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民宿工作思路

時間:2022-11-10 02:56:27

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇民宿工作思路,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

2020年一年級新生陽光分班方案

為了認真貫徹《泰安市岱岳區教育和體育局2020年幼兒園、義務教育段學校招生工作意見》,岱岳區教體局下發的《關于在全區初中、小學新生進行陽光分班工作的通知》的文件精神,切實將陽光分班工作做實做細,我校結合本校的實際情況制定了分班工作實施方案,具體內容如下:

一、指導思想

為進一步促進小學均衡發展和教育公平,辦好讓人民滿意的教育,規范學校辦學行為,消滅超級大班,排除分班過程中的人為因素,從根本上解決新生入學擇班、擇師的問題,讓家長、群眾和社會滿意,樹立教育在社會上的良好形象,促進我區教育系統行風建設。

二、具體實施過程

1、召開相關工作會議,成立新一年級分班領導工作小組,確定新一年級教師,根據新生人數擬定分班計劃,將分班任務落實到相應責任人,本著就近入學的原則招收新生,不得擇校、擇班入學。

2、學校根據新生進行資料錄入,按東牛北、東牛中、東牛南、老虎官莊、吳家官莊、黃家莊、孫林樊、王家園、宿家莊、龍門澗村、灘清灣村、華家嶺村。先按村排序,共48人,48人再根據男女生比例平均分成兩個班,同時要對班級實行“陽光排座”。

3、堅持公平、公正、公開的原則,學校將會公開、平均分班,學生、家長可以在現場監督分班過程,保證分班過程透明;人數相等情況下,按班級號由低到高的原則分配(1-2-2-1·······)。

4、分班之后轉入學生根據各班級人數的不同,保證每班級的人數基本相等。

5、學校合理搭配教師,結合教師自身實際,將教師安排到最適合自己的崗位上,充分發揮教師的自身能力。

6、學校做好陽光分班后的反饋工作,征求家長、教師意見,不斷調整工作思路

三、加強領導

為切實把新一年級“陽光分班”具體工作落到實處,我校成立陽光分班工作領導小組。

組長:余厚生

副組長:金凱 劉群郭甜甜

組員:柏艷玲 翟玉琴 井雙雙 朱新慧李婷婷

第2篇

我叫__,1991年12月入伍,1996年畢業于武警__指揮學校,歷任__市公安消防支隊副中隊長、參謀、科長、助工,現任__市公安消防支隊__區大隊政治教導員,少校警銜。工作以來,多次受到上級機關嘉獎,2011年、2012年因工作成績突出先后兩次榮立個人三等功。任職以來,我牢固樹立科學發展觀,勇于創新,銳意進取,認真履行崗位職責,積極鉆研本職業務,努力提高自身專業水平和部隊管理能力,創造性地抓好各項工作的落實。現述職述廉如下:

在政治理論學習方面。我確定了“明確重點,整體提高,克服弱項,由短變長”的學習原則。工作中,我積極參加各種政治教育活動,特別是十以來,作為教員我積極備課,做好部隊思想政治教育;作為學員,我按時上課,認真做好筆記,撰寫心得體會,政治理論水平和思想意識得到了進一步強化和提高。在業務知識方面。我認真探索防火、滅火救援工作中的新路子,系統學習了《執勤戰斗條令》、《消防滅火救援》、《中華人民共和國消防法》《社會單位消防安全“四個能力”建設手冊》、《消防監督執法崗位練兵復習題庫》等相關教材,使我以最短時間適應主官角色,具備了良好的業務基礎。

在工作中,我積極拓寬工作思路,創新工作方法,通過一系列舉措使大隊整體工作全面提高,火災防控能力顯著增強。

一是認真分析、科學研判__區消防安全工作形勢,有的放矢制定工作方針。__區第三產業發達,各類場所繁雜,用火用電量大,消防管理存在巨大壓力。針對上述情況,我帶領大隊一班人,認真謀劃,積極探索,結合__實際制定工作方針,確定了以消防安全網格化管理為主線,實行消防監管網格化管理和行業相結合的方式,將全區分為大網格12個,中網格150個,小網格1954個,將6436個單位和場所分為16個種類分別登記造冊、分類指導,進一步推動全社會對消防安全工作齊抓共管,不斷提升全區抗御火災整體能力。

二是推動區政府及職能部門落實消防安全責任。推動全區12個鄉街和29個相關職能部門按照行政區域和職能分工實行網格化消防安全管理,確保全區各類場所和單位無一失控漏管。今年以來,先后組織全區開展了“兩節兩會”消防安全保衛;消防產品專項治理;易燃易爆專項治理;建筑工地專項治理等9次專項整治和8次集中夜查。

三是充分發揮派出所職能作用加強對九小場所的監督管理。近年來,推動分局有效形成了治安、巡警、消防、派出所多警聯動等常態機制,提請分局領導組織開展25次大規模的夜查和晨查錯時檢查行動,推動分局督察大隊對基層單位開展清查行動情況進行督察,有效的遏制和減少了設置員工宿舍和夜間違規留宿現象的發生。

四是廣泛開展社會面消防宣傳工作。大隊推動區消委會制定了“消防安全大培訓”工作安排,分期分批對各鄉街及各職能部門、社會單位和派出所開展消防業務知識培訓。區政府采取以會代訓、知識競賽、舉辦大型主題宣傳活動等多種形式加強消防培訓工作,并通過主流宣傳媒體新聞信息,擴大宣傳輻射效應。安全生產月大型消防宣傳展板巡回展出、尚座商業街等主題宣傳活動受到了群眾的一致好評。

五是以黨的群眾路線教育實踐活動為主題,深化便民利民措施。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,組織大隊全體關門自評、開門納諫、問計于基層、問需于群眾,以座談會、現場辦公、重點項目提前介入、規范行政受理窗口、簡化辦事流程和審批時限等多種形式深化便民利民措施。在執法中,嚴格執法手段和執法程序,達到法律效果和社會效果的統一。目前,我大隊共檢查單位場所2387家,整改火災隱患4244處,罰款25.55萬元,臨時查封16家,責令三停10家,拘留8人,提請政府掛牌督辦3處重大火災隱患,已全部整改銷案。通過以改代罰、以查促改的形式開展柔性執法。推動區消委會通過廣泛張貼通告、懸掛安全標語、舉辦大型主題宣傳活動等多種形式加強消防培訓工作,并通過主流宣傳媒體新聞信息,擴大宣傳輻射效應。

消防監督工作是大隊對外的主要業務工作,工作好壞直接影響著大隊的形象和聲譽。我在工作中,自查自改可能存在的“”問題,把加強廉政建設作為嚴格公正執法的前提和基礎,以身作則,牢固樹立執法為民思想和理念,堅決抵制各種歪風邪氣,堅持秉公執法,杜絕“吃、拿、卡、要”,確保了大隊近年來無各類違法和違紀案件發生,沒有發生行政復議和行政訴訟事件,使大隊廉政工作建設邁上新臺階。在生活中,我堅持自重、自省、自警、自勵,關心和團結同志,不斷加強自我修養。做到了時刻保持清醒頭腦,牢牢守住道德底線、原則底線、法紀底線,做到了理想信念不動搖、手中權力不濫用、歪門邪道的人不接近、部隊內

外教訓不忘記,以實際行動教育和約束大隊監督執法人員,始終保持風清氣正的良好形象。 工作成績的取得,是支隊黨委堅強領導的成果,是各級領導和同志們關心支持的成果,是大隊全體團結奮進的結果。雖然各項工作都穩步推進,但與上級黨委的要求還有一定差距。綜合當前的各項工作,通過對照反思,發現還有一些需要改進提高的地方,比如工作思路還需進一步拓寬、工作方法還需進一步改進、工作經驗還需進一步積累。在今后的工作中將認真加以改進,以更好的完成好上級交給的各項工作任務。

以上是我的述職述廉,不妥之處請領導和同志們批評指正。

第3篇

半年來我鎮始終以上級的規定為抓手,認真抓落實,嚴格執行上級的各項管理規定,取得了初步成效。

1、 本學期__中學封掉了幾十年沒有封的后門,變成了只有一個校門的完整學校。雖然阻力重重,困難多多。

2、 __小學拆除危房后,變成校園,本學期修建危墻30米,設立安全防護網80米。

3、 __小學學校后水溝嚴重堵塞,導致校園內積水嚴重,本學期成功除險,修建排水溝系統40米。

4、 __小學和特色幼兒園校車秩序太亂,實行錯峰放學,安排人員值日,加強保衛力量。

5、 召開家長會議,按照規定動作做好安全八個一工作。

6、 加強排查,做到周周查,月月查,發現問題及時解決。

7、 改建了__小學的校門,加強安全的第一防護網。

1、 認真按照兩學一做的規定動作完成好每一個細節,每一個環節,統一黨員干部的思想,樹立模范帶頭的典范。

2、 重點整改財務票據的管理,規范了報銷的流程,出臺了財務報銷管理制度。

3、 整改了食堂管理、門衛管理、環境衛生、辦公室衛生、坐班、留宿等的管理,

4、 召開了兩代表一委員、家長代表、教師代表的履職盡責評議會,并制定出了問題清單,向社會公開承諾,做到立行立改。

5、 對照履職盡責的實施細則全面自查,重點是一科一輔,亂收費、亂辦班、亂補課,同時還重新修建了垃圾池,重新制作了標準化的校牌。

6、 按照上級要求做好了精準扶貧、三進工作的相關事情,受到當地黨委政府的肯定。

1、 多次與電站、政府協商,成功解決了校園內電力不夠,全部更換了變壓器,電線桿和電線老化問題。建立了校園內專變315千瓦,食堂實現三廂電。

2、 成功接通了新水廠與校園管網,解決了教師缺水、停水、水不夠的問題。

3、 召開黨員干部、教師代表座談會,及時收集教師中、學生中的問題,及時反饋及時解決。

4、 改建__中學食堂操作間,女生宿舍屋頂吊頂問題。

5、 街辦幼兒園面積過小,搬遷到新街重新規劃。

6、 規范鎮內招生秩序,嚴格招生管理制度。

7、 及時處理社會、人大代表、村委會向學校提出的意見建議。

1、 繼續實行月考制度、分析制度,激勵制度、獎懲制度、公示制度、抽考制度。

2、 加強教師師德教育,考勤管理,做到天天查,周周公布,月月兌現。

3、 本學期召開了“中華傳統文化進校園”大型文化周活動,取得很好的社會反響,在全市影響很大。

4、 加強信息技術教育的培訓工作,指導工作,督促工作。

5、 做好了常規教學的檢查、通報、結算,績效工資的管理,支教教師的考核,一切按照制度執行

6、 做好了實驗中考、體育中考、文化中考的相關工作。

1、解決問題更直接,聯校走教制度。實行整鎮推進戰略,破解教師缺乏瓶頸。

2、責任劃分更明確,中心學校到校長,校長到學校領導,領導到教師的層層責任清單,嚴格實行責任追究制度。層層簽訂責任狀,層層公示責任界限,出了問題,除了追究校長的主體責任,還要追究當事人、分管人的責任。

3 督辦排查更緊密。明察暗訪、安全排查、現場督辦,責任包保,及時發現及時解決。誰發現、誰督辦,誰解決。

4 統一思想更堅決。加強學習統一思想,規定動作一個不少,自選動作一個不漏。什么是紅線,什么是底線,什么應該做,什么不該做,做了之后會有什么樣的后果,通過集中學習和開會、身邊的典型案例去解決。

5規范管理更精細。收費嚴格按規矩來,執行涉農收費嚴格按照規定來,不違規、不違紀,做到規范管理。環境衛生大到學校形象小到每個垃圾桶和衛生死角,、食堂五員制度的落實,辦公簽到制度,每個環節都體現學校的精細化管理。

第4篇

【2017年學校工作計劃安排一】 過去的一個學年,在縣教育局的正確領導下,不斷更新教育教學觀念,提高管理水平,學校教育教學質量顯著提高,為XX年20XX學年度工作奠定了堅實基礎。帶著成功的喜悅和失敗的困惑,我們跨入了新一個年度的門坎,又將面臨著新的困難和挑戰。為了使其工作更加井然有序,更加務實高效,在總結經驗和教訓的基礎上,特擬定本學年度工作計劃

一、指導思想:

堅持用科學發展觀重要思想指導工作,以學習型學校建設為學校教學工作的源動力,以縣教育局的教學質量提高年為契機,以提高教育教學質量和教師教學水平為宗旨,全面貫徹黨的教育方針,進一步更新教育觀念,轉變工作作風,完善措施,加大管理的力度和廣度,依托于把真知教給學生,用愛心成就事業的教育思想,結合擺金鎮實際,加大學校內部改革,加快學校規范化建設管理的步伐,努力創建一個讓人民群眾滿意的學校,使學校管理水平和教育教學質量再上一個新臺階。

二、工作思路:

樹形象創新風

通過黨員教育活動和師德教育,提高每一位教職工特別是領導干部的職業道德水平,重樹領導形象,以此促進校風、教風和學風的根本轉變。

2、強素質更觀念

以新課程培訓為切入點,以校本培訓為裁體,豐富教師基本功訓練內容,提高標準,盡快打造一支能適應新課程改革需要的教師隊伍。

3、抓管理要質量

監督、協調、教學,管理是我鎮中心學校的主要工作內容,而管理是重中之重。本學年中心學校將進一步完善和加強對各校工作過程的監管,進一步明確職責,強化責任意識,提高管理水平。以管理促進校長抓管理,以管理調動廣大教師積極性,以管理提高教育教學質量。

4、兩基迎國檢,促發展

兩基迎國檢是形勢的要求,是新的歷史時期賦予我們的任務,我們必須以新的工作態度,切實抓好兩基鞏固提高工作。

三、工作目標

加強校園文化建設,使學校周邊環境得到徹底改善,整個學年不發生責任事故,全鎮學校全部達到平安校園標準。

2、通過管理傾斜,重點扶持和學校自我加壓等措施,進一步縮小學校之間的質量差距,力爭使教育教學整體水平躍居全縣前列。

3、整理兩基資料,按教育局兩基工作指導方針,確保資料的規范性、完整性和準確性,為勝利迎接兩基復查驗收作充分的準備。

4,以課程改革為指導,開展課堂教學練兵,改進教師教學行為,促使教師教育教學能力的提高。

5、加大德育工作力度,拓寬德育工作渠道,強化德育工作成果,抓好學生行為規范教育。

6、加強師德教育,使教師以能修身,以德育人,適應教育新形勢的需要。

7、鞏固普九成果,做好控輟保學工作。

我鎮普及九年義務教育和掃除青壯年文盲雖然常抓不懈,取得一定的成效,但隨著形勢的不斷發展,新的困難和矛盾也日漸突出:一是教學附屬設施尚未達標,二是學生流失現象也有發生,三是檔案資料建設相對滯后。為此,本期要積極爭取資金,加大教學設備的修復力度,建立健全各類檔案,做到底子清,表冊全,數據準。通過任務分解,責任到人等措施防止學生輟學現象發生。對貧困生繼續實行經濟救助,確保他們完成學業;有計劃地購置與新教材相適應的教學儀器、圖書、各類教學軟、硬件等,高標準完成普九工作。

8、做好校務公開及財務管理工作。

四、杜絕不合理的開支,加強對學校購物的審批、登記、回收工作。

實行學校財產承包責任制,對各班級、各辦公室等公物實行登記承包管理。多渠道籌措資金,改善學校辦學條件。

五、第一學期的主要工作安排

九月份:

通過開學檢查,全面了解各教學點開學準備情況,掌握存在的問題和困難,研究解決的辦法和措施;

2、清理校園衛生,進行行為規范教育和交通安全教育;

3、分析上學年教學質量情況,采取新措施提高教學質量;

4、基層報表統計上報工作;

5、修訂《擺金小學教育教學考核實施細則》

十月份:

教研組長會議。

2、國慶節慶祝活動,辦好班、校刊;

3、配合各校教導處開展教研活動;

十一月:

第十周各年級期中教學質量檢測;

3、期中常規檢查;

4、校圖書室規范管理使用并對全校師生開放;

5、校容校貌整修工作;

6、對全鎮校舍電路進行全面安全檢查;

十二月:

班主任工作會議;

3、做好財務年報工作;

4、各年級組織慶祝元旦活動;

一月份:

寒假準備工作及假前安全教育;

2、檔案室資料整理規范存放;

3、上交備查材料,組織期末常規檢查;

4、期末結束復習迎考;

5、固定資產整理登記造冊入帳;

6、學期結束前的其它后勤事務。

總之,新的一年,雖然困難與機遇同在,但我們深信,有幾分挑戰的勇氣就有幾分成功的把握。只要我們認真履行自己的管理職責,全面完成教育局交給的各項任務,擺金鎮教育發展的前景會越來越好!

【2017年學校工作計劃安排二】 一、指導思想:

以黨的十精神和《國家中長期(20XX20XX)教育規劃改革和發展綱要》為指導,在縣教育局的正確領導下,以辦人民滿意教育為宗旨,以立德樹人為根本,以實施素質教育為主題,全面提高教學質量,探索特色學校建設,不斷提升學校教育整體實力,確保學校可持續發展。

二、工作目標:

1、加強安全管理,保障師生生命安全。

2、強化師德活動,助力教師專業成長。

3、細化德育要求,促進學生個性發展。

4、利用創強成果,抓好課堂教學質量。

5、抓好中考備考,力爭中考成績提高。

6、大力著手推進均衡縣及信息化建設。

7、加強后勤管理,鞏固校園文化成果。

8、加強財務管理,促進學校持續發展。

三、具體措施:

(1)、加強安全管理,保障師生生命安全。

1.安全設施常檢查。近年來,隨著教育強鎮的創建,學校添置了許多新的教育教學設備,學校安全管理領導小組要組織人員做好設施設備的安全檢查工作。班主任、科任教師、功能室負責人要密切關注責任區內設施設備的使用狀況,發現問題要及時上報,力求將安全隱患消除在萌芽狀態。

2.安全教育不放松。校園安全,特別是學生的人身安全,近年來越發受到全社會的關注。溺水事件、交通安全、人身攻擊時有發生。校園活動時意外傷害事故也頻頻出現。針對這一情況,學校要認真思考對策,例如通過升旗集會、晨會、班隊活動、網絡、廣播等渠道,切實加強學生安全意識教育,自護能力培養。再如加強學生文明活動教育,通過組織推廣健康的游戲項目改善校園追逐等不文明現象,將意外傷害事故降低到最少限度。

3.食堂的安全常檢查。要認真做好學校食堂的安全管理工作,嚴格把好食材的采購、加工關。食堂工作人員要定期做體格檢查,嚴禁杜絕帶病操作。要嚴格按照衛生監督所要求,堅持做到生熟食品分開存放,每日食物做好留樣備查。

4.安保要求嚴落實。認真落實門禁制度,學生在校期間,外來人員進入校園要做好登記手續。同時,也要求班主任引導學生加強自身防范意識。

(2)、強化師德活動,助力教師專業成長。

1、進一步加強教師職業道德教育,不斷增強職業責任感和危機感。全體教職員工要確立服務意識,營造和諧順暢的工作環境。全體教師一定要轉變觀念,強化全員服務的意識。學校要服務于社會和家長,教職員工要服務于學生,教師的一切工作要服務于教學質量的提升和學校良好形象的塑造。

2、進一步加強業務理論學習,不斷提高業務和理論水平。青年教師要虛心好學,保持著較強的上進心和旺盛的工作熱情。建立政治學習制度,重溫《教師職業道德》。同時,學校設立教師考勤記錄制度。加強年輕教師培養,形成好學上進、你追我趕的良好局面。學校也鼓勵教師參加強師工作學歷提升和各種業務培訓,大力開展校本培訓。

(3)、細化德育要求,促進學生個性發展。

1.養成教育悉心抓。一是要組織開展社會主義核心較直觀宣傳教育,從小進行愛國主義教育活動。二是要圍繞八禮四儀,重視學生的養成教育。開展XX學校是我家,我是學校小主人的主題教育活動,人人爭做熱愛學校、保護環境、美化校園的好學生;踐行校訓博學厚德,要細化到各個年級,教育學生學好文化知識是為了更好地生存。學校大力開展班風評比,學生自主交叉評比,促進學生自主管理。政教處每期期初和期中重點整治,包括儀表、遲到、早退等現象,培養學生具有良好行為習慣。

2.校園活動精心搞。深入開展學校的特色活動,每次活動要精心策劃,認真組織。要做到組織一次活動,受益一批學生。如開展校園之星、手拉手幫扶活動、文明禮貌教育等,要進一步細化要求,深化內涵。活動宜精不宜多,要在面上下功夫,讓更多的同學參與到活動中來;要在實效上做文章,不能為活動而活動。

3、大力加強法制教育,努力增強廣大學生的法制觀念。組織學生認真學習《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》和《中華人民共和國治安管理處罰條例》等有關內容,通過開設講座、圖片宣傳、青春宣誓等形式多樣的活動,不斷增強廣大學生的法制觀念和依法自我保護的能力。

(4)、利用創強成果,抓好課堂教學質量。

2016年度學校工作計劃5篇2016年度學校工作計劃5篇

1、用好現有教學資源,抓課堂教學,向課堂要質量,要求全體教師發揮電教平臺的作用,用好功能室,上好實驗課。

2、進一步規范常態課的管理工作,做好每日巡課工作,行政領導和年級部主任要多聽推門課,重點督查教師執行課程計劃、上好常態課、執行相關法律法規情況;3、繼續組織校內視導,將視導重點放在薄弱學科、薄弱班級、薄弱教師中,加快薄弱學科、教師的成長,進一步提升學校整體教學質量;教導處要不定期組織常規落實情況檢查。

4、發揮科組的作用,推進教學改革。學校訂于每學期第12周為常規檢查周,第7、8周為教學公開周,科組活動每2周開展1次。

(5)、抓好中考備考,力爭中考成績提高。

1、提早介入中考備考,認真研究新課程中考方案,準確把握新課程中考方案的關鍵點。安排組織好模擬考試,找出差距。要正確處理學生素質與考試能力之間的關系,加強對培養學生綜合能力和解決問題的能力的研究。要通過有效訓練,增強學生中考實戰能力,使明年中考成績有突飛猛進的提高,借此進一步提升我校的知名度和社會影響力。

2、做好中考場地及試室的準備,抓好畢業班教學管理和監察,安排好畢業考試工作,注意做到科學有效,保持并促進畢業班教學質量在全區處于較好位次。

3、要加強學困生的轉化工作。針對學校學生實際,全體教師都要關注每一個學生的學習狀況,著手建立學困生培養提高檔案,注重學困生學習情感、態度和習慣的培養,使他們具有嚴謹扎實的學習習慣和積極進取的心理品質,從而使這部分學生成績有所提升,讓每一個孩子都能看到自己的希望和未來。

(6)、大力著手推進均衡縣及信息化建設。

1、按均衡縣相關要求,學校沒有大班額、無重點班,讓所有孩子享受同等同質的教育。

2、加強信息技術基礎設施建設。推進教育信息化,基礎設施建設是根本。要繼續加強硬件建設,重點加強校園網、教師辦公用機、多媒體設施等建設,逐步實現班班通。

3、加強信息技術網絡資源庫建設。重點完成校本資源建設,.組織骨干教師著手開展學科教學資源庫的建設工作,實現學科教學內容與資源配套。將學校中原有的一些視頻資源,如VCD以及收集的其它視頻文件,全部轉換成數字格式的文件,不僅使文件大小縮小,而且還能在線播放。

(7)、加強后勤管理,鞏固校園文化成果。

1、切實加強師生飯堂管理,嚴防事物中毒的發生,禁止學生到校外小食店搭食,以免影響學生身體健康和學校形象,教師飯菜要保證質量、味道要可口,要讓老師吃得飽,吃得較好。

2、做好宿舍管理工作,保證宿舍的整潔衛生,嚴禁學生帶火種進入宿舍,禁止內宿生漏宿和外人留宿。

3、不斷的改善校園環境,鞏固已取得的校園文化建設成果。學校環境衛生要堅持每日一小掃,每月一大掃。

4、開足開好體育健康課程。七、八年級注重學生體能素質的提高,畢業班要結合體育中考項目,加強學生技能技巧的訓練,力爭體育中考綜合評價進入縣前三名。

(8)、加強財務管理,促進學校持續發展。

1、嚴格執行財經紀律,強化內部管理,逐步實現財務管理程序化、規范化、精細化和預算化,是做好財務管理工作的重要保證。重點加強學校經費預算、收入、支出、學生食堂財務管理。

第5篇

一、要進一步理順體制

近幾年來,在各級領導的關心和重視下,流動人口管理的網絡的確得到了完善,組織也得到了健全。就我鎮而言,上有領導組織,中有專職管理機構,下又有管理服務站,三級管理網絡已基本到位,但實際運作中,工作“脫節”的情況依舊存在。暫口辦與派出所,暫口辦與村管理服務站之間,一些專管員與責任區民警、村干部之間職責關系不明確,各自的職能和作用沒有完全發揮,各自為營,工作形不成合力。“兩張皮”、“多張皮”現象還相當嚴重。究其原因,一是公安對暫住人口管理上的認識有一定的偏差,認為現在外來人口管理是政府部門的事,與公安無關了,導致公安民警特別是責任區民警對本責任區的暫住人口管理意識淡漠,有的甚至置之不聞。客觀上,又由于市委[2001]18號文件規定,各鎮成立暫住人口管理辦公室,負責本鎮的外來人口管理服務工作,并隸屬于鎮政府,再加上原來公安對責任區民警考核中的一塊暫口管理內容,單獨切出來考核到派出所,即使涉及到的一些內容也進行“粗化”,更顯得與責任區民警沒有直接的關系,從而導致責任區民警存有暫口管理工作與我無關、非我所為的偏面認識;二是暫口辦的指導、協調職能未能很好發揮。一方面按4‰配備村級暫口專管員,他們的經費還有60%是由村支付,故受村支配的其他事務性工作較多,“專管員不專”現象較為嚴重。另一方面,這支隊伍絕大多數是由原來的村級夜防隊轉化過來,人員好多是村干部的親朋好友,老爺架子較重,人員的總體素質較差。同時,我們暫口辦同志本身所具備的素質也不高,業務素質、政策水平及組織協調能力還有待于提高,難以承擔指導、協調、督促的工作職責;三是我們現有的考核激勵機制還不夠完善,雖然我們制訂了一些考核辦法,但僅僅流于形式,內容不細、要求不高、力度不足。沒有對村暫口管理服務站、專管員、責任區民警實行聯動考核,沒有聯動派出所參與、把暫住人口的管理責任真正落實到責任區民警及專管員身上,沒有將專管員報酬獎金與工作實績掛鉤,使其工作積極性難以充分調動、責任性難以真正落實。

為了徹底改變工作“脫節”,指導“不力”、機制“不活”的現象,一要統一思想,加強教育,切實提高對暫住人口管理工作重要性、緊迫性的認識,努力克服在公安責任區民警中“非我可為”、“與我無關”的片面認識,導致出現“淡漠”、“放任”、“棄而不管”的現狀。派出所作為暫住人口管理的主要職能部門、責任區民警作為暫住人口治安管理、戶籍管理方面的中堅力量,要進一步明確暫口管理中的職責和任務,正確處理好派出所與暫口辦,責任區民警與專管員的職能關系,通過強化責任落實,使責任區民警切實擔負起對村暫口管理服務站和專管員的具體業務指導,充分發揮應有作用,確保管理措施操作到位。二要理順管理機制,提高隊伍素質。首先要明確村暫口管理服務站是鎮暫口辦下屬的一級管理機構,村級暫口管理員受聘于鎮暫口辦,受暫口辦直接領導,其工資福利待遇由市、鎮兩級全額負擔,其次配足配強專管員隊伍,按4‰配足專管員,并對現有的這支專管員隊伍進整頓,對那些年老體弱、文化程度低、法律知識貧乏或工作吊兒郎當、出勤不出力者予以辭退,把年富力強、文化程度高、各方面素質好、熱心從事這項工作的同志及時充入到管理服務站。同時,要加強相關理論業務知識的培訓,通過邀請上級業務部門領導來指導上課、發放有關法律、法規業務資料、跟班培訓及走出去“取經”等途徑和方法,來進一步提高隊伍的整體素質。三是健全考核機制,完善考核辦法。抓緊實施“二級捆綁式考核”,并在運行中不斷完善和健全,為徹底改變責任區民警與暫口管理工作“脫節”,鎮暫口辦同志坐量辦公、監督指導不力,村暫口管理員做好做壞做多做少一個樣的“大窩飯”狀態。我們在借鑒兄弟鄉鎮先進經驗的基礎上,結合本鎮實際,出臺了“二級捆綁式考核”辦法,以此來緩解和改變這一現狀。所謂捆綁式即我們把責任區民警、責任區協警、鎮暫口辦同志、村暫口專管員作為一個整體,進行聯動考核,每月一次,同工資、獎金掛鉤。鎮暫口辦同志按一定比例劃定管理區域,明確每位同志的暫口管理責任區(與責任區民警的責任區相對應),所以一個暫口管理責任區的責任人有一個責任區民警、二個協警、一個鎮暫口辦同志及若干個村級專管員。所謂“二級”,即鎮里專門成立考核組,考核到每個暫口管理服務站,而責任區民警和暫口辦同志根據本責任區的實際情況,再考核到每個專管員。通過這種“二級捆綁式”的考核,可以充分調動民警、暫口專管員的工作責任性和主動性。同時,通過一系列的獎懲措施,打破了原來的“大窩飯”機制,使每個同志都感到有危機感和壓力感,從而增強每位同志工作的責任和動力。

二、轉變觀念,強化服務

管理與服務是我們暫住人口管理工作中的兩個方面。管理應寓于服務之中,以服務促管理,切實改變登記、做證、收費等原始操作,調整單純的“為管而管”的工作思路,大力提倡“以人為本”的“人性化”管理。不難發現,我們暫住人口管理上還仍滯留于登記、做征、收費這幾個簡單環節上,鎮暫口辦似乎視登記、做證、收費為主要工作職責。上半年登記、做證忙完之后,下半年基本無所事事,各村的暫口管理服務站,則主要負責暫口的登記和照片的收集,同時村管理服務站還有一項重要工作,則是收取暫住人口的衛生費,看似這支隊伍一年四季忙忙碌碌,但都是簡簡單單的為收取每人每月6--8元的衛生費。除了這些登記、做證、收費工作之外,鎮暫口辦、村管理服務站談不上有其他服務的功能和職責,所以為徹底改變這一現狀,切實突出對暫住人口實現“人性化”管理。首先,要在我們這些管理者的認識上轉過彎來,樹立管理應寓于服務之中,以服務促管理的工作思路,克服管理就是登記、做證,就是收費的片面理解,應充分認識到暫住人口管理這項工作具有的廣泛的工作內涵,我們無論是從關心、幫助弱勢群體的角度,還是從暫住人口管理工作的本身要求,都要求我們做好服務這篇文章。其次,在具體管理中,大力倡導“人性化”、“本地化”管理,一方面我們要從政治上關心外來務工者,結合現在非公有制企業黨建工作,積極提倡、培養和吸收外來務工者中的先進者入黨、入團,在平時的組織生活中,要吸納他們中的積極分子參加,引導他們主動向黨、團組織靠攏,使他們也同樣感受到組織大家庭的溫暖,經常性召開外口代表座談會,傾聽意見,收集建議,切實體現民主與平等。另一方面,我們要從生活上關心外來務工者,我們要經常上門走訪,聊聊家常,問問寒暖,盡力關心和幫助他們解決生活、工作中碰到的種種困難和不便,如適時解決外來民工子女幼托、入學問題,作為政府,我們要宏觀調控、合理布局,鼓勵和扶植民工子弟學校、幼兒園,并給予一定的政策優惠。要盡快建造暫口公寓,盡力改變暫口居住環境,提高他們的生活質量。成立信息中介機構,幫助外來務工者解決就業、租賃等實際困難。成立投訴中心,認真做好維權工作,切實保護外來務工者的合法權益。同時,我們還要轉變工作作風,主動服務上門,要充分考慮外來務工者的生活、作息規律,有時他們做一本證要請好幾次假,所以我們要采用一次性解答,延長工作時間、主動上門做證等一系列便民措施,來切實方便外來務工者。

三、有的放矢,突出重點

暫住人口管理工作是一項極其復雜的社會系統工程,涉及到社會管理領域的方方面面。而在這眾多的工作中,我們不能面面俱到,胡子眉毛一把抓,而是要突出重點,有的放矢,學會彈鋼琴。當前,我們在理順體制、轉變觀念的基礎上,根據本鎮實際,在具體的事務性工作中,著重應做好以下幾項工作:

1、加強對暫住人口居住點的管理

暫住人口居住點的管理,是我們整個暫住人口管理工作中一個重要的環節。積極探索暫住人口居住點管理的思路和模式,是我們的當務之急。暫住人口居住點,目前可分二類:一類是集中居住點。如公寓樓、廠企業集體宿舍,對這一類的管理,我們一定要明確管理主體,落實管理責任,嚴格按照“誰投資誰負責、誰用工誰負責”的管理思路,政府則做好管理業務的指導、管理責任的監督,具體事務管理則由受益單位來履行;另一類是出租私房的管理。這是整個暫住人口居住點管理中的重中之重,人多、量大、涉及面廣、工作難度大是出租私房管理工作的特點,所以我們必須花大力氣、下大功夫致力于這項工作。當前,在對出租私房管理中,我們在借鑒外地先進經驗的基礎上,已摸索出了一系列管理措施,如“六統一”的定位管理“一冊、一圖、一卡”的旅社式管理,在實際工作也應該說是收到了比較好的效果,但同有序管理的要求尚有差距。為切實服務于現實斗爭,本人認為,出租私房的管理應該從源頭管起,從源頭上來堵住出租私房的無序化。一方面,以村為單位建立信息介機構,各村欲出租房子的房東在出租前先向本村的信息中介機構提出申請,并進行登記,填寫欲出租房屋的間數、面積、可容納人數,提交房產證或其他有效證明,然后,引導欲租賃出租房的暫住人員到該信息中介機構先來登記,提出申請,中介機構根據實際的要求進行合理的中介安排;另一方面,采用定向居住方式,在目前,集中居住條件尚不成熟的情況下,由用工單位出面“承包”某一區域的出租私房,確定這一區域為該企業的宿舍區,這樣既可以有序管理出租私房,方便申請、登記、介紹、出租等程序規范有序外,也使我們對出租私房的情況、底數一目了然,同時也可實行雙向管理,企業與村、房東共同管理,使用工單位和房東切實履行起“誰用工、誰負責、誰出租、誰負責”的管理責任。

2、突出重點人口,實行分層次管理

要在日常登記做證工作以及堅持統籌兼顧,齊抓共管原則的基礎上,根據暫住人口遵紀守法表現和工作生活情況,按照“列得準,管得牢”的要求,劃分不同層次對象,合理確定比例,落實不同管理措施和責任,全面推行暫住人口分層次管理。第一層次,有過違法犯罪前科及犯罪嫌疑人的暫住人員,由責任區民警為主列管,堅持公安機關函調聯系制度,實行旅館式管理,形成重點管控,運行有效手段實施控制、發現、打擊和遣送。第二層次,工作不固定、社會關系復雜、暫住地經常變動的暫住人員和“三無”盲流人口,在責任區民警指導下,由暫口專管員為主,通過經常性上門走訪,做到“人來登記,人去注銷”;第三層次,其他暫住人員本著“誰用工、誰負責”和“誰留宿、誰管理”的原則,通過簽訂治安、計生責任書,落實用工單位業主和出租私房房東的管理責任,嘗試實行托管制由村管理服務站專管員履行管理責任,房東承擔應盡義務。同時,對出租的私房也實行分層管理,按居住人的表現、居住時間及房東的自我管理意識來分成一、二、三層次,有違法犯罪嫌疑且房東自我管理意識淡及責任性差的列為一層次,要求專管員每天都要上門檢查;人員進出及變動頻繁且房東自我管理意識也比較談薄的,列為二層次,要求專管員每星期上門檢查一次;把長時間居住、人員穩定,而且房東責任性強的,列為三層次,專管員只需例行性檢查。通過對暫住人口和出租私房的分層次管理,使我們的工作能突出重點,有的放矢,起到事半功倍的成效。

3、實行信息互動,資源共享版權所有

第6篇

一、發展建設回顧

芒碭山旅游區是以永城芒碭山為中心,以漢文化為主題,以文化旅游景區為載體的文化產業園區。是河南省十二五、十三五重點關注發展的文化旅游產業集聚區之一。芒碭山文化旅游產業是永城市重點發展的文化服務產業的龍頭產業。

芒碭山旅游區核心產業區面積5平方公里。文化產業的發展建設管理由永城市芒碭山旅游景區管理委員會管理,目前園區內從事文化旅游產業的規模型公司5家,其中芒碭山旅游發展總公司是國有獨資企業,在文化產業區發展建設中承擔主導引領作用。

旅游區始建于1997年,2000年初見成效。全面建設發展始于2004年。2004年7月,永城市委市政府適應時代要求,順應發展潮流,按照“政府主導、部門聯動、市場運作、公司化運營”的工作思路,成立了芒碭山旅游開發有限公司,以企業模式經營景區,使原來的政府管理+經營,轉變為企業經營,政府監管,旅游開發和經營完全實行市場化運作,最大限度的整合了旅游資源,真正的把旅游開發主體推向市場,這一舉措,激活了旅游文化產業的大開發。2005年至2006年累計投入資金1.5億元進行了規模性開發,初步建成了保安山景區,漢興源景區,陳勝園景區、夫子山景區的雛形。2006年9月,景區被評為國家“AAAA”級旅游景區。2008年起開始第二期投資,截至2017年旅游區景區建設與環境優化建設總投資已接近10億元。

目前產業區已開放的景點共有7處。可概況為“三區五園”。“三區”即保安山景區、夫子山景區、芒碭山主峰景區;“四園”即漢興源、陳勝園、芒碭山地質公園、溪谷生態園。

目前新建的景區為僖山地質公園。

正大擴建中的景區是夫子山景區、溪谷生態園景區。

芒碭山旅游區,實施漢興文化和漢禮儀文化品牌戰略,以漢興文化為核心,主打漢文化牌,圍繞漢興文化內涵,打造文化旅游、文藝演出、休閑娛樂、綜合服務等文化產業。通過多年的不懈努力建成了我國中東部頗具影響力的5A級文化旅游景區;開展豐富多彩的漢文化活動,傳承了民族文化;取得了良好的經濟效益和社會效益,拉動了當地的經濟發展。芒山鎮先后成為全國發展重點鎮、河南省重點擴權試點鎮等特色鎮、國家級特色小鎮。

   旅游區還是國家級漢文化傳承服務標準化示范單位、河南省文化產業示范基地、河南省文明旅游風景區。

旅游區智慧旅游建設和廁所革命工作成為河南省旅游系統的標桿。

二、2018年正在推進的工作

(一)全面輔開宣傳營銷,持續提升品牌知名度。

尤其是5A景區創建成功后,景區加大了宣傳營銷,實施了組織了“鄭州、徐埠、百公里圈”三大營銷戰役,舉辦了一系列具有顯著影響力的營銷宣傳活動,舉辦了“一帶一路”中智文化交流活動、吉尼斯世界記錄芒山行、芒碭山攝影季、儺舞巡演等,2018年省會鄭州的芒碭山營銷中心、芒碭山旅行社正式運營:采取了多層次,多渠道的宣傳,比如在公交車體、出租車車體、火車站上進行平面宣傳,在公交車、地鐵上借助語音報站系統宣傳,深入社區宣傳等。傳播速度非常快,使永城,芒碭山,成為網絡熱詞。以年卡銷售宣傳為依托,有效開展了商丘、永城基礎市場的宣傳營銷工作。通過回饋市民,增加了旅游人氣,刺激旅游消費。

2018年新春期間,芒碭山旅游區的新春活動16次成功登上了央視的新聞,極大提升了芒碭山的品牌影響力。3月18日19日,在國家兩會報道熱點時段,兩天4次再被央視報道。

大數據提供的數據顯示2018年第一季度公眾對芒碭山的關注度較2017第4季度年有了大幅度的提升,景區的游客量在快速增長。

(二)不斷豐富旅游產品

1.夫子山新產品對旅游區經營拉動顯著。夫子山棲龍柚休閑度假區,自2017年全面開工建設以來,已累計投入建設資金過億。2018年對外開放的一期工程的玻璃棧道、摩崖石刻、文化民俗展示等有效拉動了芒碭山旅游區人氣,提振了旅游區各企業的投資信心,掀起了旅游區各企業新一輪的投資熱潮。

2.北京頤和博雅文化傳媒有限公司正式入駐芒碭山溪谷生態園。2018年永城芒碭山新春燈會和正在運作的文化廟會都產生了不錯的影響,目前景區正在進行民宿和夏季水上游樂項目建設。

(三)完善旅游基礎設施。 

2018年芒碭山旅游區繼續完善旅游交通等旅游服務基礎設施,深入推進“廁所革命”,優化了標志標識、游客中心、休息設施等服務設施,增加景區綠化面積,有效實施了文物保護工程。

    2018年來,重點推進了旅游交通配套設施建設。永城北站至游客中心的東環路建設即將通車;以王引河水系為依托的西環路正在規劃建設。以管委會為主體,成立了客運交通運輸公司,全面破解交通難題。

(四)籌建永城市文化旅游集團,為旅游區發展提供組織與機制保障。

按照永城市政府關于做大做強芒碭山旅游區的建設指導思路。決定以芒碭山旅游開發總公司為基礎,通過整合芒碭山旅游區旅游資源與經營實體,籌建河南永城旅游投資集團的。目前已確定了計劃納入的企業與資產,正在進行企業工商注冊;正在草擬制定集團運行體制文件。通過集團建設完善芒碭山旅游區投融資平臺,拐進招商工作,保障旅游區建設資金投入。

(五)完善旅游區旅游區總體規劃和重點區域修建性詳規。

為全面貫徹國家與河南省旅游產業發展相關精神,適應新時代對芒碭山旅游區發展的需要,真正將芒碭山旅游區發展成為文化觀光與休閑度假相結合的綜合旅游目的地。芒碭山旅游區著手編制了芒碭山旅游發展總規劃。總體規劃已由同濟大學旅游規劃院承擔編制,規劃將芒碭山旅游區、芒山特色小鎮、永城高鐵站等重新進行一體化總體規劃。目前規劃已進入中期評審結段。

新規劃以芒碭山天子帝氣為線索,以“ 漢興之源·芒碭山”為核心文化賣點,藏風聚氣的山水格局修復為基礎,大漢梁園的游賞空間再造為載體,重建“梁園八景”,以梁園為構想,恢復建設曜華宮等梁園所記載的重要景觀,建立適合游覽、度假、康養、論壇等復合功能的大漢梁園核心游覽園,進一步升級芒碭山高端旅游服務功能。最終將芒碭山旅游區打造成為集文化朝圣、民俗體驗、山水游樂、鄉村旅游、康養度假、創意產業等多功能為一體的中國漢文化國際旅游目的地。

(六)多部門聯動,加大旅游區環境綜合治理。在市政府的關心與支持下,芒碭山設立了旅游區綜合執法分局,旅游區交警中隊、旅游區文化旅游執法大隊,全面加大景區環境治理力度,持續保持高壓態勢,確保旅游區環境達到國家5A級的要求。重點實施了旅游區及周邊的衛生、交通、經營環境的綜合治理,通過環境綜合治理,芒碭山旅游區的環境與服務質量有了顯著改善。

三、旅游區今后五年的重點工作

以漢文化傳承服務為根,生態環境修復為基,文化內涵提升為核、服務標準化為法,努力提升國家5A級景區品牌,創建全國文明先進單位,初步形成具有國家影響力的漢文化品牌。打造集文化觀賞休閑、山水田園觀光、主題度假于一體的綜合性旅游目的。

1.繼續推動夫子山景區、大漢雄風景區與僖山地質公園項目按規劃有序建設。完成夫子山景區建設性總體規劃提升,按規劃完成項目建設投資約2億元。包括夫子山民俗文化村基礎設施建設、停車場建設,夫子苑文化項目提升等。完成大漢雄風景區建設性總體規劃提升,并按規劃完成項目建設投資約1.5億元。包括環山旅游道路建設工程,入口區山水景觀工程,高祖廟遺址恢復包括:山水景觀區、景區平臺下的酒店,高祖殿、張飛寨的建設。推進僖山地質公園景區建設。

2.啟動南入口區集散中心建設:調整了原設計的功能。將博物館更名為耀華宮,建設成一個集旅游接待、文物展示及芒碭山漢梁文化導視為一體的綜合性場所。承擔起芒碭山旅游區南入口區的旅游接待服務功能。并在博物館西側和南側建設大型停車場。

3.柿元村田園綜合體項目建設。完善芒碭山5A級旅游區配套服務,助力芒山鎮國家特色小鎮建設。完成柿元村田園綜合體項目建設性規劃,實現項目環境改造基礎性投資5000萬元。

4.啟動芒碭山溫泉酒店項目。芒碭山溫泉酒店項目開發建設,項目占地33.23畝,總投資4億元,綠化面積超過50%,集休閑度假、餐飲娛樂于一體,建成后將是全省首個坐落在鄉鎮的五星級酒店。目前項目已經完成建設規劃設計,正在等待項目用地性質調整。

5.推進芒碭山溪谷生態園招商項目建設,完成基礎性環境建設改造投資2000萬元以上。

6.加速推進國家森林公園創建工作。

9.做好陶瓷廠、農藥廠、水泥廠等工業遺址的利用建建設規劃。

第7篇

截止今年,持續五年的脫貧攻堅戰取得了決定性勝利,全縣所有貧困村實現脫貧摘帽,工作重心也將從扶貧脫貧轉到了鞏固脫貧攻堅成果實現鄉村振興上來。改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,是實施鄉村振興戰略的一項重要任務,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。當前,農村人居環境狀況很不平衡,臟亂差問題在一些地區還比較突出,與全面建成小康社會要求和農民群眾對美好生活的向往還有較大差距,仍然是經濟社會發展的突出短板。對此,我結合在溧陽所看所學的新經驗,就我所工作的xxx鎮境域內,對農村人居環境整治情況進行了調研。現將調研情況報告如下。

一、我鎮農村人居環境整治開展情況

近年來,黨委政府高度重視農業農村工作,傾注大量工作精力和資金,持續增進民生福祉,以創建美麗宜居鄉村為目標,全力推進改善農村人居環境工作,強化領導,精心組織,突出重點,成效明顯,“臟亂差”現象有所改觀,農村人居環境整治工作取得了一定的成果。

(一)加強領導,環境整治全面鋪開。一是組班子。成立了由鎮長任組長,分管副鎮長為副組長,各站所、各村負責人為成員的農村環境整治工作領導小組,制定了實施方案,落實了人員經費,構筑了鎮村組三級環境衛生管理網絡。二是定目標。制定了《xxx鎮農村人居環境整治工作方案》、《xxx鎮農村“廁所革命”行動計劃》,明確了我鎮農村生活垃圾治理及農村“廁所革命”目標任務,落實了農村人居環境整治工作責任。三是造氛圍。結合“四創”工作,鎮村組分別召開環境整治工作宣傳動員會和推進會,印發環境整治工作宣傳手冊,教育干部群眾進一步增強文明意識和環保意識,激發廣大干群參與環境整治工作的積極性和主動性。

(二)夯實基礎,整治工作初見成效。一是全面實施農村人居環境整治工程。以鎮政府所在地、xxx以及庫區沿岸、主要交通干線、重點示范村等為重點,兩年來共啟動實施農村環境綜合整治項目10個,實際竣工建設項目9個,落實財政資金300余萬元,累計完成3個行政村的環境整治,項目涵蓋農村飲用水源保護、農村生活污水處理、農村生活垃圾及畜禽糞便污染治理、農村居民院落周邊整治等方面,通過一系列環境整治工程的實施,農村人居環境有一定的改觀。二是抓投入,農村環境設施逐步完善。近年來,大力開展水源地保護區生態保護工作,落實飲用水源保護區拆遷及環境整治資金1000余萬元,拆遷水源地紅線以內居民47戶,新建垃圾中轉站4個,添置垃圾車6臺,封閉式垃圾箱55個、移動大容量垃圾桶500余個,建垃圾池20余座,推行“扶貧+生態+環保”模式,調整配備40名“御源軍”、89名公益崗位,強化了生態環境保護和貧困戶脫貧致富“雙贏”目標。深入推進“廁所革命”工作,拆除廢舊雜房、旱廁300余棟,新建村級衛生公廁7座,改建戶用廁所399戶。三是加大美麗鄉村創建,打造城鄉統籌典范。按照“政府引導、村民主體、財政獎補、示范帶動”的方式,近年來,共創建市級文明村3個、縣級文明村4個,突出村莊環境整治,鄉村面貌煥然一新。四是落實河庫保潔責任,保護水源環境安全。全面推行河長制管理,開展巡河專項行動,及時清理河道兩岸垃圾,加強入河排污口的監管,開展飲用水源地周邊環境綜合治理,河道水質得到有效改善。五是加強農業面源污染防治。狠抓農作物秸稈禁燒和綜合利用,科學指導農民用肥,有效減少因化肥造成的面源污染。推進省級農業面源污染防治工程示范村建設,農業生態不斷發展。

(三)嚴格考核,整治責任不斷增強。制定了xxx鎮環境整治工作實施方案和考核辦法,為工作開展提供了強有力的政策支持。鎮環境整治工作領導小組辦公室依據綜合整治考核辦法,采取日常督查與暗訪相結合的辦法,對整治活動進行經常性的檢查,并將各村進展情況及時通報,實行獎罰,有力促進了各項整治任務的落實。

二、溧陽當地農村人居環境整治情況

在溧陽學習的有一站是溧陽市上興鎮牛馬塘村。據介紹,位于溧陽市西部的上興鎮牛馬塘村,原本是交通閉塞、鮮為人知的小村落。該村2017年被列為江蘇首批省級特色田園鄉村后,緊盯富民強村發展目標,深挖優勢資源,發展特色產業,既保持了“三塘擁田舍,悠然見曹山”的原鄉風貌,又形成了獨特的鄉村振興“新樣板”。 今年該村成為外地游客的網紅“打卡地”。在村史館中,了解到牛馬塘村在實施特色田園鄉村前,邀請了專家通過前期走訪、政府商議、村民討論、學者評審等程序,立足牛馬塘實際,規劃時通盤考慮了村里的土地利用、產業發展、居民點布局、人居環境整治、生態保護和歷史文化傳承等多個方面,細致科學規劃,深入分析優劣勢,最終確定了“以中華薯文化特色文創農業為基礎,以山水田園和鄉村生活為載體,以鄉村民宿、田園體驗、文化驛站和文創活動為紐帶,帶動村一二三產業共同發展,打造以特色農業、田園生活、民宿文化等功能于一體的具有傳統意蘊的鄉村居所”的發展定位。究其鄉村振興在牛馬塘村能成功的本質,和農村人居環境整治工作有效開展是分不開的,據介紹,牛馬塘村在建設過程中,一方面加大對現有生態資源的保護,竹子、古柏、櫸樹等原有植被都盡可能保留,適當點綴之后變成了老人乘涼、孩童嬉戲之地,不僅有效節約了人力、物力和財力,更留住了原生態的“村味”和“鄉愁”。另一方面則加大對“臟亂差”環境整治,鋪設污水管網、修建河堤駁岸、整治黑臭水體、新建垃圾崗亭、推行垃圾分類,在全面改變環境面貌的同時提高了村民保護環境的自覺意識,以此不斷提高綠水青山的“顏值”來實現金山銀山的價值,讓綠色成為鄉村振興的最濃底色。

三、農村人居環境整治中存在的問題

在學習觀摩了溧陽先進經驗以及對我鎮農村人居環境整治情況進行了調研后,我認為現階段在農村人居環境整治工作中還存在以下問題。

1、農村人居環境“臟亂差”現象依然突出。一是受不良習慣和落后觀念影響,很多村民隨地亂丟垃圾習以為常,建筑垃圾隨意遺棄。路邊、溝渠、河岸及屋前屋后成了垃圾場,塑料袋、紙屑、果殼等垃圾四處散落,村民蓋房產生的廢棄材料在房前屋后長期亂堆亂放,形成“垃圾圍村”現象。二是住宅與畜禽圈舍混雜,動物糞便和沖洗圈舍的污水隨意排入露天溝渠,農戶生活污水未經處理隨意排放的問題仍然相當普遍。

2、垃圾收轉運體系建設滯后。一是配套設施嚴重不足。垃圾箱、垃圾池、垃圾轉運車輛少,滿足不了現實需求,形成面上垃圾長時間堆放不能及時清運。二是垃圾終端無害化處理難解決。由于垃圾終端處理規劃布局滯后,因環境制約我鎮無法建立垃圾填埋場,垃圾面臨就地還是外運處理的兩難局面。

3、廢舊雜房、旱廁拆除難度較大。大量危舊廢棄不用的雜房、旱廁、殘垣斷壁的存在,嚴重影響了村容村貌和村民生活質量的改善,特別是有的村莊旱廁林立,露天敞開,臭氣熏天,加上村民拆舊意識不強,等待觀望,拆除難以到位,嚴重制約農村人居環境整治的有序開展。

4、資金投入保障難以到位。隨著整治工作的深入,資金需求量不斷增加,預算投入與實際所需資金差額較大,導致環衛硬件設施不全,保潔員不敢多聘。目前,涉農資金整合難度較大,多渠道投入機制尚未建立,改善農村人居環境資金投入缺口很大。

5、輿論引導和長效管理機制不健全。一是缺乏接地氣的宣傳媒介,對農民群眾的環保需求缺乏有針對性的宣傳,沒有考慮到農民的接受能力和生活習慣,不夠深入人心,起不到共鳴作用。二是農民主體作用發揮不夠,參與程度不高,環境整治工作存在上邊熱、下邊涼的現象,認為環境整治是政府的事,只當旁觀者,不當參與者,既不主動作為,也不支持配合,等靠要思想嚴重。三是農村人居環境長效管理機制尚未形成,主體不清、責任不明、問責力度不大。在推進農村人居環境整治方面很少問責干部,導致一些村重視不夠,推進不力,效果不佳。

四、對農村人居環境整治工作的建議

農村人居環境整治實施以來,取得了一些成效,也積累了一定的經驗,但隨著整治工作的深入推進,擺在我們面前的難題會越來越多,這就要求我們必須保持工作定力,守正篤實,久久為功。

(一)規劃引領,示范帶動。一是科學規劃,因村施策。堅持“無規劃不建設、無設計不施工”的理念,發揮規劃的先導性作用和基礎性地位,高起點、高標準、高質量全面開展村莊布局規劃、村莊整治規劃,并做好與土地利用總體規劃的銜接,鼓勵推行多規合一。要在學習先進經驗基礎上,深入群眾,充分吸取環境整治的意見和建議,制定適合本地鄉村環境整治的工作方案,明確優先建設的重點村和中心村,確定整治重點和時序。要根據各地民俗、經濟水平和農民期盼,科學確定各地區整治目標任務,既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題。二是示范帶動,精準發力。農村環境整治工作是一項長期的工作任務,特別是在起步階段不可能面面俱到,要通過以點帶面,先行先試、示范帶動,促進農村環境整治工作的整體提升。按照“典型引路、示范帶動,突出重點、全面推進”的工作思路,以美麗鄉村建設為平臺,以農村綜合環境整治為重點,實施青山綠水建設工程,輻射帶動全鎮各村開展整治工作。注重鄉土味道,保護鄉情美景,讓村民“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”。

(二)政府主導,村民主體。一是加強統籌協調。各村要充分認識改善農村人居環境的重要意義,切實加強對有關工作的統籌安排。要強化政府主體責任,明確牽頭責任站所,統籌安排年度工作任務,為工作持續開展提供組織和政策保障。要加強對各村改善農村人居環境工作的指導,建立聯動機制、分工明確的協調推進機制,整合資源,共享信息,形成工作合力,職能站所要經常開展監督檢查,及時掌握各村農村環境綜合整治有關情況,確保農村突出環境問題得到及時發現和解決。進一步加大輿論宣傳力度,利用村民喜聞樂見、通俗易懂的方式,及時報道工作動態,宣傳報道好典型、好經驗、激勵先進,曝光問題、鞭策后進,真正把各方面的積極性調動起來,形成人人關注農村環境的濃厚氛圍。二是充分發揮村民在村莊整治中的主體作用。要動員廣大群眾主動參與,變“要”為“我要干”。通過召開群眾大會、加強村組干部學習培訓、組織到外地考察等形式,使農村環境整治政策家喻戶曉,讓村民親身感受村莊整治的變化和好處,激發廣大村民內生動力。充分發揮黨員干部帶頭作用,在主動搞好自家環境整治工作的同時,組織村民投工投勞。如牛馬塘村探索垃圾分類積分制,可在愛心超市等兌換日用品,將垃圾分類和農民日常生活緊密結合,吸引農民積極參與,很有借鑒意義。

(三)突出重點,扎實推進。一是深入開展農村生活垃圾治理。做好農村生活垃圾治理,垃圾減量是首要。傳統的“村收集、鎮轉運、縣處理”的集中處理方式,雖然直接成本最低,但是運輸成本、生態成本、用地成本、資源利用成本全部加起來的代價很大。對大部分農村來說,只有從源頭減量才是解決問題的關鍵。這次到溧陽學習考察,他們的經驗告訴我們,做好農村垃圾分類,得立足農村實情,多想接地氣的好招。城鄉生產生活環境和垃圾成分不同,比如瓜果皮、剩飯菜等易腐垃圾,城市很頭痛,而農村恰恰可漚肥再次還田。有的地方將農村垃圾分為“可腐”和“不可腐”,最大程度方便村民理解,再通過保潔員的二次分類,少部分來自城里的垃圾如塑料、玻璃、金屬制品、電池等可運回城里回收處理。這樣一方面減少垃圾總量,另一方面也將極大地降低轉運成本。二是梯次推進農村生活污水治理。有一定經濟實力的村莊要建立集中污水處理設施;居住比較分散的地方,應建設戶用污水處理設施。我鎮有些地方農村住房分布較散,住戶之間距離很遠,用集中式污水處理很不經濟。建議結合農村生產生活的方式,采取分散式、低成本、易管理的方式處理,解決好農村污水轉化利用和處理問題。自己的污水處理設施建在自家院子里,村民會更加愛護,維護費也大大降低。三是示范推動農村“廁所革命”。小廁所,大民生。廁所問題不僅關系農村環境的改善,也關系到社會文明進步。要堅持以戶改廁為主,建公廁為輔的原則,按照重點區域優先改、整合資源集中改、農村旱廁整村改的要求,盡快明確改廁方式、流程、質量標準等,統籌推進農村廁所革命。大力推進傳統旱廁改造,要完成重點區域農村廢棄不用旱廁拆除工作。不斷增加有效投入和專項資金補貼,嚴格考核獎補,提高廣大村民改廁積極性,解決村民愿改不急改的問題。因地制宜示范建設無害化公廁,搞好農村公廁的建設和管理,方便群眾和過路行人。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接,將廁所糞污、畜禽養殖廢棄物一并處理并資源化利用。

第8篇

(一)城市管理年專項整治行動月活動迭起

我們針對今年城市管理年城市環境管理四大重點和六大行動,配合我市“三創”活動的開展,先后組織開展了多次大型城市環境綜合治理活動,2月份動員,3月份為城市管理年宣傳活動月,4月份為全市性的門前市容環境衛生管理專項整治行動月,5月份為創建衛生街區,整治“六亂”專項行動月,6月份為清拆違法建設行動月,以區、街為單位,動員全市人民共同參與,掀起了一輪又一輪的城市環境整治新,為城市管理年和“三創”工作打下堅實基礎。當前我市開展的衛生街區創建工作正按照“考核到街區、責任到部門”的原則,在全市各街道實施,全市城區116條街道,已有32條街道通過考核。

(二)城市管理年城市環境管理重點任務順利推進

1、嚴控和查處違法建設取得明顯成效

針對過去一個時期一些城鄉結合部地區大規模的違法建設得不到及時制止的問題,我們多次召開會議進行研究部署,把今年1月15日作為嚴控違法建設的分水嶺,要求各區杜絕發生新的大規模、大面積的違法建設。

為了摸清全市違法建設的現狀,年初,我們組織各區進行了全面的摸查。據統計,從*年至今發生的違法建設有552萬平方米,其中,天河區為351.27萬平方米,白云區為64.65萬平方米,兩區合計占了全市總數的75%以上。

為了從源頭上查清違法建設產生的深層次原因,進一步理順管理機制,提高管理效能,根據市領導的指示精神,市城管辦組成調研組,對近年來我市重大違法建設問題進行專項調查,就如何解決重大違法建設向市政府寫出了調查報告。市城管辦根據調研成果,提出嚴控違法建設的12項長效化管理措施。這些長效化管理措施的頒布實施,特別是查處違法建設責任追究辦法,引起了全市各級領導和各個部門的重視,目前我市重大違法建設行為已得到嚴格的控制。截至6月底,全市累計拆除各類違法建設2千多宗,共48.69萬平方米。在6月份的全市“清拆違法建設行動月”活動中,全市集中清拆了一批幾年未能解決、嚴重影響我市城市規劃的違法建設,共615宗,23萬多平方米,其中天河區拆除了位于黃埔大道以北,深涌東路以東地段的前進村忠信木材市場,建筑面積約2萬平方米的違法建設,海珠區清拆了*大道南4萬多平方米的違法建設,對萬畝果林實施較為有效的保護和管理,在全市掀起新一輪拆除違法建設。

2、“六亂”整治力度進一步加大

“六亂”問題是“三創”工作的難點,也是今年城市管理年的重點,各區在市城管辦的統籌協調下,我們全力以赴加大“六亂”整治力度。一方面通過制作整治“六亂”宣傳教育VCD,加強宣傳;通過加強檢查、考評,對巡檢和檢查考評中發現的問題加強督辦;一方面抓住重點,以整治中大北門廣場作為試點,明確“六亂”責任單位和管理責任,落實屬地管理原則,實施聯合執法工作。三是創新機制,以東山區為試點,交警、城管和區有關部門聯合執法、整治轄區的機動車亂停放現象,效果很好。從今年上半年開展的4次全市性的整治“六亂”月度督查和2次季度督查的檢查考評情況看,各區的整體環境衛生情況理想,衛生死角清理較為徹底。

3、工地文明施工管理水平進一步提高

市、區建設和城管部門重點對在建工地的文明施工、按時施工、安全生產和工地環境等方面加大管理力度,進行全面普查,全市重點抽查在建工程項目255個,發出整改通知書110份。市建委還專門組織召開市建設工程施工現場管理工作會議,研究部署工地文明施工管理程序,明確施工管理的目標;做到信息共享,加強建設行政主管部門與城管執法部門的溝通合作;建立聯合查處機制,對屢屢違規的工程項目實施重點監控;在噪聲敏感區域采取一系列強制措施,減少夜間施工擾民,使工地文明施工管理水平有了新的提高。目前,我市大多數施工場地已達到圍蔽堅固、場地整潔干凈、地面硬化、及時灑水、現場封閉管理的要求。

4、舊城小區環境整治試點工作全面推進

我市選定了舊城區中32個群眾投訴最多、創衛工作推進難度最大的小區作為環境改善小區試點,并把其中的7個作為重點,由市負責全部的道路、排水和綠化建設的經費,綜合開展清拆違章建設、整治不規范防盜網、清理建筑物天面垃圾雜物、規范戶外廣告招牌等整治工作和“拆墻透綠”、改造小區道路、完善市政配套設施、建設綠化景點、整治“三線”、整飾建筑物立面等工作,并在整治改造后的區域內引入物業管理,落實長效化管理。現在這32個舊城小區的整治工作已基本按計劃完成。其中海珠區沙園、毛紡廠、大江苑、東曉社區,東山區清水濠、東皋小區,荔灣區隆慶小區、和平新村小區,越秀區大德中、云臺里社區,天河區電子五所小區等的整治已取得良好效果。

沙園小區整治前,商鋪占道經營、道路狹窄難行、綠化管養不善、防盜網雜亂無章,缺乏休閑配套設施和場所。通過整治改造,拆除違法建設10451平方米,整治不規范防盜網23550平方米,規范飄雨蓬1982個,新建道路1條,改造道路10條,改造排水管網2.6公里,新增綠化面積9500平方米,整飾立面31棟,引進了現代物業管理,使小區內的治安狀況、環境衛生明顯好轉,小區管理達到了商品房小區的管理水平。

毛紡廠小區整治前,小區的環境也是十分惡劣,道路基本失修、區內黃土、違建窩棚林立、垃圾雜物成堆、生活污水橫流,可以說是全市“臟亂差”的典型。通過整治,共拆除違建13100平方米,整治不規范防盜網28187平方米,拆除飄雨蓬11260平方米,新建改造道路30條,改造排水管網2公里,新增綠化面積2萬平方米,整飾房屋立面30棟,小區面貌得到顯著改善。

5、開展全市性環保整治專項行動效果顯著

一是開展機動車排氣檢測專項執法行動。截止7月5日,全市共檢測機動車13873輛次,合格率為84.5%,對1885輛排氣超標機動車進行了處罰。市環保局對*市汽車公司等20個用車大戶進行抽檢,對128輛排氣超標車輛進行了處罰。

二是開展建筑施工、物料儲運和道路揚塵專項整治行動,市城管支隊出動近1000人,對我市9個監控點周邊工地進行全面檢查,查處471宗揚塵污染和施工擾民行為。市容環衛局加強對一、二、三級馬路和內環路等道路進行沖洗保潔,有效控制了路面揚塵污染。

三是開展查處飲食業污染擾民、查處無證照和占道經營飲食業的專項執法行動,城管綜合執法部門整治違章行為3497宗。環保部門對394家飲食業戶進行了重點檢查,責令限期整改和治理111家,停業35家,清拆5家。

四是加快采石場生態整治修復工作。全市共有338個采石場,其中通過驗收264個,復綠面積1137.64萬平方米,占總面積的89.7%。

(三)村鎮建設服務水平有了新提高

一是“城中村”環衛管理工作切實得到加強。“村改居”后,各區、街道環衛部門都逐步接管了原村的環衛工作,按照城區環境衛管理現行標準和辦法,理順“城中村”環衛管理體制,安排落實46個“城中村”的保潔經費,完善了“城中村”環境衛生器具的配備,逐步達到垃圾日產日清,統收統運,“城中村”環境衛生得到顯著改善。

二是強化中心鎮建設的引導服務工作。通過加強對中心村和農民建房的規劃和建設指導,引導農民有序建房和農村有序發展。市建設系統各有關部門大力推進送規劃、送設計、送技術管理指引下鄉工作,免費為村鎮居民提供《村鎮住宅建設指引》和居住小區規劃示范圖則,為村鎮居民依法建房、規范建房提供免費技術、設計規范與指引,使村鎮有新房也有新貌,創造村鎮和諧、優美環境,中心鎮建設進展順利,成效明顯。

(四)城市環境專項整治工作成績突出

一是鐵路沿線環境專項整治基本完成。今年上半年對市區118公里的鐵路沿線實施綜合整治,共清拆違法建設、過期臨建和窩棚近8.78萬平方米,清拆廣告、招牌和指示牌8713平方米,整治不規范防盜網5.9萬平方米,整飾建筑物外立面31753平方米,清掃垃圾31035.4噸,疏通排水溝66.4公里。根據“顯山露水見農田”的原則,在保留大部分自然生態的芒草、蘆葦和灌木的前提下,選擇新種株徑較小的大紅花、黃槐等品種對鐵路沿線實施綠化美化。目前,綠化任務已基本完成,共投資3855多萬元,完成綠化面積172.83萬平方米。廣鐵集團在這項工作表現相當出色。

二是市政基礎設施管理水平有了新的提高。針對我市人行隧道、人行天橋等市政設施存在的流浪乞討人員滯宿、環境衛生臟亂差、配套設施殘損等問題,市城管、市政、公安、民政等部門聯合采取行動,對人行隧道、人行天橋等市政設施進行專項整治,使市政設施的日常維護、環境衛生和治安狀況明顯好轉。目前,以清理整治占用市政設施的牌、桿、亭、站、欄的專項行動正在各區組織開展。

三是閑置地塊整治力度繼續加強。閑置地塊和停建工地的環境整治是各區在以往創衛工作中投訴最多的問題。今年我市根據以往的成功經驗,繼續組織各區開展整治工作。

對于管理未完善的閑置地塊和停建工地,主要通過市、區、街上下聯動,規劃、國土、城管、建管、開發、施工等部門橫向聯合,落實業主負責制,督促責任單位履行整治責任。

對于無主管理或業主無能力整治的閑置地塊和停建工地,由各區按照“一地一策”的原則,做好環境衛生保潔,定期滅蚊、滅蠅、滅鼠和滅蟑螂,實行規范管理。對有明顯安全隱患的基坑,實施回填處理,并在回填的基坑上進行綠化。在主干道兩側的,實施簡易綠化,美化城區環境。目前,東風路、環市路、中山路等主干道兩側以及江灣橋東、礦泉街閑置地塊的綠化美化明顯改觀。

四是河涌治理和綜合整治成效明顯。我市把截污工程與河涌兩岸環境建設緊密結合起來,充分體現人與自然的和諧,努力打造成亮麗的城市景觀帶,為市民提供更多休閑旅游的好去處。海珠區的小洲村實施河涌綜合整治后,水質改善、兩岸綠樹鮮花掩映、魚兒碧水嬉戲,環境宜人。目前,全市已有29條重點河涌的整治象小洲村一樣取得了初步成果,成為市民休閑、旅游、文化娛樂的景觀帶和城市公園。最近市里專門成立水網建設指揮部及其辦公室,負責統一領導全市河涌綜合整治工作,進一步加強了對河涌治理組織實施。

(五)戶外廣告整治和拍賣得到進一步規范

今年我市根據市政府《關于整治戶外廣告設置的通告》,成立戶外廣告整治專業隊,掀起全市戶外廣告的整治,依法查處和清拆違章戶外廣告、招牌廣告996塊、立柱式廣告79根,市區內的立柱廣告已全部清拆,市委主要領導交辦的京珠高速立柱廣告也清拆完畢。目前,準備組織對包括省工商局樓頂上等多塊違章戶外廣告進行清拆。

在戶外廣告位置拍賣方面,我辦按照“規劃先行,試點推進,平穩過渡,建管并重,以人為本,可持續發展”的原則,在草擬《*市戶外商業廣告位置使用權拍賣管理辦法》報市政府研究的同時,舉辦了五場試點拍賣會。其中今年1月20日新機場南候車場18塊戶外商業廣告以395萬元成交,7月8日天河區石牌酒店樓頂廣告以290萬元拍出。目前,市法制辦已把《*市戶外商業廣告位置使用權拍賣管理辦法》納入今年的立法計劃,正廣泛征求社會各界的意見進一步論證和修改。

(六)12319城市管理投訴服務專線贏得民心

12319城管投訴服務專線是加強城市管理的新舉措,自去年10月份開通以來,我們堅持以“件件有落實,事事有回音”為宗旨,創新工作思路,整合各區資源,建立快速反應機制,發揮溝通政府與市民聯系的橋梁紐帶作用,受到了上級領導的充分肯定和廣大市民的衷心贊揚。上半年專線共受理群眾來電、來訪、網上和來函反映的投訴、咨詢、建議共39696宗,日均受理投訴220余宗,所有投訴全部轉辦,回復辦結率均達96%。12319專線緊緊抓住在建工地夜間施工和夜間燒烤檔、飲食店占道擾民等市民投訴的熱點和難點問題,解民憂,抒民困,極大地提高了政府的威信,取得了積極的社會效益。目前,由城建信息中心研制的12319信息系統已經實現GIS定位,自動分析統計等功能,是全國第一個引入GIS信息系統的城管投訴服務專線,只要投訴人一報出所在區、街,12319話務員輸入這些信息后,電腦就自動轉入這個地區的地圖,群眾投訴的方位一目了然,而且專線還實現網絡全覆蓋,在各區和各職能部門已建立起高效快速的聯動系統,形成了齊抓共管的良好機制,成為一條名不虛傳的“得民心、奮民心、聚民心、暖民心”的市民心聲熱線。不少市民因為向中心投訴過困擾著他們的實際問題并得到解決,通過來電和來信等方式,高度肯定中心“熱情、誠懇、細致”的工作作風和“規范、嚴謹、快速”的工作效率,共受到市民表揚5000多次,收到書面表揚和錦旗一批。

(七)通過宣傳提高了民眾對城市管理的參與度

上半年我市組織開展的全市性城市管理大型宣傳咨詢活動,共接待市民咨詢4000多宗,現場受理投訴案件600多宗,派發宣傳資料近18萬份,引起廣大市民的關注和支持。市城管辦還通過與*電視臺《*政務之窗》合作開辦“城管聚焦”欄目定期制作和播放有關我市城市管理中涌現的熱點和亮點,印刷和派發門前市容環境衛生管理、城市管理法規業務等宣傳單張20多萬張,并先后在全市300多個城管宣傳欄上作12期的城市管理知識和“三創”工作宣傳,向廣大市民宣傳城市管理知識,為城市管理工作營造了良好氛圍。

(八)通過調研提高了城市管理決策的科學性

第9篇

白酒銷售是銷售行業的分支之一,白酒銷售人員在銷售白酒的過程中,需要應用相應的銷售知識。親愛的讀者,小編為您準備了一些白酒銷售總結報告,請笑納!

白酒銷售總結報告1一、上半年完成的工作

1、銷售指標的完成情況

上半年在公司各級領導的親切關懷和正確領導下,及經銷商的共同努力下,____市場完成銷售額157萬元,完成年計劃300萬元的52%,比去年同期增長126%,回款率為100%;低檔酒占總銷售額的41%,比去年同期降低5個百分點;中檔酒占總銷售額的28%,比去年同期增加2個百分點;高檔酒占總銷售額的31%,比去年同期增加3個百分點。

2、市場管理、市場維護

根據公司規定的銷售區域和市場批發價,對經銷商的發貨區域和發貨價格進行管控和監督,督促其執行統一批發價,杜絕了低價傾銷和倒竄貨行為的發生。

通過對各個銷售終端長時間的交流和引導,并結合公司的“柜中柜”營銷策略,在各終端擺放了統一的價格標簽,使產品的銷售價格符合公司指導價。按照公司對商超、酒店及零店產品陳列的要求進行產品陳列,并動員和協助店方使產品保持干凈整潔。在店面和柜臺干凈整齊、陳列產品多的終端粘貼了專柜標簽,使其達到利用終端貨架資源進行品牌宣傳的目的。

3、市場開況

上半年開發商超1家,酒店2家,終端13家。新開發的1家商超是成縣規模最大的____購物廣場,所上產品為52°系列的全部產品;2家酒店是分別是____大酒店和____大酒店,其中____大酒店所上產品為52°的四星、五星、十八年,____大酒店所上產品為42°系列的二到五星及原漿。新開發零售終端城區4家,鄉鎮9家,所上產品主要集中在中低檔產品區,并大部分是42°系列產品。

4、品牌宣傳、推廣

為了提高消費者對“____酒”的認知度,樹立品牌形象,進一步建立消費者的品牌忠誠度,根據公司規定的統一宣傳標示,在人流量大、收視率高的地段及生意比較好的門市部,聯系并協助廣告公司制作各式廣告宣傳牌35個,其中煙酒門市部及餐館門頭29個,其它形式的廣告牌6個。

5、銷售數據管理

根據公司年初的統一要求完善了各類銷售數據管理工作,建立了經銷商拉貨臺帳及經銷商銷售統計表,并及時報送銷售周報表、銷售月報表和每月要貨計劃,各類銷售數據檔案都采用紙質和電子版兩種形式保存。對20__年的銷售情況按照經銷商、各個單品分別進行匯總分析,使得的每月的要貨計劃更加客觀、準確。在每月月底對本月及累計的銷售情況分別從經銷商、單品、產品結構等幾個方面進行匯總分析,以便于更加準確客觀地反映市場情況,指導以后的銷售工作。

二、下半年工作打算

盡管在上半年做了大量的工作,但由于我從事銷售工作時間較短,缺乏營銷工作的知識、經驗和技巧,使得有些方面的工作做的不到位。鑒于此,我準備在下半年的工作中從以下幾個方面入手,盡快提高自身業務能力,做好各項工作,確保300萬元銷售任務的完成,并向350萬元奮斗。

1、努力學習,提高業務水平

其一是抽時間通過各種渠道去學習營銷方面(尤其是白酒營銷方面)的知識,學習一些成功營銷案例和前沿的營銷方法,使自己的營銷工作有一定的知識支撐。其二是經常向公司領導、各區域業務以及市場上其他各行業營銷人員請教、交流和學習,使自己從業務水平、市場運作和把握到人際交往等各個方面都有一個大幅度的提升。

2、進一步拓展銷售渠道

____市場的銷售渠道比較單一,大部分產品都是通過流通渠道進行銷售的。下半年在做好流通渠道的前提下,要進一步向商超渠道、餐飲渠道、酒店渠道及團購渠道拓展。在團購渠道的拓展上,下半年主要對系統人數和接待任務比較多的工商、教育和林業三個系統多做工作,并慢慢向其他企事業單位滲透。

3、做好市場調研工作

對市場個進一步的調研和摸索,詳細記錄各種數據,完善各種檔案數據,讓一些分析和對策有更強的數據作為支撐,使其更具科學性,來彌補經驗和感官認識的不足。了解和掌握公司產品和其他白酒品牌產品的銷售情況以及整個白酒市場的走向,以便應對各種市場情況,并及時調整營銷策略。

4、與經銷商密切配合,做好銷售工作

協助經銷商在穩住現有網絡和消費者群體的同時,充分拓展銷售網絡和挖掘潛在的消費者群體。凡是遇到經銷商發火的時候一定要皮厚,聽他抱怨,先不能解釋原因,他在氣頭上,就是想發火,那就讓他發,此時再委屈也要忍受。等他心平氣和的時候再給他解釋原因,讓他明白,剛才的火不應該發,讓他心里感到內疚。遇到經銷商不能理解的事情,一定要認真的解釋,不能破罐子破摔,由去發展,學會用多種方法控制事態的發展。

白酒銷售總結報告2“__x”期間,我區酒類流通管理工作按照商務部《酒類流通管理辦法》(商務部令__年第25號)的要求,認真履行職責,廣泛宣傳,以規范備案登記辦理、全面推行酒類溯源制度為中心,以規范酒類市場秩序為重點,以廣大人民群眾喝上“放心酒”為目的,切實加強對酒類流通行業的監督管理,確保酒類市場的繁榮穩定。現將我區“__x”工作總結如下:

一、基本情況

__年辦理酒類流通企業備案211家。其中:批發兼零售企業13家、零售企業164家、餐飲服務企業34家。

二、主要工作

1、領導重視,成立組織

自宿州市人民政府《關于公布第五批行政審批事項清理結果的通知》(宿政發〔__〕21號)下達后,區商務局領導高度重視,專門成立酒類流通管理工作領導小組負責全區酒類流通管理工作。

2、制定方案,明確任務

根據《酒類流通管理辦法》的要求,制定了《埇橋區酒類流通工作工作方案》,提高酒類流通市場整頓工作的主動性、針對性以及實效性。圍繞目標任務、運行機制、管理范圍、運作和管理方式、保障措施、加強領導等方面,從全區的實情出發,提出了可操作性的工作意見。尤其對加強領導,分工配合,成員之間明確了具體工作職責,為形成合力促進酒類流通管理工作規范化,凈化我區酒類流通市場,營造了氛圍,奠定了基礎。

3、深入基層,開展調研

根據我區實際情況,埇橋區商務局按“先城區、后鄉鎮,先抓批發、后抓零售”的工作方針,首先從市區批發企業著手,開展了對酒類生產、批發企業的基本情況摸底調查和備案登記工作。在最炎熱的夏季,埇橋區商務局組織精干人員在城區范圍內,挨家挨戶調研我區酒類流通企業資料。

4、廣泛宣傳,營造氛圍

為確保我區酒類流通管理工作的正常有序開展,加大《酒類流通管理辦法》的宣傳力度,進一步提高酒類批發企業、零售企業和廣大消費者對《辦法》深刻理解和認識,我區印發了酒類宣傳單、宣傳畫冊3000份。廣泛宣傳加強酒類流通管理工作的重要意義,讓廣大人民群眾家喻戶曉,營造共同遵守《辦法》的規定氛圍,為有效地開展埇橋區酒類管理工作奠定了良好的基礎。

5、依法行政,辦理登記

酒類經營備案登記辦理是酒類監管工作的重心之一,為搞好登記辦理工作,完善登記辦理程序,埇橋區商務局對經營資質、申請資料、辦理手續、辦理時限進行明文規定,實施陽光操作;在辦法登記工作中,我們有專人負責,建立臺帳,做好《隨附單》的發放、領取、登記、保管等各環節的工作。做到了沒有酒類批發許可證的企業堅決不能發給隨附單,防止將隨附單發亂,失去其控制作用。

白酒銷售總結報告3一 對市場進行調查摸底

由于本人剛調到泰州,對市場的情況不太熟悉,用20天時間對市場情況進行一些初步調查。調查了是60家零售店、10家c類餐飲店、3個連鎖超市、3個賣場、2個商、10個二批商、2個批發市場。分金亭表現為:三個零售店有50度特釀,其中有兩家是假酒,另一家的生產日期是__年4月份;八個零售店和一個餐飲店及一個連鎖店有45度四星,十二個零售店有塑包優曲,其中三個店同時有兩款產品。二批商積極性普遍不太高,批發市場有幾家有樣品,兩個商都比較熱情,通過交流也增強了信心,反映問題是沒有統一的明確的價格體系,姜堰竄貨砸價現象嚴重,降低了他們對終端的信譽度。競品表現為:5元價位的沱牌酒、3元價位的當地古糧酒、5元價位的洋河普曲、7元價位的洋河優曲零售店90%都有,占酒類銷售主流;c類餐飲以稻花香系列、今世緣系列、福星系列為主流;賣場以二鍋頭、洋河、迎駕、瀘州酒為主。做車身廣告的有洋河、稻花香、百年迎駕;做電視廣告的有古順河;做墻體廣告的有梅蘭春、枝江大曲;做店招廣告的有六福人家、福星、小角樓、洋河敦煌等;做路牌廣告的有雙溝。

二 對市場現狀進行分析

通過走訪并吸收經銷商意見,本人分析泰州市場有幾點沒有做到位:

1、缺少對消費者的情感維護,問幾個愛喝酒的人都說以前喝分金亭,現在不喝了,再問為什么,他們也說不出,要么說現在都喝洋河了。

不難看出,洋河以“精神”、“文化”及鋪天蓋地的廣告吸引消費者,沱牌以“川酒”概念生存,而梅蘭春因“地產酒”、“枯陳酒”得以支撐。我們以前靠降價、回空瓶方式回饋消費者,后來出現漲價、空瓶降價的情況,使對購買者的親和力打了折扣。

2、產品的換代定位工作沒有跟上,我們揚州市場、南通市場前期都進行了大量的鋪市造勢工作,“得渠道者得天下”,通過經銷商及零售店的口碑和做為,實現產品的覆蓋、推銷,泰州市場雖然也做過工作,但力度不大,沒有延續性。

3、過分依賴經銷商,缺少對經銷商的督促、指導及必要協助,與經銷商簽好合同后如果認為萬事大吉了,肯定是錯誤的,除非經銷商確實是理念第一、實力第一。

泰州的商缺少積極主動性,缺少做市場的方法,由于二批商的不配合等原因,不能夠實現產品的廣泛的全面的覆蓋。

三 拿出啟動市場的方案

以“要做為、要覆蓋、要動銷”為啟動泰州市場的思路。以“集中有限資源做有效的事”,為啟動泰州市場的原則。利用邊際效應,把海陵區和高港區(口岸鎮)作為點,寺巷鎮、刁輔鎮、永安洲鎮為作線,然后帶動泰東鎮、九龍鎮、白馬鎮、徐鎮。又可以分為三個階段,第一階段為動銷階段,具體表現是吸引消費者提高覆蓋率,這一階段經銷商應讓利給業務人員;第二階段為增量階段,具體表現為加大促銷、增加新產品,這一階段經銷商應讓利給二批及零售店,設計10箱、100箱等不同的組別;第三階段為調價階段,適當調價可以增加市場活力,提高可信度,減少惡性競爭,同時使經銷商獲得豐厚回報。

白酒銷售總結報告4時間依然遵循其亙古不變之規律,又一個年頭成為歷史,依然如過去的諸多年一樣,已成為歷史的201X樣有著許多美好的回憶和諸多的感慨。201X年對于白酒界來講是個多事之秋,雖然201X年的全球性金融危機的影響在逐漸減弱,但整體經濟的回暖尚需一段時間的過度。國家對白酒消費稅的調整,也在業界引起了一段時間的騷動,緊接著又是全國性的嚴打酒駕和地方性的禁酒令,對于白酒界來說更是雪上加霜。在這樣坎坷的一年里,我們蹣跚著一路走來,其中的喜悅和憂傷、無奈、困惑和感動,真的是無限之感慨!

一、負責區域的銷售業績回顧與分析

(一)業績回顧

1、年度總現金回款100萬左右,但距我自己制定的150萬的目標,相差甚遠。

2、成功開發了2個新分銷客戶。

3、奠定了公司在壽縣,以瓦東為中心的重點區域市場的運作的基礎工作。

(二)業績分析

1、上半年的重點市場定位不明確不堅定,首先定位于時寺,但由于時寺市場的特殊性和后來經銷商的重心轉移向銀駕酒,最終改變了我的初衷。

其次看好了隱賢市場,雖然市場環境很好,但經銷商配合度太差,又放棄了。直至后來月底了!

2、新客戶拓展速度太慢,且客戶質量差(大都小是客戶、實力小)。

3、公司服務滯后,特別是政策,這樣不但影響了市場,同時也影響了經銷商的銷售信心。

新客戶開放面,雖然落實了2個新客戶,但離我本人制個的目標還差兩個,且這2個客戶中有2個都是小客戶,銷量也很一般。這主要在于我本人主觀上造成的,為了回款而不太注重客戶質量。俗話說“選擇比努力重要”,經銷商的“實力、網絡、配送能力、配合度、投入意識”等,直接決定了市場運作的質量。我公司在壽縣市場已運作了整整四年,這四年來的失誤就在于沒有做到“重點抓、抓重點”,所以吸取前幾年的經驗教訓,今年我個人也把尋找重點市場納入了我的常規工作之中,最終于201X月份決定以瓦東為核心運作,炎劉和雙廟重點市場,通過兩個月的市場運作也摸索了一部分經驗,為明年的運作奠定了基礎。

二、個人的成長和不足在公司領導和各位同事關心和支持下,__年我個人無論是在業務拓展、組織協調、管理等各方面都有了很大的提升,同時也存在著許多不足之處。

1、心態的自我調整能力增強了。

2、學習能力、對市場的預見性和控制力能力增強了。

3、處理應急問題、對他人的心理狀態的把握能力增強

4、對整體市場認識的高度有待提升。

5、管理經驗和整體區域市場的運作能力有待提升。

三、工作中的失誤和不足

1、炎劉市場炎劉市場環境確實很好,在市場上也有一定的積極因素,并且市場反應很好。

失誤之處管控失衡,最終失敗,功虧一簣。關鍵在于我個人的手腕不夠硬,對事情的預見性不足,反映不夠快。

2、雙廟市場雙廟的市場基礎還是很好的,只是經銷商投入意識差,市場嚴重下滑。

這個市場我的失誤有幾點:

(1)沒有能夠引導經銷商按照我們的思路自己運作市

(2)沒有在適當的時候尋找合適的其他潛在優質客戶作補充。

3、整個20__年我走訪的新客戶中,有10多個意向都很強烈,且有大部分都來公司考察了。

但最終落實很少,其原因在于后期跟蹤不到位,自己信心也不足,浪費了大好的資源!

四、201X年以前的部分老市場的工作開展和問題處理由于以前我們對市場的把握和費用的管控不力,導致20__年以前的市場都遺留有費用矛盾的問題。經同公司領導協商,采勸一地一策“的方針,針對不同市場各個解決。

根據公司實際情況和近年來的市場狀況,我們一直都在摸索著一條運作市場的捷徑,必須符合以下條件:

1、市場環境要好,即使不是太好但也不能太差。

2、經銷商的質量一定要好,比如”實力、網絡、配送、配合度“等。

公司運作的具體事宜:

1、產品大眾化,主要定位為中底檔消費人群。

2、運作渠道化、個性化,以流通渠道為主,重點操作大客戶。

3、重點扶持一級商。

五、對公司的幾點建議

1、加強產品方面的硬件投入,產品的第一印象要給人一種”物有所值、物超所值“的感覺。

2、完善各種規章制度和薪酬體制,使之更能充分發揮人員的主觀能動性。

3、集中優勢資源聚焦樣板市場。

4、注重品牌形象的塑造。

利潤空間逐步縮水經銷商無利可圖

5、市場投入嚴重不足。

六、201X年工作重點

1、加大分銷監控登記制度,加強個人的拜訪頻率。

2、讓老經銷商逐步引進新品,提升利潤空間。

銜接好新老產品交替,鞏固老客戶的忠誠度。

3、繼續開發空白市場,加大空白市的新品開發。

4、嚴格把控費用,降低成本,投入與回款密切掛鉤。

總之201X年的功也好過也好,都已成為歷史,迎接我們的將是嶄新的201X年,站在201X年的門檻上,我們看到的是希望、是豐收和碩果累累!

白酒銷售總結報告520__年即將度過,我們充滿信心地迎來__年。值此辭舊迎新之際,有必要回顧總結過去一年的工作、成績、經驗及不足,以利于揚長避短,在新一年里努力再創佳績。即是對自己的總結,也是對公司的交代,更是為下明年的工作做一個鋪墊。不斷總結經驗,有所發現,有所發明,有所創造,有所前進。可見總,結是指導和推動各項工作的一個步驟。有總結才會有提高,才會有進步。

公司領導根據中心的要求,年初制定了全年工作計劃,提出了指導各項工作開展的總體工作思路,努力實現目標,齊心,蓄積等。總體思路指導著全年各項工作的開展。認證評審工作的促進,以及各項演出活動的實操。

公司里;緊張而又團結的工作氛圍讓每一位同仁拼搏奮進,猶如八仙過海、各顯神通……就個人而言,我們做一件事首先分析自己的情況,面臨的環境,自己可以利用的資源,具有的優勢和不足,然后才可以結合要達到的目標,制定最佳的方案,其實就是一個實事求是的過程。沒有目標就沒有方向,也就失去了你實事求是的意義。方法上有缺陷就會影響效率,事倍功半,甚至徒勞無益。抽時間通過各種渠道去學習營銷方面的知識,學習一些成功營銷案例和前沿的營銷方法,使自己的營銷工作有一定的知識支撐。

常向公司領導、各區域業務以及市場上其他各行業營銷人員請教、交流和學習,使自己從業務水平、市場運作和把握到人際交往等各個方面都有一個大幅度的提升。對市場個進一步的調研和摸索,詳細記錄各種數據,完善各種檔案數據,讓一些分析和對策有更強的數據作為支撐,使其更具科學性,來彌補經驗和感官認識的不足。了解和掌握公司產品和其他白酒品牌產品的銷售情況以及整個白酒市場的走向,以便應對各種市場情況,并及時調整營銷策略。

個人的成長和不足。

在企業領導和各位同事關心和支持下,20__年我個人無論是在業務拓展、組織協調、等各地方都有了很大的提升,同時也存在著不少不足之處。

1、心態的自我調整能力增強了;

2、學習能力、對市場的預見性和控制力能力增強了;

3、處理應急問題、對他人的心理狀態的把握能力增強了;

4、對整體市場認識的高度有待提升;

“溝通從心開始”是中國移動公司的廣告宣傳詞,我非常喜歡這句話,因此,我也時刻記住并把這句話帶到我的工作中去。希望我能用心做好每一件不平常的事銷售銷售,銷的是自己,售的是觀念。買賣買賣,買的是感覺,賣的是好處做事要出于心,做人要出于情沒有調查就沒有發言權”,“知彼知己,百戰不殆”,“不唯書、不唯上、只唯實”……

1、用事實和數據說話,客觀總結;切忌空話大話,夸夸其談;

2、既有成績也有問題,問題要分析其根本原因;

3、目標和計劃要分解落實,要有具體可行的方法。

4、提出意見要結合建議,不要一味抱怨和找茬,目的是改善。

第10篇

1我國旅游服務標準化工作的現狀

近年來,我國國內旅游、入境旅游、出境旅游規模大幅增長。據統計,2010年全國旅游業總收入1.57萬億元,增長21.7%。國內旅游人數達21億人次,比上年增長10.6%;國內旅游收入1.26萬億元,增長23.5%;入境旅游人數1.34億人次,增長5.8%;入境過夜旅游人數5566萬人次,增長9.4%;旅游外匯收入458億美元,增長15.5%;出境旅游人數5739萬人次,增長20.4%[2]。據國家旅游局預計,到2015年國內旅游人數將達33億人次,旅游業總收入達2.5萬億元,旅游業將逐步成為我國國民經濟的戰略性支柱產業和現代服務業[3]。自1987年我國頒布實施《旅游涉外飯店星級劃分與評定》國家標準以來,我國旅游標準化工作已經歷24年,在促進行業素質提高方面起到了巨大作用,但其中也存在一些問題。

1.1我國旅游服務標準化工作的主要成效

(1)建立了從國家到地方的旅游標準化管理組織。1995年,為了促進旅游業發展,經國務院標準化主管部門批復,國家旅游局成立了旅游標準化專業機構———全國旅游標準化技術委員會,負責旅游行業的標準化技術歸口工作;2001年,又成立了全國旅游質量認證管理委員會,初步建立了旅游標準制定與實施的領導機構。近年來,在各地日益重視旅游標準化工作的背景下,一些省份(如浙江、云南、上海等)也紛紛成立旅游標準化技術委員會。

(2)頒布了旅游標準化相關法律法規。2003年,國家旅游局頒布實施《旅游標準化工作管理暫行辦法》。在經過6年的實施后,經修訂,于2009年頒布實施了《旅游標準化工作管理辦法》。在此基礎上,不少地方政府也出臺了相關的地方性法規,如蘇州市出臺了《蘇州市旅游標準化工作管理辦法》等。上述的法規的施行,為旅游標準化工作的全面鋪開提供了法律依據。

(3)初步完善了旅游標準體系建設。到目前為止,相繼制定實施了《旅游度假區設施與服務規范》、《民族(民俗)文化旅游點規劃建設與管理規范》、《導游人員等級評定》、《綠色旅游飯店》等12項國家標準、7項行業標準和100多項地方標準,標準數量在我國服務業中及國際上均處于領先地位。2009年,我國完成了《旅游標準化體系表》的編制工作,打下了旅游業管理和經營服務的技術性基礎。

(4)在全國范圍內開展了旅游服務標準化試點工作。為加大旅游標準化工作力度,國家旅游局決定在全國范圍內挑選條件較成熟的地區和企業開展試點工作,全國共確定了11個國家級旅游標準化試點地區,67個國家級旅游標準化試點企業。此外,部分省、市也紛紛開展旅游標準化試點工作。通過試點建設,積累了經驗,成效顯著。如內蒙古赤峰市開展了國家生態旅游服務標準化試點工作,云南麗江市、廣西陽朔縣開展了全國旅游標準化試點工作,在開展旅游標準化試點工作后,上述三個城市的旅游競爭力和旅游經濟效益得到顯著提高。據統計,2011年上半年,赤峰市接待旅游總人數330萬人次,同比增長10%,旅游收入30億元,同比增長18.6%;陽朔縣接待旅游總人數384.9萬人次,同比增長28.9%,旅游收入15.9億元,同比增長33.6%;麗江市在2011年1至10月,接待旅游總人數1000.81萬人次,同比增長32.78%,旅游收入130.27億元,同比增長35.17%[4]。

1.2我國旅游服務標準化工作存在的問題

(1)標準化管理過于行政化。政府部門與行業協會、企業的職責不清,標準化的實施缺乏第三方參與,市場化程度不高,這是制約我國旅游服務標準化發展的最突出因素。在國外,旅游標準的制定大多由行業協會與企業共同參與,但在我國,標準化的制訂和管理基本上由政府包辦,大部分國家旅游標準的制定是由國家旅游局提出,然后組織政府部門和科研事業單位完成,旅游企業參與度低[5]。

(2)標準制定的水平不高,更新慢。標準的制定缺少行業協會和消費者等第三方的參與,不少標準制定時調研不充分,且缺乏論證,倉促制定出來的標準必然會導致技術含量低、可操作性差、市場認可度低。此外,美國、德國和日本等國家標準修訂期一般為3-5年,我國在《國家標準管理辦法》中也規定國家標準5年要進行復審,但現實是我國的國家標準修訂更新工作嚴重滯后。據最新數據,我國2.8萬項國家標準中,47.7%的標準實施已超過5年,26.3%的標準實施已超過10年,近一半的標準已“超齡服役”[6]。

(3)標準實施效果不理想。由于部分標準的質量不高,市場適應性差,在業內的采用實施率偏低;此外,主管部門在標準化實施過程中只重視表面數據和材料,缺乏對標準實施過程的監督和復查;旅游從業人員對標準化的認識水平參差不齊,某些企業管理人員對標準化的認識還只停留在面上,并沒有下大力氣真正組織實施等因素也影響了標準的實施效果。

(4)旅游標準化的覆蓋面較窄。目前我國旅游服務標準化的主要還是著眼于景區、賓館等大的方面,比如進行飯店星級評定、景區A級評定等;而對于餐飲、交通、購物、娛樂等方面的關注度不高,不僅標準體系不完善,而且宣貫實施力度較小。

(5)標準在國際上的影響力不強。我國旅游業雖然早就提出與國際接軌,但到目前為止還是局限于飯店的管理和服務層面,在其他方面———特別是服務標準化方面仍然局限于傳統的做法,與國際的差距較大。因此我國的旅游標準數量雖多,但由于受地域和制訂水平的限制,大部分標準在國際上的影響力不強。

1.3實施旅游服務標準化的意義重大實施旅游服務標準化,通過制定和實施標準,可以使我國旅游行業的服務水平在較短的時間內有大幅提高,這對于提高我國旅游行業的管理水平,促進我國旅游產業轉型升級有著重要意義。

(1)實施旅游服務標準化可以規范旅游行業的行為。所謂無規矩不成方圓,旅游標準化工作就是制定規矩,通過成立監督管理機構,制定實施標準化的法律法規,制訂強制性標準來規范市場秩序和經營服務行為。我國推行旅游服務標準化的初衷也是作為規范提出的,這幾年的旅游標準化實踐中也始終貫徹著這一原則,綜觀目前我國所實施的旅游業國家標準、行業標準和地方標準,其中大部分是管理標準,以加強管理、規范市場為宗旨。如《導游服務質量》國家標準的制定在于規范導游服務行為;《游樂園(場)安全和服務質量》國家標準的制定是為了對游樂企業的安全設施、安全操作和安全服務等方面進行規范。

(2)實施旅游服務標準化可以提高旅游行業的整體水平。目前旅游企業和旅游產品之間的差異越來越小,旅游企業的競爭主要是服務質量的競爭,而提高服務質量的關鍵之一在于服務質量的標準化。企業通過貫徹和實施標準,可以提高管理和服務水平,從而提高經濟效益及市場競爭能力,達到促進企業發展的目的;行業通過制定、宣傳、貫徹和實施標準,可以推廣先進的管理經驗和方法,從而推動全行業進步。一個明顯的例證是我國在實施《旅游飯店星級的劃分與評定》、《旅游區(點)質量等級的劃分與評定》國家標準后,全國旅游星級飯店的總數已達1.4萬家,A級旅游區(點)的總數已達兩千多家,各地紛紛涌現出一批五星級酒店,5A級景區,帶動了我國飯店、景區服務設施和服務水平的大幅度提高。

(3)實施旅游服務化可以促進旅游行業轉型升級。目前,我國旅游產業大多處于規模不大、質量不高的發展水平,經營形式單一,服務質量水平較低[7]。而國外的旅游企業在長期的經營發展中,積累了先進的管理經驗,建立了有效的管理體系,形成了自身的服務風格。近年來,我國通過推行旅游服務標準化工作,把國際上旅游業一些先進的管理方法逐步借鑒、吸收到我國旅游行業中,使旅游從業人員充分認識實施服務質量標準化對企業提升競爭力、實現可持續發展的重要意義,慢慢轉變了以往“重資源開發,輕服務質量”的傳統觀念,推動了旅游行業的轉型升級。通過旅游服務標準化,可推廣環境保護型、資源節約型的旅游經營模式以及環境友好型的旅游消費模式[8]。

2建設區域旅游服務標準化———連南縣的實踐

連南旅游服務標準化示范區是廣東省第一個省級旅游服務標準化試點項目,于2009年立項,并于2011年通過驗收。連南旅游服務標準化示范區的建設過程,在充分吸收其他試點經驗的基礎上,對行業協會及專業機構的參與度進行了創新,并充分揉合地方民族特色,取得了較好的成效。

2.1連南瑤族旅游服務標準化的建設背景

連南瑤族自治縣位于廣東省西北部,是中國唯一的排瑤聚居地,是世界經典樂曲《瑤族舞曲》的故鄉。連南境內自然風光奇特,民族風情濃郁,這里有被稱為中國瑤族第一寨的南崗千年瑤寨,有被國家文化部授予中國民間藝術之鄉的南崗、油嶺村,有被授予廣東省歷史文化名村的南崗古排,有被列為國家級非物質文化遺產的“瑤族耍歌堂”和“瑤族長鼓舞”;風景名勝主要有南崗千年瑤寨、油嶺歌堂、萬山朝王、瑤山錦繡、板洞天湖、地下盤王宮等。一直以來,由于連南沒有注重旅游整體規劃和推行旅游標準化建設,導致連南瑤族文化特色體現不出來,旅游配套服務較差,對游客的吸引力不夠強。旅游業發展停滯不前、經濟效益低,這已成為制約連南旅游業發展的瓶頸。據2007年的數據,連南全年旅游景點僅接待游客11.5萬人次,景區(點)收入220萬元左右,景區(點)人均消費僅約20元。到連南旅游,留宿連南的旅客不到游客總數的30%,大部分游客在觀看“篝火晚會”后驅車到周邊縣住宿、消費。為了改變這種狀況,連南縣委縣政府及時轉變思路,大力打造旅游專業縣,而實施旅游服務標準化正是其中的重要內容。

2.2連南瑤族旅游服務標準化建設的實踐與效果

旅游服務標準化工作涉及范圍廣,而且主要涉及的是基礎性工作,必須有明確的工作思路,制定完善的工作計劃并貫徹執行。連南旅游服務標準化建設是通過政府引導、多方參與,推動了連南旅游服務業逐步走向規范化、標準化、產業化,其實踐過程主要包含以下4個環節:

(1)建立組織協調機構和多方參與機制。成立了旅游服務標準化工作領導小組和技術工作組,定期召開標準化工作領導小組和技術工作組會議;制定旅游服務標準化實施方案、工作計劃和落實職責分工;制定連南縣旅游服務標準化管理辦法,建立領導小組和技術工作組聯席會議制度和監督檢查制度,加強標準化實施、督查制度保障。

(2)建立連南旅游服務標準體系。建立了以通用基礎標準體系、服務保障標準體系和服務提供標準體系三個子體系為基礎的連南旅游服務標準體系框架和體系表(圖1)。同時,制訂了旅游服務標準化工作計劃和規劃,明確了標準制定、實施和持續改進計劃,并在標準實施過程中適時對連南旅游服務標準體系進行研討修訂,推進標準化工作持續改進。目前,整個旅游服務標準體系共有標準164個,其中國家標準96個,行業標準38個,地方標準10個,企業(聯盟)標準20個(表1,圖2)覆蓋了旅游行業食、住、行、游、購、娛六大要素,示范區標準覆蓋率達90%。

(3)通過企業試點,組織標準全面實施。選取在食、住、行、游、購、娛等行業中有代表性的企業為標準化示范點,制定和組織實施旅游服務標準,提高試點企業的服務質量。在此基礎上,以試點企業為“領頭羊”,全面實施旅游服務標準。一是對市政、旅游規劃等公共服務領域進行規范,比如在全縣范圍內主要街道、景區(點)、服務窗口嚴格執行《標志用公共信息圖形符號》,全面推行公共信息圖形符號,規范標示和指引。二是全縣各領導小組成員單位按照職能先后舉辦了旅游服務標準化知識、標準宣貫培訓、標準體系、景區安全和餐館服務等多期標準化和服務技能宣貫培訓班。

(4)開展旅游服務質量評價工作及標準持續改進工作。由旅游部門通過制發問卷、訪問調查等形式,對賓館(飯店)、景區(點)、旅行社的服務質量等方面進行評定,以評定促進標準的實施。此外,在實施過程中對于標準體系中存在不完善的地方進行修改完善,并隨著形勢的變化修訂和制定一些新的標準。通過標準化建設,連南旅游服務標準化成效明顯:一是促進了示范區內的企業積極開展各類體系認證和品牌建設活動,建立企業旅游服務標準體系。比如風情旅行社連南營業部率先在行業中通過“標準化良好行為企業”確認。二是游客滿意度明顯提高。2011年1月-6月,旅游部門開展了游客滿意度調查工作,對示范區的服務質量、環境衛生、游覽線路等方面進行了問卷調查。共進行了873個問卷調查,顧客滿意度測評分82分,總體滿意度明顯提高,旅游投訴明顯減少,提高了連南旅游形象。三是取得了良好的經濟和社會效益。據統計,2010年全縣共接待游客約50萬人次,旅游綜合收入1.26億元,均比示范前翻了一番,留宿游客比示范前增加80%,帶動了消費,增加了經濟收入。

2.3連南瑤族旅游服務標準化建設的突破與創新

(1)第三方高度參與。連南旅游服務標準化建設充分發揮標準研究機構、行業協會、企業等第三方的作用,在項目構思之初就邀請了廣東省標準化研究院和清遠市標準化協會全程參與連南縣旅游服務標準化工作。廣東省標準化研究院還在連南縣設立“旅游服務標準化研究基地”,定期派出標準化專家對連南旅游業進行調研,免費提供技術支持和智力支持,為連南實施旅游標準化提供有力的技術保障。此外還通過行業協會成立了旅游服務標準聯盟,制定頒布了20項聯盟標準。旅游服務企業之間簽訂協議書,共同遵守和執行旅游服務標準,有效規范了全縣旅游行業的服務行為。

(2)建立旅游標準化工作指導機構和協調機構。標準化工作涉及面廣,部門跨度大,投入資金多,必須從政府層面對此項工作進行指導和協調,但政府部門以指導、協調和監督為主,不再包攬全部事務。在連南旅游標準化試點建設中,連南縣委縣政府成立了由縣領導任組長,12個職能部門為成員的連南縣旅游服務標準化領導小組。制定了《連南縣旅游服務標準化工作實施方案》、《連南縣旅游服務標準化工作管理辦法》、《連南縣旅游服務標準化工作規劃》和工作任務分解表等指導性文件,并將標準化示范區建設工作列入縣重點工作,建立了聯席會議制度和監督檢查制度,形成分工負責和密切配合的工作機制。

(3)提高旅游企業及其從業人員對標準化的認可度。旅游服務標準化作為一種新生事物,不為人所熟知,因此,要取得預期效果,必須要加大宣傳力度。連南縣在旅游服務標準化實施過程中,通過建立“旅游服務標準化信息平臺”、編制示范區建設工作信息簡報、組織媒體對創建工作進行宣傳等方式,大大提高了政府部門人員及旅游從業人員對標準化的認識。

(4)注重地方特色標準體系建設。建設旅游服務標準化應突出地方特色,對傳統民俗文化進行保護。連南在旅游標準化建設中著重彰顯瑤族特色,組織編制了《瑤家樂旅游服務規范》、《瑤鄉特色游服務規范》和《瑤族特色旅游商品評定》等三項地方特色標準。

(5)制定持續改進措施。建立持續改進的工作機制,定期總結試點工作中的方法、經驗并在此基礎上加以推廣應用,對標準實施過程中發現的問題應及時提出修訂標準的建議,在不斷完善標準中改進和提升旅游產品質量和服務水平。

3連南縣區域旅游服務標準化實踐的啟示

通過連南旅游服務標準化試點的建設實踐,針對我國目前旅游服務質量水平不高,旅游服務標準化建設還處于起步階段的現狀,我們可以通過以下措施建立一套有效的標準化服務模式,以提高區域旅游服務管理水平。

3.1探索行之有效的旅游服務標準管理工作新模式

建立標準的制定、實施、監督相分離的標準化管理模式,以政府部門為主導,鼓勵企業、商會、行業協會等積極參與標準化建設。國際上標準化管理一般是由政府頒布法令,由行業協會等民間機構制定標準,第三方專業機構進行認證和監督,而我國則由政府部門一手包辦,包括法規、標準的制定、實施和監督。在這種國際大環境下,我國的旅游和標準化主管部門應當轉變職能,改變包辦全部事務的傳統,以指導和監督為主。從我國目前的情況來看,可推廣全國旅游標準化技術委員會負責標準體系的制定規劃,在其下面按行業設立分技術委員會,各分技術委員會負責組織各自行業旅游標準的制定工作(標準的制定工作應當有行業協會、企業或消費者的參與);各地行業協會負責組織標準的實施和培訓;政府部門負責對標準的實施情況進行監督。此外,還可以委托相關的專業機構對標準的實施情況進行評估,以判斷標準是否需要修訂。

3.2構建可操作性強的旅游服務標準體系

完善的旅游服務標準體系是旅游標準化工作的基礎。目前,我國雖然已經初步建立起旅游服務標準表,但大部分已立項多年的標準還沒有制定出來,而且其中的一些標準已經不適合目前的市場需要,市場認可度偏低。因此,我們應圍繞“食、住、行、游、購、娛”六大要素,采取主導性標準和輔標準相結合的方式,建立覆蓋旅游服務基礎標準、服務質量標準、服務資質標準、服務安全標準、服務衛生標準、服務環境標準、地方特色服務標準等方面的較為完善的旅游標準體系。在標準制定過程中發揮企業和消費者的作用,鼓勵企業和消費者主動參與標準制定,增強標準的可操作性和有效性。

3.3突破閉門造車的標準制定思維,標準制定與國際慣例接軌

加快標準的修訂工作,對國外的旅游標準化工作進行全面了解研究,積極采用適合我國情況的國際標準和外國先進標準,在標準制定過程中,要注意吸收國際上好的經驗和做法,還要注意尊重國際慣例。一方面,國家要制定專門措施鼓勵旅游企業和旅游標準化工作者到國外旅游先進國家創業、參與管理,學習和借鑒國外旅游標準化的先進經驗;另一方面,把國外先進的旅游企業、旅游管理機構和旅游標準化專家請到中國來,學習他們的管理經驗和先進的旅游標準化經驗。積極參與國際旅游標準化組織,如申請承擔ISO技術委員會秘書處(TC)等,共同制定國際化的旅游標準。

3.4加快標準化試點的推廣力度

標準化試點的目的就是要通過探索性工作總結經驗,摸出一條標準化建設的好路子從而推廣應用。目前國家確定旅游局確定的11個國家級旅游標準化試點地區,67個國家級旅游標準化試點企業大部分已經驗收或進入驗收準備階段,部分省(市)也進行了旅游服務標準化試點的創建工作。我們要認真歸納、總結這些試點的經驗,探索區域旅游服務標準體系的構建和實施的最佳途徑,以點帶面推進全國各地旅游服務標準化的普及。在沒有開展旅游服務標準化試點的地區,可圍繞“食、住、行、游、購、娛”六大要素,選擇1~2家有代表性的企業開展旅游服務標準化試點工作,在此基礎上,全面推廣和實施。對于開展旅游標準化試點的地區和企業,國家要出臺扶持政策,提供資金支持,以調動其參與標準化管理的積極性。

3.5加強對標準化人才的培養力度

標準化人才是制定和實施標準的主要力量,是標準化的核心要素之一。針對我國標準化人才匱乏的現狀,行業主管部門要多渠道開展標準化教育工作,比如在全日制教育中開設旅游標準化課程、在職業教育中開展旅游服務標準化培訓以及推廣旅游標準化資質認證等等,同時,政府部門、行業協會要指導旅游企業有計劃地加強標準化人員的教育培訓;另一方面,旅游企業也可以采取委托培養、聯合培訓、招聘引進等多種途徑培養旅游服務標準化人才。

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