時間：2022-03-04 19:29:33
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇殘聯培訓總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、排兵布陣，社工服務全覆蓋
一方面，經過經調查分析我區殘聯工作領域對專業社會工作人才的需求，試點階段設置10個社工崗位，采取“政府采購，民間運作”的方式，向社工服務機構購買服務。在區殘聯機關設置2名社工（區社工），主要負責服務在區級機構康復的殘疾人，負責全區殘聯系統社工的組織、協調、聯絡、制度管理、工作匯總、宣傳、大型活動組織及文案整理工作；8個街道依托綜合（職業）康復服務中心各設置1名社工（街道社工），運用個案、小組等專業手法深入轄區殘疾人及家庭，進行基本情況收集、建檔、訪視、資源聯絡與整合、殘疾人活動組織等工作。
另一方面，社工為殘疾人提供了康復服務、教育服務、就業服務、生活服務、文體服務、權益維護服務、心理疏導服務等方面的服務，從社會的角度了解其各種需求，并根據需求狀況制定全面的服務計劃，通過資源整合、專業團隊合作，解決殘疾人生活、職業、教育、心理、社會適應等方面的問題，力圖讓全區每個街道每個殘疾人都享受社工的個性化服務。
二、 循序漸進，各項工作顯成效
目前，__殘聯系統社工試點工作經過探索期（三月中旬至五月底）、體驗期（六月至八月）、工作期（八月至十月）的工作摸索和經驗積累，即將迎來十月至十二月份的評估期。經過認真總結與歸納，各項工作成效、措施和特點體現如下：
（一） 制度建設
上崗后便制訂了《深圳市__區殘聯系統社工試點工作方案》，為__區殘聯系統社工的管理模式作了整體規劃與統籌，該方案被市殘聯轉發給各區殘聯作為參考借鑒的經驗；經過__區殘聯領導、督導與各位社工的共同討論，由區殘聯兩名社工負責起草，制定了《__區殘聯系統社工例會制度》、《__區殘聯系統社工考勤制度》、《__區殘聯系統社工休假制度》及《__區殘聯系統社工報告制度》。經過2個多月的制度起草、修改、討論、制定與落實，__區殘聯系統社工的日常工作得到了嚴格的規范，保證各項工作井井有序開展。
（二） 項目活動
第一，完成了__區殘疾人基本情況與需求入戶調查項目，社工對全區在冊殘疾人家庭進行走訪調查，共建立1005個殘疾人檔案，掌握其就業、教育、家庭、心理及社會等方面的需求，對今后殘疾人福利政策的制定提供了直接的參考數據。目前已經完成了調查工作的數據錄入、需求匯總和調查報告等文字工作。
第二，策劃并參與__區社工宣傳周活動，發放宣傳單和服務卡，提供現場咨詢、需求登記、入戶走訪、轉介等服務，并通過活動與我區其他系統的社工建立良好的合作關系；第三，參與各類扶弱助殘活動。如接手區殘聯婦委會的貧困兒童扶助活動，進行長期的社工幫扶行動，與__區福利中心老人共渡端午節的活動，每周六上午開展自閉癥兒童及家屬互助活動，通過游戲療法促進自閉癥兒童的社會適應能力的提升，增進家屬之間的交流與支持；第四，協助區殘聯愛心大廈殘疾人綜合服務中心服務項目的策劃與啟動工作，積極研究個案管理的運作模式，最大地發揮各服務項目的效能；第五，殘疾人義工隊伍建設。結合社工的價值理念，籌備組建我區殘疾人義工大隊，協助推動義工隊伍的組織建設、團隊管理、活動策劃、宣傳等工作。
（三） 實務工作
八名街道殘聯社工以街道殘疾人綜合（職業）康復中心為平臺，現已建立了1005個殘疾人基本檔案，累計完成或正在進行 約55次簡單康復訓練，29次簡單家居康復訓練，37個殘疾人個案工作，30個小組活動，46次公眾教育活動及助殘活動、30次照顧者輔導及配合區殘聯的各種相關工作。典型的小組及活動有：“和諧職康，溝通你我”——智障殘疾人溝通成長小組、殘疾人“人人享有康復服務”知識學習小組、殘疾人英語學習小組、“攜手奧運，你我同行”——殘疾人迎奧運活動、手工藝品興趣小組、自閉癥/智障兒童游戲小組、殘疾人電腦培訓小組、殘疾人歌唱小組、特殊兒童暑期學習培訓班、家居訓練小組、烹飪美食小組、殘疾人認知小組、盆栽學習小組、殘疾人生活自理能力提升小組等。
（四） 培訓交流
第一，參加深圳市崗前培訓7天，并參與市社工協會舉辦的各類講座；第二，參加鵬星社工服務社
社工半個月的崗前培訓，參與兩周一次的機構學習交流活動；第三，督導為社工提供了專業知識與技能方面的輔導，包括在港和在深培訓。7月中旬組織社工赴港考察培訓4天，并結合殘聯社工的實際工作和專業知識不足等特點，制定并實施了在深培訓計劃，先后進行了“社會工作與我”、“對智障人士的認識”、“對自閉癥的認識與處理技巧”及手藝品教授等培訓課題；第四，會議制度的制定為社工的日常交流提供了暢通的渠道，兩周一次的小組督導、每月一次的社工月度工作匯報會有力地促進社工間的工作交流，及時反饋工作信息。 （五） 總結與宣傳
區殘聯社工負責對各類培訓、會議和活動的文字記錄和建檔，按時向區殘聯、區社工協會、鵬星社會工作服務社報送工作情況總結，收集并報送各位社工的工作札記、感想和活動簡訊，目前已累計12次的工作信息發表于相關的網站、刊物（如__區殘疾人聯合會網站、青翼社會工作網站、深圳市鵬星社會工作網站、論壇和季刊）上；經過總結歸納，目前完成了6期工作簡報。
三、 齊頭并進，提升服務質量
（一）加強政策學習，鞏固專業技能
針對社工工作經驗缺乏、政策掌握籠統、理論結合實際的能力不足等現狀，在區殘聯領導的支持和社工督導的指導下，結合社工的政策與專業知識學習的需求，初步完成了《__區殘聯系統社工政策匯編》。匯編中收集了政府在殘疾人就業、教育、社會福利申請、維權等方面的文件和業務辦理流程說明；各類殘疾人的特點和突發事件的處理方法；__殘聯系統社工各項規章制度等。該匯編的制定旨在通過各類政策、專業知識的收集，方便社工在日常工作中查閱學習政策和理論，提高服務效能。
（二） 以人為本，資源整合，通力解決殘疾人問題
一、目標任務：
2015年全縣為2.99萬名殘疾人提供個性化服務，各鄉鎮任務分解詳見附件1。
二、時間步驟：
1、調查階段（6月30日前）：完成入戶調研，基本信息調查表、需求情況調查表兩表信息錄入完成。
2、落實階段（7月1日-10月31日）：個性化服務卡錄入全面完成。
3、總結階段（11月1日-11月20日）：上交典型實例和工作總結。
三、工作要求：
1、提高認識:2015年是“智慧量服”推進年，縣委、縣政府將“量服”工作列入了各鄉鎮保證目標考核內容。各鄉鎮一是要深化“量服”四大機制，即：以制度性入戶調研建立起常態的密切聯系群眾的長效機制?！耙蝗艘徊摺钡囊孕枨鬄閷虻亩嘣諜C制。以信息技術為依托的管理信息化機制和實據、量化決策機制。以殘疾群眾直接監督為主的新型全民監督機制；二是要樹立工作整體意識和服務意識，以推進各項工作落實為出發點，及時將殘疾人需求信息、服務落實情況等錄入平臺，實行信息化管理。
2、精心組織:一是要認真履行職責，明確“量服”工作責任領導為分管領導，具體負責人為殘聯理事長和信息錄入具體操作人員；二是要加強殘疾人工作者特別是“量服”工作人員業務培訓，對“量服”中的每個項目、每項內容、每項指標、每個要求和具體做法等都要講清楚、講全面、講準確，努力提高為殘疾人服務能力和水平；三是要明確各階段工作內容和時間節點，確?！傲糠蹦繕巳蝿瞻磿r完成。
3、推廣終端:全面推行“智慧量服”，打造“量服”升級版。一是信息錄入方式由電腦版“量服”平臺向“智慧量服”手持終端APP轉變，2015年利用手持終端的村（社區）要達到80%以上；二是數據采集方式由紙質采集向手持終端直接入戶采集轉變，原“兩表一卡”不再使用，2015年“智慧量服”手持終端APP軟件錄入的數據達本地“量服”總數據的80%。各鄉鎮要切實做好APP軟件使用培訓和手持終端管理工作。
4、及時錄入:為貫徹省殘聯以“量服”工作為殘聯工作中心工作部署，殘疾人需求信息統計、項目資金安排、民生工程進度統計、績效目標考核等均以“量服”平臺數據為準。各鄉鎮一是要及時、按進度將安置就業、職業技能培訓、重度殘疾人護理補貼、陽光家園、無障礙改造、扶持發展生產等各項民生工程數據如實對照錄入，確保民生工程實施情況及時反映和目標任務按時完成；二是要主動做好各類殘疾人需求信息收集、錄入工作，為上級殘聯在項目資金安排時提供基礎數據依據。
5、確保質量:各鄉鎮一是要認真開展入戶調研工作，確保轄區內持證殘疾人服務率達到98%以上，錄入殘疾人基本情況和需求情況準確率不低于95%，入戶調研必須有現場照片；二是要積極整合各方資源和政策為殘疾人服務，確保普惠政策落實率95%以上，特惠政策應有盡有；三是要規范填報和落實“一人一策”的發展方案和幫扶方案，在充分幫助殘疾人挖掘自身潛能方面下功夫，逐步建立殘疾人及其家庭融入社會、自力更生的長效機制，服務落實情況要通過手持終端提交相關服務效果照片。
6、強化督導:一是要落實“量服”指導督查制度，通過進村入戶和網上抽查，找出在入戶調研、落實服務等環節中存在的問題并指導糾正和完善?？h殘聯班子成員、干部職工每人入戶督查分別不少于50戶和60戶，每人網上督查不少于500戶。指導督查內容主要包括《省殘聯關于印發<2015年“智慧量服”指導督點項目>的通知》、信息錄入準確率和完整性、個性化服務方案實效性和規范性、民生工程錄入及時性和完成率、普惠特惠政策落實情況、“智慧量服”終端使用及照片上傳情況等；二是各鄉鎮要落實好村（社區）“三公開一公示”工作，落實率達95%，每村（社區）“三公開一公示”工作落實情況通過手持終端拍照上傳。
一、制定方案，增添措施，確?！傲糠惫ぷ鬟M展順利
（一）制定方案，明確目標任務和工作措施
2013年我市殘聯高度重視“量服”工作，為工作順利開展，市殘聯下發了《關于進一步推進殘聯系統改進工作作風密切聯系群眾深化“量服”工作的通知》（殘聯〔2013〕32號）、《關于印發2013年“量服”指導督查要點》（殘聯[2013]39號）、《2013年量服工作具體指導意見》（殘聯[2013]40號），扎實有力地推進殘疾人個性化服務工作。
（二）注重基礎，扎實抓好“量服”培訓
為做好2013年“量服”工作,5月7日上午，市殘聯組織各區（縣）殘聯理事長及“量服”工作負責人、市殘聯各處室負責人20余人在市殘聯會議室舉辦了量服工作培訓會，之后各縣（區）殘聯分別組織各鄉鎮（街道）、村（社區）的殘疾人工作者開展了“量服”工作培訓。
為保障良好的培訓效果，培訓會分片區逐個開展，東區殘聯分別在5月16日——5月20日對縣（區）內所有鄉鎮（街道）、村（社區）的殘疾人工作者90余人開展了培訓；西區殘聯5月9日培訓所有鄉鎮（街道）、村（社區）的殘疾人工作者50余人；鹽邊縣殘聯5月24日下午，培訓全縣16個鄉鎮殘聯主席（分管領導）、殘聯干事和量服平臺工作人員及縣殘聯全體干部職工30余人；米易縣5月14日培訓各鄉（鎮）殘聯干事、縣殘聯全體職工20余人；仁和區殘聯4月10日上午組織全區各鄉鎮（街道）殘聯理事長舉辦了量服工作培訓會,隨后從4月11日起至4月17日對全區十五個鄉鎮（街道）及村社120余人進行“量服”工作培訓。各縣（區）殘聯通過培訓使各鄉鎮（街道）、村（社區）殘協工作人員認識到“量服”工作的重要性，進一步深化“量服”工作,形成科學的工作方法和理念，切實維護廣大殘疾人的合法權益，推進殘疾人事業發展。
培訓會上著重強調了“量服”工作的意義和重要性，詳細講解了為殘疾人提供“量體裁衣”式個性化服務工作要求及“兩表一卡”規范填寫，要求大家切實改進工作作風，認真組織對殘疾人基本情況和需求調查工作，做好殘疾人個性化服務方案的制定，切實實施好服務方案的落實，并且要注重基礎工作及檔案資料的保存，保證“量服”服務的最佳成效，做好信息平臺的資料錄入工作。
（三）全面開展，“量服”工作穩步推進
“量服”工作的核心是解決殘疾人急需解決的各種需求和問題，通過貼心服務幫助他們克服生產、生活中的各種困難，因此，我們對各級殘疾人組織提出了求真務實、腳踏實地的工作要求。在開展工作上,各級殘聯積極組織走訪入戶，在康復、教育、就業、社會保障、文化、體育以及維權等方面，為殘疾人制定個性化服務方案;在需求調查上，通過走訪入戶，走進殘疾人家庭，完善殘疾人各項基礎信息，全面了解他們生產、生活方面的需求；在方案制定上，緊緊圍繞他們的基本情況、條件制定有針對性的幫扶方案和發展方案。全市已基本完成入戶調研、方案制定工作，各級殘聯正努力落實各項服務方案，“量服”工作進展順利。
(四)切實改進工作作風，密切聯系群眾，強化督促檢查
為保證工作落實，市殘聯領導帶隊經常進行入戶檢查，工作人員不定期進行電話調查，發現問題及時同縣（區）殘聯一起解決，確保了“量服”工作真實有效，提高了殘疾人對“量服”工作的滿意度。目前量服工作已納入全市殘疾人工作目標管理體系，進行統一考評、督促、指導和管理。完善量服工作制度，尤其注重在殘疾人基本情況調查、服務方案制訂、服務項目落實等方面的目標考核和督導檢查工作，確保量服落到實處。同時，市殘聯理事長李維忠，分管副理事長楊關云及中層領導干部都多次深入各個縣（區）殘疾人家庭中去對“量服”工作進行督導檢查。其中：4月17-18日副理事長楊關云與相關人員深入到東區、西區、鹽邊縣、米易縣，對24戶殘疾人家庭的“量服”工作進展情況進行了督導檢查；5月29日，到仁和區對5戶殘疾人家庭的“量服”工作進展情況進行了督導檢查；5月30日，到西區對3戶殘疾人家庭的“量服”工作進展情況進行了督導檢查。6月19日，理事長李維忠與相關人員到鹽邊縣對3戶殘疾人家庭的“量服”工作進展情況進行了督導檢查。檢查采取聽匯報、查資料和深入殘疾人家庭實地查看的方式進行，檢查組每到一個地方都詳細聽取了工作匯報，認真翻閱了量服“兩表一卡”和民生工程相關資料。針對基層殘疾人工作者對“量服”工作的內容和方法理解不夠深透的情況，檢查組每到一個地方還見縫插針的對殘疾人工作者進行了指導。
二、工作中存在的主要問題
（一）辦證力度不夠
2013年“量服”要求服務人數達到二抽數的30%，目前市辦理殘疾證的殘疾人約1.7萬人，還未達到要求，2013年我市將根據實際情況，加快辦證進度，進一步提高“量服”服務質量和效率，確保服務覆蓋率達到100%，爭取讓更多的殘疾人享受到“量體裁衣”式個性化服務。
一、指導思想
實施長江高科技助殘就業項目，有利于幫助殘疾人提高高科技水平，逾越自身心理障礙和社會偏見的鴻溝；提升社會對殘疾人進入高科技領域就業的認知度和認同感；改變和消除社會陳腐觀念；探索以政府為主導，全社會廣泛參與，充分調動殘疾人進入高科技領域就業的新模式；特別是有利于殘疾人提高生活水平，提高就業層次和社會地位；提升殘聯系統就業服務機構的服務工作能力和水平；促進構建和諧社會的步伐；促進企業文化建設。
二、任務目標
（一）培訓目標：五年共培訓殘疾人學習IT、動漫、機械制圖等技能總數為800名。其中高端培訓30名（2007年、2008年、2009年各10名），中端培訓50名（2007年10名、2008年20名、2009年10名、2010年10名），低端培訓720名（2007年100名、2008年300名、2009年200名、2010年120名）。
（二）就業目標：
1、落實對34-50個合作單位（社會用工單位）招聘殘疾人勞動就業崗位開發。
2、落實殘疾人就業、扶持創業372名。其中高端就業22名（2008年6名、2009年6名、2010年10名），中端就業30名，（2008年10名、2009年10名、2010年10名）低端就業320名（2008年100名、2009年130名、2010年90名）。
（三）提高4個殘疾人就業服務機構（**區、市北區、李滄區、市南區殘疾人就業服務機構）的工作能力和水平。
三、項目經費
（一）項目經費420萬元
（二）經費來源
1、李嘉誠基金會捐款60萬元。
2、市及各區市政府配套資金360萬元（含殘疾人就業保障金、政府的優惠補貼資金、社會捐助資金、用人單位投入資金）
（三）對資金的使用實行專項管理，單獨建帳、獨立核算、?？顚Ｓ?。隨時接受各有關部門的檢查和監督。
四、措施
（一）納入政府計劃實施，加強組織協調
1、成立由勞動和社會保障、教育、民政部門及殘聯相關人員組成的督導組和長江高科技助殘就業項目評審評估委員會，負責督導、規范項目管理及評估工作。
2、成立“**市長江高科技助殘就業項目領導小組”。領導小組的主要職責是：領導、規劃、管理、檢查、督促項目的實施工作，協調解決項目實施中的問題，落實項目專項資金的匹配和使用，保障項目的順利實施。
3、市及各區、市殘聯要成立項目實施小組。項目實施小組負責制定本級長江高科技助殘就業項目實施方案；開發社會用工單位勞動崗位；為殘疾人提供“以人為本”的就業服務（個案管理）；探索開拓殘疾人進入高新科技領域就業和自主創業的新模式；落實長江高科技助殘就業項目科研課題目標。
（二）明確任務目標
在市殘聯的領導下，市殘疾人就業服務中心負責制定實施方案和項目的具體實施工作。將任務指標按年度主機分解下達到各區、市殘疾人就業服務機構，明確職責，嚴格目標管理。
（三）做好項目執行基線和實施終線的統計工作
以殘聯基層的鄉、鎮、街道和區、市就業服務機構為統計單位，認真做好項目執行基線和實施終線調查數據的統計和上報工作。
（四）加強檢查監督工作的力度
1、自覺接受上級的檢查，接受中國殘聯“長江新里程計劃”項目管理委員會、專家督導組、項目辦公室和項目組的指導、監督、評估，不斷改進和提高實施高科技助殘就業項目的工作水平。
2、發揮信息網監控管理作用。充分發揮殘疾人就業信息網的作用，建立長江高科技助殘就業項目數據庫，對項目執行情況進行跟蹤和監控管理。
五、具體做法
（一）廣泛宣傳
搭建媒體宣傳平臺，宣傳信息，制作專題頁面，發揮公益廣告作用，使更多民眾了解殘疾人事業的現狀和殘疾人就業和創業能力，營造社會認同、接納殘疾人和“扶殘助殘”的良好氛圍。積極宣傳高科技助殘就業的理念，提高“以人為本”的殘疾人就業工作水平。
（二）實施長江高科技助殘就業項目準備工作
1、根據項目受益殘疾人員的選拔標準，篩選長江高科技助殘就業項目扶助的受益殘疾人。篩選工作由12區、市殘疾人就業服務機構負責，每年10月按照下年度培訓總數多10%的數量完成受益人的篩選工作。
2、配備輔具。為長江高科技助殘就業項目扶助的殘疾人配備參加培訓學習必須具備的輪椅或拐杖、助視器或助聽器。
3、為殘疾人建立就業服務檔案、簽訂助殘協議。區、市殘疾人就業服務機構要為長江高科技助殘就業項目扶助的殘疾人建立就業行為觀察追蹤服務檔案，實施個案管理；簽訂社會志愿者、殘疾人親友、社會用工單位三位一體的扶助殘疾人就業服務協議書。
4、落實殘疾人求職期間的生活保障。聯系政府相關職能部門，對扶助的殘疾人，幫助銜接和協調落實殘疾人求職期間的生活保障。
5、加大幫扶力度。要多渠道多層次的爭取資金，支付或補貼殘疾人培訓經費、培訓期間伙食和住宿補助、優秀學員獎勵經費等資金。
（三）為用工單位提供服務
提供針對；指導招聘方法；落實崗前培訓補貼；落實無障礙建設和改造；落實改造設施設備補貼；為殘疾人營造就業環境；協調殘疾人和用工單位處理好勞資關系；建立與用工單位的聯系制度。
（四）培訓工作
1、培訓機構：根據用工單位提出的職業技能培訓標準，在行政轄域內面向教育部門、勞動和社會保障部門、科技部門、殘聯系統及社會用工單位的教育和培訓機構，采取公開招標的方式，選擇確定熱心幫助殘疾人、用工單位認可的單位（或機構）為長江高科技助殘就業項目的定點培訓單位。
2、培訓方式：堅持方便殘疾人和為殘疾人服務的原則，選擇殘疾人隨班就讀、培訓機構送教上門、集中培訓、網絡教學、分散培訓（行動不便的重殘人）等。
3、培訓時間；
低端（IT、動漫、機械制圖）單項培訓為2個月。
中端（IT、動漫、機械制圖）單項培訓為4個月。
高端（IT、動漫、機械制圖）單項培訓為10個月。
4、堅持“訂單式培訓”、“訂單式培訓認證考試”。
5、組織復合培訓，未實現就業、創業的按其意愿和條件，落實“復合培訓”（進行第二次或第三次職業技能培訓），以提高殘疾人的就業競爭能力。
（五）就業工作
1、和匹配求職、招聘信息。通過海報、廣告欄、活頁夾、大屏幕、計算機終端、大眾媒體等多種形式，殘疾人勞動者求職信息和用工單位招聘信息。
2、對殘疾人求職指導。
（1）為殘疾人指導設計求職計劃和職業康復計劃，提供殘疾人就業優惠政策咨詢服務；提供招聘崗位信息咨詢服務；提供維權知識的咨詢服務。提供心理咨詢服務，鼓勵殘疾人樹立自強自立的信念，增強就業和創業能力。
（2）為殘疾人介紹集中就業、分散就業、個體就業等就業形式的招聘崗位；介紹用工單位提供的就業或扶持創業項目、組織起來就業、重殘人家庭勞動項目；介紹新開發的多渠道、多層次的靈活就業、非全日制、季節性、臨時性的就業的勞動工作崗位，供其選擇。
3、通過推薦介紹和現場招聘的形式使其就業。
一、推進殘聯組織改革工作
（一）三公開一公示
為了方便殘疾人及其親友了解工作流程，透明我會在阿壩縣殘疾人事業發展的具體情況，以及相關的法律法規和支撐性文件，我會在縣殘聯綜合服務中心大廳進門顯眼處，擺放了一體機，隨時接受社會各界人士的查閱。
（二）村殘協組織架構
為助力脫貧攻堅，幫助殘疾人就業并更好更及時精準的了解廣大殘疾人具體情況，在全縣88各行政村（社區）殘協各選用了一名殘疾人聯絡員，做到了全縣21個鄉鎮（場）范圍全覆蓋。同時按上級殘聯的相關要求，每人每月發放200元誤工補貼，同時給每個殘疾人聯絡員發放了量服平臺終端，每月每人補助88元信息服務費。
二、支持殘聯組織服務經濟社會發展
（一）高度重視婦兒工作，推動“兩綱”順利實施
全縣辦證殘疾人2579人，其中一、二級重度殘疾人815人，女性殘疾人為1258人。14周歲以下殘疾兒童147人，其中0-6周歲殘疾兒童20人。
我會高度重視殘疾婦女兒童工作，積極開展殘疾人婦女兒童教育、康復、就業等工作。首先在組織領導上，婦女、兒童發展綱要頒布后，縣殘聯就建立了婦女兒童工作委員會及其辦事機構，負責兩個綱要的組織實施。對貫徹實施婦女、兒童發展綱要這項工作十分重視，把一些重要指標列入了我會重要工作規劃中，為了增強全社會共同維護好廣大婦女兒童合法權益的法律意識，促進青少年健康成長，縣殘聯還把加強對青少年的法制宣傳教育作為一項重要內容，要求政府有關部門及社會各界為形成學校、家庭、社會法制教育的合力，使青少年知法、守法、用法，預防和減少未成年人違法犯罪。對保護婦女兒童權益充分重視，把這項工作擺上重要的議事日程，圍繞“兩綱”目標的實現，發揮部門的積極作用。不斷完善社會化維權工作機制，從而使婦女兒童事業得到全面發展。
在國家支持西部藏區開放的政策扶持下，共耗資400余萬元的殘疾人康復中心于2014年底交付使用，是阿壩州最先建立并投入使用縣級綜合服務中心。目前與金鼓殘疾人康復培訓指導中心合作對27名0-15歲智力、腦癱兒童及部分成人進行康復訓練；今年年9月在州人民醫院實施了6例唇腭裂修復手術；在華西醫院實施了1例人工耳蝸植入手術。
（二）完成“十三五”約束性目標年度任務
縣殘聯今年完成了14萬元殘疾人康復器材采購，分發至全縣21個鄉鎮（場）88個行政村（社），保障了全縣所有殘疾人在家門口進行基本康復訓練的要求；采購了25.7萬元輔助器具，發放給全縣921名殘疾人，加上德陽市殘聯等機構的捐贈，實現了殘疾人輔助器具全覆蓋；今年浙江援建部分資金24萬元，用于194名殘疾學生助學補助，積極協同教育部門，開展控輟保學工作，勸返適齡兒童入學，對不能到校的殘疾學生，安排送教上門服務；與住建部門配合，積極開展農村貧困殘疾人家庭存量危房改造，通過了脫貧攻堅省級驗收，農村貧困殘疾人家庭存量危房改造率和殘疾兒童少年接受義務教育比例均超過目標要求。
三、深化“量體裁衣”式殘疾人服務工作
為貫徹落實好省委十一屆三次全會精神，一年以來，在上級部門的大力支持下，在縣委縣政府的堅強領導下，在縣群團部門的配合和幫助下，我會量服工作比之去年有了質的提高。對劃時代的量服“5335”量體裁衣式殘疾人個性化服務平臺，我會上下高度重視，基本情況如下：
（一） 采取的措施
（1）、召集全縣21個鄉鎮（場）殘聯的理事長和專委進行了分片區系統培訓兩次，召集全縣88個行政村（社區）的殘疾人聯絡員分片區培訓2次；
（2）、遇到不熟悉不了解的情況及時向州殘聯領導匯報、了解，并接受州殘聯領導指導，把這項工作吃透、弄懂并精準落到實處；
（3）、同時在微信群“阿壩縣殘聯工作群”里接受所有鄉鎮（場）殘聯的咨詢，對他們進行業務指導和工作安排
（4）、對各鄉鎮（場）落實不到位，不精準的及時提醒并耐心指導其開展業務；
（5）、借用88個行政村（社區）殘協基層殘疾人聯絡員熟悉本村實際情況、人脈關系相對熟悉的優勢，對不了解政策、諱疾忌醫的殘疾人進行徹底排查，按照上級相關部門要求將精準進行到底；
（6）、我會每月召開一次“量服”工作分析會，總結經驗教訓，以便更好的開展工作。
（二）取得的成績
（1）基本實現了“基礎量服”的全面提升，做到了精準度85%以上，我會正在進一步強化中；
（2）基本做到了“智慧量服”全覆蓋；
（3）“開放量服”和“機構量服”正在全面實施中，基本做到了全縣范圍全覆蓋。
(三) 不足之處
各級黨委、政府始終把殘疾人工作作為一件事關全局的大事來抓，及時研究和解決殘疾人工作中存在的一些重大問題。一是市委、政府將殘疾人事業納入全市國民經濟與社會發展大局，統一規劃，統籌安排。各縣區黨委、政府按市委、市政府的要求，將殘疾人事業納入當地的國民經濟與社會發展規劃，并認真組織實施殘疾人的各項工作。二是市、縣（區）黨委、人大、政府、政協均有一名主要領導分管或聯系殘疾人工作，適時召開會議研究殘疾人工作中帶有全局性的問題，市委聯系殘聯工作的領導及市政府分管殘疾人工作的領導多次聽取殘疾人工作的匯報，解決熱點、難點問題。三是進一步建立和完善我市扶助貧困殘疾人的長效機制。四是各殘工委成員單位密切配合，把殘疾人工作列入重要議事日程，認真履行職責，扎扎實實為殘疾人辦好事、辦實事。五是建立健全殘疾人工作《目標管理責任制》，一級抓一級，層層抓落實，從組織上保證了我市殘疾人工作的健康發展。
二、加強政治理論學習，注重思想作風建設，深入學習實踐科學發展觀活動順利開展
自3月24日市委召開深入學習實踐科學發展觀活動動員大會以來，按照市委的統一要求和部署，在市委深入學習實踐科學發展觀活動第八指導檢查組的指導下，市殘聯執行理事會高度重視，認真開展學習實踐科學發展觀活動各個環節的工作。一是及時傳達學習了動員大會精神，認真學習了市委夜書記和張副書記在動員大會上的的講話。二是成立了以市殘聯理事長為組長，副理事長為副組長，各科室負責人為成員的領導小組，領導小組下設辦公室,負責學習實踐活動的日常事務。三是結合市殘聯工作實際，擬定了市殘聯開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案，進一步明確了學習實踐活動的指導思想、目標任務、方法步驟和工作要求，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，領導班子成員配合抓，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。全會干部職工以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態，積極投入到學習實踐活動之中。四是按照“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”的總要求,扎實有效開展學習實踐活動各個環節的工作。進一步理清思路，明確目標，轉變作風，做到制度上墻，工作職責明確，全體干部職工掛牌上崗，接受社會監督。按照首問首辦制度要求，對工作不認真負責的嚴格追究責任，從而提高為殘疾人服務的能力和水平，更好地提高工作效率。
三、強化措施，狠抓落實，組織召開市殘聯二屆二次工作會議
3月18日，在**陽區鄭泰大酒店召開市殘聯二屆二次工作會議，總結全市**年殘疾人工作，安排部署2009年度殘疾人工作，簽定2009年殘疾人工作目標責任制；培訓全市殘疾人“二代證”換發工作業務人員，總結換發二代證工作以來取得的成績和存在的問題；表彰**年度殘疾人工作先進縣區。
四、認真部署推行“陽光政府”四項制度工作
按照市政府2009年3月20日在××市行政機關實施陽光政府四項制度動員部署電視電話會議和××市人民政府《關于認真做好陽光政府四項制度有關工作》（**政發〔2009〕18號）的通知要求，市殘聯執行理事會以高度的責任心和使命感，結合部門工作實際，認真研究部署，切實做好推行陽光政府四項制度工作的各項準備工作。一是召開全會干部職工會議，認真學習貫徹省、市關于推行陽光政府四項制度的會議及文件精神，進一步統一思想，提高認識，按照實施“陽光政府”四項制度的要求，切實轉變作風，提高服務能力和水平，更好地為全市殘疾人服好務，為推動全市殘疾人事業跨越式發展營造良好的環境。二是成立了以市殘聯理事長任組長，分管領導任副組長，相關科室負責人為成員的推行“陽光政府”四項制度領導組，領導組下設辦公室，辦公室主任由教就科負責人兼任。三是結合殘聯工作實際，認真擬定市殘聯推行“陽光政府”四項制度實施細則，進一步明確了目標任務和方法步驟，將工作落到實處。
五、開拓創新，積極而為，2009年度各項殘疾人工作有序開展
為全面完成2009年度工作要點及殘疾人工作目標任務，市殘聯一班人積極而為，除認真做好部門日常工作和市委、市政府安排的中心工作外，主要做了以下重點工作：
——積極開展元旦、春節走訪慰問活動。為了切實將黨和政府的溫暖送到廣大貧困殘疾人家中，按照市委、市政府的統一要安排和部署，積極組織市縣（區）殘聯干部深入開展元旦、春節走訪慰問活動。元旦、春節期間，全市殘聯系統干部職工共參與和組織走訪慰問殘疾人近4000人，送去慰問金、慰問品共計54萬余元。各級殘疾人專門協會還自發組織起來參與走訪慰問活動，以送慰問金、慰問品、幫助困難殘疾朋友打掃衛生、送節目下鄉等多種形式，展示殘疾人友愛互助、團結共進精神，體現在黨和政府的關愛下，殘疾人自強自信、回報社會、參與社會活動，為構建和諧社會作出自己努力良好風貌。
——精心組織，周密部署，全面啟動第二代中華人民共和國殘疾人證換發工作。按照中央及省、市關于做好換發第二代《中華人民共和國殘疾人證》的相關通知要求，為確保在2009年度全面完成全市二代證的換發工作任務，市殘聯結合××實際，認真制定了實施方案并下發各縣區，對全市換發二代證工作進行了周密部署。全市11縣區均結合自身實際，認真制定了切實可行的實施方案，并成立了相應的組織和工作機構，各縣區積極主動到鄉（鎮）、村（社區）開展此項工作，服務到廣大殘疾人家中，為殘疾人減輕負擔。鎮雄、**陽區、巧家、永善、水富對此項工作尤為主動積極。自2009年2月10日全市正式啟動“二代證”換發工作以來，目前已發放二代證8.7萬人，受理換證9萬余人。
——作風深入，掛鉤扶貧工作得到群眾的認可。今年以來，市殘聯領導先后3次帶領部分干部職工深入我會掛鉤扶貧點復興村進行調研和開展工作。聽取復興村黨支部書記吳永對**年市殘聯下撥資金解決的危路改造、為群眾購買化肥、農村實用技術培訓、發放救災物資等九個方面工作的落實情況及復興村2009年的工作打算、在發展中存在的困難和問題。為解決復興村困難群眾生產和生活問題，切實幫助復興村解決實實在在的困難和問題，市殘聯在緊張的辦公經費中為復興村群眾解決了購買種子、化肥等農用物資和人畜飲水資金共7萬元；給太平鄉殘聯解決了價值5000余元的辦公電腦一臺；慰問了市殘聯結對的9戶殘疾人家庭，詳細詢問了他們當前的生產生活情況，并給他們送去了2000元慰問金，鼓勵他們努力發展生產，提高生活水平。為了進一步幫助復興村落實好發展規劃,市殘聯按照市委要求，再次調整派出了一名業務能力和工作責任心較強的干部作為社會主義新農村建設工作指導員,駐復興村開展工作。深入扎實的扶貧工作得到了復興村廣大群眾的一致認可。
——積極爭取外援，扎實開展殘疾人康復服務工作。為全面完成2009年度白內障復明工作任務，切實做到早安排、早落實。市、縣區殘聯相關工作人員從2月10日起，就深入鄉、村（社區）開展白內障患者篩查工作。全市篩查出白內障患者5000余名。4月20日—25日，廣東獅子會光明服務隊資助30萬元在市中醫院為317名貧困白內障盲人免費施行了復明手術。8月—9月在北京天諾慈善基金會的資助下，我市11縣區的2502名白內障患者又接受了免費復明手術。今年來共為2819名貧困白內障患者實施了手術；為貧困殘疾人免費大小腿假肢安裝19例（其中：大腿6例，小腿13例）；低視力配鏡57名，培訓低視力家長57名；家庭肢殘康復訓練25個，機構肢殘康復訓練14名；智殘兒童康復訓練49名，智殘兒童康復訓練49名；聾兒語訓28名；矯形器裝配20名；盲人定向行走康復培訓8名；用品用具供應及配置1996件；鹽津縣在“香港中國微笑行動”慈善基金會的資助下，還為45名貧困唇腭裂患者免費手術治療。
——綏江、水富創建白內障無障礙縣工作順利通過省檢查驗收。按照《云南省“十一五”殘疾人事業目標任務分解通知》要求，我市水富、綏江兩縣被確定為“十一五”白內障無障礙工程創建縣，通過3年的艱苦努力，3月4日至7日，兩縣均順利通過了省級驗收，并得到了驗收組專家的高度評價。
——強化教育培訓工作。一是爭取《殘疾人事業專項彩票公益金》助學資金8.1125萬元，資助122名九年義務教育的貧困殘疾兒童；二是協調教育部門認真落實義務教育“兩免一補”優惠政策，使更多的殘疾學生受助；三是全市各縣區不同程度的開展了“節約一元錢，資助殘疾小伙伴”活動，資助貧困殘疾學生和貧困殘疾人子女入學。今年共有43名殘疾學生考入大中專院校，且每人均得到1000至3000元的資助。積極協助相關部門在全市范圍內招收視力和聽力殘疾的適齡兒童少年到省華夏中專和市特殊學校就讀，以提高殘疾人受教育水平。
——扶貧工作取得新成效。各相關部門結合實際，采取有效措施加大扶貧力度。一是將符合條件的138674萬名貧困殘疾人全部納入低保，共解決低保及救助資金8320.4萬元，其中城鎮納入低保9097人，解決低保金2074.1萬元；農村救濟6930殘疾人，解決救濟金6.4萬元；統籌扶助殘疾人8539名，扶助金額106.8萬元。二是努力改善殘疾人生產生活條件，利用春節、元旦、殘疾人的重大節日對殘疾人進行慰問，市、縣（區）、鄉（鎮、街道）各級各部門領導共1853人參加慰問，共走訪慰問殘疾人3963人次，發放慰問金及物資54.06萬元。三是認真落實結對幫扶工作，結對單位265個，結對扶貧殘疾人679戶，扶持殘疾人1965名，脫貧1878人。三是穩步推進農村貧困殘疾人危房改造工作，今年完成了殘疾人茅草房改造828戶(其中危房改造440戶)，共投入資金496.8萬元，主體工程基本完成，大部分殘疾人春節前將遷入新居。
——積極開展殘疾人職業技能培訓，提高殘疾人就業能力和水平。為促進廣大盲人就業，我會積極籌資，舉辦盲人按摩培訓班，8月10日至20日，來自全市11縣區的43名15歲至30歲的盲人在**陽區經管站參加培訓。經培訓并接受省盲人按摩指導中心的統一考核合格后，43名盲人初級保健按摩師現已全部就業，走上自食其力之路。8月20日至8月30日，來自全市11縣區的50名盲人，在××參加為期10天的盲人語音電腦培訓，經過培訓后，這些原本有一些文化基礎的盲人掌握一了定的電腦知識，進一步提高了自身的就業水平。充分依靠縣（區）、鄉（鎮、街道）和農業、科技部門優勢，利用現有資源和條件對殘疾人進行實用技能培訓，開展了殘疾人種養殖、理發等專業技能培訓，魯甸、水富、彝良、綏江、大關對此項工作的開展尤為積極。今年全市共舉辦殘疾人職業技能培訓49期，培訓殘疾人3068人次；二是主動與市內外企業或公司聯系，有序輸出殘疾人就業。今年以來，全市共安排殘疾人就業1627人，其中，按比例協調安排就業34人，集中安排就業604人，幫助實現個體就業989人。
——加強工作，切實為殘疾人排憂解難，維護了社會的穩定。為殘疾人提供法律援助，幫助殘疾人解決生產中實際困難和問題，是我們為民辦事的具體要求體現。我市各級殘聯高度重視工作，普遍建立了堅持以接待、登記、督辦、結案、反饋、通報為主要內容的殘疾人工作責任制，各級領導親自接待、下訪、批閱，督辦件，對殘疾人反映的一些困難和問題在認真做好解釋疏導工作的基礎上，及時研究，及時解決。全年共處理接待來信49件，來訪1275人次，辦結率98.9。
一年來，在市、區殘聯的領導下，本街道殘聯在組織機構建設，殘疾人就業、教育與培訓，扶殘助殘等方面做了努力并取得了一定的成績。
1、領導重視。街道為加快推進社區殘疾人組織建設，落實殘疾人各項工作，將殘疾人工作納入了重要議事日程，按要求成立了街道殘疾人聯合會，由分管殘聯工作的副主任任理事長，并配備殘聯專干。街道殘聯得到了街道黨工委和領導的大力支持，街道黨工委書記、辦事處主任李冰同志經常過問殘聯工作，聽取街道殘聯工作情況匯報，明確指出為殘疾人提供切實有效服務是“固本強基”的重要措施，是“構建和諧社會”最具體的體現之一，也是社區建設的重要內容；李書記還親自帶領有關干部到各協會和殘疾人家里慰問，對于需要幫助的殘疾人舉全街道之力幫其解決困難和問題，并時常過問跟蹤。
2、對殘疾人情況進行了全面普查。為了全面了解殘疾人的生活、工作、身體狀況，街道殘聯辦公室深入基層，對轄區殘疾人員作全面普查，對殘疾人的姓名、年齡、婚姻、殘疾部位和殘疾等級、經濟來源和收入多少、有無康復需求，以及家庭住址進行詳細的登記，為轄區殘疾人建立個人電子檔案，實行電腦化管理。
3、積極推進殘疾人工作進社區。為加快創建“殘聯工作示范點”步伐，推進殘疾事業向社區發展，更直接地、更好地為殘疾人服務，街道殘聯根據轄區實際，在社區居委會的共同努力下，因地制宜的先后成立了湖景、北站、__（并筍西、梨園、田心），洪湖（并田貝）等4個社區殘疾人協會，街道殘聯特別是殘聯專干及時指導社區殘協開展工作，以確保社區殘協工作有序運作。街道定于近期召開社區殘協工作匯報會，既是對社區殘協工作的檢查和總結，也探討新的一年社區殘協的工作思路。
4、豐富殘疾人精神生活。街道殘聯拔出專項經費，李冰書記親自帶隊組織轄區殘疾居民在市區游覽觀光，還召開茶話會，走近殘疾人，關心殘疾人。12月5日街道殘聯組織殘疾人參加羅湖區社區殘疾人運動會，榮獲團體第三名。
5、廣泛宣傳殘疾人事業，開展助殘活動。我街道積極倡導和動員各方力量開展切實有效的助殘活動，樹立扶殘助殘新風尚。街道領導在助殘活動中起模范帶頭作用，去年9月李冰書記捐贈了一把不銹鋼輪椅給一名有需要的殘疾人，本街道全體干部職工還為一名街道員工的家屬（妹妹）籌款四萬元為其就醫，及時地解救了她雙目失明的危險。
6、積極開展健康宣傳教育工作。為加強殘疾人的素質教育，倡導自強精神，逐步提高殘疾人綜合素質，街道殘聯與__醫院舉辦了8次“送健康進社區”宣傳咨詢活動，對精神病防治等進行了宣傳，居民群眾排隊咨詢或接受義診，取得了良好效果。
7、積極反映殘疾人的需求和意愿。20__年協助區民政、殘聯、僑聯等部門，處理了居住我街道北站社區十年之久的兩個港籍精神病患者（屬兄弟倆）回港就醫，解決了這家人的生活困境，得到了社會各界的關注和好評。
8、認真為轄區殘疾人申請補助金，并跟蹤補助金的發放情況。發放特困低保定補5人、臨時困難補助6人、重殘補助19人、殘疾人大學生補助5人。
9、開展送溫暖活動。重大節假日我街道殘聯工作人員在辦事處領導的帶領下上門慰問殘疾人。近日李冰書記親自帶隊上門慰問特困殘疾人，街道還給其他殘疾人送去了春節慰問金和禮物，使他們感受到了黨和政府關懷。
10、收繳殘疾人勞動保障金。為向企業單位宣傳國家殘疾人
勞動保障政策，聯合勞動局上門宣傳及按規定收取殘疾人勞動保障金，切實貫徹落實國家相關法律法規，努力保障殘疾人的應有權益。11、大力開展殘疾人事業有關設施建設。在區殘聯和辦事處領導的大力支持下，殘聯工作全面實行電腦網絡化管理，并協調有關部門開展無障礙設施建設。
殘疾人溫飽問題，是社會各部門共同職責，是各極人民政府義不容辭的責任，根據《國家八七扶貧攻堅計劃》，確定戰略目標，我市殘聯歷屆領導高度重視殘疾人扶貧工作，組織縣市區理事長，認真學習，深刻領會文件精神，結合實際制定發展思路，有組織、有步驟的掀開了全市扶貧解困的新篇章。
一、加強領導，成立專班，落實經費，為做好殘疾人扶貧工作提供組織保證。
七年前，《國家八七扶貧攻堅計劃》下達后，市殘聯領導班子，克服民政代管工作不便，及時向市委、市政府主要領導作了全面匯報，有針對性的提出了我市殘疾人扶貧中組織領導、社會動員、調查摸底、政策保障、奮斗目標、方法措施、部門任務等工作方案，得到市委、市政府主要領導大力支持并批轉實施，成立了以常務副市長為組長、“四大家”領導為副組長、市直各局為成員的殘疾人扶貧解困領導小組、下設辦公室，地點設在市殘聯，辦公室主任由市殘聯領導兼任，配備專職工作人員名，全市六個區縣市殘聯也相繼成立專班，抽調專門人員充實基層第一線，在全市范圍內形成了市、縣（區）、鄉（鎮）三級扶貧組織網絡體系，為解決落實辦公經費，及時向市財政部門提出專報告，得到相關部門支持，解決了扶貧工作活動費近萬元，扶貧工作經費隨殘聯事業費一起一并下達。各區、縣、市殘聯上行下效，落實扶貧事業經費、形成了“有屆、有人、好念經”的良好開局。
二、摸清底數，分解任務，落實到人，是做好殘疾人扶貧工作的重要環節。
組織工作落實后，市殘聯積極組織市直機關、扶貧辦、民政局、統計局等部門，會同區縣市殘聯扶貧工作辦公室同志一起認真學習，原創：舉辦各種扶貧工作培訓班、研討班達多批，累計培訓人員達多人次，使工作人員了解、掌握貧困殘疾人標準、入戶調查注意事項及統計方法、疑難問題解答等。入戶調查統計員按中殘聯《殘疾人貧困戶調查表》以鄉（鎮）為單位，對殘疾人貧困戶逐戶、逐人進行登記，摸清殘疾人貧困戶戶數、殘疾人數及貧困狀況，建檔建卡，登記造冊，按《殘疾人貧困戶匯總表》逐級填寫，上報市殘聯、市扶貧辦等部門。通過近一年努力，參與調查摸底人數達余人次，發放入戶調查統計表等各種報表達萬多份，摧收各種報表達以上，收集殘疾人扶貧等方面信息達萬多條，為今后制定扶貧解困工作提供了準確數據。在整個調查摸底過程中，入戶跟蹤調查是一個難度較大工作，特別在基層這種難度就更大，調查統計員克服了殘疾人不想報、不愿報、經濟收入不實報等各種困難，準確收集相關信息，有時，為核對某個數據，調查統計員來回幾趟才能解決問題，一旦得不到理解的殘疾人及殘疾人家屬，還要吃閉門羹，碰一鼻子灰。陽新縣殘聯扶貧辦一位同志，為到王英鄉核對一組數據資料，受到一村民辱罵，腿也扭傷了，全身被大雨濕透了，人也生病了，但他還是帶病堅持工作，在規定時間內保質保量的完成全縣扶貧對象調查統計任務。經匯總統計，全市殘疾人貧困戶達戶，貧困殘疾人數達萬人，可扶持殘疾人戶數戶，占殘疾人貧困戶的，可扶持殘疾人人數人，占貧困殘疾人總數的，應救助殘疾人戶數戶，應救濟殘疾人數達人。
我們知道，扶貧解困是一項長期工作，并非一、二年內解決問題。市殘聯每年都將入戶調查、解決溫飽人數及尚待扶持對象進行回訪，及時準確的填報《殘疾人扶貧解困工作統計表》，為下年度扶貧任務分解提供詳實依據，同時每年將殘疾人扶貧任務，以目標考核管理責任書形式分解到各區縣市殘聯，以行政負責人簽字，基層殘聯具體落實完成，形成各縣市區殘聯扶貧解困工作做到年前有布置、年中有抽查、年底有檢查、全年有總結“的比、學、趕、幫、超”的發展局面，為扶貧解困工作齊抓共管、分工協作，調動社會力量共同完成扶貧任務，開辟了新的發展途徑。
三、抓重點、突難點，全面推動我市扶貧解困工作。
殘疾人工作千頭萬緒，要做的工作很多，要解決的問題也多，康復工作是龍頭，就業工作是重點，扶貧工作是關鍵，做好了殘疾人扶貧工作等于抓住了殘疾人工作這根紅線，其它各方面工作也就容易解決，做好殘疾人扶貧工作，主要突出以下幾點：
⒈領導帶動、宣傳鼓動、社會聯動，形成良好扶貧解困輿論氛圍。每年節假日，特別是殘疾人助殘日那天，市殘聯都得邀請市委、市政府、“四大家”領導走訪殘疾人貧困戶，特別是農村貧困殘疾人，市殘聯黨組書記、理事長周志斌同志經常帶領機關同志深入到大冶、陽機關報貧困殘疾人家中訪貧問苦，帶去募捐的衣物、慰問金、帶去黨和政府的關心。在我市走訪慰問貧困殘疾人現已形成一條不成文規定，幾年來，市“四大家”領導換了一茬又一茬，而走訪看望、登門拜訪風氣卻從未停止，形成接力棒，一屆傳一屆，一代傳一代。華新水泥集團是一家大型水泥企業，他們歷屆領導班子與本單位貧困殘疾人、大冶市一位扶貧對象不因領導變更而中斷，無論企業紅火時還是企業效益下滑時候，都一如繼往，持之以恒。
廣播電臺、電視臺、黃石日報等新聞部門，每年節假日或大型活動，都要在重要版面、黃金時間，增設新聞專題、專題報道扶貧解困先進典型，做到了“報紙有文、電臺有聲、電視有形”。紅領巾助殘、志愿者助殘解困活動在我市更是層出不窮，市財校、市衛校、市三中的師生、廣場路小學、市府路小學、市老虎頭小學，扶貧解困的感人故事經常受到地方黨政領導及相關部門肯定與支持，全市范圍內扶貧解困意識濃，樂善好施方式多。
⒉充分發揮扶貧實體基地作用，輻射到戶，帶動到人。市殘聯積極為貧困殘疾人脫貧穿針引線，鋪路搭橋，協調各部門關系，認真實施《湖北省殘疾人扶貧攻堅計劃》。九五期間從市扶貧辦、省殘聯、省農行爭取扶貧貸款達萬元，開發扶持個扶貧項目，組建個扶貧實體，扶持多名殘疾人貧困戶脫貧，通過個扶貧實體基地作用，輻射安置殘疾人達名。市康源實業公司負責人祝焱軍同志是一位雙下肢殘疾人，原家庭生活非常困難，在市殘聯幫扶下，該企業從無到有，從小到大，從弱到強，安置貧困殘疾人逐年上升，特別是九九年，市殘聯向有關部門申請立項，給該單位解決康復扶貧貸款萬元，投資該單位項目改造，產值利稅大幅度增加，安置貧困殘疾人達名，殘疾人勞動報酬達元月。市德康冷食廠列為市殘聯扶貧實體基地后，與市農行協調將該單位冷飲生活線列為二三年度康復扶貧申報項目，用抵押擔保方式爭取康復扶貧貸款萬元，在減輕了農行貸款本金利息風險性，同時又輻身安置貧困羨慕累計達名，該企業經濟效益成倍增長，社會效益顯著，正如貧困殘疾人陳萍所說的一樣：“我們殘疾人能有今天，要感謝黨、感謝政府、感謝我們的娘家—市殘聯無微不致的關懷。也是市殘聯領導貫徹落實胡總書記‘七一’計劃精神，努力實踐‘三個代表’，為我們殘疾人辦好事、辦實事又一寫照。”
⒊倡導“單位包村，干部包戶”，黨政機關、團體、企事業單位定點包鄉、包村、黨員干部結對幫扶戶，形成“幫、包、帶、扶”到戶到人新風尚。為有力推動我市扶貧工作，市委專題研究并行文，在全市黨政機關、企事業單位中開展“一幫一，扶貧結對子”活動，該活動迅速得到了廣大黨員干部積極響應。據統計，市直副縣級以上單位扶貧結對子就達個，四個城區結對扶貧達人，大冶市結對扶貧就達多戶，上到市委書記、市長，下到一般職員，每年都定期或不定期的到結對貧困殘疾人送錢送物。石灰窯區屬城鄉一體，人口達多萬的城區，市政協副主席、原副區長劉納鵬同志經常帶領民政、殘聯、婦聯、工會、共青團等部門負責人走訪貧困殘疾人，并與該區河口鎮一位殘疾人結對子、結窮親，經常擠出時間上門了解生產、生活情況，及時幫助解決困難問題。市司法局用責任和愛心做好助殘濟貧工作，對大冶市曙光鄉三戶殘疾人貧困戶進行歷時年，前后批次登門看望，捐款捐物余元，衣物鞋帽件套，行程往返多公里的幫扶活動，使三戶殘疾人貧困戶生產、住房困難得到了基本解決，達到以恢復自身造血功能為止。
在整個結對幫扶過程中，涌現出了許多好人好事。一九九八年夏，百年不遇的暴雨洪水襲擊了我市城市與鄉村，陽新縣民政局局長、全國十佳模范公務員王賢田同志緊張的投到抗洪搶險工作中，這時他收到結對扶貧對象發來的求援信，稱他家中田地被淹、糧食受災，房屋浸泡在水中，隨時有倒塌危險，全家人生活非常困難。王局長知道后毫不猶豫的拿了元派專人送到那位扶貧對象家中，并寫信囑咐他們妥善安排生活，重建家園?！扒笕诵枨笥⑿蹪h，濟人需濟急時無”這位貧困殘疾人拖著殘腿向王賢田同志送來“情系貧困人，永不忘黨恩”錦旗。
⒋開展“四幫一帶”活動，落實優惠政策，選好項目，學好技術，帶動貧困殘疾人脫貧。我市陽新縣是全國有名的貧困縣，人口達多萬，占整個全市總人口的五分之二。因此，做好該縣農村殘疾人扶貧工作就顯得尤為必要，為此，市殘聯選定該縣韋源口鎮組建全市范圍內第一家殘疾人服務社，原創：以點帶面，推動發展。服務社在組建之初，小、市殘聯投入資金達萬多元，為該服務社健康發展提供了一定經費支持，選用一殘疾人負責服務社日常管理工作，為全鎮貧困殘疾人建立了檔案，科技信息，互通有無，康復、培訓、就業各方面工作全面啟動，受到廣大貧困殘疾人好評。該鎮一因公致殘、長年臥病在床懂法律殘疾人在家享受周圍人群幫助同時，發揮自身優勢，為該鎮社區殘疾人解答法律知識，提供法律服務達多人次。幾年來，該服務社，共為全鎮貧困殘疾人解決溫飽，提供就業、教育、投資等問題達多人次。市殘聯為促進服務社健康發展與市內有關企業聯系介紹選擇項目，開展職業培訓，提高他們勞動技能等方面給予大力幫助，現該服務社以富業養主業，成為“兩個效益”齊頭并進的綜合服務社。該鎮貧困殘疾人多次向市殘聯領導寫信，非常感謝黨的關懷，殘聯的溫暖。
旗苑社區殘聯2011年上半年工作，在市殘聯、鎮黨委鎮政府的正確領導下，圓滿地完成了各項工作計劃，現將上半年工作做一總結。
一、 領導重視、工作上水平。
根據上級2011年殘聯的有關文件精神，我們結合社區的實際情況制定了《2011年殘聯工作計劃》，明確了全年工作目標。成立了旗苑社區殘疾人協會，由社區主任任會長、成員由其他社區干部及社區黨員、社區志愿者擔任。
旗苑社區是一個城鄉結合的社區，居民相對復雜，共有2230戶居民，7868名人口。有殘疾人41名，其中男性殘疾27人，女性殘疾14人，肢體殘疾人27名，聽殘殘疾2名，精神殘疾人4名，視力殘疾2名，智力殘疾人6名，綜合殘疾人2名，而且居民居住分散，生活條件較差，殘疾人與正常人比例較高，是市殘聯領導特別關心的重點社區。做為我們社區助殘自愿者。進行了為期一個月的社區殘疾人走訪，普查登記工作，為他們建立檔案，進行長期有效管理。
在走訪，普查登記殘疾人家庭過程中，掌握了部分條件較差的殘疾人家庭，他們希望得到幫助。
二、以認為本工作重實效
在2011年2---6月份社區殘協共接待了6名殘疾人來訪，居民萬作偉由于生病造成了殘疾，失去了做重體力工作的能力，加之孩子上學，本人長年用藥，社區主任出面為他協調了執法分局、工商局為其減免了相關費用，使他又能自食其力生活了，社區還次對他回訪有效地解決他們的實際問題。使他們感受到了社會溫暖。
在第十九個助殘日前夕，通過學習現代科學發展觀，促進社會和諧協為指導思想，并結合 “殘疾人工作者要切實為殘疾人辦實事，解決實際困難”的要求，在第19個助殘日來臨前夕，社區殘聯把為解決殘疾人實際困難作為工作重點。市助理調研員馬貴君、市殘聯理事張錦駒、鎮政府殘聯負責人王艷秋走訪慰問了困難殘疾人竇志國，并為他發放了慰問金，同時鼓勵他保持樂觀態度，自尊、自信、自立，克服困難，創造美好生活。
三、 加大宣傳、關愛殘疾人。
2011年5月6日上午9點，社區“情系我的兄弟姐妹”扶殘助殘活動在社區按計劃舉辦。本次活動組辦的有序而又很有氣氛。活動中還專門走訪六戶殘疾人家庭。社區向居民提出倡議，倡議你為殘疾人做一件事，例如；你遇到盲人請你主動為他們引路……一件力所能及的事情,就在我們身邊請大家身出你的手,因為他們都是我們的兄弟姐妹的系列活動,收到良好的效果,居民紛紛表示以后盡自己的力量幫助他們,倡導扶殘助殘的社會新風尚，營造和諧文明進步的社區環境。
雖然我社區在這半年中做了一些工作，在工作中我們發現了許多的不足，我們會在今后的工作力求創新、有針對性開展公益性活動為殘疾人服務，開展殘疾人就業培訓等工作。從而更好形成具有本社區特色的殘疾人服務網絡，社區志愿者服務隊。
慈溪市地處杭州灣南岸，總面積1154平方公里，有20個鎮（街道）、一個經濟開發區，403個行政村，總人口100余萬，其中有各類殘疾人近5萬人，占全市總人口的5%。這些年來，慈溪市的殘疾人事業得到了持續穩定的發展。2001年和2002年市殘聯被評為寧波市殘聯系統先進單位，2003年被評為浙江省先進殘聯。
一、理念人性化、標準規范化、保障制度化
近幾年來，我們在如何加強殘聯基層組織建設、如何真正發揮殘聯組織的作用方面進行了積極探索，初步形成了組織建設“理念人性化、標準規范化、保障制度化”的模式。
理念人性化。作為“代表、管理、服務”殘疾人的殘聯組織必須堅持以人為本，用人性化的理念為殘疾人服務。市殘聯在單列升格初期，曾經輝煌過，1997年被國務院殘工委授予“殘疾人之家”稱號。隨著經濟社會的快速發展，殘疾人事業跟不上形勢，基層（村級）殘協在3年前還是個空白，這是制約殘疾人事業發展的一個瓶頸。讓殘疾人對這個家的感覺更好，這是我們加強基層殘聯組織建設的一個鮮明的理念。
標準規范化。要切實加強基層殘聯組織建設，必須建立操作性強、科學合理的運作機制。我們從抓規范化建設著手，制定了《慈溪市鎮（街道）、村（社區）殘疾人工作規范化建設實施意見（試行）》。以“十個一”為載體，做實基層基礎工作。所謂“十個一”標準，即一套制度、一個綜合記錄本、一條（塊）以上助殘公益廣告標牌、一個辦事指南架、一套檔案資料、一本助殘愛心手冊、一套優惠政策和助殘村規民約、一支志愿者隊伍、一個殘疾人助理員（50個殘疾人以上村）、一個辦公場地。一套制度，包括會議制度、走訪慰問制度和計劃總結制度。為殘疾人50人以上和有條件的村（社區）殘疾人協會配備了一個專職殘疾人助理員，協助主席處理殘協日常工作，人員由該村（社區）優秀殘疾人擔任，年度根據工作實績給予一定的經濟報酬。
保障制度化。要落實基層殘聯規范化建設，必須建立長效機制。我們重點在兩個方面作了嘗試：
1.落實人力、財力、物力保障。2002年，我們抓住鎮（街道）殘聯換屆契機，與市委組織部聯合下發通知，20個鎮（街道）都配備了專職理事長。村（社區）建立殘疾人協會，主席由社區居委會（村委會）領導擔任，副主席由分管社會保障工作的干部和優秀殘疾人或殘疾人親友擔任，并在條件許可范圍內配備專職殘疾人助理員。鎮（街道）、村（社區)為殘聯（殘協）提供辦公場地及辦公設備，為康復指導站、康復服務站提供康復訓練場地，配備一定的訓練器具，有條件的鎮（街道）、村（社區）對殘疾人實行微機管理。鎮（街道）殘聯、村（社區）殘協辦公室外掛“殘疾人聯合會”或“殘疾人協會”的牌子，室內職責、殘疾人基本情況等內容上墻。在康復服務場所分別掛牌。市、鎮、村三級出資落實殘疾人協會的建立及活動經費，經費列入財政年度預算。2004年市財政用于基層組織建設的專項資金達30萬元，各鎮（街道）用于組織建設的專項經費平均在5萬元以上，共130萬元以上。目前，全市20個鎮（街道）都建立了殘疾人康復指導站，371個村（社區）全部建立了殘疾人協會，80%的村（社區）建立了殘疾人康復服務站。
2.構建培訓、考核、服務體系。每年組織一次業務培訓和到殘疾人工作先進縣市學習考察。2004年，建立了農技培訓網絡，在每個鎮（街道）聘請持有國家承認職稱并熱心殘疾人事業的種養殖農技指導師，對從事農業生產的殘疾人進行農技培訓、上門指導；大部分鎮（街道）對殘協工作者進行了業務培訓，2004年全部培訓一遍。
制定了機關內部和對各鎮（街道）及村（社區）殘協的考查辦法，把基層組織規范化建設列入對鎮（街道）殘聯、村（社區）殘協的年度目標考核和考查，并與獎金掛鉤。制定了鎮（街道）康復指導站和村（社區）康復服務站“雙十一”建設標準，做到與組織建設同步推進。抓好志愿者隊伍，為殘疾人提供結對、助醫、助學、助法以及家政等全方位服務。
二、擴大殘聯影響面，使殘疾人真正得實惠
我們實現了基層殘疾人工作橫向到邊，縱向到底，網絡健全，層層有人抓，事事有人管的工作管理體系。建立了殘疾人事業通訊報道員隊伍，每年舉辦一次培訓班；成立了市殘疾人工作新聞報道組，報道組成員由電臺、電視臺、報社等市內知名新聞媒體記者組成，并對他們下達工作任務和制定獎勵辦法。2004年助殘日期間，市殘聯網站開通，在全市范圍內設置各類助殘公益廣告牌800余塊。這些都極大地提高了殘聯工作的知名度。
村級殘協是基層殘疾人工作的前沿陣地，最貼近殘疾人實際生活。殘協的建立，使廣大殘疾人有了歸屬感。橫河鎮洋山崗村為殘疾人發放愛心服務卡，使殘疾人在衛生費、水電費、農業稅等很多方面享受減免待遇；各村（社區）都以社區衛生服務體系為依托建立康復服務站，使殘疾人進行免費訓練，接受免費指導；近日我們又送康復器材到殘疾人家庭，使他們不出家門就能進行康復訓練。殘疾人子女就學、農村醫保、危房改造、大病救治等困難一直是殘疾人的一塊心病，現在也得到了圓滿解決。2003年，市委、市政府出臺了《關于社會弱勢群體幫扶體系建設的意見》，建立了一個“求助有門，扶持有章，幫助有效”的社會弱勢群體幫扶體系。新型農村醫療保險制度也初步建立。據統計，2003年參加低保的殘疾人2700人，低保受助總額260萬元；助困、助醫、助學、助房、助法等幫扶殘疾人2000余人，受助總額達200余萬元；康復服務人數達11000余人，費用達73萬元；無償扶助、教育培訓等直接用于殘疾人開支達600余萬元，殘疾人受益面達50%以上。
三、我們的幾點體會
1.加強殘聯組織建設必須搶抓機遇、乘勢而上。
我市良好的經濟發展基礎，各級政府對殘疾人事業的資金支出逐年增加，僅市財政本級支出就從2001年的200余萬元增加到2003年的780萬元，2004年超過1000萬元。用于市殘疾人綜合服務中心建設資金達2000萬元，市精神殘疾人托管中心建設也興建在即。政府和社會各界也越來越重視殘疾人事業。市委、市政府將殘疾人扶貧工作納入到全市弱勢群體的統籌幫扶工作中，把市殘聯納入市弱勢群體幫扶中心的成員單位。市委、市政府印發《關于調整社區建設工作領導小組成員和明確各部門工作職責的通知》，把市殘聯納入市社區建設領導小組成員單位。市政府辦公室印發的《慈溪市農村社區衛生服務實際辦法（試行）》也把基層殘疾人的醫療、保健、康復、健康教育等納入了農村社區衛生服務體系。市人大代表、政協委員也把觸角伸到了殘疾人事業，2004年兩代會上遞交關于殘疾人事業的議案、提案達9條。在這種發展機遇下，我們以鎮（街道）殘聯換屆為契機，依托村（社區），把基層殘聯組織建設工作這篇文章做大、做足。
一、深入開展殘疾人就業培訓
一要以市場為導向，選準培訓課題，分層次、分專業有針對性地對各類殘疾人培訓，提高培訓的實效性，增強殘疾人的勞動技能。二要完善殘疾人就業信息網，做好殘疾人就業、失業登記臺帳，建立殘疾人就業推薦制度，為殘疾人就業提供準確崗位信息。同時要進一步開發公共就業崗位，盡量安排殘疾人就業，探索社區殘疾人就業新路子。
二、全面完成康復工作
一是加強殘疾人社區康復服務體系建設，充分發揮已建的社區康復站作用，逐步使有康復需求的殘疾人得到相應的基本康復服務，依托社區衛生服務中心(站)、鄉鎮衛生院開展以殘疾篩查、康復治療服務、康復訓練、康復知識普及和轉介服務為主要內容的基礎康復服務。
二是做好殘疾人用品用具配發補助和供應服務工作，為廣大殘疾人提供工作、生活等方面的便利。
三是搞好cbm項目工作總結并制訂進一步推進cbr康復工作計劃。
四是全面做好我縣貧困重度精神殘疾人免費醫療救助康復工作。
五是進一步落實科學發展觀，以殘疾人為本，情系殘疾人、利謀殘疾人，促進社會全面協調可持續發展。
六是完成市殘聯布置的其它各項康復任務。
三、社會保障工作
一是繼續做好殘疾人參加農村新型合作醫療工作。
二是繼續協調民政部門對符合低保條件的殘疾人應保盡保，提高補助標準。
三是繼續宣傳貫徹執行《保障法》和殘疾人優待規定，開展扶殘維權行動，要繼續與縣鄉司法部門、法律援助站(所)開展法律援助行動，為殘疾人提供更多優質、便利、免費的法律服務。要細心、耐心、熱心做好殘疾人工作，做到件件有答復、事事有回音，杜絕集體上訪和越級上訪，為社會穩定做出貢獻。
四、扶貧工作
一是繼續開展社會“幫困結對”、“助學結對”、“安居工程”等活動。
二是繼續做好生活不能自理、一戶多殘的特困殘疾人家庭的救助工作。
三是加大扶貧基地建設力度，積極幫助種養殖示范戶和個體工商戶的增效創收，繼續落實中央和省上康復扶貧貸款額度的放貸企業，增加扶貧貼息資金的投入額度，加快殘疾人脫貧致富。
五、文體宣傳工作
要以殘疾人之家為陣地廣泛開展橋牌等喜聞樂見的文體娛樂活動，逢年過節組織殘疾人進行卡拉ok比賽等活動，為殘疾人提供豐富的精神食糧。要組織殘疾人開展文藝體育健身活動，同時積極培訓、輸送殘疾人文藝體育人才。
六、組織建設及自身建設
一是完善規范殘疾人協會、殘疾人之家建設，加強專(兼)職委員的培訓力度,提高他們為殘疾人服務的工作水平。
為進一步做好就業堅苦人員就業援助任務，依據人力資本和社會保證部中國殘疾人結合會《關于展開2012年就業援助月運動的告訴》和省人力資本和社會保證廳省殘疾人結合會《關于展開2012年就業援助月運動的告訴》的布置，于2012年元旦、春節時期，在全市組織展開就業援助月運動，協助各類就業堅苦人員和殘疾注銷賦閑人員就業?，F就有關事項告訴如下:
一、運動主題
幫扶到人、崗亭到手、政策到位、效勞抵家。
二、運動工夫
從2011年12月下旬到2012年1月中旬。
三、援助對象
（一）契合認定前提的就業堅苦人員，重點包羅長時間賦閑人員，積年積聚的未就業高校卒業生，零就業家庭中的注銷賦閑人員，局部與國有企業和談解除勞動關系人員，堅苦企業下崗賦閑人員，就業堅苦的被征地農人。
（二）殘疾注銷賦閑人員，個中重點是殘疾大中專卒業生、家庭貧窮和一戶多殘家庭中的殘疾人。
（三）各地確定的其他重點援助對象。
四、任務目的
（一）轄區內每一位契合前提的就業堅苦人員都可以獲得注銷認定，并歸入到本地就業信息監測準則，完成實名制的注銷治理和援助效勞。
（二）轄區內每一位未就業的援助對象都可以獲得至少1次職業指點、3次職業引見效勞;零就業家庭中至少1個注銷賦閑人員在運動時期完成就業。
（三）轄區內每一位契合政策前提但未享用相關攙扶政策的援助對象都可以實時享用到政策。
（四）轄區內每一位有就業才能、有就業愿望的殘疾人都可以進行注銷，獲得“一對一”的就業效勞，個中契合前提的殘疾人可以享用殘疾人就業稅收優惠政策和養老保險補助政策等殘疾人專項就業攙扶政策。
（五）轄區內的居民可以調查到國度和當地的就業攙扶政策首要內容和本次專項運動的展開工夫、效勞內容，每一位援助對象都可以調查到詳細援助內容和相關政策。
五、運動要求
（一）要高度注重，增強指導。此次就業援助月運動由省人力資本和社會保證廳與省殘疾人結合會一起組織，市、縣（區）人力資本和社會保證部分與殘聯一起推進。各級要高度注重就業援助月運動，實在增強組織指導，一起研討制訂任務方案，提早協調落實專項運動所需經費和相關政策資金，組織各級公共就業和人才效勞機構、殘疾人就業效勞機構具體展開就業援助月運動，并實時互相溝通任務發展狀況。
（二）要健全機制，強化效勞。各級公共就業和人才效勞機構、殘疾人就業效勞機構要樹立完美人力資本動態摸查機制，在轄區內進行具體普查，摸清各類勞動者的底數，特殊是就業堅苦人員的狀況和就業需求，注銷造冊，樹立臺賬，完成對就業堅苦人員的動態治理。要在2012年元旦前，深化底層摸查援助對象面對的實踐堅苦，緊緊環繞他們的就業需求，制訂針對性的詳細幫扶方案，以具體施行效勞承諾準則為抓手，立異運動方法，強化效勞辦法，凸起援助成效，實在協助一批就業援助對象完成就業、不變就業。要樹立完美就業援助任務績效審核機制，對就業援助任務進行綜合評價，鼓舞進步前輩，帶動后進，使就業援助任務有更新的開展。
