時間:2022-08-07 23:11:57
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇林場工作總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
2019年,在區(qū)委區(qū)政府及自然資源局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我加強(qiáng)學(xué)習(xí),端正工作態(tài)度,切實按照工作要求,在自身工作崗位上認(rèn)真努力工作,真誠服務(wù)于群眾,較好地完成自己的工作任務(wù),取得了一定的成績?,F(xiàn)將2019年工作情況總結(jié)如下:
一、根據(jù)市局下達(dá)的育苗計劃,編制了萊蕪區(qū)2019年各鎮(zhèn)街道育苗任務(wù)。
二、積極與市局種質(zhì)資源中心對接為林場的板栗種質(zhì)資源庫爭取項目管理資金。
三、在市局的指導(dǎo)幫助下,創(chuàng)建完成了全區(qū)8個省級森林村居。
四、迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審,積極與市園林服務(wù)中心多次對接,最終達(dá)到了預(yù)期效果。
五、協(xié)助市局種質(zhì)資源中心對我區(qū)個別相關(guān)古樹名木實地鉆眼測樹齡。
六、協(xié)調(diào)全區(qū)各鎮(zhèn)、街道完成了市園林和林業(yè)綠化局古樹名木調(diào)查組古樹名木普查工作。
七、古樹名木普查完成后,根據(jù)區(qū)實際情況積極對接市局種質(zhì)資源中心對我區(qū)的12株古樹進(jìn)行了修復(fù)。
八、按照萊蕪區(qū)2019為民辦事的要求,對全區(qū)14個鎮(zhèn)、街道的道路現(xiàn)場摸底調(diào)查,制定出了實施方案,為下一步的工程開工打好了基礎(chǔ)。
回顧一年的工作,自調(diào)任林場任副場長至今。中我負(fù)責(zé)管理門樓接待、林地以及營林工作。有很多感概。自己管理經(jīng)驗與能力方面得到提升的一年。這一年的工作中,感受到局黨委及林場領(lǐng)導(dǎo)的幫助、同事們支持下自已所取得進(jìn)步的喜悅,感受到工作中與各位同事共同努力取得成效的自信,感受到工作中因面對眾多事務(wù)不能面面俱到而留下的遺憾,感受到因能力有限面對新工作如何更好的創(chuàng)新思路而留下的思索?;仡櫼荒甑墓ぷ?,有成績,也有不足。下面我主要從以下三個方面進(jìn)行述職,請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志給予指正。
一、所做的工作
一門樓接待工作
頭一回。但新手不意味著工作棘手。通過考察岳陽大云山、瀏陽大圍山森林公園門樓接待工作,接手門樓接待工作我新小娘上橋子。從完善制度入手,全面健全了門衛(wèi)制度、保衛(wèi)制度、應(yīng)急制度、門票制度、輪崗制度、接待制度等六項制度,通過以制度來管理門衛(wèi),通過制度來完善門樓接待工作。因此,即使在幕南公路改造期間,門樓接待處還是以過硬的素質(zhì)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為公園創(chuàng)收7萬余元,比同比增收支平衡10
二林地工作
林地管理工作也逐漸擺上了公園開發(fā)建設(shè)的重要位置。去年,隨著初最高人民法院關(guān)于林地方面的最高司法解釋的出臺。根據(jù)縣局林地股的安排,結(jié)合我園實際,做好了清理與整頓林地工作。主要是對全場林地占有情況進(jìn)行全面摸底清查,對司法解釋出臺前沒有辦理林地征占用手續(xù)的有關(guān)開發(fā)單位限期要求補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),否則對開發(fā)建設(shè)的項目予以凍結(jié)。對司法解釋出臺后違反林地管理規(guī)定私自征占用林地的單位和個人進(jìn)行整頓與處罰。
三營林工作
營林是基礎(chǔ);對于森林公園而言,對于林業(yè)而言。營林更是基礎(chǔ)上的基礎(chǔ)。林校畢業(yè)的過去在連云林場從事了近8年的營林生產(chǎn)工作,去年,營林工作方面,將工程項目放到營林工作的首要位置,按照國家標(biāo)準(zhǔn)對項目進(jìn)行撫育、補(bǔ)植、管護(hù),保證了工程項目的質(zhì)量達(dá)優(yōu),面積實在成活及保存率達(dá)標(biāo)。一是完善了生態(tài)公益林的信息卡片,并新增公益林3000畝。二是規(guī)劃退耕還林200余畝,已進(jìn)入國家籠子。三是高標(biāo)準(zhǔn)完成中幼林撫育4000余畝,楠竹改造余畝。四是維修防火線50公里,新建防火線1公里。
二、不足之處
工作的組織指揮上,一綜合協(xié)調(diào)能力方面欠缺。缺乏堅定性,存在手軟現(xiàn)象。
工作中表現(xiàn)執(zhí)行力不到位。二因?qū)β毠ぜ钷k法少。
不夠冷靜。三工作中有時容易脾氣急躁。有時遇到問題。
處理問題不夠細(xì)致。學(xué)習(xí)不夠,四考慮問題不夠周全。知識面不廣。
三、工作打算
為適應(yīng)公園快速發(fā)展做出自已的貢獻(xiàn)。一提升個人工作管理能力。
提高個人修養(yǎng),二加強(qiáng)綜合學(xué)習(xí)。使班子更加團(tuán)結(jié)。
二零年以來,國有林場認(rèn)真貫徹黨的十七大會義精神,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的關(guān)心與支持下,完成天保工程建設(shè)2.6萬畝,中幼林撫育1.8萬畝,人工商品材采伐0.135萬立方米,組織職工抗災(zāi)自救,加強(qiáng)現(xiàn)有森林資源管護(hù),在“創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化管理、共謀發(fā)展、務(wù)求實效”的工作思路指導(dǎo)下,鞏固和加強(qiáng)國有林場建設(shè)。東林山林場今年被達(dá)巴地區(qū)聯(lián)防支會評為護(hù)林防火先進(jìn)單位。
一、國有林場基本情況
萬源市現(xiàn)有5個國有林場,林場總經(jīng)營面積10.09萬畝,現(xiàn)有房屋總面積1.6萬平方米、21個工區(qū)、2個?t望臺,林業(yè)用地面積9.97萬畝,其中有林地8.88萬畝、灌木林地0.6萬畝,宜林荒山荒地0.09萬畝,活立木蓄積70.2萬立方米。2、人員情況。截止二零年有在職職工128人,離退休職工139人。
二、強(qiáng)化國有林場自身建設(shè)
(一)多渠道提高隊伍素質(zhì)。一是我市林場由于歷史的原因,職工文化水平低,素質(zhì)不高,特別是實施天保工程以來,職工由砍樹人變?yōu)榉N樹人和管護(hù)人,急需他們掌握新的業(yè)務(wù)技能,從2002年至二零年先后組織各場場長到外參加考察學(xué)習(xí)經(jīng)驗、林場職工多次參加林業(yè)局舉辦的業(yè)務(wù)技術(shù)和生產(chǎn)現(xiàn)場培訓(xùn),辦實習(xí)班,職工參加技術(shù)員職稱培訓(xùn)等多種培訓(xùn)形式,現(xiàn)有一半以上的職工取得了中技技術(shù)職稱資格。二是嚴(yán)抓隊伍建設(shè),我局下放了林場的人事權(quán),從而調(diào)動了林場職工的工作積極性,林場支部十分重視做好職工的思想政治工作,盡責(zé)盡力地認(rèn)真解決好干部職工在思想、工作、學(xué)習(xí)和生活上存在的各種困難,牢固樹立他們“以林為主、以場為家”的思想,立足于林場,著眼長遠(yuǎn),走可持續(xù)發(fā)展之路,努力構(gòu)建和諧林場。
(二)努力改善基礎(chǔ)設(shè)施。我市國有林場都處于偏遠(yuǎn)的高寒山區(qū),交通不便,信息閉塞,場部與工區(qū)跨度大,道路崎嶇,辦公條件差,為適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的需要,各林場采取多方籌集資金,通過連續(xù)多年的努力,現(xiàn)都修通了通往各工區(qū)的公路88公里,根據(jù)各場經(jīng)濟(jì)實力配備了3輛森林防火車,各場部都修建了辦公樓,黑寶山林場還修建760平方米度假休閑賓館,同時即為林場創(chuàng)收又為休閑度假的人們提供方便,近兩年各林場場部和工區(qū)都配有電話,為信息上傳下達(dá)提供堅實保障,提高了辦公效率。
(三)廣辟瘁門路、積極刨收。
1、以天保工程公益林建設(shè)抓林場經(jīng)濟(jì)收入。
各林場有一批專業(yè)化造林隊伍,隊伍技術(shù)好,造林質(zhì)量高,在過去天保工程建設(shè)中,林場參與了鄉(xiāng)鎮(zhèn)天保工程公益林建設(shè)招投標(biāo),從實施天保工程以來,國有林場共承包實施天保工程公益林建設(shè)7.62萬畝,其中(人工造林2.76萬畝、、封山育林4.86萬畝),人工促更1.24萬畝,今年我市2.6萬畝公益林建設(shè)邀請了林場參與招投標(biāo),并簽定了工程承包合同,各場已根據(jù)作業(yè)設(shè)計內(nèi)容及時進(jìn)入工程地塊進(jìn)行施工,由我局組織的5個質(zhì)量監(jiān)督小組進(jìn)行現(xiàn)場督促指導(dǎo),主要負(fù)責(zé)苗木數(shù)量、質(zhì)量驗收及把關(guān)階段施工質(zhì)量,確保工程按質(zhì)按量完成,為林場經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收打下了堅實的基礎(chǔ),逐步解決林場職工部分福利。
2、搞好木材采伐。在木材采伐計劃緊缺的情況下,今年市局給林場下達(dá)木材計劃0.135萬立方米,現(xiàn)正在采伐作業(yè)中,預(yù)計年前采伐結(jié)束,預(yù)計創(chuàng)收0.8余萬元。
3、搞好多種經(jīng)營。
在搞好森林經(jīng)營及營造管護(hù)的同時,各場充分利用資源優(yōu)勢,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),搞好多種經(jīng)營,“走以林穩(wěn)場、以多經(jīng)富場”的路子。萬寶山林場抓住今年物價上漲的機(jī)遇,自籌資金帶動職工發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),年底共出售商品牛6頭、商品羊320只,創(chuàng)收6萬余元。花萼山林場一是已建骨干苗圃,經(jīng)營面積51.4畝,林場無資金投入現(xiàn)已轉(zhuǎn)租,目前該苗圃主要苗木以綠化大苗為主,為我市城周綠化供應(yīng)苗木35萬株,每年外調(diào)運大量綠化苗,二是利用林場優(yōu)勢引進(jìn)具有一定規(guī)模的木材加工廠,每年向林場交租金3萬元。繼續(xù)搞好國有林場1600畝母樹林后期的管護(hù)、經(jīng)營,對母樹林建設(shè)進(jìn)行定期除草、施肥、病蟲害防治工作。
三、以森林管護(hù)為依托,積極推進(jìn)林場人員分流
(一)、落實經(jīng)營管護(hù)責(zé)任。
實施“天保”工程后,商品材采伐計劃逐年在遞減,以往靠木材生存的林場大大減少了收入來源,靠林場自身的森林管護(hù)費無法維持林場正常運轉(zhuǎn),為了鼓勵他們繼續(xù)經(jīng)營和管護(hù)好森林,根據(jù)“天?!惫こ坦茏o(hù)要求及我市具體實際,全市5個國有林場分別承包了32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林管護(hù),森林管護(hù)面積190萬畝,目前林場有富余職工123名,分流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞管護(hù)71名,既解決了林場職工的生計問題,又使全市335萬畝森林資源得到有效保護(hù)。
(二)、嚴(yán)格管護(hù)制度。
提高管護(hù)隊伍素質(zhì)。萬源市林業(yè)局與每個林場簽定了管護(hù)合同,林場與每個管護(hù)人員簽定了管護(hù)合同,落實了責(zé)、權(quán)、利,明確了管護(hù)職責(zé),分到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管護(hù)員由相關(guān)片區(qū)林業(yè)站支配管理,管護(hù)員除巡山護(hù)林外,并作好林業(yè)兩大工程建設(shè)任務(wù),保證了兩大工程的順利實施,提高了他們的業(yè)務(wù)技能。為提高管護(hù)隊伍素質(zhì),林場每月組織職工學(xué)習(xí)一次林業(yè)政策及法律法規(guī),作好了學(xué)習(xí)筆記,月底憑巡山日志領(lǐng)取工資。林場每月浮動每個管護(hù)員工資10%作為年考核獎懲兌現(xiàn),市局成立了森林管護(hù)大隊對林場各個管護(hù)區(qū)域進(jìn)行明查暗訪,亂砍濫伐明顯減少,無隨意侵占、毀林開墾行為發(fā)生。
(三)、加強(qiáng)森林防火和病蟲害防治工作。
林區(qū)森林防火和病蟲害防治工作是對林場工作的重中之重,始終堅持“預(yù)防為主,綜合治理”的方針,努力提高預(yù)測預(yù)報能力,全年實現(xiàn)了成災(zāi)率、監(jiān)測率、防治率全面達(dá)標(biāo)。林場建立并落實了森林防火責(zé)任制,分林區(qū)設(shè)立?t望臺2個,對林區(qū)進(jìn)行24小時監(jiān)測,森林防火警示牌65個,砍防火隔離帶46公里,確保無重大森林火災(zāi)發(fā)生,針對火災(zāi)高發(fā)季節(jié)開展群防群治,實現(xiàn)火災(zāi)目標(biāo)為零。
(四)切實落實職工福利。在國家政策的支持下,林場職工全部落實了“五項”保險參保,參保率為100%,應(yīng)繳參保費率100%,即解除了現(xiàn)有職工的后顧之憂,又調(diào)動了他們在工作中的積極性和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任義務(wù),歷年來一次性安置富余人員13人,其中今年安置1人,按上級核準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)已兌現(xiàn)全部安置費用,計劃二零年以后逐步安置富余人員10人。
四、不等不靠,抗災(zāi)自救
今年6月國有林場因洪災(zāi),林區(qū)公路嚴(yán)重?fù)p毀、房屋、幼林嚴(yán)重受損,直接損失達(dá)260萬元,災(zāi)情發(fā)生后,我局協(xié)助林場迅速幫助職工搞好抗災(zāi)自救工作,籌集資金13余萬元,購買基礎(chǔ)設(shè)施材料和辦公用品,組織職工和社會勞動力共同維修災(zāi)后受損公路和房屋,維修林區(qū)公路52公里,房屋8間,完成歷年工程造林受損苗木補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)。
全場2018年貧困戶49戶184人,其中紅卡戶14戶52人,藍(lán)卡戶34戶128人,黃卡戶1戶4人。到2017年底,已脫貧48戶181人,2018年脫貧1戶3人。主要做了以下幾方面工作:
1、產(chǎn)業(yè)扶貧:貧困戶有8戶發(fā)展果業(yè)種植,黃桃面積35.8畝,政府補(bǔ)貼資金每畝1000元,發(fā)放資金35800元;林場正在改造茶園面積300余畝,作為兩個村級集體經(jīng)濟(jì)收入基地,并安排貧困戶撫育生產(chǎn)。
2、教育扶貧:今年貧困學(xué)生高考??其浫⌒律?人,每位貧困學(xué)生材料都上報到市扶貧辦及市教育局,由市教育局發(fā)放教育幫扶資金補(bǔ)助3000元/人,林場給予500元/人獎勵。同時申報吉安貧困學(xué)生教育臨時救助3000元/人,井岡山旅游中專2人“雨露計劃”資金3000元/人,以上教育幫扶資助資金20000元。幼兒園全日制9年義務(wù)教育、高中學(xué)生13戶14人,教育扶貧資助資金25900元,共獲得教育幫扶資金45900元。
3、保障扶貧:49戶貧困戶中有37戶55人享受低保政
策。
4、健康扶貧:49戶184人,貧困戶2018年新農(nóng)合、商業(yè)醫(yī)療保險、新農(nóng)保繳費全部由政府統(tǒng)一代繳,市內(nèi)就醫(yī)全部一站式報銷住院費,市外就醫(yī)報銷人員在井岡山市民中心醫(yī)保窗口進(jìn)行二次醫(yī)療報銷。
5、 安居保障:所有貧困戶住房經(jīng)維修已達(dá)安全標(biāo)準(zhǔn),
其中貧困戶25戶96人,已于2016年移民,安置在羅浮夢想家園和幸福家園,并為每戶移民戶安排一個公益性崗位,月工資700元,與市勞動就業(yè)局簽訂了三年合同。
6、美麗鄉(xiāng)村建設(shè):兩個點財政資金共60萬元,進(jìn)行飲
用水改造、入戶道路硬化、居住環(huán)境美化。村莊環(huán)境整治,財政資金共55萬元,對村莊道路、橋梁、排水溝等進(jìn)行維修、改造、整治。以上項目的建設(shè)施工,安排村里的理事會牽頭負(fù)責(zé),帶領(lǐng)村民自主施工,貧困戶勞動力優(yōu)先安排做事,在家門口可以賺到勞動工資。
7、生態(tài)保護(hù)工程:林場新增鄉(xiāng)道公路的邊溝清溝除草、防火線維修、防火林道維修等共計15萬元,優(yōu)先安排貧困戶勞動力,增加勞動收入。
8、村級集體收入:整合土地資源今年以來達(dá)到村收入2萬元。入秋以來,林場安排兩塊茶園110畝+230畝,分別給兩個村作為村集體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)基地,由村干部負(fù)責(zé)管理,優(yōu)先安排貧困戶勞動,進(jìn)行撫育、修剪、補(bǔ)植,明年春天即可采茶出售,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
9、西坪村“三到位”環(huán)境整治全面完成,得到股份公司10萬元,管理局2萬元,旅游執(zhí)法處2萬元等單位的大力資助。
林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)是塞罕壩機(jī)械林場作為“全國科技興林示范林場”、“全國森林經(jīng)營示范國有林場”的支撐,在全國、全省起到帶頭示范作用,林場先后在全省了《云杉育苗技術(shù)規(guī)程》、《云杉造林技術(shù)規(guī)程》、《容器育苗技術(shù)規(guī)程》等地方育苗、造林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時林場還制定了《樟子松經(jīng)營技術(shù)規(guī)程》、《落葉松經(jīng)營技術(shù)規(guī)程》以指導(dǎo)全場的營林生產(chǎn)。塞罕壩機(jī)械林場40多年林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理經(jīng)驗實用性較強(qiáng)。對于同類地區(qū)的育苗、造林和生產(chǎn)管理,具有重要的借鑒意義。鑒于此,國家重點工程項目“再建三個塞罕壩林場”項目得以立項并實施。場與場、場與鄉(xiāng)銜接,常常引發(fā)林權(quán)糾紛問題,檔案中的原始材料就是作為林場生產(chǎn)經(jīng)營活動的最有利證據(jù),能充分證明林場是林地的林權(quán)所有者,確保了林場的合法權(quán)益。
林業(yè)技術(shù)檔案的分類及歸檔范圍
為了更好的對技術(shù)檔案進(jìn)行管理及便于查閱,根據(jù)塞罕壩林業(yè)生產(chǎn)的作業(yè)項目特點主要分為4大類:育苗技術(shù)檔案、工程造林技術(shù)檔案、營林技術(shù)檔案、森林病蟲害防治檔案。
育苗技術(shù)檔案。對育苗材料整理歸檔可以提高育苗管理水平,積累育苗技術(shù)經(jīng)驗,掌握各樹種苗木生長規(guī)律、合理制定育苗管理辦法、實施細(xì)則,為重點工程造林項目提供優(yōu)質(zhì)壯苗。其檔案歸檔范圍:各林場苗圃年度施工設(shè)計方案,全場年度計劃、完成面積及產(chǎn)成苗量、存苗量統(tǒng)計表、施工卡片。
工程造林技術(shù)檔案。工程造林特別是重點工程項目造林(生態(tài)防護(hù)林工程、“再造三個塞罕壩林場”項目)是國家重點投資項目,工程建設(shè)要求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。為確保工程造林出精品,充分發(fā)揮塞罕壩在工程建設(shè)中的示范帶頭作用,必須加強(qiáng)工程造林技術(shù)檔案的管理。其歸檔范圍包括以下幾方面。對工程有指導(dǎo)性的文件。主要包括:領(lǐng)導(dǎo)講話、會議材料、項目規(guī)劃、實施計劃、上級下達(dá)的文件等。主要包括工作總結(jié)、典型材料、簡報、進(jìn)度報表等。主要包括可行性研究報告、立項申請書、項目批復(fù)文件、施工設(shè)計方案、擴(kuò)初設(shè)計、施工卡片、承包合同、成活率調(diào)查報告、竣工報告、管護(hù)措施、工程規(guī)劃圖、竣工圖、聲像、照片等資料。項目申請書、科技成果、成果鑒定等。世行貸造林、跡地更新、首都綠化工程造林檔案整理分年度進(jìn)行裝訂,包括年度施工設(shè)計方案、竣工報告、施工驗收卡片等。
營林技術(shù)檔案。營林檔案的建立健全目的是掌握森林資源的消長、土地變更的動態(tài)數(shù)據(jù)依據(jù),監(jiān)測、控制消耗蓄積,掌握間伐次數(shù)、畝次、產(chǎn)材量、產(chǎn)材率等,以便更好地為森林經(jīng)營服務(wù),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其歸檔范圍:按年度、作業(yè)類別(間伐、次改(撫)、經(jīng)采、修枝)進(jìn)行整理。主要包括上級批復(fù)的年度施工設(shè)計方案、竣工報告、林權(quán)證等。
病蟲害防治檔案。森林病蟲害是一種嚴(yán)重危害森林的無煙火災(zāi),嚴(yán)重地危害著林木生長。近些年由于自然氣候因素的影響,蟲種逐年增加,不僅危害成林,而且也危害幼林地。因此近幾年來林場對各蟲種的發(fā)生發(fā)展規(guī)律及防治方法、防治效果進(jìn)行了搜集整理,形成了一整套完整、系統(tǒng)的防治體系。這些經(jīng)驗和材料的積累在指導(dǎo)病蟲害防治方面起到了巨大作用。歸檔范圍包括年度防治施工設(shè)計方案、竣工報告、防治效果、“四率”評比材料、上級來文以及年度預(yù)測預(yù)報資料。同時將防治規(guī)劃圖、蟲種種類、形態(tài)特征、發(fā)生、發(fā)展規(guī)律圖及主要蟲種發(fā)生面積分布圖制成圖板上墻,做到清晰、完整,一目了然。
林業(yè)技術(shù)檔案的歸檔與管理
按照林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目,按年度、類別逐卷進(jìn)行,編制檔案歸檔號、檔案卷內(nèi)目錄,然后加備考表、裝盒。同時在微機(jī)的檔案軟件中錄入案卷檔號、題名、責(zé)任者、文件開始和結(jié)束時間、總頁數(shù)、保管期限、歸檔日期,形成電子檔案。檔案整理完畢后,分項目建立一個清晰、明了的索引,索引中包括類別(項目類、指導(dǎo)類、綜合類、科技類)、歸檔號、題名、材料的起止年度及各類別的卷內(nèi)目錄各一份。歸檔存放時按其性質(zhì)分長期、短期、永久3種形式保管。將編制好的檔案放在專室、專櫥、專柜或兼室專柜中,并設(shè)專人進(jìn)行保管,同時定期對檔案進(jìn)行防潮、防塵、防日曬、蟲蝕等的檢查和技術(shù)處理;對檔案中需進(jìn)行更改、殘缺不全或字跡不清的及時進(jìn)行整理、修補(bǔ)、復(fù)制,保證檔案的清楚、完整、準(zhǔn)確和有價值性;建立健全檔案的移交、借閱、使用制度;履行制度規(guī)定、手續(xù),借閱人員按期歸還借閱檔案,如有丟失,追查借閱人的責(zé)任;各類技術(shù)檔案在管理中實行雙重管理,建立文書檔案和微機(jī)檔案。
一、工作目標(biāo)
深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于防控重大風(fēng)險的重要指示精神和總理關(guān)于森林草原防滅火工作重要批示要求,認(rèn)真落實上級會議精神,深刻汲取縣內(nèi)外森林大火教訓(xùn),對農(nóng)事用火、祭祀用火、林業(yè)生產(chǎn)用火等引發(fā)森林火災(zāi)進(jìn)行集中治理,嚴(yán)厲打擊森林火災(zāi)違法行為,堅決遏制人為因素引發(fā)森林火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢,嚴(yán)防重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,為保持社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、治理內(nèi)容
(一)農(nóng)事用火。重點排查治理高火險天氣林田、林土交錯地帶燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農(nóng)事用火失管失控問題。排查治理源頭管控不到位,對違規(guī)農(nóng)事用火不勸阻、不報告。排查治理脫離群眾路線,對林農(nóng)不宣傳、不發(fā)動。排查治理對違規(guī)用火管理“寬松軟”問題,聽之任之、放任自流。
(二)祭祀用火。重點排查治理推動移風(fēng)易俗、文明祭掃工作不力,存在林內(nèi)、林緣燒紙錢、燒香點燭等違法用火問題。排查治理墓區(qū)周邊以及林農(nóng)結(jié)合部可燃物清理不到位等森林火災(zāi)隱患。排查治理宣傳引導(dǎo)、綜合管控、疏堵結(jié)合不到位。排查治理黨員干部、公職人員不以身作則,帶頭上墳燒紙、燃放煙花爆竹問題。
(三)林業(yè)生產(chǎn)用火。重點排查治理違規(guī)煉山造林、計劃燒除、燒疫木、點燒隔離帶等問題。排查治理落實法律法規(guī)不到位,未落實“五個不批、五個不燒”特殊用火審批制度,或用火審批制度不嚴(yán)格。排查治理生產(chǎn)性用火未在合適的天氣條件下實施、未開設(shè)隔離帶、未組織足夠人員看守等不按規(guī)程操作問題。排查治理有關(guān)部門對違規(guī)生產(chǎn)性用火監(jiān)管缺位、處罰不嚴(yán)問題。
(四)其他隱患問題。重點治理林區(qū)輸配電線路和通信設(shè)施線路斷線、短路、絕緣子脫落等引發(fā)森林火災(zāi)隱患問題。排查治理野外吸煙人群教育不到位、不監(jiān)管問題。排查治理“癡、呆、傻、聾、啞”五類特殊人員和未成年人監(jiān)護(hù)責(zé)任落實不到位,玩火弄火引發(fā)森林火災(zāi)問題。排查治理自然保護(hù)區(qū)、森林公園、國有林場、旅游景區(qū)等森林火災(zāi)隱患。排查治理林區(qū)居民點、加油站、天然氣管道等重要設(shè)施周邊的森林火災(zāi)隱患。排查治理縣界、鄉(xiāng)界、林界等交界地的森林火災(zāi)隱患。
三、治理措施
(一)強(qiáng)化防火宣傳教育。結(jié)合森林防火“平安春季行動”,組織開展系列宣傳活動,營造森林防火濃厚氛圍。創(chuàng)新工作方法,堅持群防群治,推進(jìn)宣傳教育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。注重普法宣傳,開展警示教育,以案說法,提升群眾用火法治觀念。各相關(guān)部門要配合做好管轄單位、轄區(qū)的森林防滅火安全宣傳教育工作。
(二)加強(qiáng)野外用火監(jiān)管。按照森林防火行政首長負(fù)責(zé)制要求,落實村(居)委會野外用火主管責(zé)任,林場、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、林區(qū)公墓等重點單位主體責(zé)任,加大監(jiān)管力度,管住野外用火。發(fā)揮林長制“一長兩員”作用,加大巡查力度,看牢重點區(qū)域。各村(居)委會嚴(yán)格規(guī)范特殊用火審批,指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、宣傳教育等工作。高火險時段,禁止一切野外用火。
(三)嚴(yán)厲打擊違規(guī)用火。各村(居)委會要組織開展打擊違規(guī)用火和森林火災(zāi)案件查處專項行動,加大監(jiān)督力度,嚴(yán)格管控野外用火,對違規(guī)用火引發(fā)森林火災(zāi)的,要及時報告,迅速查明原因,依法從嚴(yán)從快懲處肇事者。
(四)持續(xù)抓好問題整改。各村(居)委會深入田間地頭,開展自查自糾,建立問題臺賬。緊緊扭住問題隱患不放,明確整改責(zé)任和要求,銷號管理,限期整改。真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前。
(五)科學(xué)高效處置火情。各村(居)委會要完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,備足撲火物資裝備,科學(xué)前置撲火力量,確保聞令而動、有火即出,在火災(zāi)萌芽階段快速到位,堅決“打早、打小、打了”。樹立安全撲火、科學(xué)施救理念,準(zhǔn)確把握火情態(tài)勢和氣象條件,規(guī)避不利地形,確保撲火安全。
四、具體要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立野外火源專項治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)森林防滅火指揮部指揮長鎮(zhèn)長劉何庚任組長,鎮(zhèn)人大主席盧志強(qiáng)、鎮(zhèn)人武部長鄺文勝、副鎮(zhèn)長馮成利擔(dān)任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦,徐晨兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)專項行動的統(tǒng)籌協(xié)商和組織實施。各村(居)委會要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定實施方案,細(xì)化工作措施,強(qiáng)化協(xié)同配合,聯(lián)合開展行動,確保專項治理行動取得實效。
——XXXX森林公園管理處20XX上半年工作總結(jié)及20XX下半年工作打算
上半年,XX森林公園管理處在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“生態(tài)強(qiáng)縣、旅游新縣”的總體要求,緊緊圍繞森林資源保護(hù)與開發(fā)并重的總體思路,夯基礎(chǔ),活財源,抓規(guī)劃,爭項目,把公園建設(shè)與國家武陵山扶貧攻堅計劃緊密融合,又好又快促進(jìn)公園經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三大效益不斷發(fā)展,努力打造洞口羅溪國家森林公園品牌,不斷提高公園知名度。為更好的建設(shè)羅溪國家森林公園,現(xiàn)將20XX年上半年有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、基本情況
XX國家森林公園是經(jīng)《國家林業(yè)局準(zhǔn)予行政許可決定書》林場許準(zhǔn)字[2012]9號文件批準(zhǔn)建立的,經(jīng)營面積27718.7公頃,轄XX、XX、XX、長塘、XX5鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和XX、XX、XX三個國有林場部分面積,設(shè)有XX、XX、XXX、X四大片區(qū),108個景點。
二、20XX年上半年主要工作
(一)機(jī)構(gòu)升格取得圓滿成功
為盡快搞好公園的保護(hù)、建設(shè)和發(fā)展,XX編辦[20XX]46號文件正式批準(zhǔn)XX國家森林公園管理處為副處級機(jī)構(gòu)。公園處會同縣委組織部、縣編辦到XX自然保護(hù)區(qū)、XX國家級森林公園、XX等風(fēng)景名勝區(qū)考察調(diào)研。縣編辦根據(jù)調(diào)研情況形成了《XX國家森林公園管理處三定方案》并向市編委進(jìn)行了請示。公園處多次到市編辦匯報協(xié)調(diào)。市編辦于2016年3月下發(fā)了《XX市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于XX國家森林公園管理處機(jī)構(gòu)編制有關(guān)事項的批復(fù)》(市編發(fā)【20XX】15號)文件。XX縣人民政府辦公室根據(jù)(市編發(fā)【20X】15號)文件下發(fā)了《XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX國家森林公園管理處主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(X政辦發(fā)【2016】57號),該文件規(guī)定XX國家森林公園管理處升格為公益一類副處級事業(yè)機(jī)構(gòu),隸屬縣人民政府管理,共設(shè)4個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):綜合科、旅游開發(fā)科、規(guī)劃建設(shè)科、法規(guī)科(加掛綜合執(zhí)法大隊牌子),紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置,全額撥款事業(yè)編制20名(其中:主任1名(副處級)、副主任3名(正科級)、紀(jì)檢組長1名(正科級)、副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名(含監(jiān)察室)。
(二)編制完成“一總四規(guī)”
根據(jù)《XX國家森林公園2015—2017年建設(shè)方案》要求,我處邀請XX林業(yè)科技大學(xué)專家教授來公園進(jìn)行了專門調(diào)研,完成XX山彩石大峽谷、游客中心1:500地形測繪,并就高登山景點、XX古道景點進(jìn)行了前期規(guī)劃工作。投資130多萬元完成《XX國家森林公園旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《唱歌X彩石大峽谷景區(qū)修建性詳規(guī)》、《游客中心修建性詳規(guī)》、《高登山景區(qū)修建性詳規(guī)》、《XX古道修建性詳規(guī)》招投標(biāo)手續(xù)。其中《XX國家森林公園旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《游客中心修建性詳規(guī)》和《XX山彩石大峽谷修建性詳規(guī)》已編制完成,其他兩個規(guī)劃也即將完成。另外《XX國家森林公園總體規(guī)劃》于20XX年3月被國家林業(yè)局通過并備案。
(三)啟動游客中心選址征地和XX山彩石大峽谷景點修建工作
游客中心和XX山大峽谷景點是省旅游重點項目,XX國家森林公園管理處于2015年12月進(jìn)行了申報,2016年元月正式被省立項。公園處根據(jù)《游客中心修建性詳細(xì)規(guī)劃》,會同縣國土局、XX瑤族鄉(xiāng)人民政府等單位于5月20日完成了游客中心選址、測繪工作。聘請專家進(jìn)行了具體規(guī)劃,游客中心規(guī)劃面積共200余畝,分三期建設(shè)。其中一期占地73.8畝,按國家4AA級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),總投資3400萬元(其中土地報批征地約880萬元,工程建設(shè)約2520萬元),公園處就游客中心相關(guān)工作向縣委、縣政府作了專門匯報,縣政府召開了財政、國土、環(huán)保、發(fā)改、規(guī)劃等部門會議,并安排專門班子負(fù)責(zé)征地報批工作,目前游客中心土地調(diào)規(guī)、預(yù)審工作已完成。公園處正在向老百姓進(jìn)行征地工作。同時公園處通過招投標(biāo)投資62萬余元完成XX山彩石大峽谷棧道地質(zhì)勘察、施工圖設(shè)計和預(yù)算工作,并用40萬元作了立項可研、環(huán)境可研、規(guī)劃可研、調(diào)規(guī)可研、地質(zhì)災(zāi)害可研、壓礦評估報告、土地征地協(xié)議7個可研資料,該項目已進(jìn)入招投標(biāo)程序。
(四)招商引資工作取得突破
2014年引進(jìn)的XX國家森林公園芭尤江漂流公司在公園處的督促和協(xié)調(diào)下,2016年上半年共投資500多萬元,疏通清理河道6.3公里,清理攔河壩基200米。2016年,經(jīng)公園處大力爭取,XX國家森林公園眾艷生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游科技開發(fā)有限公司正式落戶XX瑤族鄉(xiāng)龍頭村。該公司共投資500萬元,租賃龍頭村百姓土地30畝,按500元每畝每年付給百姓租金,租賃期為20年進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā),現(xiàn)在該項目已破土動工。
(五)宣傳推介常態(tài)化,旅游經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展
XX交通基礎(chǔ)條件差,經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后,老百姓還停留在日出而作,日落而息的傳統(tǒng)農(nóng)耕思想觀念上,公園成立時間短,知名度不高。為提高公園影響力,擴(kuò)大知名度,轉(zhuǎn)變百姓落后守舊觀念,樹立“XX國家森林公園品牌”形象,公園處始終保持宣傳推介X國家森林公園常態(tài)化。一是投資2萬多元設(shè)立了XX國家森林公園網(wǎng)頁,并在網(wǎng)頁上定期更新公園建設(shè)、發(fā)展及旅游信息;二是投資4萬多元買斷XX地區(qū)所有電話、手機(jī)彩鈴業(yè)務(wù),在手機(jī)彩鈴上介紹公園景區(qū)景點;三是邀請省內(nèi)外作家、畫家、攝影家和新聞媒體記者來XX采風(fēng),宣傳介紹公園;四是成立XX瑤族歌舞表演隊,不定時在公園演出表演,為公園旅游發(fā)展再增一道亮麗風(fēng)景線;五是投資10萬元成功舉辦了羅溪“四.八”烏飯節(jié)系列活動,邵陽日報、邵陽電視臺、湖南衛(wèi)視等媒體對該活動進(jìn)行了全方位報道,在社會上產(chǎn)生了巨大反響;六是派人參加了2016年度全國森林公園建設(shè)管理研討班,介紹了XX國家森林公園的建設(shè)管理情況并學(xué)習(xí)了其他公園的建設(shè)管理經(jīng)驗,擴(kuò)大了公園影響力。七是公園處資助30多萬元在公園拍攝的《兒大女大》電影現(xiàn)已在國家進(jìn)行了首映,深受人民群眾好評。公園處已對攝制場地進(jìn)行了重點保護(hù),今后將作為人文景觀予以開發(fā)。
由于多角度全方位的宣傳推介,XX國家森林公園在建設(shè)過程中矛盾日益減少,來園游客逐年增多,老百姓從事旅業(yè)收入不斷增加,旅游業(yè)已成為羅溪地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。
(六)資源保護(hù)和安全防患措施到位,無任何安全事故
為加大公園旅游資源保護(hù),公園處成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,會同縣林業(yè)局、縣公安局、XX國有林場、XX瑤族鄉(xiāng)人民政府與周邊村、鄉(xiāng)、縣簽訂《聯(lián)防聯(lián)護(hù)》、《禁伐、禁獵、禁挖公約》,加大了對亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂建濫挖等破壞公園建設(shè)和發(fā)展行為的打擊力度,安排專人對重要景區(qū)進(jìn)行常態(tài)化守護(hù),節(jié)假日,全局所有工作人員及聯(lián)防隊員,鄉(xiāng)村干部、公安交警都掛牌巡查,疏通車輛,維持秩序,保護(hù)游客安全,防止旅游資源遭到破壞。上半年,來源游客總數(shù)已突破10萬人次,車輛在五.一勞動節(jié)達(dá)到5000多臺,沒有出現(xiàn)任何安全事故,確保公園旅游資源得到持續(xù)發(fā)展,擴(kuò)大了公園的知名度和影響力。
三、下半年工作打算
1、爭取年底完成73.8畝游客中心土地征地工作,搞好工程招投標(biāo)手續(xù);
2、爭取在8月底前完成XX山彩石大峽谷景區(qū)規(guī)劃設(shè)計、勘探、圖紙、評審、預(yù)算工作,盡快啟動招投標(biāo)程序,2016年年底前完成XX山彩石大峽谷景區(qū)步道、棧道建設(shè);
3、啟動高登山石板路修復(fù)及普照寺修復(fù)工作;
4、完成龍頭村停車場建設(shè);
5、搞好藝術(shù)鄉(xiāng)村建設(shè);
為落實中央林業(yè)工作會議精神,建立健全林木采伐管理制度,2009年我局在24個省(含自治區(qū)、直轄市,下同)的193個縣(含區(qū)、市、林場,以下簡稱各試點單位)開展了全國森林采伐管理改革試點。一年多來,各試點單位在省采伐管理改革試點領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,按照各自的試點方案,克服困難,大膽探索,已經(jīng)取得了初步成效。但是,仍有一些地方對采伐管理改革的重要性認(rèn)識不足,改革的力度不大,效果不明顯;少數(shù)地方甚至缺乏改革的信心和動力,存在消極畏難情緒,試點工作流于形式,具體措施乏力,行動遲緩,發(fā)展很不平衡。為加快推進(jìn)森林采伐管理改革,確保采伐管理改革試點工作取得預(yù)期成效,現(xiàn)就進(jìn)一步深化森林采伐管理改革試點工作通知如下:
一、進(jìn)一步提高對深入推進(jìn)森林采伐管理改革試點工作重要意義的認(rèn)識
(一)深入推進(jìn)森林采伐管理改革試點是深化集體林權(quán)制度改革的重要內(nèi)容。集體林權(quán)制度改革是以明晰林地使用權(quán)和林木所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實處置權(quán)、保障收益權(quán)為主要內(nèi)容的綜合性改革。而森林采伐管理改革是放活經(jīng)營權(quán)、落實處置權(quán)、保障收益權(quán)的關(guān)鍵措施,只有不斷改革和完善森林采伐管理制度,才能延伸集體林權(quán)制度改革的“釋放效應(yīng)”。才能讓廣大林農(nóng)真正成為山林的主人,調(diào)動起他們發(fā)展林業(yè)的積極性。
(二)深入推進(jìn)森林采伐管理改革試點是建立新型林木采伐管理制度的具體行動。隨著集體林權(quán)制度改革的深入推進(jìn),森林經(jīng)營主體多元化、資源配置市場化、行業(yè)服務(wù)中介化的趨勢已經(jīng)形成,與時俱進(jìn)地開展森林采伐管理改革試點,賦予廣大森林經(jīng)營者更充分的林木處置權(quán),建立新型的林木采伐管理制度,既是貫徹中央林業(yè)工作會議的具體行動,也是落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷完善森林采伐管理制度的改革實踐。
(三)深入推進(jìn)森林采伐管理改革試點是規(guī)范行政審批、提高行政效率、保障林農(nóng)權(quán)益的重要舉措。森林采伐指標(biāo)審批是林業(yè)主管部門的重要審批項目。由于林木采伐指標(biāo)有限,傳統(tǒng)管理方式層級較多,林農(nóng)申請采伐指標(biāo)周期較長,費用較高,同時,采伐限額指標(biāo)分配自由裁量空間大,容易滋生腐敗。因此,通過深入推進(jìn)森林采伐管理改革試點,改革行政審批方式,提高審批效能、強(qiáng)化服務(wù),實行采伐指標(biāo)分配的“公平、公正、公開”,推進(jìn)“陽光政務(wù)”,自覺接受群眾的監(jiān)督,避免“權(quán)力尋租”等現(xiàn)象的發(fā)生,既可以規(guī)范林業(yè)主管部門的行政行為,又可以保障林農(nóng)合法權(quán)益。
二、系統(tǒng)推進(jìn)森林采伐管理試點工作,完成試點方案確定的各項任務(wù)
(一)切實加強(qiáng)對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各試點單位要把森林采伐管理改革試點工作作為林業(yè)改革的重要內(nèi)容,擺上議事日程,落實工作責(zé)任制,確保采伐管理改革試點工作有專人抓、有能人管、有經(jīng)費支撐。各試點省采伐管理改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)切實履行職責(zé),加強(qiáng)對本省采伐管理改革試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo),幫助各試點單位有針對性地解決采伐管理方面的突出問題。
(二)加強(qiáng)對參與森林采伐管理改革試點工作人員的培訓(xùn)。要通過舉辦不同層次、不同形式的培訓(xùn)班,有計劃地培訓(xùn)各級林業(yè)干部、業(yè)務(wù)骨干,使各級林業(yè)干部提高思想認(rèn)識,掌握試點政策,理解試點方案,熟悉工作程序,提高組織和駕馭改革的能力。確保采伐管理改革試點工作規(guī)范有序進(jìn)行。各試點省也要加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度。采取集中培訓(xùn)和到試點單位現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干,提高試點單位把握政策的能力和水平。
(三)如期完成試點方案確定的各項任務(wù)。各試點省和試點單位要在總結(jié)前一階段試點工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)《試點方案》抓緊對下步試點工作做出部署。試點單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解我局下發(fā)的《關(guān)于改革和完善集體林采伐管理的意見》(林資發(fā)[2010]166號),深刻領(lǐng)會和整體把握采伐管理改革的基本原則、總體目標(biāo)和要求,進(jìn)一步解放思想,拓寬思路,增強(qiáng)信心,克服因循守舊、觀望等待的消極畏難情緒,更不能為維護(hù)既得利益阻礙改革,要大膽嘗試,創(chuàng)造性地解決改革試點中涉及到的具體問題,防止試點工作流于形式或做表面文章,要不斷將試點工作推向深入,確?!对圏c方案》確定的目標(biāo)任務(wù)如期完成。
三、扎實開展“回頭看”活動,鞏固森林采伐管理改革試點成果
(一)明確“回頭看”的內(nèi)容和重點。各試點省要在2010年年底前組織一次采伐管理改革試點回頭看活動(以下簡稱“回頭看”)。目的是再發(fā)動、再組織,深入推進(jìn)森林采伐試點工作,使試點工作再上新臺階。重點內(nèi)容就是對照《試點方案》查缺補(bǔ)漏,總結(jié)得失,鞏固成績,提出改進(jìn)的意見和措施并狠抓落實;重點就是看試點政策掌握情況、試點任務(wù)完成情況、長效機(jī)制建立情況、林農(nóng)群眾滿意情況
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)“回頭看”和深化試點工作。對在“回頭看”過程中總結(jié)出的經(jīng)驗。認(rèn)真加以推廣應(yīng)用,使試點工作取得更大成效:對經(jīng)過實踐檢驗、群眾認(rèn)可的做法,要盡快總結(jié)提煉,吸收到相關(guān)政策和規(guī)程中,為建立新型的采伐管理長效機(jī)制奠定基礎(chǔ);對在“回頭看”過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真分析、系統(tǒng)研究,將其作為深化試點工作的重點,加以突破。
四、認(rèn)真做好森林采伐管理改革試點的總結(jié)工作
(一)開展森林采伐管理改革試點成效的評估工作。各地應(yīng)根據(jù)各試點單位的試點方案,采用定量或定性相結(jié)合的方法,組織相關(guān)專家對改革試點成效進(jìn)行及時、全面、系統(tǒng)的總結(jié)、分析、評估,并將考評結(jié)果作為試點工作總結(jié)的主要內(nèi)容報我局。我局將適時派工作組赴有關(guān)省對試點工作成效進(jìn)行實地考核。
(二)及時報送森林采伐管理改革試點工作總結(jié)。試點單位要于2010年12月31日前向省林業(yè)主管部門提交試點工作總結(jié)報告:試點省林業(yè)主管部門要在本省各試點單位總結(jié)報告基礎(chǔ)上,形成本省的采伐管理改革試點成果總報告,與各試點單位總結(jié)報告一并于2011年1月31日前報我局。
特此通知。
自2015年起,自己帶領(lǐng)中醫(yī)科人員,在XX衛(wèi)健委和衛(wèi)生院對**工作的要求下,依據(jù)醫(yī)院三新工作的部署及科室發(fā)展需求,我們堅持從提高思想認(rèn)識,激發(fā)內(nèi)在動力;打牢理論基礎(chǔ),堅定理想信念;發(fā)揮模范作用,查找突出問題;強(qiáng)化黨員意識,細(xì)化先進(jìn)要求;嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律,保證學(xué)習(xí)效果等五個方面下功夫。深入開展三新教育學(xué)習(xí)活動,達(dá)到了“全員受教育、人人不掉隊、覺悟有提高、要求更明確”的目的?,F(xiàn)將本人及科室在幾年來的“三新”工作情況,總結(jié)如下:
一、新項目:
1. 開展“中醫(yī)體質(zhì)辨識”工作。
主要針對60歲以上老年人、糖尿病、腦卒中、冠心病,高血壓、精神病等人群講授“中醫(yī)體質(zhì)辨識”對防病、治病的知識,以此來擴(kuò)大醫(yī)院及科室的聲譽(yù),開拓新病原。開展以來共對上述人群做體質(zhì)辨識3624人次,指導(dǎo)治療偏頗體質(zhì)病人1189人次,指導(dǎo)合理膳食調(diào)理1862人次,合理用藥823人次,收到了良好的效果。
2. 設(shè)立中醫(yī)堂
我院的中醫(yī)理療科一直處于癱瘓狀態(tài),我科利用“中醫(yī)體質(zhì)辨識”篩查出的患者需要中醫(yī)輔助治療的契機(jī),設(shè)立了中藥房和中醫(yī)理療室,分別開展中醫(yī)貼服、針灸、拔罐、刮痧、艾灸、推拿、穴位注射等中醫(yī)適宜技術(shù)進(jìn)行輔助治療,先后共治療各類患者826人次,為中醫(yī)科的發(fā)展注入了新的治療方法,極大的提高了中醫(yī)治療水平。
二、新技術(shù)
在衛(wèi)生院的大力支持下,通過自己和同事們的共同努力,利用項目資金,購進(jìn)了一批理療設(shè)備,開展了中醫(yī)適宜技術(shù)的診療工作,開展的項目有:中醫(yī)透皮離子導(dǎo)入技術(shù)、中藥貼敷技術(shù)、遠(yuǎn)紅外光治療、推拿、按摩、針灸、艾灸、拔罐、推拿、小兒捏脊、穴位注射等中醫(yī)適宜技術(shù),拓寬了衛(wèi)生院的診療范圍,方便了轄區(qū)及周邊患者就醫(yī)。
三:新市場
王波,是一家大型國營企業(yè)的科級干部,長期在機(jī)關(guān)里從事文秘工作。他才思敏捷,善于寫作,領(lǐng)導(dǎo)對他頗為滿意,稱他是廠里一支筆,因而他的任務(wù)越來越重,起草請示報告、調(diào)查報告、考察報告、工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作報告等等,總是沒完沒了,白天干不完,只好晚上加班加點地干,常熬通宵。為了驅(qū)走疲勞,刺激大腦,香煙便一根接一根地抽。由于長期超負(fù)荷的工作,積勞成疾,把身體拖垮了,神精衰弱、哮喘、肺氣腫和心律不齊,頸椎也有毛病,使得他不得不提前一年退休。
自退下以后,他到省市的幾家大醫(yī)院檢查治療,大夫共同認(rèn)為:“你過去神經(jīng)繃得太緊,對健康透支過多,僅靠藥物治療不行,還要在戶外多活動?!彼J(rèn)為大夫們言之有理,便遵醫(yī)囑,從而萌生“似閑云野鶴逍遙游,看潮汐起落隨緣過”的想法,不在家中靜養(yǎng),而是積極休息,到城郊外活動。他將這一想法,跟妻子和兒女們講了,全家人都不同意,并說:“你病成這個樣子,怎么能夠到外面去呢?到外面去會出問題的,我們都不放心。”他說:“這是醫(yī)生的意見,醫(yī)生不會害我,我也不會自己害自己。”兒女們說:“既然是醫(yī)生講的,我們也不反對,那就媽媽陪你一塊去?!彼f:“她去,我還要照顧她,成了我的包袱,我就失去了自由?!彪m然,不要人陪同,但是,家人仍然全力支持,他在外,妻子和兒女同他保持密切的聯(lián)系,經(jīng)常為他送錢送物送食品。他開始是步行,走了一個多月,有明顯的效果,接著騎自行車到野外轉(zhuǎn),為了到遠(yuǎn)的地方去轉(zhuǎn),購置了摩托車,帶上食物、飲料、雨具、油布、小帳篷、釣魚工具、衣服行李等,下到湖區(qū)水鄉(xiāng),上到深LU老林,他的足跡遍布了荊楚大地的山山水水,過著親近大自然的野游生活。
他的野外生活豐富多采,午餐喝點紅萄葡酒,吃帶在身邊的食物,選擇在樹林、水邊、或花草中午休,在野外睡個日光覺,他吃得香甜,睡得安穩(wěn)。晚上或在漁場、林場、果園、牧場、農(nóng)家、廟宇借宿,或在小旅店住下,時而露宿在野外,晚上聽聽收音機(jī),了解國內(nèi)外形勢,或聽音樂戲?。话滋鞎r而登山爬樹,時而下水游泳,坐下垂釣,看山、看水、看林木、看風(fēng)土人情,累了就休息,然后再起來玩,一切順其自然,絲毫不勉強(qiáng)。
本來,他剛退休百病纏身,:身體可說是弱不禁風(fēng),苦不堪言,幾年的野外旅游生活,身上的病全消失了,身上皮膚曬得黝黑,肌肉發(fā)達(dá),精力充沛,過著有滋有味的晚年幸福生活,簡直與過去判若兩人。
他深深地體會到:在野外生活好處多,置身于真山實水的大自然之中,接受大自然的熏陶,欣賞壯麗秀美的LU川風(fēng)光,沐浴在燦爛的陽光下,呼吸帶有泥土芳香的清鮮空氣,沁人肺腑,令人心曠神怡。吃的新鮮水果青菜,喝的純凈水,都沒有污染,更無鬧市噪音,四周一片靜悄悄,心情感到特別舒暢,精神也感到特別愉快,把身心完全徹底放松―F來,消除了長期積累的緊張心理和過度疲勞。既無人世間的名利、得失、榮辱不快,又無案牘之勞神,讓人感到非常愜意和美妙。
前不久,他從野外歸來,好友們見到他,說:“這幾年未見到你,你現(xiàn)在身體如此之好,簡直讓人認(rèn)不得了,是在哪家醫(yī)院把病治好的?”他說:“是大自然治好了我的病,是旅游生活讓我找回了健康?!?/p>
推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作總結(jié)
近年來,***區(qū)依托區(qū)位優(yōu)勢,科學(xué)定位,高點起步,按照“抓投入、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)規(guī)模、建精品、提效益”的工作思路,緊緊圍繞實施黃藍(lán)國家戰(zhàn)略、建設(shè)生態(tài)文明典范城市的工作大局,扎實推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),取得了明顯成效。
一、立足“三個先行”,筑牢農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)
(一)規(guī)劃先行。制定了《***區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,重點打造“四帶、五區(qū)、二十園”。“四帶”:即沿黃高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、南二路生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、廣蒲河高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、武家大溝高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶等四條高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;“五區(qū)”:即牛莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、龍居生態(tài)林示范區(qū)、南二路休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、廣蒲河高效生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、沿海生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)等五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū);“二十園”:即藍(lán)海設(shè)施農(nóng)業(yè)及生態(tài)養(yǎng)殖基地、寶力新能源循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、華林莊園休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等20多個重點建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。
(二)政策先行。區(qū)政府先后出臺了《關(guān)于加快全區(qū)新型城郊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持政策的意見》、《***區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化實施意見》、《關(guān)于扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策的意見》和《***區(qū)鼓勵旅游業(yè)發(fā)展暫行辦法》,區(qū)財政每年列支專項資金,采取以獎代補(bǔ)的方式,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)給予全方位扶持。對規(guī)?;痉秷@區(qū)當(dāng)年完成固定資產(chǎn)投資1000萬元(不含土地租賃、流轉(zhuǎn)費用)以上的,按照當(dāng)年完成固定資產(chǎn)投資額的10%給予補(bǔ)貼;對新創(chuàng)建為國家、省、市級示范區(qū)的,分別獎勵30萬元、20萬元和10萬元。同時,建立了“政府扶持、企業(yè)為主、社會參與”的發(fā)展機(jī)制,整合多部門涉農(nóng)資金,捆綁用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),積極爭取上級資金支持,配套完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理辦法和扶持政策,著力解決制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的資金瓶頸問題。近年來,區(qū)財政累計兌現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策扶持資金3400多萬元,整合各部門涉農(nóng)資金13000萬元,爭取國家、省、市等上級各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策資金1700萬元。
(三)服務(wù)先行。將農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)列入全區(qū)重點工程項目調(diào)度督查范圍,強(qiáng)力推動工作落實。區(qū)政府專門成立了由農(nóng)業(yè)、發(fā)改、住建、財政、國土等部門和各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)組成的農(nóng)業(yè)園區(qū)重點工程項目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開調(diào)度會議,研究解決相關(guān)問題,確保項目建設(shè)順利推進(jìn)。由農(nóng)業(yè)部門牽頭,整合職能部門力量,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,凝聚管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)工作合力,為農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)提供立項、規(guī)劃、用地、資金、技術(shù)、信息等全方位服務(wù),推動全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)迅猛發(fā)展。
二、集聚“三大優(yōu)勢”,提升農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平
(一)集聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。將休閑觀光農(nóng)業(yè)、設(shè)施高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的主攻方向。近年來,重點建設(shè)了牛莊鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南二路休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍居鎮(zhèn)生態(tài)林場、史口鎮(zhèn)廣蒲河生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)等4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū),大宋鴻豐設(shè)施蔬菜、宋氏菌業(yè)食用菌、有朋生態(tài)園等9個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū);重點實施了藍(lán)海生態(tài)農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖基地、寶力新能源循環(huán)農(nóng)業(yè)等11個重點建設(shè)項目,建設(shè)內(nèi)容涵蓋果蔬、食用菌、漁業(yè)、畜牧、苗木花卉、休閑觀光農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前,全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)累計投入建設(shè)資金13.82億元,建成標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地2.6萬畝,苗木花卉基地3.27萬畝,標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖基地3. 8萬畝,標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)41處,生態(tài)林場5萬多畝。
(二)集聚科技優(yōu)勢。將農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的支撐和保障。扎實開展“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動,重點試驗、示范、推廣先進(jìn)實用技術(shù),支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,各農(nóng)業(yè)園區(qū)承擔(dān)市區(qū)農(nóng)業(yè)科研項目3項。承擔(dān)省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目7項,參與農(nóng)業(yè)創(chuàng)新性科研9項。積極與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院、中國林業(yè)大學(xué)等大專院校、科研院所進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,解決了自身技術(shù)力量的不足的問題,使園區(qū)成了先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、孵化、推廣、示范的基地。先后掛牌成立了華林莊園、藍(lán)海生態(tài)農(nóng)業(yè)基地等6個高校教學(xué)實踐基地,3個農(nóng)業(yè)科技研究中心。創(chuàng)建新型農(nóng)民學(xué)校,組織農(nóng)技專家到示范區(qū)授課,為示范區(qū)建設(shè)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,積極推廣設(shè)施農(nóng)業(yè),在藍(lán)海、華林、福源等示范園區(qū)建設(shè)智能溫室16萬平方米,藍(lán)海種植業(yè)基地部分溫室實現(xiàn)了無土化栽培,溫室內(nèi)全部實現(xiàn)了粘蟲板、殺蟲燈和生物農(nóng)藥防控技術(shù)。加快推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,培育了寶力新能源等一批循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地園區(qū)。在勝大奶牛場、陽光莊園牧業(yè)公司生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)先后引進(jìn)了TMR全自動奶牛日糧混合機(jī)5臺,奶牛監(jiān)控系統(tǒng)4套、智能化自動擠奶設(shè)備6套;在全區(qū)新配套畜牧信息化平臺“一點通”終端機(jī)2臺;規(guī)模以上養(yǎng)殖場區(qū)配套畜牧養(yǎng)殖智能化生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)5套。
(三)集聚區(qū)位優(yōu)勢。立足中心城區(qū)特色,著力打造三種模式,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。一是休閑觀光模式。以南二路休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)為主要載體,串連南二路沿線的攬翠湖、華林莊園、黃河森林樂園等9個農(nóng)業(yè)觀光景點,打造休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。二是高效生態(tài)模式。以牛莊現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、廣蒲河流域生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)為主要載體,實行“一園多區(qū)”,重點打造集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)科技展示為一體的綜合性園區(qū)。三是旅游度假模式。以龍居生態(tài)林場為主要載體,實現(xiàn)林業(yè)資源與黃河旅游資源的有機(jī)結(jié)合,打造集森林公園、郊野旅游度假于一體的休閑觀光勝地。
三、創(chuàng)新“三項機(jī)制”,激發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)活力
(一)創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。堅持“依法、自愿、有償”的原則,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序,探索制定分區(qū)域土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)價。成立鎮(zhèn)、街道土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心試點,建立區(qū)級土地流轉(zhuǎn)平臺,建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)備案、登記和檔案管理等工作制度,采用合作開發(fā)、反租倒包、土地入股等形式,確保失地農(nóng)民利益。通過一系列機(jī)制的實施和落實,依法流轉(zhuǎn)土地9.4萬畝,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了條件。
一是造林綠化成效顯著。認(rèn)真實施了京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、塞北林場建設(shè)等重點林業(yè)生態(tài)工程,開展了黨員先鋒林、增綠添彩、通道綠化、清水河綜合治理、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)等綠化工作,造林總面積達(dá)到1500多萬畝,有效地改善了我市生態(tài)落后的局面,實現(xiàn)了森林資源的網(wǎng)穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計,上半年,全市有林地面積達(dá)到1683萬畝,森林覆蓋率達(dá)到30.44%,活立木總蓄積超過2086萬立方米。
二是資源保護(hù)得到加強(qiáng)。森林防火基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,全市森林防火綜合保障能力明顯提升,森林火災(zāi)受害率保持在0.3‰以下,未發(fā)生較大森林火災(zāi)和進(jìn)京火。林業(yè)有害生物防治體系基本形成,完成4個國家級中心測報點,6個市級中心測報點和93個一般監(jiān)測點,監(jiān)測覆蓋率達(dá)92.5%,全市林業(yè)有害生物防治率達(dá)90%以上,成災(zāi)率控制在5‰以下。開展了綠盾、燕趙、飛鷹、春雷等專項行動,嚴(yán)厲打擊了涉林違法犯罪行為。
三是林果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。全市干鮮果品基地面積達(dá)到402.8萬畝,居全省首位。全市常年果品產(chǎn)量4.44億公斤,果品業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到20億元,其中杏扁年產(chǎn)量達(dá)到1萬多噸,帶動企業(yè)13家,年創(chuàng)產(chǎn)值3.5億元;葡萄年產(chǎn)量達(dá)到24萬噸,帶動企業(yè)35家,年創(chuàng)產(chǎn)值13.88億元。全市有三分之一的農(nóng)戶涉及林果業(yè)生產(chǎn),200多個村54萬人主要依靠林果業(yè)脫貧致富。初步形成了生產(chǎn)、貯存、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)化格局,林果業(yè)已經(jīng)成為富民立縣強(qiáng)市的特色產(chǎn)業(yè)。
四是文化平臺初步搭建。生態(tài)文化平臺建設(shè)進(jìn)一步加快,全市有15個縣區(qū)新建了千畝以上的森林公園,8處晉升為省級森林公園,黑龍山森林公園晉升為國家級森林公園,清水河濕地公園得到省局批復(fù),沽源閃電河濕地公園通過國家局評審,野生動物救護(hù)中心建設(shè)項目批復(fù)實施。全市國家級自然保護(hù)區(qū)達(dá)到2處、省級以上森林公園達(dá)到16處、生態(tài)公園達(dá)到7處。開展了森林草原旅游、葡萄采摘、野外狩獵等旅游活動,參加了農(nóng)交會、農(nóng)博會、林博會、花博會等大型博覽會,我市的生態(tài)文化得到進(jìn)一步發(fā)掘。
五是項目建設(shè)取得突破。去年,上報到國家、省林業(yè)項目25個,項目總投資2.74億元。爭取中央拉動內(nèi)需第四批項目資金1.8億元,占全市中央拉動內(nèi)需項目資金的1/5。
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,我市林業(yè)仍面臨諸多挑戰(zhàn)和壓力,林業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)依然十分艱巨。一是發(fā)展林業(yè)的認(rèn)識不足。有些縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)還沒有充分認(rèn)識到林業(yè)在改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)人與自然和諧中的基礎(chǔ)地位和巨大作用,思想上缺乏緊迫感,動員、組織和推動林改工作的力度還不夠。二是森林資源總量不高。由于我市荒山荒地較多,立地條件差,嚴(yán)重影響造林成活率,我市森林覆蓋率僅為30.44%,與承德46%比還有一定差距。同時森林資源分布不均、質(zhì)量不高、生態(tài)功能不強(qiáng)的問題不同程度地存在。三是林果產(chǎn)業(yè)化水平偏低。從面積上講,我市是全省林果大市,但目前我市與其他地市咄咄逼人的發(fā)展形勢相比,基地規(guī)模擴(kuò)張速度偏慢,有優(yōu)勢的葡萄、杏扁等果品加工能力偏低,林果龍頭企業(yè)還普遍存在規(guī)模偏小、布局分散、帶動力不強(qiáng)等問題。四是生態(tài)文化建設(shè)重視程度不夠。我市具有深厚的生態(tài)文化底蘊(yùn),有其他地市無法比擬的優(yōu)勢,由于認(rèn)識不足,重視不夠,造成了建設(shè)規(guī)模小,效果差。
因此,我們一定要充分認(rèn)識工作中的不足,正確把握林業(yè)工作面臨的新形勢、新任務(wù),堅定發(fā)展林業(yè)的信心,按照市委、市政府的決策部署,進(jìn)一步創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,促進(jìn)全市林業(yè)工作的跨越式發(fā)展。
二、明確目標(biāo),進(jìn)一步加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展步伐
“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),建設(shè)生態(tài)文明,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”是近一時期林業(yè)工作的總體要求。當(dāng)前和今后一個時期,我市林業(yè)工作的思路是:以中央和省林業(yè)工作會議精神為指導(dǎo),以創(chuàng)建國家森林城市為抓手,加快生態(tài)建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深化林業(yè)改革,維護(hù)生態(tài)安全。圍繞一個中心,突出三個重點,抓好五項工作。即:圍繞現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)這個中心,突出城鄉(xiāng)綠化、葡萄產(chǎn)業(yè)升級、重點項目突破三個重點,抓好綠化、產(chǎn)業(yè)、改革、管護(hù)、項目五項工作。力爭到2015年全市森林覆蓋率達(dá)到34%,2020年達(dá)到37%。
一林業(yè)局上半年工作總結(jié)范文第2頁
是城鄉(xiāng)綠化抓統(tǒng)籌。以創(chuàng)建國家森林城市為目標(biāo),繼續(xù)在林業(yè)生態(tài)建設(shè)上下功夫。全年抓好“112”任務(wù)目標(biāo),即100萬畝京津風(fēng)沙源治理、10萬畝退耕還林匹配荒山造林、200多萬畝補(bǔ)植補(bǔ)造。大力實施人口集聚區(qū)綠化。城鎮(zhèn)綠化要以提升生態(tài)質(zhì)量、改善人居環(huán)境為目標(biāo),重點抓好環(huán)城市、環(huán)縣城、環(huán)鄉(xiāng)村“三環(huán)”綠化,高質(zhì)量完成主城區(qū)周邊640平方公里的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)綠化。各縣區(qū)都要規(guī)劃建設(shè)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),再建一批千畝以上的森林公園。農(nóng)村綠化要結(jié)合新民居建設(shè),組織開展“四旁”植樹、庭院綠化和村莊公共綠地建設(shè),再抓一百個“綠化示范村”和“綠色校園”。繼續(xù)抓好“三網(wǎng)”綠化工程。以農(nóng)田林網(wǎng)、城鄉(xiāng)路網(wǎng)和水系綠網(wǎng)為紐帶,點線面同步推進(jìn),著力實施好萬畝農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、千(公)里通道綠化和五大水系綠化工程,建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、功能完備的綠色林網(wǎng)體系。全力實施“滅裸”工程。退耕還林工程要繼續(xù)鞏固已有成果,切實落實中央直補(bǔ)政策,確?!巴说孟?,還得上,穩(wěn)得住,不反彈”。京津風(fēng)沙源治理工程,要繼續(xù)堅持重點地區(qū)治理與區(qū)域整體推進(jìn)相結(jié)合、保護(hù)與治理并重的原則,促進(jìn)工程區(qū)生態(tài)狀況全面步入良性循環(huán)。繼續(xù)深化京張合作,高標(biāo)準(zhǔn)完成京張合作水源保護(hù)林建設(shè)三年10萬畝任務(wù)。以京津風(fēng)沙源治理等重點工程為依托,組織實施大三期“增綠添彩”暨生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)建設(shè)工程和清水河上游治理工程。大力推進(jìn)容器苗生產(chǎn)和造林,力爭三年滅裸苗,五年滅裸巖、十年滅裸山。啟動精品示范工程。突出園區(qū)示范點和縣、鄉(xiāng)、村綠化示范點建設(shè),每年每縣區(qū)都要抓1—2處3000-5000畝的精品造林工程,建設(shè)一批萬畝鄉(xiāng)、千畝村,通過典型示范帶動造林工作上臺階。廣泛開展全民義務(wù)植樹活動。全面落實義務(wù)植樹屬地管理和地方領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,大力實施《義務(wù)植樹任務(wù)通知書》和《義務(wù)植樹登記卡》制度,通過宣傳發(fā)動、領(lǐng)導(dǎo)帶動、全民出動,確保全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到85%以上。
二是林果產(chǎn)業(yè)抓升級。以構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo),繼續(xù)推進(jìn)林果百村示范活動,全力打造五大產(chǎn)業(yè),重點推動兩大產(chǎn)業(yè)升級,著力解決當(dāng)前林果企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低的問題,培植一批大型龍頭企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群。今年,重點實施“1145”工程,即新建11萬畝葡萄、嫁改10萬畝杏扁、培育40個產(chǎn)業(yè)典型、扶持50家加工企業(yè)。突出抓好葡萄產(chǎn)業(yè)。通過行政推動、政策扶持、科技支撐等措施,認(rèn)真落實《-2013年葡萄產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》,抓好龍頭企業(yè)培育、良種苗木繁育和基地規(guī)模建設(shè)。建設(shè)一批萬畝綠色葡萄示范基地、千畝葡萄主題公園,培養(yǎng)一批大型加工企業(yè),五年內(nèi)實現(xiàn)葡萄基地面積達(dá)到100萬畝目標(biāo),今年加工能力達(dá)到28萬噸。繼續(xù)抓好杏扁產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實施杏扁防凍花“四大工程”(杏扁防護(hù)林建設(shè)、百里薰煙增溫、十萬畝嫁接改造、百畝優(yōu)穗圃),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)抗凍杏扁栽植面積,加大山杏嫁接改造力度。著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)杏扁母穗基地和冀西北淺山丘陵區(qū)綠色杏扁生產(chǎn)示范基地,進(jìn)一步鞏固兩百萬畝杏扁栽培面積,實現(xiàn)年加工能力萬噸以上。壯大設(shè)施林果花卉業(yè)。抓重點、抓特色、抓扶持、抓引進(jìn),進(jìn)一步擴(kuò)大設(shè)施果樹、花卉栽培面積,今年新增200畝,累計達(dá)到500畝,實現(xiàn)設(shè)施林業(yè)的提檔、升級。培育林下產(chǎn)業(yè)。結(jié)合本地實際,積極發(fā)掘林下產(chǎn)業(yè)潛力,推廣林下作物栽培,增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動作用,壩上抓好灌木資源開發(fā)利用,壩下抓好林果資源開發(fā)利用,積極培育林下經(jīng)濟(jì)典型。開發(fā)森林旅游業(yè)。利用現(xiàn)有森林景觀資源,通過森林公園和自然保護(hù)區(qū)建設(shè),大力開展森林旅游活動。合理開發(fā)和利用森林、草原、濕地等旅游資源,在堅持生態(tài)優(yōu)先的基礎(chǔ)上,有步驟、有計劃地開發(fā)一批獨具特色的生態(tài)觀光旅游項目。
三是林業(yè)改革抓深化。進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度,從根本上解決林業(yè)改革發(fā)展中體制不順、機(jī)制不活、效益不高等問題,不斷增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力和活力,提升林業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平。深化集體林權(quán)制度改革。進(jìn)一步鞏固、深化和完善主體改革,對主體改革進(jìn)行全面回頭看,嚴(yán)格對照省、市林改方案要求,缺什么補(bǔ)什么,進(jìn)行全面補(bǔ)課。要在堅持集體林地所有權(quán)不變的前提下,建立和完善一套行之有效的管理制度,將林地承包經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán),通過家庭承包經(jīng)營方式落實到集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶,確立農(nóng)民作為林地承包經(jīng)營權(quán)人的主體地位。要認(rèn)真做好明晰產(chǎn)權(quán)的各項工作,對尚未明晰產(chǎn)權(quán)的集體林地,要加快工作進(jìn)度,確保底前完成。對已經(jīng)完成明晰產(chǎn)權(quán)的林地、林木,要積極推進(jìn)實地勘界和登記發(fā)證,著力解決好林改后農(nóng)民群眾“有山無證”的問題。積極探索和推進(jìn)配套改革。要加快建立健全林權(quán)流轉(zhuǎn)市場,建立起功能完備的森林資源流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,打造林業(yè)資源與資本高效對接的服務(wù)平臺、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支撐平臺和林業(yè)資源轉(zhuǎn)化的綜合服務(wù)平臺。在赤城試點的基礎(chǔ)上,每個縣區(qū)都要建立林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺,推動林改工作向縱深發(fā)展。要認(rèn)真落實市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革的意見》和《金融部門服務(wù)林改工作的意見》,主動與人行、開發(fā)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、農(nóng)村信用社、郵政儲蓄銀行、保險公司等銀行業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通協(xié)作,制定出金融支持林業(yè)的具體政策措施,全力推進(jìn)信用貸款、抵押貸款、擔(dān)保貸款和森林保險等業(yè)務(wù)的開展。建立健全林業(yè)社會化服務(wù)體系。加快構(gòu)建公益與經(jīng)營相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)與綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型林業(yè)社會化服務(wù)體系,大力支持農(nóng)民發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社、家庭合作林場、股份制林場和專業(yè)協(xié)會等林業(yè)合作組織,著力提高林業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,依法落實與農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社同等的財政補(bǔ)貼、金融支持、稅收優(yōu)惠等扶持政策。積極引導(dǎo)和規(guī)范森林資源資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易、森林經(jīng)營方案編制、林業(yè)科技服務(wù)等中介服務(wù)組織健康發(fā)展。啟動國有林場改革。按照國家和省局部署,啟動我市國有林場改革,重點解決國有林場體制不順、機(jī)制不活、政策支持不到位、發(fā)展后勁不足等問題。扎實推進(jìn)國有林場危舊房的改造工作,確保在20xx年底前完成改造任務(wù)。認(rèn)真抓好國有林場飲水安全工程規(guī)劃的實施,逐步將林區(qū)的交通、供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依法納入相關(guān)行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。
四是資源保護(hù)抓防控。進(jìn)一步鞏固林業(yè)建設(shè)成果,著力加強(qiáng)四個方面工作:加強(qiáng)涉林案件查處工作。繼續(xù)開展專項嚴(yán)打行動,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源、野生動物資源的違法犯罪行為,積極維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定。扎實推進(jìn)森林公安隊伍和業(yè)務(wù)的正規(guī)化建設(shè),提高森林公安機(jī)關(guān)執(zhí)法水平和能力。加強(qiáng)森林防火。按照《森林防火條例》規(guī)定,強(qiáng)化地方行政首長負(fù)責(zé)制,建立和完善森林防火聯(lián)防機(jī)制,制定完善各級森林防火應(yīng)急預(yù)案,確保森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以下。強(qiáng)化各級森林防火指揮部和防火辦職能,認(rèn)真搞好護(hù)林防火宣傳,加大森林火災(zāi)預(yù)防、撲救等組織協(xié)調(diào)力度,加快通訊、交通、火警監(jiān)測等防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善各級專業(yè)撲火隊伍,確保實現(xiàn)省“四個確保”工作目標(biāo)。加強(qiáng)森林病蟲害防治。加快森林病蟲害預(yù)測預(yù)報體系建設(shè),建立市級監(jiān)測預(yù)警中心,完成重點級別和一般級別的縣級監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)以及重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、林場)監(jiān)測點建設(shè)。突出抓好美國白蛾、松毛蟲等主要林業(yè)有害生物的蟲情監(jiān)測、預(yù)報和防治,加大紅脂大小蠹的調(diào)查與滅疫除治工作力度,嚴(yán)防林業(yè)有害生物的傳播。加強(qiáng)野生動物和濕地保護(hù)。加大野生動植物資源保護(hù)力度,維護(hù)生物多樣性,啟動市級野生動物救護(hù)中心。加強(qiáng)濕地保護(hù)區(qū)建設(shè)和荒漠化治理,維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)和荒漠化生態(tài)系統(tǒng)。對壩上和壩下重要濕地進(jìn)行規(guī)劃,申報列入國家“十二五”規(guī)劃,并努力爭取申報一批省級、國家級濕地公園。
五是項目建設(shè)抓落實。立足現(xiàn)代林業(yè)四大體系建設(shè),謀劃一批潛力項目,跑辦一批重點項目,實施一批優(yōu)勢項目,力爭項目工作再上新臺階。重點抓好已批復(fù)項目的資金落實和資金到位項目的實施,根據(jù)國家林業(yè)建設(shè)布局重點和政策支持走向,重點謀劃跑辦生態(tài)建設(shè)、生態(tài)文化教育基地、林果產(chǎn)品精深加工等項目。依托后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)平臺,通過國家項目建設(shè)、貸款貼息、招商引資等多種方式,扶持壩上沙棘、檸條、枸杞加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)壩下林果產(chǎn)品精深加工業(yè)的發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步開創(chuàng)林業(yè)工作新局面
當(dāng)前,林業(yè)工作正面臨著重大發(fā)展機(jī)遇,各級黨委、政府要站在以人為本、科學(xué)發(fā)展的高度,把思想統(tǒng)一到中央、省、市林業(yè)工作會議精神上來,堅定不移地推進(jìn)林業(yè)改革,毫不動搖地加快林業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),真正做到認(rèn)識上有高度,工作上有目標(biāo),行動上有措施,投入上有保障,機(jī)制上有創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全市林業(yè)工作的新局面。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加快推進(jìn)全市林業(yè)的改革和發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)村工作的重點,也是黨委和政府工作中的一件大事。要做到像重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一樣重視林業(yè)發(fā)展,像關(guān)注糧食安全一樣關(guān)注生態(tài)安全,切實增強(qiáng)抓好林業(yè)建設(shè)的使命感、責(zé)任感和緊迫感。要把現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)列入重要議事日程,建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,及時研究解決林業(yè)改革發(fā)展中遇到的重大問題。各級政府主要負(fù)責(zé)同志是林業(yè)工作的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé)。分管負(fù)責(zé)同志是林業(yè)工作的主要責(zé)任人,要具體抓,抓具體。要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部造林綠化目標(biāo)責(zé)任制,逐級簽訂林業(yè)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀,建立、完善分工負(fù)責(zé)和統(tǒng)一監(jiān)管的工作機(jī)制,形成政府分級管理、部門相互配合、上下聯(lián)動的推進(jìn)機(jī)制。
二要明確部門責(zé)任。各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明和生態(tài)興市目標(biāo),積極參與和推進(jìn)林業(yè)的改革與發(fā)展。林業(yè)、發(fā)改、財政等有關(guān)部門要按照“到2015年全市森林覆蓋率達(dá)到34%,2020年達(dá)到37%”的新目標(biāo),明確林業(yè)生態(tài)建設(shè)的責(zé)任、任務(wù)、重點和措施。財政部門要按照“用于林業(yè)總投入的增長幅度原則上不低于本級財政經(jīng)常性收入增長幅度”的要求,落實好林業(yè)項目資金。林業(yè)、水務(wù)、城建、交通、鐵路等部門要發(fā)揮部門優(yōu)勢,突出抓好重點工程建設(shè)、小流域綜合治理、城鎮(zhèn)和道路綠化。宣傳部門和新聞媒體要采取多種形式,大力宣傳林業(yè)工作,樹立林業(yè)在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的主體地位和形象,營造發(fā)展林業(yè)的良好輿論氛圍。其他各有關(guān)部門及社會團(tuán)體也要密切配合,努力形成支持林業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。