時(shí)間：2022-03-23 20:30:25
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇林業(yè)工作思路，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、落實(shí)市委市政府今年工作要點(diǎn)情況
（一）大力開展綠化寶島大行動(dòng)，譜寫生態(tài)建設(shè)新篇章。
1，主要措施：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)。我市成立“綠化寶島”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工程建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和重大決策，為扎實(shí)推進(jìn)“綠化寶島”工程建設(shè)，我局組織召開了動(dòng)員大會(huì)，并多次召開了專題工作會(huì)議，對“綠化寶島”工程建設(shè)做出了具體的安排和部署，采取了有線電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、宣傳欄和橫幅等多種形式廣泛宣傳，營造了良好工作氛圍。在規(guī)劃設(shè)計(jì)上，堅(jiān)持規(guī)劃先行理念，按照符合實(shí)際，尊重自然的要求，結(jié)合現(xiàn)代設(shè)計(jì)理念對各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)。在工程建設(shè)實(shí)施中，各責(zé)任單位做到了“三到位三落實(shí)”（“三到位”即組織領(lǐng)導(dǎo)到位、安排部署到位、宣傳到位，“三落實(shí)”即任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)），確保了我市綠化工作扎實(shí)推進(jìn)，取得成效。二是突出重點(diǎn)、以點(diǎn)促面，全力打造亮點(diǎn)。在“綠化寶島”工程建設(shè)中，采取突出重點(diǎn)，以點(diǎn)促面的做法，著力在示范點(diǎn)建設(shè)上做文章，把高速路長豐互通口至蓮花互通口段作為主通道綠化示范工程建設(shè)；把蓮興路和蓮神路作為通往重點(diǎn)旅游區(qū)通道綠化示范工程建設(shè)；把興梅大道至熱帶森林花園路段作為通往主要景點(diǎn)通道綠化示范工程建設(shè)；把高速路蓮花互通口至禮紀(jì)希望小鎮(zhèn)道路作為墟鎮(zhèn)通道綠化示范工程建設(shè)，下一步市政府與石梅灣華潤置地有限公司聯(lián)手，結(jié)合鄉(xiāng)土樹種和本土文化全力高品位打造石梅灣高速路互通口至日月灣4.2公里“萬州綠廊、美景伴行”通道綠化。三是加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo).我市“綠化寶島”大行動(dòng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立督導(dǎo)組（3個(gè)督導(dǎo)組）對全市造林綠化情況進(jìn)行全面督查指導(dǎo)，督查主要采取聽、查、看三種方式，定期或不定期開展對各責(zé)任單位“綠化寶島”大行動(dòng)情況跟蹤督查并指導(dǎo)，并將督查情況通報(bào)，確保我市造林綠化成效。
2,工作成效。2013年全市完成造林35732.8畝，占年度計(jì)劃任務(wù)的113.4%。其中海防林完成2000畝；河流水庫綠化5017畝；生態(tài)經(jīng)濟(jì)兼用林完成造林11274畝；通道綠化12059.3畝；城市植樹完成3320畝；村莊綠化完成12062畝。中幼齡林撫育20000畝,森林覆蓋率66.13%。。
(二)加快構(gòu)建檳榔產(chǎn)業(yè)體系，做強(qiáng)檳榔產(chǎn)業(yè)。
1,我局邀請中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院椰子研究所有關(guān)專家分別在南橋等六個(gè)鎮(zhèn)，舉辦6期檳榔栽培技術(shù)培訓(xùn)班，全市接受培訓(xùn)農(nóng)民1200人，發(fā)放檳榔生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)手冊7000冊。
2,我局會(huì)同中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院椰子研究所，通過定點(diǎn)取土樣、測驗(yàn)分析，確定富硒檳榔生產(chǎn)區(qū)域范圍，打造富硒檳榔生產(chǎn)示范基地，樹立優(yōu)質(zhì)富硒檳榔品牌。
3.建設(shè)兩個(gè)檳榔病蟲害綜合治理標(biāo)準(zhǔn)化示范園。以生物防治為主，化學(xué)防治、物理防治、農(nóng)業(yè)防治為輔的綜合防治技術(shù)，提高病蟲害的綜合防控技術(shù)水平，充分發(fā)揮示范園的生產(chǎn)示范作用，實(shí)現(xiàn)檳榔增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
二、整治庸懶散貪,推進(jìn)聯(lián)村進(jìn)企促發(fā)展工作情況
我局通過集中整治“庸懶散貪”問題專項(xiàng)工作重要舉措的實(shí)施，提升了干部職工的思想素養(yǎng)、嚴(yán)肅了工作紀(jì)律、加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，推動(dòng)了科學(xué)發(fā)展。一是組織“聯(lián)村進(jìn)企促發(fā)展”工作組，深入三更羅鎮(zhèn)二村和上溪兩個(gè)村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查研究，幫助兩村委會(huì)制訂了村發(fā)展和農(nóng)民增收工作計(jì)劃。籌措資金3萬多元支持二村和上溪兩村委員會(huì)修建兩個(gè)欄水壩和六處水渠。幫助三更羅鎮(zhèn)田墩村(后進(jìn)村)完善村級活動(dòng)場地基礎(chǔ)設(shè)施（村道綠化，庭院綠化），建設(shè)垃圾池2個(gè)，公廁1個(gè)，共投入資金15萬元。二是成立華凱南燕灣項(xiàng)目跟蹤服務(wù)小組，按照市委、市政府的工作要求，深入項(xiàng)目區(qū)認(rèn)真調(diào)查研究，會(huì)同禮紀(jì)鎮(zhèn)及有關(guān)部門協(xié)助開發(fā)商及時(shí)解決實(shí)際問題。9月18日該項(xiàng)目順利開工，截至10月底，已投入資金2800萬元。
三、業(yè)務(wù)工作推進(jìn)情況
（一）落實(shí)森林目標(biāo)管護(hù)責(zé)任制，森林資源得到有效保護(hù)。
1、落實(shí)森林資源管護(hù)責(zé)任制，完善管護(hù)措施。2013年2月14日，由市林業(yè)局長分別同下屬上溪、尖嶺等六個(gè)自然保護(hù)區(qū)和長豐、大茂等四個(gè)木材檢查站的主要負(fù)責(zé)人簽訂了2013年度森林資源目標(biāo)管理責(zé)任狀，將管護(hù)的地段、任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位和專職護(hù)林員，按照《重點(diǎn)公益林管理辦法》不定期開展跟蹤監(jiān)督檢查活動(dòng)，近半年來，各責(zé)任單位管護(hù)工作到位，沒有發(fā)生毀林事件。
2、認(rèn)真查處林業(yè)行政案件。截至2013年10月30日，全市發(fā)生林業(yè)行政案件14起，已查處14起，查處率100%。其中查處違法征、占用林地6起，違法收購、運(yùn)輸木材5起，非法掠捕野生動(dòng)物1起，查處非法收購、運(yùn)輸野生動(dòng)物及其產(chǎn)品案件2起。沒收非法經(jīng)營木材2.4立方米，沒收非法綠化大樹2株，行政罰款0.49萬元，行政處罰5人次。
3、全力抓好森林防火。我局從責(zé)任落實(shí)、宣傳教育，火災(zāi)預(yù)防，應(yīng)急撲救，物資儲備處等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，全面落實(shí)各項(xiàng)森林防火措施。一是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦三期森林防撲火業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)600人次。二是抓好宣傳教育，全市共出動(dòng)森林防火宣傳車128輛次，利用媒體宣傳15次，播放公益廣告63次，印刷宣傳品5.8萬份，散發(fā)宣傳手冊5000份，送出《森林防火條例》560本,懸掛宣傳橫幅742條，張貼宣傳標(biāo)語3.6萬條。實(shí)現(xiàn)了零發(fā)生森林火災(zāi)的工作目標(biāo)。
4、開展“綠盾2013”林業(yè)植物檢疫執(zhí)法行動(dòng)。2013年5月18日，我局召開專題工作會(huì)議，部署林業(yè)檢疫執(zhí)法行動(dòng)的具體任務(wù)和工作要求，全市檢查林木種苗生產(chǎn)苗圃11家，苗木檢疫登記率達(dá)95.8%；木材及其制品生產(chǎn)經(jīng)營個(gè)體戶59家，木材及其產(chǎn)品檢疫登記率達(dá)98%。
5、堅(jiān)持不懈抓好椰心葉甲蟲害防治。我局多渠道籌措防治經(jīng)費(fèi)，積極組織專業(yè)隊(duì)對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行防治。截至2013年6月10日全市完成掛藥包防治37865株，釋放寄生蜂1985.84萬頭。有效地遏制了椰心葉甲疫情的反彈。
（二）抓好林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
1、退耕還林工程建設(shè)。我局指派退耕還林驗(yàn)收小組深入造林地塊（小班）進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保退耕還林惠農(nóng)政策落實(shí)到位。截至2013年10月30日全市兌現(xiàn)退耕還林惠農(nóng)政策補(bǔ)助資金254.6萬元，達(dá)到退耕農(nóng)戶收入增加，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境明顯改善的效果。
2、森林撫育工程建設(shè)。我局組織專業(yè)綠化機(jī)構(gòu)，依據(jù)森林撫育作業(yè)設(shè)計(jì)，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)程與要求，完成中幼齡撫育20000畝。
四、存在問題及原因
（一）在推進(jìn)“綠化寶島”工程建設(shè)進(jìn)程中，存在著造林地塊落實(shí)難、資金籌集到位滯后，珍貴鄉(xiāng)土樹種的苗木不足等問題。
（二）在森林資源管護(hù)方面，由于森林資源分布置地域廣，周邊群眾生態(tài)文化素質(zhì)低，法律淡薄，給森林資源的管護(hù)工作帶來一定的阻力。
（三）在森林防火方面，由于市財(cái)政投入少，各鎮(zhèn)（場）沒有把防火經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，鎮(zhèn)場級防火裝備水平相對較低于，不能滿足當(dāng)前防火形勢日益嚴(yán)峻的需要。
（四）在林業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，一是林業(yè)基層單位屬自收自支的事業(yè)單位，人員工資無法全額發(fā)放，工作經(jīng)費(fèi)難以解決，嚴(yán)重影響林業(yè)基層的工作開展；二是市防火辦和專業(yè)森林消防隊(duì)有機(jī)構(gòu)沒有編制，給防火工作帶來很多被動(dòng)。
五、2014年工作思路
（一）繼續(xù)開展“綠化寶島”大行動(dòng)。一是增加投入，擴(kuò)大鄉(xiāng)土珍貴樹種樹苗，生產(chǎn)基地和彩葉產(chǎn)業(yè)樹種種苗生產(chǎn)基地規(guī)模，為全市綠化建設(shè)提供種苗保障。二是突出做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以“兩環(huán)”為重點(diǎn)，以高速路長豐出口至蓮花出口路段為示范，貫通全市境內(nèi)高速路通道綠化，打造高速路“美景長廊”。以蓮花互通口至禮紀(jì)希望小鎮(zhèn)道路為示范，全面鋪開全市鄉(xiāng)村通道綠化工程，打造“鄉(xiāng)村美景長廊”。與石梅灣華潤置地有限公司聯(lián)系，結(jié)合鄉(xiāng)土樹種和本土文化，打造高速路石梅灣出口至日月灣出口4.2公里通道綠化精品。三是森林旅游項(xiàng)目建設(shè)。提升興隆熱帶花園品位，推進(jìn)青皮林主題公園建設(shè)。四是做好菠蘿地和沙灘地綠化。充分利用菠蘿地和沿海沙灘地，推進(jìn)退耕治沙還林，提高森林覆蓋率。
（二）加強(qiáng)森林資源管護(hù)工作。認(rèn)真配合開展森林目標(biāo)管理責(zé)任書執(zhí)行情況的檢查，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為;狠抓林業(yè)有害生物防控,加強(qiáng)椰心葉甲、檳榔黃化病、桉樹枝櫻姬小蜂、薇甘菊等有害生物發(fā)生趨勢預(yù)報(bào)預(yù)警和防治工作，不斷提高預(yù)測率和防治水平,創(chuàng)造良好的林業(yè)發(fā)展環(huán)境。深入繼續(xù)貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針，舉辦兩期撲火技能和安全常識業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，建立健全完善各項(xiàng)防控措施，確保2014年我市森林火災(zāi)發(fā)生率低于0.8次/萬公頃，森林火災(zāi)受害率低于0.3‰的防控目標(biāo)。
（三）深入推進(jìn)林業(yè)改革，完成集體林權(quán)制度配套改革。一是建立健全有關(guān)集體林權(quán)配套改革相關(guān)制度；二是成立市林權(quán)管理服務(wù)中心，配齊工作人員，投入正常運(yùn)作；三是按照省委推進(jìn)集體林改的有關(guān)精神，積極推進(jìn)木材檢查站體制改革，將六個(gè)木材檢查站工作人員定編并將工資經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政全額撥款，促進(jìn)林業(yè)隊(duì)伍穩(wěn)定。
（四）加強(qiáng)自身建設(shè)，提高林業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)。
1、抓好林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加快林業(yè)道路硬化，提高林業(yè)應(yīng)對能力。
1、抓好兩個(gè)省級試點(diǎn)工作，爭取以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全市防治工作發(fā)展。省廳湘林防［2005］25號文件已將我市平江森林植物醫(yī)院建設(shè)和臨湘檢疫執(zhí)法分別列為省級有害生物防治社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)單位和植物檢疫規(guī)范化執(zhí)法試點(diǎn)單位，試點(diǎn)期為2006至2008年。我們也將這兩個(gè)單位的試點(diǎn)作為今年的一項(xiàng)中心工作。對平江森林植物醫(yī)院建設(shè)我們將在去年已取得一定成績的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)、指導(dǎo)平江林業(yè)局就進(jìn)一步對內(nèi)加強(qiáng)管理，對外加大宣傳，力爭今年在跨地域，跨行業(yè)上多做工夫，多想辦法，以取得更好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。具體是5月份前針對林業(yè)有害生物發(fā)生較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳工作，5月起分別在華容、君山、臨湘等地區(qū)開展防治示范工作，爭取承接業(yè)務(wù)，在全市創(chuàng)品牌，樹名聲，謀效益。對臨湘檢疫規(guī)范化執(zhí)法試點(diǎn)工作，我們將以產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫、復(fù)檢、補(bǔ)檢等內(nèi)容為重點(diǎn)，具體工作安排是一季度發(fā)文成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和規(guī)范化執(zhí)法隊(duì)伍，調(diào)整專業(yè)執(zhí)法人員，建立規(guī)范化辦公室，擬訂工作制度。與3個(gè)竹木檢查站建立聯(lián)系制度，明確檢查站負(fù)責(zé)人員，制度上墻，同時(shí)向省政府申請?jiān)诰┲楦咚佟301竹木檢查站加掛森林植物檢疫檢查站牌子。二季度檔案歸類整理到位。開展專兼職檢疫人員培訓(xùn)，全面實(shí)行網(wǎng)上辦證和規(guī)范化執(zhí)法。啟動(dòng)有害生物監(jiān)測機(jī)制，定期報(bào)送信息。調(diào)運(yùn)檢疫、產(chǎn)地檢疫、復(fù)檢開始。三季度向省廳爭取資金建設(shè)檢疫檢驗(yàn)設(shè)施和無害化處理設(shè)施。開展工作檢查，落實(shí)監(jiān)督制度。四季度開展產(chǎn)地檢疫、開展標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法試點(diǎn)工作考核，總結(jié)試點(diǎn)成績，查找工作不足，根據(jù)工作開展實(shí)際情況得出有關(guān)建議和想法，提出整改措施，迎接上級檢查。版權(quán)所有
2、抓好監(jiān)測預(yù)報(bào)，做好“重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)林業(yè)有害生物”的防治。今年要進(jìn)一步加大對各縣區(qū)測報(bào)工作的管理力度和檢查督促力度，確保測報(bào)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，從3月份起測報(bào)數(shù)據(jù)每月一報(bào)，為防治提供科學(xué)依據(jù)。今年防治工作關(guān)鍵是做好平江、岳陽縣的竹蝗、華容、君山的楊樹害蟲的防治，力爭全市森林病蟲害發(fā)生面積、成災(zāi)面積、成災(zāi)率低于省廳有關(guān)考核指標(biāo)，測報(bào)準(zhǔn)確率、防治率超過省廳指標(biāo)，切實(shí)保護(hù)好我市森林資源。今年上半年我們將爭取華容的楊樹害蟲治理納入全省楊樹綜合治理工程，同時(shí)督促有害生物發(fā)生嚴(yán)重的地區(qū)按照省廳要求，認(rèn)真做好防治預(yù)案，以向省級財(cái)政爭取防治資金。
3、抓好以松材線蟲病為重點(diǎn)的林業(yè)外來有害生物預(yù)防工作。我市水陸交通發(fā)達(dá)，木材流通量大，周邊地區(qū)疫點(diǎn)多，而紙業(yè)集團(tuán)又大量收購松材作為造紙?jiān)希纬伤刹木€蟲及其它林業(yè)外來有害生物入侵的隱患。我們將以水上、鐵路、京珠高速等檢疫檢查站為依托，大力加強(qiáng)對進(jìn)入我市的松材及其制品的檢疫檢查力度。同時(shí)在秋季認(rèn)真組織開展松材線蟲病普查工作，保證松林普查率達(dá)100%，松材調(diào)運(yùn)檢疫率達(dá)100%。
4、抓好森防標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)。今年元月份，平江森防站已通過省站驗(yàn)收，標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)基本達(dá)標(biāo)，成為我市第一個(gè)森防標(biāo)準(zhǔn)站。今年，我們將組織臨湘、岳陽縣、汨羅等森防站開展標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)活動(dòng)，爭取能有一到兩個(gè)單位通過森防標(biāo)準(zhǔn)站驗(yàn)收。
5、做好省廳開展的森防檢查準(zhǔn)備工作和省廳組織的全省第二屆森防知識技能競賽的準(zhǔn)備工作。
工作重點(diǎn)是貫徹落實(shí)本局《2013年度績效考核實(shí)施方案》（以下簡稱“方案”），我股按照“方案”中對法制工作的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持以學(xué)習(xí)、踐行科學(xué)發(fā)展觀為中心，遵照《縣林業(yè)局年度工作目標(biāo)責(zé)任制（以下簡稱“責(zé)任制”）》的各項(xiàng)工作措施，以優(yōu)化林業(yè)行政執(zhí)法環(huán)境為主線，落實(shí)依法行政和依法治林為中心，始終把規(guī)范執(zhí)法程序、履行執(zhí)法監(jiān)督為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步探索行政執(zhí)法責(zé)任制常態(tài)化管理，全面提升行政處罰的公正性和行政執(zhí)法的社會(huì)公信力，切實(shí)保障行政管理相對人的合法權(quán)益。
通過一年的努力工作，分項(xiàng)匯報(bào)如下：
一、優(yōu)化學(xué)習(xí)型的林業(yè)法制工作機(jī)制
學(xué)習(xí)是增加政治素養(yǎng)、增強(qiáng)法制水平、創(chuàng)新工作思路、提升工作熱情、添加工作動(dòng)力、提高工作效率的“催化劑”；學(xué)習(xí)也是培養(yǎng)思想作風(fēng)、轉(zhuǎn)變思想觀念、增強(qiáng)道德素養(yǎng)、樹立文明形象的“助推器”；學(xué)習(xí)更是提高行政執(zhí)法能力和林業(yè)服務(wù)技能的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。
㈠、轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)先進(jìn)理論。
創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法、增長學(xué)習(xí)興趣、提高學(xué)習(xí)成效、鞏固學(xué)習(xí)成果，是我們學(xué)習(xí)的綜合目標(biāo)。積極、主動(dòng)、自覺學(xué)習(xí)，是達(dá)到“事半功倍”學(xué)習(xí)效果的努力方向，關(guān)鍵是做到自我約束、從嚴(yán)律已。
1、積極參加局機(jī)關(guān)中心組政治理論學(xué)習(xí)，不斷加深對黨的綱領(lǐng)性政治理論先進(jìn)性的理解和認(rèn)識，逐步提高全股室同志的政治敏感度和法制工作的政策理論水平。
2、按照局機(jī)關(guān)中心組指定的理論學(xué)習(xí)命題。一是在規(guī)定時(shí)段內(nèi)完成規(guī)定命題的全文通讀和重點(diǎn)研讀，同時(shí)撰寫結(jié)合命題的學(xué)習(xí)心得體會(huì)。二是堅(jiān)持參加專家導(dǎo)學(xué)的政治理論和法律法規(guī)學(xué)習(xí)，并積極參與專題討論。三是帶著問題重點(diǎn)學(xué)，通過學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)換心智模式、通過學(xué)習(xí)追求自我超越、通過學(xué)習(xí)學(xué)會(huì)系統(tǒng)思考、通過學(xué)習(xí)提升思想認(rèn)識；重點(diǎn)是把新形勢下的政治敏感性問題帶進(jìn)學(xué)習(xí)之中，通過對問題屬性的系統(tǒng)分析，在先進(jìn)理論中尋找解決問題的工作方法。
3、突出重點(diǎn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性。一是根據(jù)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，突出學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法制的基本理論以及林業(yè)法規(guī)的具體條文；在研讀科學(xué)發(fā)展觀先進(jìn)理論的同時(shí)對唯物辯證法的理論深入研讀，不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的理論功底。二是更新思想觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷強(qiáng)化與時(shí)俱進(jìn)和帶著問題學(xué)的方法，做到學(xué)以至用。
㈡、轉(zhuǎn)變工作思路、增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。
切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，結(jié)合實(shí)際工作任務(wù)深入基層調(diào)查研究，掌握實(shí)際情況，帶著新觀點(diǎn)、新思路、新方法，實(shí)事求是地調(diào)整工作思路，提高工作的時(shí)效性，完成年度工作任務(wù)：
1、組織全系統(tǒng)干部職工全員參加林業(yè)法律法規(guī)的“兩法六例兩辦法《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》、《省森林保護(hù)管理?xiàng)l例》《省野生動(dòng)物保護(hù)管理?xiàng)l例》、《省林地保護(hù)管理?xiàng)l例》、《省森林公園管理?xiàng)l例》、《省封山育林條例》、《省森林采伐管理辦法》、《省木材經(jīng)營加工運(yùn)輸管理辦法》”的學(xué)習(xí)、考試。以“兩法六例兩辦法”的主要法律責(zé)任為核心，
展開對“兩法六例兩辦法”的全面宣傳工作。一是以“兩法六例兩辦法”相關(guān)條款為中心的學(xué)習(xí)內(nèi)容，編撰學(xué)習(xí)、考試卷（四版）和模擬答題卷，印發(fā)試卷（四版）200份向各部門、各站場分發(fā)。二是組織法制工作骨干參加改卷、評分199份，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全系統(tǒng)“兩法六例兩辦法”的學(xué)習(xí)、考試成績平均96.7分。
2、參與對全系統(tǒng)各項(xiàng)工作制度匯編的合法性審核，通過逐條逐款的核對，全面完成了5章、40項(xiàng)制度的合法性審核和印發(fā)工作。
3、配合縣委組織部舉辦的兩期“新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員素質(zhì)培訓(xùn)班”的林業(yè)篇的教學(xué)任務(wù)。
4、配合省林業(yè)廳產(chǎn)業(yè)處和省林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)對全省各地（市）的木材檢驗(yàn)員培訓(xùn)承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，在7個(gè)地級市的16縣（市、區(qū)），共舉辦木材檢驗(yàn)員培訓(xùn)班15期，授課培訓(xùn)學(xué)員1150人次。
5、按照縣政府“治理公路三亂聯(lián)合工作組”的工作要求，完成了配合“聯(lián)合工作組”對我局的公安森林分局、林業(yè)資源管護(hù)大隊(duì)和三木材檢查站，防止公路三亂現(xiàn)象反彈為主題的專項(xiàng)檢查，共審核了行政處罰文書69份卷宗，并現(xiàn)場提出三項(xiàng)非原則性的整改（措施）意見。
6、完成了縣政法委“610”辦公室的工作要求，對塘聯(lián)村進(jìn)行“反”宣傳教育和家庭“反”承諾的進(jìn)村入戶調(diào)查任務(wù)；完成了縣政法委“禁毒”辦公室的工作要求，參與6·26國際禁毒日宣傳活動(dòng)，制訂了全系統(tǒng)“禁毒宣傳月”工作方案和實(shí)施防毒禁毒宣傳工作。
7、按照縣局的“三打兩建”工作部署，完成了木材加工企業(yè)為主的“遵規(guī)守法、安全生產(chǎn)”專項(xiàng)檢查。
8、遵照縣法制局的工作要求，草擬了《林業(yè)局行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》報(bào)縣政府法制局，并通過合法性審核，我局獲準(zhǔn)制訂《林業(yè)局行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》。全面完成從草案編撰、送審和修正文稿、印制文本，并發(fā)放到各部門和各基層單位人手一冊。
9、積極參加縣局“林木采伐許可證發(fā)放程序會(huì)審小組”的會(huì)審例會(huì)，對全系統(tǒng)己作采伐設(shè)計(jì)的“年度木材生產(chǎn)計(jì)劃”的“林木采伐許可證”發(fā)放程序的合法性會(huì)審工作。
㈢、存在問題和工作建議
進(jìn)入分析檢查階段以來，縣林業(yè)局按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委指導(dǎo)檢查三組和縣林業(yè)局自身的工作安排，緊密聯(lián)系林業(yè)工作實(shí)際，狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格要求，扎實(shí)推進(jìn)，順利完成了第二階段的各項(xiàng)工作，取得了預(yù)期成效，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、及時(shí)做好段前動(dòng)員工作。分析檢查階段是承前啟后、把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入的重要階段。5月20日，縣林業(yè)局召開了轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上，夏局長總結(jié)了學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作開展情況和所取得的階段性成績，部署了分析檢查階段工作，明確了目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間對象、方法形式和具體要求等。轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)迅速統(tǒng)一了局機(jī)關(guān)全體黨員、干部的思想和行動(dòng)，為順利開展第二階段各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真開展分析檢查階段的各項(xiàng)活動(dòng)
縣林業(yè)局班子切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，各班子成員率先垂范，組織和動(dòng)員黨員干部和局股站室負(fù)責(zé)人深入查找、認(rèn)真剖析、廣泛評議，取得了階段性成果。
1.廣泛征求意見，進(jìn)一步查找突出問題。按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求，深入征求意見、查找問題。向農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、畜牧局、森福公司、天華公司、南方木業(yè)、華星公司和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位和林業(yè)系統(tǒng)干部職工發(fā)放了征求意見表50份，收回41份，征求到意見和建議28條。通過認(rèn)真梳理，切實(shí)查找我局在思想觀念、工作作風(fēng)建設(shè)等方面存在的突出問題:（1）理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)。由于忙于日常事務(wù)工作的處理，忽視了理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)抓得不夠緊，學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正，學(xué)習(xí)的自覺性和積極性不夠高。當(dāng)前有許多新情況、新問題需要我們?nèi)ヌ剿鳎パ芯亢徒鉀Q，如果不深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，就會(huì)如“逆水行舟，不進(jìn)則退”，很難適應(yīng)形勢的需要;（2）謙虛謹(jǐn)慎的思想作風(fēng)堅(jiān)持不夠經(jīng)常。主要表現(xiàn)在批評與自我批評不夠，在開展民主生活會(huì)才自我批評，經(jīng)常開展作自我批評的少，對同志的批評打不開情面，大膽不夠，怕傷害同志間的感情，在一定程度上不利于工作的順利開展;（3）精神文明建設(shè)工作不夠。隨著黨建工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，存在著抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作硬，而抓精神文明建設(shè)工作有所忽視，精神文明工作研究少，部署少，投入少。使我局精神文明建設(shè)發(fā)展有所滯后;（4）干部職工的組織紀(jì)律、管理教育工作還不夠。由于管理不夠嚴(yán)，督促檢查力度不夠，規(guī)章制度執(zhí)行不夠嚴(yán)，導(dǎo)致個(gè)別同志在有些時(shí)候出現(xiàn)紀(jì)律松弛，工作積極性不高，特別是出現(xiàn)職工借用公款不按期歸回，私存私放和挪用邊貿(mào)、國內(nèi)育林基金等不良現(xiàn)象，嚴(yán)重違反了《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《云南省邊貿(mào)進(jìn)口木材育林基金征收使用管理暫行辦法》，給社會(huì)造成了不良影響，損害了局機(jī)關(guān)在群眾中的形象。
通過深入征求意見、查找問題，為下一步抓好整改落實(shí)工作奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
2.切實(shí)開好兩會(huì)，進(jìn)一步達(dá)成了發(fā)展共識。在廣泛聽取各方意見，認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，6月8日，縣林業(yè)局班子召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會(huì)，圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況作了深入的對照檢查，各班子成員本著“重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、重在分析問題、重在形成共識、重在明確方向、重在正面教育”的精神，開展了嚴(yán)肅認(rèn)真、開誠布公的批評與自我批評。通過深刻、廣泛、具體的交流思想、交換看法、溝通意見，局班子在林業(yè)工作取得成績、存在問題、原因分析、發(fā)展方向、整改對策等方面進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，達(dá)成了共識。與此同時(shí)，認(rèn)真組織召開了專題組織生活會(huì)，組織全體黨員查找了自身不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題，分析了問題原因，明確了努力方向，謀劃了工作思路，提出了改進(jìn)措施。
3.精心撰寫報(bào)告，進(jìn)一步明確了工作思路。我們把形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告作為本階段的中心任務(wù)，由夏局長全程主持報(bào)告的撰寫工作，多次組織討論，反復(fù)征求意見，不斷修改完善，確保問題查找得準(zhǔn)，原因分析得透，措施制定得實(shí)。在此過程中，我們充分吸納了學(xué)習(xí)調(diào)研和征求意見的成果，著力在找準(zhǔn)問題和原因、理清發(fā)展思路、明確整改方向、制定工作舉措上下工夫，使撰寫分析檢查報(bào)告的過程成為了深化科學(xué)發(fā)展認(rèn)識、破解科學(xué)發(fā)展難題、提升科學(xué)發(fā)展水平的過程。
4.認(rèn)真組織評議，進(jìn)一步完善了整改措施。局班子分析檢查報(bào)告基本成熟后，發(fā)給了局機(jī)關(guān)全體在職黨員干部征求意見，讓他們提前熟悉情況。大家一致認(rèn)為，這個(gè)報(bào)告工作基礎(chǔ)扎實(shí)、查找問題準(zhǔn)確、原因分析透徹，整改思路清晰、工作措施可行，是一份符合要求、實(shí)事求是、結(jié)構(gòu)合理、邏輯性強(qiáng)的分析檢查報(bào)告。同時(shí)，各評議人員圍繞發(fā)展林業(yè)事業(yè)、加強(qiáng)林業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)、提高工作效率、加強(qiáng)單位制度建設(shè)等問題提出了意見建議。
通過本階段實(shí)事求是肯定成績、查擺問題，深入具體地分析原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究制定落實(shí)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新工作新思路新舉措，進(jìn)一步深化了林業(yè)干部對科學(xué)發(fā)展觀豐富內(nèi)涵的理解，堅(jiān)定了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的信心和決心，達(dá)到了“征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、明確方向”的預(yù)期目的，同時(shí)也為順利開展整改階段打下良好的實(shí)踐基礎(chǔ)。
一、認(rèn)真開展分析檢查階段的各項(xiàng)活動(dòng)
縣林業(yè)局班子切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，各班子成員率先垂范，組織和動(dòng)員黨員干部和局股站室負(fù)責(zé)人深入查找、認(rèn)真剖析、廣泛評議，取得了階段性成果。
1.廣泛征求意見，進(jìn)一步查找突出問題。按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求，深入征求意見、查找問題。向農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、畜牧局、森福公司、天華公司、南方木業(yè)、華星公司和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位和林業(yè)系統(tǒng)干部職工發(fā)放了征求意見表50份，收回41份，征求到意見和建議28條。通過認(rèn)真梳理，切實(shí)查找我局在思想觀念、工作作風(fēng)建設(shè)等方面存在的突出問題:（1）理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)。由于忙于日常事務(wù)工作的處理，忽視了理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)抓得不夠緊，學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正，學(xué)習(xí)的自覺性和積極性不夠高。當(dāng)前有許多新情況、新問題需要我們?nèi)ヌ剿鳎パ芯亢徒鉀Q，如果不深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，就會(huì)如“逆水行舟，不進(jìn)則退”，很難適應(yīng)形勢的需要;（2）謙虛謹(jǐn)慎的思想作風(fēng)堅(jiān)持不夠經(jīng)常。主要表現(xiàn)在批評與自我批評不夠，在開展民主生活會(huì)才自我批評，經(jīng)常開展作自我批評的少，對同志的批評打不開情面，大膽不夠，怕傷害同志間的感情，在一定程度上不利于工作的順利開展;（3）精神文明建設(shè)工作不夠。隨著黨建工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，存在著抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作硬，而抓精神文明建設(shè)工作有所忽視，精神文明工作研究少，部署少，投入少。使我局精神文明建設(shè)發(fā)展有所滯后;（4）干部職工的組織紀(jì)律、管理教育工作還不夠。由于管理不夠嚴(yán)，督促檢查力度不夠，規(guī)章制度執(zhí)行不夠嚴(yán)，導(dǎo)致個(gè)別同志在有些時(shí)候出現(xiàn)紀(jì)律松弛，工作積極性不高，特別是出現(xiàn)職工借用公款不按期歸回，私存私放和挪用邊貿(mào)、國內(nèi)育林基金等不良現(xiàn)象，嚴(yán)重違反了《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《云南省邊貿(mào)進(jìn)口木材育林基金征收使用管理暫行辦法》，給社會(huì)造成了不良影響，損害了局機(jī)關(guān)在群眾中的形象。
通過深入征求意見、查找問題，為下一步抓好整改落實(shí)工作奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
2.切實(shí)開好兩會(huì)，進(jìn)一步達(dá)成了發(fā)展共識。在廣泛聽取各方意見，認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，6月8日，縣林業(yè)局班子召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會(huì)，圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況作了深入的對照檢查，各班子成員本著“重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、重在分析問題、重在形成共識、重在明確方向、重在正面教育”的精神，開展了嚴(yán)肅認(rèn)真、開誠布公的批評與自我批評。通過深刻、廣泛、具體的交流思想、交換看法、溝通意見，局班子在林業(yè)工作取得成績、存在問題、原因分析、發(fā)展方向、整改對策等方面進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，達(dá)成了共識。與此同時(shí)，認(rèn)真組織召開了專題組織生活會(huì)，組織全體黨員查找了自身不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題，分析了問題原因，明確了努力方向，謀劃了工作思路，提出了改進(jìn)措施。
3.精心撰寫報(bào)告，進(jìn)一步明確了工作思路。我們把形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告作為本階段的中心任務(wù)，由夏局長全程主持報(bào)告的撰寫工作，多次組織討論，反復(fù)征求意見，不斷修改完善，確保問題查找得準(zhǔn)，原因分析得透，措施制定得實(shí)。在此過程中，我們充分吸納了學(xué)習(xí)調(diào)研和征求意見的成果，著力在找準(zhǔn)問題和原因、理清發(fā)展思路、明確整改方向、制定工作舉措上下工夫，使撰寫分析檢查報(bào)告的過程成為了深化科學(xué)發(fā)展認(rèn)識、破解科學(xué)發(fā)展難題、提升科學(xué)發(fā)展水平的過程。
4.認(rèn)真組織評議，進(jìn)一步完善了整改措施。局班子分析檢查報(bào)告基本成熟后，發(fā)給了局機(jī)關(guān)全體在職黨員干部征求意見，讓他們提前熟悉情況。大家一致認(rèn)為，這個(gè)報(bào)告工作基礎(chǔ)扎實(shí)、查找問題準(zhǔn)確、原因分析透徹，整改思路清晰、工作措施可行，是一份符合要求、實(shí)事求是、結(jié)構(gòu)合理、邏輯性強(qiáng)的分析檢查報(bào)告。同時(shí)，各評議人員圍繞發(fā)展林業(yè)事業(yè)、加強(qiáng)林業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)、提高工作效率、加強(qiáng)單位制度建設(shè)等問題提出了意見建議。
通過本階段實(shí)事求是肯定成績、查擺問題，深入具體地分析原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究制定落實(shí)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新工作新思路新舉措，進(jìn)一步深化了林業(yè)干部對科學(xué)發(fā)展觀豐富內(nèi)涵的理解，堅(jiān)定了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的信心和決心，達(dá)到了“征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、明確方向”的預(yù)期目的，同時(shí)也為順利開展整改階段打下良好的實(shí)踐基礎(chǔ)。
二、及時(shí)做好段前動(dòng)員工作。分析檢查階段是承前啟后、把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入的重要階段。5月20日，縣林業(yè)局召開了轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上，夏局長總結(jié)了學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作開展情況和所取得的階段性成績，部署了分析檢查階段工作，明確了目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間對象、方法形式和具體要求等。轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)迅速統(tǒng)一了局機(jī)關(guān)全體黨員、干部的思想和行動(dòng)，為順利開展第二階段各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。
二〇一一年我縣綠化造林工作在縣委、縣政府的高度重視和上級主管部門的精心指導(dǎo)下，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“建設(shè)生態(tài)宜居城市、山水園林城市”的工作思路，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持生態(tài)體系建設(shè)和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)相結(jié)合，以長防三期工程建設(shè)、千里綠色長廊建設(shè)、干果產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化,加強(qiáng)森林資源的培育。抓住造林有利時(shí)機(jī)，通過精心組織和通過全縣人民的共同努力，全面完成了市局下達(dá)的1.4萬畝綠化造林任務(wù)，現(xiàn)將完成情況簡要總結(jié)如下:
一、2011年造林綠化工作完成情況
2011年全年完成植樹造林14653畝，占市局下達(dá)我縣造林務(wù)的104.6%，其中人工造了11653畝，封山育林3000畝。其中完成長防三期工程建設(shè)任務(wù)4000畝（封山育林3000畝，人工造林1000畝）；完成綠色長廊建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施了本年度綠化建設(shè)106公里5742畝（其中發(fā)展干果面積5305畝）；干果產(chǎn)業(yè)本年度共發(fā)展面積11208畝，除千里綠色長廊建設(shè)發(fā)展外，另建設(shè)干果面積5903畝。同時(shí)在西淮壩、郭鎮(zhèn)、白雀寺等鎮(zhèn)完成鞏固退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造實(shí)生核桃苗15000畝。全年完成中幼林撫育10000畝。完成全社會(huì)林業(yè)總產(chǎn)值23502萬元，比去年同期增長20%,其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值22975萬元，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值506萬元，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值21萬元。
完成重點(diǎn)區(qū)域綠化栽植苗木3萬株，其中：道路鐵路綠化補(bǔ)植0.8萬株，城市綠化補(bǔ)植1萬株，環(huán)城綠化補(bǔ)植0.2萬株，廠礦、企事業(yè)單位綠化補(bǔ)植0.5萬株，旅游景點(diǎn)綠化補(bǔ)植0.5萬株。
全年完成育苗828畝，產(chǎn)苗量為1000萬株。實(shí)現(xiàn)非工程造林苗木80%以上的自給率。義務(wù)植樹40萬株，四旁植樹120萬株。
二、主要做法
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，任務(wù)明確。年初在全縣政府工作會(huì)議安排部署了林業(yè)工作，進(jìn)一步明確了各自的職責(zé)任務(wù)。在造林時(shí)節(jié)將造林作為主要工作來抓，綠色長廊建設(shè)由林業(yè)局進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施，目標(biāo)統(tǒng)一，責(zé)任明確，將其納入年終考核指標(biāo)，全縣上下統(tǒng)一了思想認(rèn)識，保證了各項(xiàng)建設(shè)工作落到實(shí)處，推進(jìn)了全縣造林工作的開展。
（二）措施得力，進(jìn)展順利。進(jìn)入春季造林期后，我局在督促各鎮(zhèn)完成綠化造林同時(shí)，要求及時(shí)反饋完成情況等信息，對存在的問題及時(shí)有效協(xié)調(diào)解決，確保造林工作扎實(shí)有序進(jìn)行。在抓好造林的同時(shí)注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，及早安排以核桃為主的干果產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目0.7萬畝，以此來帶動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。
（三）部門協(xié)作，合力推進(jìn)。建立縣綠化辦和各部門之間協(xié)調(diào)、配合工作機(jī)制，落實(shí)任務(wù)，明確職責(zé)，整合部門力量，形成工作合力。城建部門以災(zāi)后園林綠地恢復(fù)為主，進(jìn)行了城區(qū)綠化美化；五龍洞國家級森林公園為提升公園品味，加大綠化美化力度；林業(yè)局以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)新農(nóng)村為目標(biāo)，完成了白水江鎮(zhèn)走馬灣村災(zāi)后安置點(diǎn)等地的綠化栽植和重點(diǎn)區(qū)域綠化工程。
（四）合理布局，分期實(shí)施。我縣今年春季造林重點(diǎn)抓了災(zāi)后重建項(xiàng)目的鞏固退耕還林成果核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的春季補(bǔ)栽工作，進(jìn)一步搞好重點(diǎn)區(qū)域綠化工作，包括以災(zāi)后重建安置點(diǎn)的綠化美化工作，道路、廠礦、城區(qū)等重點(diǎn)地段的綠化。進(jìn)入秋季，主要完成了長防和長廊建設(shè)工作。
（五）義務(wù)植樹，全民參與。今年各鎮(zhèn)、各部門、各單位進(jìn)一步拓寬思路，把春季義務(wù)植樹作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的創(chuàng)新載體，以開展“三•八植綠”和“3•12”植樹節(jié)植樹等各種形式的活動(dòng)，促進(jìn)全民義務(wù)植樹活動(dòng)的深入開展，全縣義務(wù)植樹共栽植各類樹木40萬株。
三、存在的問題
一是各鎮(zhèn)各行業(yè)對林業(yè)和造林綠化工作的重視程度不一，造林綠化工作不能平衡開展。個(gè)別鎮(zhèn)造林面積小，精品少；林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)規(guī)模小，引導(dǎo)示范作用不明顯。二是災(zāi)后重建項(xiàng)目的鞏固退耕還林成果核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目在栽植后，個(gè)別農(nóng)戶管護(hù)不到位，加之春旱，一些地塊需補(bǔ)植補(bǔ)造。三是隨著造林成本增加，管護(hù)難度加大，鞏固提高還需做大量艱苦、細(xì)致的工作。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極完成各項(xiàng)工作任務(wù)
在認(rèn)真學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，積極完成各項(xiàng)林業(yè)工作。一是按照新時(shí)期林業(yè)發(fā)展的新要求，加強(qiáng)政策理論和法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)本辦公室工作人員的學(xué)習(xí)，自覺學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央、省委《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神和《森林法》、《行政許可法》等法律法規(guī)。二是在認(rèn)真完成面上各項(xiàng)工作的同時(shí)，努力做好局領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一件事，認(rèn)真寫好每一份材料。三是發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助、共同提高的協(xié)作精神，共同策劃全縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度動(dòng)員大會(huì)的有關(guān)事項(xiàng)，確保會(huì)議勝利召開。四是主動(dòng)幫助、配合各股室做好工作，共同推動(dòng)各項(xiàng)林業(yè)工作向前發(fā)展。
二、構(gòu)筑宣傳平臺，充當(dāng)林業(yè)政策法規(guī)宣傳先行者
為了把我縣林業(yè)建設(shè)過程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)宣傳報(bào)道出去，讓各地充分了解和關(guān)心我縣林業(yè)建設(shè)。同時(shí)，加強(qiáng)與外界的交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)林業(yè)單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)管理辦法。我們按照“走出去，請進(jìn)來”的宣傳戰(zhàn)略，努力構(gòu)筑宣傳平臺，加強(qiáng)林業(yè)宣傳工作。一是加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)。組織成立了林業(yè)宣傳報(bào)道組，出臺了《//縣林業(yè)宣傳報(bào)道目標(biāo)考核方案》，明確任務(wù)、要求、目標(biāo)和獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)了廣大林業(yè)干部職工參與宣傳報(bào)道的積極性和主動(dòng)性。二是認(rèn)真開展法律法規(guī)咨詢。在12·4法制宣傳日及愛鳥周、森林防火宣傳月期間，組織執(zhí)法人員在縣城街心公園、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立林業(yè)法律法規(guī)咨詢臺，接受廣大群眾的法律咨詢，宣傳林業(yè)法律法規(guī)，提高廣大干部群眾的法制意識，在全社會(huì)營造良好的執(zhí)法氛圍。三是加大宣傳報(bào)道力度。為進(jìn)一步加大我縣林業(yè)的宣傳力度，提高我縣林業(yè)知名度，我們采取各種措施，在認(rèn)真抓好《//林業(yè)》的編輯工作的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工踴躍向各級報(bào)刊臺投稿。截止12月底，全系統(tǒng)上報(bào)稿件223篇，采用106篇，在縣級以上報(bào)刊臺發(fā)表文章89篇，其中國家級23篇，省級22篇，市級30篇，縣級14篇，刊出《安遠(yuǎn)林業(yè)》12期。版權(quán)所有
三、完善林政管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)依法行政、依法治林
《行政許可法》的正式實(shí)施，規(guī)范行政許可項(xiàng)目的設(shè)定和實(shí)施，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，成為加快林業(yè)發(fā)展的必然要求，給林業(yè)執(zhí)法工作帶來新的挑戰(zhàn)。為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、依法治林，使我縣林業(yè)行政執(zhí)法工作逐步走上規(guī)范化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化軌道，切實(shí)保護(hù)有限森林資源，縣局啟動(dòng)實(shí)施了林政管理工作監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。我們按照網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，制作林業(yè)案卷上報(bào)統(tǒng)計(jì)表，木(竹)材辦證情況登記表，建立健全檔案管理體系，同時(shí)，嚴(yán)格審查基層單位上報(bào)的林業(yè)行政處罰案卷，及時(shí)反饋存在的問題，制止和糾正執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的違紀(jì)、違法行為。
四、認(rèn)真清理行政許可項(xiàng)目，開辟林業(yè)行政許可綠色通道
《行政許可法》頒布后，我們嚴(yán)格按照縣政府文件要求，認(rèn)真開展林業(yè)行政許可項(xiàng)目的清理工作。利用各種媒體多形式、多角度宣傳好《行政許可法》，同時(shí)，對照上級有關(guān)行政許可項(xiàng)目設(shè)立與撤消的文件精神，對我局辦理的野生動(dòng)物經(jīng)營許可證、狩獵證、野生植物采集證、森林植物種子、苗木及其他繁殖材料產(chǎn)地檢疫、森林植物及其他產(chǎn)品調(diào)運(yùn)檢疫、征占用林地、非主要林木良種的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可、林木采伐許可證、木竹經(jīng)營(加工)許可證、木材運(yùn)輸證等10個(gè)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的核對，報(bào)請縣政府審核。并按照縣政府的文件要求，對10個(gè)行政許可項(xiàng)目的具體實(shí)施程序、條件、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行詳細(xì)梳理，按照“便民、高效”的原則，制定一看就懂、簡明扼要的行政許可項(xiàng)目公示欄，張貼在林業(yè)局大院內(nèi)，為被許可對象提供便捷服務(wù)，實(shí)施行政許可“陽光操作”。
一年來，在辦公室全體工作人員的共同努力下，各項(xiàng)工作取得了一定的成績，但與縣局領(lǐng)導(dǎo)的要求和其他股室相比，還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是辦公室人員的自身法律法規(guī)知識還比較欠缺，業(yè)務(wù)能力還有待加強(qiáng)；二是林業(yè)宣傳力度還不夠大，特別是在縣級電視臺和縣委、縣政府主辦的信息、簡報(bào)上采用的信息較少；三是在林政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)中所起的作用不大，監(jiān)督執(zhí)行力度不夠；四是法律法規(guī)監(jiān)督體系的規(guī)范性建設(shè)不完善；五是執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度不夠，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，等等。這些問題有待在今后工作中亟待改正提高。
五、20056年工作思路
新的一年，我們將緊緊圍繞縣局提出的年度工作思路，抓住目標(biāo)、要求、任務(wù)，開創(chuàng)性地開展各項(xiàng)工作。
（一）完成面上工作。緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，按照縣局全年工作任務(wù)目標(biāo)，采取各種切實(shí)有效的措施，積極配合、互相協(xié)調(diào)，有計(jì)劃、有步驟、有目的地全面完成縣局下達(dá)的年度工作任務(wù)。
（二)抓好培訓(xùn)考核。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照時(shí)展的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策及林業(yè)法律法規(guī)知識，提高全體工作人員的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。積極開展法律法規(guī)的培訓(xùn)教育，做到全系統(tǒng)執(zhí)法人員“一季一小訓(xùn)，半年一大訓(xùn)；一季一考試，全年一考核”，不斷提高林業(yè)行政執(zhí)法人員的政策理論素質(zhì)和執(zhí)法水平，更好地為基層為林業(yè)服務(wù)。
一、制定并印發(fā)了《**市二00九年林業(yè)有害生物防控工作要點(diǎn)》，從生物災(zāi)害的監(jiān)測防治、組織管理、檢疫行政執(zhí)法、基層防治隊(duì)伍建設(shè)等八個(gè)方面，明確了全年的工作思路、目標(biāo)和任務(wù)。
二、召開了全市森防工作會(huì)議。傳達(dá)全國、全省有關(guān)森防工作會(huì)議精神，布置當(dāng)前森防工作重點(diǎn)，與各縣（市、區(qū)）森防站簽訂系統(tǒng)測報(bào)點(diǎn)工作協(xié)議書并重點(diǎn)講解了楊樹病蟲害監(jiān)測預(yù)報(bào)實(shí)施方案。
三、組建了**市林業(yè)檢疫執(zhí)法支隊(duì)和**市林業(yè)有害生物防控工作指揮部，制定了檢疫執(zhí)法和林業(yè)有害生物防控工作方案，并向市優(yōu)化環(huán)境辦公室申請并取得了檢疫行政執(zhí)法檢查許可證。從而進(jìn)一步完善了我市檢疫執(zhí)法的林業(yè)有害生物防控隊(duì)伍的建設(shè)。
四、為保護(hù)好我市“一大四小”工程建設(shè)的造林綠化成果，今年我們重點(diǎn)開展了楊樹病蟲害監(jiān)測和防治工作。主要有：
1、對全市從外省引進(jìn)的楊樹苗木進(jìn)行了全面的復(fù)檢，從復(fù)檢中發(fā)現(xiàn)問題，查出帶病苗木上百萬株，并同時(shí)采取了一些防止病菌傳播的相關(guān)措施。
2、開展“一大四小”楊樹種植大戶調(diào)查、培訓(xùn)工作。我市從3月20日起在上高舉辦了第一期楊樹重點(diǎn)種植大戶病蟲害防治培訓(xùn)班后，所有縣（市、區(qū)）均舉辦楊樹病蟲害監(jiān)測、防治培訓(xùn)班，為種楊大戶和有關(guān)人員講解了楊樹管護(hù)，病蟲害監(jiān)測、識別與防治等實(shí)用技術(shù)。
3、為豐城、高安、上高、袁州區(qū)等重點(diǎn)病蟲害防治縣（市、區(qū)）配備了車載電腦程控噴藥器械，并組織他們參加操作培訓(xùn)。
4、下發(fā)了“關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前林業(yè)有害生物防控工作的通知”，及時(shí)明確了各級森防部門在造林綠化“一大四小”工程建設(shè)中的職責(zé)。6、組織專業(yè)技術(shù)人員到各（市、區(qū)）指導(dǎo)、督查楊樹病蟲害監(jiān)測預(yù)報(bào)、防治工作，并對楊樹育苗大戶進(jìn)行了防病來蟲的技術(shù)指導(dǎo)。六、與省政府簽訂了《2008-2012年松材線蟲病防治目標(biāo)責(zé)任書》。
七、根據(jù)省林業(yè)廳贛林造字[2008]445號文件精神，市林業(yè)局批復(fù)了在**市羅賓有限責(zé)任公司設(shè)立松材線蟲病疫木安全利用點(diǎn)的要求，并加強(qiáng)了檢疫監(jiān)管措施，設(shè)立檢疫登記臺帳，并設(shè)置了兩臺誘蟲燈對可能羽化出現(xiàn)的天牛進(jìn)行誘殺。
八、及時(shí)編輯下發(fā)了五期**市林業(yè)有害生物病蟲情簡報(bào)，并在**電視臺天氣預(yù)報(bào)欄目播出病蟲情預(yù)報(bào)2次。將竹筍期主要害蟲的發(fā)生與防治，油茶、楊樹病蟲害的早期預(yù)防等知識通過簡報(bào)和電視平臺傳送到千家萬戶。
九、完成了全市“森林植物檢疫證”電腦簽證新程序的安裝。在這項(xiàng)工作中，我們實(shí)施了上門服務(wù)，現(xiàn)場培訓(xùn)，實(shí)時(shí)操作檢驗(yàn)等辦法，贏得了基層森防站的好評，并節(jié)省了許多開支。
十、森防站全體職工積極參與效能年活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，撰寫了學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)，征求了基層站所和群眾的意見，開展了自查自糾等工作。同時(shí)，結(jié)合省局的要求，在全市森防系統(tǒng)開展“創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)”，制定并印發(fā)了《**市森防系統(tǒng)創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施方案》。
十一、對宜豐縣車上林場洞上分場楊嶺坪少數(shù)民族村組的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展幫扶工作進(jìn)行了新的調(diào)研和指導(dǎo)。工作組在總結(jié)去年幫扶工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了今年的工作計(jì)劃和目標(biāo)。
——__縣林業(yè)局調(diào)研報(bào)告
加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，維護(hù)生態(tài)安全，是21世紀(jì)人類面臨的共同主題，也是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要實(shí)踐，是中國特色社會(huì)主義理論的重要內(nèi)容。全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，必須走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。林業(yè)是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)和林產(chǎn)品供給的重要任務(wù)。為此，總理強(qiáng)調(diào)指出：“在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，要賦予林業(yè)以重要地位；在生態(tài)建設(shè)中，要賦予林業(yè)以首要地位。”這也是我國堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。
為更好的開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，促進(jìn)我縣林業(yè)生態(tài)的跨越發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際， 4月4日-5日，林業(yè)局黨組成員圍繞“跨越發(fā)展從我起步，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)從我做起”的主題，開展了“理順工作思路，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)跨越發(fā)展”調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研組采取與林業(yè)內(nèi)部職工座談和到肖云鎮(zhèn)、胡集鎮(zhèn)、化雨鄉(xiāng)、卜集鄉(xiāng)及金鄉(xiāng)鎮(zhèn)周莊村等地現(xiàn)場考察、座談?dòng)懻摰榷喾N形式進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下：
一、林業(yè)基本情況
我縣林業(yè)在歷屆縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市業(yè)務(wù)部門的關(guān)懷指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以培育生態(tài)和產(chǎn)業(yè)兩大體系、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)生態(tài)縣、建設(shè)綠色金鄉(xiāng)為目標(biāo)，調(diào)整優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，精心組織、埋頭苦干，大力開展以林業(yè)六項(xiàng)重點(diǎn)工程為主的植樹造林活動(dòng)。到20__年底，我縣共有有林地14.4萬畝，其中經(jīng)濟(jì)林4.2萬畝，用材林3.4萬畝，灌木林0.2萬畝，農(nóng)田林網(wǎng)78.5萬畝。森林覆蓋率達(dá)到24.8%。在此的基礎(chǔ)上，20__年我縣以提高綠化水平為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大造林綠化力度，林業(yè)建設(shè)取得了新的進(jìn)展。截止目前，已完成造林1.05萬畝，其中經(jīng)濟(jì)林3000畝，防護(hù)林7000畝，用材林500畝；新建農(nóng)田林網(wǎng)3萬畝，完善農(nóng)田林網(wǎng)3萬畝；義務(wù)植樹200萬株；建設(shè)綠化示范村15個(gè)；以105國道為重點(diǎn)，建設(shè)綠色通道40公里。
二、存在問題
我們在林業(yè)生產(chǎn)上雖然取得了一些成績，為__縣的生態(tài)建設(shè)快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，但是通過這次調(diào)研活動(dòng)，使我們看到了在跨越發(fā)展過程中還存在著的一些問題和不足。
（一）對林業(yè)生態(tài)建設(shè)重要性認(rèn)識不足。社會(huì)對生態(tài)林業(yè)建設(shè)重要性認(rèn)識不足，在對林業(yè)的定位上仍將林業(yè)作為一個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門，而忽視了林業(yè)的社會(huì)公益性質(zhì)。在對生態(tài)林業(yè)的認(rèn)識上沒有充分認(rèn)識到優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是人類生存的基礎(chǔ)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件，在處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源保護(hù)的矛盾時(shí)有不少人的觀念仍片面地追求經(jīng)濟(jì)效益，不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益。
（二）林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象突出。主要表現(xiàn)為：一是林分結(jié)構(gòu)單一，林種結(jié)構(gòu)不合理。我縣綠化品種大都是單一的楊樹，沒有形成多元化發(fā)展；經(jīng)濟(jì)林規(guī)模較小，苗木、花卉基地建設(shè)進(jìn)展緩慢，形不成規(guī)模，不能滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要。二是林業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處于起步階段，缺少林果產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條短，中介組織和服務(wù)組織不完善。林產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低，生產(chǎn)工藝和設(shè)備落后，未能真正將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。三是品種結(jié)構(gòu)不合理。在果品生產(chǎn)上表現(xiàn)為“三多三少”，即低檔果品多，高檔精品果品少；一般品種多，名特優(yōu)新品種少；季節(jié)性果品多，適宜加工、耐貯藏果品少。林果產(chǎn)品品質(zhì)檔次較低、質(zhì)量較差、名牌較少，難以適應(yīng)激烈的市場競爭形勢。這些問題的存在，嚴(yán)重制約著我縣的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，影響著經(jīng)濟(jì)的快速增長。
（三）林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度慢。在金鄉(xiāng)，農(nóng)民還是以大蒜為支柱產(chǎn)業(yè)，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)接受比較慢。其主要原因是：一是群眾思想還比較保守，缺乏創(chuàng)新精神，不敢打破陳舊觀念，涉足林業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是群眾對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益認(rèn)識不足，總是認(rèn)為林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)周期長，銷路沒有保證，對一些新品種存有懷疑態(tài)度，害怕技術(shù)跟不上。三是技術(shù)服務(wù)手段落后，缺乏現(xiàn)代化辦公設(shè)備，由于從事林業(yè)技術(shù)指導(dǎo)人員有限，技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)不能滿足群眾的技術(shù)需求。
（四）林業(yè)改革措施不到位、不配套，政策不完善。農(nóng)田林網(wǎng)樹木與鄰近農(nóng)田的矛盾的問題較為突出。農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)主要依托基本農(nóng)田間的溝、路、渠進(jìn)行建設(shè)，靠近基本農(nóng)田，林木生長會(huì)影響附近莊稼的生長，影響到個(gè)別農(nóng)戶的眼前利益。由于當(dāng)初承包土地時(shí)沒有留出適當(dāng)?shù)恼谑a面積或樹隨地走，政策落實(shí)不到位，所以有一些農(nóng)戶會(huì)為了眼前利益而對農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)產(chǎn)生抵觸心理，不愿意栽植樹木，甚至故意破壞樹木，影響了農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展。
三、工作措施
為了更好推動(dòng)林業(yè)生態(tài)跨越發(fā)展，在下階段的工作中應(yīng)主要抓好以下幾個(gè)方面的工作。
（一）加大宣傳力度，增強(qiáng)群眾對林業(yè)生態(tài)重要性的認(rèn)識程度。充分利用電視、宣傳車、過路橫幅標(biāo)語等多種形式，大力宣傳林業(yè)在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、維護(hù)生態(tài)安全、弘揚(yáng)生態(tài)文明中的重要地位和作用，宣傳造林綠化與改善環(huán)境的重大意義，宣傳各級黨委、政府關(guān)于發(fā)展林業(yè)的一系列政策措施，讓廣大干部群眾了解造林任務(wù)、扶持政策和給農(nóng)民帶來的實(shí)惠，使之家喻戶曉，人人皆知，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與造林綠化的積極性，形成強(qiáng)大的合力。使廣大群眾在對林業(yè)的定位上不僅作為一個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門，而且要重視林業(yè)的社會(huì)公益性質(zhì)。在對生態(tài)林業(yè)的認(rèn)識上充分認(rèn)識到優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是人類生存的基礎(chǔ)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件，在處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源保護(hù)的矛盾時(shí)要充分考慮生態(tài)效益。以林業(yè)的跨越發(fā)展促進(jìn)金鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)。
（二）做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)林業(yè)三大功能。堅(jiān)持國家、集體、個(gè)人相結(jié)合的原則，全面利用好農(nóng)業(yè)開發(fā)、世行貸款及林業(yè)項(xiàng)目資金，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種民間資本大膽投入林業(yè)建設(shè)，堅(jiān)持“誰投入，誰受益”，廣籌資金搞綠化。以林木資源培育為基礎(chǔ)，加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的引導(dǎo)、支持力度，培植發(fā)展林業(yè)龍頭企業(yè)，逐步形成以金德果蔬食品有限
公司、安利木業(yè)有限公司等大型龍頭企業(yè)為骨干，以林產(chǎn)品基地為依托，資源培育、加工、利用互相銜接，特色鮮明、優(yōu)勢突出、效益顯著的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級。
（三）加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技推廣力度。林業(yè)技術(shù)人員要以推廣林業(yè)科技、普及林業(yè)技術(shù)知識為己任，加強(qiáng)科技支撐及宣傳力度，積極開展林業(yè)技術(shù)知識推廣活動(dòng)，堅(jiān)持送科技下鄉(xiāng)制度，認(rèn)真做好各項(xiàng)技術(shù)指導(dǎo)工作，做好技術(shù)服務(wù)，讓廣大群眾消除顧慮，積極投身于林業(yè)生態(tài)建設(shè)上來。做好楊樹107、108、2025等速生品種的引進(jìn)和推廣工作。加大對金鄉(xiāng)縣周莊村金藤有機(jī)葡萄技術(shù)推廣服務(wù)力度，在被國家綠色食品發(fā)展中心認(rèn)定為綠色食品a級產(chǎn)品，注冊“金巨”牌商標(biāo)，成立金藤有機(jī)葡萄農(nóng)民專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上， 做好周莊村金藤有機(jī)葡萄擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，示范基地建設(shè)工作。以國有白洼林場和國有祭田莊苗圃為基地，加強(qiáng)良種基地和試驗(yàn)示范林建設(shè)，積極引進(jìn)一批適合本地生長的林業(yè)新品種，為農(nóng)民增收，社會(huì)受益做出貢獻(xiàn)。
（四）抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)林建設(shè)。農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)是生態(tài)建設(shè)中重要的部分，要抓好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，必須把高產(chǎn)與低產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來，把農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)與保護(hù)農(nóng)田安全有機(jī)結(jié)合起來，與結(jié)合“村村通”和農(nóng)田水利工程結(jié)合起來，充分利用溝、路、渠，加快建設(shè)高質(zhì)量、能增收、防護(hù)作用明顯的農(nóng)田林網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)全覆蓋，充分發(fā)揮農(nóng)田林網(wǎng)節(jié)水增收和抵御自然災(zāi)害等方面的功能，不斷提升農(nóng)田林網(wǎng)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益。并不斷地宣傳農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的重要性，使廣大群眾形成眼前的一點(diǎn)損失讓位于生態(tài)大局的觀念。
（五）增強(qiáng)服務(wù)意識，提高辦事效率。積極開展“服務(wù)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，樹立“服務(wù)他人就是發(fā)展自己”的理念，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。暢通溝通渠道，密切與林農(nóng)關(guān)系。通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見信、開展“大接訪”等多種形式，實(shí)實(shí)在在解決一批急需解決的問題。開展技術(shù)咨詢，搞好技術(shù)服務(wù)。對前來辦事及電話咨詢的群眾一次性告知辦理程序，辦理部門認(rèn)真解答群眾的問題，凡涉及林業(yè)技術(shù)問題，電話解答不清的，技術(shù)人員要深入林地進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。
（六）加快推進(jìn)林業(yè)體制改革。加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)，建立現(xiàn)代林業(yè)，必須創(chuàng)新林業(yè)管理體制機(jī)制，激發(fā)林業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力。要全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，完成集體林和宜林地明晰產(chǎn)權(quán)、確權(quán)發(fā)證的改革任務(wù)，基本形成集體林業(yè)良性發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“林有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”和資源增長、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧的目標(biāo)。要大力發(fā)展非公有制林業(yè)；支持、鼓勵(lì)非公有制林業(yè)加快發(fā)展，建立健全各種所有制林業(yè)一視同仁、公平競爭的發(fā)展環(huán)境；要積極推進(jìn)林業(yè)投融資體制改革；要深化林業(yè)管理體制改革，由主要依靠行政手段向主要依靠市場機(jī)制轉(zhuǎn)變，改革傳統(tǒng)的林業(yè)管理模式，實(shí)行林地所有權(quán)和林木經(jīng)營權(quán)分離。
（七）不斷強(qiáng)化林業(yè)支撐能力建設(shè)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，要強(qiáng)化林業(yè)科技支撐，加大林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入。要著力抓好林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。要提高優(yōu)質(zhì)苗木繁育能力。要加強(qiáng)林木種苗質(zhì)檢體系建設(shè)。要提高林業(yè)綜合管理水平。加強(qiáng)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍與后勤保障系統(tǒng)建設(shè)，提高森林火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測和撲救控制水平。積極開展林業(yè)有害生物防治，堅(jiān)決杜絕林業(yè)有害生物災(zāi)害大面積蔓延。加快林業(yè)信息化建設(shè)，建立以林業(yè)地理信息為主的基礎(chǔ)平臺和林業(yè)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。堅(jiān)持依法治林，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物等違法犯罪行為，為林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供法治保障。
信陽市商城縣位于豫鄂皖三省交界處,大別山腹地,一望無際的碧浪青山,給這個(gè)國家級生態(tài)示范縣帶來了一道道靚麗的風(fēng)景。
近年來,根據(jù)商城縣委、縣政府“治山興林富商城”和“生態(tài)立縣”的指導(dǎo)思想,該縣林業(yè)局在局長鄭孝興的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“山上建基地,山下搞加工,山外拓市場,科技創(chuàng)高效”的基本工作思路,深入、持久地開展林業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng),林業(yè)建設(shè)取得了重大進(jìn)展。
――大規(guī)模造林整地,建成優(yōu)質(zhì)高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì)林。實(shí)施以退耕還林為主的工程造林項(xiàng)目,退耕還林造林23.8萬畝。建成長竹園、達(dá)權(quán)店、馮店杉木林基地、灌河沿岸百里速生楊防護(hù)林帶、鄢崗鎮(zhèn)萬畝防護(hù)林基地、長竹園白沙嶺萬畝油茶基地、汪崗鄉(xiāng)萬畝茶園、鄢崗鎮(zhèn)萬畝國槐基地、三里坪萬畝板栗林帶等經(jīng)濟(jì)生態(tài)兼用林4萬公頃,形成了林藥和林菌間作基地20余處,面積達(dá)5000余公頃。
――林產(chǎn)工業(yè)初具雛形。大力發(fā)展林產(chǎn)業(yè)工業(yè),建成長竹園精制茶油廠、東方木業(yè)公司、蘇仙石竹業(yè)加工廠、其鵬有機(jī)茗茶廠等較大規(guī)模的林產(chǎn)業(yè)加工企業(yè),全縣共有木材綜合利用、山貨開發(fā)、茶葉生產(chǎn)加工、木本油料加工四大林產(chǎn)產(chǎn)業(yè)3000余家,從業(yè)人員3萬余人。
――以“紅色”資源為依托,生態(tài)旅游業(yè)不斷壯大。圍繞商城革命遺址,依托金剛臺、鲇魚山兩個(gè)省級自然保護(hù)區(qū)和黃柏山省級森林公園,初步建成了黃柏山、金剛臺、湯泉池、觀音山等四大生態(tài)旅游區(qū),形成了紅色旅游和生態(tài)旅游的完美結(jié)合。
截至目前,該縣林地面積已達(dá)165萬畝,占林業(yè)用地181萬畝的91%;森林覆蓋率達(dá)56.7%,比“十五”初增加了6.1個(gè)百分點(diǎn);活立木蓄積量達(dá)到296萬立方米,并以每年16萬立方米的速度遞增。該縣林業(yè)局根據(jù)地理環(huán)境及市場需求大力引導(dǎo)發(fā)展特色林業(yè),除防護(hù)林、用材林、果樹經(jīng)濟(jì)林外,還優(yōu)先發(fā)展薪炭林、茶葉、藥材及旅游觀光林等特色林業(yè),全縣林業(yè)產(chǎn)值已達(dá)16.1億元。
由于商城縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)成績顯著,在繼河南省“綠化荒山第一縣”、河南省造林綠化“十佳縣”、全國造林綠化“百佳縣”等殊榮的基礎(chǔ)上,“十五”期間,商城縣曾獲“全國封山育林先進(jìn)單位”、“國家級生態(tài)建設(shè)示范縣”、“省級林業(yè)生態(tài)縣”榮譽(yù)稱號。金剛臺省級自然保護(hù)區(qū)被評為“國家級地質(zhì)公園”,黃柏山省級公園成功升格為“國家級森林公園”。
[關(guān)鍵詞]林業(yè)生態(tài)建設(shè) 實(shí)踐與探索 江西興國 思路與建議
中圖分類號：X321 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）47-0317-01
緒論
黨的十明確提出了建設(shè)生態(tài)文明國家的奮斗目標(biāo)，江西省委、省政府審時(shí)度勢，大力實(shí)施鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，打造綠色生態(tài)品牌。近年來，興國縣委、縣政府對森林生態(tài)建設(shè)給予了高度重視，提出了“生態(tài)立縣、綠色崛起”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，樹立“不破壞就是發(fā)展，保護(hù)好青山綠水就是科學(xué)和諧發(fā)展”的工作理念，把生態(tài)建設(shè)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)的首要位置。
一、興國縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀
興國，位于江西省南部、贛州市北部，全縣國土面積3215平方公里，其中山地面積占70%以上，二十多年前曾是一個(gè)森林覆蓋率不到35%的全國水土保持重點(diǎn)縣。據(jù)第八次森林資源調(diào)查結(jié)果顯示，全縣林業(yè)用地面積364.03萬畝， 其中有林地面積327.19萬畝，占林業(yè)用地面積的89.88%，森林覆蓋率為74.3%，活立木蓄積為712.05萬立方米，其中喬木林蓄積694.86萬立方米，平均每畝活立木蓄積僅1.95立方米。全縣人均公園綠地僅2.9平方米，遠(yuǎn)低于生態(tài)園林城市人均12平方米的標(biāo)準(zhǔn)；縣城綠化覆蓋率只有38.74%，遠(yuǎn)低于全省46.62%的平均水平。
二、興國縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)存在的主要問題
1、林業(yè)生態(tài)整體功能脆弱
1.1森林質(zhì)量不高。由于受八十年代水土流失的影響，水土流失后母質(zhì)，自然植被生長極不平衡，土壤肥力低，低產(chǎn)、低效林、殘次林在森林資源中占有很大比重，郁閉度0.5以下的占林地面積的38.3%；平均每畝活立木蓄積僅1.95立方米，低于全省平均每畝2.76立方米、全市平均每畝2.59立方米的水平，且分布不均，林種結(jié)構(gòu)不合理，林分質(zhì)量不高。
1.2林相結(jié)構(gòu)單一。我縣林地面積364.03萬畝，馬尾松林面積達(dá)206.3萬畝，占全縣林地面積的56.7%，其中馬尾松純林182.3萬畝，占馬尾松林面積的88.4%。由于大面積馬尾松純林，林木生長緩慢，導(dǎo)致我縣森林生態(tài)功能差，地力下降嚴(yán)重、水源涵養(yǎng)能力差等問題非常突出，全縣仍有24.55萬人存在飲水安全問題。
1.3林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小。林業(yè)產(chǎn)業(yè)尚未成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)特色不突出。據(jù)森林資源二類清查反映，全縣油茶林近70萬畝，其中低產(chǎn)低效林達(dá)52.3萬畝，林業(yè)資源綜合利用水平低，效益不高，缺乏強(qiáng)有力的規(guī)模效應(yīng)和龍頭帶動(dòng)作用。另外，花卉苗木種植缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，以散戶種植為主，檔次不高、主導(dǎo)品種缺乏，在品種、質(zhì)量和數(shù)量上很難滿足客戶需求，難以形成市場競爭優(yōu)勢。
2、生態(tài)環(huán)境改善矛盾增多
2.1生態(tài)建設(shè)全面提速與貧瘠山地廣為分布的矛盾。就全縣生態(tài)狀況而言，紫色頁巖、沙壤土山地廣為分布，生態(tài)非常脆弱，已成為興國生態(tài)建設(shè)的一大頑疾。
2.2生態(tài)治理與森林資源破壞的矛盾。一方面大力實(shí)施了退耕還林、封山育林、長防林、 生態(tài)公益林保護(hù)等生態(tài)治理工程，努力增加森林植被總量；另一方面，全民綠化、全民護(hù)林意識較差，亂砍濫伐、森林火災(zāi)、亂占林地現(xiàn)象屢屢發(fā)生，破壞了大量森林資源。
2.3生態(tài)建設(shè)投入需求增大與國家投資項(xiàng)目缺少的矛盾。改善生態(tài)環(huán)境，所需人力、物力、財(cái)力將愈來愈大，而國家投資的生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目卻“僧多粥少”，難以國家重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目落地，地方資財(cái)力捉襟見肘，生態(tài)建設(shè)資金非常短缺。
3、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后
全縣森林防火、病蟲害防治、林業(yè)科技推廣、森林資源監(jiān)測、野生動(dòng)植物資源保護(hù)等體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，科技、信息等服務(wù)手段落后，林業(yè)基層所站建設(shè)步伐緩慢，嚴(yán)重影響林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。
4、林業(yè)人才缺乏
目前林業(yè)系統(tǒng)受編制約束，林業(yè)人才得不到有效補(bǔ)充。在職人員中專以上學(xué)歷技術(shù)人員僅47人，僅占全系統(tǒng)總?cè)藬?shù)的17.5%；專業(yè)人才年齡老化，35歲以下技術(shù)人員僅10人，僅占技術(shù)人員總數(shù)的21%，林業(yè)生態(tài)建設(shè)缺乏強(qiáng)有力的科技支撐。
三、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)綠色興國的工作思路
1、堅(jiān)持林業(yè)生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。良好的生態(tài)環(huán)境，是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提。為此，全縣在實(shí)施好退耕還林、生態(tài)公益林、長防林等項(xiàng)目工程的同時(shí)，立足于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力引導(dǎo)農(nóng)民放下“斧頭”、扛起“鋤頭”，大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)、油茶、果業(yè)、工業(yè)原料林等現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，既保護(hù)了青山綠水，又發(fā)展了“金山銀山”。
2、堅(jiān)持林業(yè)生態(tài)建設(shè)與加快農(nóng)民增收致富相結(jié)合。只有堅(jiān)持在興林中富民，在富民中興林，林業(yè)生態(tài)建設(shè)才有持久動(dòng)力。從而全面帶動(dòng)廣大林農(nóng)增收致富，減少森林資源消耗。
3、堅(jiān)持林業(yè)生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村清潔能源利用相結(jié)合。加快農(nóng)村清潔能源的推廣利用，是減輕林業(yè)生態(tài)壓力的一條重要途徑。為此，全縣把建設(shè)沼氣池和安裝太陽能列為新農(nóng)村建設(shè)的硬性指標(biāo)來完成，以此為基礎(chǔ)，積極動(dòng)員廣大農(nóng)戶“改燃節(jié)能”、“火底抽薪”，大力倡導(dǎo)燒飯用氣、取暖用電、洗澡用太陽能，最大程度地減少人們對生態(tài)資源的掠奪和破壞，較好地實(shí)現(xiàn)了提高生活質(zhì)量與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的“雙贏”。
4、堅(jiān)持林業(yè)生態(tài)建設(shè)與推進(jìn)林權(quán)制度改革相結(jié)合。廣大群眾是推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主力軍，群眾是否積極參與和支持，是林業(yè)生態(tài)建設(shè)成敗的關(guān)鍵。為此，全縣把推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革結(jié)合起來，把林業(yè)產(chǎn)權(quán)落實(shí)到戶，把管理責(zé)任落實(shí)到人，把山林收益返還于民，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶積極參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)，使廣大農(nóng)戶像保護(hù)自家財(cái)產(chǎn)一樣保護(hù)好生態(tài)資源。
四、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)綠色興國的幾點(diǎn)建議
1、強(qiáng)化宣傳力度。“改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)綠色興國”需要全社會(huì)的廣泛參與，要充分利用報(bào)紙、電視臺等主流媒體，加大對“改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)綠色興國”的宣傳，使廣大人民群眾進(jìn)一步樹立林業(yè)生態(tài)建設(shè)理念，把生態(tài)建設(shè)滲透到全民行為當(dāng)中，讓“改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)綠色興國”成為全民共識，成為全民行動(dòng)。
2、強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)。科學(xué)編制“改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)綠色興國”發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持以科學(xué)的態(tài)度、前瞻性的思維和開闊的視野，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念貫穿到規(guī)劃的各個(gè)方面，著力突出興國特色，建立健全興國縣生態(tài)環(huán)境指標(biāo)體系。
3、強(qiáng)化體制保障。“改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)綠色興國”是一項(xiàng)長期的、艱巨的任務(wù)，在推進(jìn)工作中，要進(jìn)一步強(qiáng)化層級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、任期目標(biāo)制和責(zé)任追究制；把林業(yè)生態(tài)建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核體系，與縣委、縣政府年終考核工作掛鉤，實(shí)行“一票否決”。
4、強(qiáng)化管護(hù)措施。加快林業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè)，健全林業(yè)管理工作考核機(jī)制，實(shí)施建管并重，不斷加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，積極發(fā)展生態(tài)示范園區(qū)，強(qiáng)化林木、林地、野生動(dòng)植物和濕地資源保護(hù)，依法查處一切破壞林業(yè)資源的違法犯罪行為。
林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體，承擔(dān)著維護(hù)生態(tài)平衡和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重使命，在建設(shè)生態(tài)XX和全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)中尤為重要。特別是在山區(qū)，林業(yè)更是應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展，使山區(qū)農(nóng)民早日脫貧致富奔小康。XX鎮(zhèn)通過多方面聯(lián)系與努力，現(xiàn)與XX市華輝林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司和XX市華邦林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司達(dá)成投資意向，計(jì)劃以XX鎮(zhèn)為主要種植基地，投資種植高脂濕加松樹20萬畝，種植高脂加松樹將會(huì)成為XX鎮(zhèn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾增收的新亮點(diǎn)。一、高脂濕加松樹的基本情況：
高脂濕加松樹種苗是國家林業(yè)總局資助的，從國外引進(jìn)的優(yōu)良加勒比海松樹和本地的濕地松樹，經(jīng)種子場雜交選種培育出來，試驗(yàn)得出的優(yōu)良松樹。實(shí)驗(yàn)測定表明：濕加松樹生長期為7—8年時(shí)間，平均樹干高度為12—14米，胸徑為16—18厘米，優(yōu)樹高達(dá)15米，最徑達(dá)26厘米。濕加松樹樹種不但表現(xiàn)出較大的生長量，而且年產(chǎn)松脂量比普通的松樹多50%，胸徑16厘米的松樹，每棵年產(chǎn)松脂超過5公斤。該樹種比普通的濕地松也顯示出更高的抗寒能力，具有較大的發(fā)展?jié)摿徒?jīng)濟(jì)效益。
二、種植高脂濕加松樹的經(jīng)濟(jì)效益分析。
據(jù)XX市華輝林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司和XX市華邦林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司試點(diǎn)種植證明：高脂濕加松樹是雜交培育的優(yōu)良種苗，比其它同類的松樹具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值。一是采脂收入，濕加松樹生長7—8年就可采脂，每棵樹年產(chǎn)松脂超過5公斤；二是砍伐木材出售收入，XX市華輝林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司和XX市華邦林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司計(jì)劃利用6—8年時(shí)間完成種植20萬畝高脂濕加松樹，到時(shí)種植的松樹每年可采松脂約4.5萬噸，該公司將投資建設(shè)松香加工廠，可生產(chǎn)松香約3萬噸，每年可給當(dāng)?shù)卣黾佣愂眨挚梢詭泶罅烤蜆I(yè)機(jī)會(huì)，還可促進(jìn)當(dāng)?shù)亓只a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三、XX鎮(zhèn)發(fā)展高脂濕加松樹的有利條件。
XX鎮(zhèn)位于連州市西北部，是XX市的主要林區(qū)之一。省道S114線貫穿XX鎮(zhèn)全境，全鎮(zhèn)轄區(qū)面積為168.7平方公里，下轄11個(gè)村委會(huì)，現(xiàn)有人口3萬多人。山地總面積24.85萬畝。其中林地面積19.33萬畝，非林地面積5.52萬畝，林地資源十分豐富。XX市華輝林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司和XX市華邦林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司的技術(shù)人員曾于2005年6月到了XX鎮(zhèn)進(jìn)行考察，他們考察后認(rèn)為：XX鎮(zhèn)的山地和土壤是十分適合種植高脂濕加松樹。因此，XX市華輝林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司和XX市華邦林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司決定用6—8年時(shí)間，采用租賃村、組的集體土地和引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕裨谧粤羯降馗路N植等方式，計(jì)劃在XX市的XX鎮(zhèn)等鎮(zhèn)鄉(xiāng)發(fā)展種植高脂濕加松樹20萬畝。合作期為35年。
四、XX鎮(zhèn)發(fā)展高脂濕加松樹的工作思路。
為使XX鎮(zhèn)引進(jìn)外資發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)工作能夠順利開展，XX鎮(zhèn)已成立了開發(fā)高脂濕加松工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體協(xié)調(diào)做好開發(fā)高脂濕加松工作的各項(xiàng)工作；并加大宣傳發(fā)動(dòng)工作，營造一個(gè)有利于種植高脂濕加松的良好氛圍。同時(shí)我們還需要市林業(yè)等部門對該項(xiàng)目給予大力的支持和幫助，給予提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，特別要落實(shí)發(fā)展非公有制林業(yè)的相關(guān)政策，保護(hù)經(jīng)營者和發(fā)包者的合法權(quán)益，幫助解決發(fā)展過程中的問題和困難，確保高脂濕加松樹走上持續(xù)、健康發(fā)展的道路，為XX鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用
