時(shí)間：2022-05-24 21:37:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程人員專業(yè)技術(shù)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
我區(qū)區(qū)劃后新增加了兩個(gè)鄉(xiāng)22個(gè)行政村，其中鄉(xiāng)的19個(gè)行政村以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，搞好防汛抗洪，保證灌溉，及時(shí)排澇是保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的基礎(chǔ)。而我委及所屬農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站無(wú)一人懂得水利工程，連最簡(jiǎn)單的水利工程設(shè)計(jì)、預(yù)算、測(cè)量及規(guī)劃等都必須請(qǐng)人幫助，既增加了開支，也耽誤了時(shí)間，更影響一些水利項(xiàng)目的申報(bào)。目前區(qū)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站尚空兩個(gè)事業(yè)編制，為此懇請(qǐng)區(qū)編委盡快選招充實(shí)一名熟悉水利工程的技術(shù)人員，以便水利各項(xiàng)工作的順利開展。
妥否，請(qǐng)批示。
關(guān)于解決我局機(jī)關(guān)借調(diào)人員編制的請(qǐng)示
區(qū)政府：
根據(jù)婁星編〔〕22號(hào)文件，我局機(jī)關(guān)編制調(diào)整為行政編制19人、事業(yè)編制28人、工人編制2人、總計(jì)編制為49人。局機(jī)關(guān)實(shí)際在崗在編人員38人，空編11人。因工作需要，起，我局從基層學(xué)校和二級(jí)機(jī)構(gòu)借調(diào)了18人到局機(jī)關(guān)和新成立的教育資金管理中心工作，實(shí)際在崗人員為56人。現(xiàn)將我局機(jī)關(guān)借調(diào)18人的基本情況匯報(bào)如下：
一、借調(diào)18名同志的原由
我局借調(diào)的這18名同志都是基層學(xué)校和二級(jí)機(jī)構(gòu)的教師，是通過(guò)兩條途徑借調(diào)到局機(jī)關(guān)工作的。
1、通過(guò)內(nèi)部公開考試、考核選調(diào)到機(jī)關(guān)工作。和，我局在干部隊(duì)伍嚴(yán)重老化、編制空余，工作需要的情況下，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，先后兩次通過(guò)公開考試和考核，從教育系統(tǒng)內(nèi)部選調(diào)了陳勇君等11名同志到局機(jī)關(guān)工作。這部分人都是基層學(xué)校有著豐富管理經(jīng)驗(yàn)的行政人員和骨干教師，考試報(bào)名時(shí)年齡大多在35歲以下，都有大學(xué)文化，大多有中、高級(jí)職稱，到局機(jī)關(guān)后都很快就勝任了自己的工作，工作成績(jī)都很出色，得到了機(jī)關(guān)全體干部和領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，同時(shí)，也得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的好評(píng)。我局當(dāng)時(shí)決定在內(nèi)部考試選調(diào)這部分同志是出于兩方面的考慮，一是從內(nèi)部管理人員中選調(diào)，這些同志熟悉教育情況，并有著相關(guān)的業(yè)務(wù)能力和管理水平，比公開招考的公務(wù)員能更快和更好的勝任工作，二是從內(nèi)部選調(diào)，暫緩新增編制，多少能給區(qū)財(cái)政減輕點(diǎn)壓力。
2、成立婁星區(qū)教育資金管理中心抽調(diào)到機(jī)關(guān)工作。，根據(jù)婁星編〔〕3號(hào)文件，我局從基層學(xué)校和二級(jí)機(jī)構(gòu)擇優(yōu)抽調(diào)了7名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的財(cái)會(huì)人員到區(qū)教育資金管理中心工作，迄今這7名同志的編制也未得到解決，這對(duì)教育資金安全管理存在嚴(yán)重隱患，其他兄弟縣市教育資金管理中心均是10人以上正式在編工作人員。
二、借調(diào)人員編制不解決所帶來(lái)的問(wèn)題
去年以來(lái)，因《公務(wù)員法》的實(shí)施和機(jī)關(guān)津補(bǔ)貼的規(guī)范，借調(diào)人員沒有納入實(shí)施范圍，從而這部分人的津貼無(wú)法到位，局機(jī)關(guān)也不可能在公用經(jīng)費(fèi)中給他們補(bǔ)足，同時(shí)相關(guān)財(cái)政紀(jì)律也不允許，這些人的相關(guān)待遇與機(jī)關(guān)其他在編人員相比就有了較大的差距。而在當(dāng)時(shí)組織選調(diào)考試的公告中，我局承諾保證選調(diào)人員的待遇與在編干部一視同仁。現(xiàn)在在津補(bǔ)貼規(guī)范以后，借調(diào)人員的津補(bǔ)貼不能得以落實(shí)，這樣極不利于調(diào)動(dòng)借調(diào)人員的工作積極性，也勢(shì)必會(huì)影響整個(gè)機(jī)關(guān)工作的開展。
三、請(qǐng)求解決借調(diào)人員編制的理由
1、及時(shí)補(bǔ)充編制是保證我局機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。根據(jù)婁星編〔〕22號(hào)文件，我局機(jī)關(guān)總編制調(diào)整為49人，現(xiàn)實(shí)際在編38人，空編11人。我局機(jī)關(guān)并非人滿為患、人浮于事，而是人手短缺且已嚴(yán)重老化，50歲以上的達(dá)18人，40歲以下的僅有2人，相關(guān)崗位不及時(shí)補(bǔ)充人員，已無(wú)法保證機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，且再過(guò)幾年這種青黃不接的情況將會(huì)更加突出。我局現(xiàn)在全部解決這11人的編制也正好只是滿編，并沒有超編。
2、我局借調(diào)人員的素質(zhì)是完全能夠勝任工作的。借調(diào)人員進(jìn)機(jī)關(guān)工作均通過(guò)了公開考試、考核，且經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意并參加了組考工作，只是因所招人員崗位工作特殊，才只面向教育系統(tǒng)內(nèi)部有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的人員招考，這些人的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、工作能力與在編的干部一樣都是十分可靠的。
3、教育資金管理中心定編10人應(yīng)該按規(guī)定到位。根據(jù)婁星編〔〕3號(hào)文件，成立婁星區(qū)教育資金管理中心，該中心定編10人，當(dāng)時(shí)是從財(cái)政抽調(diào)3人，從教育擇優(yōu)抽調(diào)7人，這10人應(yīng)該享受同等的編制待遇。
綜上所述，特向區(qū)委、區(qū)政府慎重請(qǐng)求：
1、在我局干部隊(duì)伍嚴(yán)重老化、編制尚空余11個(gè)的情況下，請(qǐng)求將在和通過(guò)內(nèi)部公開考試選調(diào)的陳勇君等11名借調(diào)人員納入我局機(jī)關(guān)參管人員的范圍，并解決他們的編制。
2、請(qǐng)求將教育資金管理中心抽調(diào)的曾和平等7人按婁星編〔〕3號(hào)文件規(guī)定，將他們的編制正式納入教育資金管理中心，且一并納入我局機(jī)關(guān)參管人員的范圍。
為加快實(shí)用型人才開發(fā)，提升我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的人才支撐能力，促進(jìn)我區(qū)實(shí)用型人才又好又快又多地發(fā)展，根據(jù)上級(jí)有關(guān)人才資源開發(fā)的總體要求，現(xiàn)就做好我區(qū)實(shí)用型人才開發(fā)及地方系列專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)工作提出如下實(shí)施意見：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)的人才觀，加大整體性人才資源開發(fā)力度，充分挖掘?qū)嵱眯腿瞬诺臐摿Γ⒔∪阅芰ΑI(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向和重在社會(huì)、業(yè)內(nèi)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用型人才培養(yǎng)工作，建設(shè)一支適合新農(nóng)村建設(shè)所需的實(shí)用型人才隊(duì)伍，更好地促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、范圍及對(duì)象
1、從事園藝（花卉與瓜果栽培、蔬菜種植、茶藝）、林業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧獸醫(yī)專業(yè)中具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、業(yè)績(jī)突出的種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶、示范戶及從業(yè)人員；
2、從事經(jīng)營(yíng)管理（產(chǎn)品銷售、物資采購(gòu)、生產(chǎn)技術(shù)管理、物流、酒店管理、物業(yè)管理）的人員；
3、從事建筑裝飾裝修（水電安裝、木工、瓦工、油漆工）的人員；
4、從事維修（電腦維修、家電維修、鐘表維修、汽車修理、摩托車修理、農(nóng)機(jī)維修）的人員；
5、從事家政服務(wù)（管道疏通、高空及外墻清洗、家庭烹飪、家庭月嫂、住家保姆）的人員。
三、地方系列職稱的增設(shè)
根據(jù)我區(qū)實(shí)用型人才的實(shí)際，在《市區(qū)職稱工作管理實(shí)施辦法（試行）》規(guī)定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列名稱基礎(chǔ)上，增加地方系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)置：
1、園藝專業(yè)（園藝技術(shù)員、園藝助理工程師、園藝工程師、園藝高級(jí)工程師）；
2、林業(yè)專業(yè)（林業(yè)技術(shù)員、林業(yè)助理工程師、林業(yè)工程師、林業(yè)高級(jí)工程師）；
3、水產(chǎn)專業(yè)（水產(chǎn)技術(shù)員、水產(chǎn)助理工程師、水產(chǎn)工程師、水產(chǎn)高級(jí)工程師）；
4、畜牧獸醫(yī)專業(yè)（畜牧獸醫(yī)技術(shù)員、助理畜牧獸醫(yī)師、畜牧獸醫(yī)師、高級(jí)畜牧獸醫(yī)師）；
5、經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)（經(jīng)營(yíng)管理員、助理經(jīng)營(yíng)管理師、經(jīng)營(yíng)管理師、高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理師）；
6、維修專業(yè)（技士、技師、主管技師、高級(jí)主管技師）；
7、家政服務(wù)專業(yè)（家政員、助理家政師、家政師、高級(jí)家政師）；
建筑裝飾裝修專業(yè)列入綜合工程，仍設(shè)技術(shù)員、助理工程師、工程師、高級(jí)工程師。
四、申報(bào)評(píng)審條件
（一）綜合素質(zhì)條件：
擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)守信，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。
（二）申報(bào)條件：
1、具備下列條件之一者，經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考試、考核合格可申報(bào)評(píng)審員級(jí)職稱：
（1）非本專業(yè)大專畢業(yè)，從事本專業(yè)技術(shù)時(shí)間滿2年；
（2）非本專業(yè)中專畢業(yè)，從事本專業(yè)技術(shù)時(shí)間滿3年；
（3）高中畢業(yè)，從事本專業(yè)技術(shù)時(shí)間滿5年；
（4）初中畢業(yè)，從事本專業(yè)技術(shù)時(shí)間滿8年；
（5）從事本專業(yè)技術(shù)時(shí)間滿10年；
（6）獲得市、區(qū)職業(yè)技能競(jìng)賽第三、第二名的選手。
2、具備下列條件之一者，經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考試、考核合格可申報(bào)評(píng)審助理級(jí)職稱：
（1）非本專業(yè)大專畢業(yè)，從事本專業(yè)技術(shù)時(shí)間滿3年；
（2）非本專業(yè)中專畢業(yè)，從事本專業(yè)技術(shù)時(shí)間滿5年；
（3）高中畢業(yè)，從事本專業(yè)技術(shù)時(shí)間滿8年；
（4）初中畢業(yè)，從事本專業(yè)技術(shù)時(shí)間滿10
（5）從事本專業(yè)技術(shù)時(shí)間滿15年；
（6）獲得市、區(qū)職業(yè)技能競(jìng)賽第二、第一名的選手。
3、具備下列條件之一者，經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考試、考核合格可申報(bào)評(píng)審中級(jí)職稱：
（1）非本專業(yè)大專畢業(yè)，從事本專業(yè)技術(shù)時(shí)間滿5年；
（2）非本專業(yè)中專畢業(yè)，從事本專業(yè)技術(shù)時(shí)間滿8年；
（3）高中畢業(yè)，從事本專業(yè)技術(shù)時(shí)間滿15年且取得助理級(jí)技術(shù)職務(wù)資格滿5年；
（4）從事本專業(yè)技術(shù)時(shí)間滿20年；
（5）獲得市職業(yè)技能競(jìng)賽第一名的選手。
（三）晉升高級(jí)職稱的評(píng)審條件按《市區(qū)職稱工作管理實(shí)施辦法（試行）》執(zhí)行。
五、材料申報(bào)要求及程序
1、材料申報(bào)要求。符合申報(bào)評(píng)審條件的人員，由個(gè)人如實(shí)填寫《市區(qū)地方專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》（一式2份，評(píng)審表須經(jīng)當(dāng)?shù)卣騾^(qū)業(yè)務(wù)主管部門簽署意見并蓋章）、個(gè)人專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)、本人身份證原件及復(fù)印件、學(xué)歷證書原件及復(fù)印件、專業(yè)培訓(xùn)合格證書、服務(wù)單位或所在鎮(zhèn)、街道、村委出具的從事專業(yè)技術(shù)年限證明（須經(jīng)戶口所在地政府簽署意見并蓋章）、近期一寸免冠照片2張（詳見附件二）。
2、申報(bào)程序。申報(bào)個(gè)人將申報(bào)評(píng)審材料分別報(bào)送區(qū)業(yè)務(wù)主管部門,其中申報(bào)園藝（花卉與瓜果栽培、蔬菜種植、茶藝）、林業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧獸醫(yī)專業(yè)人員的評(píng)審材料由區(qū)農(nóng)林局負(fù)責(zé)受理和初審；申報(bào)經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)人員的評(píng)審材料由區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)受理和初審；申報(bào)建筑裝飾裝修專業(yè)人員的評(píng)審材料由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)受理和初審；申報(bào)維修（不含農(nóng)機(jī)維修）和家政服務(wù)專業(yè)人員的評(píng)審材料由區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)受理和初審；申報(bào)維修（農(nóng)機(jī)維修）專業(yè)人員的評(píng)審材料由區(qū)農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)受理和初審。評(píng)審材料由各業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一報(bào)送區(qū)職稱辦審核并組織評(píng)審及發(fā)文、頒證。
六、待遇
1、取得專業(yè)技術(shù)資格證書的農(nóng)村實(shí)用型人才統(tǒng)一進(jìn)入?yún)^(qū)人才庫(kù)，可按區(qū)專業(yè)技術(shù)人員的有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2、取得地方系列專業(yè)技術(shù)資格人員享受本單位國(guó)家系列專業(yè)技術(shù)人員同等繼續(xù)教育權(quán)利。初、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格人員平均每年繼續(xù)教育分別為32學(xué)時(shí)和40學(xué)時(shí)，并作為晉升地方系列專業(yè)技術(shù)資格的晉升條件之一。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
【關(guān)鍵詞】吐哈油田；人才考評(píng)；系統(tǒng)分析
一、吐哈工程院科技人才考評(píng)項(xiàng)目概述
綜合具體用戶需求和項(xiàng)目任務(wù)，項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容可分為兩大部分：吐哈工程院科技人才考評(píng)體系構(gòu)建（系統(tǒng)分析）和體系軟件實(shí)現(xiàn)（系統(tǒng)設(shè)計(jì)）。
項(xiàng)目重點(diǎn)研究吐哈工程院科技人員考評(píng)體系的重構(gòu)及實(shí)現(xiàn)問(wèn)題。總體思路是：結(jié)合吐哈油田自身特色和對(duì)吐哈工程院科技人才考核現(xiàn)狀的深入了解，重構(gòu)其科技人才的考評(píng)體系；在此基礎(chǔ)上，確定各項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)；最后，運(yùn)用計(jì)算機(jī)設(shè)計(jì)工具，實(shí)現(xiàn)吐哈工程院科技人才考評(píng)的規(guī)范化與網(wǎng)絡(luò)化，提高科技人才考評(píng)的可靠性與時(shí)效性。
二、吐哈工程院科技人才考評(píng)現(xiàn)狀分析
吐哈工程院是由原吐哈石油指揮部鉆采工藝研究院和地質(zhì)研究院重組整合而成，是指揮部唯一從事勘探開發(fā)技術(shù)攻關(guān)及現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)的綜合性研究機(jī)構(gòu)，是指揮部科技發(fā)展的戰(zhàn)略參謀部和人才培養(yǎng)中心，是吐哈油田公司和指揮部勘探開發(fā)核心技術(shù)研發(fā)的主要力量和工程技術(shù)支撐中心。在對(duì)吐哈工程院科技人才考評(píng)現(xiàn)狀的調(diào)研過(guò)程中，主要考評(píng)對(duì)象為各基層單位的專業(yè)技術(shù)人員。
吐哈工程院的業(yè)績(jī)考評(píng)是由整體到局部的逐層分解過(guò)程，是將每年度油田公司對(duì)工程院的業(yè)績(jī)考評(píng)指標(biāo)分解到各個(gè)部門，再由各個(gè)部門分解到基層單位，最后落實(shí)到個(gè)人的有序過(guò)程。通過(guò)在哈密基地對(duì)吐哈工程院業(yè)績(jī)考評(píng)相關(guān)條例的學(xué)習(xí)，了解了各職能部門和基層單位的業(yè)績(jī)考評(píng)辦法，明確了不同崗位的職責(zé)規(guī)范。可以發(fā)現(xiàn)，吐哈工程院對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)績(jī)考評(píng)主要存在于各基層單位，具體分為獎(jiǎng)勵(lì)和處罰兩大類，考評(píng)內(nèi)容既有正向強(qiáng)化激勵(lì)，又有負(fù)向警示懲處，基本實(shí)現(xiàn)了考評(píng)結(jié)果的靈活變化，但是，在關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)績(jī)考評(píng)細(xì)則上，由于專業(yè)性質(zhì)和工作內(nèi)容的差別，目前各基層單位均出臺(tái)了適合自身情況的考評(píng)辦法，尚未形成統(tǒng)一的共識(shí)。
通過(guò)在哈密基地與鄯善前線的調(diào)研學(xué)習(xí)，課題組對(duì)吐哈工程院的專業(yè)技術(shù)人員考評(píng)體系有了深入的認(rèn)識(shí)和了解。結(jié)合職能部門和基層單位的座談情況匯總，可以得出當(dāng)前吐哈工程院對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的考評(píng)體系基本能體現(xiàn)員工的業(yè)績(jī)狀況，但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，還存有一定的問(wèn)題和不足，這也為系統(tǒng)開發(fā)指明了方向。
三、吐哈工程院科技人才考評(píng)系統(tǒng)分析
關(guān)于企事業(yè)單位科技人才考評(píng)，在中央人才工作會(huì)議中，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與專家就達(dá)成了“以業(yè)績(jī)考核為主，兼顧品德、知識(shí)和能力”的共識(shí)。這其中，業(yè)績(jī)考評(píng)為定量化的“硬指標(biāo)”，品德、知識(shí)和能力等的考評(píng)則為定性化的“軟指標(biāo)”，將二者有機(jī)組合有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)科技人才的客觀評(píng)價(jià)。對(duì)吐哈工程院科技人才的考評(píng)主要從能力、行為和業(yè)績(jī)等多方面進(jìn)行，考評(píng)主體為吐哈工程院基層各技術(shù)研究單位中的專業(yè)技術(shù)人員。
系統(tǒng)開發(fā)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，首先要進(jìn)行的便是系統(tǒng)分析，也叫邏輯設(shè)計(jì)。系統(tǒng)分析是系統(tǒng)開發(fā)中最重要的階段，直接關(guān)系到系統(tǒng)開發(fā)的成敗和質(zhì)量。系統(tǒng)分析階段的任務(wù)是定義或制定將來(lái)新的系統(tǒng)應(yīng)該“做什么”，暫且不涉及“怎么做”。這一階段的任務(wù)主要是由系統(tǒng)分析員來(lái)完成。具體地說(shuō)在系統(tǒng)分析階段要求系統(tǒng)分析員詳細(xì)了解每一個(gè)業(yè)務(wù)過(guò)程中業(yè)務(wù)活動(dòng)的工作流程及信息處理流程，理解用戶對(duì)信息系統(tǒng)的需求，然后運(yùn)用各類信息系統(tǒng)開發(fā)理論、開發(fā)方法和開發(fā)技術(shù)確定出系統(tǒng)應(yīng)有的邏輯功能，再用相應(yīng)的方法表達(dá)出來(lái)，形成目標(biāo)系統(tǒng)的邏輯方案，這個(gè)方案不但要能夠充分反映用戶的信息需求并和用戶取得一致意見，而且要能夠使系統(tǒng)設(shè)計(jì)員和程序員由此設(shè)計(jì)開發(fā)出一個(gè)計(jì)算機(jī)化的信息系統(tǒng)。
綜合吐哈工程院和各基層所對(duì)專業(yè)技術(shù)人員等科技人才考評(píng)的需求，可以得出吐哈工程院科技人才考評(píng)系統(tǒng)的功能需求，具體功能模塊規(guī)劃情況如下：
1、 員工信息模塊
此功能模塊要求實(shí)現(xiàn)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員基本信息的錄入/導(dǎo)出。所在單位、員工編號(hào)、姓名、性別、民族、籍貫、出生年月、身份證號(hào)、工作時(shí)間、政治面貌、入黨時(shí)間、文化程度、畢業(yè)時(shí)間、畢業(yè)院校、所學(xué)專業(yè)、職務(wù)、人員類別、職務(wù)級(jí)別、技術(shù)職稱、員工等級(jí)、所屬項(xiàng)目組（建議設(shè)置3-5個(gè)項(xiàng)目組添加項(xiàng)，一個(gè)員工可以屬于多個(gè)項(xiàng)目組，并可以動(dòng)態(tài)變化）、考評(píng)身份（由系統(tǒng)配置）。
2、 權(quán)限配置模塊
此功能模塊要求實(shí)現(xiàn)對(duì)不同級(jí)別人員的賦權(quán)。首先對(duì)系統(tǒng)權(quán)限進(jìn)行分級(jí)，按系統(tǒng)管理員、一般管理員、考評(píng)者、被考評(píng)者分為4個(gè)身份層級(jí)，不同層級(jí)在錄入、查看、修改、刪除等功能方面具有權(quán)限差異。系統(tǒng)管理員具有系統(tǒng)所有功能權(quán)限，可以指定/取消一般管理員身份；一般管理員為系統(tǒng)指定的各基層單位管理員，在本單位內(nèi)具有所有功能權(quán)限，可以指定/取消考評(píng)者身份；考評(píng)者由系統(tǒng)一般管理員指定，具有特定范圍（如項(xiàng)目組）內(nèi)的功能權(quán)限；被考評(píng)者由系統(tǒng)管理員指定其功能權(quán)限。
3、 系數(shù)配置模塊
（1）崗位系數(shù)
此功能模塊要求實(shí)現(xiàn)對(duì)不同崗位專業(yè)技術(shù)人員的系數(shù)配置。崗位層級(jí)分為項(xiàng)目長(zhǎng)、技術(shù)骨干、一般技術(shù)人員、其他人員4級(jí)（可以增加/刪除），相應(yīng)的崗位系數(shù)可實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)修改。
（2）出勤系數(shù)
要對(duì)出勤天數(shù)進(jìn)行系數(shù)考評(píng)，根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員出勤類型、艱苦條件等差別，對(duì)出勤天數(shù)進(jìn)行系數(shù)調(diào)整。出勤類型參照《吐哈工程院月度考勤匯總表》，不同類型賦予動(dòng)態(tài)系數(shù)。
4、 月度考評(píng)模塊
此功能模塊要求實(shí)現(xiàn)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員月度工作績(jī)效的考評(píng)。吐哈工程院各基層所所獎(jiǎng)金發(fā)放主要分為月度兌現(xiàn)和年度兌現(xiàn)兩種形式，其中，月度兌現(xiàn)為年度兌現(xiàn)的組成部分，主要以出勤為基礎(chǔ)來(lái)實(shí)現(xiàn)考評(píng)。因而，對(duì)吐哈工程院專業(yè)技術(shù)人員的考評(píng)，可分為月度和年度考評(píng)兩個(gè)部分。月度考評(píng)模塊具體由月度出勤、單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、單項(xiàng)處罰、備注說(shuō)明等4個(gè)子塊組成。注意新員工在實(shí)習(xí)期間前6個(gè)月不參加考核。
5、 年度考評(píng)模塊
此功能模塊要求實(shí)現(xiàn)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員年度工作績(jī)效的考評(píng)。年度考評(píng)是對(duì)吐哈工程院專業(yè)技術(shù)人員一個(gè)工作周期總體表現(xiàn)的綜合考評(píng)，是在月度考評(píng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合所在單位民主評(píng)議結(jié)果，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員工作績(jī)效的全過(guò)程考評(píng)。年度考評(píng)模塊具有由年度出勤、民主評(píng)議、單項(xiàng)獎(jiǎng)懲、科學(xué)研究、績(jī)效比較、備注說(shuō)明等6個(gè)子塊組成。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 職稱
1.黃壁莊水庫(kù)專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)狀
1.1專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量（經(jīng)省職改辦批準(zhǔn)的）
單位現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員104名，占全局總?cè)藬?shù)的56.8%，其中正高級(jí)6名，副高級(jí)30名，中級(jí)37名，初級(jí)30名，未定職人員1名。
1.2專業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷情況（截止到2012年10月，取個(gè)人最高學(xué)歷）
單位現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員中，研究生學(xué)歷1名，本科82名，雙專科2名，專科22名，中專1名，其中75人是后取學(xué)歷
1.3專業(yè)技術(shù)人員職稱專業(yè)結(jié)構(gòu)（不含助理以下及政工系列，目前政工系列有3人）
水利工程64名，經(jīng)濟(jì)16名，會(huì)計(jì)8名，檔案1名，林業(yè)工程1名，衛(wèi)生系列1名，水產(chǎn)工程5名，農(nóng)業(yè)技術(shù)2名，其中，工程技術(shù)占65.3%，其他專業(yè)占34.7%
1.4專業(yè)技術(shù)人員年齡結(jié)構(gòu)
55歲及以上2人，45-54歲15人，35-44歲46人，35歲以下41人，45歲以下技術(shù)人員占83.65%。
以上統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，目前單位專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍總體以中青年為主，中級(jí)以下（含中級(jí)）占64.4%，專業(yè)結(jié)構(gòu)以工程技術(shù)人員為主。
2.單位職稱申報(bào)工作的主要做法
2.1健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
多年來(lái)局黨委一貫重視職稱申報(bào)推薦和評(píng)聘工作，一直設(shè)立由局領(lǐng)導(dǎo)、人事部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)技術(shù)骨干組成的職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)處理職稱申報(bào)推薦、聘任、考核等過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題。職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員根據(jù)人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充，確保了職稱申報(bào)推薦工作的順利開展。
2.2制定制度，規(guī)范程序
2012年，單位出臺(tái)了《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)推薦辦法（試行）》，根據(jù)單位實(shí)際和職工提出的意見對(duì)《專業(yè)技術(shù)人員量化計(jì)分辦法》進(jìn)行了修訂。《推薦辦法》對(duì)職稱晉升、破格申報(bào)、工人身份申報(bào)等問(wèn)題做出了詳細(xì)規(guī)定。《量化計(jì)分辦法》對(duì)職工提出的部分意見進(jìn)行了采納，將客觀項(xiàng)目與主觀項(xiàng)目的比例調(diào)整到7：3，其目的就是為了鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員多出成果、多出業(yè)績(jī)。重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的推薦制度，能讓專業(yè)技術(shù)人員感到，專業(yè)技術(shù)職務(wù)是干出來(lái)的，而不是憑年頭熬出來(lái)的，只有通過(guò)不斷的加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，才能有更好的專業(yè)職務(wù)及待遇，充分調(diào)動(dòng)了專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性和創(chuàng)造性。
2.3嚴(yán)格把關(guān)，陽(yáng)光操作
單位嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求及兩個(gè)辦法規(guī)范操作，嚴(yán)格把關(guān)，充分發(fā)揮職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)、審核、監(jiān)督作用，確保每個(gè)環(huán)節(jié)公平、公正。職改辦對(duì)擬申報(bào)人員資歷、學(xué)歷初審后，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定申報(bào)人選，對(duì)申報(bào)人員的學(xué)歷證書、論文著作、獲獎(jiǎng)榮譽(yù)、合格證書、業(yè)績(jī)成果等硬件原材料嚴(yán)格審查、認(rèn)真核實(shí)，提交職改小組審核、監(jiān)督、確定，并將核實(shí)后的基本材料匯總，形成每人一份的量化計(jì)分一覽表在局域網(wǎng)公示，接受全體職工問(wèn)詢和監(jiān)督。召開由領(lǐng)導(dǎo)小組、推薦委員會(huì)成員參加的述職答辯會(huì)，參會(huì)人員根據(jù)申報(bào)人員的履職情況及現(xiàn)場(chǎng)答辯進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。根據(jù)民主測(cè)評(píng)和硬件量化計(jì)分按權(quán)重進(jìn)行綜合計(jì)分、排名、公示。各環(huán)節(jié)都實(shí)行陽(yáng)光操作、審核監(jiān)督、公開公示，提高了推薦申報(bào)工作的透明度。
3.職稱工作存在的問(wèn)題及建議
職稱評(píng)聘關(guān)系到每一位專業(yè)技術(shù)人員的切身利益，所以在工作中，始終堅(jiān)持原則，嚴(yán)格履行程序，力求做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，當(dāng)事人滿意，職工服氣。但是也存在著一些問(wèn)題：
3.1申報(bào)專業(yè)與所從事崗位的一致性界定
目前辦公室、后勤等行政部門，具有一定的專業(yè)技術(shù)人員，日常工作涉及行政方面較多，大部分人員選擇申報(bào)的是經(jīng)濟(jì)系列，再有水政部門專業(yè)技術(shù)人員既從事水質(zhì)、水資源管理，也從事行政執(zhí)法，有的選擇工程系列，有的選擇經(jīng)濟(jì)系列，造成了一個(gè)部門工作職責(zé)相同，內(nèi)容相近，但所申報(bào)系列卻有所差異的局面，這就在申報(bào)專業(yè)與所從事崗位是否一致的問(wèn)題上造成了很大的困惑。
3.2職稱申報(bào)推薦考核不盡科學(xué)
職稱推薦考核包括“硬件”考核和“軟件”考核。“硬件”考核易于量化，如外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等合格證書、學(xué)歷證書、學(xué)位證書、任職資格、任職年限、榮譽(yù)證書等，這些一目了然，易于操作。“軟件”方面，如思想政治素質(zhì)考核、業(yè)績(jī)成果等往往是根據(jù)推薦委員會(huì)的打分來(lái)確定，考核方式過(guò)于簡(jiǎn)化，只注重定性考核，缺乏科學(xué)化評(píng)價(jià)。雖然一直努力想突出對(duì)申報(bào)人員工作能力和工作業(yè)績(jī)的考核，但受限于評(píng)審條件，以及自身測(cè)評(píng)或者考核方法上的不完善，在一定程度上導(dǎo)致一些專業(yè)技術(shù)人員不注重知識(shí)和成果的積累，為評(píng)職稱而評(píng)職稱。在實(shí)際工作中，形成了一種高學(xué)歷能寫出高水平論文，但工作能力低的專業(yè)技術(shù)人員或者是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富但論文水平低的現(xiàn)象。
3.3聘后管理工作
聘后管理是專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用工作的延續(xù)，雖然按照現(xiàn)行政策規(guī)定，專業(yè)技術(shù)職務(wù)實(shí)行評(píng)聘分開，但是由于事業(yè)單位人事制度改革的相對(duì)滯后，還存在一聘定終身、競(jìng)爭(zhēng)聘任力度不夠，任期考核簡(jiǎn)單等現(xiàn)象，致使競(jìng)爭(zhēng)聘任機(jī)制未真正形成。在水利行業(yè)職稱工作交流會(huì)上，有設(shè)計(jì)單位實(shí)行注冊(cè)師職業(yè)資格與職稱聘任掛鉤，對(duì)沒有取得注冊(cè)師執(zhí)業(yè)資格的，一律不予聘用，這個(gè)做法在職工中的反響挺大。現(xiàn)在我局專業(yè)技術(shù)崗位還有空缺，但在3-5年內(nèi)應(yīng)該就會(huì)出現(xiàn)獲得資格卻聘不上崗位的現(xiàn)象，雖然實(shí)行執(zhí)業(yè)資格與職稱聘任掛鉤的方法在單位不適用，但是在聘用資格的時(shí)候，可以考慮對(duì)有職業(yè)資格證書的有所傾向給予適當(dāng)?shù)募臃知?jiǎng)勵(lì)，起到導(dǎo)向作用，調(diào)動(dòng)起專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和科技創(chuàng)新的積極性，提高專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
（一）我市從事建設(shè)專業(yè)技術(shù)工作，符合《市建設(shè)工程中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格條件（修訂試行）》（泰職辦〔2016〕3號(hào)）要求的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域在崗、在職的專業(yè)技術(shù)人員及與用人單位簽訂聘用正式合同仍從事專業(yè)技術(shù)工作的退休專業(yè)技術(shù)人員（所取得的專業(yè)技術(shù)資格作為其本人專業(yè)技術(shù)水平和能力的體現(xiàn)，不作為改變其退休工資福利等各項(xiàng)待遇的依據(jù)）。
（二）申報(bào)專業(yè)：建筑材料、建筑學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、結(jié)構(gòu)、暖通、電氣、給水排水、燃?xì)狻r土、風(fēng)景園林、建筑智能化、材料檢測(cè)、樁基檢測(cè)、房屋安全鑒定、城市照明、道路與橋梁、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、工程造價(jià)、咨詢、招投標(biāo)、建設(shè)工程管理、測(cè)量、隧道工程等。
二、申報(bào)條件
（一）政治素質(zhì)、職業(yè)道德要求
遵守國(guó)家法律和法規(guī)，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，符合規(guī)定的學(xué)歷、資歷要求，年度考核均為合格(稱職)以上。
出現(xiàn)下列情況之一，在規(guī)定的年限上延遲申報(bào)。
1.年度考核基本合格(基本稱職)及以下或受警告處分者，延遲1年以上。
2.受記過(guò)以上處分者延遲2年以上。
3.重大工程質(zhì)量、安全事故的主要負(fù)責(zé)人，延遲3年以上。
4.偽造學(xué)歷、資歷，偽造申報(bào)材料，剽竊他人成果等弄虛作假者，延遲4年以上。
（二）學(xué)歷、資歷要求
必須具備下列條件之一：
1.獲得本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)以下學(xué)歷(學(xué)位)，經(jīng)考核合格，可初定建設(shè)工程工程師（建筑師、城市規(guī)劃師）資格：
（1）博士研究生學(xué)歷(博士學(xué)位)。
（2）碩士研究生學(xué)歷(碩士學(xué)位)，從事本專業(yè)技術(shù)工作3年以上或我取得非本專業(yè)專科以上學(xué)歷、取得助理工程師資格后從事本專業(yè)技術(shù)工作滿5年，參加市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的專業(yè)測(cè)試或答辯成績(jī)合格。
2.大學(xué)本科學(xué)歷(學(xué)士學(xué)位)或大學(xué)專科學(xué)歷(本專業(yè))，取得助理工程師資格后從事本專業(yè)技術(shù)工作4年以上。
3.在企業(yè)工作，取得本專業(yè)（相關(guān)專業(yè)）本科學(xué)歷、從事本專業(yè)技術(shù)工作滿5年，或取得本專業(yè)（相關(guān)專業(yè)））專科學(xué)歷、從事本專業(yè)技術(shù)工作滿8年，或取得本專業(yè)（相關(guān)專業(yè)）中專學(xué)歷、從事本專業(yè)技術(shù)工作滿15年，非本人原因至今未取得助工資格的，可由本人申請(qǐng)、單位或人事機(jī)構(gòu)核實(shí)后直接申報(bào)。
4.非本專業(yè)專科以上學(xué)歷、取得助理工程師資格后從事本專業(yè)技術(shù)工作滿5年，或非本專業(yè)中專學(xué)歷、取得助理工程師資格后從事本專業(yè)技術(shù)工作滿10年，參加市建筑工程主管部門組織的專業(yè)測(cè)試或答辯成績(jī)合格。
5.取得助理工程師資格后，業(yè)績(jī)顯著（具備下列條件之一）：
（1）市(區(qū))級(jí)科技進(jìn)步（及相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng)，下同）二等獎(jiǎng)1項(xiàng)以上獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人(以個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)證書為準(zhǔn))。
（2）省優(yōu)秀設(shè)計(jì)（及相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng)，下同）三等獎(jiǎng)1項(xiàng)以上，或市(廳)級(jí)優(yōu)秀設(shè)計(jì)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)以上，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人（以個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)證書為準(zhǔn))。
（3）省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)1項(xiàng)以上，或市優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)2項(xiàng)以上獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人（以個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)證書為準(zhǔn))。
（4）取得1項(xiàng)以上發(fā)明專利或2項(xiàng)以上實(shí)用新型專利，并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
（5）市（區(qū)）級(jí)以上的有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、優(yōu)秀科技工作者.
（三）繼續(xù)教育要求
按照《省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》的相關(guān)規(guī)定，取得市人社部門2012－2015年專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育4門公需科目合格證；未參加公需科目學(xué)習(xí)人員，可登錄“市專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)網(wǎng)”或“市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)“進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)、考試。
(四)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求
須具備下列條件之一：
1.計(jì)算機(jī)專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷。
2.取得省專業(yè)技術(shù)人員信息化素質(zhì)培訓(xùn)考核合格證，或取得全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試（核）規(guī)定科目[必須完成三個(gè)科目（模塊）的考試，其中“中文Windows操作系統(tǒng)”和“計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用基礎(chǔ)”為必考科目（模塊），其他科目（模塊）可任選的合格證（職稱計(jì)算機(jī)成績(jī)長(zhǎng)期有效）。
3.參加全國(guó)計(jì)算機(jī)軟件專業(yè)技術(shù)資格(水平)考試，成績(jī)合格。
4.截止申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格的上一年年底，男滿55周歲、女滿50周歲的專業(yè)技術(shù)人員須參加省統(tǒng)一組織的職稱計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試，成績(jī)不作合格要求（提供人事考試部門出具的成績(jī)證明）。
三、評(píng)審條件
（一）專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷要求：
符合規(guī)定的學(xué)歷，資歷或取得相關(guān)專業(yè)的職業(yè)資格后，具備下列條件之一：
1.從事城鄉(xiāng)規(guī)劃的工程技術(shù)人員，須具備下列條件之一：
（1）作為主要完成人，承擔(dān)縣(局)級(jí)以上城鄉(xiāng)規(guī)劃類科研項(xiàng)目1項(xiàng)以上，并通過(guò)鑒定；作為參與完成人，參與縣(局)級(jí)以上城鄉(xiāng)規(guī)劃類科研項(xiàng)目2項(xiàng)以上，并通過(guò)鑒定。
（2）參與承擔(dān)完成市（區(qū)）級(jí)以上城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（區(qū)域規(guī)劃）、城市總體規(guī)劃1項(xiàng)以上，或縣級(jí)以上城市詳細(xì)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等3項(xiàng)以上，或主持（組織）并完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的各類規(guī)劃5項(xiàng)以上。
（3）參與編制市（廳）級(jí)以上的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，并已頒布實(shí)施（以相關(guān)部門確認(rèn)、頒布實(shí)施的文件為準(zhǔn)）。
2.從事工程(建筑、結(jié)構(gòu)、巖土工程、裝飾裝潢、風(fēng)景園林、城市道路與交通、給水排水、城市燃?xì)狻⒐嵬L(fēng)與空調(diào)、電氣、建筑智能化、材料檢測(cè)、建筑材料等)設(shè)計(jì)（設(shè)計(jì)審查）、科研的工程技術(shù)人員，須具備下列條件之一：
（1）作為主要完成人，完成縣(局)級(jí)以上科研項(xiàng)目1項(xiàng)以上，并通過(guò)鑒定；作為參與完成人，參與完成縣(局)級(jí)以上科研項(xiàng)目2項(xiàng)以上，并通過(guò)鑒定.
（2）作為主要完成人，完成1項(xiàng)市（區(qū)）級(jí)重點(diǎn)工程或中型工程，或2項(xiàng)小型工程或丙級(jí)巖土工程的單體設(shè)計(jì)（總圖設(shè)計(jì)或同類項(xiàng)目的審核與設(shè)計(jì)交底工作）；作為參與完成人，參與并完成2項(xiàng)市（區(qū)）級(jí)重點(diǎn)工程或中型工程，或3項(xiàng)小型工程或丙級(jí)巖土工程的單體設(shè)計(jì)（總圖設(shè)計(jì)或同類項(xiàng)目的審核與設(shè)計(jì)交底工作）。
（3）作為主要完成人，開發(fā)具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料1項(xiàng)以上，或推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料2項(xiàng)以上；作為參與完成人，參與開發(fā)具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料2項(xiàng)以上，或推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料4項(xiàng)以上。
（4）獨(dú)立解決了本專業(yè)范圍內(nèi)1個(gè)以上比較復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題；作為參與人，參與解決了本專業(yè)范圍內(nèi)2個(gè)以上比較復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題。
（5）參加編制市（廳）級(jí)以上的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)圖集，并已頒布實(shí)施。
（6）作為完成人，獨(dú)立完成5個(gè)類別以上的專項(xiàng)檢測(cè)項(xiàng)目（除見證取樣類檢測(cè)外的）和備案類檢測(cè)項(xiàng)目檢測(cè)工作，或2項(xiàng)大型、5項(xiàng)中型、10項(xiàng)小型以上工程項(xiàng)目質(zhì)量檢測(cè)方案（含樁基檢測(cè)、主體結(jié)構(gòu)檢測(cè)等）的制定并全過(guò)程實(shí)施。
3.從事工程(結(jié)構(gòu)、巖土工程、風(fēng)景園林、城市道路與交通、給水排水、城市燃?xì)狻⒐嵬L(fēng)與空調(diào)、電氣、建筑智能化等)施工、維護(hù)維修或技術(shù)改造的工程技術(shù)人員，須具備下列條件之一：
（1）作為主要完成人，完成縣(局)級(jí)以上科研項(xiàng)目1項(xiàng)以上，并通過(guò)鑒定；
作為參與完成人，參與縣(局)級(jí)以上科研項(xiàng)目2項(xiàng)以上，并通過(guò)鑒定。
（2）作為主要完成人，完成1項(xiàng)以上市（區(qū)）級(jí)重點(diǎn)工程或中型工程，或2項(xiàng)以上小型工程或丙級(jí)巖土工程，或2項(xiàng)以上技術(shù)改造項(xiàng)目的施工；作為參與完成人，參與并完成2項(xiàng)以上市（區(qū)）級(jí)重點(diǎn)工程或中型工程，或3項(xiàng)以上小型工程或丙級(jí)巖土工程，或3項(xiàng)以上技術(shù)改造項(xiàng)目的施工。
（3）作為主要完成人，開發(fā)具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料1項(xiàng)以上，或推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料2項(xiàng)以上；作為參與完成人，開發(fā)具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料2項(xiàng)以上，或推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料3項(xiàng)以上。
（4）參與編制市（廳）級(jí)以上的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)圖集，并已頒布實(shí)施。
（5）參與完成已頒布實(shí)施的省級(jí)以上施工工法，取得效益（以相關(guān)部門確認(rèn)、頒布實(shí)施的文件為準(zhǔn)）。
4.建設(shè)投資管理、施工、中介咨詢（含質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、安全鑒定、工程造價(jià)、咨詢、招投標(biāo)等）及建設(shè)管理單位中，從事建設(shè)工程科技管理的工程技術(shù)人員，有職業(yè)（崗位或職業(yè)水平認(rèn)證）資格要求的，必須具有該職業(yè)（崗位或職業(yè)水平認(rèn)證）資格，并須具備下列條件之一：
（1）作為主要完成人，完成縣(局)級(jí)以上工程科研項(xiàng)目，承擔(dān)其中1項(xiàng)二級(jí)課題（專題或?qū)ｍ?xiàng)）實(shí)施方案和技術(shù)報(bào)告編寫，并通過(guò)鑒定；作為參與完成人，參與完成縣(局)級(jí)以上工程科研項(xiàng)目，參與其中2項(xiàng)二級(jí)課題（專題或?qū)ｍ?xiàng)）實(shí)施方案和技術(shù)報(bào)告編寫，并通過(guò)鑒定。
（2）作為主要完成人，完成1項(xiàng)以上市（區(qū)）級(jí)重點(diǎn)工程或中型工程，或2項(xiàng)以上小型工程、丙級(jí)巖土工程、技術(shù)改造項(xiàng)目的全過(guò)程的科技管理；作為參與完成人，參與完成2項(xiàng)以上市（區(qū)）級(jí)重點(diǎn)工程或中型工程，或3項(xiàng)以上小型工程、丙級(jí)巖土工程、技術(shù)改造項(xiàng)目全過(guò)程的科技管理。
（3）從事房屋安全鑒定的工程技術(shù)人員，承擔(dān)并完成1項(xiàng)以上的危險(xiǎn)房屋鑒定，或民用建筑可靠性鑒定，或工業(yè)建筑可靠性鑒定，或抗震鑒定，或火災(zāi)鑒定項(xiàng)目；參與完成2項(xiàng)以上的危險(xiǎn)房屋鑒定，或民用建筑可靠性鑒定，或工業(yè)建筑可靠性鑒定，或抗震鑒定，或火災(zāi)鑒定項(xiàng)目。
（4）從事建設(shè)工程抗震管理工作的專業(yè)技術(shù)人員，參與并完成1項(xiàng)以上中型工程、2項(xiàng)以上小型工程的設(shè)計(jì)或建設(shè)管理工作，或獨(dú)立完成1個(gè)中心地震避難場(chǎng)所或2個(gè)固定地震避難場(chǎng)所的設(shè)計(jì)或建設(shè)管理工作。
（5）解決了建設(shè)工程管理中疑難問(wèn)題，提出了2條以上創(chuàng)新管理的政策、措施或建議。
（6）參加編制市（廳）級(jí)以上的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)圖集、并已頒布實(shí)施。
7.參與完成已頒布實(shí)施的省級(jí)以上施工工法，取得效益（以有關(guān)部門、頒布實(shí)施的文件為準(zhǔn)）。
（二）業(yè)績(jī)、成果要求
符合規(guī)定學(xué)習(xí)、資歷，具備下列條件之一：
1.縣(局)級(jí)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)以上獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人(以個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)證書為準(zhǔn))。
2.市（區(qū)）級(jí)以上有突出貢獻(xiàn)的中青年專家和優(yōu)秀科技工作者。
3.在專業(yè)技術(shù)管理崗位取得顯著成績(jī)，2次以上受到市（區(qū)）級(jí)以上行業(yè)主管部門表彰者。
4.市(廳)級(jí)以上優(yōu)秀設(shè)計(jì)和勘探方案獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人。
5.市(廳)級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程1項(xiàng)以上的主要完成人，或市(廳)級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程2項(xiàng)以上的參與完成人。
6.作為主要完成人，開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料1項(xiàng)以上，成果達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，或成功地推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料2項(xiàng)以上，并取得較大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益；作為參與完成人，參與開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料2項(xiàng)以上，成果達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，或參與推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料3項(xiàng)以上，并取得較大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。
7.解決建設(shè)工程管理中復(fù)雜的疑難問(wèn)題2項(xiàng)以上，或在處理工程質(zhì)量、安全事故或工程隱患中措施得當(dāng)、效果顯著，或提出了2條以上創(chuàng)新管理的政策、措施，取得的效果得到市（區(qū)）級(jí)以上政府主管部門認(rèn)可或推廣。
8.作為主要完成人，取得1項(xiàng)以上建設(shè)工程領(lǐng)域的發(fā)明專利或2項(xiàng)以上實(shí)用新型專利；作為參與完成人，取得2項(xiàng)以上建設(shè)工程領(lǐng)域的發(fā)明專利或3項(xiàng)以上實(shí)用新型專利，且已實(shí)施并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
在本條（一）（二）（三）（四）（五）款涉及的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中起重要作用的科技管理人員，須有獲獎(jiǎng)單位和本單位的證明。
(三)論文、著作要求
符合規(guī)定的學(xué)歷、資歷，發(fā)表、出版、撰寫本專業(yè)有一定水平的論文(第一作者)、著作(主要編著者)、專業(yè)文章等，須具備下列條件之一：
1.出版本專業(yè)著作1部(本人撰寫2萬(wàn)字以上)以上。
2.在市級(jí)以上期刊發(fā)表或在市級(jí)以上學(xué)術(shù)會(huì)議交流有學(xué)術(shù)價(jià)值的論文2篇以上。
3.為解決較復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題而撰寫的有一定水平的專項(xiàng)研究報(bào)告、技術(shù)分析、技術(shù)總結(jié)、立項(xiàng)研究(論證)報(bào)告2篇以上。
四、報(bào)送材料內(nèi)容和要求
（一）材料內(nèi)容
1.《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審申報(bào)表》一式2份。
2.“市申報(bào)建設(shè)專業(yè)中級(jí)資格人員情況簡(jiǎn)介表”（用A3紙打印）一式2份。
3.“市申報(bào)建設(shè)專業(yè)中級(jí)資格人員情況一覽表”（用A3紙打印，一人填寫1份）。
4.《個(gè)人申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格誠(chéng)信承諾書》
5.學(xué)歷證書、學(xué)位證書、專業(yè)技術(shù)資格證書和聘書的原件及復(fù)印件。仍從事專業(yè)技術(shù)工作退休人員的單位聘用合同。
6.省專業(yè)技術(shù)人員信息化素質(zhì)培訓(xùn)考核合格證,或全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證，或計(jì)算機(jī)專業(yè)大專學(xué)歷（含以上）證書。
7.2014年、2015年度《專業(yè)技術(shù)人員年度考核表》
8.《繼續(xù)教育證書》原件、參加繼續(xù)教育的有效證明材料。取得注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的人員，需提交執(zhí)業(yè)資格證書及注冊(cè)登記證書原件及復(fù)印件
9.反映主要工作經(jīng)歷、業(yè)績(jī)的專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)和證明材料
10.專業(yè)技術(shù)論文或?qū)＃ň帯⒆g）著原件及復(fù)印件。
(二)材料要求
1.“專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審申報(bào)表”封面上的“申報(bào)評(píng)審專業(yè)（學(xué)科）”欄填寫的內(nèi)容應(yīng)與一覽表、簡(jiǎn)介表的“專業(yè)類別”一致，報(bào)送材料內(nèi)容要與申報(bào)評(píng)審的專業(yè)（學(xué)科）一致。表格用A3紙正反面打印，用騎馬釘式從中間裝訂。
2.學(xué)歷、資歷、工作經(jīng)歷和業(yè)績(jī)成果等均截止到2015年12月31日。
3.技術(shù)工作總結(jié)要全面、客觀地反映本人任現(xiàn)職以來(lái)的技術(shù)工作情況、技術(shù)學(xué)術(shù)水平。要求分為五部分：個(gè)人簡(jiǎn)歷；參加繼續(xù)教育情況及目前的學(xué)識(shí)水平；主要工作業(yè)績(jī)及獲獎(jiǎng)情況；論文、論著、譯著等情況。
4.業(yè)績(jī)證明材料包括反映專業(yè)能力和業(yè)績(jī)的項(xiàng)目建議書、設(shè)計(jì)圖的圖簽（含項(xiàng)目名稱、規(guī)模、日期以及申報(bào)者在該項(xiàng)目中的作用、地位等）、施工合同、技術(shù)交底資料、施工組織設(shè)計(jì)方案、反映確保工程質(zhì)量和施工安全技術(shù)措施的相關(guān)材料、項(xiàng)目（課題）鑒定報(bào)告、竣工驗(yàn)收資料、預(yù)決算書及審計(jì)報(bào)告、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、分項(xiàng)或隱蔽工程驗(yàn)收證明、招投標(biāo)文件、房屋鑒定資料、獎(jiǎng)勵(lì)證書、專利證書、成果鑒定報(bào)告等。
5.論文、論著。在季刊雜志發(fā)表的論文、論著須附封面、目錄、前言、有關(guān)編審人員的說(shuō)明、出版刊號(hào)，以及申報(bào)人參與編寫章節(jié)的全文、申報(bào)人撰寫的文章全文等復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)由單位蓋章。
6.報(bào)送的紙質(zhì)材料除本文第三條1、2、3項(xiàng)外，均須按檔案目錄順序裝訂成一冊(cè)（膠裝），裝訂成冊(cè)的材料必須有反映材料內(nèi)容及頁(yè)碼序號(hào)的目錄。各單位人事部門負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)送材料要認(rèn)真把關(guān)，審核人必須在提供的復(fù)印件上簽字并加蓋審核人所在單位公章。
7.申報(bào)材料須經(jīng)公示程序。申報(bào)人所在單位或人事機(jī)構(gòu)要將申報(bào)者的學(xué)歷、資歷、業(yè)績(jī)成果及考核結(jié)果在一定范圍進(jìn)行公示（時(shí)間7個(gè)工作日），以便接受社會(huì)監(jiān)督。
8.申報(bào)材料全部打印，申報(bào)手續(xù)要完備齊全，材料裝訂要規(guī)范。凡不符合要求的申報(bào)材料將不予受理。
五、報(bào)送程序、時(shí)間
各單位將申報(bào)人員的材料匯總后報(bào)市建管局綜合科報(bào)送材料截止時(shí)間：2016年5月20日。
報(bào)送材料地址：市建筑工程管理局405室。
聯(lián)系人：
六、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
一、人力資源管理存在的問(wèn)題
人力資源管理是管理學(xué)中的重要領(lǐng)域，是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分；是企業(yè)為企業(yè)目標(biāo)運(yùn)用心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)和人類學(xué)等相關(guān)科學(xué)知識(shí)和原理，對(duì)企業(yè)中的人力資源進(jìn)行規(guī)劃、培養(yǎng)、選拔任用、考核激勵(lì)的計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)的活動(dòng)過(guò)程。要想實(shí)現(xiàn)人力資源管理的最終目標(biāo)，就必須促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期招收的農(nóng)民輪換工、合同工、臨時(shí)工數(shù)量多，因普遍文化程度低（文盲、半文盲很多），不能適應(yīng)新裝備、新技術(shù)、新工藝的現(xiàn)實(shí)要求，但又難以清退。如何解決這一難題，本文也對(duì)此進(jìn)行重點(diǎn)闡述，提出了解決的辦法。
第一，把地面有知識(shí)、年青、身體健康的青年員工通過(guò)人力資源的優(yōu)化配置，調(diào)到井下生產(chǎn)一線，滿足井下安全生產(chǎn)的需求，同時(shí)把井下隊(duì)伍精簡(jiǎn)化，通過(guò)人力資源改革方案的實(shí)施把井下長(zhǎng)病、長(zhǎng)傷，年齡大、身體狀況不是很好的人員置換到地面工作崗位，簡(jiǎn)化一線隊(duì)伍，使之保持精干的隊(duì)伍建設(shè)和旺盛的戰(zhàn)斗力。通過(guò)崗位置換，節(jié)約了大量的資金，這部分資金用做獎(jiǎng)勵(lì)資金，調(diào)動(dòng)員工工作積極性。第二是通過(guò)員工合理流動(dòng)后，把一部分職工抽調(diào)出來(lái)進(jìn)行業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。通過(guò)半年時(shí)間的系統(tǒng)培訓(xùn)，達(dá)到提高職工實(shí)際操作技能和水平的目的，解決職工隊(duì)伍素質(zhì)較低，滿足不了礦井發(fā)展需求的現(xiàn)實(shí)狀況。第三個(gè)目的是通過(guò)勞動(dòng)組織的整合，組建一支精干、高效的專業(yè)隊(duì)伍走向市場(chǎng)到外部市場(chǎng)去找飯吃。
二、解決不合理人力資源總體配置
機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事，一方面采掘及輔助生產(chǎn)系統(tǒng)中第一線能干活的人員嚴(yán)重不足，老、弱、病者在崗，導(dǎo)致安全隱患頻繁發(fā)生呢；另一方面機(jī)關(guān)、地面人員機(jī)構(gòu)臃腫人浮于事，人力資源總體配置狀況不合理。
一是精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)工作人員，實(shí)行競(jìng)聘上崗。為規(guī)范機(jī)關(guān)人力資源的配置與使用，達(dá)到瘦身強(qiáng)體，分流多余人員，形成平等競(jìng)爭(zhēng)、合理流動(dòng)、量才適用、人盡其才的內(nèi)部用人機(jī)制。實(shí)施機(jī)關(guān)改革，制訂改革方案，把一些職能相近的科室，能合并的合并，該解除的解除。
二是優(yōu)化、縮減基層和輔助單位人員，實(shí)現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置。機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革和人員簡(jiǎn)化以后，下一步的工作就是如何優(yōu)化和縮減基層單位的富余人員，真正地實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置和合理使用。在面臨著很大的困難和阻力，既要保證人力資源改革的順利推進(jìn)，還要保證職工的思想穩(wěn)定，要通過(guò)改革改變那些傳統(tǒng)的、舊的勞動(dòng)用工、分配方式和用人方式。
舉措一，人力資源流出途徑。人力資源的流出由本單位通過(guò)崗位、工種、工作量核定后自行提出。由于崗位工種、人員結(jié)構(gòu)性變化而形成的富余人員，由礦職能部門提出。由人力資源部門或礦領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)定崗定員或工作量飽滿狀況提出。
舉措二，人員的培訓(xùn)及重新上崗。使培訓(xùn)人員掌握新技能，找到新崗位，做到人盡其才。人員抽出后，經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)，合理流向缺員部門崗位，補(bǔ)充勞動(dòng)力不足的崗位工種，或替代不適應(yīng)現(xiàn)崗位的部分工作人員。
舉措三，由人力資源科根據(jù)礦勞動(dòng)力崗位狀況定期崗位缺員信息。培訓(xùn)人員經(jīng)過(guò)推薦崗位，可以雙向選擇：即用人單位有選擇勞動(dòng)者的權(quán)利，勞動(dòng)者有選擇推薦崗位的權(quán)利。
舉措四，簽訂重新上崗協(xié)議。由使用單位與勞動(dòng)者共同簽署。
舉措五，實(shí)行檔案管理。由人力資源部門建立培訓(xùn)檔案和人員落實(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)人員的考核。
三、促進(jìn)技術(shù)人才的發(fā)展
由于煤礦自然環(huán)境差，待遇低，致使各類技術(shù)人員青黃不接，工作積極性不高。采掘、通防、地測(cè)等專業(yè)技術(shù)人才的嚴(yán)重缺乏已經(jīng)成為亟待解決的一大難題。為了充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人才的積極性，使各類專業(yè)技術(shù)人員做到“人盡其才”，實(shí)行人才戰(zhàn)略規(guī)劃，推行首席工程師和首席助理聘任制度。設(shè)立首席專業(yè)技術(shù)職務(wù)的目的是充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)帶頭人重要作用，人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。首席專業(yè)技術(shù)職務(wù)在專業(yè)技術(shù)密集、專業(yè)技術(shù)要求高，并需要學(xué)科帶頭人的技術(shù)崗位中設(shè)立。在井下及選礦工程類先行設(shè)立采煤、掘進(jìn)、通防、地質(zhì)、測(cè)量、水文、機(jī)械、電氣、選礦等專業(yè)的首席工程師。每一專業(yè)首席工程師可配1-5名首席工程師助理，但每一專業(yè)首席工程師助理的比例不得超過(guò)本專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)30%。首席專業(yè)技術(shù)職務(wù)的管理工作由礦總工程師領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本專業(yè)崗位重大技術(shù)問(wèn)題。負(fù)責(zé)本專業(yè)崗位年度專業(yè)計(jì)劃及中、長(zhǎng)期專業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃的組織實(shí)施和學(xué)科建設(shè)。負(fù)責(zé)解決本專業(yè)的技術(shù)難題。對(duì)受聘首席專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員一年一考核，考核的基本內(nèi)容為所簽訂的工作目標(biāo)任務(wù)書。考核分為合格、不合格兩個(gè)檔次。認(rèn)真履行職責(zé)，完成所簽訂的工作目標(biāo)任務(wù)的為合格；不能履行職責(zé)，沒有完成工作目標(biāo)任務(wù)的為不合格。考核等次為不合格的，解聘其首席專業(yè)技術(shù)職務(wù)。每一聘期內(nèi)因考核等各種原因解聘的首席專業(yè)技術(shù)職務(wù)所形成的空缺本聘期內(nèi)不再增補(bǔ)其他人員。首席工程師待遇。井下及選礦工程類首席工程師津貼，首席工程師助理津貼，按月在工資中發(fā)放。從而穩(wěn)定了技術(shù)隊(duì)伍，保證了采掘、通防、地測(cè)等專業(yè)的技術(shù)人才。
中圖分類號(hào)： TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
電氣工程是個(gè)相當(dāng)重要的工程，在一個(gè)新項(xiàng)目開始后，作為電氣專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)該認(rèn)真準(zhǔn)備并組織好電氣圖紙會(huì)審工作，不能走過(guò)場(chǎng)、應(yīng)付了事，要認(rèn)真審圖，把影響工程質(zhì)量及使用功能等方面的問(wèn)題盡量在會(huì)審時(shí)解決。電氣專業(yè)技術(shù)人員的質(zhì)量控制方面，施工前的質(zhì)量控制不能只停留在按圖施工的水平，要全面熟悉設(shè)計(jì)圖紙，努力并善于發(fā)現(xiàn)圖紙中的不足，及時(shí)提出處理意見，對(duì)業(yè)主而言是維護(hù)其利益，對(duì)自己也是提高。
由于全國(guó)各地的安裝定額均不盡相同，對(duì)已完成的分項(xiàng)工作及時(shí)報(bào)驗(yàn)，同時(shí)進(jìn)行工程量計(jì)量以便支付工程進(jìn)度款，未經(jīng)報(bào)驗(yàn)的分項(xiàng)工程不能作為工程進(jìn)度款申請(qǐng)的內(nèi)容。電氣專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)注意，報(bào)驗(yàn)的分項(xiàng)工作必須真正完成后才可計(jì)量工程量，比如燈具安裝分項(xiàng)，內(nèi)容應(yīng)包括線路絕緣測(cè)試及燈具試亮工作，如果只安裝完，未測(cè)試絕緣或未試燈，均不能進(jìn)行計(jì)量或支付全部款額。嚴(yán)格遵守現(xiàn)場(chǎng)簽證的原則和程序，避免因簽證引起糾紛。這就要求一定要全面熟悉施工方與業(yè)主（總包商）簽定的合同內(nèi)容，比如合同價(jià)內(nèi)是否已包括了要辦簽證的項(xiàng)目，合同中對(duì)單價(jià)、取費(fèi)的規(guī)定，是否有讓利（下浮）的規(guī)定等。
電氣專業(yè)技術(shù)人員的安全管理方面臨時(shí)用電系統(tǒng)一般應(yīng)采用TN-S供電系統(tǒng)。它是把工作零線N和專用保護(hù)線PE在總供電電源處嚴(yán)格分開的供電系統(tǒng)，也稱三相五線制。它的優(yōu)點(diǎn)是正常情況下PE專用保護(hù)線上無(wú)電流，此線專門承接故障電流，確保其保護(hù)裝置動(dòng)作。
由于近幾年興起的建筑智能化設(shè)計(jì)，尚無(wú)全面的國(guó)家級(jí)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，僅有個(gè)別子系統(tǒng)的規(guī)范和一些地方規(guī)范。盡管強(qiáng)電各系統(tǒng)的技術(shù)已比較成熟，但電氣設(shè)備、材料及元件種類繁多，并且還在不斷改進(jìn)、更新?lián)Q代，要想全面掌握各種電氣產(chǎn)品的性能，不經(jīng)過(guò)一定的努力、沒有一定的經(jīng)驗(yàn)積累是很難做到的。要及時(shí)跟上建筑智能化的發(fā)展，掌握各系統(tǒng)的技術(shù)狀況，知道哪些是成熟的、可應(yīng)用于工程中。智能建筑是一項(xiàng)綜合的、系統(tǒng)的工程，而且在技術(shù)和應(yīng)用上發(fā)展很快，投資比例不斷提高，電氣專業(yè)技術(shù)人員必須不斷地更新知識(shí)、掌握發(fā)展動(dòng)態(tài)以充實(shí)自己，深入了解和掌握各種建筑智能化系統(tǒng)和產(chǎn)品的技術(shù)性能、投資情況、投入使用后的效果等等，只有這樣才能跟上時(shí)代的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)。作為電氣專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)該認(rèn)真準(zhǔn)備并組織好電氣圖紙會(huì)審工作，不能走過(guò)場(chǎng)、應(yīng)付了事，要認(rèn)真審圖，把影響工程質(zhì)量及使用功能等方面的問(wèn)題盡量在會(huì)審時(shí)解決。現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，從事工程設(shè)計(jì)的單位大都人員流動(dòng)性大，加之有的單位設(shè)計(jì)項(xiàng)目多，難免會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，如各專業(yè)之間缺乏溝通，圖紙中“打架”、不一致的地方多等等，這些問(wèn)題如不及早提出、處理，影響的不僅是工程質(zhì)量，還會(huì)因返工而影響工程進(jìn)度、造價(jià)，甚至引起糾紛。
好的工程質(zhì)量是由高素質(zhì)高水平的施工人員完成的，這就要求施工前要對(duì)施工隊(duì)伍及人員進(jìn)行考核和評(píng)估，并調(diào)整好技工和普工的比例。要對(duì)技工進(jìn)行持證上崗，但也不能偏信證件，因?yàn)楝F(xiàn)在假證存在較多，主要還要看實(shí)際操作水平。電氣工程師要根據(jù)工程的實(shí)際情況編制施工組織設(shè)計(jì)（施工技術(shù)方案）并嚴(yán)格審查，要求有完善的質(zhì)量保證體系、保證工程質(zhì)量的各項(xiàng)技術(shù)措施，而且應(yīng)符合經(jīng)會(huì)審的設(shè)計(jì)圖紙及國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)電氣工程的施工及驗(yàn)收規(guī)范。施工中若發(fā)現(xiàn)圖紙問(wèn)題應(yīng)及時(shí)提出并處理，不允許未經(jīng)同意私自變更設(shè)計(jì)。要求嚴(yán)格堅(jiān)持執(zhí)行和落實(shí)“三檢”制，關(guān)鍵部位，實(shí)施旁站監(jiān)理。嚴(yán)格推行規(guī)范化操作程序，編制符合規(guī)范、工藝標(biāo)準(zhǔn)、可操作的質(zhì)量控制程序。工程師論文平時(shí)注意及時(shí)收集和整理資料，特別是隱蔽工程的驗(yàn)收資料及隱蔽簽證。未經(jīng)有關(guān)人員在隱蔽驗(yàn)收表上簽字，不得進(jìn)行下道工序，防止監(jiān)督流于形式。記錄好施工日志。
電氣專業(yè)技術(shù)人員的工程造價(jià)方面。電氣專業(yè)技術(shù)人員未必人人都是造價(jià)工程師，但都必須熟練地掌握工程概預(yù)算及造價(jià)控制方面的有關(guān)內(nèi)容，全面熟悉施工方與業(yè)主（總包商）簽定的合同條款。要清楚對(duì)同一項(xiàng)目采用不同處理方案后對(duì)投資產(chǎn)生的不同影響。電氣專業(yè)技術(shù)人員都要從工程的經(jīng)濟(jì)性出發(fā)，對(duì)電氣設(shè)計(jì)中嚴(yán)格影響工程投資的部分仔細(xì)斟酌。
一、建筑私企專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審的現(xiàn)狀
臺(tái)州的職稱工作沿著改革、發(fā)展、完善的軌道,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主線,積極搭建服務(wù)平臺(tái),暢通申報(bào)渠道,平穩(wěn)推進(jìn),健康發(fā)展,取得了很大成績(jī),全市職稱工作的覆蓋面有了較大的突破,專業(yè)技術(shù)人員總量得到了快速提升,結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善,成長(zhǎng)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí)職稱工作的服務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)一步簡(jiǎn)化,職稱工作的效能有了很大的提高,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的技術(shù)和智力支持。尤其是對(duì)建筑行業(yè)企業(yè)影響較大,隨著專業(yè)人才總量大幅增長(zhǎng)、隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提高,建筑企業(yè)的效益也在不斷提高。但問(wèn)題也不少：
1.相關(guān)部門工作不到位。由于部分職改部門對(duì)建筑私企不夠了解,就職稱工作對(duì)建筑私企發(fā)展重要性認(rèn)識(shí)的不充分,工作措施缺位,尤其與建筑私企間的溝通缺少銜接,宣傳渠道不暢通,致使相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員了解職稱政策的信息渠道較少,直接影響了建筑私企專業(yè)技術(shù)人員的職稱申報(bào)的積極性。
2.建筑私企對(duì)職稱評(píng)審工作不夠重視。隨著城鄉(xiāng)建設(shè)速度的加快,各建筑企業(yè)忙著招投標(biāo)、做工程,搶占建筑行業(yè)市場(chǎng)份額,對(duì)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和職稱評(píng)審工作的關(guān)系認(rèn)識(shí)不足,有組織申報(bào)職稱的不多,尤其在“家庭式”的中小建筑私企中表現(xiàn)的更為明顯。有的企業(yè)雖然規(guī)模較大,但不知道員工還需要評(píng)職稱；有的企業(yè)倒是想幫助員工申報(bào)職稱,但是沒有能力為員工提供幫助,也不知道該如何幫助；還有的企業(yè)擔(dān)心員工評(píng)審職稱提高薪酬或者跳槽,造成成本提高和隊(duì)伍不穩(wěn)定的情況出現(xiàn),干脆進(jìn)行限額申報(bào)甚至故意不申報(bào),這在一定程度上制約了專業(yè)技術(shù)人員職稱的申報(bào)評(píng)定。
3.部分建筑私企專業(yè)技術(shù)人員自身不夠積極。有些建筑私企在薪酬分配上主要看業(yè)績(jī),或者說(shuō)看員工能接到多少業(yè)務(wù)和做多少個(gè)項(xiàng)目,與職稱高低沒有直接聯(lián)系,因此,部分人員就沒有申報(bào)職稱的動(dòng)力和意愿,表現(xiàn)得有點(diǎn)“淡漠”。
4.建筑私企中員工人事關(guān)系混亂。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,目前,在建筑私企中項(xiàng)目掛靠的情況非常普遍,這就帶來(lái)了員工的人事關(guān)系的混亂,專業(yè)技術(shù)人員流動(dòng)比較頻繁,隊(duì)伍的穩(wěn)定性較差,直接導(dǎo)致不少專業(yè)技術(shù)人員錯(cuò)過(guò)了申報(bào)時(shí)機(jī)和業(yè)績(jī)的積累。
5.缺乏科學(xué)的、有針對(duì)性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)行的《部分系列破格申報(bào)晉升高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)條件（試行）》浙職改辦[1992]23號(hào)和《建設(shè)工程中、高級(jí)技術(shù)資格評(píng)審條件（實(shí)行）》人職發(fā)[1995]93號(hào)等相關(guān)評(píng)價(jià)條件都在上個(gè)世紀(jì)九十年代制定的政策,與當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)事業(yè)現(xiàn)狀有所脫節(jié),存在著一些缺陷和弊端,尤其是對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的水平、能力因素的評(píng)價(jià)方面過(guò)于原則,不易操作,從而使學(xué)歷、資歷和一些非技術(shù)因素因其有硬指標(biāo)而在評(píng)審中占了過(guò)大的比重,可以說(shuō)是造成重資歷、輕能力、輕實(shí)踐的論資排輩的現(xiàn)象的“理論根據(jù)”,科學(xué)的、符合建筑行業(yè)特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)就更加不用說(shuō)了。
6.造假情況嚴(yán)重。在建筑行業(yè)企業(yè)中,有部分人員材料制作粗糙,提供材料造假,對(duì)科研成果、工程項(xiàng)目等業(yè)績(jī)?cè)旒佥^為普遍。每年都有相當(dāng)一部分人員因造假而受到處罰。
二、解決問(wèn)題的對(duì)策與建議
在臺(tái)州私營(yíng)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),建筑業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步增長(zhǎng),2011年,全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1千多億元,同比增長(zhǎng)20.2%,這些與日益龐大的建筑行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員息息相關(guān),對(duì)于他們來(lái)說(shuō),職稱評(píng)審是對(duì)其專業(yè)技術(shù)水平科學(xué)認(rèn)定的最好方式之一,是成長(zhǎng)成才的必經(jīng)之路。目前,在建筑私企中,專業(yè)技術(shù)人員的職稱等級(jí)與工資福利相關(guān)聯(lián),與企業(yè)承接某些業(yè)務(wù)量以及資質(zhì)晉升密不可分。為了行業(yè)的發(fā)展,政府相關(guān)職能部門必須采取有效措施,進(jìn)一步創(chuàng)新職稱工作,為企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)。征對(duì)存在的問(wèn)題,結(jié)合臺(tái)州近年來(lái)的探索,筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下措施應(yīng)對(duì)：
1.政企聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)政策宣傳。政府相關(guān)職能部門在進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高工作人員的綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上,充分利用基層人事部門和建筑私企人力資源管理部門等相關(guān)機(jī)構(gòu),通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種形式加強(qiáng)對(duì)職稱評(píng)審工作的政策宣傳,提高建筑私企高層和專業(yè)技術(shù)人員對(duì)職稱評(píng)審有關(guān)政策的理解和認(rèn)識(shí)、明確職稱評(píng)審工作對(duì)單位和個(gè)人長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的潛在作用,積極鼓勵(lì)并以實(shí)際行動(dòng)支持所屬專業(yè)技術(shù)人員參與職稱申報(bào)。
2.延伸服務(wù),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。政府相關(guān)職能部門在加強(qiáng)政策宣傳的同時(shí),積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),把服務(wù)進(jìn)行延伸。主動(dòng)深入企業(yè)發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡,建立企業(yè)聯(lián)系走訪制度,召開職稱評(píng)審工作實(shí)務(wù)培訓(xùn)會(huì),及時(shí)準(zhǔn)確地將職稱評(píng)審工作安排、評(píng)審程序和方法、政策規(guī)定、申報(bào)條件要求、各類申報(bào)表格對(duì)外公布,使廣大專業(yè)技術(shù)人員掌握職稱申報(bào)的程序和申報(bào)過(guò)程的具體要求,以便他們保質(zhì)保量地做好職稱申報(bào)工作。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑私企人力資源管理干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以利于職稱政策的貫徹落實(shí),進(jìn)一步提高實(shí)務(wù)操作能力。
3.拓展思路,完善評(píng)價(jià)條件。建筑私企的專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱和國(guó)有企事業(yè)單位申報(bào)職稱的人員一樣,同樣需要提供計(jì)算機(jī)證、外語(yǔ)證、論文等配套硬件,而他們文化程度較低,常常在生產(chǎn)一線,沒有規(guī)律的時(shí)間去系統(tǒng)學(xué)習(xí)外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)和寫論文,更沒時(shí)間脫產(chǎn)培訓(xùn)和考試,因此他們的申報(bào)材料往往缺項(xiàng),使得他們不能參加職稱評(píng)審。另外,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在龐大的建筑私企專業(yè)技術(shù)人員中,還有一大批實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)技術(shù)過(guò)硬,但不具備規(guī)定學(xué)歷（沒達(dá)到學(xué)歷或者達(dá)到學(xué)歷層次而專業(yè)不符）的專業(yè)技術(shù)人員,他們就無(wú)法按國(guó)家現(xiàn)行評(píng)價(jià)政策進(jìn)行職稱評(píng)審,這與企業(yè)的發(fā)展以及個(gè)人愿景有很大的沖突,為有效緩解這一現(xiàn)狀,在國(guó)家規(guī)定的政策范圍內(nèi),建立統(tǒng)一的、科學(xué)合理的適合建筑企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員特點(diǎn)的職稱評(píng)價(jià)條件就很有必要。如臺(tái)州市就根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄖ髽I(yè)的實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行了有益的探索,出臺(tái)了《臺(tái)州市建設(shè)工程中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)條件（試行）》,該規(guī)定有如下幾個(gè)亮點(diǎn)：一是統(tǒng)一了申報(bào)范圍、申報(bào)專業(yè)、申報(bào)程序、申報(bào)渠道,為建筑企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審開通直通車,打破常規(guī),采取動(dòng)態(tài)管理模式,隨時(shí)咨詢,自主申報(bào),定期評(píng)審,統(tǒng)一發(fā)證,盡可能規(guī)避因?qū)W歷以及人事關(guān)系混亂等問(wèn)題造成無(wú)法申報(bào)的現(xiàn)狀。二是明確了破格晉升的相關(guān)條件,為優(yōu)秀的建筑企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才構(gòu)筑了綠色通道,尤其對(duì)年齡在40周歲以上,雖然不具備規(guī)定學(xué)歷、沒有取得相應(yīng)初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的專業(yè)技術(shù)人員,只要符合規(guī)定的條件,就可以破格直接申報(bào)中級(jí)職稱,這主要考慮申報(bào)人員的能力、業(yè)績(jī)以及實(shí)際貢獻(xiàn)。三是創(chuàng)新評(píng)價(jià)手段。將考評(píng)結(jié)合的方式成功的運(yùn)用在破格直接申報(bào)人員的評(píng)審中,在申報(bào)過(guò)程中,組織專家對(duì)他們進(jìn)行相關(guān)專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)方面的現(xiàn)場(chǎng)面試,不合格者將不能提交評(píng)委會(huì)評(píng)審。在保持現(xiàn)有相關(guān)手段的同時(shí),努力開發(fā)新的符合形勢(shì)發(fā)展需要、符合專業(yè)技術(shù)人員成才特點(diǎn)和規(guī)律、有利于建筑企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的新進(jìn)手段。另外,臺(tái)州市還嘗試了在非公企業(yè)單位中開展工程系列不具備規(guī)定學(xué)歷人員晉升中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格考評(píng)結(jié)合工作,建筑企業(yè)積極性很高。事實(shí)證明效果還是不錯(cuò)的。需要指出的是這些政策目前還處于自發(fā)的、基于建筑行業(yè)自身需要的探索階段,還很不完善、很不成熟,特別是在具體標(biāo)準(zhǔn)尺度控制方面還有待于進(jìn)一步研究、摸索,以便規(guī)范、系統(tǒng)起來(lái),形成科學(xué)的、統(tǒng)一的評(píng)價(jià)條件,作為《試行條例》的補(bǔ)充,由國(guó)家頒布,為提高職稱的評(píng)審質(zhì)量起到保障作用。
林業(yè)高級(jí)工程師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件按照省林業(yè)廳、省人事廳《安徽省林業(yè)工程專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件（試行）》（林人〔〕70號(hào)）執(zhí)行。申報(bào)人的專業(yè)工作年限統(tǒng)一計(jì)算到2012年12月31日。
二、申報(bào)材料
（一）各市及省直管縣人社局或省直廳（局）人事部門委托評(píng)審函1份；
（二）《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》一式3份；
（三）《2012年申報(bào)林業(yè)高級(jí)工程師專業(yè)技術(shù)資格人員簡(jiǎn)明情況登記表》一式20份（須為A3打印件，格式見附件1，附件1－4請(qǐng)登錄安徽林業(yè)信息網(wǎng)（）首頁(yè)“內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)－人事教育處”欄目下載），破格申報(bào)人員還應(yīng)填寫《破格申報(bào)人員審批表》(附件2)1份；
（四）《個(gè)人業(yè)務(wù)自傳》打印件1份，內(nèi)容必須如實(shí)反映申報(bào)人任現(xiàn)職以來(lái)的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、專業(yè)成果、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益等，一般在2500字左右，并需經(jīng)申報(bào)人所在單位審核蓋章；
（五）任工程師職務(wù)以來(lái)的論文、論著原件。根據(jù)省林業(yè)廳林人〔〕5號(hào)文件精神，在縣城以外（不含縣城）基層單位的專業(yè)技術(shù)人員，可提供論文打印件，無(wú)需正式發(fā)表。
（六）提交評(píng)鑒的論文復(fù)印件(須將每篇論文的作者、單位等相關(guān)信息遮蓋后，各復(fù)印3份；正常申報(bào)人員提交2篇評(píng)鑒論文，破格申報(bào)人員提交3篇評(píng)鑒論文）；
（七）相關(guān)的學(xué)歷證書、任職資格證書、聘任證書、獲獎(jiǎng)證書、外語(yǔ)考試和計(jì)算機(jī)考試合格證（或免試審批表）及專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書原件和復(fù)印件各1份，原件經(jīng)審查后退回，復(fù)印件須由申報(bào)人所在單位審驗(yàn)蓋章；
（八）近期免冠2寸照片1張；
（九）《林業(yè)項(xiàng)目鑒定意見表》及相關(guān)業(yè)績(jī)證明，項(xiàng)目鑒定表上須有2名同行專家對(duì)該項(xiàng)目的鑒定意見。項(xiàng)目鑒定專家還須填寫專家本人主持或承擔(dān)過(guò)的重大林業(yè)工程項(xiàng)目或重要技術(shù)開發(fā)、推廣與課題研究等情況，并經(jīng)專家所在單位審核確認(rèn)(鑒定意見表及項(xiàng)目鑒定專家條件見附件3)；
（十）《申報(bào)林業(yè)高級(jí)工程師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審一覽表》（見附件4，填好后貼在申報(bào)材料袋封面上）1份。
三、時(shí)間安排
（一）申報(bào)材料報(bào)送時(shí)間為2012年9月1日至9月30日。
（二）繼續(xù)教育培訓(xùn)、專業(yè)知識(shí)水平考試時(shí)間初定為8月15日至8月20日，面試答辯時(shí)間初定于11月上旬，具體時(shí)間及地點(diǎn)另行通知（也請(qǐng)及時(shí)瀏覽“安徽林業(yè)信息網(wǎng)（）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人事教育處”欄目）。
四、其他要求
(一)各地、各部門在組織申報(bào)推薦和評(píng)審工作中，要嚴(yán)格按照《安徽省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審實(shí)施細(xì)則(試行)》(皖人發(fā)〔〕81號(hào))的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、用人單位審查同意并公示后，逐級(jí)上報(bào)。申報(bào)人員所在單位及各市、縣（區(qū)）林業(yè)、人力資源社會(huì)保障部門要各負(fù)其責(zé)，按照職稱資格條件審查的有關(guān)規(guī)定和程序，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真做好申報(bào)材料的審核工作，確保申報(bào)材料的真實(shí)性和有效性，對(duì)不符合資格條件和程序的人員一律不得上報(bào)。對(duì)申報(bào)人所學(xué)專業(yè)與所從事專業(yè)工作不相符的，須提交接受本專業(yè)的繼續(xù)教育證明。對(duì)資格審查未通過(guò)者，應(yīng)及時(shí)將申報(bào)材料退回，并說(shuō)明原因。
(二)根據(jù)省林業(yè)廳林人〔〕70號(hào)、林人〔〕5號(hào)文件規(guī)定，繼續(xù)對(duì)申報(bào)人員的論文實(shí)行前置評(píng)鑒；申報(bào)人員參評(píng)的論文要求選題正確，闡述清晰，條理清楚，研究方法科學(xué)，具有本專業(yè)較高學(xué)術(shù)及應(yīng)用價(jià)值；提交評(píng)鑒的論文，每篇字?jǐn)?shù)均不得少于3500字。
(三)繼續(xù)實(shí)行面試答辯。為全面、客觀、科學(xué)地評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)術(shù)水平，根據(jù)《安徽省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審實(shí)施細(xì)則(試行)》及省人社廳有關(guān)規(guī)定，申報(bào)林業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的人員，必須參加由全省林業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)統(tǒng)一組織的面試答辯。通過(guò)面試答辯的人員方能申報(bào)職稱評(píng)審。
［關(guān)鍵詞］建筑業(yè)；專業(yè)技術(shù)在職人員；繼續(xù)教育機(jī)制；靈活性
一、建筑類專業(yè)技術(shù)在職人員繼續(xù)教育的概念、意義及發(fā)展趨勢(shì)
繼續(xù)教育的概念源自于一個(gè)多世紀(jì)前，開始主要是指對(duì)工程技術(shù)人員進(jìn)行的再教育，后來(lái)逐步延伸擴(kuò)展為“完成基礎(chǔ)教育以后的成人所進(jìn)行的教育”。建筑類專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育是指對(duì)在建筑類專業(yè)技術(shù)崗位上有一定工作經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員和管理人員進(jìn)行的，具有一定學(xué)歷和職稱的，以提高其專業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)造能力為目的的教育活動(dòng)。建筑類專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育是提高專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)水平和創(chuàng)新能力，完善他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)建筑業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的保證。
二、影響建筑類專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的決策因素
建筑類專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育需付出精力和財(cái)力，也是自我消費(fèi)的一種形式。因此，我們可以引入恩格爾消費(fèi)者決策模式（下稱“恩格爾模式”）來(lái)探尋影響建筑類專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的決策因素。
（一）什么是恩格爾模式
恩格爾模式是目前為止消費(fèi)者行為研究中較為完整、清晰的理論，此模式是由恩格爾、科特拉和克萊布威爾三人在1968年提出的，于1984年修正而成的理論。恩格爾模式共分為四個(gè)部分，即中樞控制系統(tǒng)，信息加工過(guò)程，決策過(guò)程和環(huán)境因素。恩格爾模式的研究認(rèn)為，在有形、無(wú)形等因素的作用下，外界信息被輸入中樞控制系統(tǒng)，通過(guò)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、態(tài)度等過(guò)程的過(guò)濾加工，形成信息處理程序，對(duì)外部探索進(jìn)行評(píng)估，進(jìn)而形成決策方案。整個(gè)決策、研究、評(píng)估、選擇過(guò)程中，同樣要受到環(huán)境因素的影響，最后產(chǎn)生購(gòu)買過(guò)程，并對(duì)購(gòu)買的產(chǎn)品進(jìn)行消費(fèi)體驗(yàn)，得出是否滿意的論斷，再通過(guò)反饋進(jìn)入中樞控制系統(tǒng)，形成信息與經(jīng)驗(yàn)，從而影響未來(lái)的購(gòu)買行為。
（二）影響建筑類專業(yè)技術(shù)在職人員參加繼續(xù)教育的因素的類別
1．心理因素：參加繼續(xù)教育的態(tài)度、動(dòng)機(jī)等；
2．個(gè)體因素：年齡、性別、收入、受教育程度等；
3．環(huán)境因素：如社會(huì)價(jià)值觀、經(jīng)濟(jì)狀況等。按照恩格爾模式的觀點(diǎn)，從消費(fèi)者個(gè)體行為的角度來(lái)看，可以把這些行為分成兩個(gè)研究范疇：一是解釋性質(zhì)的，主要研究受外在變量影響之后的建筑類在職人員參與繼續(xù)教育的個(gè)人態(tài)度等所產(chǎn)生的決策因素，借助多變量統(tǒng)計(jì)方法找出各因素對(duì)繼續(xù)教育行為的影響程度。二是反應(yīng)性質(zhì)的，如人口變量、情境結(jié)構(gòu)等因素，這些因素由刺激和反應(yīng)聯(lián)系起來(lái)。
（三）影響建筑類專業(yè)技術(shù)在職人員繼續(xù)教育的主要因素
1．能力因素：如現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)、工作能力、學(xué)歷背景等；2．家庭因素：如生活壓力、家庭經(jīng)濟(jì)條件、居住地點(diǎn)、親人朋友的態(tài)度等；3．上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度：如支持與不支持的態(tài)度，單位考核、管理方式等；4．心理因素：如求知欲望、適應(yīng)繼續(xù)教育的能力等；5．單位規(guī)定：在職人員繼續(xù)教育受單位規(guī)定的影響大小；6．單位期望：繼續(xù)教育是否符合單位需要，是否有利于集體的發(fā)展；7．社會(huì)輿論：社會(huì)輿論對(duì)于參加繼續(xù)教育的看法和觀念；8．工作因素：如工作時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)等是否與繼續(xù)教育沖突等。根據(jù)進(jìn)一步調(diào)查，影響建筑類專業(yè)技術(shù)在職人員繼續(xù)教育的決策因素按影響力大小排序如下：1．單位規(guī)定；2．工作因素；3．家庭因素；4．上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度；5．心理因素；6．單位期望；7．能力因素；8．社會(huì)輿論。
三、建筑類專業(yè)技術(shù)在職人員繼續(xù)教育存在的問(wèn)題及提高繼續(xù)教育機(jī)制靈活性的必要性分析
（一）工作與繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的矛盾不易解決
許多建筑類專業(yè)技術(shù)人員在單位中承擔(dān)著繁重的工作，加之家庭負(fù)擔(dān)重，難以抽出時(shí)間參加集中學(xué)習(xí)，而目前建筑類繼續(xù)教育又大都是傳統(tǒng)的集中授課的方式，形式老套、僵化，造成學(xué)員學(xué)習(xí)積極性差，常常處在應(yīng)付或被動(dòng)學(xué)習(xí)的狀態(tài)。
（二）功利心較強(qiáng)，重視程度不夠
有些建筑類專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)為，評(píng)職稱、加薪升職等功利性目標(biāo)是參加繼續(xù)教育的唯一目的，認(rèn)為繼續(xù)教育學(xué)習(xí)中的很多內(nèi)容與實(shí)際工作沒有聯(lián)系，因此不能以正確和積極的態(tài)度對(duì)待繼續(xù)教育。
（三）繼續(xù)教育的形式和內(nèi)容單一，缺乏吸引力
現(xiàn)階段建筑類專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育大多采用“一個(gè)老師，一塊黑板，一本書”的傳統(tǒng)形式，無(wú)法滿足建筑科技日益發(fā)展變化的時(shí)代對(duì)繼續(xù)教育的要求。另外，繼續(xù)教育學(xué)習(xí)內(nèi)容的實(shí)效性、針對(duì)性不強(qiáng)，師資力量相對(duì)薄弱等因素導(dǎo)致繼續(xù)教育效果不理想。
四、提高建筑類專業(yè)技術(shù)在職人員繼續(xù)教育機(jī)制靈活性的對(duì)策、建議
要轉(zhuǎn)變以往對(duì)建筑類專業(yè)技術(shù)在職人員繼續(xù)教育的功利性認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)時(shí)代要求、不適合專業(yè)技術(shù)人員發(fā)展的繼續(xù)教育模式，建設(shè)靈活多樣的，形式新穎的繼續(xù)教育機(jī)制。
（一）提高對(duì)建筑類專業(yè)技術(shù)在職人員繼續(xù)教育重要性的認(rèn)識(shí)，加大資金投入
積極籌建建筑類專業(yè)技術(shù)在職人員繼續(xù)教育發(fā)展基金，堅(jiān)持繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)由國(guó)家投入、單位出資和個(gè)人負(fù)擔(dān)相結(jié)合的原則。重點(diǎn)抓好建筑類高層次專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育，落實(shí)建筑類專業(yè)技術(shù)人才出國(guó)深造、定期進(jìn)修等政策，完善在職進(jìn)修、國(guó)際合作、交流掛職、崗位實(shí)踐等多途徑的繼續(xù)教育制度。
（二）建立建筑類專業(yè)技術(shù)在職人員繼續(xù)教育教師資格認(rèn)證和選拔制度
優(yōu)秀的師資隊(duì)伍，是搞好建筑類專業(yè)技術(shù)在職人員繼續(xù)教育的重要保證。建設(shè)一支專、兼職教師相結(jié)合的建筑類專業(yè)技術(shù)在職人員繼續(xù)教育隊(duì)伍是基本的發(fā)展趨勢(shì)。通過(guò)聘任來(lái)自建設(shè)工程一線的優(yōu)秀管理人員、技術(shù)人員等擔(dān)任繼續(xù)教育的教師，加強(qiáng)繼續(xù)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，按照以兼職為主，專、兼職結(jié)合的方針，建設(shè)高質(zhì)量的教師隊(duì)伍，滿足工程實(shí)踐及建筑科技發(fā)展革新的需要，提高繼續(xù)教育的實(shí)效性和靈活性。
（三）建立建筑類專業(yè)技術(shù)在職人員繼續(xù)教育教學(xué)評(píng)估機(jī)制
通過(guò)建立科學(xué)合理的評(píng)估機(jī)制，保證建筑類專業(yè)技術(shù)在職人員繼續(xù)教育的教學(xué)質(zhì)量和效果，更好地為提高他們的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)服務(wù)。通過(guò)評(píng)估還可以發(fā)現(xiàn)僵化和薄弱環(huán)節(jié)，尋求教育教學(xué)規(guī)律，從而使建筑類專業(yè)技術(shù)在職人員的繼續(xù)教育整體水平不斷提高。
（四）嚴(yán)格實(shí)行建筑類專業(yè)技術(shù)在職人員繼續(xù)教育登記制度并進(jìn)行考核驗(yàn)證
建筑類專業(yè)技術(shù)在職人員繼續(xù)教育登記制度是加強(qiáng)建筑類專業(yè)技術(shù)在職人員知識(shí)更新，提升其專業(yè)技術(shù)水平的有力措施。同時(shí)，也是了解建筑類專業(yè)技術(shù)在職人員業(yè)務(wù)能力的提高狀況，對(duì)他們進(jìn)行科學(xué)管理的必要手段和措施。為此，要堅(jiān)持、完善和嚴(yán)格開展建筑類專業(yè)技術(shù)在職人員繼續(xù)教育的登記、考核和管理，并將繼續(xù)教育登記作為建筑類專業(yè)技術(shù)在職人員業(yè)務(wù)考核、升職加薪、職稱評(píng)聘的重要依據(jù)，推動(dòng)建筑類專業(yè)技術(shù)在職人員繼續(xù)教育的終身化發(fā)展。
（五）創(chuàng)新建筑類專業(yè)技術(shù)在職人員繼續(xù)教育的模式，探索開展繼續(xù)教育的新途徑
1．改革傳統(tǒng)的集中面授方式，學(xué)習(xí)、借鑒、運(yùn)用和豐富現(xiàn)代化的教育教學(xué)方法。如，采用合作研究、情景模擬、學(xué)術(shù)技術(shù)交流、案例教學(xué)等形式，開展“集中＋分散”的，靈活多樣的繼續(xù)教育活動(dòng)。2．研究、開發(fā)建筑類專業(yè)技術(shù)在職人員繼續(xù)教育數(shù)據(jù)管理軟件，全面實(shí)現(xiàn)信息化。要充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)程教育，向廣大建筑類專業(yè)技術(shù)在職人員提供建筑行業(yè)主要專業(yè)和相關(guān)專業(yè)技術(shù)的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，擴(kuò)大他們獲取專業(yè)知識(shí)和信息的途徑，為廣大建筑類專業(yè)技術(shù)在職人員進(jìn)行“終身教育”提供便捷、高效的學(xué)習(xí)條件。
（六）結(jié)合實(shí)際，探索建筑類專業(yè)技術(shù)在職人員的CEB繼續(xù)教育模式
CEB是CompetencyBasedEducation的縮寫，其含義可概括為“以能力為基礎(chǔ)的教育”。CEB繼續(xù)教育模式以滿足社會(huì)和產(chǎn)業(yè)界對(duì)繼續(xù)教育對(duì)象所需的職業(yè)能力為目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按照企業(yè)的實(shí)際要求開發(fā)課程并強(qiáng)調(diào)學(xué)員在學(xué)習(xí)過(guò)程中的主體作用，以職業(yè)能力由易到難安排教育教學(xué)計(jì)劃。CEB繼續(xù)教育模式摒棄了傳統(tǒng)繼續(xù)教育模式以學(xué)歷文憑為目標(biāo)，并將系統(tǒng)知識(shí)灌輸給學(xué)員的弊端，按照企業(yè)需求、學(xué)員的實(shí)際技術(shù)水平和能力進(jìn)行個(gè)性化教學(xué)，能夠滿足時(shí)代對(duì)建筑類專業(yè)技術(shù)人才的要求。我國(guó)建筑業(yè)要培養(yǎng)出具有復(fù)合型知識(shí)體系和技能的技術(shù)人才，完全可以借鑒并靈活實(shí)施CBE繼續(xù)教育模式。
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關(guān)鍵詞：崗位技能評(píng)定；技能序列；多通道發(fā)展
2013年9月27日，隨著大會(huì)議室燈光的熄滅，歷時(shí)2個(gè)月的河北天然氣公司崗位技能評(píng)定工作告一段落，本次崗位技能評(píng)定共有53名員工報(bào)名，經(jīng)過(guò)四輪篩選，11人被聘為公司內(nèi)部不同等級(jí)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。河北天然氣公司從2007年開始醞釀員工雙通道的發(fā)展路徑，經(jīng)過(guò)幾年的探討、實(shí)踐以及反復(fù)驗(yàn)證，逐步形成了緊緊圍繞公司“燃?xì)狻敝鳡I(yíng)業(yè)務(wù)，四大序列并存的多通道發(fā)展模式，為專業(yè)技術(shù)人員指明了發(fā)展道路，使其能扎根本專業(yè)，更加深入、專業(yè)地工作。
一、四大崗位序列滿足員工多通道發(fā)展要求
天然氣公司以公司主營(yíng)業(yè)務(wù)專業(yè)為評(píng)定主體，將公司崗位技能序列劃分為工程運(yùn)行類、操作類、管理類、業(yè)務(wù)類四類，使崗位評(píng)定對(duì)象更加清晰、明確。工程運(yùn)行類包括工程項(xiàng)目管理、預(yù)算、設(shè)備、工藝、安全等專業(yè)，操作類涉及專業(yè)包括維修安檢、管鉗工、焊工、維修安檢員、撬車司機(jī)等專業(yè)，管理類包括公司中層、高管，業(yè)務(wù)類包括市場(chǎng)、客服、人力、行政、財(cái)務(wù)、審計(jì)、法務(wù)、物資、企管、IT等專業(yè)。崗位技能評(píng)定起點(diǎn)設(shè)置為工程師、技師、專員級(jí)別的工程運(yùn)行類、操作類、業(yè)務(wù)類崗位，助理工程師、高級(jí)技工以及助理以下級(jí)別的，賦予各用人經(jīng)理更多自，由他們根據(jù)員工的工作表現(xiàn)、工作態(tài)度等提出晉升意見。
二、評(píng)定條件與勝任力模型結(jié)合，更具針對(duì)性
各級(jí)序列崗位技能評(píng)定對(duì)入門條件進(jìn)行了規(guī)定，除了學(xué)歷、專業(yè)資質(zhì)、任職時(shí)間以及專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)外，對(duì)各該層級(jí)的專業(yè)、業(yè)務(wù)做出了具體要求，并規(guī)定了相應(yīng)的關(guān)鍵素質(zhì)指標(biāo)以及達(dá)到本層級(jí)需具備的知識(shí)要求，以下為人力資源專業(yè)主任的評(píng)定條件。
申報(bào)專業(yè) 層級(jí)名稱 學(xué)歷 專業(yè)及資質(zhì) 公司專業(yè)層級(jí)年限 工作經(jīng)驗(yàn)（或） 基本要求 關(guān)鍵素質(zhì) 專業(yè)課程
專業(yè)
司齡 專業(yè)
工齡
人力資源 主任 本科及以上學(xué)歷
國(guó)家中級(jí)職稱 >2年現(xiàn)級(jí)別及以上工作經(jīng)驗(yàn) >4年 >5年 了解業(yè)務(wù)相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)和技能，并對(duì)崗位專業(yè)方向或業(yè)務(wù)模塊有較為深入的理解和較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；能夠?yàn)楦呒?jí)主任解決問(wèn)題提供專業(yè)支持，并指導(dǎo)低層次員工日常工作，并參與解決業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)疑難問(wèn)題。 學(xué)習(xí)能力、執(zhí)行力、溝通協(xié)調(diào)、團(tuán)隊(duì)合作、業(yè)務(wù)指導(dǎo) 以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人力資源管理、全面薪酬管理 、培訓(xùn)量化管理、辭退員工管理與辭退面談技巧 、基于平衡計(jì)分卡的績(jī)效管理、人力成本分析
三、專業(yè)技術(shù)評(píng)定機(jī)構(gòu)為崗位技能評(píng)定提供智力支持
公司成立技術(shù)評(píng)定委員會(huì)，設(shè)工程運(yùn)行類、業(yè)務(wù)類兩大類別，分別設(shè)立了工程組、運(yùn)行組、客服技術(shù)組、財(cái)務(wù)組、人力組等12個(gè)專業(yè)技術(shù)評(píng)定組。技術(shù)評(píng)定委員會(huì)全面負(fù)責(zé)公司技術(shù)評(píng)定管理工作，各專業(yè)技術(shù)評(píng)定組負(fù)責(zé)各專業(yè)技術(shù)評(píng)定的具體實(shí)施。
四、試題庫(kù)的建立與更新
為了保證評(píng)定工作的公平、公正，公司用兩個(gè)月的時(shí)間建立了涵蓋12個(gè)專業(yè)、72套的知識(shí)、技能題庫(kù)，試題均包含業(yè)務(wù)知識(shí)、技能測(cè)試兩部分，每個(gè)崗位對(duì)應(yīng)層級(jí)的考核題庫(kù)都包括單選、多選、填空、簡(jiǎn)答、案例分析等題型，共計(jì)17600余題。為了與每年行業(yè)政策、法規(guī)、規(guī)范的調(diào)整以及公司的實(shí)際相結(jié)合，題庫(kù)每?jī)赡旮乱淮巍?/p>
五、專業(yè)評(píng)審
專業(yè)技術(shù)評(píng)定組對(duì)通過(guò)資格審查的員工進(jìn)行專業(yè)知識(shí)筆試、理論/現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操、面試，三科均 100 分制，單科≥60分且總成績(jī)≥75分進(jìn)入候選名單。其中，筆試、實(shí)操成績(jī)占70%的權(quán)重，主要考察公司專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)、水平以及解決實(shí)際問(wèn)題的能力。考試分為理論考試、理論實(shí)操考試和現(xiàn)場(chǎng)考試，考試根據(jù)晉升級(jí)別不同，難度設(shè)置不同，考試在注重專業(yè)人員的綜合素質(zhì)考核的同時(shí)，也關(guān)注知識(shí)在實(shí)際中的應(yīng)用，并注重晉升考試的透明度和公平性，為公司專業(yè)人員崗位技能評(píng)定提供可靠的依據(jù)。面試分為演示、問(wèn)答兩個(gè)部分，成績(jī)占30%的權(quán)重，內(nèi)容涉及專業(yè)人員的專業(yè)業(yè)績(jī)、成果以及專業(yè)廣度等情況，同時(shí)也考察了專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題、溝通表達(dá)等多方面的能力。
六、細(xì)節(jié)保障
（1）高管動(dòng)員：在第一次評(píng)定啟動(dòng)會(huì)上，公司總經(jīng)理、常務(wù)副總經(jīng)理參會(huì)，常務(wù)副總介紹了技能評(píng)定工作的背景、意義，強(qiáng)調(diào)評(píng)審工作要科學(xué)，堅(jiān)持寧缺毋濫，要有一定的理論深度，也要有一定的實(shí)踐水平，評(píng)定出來(lái)的人員要能解決實(shí)際問(wèn)題，能出方案，能指導(dǎo)專業(yè)人員技術(shù)工作。公司總經(jīng)理強(qiáng)調(diào)崗位技能評(píng)定、專業(yè)晉升評(píng)定工作對(duì)公司的管理工作有著重要意義，要求所有參與人員明確肩負(fù)的任務(wù)和責(zé)任，從公司、員工角度出發(fā)，高度重視，本著嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅的工作態(tài)度，遵守保密、自律、獨(dú)立的紀(jì)律要求，邁出、邁好技能評(píng)定工作的第一步。
（2）保密協(xié)議約定：公司與每一位參與人員分別簽署保密協(xié)議，保密范圍包括在崗位技能評(píng)定工作中，已經(jīng)或?qū)?huì)接觸、知悉的或公司以書面、口頭、郵件等形式提供的所有涉及技能評(píng)定的非公開的、保密的、專有的信息和數(shù)據(jù)。
（3）閱卷：每一份試卷相關(guān)專業(yè)兩名專業(yè)委員同時(shí)。閱卷，若閱卷成績(jī)相差 5 分（含）以內(nèi)，則以閱卷人的閱卷成績(jī)的平均值作為筆試成績(jī)，若閱卷成績(jī)相差大于 5 分，則須相應(yīng)專業(yè)技術(shù)評(píng)定組組長(zhǎng)再次批閱并與該專業(yè)技術(shù)評(píng)定組全體專業(yè)委員合議確認(rèn)最終成績(jī)。
（4）復(fù)審：通過(guò)技能評(píng)定兩年內(nèi)未被公司聘用的，兩年后需重新參加評(píng)定；通過(guò)技能評(píng)定且被聘用的員工，每?jī)赡赀M(jìn)行復(fù)審一次。
5年間，全省專業(yè)技術(shù)人員接受知識(shí)更新培訓(xùn)的人數(shù)近20萬(wàn)人次，參加公共科目培訓(xùn)的人數(shù)達(dá)4，89萬(wàn)人次，參加專業(yè)科目培訓(xùn)的人數(shù)達(dá)12，09萬(wàn)人次，取得較好的培訓(xùn)成果。我們的主要做法和今后思路：
一、創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提升培訓(xùn)質(zhì)量
(一)大力開展公共課培訓(xùn)
“十一五”期間，我省在專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中相繼開設(shè)了“創(chuàng)新能力與職業(yè)道德”“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”、“信息網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)”、“科學(xué)發(fā)展觀與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)”等公共課，組織專家編寫全省統(tǒng)一的公共課培訓(xùn)教材，制作教學(xué)課件，開發(fā)考試題庫(kù)，舉辦公共課師資培訓(xùn)班等，省繼續(xù)教育協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)做好培訓(xùn)服務(wù)工作，開展公共課網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，使專業(yè)技術(shù)人員拓寬了知識(shí)視野，提高了素質(zhì)。
(二)制定專業(yè)培訓(xùn)科目計(jì)劃
2008年，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我省編制下達(dá)了30門專業(yè)培訓(xùn)科目計(jì)劃，認(rèn)真組織指導(dǎo)各領(lǐng)域業(yè)務(wù)主管部門開展專業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性，提升了培訓(xùn)質(zhì)量。
(三)舉辦專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)研修班
圍繞我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，大力開展重要理論、核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)等方面的研修活動(dòng)。
“十一五”期間，我省舉辦省級(jí)高級(jí)研修班679個(gè)，其中高研示范班190個(gè)、高研普通班489個(gè)；舉辦全國(guó)高研示范班6期，有力地推動(dòng)了知識(shí)更新工程的全面實(shí)施。
(四)積極開展出國(guó)出境培訓(xùn)
借助閩港人才培訓(xùn)合作平臺(tái)，“十一五”期間，我省組織舉辦了人力資源開發(fā)、高校教育管理、城市規(guī)劃建設(shè)管理、旅游經(jīng)營(yíng)管理、信息化管理和物流管理等赴港培訓(xùn)班，以及繼續(xù)教育制度化與社會(huì)化赴美培訓(xùn)班、突發(fā)公共事件應(yīng)急管理赴美培訓(xùn)班等出國(guó)出境培訓(xùn)班共37期，培訓(xùn)公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員和管理人員近900人，促進(jìn)參訓(xùn)人員學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外、境外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。
二、健全培訓(xùn)制度，提升服務(wù)水平
(一)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)更新工程的組織領(lǐng)導(dǎo)
“十一五”期間，我省制定了福建省專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程實(shí)施方案，在國(guó)家確定的5個(gè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，增加旅游產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)等3個(gè)領(lǐng)域，共8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新培訓(xùn)活動(dòng)。
我局會(huì)同各部門、行業(yè)制定出臺(tái)了分領(lǐng)域?qū)嵤┺k法，成立了知識(shí)更新工程專家指導(dǎo)委員會(huì)及實(shí)施工作協(xié)調(diào)小組，開展對(duì)專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程實(shí)施的指導(dǎo)和評(píng)估工作，為知識(shí)更新工程實(shí)施提供組織和政策保障。
(二)完善繼續(xù)教育管理制度
“十一五”期間，相繼制定出臺(tái)了培訓(xùn)辦班登記公示、繼續(xù)教育學(xué)時(shí)認(rèn)定、繼續(xù)教育證書管理、繼續(xù)教育與職稱評(píng)聘和年度考核掛鉤、繼續(xù)教育基地建設(shè)、培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估、統(tǒng)計(jì)分析與檢查監(jiān)督等一系列配套制度文件，并認(rèn)真做好《福建省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》的修訂工作，多層次、多方位、多角度地構(gòu)筑起了繼續(xù)教育制度保障體系。
(三)加大經(jīng)費(fèi)保障力度
督促各地各部門多渠道解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，積極爭(zhēng)取同級(jí)財(cái)政對(duì)繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的支持。
對(duì)重要培訓(xùn)項(xiàng)目，給予重點(diǎn)保證，對(duì)按規(guī)定舉辦的全省高研示范班和赴港培訓(xùn)班，我局給予一定的經(jīng)費(fèi)資助。
充分發(fā)揮社團(tuán)組織的作用，積極探索利用民營(yíng)資金和力量，采取聯(lián)合辦學(xué)和社會(huì)化運(yùn)作的方式開展培訓(xùn)。
(四)扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)
加強(qiáng)繼續(xù)教育基地建設(shè)，我省已審核確認(rèn)省級(jí)繼續(xù)教育基地84個(gè)，指導(dǎo)各地建立了一批市、縣級(jí)繼續(xù)教育基地，形成了較為完善的繼續(xù)教育施教機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)；整合師資資源，從高校、黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)等單位聘請(qǐng)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、理論水平和研究能力的人員當(dāng)兼職教師，著手籌建師資庫(kù)，實(shí)現(xiàn)師資共享；完善教材體系建設(shè)，集中省內(nèi)外的專家、學(xué)者以及政府部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，組織編寫了一批具有福建特色、時(shí)代特征、符合繼續(xù)教育特點(diǎn)的統(tǒng)編教材。
三、明確培訓(xùn)思路，推進(jìn)培訓(xùn)發(fā)展
(一)大力發(fā)展遠(yuǎn)程教育、開放式教育
加快福建省教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育，推進(jìn)培訓(xùn)管理信息化建設(shè)，更好地滿足專業(yè)技術(shù)人員對(duì)繼續(xù)教育的需求。
(二)提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性
根據(jù)不同領(lǐng)域、不同層次專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)特點(diǎn)和崗位需求，確定繼續(xù)教育的內(nèi)容和形式，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
(三)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制
建立專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)制度，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企事業(yè)單位根據(jù)發(fā)展需要，自主組織專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化用人單位在培訓(xùn)中的主體地位，逐步建立起政府、單位、個(gè)人三方負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。
