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林場自我總結

時間:2022-05-27 13:24:52

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇林場自我總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

林場自我總結

第1篇

一、指導思想、目標任務和基本原則

(一)指導思想

加快土地流轉,推進規模經營,發展具有我縣特色的區域品牌農業,是落實科學發展觀、建設中國美麗鄉村的內在要求;是統籌城鄉發展,促進農村勞動力轉移,實現農民增收的必然要求。我縣的農村土地流轉,要以黨的十七屆三中全會精神為指導,以穩定農村土地基本經營制度為基礎,著眼農村改革和發展大局,加快農村土地流轉步伐,提升農業產業化經營水平,促進農業增效、農民增收、農村和諧,實現農村發展。

(二)目標任務

通過政府引導、政策扶持、機制創新,加快土地流轉,使我縣土地生產要素配置進一步優化,提高農業生產效率,增加農民收入。縣、鄉、村三級土地流轉服務平臺正常運行、規范服務,建立起覆蓋全縣的農村土地流轉市場,使我縣的土地流轉和規模經營水平基本適應現代農業發展和新農村建設的要求。

(三)基本原則

——堅持產業優先,注重效益原則。在推進土地流轉中,要優先發展規模經營和提升產業化,鼓勵有經營理念、有實力的專業大戶、農業企業、村集體經濟組織、農林技術人員、工商資本、民間資本受讓農戶流出的土地,依靠先進農業科技,提高產業效益。

——堅持因地制宜,分類指導原則。要從實際出發,探索土地流轉的多種形式,推進土地集中連片經營,實現土地資源等生產要素的優化配置,確保土地流轉健康穩定發展。

——堅持依法、自愿、有償原則。在穩定完善土地承包關系,不改變承包土地的農業用途,不用于毀林開荒等禁止性作業的前提下,尊重農民的主體地位和意愿,通過政策激勵、典型引導和有效服務,鼓勵農戶自愿依法流轉土地,不強迫或阻礙農民流轉土地,切實維護農民權益。

——堅持規范管理,有序推進原則。加強對土地流轉的管理、服務和指導,健全土地流轉平臺和各項制度,強化流轉信息服務,規范土地流轉合同管理,及時調處土地流轉糾紛,維護各方利益,確保土地流轉和規模經營規范有序。

二、創新機制,加快農村土地流轉

在確保土地資源性質不變、農民利益不受損失、森林生態不破壞的前提下,創新經營模式,采取多種形式加快土地流轉。

(一)創新流轉形式。按照優先發展現代休閑農業,推進土地規模化經營的要求,引導和鼓勵農民采取轉包、出租、互換、托管、股份合作等形式流轉土地。鼓勵農民把承包土地以入股形式建立土地股份合作社,實行股份合作經營。鼓勵農民將承包土地經營權剩余年限的預期收益折價出資,投資農林企業,通過股權分紅獲得土地長期收益。鼓勵各類農林服務組織和專業大戶,開展托管合作、代耕代種等多形式流轉,提高農林社會化服務水平,促進土地流轉。鼓勵農林經營主體通過土地流轉,創辦園區或產業基地,形成“公司+基地+農戶”的模式,在農民與農林企業之間建立起利益共享、風險共擔的利益聯結機制。

(二)培育規模經營主體。引導有資金、懂技術、會經營的農村各類人才受讓農民流出的土地,開展規模經營。支持農村各類專業大戶、農(林)技推廣人員、農業企業、村集體經濟組織牽頭組建農民專業合作社。鼓勵各類農林業科技人員帶頭承包土地創業。開展農林業招商引資,鼓勵各類資本投資農林業,建立農林產品基地,發展現代規模農林場。根據我縣農業產業化發展水平,科學規劃建立農村土地流轉與經營示范區,以點帶面,示范帶動,有序健康推動我縣的土地流轉。

(三)促進勞動力轉移。大力實施勞動力培訓工程,提升農村勞動力素質,加快農村勞動力向城鎮和非農產業轉移。

三、完善制度,規范農村土地流轉

(一)規范流轉程序。建立規范有效的工作規程。加強對受讓方資信、經營能力的審查及對流轉前土地權屬情況的調查和確認,確保流轉主體和行為的合法性。統一使用規范化的格式合同,保護依法形成的流轉關系,規范已發生的流轉行為。流轉期限嚴格控制在剩余承包期限內。流轉相關事宜由雙方協商確定。集體土地采用出租等方式流轉的,應當通過公開招標方式確定。

(二)規范檔案管理。采用標準的流轉文本來規范土地流轉。做好流轉登記制度,鄉鎮要對土地流轉情況登記造冊,落實專人負責數據的收集整理、歸檔工作。

(三)保障流轉權益。由農戶依法自主決定流轉,流轉收益歸個人,任何組織或個人不得擅自截留、扣繳。流轉要采取協商、招標、招租等方式確定,要考慮流轉方利益的合理增長,可按實物折算。

(四)加強農村土地承包經營糾紛的調解和仲裁。建立完善縣鄉兩級農村土地承包糾紛的調解仲裁機構,健全相關制度,加大鄉村兩級組織對農村土地承包糾紛的調解力度,把矛盾解決在基層。對重大疑難糾紛,縣農林主管部門要積極配合,協助調解。調解不成的,可向縣農村土地承包仲裁委員會申請仲裁,也可以通過司法途徑解決。

四、強化服務,加大流轉政策保障和扶持力度

加大對土地流轉的財政投入。縣財政安排專項資金,通過以獎代補、貸款貼息、項目支持等形式,扶持土地流轉。鄉鎮(街道)也要按適當比例配套。

(一)鼓勵和支持土地流轉。

對農業企業(包括通過招商引資引入的企業)、村集體經濟組織、農民專業(股份)合作社等經營主體,受讓連片流轉土地從事休閑農業與鄉村旅游示范園區、新型高效農業生產經營項目的,凡當年新增經營規模達到300畝以上,流轉期限5年以上,簽訂規范土地流轉合同,依法做好土地權屬登記,符合新一輪土地利用總體規劃和高效農業、休閑觀光產業導向的,由經營主體和所在村一并提出申請,經鄉鎮匯總初審后上報縣農業局和財政局審核、驗收,并報縣政府審核同意后,縣財政按流轉時間對經營主體每畝補助50元、村級流轉工作經費每畝補助60元的標準給予分期補助

對林業企業(包括通過招商引資引入的企業)、村集體經濟組織、林權專業(股份)合作社等經營主體,受讓連片流轉林地從事高效林業、休閑觀光產業的,凡當年新增經營規模達到500畝以上,流轉期限10年以上,簽訂規范流轉合同,依法做好權屬登記,符合新一輪林地利用總體規劃的由經營主體和所在村一并提出申請,經鄉鎮匯總初審后上報縣林業局、財政局審核,經驗收合格后,縣財政按流轉時間對經營主體每畝補助50元、村級流轉工作經費每畝補助40元的標準給予分期補助。

(二)鄉鎮(街道)土地流轉服務中心實現星級管理。按照《市農村土地流轉服務中心星級評定辦法》,從年起,對鄉鎮(街道)土地流轉中心實現星級管理。

“星級土地流轉服務中心”實行評定和動態管理制,具體工作由縣農(林)業局負責。年底在完成自我總結及評價的基礎上,各鄉鎮(街道)土地流轉服務中心向縣提出書面申請,由縣農林部門組織考評。被認定為績效好、管理規范、服務到位、成效明顯的“星級土地流轉服務中心”及土地流轉規模經營成效顯著的村,各級政府給予表彰獎勵。對被授予三星級的鄉鎮(街道)土地流轉服務中心,由縣財政給予5萬元的獎勵。

(三)加強金融和保險政策支持。農村信用社等金融機構要加強對農林規模經營主體的信貸支持,加大土地承包經營權抵押貸款工作力度。相關評估機構要減少收費、簡化手續、方便操作,降低流轉成本,縣財政每年予以補助。推進農林政策性保險,全縣農林業的政策性保險投保率要達到90%,提高農林產業的抗風險能力。金融部門要安排一定比例的信貸規模專門用于農林業發展,對農林規模經營主體要提高授信額度。縣財政建立農林風險基金,并每年安排專項資金用于農林貸款貼息,鼓勵金融機構向農林業放貸。

(四)解決農業生產配套設施用地。凡流轉300畝以上、流轉期限5年以上并簽訂規范流轉合同,依法完成土地權屬登記的農民專業合作社、農業企業和專業大戶,因生產需要建造簡易倉(機)庫、生產管理用房、畜禽棚舍等農業生產配套設施用地,經縣農林主管部門審核同意,國土部門批準,可按流轉面積5-10‰辦理臨時建設用地。用地選址時要充分利用廢棄地和荒山、荒坡等未利用地,盡可能不占或少占耕地。

(五)加大基礎設施建設投入和服務。特色優勢農林產品基地建設和農田水利設施建設等項目,要優先安排給規模經營主體;經營面積1000畝以上的農民專業合作社和農林業企業,優先安排國家和省級農林業綜合開發土地治理項目。建立農業、林業部門、農林技術人員與規模經營主體的聯系制度,鼓勵農林業類專業大中專畢業生到農林企業工作,幫助解決生產經營中的實際困難。

所有政策補助實行項目管理,管理辦法、技術標準和考核辦法另行制定。

五、加強對農村土地流轉的領導

(一)加強組織領導。要制定推進土地流轉的激勵機制,健全制度,強化考核。財政、農業、林業、人行等部門要按照各自職責,為推進土地流轉提供有效的服務。

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