時間：2022-11-08 00:23:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇消防通道專項整治方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2020年城鎮消防安全通道專項整治工作方案
一、工作目標
通過集中專項整治，打擊一批嚴重占用、堵塞消防安全通道的違法行為，嚴懲一批長期不重視、不落實消防安全工作的單位企業，提高社會對消防安全通道重要性的認識，推動相關部門落實監管責任，督促社會單位落實消防安全主體責任，確保火災發生后人員能及時逃生，消防救援力量能及時到場處置，防止因消防安全通道不暢通導致群死群傷火災事故發生。
二、專項整治時間
xxxx年x月xx日至x月xx日。
三、專項整治重點
結合春季火災防控工作，以商場市場、大型綜合體、賓館飯店、高層建筑等人員密集場所、生產廠房、居民住宅樓等為重點對象，對下列消防違法行為開展重點治理：
（一）疏散通道、安全出口數量不足的；疏散通道、安全出口被占用、堵塞、封閉的，尤其是居民住宅樓梯間堆放雜物、停放摩托車和電動車、違規為電動車充電的。
（二）避難層被占用的；安全出口以及主要疏散通道最小凈寬不符合要求的，尤其是人員密集場所侵占疏散寬度設置固定或移動攤位的；安全疏散距離不符合規范要求的。
（三）人員密集場所外墻門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的；公共疏散門未向疏散方向開啟的；公共疏散門采用側拉門、卷簾門、吊門和轉門的；應急照明及疏散指示標志的設置不符合規范要求的。
（四）封閉樓梯間、防煙樓梯間及其前室內穿過或設置可燃氣體管道的；封閉樓梯間、防煙樓梯間防排煙設施功能喪失、自然排煙窗被封閉遮擋的；樓梯問內設置影響疏散的其他設施或功能用房的；疏散走道、樓梯間內部裝修材料不符合消防技術標準的。
（五）消防車通道未保持暢通，存在違規停放機動車占用、堵塞消防車通道的消防違法行為；存在違規私搭亂建、設置障礙物或擺攤設點影響消防車通行。
（六）高層建筑消防車操作場地存在違規搭建、改建，占用的違法行為。
（七）社會單位以及居民住宅區物業服務企業或管理單位未依法履行消防安全職責，開展消防車通道專項檢查。
（八）各居民委、各村屯所有規劃的巷道如有堵塞，影響消防安全的，在x月x日之前立即清除堵塞物，恢復安全消防通道。十六委安全消防通道由鎮政府掛牌督辦。
四、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領導。各居民委、各村屯及鎮直各部門要將消防安全通道專項整治作為一項民生工程擺上重要議事日程抓緊抓實，建立組織機構加強組織領導，制定工作方案明確工作目標，突出整治重點，完善工作機制，細化工作措施。凡因隱患整治不力、工作措施落實不到位等原因，致使因消防安全通道堵塞、占用而發生亡人火災事故的，將實行責任倒查，嚴肅追究有關責任人責任。
（二）強化協同配合，形成整治合カ。各居民委、各村屯及鎮直各部門要按照“分級負責、屬地管理”原則，明確職責分工，落實監管責任，抓好工作推進，著力解決消防安全通道被堵塞、占用的突出問題，確保消防安全通道專項整治工作達到預期目的。各居民委、各村屯、建設分局、執法分局、派出所、應急辦等部門要通力協作，開展聯合整治，最大限度形成合力。其他相關部門要積極配合，主動履職，確保消防安全通道專項整治工作穩步推進。
（三）發揮基層組織作用，開展群防群治。各居民委、各村屯及鎮直各部門要發揮群防群治組織的作用，分塊立體網格化進行排査。要抽調精干人員，分片包干，逐一進行排查，特別是對居民社區、市場周邊等進行綜合治理，對難以治理的，及時上報政府研究解決。要充分發揮基層網格組織、微型消防站、區城聯防組織、治安聯防隊等組織的作用，開展消防安全通道知識宣傳、安全巡査、隱患排查。
認真落實各級政府、部門和單位的消防平安領導責任、監管責任和主體責任，減少火災隱患“存量”嚴控火災隱患“增量”全力提升消防平安管理水平，為的建設發明良好的消防平安環境。認真貫徹落實科學發展觀。堅持“以人為本、關注民生、標本兼治、綜合治理”工作方針，依照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”消防工作原則。
二、工作目標
力爭實現“四個100%和“四個確保”工作目標：此次整治的重點地域是指城鄉結合部、棚戶區、城中村”及出租屋、三合一”場所、務工人員聚集地等。通過消防平安專項整治。
（一）四個100%
1．未經消防驗收合格投入使用的違法建筑、影響滅火火救援的違章建筑、未經消防平安檢查合格營業的場所、三合一”場所、存在消防平安隱患的出租屋和務工人員聚集地的整改率達到100%
2．消防設施設備完好率達到100%
3．安全出口、疏散通道、消防車通道合格率達到100%
4．城鄉結合部、棚戶區、城中村”及出租屋、三合一”場所、務工人員聚集地滅火救援訓練、研究。
（二）四個確保”
確保市政消火栓裝置到位；確保消防車通道疏通；確保居民用火用電基本規范；確保消防監管責任落實到位。
三、時間及步驟
至年月日結束，消防平安環境專項整治工作從年月日開始。分為動員部署、摸底排查、集中整治、檢查驗收四個階段。
（一）動員部署階段
制訂消防平安專項整治工作實施方案，各縣（市、區）人民政府和市政府有關部門依照市政府統一部署。組織召開動員部署大會，分解工作任務，層層落實責任。通過媒體消防平安專項整治工作公告，營造消防平安專項整治工作的強大聲勢。
（二）摸底排查階段
對檢查發現的火災隱患要登記造冊，各縣（市、區）人民政府集中組織開展“拉網式”消防平安大排查。對城鄉結合部、棚戶區、城中村”及出租屋、三合一”場所、務工人員聚集地要全部建立檔案資料和基礎臺賬。做到底數清、情況明。同時，要將檢查和隱患情況逐級上報當地和上級人民政府，抄送上級主管部門或企事業單位。市政府有關部門要積極配合、主動履職，加大對基層工作指導力度，確保消防平安專項整治工作穩步推進。
（三）集中整治階段
針對排查整治中發現的問題，各縣（市、區）人民政府以省運會前為重點整治時段。制定針對性的整治措施，分解任務、明確進度、落實責任，不時強化全市各級各部門及各社會單位的消防平安監管責任和主體責任，強力推進消防平安專項整治工作，確保取得實效。
（四）檢查驗收階段
將結果納入市政府對各縣（市、區）年度平安生產考核內容和領導干部的政績考核內容。各縣（市、區）人民政府和市政府有關部門要對消防平安專項整治工作進行自查、總結。市防火平安委員會、市政府督查室對各縣（市、區）人民政府和市政府有關部門的消防平安專項整治工作情況進行檢查驗收。
四、整治重點及內容
（一）三合一”場所
1．在生產、加工、維修企業的車間或倉庫內設置員工宿舍的生產型“三合一”場所；
2．在貯存可燃、易燃或具有爆炸危險性物品的倉庫內設置員工宿舍的生產型“三合一”場所；
3．在商場（商店）市場、超市等經營場所內設置員工宿舍的經營型“三合一”場所；
4．設置在城鄉結合部、出租房屋內集住宿、生產為一體的作坊式生產加工場所。
（二）城鄉結合部、棚戶區、城中村”及出租屋
1.建筑規劃是否雜亂無章。
2.室外消火栓、消防水池等市政基礎消防設施是否設置；
3.居民用火用電是否規范。消防平安意識是否淡薄
4.行政區域街道的消防平安監管責任是否落實、消防管理制度是否建立健全、措施是否到位；
5.出租屋是否納入所轄公安派出所管理。
（三）務工人員聚集地
1.務工人員是否進行消防平安教育；
2.務工人員集中住宿場所是否配置必要的消防設施。用電用火是否規范；
3.務工人員集中生產場所是否符合消防平安要求；
4.務工人員所屬單位及行政區域街道的消防平安監管責任是否落實、消防管理制度是否建立健全、措施是否到位。
五、工作要求
（一）加強組織領導。進一步加強對消防工作的領導，切實把此次消防平安專項整治工作擺上重要的議事日程。要嚴格實行主要領導負總責、分管領導“一崗雙責”和平安監管任期責任追究制。要依照本方案制訂本部門、外地區的消防平安專項整治工作方案，細化工作措施，把責任落實到行業、系統，以及鎮（鄉）街道、社區和各社會單位，落實到人頭和工作的每個環節。市政府有關部門要將消防平安專項整治工作方案的制訂情況納入各縣（市、區）人民政府平安生產和“平安”建設的考核內容，予以考核評價。
（二）加強隱患排查。組織開展消防平安大排查，采取強有力的措施和手段，依法查處消防違法違章行為，強力整治各類火災隱患。對“三合一”場所的火災隱患和違法行為，要嚴格依照工作要求，強力督促整改；對未經消防驗收合格投入使用的建筑，經責令限期整改不合格的堅決責令停止使用；對占用消防通道、影響滅火救援的違章建筑應立即拆除；對存在重大火災隱患的經營性場所，不能按期整改銷案的一律實施關停，對直接責任人員實施拘留。
（三）加強協作配合。依照職責分工，各司其職、各負其責、分兵把口、主動作為，狠抓工作落實。要對照工作目標，將屬于外地區、本部門、本單位職責范圍內的整治工作，制訂具體整治方案。需要聯合整治的應明確牽頭部門，開展聯合執法，形成齊抓共管、互相配合的消防平安專項整治工作局面。
（四）加強督查檢查。做到企業自查、鄉鎮（街道）普查、縣（市、區）復查、行業部門抽查和市政府督查“五查并舉”其中，企業、鄉鎮（街道）自查、普查率要達到100%縣（市、區）復查率要達到50%行業部門抽查率要達到50%.對發現的問題，要分清原因、劃清責任、落實措施、督促整改，確保消防平安專項整治工作取得實效。市政府將對全市各級各部門消防平安專項整治工作開展情況進行綜合督查，凡查出重大平安隱患沒有進入全市隱患監管系統、或沒有實行掛牌整治的將依照失職瀆職追究有關部門、單位責任人的責任。
一、整治目標
堅持“疏堵結合，綜合整治，長效管理”的總體要求，以10層（含）以上的居住建筑和建筑高度超過24米（約8層）的公共建筑為整治重點，進一步增強高層建筑業主和物業管理企業的消防安全意識，堵塞管理漏洞，消除各類安全事故隱患，確保人民群眾生命財產安全。具體整改項目如下：①確保高層建筑的消防通道安全通暢率達100%；②自動噴水滅火系統完成率達100%；③消火栓給水系統完好率達100%；④新投入使用的消防設備合格率達100%；⑤消防安全管理建章立制率達100%。
二、職責和分工
（一）高層建筑竣工后，未經綜合驗收，特別是其消防設施設備未經消防監督部門驗收交付使用的，由規劃建設、消防部門進行驗收并負責督促業主單位限期整改合格；
（二）消防管理制度不規范、存在安全管理漏洞的，由消防、房管部門負責督促其物業管理企業及時整改；
（三）侵占公共部位，堵、塞、隔、占疏散通道的，由消防、房管部門負責督促相關責任人及時整改；
（四）消防設備設施無法正常使用的，由消防、房管部門負責督促其物業管理企業及時修復；
（五）在屋面搭建建筑物、構筑物，改變地下車庫用途等影響消防安全的，由規劃部門負責督促相關責任人及時整改；
（六）在高層建筑內擅自改裝燃氣管道的，由市政園林部門負責督促相關責任人及時整改；
（七）違法安裝戶外廣告的，由城管執法部門負責督促相關責任人及時整改；
（八）在高層建筑內的經營性場所不符合消防安全管理規定的，由消防部門負責督促其物業管理企業及時整改，工商部門配合落實整改；
（九）自行管理的高層建筑消防安全隱患整治由自管單位負責，消防部門負責監督落實。
三、時間安排
1、排查階段（6月15日—7月15日）。由鎮政府牽頭房管等成員單位進行一次排摸，摸清區域內高層建筑的基本情況和存在的主要問題，對存在消防安全隱患的高層建筑進行匯總，并按隱患的輕重緩急程度進行分類，將分類的有關信息上報市領導小組辦公室。
2、整改階段（7月16日—11月6日）。將分類的有關信息分發到高層建筑業主委員會、物業管理企業和相關的職能部門。由各自開展自查自糾。自查單位根據消防安全隱患的實際情況，制定整改方案，落實工作責任，并在限期內整改合格。鎮政府在單位自查自改的基礎上，組織相關單位全面開展隱患整改督查工作。對存在消防安全隱患的單位，要落實責任人，發限期整改通知書。
3、復查階段（11月6日—11月20日）。按照整治標準，對各單位整改情況進行全面復查，發現期滿未落實整改任務的，將上報市高層建筑消防安全專項整治工作領導小組，由市領導小組組織力量進行聯合執法，采取有效的強制措施，逐項逐條地督促整改，確保消防各類事故隱患
4、驗收階段（11月21日—12月31日）。復查工作結束后，由市、鎮政府組織有關部門，按照職責分工和整治要求進行檢查驗收，查漏補缺，鞏固整治成果，并對專項整治工作進行認真總結。
四、工作要求
（一）加強領導，精心組織。為切實加強對專項整治工作的領導，經鎮黨委政府同意，決定成立以鎮長*等職能部門負責人為成員的鎮高層建筑消防安全隱患專項整治工作領導小組，統一組織、協調和指導整治工作的開展。領導小組下設辦公室，李華友為辦公室主任，聯系人為姚洋，聯系電話：*。相關部門各司其職，加強配合，形成合力，全面開展高層建筑消防安全隱患專項整治工作。
（二）廣泛宣傳，強化教育。要充分利用各種形式、各種渠道，深入宣傳高層建筑消防安全隱患專項整治工作的重要意義及有關法律法規和政策，提高廣大人民群眾的安全意識和自防自救能力。同時充分發揮輿論監督作用，對消防安全隱患嚴重且整改不力或拒不整改的業主（單位），要堅決予以曝光。
一、組織領導
成立縣城區重大火災隱患整改工作領導小組，縣政府向宏國常務副縣長任組長，張青山副縣長、楊志慧副縣長任副組長，政府辦、消防大隊、安監局、公安局、法制辦、商務局、廣電局、城管局、市管服務中心、工商局、電力公司等單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在消防大隊，姚紹波兼任辦公室主任。
二、職責分工
政府辦：負責綜合協調整改情況的落實。
消防大隊：負責現場指導各專項整治的組織實施，對消防設施配備情況進行檢查驗收，建立完善應急救援預案，組織消防應急救援演練，制定安全逃生路線圖，協助廣電局制作消防公益廣告、發放消防整改通知。
安監局：負責依照有關安全法律法規對整治活動予以指導。
公安局：依法制止和打擊阻撓整治的違法行為。
法制辦：負責對整治工作依法行政上把關。
商務局：負責組織發放宣傳單。
廣電局：負責消防活動的宣傳報道，制作消防專題片。
城管局：負責拆除違章搭建的攤點、棚子及后續管理工作、宣傳單。
市管服務中心：負責拆除違章搭建的攤點、棚子。加強市場日常監管，督促經營戶落實各項安全制度，做好消防安全日常檢查、上報工作，做好宣傳工作。
工商局：負責對經營戶做好有關政策解釋宣傳工作。
電力公司：負責檢查私拉亂接電線，檢查用電安全，指導用戶電線整改。
三、工作目標
通過整治，火災隱患得到整改，重、特大火災得到控制甚至是杜絕。消防能力得到增強，消防栓、消防水帶、滅火器等消防器材齊全，建立了完整的防火應急救援預案，為全縣創造安定、良好的消防安全環境。
四、實施步驟及時間安排
整改活動從5月開始，至8月底結束，分三個階段進行：
（一）宣傳發動和自查自改階段（5月10日一5月底）
充分利用電視、報紙、網站等煤體形成消防安全宣傳攻勢，發放大量消防安全宣傳資料，動員經營戶對自身的違章行為進行整改，主動配置滅火器等必要的消防器材，增強自救能力。
（二）集中整治階段（6月1日一6月底）
火災隱患整改領導小組集中時間、人力和物力，重點做好以下幾個方面整治工作：一是對違章搭建的攤點、棚子整治。二是對電路安全整治，查處私拉亂接電線用戶，檢查用電安全。三是對消防通道整治，疏散消防通道，保證消防通道暢通，確保防火間距。四是對消防器材配備整治。財政落實專項資金，添置公共場所的消防水帶、水槍和滅火器等器材設備，檢查消火栓水壓情況，督促經營戶配置滅火器等必要的消防器材。五是開展消防應急救援演練活動。消防大隊要組織消防安全應急實戰實兵實地演練活動，制定安全逃生路線圖。
（三）鞏固、復查驗收階段（7月1日一7月底）
消防、安監等部門集中對城區重大火災隱患地區整改情況進行檢查驗收，出具檢查意見。對經營戶和住戶進行防火和用電安全知識考核。
五、幾點要求
一是要加強領導，強化責任。城區內幾處消防隱患點都存在隱患時間長、社會影響面大、整改難度高的特點，已引起上級政府的高度重視，XX年省政府對民安綜合市場消防隱患進行掛牌督辦。目前，距離徹底消除火災隱患，建立安全長效機制，確保人民群眾生命財產安全的要求還有較在差距。各部門各單位應提高認識，加強領導，要以開展“龍山縣奧運消防安全保衛攻堅戰”為契機，抽調專人參加整治工作，服從領導小組安排，切實落實責任制，形成齊抓共管的工作格局。
二是要嚴密組織，扎實推進。消防安全關系重大，各部門各單位應不等不靠，迅速行動。縣政府辦牽頭各部門，要發揮好協調督促作用，協調各監管部門和責任單位積極投入到整改工作中來；消防大隊作為主要業務指導和監督部門，要充分發揮專業指導作用，進行防火培訓，組織應急演練；各部門根據方案要求，積極組織，扎實推進，確保整治目標的實現。
一、指導思想和工作目標
全面落實科學發展觀，認真貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針，按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與’’的原則，持續推進全市火災隱患排查整治工作。通過專項行動，進一步推動建立消防安全長效管理機制，社會單位明確并落實消防安全主體責任，全民消防安全意識不斷提高，全市消防安全環境不斷改善，堅決遏制重特大火災事故特別是群死群傷惡性火災事故的發生，積極構筑全市消防安全“防火墻”。
二、整治時間和方法步驟
本次火災隱患排查行動從9月10日起到11月底。
火災隱患排“查行動要與執法行動、宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查、同步總結。要結合當前正在開展的建筑工程未審未驗未備案專項整治、建筑消防設施和消防控制室“雙達標”活動、政府掛牌督辦重大火災隱患單位整治、人員密集場所消防安全專項整治、“消防安全教育示范學校”創建活動、“防火墻”工程等，統籌兼顧，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。
第一階段：動員部署階段(9月10日一一9月15日)
各縣(市、區)要充分認識到此次火災隱患排查整治活動的重要意義，深刻汲取近期火災事故的教訓，分析轄區消防安全形勢，結合實際，召開動員會議，制定切實可行的實施方案。
第二階段：排查整治階段(9月16日一11月15日)
各縣(市、區)要集中力量重點整治建設工程未經消防設計審核合格或消防設計備案抽查不合格擅自施工、未經消防驗收合格或消防竣工驗收備案抽查不合格投入使用；公眾聚集場所投入使用、營業前未經公安機關消防機構檢查合格擅自投入使用、營業；在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火；生產、銷售、使用不合格及國家明令淘汰的消防產品；損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材；埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距；占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道；人員密集場所的門窗設置影響逃生和滅火救援的障礙物；文物建筑單位違反消防安全管理規定用火、用電等各類消防安全違法行為。對新建、改建、擴建的建設工程要嚴格依法進行消防設計審核、消防驗收和備案抽查，凡消防設計審核不合格的，一律不得同意施工；凡消防驗收不合格的，一律不得投入使用；凡消防設計和竣工驗收備案抽查不合格的，一律停止施工、停止使用。對既有建筑和易燃易爆單位排查發現的火災隱患和消防違法行為，要堅決依法督促整改。凡發現公眾聚集場所采用易燃可燃材料裝修裝飾可能造成重大人員傷亡的，一律予以查封；凡發現疏散通道、安全出口數量不足或嚴重堵塞，已不具備安全疏散條件的，一律予以查封；凡建筑消防設施嚴重損壞，不再具備防火滅火功能的，一律予以查封；凡人員密集場所門窗設置影響逃生和滅火救援障礙物的，要堅決責令改正，拒不改正的，一律將障礙物予以拆除。對存在重大火災隱患的單位，要提請政府掛牌督辦，限期消除隱患。
第三階段：總結驗收階段(11月16日一11月30日)
各縣(市、區)要對火災隱患排查整治專項行動進展情況實行動態管理，積極推廣典型經驗做法，建立長效機制。市政府將把此次排查整治列入年終考核內容。各縣(市、區)的工作總結報告要于12月5日前上報市政府及市公安消防支隊。
三、排查整治范圍和內容
(一)排查整治范圍
城鄉結合部、城中村、居民自建出租房、簡易住房、各類小場所及“三合一”場所；在建工程消防安全設施配備；未審未驗未備案建筑工程。
(二)排查整治內容
1、消防法律、法規、規章、制度的貫徹執行情況；
2、消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程建立及落實情況；
3、單位員工消防安全教育培訓情況；
4、單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況；
5、建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置情況；
6、消火栓狀況，消防安全自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施運行及其他滅火器材配置等情況；
7、電氣線路鋪設以及電氣設備運行情況；
8、建筑室內裝修裝飾材料防火性能情況；
9、生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的單位場所設置位置情況；
10、“三合一”場所人員住宿與生產、儲存、經營部分實行防火分隔，安全出口、疏散通道設置、消火栓、自動消防設施運行，電氣線路鋪設及電氣設備運行等情況；
11、新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況；
12、銷售和使用領域的消防產品的質量情況。
四、工作要求
(一)精心組織，狠抓落實。各縣(市、區)政府要站在講政治的高度，充分認識當前火災形勢的嚴峻性，切實將消防安全工作納入議事日程。各縣(市、區)政府主要領導要親自帶隊，加強領導，迅速部署，結合當地實際，制定火災隱患排查整治工作方案，確保將此次行動抓好、抓實、抓出成效。
(二)齊抓共管，嚴格整治。各縣(市、區)政府要組織專門力量，對排查整治范圍內的場所進行徹查。對檢查發現的違法行為和火災隱患，要全面治理，解決存在的問題，徹底消除火災隱患。對暫時不能整改的隱患和問題，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實。要加大執法力度，堅決整治各類消防安全違法行為，切實形成嚴格執法的高壓態勢。
(三)強化督導，履行職責。各縣(市、區)政府要將專項行動作為今年后四個月構筑社會消防安全“防火墻”工程的重點工作，對行動遲緩、工作不力的要嚴格追究領導責任；對發生較大以上亡人火災的，要實行責任倒查，嚴肅追究有關人員的責任。
一、目標任務
在局機關和上級黨委政府的統一領導下，積極配合安委會、安委辦、安監局、消防委等職能部門，著力解決本行業、本單位消防安全突出問題，嚴格落實本單位消防安全主體責任，嚴厲查處消防違法違規行為，堅決堵住消防安全監管工作漏洞，確保本行業、本單位消防安全總體形勢良好，監管措施有力有序。
二、組織領導
局機關成立消防安全專項整治工作領導小組，由局長任組長，副局長為副組長，各經辦單位負責人和局機關安全辦主任為成員，設立專門的辦公室，專項治理整頓各機關單位、基層中心、窗口服務單位等存在的消防安全隱患問題。各單位也有成立專項工作整治領導小組，落實專人抓隱患排查、上下聯系和具體整改工作。
三、排點
（一）機關單位排點
一是重點整治消防通道不暢問題；二是重點整治人群集聚場所安全防范措施不足問題；三是機關財務檔案室規范管理問題；四是機關檔案室和重點科室安全防護問題；五是機關單位電路老化、機器設備和用電管理安全問題；六是全員消防安全知識普及和安全防范問題；七是安全值班缺位問題。
（二）窗口單位排點
一是窗口服務臺面、地面資料亂堆亂放問題；二是辦公、電器設備使用維護問題；三是社保檔案室規范管理問題；四是消防安全防護不到位問題；五是全員消防安全知識普及和應急演練問題。
（三）基層服務中心排點
一是辦公設備使用和維護不當問題；二是網路安全監管問題；三是居民參保檔案規范管理問題；四是安全值班到崗到位問題。
四、整治時間
專項整治時間從2014年3月20日至7月10日，分三個階段實施。
（一）動員部署階段（4月1日前）
各單位在局機關和上級安全職能部門的領導下，廣泛開展宣傳動員，建立組織機構，明確崗位職能職責，進行周密部署，認真開展本單位消防安全隱患排查，研究制定適合自身特色的實施方案，增強全體干部職工整改火災隱患的自覺性，積極營造良好的火患整治工作氛圍，并適時開展教育培訓。
（二）重點整治階段（4月2日至6月28日）
根據專項整治工作領導小組部署，分期分批開展重點督查和整治工作，采取有效措施，對重點單位、崗位、科室進行全方位、拉網式整治。具體分為三步實施。
1.4月2日至5月4日，重點對局機關消防安全隱患排查治理情況進行“回頭看”，查找遺漏，彌補缺失；
2.5月5日至5月31日，重點對直屬各單位、窗口服務行業進行重點排查整治；
3.6月1日至7月1日，重點對鄉鎮（城區）各中心在消防安全方面存在的問題進行整治。
（三）考核驗收階段（6月29日至7月10日）
局機關配合區消防委開展重點督查，以抽查方式進行消防安全專項整治“回頭看”考核驗收。
五、工作要求
（一）高度重視，提高認識。消防安全是人社系統頭等安全大事，各單位切不可掉以輕心，要加強組織領導，增強干部職工消防安全意識，全員全面自覺主動參與到整治消防安全隱患的行動中來，形成較大工作合力，堅決杜絕和制止消防安全方面存在的領導不力、監管不力、參與不力、整治不力等問題。
成立農村文化市場管理工作領導小組.
領導小組依法對全市農村文化市場進行專項執法檢查，對違法違規經營行為進行專項整治。
通過進一步加強管理，使農村文化市場嚴格依法經營，讓人民群眾普遍關注的違法未違規經營現象基本得到解決，各種安全事故隱患進一步消除。
工作重點：1、全面查封取締無證經營從事電子游戲娛樂經營場所、“黑網吧”，收繳、銷毀非法出版物和音像制品，取締非法演出市場，查處電子游戲和游藝場所設置違規機型、機種，超時經營和在非法定節假日接納未成年人，杜絕網吧接納未成年人進入等違法違規經營行為。2、對消防通道不暢通和存在安全隱患拒不整改的要堅決予以關閉。
1、動員部署暨自查自糾階段（6月22日至6月30日）。根據上級有關管理工作的要求，對農村文化經營場所調查摸底，認真做好宣傳發動工作。組織文化市場經營場所按照實施方案要求進行自查自糾。
2、管理整治階段（7月1日至8月31日）。集中整治農村文化市場違法經營活動，凈化農村文化市場環境。
3、檢查驗收階段（9月1日至9月30日）。健全完善管理制度和工作規范，推進農村文化市場綜合防控體系建設，探索建立長效機制，鞏固專項整治工作成果，防止反彈。對列為重點整治的農村文化場所和重點地區，要進行重點監控，確保各項整治措施落到實處。迎接上級檢查組進行檢查驗收。
在開展農村文化市場專項整治行動中，要求做到：
1、要提高認識，加強領導。
2、密切配合，強化協作。加強與公安、工商部門交流溝通，加強協調配合，形成整治工作的合力。
3、嚴格紀律，落實責任。
1、20__年安全生產工作簡要回顧
回顧一年來的安全生產工作，全鎮安全生產工作可以概括為“五個明顯加強”：
（1）加強基礎管理，安全生產責任明顯加強。一方面，鎮政府及時與各村、企業共22個單位簽訂20__年度安全生產責任書；同時督促各村與所屬小企業、個體工商戶簽訂責任書67份，廠與車間簽訂責任書19份，車間與班組簽訂責任書20份。確保責任落實到位，形成“橫向到邊、縱向到底”的安全管理責任體系。另一方面，堅持監督管理與服務并舉原則，嚴格落實企業主體責任。按照規定要求每個企業都設置安全生產管理機構或配備專職（兼職）安全生產管理人員。幫助制訂企業安全管理制度和操作規程，督促負責人落實安全職責，使全鎮企業安全生產責任明顯加強。
（2）強化工作機制，安全監管體系明顯加強。一是重抓“安檢月檢制”。建立聯村干部每月一次對村屬企業(規模企業、特種設備企業除外)安全檢查制度，并納村考核。二是狠抓“事故隱患上報制”。嚴格執行事故隱患上報制度，每次檢查結果都反饋給企業負責人，由負責人簽字，并告知在規定的時間內必須整改完成。去年沒有一個企業因為安全隱患沒有整治或沒有整治完成而上報。三是常抓“安全短信”群發。利用“農民信箱”的免費資源，不定期為各村、企業的負責人、安管員發送安全警示、警語、知識，去年共發短信21條。特別是在夏季防臺期間，我們及時發了注意防臺、注意夏季安全生產的安全短信，受到了廣大企業負責人的好評。
（3）貫徹《安全條例》，安全宣傳教育明顯加強。在宣傳月中，為渲染全鎮的“安全生產月”活動氣氛，在鎮主要交通道路上懸掛宣傳橫幅4條。邀請新區交警中隊，在農貿市場旁，開展“安全咨詢日”活動，分發各類宣傳資料資料，普及安全生產法律知識。先后邀請市交警大隊、市消防大隊有關專家，為全鎮__家企業負責人、安管員和各行政村的安全生產領導小組成員及鎮全體機關干部共近90人進行全員培訓。組織全體機關干部參加“__杯”安全知識競賽。組織__化工公司22名義務消防員進行了一次滅火演練，通過演練增強了企業的防御火災能力。
（4）狠抓標本兼治，安全專項整治明顯加強。一是系統開展重點領域專項整治，事故隱患明顯減少。針對一些行業和領域事故多發，存在嚴重隱患的實際，兩次邀請市質監局同志對全鎮特種設備進行檢查整治。上半年全鎮系統組織了一次以道路交通、人員密集場所、建筑施工場所、學校、企業場所等重點行業領域為對象的安全生產專項整治。年底，又專門部署了“春節節前安全生產專項整治行動方案”，繼續以道路交通、人員密集場所、建筑施工場所、企業場所、以及“三合一”企業等為重點，集中開展了一次聲勢浩大的大規模安全生產專項整治活動。特別是，為全面摸清全鎮“三合一”火災隱患，在全鎮范圍內集中開展了“三合一”場所消防安全綜合整治普查工作。經整治，道路交通方面，查出的道路交通黑點（段）5處，目前絕大多數已整改完畢；人員密集場所，95%的消防安全重點單位已基本達到人員密集場所標準，3家“三合一”服裝企業已停產整頓，企業方面，2家煙花爆竹經營單位、2家工業企業隱患已整改完畢。二是嚴格執行安全生產許可證管理制度，從源頭上減少事故隱患。對全鎮煙花爆竹季節性零售經營單位普遍開展了安全狀況評估，并通過規范審批程序，對符合條件的給于核發煙花爆竹許可證，不符合條件的實行限期整改處理。目前，全鎮8家煙花爆竹經營單位已全部取得了經營許可證。
（5）健全隊伍建設，安全監管效力明顯加強。安全生產工作的重點在基層、在企業，關鍵在人員，有人管。根據市政府的要求調整安監機構，撤消鎮安監中隊,成立安全監督所，定人員、定編制落實3名人員作為安全監管人員;不少企業根據自身實際對安全員進行了調整充實，到目前為止全鎮規模以上企業都配備了專（兼）職安全員，全鎮性的安全生產工作都能積極參與，安全監管不到面的現象基本扭轉，安全生產的各項要求和措施得以更好地貫徹落實，極大的提高了我鎮安全工作監管的效力。
回顧一年來的工作，安全生產工作成效明顯，為全鎮經濟和社會發展創造了良好的安全生產環境。但是，從群眾對安全的期望和發展的角度來看，安全生產工作還有很多措施要深化，還存在許多不足。
一是安全隱患還沒有完全消除，安全生產未完全處于可控狀態。去年組織的12次全鎮性安全生產大檢查，共查處各類事故隱患83條，其中重大事故隱患2
條。主要表現為：沖壓、彈毛設備無防護罩，煤氣瓶底部加熱，人員密集場所消防通道不暢，“三合一”現象存在，特種設備（鍋爐）超期未檢，部分企業安全管理較亂，電線私拉亂接，法私藏煙花爆竹、危險橋梁、地段交通標志、標線缺失。雖然對檢查中發現的隱患進行了整改，但新的隱患隨時在產生。說明我們的基礎工作還不夠扎實，總體上安全生產工作可控性不夠強。
二是安全生產責任意識不強，安全責任還未真正落實。一方面一些企業主片面追求利潤增長，缺乏必要的安全投入，安全設備陳舊、老化現象嚴重，員工自身防范意識薄弱，安全知識欠缺。主要表現在：許多企業安全設施方面如：消防器材、安全警示標志標識配置不足，失效滅火器時有發現，消防通道堵塞。另一方面，大量的外來務工人員浸入企業，沒有經過必要的安全培訓教育，缺乏應有的安全技能和遵章守紀的意識，無證上崗，違章作業的確現象還較為普遍。此外，由于受監管力量的限制，安全生產也還存在監管不到位問題，特別是對面廣量大的中小企業，存在一些監管盲區。
三是安全生產基礎管理薄弱，安全投入保障不足。從鎮層面看，全鎮無專職消防隊和消防車輛。從企業層面看，安全管理機構、人員不健全、不落實，有些企業無安全生產臺帳，安全制度不健全，安全“三級”教育未開展或未有效開展，對事故隱患整改不嚴，不少中小企業仍處于監管空檔。從村層面看，個別村安全生產管理人員、責任落實不到位，流于形式，甚至有個別村去年未與轄區內企業簽訂安全責任書。另外，道路交通安全隱患較多，交通安全設施、群眾交通參與意識淡薄。
對此，我們一定要保持清醒認識，以對黨和人民高度負責的精神，充分認識安全生產工作的重要性，緊迫性和艱巨性，積極探索安全生產管理工作新思路，確保全鎮安全生產形勢穩定，更好地維護人民群眾的根本利益。
2、20__年安全生產工作要點
20__年，我們將堅持用科學發展觀和“安全發展”指導原則統領安全生產工作的全局，采取得力措施，切實抓好各項重點工作，促進全鎮安全生產和經濟社會協調發展。
努力實現全鎮事故總量、事故死亡人數、事故損失三項指標零增長，建立起較為完善的安全生產監管體系，道路交通、建筑、沖壓、彈毛企業等重點高危領域事故多發勢頭得到遏制。
圍繞上述目標，主要工作重點是實現“五個新突破”：
（1）在狠抓目標考核，安全生產責任落實上有新突破
鎮黨委、政府將進一步細化、完善安全生產目標管理責任制考核辦法，量化考核評價標準，活化考核評價機制，逐步建立并完善全方位、全過程的考核、獎懲機制，力求嚴密組織、公正公平。各村、企事業單位要按照屬地管理和分級管理的原則條塊結合，強化各自職責，完善安全生產考核體系，并層層抓好落實，防止出現死角。各村要重點做好所轄區域內企業，尤其是各類個體戶的責任落實工作，督促指導廣大生產經營單位依法落實安全生產責任。各企事業單位要把安全生產責任落實到生產的每個環節、每個崗位、每名員工。
（2）在狠抓檢查整治，消除安全隱患上有新突破。
今年要繼續加大對道路交通、沖壓彈毛行業和消防（三合一）等重點領域、重點行業的專項整治力度。道路交通重點是加強與新區交警中隊的聯系，抓好中心橫路、中心南橫路、中心北橫路、黑點（段、橋梁）和車輛超載的整治，通過設置路口警示樁、安裝防撞欄、修理減速帶等措施加強全鎮交通安全設施。沖壓、彈毛行業重點是要督促企業做好對沖壓、彈毛設備的防護罩和制定操作規程。消防整治重點要放在對人員密集場所火災隱患和“三合一”場所的治理，嚴格按照《蓋北鎮“三合一”場所消防安全綜合整治實施方案》扎實開展各階段工作。根據整治工作要求，須將員工宿舍從生產儲存場所中搬離出來，實現生產與生活完全分離。對一時難以完全分離的要嚴格按照國家公共安全行業標準和有關規定進行就地改造，必須符合相關要求，消除消防隱患。同時要加強責任落實，各村要向鎮遞交承諾書，確保排查、整治到位、不留死角。
（3）在狠抓綜合監管，完善長效機制建設上有新突破
一是要進一步深化事故隱患排查與治理。把事故隱患排查與治理工作作為安全生產工作的一項長期任務，強化安監所監管職責，切實履行安全監管職責。二是要繼續落實“嚴查、嚴管、嚴處理”工作機制和安全生產一票否決制度，探索出臺激勵約束機制（風險抵押金，安全費用提取等）。三是要根據季節特點，堅持不懈地抓好、道路交通、建筑、煙花爆竹、特種設備、“三合一”企業等重點領域安全生產源頭管理，并借助市安監局和其他部門力量，探索安全監管實現綜合監管機制。
（4）在狠抓宣傳培訓，增強全社會安全意識上有新突破
一是進一步加強安全生產知識普及和全員培訓。要以“安全生產宣傳月”、安全知識競賽、交通安全、消防安全、等為載體，大力宣傳安全生產法律法規，增強全社會安全意識和事故防范自救能力。繼續抓好企業負責人、安全員、特殊工種的安全資格培訓，確保全員安全培訓工程落到實處。二是加大對事故和違法違規行為的查處力度。我市已出臺重大安全生產事故行政責任追究暫行辦法。鎮政府已部分授權安全行政執法權。對于發生安全生產事故和存在重大安全隱患的生產經營單位，要限期整改，整改不到位的責令停產、停業整頓直至提請市政府予以關閉；對于發生死亡事故的生產經營企業，實施強制性安全評價，嚴肅查處各類安全生產違法行為，對于各類嚴重違法行為一律按最高標準從嚴處罰。
區安全工作考核小組同志：
今年，根據區委、區政府對x年安全生產工作的總體要求，我街道堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，進一步落實安全生產責任，加強安全監管力度，狠抓隱患排查治理，積極做好“隱患治理年”、“行業監管年”的各項工作，實現了轄區安全生產形勢的基本穩定。現將20__年安全生產、消防安全工作自查總結如下：
一、安全生產基礎工作
（一）加強組織領導、完善制度建設
為認真貫徹上級有關部門關于安全生產工作的精神和要求，街道成立了以街道主任為首的安全生產委員會，健立健全了各項安全生產規章制度，并與各社區、各科室簽訂《x年安全生產、消防安全目標責任書》，全面落實街道領導、科室和社區的安全生產、消防安全監管責任。x月起，為進一步加強和落實安全工作監管責任，在街道年初印發《__街道進一步加強和落實安全工作責任制的有關規定》（__街辦發〔20__〕17號）的基礎上，制定《關于落實街道領導、科室對口負責社區安全工作責任制的通知》（__街工委〔x〕x號）文件，進一步落實細化街道領導、科室對口負責社區的安全工作，對具體檢查的重點行業、領域、隱患進行分工。從“屬地”和“行業”兩個范疇對負責社區的安全生產、消防安全工作進行行政監管，將安全工作責任分解落實到每個崗位，落實責任人和應履行的職責，全面落實安全監管“一崗雙責”制度。
（二）定期召開安全會議、做好各項工作部署
按照全年安全工作專項目標的要求，街道每月定期組織召開x次安全生產、消防安全工作例會，及時將上級有關會議精神和要求傳達到各社區、各科室，分析研究當前轄區安全生產、消防安全形勢，并根據各種專項活動、任務的要求，對本月各項工作進行安排部署。在遇到突況和安全事故時，街道立即召開安全工作專題會議。認真分析突發事件情況，對安全事故進行通報，并根據具體實際，提出解決措施，制定針對性強的解決方案并立即貫徹實施。
（三）加強資料信息報送、建立規范化管理體系
街道在日常及重大節假日嚴格遵守值班制度，及時反應突發事件情況。在安全生產檢查、復查時做好檢查記錄、圖片資料收集，定期上報安全消防工作月報表，及時報送安全生產工作資料信息。同時建立安全工作規范化要求的各個臺帳，建立應急救援預案和應急救援體系，建立屬地監管單位、重大危險源檔案及消防工作基礎數據臺帳，實現了安全生產工作規范化、制度化、經常化的要求。
二、安全生產檢查工作
今年我街道按照上級有關部門文件及會議要求，全面貫徹落實“行業監管年”“隱患治理年”各項安全生產、消防安全工作目標和任務，積極開展安全生產部門委托執法工作，深入開展轄區各行業領域的消防安全檢查和安全生產隱患排查治理，督促轄區各生產經營單位認真貫徹執行安全生產相關法律法規，建立健全各項安全生產工作制度，切實落實安全生產主體責任，并督促責任單位完成安全隱患治理整治，引導其落實各項勞動保障制度。同時，今年街道積極開展轄區火災隱患普查和火災隱患專項整治工作，對行業、轄區單位的火災隱患進行全面整治，并對整治情況按時復查核實。今年主要工作開展情況如下：
（一）煙花爆竹專項整治行動全面開展
年初，街道聯合有關部門在轄區范圍內開展了打擊非法生產、銷售、存儲、運輸以及違規燃放煙花爆竹專項整治行動，對轄區內可能進行非法生產、存儲煙花爆竹的場所進行了全面排查，并對煙花爆竹經營戶的許可條件和存放情況進行了認真檢查。在排查中發現并查處了x個非法存儲煙花爆竹窩點，及時消除了安全隱患。
（二）震后安全工作扎實開展
“5.12”汶川大地震后，街道黨工委、辦事處立即召開會議，認真分析地震災害中的安全生產工作形勢，制定了排危查危實施方案，街道領導親自帶隊深入一線開展工作。各社區積極配合街道，對轄區內受災企業、學校
幼兒園和農房等房屋建筑深入細致地開展安全大檢查。共排查出受地震災害影響企業x家，學校幼兒園x所，農房x戶，在檢查中街道督促存在安全隱患的單位立即落實整改方案，保障整改施工安全，嚴密防范地震災害可能引發的安全事故，并指導幫助各單位抗震救災和恢復生產。經過不懈努力，各單位已全部整改完畢，受損企業已全部恢復生產。
（三）安全生產百日督查專項行動順利開展
按照國務院和省、市、區政府的部署和要求，從五月起，我街道扎實開展了安全生產百日督查專項行動。專項行動中我街道結合“隱患治理年”、“行業監管年”活動開展實際情況，認真研究制定了督查方案，街道領導親自帶隊深入一線組織開展監督檢查，重點轄區對建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、特種設備等行業領域以及易由地震災害引發次生事故的場所進行了全面檢查。百日督查專項行動期間，街道共檢查生產經營單位x家，查處安全隱患x起，下達整改通知書x份。
（四）節前安全生產大檢查全面開展
“五·一”及國慶節前，我街道會同區相關部門對車站、學校幼兒園、專業市場、賓館飯店、網吧等人員密集場所開展了消防安全專項整治，對各單位的消防安全制度、消防器材、消防通道等方面進行了全面檢查，同時對轄區內生產型企業、危險化學品、建筑施工工地等場所開展安全生產大檢查。“五·一”及國慶期間，共檢查企事業單位x家，其中生產型企業x家，學校幼兒園x所，建筑施工工地x處，鐵路x處，拆遷工地x處，敬老院x家，機關單位x家；存在隱患的單位x家，其中責令立即整改x家，發出整改通知書x份。
（五）夏季及奧運期間安全工作有序開展
今年夏季，街道對轄區游泳場所以及房屋拆除、露天作業建筑施工工地等場所的職工勞動保護和防暑降溫情況進行了檢查，維護了高溫酷暑期間職工職業健康安全權益。奧運期間，街道突出抓好重點行業安全監管，制定了西華街道安全生產隱患專項活動工作方案，對轄區內加油加氣站、紙制木制品企業的安全生產情況進行了全面細致的隱患排查整治，確保了奧運會期間安全生產形勢總體平穩。
（六）建筑施工安全大檢查扎實開展
__建筑工地安全事故發生后，我街道認真汲取事故教訓，按照上級有關部門要求，結合轄區實際，立即開展了建筑、拆遷施工工地安全大檢查行動。x月x日起，街道領導帶隊對轄區內x家建筑工地、x家拆遷工地進行了拉網式、梳篦式地排查整治，重點對施工單位的三級教育、施工方案審批備案、腳手架搭設、施工用電、起重設備、防垮塌設施設備、特種作業人員持證上崗以及垂直起降設備安全拆除備案等情況進行了認真、細致的檢查，并對存在安全隱患的施工單位下發《限期整改指令書》，責令施工單位從資料補充健全、施工現場規范管理兩大方面進行整改。后期，檢查組對下達《限期整改指令書》的單位進行了復查。從復查情況看，施工單位均按照要求進行了全面整改，及時消除了施工工地的安全隱患，加強了施工現場的管理。
（七）“貫徹法規、落實責任”專項整治活動深入開展
根據上級有關文件精神，街道特制定__街道安全生產“貫徹法規、落實責任”專項整治活動方案。x月x日起，在轄區范圍內深入開展專項整治活動，在前期開展各項安全檢查的基礎上，重點對轄區國有企業、特種設備、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工工地、中小學校及幼兒園、人員密集場所、專業市場、小型生產加工企業、道路交通等重點行業和重點區域全面開展安全生產和消防安全專項整治。整治期間共檢查生產經營單位x家，其中生產型企業x家，小型生產加工企業x家，國有企業x家，學校幼兒園x所，建筑施工工地x處，拆遷工地x處，敬老院x家，重點檢查了各單位貫徹安全生產法律法規及落實安全生產主體責任的情況，根據排查出來的問題及時下達整改通知書，并按時復查核實整改情況，及時消除了隱患。
（八）今冬明春煙花爆竹專項整治行動有序開展中
x月起，針對煙花爆竹生產經營進入旺季及我市城區實施“禁改限”的特點，街道成立煙花爆竹“打非”小分隊，認真布置落實煙花爆竹銷售點位，并針對我轄區屬涉農街道，閑置廠房較多的情況，在轄區范圍內使用摩爾炸藥探測儀進行全面徹底檢查，依法打擊非法生產、儲存、經營、銷售煙花爆竹的行為，確保轄區今冬明春的安全形勢穩定。
三、安全生產宣傳教育工作
今年我街道緊緊圍繞“治理隱患、防范事故”這一主題，按照“全國安全生產月”、“安全生產日”的工作要求，結合轄區安全工作實際，積極開展涉及面廣、內容豐富、貼近實際、貼近生活、貼近群眾、形式多樣的宣傳教育活動，積極開展安全生產、消防安全知識“五進”工作，在鄉村、社區、辦公區等場所設立消防宣傳教育專欄和各類消防安全宣傳標識。街道積極組織轄區單位、機關人員參加區安監辦、消防大隊舉辦的各類安全生產及系統消防安全培訓，并每月定期對社區安全員、轄區生產經營單位負責人組織1次消防夜校培訓。
“安全生產月”活動期間，我街道及各社區共設立x個宣傳點，發放x份宣傳資料，張貼宣傳畫x幅，解答群眾安全生產問題x人次，發放宣傳掛圖x套，設立宣傳欄x個、宣傳展板x個。x月x日，區級有關部門在我街道辦事處開展“陽光政務”安全生產、消防安全宣傳教育活動。通過電視、報紙等媒體廣泛宣傳了安全生產知識、法律法規、先進典型和經驗，使廣大干部職工充分認識到安全生產的重要性，安全事故的危害性，安全工作的廣泛性，營造出“關愛生命，關注安全”的輿論氛圍。
通過全年安全生產、消防安全各項工作的開展和落實，及時發現并消除了轄區內存在的安全消防隱患，有效防范了安全事故的發生，使轄區機關單位安全行政監管責任和各生產經營單位的安全生產主體責任得到進一步落實，有力地保障了全年安全生產目標任務和
經濟工作目標任務的實現。x年，我街道將繼續加強消防安全的監督管理、宣傳教育、檢查排查力度，確保轄區經濟持續發展和人民群眾的財產生命安全。
一、工作目標
切實貫徹黨的精神和關于加強公共安全的系列重要講話要求，在市黨委、市政府的統一領導下，充分發揮市場物業管理職能作用，動員全系統干部職工、個體經營戶等各方面力量，采取日常檢查夯實消防基礎，集中檢查推動火災防控工作，跟蹤問效落實各方責任，堅決預防和遏制火災事故發生，維護全市消防安全形勢持續穩定。
二、工作時間
2017年11月14日至2018年全國“兩會”結束
三、組織機構
為加強今冬明春火災防控工作的組織領導，我局成立今冬明春火災防控工作領導小組，負責本系統今冬明春火災防控工作的統一領導、統籌推進。
組 長：朱xx
副組長：陳xx
成 員：各股、所負責人
領導小組下設辦公室于綜合股，李桑同志兼辦公室主任，負責本系統今冬明春火災防控工作的組織、指揮和協調，解決有關問題，對本系統消防安全工作進行指導和督查，總結上報送相關信息。
四、工作步驟
2017年今冬明春火災防控工作分三個階段進行：
（一）動員部署階段（2017年11月14日至11月20日）。各物業所要結合本所實際，成立組織機構，明確職責任務，召開會議部署工作，廣泛宣傳發動，逐級動員到位。
（二）組織實施階段（2017年11月21日至2018年全國“兩會”結束）。按照工作方案，精心組織實施、定期檢查整治，從嚴從細從實抓好落實工作，確保圣誕、元旦、春節、元宵節和全國“兩會”期間消防安全。
（三）總結考評階段（全國“兩會”結束后3日內）。各股室、物業所對今冬明春火災防控工作情況進行匯總，總結經驗做法，建立完善火災防控工作的長效機制。
五、工作內容及措施
（一）扎實開展消防安全檢查
1.開展消防產品質量安全專項整治。各物業所要會同消防部門對轄區市場內消防產品銷售店鋪進行檢查，要重點對消防栓、滅火器、防火門、防火卷簾等消防產品以及電暖氣、電熱毯及其他取暖產品的監督檢查，嚴厲打擊制售假冒偽劣消防產品和其他各類取暖產品的違法行為，確保消防產品和各類取暖產品質量安全。
2.加強市場內用火、用電設備安全檢查。各物業所要組織執法人員對轄區市場內在用鍋爐、壓力容器、壓力管道等容易發生火災爆炸事故的設備進行檢查，重點對飲食行、成衣行等行頭進行檢查，及時發現消除安全隱患。對存在重大隱患的要責令停止使用，限期整改。
3.開展市場消防安全專項整治。綜合股要積極配合消防部門對轄區內集貿市場逐個排查登記，全面摸清消防現狀，督促整改火災隱患。
4.開展辦公樓場所消防安全檢查。各股室、物業所要對各自辦公場所開展消防安全隱患排查，對消防通道、滅火器、消防栓系統等消防器材進行一次全面檢查和整改落實，沒有配備消防器材的要立即配置，對損壞、失效的消防器材要及時更換。要對在用電腦、打印機、熱水器、電源插座等各種用電設備，以及超負荷運行線路等重點部位進行全面排查和重點防范，嚴防火災事故發生。對排查出來的安全隱患要立即整改、及時消除，切實營造安全的辦公環境。
（二）廣泛開展消防安全宣傳。
1. 各股室、物業所要大力加強消防安全“四個能力建設”，認真落實“一懂三會”和“三提示”要求，針對冬春季火災防控特點，進一步加強消防安全宣傳工作，通過市場內有線廣播、宣傳欄、橫幅等方式廣泛宣傳消防知識，不斷增強干部職工、市場內經營戶的消防安全意識和防火自救能力，積極營造濃厚的消防安全氛圍。
2.積極參與“創建消防安全社區活動”。全系統每個干部職工要從自身做起，做到“一配合三不準”，積極配合參與所在社區開展“創建消防安全社區活動”；不準在消防通道、疏散通道停放車輛；不準在樓梯間、地下室過道停放各種車輛、堆放雜物；警示教育家庭未成年子女不準在電纜井、管道井附近燃放煙花爆竹，共筑家庭防火安全基石，為創建消防安全社區做出貢獻。
六、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領導。冬春季歷來是火災高發、易發時段，加之重大活動和重要節日集中，市場內貿易旺季，引發火災的風險劇增。各物業所務必引起高度重視，充分認識開展冬春季火災防控的重要意義，堅決克服松懈思想，扎實做好今年火災防控工作。綜合股要領導督辦，跟蹤問效，切實將各項工作落到實處。
（二）各負其責，齊抓共管。各物業所要對照工作內容和要求，結合工作職能，制定具體實施方案，落實人員和責任，落實資金和設備，握指成拳，狠抓落實；屬于部門配合性工作，要全力配合，共同筑好防火安全屏障。
（三）強化責任落實，嚴格工作問責。各物業所要建立工作責任制，確保工作任務落實到具體單位、具體人員。市局今冬明春防火工作領導小組將不定期派出工作組進行專項督導檢查和明察暗訪，推動工作落實。對工作不落實、存在火災隱患不排除、推諉扯皮、引發火災的將視情節分別予以單位和個人進行通報批評、取消年度評先評優資格，情節嚴重的依法依規追究單位和人員的責任。
根據集團印發《關于深化整治形式主義官僚主義鞏固拓展作風建設成效的工作方案》通知要求，結合我廠實際情況，現將情況總結報告如下：
一、整治開展情況
（一）高度重視，加強學習，提高思想認識。
根據市紀委連紀發〔2020〕3號及集團連金控委〔2020〕4號文件要求，我廠組織召開形式主義、官僚主義整改工作動員部署會，傳達相關文件精神，切實提高思想認識，引導各部門開展四領域21個專項問題排查及整治工作。
（二）精準定位整治。
制定安全生產領域及維護群眾利益突出問題專項整治工作方案，車間多舉措助力安全生產，切實維護群眾利益。重點涉及三個方面問題：安全生產意識不到位；排查隱患工作浮于表面；對職責范圍內的工作不認真履職、敷衍了事，各部門間工作存在銜接脫節的問題。
（三）暢通舉報渠道。
在前期排查工作的基礎上，設立意見箱，確保本廠職工監督舉報渠道暢通有效，并開展調查問卷的方式，充分收集大家的意見。
二、查擺出的主要問題
（一）安全生產意識淡薄
沒有牢固樹立安全生產意識。有些崗位員工的安全操作意識不夠強。沒有守勞安全紅線。
（二）隱患排查工作不到位
隱患排查不夠積極。保密部門及消防通道，滅火器材等未做到及時檢查。排查隱患工作只停留在表面，保密要害部門監管不嚴格。
（三）工作不認真負責
存在對職責范圍內的工作不認真履職、敷衍了事，各部門間還存在銜接脫節。對工作中出現的問題出現推諉，扯皮現象。
三、下步工作打算
（一）、針對安全生產意識薄弱問題
召開全廠會議，著重強調安全生產問題，落實安全生產責任制。主要以安全第一，預防為主。同時，加強單位內部監督，對安全生產意識沒有落實到位的個人及部門負責人進行處理。
（二）、針對隱患排查工作不到位問題
1. 做到定期檢查各類安全隱患問題，并做好登記臺賬
2. 制定完善的保密材料印制流程，保密室進出人員必須進行登記。保密材料印制及拿取也需進行登記。
（三）針對工作不認真負責問題
一、全年安全生產形勢；
2019年街道的安全生產形勢總體平穩。1—12月份，發生漁業生產安全死亡事故2起，死亡2人，直接經濟損失22萬元，比去年增加100%；消防安全事故3起，直接經濟損失3萬元，分別比去年增長100%。
二、主要工作開展情況；
（一）明確職責、全面落實安全生產責任制。
2019年，街道黨工委、辦事處高度重視安全生產工作，始終把抓好安全生產工作放在更加突出的位置，正確處理經濟發展與安全生產的關系，認真貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，切實加強對安全生產工作的領導。制訂完善了2019年度對各社區及相關單位的考核辦法，明確落實了安全生產責任制；制訂了安全生產隱患排查治理專項整治活動工作方案，部署了2019年街道各社區、村社和所有生產經營單位的安全生產工作任務，針對不同時期的工作任務，有針對性地部署了各階段性的安全生產工作任務。落實了安全生產工作目標責任制，與130家企事業單位與街道辦事處簽訂了安全生產責任書。
（二）突出重點，加強節慶期間的安全監管工作。
為確保節假日及重大活動期間安全生產及社會穩定工作，安排和部署了2019年元旦、春節、清明、五一、十一節等重大節假日期間安全生產工作。重點開展了旅游、水產制冷、危化品企業、煙花爆竹商店的隱患排查治理和整治工作。對轄區內9家加油站、3家煙花爆竹商店、3家油漆店、13家水產制冷企業和119家餐飲業以及白沙碼頭的渡口安全工作進行了全面的安全檢查；在旅游旺季，對各景區的安全工作進行了檢查；沙雕節期間對舞臺搭建進行現場實地勘察，對存在的安全隱患及時提出了整改的工作意見；會同有關部門共同做好東沙區域建筑工地中外來民工下海游泳的安全管理工作，并督促各單位、各行業根據要求進行了安全生產大排查、大整治，確保了我街道節日及重大活動期間安全生產及社會穩定。
（三）堅持標準，開展工貿企業安全生產標準化創建工作。
積極推進標準化、規范化企業創建工作，截止11月20日止，我街道己開展企業安全生產標準化建設的規上企業有6家，其中1家通過評審達到市級標準，5家創建市級企業安全生產標準化已通過應急預案備案階段，并繼續做好這5家企業創市級安全生產標準化創建工作的幫助指導工作。
（四）加大力度，繼續開展重點領域“打非治違”工作。
為貫徹落實區政府《關于繼續開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》,街道根據實際制定了《2019年度XXX街道船舶修造、水產制冷行業領域隱患排查治理（打非治違）專項行動工作方案》、《繼續開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》文件，進一步加大“打非治違”力度，嚴格堅持標準，發現問題及時整改，為全街道創造一個良好的安全環境和市場秩序，促進企業安全健康發展。截止12月份，街道組織經貿、旅游等相關部門參加的安全隱患排查6批次，檢查人員103人次；發現消防安全隱患70條，全部得到整改，配備消防滅火器142只。全年開展日常安全檢查120余次，檢查企業187家，發現安全隱患232條、整改214條、責令停產、停止使用13起，整改率達92%，其中18條正在整改中。
（五）強化領導，全面開展安全生產大排查大整治活動。
為進一步做好安全生產工作，嚴防各類事故發生，街道對安全生產大排查大整治工作做了專項安排。組成4個檢查組集中對重要行業部門進行了多次監督檢查。對轄區內的制冰企業、船舶修造企業、旅游行業、賓館服務業、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所等重點開展專項整治活動。尤其是對存在嚴重安全隱患、消防設備不到位的水產制冷企業和船舶修造企業等單位進行了重點檢查，查特種人員的持證上崗、主要負責人和管理人員資格證書及三級教育培訓情況、查企業的臺帳是否完善及現場記錄情況、查人員有無違規操作等情況。共檢查各類生產經營單位131家次，發現隱患196處，責令立即整改73處，下發限期整改通知書15份；下發現場處理措施決定書通知書13份，全街道安全形勢穩定。
（六）深化教育、全面提高群眾的安全意識。
一是抓好重點人群的教育培訓。對旅游、賓館服務業和水產制冰企業等單位職工進行安全教育，受教育人數115人。對特種作業人員《特種作業操作證》取證、換證的培訓工作，參加人員40名，取證39人，取證率：96%。
二是開展應急演練。全年共舉辦3次應急，參加培訓演練人數180人。分別對宗教寺廟負責人、漁農家樂業主、大青山公司企業職工進行消防安全應急疏散演練和車輛碰撞施救等應急演練。
三是開展了全國12個全國“安全生產月” 活動，街道制定了《2019年XXX街道“安全生產月”活動方案》，按方案要求組織開展了形式多樣的宣傳活動。活動其間共懸掛各類標語29條，張貼宣傳畫180張，參觀人數5000人次，分別對旅游企業、賓館服務業和危化企業開展了各種宣傳教育；組織觀看安全生產宣傳月文藝演出，有1000余人觀看演出。
（七）鐵碗整治，扎實推進水產制冷行業專項整治。
2019年，全國多地發生液氨泄漏事故，為全面提高水產制冷企業安全生產管理水平，堅決遏制和有效防范類似事故發生，10月11日街道召開水產制冷行業安全生產專項整治工作會議，成立了安全生產大檢查大整治暨水產制冷行業（船舶）綜合整治工作領導小組。目前，街道總共有水產制冷企業共13家（包括白沙華隆制冰廠）。10月下旬經區綜合執法組的檢查，水產制冷企業普遍存在以下幾個方面的安全隱患：（1）水產制冷企業多數為上世紀80年代、90年代建造；（2）13家制冷企業中只有一家（浙江東和興隆食品工業有限公司）通過具備冷庫工程設計、壓力管道設計資質的單位設計，其他都沒有資質的單位設計；（3）氨儲存設施構成重大危險源未設計、辨識、評估、登記、建檔、備案的有5家（分別是：XXX中興食品有限公司、浙江東和興隆食品工業有限公司、XXX市晟泰水產有限公司、XXX市普陀區金鵬水產有限公司、司及XXX市晟泰樟州冷凍廠）；（4）冷庫硬件設備及附屬設施老化腐蝕嚴重，用氨蒸發直供制冷等各類安全隱患，其中普遍存在違規違章建筑、壓力管道、壓力容器未經檢測或檢測、未設置固定式氨氣濃度檢測報警及供水系統等。
時間安排：區執法組從10月21、22日分成2個組對13家水產制冷企業進行綜合檢查，發現各類隱患124條，發出整改指令書12 份、現場處置決定書13份，責令停止使用氨機設備12 家。 根據街道的實際情況，整改工作分成二個階段。第一階段在11月21日至11月25日，進行隱患整改企業復查工作，經復查仍達不到整治標準的企業，未申請延期申請書的，依法進行行政處罰直至提請政府關閉取締。街道逐條登記，建立一企一檔。第二階段分別于2019年11月26日至2014年4月底6月底7月底8月底前完成整改工作，除XXX水產制品有限公司一家氨機房關閉外，其余12家分別在（4月底前完成2家； 6月底前完成1家；7月底前完成4家；8月底前完成5家）。重點整改“兩條關停原則” 一是包裝間、分割間、產品整理間等人員較多生產場所的空調系統采用氨直接蒸發制冷系統的，一經發現，立即責令涉氨制冷企業停止使用該系統，并進行整改，經政府有關部門驗收合格后方可生產使用；二是冷庫及制冷系統未經具備冷庫工程設計、壓力管道設計資質的設計單位設計的，立即責令涉氨制冷企業對該冷庫及制冷系統停產整改。
整改標準：街道按照區級以上的標準“堅持標準、突出監管、綜合執法、鐵腕整治”的工作要求，對存在無證無照進行生產經營的；冷庫及制冷系統未經具備冷庫工程設計、壓力管道設計資質的設計單位設計的；違章違規建筑構成重大事故隱患的；堵塞消防通道的；防火間距不符合規范要求的；車間、倉庫與員工宿舍在同一建筑物內或與員工宿舍安全距離不足的；壓力容器、壓力管道、閥門等特種設備及安全附件未經檢測或檢測不符合規定要求的；液氨管線通過有人員辦公、休息和居住的建筑物的；生產車間等人員較多房間的空調系統采用氨直接蒸發制冷的；氨儲存設施構成重大危險源未辨識、評估、登記建檔、備案的；有環保審批手續未履行、環保治理設施未運行、污染物排放未達標等11項情形之一，且限期整改不到位的，堅決依法予以關停取締。
截至目前，整治行動進展基本順利，企業都比較配合。在整治過程中，我們堅持強化執法，嚴格標準。對達到要求的企業整改落實情況進行跟蹤督查。此次專項整治工作任重而道遠。我們將切實履行自己的職責，加強上級部門之間的聯系，合力解決難點和重大問題，確保整治工作取得成效。
二、2020年工作思路
（一）繼續做好對水產制冷行業（船舶）安全生產專項整治工作。
（二）繼續做好5家企業創市級安全生產標準化創建工作的幫助指導工作。
（三）加強對轄區內的建材企業、船舶修造企業、人員密
集場所、旅游企業、危化品企業（油漆店）、煙花爆竹業、賓館服務業及其他單位進行了安全生產檢查工作，確保春節節日安全。
（四）進一步強化安全的各項宣傳工作，并督促企業對職工開展“三級”安全教育。
（五）督促企業開展安全生產應急預案演練，提高應急能力和事故處置能力。
（六）做好信息報送工作，健全和完善安全生產信息工作體系，規范事故信息的收集、報送和處理及臺帳規范工作。
（七）、加強對季節性和重點時期安全生產專項檢查，并做好渡口安全管理工作。
