時間：2022-11-20 23:00:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇一級教師年度履職總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】中層干部 績效考核 探索 實踐
高職院校的組織架構與企業不同，不能完全照搬照抄企業的績效考核體系。高職院校一般由二級院（系）、機關職能部門和后勤公司等其他若干個服務單位構成。由于單位工作任務、性質有很大的差別，也決定了不能用同一指標去考核所有干部的工作。因此，依據學校戰略目標和院（系、部）發展規劃，制定符合高職院校中層干部特點的績效考核體系非常有必要。
根據目標管理（MBO）的理論和方法，高職院校中層干部的活動要圍繞和服務于提升學院發展質量這一核心目標，學校為了實現計劃目標就必須把它們分解到二級院系和部門，二級院系和部門再把它們分解到各個具體的崗位，從而構成了學校計劃目標、部門團隊目標到人員崗位年度績效指標的層級目標和職責，形成一個“層層分解、層層保證”的完整的目標管理體系。學院定期（每年度）根據目標的完成情況來考核團隊績效和個人績效。
學校的建設和發展主要依靠全體教職工對學院發展目標的執行力，中層干部在其中起到關鍵的表率和引領作用，因此在確定MBO的基礎上，根據關鍵績效指標 （KPI）理論和方法，堅持定量考核與定性評價相結合、以定量考核為主的原則，對學校年度主要工作和部門重點工作設計考核指標體系，盡量做到量化、細化和差異化，貼近工作崗位，有較強的針對性和專用性。堅持“客觀公正、注重實績、群眾公認、推進工作”的原則，發揮考核對促進科學發展的激勵、約束和用人導向作用，營造人人重績效、人人抓績效的良好氛圍，提升中層干部管理水平，從而推動學院又好又快發展。
一、實踐方法
（一）明確干部的崗位職責，讓干部知道該做什么
江蘇經貿職業技術學院考核工作領導小組遵照上級管理部門關于干部考核的指導性文件，依據學校戰略目標和發展規劃，制訂中層干部崗位目標體系，分類對所有中層干部崗位的工作職責進行詳細闡述界定，并印發給每一位中層干部。真正實現了“定崗定責、權責結合”，考核從職責出發，使干部明了工作任務和任期目標，“干得明白，考得清楚”。
二級學院中層干部在學校規定的職責和權限范圍內開展各項工作。傳統的職責劃分只將黨政工作分別明確，然而二級院系的工作面廣，中層干部正副職各司其職才能有效執行繁多的工作安排，應進一步按照各自分管工作范圍，按照二級學院院長、副院長（分管教學及校內實驗、實訓工作）、副院長（分管科研及合作發展工作）、黨總支書記、黨總支副書記五大崗位分別明確二級學院中層干部的具體工作職責，才能更加科學地體現“集體領導、民主決策、分工合作、共同負責”的工作原則。職能部門在建立部門工作職責的基礎上，按照正副職分工明確各自的崗位職責，避免職責不清、相互推諉的現象發生。
（二）建立團隊考核指標體系，以團隊考核指導中層干部個人考核
1.全面梳理日常工作，建立完整的基礎指標項目
按照目標分解的原則，學院工作目標由各二級院（系）、各部門執行，各二級院（系）、各部門的工作由各自的中層干部帶領所在部門成員共同完成，因此，將中層干部的個人績效考核與所在團隊工作考核相結合的“捆綁式”評價方法體現了“協同成長、合作共贏”的考核原則。
建立指標體系是開展考核測評活動的前提。將二級院（系）日常工作包含的教學、科研、校企合作、師資隊伍、學生管理、黨建等分解成15項一級指標，再根據具體工作內容分解成若干二級指標觀測點，并對每一個指標賦予相應的分值，組成總分為200分的二級院系團隊工作考核指標體系（見表1）。通過該表可以看出指標內容綜合性高、涵蓋面廣、可操作性強，全面反映了二級院系工作的特點。
通過對二級院（系）團隊的考核，可以看到對應考核指標的所有支撐材料，而這些支撐材料都是相應分管的二級院（系）中層干部日常工作過程的積累，指標分值的高低既能反映該團隊的工作成效，也能反映分管中層干部的工作能力和成效。因此通過團隊考核捆綁中層干部個人考核，讓考核內容更加真實，考核的公正性和可信度更高，同時又強調了團隊協作的作用。
表1 二級院、系團隊考核的主要指標及分值分配
2.重點關注創新發展，提高創造性工作成效
提高學校的辦學水平和社會影響力，需要通過一系列的重點工作和創新工作予以推進。因此，除了對中層干部日常履職的考核，還應該考核他們的創新發展能力，這就要建立相應的創新指標體系，包括承擔并完成學校重點工作、開拓創新以及取得標志性成果等情況。
重點工作主要是根據學校每學年的年度工作計劃中列明的年度重點工作，明確由相應的院（系）、部門承擔，到年度結束時專項對相應院（系）、部門進行考核，同時也是對分管中層干部進行考核。
標志性成果主要包括：教師、學生參加各級各類比賽獲獎；獲得的各級各類榮譽；教學、專業建設質量工程的提升水平，課題立項、實訓基地建設以及各級各類科研項目獲獎和承辦全國性會議等。
（三）規范考核程序，合理分配權重，提高考核的公信力
1.考核程序
中層干部對照崗位職責，全面總結本年度工作情況，形成書面材料，交由黨委組織部在學校內網上公布，供全校教職工審閱，體現公開性。
關鍵詞：開放大學；開放教育；教學質量控制
中圖分類號：G727 文獻標志碼：A 文章編號：1009—4156（2012）10—059—03
國家開放大學建設是我國終身教育體制現實發展的重要環節，教學質量亦是開放大學生存和發展的生命線。國家開放大學的建設依托于現有的廣播電視大學，其辦學模式、培養模式、評價模式都應在廣播電視大學現有模式基礎上轉變、改善、擴容而來，其教育質量控制模型更應以廣播電視大學現有主要業務開放教育為基礎進一步融合其他繼續教育形式所長，拓展理念、辨除冗雜、汲取精華。
一、電大開放教育教學質量控制現狀及英國開放大學教學質量控制經驗
（一）電大開放教育教學質量控制現狀
分級辦學實施教學管理的廣播電視大學系統是電大進行系統辦學的優勢所在，由中央廣播電視大學，省級廣播電視大學，地市級、縣級廣播電視大學分校和工作站所構成的遍布全國的遠程教育系統形成了電大辦學的特色和鮮明特征。30余年時間，電大系統為我國的高等教育事業做出了卓有成效的貢獻，同時也印證了電大現有辦學模式的生存力。中國廣播電視大學教學質量基本要素由教學資源、教學過程、學習支持服務、教學（教務）管理和條件保障等五個要素構成。自2006年“中央廣播電視大學人才培養模式改革和開放教育試點”項目總結性評估以來，整個電大系統著眼于長遠發展不斷完善教學質量控制方法和體系。2006年總結性評估指標包括8個一級指標以及18個二級指標，如下表所示。
2007年，中央廣播電視大學在《中央廣播電視大學關于進一步加強開放教育教學工作提高教學質量的若干意見》中指出了加強教學質量控制的15個相關方面：強化教學質量意識，落實總結性評估整改措施；推進教學管理制度創新，切實解決落實中的問題；加強指導、服務和管理，推進教學點建設與發展；完善辦學條件，切實保證有效教學投入；進一步規范招生工作管理，把好入口關；規范非統設課程教學工作，提高非統設課程建設水平；落實教學資源配置工作，推進教學資源應用；加強教學過程的管理和監控，保證教學效果；加強實踐教學工作，保證實踐環節教學質量；切實落實考核管理制度，嚴肅考風考紀；深化教學改革，主動適應社會教育需求及學習者需求變化；深化課程考核改革，穩步推進網考試點工作；改進學習支持服務，保障學生合法權益；加強教學評估和督導工作；加強教師隊伍建設，提高教學和研究水平；多種措施并舉，加強素質教育工作。2008年，中央電大又在原有指標體系基礎上進一步細化措施，明確各指標含義，搭建了《廣播電視大學示范性基層電大指標體系與標準》。該指標體系包括一級指標5個，二級指標13個，主要觀測點25個。
（二）英國開放大學教學質量控制經驗
英國開放大學是世界上公認的辦學理念先進、教學質量控制體系完善的遠程教育大學之一，其運作模式之成功對我國開放大學的建構有著積極啟示。英國開放大學通過近50年的發展完善，教學質量得到世界范圍內的認可，其整個教學質量控制體系著眼于五大部分：一是秉持堅定的質量信念。為使遠程教育體系的質量得到保證，創辦者將大部分精力放在了課程建設上，編寫了一批教學計劃、相應的教材、系列課程任務書。通過毫不松懈的質量把控使得開放大學的教學質量得到了傳統教育界的認可。二是規模龐大的高水平師資隊伍。英國開放大學面向全歐洲招生，本科凡年滿18周歲者皆可入學，研究生入學需提交正規申請，目前在校學生達20余萬人，學校有全職工作人員近5000人，學校嚴格按照1：25的師生比為教師分配工作量。學校聘請教師條件嚴苛，其中不乏國際頂尖的大師。三是以課程開發為核心的辦學體系。英國開放大學已開發課程800多門，課程開發有著嚴格的程序規定，結合專家、企業的相關意見進行有特色的課程內容編寫。四是精密的教學組織管理體系。大學對作業、報告及論文的要求極為嚴格，所有學生的作業、報告及論文都要經過教師批改，未及時上交的要提出申請。同時對每門課程都組織統一考試，對命題質量、考前輔導進行嚴格把控。五是技術先進的教學支持體系。學校充分利用現代化教育手段克服了學生分散、業余學習狀態所帶來的不確定性，精美翔實的課件、高效的計算機網絡都為學生學習提供了完善的硬件基礎。
二、以“寬進嚴出”為準則的開放大學教學質量控制關鍵因素
（一）學習對象的開放
為每個有愿望、有能力學習的人提供教育機會和便捷服務是開放大學核心理念之一。開放大學所囊括的學習對象范圍應包括所有成人教育范疇，其主體為有學歷需求的非學齡人口教育，基于個人就業、職業發展、個人興趣的非學歷教育。同時，依據開放大學所背負的社會責任要求和遠程教育特點，更應滿足廣大基層、農村、邊疆和少數民族地區的教育需求，特別關注殘疾人等弱勢社會群體，以及部隊士官的學習需求。開放的學習對象為實現教育公平和開放大學的發展提供了基礎，也對開放大學的辦學模式提出了更高的要求。
（二）充足、高質量的學習資源
學習資源建設是進行教學組織的前提，也是對學習對象教育選擇權利的保障。《國家開放大學建設方案》對學習資源建設提出了明確要求：“建設能夠滿足國家開放大學開展學歷與非學歷繼續教育需要的優質數字化學習資源。以課程為單位建設學習資源，建成1500門以上學歷繼續教育網絡課程，數以萬計的非學歷繼續教育網絡課程，總容量達到1000TB以上。”對于學習資源建設核心環節課程設計應包含課程大綱、課程教學計劃、相應教材、相應導學教輔材料，所有相關設計應滿足培養目標與培養效果的高度一致。謹慎確定學習內容范圍，在結合社會、企業、學習對象的不同需要和層次的同時，應得到傳統高等教育、職業教育的認可。充分利用現代化手段豐富教學內容載體形式，盡可能減少學習對象對于學習內容的認知障礙。
（三）行之有效的教學管理系統
1.充足的高水平師資隊伍。重點聘請一批國內外高校的著名專家學者，以及行業、企業中具有豐富實踐經驗和較高理論素養的行家里手，擔任教材主編、課程主講；組建對于成人教育有明確認識、有相當質量教學水平的專職輔導教師隊伍，專職輔導教師主要集中在承擔資源建設及課程輔導任務的開放大學總部、分部、學院。為滿足學習對象的個性化學習需求應嚴格控制師生比，確保專職教師的輔導水平。
2.完善的學習支持服務系統。依據遠程教育學習空間開放、學習時間開放、學習形式開放的特點為學習者提供合理、完善的支持服務，搭建多種學習交流平臺，如網絡講座、網絡公開課、交流論壇、專業交流微博、雙向視頻交流平臺等。尊重學習者的個性需要，努力營造可自由選擇無間隙的學習交流形式。加強導學教師與學習者之間的交流，對于專職教師的課程輔導有明確的標準要求。
3.學分銀行及相關教學管理系統
學分銀行是對學習者終身學習過程中檔案及其學分轉換、存取和證書獲取進行統一管理，通過學分銀行系統，為每個學習者建立個人終身學習檔案，提供學習跟蹤記錄服務和學分認證、轉換與存取服務。學分銀行的概念不等同于現行的教務管理系統，它囊括了現行開放教育中的入學注冊系統、課程注冊系統、學籍管理系統、考務系統等教學管理系統的模塊概念，模糊了各系統之間的分隔，真正實現了終身學習過程中學習內容的整體化、可視化。
4.課程質量的監督和評估
由專門成立的課程質量評估小組對已應用于實踐教學的課程資源及教學效果進行評估。評估應為周期性的常態工作，通過對教學效果的專家評價、行業企業評價、學習者評價、社會評價來衡量課程資源建設的實效性，從而明確資源建設的方向。評估周期應根據所在區域經濟社會發展需要而定，不宜過長。
（三）完善的技術支持
開放大學的教學形式以遠程教育為主，學習對象的地域分布也相對分散，學習時間、場所不固定，充分利用現代化手段突破多種學習障礙，多種教學媒介、課程載體并行是遠程教育教學的必然要求。建設開放大學網絡平臺，實現國家開放大學總部和分部、學院、學習中心之間網絡高速鏈接，具有一站式、開放性、可擴展的軟件系統，形成四通八達、自成體系的國家開放大學網上校園。網絡平臺主要包括：信息技術標準規范、門戶網站、用戶認證管理系統、門戶系統；教學、管理、科研、電子商務、學分銀行、虛擬實驗、質量評價、遠程接待、物流管理、視頻與語音交互、行政辦公和服務等業務支撐系統；學習資源管理及學習資源庫系統；網絡、存儲和服務器為主的數據中心和遠程接待中心、考試監控中心、遠程會議中心、學習體驗中心和數字衛星電視系統等硬件設施。
（四）嚴格的考核評價模式
改變傳統教育中“一考定評”的評價模式，逐步推進以終結性考試為主向形成性考核為主的多元化評價模式轉變。根據遠程教育學習者自主學習的特點加強形成性考核評價，重在考量學習者在學習過程中的學習效果評價，提升學習者的學習興趣。對于日常作業應予以高度重視，日常作業直接反映了學習者對于所學知識的掌握程度，專職輔導教師對于日常作業必須嚴格檢查批改，作業形式引入社會調查、工作問題解決方案、實際操作和技術應用等應用性成果作為評價內容，達到學以致用的評價效果。傳統的終結性考試方式必不可少，與形成性考試同為考核評價的重要組成部分。終結性考試采用統一命題、統一考試時間的方式進行，對命題質量、評閱質量都要與教學目的及大綱相適應。
三、開放大學教學質量控制指標體系構成
結合廣播電視大學主要業務開放教育現有的教學質量控制標準，依照《國家開放大學建設方案》的具體要求，開放大學在組建初期應在搭建整體架構的同時，加緊教學質量控制體系的完善。整個體系應著眼于開放大學要成為我國高等教育體系中一所新型大學；世界開放大學體系中富有中國特色的一流開放大學；學習型社會重要支柱的戰略目標，教學質量控制體系需圍繞學習資源系統、教學管理系統、技術支持系統、考核評價系統進行綜合建設。其中涉及相關教學過程管理、技術實施規范、資源建設規范、考核評定的具體要求，其主要指標體系應包括：
（一）一級指標
1.學習資源系統、2.教學管理系統、3.技術支持系統、4.考核評價系統。
（二）二級指標
1.1資源建設委員會（小組）人員構成、1.2課程體系設置、1.3學歷教育各專業教學計劃設置、1.4應用于非學歷教育的獨立課程；2.1師資隊伍建設、2.2學習支持服務、2.3學分銀行、2.4課程質量評估；3.1基礎設施建設、3.2網絡平臺建設、3.3專業技術人員配置、3.4學習終端運行；4.1形成性考核評價、4.2終結性考核評價。
（三）主要觀測點、
1.1資源建設委員會（小組）人員構成：人員學歷，人員構成（學校、行業、企業人員比例），人員學術及技術水平；
1.2課程體系設置：教學大綱，課程教學計劃，課程導學輔導材料，教學內容載體種類；
1.3學歷教育各專業教學：課程設置合理性，實踐環節設置比例。
2.1師資隊伍建設：專職教師數量，師生比，教師學歷構成；
2.2學習支持服務：學習時間與地點的可選擇性，學習交流平臺種類，導學教師與學習者交流方式和時長；
2.3學分銀行：學分認證、轉換、存取，終身學習檔案，證書獲取情況；
2.4課程質量評估：專業課程設置效果評定，教學資源自主開發程度，資源與社會經濟發展結合程度評價。
3.1基礎設施建設：基礎設施建設標準；
3.2網絡平臺建設：網絡系統完善程度，各網絡子系統銜接程度；
3.3專業技術人員配置：從事技術開發、維護人員數量，技術人員與專職教師比例；
3.4學習終端運行：專職教師對于學習終端運行情況評價，學習者對于學習終端運行情況評價。
4.1形成性考核評價：形成性考核形式，形成性考核成績統計分析；
4.2終結性考核評價：終結性考試命題分析，終結性考試成績統計分析。
與廣播電視大學原有教學質量保證體系不同在于開放大學的教學質量控制應著重于“寬進嚴出”的主導思想，強調了在面對各階層學習者的學習需求時資源的充足性、合理性，調整了整個考核評價系統的主體地位，形成性考核與終結性考核組成整個考核評價系統，兩者同等重要。相對于傳統教育和社會大眾對于終結性考核形式的普遍認同，形成性考核的作業、論文、實踐環節的形式需要進一步調整強化，專職輔導教師對于形成性考核的評閱審核方式應減少其他人為因素干擾，并加強對教師履職的監控。
同志們：
這次會議的主要任務是，以科學發展觀為指導，認真落實縣委八屆十一次全會精神，總結—工作，部署20__年工作，表彰兩年來在財政工作中表現突出的先進集體和先進個人，動員全局干部職工進一步認真形勢，統一思想，堅定信心，攻堅克難，努力完成全年財政各項工作任務，為我縣早日躋身全國百強縣作出新的更大的貢獻。
一、-工作回顧
過去的兩年，是我縣成功應對國際金融危機、財政收入顯著提高、民生財政理念不斷深化、財政體制改革穩步推進的兩年，是按照縣委、縣政府總體部署，堅持“兩個圍繞”、突出“三大任務”、狠抓“四項重點工作”戰略，財政事業蒸蒸日上的兩年。兩年來，面臨全球金融危機的不利影響、國家政策調整帶來的增收減支因素，以及“沖刺百強縣”的新挑戰，我們迎難而上，加大收入征管力度，充分發揮了部門和鄉鎮抓收入的積極性，財政收入全面提速，財政實力顯著增強。財政一般預算收入完成45,168萬元，比增長45.3%;財政一般預算收入完成71,600萬元,比增長58.5%,財政一般預算收入在全省44個縣（市）中列第12位,比上升5位;收入增長幅度列第10位,比上升9位。財力總規模為18億元,比上年增長42%;可支配財力12億元,比上年增長32.8%。財政支出保障能力再創新高，一般預算支出168,680萬元，比上年增長45.8%。財政各項工作的穩步進展，為我縣經濟發展、民生改善、社會和諧穩定提供了有力保障。
-主要抓了以下幾項工作：
1、加強征管，多措并舉，確保財政收入穩步增長。一是狠抓稅收管理。預算股與兩稅協調、溝通配合，建立了“周碰頭，月協調，季督導”的收入協調機制。同時細化預算執行分析，在預算分析中不僅分級次、分部門，而且做到分稅種；不但縱向比較，更注重橫向分析，及時把握稅收入庫動態，查找減收原因，為有針對性抓好收入提供依據。注重同公安經偵部門配合，對個別企業偷稅逃稅行為進行查處，涉及金額80余萬元。二是強化非稅征管，提高非稅收入質量。收費辦加大征收力度，組織費源調查，對各執收單位收支情況進行重新核定，在行政收費項目減少20項的情況下，實現增收480余萬元，保持了非稅收入的穩步增長。三是積極培植壯大財源。財源辦全面實施政府財力資源整合工作，奪得全省“政府財力整合先進縣“稱號。獲得省財政廳域外招商引資大項目獎勵200萬元，爭取企業項目貸款貼息資金332萬元，以獎代補資金300萬元，從省廳共爭取到資金832萬元，其中政府可支配財力500萬元。
2、健全規章制度，規范資金、資產管理，資金管理水平進一步提升。一是加強支農專項管理。按照“用制度管錢、按程序撥款”的管理理念，農業股加大支農專項資金管理力度，制定了《農業專項項目管理辦法》、《農業專項資金管理辦法》等，對專項資金的使用、撥付、控制、監督、檢查等方面作了詳細規定，在國家農業部、省、市各級部門組織支農資金的檢查工作中多次受到好評。二是加強農業綜合開發項目、資金管理。對所有農業綜合開發項目資金實行縣級報賬制，做到專人管理、專賬核算、專款專用；在開發項目管理上推行“項目建設法人責任制”、“項目監理制”、“項目公示制”，提高了農業綜合開發管理水平和資金效率。開發辦共爭取產業經營大項目3項，完成總投資5,105.9萬元，其中國家無償資金城2,370.9萬元，為農業增產、農民增收做出突出貢獻。在國家農業綜合開發辦進行的-項目檢查驗收中我縣榮獲全省第一，全國前10名的好成績。三是加強社保資金管理。社保股與縣勞動、地稅等部門密切配合，征收五項保險基金14,389萬元，提前兩個月完成了征收任務。在社保資金管理上，建立了《社保基礎資料數據庫》、《公務員醫療定點醫院調整辦法》，完善了《離退休老干部醫療費管理辦法》，對彩票公益金的使用進行了跟蹤檢查，使社保資金得到有效規范。四是研究資金運行情況，提出合理化建議。文行股對全縣18所農村中小學校車補貼資金進行了全面測算，制定了統一規范的《校車補貼執行辦法》，以確保校車補貼資金真正用到實處。針對義務教育階段學校公用經費支出不均衡的現象，提出了義務教育經費上級配套資金先由本級財力墊支，按月均衡拔付的合理化建議，有效解決了學校支出不均衡問題。五是改進直補資金拔付方式。企業股在糧食綜合直補工作中將網絡數據導出金融接口文件后直接上傳到省農信的網絡平臺，由省農信直接打入 到農戶存折，大大提高了資金的下拔速度；在家電下鄉工作中，我縣在全省首推家電下鄉補貼商家墊付、財政與商家直接清算的補貼的方式，有力推動了我縣家電下鄉工作的開展。資產股改變了過去“看攤守業”的傳統觀念，采取市場化運作的方式，對縣影劇院和部分住宅樓、縣農業機械學校轉制資產、農村中小學校閑置校舍等資源，采取拍賣變現處置、公開招租、資產置換、融資等方式，實現了資產運營效益的最大化。
3、把握政策，籌資融資，為縣域經濟發展提供財力保障。充分利用國家實施擴大內需政策的有利時機，對上積極跑部進廳，加強聯絡溝通；對下積極傳播信息，篩選、包裝項目。爭取上級專項資金40,592萬元，爭取資金工作實現了新突破。除對上爭取資金外，還籌集項目配套資金1,253萬元，為保增長、保穩定、保民生、促發展提供財力支持。重點實施了“四個一千萬”激勵措施，充分調動各方面謀求發展、支持發展的主動性；安排資金610萬元，用于全縣招商引資工作，保證了招商引資活動取得實效；兌現居民商品房契稅補貼資金1,278萬元，有效推動相關產業發展;積極搭建融資平臺。克服時間緊、任務重的困難，邊注冊、邊注資、邊組建、邊辦理業務，在短短的七天內正式啟動中小企業信用擔保中心業務，為企業提供擔保貸款近6,000萬元；支持項目集聚區基礎設施建設，利用財政信用為各園區基礎設施建設擔保貸款19,000萬元。
4、調整結構，關注民生，財政支出保穩定促和諧。按照十七大提出的建設民生財政的要求，不斷優化調整支出結構，增強與民生有關的各項重點支出的保障力度。一是投入資金5,400萬元支持機關事業養老保險、醫療保險、新型農村合作醫療、下崗再就業、大病救助、城鄉低保、農村衛生院建設等，加大了社會保障力度。二是投入資金1,775萬元完善城鎮基礎設施建設，城鄉環境得到進一步完善。三是投入資金4,126萬元，全面完成了農村安全飲水改造工程。四是增加教育投入3,029萬元，支持全縣教育事業健康發展。五是發放糧食綜合補貼等各種涉農補貼資金11,448萬元，惠民政策得到了較好落實。六是籌措資金10,000萬元，將-縣直單位津補貼全部發放到位，促進了社會和諧。七是對取暖數據進行測算，經縣委、縣政府批準后制定《冬季取暖財政補貼辦法》,積極籌措安排補貼資金500萬元,確保了取暖費補貼政策落實到位。
5、立足實際，堅持創新，財政各項改革有序推進。一是深化部門預算編制改革工作，細化預算編制，進一步提高了預算編制的完整性和年初預算的約束性。二是加強政府采購管理。建立以財政部門為主，紀檢監察、審計等部門共同組成的監督機制，提高了采購的透明度。實現采購金額4,185萬元，節約資金率達到21%，取得了良好的經濟和社會效益。三是鄉鎮財政管理方式改革工作正式啟動運行。財源辦制定了鄉鎮部門預算的指導意見和各項管理辦法，深入到各鄉鎮檢查指導，促進了鄉鎮財政管理方式改革工作的良好運行。四是農村綜合改革進一步深化。圓滿完成了農村“普九”債務和農村義務教育債務的清理、認定工作。“普九”債務認定率為84%，義務教育債務認定率為81%，為農村義務教育債務化解工作奠定了良好基礎。五是各相關股室建立了財政專項資金績效考評制度，規范了項目立項、工程招投標、資金使用等環節考評辦法，完善了財政監督考評手段。
6、強化監督，嚴管收支，財政資金使用進一步規范。一是重點對擴大內需項目資金進行了監督檢查。建立健全擴大內需項目檔案，在注重資金投入及時性的同時，重點監督檢查資金的安全性、規范性和實效性；二是對農業專項、農民綜合補貼、社保資金、科技資金、行政事業收費等進行專項監督檢查，檢查資金8,140萬元，處理和糾正違紀行為16起。三是對全縣黨政機關和事業單位“小金庫”進行清理檢查，對存在在問題的單位進行整改，進一步嚴肅了財經紀律，維護了正常的財經秩序。
7、建設好班子，(來源：文秘站 ）帶出好隊伍，服務水平和服務質量得到進一步提高。以“抓好一個班子，帶好一支隊伍”活動為載體，加強財政干部隊伍建設。一是狠抓班子建設。局黨委明確提出“領導有力、決策科學、執行堅決、指導到位”的班子建設標準，堅持民主集中制，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的組織原則，每月召開一次班子會、每季度召開一次股長會、每半年召開一次職工大會，廣開言路，廣征博采，充分發揮班子成員和干部隊伍的集體智慧，全局上下形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。二是狠抓隊伍建設。提出了“講大局、講團結、講原則、講程序、講規范”的隊伍建設要求，打造具有科學發展能力和水平的財政干部隊伍；建立健全《機關例會制度》、《機關考勤制度》、《理論學習方案》、《文體活動方案》、《機關績效考評制度》等規章制度，以制度落實促進作風轉變；創新各種活動載體，先后組織了拓展訓練活動、“看發展、增信心”主題參觀活動，在活動中培養自信、加強溝通協調能力，打造過硬團隊；參加“送溫暖、獻愛心”活動，局干部職工為患病兒童捐款2,398元，為貧困戶過好“雙節”捐款11,000元，奉獻了財政人的一片愛心，提升了財政形象。三是狠抓服務質量，大力開展機關服務優質年活動，建設讓人民滿意的服務型機關。以服務全縣經濟發展為立足點，創辦《__財政信息》，充分發揮財政信息為領導決策和為基層服務的作用，全年共編發15期，受到了縣領導和鄉鎮及相關部門領導的高度關注；收付中心在服務單位由92個增至130個，內設工作部門由6個部減為4個部，人員由12人減少到8人的情況下，狠抓內部管理，提高工作效率，改進服務手段，積極推行“微笑服務”、“上門服務”等六項措施，被縣委評為“最佳規范服務窗口”；采購、經建等股室放棄春節休假參與鎮內綠化工程，確保了工程如期完成；經建股、非稅股在辦理房產契稅補貼工作期間，抽調專人在房產交易中心設立窗口，負責審核、發放契稅補貼工作，面對群眾的不理解和責難，端正態度、耐心服務，全程歷時5個月，涉及全縣居民5,000余戶,未接到一例投訴事件，圓滿地完成了工作任務。
兩年來，在全局廣大黨員、干部職工的共同努力下，我局各項工作取了可喜的成績。我局多次蟬聯省級文明機關，先后榮獲省財政系統先進集體、省農墾系統扭虧為盈先進單位、檔案規范化管理省一級單位、市縣兩級三個文明建設先進集體、市縣兩級“基層平安創建”先進單位、市財政系統干部培訓先進集體、縣級標兵單位、縣先進黨委、先進黨支部等多項榮譽稱號。其中：-受省、市表彰的工作有12項；受縣表彰的有13項；受各級部門表彰的先進個人有20人次；信息調研工作榮獲省獎勵的有5人次、市級10人次、縣級4人次。這些成績的取得，是各股室團結進取、扎實工作的結果，凝聚著全體干部職工的心血和汗水，在此，我代表局黨委向辛勤工作在財政戰線的全體干部職工致以崇高的敬意和誠摯的感謝！
二、2 0__年工作重點
20__年是我縣發展歷程的關鍵之年，全縣財政一般預算收入要實現13億元，綜合實力向進入全省前十、全國百強目標邁進；同時也是我縣發展形勢最為嚴峻的一年，我們既面臨加速發展的有利條件，也面臨宏觀經濟環境復雜多變的巨大壓力。
一方面，我國經濟總體回升向好趨勢進一步鞏固，國家繼續實行一系列刺激經濟發展的宏觀政策，我縣抓住難得的機遇連年躍上新臺階，遼濱沿海經濟區異軍突起、各園區建設初具規模、產業優勢逐步凸現，全縣上下形成了齊心協力謀發展、快發展的強烈氛圍和良好的發展態勢,這為我們實現超常規發展提供了良好條件。
另一方面，國家在保持經濟持續發展的同時，防止經濟過熱、防通漲的政策趨勢也逐步明朗。目前主要表現在調整和優化投資結構和經濟結構、控制貨幣投放量等方面，這將使我縣個別產業受到沖擊，個別項目受到限制，融資難度加大，融資額度可能受限。
面對復雜的局面，我們財政部門要充分認清形勢，全面理解和把握政策、靈活運用政策、狠抓財政收入、科學安排支出、強化財政管理、深化財政改革、加強隊伍建設，為社會穩定和經濟發展提供有力保障。20__年要突出抓好以下四項工作：
1、抓收入，進一步增強經濟發展后勁。一是強征管，抓收入。進一步查找“兩稅”增長潛力，細化分解征管任務，在突出抓好重點稅收征管的同時，還要加強對小稅種的征收管理，做到“既挑西瓜，又撿芝麻”，確保經濟發展成果充分反映到財政收入上來；繼續加強預算執行情況監控，加強稅收與經濟形勢和主要經濟指標關聯度分析，重點監控各鎮稅收收入增長占一般預算比重變化情況，及時提出建議；加強非稅收入管理，全面規范各類非稅收入，采取切實有效措施，保證“應收盡收”、及時足額入庫。二是積極培植和壯大財源，努力拓寬增收渠道。不斷完善和豐富融資手段，充分挖掘我縣資源潛力，深入推進整合政府財力資源工作，做到國有資源管理到位、收益到位。三是要在對上爭取資金上取得新突破。今年國家繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。-20__年國家動用4萬億資金刺激內需保增長；今年我省的財政將投入40億元資金，主要向新興產業傾斜、向更新換代傾斜、向淘汰落后產能傾斜、向環保產業傾斜，重點發展新興產業；市委、市政府決定全面實施加快遼濱沿海經濟區建設、發展新型產業、壯大縣域經濟等發展戰略，這些政策的出臺為我們克服困難，加快發展創造了機遇。我們應該運用這些有利政策,凡是具備對上爭取資金條件的股室，都要制定爭取資金計劃，積極對上走出去掌握政策增進感情；對下及時提供信息，牽線搭橋，幫助基層進行項目包裝和申報。對上爭取資金工作要注重發現和把握機遇，通過認真解讀政策，從政策上找機遇；認真對待每一次交住，從感情上找機遇；認真搞好每一次接待，從工作中找機遇，全力以赴做好爭取資金工作。
2、重管理，進一步提高科學化、精細化管理水平。加大財政管理力度，強化管理舉措，實現財政管理的制度化、規范化和精細化，切實提高科學理財水平。一是加強財政專項資金管理。要深入分析專項資金運行過程中存在的問題及原因，認真總結經驗，不斷完善財政各類專項資金管理辦法，切實加強專項資金管理，確保專款專用，提高資金使用效益。二是加強項目庫建設。從全縣大局出發，從區域協調出發，圍繞“躋身全國百強縣”的奮斗目標，重點支持“一核一軸三帶多園”建設，全面提高“三化一業”水平，找準切入點,加大項目申報力度，積極向上推介項目，以項目爭取資金。三是加強財政監管。強化財政監督，探索完善財政監督新機制。以服務財政中心工作為主線，使財政監督與財政管理緊密融合；以提高財政資金規范性、安全性、有效性為目標，充分發揮財政監督整體功效；以建立健全財政監督運行機制為保障，不斷提高監督工作質量和層次；以依法行政為準則，做到規范監督。
3、活機制，進一步完善公共財政體制建設。一是進一步深化部門預算改革，擴大部門預算的內容和范圍，細化項目支出分類，硬化部門預算的約束，減少支出的隨意性。二是推進國庫集中支付改革工作，擴大試點范圍，切實提高財政資金支付效率和控管水平。三是繼續擴大政府采購范圍和規模。20__年政府采購工作將繼續本著“公平、公正、公開”的原則，加強政策宣傳，完善規章制度，進一步擴大政府采購范圍和規模，提高財政資金的使用效率。尤其是要嚴格執行《政府采購管理辦法》，加大對公共工程類項目的政府采購管理，嚴格實行招投標制。同時，積極推進財政投資管理改革，建立投資評審機制，對財政投資的公共工程項目進行事前評審，確保工程采購順利進行。四是完善“收支兩條線”，加強和規范非稅收入管理。全面清理和規范非稅收入項目，規范行政事業性收費執收、執罰行為，試行非稅收入國庫集中收繳；推行工程建設項目統一收費制度，對所有建設項目行政事業性收費及基金，實行統一征收。五是深化鄉鎮財政管理方式改革工作，積極探索我縣農墾體制下鄉級財政管理的新方式。六是按照“行政事業單位國有資產管理，實行國家統一所有，政府分級管理，單位占有、使用的管理體制”，完善國有資產管理體制。對各單位占有使用土地、房屋建筑物、交通工具、通訊工具、儀器設備、辦公設備等所有資產進行如實清查，維護國有資產的安全完整。凡是處置國有資產的，包括行政事業單位和企業，都必須報財政局審批。對未經財政局審批而擅自處置國有資產的，要按照有關規定進行嚴肅處理。
4、惠民生，進一步推動和諧__建設新步伐。一是對錄用至的農村中小學師范本科生教師，執行新標準工資后，按省、市、縣配套資金做好測算補發工作；做好當年義務教育階段各學校公用經費中央、省、市、縣配套資金的測算工作；對縣內三所高中從至財務收支情況及學校債務的形成進行全面的統計，并針對學校的收支進行測算與分析，為領導決策提供依據。二是繼續落實促進就業再就業的各項財稅扶持政策，促進就業再就業目標的實現。統籌調度資金，確保養老金及時足額發放；加強離退休老干部醫藥費管理，試行納入局社保股統籌；繼續落實城市、農村居民最低生活保障制度，努力實現“應保盡保”。三是繼續發放各種涉農惠民補貼，確保各項補貼資金及時足額落實到農民手中。
5、提效能，進一步加強財政隊伍建設。以“進百強做貢獻機關建設提升年”活動為契機，增強責任意識，狠抓工作落實，進一步推進干部隊伍和機關作風建設，重點做到“兩個加強”：
以學習為抓手，加強干部能力建設。著力提 高財政干部履職三種能力：一是學習能力。樹立“全員學習、終身學習”的理念，完善學習培訓和考核機制，利用崗位練兵、技能培訓、業務培訓等方式，打造學習型機關。二是調研能力，要大興調查研究之風，對工作不能得過且過、應付了事，要本著對事業高度負責的精神，加強思考和研究，創新服務方式，提高服務本領。各股室要確定全年調研工作任務，黨辦對各股室調研任務完成情況進行監督、檢查，實行季通報，年總評制度。各股室要大力支持《__財政信息》的編寫工作，積極提供信息線索。此外，各股室要爭取至少有一個信息或調研被縣級以上媒體采用。三是執行能力。進一步健全、完善機關目標績效考評體系，尤其是從工作績效方面完善績效考評機制，采取服務對象評、群眾評、領導評三者相結合的方式進行評定，并將評比結果與股室、個人年終評先樹優相掛鉤。
