重視。作為久隆電力對人才儲備和培養的重要手段,以人才“蓄水池”為核心的人才儲備系統在一年多的實踐中,為企業發展提供了重要的人力資源保障,為企業輸送了各類人才累計超過320名,有效保障了企業轉型過程中的人才需求,也為企業發展的人才儲備作出了巨大貢獻。下面,我們一起分享一下久隆電力人才儲備系統實施的經驗,以期為類似的電力集體企業解決人才結構性缺員問題提供借鑒。
一、久隆電力人力資源狀況分析及問題梳理
新組建的久隆電力整合了原上海市區供電公司所屬的各類控股多種經營企業,從業人員中全口徑員工人數達1630人,多種經營從業人員中全支集(即主業支援集體,編制屬主業)人數為1126人,集體編制人數504人。盡管人員數量眾多,但由集體企業性質所決定,一部分人員為主業安置型人員,導致久隆電力人力資源結構不合理、關鍵人才匱乏,已經成為制約久隆電力可持續發展的巨大障礙。其問題主要體現在以下幾方面。
1.人力資源結構亟需優化
從年齡結構上看,工程類分(子)公司員工平均年齡超過47歲,年齡結構明顯老化,青年員工只占20%,而科技類分(子)公司又呈現年輕化趨勢,中年員工只占14%,缺乏具有一定經驗的員工,對公司的發展也十分不利。
從學歷上看,員工總體上學歷層次偏低,大專及大專以上僅占36%,具有碩士及以上的高學歷員工更少,從整體上影響久隆電力未來的競爭力和成長性。
從工程類分(子)公司職稱結構看,員工職稱等級比較低,中高級職稱僅占職工總人數的5.57%和0.98%。工程類分(子)公司與市場上的標桿企業差距非常明顯。
2.關鍵崗位人才儲備不足
久隆電力及其所屬電纜工程公司具有一級總承包資質,其“名義上”已經具備一級項目經理40人,但是專職的項目經理中4/5并不具備一級資質項目經理證書,造成證書與崗位分離。公司非常缺少既具有證書又勝任項目經理崗位的人才。另外,公司建造師、安全工程師等專業人員數量也有一定不足。久隆電力人力資源實際現狀與電力工程施工總承包一級資質要求還有一定的差距。
3.缺乏人才成長競爭機制
受體制影響,久隆電力還沒有形成一套科學合理的人才引進與培育機制,無法引進企業需要的關鍵人才;晉升機會不太多,對核心人才的吸引力不強;kpi考核設置存在不合理的情況,考核結果不能完全發揮作用,偏于形式化;沒有一套科學的人員測評系統,人才也不能合理流動。
造成上述問題出現的主要原因就在于缺乏有效的人才儲備與評價機制,以致于人才不能滿足組織發展的需要,人力資源與企業發展脫節。基于這種考慮和認識,久隆電力借助勞動組織綜合改革之機啟動以人才“蓄水池”為核心的人才儲備系統工程。
二、發揮人才“蓄水池”效用,構建人才儲備系統平臺
1.人才“蓄水池”的概念
人才“蓄水池”工程是久隆電力啟動的在企業內部培訓、培養、儲備優秀管理人員的一項長期人才培養計劃。一方面是面向企業內外遴選優秀的大學畢業生,從一線崗位開始實習,通過在項目部、基層單位和本部職能部門崗位培養,使其熟悉公司業務模式與運作,從而將其逐步培養成為公司業務或管理骨干力量;另一方面,建立社會專家人才隊伍,企業建立定期與不定期的溝通跟蹤機制,讓這些專家人才參與到企業管理和發展中,形成潛在的專家人才庫。它是通過這兩方面“儲備”,使人才數量和結構能夠滿足久隆電力發展要求的一項系統工程。
久隆電力人才“蓄水池”儲備系統要以獲取人才信息為核心,借助內外部人才市場,在內外部人才信息與內部人才需求之間建立有效的“緩存”。其好處是:一方面,延長了企業對于人才的考察期,可以提高人才甄選的準確性;另一方面,由于企業儲備了足夠的人才信息,可以提高公司人才招聘的及時性。
2.人才儲備系統的輸入與輸出
久隆電力人才儲備系統是以人才蓄水池為核心,以人才(人才信息)的輸入、輸出為要件,借助信息化管理系統為人力資源管理實現信息存儲、更新、甄選等功能。
(1)系統輸入。系統輸入端明確了輸入對象、輸入標準及信息獲取通道等問題。在獲取大量基礎人才信息后,人力資源管理人員作進一步的評價,然后才能進入戰略性人才儲備系統的人才蓄水池。人才儲備的實施步驟是:
1)人才需求預測。根據久隆電力“十二五”發展規劃要求,公司人才需求可以劃分為兩類,即圍繞企業愿景組建的電力科技研發人員、電力工程施工的技術人員,工程管理、項目投資管理等戰略性人才,以及依據公司發展戰略和產業拓展急需的經營管理、項目管理、綜合服務以及采購、法務、工程預算等相關人才。
2)人才信息收集。人才信息的收集是人才儲備系統建設的基礎,采取內外部兩種方式相結合搜尋相關人才信息。研究表明,各個公司60%至90%的領導崗位都是由通過內部晉升的人員擔任的。這些人才的專業經歷和受過的專業培訓是晉升的臺階。因此,久隆電力非常注重內部人才的挖掘,并嘗試采用人才派遣的方式挖掘外部人才,由人力資源部專業人員負責填制《人才儲備信息表》。
3)人才入池評價。公司人力資源部組織內外部人力資源管理專家對前期收集的人才信息進行綜合評價。在綜合評價的基礎上,研究確定哪些人才可以進入公司的人才蓄水池。評價的基礎是人力資源管理專業人員前期填制的《人才儲備信息表》。人才信息入池評價只是初步評價。久隆電力在人才招聘過程中還需要通過面試、筆試、心理測試、情景模擬等手段,最終做出較為科學全面的測評。
久隆電力人才入池評價除了重點關注愛崗敬業、遵紀守法、身體健康等共性標準外,還重點關注崗位任職標準和個人成長性、適用性及職業性等的個性標準。對于同一職位,原則上都要有3-4份人才資料的儲備。人才的匹配度根據初步評價由高到低進行排序。經過專家評價認定通過的人才信息,即可進入久隆人才蓄水池,人力資源部負責錄入相關人才儲備管理信息系統。
4)入池人才管理。對于進入人才蓄水池的外部人才,久隆電力通過組織相關研討會、交流會、項目短期合作等方式進行聯絡,以體現公司對他們的關懷,增強企業以人為本的用人形象。對于內部人才,久隆電力則以培訓成長為主。一方面,公司根據不同層次的員工及其具體的工作性質,開展有針對性的培訓;另一方面則引入人才職業生涯規劃,挖掘各類人才的智慧和潛能。
5)人才考核評價。根據企業每年制定的培養計劃,久隆電力人力資源部組織定期進行考核。對于確實取得實際效果并在工作中有良好表現的入池人才,人力資源部進行備案并記錄進入人才儲備信息管理系統,還對整個培養計劃的執行情況進行綜合評價。
6)系統信息更新。對已進入人才蓄水池的人員涉及主要職務變更、工作調動、職務調整、重大獎勵、調離本企業或離職(含退休、死亡等)以及新增的符合條件的新入池人選等重要變動信息隨時更新錄入信息管理系統,保證信息的完整性和準確性。
(2)系統輸出。系統的輸出是對人才蓄水池人才信息的綜合運用,即根據公司人才需求,對人才蓄水池的人才做進一步的面試、測評,以招聘其進入久隆電力相關崗位。
1)輸出方向。人才信息輸出主要有兩個方向:一是通過招聘程序進入久隆電力對應崗位,二是由于信息的可獲得性以及人才個人意愿等原因,將該人才信息清除出人才蓄水池。
2)輸出程序。從人才儲備系統輸出人才,原則上依然需要通過公司《員工管理辦法》規定的招聘流程,即要通過面試、體檢、品德鑒定等步驟,然后簽訂勞動合同。
人才輸出后,人才信息依然保留在久隆人才儲備系統,并對該人才日后的工作情況繼續跟蹤評價,并記錄在人才儲備信息系統存檔。
三、人才“蓄水池”儲備系統的應用與實踐
久隆電力人才“蓄水池”儲備系統分準備、實施、階段性評估三個階段開展實施。
1.準備階段
2010年1月起,根據上海市電力公司勞動組織綜合改革工作的總體要求和企業發展規劃,久隆電力結合人力資源子規劃的制定過程,全面分析、審視人力資源現狀,對公司勞動組織綜合改革涉及管轄范圍內的全部64家公司(含原4家集團公司本部)的電業編制人員進行了全面的人員結構統計、分析,針對公司實體化運作和工程總承包要求,對工程類公司人力資源配置情況進行了深入的分析,形成了《人力資源現狀分析報告》,發現了存在的問題,提出相應的解決方案并落實到具體措施,為人員結構調整打下堅實的基礎。同時,公司還建立和完善未來人才需求崗位的《崗位描述》、《崗位任職資格標準》、《招聘管理流程》、《錄用管理流程》、《合同(協議)續簽流程》、《離職管理流程》、《工資結算流程》等配套制度和措施。
在此基礎上,久隆電力領導層和人力資源專家根據近期發展規劃和崗位設置原則,經過充分討論和協商,確定部門、機構的定崗定編(其中公司本部定編105個,15家基層單位專職及以上崗位定編455個)。
根據電力工程總承包一級資質和企業發展要求,久隆電力將近期人才目標分為四類,由電力科技技術、工程項目管理、電力工程專業技能、綜合服務等人才組成,初步預測目標需求人數分別為:電力工程項目管理人才50人左右;電力工程專業高技能人才150人左右;電力科技專業技術人才100人左右;綜合服務專業人才50人左右。這些人才缺口按計劃逐步實施,每年需引進或培育70人左右。
公司還研究確定了人才儲備系統管理辦法,做好相關組織、人員保障工作。至2010年6月,久隆電力人才“蓄水池”儲備系統準備工作基本就緒。
2.實施階段
久隆電力實施人才“蓄水池”儲備系統以來,2010年上半年,久隆電力在企業原有的管理信息系統基礎上,根據企業對“蓄水池”儲備人才統計分析功能的需求,對管理信息系統的信息收集、傳輸、加工、儲存、更新和維護進行完善和升級,全面實現了系統輸入與輸出設定的全部功能。
在此基礎上,久隆電力全面開展內外部人才信息搜尋和培育工作。公司建立的人才“蓄水池”著重從以下5個方面做好工作。
(1)敞開視角,建立人才“蓄水池”。公司各級領導和人力資源專家在人才選拔和梯隊建設上承擔更大的責任,用心研究目標人選的性格特點、工作作風及心理狀態,做到因地制宜、對癥下藥,挖掘培養后備人才。久隆電力結合年度人才招聘工作,每年都有選擇、有目標地招聘“蓄水池”人才。對入池人才管理,公司借助系統管理平臺,根據民主推薦得票率、個別訪談記錄、年齡、學歷職稱條件等,形成入池人才考察報告,經報黨委會討論同意后,初步建立公司入池人才人事信息檔案,為后備干部考評提供依據。
(2)循序漸進,全力培養梯隊人才。久隆電力根據入庫人員的核心優勢安排合適的崗位和工作,并根據核心能力與職位要求之間的差距有針對性地制定中長期培訓計劃,一年來共開展各類培訓項目共50余項,參加培訓人員達5000余人次,有9人獲得一、二級建造師、經濟師、監理工程師等證書,組織92人參加高壓電工進網作業許可證復證等培訓,150余人參加財務人員繼續教育、造價員、合同員等復證及培訓,280余人次參加安全生產三類人員繼續教育、安全干部、消防安全等培訓課程,并對取得企業急需的各類資格證書的員工進行了獎勵,對引導員工主動參與學習培訓起到了積極的作用。
(3)“鞭打快?!?,讓儲備人才在壓力中成長。久隆電力給予梯隊人才能力發揮的空間和績效目標的壓力。為了加速其成長,公司實行“鞭打快?!?,將納入“蓄水池”儲備系統管理的人才全部安排在生產和服務一線,給他們壓擔子,使其接受一個又一個高目標的壓力,督促其全身心應對挑戰,在學習中提高,激發潛能,提升素質,良性競爭,讓人才在壓力中成長。一年來,在久隆工程分公司、電纜工程公司工程一線的儲備人才有1人被評為上海市勞動模范,2人獲得上海市文明服務標兵,5人被評為閘北區青年崗位能手。
(4)競爭考察,大膽使用梯隊人才。久隆電力在選人用人上,堅持有德有才者,大膽任用;有德小才者,量才錄用;無德有才者,堅決不用。領導干部首先破除論資排輩的觀念,把確實是基礎好、作風正、有朝氣、能力強、有潛力、能服眾的優秀人才選拔到各級領導崗位上來,看準就用,這不僅能最大限度地發揮年輕人才的特長和才能,還能防止埋沒優秀人才,使其職業生涯更加明確。經過努力,一年來,久隆電力共提任中層干部46名,調整中層干部崗位10余名,有效改善了干部隊伍結構,保證了公司改革的平穩過渡。
(5)關心愛護,鼓勵儲備人才健康成長。久隆電力各級領導干部非常重視“蓄水池”中的人才管理,經常通過座談會、一線慰問、集中培訓、講座等形式,在思想上關注,在工作上幫助,在生活上關心,做青年人才的知心朋友,讓其時刻感覺被重視,令其保持旺盛的工作勁頭,對單位的培養感懷在心,自覺做到司其職、盡其責、使其智、成其事。公司還進一步嚴格監督機制,加強對年輕干部的教育管理,增強其自重、自省、自警、自勵的自覺性,并在思想上筑牢拒腐防變的防線,促使其在前進的道路上健康成長。
[關鍵詞]PPP模式;政府購買服務;人才服務
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.46.156
PPP是英文“Public-Private-Partnerships”的簡寫,中文直譯為“公私合伙制”,簡言之指公共部門通過與私人部門建立伙伴關系提供公共產品或服務的一種方式,也就是在政府購買服務中,推進政府與社會資本合作。2014年,蘇州市吳江區加快轉變政府職能,著力構建市場化法治化導向的政府購買服務機制,制定《關于推進政府購買服務的實施意見》,并首次推出《政府購買服務指導目錄》,對已納入指導目錄且金額達到30萬元以上的項目,進行政府采購。全年服務類采購金額比2013年增加0.99億元,占采購金額的比重由2013年的3.45%提升至10.58%,成為拓展政府采購范圍的一大亮點。在人才服務方面,吳江通過政府購買人才服務的方式,推進人才服務產品供給,據相關部門統計,2013年和2014年涉及政府購買人才服務的8項事項,至少投入資金6520.55萬元。但是,“PPP模式”下人才服務供給在吳江剛剛起步,人才社會組織急需培育,服務效率有待提高,開展本課題研究對于提升人才服務質量,實施人才強區戰略具有重要意義。
1 吳江PPP模式下的人才服務供給的基本情況
第一,人才項目孵化器建設方面。吳江高新區(盛澤鎮)和太湖新城(松陵鎮)科創園采取租賃方式,按需租用辦公用房作為人才項目的孵化器,通過階段性的租金取代土地、基礎設施建設、后續物業管理等費用投入,降低了總投入的同時,縮短了孵化器建設周期,提高了人才項目引進孵化工作的效率。汾湖高新區(黎里鎮)科創園創新模式,通過政府優惠土地出讓的方式,引入高校在孵化器內建設“園中園”,將孵化器建設、人才項目資源收集、項目評價、項目引進、孵化、管理等功能放給市場,讓有資質的機構參與科創園建設,提高孵化器建設的專業化程度。
第二,人才引進培養方面。在高技能人才培養上,通過專項資金引導社會組織參與技師培養,對有資質并經認證的企業或培訓機構舉辦的技師班進行補貼(根據技師班取證技師的數量,給予相應辦學機構補貼)。在高層次人才引進上,2013年與中華英才網獵頭公司合作出資38.18萬元舉辦春秋兩季招聘會,40家企業參加,合計提供117個需求崗位,成功引進高級人才36名。
第三,人才生根服務方面。盛澤科創園人才公寓建筑面積25667.53平方米,是由政府向盛虹集團公司租賃,年租金為693.03萬元,由政府出資。采用民營資本建造,市場化運作,小區化管理,可為人才提供三居室、兩居室以及單身公寓等不同選擇。經掛牌認證后,入駐該公寓的人才享受政府補貼。通過財政補助的方式,撬動社會資本參與人才服務,一定程度上減輕了政府財政負擔,同時也能更好地激發市場參與人才服務。
第四,社會化人才服務平臺建設方面。率先建設人力資源服務產業園,吸引了任仕達、人才金港、思博、普羅斯普等近20家人力資源服務機構入駐,構建了集人才引進、培訓、人力資源外包、人員派遣、人力資源管理咨詢以及人力資源研究等配套齊全的人力資源服務產業鏈,在人才服務上邁出了一大步。
2 吳江PPP模式下的人才服務供給的問題
第一,PPP模式引進民營資本渠道單一。部分企業對行業內頂尖的創新人才信息不掌握,能夠為其引薦國際化人才的社會機構,在吳江乃至蘇州都鳳毛麟角。在主導產業經營管理和緊缺人才引進上,可供使用的渠道不多。部分先行企業積極運用市場手段,與多地多個獵頭合作,在全國乃至全球獵尋人才,如亨通集團。但絕大部分企業還停留在市場招工的層面。因市場規模問題,致使部分高端人才中介服務機構望而卻步。
第二,人才相關基礎設施建設缺乏資本配套。高度集聚的主導產業,在技術轉型升級的過程中,對技能人才操作能力的提升,需求非常迫切。原有的公共實訓基地,由于行政化運行機制造成培訓內容陳舊、實訓設備更新緩慢,不能滿足相關企業的培訓需求。如政府主導新建,就需要購置大量的實訓設備。一方面直接增加政府的財政負擔,還需要配備專業化的管理和運營團隊;另一方面還會因產業升級面臨設備更新換代、人員更新培訓等諸多問題。
第三,人才服務項目市場化程度不高。目前,全區有6所經過認證的人才公寓,除首家人才公寓外,其他人才公寓均由政府出資建設或承租,公寓管理也由政府出資托管給物業管理公司。按照政策規定,符合租房條件的人才,需入駐經認證的人才公寓,才可以申請享受租房補助,一定程度上造成“有政策、難享受”的情況。
第四,PPP模式下的人才服務項目缺乏評估機制。四個科技企業孵化器中,除汾湖科創園探索“園中園”模式,引進西安交通大學參與運營外,其他三個科創園還是依靠政府行政化運營,雖然同時掛牌公司,但兩套牌子一個班子,裁判員和運動員的雙重身份,在項目引進、評審時,常會使他們不能獨立客觀地評價項目。
3 PPP模式下逐步增進人才服務供給的對策建議
第一,增強PPP模式下人才服務供給的政策引導和激勵。PPP模式下人才服務供給主體除了原有的政府公立人才服務機構以外,需要更多的私營企業、社會組織作為必要補充。這些機構的缺失也正是我區人才服務市場化建設的薄弱環節和瓶頸難題。目前,我區對私營企業、社會機構參與人才服務的引導政策很少,僅停留在租用樓宇的政策激勵上,還需要進一步探索,提出更多有吸引力的激勵措施,鼓勵更多有規模實力、業務特色、品牌價值的私營企業或中介機構駐扎吳江,參與服務企業和人才。
第二,積極培育PPP模式下人才服務供給的“市場力量”。在市場化主體的培育上,不僅要關注人才引進方面的一般中介機構,還要將海外人才合作組織等資源引入吳江;在人才培養方面,探索引入企業和高校資源,把主導產業的重點企業、合作院校等作為市場化服務主體,為全區人才技能提升開辟新通道;在人才生根服務方面,鼓勵各類機構承建和運營人才公寓,通過統一的市場準入規則,給予相同的政策資助,較大范圍解決公寓資源短缺的問題。在服務企業發展方面,要大力引進和培養各類科技中介、金融中介、財務管理咨詢機構,撬動各類行業協會、商會的資源,將創新指引、成果轉化、創業輔導、融資規劃、內部管理咨詢等市場服務功能開發出來,借助市場專業化的力量,為企業轉型提供決策咨詢和要素支持。
第三,積極培育PPP模式下人才服務供給的“消費主體”?!跋M主體”主要包括政府及其職能部門、企事業單位和社會組織等各類用人單位、各類人才。各類企事業單位是“大客戶”。需要在全社會進一步營造“人才是第一資源”、“創新驅動、轉型發展”的氛圍,加大對依靠人才和科技創新成功轉型的典型企業宣傳,進一步激發廣大企業負責人關注人才、關注創新發展。
第四,積極培育PPP模式下人才服務供給的市場環境。政府在市場準入、資金扶持、服務內容和標準制定、服務監管等方面承擔主要責任,營造企業充分公平競爭的市場環境。服務主體提供專業化的人才服務,滿足用人企業和人才的需求,完成政府在人才工作方面的考核指標。如在公共實訓基地建設中,政府明確相關實訓基地建設標準,對有意向建設公共實訓基地的區內外企業和培訓機構要充分引導,完善公開招投標流程,嚴格服務質量把控,促進市場充分競爭。
參考文獻:
東方銀行以黨建帶團建,按照服務銀行、服務青年的工作方針,發揮共青團的橋梁和紐帶作用,以團委為抓手,黨委辦、人力資源部、業務部室、工會共同參與配合,大力加強大學生青年員工培養,開展“陽光”選拔培養,打造青年員工成長進步平臺。
圍繞“企業文化”,開展青年員工思想教育。一是圍繞“動文化之力、活企業之脈、創卓越合行”的思路,以“五四”、“七一”、“十一”等重大節慶日為契機,組織優秀青年員工赴徐州、淮安、杭州、贛榆抗日山等地開展主題紀念活動,激發青年員工熱愛本職的責任感;二是增強青年員工的黨情、團情意識,分層次、分階段開展形勢任務教育,深入分析面臨的市場形勢,及時準確的將行黨委決策、發展規劃、經營方針以及階段工作重點傳達到青年員工中,增強其對行重大決策的理解和執行力,增強青年員工做好工作的主動性;三是借助《東方銀行報》、內部辦公網、外網等宣傳陣地,開展反假幣宣傳、業務競賽、組織資金競賽、文明優質服務、送金融知識下鄉等活動,在各自的崗位上開拓創新。
融入“管理文化”,提高青年員工職業素養。一是團委本著“服務銀行、服務青年、服務發展”的宗旨,緊扣本行中心工作和青年成長、成才需求,探索適合可行的形式和方法,充分發揮大學生青年員工生力軍作用,形成“員工齊心、管理用心、客戶真心”的管理文化;二是有序開展團委工作,每年出臺年度團委工作計劃,明確時間和責任人,加強理論培訓學習,開展專業學習興趣小組活動,構建網絡化的基層組織體系,建立動態的團員管理模式,實現基層團組織對大學生青年員工的動態跟蹤管理;三是把“迅速反應、立刻行動”融入到業務經營中,發揮大學生青年員工的才智,在全行經營管理工作中突出青年員工的效率、作風和執行力,使青年員工能夠對市場需求、對客戶問題、對總行領導指示迅速反應,員工時刻處于積極的工作狀態,能夠以最快的速度高質量的完成工作。2009年四季度開展“青春爭先行動--我為東方銀行增光彩”組織資金競賽活動中,全體青年員工實現增儲3042萬元, 完成任務的234%,較去年增長1800萬元,日均余額1100萬元。
豐富“貼心文化”,加強青年員工交流溝通。一是開展青年工作調研。由團委牽頭,抽調10名青年員工組成調研組,采取組織問卷、跟蹤跑點、面談交流等方式對全行28歲以下青年員工的成長情況進行調查,對其工作、學習、生活、思想等方面的情況進行全面了解,形成調研報告,梳理出青年員工管理和素質培養問題9個,提出相應對策建議12條;二是不定期召開座談會,及時了解大學生青年員工思想動態,及時研究解決團員青年工作中存在的問題。深入基層,接觸了解青年員工,傾聽他們的心聲,在工作、生活、學習等方面給青年員工以實實在在的關心和幫助,拉近和團員青年的感情。
培育“人本文化”,提高青年員工業務技能。一是建立團組織“三推”機制,做好對青年人才的推先(推薦先進青年典型)、推優(推薦優秀團員入黨)、推崗(推薦優秀青年走上重要崗位)工作,讓有能力又想干的優秀青年承擔更多的工作責任,將團組織打造成為支持我行發展的人才庫和動力源;二是注重青年員工的入行培養,分別在城區、農區選擇網點,建立新進大學生員工培訓基地。挑選業務素質好、責任心強的老員工,專門負責新員工的實習培訓,充分發揮專業技術骨干傳、幫、帶作用;三是開展“青年員工服務質量調研”、“在崗位上奉獻青春”等主題實踐活動,積極開展“窗口文明崗、星級員工、青年文明號、青年崗位能手、服務明星評比、巾幗示范崗、十佳青年團員”等活動,充分發揮先進人物和典型事跡的示范作用;四是根據青年富于激情、求勝心強的特點,開展金融業務技能競賽等活動,引導廣大團員青年鉆研業務、優化服務、提高業績,發揮青年員工在業務工作中的先鋒作用。近年來,行團委相繼榮獲“江蘇省五四紅旗團支部”、“市共青團特色工作先進單位”、“連云港市五四紅旗團委”、“連云港市五四紅旗團支部”殊榮,2個支行獲省級“青年文明號”表彰,16個支行獲市級“青年文明號”表彰。
倡導“競爭文化”,完善青年員工選拔機制。行黨委高度重視青年員工培養,建立“四項機制”為青年員工提拔、職務設置提供平臺,通過管理層級的差異化交流、壓擔子,強化激勵、選拔、培養、管理。一是強化保障激勵機制,凸顯崗位吸引力。出臺《中層干部競聘辦法》,為青年員工設立中層助理崗,積極拓展青年員工成長渠道,優先推薦優秀青年員工到中層管理崗位鍛煉;二是建立公開選拔機制,擴大人才儲備量。采取“組織推薦、黨員推薦、員工推薦、自我推薦”“四推”方式連續兩年公開競聘支行行長、助理。經初審合格,外聘專家組,進行考試、面試,組織考察、公示,擇優錄用;三是健全培養鍛煉機制,延長素質提升鏈。安排優秀行長(經理)傳、幫、帶,通過多種形式培訓,不同崗位輪換,接受崗位鍛煉,多渠道提升能力、錘煉素質;四是落實目標管理機制,確保優秀青年員工成才率。將優秀青年員工納入人才庫目標管理,建立培養責任人制度,定期或不定期舉辦業績交流、座談會,強化交流互動,促進共同成長。定期組織考察,實行述、評制度,適時將條件成熟、員工公認的優秀青年員工通過競聘等形式讓其走上管理崗位。團委向總行推薦參加競聘的25名青年員工中,有15名青年員工走上了領導崗位,占比60%。目前已經有29名青年員工競聘到機關部門,1人任機關部門正職,14人走上支行副行長、行長助理崗位,12人擔任主辦會計崗位。
孕育“活力文化”,鍛煉青年員工實踐能力。一是組織近百名團員青年赴海爾集團參觀學習,現場感受海爾的企業文化,開展“學習海爾文化,我能為東方銀行做什么”大討論、座談交流和演講比賽,形成海爾文化行、青年員工培?養專題考察報告;二是組織成立英語、計算機、法律、文學、金融、會計6個興趣活動小組,積極與市青年英語協會聯合開展“英語角”活動,開展閱讀《高效能人士的七個習慣》、《自動自發》、《誰動了我的奶酪》、《最佳員工》等書籍的“讀書月”活動;三是先后舉辦青年羽毛球、乒乓球、登山、演講、卡拉ok、主題晚會等文體活動,為廣大青年員工搭建展示自我風采的舞臺。
【關鍵詞】泵站;運行;管理; 問題
隨著世界經濟的高速發展,水資源的地位愈來愈重要,它的高效利用和有效管理越來越得到世界各國的高度重視。世界各國先后出臺了水資源調度及綜合利用、水土保持、按用途優化用水及海水淡化等方針政策,并以此來解決日益嚴重的水危機問題。
泵站――水的唯一人工動力來源,作為重要的水利工程措施,它在水資源的合理調度和管理中起著不可替代的作用。同時,泵站在防洪、排澇和抗旱減災,以及工農業用水和城鄉居民生活供水等方面發揮著重要作用。另外,泵站也是耗能大戶,節能和節水問題一樣重要。因此,泵站的經濟運行和優化管理就顯得尤為重要。
一、泵站工程的發展狀況
泵站是解決洪澇災害、干旱缺水、水環境惡化當今三大水資源問題的有效水利工程措施之一。它們承擔著區域性的防洪、除澇、灌溉、調水和供水的重任,主要用于農田排灌、城市給排水以及跨流域調水等。泵站與其它水利建筑物不同,它無需修建擋水和引水建筑物,對資源和環境無影響,受水源、地形、地質等條件的影響較小,且具有投資省、成本低、工期短、見效快、靈活機動等優點。但是,泵站運行要耗能,設備維護和更新費用。盡管如此,許多國家還是把泵站工程建設列為優先考慮的重點,他們的發展速度較快,技術更先進,管理更完善,有許多東西值得我們借鑒和學習。
二、國外泵站的運行、管理及自動化
國外泵站在運行、管理方面自動化程度高,監控系統完善。這樣,既提高了泵站運行的安全性、可靠性和經濟性,又節約了人力資源,為工程的維護提供了可靠依據。
三、國外泵站技術和管理制度值得學習和借鑒的地方
1、國外泵站技術裝備好、自動化程度高
國外水泵的性能指標明顯優于國內,機組的結構、配套和傳動方式也豐富多彩。國外大型水泵生產企業制造出來的泵,一般具有轉速高、體積小、重量輕等優點,其流量是我國同口徑水泵流量的1.5-2倍。另外,采用齒輪傳動,可以大幅度地減小電動機的體積和重量。如果將這種泵改用我國的直接傳動,其電機直徑將由原來的1.2m增加到6.1m,重量由15噸增加到49噸。由此可見,國外機組的高速化,不僅使機組的體積減小、重量變輕,而且還使廠房和土建投資大幅度降低,特別是考慮不同機組的裝置形式(立、臥、斜式)對泵房結構的影響后,這種效果更明顯。
國外水利工程建設,十分注意嚴把質量關。水泵廠的設計人員對泵站的運行管理非常熟悉,他們與泵站管理單位在設計、生產、制造、試驗、安裝、調試、運行和檢修等各個環節上配合默契,協調一致。水泵的內外表面平整光滑,葉片鋁青銅表面加工光潔度高。這樣就確保了水泵符合泵站的使用要求,不僅效率高,空化性能好,而且大大地延長了水泵的使用壽命,減少了事故的發生。
國外泵站的自動化程度較高,對泵站運行的各種指標、長期跟蹤、監測和記錄,隨時發現問題可隨時加以解決。同時,記錄下來的數據也將成為水泵開發和性能完善的依據。另外,自動化大大減少了事故的發生,也減少了泵站的管理工作人員。如美國,幾十公里的輸水干線上,只有幾個工作人員。國內泵站一般建于六七十年代,設備陳舊,自動化程度低,往往采用經驗管理和定期大修的辦法。這樣,大大地影響了泵站經濟,增加了管理開支,造成經濟上不必要的損失。
2、國外泵站運行管理人員少、素質好、社會分工嚴密
國外泵站運行管理人員只相當于我國的1/10,而運行管理有條不紊,長期保持正常運轉。以荷蘭為例,事實上,STORK泵廠負責核心部件的生產和總裝,泵站的管理人員只負責值班運行、小規模的檢修和大規模的檢查,而大規模的檢修則由泵廠完成,甚至于清潔衛生工作都由專業人員承包,更沒有沉重的行政包袱。這些社會分工與協作方面的成功經驗,值得我們認真研究和借鑒學習。
國外泵站一般采用懂專業、有經驗的管理人員。在泵站運行中,可以及時發現問題,并能正確地處理突發事件。而國內許多泵站管理人員素質差,專業技能低,地方保護嚴重,不注重人才的培養和新技術的引用,導致泵站運行管理水平相當落后。
3、國外十分注重工程的維護和保養、運行管理費用充足
國外泵站的清潔工作做得好,一般都配有清污、清淤機械,它是保證泵站安全運行、節能、減少水泵磨損、延長機組壽命必不可少的泵站設備。但國內泵站的水泵工作環境差,設施不配套,很多泵站都沒有配置清污機械,已設置的也不好用,問題在于關鍵技術不太掌握,資金投入也不足。
在費用方面,國外泵站以受益者支付或國家撥款等方式獲得充足的資金,有條件、有能力根據不同的需求進行改造、維修和擴建。而我國泵站建設資金短缺,且許多泵站主體工程在一次性投資建成后,工程配套滯后,續建費用少,這樣就使一部分泵站相關設備長期不配套,工程遲遲達不到設計效益。
計算機采購及數據管理規章制度
4.2計算機硬軟件的購置
4.2.1各部門根據實際工作需要,提出硬軟件需求申請,填寫《計算機硬軟件需求申報表》,進行相關需求說明,經網管室按配置標準審核后,屬技改列支的,報裝備部按技改程序審批;屬日常辦公列支的報總經辦按相關程序審批。最后由網管室根椐實際工作
要求配備,如不按規定程序辦理,其費用將不予報銷。
4.2.2購置的硬軟件需經網管室驗收、入庫,方可報銷。
4.3硬軟件的保管和分發使用
4.3.1確認合格的軟件,由網管室登錄于《軟件控制清單》,注明軟件的名稱、編號、版本、登錄日期、主要功能、使用狀態(Y表示在用,N表示已作廢)及使用部門等相關內容。
4.3.2軟件原件由網管室集中保存,保存的場所應隔塵、干燥、無化學物質或氣體的污染,軟盤保存在干燥箱內。軟件磁盤原件保管兩年后,應復制或制作新的軟件原件,經比較驗證無誤后,加蓋“有效”印章、并由驗證人員簽名,舊原件撤離保管場所。
4.3.3網管室根據使用部門的需要復制相應的份數,復制時在網管室專用的電腦上進行,復制后的軟盤經驗證和殺毒處理后,在軟件存貯介質表面加粘軟件標簽,由驗證人員簽名,并加蓋“有效”印章后發放相關使用部門,由軟件應用人員在《軟件發放登記表》上做簽收記錄。不能復制的軟件可以原件發放,在控制清單或發放記錄表的備注欄中注明。
4.3.4各種軟件的安裝盤及相應資料統一存放在網管室,并填寫入庫登記表,資料允許使用部門借用或復印發后使用,但須辦理相關手續。
4.3.5在軟件的安裝使用過程中,網管室負責提供該軟件運行的環境及相關技術支持。
4.3.6各部門所有計算機硬軟件由部門信息管理員或操作責任人向網管室辦理領用或借用手續,當其崗位變動時須到網管室辦理轉交手續,否則人力資源部拒絕為其理相關手續,且造成財產丟失還將追究其賠償責任。
4.3.7部門信息管理員和操作責任人必須保證所使用的硬軟件完整無缺,定期做好清潔保養工作,凡造成硬、軟件丟失或違規操作造成損壞的要承擔賠償責任。
4.3.8計算機硬軟件的報廢、轉讓、處理,須經網管室、總經辦、裝備部共同決定,報主管領導批準,并做好相應記錄。
4.4硬件軟件的測試、維護、升級
4.4.1外來軟件或下載軟件必須經網管室嚴格測試(并做好測試記錄),測試合格后方可安裝或使用。
4.4.2凡經網管室按正常程序登記注冊的計算機硬軟件的維護,由網管室負責完成,并做好相應的維修記錄。
4.4.3由網管室組織對原使用部門的舊版軟件逐一進行更新,使用部門軟件應用人員在《軟件發放記錄表》上再次做簽收記錄。舊版軟件原件的貯存介質由網管室加蓋紅色“作廢”印章,予以保存。
4.4.4現有硬軟件的升級,申請部門需填寫《計算機硬軟件需求申報表》,依硬軟件購置程序進行審批。
4.4.5硬軟件的升級由網管室執行,軟件升級經確認后,將更新情況登錄于《軟件控制清單》。
4.5軟件及數據的保密要求
4.5.1內部開發的應用軟件的密碼由軟件開發人員及軟件應用人員持有,不得向他人泄露,密碼的升級由原開發人員執行,并記錄密碼升級的情況。
4.5.2公司局域網絡,由公司計算機領導小組授權網管室,對公司虛擬網的劃分,工作組及用戶訪問權限的設置,并對操作密碼進行統一管理,任何人不得隨便將密碼轉告他人,防止軟件資源非授權的使用。
4.5.3公司中心機房非網管室人員不得隨意入內,網絡中的服務器及網絡設備只允許網管理員操作使用;對服務器系統軟件、數據庫應進行多重加密處理,經系統管理員授權,方可使用;網絡中所有工作站,須經部門負責人授權允許,持本人用戶密碼上機操作使用。
4.5.4E-MALL接收與發送需進行嚴格檢查,以防止保密資料經此渠道泄出,發送與接收的電子郵件均需進行審批與登記。
4.5.5經由繪圖機出的圖紙需進行登記管理,在打印圖紙資料時,申請打印人員需填寫《CAD出圖登記表》,經部門負責人批準后,方可進行打印作業。
4.5.6網管室對備份數據的磁盤、光盤、磁帶等存貯介質,設專人保管,數據管理員必須保證數據的安全可靠,未經主管領導的批準,不得隨意使用或外借。
4.5.7凡將公司重要數據惡意更改、非法復制或外泄者,給以重罰;因此造成重大損失的,還將追究其刑事責任。
4.6軟件使用的防毒要求
4.6.1公司局域網內,經網管室指定可以使用光驅、軟驅的部門,應嚴格控制光盤、軟盤的使用,并承擔相應的責任和義務。其它部門內部連網的電腦,光驅、軟驅一律予以拆除或禁用,否則不準上網。
4.6.2使用互聯網的部門;需指定一臺或幾臺電腦,這些電腦不得與公司局域網連接,在互聯網上讀取資料后的軟盤未經檢查不能在公司內部網上使用。
4.6.3網管室負責對網絡中的電腦進行病毒清查,各部門發現本部門電腦有病毒感染,要立即殺毒或報告網管室處理。
4.6.4外單位的軟盤、光盤需在公司局域網計算機中使用,使用前要由網管室進行病毒清查,確認無病毒后方可使用。
4.7數據的備份
4.7.1凡向技術中心資料室提交入庫產品資料,必須在數據庫服務器中進行數據備份,再由網管室數據管理員定期將其數據刻成光盤,以便永久保存。
4.7.2各部門數據的備份由部門信息管理員每周進行一次。對于沒有專用數據庫服務器的用戶,備份方法為:指定—臺計算機,然后在該機根目錄(C或D盤)下給每個用戶建立一個備份文件夾,每星期將每個用戶需要備份的數據備份到指定計算機的指定目錄下面。
4.7.3重要數據必須到網管室申請備份,按需要加密或封裝打標長期保存,需要使用備份數據時必須得到主管領導的批準,并保存使用記錄。
4.7.4網管室把各部門的數據至少每半年備份一次,刻成光盤長期保存。
4.8當軟件系統的更新影響到公司現有的運作時,計算機應用領導小組應確保相應的程序文件、工作指導書得到建立或修訂。
5相關文件和質量記錄
5.1計算機應用項目綜合考察報告
5.2計算機應用項目方案書
5.3計算機應用項目驗收報告
5.4ZJ5/12—JS15計算機硬軟件需求申報表
5.5ZJ5/14—JS17計算機軟件及數據文件控制清單。
5.6ZJ5/19—JS51計算機硬、軟件、數據文件入庫登記表
5.7ZJ5/13—JS12計算機硬軟件及數據文件發放登記表
5.8ZJ5/20—JS52對外電子郵件發送登記
5.9ZJ5/21—JS53外來電子郵件接收登記
行政人事主管試用期工作總結范文一
不知不覺來到公司已經滿 1 個月了,這期間逐步融入了和旺這個團隊;在接近年底的 這一個月里,人力資源市場可以說挑戰不小,但通過我部門齊心協力,終于能夠保證我公司 人力資源的基本滿足生產任務的需求;現將這 1 個月的工作情況總結如下
一、行政方面 1、 對員工和干部反映強烈的飯堂進行對外承包和伙食改善;通過努力,現在員工對 飯堂工作的反映大大改善;對公司留人起到不小作用。
2、 門禁保安管理;通過對保安工作加強監督檢查,使部分員工違反門禁登記管理的 現象大大改善;為公司的安全管理打下基礎。
3、 配合品管部進行安全生產設施配置工作,配置擔架、安全頭盔、消防沙等;并補 充安全生產資料;為我公司能夠順利通過安全部門的監督檢查打好基礎。
4、 正在制定的宿舍檢查追究機制,將對我公司宿舍安全和有效管理做好制度保證。
二、人事方面
1、 招聘工作:通過一個月的招聘工作,使初來公司時公司人員缺口接近 20%的狀況 得到明顯改善,基本能夠滿足公司的生產任務的需要;對個別員工的辭職和請假 現象進行了有效溝通,大大減少了人員流失率。
2、 培訓:通過和生產部及品管部的合作,使新員工培訓機制越來越流程化和細致化, 對我公司的員工素質提高及留下的比例顯著提高。目前正在制定的新員工培訓流 程將固定并強化這樣的成果;使我公司的員工培訓工作向前推進一步。
3、 制度建設:我公司的管理團隊非常年輕,公司的管理風格講求認真和創新精神, 很多的管理實踐不缺乏有好的初衷和實踐效果; 加之借鑒同行業的先進管理經驗, 使我公司部分未制度化的管理內容逐漸制度化以減少管理漏洞和人為因素;比如 說年休假問題,建議反饋問題和宿舍檢查追究及培訓和儲備干部等;希望以我公 司管理團隊的優秀管理經驗的整合以達到良好的管理效果。
4、 員工關系:通過進行離職訪談的工作,使管理上的一些隱藏的問題得以清晰,一 些隱性的對員工的傷害情況得以顯現;以便于我們更好地改善工作方法和理念; 以加強我公司核心競爭力。
建議方面 1、 每個崗位職責明確但更應該加強溝通,明確責任是為分清責任,但要做好工作必 須加強溝通,畢竟很多工作都牽涉到幾個崗位甚至部門。
2、 團隊的學習一直沒有擺上臺面,建議每周例會的最后部分由主持人組織大家分享 一個管理案例大家可展開討論,為我公司建立學習型組織向前邁出一步。
以上是我的試用期工作總結和建議,希望在領導的指導和同事的支持中把我的工作做 的更好;為和旺公司的發展貢獻更多的力量!
行政人事主管試用期工作總結范文二
先非常感謝 XXX 能夠給予我這樣一個機會;讓我能有幸加入漢基電器有限公司。擔任行 政人部經理工作,作為行政人事部的負責人,自己要清醒地認識到,行政人事部是是承上啟下、 溝通內外、協調左右、聯系四面八方的樞紐,面對復雜瑣碎的大量事務性工作,自我強化工作 意識,注意加快工作節奏,提高工作效率,冷靜辦理各項事務,力求周全、準確、適度,避免 疏漏和差錯。時間一晃而過,轉眼間,我在公司即將度過三個月的時光。在公司領導的悉心關 懷與指導下, 在各部門主管的配合下, 我經歷了從對公司的初窺門徑到順利融入這個大家庭。
現將三個月來的工作總結如下
一、人事工作 1.招聘、入職、建檔 (1)在招聘方面,通過學習公司招聘制度與流程,我感覺到公司目前在招聘方面應該說 較為完善,員工人員較為穩定,目前需要做的就是認真執行,腳踏實地去做。
當時招聘人員:計劃專員、激光打字、模具師傅、模具學徒、還有廚電車間、電機車間、 沖壓車間、電子車間、SMT 等部門都需要人員補充,按照計劃時間,部分人員需求6月中旬 就要報到上班,但6月初還沒有確定幾個,時間緊迫,離預定目標還相差很多。關鍵崗位的招 聘,遇到了許多問題,進展緩慢。針對上述情況,我重新梳理了崗位需求,明確了招聘進展 計劃,并對招聘工作進行了合理分工,尤其對工作的細致性與效率進行了嚴格要求。經過在 網上中山領航人才網、58同城、中山趕集網招聘信息,人員招聘取得不錯的成效,及時 補充了人員。
(2)入職在細:規范員工入職必須填寫全面、完整的人事資料,提供必備的證明, 如身份證、畢業證、學位證、技能證、相片,同時注重細節、效率和行政后勤工作的配合, 讓員工從入職的那一刻感覺到家的溫暖,培養新進員工對公司的認同感。規定員工何時到崗 必須進行核實,避免人事和工作部門的脫節,杜絕員工到廠不到崗的現象發生。
(3)建檔在全:完善員工檔案時要全面,應該登記的人事資料必須全部登記,定期 進行核實,保證員工檔案的真實性。 2.培訓 入職培訓:工作要及時、注重細節、灌輸企業文化和企業優越性,同時要培養員工的積極 態度,在崗培訓需要記錄在檔(新員工入廠須知) 員工培訓考核:針對培訓知識進行書面考試,提高員工對公司的認識。
安全培訓:注重實用性、效率性,講解公司消防安全事項。
(安全承諾書) 3.考勤 (1)不定期進行考勤抽查,促進員工提高工作積極性,了解各部門到崗情況,對人事資料 進行及時更新。
(2)進一步規范考勤和打卡制度,相關制度進行修改,提高考勤制度的可執行性和滿意度, 力爭做到無人為原因漏打卡, 考勤執行的過程中對事不對人, 嚴格按照考勤制度照 章行事。
(3)要求各部門從自身做好考勤打卡規定,如外出、請假、轉班、按程序向行政人事部備 檔。
4.薪酬 (1)規范加班申報制度,嚴格按照考勤制度加班,做到考勤數據和加班申請記錄一致,出 現差誤由相關負責人自行承擔責任,并按員工守則考勤制度處理。
(2) 定期通知要求各部門將本部門人員名單、調薪、獎罰、績效獎金等資料及時跟行政人 事部進行溝通,確保核算薪資準確度。
(3)及時收集、遲到、早退、曠工,請假等資料,確保工資核算準確。
5.社保、工傷 社會保險的購買和退保保證及時、有效。完善工傷保險制度和流程,做到工傷事故處 理及時,保證公司和員工利益。并對重要傷員及時溝通,協調理培工作。
修改公司消防制度,完善公司義務消防人員名單,并對全廠消防器材進行統計檢查, 對過期的消防器材進行維修更換,保證消防器材工作正常。
6.人事資料 (1)完善人事資料,做到人在資料在,資料完整、準確, 出現人事異動、離職及時進行資 料更改。
(2)規范電子檔案和文本檔案配套,將員工的有效證件、晉升、獎懲、異動情況及時準確 的記錄在文本檔案上,定期進行檢查和歸類。二、行政工作1.宿舍 (1)完善生活配套設施,維修宿舍停車棚,對宿舍清潔工推行衛生獎罰結合, (2)保安定期檢查寢室生活設施,預防火災到等事故發生; (4)員工反映水電維修更換工作做到及時、 高效,保證員工生活; 2.食堂 (1)針對員要提出飯菜質量不好,晚下班沒有飯吃情況同承包飯堂馮小姐進行溝通,就反 映情況要求飯堂立即改善,事后觀察飯菜有所改善,但還有待進步搞高。
(2)對飯堂工作人員提出要求,在打菜時間,飯堂工作人員必須進穿工作服、帶工作帽、 口罩,三個月進行一次體檢。
3.保安 (1)保安工作對全廠財產、安全起重要作用,完善保安隊伍,配置了對講機、電筒、保安 服,對工作存在的老問題及時給予解決、對玩忽職守的保安給予辭退。
(2)規范出入廠制度,員工早上進入廠區必須出示廠牌、嚴禁帶早餐、穿拖鞋、背心進廠, 嚴禁物品出廠須嚴禁有物品放行條和車輛檢查,非公司員工 進廠必須登記。上班時間 員工出廠要有請假條或放行條。 (3)保安隊長每天中午到飯堂維護員工打飯次序,每周檢查一次公司消防安全器材、通道、 每天中下午不定時巡邏各車間,檢查是否有員工賭博。
4.公共場所 (1) 重新規劃清潔工工作, 對公共場所清潔衛生進行劃分區域, 推行清潔工上班打卡制度, 嚴格按照相關合同時間做好清潔工作。
(2) 規劃了沖壓車間、電子車間、辦公室停車棚,有效的解決了員工車輛亂擺亂放問題。
(3) 規劃了公共區域跟辦公室人員小車停車位,解決了車輛擺放亂七八糟現象。
4.5S 檢查 (1)現階段公司5S 工作只是還在做清潔工作,將進一步推行后續5S 整理、整頓工作。
(2)每月5S 檢查工作中發現的問題及時跟相關部門主管溝通,幫助相關部門提高5S 工作。
近期工作重點:
一、人員招聘 根據公司定編總表,對各部門人員需求進行核對,因員工辭職需補充人員行政人事部要 盡快補充。對部份關鍵崗位招聘要盡快落實,模具維修工、沖壓車間統計員要盡快招聘到位。
二、 安全方面 1.防火、安全 (1)排除火災隱患,每月行政人事部進行消防大檢查,發現存在的隱患必須及時處理,特 殊區域的管理如、油庫、電房等,不定時的檢查。
(2)進行消防演習,培訓義務消防人員使用消防器材。
(3)規范各部門吸煙區,做好防火工作。
2.防盜 為保證公司財產安全,保安要責任到人,加強防盜措施。晚班保安人員不定時巡邏,及時 了解公司異常情況。
三、紀律:制定相關 紀律規定,嚴格按照制度執行,對事不對人 (1)嚴格按公司員工守則執行廠紀廠規,重新修訂《行政人事管理條例》 ,完善行政人事 工作流程, 《人事管理制度》 。員工培訓體系等工作 (2) 公司賭博問題較為嚴重, 八月份將作為行政人事部工作重點, 維護公司正常工作次序。
四、定期5S 檢查、
1.5S 定期檢查并進行獎罰結合,罰款作為員工活動基金。相關獎罰按5S 管理制度。
2.加強宿舍5S 檢查,一個月對宿舍進行殺害消毒,保證員工宿舍清潔衛生。
行政人事主管試用期工作總結范文三
時光飛逝,轉眼兩個月就過去了。這段我人生中彌足珍貴 的經歷,給我留下了精彩而美好的回憶。各位領導和同事給予 了我足夠的寬容、支持和幫助,讓我充分感受到了**公司大家 庭的溫暖。
其實很久以來我都一直在尋找, 尋找這樣一個機會
能夠看得到公司的未來,看的到自己的將來,有一群志同道合 的伙伴為了一個目標而奮斗。很幸運,我找到了!在這里我聽 到、看到、學到最多的是奮斗!在對您們肅然起敬的同時,也 為我有機會成為**公司的一員而驚喜并感恩。
在領導和同事們的關懷和指導下,通過不懈努力,順利完成 了試用期各項工作,現將我的工作情況做如下匯報
首先,規劃完成公司培訓管理體系
領導的指導下,結合公司中長期的發展需要,以及公司目前 的現狀、特點,將各模塊、專業培訓資源整合。以入職培訓為引 導;在職培訓為基礎;工程師、管理師培訓計劃為主導;管理能 力提升為重點;結合新產品知識培訓,外部培訓(公司資質及個 人資質培訓等) ;設計了適合**公司公司發展的《培訓管理體系》 (附件一) ,并制定完成相關制度,為塑造研發型學習組織打下 基礎,使公司的核心技術得以有效傳承。
其次, 搭建完成培訓課程體系框架
1、入職培訓:為使員工在最短時間內了解**公司、設計完 成《新員工入職培訓手冊》 (附件二) 。規劃新的入職培訓主要分 為兩部分:一部分是由行政人事部主導的公司共通課程,主要包 含:公司簡介、產品簡介、人事行政規章、品質意識、成本意識、 工作安全等。另一部分是由各部門主導的專業技術培訓。并結合 試用期溝通及考核,規范新員工的管理,縮短培訓周期,壓縮培 訓時間和成本。
2、在職培訓 ①.專業技術培訓:在各部門的通力配合下,搭建完成《各 部門專業、技術課程體系框架》 (附件三) ,設計公司級課程 38 項、 部門級課程 123 項、崗位級課程 222 項。目前已與各部領 導溝通確認,預計七月中旬各部講義資料設計完成。
②.四大管制系統培訓:依據質量部要求,在各部的協作下 完成《20xx 年體考相關培訓計劃》 (附件四) ,并與各部門達成 共識
已發通知 5 月 3 日起全面執行, 會同質量部進行監督稽核。
另協助質量部完成 20xx年體考相關資料的補充。
③.素質成長培訓
A.成長半小時培訓:順利完成三月至四月,共計 14 次課程。
其中包含自己獨立設計的系列課程《做時間管理的主人》 ,培訓 效果良好,詳見《時間管理培訓效果評估分析》 (附件五) 。
圍繞公司年度工作重點體考及基層主管規劃管理能力提 升,設計完成 5 月至 11 月成長半小時課程共計 29 次,已在正常 執行。
B.素質拓展訓練:經過前期需求調查,方案對比,選擇四家 外部拓展機構進行前期拓展培訓合作調查,5 月 7 日安排高層共 赴重點培訓基地現場考察,考察結束后提交考察報告,領導批準 后執行,時間暫定 5 月第三周。
3.管理能力提升培訓:設計完成《管理技能訓練藍圖》 (附 件六) ,經過前期調查、分析,決定外訓與中科培訓機構合作, 開展 《基層主管規劃管理能力提升系列課程》 (附件七) 共 5 次, , 21 課時。
此部分課程已在執行中, 月底配合中科完成第一次 4 《績 效管理實務》課前需求調查,5 月 11 日本課程開訓。
最后,協助人力資源其他工作管理
1、依據公司現狀及崗位需要,設計通用崗位勝任力模型及 《基于崗位勝任力的結構化面試題庫》
2、拓展各類招聘渠道
校園招聘:拓展本地生物工程相關專業研究生、本科生及大 專生的渠道統計,本月中旬完成,本月下旬開始拓展。
人才市場:完成中低端人才的免費招聘渠道拓展,附近的** 區人才市場及***區人才市場渠道已在正常使用中。
3、協助進行崗位分析工作:前期協助**完成崗位分析表設 計,及初期崗位分析。
試用期的主要工作是圍繞培訓開展的, 目前已經基本走上正 軌。大部分工作都能按照計劃執行,而且在遇到困難的時候,領 導能夠及時給予指點,雖然工作壓力比較大,但是感覺非常充實 開心。
轉正后希望可以介入部門其他相關工作, 比如招聘和薪酬, 考核以及員工關系,還有其他規劃性的工作,發揮自己能力。因 為在管理能力方面還有待提高,希望領導能多多批評指導,使我 更快的成長。
一、英國職業教育基本情況
英國現代職業教育起步于20世紀70年代。在政府和社會教育機構推動下,形成了被國際職業教育界推崇的現代職業教育體系,其中的國家職業認證制和現代學徒制已經成為我國現代職業教育改革發展中被廣泛借鑒的成功經驗??偟膩碚f,英國現代職業教育體系有三個主要特征:一是完善的法律保障體系;二是高效實用的現代學徒制教育體系;三是規范的國家職業資格認證體系。
(一)建立完善的職業教育法律保障體系
英國經歷了100多年漫長的職業教育立法過程,到20世紀90年代,形成了完備的職業教育法律體系。首先,從職業教育法律體系內部結構看,既有綜合性的法律如《技術教育》,又有規范職業教育某一領域或環節的具體性法律如《職業交換法》《產業訓練法》等,還有相關性的法律規定如《地方稅收法》中對職業教育經費的規定。其次,從調整職業教育法律關系角度看,既有調整職業教育內部關系的法律,又有調整職業教育外部關系的法律如《就業與訓練法》對職業教育與勞動力市場關系作了有效協調。第三,從職業教育法律效用角度看,既有側重于職業指導的法律,又有側重于就業與職業培訓的法律,如《產業訓練法》對職業培訓的設施設備等作了明確規定。此外,還有側重于征收職業教育基金的法規,如《地方稅收法》允許各地方政府從稅收中提成用于發展職業教育。
在與英國職業教育機構相關人員和專家交流中,我們體會到法律意識已深深融入到英國職業教育的每一方面和各環節。瑞爾現代學徒制管理公司的CEO黛比?珊得麗(Debbie Shandley)向我們介紹情況時,首先介紹的是政府關于現代學徒制的相關法律法規,她強調自己的企業是嚴格按照英國政府頒布的法律法規開展現代學徒制培養的,而且只有獲得政府授權才能正常開展業務。公司每年都要接受政府檢查,如果不合格政府就會收回授權證書且會被罰款。在現代學徒制運行過程中,公司必須嚴格遵守相關法律法規,政府設計有嚴格的內部監控和外部審查制度,以確保每一環節的規范性、合法性。
(二)建立高效實用的現代學徒制教育體系
現代學徒制教育體系是英國現代職業教育的核心,主要是為16―18歲的青年提供一種邊學習、邊工作,既獲得職業資格等級證書,又獲得一定工作報酬的學習方式。學員們可以進入當地的職業教育公共服務機構網站,檢索提供現代學徒制學習崗位的企業目錄,并根據自己的情況向企業提出學徒申請。企業通過筆試、面試等程序接受學徒申請后,與學員簽訂為期18―24個月的學徒合同,并為學員設計符合個人能力發展的學習計劃,同時要求學員在當地選擇一家職業教育中心學習相應的基礎理論。學員在學完所有課程后可以通過國家職業技能鑒定委員會的考試獲得職業資格證書。獲得證書的學員可以直接就業,也可以通過考試招生重新回到普通高校完成學位教育。這一學習方式為年輕人提供了多樣化的學習選擇,是一種基于能力培養和就業導向的職業教育方式。
據瑞爾公司的黛比女士介紹,英國政府大力發展現代學徒制,希望企業長時間支持現代學徒制。2015年度,英國政府現代學徒制項目規模將拓展到75000人,未來英國政府現代學徒制的發展目標是每年規模超過200000人。為了達到該目標,政府將在每年投入超過2.5億英鎊財政支持。英國十分重視與其他國家分享特別是在中國推廣現代學徒制的經驗做法。目前,瑞爾公司已與上海、柳州開展現代學徒制合作,其中,上海現代流通學校借鑒英國現代學徒制模式培養的第一批20名現代學徒已接受瑞爾公司的指導和評估,即將獲得英國職業資格認證。瑞爾公司培訓師亞歷克斯(Alex)告訴我們,現代學徒制的關鍵有兩個方面:一是要按照標準來實施;二是要進行嚴格的質量監測,通過內部和外部的質量掌控,盡可能發現實施中存在的問題,并有針對性地提出整改方案。公司安排他到上海、廣西負責現代學徒制合作項目,將在中國居住兩年。對于能與中國同行分享現代學徒制的做法和經驗,亞歷克斯非常期待。
(三)建立規范的國家職業資格認證體系
英國建立了規范的職業資格證書制度NVQ(National Vocational Qualification)。其特點是:以國家職業標準為導向,以職業能力為基礎,以工作現場和實際工作表現為考核依據,以證書質量為生命。NVQ包括了所有職業,涵蓋了中等職業教育、高等職業教育、本科、碩士等各學歷層次。NVQ有5個級別,考核過程是將每個等級按工作職能、工作任務和技術水平高低分成若干個考核單元和考核要素,并將這些考核單元和考核要素列入考核任務書中,全部實行標準化。學員要獲得哪一個技術等級,需要考核哪些單元,要完成哪些工作任務,都列在每個等級NVQ的考核任務書中。英國實行嚴格的就業準入制度,只有獲得NVQ證書才能持證上崗就業。
根據泉州市教育局的部署安排,今年為泉州市中等職業教育的“專業建設年”,為更好地推進我市中等職業學校專業建設,提升專業服務產業的水平,有效學習、借鑒兄弟省、市在專業建設中的成功做法和先進經驗,市教育局組織我市部分職業學校校長,實訓主任到山東青島進行專業建設的參觀學習和有關教育考察活動??疾靾F一行參觀考察了山東省輕工工程學校、青島市現代制造業教育集團、青島市平度職業教育中心、青島市電子學校等單位的職業教育改革發展狀況、專業建設情況及實習實訓基地的建設。我們通過參觀學習、實地考察、座談研討等形式,對青島市的職業教育改革發展情況有了比較全面的認識,現就考察團的考察情況提出如下報告:
山東省青島市地處山東半島東南部,瀕臨黃海,環抱膠州灣。全市總面積1.1萬平方公里(其中市區面積1102平方公里),人口總數740.9萬,2005年實現全市生產總值(GDP)2695.5 億元。改革開放以來,青島市在落實基礎教育戰略地位的同時,始終堅持把發展職業教育作為科教興市的重要措施來抓。“十五”以來,青島市的職業教育始終保持了持續健康發展。目前,全市共有各類中等職業學校104所,在校學生17.2萬人,高中階段教育普及率達到90℅以上,職普比例達到51:49。職業院校每年為全市培養輸送5萬多名技能型人才,為經濟社會發展做出了實質性的貢獻。
一、政府加強宏觀統籌,確保職業教育持續健康發展。
青島職業教育之所以能夠持續健康發展,關鍵是青島市委、市政府高度重視職業教育工作,切實加強宏觀統籌的領導。在我們的考察學習過程中,我們清楚的了解到他們在職業教育工作中,重點抓了以下五個方面的統籌工作:
1、統籌教育結構,推動職業教育與普通教育協調發展
合理的教育結構是教育事業發展的重要保證。職業教育的投資大、成本高,而且目前社會上依然存在著鄙薄職業教育的觀念。在這種情況下,要保持合理的教育結構,保持各類教育特別是中等職業教育與普通高中的協調發展,政府就必須加強統籌,發揮好宏觀調控作用。為此,青島市提出了發展中等職業教育的“三個不動搖”,即:堅持大力發展職業教育方針不動搖:以初中后分流為重點不動搖:高中段職業教育與普通教育規模保持大致相當不動搖?!叭齻€不動搖”從根本上保障了職業教育的發展,“十五”期間,青島市高中階段職業教育與普通教育的比例始終保持1:1左右。
2、統籌經費,為職業教育發展做物質保障
職業教育需要大量實訓設備和專業師資,沒有經費投入的保障,培養技能就是一句空話。為了保障職業教育發展,提高職業教育質量,青島市制定了一系列經費投入政策:從1998年到2004年,青島市統籌全市企業職工工資的8‰用于職業教育,僅此一項就籌集資金達到2億元。2002年全國職業教育工作會議之后,青島市立即落實了“教育費附加的20%用于職業教育”的規定,每年增加經費2000多萬元。2004年,又出臺“各級財政按照城市每班5000元、農村每班4000元的標準,撥付職業學校專業教學經費”的政策。同時, 青島市還重點統籌實訓基地和師資建設經費。今年,青島市政府還計劃投入1.3億元,按照“政府主導,校企合作,優勢互補,資源共享,市場運作”的思路,在山東省輕工工程學校,建設占地174.6畝、涉及6個專業的大型現代制造業公共實訓基地。自2003年以來青島市每年均從市職業教育經費中投入100萬元,專門用于專業教師培養和引進。
3、統籌重點職業學校和骨干專業建設,實施品牌發展點戰略
青島市經濟發展的一條基本經驗,就是實施品牌戰略,培養了一批各牌企業,同樣,他們認為推進職業教育發展也需要一大批名牌學校和名牌專業的支撐。2000年開始,青島市即實施了職業教育“雙名牌”工程(名牌學校、名牌專業),通過加強名牌學校和名牌專業建設,推進學校內涵發展,使一批職業學校做大做強。當前,全市有44所學校被評為市級以上重點職業學校,其中:國家級重點學校22所,省級重點學校14所,市級重點學校8所,72個專業被評為骨干專業;在校學生達3000人以上的職業學校有15所。
4、統籌城鄉職業教育,主動服務“三農”
近年來,青島市把農村職業教育納入全市經濟和社會發展規劃,努力實現城鄉職業教育協調發展。一是統籌資金支持。2002年以業,青島市每年從市職教經費中列出300萬元,用于支持農村干部職業教育發展。二是統籌調整職業學校專業設置和布局。根據青島市重點發展二、三產業的需要調整專業,使農村職業學校專業設置與全市經濟發展相匹配;2002年以來,先后將設在鄉鎮的部分職業學校撤并重組,學校由于某種原因40所合并成24所,校均規模由1500人增至2500多人。當前,平均每個縣級市(區)至少有1所國家級重點職業學校,3所市級以上重點職業學校。三是統籌城鄉職業成學校培訓基地建設,為轉移農村勞動力服務。在23個職業學校、17個鄉鎮成人教育中心建立了轉移勞動力培訓達5.7萬人;通過職業教育每年使4萬農村新增勞動力成為技能型人才。
5、統籌職業教育集團發展,促進辦學模式轉變
為使職業教育更好地適應產業結構的調整,改變多年來形成的獨立發展、缺乏聯合的職業學校發展模式,青島市積極推動集團化辦學。推進“以名牌職業學校為龍頭,以專業為紐帶,由企業和學校參與的校企結合、城鄉結合起來、校校結合”的職業教育集團發展,把企業與學校、學校與學校聯合起來。青島市先后建立了兩個職業教育集團。一是面向現代服務業,組建以青島旅游學校為龍頭、23家旅游企業和20所相關職業學校參加組建的“旅游服務業教育集團”。形成了市場條件下校企結合、跨區域招生、參與國際勞務輸出市場競爭的新辦學模式。二是以山東輕工工程學校為龍頭,中國集裝箱公司、青島機電公司、意大利老人頭發展公司等21家企業和27所學校加盟,建立了“青島市現代制造業教育集團”。集團化辦學充分發揮了龍頭學校的品牌優勢和企業的設備、資金優勢、實現了校企之間優勢互補、資源共享、緊密結合、共同發展。在“十一五”規劃中,青島市還將根據產業發展的需要籌建其他專業的職業教育集團,如即將建立的是電子信息化職業教育集團,計劃征地200畝,總投資一個億人民幣。職業教育集團的建立,為全市職業學校的學生提供了高水平的實習實訓平臺,有效地解決了學生綜合實踐技能的困難;為集團成員提供了高效的可利用資源平臺,如信息資源平臺、職業技能培訓與鑒定平臺、就業溝通聯系平臺、師資培訓平臺等。
二、圍繞產業辦專業,充分發揮職業教育服務經濟和社會發展的功能。
青島經過20余年的改革開放和不斷進行的工業產業結構調整,現已形成了電子通訊、信息家電、化工橡膠、飲料食品、汽車船舶、服裝服飾六大支柱產業。擁有一批中國知名企業,如海爾集團、海信集團、青島鋼鐵控股集團、青島啤酒股份有限公司、澳柯瑪集團、頤中煙草(集團)、雙星集團、青島廣源發集團、利群集團、青島港(集團)、青島建設集團、山東綺麗集團等。青島啤酒已經擁有百年的生產歷史;海爾集團是改革開放后迅速崛起的企業,2005年實現全球營業額達1039億元人民幣;海信集團、雙星集團、澳柯瑪集團等均已成為中國的名牌企業。其中青島啤酒、海爾電器、海信電器、雙星集團、澳柯瑪這五大知名品牌,號稱青島支柱產業的五朵金花。
基于對當地的產業發展特點及勞動者素質不高、人才短缺的問題越來越成為制約經濟社會發展的關鍵因素的認識,青島市始終堅持大力發展職業教育的方針不動搖,堅持普職協調發展的方針不動搖,將職業教育納入全市經濟社會發展的總體規劃,緊緊圍繞產業發展特點來推進專業建設和人才培養模式的變革,堅持以產業結構調整為導向,及時增設和調整專業設置。近年來,針對新興產業的發展,積極拓展新專業,同時對傳統專業進行改造,將“計算機應用”專業這一模糊綜合專業細分為“網絡管理及運用、軟件及多媒體技術、平面設計、網站建設開發”等某一領域實踐技能更加突出的專業;將原“農學”專業改為“農牧技術工程”,在“果林”專業增加了果酒釀造、果品加工等內容。目前,全市職業學校專業設置一百多個,基本覆蓋了全市經濟社會發展的各個領域。在骨干專業建設方面,積極搞好專業服務產業的功能,根據產業發展需要大幅度增加了二產專業,特別對數控技術等制造業高新技術產業、機電電子等工科類專業和外資、民營企業需求的工種、職位給予了更大的重視支持,使各職業學校的辦學特色更加鮮明,服務經濟發展的能力進一步增強。圍繞專業服務產業,青島市從強化職業教育的人才培養功能、示范輻射功能和社會化服務功能入手,積極探索有效途徑。
三、大力推廣實施“雙元制”辦學模式,突出技能型人才培養功能
為經濟發展提供高素質的后備勞動力,是職業教育服務經濟建設的根本手段,為解決傳統的職業教育模式重理論輕實踐,培養出來的學生動手能力差,技能單一,綜合素質低,不能適應崗位要求的矛盾。青島市從1991年開始積極引進、借鑒實施德國“雙元制”辦學模式,所謂“雙元”,“一元是學校,一元是企業,雙元有機結合,共同完成對學生的培養、培訓,實踐性教學課在培訓中占70%以上?!?這是一種以培養高素質的技術工人、技術農民為目標,以實踐為核心,以企業為重點的世界上最為成功的職業教育辦學模式之一。我們參觀了實施“雙元制”辦學模式最成功的學校——青島平度市職業教育中心。平度市委、市政府非常重視“雙元制”辦學模式的實施,他們堅持把這項工作作為一種政府行為、企業行為來對待,積極提供政策和物質保障,先后成立了經科教結合職業教育領導小組和“雙元制”工作協調委員會,建立了推廣工作班子,并聘請德國專家任顧問?!半p元制”辦學模式在平度市得到大力推廣,并逐步成為該市職業教育的一大特色。目前,全市實施“雙元制”辦學的專業已由1991年的3個增加到15個,85%的專業借鑒實施了這一模式,相關專業年招生能力也由288人增加到2500多人。
工學結合的教學模式,是職業教育培養技能型人才的有效措施:“車間即教室,工人即學生,師傅即教師”,在青島市山東輕工工程學校,我們見到的是“工學結合”的教學模式。學生從第二學年開始半天學理論,半天頂崗實習,工學交替,勤工儉學,使學生在實踐的同時有一些經濟補助,為農村困難家庭子女鋪設成才之路。學校建有金工、鉗工、數控、汽修、焊接、生產車床等一系列的生產實踐實訓基地,推行產教結合的教學模式,實施項目教學法,根據學習項目專業分開歸類上,實行“車間上課——實踐實習——技能操作——討論反饋”的項目教學方法,在實踐中來講授職業基礎知識,以技能實踐反求專業理論。學校和青島青機機電公司合作企業聯姻,學校出場地,企業建廠房,投設備,共建生產實習基地。青島青機機電公司是經營機床設備的專業公司,學校與公司合作,投資創辦了青島市第一家專業數控加工培訓學?!鄭u青工數控加工職業技能培訓中心。機電公司投入300萬元,政府投入500萬建有2500平方米的實習培訓車間,投建數控設備20臺,生產性機床25臺,40臺的數控編程微機可供學生進行生產性的實習實訓。培訓中心主要面向校內外,面向社會,為山東省培養機械加工,模具制造行業急需的數控操作、維修、編程的一線技術人員。學校還與青島中集集裝箱制造有限公司合作,公司借助學校的實訓基地,把它作為工人招培基地,學校在設備場地、師資力量、學生能力儲備能力等方面提供支持,公司則為學校無償提供良好的實習場所、優秀的指導技師和大量實訓耗材,并且隨著學校的發展不斷加大投入。工人招培基地建成以后,中集集團投入先進的設備和技術,重點培訓學校數控技術、焊接、機械制造與控制、機電技術應用等專業的學生,并且在集團下屬的各級各類企業中實現人力資源共享。招培基地的落成,一方面會極大地促進該集團的發展,另一方面也必將促進學校的專業建設,提高學校的綜合實力,實現校企雙贏。
四、強化專業示范帶動作用,促進城鄉產業結構的調整
近5年來,青島市平均每年向重點職業學校的骨干專業投入建設資金達2000多萬元,形成了一批特色鮮明的實訓基地。從2005年開始,青島在膠州灣東海岸和西海岸將各建一處規模大、面向現代制造業的實訓基地。目前東海岸的實訓基地已見雛形,西海岸的實訓基地正在籌辦中。這兩處基地建成后,每年將為數萬名學生提供實訓機會。為了推進農村勞動力轉移,青島在23個職業學校、17個農村成人教育中心建立了轉移勞動力培訓基地。兩年來,全市利用職業成人教育資源開展轉移農村勞動力培訓,成為城鄉勞動力轉換的催化劑,成為當地產業結構調整升級的領頭羊。
五、堅持以就業為導向,切實推進專業建設,提高整體辦學水平
青島市的職業教育十分重視專業建設的市場指導作用,堅持以就業為導向,以職業崗位為根據,在完成布局結構調整、整合配置教育資源、提升職業學校辦學規模、保持職教與普高招生比例大體相當的基礎上,青島市把職業教育工作重點轉向職業學校內涵建設,著力提高專業建設水平,全面提升專業實訓的裝備水平上來。圍繞師資、設備、專業人才培養基地、實訓基地、重點專業建設,大力改善職業學校辦學條件等方面,做強中等職業教育。
青島市積極創建人才培養培訓基地和實訓基地建設項目,目標是依托國家級、省級重點職校,建設兩個先進現代制造業、一個現代服務業技能型培訓基地,5個國家級、20個省級和47個市級骨干示范專業,4個區域綜合性實訓基地,18個專業性實訓基地,全面提高職業學校培養培訓能力,為當地經濟建設提供人力資源保障。鼓勵學校與企業組建教育集團,將職業學校與企業聯合辦學作為評定重點學校的基本條件,對積極支持中等職業學校辦學并取得顯著成效的企業,減免其職工教育統籌費。全市職業學校加掛培訓中心牌,面向社會開展技術培訓。要求職業學校專任教師大學本科學歷達到95%以上,其中碩士研究生占10%,“雙師型”教師比例達到70%,其中高級工以上占40%。三年內,專業教師必須到企業輪崗培訓一次,通過考證,獲取“雙師型”資格,眾多專業教師獲得了專業技師以上的職業資格證書,優先安排主干專業教師到國內外相應院校和企業進行培訓。
青島市的職業學校還十分重視校內外實習實訓基地和場所的建設,實習設備能滿足學生的專業實習條件。配置最先進的設備,實施完善的“雙元制”教學模式,實行“車間教室合一,教師師傅合一,學生徒弟合一,產品作品合一,教材與機器合一”的技能培養模式,學校的每個專業都能根據社會生產實踐及職業崗位的技能要求配套建設有專業實習實訓車間或生產型企業,學校結合專業建設的需要,圍繞專業辦產業,辦好產業促專業,建有汽修、服裝、果品加工、畜牧養殖、肉類和奶類食品加工等五個產教結合的校辦企業,推行“知識教學——車間實訓——技能實踐——師徒討論——總結反饋”的連動教學模式。畢業生上崗前不需二次培訓,直接可以上崗。
關鍵詞:企業文化 班組建設 管理模式
功能再塑對于企業文化來說,是其最重要的,在一定程度通過形成優秀的班組文化,以企業文化為依托,進而在一定程度上構建充滿活力的班組。這是企業文化的重要組成部分,是全面貫徹落實企業文化的具體表現。
班組是企業最小的單元,班組的激情決定了企業的激情。班組文化是管理文化,是融入生產經營全過程的文化,是企業發展戰略的重要思想保障,是企業活力的內在源泉。企業要創造優質工程,需要借助每一個班組單元,促進整體的協調性,加強班組之間的配合,進而使形成的大班組具有很高的統一性和執行力;只有抓好班組建設,才能不斷提高職工隊伍素質,才能提高施工生產速度,使工程效益最大化。企業文化作為企業的生態系統,是企業進行柔性管理的載體,有著重要的凝聚功能、導向功能、激勵功能和規范功能。
如何貫穿企業文化到班組建設是國網寧夏電力公司寧東供電公司的工作重心之一。國網寧夏電力公司寧東供電公司將企業文化理念轉化為具有較強操作性、詳細具體的工作要求,突出地域環境、行業特征,著力培養上下同欲、戮力同心的團隊致勝精神,提高員工對企業的認同度和忠誠度、榮譽感和歸屬感。因此,在班組建設中,要群策群力,依托企業文化,提煉班組文化,形成以人文本,忠誠企業,奉獻社會為核心的班組團隊理念,從而把“安全生產、優質服務、精細管理、文化教育”的企業精神融入工作崗位,轉化為相應的工作細則,成為班組全體成員的行為導向。
1 融“安全生產”理念于班組建設,認真履行生產“十不準”
電網安全是社會公共安全的重要組成部分,關系企業穩定、社會和諧。不僅要安全供電,更要保障員工的生命安全,不給國家、社會、乃至家庭帶來損失和影響,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”,確保電網的安全運行。
1.1 在班組管理中,結合安全生產實際,強調要把工作重點放在嚴格抓好規章制度和安全措施落實方面,嚴格執行生產、基建、農電檢修、施工現場的三個“十不準”,把工作重心放在作業班組、作業人員和作業現場,確保取得實效。
1.2 安全事故、安全故事的宣傳教育做到位。收集企業安全生產的案例,用事實向廣大班組員工宣講安全生產的重要性。開展一系列安全教育活動,警鐘長鳴,永遠將安全放在第一位。
2 融“優質服務”理念于班組建設,從點滴做起,樹立班組形象
公司把優質服務作為促進和諧社會建設的重要內容,堅持服務理念追求真誠,服務內容追求規范,服務形象追求品牌,服務品質追求一流,落實供電服務規范。
2.1 服務規范的基礎。①服裝和外表。通過服裝在一定程度上可以充分地展現個人魅力,通常情況下,干凈整潔的服裝,恭敬的態度,便于做好服務工作。②工作中的態度。態度溫和,同事之間也要建立和諧愉快的工作氛圍。在工作中遇到問題要有耐心,認真分析問題并解決問題,對不能解決的問題及時上報。不推諉,不卸責。
2.2 會話的方式。在企業內部,企業員工之間進行溝通交流,上下級之間進行會話,語言的態度顯得非常的重要,首先要做到謙虛地傾聽對方說話,別人談話時不要去打斷。自己說話的過程中,注意對方的反應,做到有效交流,愉悅交流。
2.3 傾聽不同的意見。與自我觀點不同時,要虛心接受同事提出的意見,并細心的進行分析,可取的意見用來完善自己的工作,不可取的意見可以不采納,但是不要急于否定、打擊對方,建立良好的溝通渠道,善于聽取不同的意見,形成和諧的工作氛圍。
3 融“精細管理”理念于班組建設,落實于班組日常工作中
按照公司“集團化、集約化、精細化、標準化”管理的要求,規范管理細則,融入到班組日常工作中,細化為日常行為規范,不僅有利于提高工作效率,更有利于樹立良好的企業形象。
3.1 工作場所規則 ①上班的時候。a要有嚴格的時間觀念,不遲到,不早退,恪守公司制定的時間制度。b為工作做好充分的前期準備。②工作中。a開展工作要有計劃和步驟,通常情況下都是按部就班地進行工作。b在工作中少說與工作無關的話,避免影響工作。c工作中要堅守自己的工作崗位。d征得上司的同意后才能外出,回來后及時進行報告,做好請銷假工作。e在傳閱文件的過程中,要迅速及時。f在工作過程中不能接打與工作無關的電話。g在工作過程中保持安靜的辦公環境。③辦公用品和文件的保管妥善保存辦公用品以及各類文件,不隨意丟失。④下班時。a下班后,搞好個人衛生,清理桌面,將文件、文具等整齊擺放、提高工作效率。b考慮好第二天的任務并記錄在本子上。c注意安全,關好門窗,對于用火、用電做好安全檢查。
3.2 工作的進行方法 ①接受領導的指示時。a認真傾聽他人講話。當別人喊到自己的名字時,要大聲喊“到”,進而在一定程度上通過積極的態度對待工作。b在聽取指導時,一定要作好相應的記錄,在指導過程中,不要進行提問。c遇到難點或者不清楚、不明白的地方,要勇于提問,不要裝懂,在一定程度上力求搞清楚、弄明白。d重復被指示的內容,進一步的理解和明白上司和前輩的指示內容。②實行時。a充分理解工作內容的重要性、目的性、時間及期限等。b方法和順序。全面執行上司指示的方法和順序等;在工作過程中,涉及到的相關部門,要適時的聯絡。c必要的器具和材料要準備齊全。d工作過程中,向上司定期報告,不能按期完成的,需要向上司進行報告。e完成任務后,對結果和任務要求的一致性進行檢查。在檢查工作的過程中,首先進行自我檢查,然后由上司進行檢查。③報告時,當完成一項工作向上級報告時,應當對工作的結果明確的,條理清晰的,簡單的陳述給上級領導,以便于進一步安排接下來的工作。④失敗的時候,也要寫報告,檢查原因和承擔責任等。
4 融“文化教育”理念于班組建設,構建企業職工雙贏格局
通過組織開展“創建學習型組織,爭當知識型員工”活動,在一定程度上幫助員工樹立終身學習的理念,用科學文化知識武裝自己的頭腦,學習新技能,掌握新本領,進而不斷提升學習能力、創新能力。
4.1 營造有利于班組學習的良好氛圍,通過獨特的班組文化對員工進行感染和激勵,通過多樣化的學習形式吸引員工,提倡一崗多能、一崗多證,為員工創造實現自我價值的機會。根據企業特點和班組實際情況,班組需要制定學習型班組的目標計劃,進而在一定程度上通過目標定位,對員工的緊迫感和危機感進行不斷的完善。拓寬渠道,例如通過班組進行溝通和交流,討論研究工作中出現的問題,給出合理化建議,以及崗位技能練兵等方式,進而在一定程度上促進班組管理創新,提升整體素質。
4.2 培育“學習工作化,工作學習化”以及團隊精神,將工作視為不斷學習的過程,在工作過程中,通過信息反饋和交流共享,達到學習的效果。同樣,對待學習如同對待工作。對于班組成員來說,一方面是進行工作和生產,另一方面是學習和研究創造,使班組具有競爭優勢。
4.3 公司要建立培訓計劃,推出了“冬培夏練、春秋自學”四段循環全員崗位培訓模式,激勵員工學習的積極性。激發他們學習知識、技能的積極性,爭做知識型員工,為公司發展提供人力資源和智力保障。
4.4 文化教育,以企業核心理念為中心,有關企業文化的故事讓全體員工通過文字的形式表達出來,同時將工作生活中關于企業文化的點滴,通過采用故事案例的形式,交給每組班組長。對于負責企業文化的部門,整理、挑選收集到的各個班組的故事案例,并且整合成冊,一年出版一冊《班組文化故事集》。用身邊的故事教育身邊的人。還可以進行企業文化車載宣傳,播放講座等等,采取職工喜聞樂見的多樣化的文化教育形式,進行對員工的思想教育。
總之,班組作為企業的細胞,在企業內部是最小的行政單元。通常情況下,企業要依靠千千萬萬個基本單元創造壯麗的圖景,只有在實際工作中腳踏實地、穩扎穩打,才能贏得自身的成長,并促進企業的基業長青。
參考文獻:
[1]王艷華.日本電力企業文化的特色――根據四川赴日韓考察報告整理[J].農電管理,2001(09).
項目可行性研究報告是企業從事建設項目投資活動之前,由可行性研究主體(一般是專業咨詢機構)對市場、收益、技術、法規等項目影響因素進行具體調查、研究、分析,確定有利和不利的因素,分析項目必要性、項目是否可行,評估項目經濟效益和社會效益,為項目投資主體提供決策支持意見或申請項目主管部門批復的文件。
《商場項目可行性研究報告》通過對項目的市場需求、資源供應、建設規模、工藝路線、設備選型、環境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究,從技術、經濟、工程等角度對項目進行調查研究和分析比較,并對項目建成以后可能取得的經濟效益和社會環境影響進行科學預測,為項目決策提供公正、可靠、科學的投資咨詢意見。具體而言,本報告體現如下幾方面用途:
—— 用于報送發改委立項、核準或備案
—— 用于申請土地
—— 用于申請國家專項資金
—— 用于申請政府補貼
—— 用于融資、銀行貸款
—— 用于對外招商合作
—— 用于上市募投
—— 用于園區評價定級
—— 用于企業工程建設指導
—— 用于企業節能審查
—— 用于環保部門對項目進行環境評價
—— 用于安監部門對項目進行安全審查
【商場項目可行性研究報告內容】
第一部分 項目總論
第二部分 項目建設背景、必要性、可行性
第三部分 項目產品市場分析
第四部分 項目產品規劃方案
第五部分 項目建設地與土建總規
第六部分 項目環保、節能與勞動安全方案
第七部分 項目組織和勞動定員
第八部分 項目實施進度安排
第九部分 項目財務評價分析
第十部分 項目財務效益、經濟和社會效益評價
第十一部分 項目風險分析及風險防控
第十二部分 項目可行性研究結論與建議
【商場項目可行性研究報告目錄】
第一部分 商場項目總論
總論作為可行性研究報告的首要部分,要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。
一、商場項目背景
(一)項目名稱
(二)項目的承辦單位
(三)承擔可行性研究工作的單位情況
(四)項目的主管部門
(五)項目建設內容、規模、目標
(六)項目建設地點
二、項目可行性研究主要結論
在可行性研究中,對項目的產品銷售、原料供應、政策保障、技術方案、資金總額籌措、項目的財務效益和國民經濟、社會效益等重大問題,都應得出明確的結論,主要包括:
(一)項目產品市場前景
(二)項目原料供應問題
(三)項目政策保障問題
(四)項目資金保障問題
(五)項目組織保障問題
(六)項目技術保障問題
(七)項目人力保障問題
(八)項目風險控制問題
(九)項目財務效益結論
(十)項目社會效益結論
(十一)項目可行性綜合評價
三、主要技術經濟指標表
在總論部分中,可將研究報告中各部分的主要技術經濟指標匯總,列出主要技術經濟指標表,使
審批和決策者對項目作全貌了解。
四、存在問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
第二部分 商場項目建設背景、必要性、可行性
這一部分主要應說明項目發起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、商場項目建設背景
(一)國家或行業發展規劃
(二)項目發起人以及發起緣由
(三)……
二、商場項目建設必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、商場項目建設可行性
(一)經濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 商場項目產品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產規模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果,還可以決定產品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細研究當前市場現狀,以此作為后期決策的依據。
一、商場項目產品市場調查
(一)商場項目產品國際市場調查
(二)商場項目產品國內市場調查
(三)商場項目產品價格調查
(四)商場項目產品上游原料市場調查
(五)商場項目產品下游消費市場調查
(六)商場項目產品市場競爭調查
二、商場項目產品市場預測
市場預測是市場調查在時間上和空間上的延續,利用市場調查所得到的信息資料,對本項目產品未來市場需求量及相關因素進行定量與定性的判斷與分析,從而得出市場預測。在可行性研究工作報告中,市場預測的結論是制訂產品方案,確定項目建設規模參考的重要根據。
(一)商場項目產品國際市場預測
(二)商場項目產品國內市場預測
(三)商場項目產品價格預測
(四)商場項目產品上游原料市場預測
(五)商場項目產品下游消費市場預測
(六)商場項目發展前景綜述
第四部分 商場項目產品規劃方案
一、商場項目產品產能規劃方案
二、商場項目產品工藝規劃方案
(一)工藝設備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、商場項目產品營銷規劃方案
(一)營銷戰略規劃
(二)營銷模式
在商品經濟環境中,企業要根據市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴大市場份額,穩定銷售價格,提高產品競爭能力。因此,在可行性研究報告中,要對市場營銷模式進行詳細研究。
1、投資者分成
2、企業自銷
3、國家部分收購
4、經銷人代銷及代銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 商場項目建設地與土建總規
一、商場項目建設地
(一)商場項目建設地地理位置
(二)商場項目建設地自然情況
(三)商場項目建設地資源情況
(四)商場項目建設地經濟情況
(五)商場項目建設地人口情況
二、商場項目土建總規
(一)項目廠址及廠房建設
1、廠址
2、廠房建設內容
3、廠房建設造價
(二)土建總圖布置
1、平面布置。列出項目主要單項工程的名稱、生產能力、占地面積、外形尺寸、流程順序和布置方案。
2、豎向布置
(1)場址地形條件
(2)豎向布置方案
(3)場地標高及土石方工程量
3、技術改造項目原有建、構筑物利用情況
4、總平面布置圖(技術改造項目應標明新建和原有以及拆除的建、構筑物的位置)
5、總平面布置主要指標表
(三)場內外運輸
1、場外運輸量及運輸方式
2、場內運輸量及運輸方式
3、場內運輸設施及設備
(四)項目土建及配套工程
1、項目占地
2、項目土建及配套工程內容
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 商場項目環保、節能與勞動安全方案
在項目建設中,必須貫徹執行國家有關環境保護、能源節約和職業安全方面的法規、法律,對項目可能造成周邊環境影響或勞動者健康和安全的因素,必須在可行性研究階段進行論證分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術可行、經濟,且布局合理,對環境有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定,凡從事對環境有影響的建設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度,同時,在可行性研究報告中,對環境保護和勞動安全要有專門論述。
一、商場項目環境保護
(一)項目環境保護設計依據
(二)項目環境保護措施
(三)項目環境保護評價
二、商場項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標準
(二)項目資源利用及能耗分析
三、商場項目節能方案
(一)項目節能設計依據
(二)項目節能分析
四、商場項目消防方案
(一)項目消防設計依據
(二)項目消防措施
(三)火災報警系統
(四)滅火系統
(五)消防知識教育
五、商場項目勞動安全衛生方案
(一)項目勞動安全設計依據
(二)項目勞動安全保護措施
第七部分 商場項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中,根據項目規模、項目組成和工藝流程,研究提出相應的企業組織機構,勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
一、商場項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、商場項目勞動定員和人員培訓
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓及費用估算
第八部分 商場項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排是可行性研究報告中的一個重要組成部分。項目實施時期亦稱投資時間,是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時期,這一時期包括項目實施準備,資金籌集安排,勘察設計和設備訂貨,施工準備,施工和生產準備,試運轉直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環節,有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有同時開展,相互交叉進行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期每個階段的工作環節進行統一規劃,綜合平衡,作出合理又切實可行的安排。
一、商場項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構
(二)資金籌集安排
(三)技術獲得與轉讓
(四)勘察設計和設備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產準備
(七)竣工驗收
二、商場項目實施進度表
三、商場劑項目實施費用
(一)建設單位管理費
(二)生產籌備費
(三)生產職工培訓費
(四)辦公和生活家具購置費
(五)其他應支出的費用
第九部分 商場項目財務評價分析
一、商場項目總投資估算
商場項目可行性研究報告總投資估算
圖:項目總投資估算體系
二、商場項目資金籌措
一個建設項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優惠的資金??尚行匝芯繄蟾嬷?,應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中,應對下列內容加以說明:
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、商場項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務評價說明&財務測算假定
(一)計算依據及相關說明
(二)項目測算基本設定
五、商場項目總成本費用估算
商場項目可行性研究報告總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務費用
(七)其他費用
(八)財務費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現金流估算
(一)項目投資現金流估算
商場項目可行性研究報告投資現金流估算
(二)項目資本金現金流估算
商場項目可行性研究報告資本金現金流估算
九、不確定性分析
在對建設項目進行評價時,所采用的數據多數來自預測和估算。由于資料和信息的有限性,將來
的實際情況可能與此有出入,這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險,就要分析不
確定性因素對項目經濟評價指標的影響,以確定項目的可靠性,這就是不確定性分析。
根據分析內容和側重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可
行性研究中,一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十部分 商場項目財務效益、經濟和社會效益評價
在建設項目的技術路線確定以后,必須對不同的方案進行財務、經濟效益評價,判斷項目在經濟上是否可行,并比選出優秀方案。本部分的評價結論是建議方案取舍的主要依據之一,也是對建設項目進行投資決策的重要依據。本部分就可行性研究報告中財務、經濟與社會效益評價的主要內容做一概要說明
一、財務評價
財務評價是考察項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況,以判斷建設項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態分析與動態分析相結合,以動態為主的辦法進行。并用財務評價指標分別和相應的基準參數——財務基準收益率、行業平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較,以判斷項目在財務上是否可行。
(一)財務凈現值
財務凈現值是指把項目計算期內各年的財務凈現金流量,按照一個設定的標準折現率(基準收益率)折算到建設期初(項目計算期第一年年初)的現值之和。財務凈現值是考察項目在其計算期內盈利能力的主要動態評價指標。如果項目財務凈現值等于或大于零,表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平,項目財務上可行。
(二)財務內部收益率(FIRR)
財務內部收益率是指項目在整個計算期內各年財務凈現金流量的現值之和等于零時的折現率,也就是使項目的財務凈現值等于零時的折現率。財務內部收益率是反映項目實際收益率的一個動態指標,該指標越大越好。一般情況下,財務內部收益率大于等于基準收益率時,項目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態投資回收期和動態投資回收期。以動態回收期為例:
(l)計算公式
動態投資回收期的計算在實際應用中根據項目的現金流量表,用下列近似公式計算:
Pt=(累計凈現金流量現值出現正值的年數-1)+上一年累計凈現金流量現值的絕對值/出現正值年份凈現金流量的現值
(2)評價準則
1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時,說明項目(或方案)能在要求的時間內收回投資,是可行的;
2)Pt>Pc時,則項目(或方案)不可行,應予拒絕。
(四)項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業的收益率參考值,表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。商場項目可行性研究報告投資收益率ROI。ROI≥部門(行業)平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時,項目在財務上可考慮接受。
(五)項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達到設計生產能力后的一個正常生產年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率,計算公式為:投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%投資利稅率≥部門(行業)平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時,項目在財務上可考慮接受。
(六)項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率是指項目達到設計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。商場項目可行性研究報告資本金凈利潤率項目資本金凈利潤率高于同行業的凈利潤率參考值,表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項目測算核心指標匯總表
二、國民經濟評價
國民經濟評價是項目經濟評價的核心部分,是決策部門考慮項目取舍的重要依據。建設項目國民經濟評價采用費用與效益分析的方法,運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現率等參數,計算項目對國民經濟的凈貢獻,評價項目在經濟上的合理性。國民經濟評價采用國民經濟盈利能力分析和外匯效果分析,以經濟內部收益率(EIRR)作為主要的評價指標。根據項目的具體特點和實際需要也可計算經濟凈現值(ENPV)指標,涉及產品出口創匯或替代進口節匯的項目,要計算經濟外匯凈現值(ENPV),經濟換匯成本或經濟節匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中,除對以上各項指標進行計算和分析以外,還應對項目的社會效益和社會影響進行分析,也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。
第十一部分 商場項目風險分析及風險防控
一、建設風險分析及防控措施
二、法律政策風險及防控措施
三、市場風險及防控措施
四、籌資風險及防控措施
五、其他相關粉線及防控措施
第十二部分 商場項目可行性研究結論與建議
一、結論與建議
根據前面各節的研究分析結果,對項目在技術上、經濟上進行全面的評價,對建設方案進行總結,提出結論性意見和建議。主要內容有:
1、對推薦的擬建方案建設條件、產品方案、工藝技術、經濟效益、社會效益、環境影響的結論性意見
2、對主要的對比方案進行說明
3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4、對應修改的主要問題進行說明,提出修改意見
5、對不可行的項目,提出不可行的主要問題及處理意見
6、可行性研究中主要爭議問題的結論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍,但在研究報告以外單獨成冊的文件,均需列為可行性研究報告的附件,所列附件應注明名稱、日期、編號。
1、項目建議書(初步可行性報告)
2、項目立項批文
3、 廠址選擇報告書
4、 資源勘探報告
5、 貸款意向書
6、環境影響報告
7、 需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8、需要的市場預測報告
9、引進技術項目的考察報告
10、 引進外資的名類協議文件
11、其他主要對比方案說明
12、其他
三、附圖
1、 廠址地形或位置圖(設有等高線)
2、 總平面布置方案圖(設有標高)
3、 工藝流程圖
4、 主要車間布置方案簡圖