時(shí)間：2022-07-09 07:07:41
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇駐村年度工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
20__年德育工作計(jì)劃
20__學(xué)年第一學(xué)期教導(dǎo)處工作計(jì)劃20__年工作計(jì)劃
20__年行政工作計(jì)劃
交通局20__年普法依法治理工作計(jì)劃
20__年度醫(yī)院工作計(jì)劃
鎮(zhèn)土地所20__年工作計(jì)劃
20__年全市民政工作計(jì)劃
20__教師校本培訓(xùn)計(jì)劃
20__年中學(xué)工作計(jì)劃
鎮(zhèn)政府20__年城建工作計(jì)劃
20__年度宣傳工作計(jì)劃（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
鎮(zhèn)政府20__年計(jì)劃生育工作計(jì)劃
鎮(zhèn)農(nóng)辦20__年度工作計(jì)劃
教務(wù)支部20__年度工作計(jì)劃(，20__年1月6日，100)
鎮(zhèn)政府20__年經(jīng)委工作計(jì)劃(，20__年1月6日，100)
20__年水務(wù)局工作計(jì)劃(，20__年1月6日，101)
鎮(zhèn)政府20__年工作計(jì)劃(，20__年1月6日，152)
20__年護(hù)理工作計(jì)劃(，20__年1月6日，100)
20__班主任工作計(jì)劃(，20__年1月6日，100)
主管醫(yī)師個(gè)人工作總結(jié)(，20__年1月6日，154)
20__年春運(yùn)期間公路安全保障工作方案(，20__年1月6日，151)
市公路管理局委員會(huì)20__年黨務(wù)工作要點(diǎn)(，20__年1月6日，101)
區(qū)20__年計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作計(jì)劃(，20__年1月6日，101)
預(yù)防科20__年工作計(jì)劃(，20__年1月6日，101)
公訴科20__年工作計(jì)劃(，20__年1月6日，101)
20__年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見（物價(jià)局）(，20__年1月6日，101)
20__學(xué)年度第一學(xué)期教導(dǎo)處工作計(jì)劃(，20__年1月6日，101)
地稅局機(jī)關(guān)支部20__年工作總結(jié)(，20__年1月5日，112)
工商局黨務(wù)工作匯報(bào)(，20__年1月5日，112)
工商銀行分行20__年工作總結(jié)20__年工作思路(，20__年1月5日，126)
街道人大工委20__年工作要點(diǎn)計(jì)劃(，20__年1月5日，181)
團(tuán)委辦公室20__年工作思路(，20__年1月1日，180)
20__ 黨支部工作計(jì)劃(，20__年1月2日，353)
學(xué)校衛(wèi)生工作計(jì)劃(，20__年12月31日，146)
20__年財(cái)務(wù)工作思路(，20__年1月3日，451)
20__年工會(huì)工作計(jì)劃(，20__年1月2日，409)
20__工會(huì)工作計(jì)劃(，20__年1月3日，265)
市經(jīng)濟(jì)商務(wù)局20__年工作總結(jié)和20__年工作計(jì)劃(，20__年12月31日，154)
民政局20__年工作計(jì)劃(，20__年1月3日，181)
20__-20__年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃(，20__年1月3日，150)
某中學(xué)20__-20__學(xué)年工作思路(，20__年12月31日，148)
20__年林業(yè)工作計(jì)劃(，20__年1月2日，154)
新城區(qū)教育督導(dǎo)室20__年工作思路(，20__年1月2日，138)
計(jì)生協(xié)20__年工作計(jì)劃(，20__年1月3日，151)
通信部門20__年度工作總結(jié)及20__年工作計(jì)劃(，20__年12月31日，180)
檔案室20__年工作計(jì)劃(，20__年1月3日，160)
公司黨委20__年工作計(jì)劃(，20__年1月3日，175)
20__電教工作計(jì)劃(，20__年12月31日，142)
20__年度個(gè)人工作計(jì)劃(，20__年1月3日，1265)
辦公室20__年工作思路(，20__年1月2日，574)
駐村工作突破年工作計(jì)劃(，20__年12月30日，163)
村20__年－20__年經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年規(guī)劃(，20__年12月28日，281)
20__年檔案工作計(jì)劃(，20__年12月28日，220)
X村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)20__年工作目標(biāo)(，20__年12月28日，277)
社會(huì)治安綜合治理20__年工作要點(diǎn)(，20__年12月28日，249)
20__年度愛國(guó)衛(wèi)生工作計(jì)劃(，20__年12月26日，325)
行政效能建設(shè)工作情況匯報(bào)(，20__年12月21日，227)
縣宣教工作20__－20__年規(guī)劃(，20__年12月21日，270)
20__年社區(qū)科普工作計(jì)劃(，20__年12月19日，336)
20__年全市黨委系統(tǒng)信息工作意見(，20__年12月19日，318)
平安社區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃(，20__年12月17日，389)
20__年社會(huì)治安綜合治理暨平安建設(shè)工作計(jì)劃(，20__年12月17日，531)
創(chuàng)建平安學(xué)校建設(shè)工作計(jì)劃(，20__年12月17日，224)
20__年街道辦工作要點(diǎn)與計(jì)劃(dyx558，20__年12月14日，469)
村20__—20__年新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃(，20__年12月4日，427)
20__黨支部工作計(jì)劃(，20__年12月1日，3330)
20__年學(xué)校工作計(jì)劃(，20__年12月1日，691)
一、總體情況
以黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)、精神，脫貧攻堅(jiān)系列重要講話為指導(dǎo)，根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020)》要求，按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，創(chuàng)新脫貧攻堅(jiān)思路，以村年度“戶脫貧、村出列”為目標(biāo)，調(diào)動(dòng)全院力量，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制，堅(jiān)持以“兩不愁、三保障”為標(biāo)桿，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)的能力。
醫(yī)院結(jié)對(duì)的花石鄉(xiāng)村總面積25.6平方公里（38300畝），耕地面積2024畝，山場(chǎng)面積為28300畝。全村轄37個(gè)居民組，946戶，3690人，其中移民有190戶，551人。2014年建檔立卡貧困戶291戶，998人，貧困發(fā)生率為28%，安排扶貧干部68名，其中我院有44名醫(yī)務(wù)人員參與結(jié)對(duì)幫扶，通過(guò)精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)施策，2016年脫貧18戶63人，2017年脫貧31戶105人，2018年脫貧86戶199人，2019年脫貧戶為23戶，31人，預(yù)計(jì)2020年實(shí)現(xiàn)貧困戶全面脫貧。
二、具體做法
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)包保責(zé)任
醫(yī)院始終將脫貧攻堅(jiān)作為壓倒一切的中心工作來(lái)抓，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并設(shè)置專門的辦公室，專人負(fù)責(zé)日常工作。為加強(qiáng)醫(yī)院整村幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)幫扶措施有效落實(shí)，成立了由院黨委書記任組長(zhǎng)，分管院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。強(qiáng)化醫(yī)院對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)照包保單位、幫扶干部職責(zé)要求層層傳導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。
2019年，為繼續(xù)推動(dòng)村脫貧攻堅(jiān)工作有序開展，醫(yī)院根據(jù)村實(shí)際情況，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，再次制定了詳實(shí)可行的年度工作計(jì)劃，合理規(guī)劃年度幫扶目標(biāo)，細(xì)化幫扶措施，并積極與花石鄉(xiāng)政府以及村兩委、駐村扶貧工作隊(duì)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，院領(lǐng)導(dǎo)多次到村召開協(xié)調(diào)會(huì)，聽取產(chǎn)業(yè)推進(jìn)情況，積極推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)年度脫貧和村出列目標(biāo)任務(wù)。
按照幫扶工作職責(zé)要求，醫(yī)院充分結(jié)合單位實(shí)際和村脫貧攻堅(jiān)工作需求，繼續(xù)扎實(shí)做好本年度結(jié)對(duì)幫扶工作，并根據(jù)干部工作實(shí)際，及時(shí)對(duì)扶貧隊(duì)員進(jìn)行合理調(diào)整，同時(shí)報(bào)相關(guān)單位備案并同步修改大數(shù)據(jù)平臺(tái)結(jié)對(duì)數(shù)據(jù)。結(jié)合每月目標(biāo)任務(wù)，相繼開展并完成了精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)脫貧工作。幫扶干部結(jié)合日常幫扶工作對(duì)幫扶措施、走訪記錄、幫扶成效等在扶貧手冊(cè)中進(jìn)行了完整記錄，并按季度準(zhǔn)確核算收支，和更新大數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)工作。
（二）精心組織，全面推進(jìn)幫扶工作有序進(jìn)行
年初，醫(yī)院扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)工作的總體要求，召集全院干部職工召開了脫貧攻堅(jiān)工作部署會(huì)，會(huì)議要求大家拔高認(rèn)識(shí)、沉下身子，全力以赴完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí)根據(jù)全縣脫貧攻堅(jiān)年度工作要點(diǎn)和每月重點(diǎn)工作任務(wù)，每月均邀請(qǐng)村駐村工作隊(duì)來(lái)院開展1次月度工作培訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行安排、部署脫貧攻堅(jiān)工作，截至今年12月底，共組織召開專題培訓(xùn)會(huì)議和推進(jìn)會(huì)各9場(chǎng)，及時(shí)安排、傳達(dá)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)要求，分析工作中存在的問(wèn)題，反饋落實(shí)結(jié)果等，有效提高了工作效率。
（一）推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在村原有集體茶園、茶廠和民宿旅游的集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，積極幫助聯(lián)系技術(shù)和資金支持，合新屋茶廠的建成和民宿旅游項(xiàng)目，推動(dòng)村旅游開發(fā)，擴(kuò)大集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了村今年集體經(jīng)濟(jì)收入78.6萬(wàn)元。
（二）幫助完成周轉(zhuǎn)性住房建設(shè)。根據(jù)村貧困人口住房保障需要，醫(yī)院在上年度給予8萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，再次從業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中安排了10萬(wàn)元資金的經(jīng)濟(jì)支持，幫助完成貧困戶周轉(zhuǎn)性住房建設(shè)任務(wù)，目前周轉(zhuǎn)房已全部建成，13戶無(wú)房、危房貧困戶已全部搬遷入住。
（三）落實(shí)各項(xiàng)到戶政策。繼續(xù)上年度醫(yī)院制定的脫貧攻堅(jiān)工作相關(guān)規(guī)定，扎實(shí)開展干部走訪工作，每月安排幫扶干部至少到戶1次，全年不少于12次的走訪，結(jié)合各戶實(shí)際需求，將現(xiàn)行的就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、易地搬遷、金融、光伏等各項(xiàng)到戶政策宣傳到位、落實(shí)到位，由于今年生豬疫情嚴(yán)重，為將貧困戶損失將至最低，醫(yī)院幫扶干部及時(shí)告知貧困戶提前進(jìn)行宰殺并幫銷售賣，幫助聯(lián)系就業(yè)門路等。截至今年9月底，村貧困戶各項(xiàng)幫扶措施均得到全面落實(shí)，各項(xiàng)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)資金全部分發(fā)到戶。
（四）大力開展醫(yī)療脫貧。結(jié)合上年度工作經(jīng)驗(yàn)，在切實(shí)為全縣貧困人口做好醫(yī)療服務(wù)工作，扎實(shí)開展“351”、“180”健康脫貧醫(yī)療保障政策和縣農(nóng)村建檔立卡貧困人口慢性病申報(bào)工作，實(shí)施農(nóng)村貧困人口“先診療、后付費(fèi)”工作的同時(shí)，繼續(xù)針對(duì)村貧困人口施行免除來(lái)院住院治療的門檻費(fèi)（起付線）和特困優(yōu)撫。
醫(yī)院還結(jié)合黨建、縣域緊密型醫(yī)共體、文明創(chuàng)建、志愿者服務(wù)等活動(dòng)，到村開展醫(yī)療服務(wù)和社會(huì)扶貧、六凈一規(guī)范活動(dòng)，著力改善村貧困群眾生活和健康狀況。
（四）開展幫銷農(nóng)產(chǎn)品工作。全院44名幫扶干部全部與貧困戶簽訂了幫消協(xié)議，積極幫助貧困戶推銷種養(yǎng)殖產(chǎn)品7萬(wàn)余元，有效樹立了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的信心。
（五）全力做好選派干部駐村扶貧工作。
醫(yī)院2018年選派的高光遠(yuǎn)同志駐村開展工作以來(lái)，院主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次前往慰問(wèn)，幫助解決工作、生活實(shí)際困難，在選派待遇上給予有力保障，解決他們的后顧之憂，使他們能全身心的投入到駐村幫扶工作當(dāng)中，駐村工作得到了鄉(xiāng)村兩級(jí)的充分認(rèn)可。
（六）社會(huì)扶貧。
今年，醫(yī)院主動(dòng)與村對(duì)接項(xiàng)目，采取直接認(rèn)領(lǐng)和積極向上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位爭(zhēng)取援助形式扎實(shí)開展了本年度社會(huì)扶貧工作。
1.醫(yī)院直接到村認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目，捐資10萬(wàn)元；
2.在繼續(xù)聯(lián)系軍醫(yī)大學(xué)為村小朋友實(shí)施先天性外耳缺失手術(shù)；
3.9月20日，爭(zhēng)取到縣中醫(yī)院到村開展社會(huì)扶貧工作，并捐資1萬(wàn)元；
4.10月16日，爭(zhēng)取到醫(yī)藥集團(tuán)向鎮(zhèn)衛(wèi)生院捐贈(zèng)了總價(jià)值10萬(wàn)元醫(yī)療設(shè)備；
5.10月23日，向村貧困兒童捐贈(zèng)總價(jià)值20.36萬(wàn)元的服裝；
6.今年2月份、7月份兩次到村開展義診活動(dòng)，捐贈(zèng)藥品總價(jià)值1萬(wàn)元。
本年度累計(jì)爭(zhēng)取資金或折合資金以及干部幫銷，共計(jì)63萬(wàn)元。
（七）核查整改迎接評(píng)審
醫(yī)院根據(jù)村各項(xiàng)督查、暗訪工作需要，均及時(shí)安排人力全力配合開展好迎檢工作。
1、根據(jù)本年度督查暗訪反饋的問(wèn)題及時(shí)部署、及時(shí)整改。
2、11月中旬，為確保村年度順利通過(guò)第三方評(píng)估驗(yàn)收，醫(yī)院精心組織安排年度扶貧工作自查工作，全面梳理年度結(jié)對(duì)幫扶工作，查漏補(bǔ)缺。
3、12月初，通過(guò)第三方評(píng)估驗(yàn)收，本年度脫貧戶23戶31，其中醫(yī)院結(jié)對(duì)幫扶的有18戶22人全部順利通過(guò)驗(yàn)收，全村貧困發(fā)生率降至0.23%。
按照縣委組織部的安排，我是xx年3月1日加入到同步小康駐村工作中的，我們?nèi)拇羼v村工作組由交通局運(yùn)管所李春紅、六屯鄉(xiāng)敖光臨和我3人組成，現(xiàn)就全心村駐村工作組開展工作以來(lái)的情況向各位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，不當(dāng)之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、抓政策宣傳，提高駐村知曉率。
一是宣傳形式多樣，通過(guò)召開村支兩委會(huì)、村民代表會(huì)等形式宣傳駐村工作的目的和意義。二是宣傳內(nèi)容豐富，以六屯鄉(xiāng)制定的小康實(shí)現(xiàn)程度監(jiān)測(cè)表為抓手，挨家挨戶進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，借機(jī)宣傳了十、全國(guó)兩會(huì)等精神，同時(shí)協(xié)助收取了適齡老人養(yǎng)老保險(xiǎn)，既推動(dòng)了工作，又提高了駐村工作組在村民中的知曉率。三是宣傳渠道寬廣，把平時(shí)駐村工作的心得整理成信息在貴陽(yáng)黨建網(wǎng)、修文組工網(wǎng)等網(wǎng)站，提高了全心村駐村工作組的知曉率。
二、制規(guī)劃引領(lǐng)，增強(qiáng)致富信心。
一是制定村發(fā)展規(guī)劃和工作組計(jì)劃，通過(guò)走訪調(diào)研，了解村民對(duì)發(fā)展的想法，征求村支兩委意見，制定了全心村3年發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)根據(jù)職能權(quán)限擬定了工作組年xx年度工作計(jì)劃，理清了發(fā)展思路，指明了發(fā)展方向。二是以項(xiàng)目作支撐，指引村民小康路，一方面引導(dǎo)昊天公司在村域內(nèi)建洗選廠，該廠預(yù)計(jì)投資1500萬(wàn)，現(xiàn)已完成選址，征地工作基本結(jié)束。安照約定將修建一條長(zhǎng)4.2公里，寬4.5米寬的機(jī)耕道，道路涉及用地由昊天公司出資補(bǔ)償，道路建成后村民和昊天公司共用，此路正在修建中。該廠的用工優(yōu)先考慮全心村村民，投產(chǎn)后將解決數(shù)十個(gè)村民就業(yè)問(wèn)題。另一方面引導(dǎo)二洞景區(qū)開發(fā)，現(xiàn)開陽(yáng)一公司正在同村、支委商討開發(fā)事宜，一旦達(dá)成協(xié)議，村集體經(jīng)濟(jì)將達(dá)百萬(wàn)以上。
三、注重矛盾調(diào)解，構(gòu)建和諧村寨。
一是注重矛盾排查，通過(guò)走村串戶、村民反映、村支委打聽等多種渠道了解村民矛盾，梳理匯總，逐一調(diào)查。二是注重矛盾化解，將收集到的矛盾認(rèn)真研究，組織調(diào)解，現(xiàn)已調(diào)解矛盾12起。調(diào)解不成的引導(dǎo)通過(guò)法律途徑解決。比如：
胡子田組與青山組關(guān)于林權(quán)爭(zhēng)議事宜，工作組與村支兩委多次調(diào)解，因雙方都不讓步，引導(dǎo)他們杜絕上訪，依法維權(quán)。
四、強(qiáng)黨建指導(dǎo)，提升堡壘戰(zhàn)斗力。
一是黨員創(chuàng)業(yè)帶富效果明顯，xx年村支兩委成員烤煙種植都在50畝左右，每戶年收入預(yù)計(jì)10萬(wàn)元。取到了良好的示范帶頭作用。二是黨建工作扎實(shí)有效，今年5月全心村被省委組織部評(píng)為五好黨支部，駐村工作組參與創(chuàng)建后期的資料收集、整理、歸檔。6月25日縣委組織的半年目標(biāo)交叉檢查，全心村標(biāo)準(zhǔn)化黨建獲得了98.5分的好成績(jī)，排名全縣十鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一;駐村工作檢查90.5分，在全縣73個(gè)駐村工作組排名第3名。
五、重民生服務(wù)，提高駐村滿意度。
禁毒防艾工作自檢自查報(bào)告范文一 禁毒防艾工作關(guān)系到整個(gè)人類的穩(wěn)定與和諧，關(guān)系到人民的健康，關(guān)系到社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。我校接到《x縣教育局201x年對(duì)各中小學(xué)、幼兒園禁毒防艾工作目標(biāo)責(zé)任書》后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視，學(xué)年初召開全校教職工會(huì)議。學(xué)習(xí)有關(guān)禁毒防艾的文件知識(shí)，然后根據(jù)我校實(shí)際，年初制定出禁毒防艾年度工作計(jì)劃。要求相關(guān)科室和各班按計(jì)劃進(jìn)行工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)深入各班進(jìn)行督導(dǎo)，工作效果良好。現(xiàn)將一年來(lái)的工作自查如下：
今年禁毒防艾工作目標(biāo)共五項(xiàng)，我校多數(shù)班級(jí)完成良好。因此我校201x年禁毒防艾工作自評(píng)為98.5分。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)(15分)
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視禁毒防艾工作，專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、三名副校長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，由學(xué)校行政班子、禁毒防艾專職教師以及全體班主任為成員，負(fù)責(zé)學(xué)校的禁毒防艾工作。實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，責(zé)任追究制，明確職責(zé)，層層落實(shí)，分工到人，做到齊抓共管。對(duì)全校師生進(jìn)行禁毒防艾宣傳教育，組織師生學(xué)習(xí)有關(guān)禁毒防艾文件和知識(shí)，讓師生認(rèn)識(shí)和艾滋病的危害性，使師生對(duì)禁毒防艾宣傳教育工作都有個(gè)明確的認(rèn)識(shí)。始終把禁毒防艾工作作為重要性工作來(lái)抓，做到警鐘長(zhǎng)鳴。學(xué)校還主動(dòng)與縣、鎮(zhèn)人民政府、公安、派出所、文化、衛(wèi)生等部門聯(lián)系，暢通校內(nèi)外信息溝通渠道，開展排查摸底工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。
二、明確思路，多渠道加強(qiáng)禁毒防艾宣傳工作(40分)
1、學(xué)校在學(xué)年初組織廣大教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家教育法律法規(guī)，遵守《教師職業(yè)道德規(guī)范》，并要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。按照《禁毒法》教育學(xué)生不涉毒、不吸毒、不販毒。
2、我校充分利用6.26國(guó)際禁毒日、6.14世界獻(xiàn)血者日和12.1國(guó)際艾滋病日等節(jié)日，認(rèn)真組織開展全校性禁毒防艾宣傳教育活動(dòng)。
3、我校嚴(yán)格按照教育部《中學(xué)生預(yù)防艾滋病教育大綱》和《預(yù)防教育大綱》的要求，將禁毒防艾健康教育納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，除了在各學(xué)科中滲透禁毒防艾知識(shí)的宣傳教育外，還有專職教師進(jìn)行授課，系統(tǒng)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行禁毒防艾知識(shí)的教學(xué)，并納入考試內(nèi)容，增強(qiáng)了學(xué)生珍惜生命，拒絕的意識(shí)。全校師生禁毒防艾預(yù)防知識(shí)知曉率達(dá)到95%以上。
4、學(xué)校要求各班認(rèn)真組織開展禁毒防艾教育。每學(xué)期都要求各班級(jí)至少開展一次禁毒防艾教育主題班會(huì)、出一期禁毒防艾教育為主題的黑板報(bào)、組織一次禁毒防艾知識(shí)征文比賽、舉行一次禁毒防艾演講比賽等四個(gè)一活動(dòng)，不斷提高學(xué)生對(duì)禁毒防艾工作的認(rèn)識(shí)。提高廣大師生對(duì)危害的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自覺(jué)抵御的能力，校園內(nèi)形成一個(gè)人人防毒、拒毒的良好氛圍。
5、學(xué)校還要求受教育的學(xué)生利用月休和假期，向家庭或所在社區(qū)開展禁毒防艾宣傳教育，實(shí)行小手牽大手活動(dòng)，帶動(dòng)村民和社區(qū)預(yù)防艾滋病健康教育。
三、落實(shí)政策，實(shí)施關(guān)懷救助(15分)
學(xué)校貫徹落實(shí)國(guó)家四免一關(guān)懷和省《關(guān)于印發(fā)x省艾滋病患者遺孤、困難家庭生活、救助辦法(試行)的通知》的文件精神，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策，開展幫扶活動(dòng)，不歧視任何學(xué)生，對(duì)特殊學(xué)生給予救助關(guān)懷。
四、完善機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)(9.5分)
學(xué)校在原來(lái)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立禁毒防艾長(zhǎng)效工作機(jī)制，年初有工作計(jì)劃，年末有工作總結(jié)。學(xué)校還聘請(qǐng)了丙中洛派出所副所長(zhǎng)為學(xué)校的法制副校長(zhǎng)，每學(xué)期都到校開展工作。
五、禁毒防艾工作重在平時(shí)，不斷創(chuàng)新(19分)
學(xué)校禁毒防艾日常工作由董曉蘇老師專門負(fù)責(zé)，制定了詳細(xì)的工作流程表，按時(shí)按要求上報(bào)禁毒防艾的各種材料，按時(shí)完成主管局交辦的各項(xiàng)禁毒防艾工作任務(wù)，并在實(shí)踐中不斷總結(jié)，不斷創(chuàng)新。
禁毒防艾工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，我校在上級(jí)有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，多方配合，常抓不懈，真正體現(xiàn)學(xué)校是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的窗口。在今后的禁毒、防艾工作中，我校將一如既往，進(jìn)一步加大宣傳教育力度，做好學(xué)校的禁毒防艾宣傳教育工作，為師生營(yíng)造一個(gè)良好的生活學(xué)習(xí)環(huán)境。
禁毒防艾工作自檢自查報(bào)告范文二 近期，根據(jù)縣委辦、縣政府辦《關(guān)于縣禁毒防艾工作有關(guān)制度的通知》精神，按照《縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行一崗雙責(zé)抓禁毒防艾工作實(shí)施辦法》要求，現(xiàn)將單位一年來(lái)履行一崗雙責(zé)抓禁毒防艾工作情況自查報(bào)告如下：
考評(píng)總分：100分，自評(píng)：93.2分。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 分值：25分，自評(píng)分：25分
1、單位非常重視禁防工作，將禁防工作納入議事日程，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，一名副主席任副組長(zhǎng)，各股室成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和職責(zé)。分值：5分，自評(píng)：5分。
2、單位主要領(lǐng)導(dǎo)年內(nèi)5次到掛鉤點(diǎn)指導(dǎo)工作，多次聽取工作隊(duì)員匯報(bào)駐村工作，并就駐村工作召開專題會(huì)議研究安排駐村各項(xiàng)工作，及時(shí)幫助工作隊(duì)員解決工作經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。分值：20分，自評(píng)：20分。
二、抓好單位內(nèi)各項(xiàng)工作落實(shí) 考評(píng)分：30分，自評(píng)分：30分。
1、協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)對(duì)單位全體干部職工進(jìn)行尿樣檢測(cè)，單位6名正式干部職工和2名非正式職工參加尿檢，尿檢結(jié)果全部為陰性，并將尿檢結(jié)果上報(bào)。對(duì)單位家屬進(jìn)行排查，無(wú)單位干部職工家屬人員吸毒情況。分值：25分，自評(píng)：25分。
2、加強(qiáng)防范宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)單位干部職工的宣傳教育活動(dòng)，與每名干部簽定不吸毒保證書;在626121禁毒日和艾滋病日到掛鉤點(diǎn)進(jìn)行禁防有關(guān)知識(shí)的宣傳與培訓(xùn)，增強(qiáng)掛鉤點(diǎn)村民的拒毒防艾意識(shí)。分值：5分，自評(píng)：5分。
三、加強(qiáng)工作隊(duì)管理 分值：20分，自評(píng)：17分。
單位抽派副席負(fù)責(zé)掛鉤點(diǎn)各項(xiàng)工作，并安排1名干部根據(jù)工作需要配合開展工作，駐村開展工作219個(gè)工作日，確保完成駐村各項(xiàng)工作任務(wù)。分值：20，自評(píng)：20分。
四、經(jīng)費(fèi)投入和管理 分值：5分，自評(píng)：3分。
認(rèn)真管理和使用好州縣補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，將有限的經(jīng)費(fèi)用在各種工作活動(dòng)上，單位根據(jù)工作需要每年投入5000元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。
扣分說(shuō)明：工作經(jīng)費(fèi)沒(méi)能有效向群防群治工作傾鈄。扣2分。
五、督促工作隊(duì)落實(shí)工作措施 分值：20分。自評(píng)：18.2分。
按完成《縣禁毒和防治艾滋病進(jìn)村入社工作隊(duì)目標(biāo)管理責(zé)任書》情況進(jìn)行考核。工作隊(duì)考核成績(jī)0.2計(jì)算
禁防進(jìn)村入社工作自平91分0.2=18.2
禁毒防艾工作自檢自查報(bào)告范文三 近期，根據(jù)縣委辦、縣政府辦《關(guān)于縣禁毒防艾工作有關(guān)制度的通知》精神，按照《縣禁毒和防治艾滋病進(jìn)村入社工作績(jī)效考核辦法》要求，現(xiàn)將單位一年來(lái)履行一崗雙責(zé)抓禁毒防艾工作情況自查報(bào)告如下：
考評(píng)總分：100分，自評(píng)：91分。
一、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 分值：5分，自評(píng)分：5分
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。單位非常重視禁防工作，將禁防工作納入議事日程，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，一名副主席任副組長(zhǎng)，各股室成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管導(dǎo)和工作職責(zé)，確定工作目標(biāo)、任務(wù)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)年內(nèi)5次到掛鉤點(diǎn)指導(dǎo)工作，嚴(yán)格按照統(tǒng)一時(shí)間開展各項(xiàng)禁防工作，按縣委、政府要求，節(jié)日期間到掛鉤點(diǎn)開展節(jié)日慰問(wèn)活動(dòng)，認(rèn)真管好用好州縣、單位工作經(jīng)費(fèi)。分值：4分，自評(píng)：4分。
2、調(diào)查摸底，制定方案。駐村工作隊(duì)員認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作，短期內(nèi)就基本熟悉了村情，做到有計(jì)劃、有半年、年度工作總結(jié)。分值：1分，自評(píng)：1分。
二、群防群治 分值：20分，自評(píng)：19分。
3、健全各類群防群治基層組織。結(jié)合掛鉤點(diǎn)實(shí)際建立了聯(lián)防隊(duì)，明確他們的職責(zé)、任務(wù)，并明確了禁防聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)防隊(duì)能正常開展工作。分值：3分，自評(píng)：3分。
4、嚴(yán)格執(zhí)行村規(guī)民約。制定了村規(guī)民約，并能嚴(yán)格執(zhí)行村規(guī)民約。分值：2分，自評(píng)：2分。
5、健全落實(shí)幫教措施。片區(qū)內(nèi)目前無(wú)吸毒人員。分值：4分，自評(píng)：4分。
6、群防群治組織工作開展扎實(shí)。生產(chǎn)黨支部、聯(lián)防隊(duì)等群團(tuán)組織建設(shè)得到加強(qiáng);能定期不定期組織開展宣傳、巡邏等各種工作;禁防聯(lián)絡(luò)員、群防群治組織參與禁防宣傳教育活動(dòng)13次。分值：5分，自評(píng)：5分。
7、推廣村民理事會(huì)工作，取得成效。掛鉤點(diǎn)內(nèi)目前尚未建立村民理事會(huì)。分值：5分，自評(píng)：5分。
8、健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。分值：1分，自評(píng)：0分。
扣分：?jiǎn)挝恍。?cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)有限，無(wú)保障經(jīng)費(fèi)投入。
三、 禁毒戒吸 分值：35分，自評(píng)：33分。
9、底數(shù)清、情況明。有轄區(qū)內(nèi)販吸毒人員花名冊(cè)，能掌握吸毒人員的變動(dòng)情況。分值：6分，自評(píng)：4分。
扣分說(shuō)明：沒(méi)有建立外出務(wù)工人員聯(lián)系卡，扣2分。
10、打擊零星販毒活動(dòng)。駐村轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)零星販毒活動(dòng)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)原植物種植，無(wú)村民到境外從事種植原植物。分值：8分，自評(píng)：8分。
11、積極配合收式管控。做到情況請(qǐng)、底數(shù)明，對(duì)每名現(xiàn)有吸毒人員均有詳實(shí)的工作記錄，積極參與統(tǒng)一整治工作。分值：17分，自評(píng)：17分。
12、繼續(xù)加大創(chuàng)建無(wú)毒工作力度。各種工作到位，村內(nèi)無(wú)毒。分值：4分，自評(píng)：4分。
四、艾滋病防治 分值：20分，自評(píng)：15分。
13、撐握疫情底數(shù)。積極向村醫(yī)了解疫情，配合村醫(yī)做好各項(xiàng)工作。分值：5分，自評(píng)：3分。
扣分說(shuō)明：沒(méi)有建立檔案，扣2分。
14、強(qiáng)化防艾宣傳工作。對(duì)掛鉤點(diǎn)隊(duì)干，聯(lián)防隊(duì)等群防群治組織開展宣傳培訓(xùn)3次。分值：5分，自評(píng)：3分。
扣分說(shuō)明：沒(méi)有請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，扣2分。
15、配合衛(wèi)生部門開展高危人群的行為干預(yù)工作。駐村工作隊(duì)員認(rèn)真配合村醫(yī)做好對(duì)艾滋病感染者及病人相關(guān)管理工作;宣傳動(dòng)員新婚人群、孕產(chǎn)婦、流動(dòng)人口等進(jìn)行HIV檢測(cè)等。分值：5分，自評(píng)：5分。
16、加大跨境婚姻管理。配合生產(chǎn)隊(duì)認(rèn)真做好跨境婚姻管理工作。分值：2分，自評(píng)：1分
扣分說(shuō)明：對(duì)跨境婚姻未進(jìn)行登記，扣1分。
17、落實(shí)關(guān)懷政策。配合村醫(yī)做好對(duì)防艾關(guān)愛對(duì)象的四免一關(guān)懷工作，開展各種形式的關(guān)懷救助行動(dòng)。分值：3分，自評(píng)：3分
四、宣傳教育 分值：12分，自評(píng)：11分。
18、組織培訓(xùn)。利用各會(huì)議對(duì)生產(chǎn)隊(duì)干部、禁防宣傳信息員、群防群治等組織成員進(jìn)行培訓(xùn)3期。分值：2分，自評(píng)：2分
19、多渠道、全方位開展宣傳教育活動(dòng)。駐村工作隊(duì)始終把宣傳教育工作放在禁防工作的首位，加大力度開展禁防工作的宣傳教育，召開各種形式的會(huì)議和利用各種節(jié)日進(jìn)行廣泛的宣傳培訓(xùn),取得了較好效果。一年來(lái)借會(huì)議培訓(xùn)二期156人次，向職工發(fā)放各種禁防宣傳資料、宣傳手冊(cè)、宣傳單等1000多份，刷寫墻上宣傳標(biāo)語(yǔ)8條，累計(jì)投入宣傳經(jīng)費(fèi)2000元,制作各種宣傳材料300余份，上報(bào)簡(jiǎn)報(bào)11期，民情日記13篇。分值：10分，自評(píng)：9分
扣分說(shuō)明：沒(méi)有進(jìn)行過(guò)禁防錄音帶、光碟的播放，扣1分。
五、辦好事實(shí)事 分值：8分，自評(píng)：8分。
20、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)各生產(chǎn)隊(duì)情況，結(jié)合單位實(shí)際，對(duì)群眾的困難和訴求盡單位能力盡力幫助解決和協(xié)調(diào)解決，1、為農(nóng)場(chǎng)芒允四隊(duì)解決三八婦女節(jié)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)2000元;2、為農(nóng)場(chǎng)芒允片區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)會(huì)議解決伙食費(fèi)2300元;3、幫助聯(lián)系戶劉必鸞解決生活困難補(bǔ)助500元;4、幫助殘疾戶楊國(guó)榮和邵思禮爭(zhēng)取生活困難補(bǔ)助共計(jì)2000元;5、幫助農(nóng)場(chǎng)芒允片區(qū)解決七一建黨九十三周年聯(lián)誼活動(dòng)經(jīng)費(fèi)3000元;6、為太平芒允小學(xué)過(guò)六一捐款300元，7幫助2名困難大學(xué)生解決學(xué)費(fèi)2000元。分值：3分，自評(píng)：3分。
2001年至2005年是全國(guó)第四個(gè)法制宣傳教育五年規(guī)劃實(shí)施時(shí)期。根據(jù)盛市、縣“四五”普法會(huì)議精神及上級(jí)有關(guān)部署，水利局在認(rèn)真總結(jié)“三五”普法典型經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上，精心部署“四五”普法工作，在工作中繼續(xù)貫徹以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以增強(qiáng)人的法制觀念為先導(dǎo)，以提高人的法律意識(shí)為重任，以促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、依法行政為目標(biāo)，狠抓發(fā)動(dòng)，突出重點(diǎn)，注重依法治水，加大力度開展“四五”普法教育工作。幾年來(lái)，局機(jī)關(guān)共舉辦普法宣傳月活動(dòng)5次，舉辦普法培訓(xùn)班5次，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)250余人次，舉辦水法等相關(guān)法律知識(shí)競(jìng)賽4場(chǎng)次，參賽人數(shù)達(dá)500余人次，印發(fā)普法宣傳資料近1萬(wàn)份，書寫和張貼各類普法標(biāo)語(yǔ)200余條。為使普法工作落到實(shí)處，我們每年撥出普法經(jīng)費(fèi)，用于正常性的普法工作。由于措施有力，方法得當(dāng)，工作細(xì)致，幾年的“四五”普法工作，使全系統(tǒng)近300余人不同年齡、不同文化程度的人受到了不同程度的教育，受教育面達(dá)95%以上。“四五”普法不斷提高了人們的法制觀念，從而推進(jìn)了依法治水和依法行政，也為創(chuàng)建“平安永春”發(fā)揮了積極作用。
回顧“四五”普法教育工作，我們主要做法是：
一、全面發(fā)動(dòng)，為“四五”普法營(yíng)造和諧的工作氛圍。
“三五”普法工作的開展，取得了一定的成效，并且使“四五”普法的開展有經(jīng)可取，能夠準(zhǔn)確把握方向，合理安排資源，做到有的放矢。在總結(jié)“三五”普法經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上可以看出，在“四五”普法工作中，基礎(chǔ)性工作仍是關(guān)鍵，做好基礎(chǔ)工作，也就等于為“四五”普法工作鋪平了道路，定好了方向。因此，我們主要通過(guò)四個(gè)方面全面落實(shí)基礎(chǔ)性工作：
一是抓宣傳發(fā)動(dòng)。“三五”普法雖然開了個(gè)很好的頭，也在社會(huì)各層面造成了一定的影響，但是“四五”普法的開展又是一個(gè)全新的開始，是法制宣傳教育更高的一個(gè)臺(tái)階，所以仍需進(jìn)行大力宣傳，營(yíng)造更加和諧的氛圍。為此，我們高度重視，把宣傳發(fā)動(dòng)作為啟動(dòng)的中心環(huán)節(jié)來(lái)抓。為在全鎮(zhèn)上下營(yíng)造更好的“四五”普法工作氛圍，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)黨員干部和各界群眾1000余人參加了“四五”普法動(dòng)員大會(huì)，緊接著又召開了廣播電視會(huì)議和各種會(huì)議，大張旗鼓地宣傳從中央到地方的有關(guān)文件精神、決議及“四五”普法的目標(biāo)、任務(wù)、對(duì)象、方法、步驟、要求等。在宣傳發(fā)動(dòng)階段，除刊出黑板報(bào)，開辟宣傳欄，書寫和張貼各種標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅外，還組織司法、法庭、公安等部門利用集市在街頭設(shè)點(diǎn)開展法律咨詢，進(jìn)行圖片展覽，同時(shí)，開展法制教育電影展映活動(dòng)等。通過(guò)各種形式的宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一了全鎮(zhèn)廣大干部群眾的思想，提高了人們對(duì)“四五”普法重要性、迫切性的認(rèn)識(shí)，使“四五”普法有了非常扎實(shí)的群眾基矗
二是抓普法機(jī)構(gòu)的健全。為了加強(qiáng)“四五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委政府將它提到重要議事日程，作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，建立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)、黨委宣傳委員為副組長(zhǎng)，司法所、法庭、派出所、共青團(tuán)和婦聯(lián)負(fù)責(zé)同志為成員的“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。各辦事處、行政村和重點(diǎn)單位也相繼建立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組。普法領(lǐng)導(dǎo)小組不定期地召開會(huì)議，分析、檢查、研究、交流普法工作，查找存在的問(wèn)題，及時(shí)采取各種措施。建立了杜橋鎮(zhèn)普法學(xué)校，杜橋鎮(zhèn)外來(lái)人口普法學(xué)校，大汾東岳宮武校普法學(xué)校作為普法教育基地，并在臨海市真空鍍膜廠等五家外來(lái)人口聚集企業(yè)內(nèi)建立外來(lái)人口普法學(xué)校，加強(qiáng)外來(lái)人口在工作生活中的法制教育，增強(qiáng)法制觀念，使他們自覺(jué)遵紀(jì)守法，促進(jìn)社會(huì)面穩(wěn)定。幾年來(lái)，我們還根據(jù)人員變動(dòng)頻繁的實(shí)際，及時(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)整充實(shí)工作，做到機(jī)構(gòu)常設(shè)，隊(duì)伍常在，工作常抓，思想到位，認(rèn)識(shí)到位，措施到位，為普法工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基矗
三是抓規(guī)劃制定和責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府根據(jù)《臨海市在公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制訂了《杜橋鎮(zhèn)在公民中開展法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃》和分年度工作計(jì)劃，并建立健全年度工作目標(biāo)管理責(zé)任制，將工作指標(biāo)分解落實(shí)到各辦事處、駐村干部、村干部身上，納入綜治管理的責(zé)任考核。對(duì)鎮(zhèn)行政企事業(yè)單位也建立了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，促使“四五”普法真正納入鎮(zhèn)、村和各單位的工作職責(zé)，并落到實(shí)處。
四是抓普法師資培訓(xùn)。根據(jù)“三五”普法工作的開展情況來(lái)看，造就一支合格的普法師資隊(duì)伍，是搞好“四五”普法教育的關(guān)鍵。我們先后請(qǐng)市司法局等有關(guān)部門的行家來(lái)鎮(zhèn)舉辦了師資法律培訓(xùn)班，專題講授了《中華人民共和國(guó)憲法》、《行政處罰法》等11部法律法規(guī)知識(shí)，來(lái)自全鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)干部、村兩委成員、村團(tuán)支部書記、村婦女主任、村治保調(diào)解主任、鎮(zhèn)行政企事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志共1000多人參加了培訓(xùn)。同時(shí)，我們還從鎮(zhèn)司法所、派出所、法庭聘請(qǐng)了法律基礎(chǔ)好、授課能力強(qiáng)、熱愛普法工作的十余名同志為鎮(zhèn)師資骨干，并選送鎮(zhèn)宣傳員和司法助理到市里接受《行政處罰法》和《<中華人民共和國(guó)刑法>簡(jiǎn)明讀本》等法律知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培養(yǎng)了一支素質(zhì)較好的師資隊(duì)伍，為“四五”普法有效地開展創(chuàng)造了有利的人力資源條件。
二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使“四五”普法目標(biāo)明確，針對(duì)性強(qiáng)。
實(shí)踐證明，農(nóng)村人口居住分散，流動(dòng)較多，群體結(jié)構(gòu)差異大，尤其是文化差異更加突出，普法工作必須加強(qiáng)針對(duì)性。為此，我們?cè)谄辗ń逃斜M量根據(jù)不同對(duì)象確定教育內(nèi)容，并采取相應(yīng)的方式方法抓好教育，以達(dá)到最佳效果。
一是突出五類教育對(duì)象，區(qū)分不同的教育內(nèi)容。在抓好面上普法教育的同時(shí)，我們重點(diǎn)抓好五類教育對(duì)象，并確定相應(yīng)的教育重點(diǎn)。（1）注重鎮(zhèn)村干部的普法教育。自二000年以來(lái)，鎮(zhèn)村干部除接受市級(jí)開辦的法律知識(shí)培訓(xùn)外，鎮(zhèn)黨委政府每年都要組織二次以上的法制教育培訓(xùn)，著重培訓(xùn)鎮(zhèn)、村干部依法行政、依法治鎮(zhèn)、依法治村的能力。通過(guò)培訓(xùn)讓鎮(zhèn)、村干部基本掌握《憲法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、《刑法》、《社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)讀本》
一、結(jié)合實(shí)際，指導(dǎo)制定完善規(guī)劃。
八廟鎮(zhèn)轄13個(gè)村1個(gè)社區(qū)，95個(gè)組，2882戶，11241人。2018年縣下達(dá)八廟鎮(zhèn)脫貧任務(wù)為：貧困村退出1個(gè)（王家口村），非貧困村（和平村）；貧困戶退出62戶223人，其中貧困村減貧41戶156人，和平13戶36人，舉臺(tái)8戶31人。2019年計(jì)劃減貧52戶190人。圍繞脫貧目標(biāo)，我多次深入各村開展調(diào)研，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娮劊浞至私馇闆r，指導(dǎo)八廟精準(zhǔn)制定覆蓋全部貧困人口的年度規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，精準(zhǔn)制定年度計(jì)劃和貧困村退出、貧困戶脫貧實(shí)施方案。親自審定了《2018年度八廟鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃》，王家口村、和平村脫貧規(guī)劃，9個(gè)已脫貧的貧困村（2個(gè)）和非貧困村（7個(gè)）鞏固提升規(guī)劃，2019年脫貧村的年度工作計(jì)劃。特別是對(duì)今年計(jì)劃脫貧的建卡貧困村王家口村現(xiàn)場(chǎng)踏勘，組織縣委宣傳部、幫扶部門以及相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行逐項(xiàng)規(guī)劃，在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，規(guī)劃發(fā)展種植脆紅李項(xiàng)目，流轉(zhuǎn)土地60畝，建設(shè)脆紅李產(chǎn)業(yè)園；在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，規(guī)劃硬化村級(jí)聯(lián)網(wǎng)路4.9公里，新建衛(wèi)生室，文化室、文化廣場(chǎng)，并對(duì)村委會(huì)外圍結(jié)合鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行打造。
二、嚴(yán)格程序，深入推進(jìn)精準(zhǔn)識(shí)別。
指導(dǎo)八廟鎮(zhèn)充分利用好今年一次的貧困戶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，嚴(yán)格按照“兩評(píng)議兩公示一比對(duì)一公示”程序，層層召開鎮(zhèn)、村、組干部群眾會(huì)，廣泛宣傳精準(zhǔn)識(shí)別政策，深入動(dòng)員和部署，糾偏精準(zhǔn)識(shí)別遺留問(wèn)題。一是重點(diǎn)解決了亂拆戶、未整戶納入等精準(zhǔn)識(shí)別問(wèn)題；二是對(duì)欺騙組織和群眾，隱瞞家庭收入購(gòu)車購(gòu)房情況的貧困戶堅(jiān)決清退；三是對(duì)家庭突發(fā)重大變故、確實(shí)困難又未能納入系統(tǒng)的貧困群眾，認(rèn)真甄別，穩(wěn)妥納入；四是確因政策原因不能納入的，綜合其它救助手段進(jìn)行解決。2014年精準(zhǔn)識(shí)別建卡貧困村4個(gè)，貧困戶536戶1621人，經(jīng)過(guò)幾次精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”，截至目前，全鎮(zhèn)現(xiàn)有建卡貧困戶466戶1545人。
三、著力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。
始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為貧困群眾脫貧的主要抓手，進(jìn)村入戶調(diào)查產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，了解群眾愿望，幫助規(guī)劃脫貧產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)全鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地3000多畝，以發(fā)展葛根、青花椒、獼猴桃、脆紅李、西瓜、黃精、瓜蔞等特色產(chǎn)業(yè)；同時(shí)，發(fā)動(dòng)農(nóng)戶與溫氏集團(tuán)合作，新啟動(dòng)建設(shè)500頭以上生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)6家，擴(kuò)建1家，發(fā)展特色肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)2家，家禽養(yǎng)殖場(chǎng)1家。建大型水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)5家，特別是對(duì)今年的脫貧的貧困村、貧困戶產(chǎn)業(yè)落實(shí)落地，其中當(dāng)年計(jì)劃脫貧的王家口村，40戶貧困戶建了規(guī)范化的養(yǎng)圈舍，1戶建了大型家庭養(yǎng)豬場(chǎng)，41戶建了脆紅李小果園，8戶建了獼猴桃小果園。二是落實(shí)投入保障。產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金已到位、扶貧小額信貸達(dá)80%。三是強(qiáng)化鞏固提升。對(duì)2014-2015年脫貧戶，嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施，已經(jīng)發(fā)展種植850畝，養(yǎng)殖生豬2300頭。四是加快推動(dòng)2018年脫貧戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照年度實(shí)施計(jì)劃，各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)有序推進(jìn)。
四、督促推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
一是今年脫貧的王家口村在縣專項(xiàng)扶貧資金621.1萬(wàn)元之外，我親自協(xié)調(diào)爭(zhēng)取老區(qū)建設(shè)資金20余萬(wàn)元，協(xié)調(diào)幫扶單位縣衛(wèi)計(jì)局出資10萬(wàn)元為村委會(huì)購(gòu)買辦公桌椅；新建村文化室、文化廣場(chǎng)、衛(wèi)生室；對(duì)村委會(huì)進(jìn)行風(fēng)貌打造。爭(zhēng)取縣水務(wù)局解決全村安全飲水項(xiàng)目資金51.3萬(wàn)元。增取農(nóng)網(wǎng)改造資金100多萬(wàn)元。二是協(xié)調(diào)八廟鎮(zhèn)對(duì)接市工商局、市縣以工代賑辦落實(shí)100萬(wàn)元資金對(duì)瓏玲、七樹、舉臺(tái)三個(gè)村的基礎(chǔ)建設(shè)給予資金支持。四是指導(dǎo)開展新玲、瓏玲、七樹、青春、舉臺(tái)5個(gè)非貧困村的文化室、衛(wèi)生室項(xiàng)目建設(shè)，全面提升了非貧困村的活動(dòng)陣地建設(shè)。
五、著力強(qiáng)化安居保障。
針對(duì)八廟鎮(zhèn)部分貧困群眾住房危舊、住房困難等情況，采取C級(jí)危房維修加固一批、D級(jí)危房改造一批、易地扶貧搬遷一批的方式，確保困難群眾住有所居。一是推動(dòng)易地扶貧搬遷工作。要求八廟鎮(zhèn)實(shí)行打樁作業(yè)，責(zé)任到人，搬遷到戶，戶戶落實(shí)。全鎮(zhèn)40戶異地搬遷戶已全部完工入住。二是推動(dòng)C、D級(jí)危房改造工作。今年八廟鎮(zhèn)271戶D級(jí)危房改造，C級(jí)危房改造420戶，已全面完工；全面改善了貧困戶的住房條件。
六、指導(dǎo)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
針對(duì)村級(jí)集體收入空殼問(wèn)題，把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為脫貧攻堅(jiān)的重要任務(wù)。指導(dǎo)八廟鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地考察，在王家口村投入19.2萬(wàn)元建成脆紅李集體經(jīng)濟(jì)園一個(gè)，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，年收入1.7萬(wàn)元，并在非貧困村和平村也投入了20萬(wàn)元建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，七樹、舉臺(tái)、青春三個(gè)村也通過(guò)“一事一議”入股分紅的方式將10萬(wàn)元的集體基金投入到水產(chǎn)養(yǎng)殖、獼猴桃種植基地。
七、強(qiáng)化幫扶力量管理。
我?guī)ь^每月至少深入八廟鎮(zhèn)一次以上，召開脫貧攻堅(jiān)工作協(xié)調(diào)會(huì)，深入村組和貧困戶家中實(shí)地調(diào)查了解情況，解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，加強(qiáng)聯(lián)掛幫扶部門、駐村幫扶工作隊(duì)、第一書記、農(nóng)技員聯(lián)系管理，督查幫扶單位履職盡責(zé)。每季度至少與第一書記開展一次談心談話，聽取他們的工作匯報(bào)，研究解決實(shí)際問(wèn)題。全鎮(zhèn)14個(gè)村均有一個(gè)幫扶單位，全鎮(zhèn)466戶貧困戶均有一名財(cái)政供養(yǎng)干部幫扶。督促指導(dǎo)各幫扶單位加大幫扶力度，今年市工商局聯(lián)系八廟鎮(zhèn)瓏玲、舉臺(tái)、七樹三個(gè)村脫貧攻堅(jiān)工作后，主要負(fù)責(zé)人三次親臨八廟指導(dǎo)工作，并協(xié)調(diào)市以工代賑辦承諾為三個(gè)村解決幫扶資金100萬(wàn)元，幫扶工作隊(duì)吃住在農(nóng)戶，調(diào)研了解情況，制定幫扶措施。縣紅十字會(huì)聯(lián)系今年計(jì)劃脫貧的貧困村王家口村，落實(shí)幫扶資金25.7萬(wàn)元，用于村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)以及戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中為57戶建卡貧困戶每戶提供1000元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。縣居保局為幫扶村每戶貧困戶預(yù)算1000元產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金，形成一定規(guī)模后給予扶持。縣委宣傳部為非貧困村提供幫扶資金2萬(wàn)元用于橋梁建設(shè)。
八、意見建議
(一)著力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)扶貧開發(fā)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以道路、供水、排水、供電、通信等為主要內(nèi)容，按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施、適度超前的思路高起點(diǎn)做好貧困村扶貧開發(fā)整體規(guī)劃，全面加快農(nóng)村公路建設(shè)，有效解決農(nóng)民群眾出行難和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難問(wèn)題；要加快農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造，著力解決農(nóng)村供電質(zhì)量不高和農(nóng)村電力配送不正常的問(wèn)題；要加快推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)和塘堰整治，暢通灌溉渠系，大力實(shí)施安全飲水工程，著力解決群眾生產(chǎn)生活用水的問(wèn)題；積極引導(dǎo)群眾擇善而居、集中建房或連片建房，著力改善貧困家庭生產(chǎn)、生活條件。
（二）著力扶志扶能扶勤，增強(qiáng)脫貧致富“內(nèi)力”。一要堅(jiān)持分類扶持。對(duì)于有強(qiáng)烈脫貧愿望和具備一定勞動(dòng)技能的貧困戶，要集中力量?jī)?yōu)先扶持，讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對(duì)于無(wú)勞動(dòng)能力，因殘疾、因疾病致貧的，做好社會(huì)保障工作，加大社會(huì)救助力度，直接解決其生活困難。對(duì)于有勞動(dòng)能力，但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的，需進(jìn)行耐心教育和引導(dǎo)，經(jīng)教育不改的，采取緩扶或不扶的措施，以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手，勤奮勞動(dòng)，自我脫貧，走向富裕的內(nèi)在動(dòng)力和機(jī)制，最大限度調(diào)動(dòng)貧困戶的生產(chǎn)積極性，讓貧困戶把壓力變?yōu)閯?dòng)力，把動(dòng)力變成活力，使其在精神狀態(tài)、思想觀念、勞動(dòng)能力、生產(chǎn)方式和收入水平等方面有一系列的變化。二要抓好能力培訓(xùn)。要抓好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，積極引導(dǎo)貧困初、高中畢業(yè)生就讀中職工作，提高脫貧致富本領(lǐng)，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。三要加強(qiáng)扶智宣傳。要大力宣傳玉樹村殘疾人牛小兵自立自強(qiáng)的先進(jìn)典型，不等不靠、主動(dòng)作為的先進(jìn)事跡，鼓勵(lì)群眾創(chuàng)業(yè)致富、勤勞致富，充分調(diào)動(dòng)群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性，把脫貧致富變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)，提升貧困村自身“造血”功能。
新年將至，縣委、縣政府研究決定，召開全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*全會(huì)精神，總結(jié)工作，部署任務(wù)，這也充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的高度重視。剛才，會(huì)議對(duì)在全縣第二批新農(nóng)村示范工程建設(shè)中做出突出成績(jī)的優(yōu)秀示范村鎮(zhèn)和先進(jìn)單位給予了表彰，獲獎(jiǎng)的先進(jìn)單位代表進(jìn)行了發(fā)言。尚改同志代表縣領(lǐng)導(dǎo)組作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，充分肯定了過(guò)去一年的工作和所取得的成績(jī)，客觀地指出了存在的問(wèn)題和不足，全面部署了第三批新農(nóng)村示范工程建設(shè)任務(wù)，我完全贊同。下面，就如何抓好下一步全縣新農(nóng)村建設(shè)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確把握新農(nóng)村建設(shè)的新要求
黨的*全會(huì)提出，要進(jìn)一步統(tǒng)一全黨全社會(huì)認(rèn)識(shí)，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。省委八屆九次全會(huì)提出，要從解決農(nóng)民最緊迫、最直接、最關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題入手，從花錢不多、效果明顯的事情做起，在全省農(nóng)村集中開展一次村容整治活動(dòng)，并提出了“道路干凈、河渠暢通、村居整齊、院落清潔、圈廁衛(wèi)生”的要求。市委二屆十三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議也強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)推進(jìn)以“三清三改三整頓”為主要內(nèi)容的村莊整治活動(dòng)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、投入機(jī)制和推進(jìn)機(jī)制，切實(shí)把示范工程抓緊抓好，有步驟地推進(jìn)面上新農(nóng)村工作。為深入貫徹中央、省、市提出的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，我們必須要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，進(jìn)一步加深對(duì)新農(nóng)村建設(shè)豐富內(nèi)涵的理解，創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)方式，扎實(shí)開展第三批新農(nóng)村示范工程建設(shè)。
全縣第三批新農(nóng)村建設(shè)示范工程的總要求是開展村莊整治、新村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)。村莊整治就是圍繞“三清三改四整頓”（清垃圾、清污水、清雜物；改路、改水、改廁；整頓空心村、整頓廢棄房、整頓畜禽圈舍、整頓村內(nèi)村邊墳），徹底改變村莊舊面貌，改善人居環(huán)境，解決農(nóng)民行路難、用水難、用廁難。新村建設(shè)就是按照“全面規(guī)劃，遷村并點(diǎn)，綜合配套，政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作”的基本思路，積極開展土地流轉(zhuǎn)和宅基地置換，對(duì)拆遷安置與遷村并點(diǎn)的村莊進(jìn)行重新規(guī)劃、重新建設(shè)，緊緊圍繞“四通三化三提升”（路通、水通、電通、信息通；綠化、美化、亮化；提升村莊配套功能、提升管理服務(wù)水平、提升村民整體素質(zhì)），力爭(zhēng)建設(shè)成為規(guī)劃科學(xué)、布局合理、居住舒適、功能齊備、土地節(jié)約的和諧、富裕新村莊。城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)就是按照土地流轉(zhuǎn)、綜合改革、新農(nóng)村建設(shè)“三位一體”的要求，著力推進(jìn)“四集中三轉(zhuǎn)換一建立”（耕地、工業(yè)、就業(yè)、居住適度集中，資本、產(chǎn)業(yè)、身份加快轉(zhuǎn)換，公共服務(wù)體系基本建立）,力爭(zhēng)在城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)一體化等方面取得初步成效，把新農(nóng)村建設(shè)從點(diǎn)上示范引向面上整體推進(jìn)。
二、突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)有效地開展第三批示范工程建設(shè)
一要以農(nóng)民增收為基本點(diǎn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，示范村要立足區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為核心，以龍頭企業(yè)為紐帶，大力發(fā)展“一村一品”；要堅(jiān)持以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、安全、無(wú)公害農(nóng)副產(chǎn)品，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)力，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)，實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)一步拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域和途徑，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵(lì)農(nóng)民在生產(chǎn)、銷售、中介服務(wù)等領(lǐng)域大膽創(chuàng)新，創(chuàng)造新的經(jīng)營(yíng)方式和就業(yè)渠道，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。只要農(nóng)民腰包鼓了，手頭寬了，建設(shè)新農(nóng)村就有了底氣、士氣和勇氣。
二要以老村整治和新村建設(shè)為切入點(diǎn)，改善人居環(huán)境。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民收入的增加、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和農(nóng)民素質(zhì)的提高，解決行路難、用水難、用廁難，改善居住環(huán)境等問(wèn)題成了農(nóng)民群眾迫切要求。全縣第三批示范工程安排4個(gè)示范鎮(zhèn)建設(shè)、60個(gè)示范村莊整治、10個(gè)新村建設(shè)和3個(gè)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)，目的就是以此為切入點(diǎn)，把新農(nóng)村建設(shè)工作向面上推進(jìn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。各鎮(zhèn)、各部門都要緊緊圍繞老村整治和新村建設(shè)等工作，以改善人居環(huán)境為目標(biāo)，全力投入，努力改變農(nóng)村臟亂散差的現(xiàn)狀，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，切實(shí)發(fā)揮示范工程的示范、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。
三要以文化建設(shè)為著眼點(diǎn)，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，最終要靠廣大農(nóng)民素質(zhì)的提高，靠廣大農(nóng)民身體力行。各示范點(diǎn)要圍繞提高農(nóng)民素質(zhì)，大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的教育，普及科技文化知識(shí)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)致富的本領(lǐng)，加快培育新型農(nóng)民。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民思想道德教育，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí)，樹立先進(jìn)的思想理念、文明的生活方式、健康的娛樂(lè)方式，形成文明向上的良好風(fēng)尚。要以落實(shí)好民生工程為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障和救助工作，保障困難群眾的基本生活需求。要積極開展和諧創(chuàng)建，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，扎實(shí)做好基層人民調(diào)解工作，努力把矛盾化解在基層，維護(hù)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。文體、廣電等部門要廣泛開展文體下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織豐富多彩的鄉(xiāng)村精神文明活動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
四要以基層組織建設(shè)為側(cè)重點(diǎn)，促進(jìn)管理民主。社會(huì)主義民主政治在農(nóng)村的具體體現(xiàn)就是民主管理，民主管理是新農(nóng)村建設(shè)的體制保障。各示范點(diǎn)要堅(jiān)持把農(nóng)村基層組織建設(shè)，作為農(nóng)村民主政治建設(shè)的龍頭工程來(lái)抓，繼續(xù)堅(jiān)持農(nóng)村基層組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”不動(dòng)搖，建好鎮(zhèn)村組織。要全面加強(qiáng)示范村鎮(zhèn)的基層組織和黨員干部的思想、能力和作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)定理想信念，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力，樹立良好風(fēng)氣，密切黨群干群關(guān)系。要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)民主制度，由農(nóng)民群眾自己管理自己的重大事務(wù)，把涉及農(nóng)民群眾切身利益或群眾普遍關(guān)注的事情，通過(guò)村務(wù)公開、一事一議等形式告知群眾，使群眾在了解實(shí)情的基礎(chǔ)上，參與村務(wù)決策與管理，并實(shí)施有效監(jiān)督，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與示范工程建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。
三、落實(shí)工作舉措，確保示范工程建設(shè)取得實(shí)效
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)示范工程的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把新農(nóng)村建設(shè)擺上重要日程，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系示范點(diǎn)制度和幫扶制度，縣級(jí)聯(lián)系負(fù)責(zé)人要率先垂范，帶頭抓好各自的聯(lián)系點(diǎn)和示范工程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入實(shí)際，開展調(diào)查研究，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，解決實(shí)際問(wèn)題。各部門都要找準(zhǔn)定位，有所作為，創(chuàng)造性地開展工作。要通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)，努力形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門齊抓共管，全社會(huì)共同參與的新農(nóng)村建設(shè)工作格局。
二要堅(jiān)持規(guī)劃先行。各示范村鎮(zhèn)要圍繞目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，編制村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展（生產(chǎn)發(fā)展）規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，各幫扶單位以及縣直相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)村莊規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)。一是規(guī)劃要體現(xiàn)科學(xué)性。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的要求，將新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃納入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中，使新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃與其他各項(xiàng)規(guī)劃相吻合，把社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展與村莊建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把村莊建設(shè)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，并將城市功能拓展與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為有機(jī)的整體統(tǒng)籌推進(jìn)。二是規(guī)劃要體現(xiàn)協(xié)調(diào)性。要結(jié)合村莊的地形地貌特征，注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境，突出田園風(fēng)光特色，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。三是規(guī)劃要體現(xiàn)嚴(yán)肅性。要加強(qiáng)規(guī)劃管理，嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)，嚴(yán)防建設(shè)和整治的隨意性，同時(shí)要加大農(nóng)村違規(guī)建設(shè)行為查處力度。四是規(guī)劃要體現(xiàn)特色。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，有特色才有優(yōu)勢(shì)，有特色才有競(jìng)爭(zhēng)力，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，要充分體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)特色化、特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化。縣委、縣政府將加強(qiáng)對(duì)村莊規(guī)劃工作的考核，并與村干部的工資待遇掛鉤。
三要認(rèn)真抓好幫扶工作。縣委、縣政府決定，繼續(xù)對(duì)第三批示范工程開展結(jié)對(duì)幫扶工作。各幫扶單位要制定切實(shí)可行的幫扶工作計(jì)劃和方案，通過(guò)支持資金、支援物資、引進(jìn)項(xiàng)目、指導(dǎo)規(guī)劃、提供技術(shù)、協(xié)調(diào)矛盾等有效措施，幫助示范村鎮(zhèn)完成各項(xiàng)任務(wù)。幫扶單位主要負(fù)責(zé)同志要把幫扶共建工作擺在重要位置，列入年度工作計(jì)劃加以落實(shí)；分管負(fù)責(zé)同志要具體抓，經(jīng)常到示范點(diǎn)指導(dǎo)工作；抽調(diào)駐示范點(diǎn)的同志要認(rèn)真負(fù)責(zé)，沉下身子抓落實(shí)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、幫助示范點(diǎn)建設(shè)。要進(jìn)一步拓寬籌資渠道。認(rèn)真總結(jié)第二批示范工程經(jīng)驗(yàn)，完善農(nóng)民自籌、政府獎(jiǎng)補(bǔ)、幫扶單位幫扶、社會(huì)各方捐助、項(xiàng)目支撐“五輪驅(qū)動(dòng)”籌資方式，建全縣級(jí)財(cái)政穩(wěn)定投入與持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制，改進(jìn)和完善以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式。要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，建立村村通、安全飲用水、改廁、全民健身等涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合機(jī)制，健全多元化的投入機(jī)制；要?jiǎng)?chuàng)新方法，結(jié)合土地流轉(zhuǎn)，整合土地資源，引進(jìn)外部資金，開展村企共建，爭(zhēng)取社會(huì)資金贊助，切實(shí)解決建設(shè)資金問(wèn)題，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)健康有序開展。
第一條為了加強(qiáng)道路交通安全管理，落實(shí)省、市政府預(yù)防道路交通事故工作目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)縣區(qū)政府對(duì)道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化市道路交通安全委員會(huì)成員單位履行道路交通安全監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮道路交通安全工作社會(huì)化管理機(jī)制的作用，客觀、公正、全面評(píng)價(jià)縣區(qū)政府和市道路交通安全委員會(huì)成員單位預(yù)防道路交通事故工作成效，根據(jù)《省道路交通安全安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)省省道路交通安全工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法的通知》(交委發(fā)〔〕2號(hào))、《省道路交通安全監(jiān)管職責(zé)暫行辦法》和《市道路交通安全監(jiān)督管理工作職責(zé)暫行規(guī)定》，結(jié)合實(shí)際，制定本考核暫行辦法。
第二條考核遵循實(shí)事求是、客觀公正，綜合評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則。
第三條考核對(duì)象是各縣區(qū)政府和主要履行道路交通安全監(jiān)管職責(zé)的市道路交通安全委員會(huì)部分成員單位。
第四條考核工作在市道路交通安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，由市道路交通安全委員會(huì)辦公室組織實(shí)施。
第二章考核內(nèi)容
第五條縣區(qū)政府目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)：貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)道路交通安全管理工作的決定》(政發(fā)〔〕31號(hào))(以下簡(jiǎn)稱省政府《決定》)和《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)道路交通安全管理工作的意見》(政發(fā)〔〕107號(hào))(以下簡(jiǎn)稱市政府《意見》)，建立健全農(nóng)村道路交通安全管理組織體系和專業(yè)管理隊(duì)伍，實(shí)施“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施城市“暢通工程”，道路交通安全隱患點(diǎn)段排查治理工作，落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任，組織實(shí)施道路交通事故應(yīng)急救援、完善預(yù)案，交通事故控制指標(biāo)，信息報(bào)送等九大類31個(gè)子項(xiàng)目組成。
(一)貫徹落實(shí)省政府《決定》和市政府《意見》，全力開展交通安全專項(xiàng)行動(dòng)
1.縣區(qū)政府制定實(shí)施意見貫徹落實(shí)省政府《決定》和市政府《意見》，成立道路交通安全委員會(huì)并開展工作；
2.依照《省道路交通安全條例條例》、省政府《決定》和省公安廳、省人社廳、省財(cái)政廳《省公安交管系統(tǒng)交通協(xié)管員管理暫行辦法》(公發(fā)〔〕78號(hào))，落實(shí)交通協(xié)管員編制,工資、福利待遇等由同級(jí)財(cái)政予以保障；
3.縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與行政村，層層簽訂預(yù)防道路交通事故工作目標(biāo)責(zé)任書；
4.縣區(qū)政府按轄區(qū)內(nèi)駕駛?cè)藬?shù)落實(shí)每人每年5元的交通安全宣傳教育經(jīng)費(fèi)；
5.將道路交通安全管理工作納入政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和年度政績(jī)考核體系；
6.制定全年預(yù)防道路交通事故工作要點(diǎn)，全力開展交通安全專項(xiàng)行動(dòng)并取得成效，定期研判轄區(qū)道路交通安全形勢(shì)，縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)每月主持召開一次道路交通安全會(huì)議；
7.縣區(qū)政府宣傳并貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》和《省道路交通安全條例》以及《市接送學(xué)生車輛管理辦法》(政辦發(fā)〔〕250號(hào));
8.縣區(qū)在轄區(qū)內(nèi)主要國(guó)省道沿線或重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，創(chuàng)建1—2個(gè)交通安全“文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“文明示范行政村(社區(qū))”、“文明示范學(xué)校”、“文明示范單位(企業(yè))”。
(二)貫徹《省道路交通安全監(jiān)管職責(zé)暫行辦法》，建立健全農(nóng)村道路交通安全管理組織體系和專業(yè)管理隊(duì)伍
1.每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村道路交通安全管理工作辦公室，配備3—5名專(兼)職干部擔(dān)任道路交通安全管理員，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、運(yùn)管站長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)站長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)、交警中隊(duì)長(zhǎng)“五長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制；
2.每個(gè)行政村(社區(qū))建有道路交通安全小組，駐村干部任組長(zhǎng)，配備1—2名交通安全信息宣傳員；
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村(社區(qū))道路交通安全管理制度健全，職責(zé)明確；建立機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)嘶A(chǔ)臺(tái)帳；轄區(qū)內(nèi)低速汽車、摩托車掛牌率達(dá)80%以上，駕車人持證率達(dá)90%以上；
4.相關(guān)部門協(xié)作配合開展道路交通安全專項(xiàng)整治，強(qiáng)化低速汽車、摩托車的管理，道路交通違法率控制在15%以內(nèi)。
(三)實(shí)施“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)
1.組織實(shí)施“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，有實(shí)施意見，有基礎(chǔ)臺(tái)賬和工作總結(jié)；
2.按照《平安暢通縣區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》及考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、辦法開展自評(píng)，經(jīng)省級(jí)復(fù)評(píng)達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)省級(jí)復(fù)評(píng)達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)部級(jí)復(fù)評(píng)達(dá)到部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)實(shí)施城市“暢通工程”
1.縣區(qū)政府將城市交通“暢通工程”列入政府年度工作計(jì)劃，組織開展“暢通工程”建設(shè)、評(píng)價(jià)工作；
2.投資完善城市智能交通指揮中心建設(shè)，每年至少建設(shè)一處具有抓拍功能的紅綠燈指揮信號(hào)系統(tǒng)。
(五)貫徹《省道路交通安全隱患排查治理規(guī)定》,開展安全隱患路段排查治理工作
1.縣區(qū)政府建立和完善道路交通安全隱患路段排查治理工作長(zhǎng)效機(jī)制，明確相關(guān)部門職責(zé)，靠實(shí)責(zé)任，落實(shí)資金和措施，限期治理；
2.省級(jí)督辦的安全隱患路段治理率達(dá)到100%、市級(jí)督辦的安全隱患路段治理率達(dá)到90%以上，縣級(jí)督辦的安全隱患路段治理率達(dá)到80%以上；
3.道路安全隱患路段排查治理工作有安排、有總結(jié)、有臺(tái)帳、資料齊全，及時(shí)上報(bào)排查、治理各類資料。
(六)落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任
1.督促轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)建立健全各項(xiàng)安全管理制度，措施落實(shí)，與運(yùn)輸企業(yè)逐一簽訂道路交通安全責(zé)任書；
2.監(jiān)督、檢查、落實(shí)屬地運(yùn)輸企業(yè)安全管理責(zé)任和駕駛?cè)税踩逃ぷ鳎?/p>
3.對(duì)存在重大安全隱患及造成嚴(yán)重后果的運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行整改；客運(yùn)、危化品運(yùn)輸車輛、校車沒(méi)有發(fā)生負(fù)主要或全部責(zé)任的道路交通死亡事故；
4.按照屬地管理原則，轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)車輛不發(fā)生一次死亡3人以上且負(fù)有責(zé)任的道路交通事故。
(七)組織實(shí)施道路交通事故應(yīng)急救援完善應(yīng)急預(yù)案
1.縣區(qū)政府制定道路交通事故、交通擁堵和惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，每年至少開展一次應(yīng)急救援演練活動(dòng)；
2.將重特大事故、公路阻斷等公共安全事件納入沿線縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理體系，及時(shí)開啟綠色醫(yī)療通道，妥善處置善后事宜；
3.縣(區(qū))政府建立道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)。
(八)道路交通事故控制指標(biāo)
1.轄區(qū)道路交通事故死亡人數(shù)不突破市安委會(huì)下達(dá)的控制數(shù)；
2.轄區(qū)道路交通事故萬(wàn)車死亡率，與上年度相比下降0.1(含路外事故)；
3.轄區(qū)一次死亡3人以上道路交通事故不超過(guò)前三年平均數(shù)(含路外事故)。
(九)信息報(bào)送
1.縣區(qū)道路交通安全委員會(huì)辦公室每半年向市道路交通安全委員會(huì)辦公室報(bào)告轄區(qū)道路交通安全管理工作情況；
2.準(zhǔn)確、及時(shí)、全面上報(bào)轄區(qū)發(fā)生的道路交通事故。
第六條市道路交通安全委員會(huì)相關(guān)成員單位目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)
(一)貫徹落實(shí)市委、市政府及市道路交通安全委員會(huì)預(yù)防道路交通事故工作情況；
(二)各成員單位在預(yù)防道路交通事故工作中分工協(xié)作，齊抓共管的情況；
(三)按照《省道路交通安全監(jiān)管職責(zé)暫行辦法》和《市道路交通安全監(jiān)督管理工作職責(zé)暫行規(guī)定》，應(yīng)當(dāng)履行的部門職責(zé)情況。
第三章考核方式與程序
第七條考核方式：采取聽匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地檢查抽查、情況反饋等方式方法，對(duì)縣區(qū)政府、市道路交通安全委員會(huì)主要履行職責(zé)的成員單位和目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)完成情況進(jìn)行全面考核。
第八條考核程序
1.考核前以通知的形式，對(duì)被考核對(duì)象進(jìn)行事前預(yù)告。
2.縣區(qū)政府和市道路交通安全委員會(huì)成員單位要認(rèn)真總結(jié)半年、全年工作目標(biāo)完成情況，寫出書面自查報(bào)告，并在考核時(shí)由接受考核的單位負(fù)責(zé)人向考核組報(bào)告工作完成情況。報(bào)告主要內(nèi)容包括：完成目標(biāo)任務(wù)情況、采取的主要措施、存在的問(wèn)題及原因分析、下一步努力方向等。通報(bào)結(jié)束后，書面報(bào)告報(bào)市道路交通安全委員會(huì)辦公室備查。
3.根據(jù)需要由考核組采取隨機(jī)抽查與典型調(diào)查相結(jié)合、一般查看與重點(diǎn)了解相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合的方式，對(duì)被考核對(duì)象在完成目標(biāo)任務(wù)過(guò)程中形成的有關(guān)文件、資料等進(jìn)行查閱，實(shí)地核實(shí)有關(guān)項(xiàng)目的任務(wù)完成情況。
4.按照縣區(qū)政府和成員單位《道路交通安全監(jiān)督管理目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》)逐項(xiàng)考核的基礎(chǔ)上，考核組對(duì)被考核對(duì)象完成目標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行綜合評(píng)議，提出評(píng)定等次，并寫出考核報(bào)告提交市道路交通安全委員會(huì)審定后進(jìn)行通報(bào)。
第四章分值評(píng)定與等次確定
第九條縣區(qū)政府考核分值為100分，80分為完成道路交通安全監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任；相關(guān)成員單位考核分值為50分，40分為完成道路交通安全監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任；根據(jù)《考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)分。考核采取扣分制,每項(xiàng)扣分至該項(xiàng)分值扣完為止。
第十條考核等次按考核成績(jī)分縣區(qū)政府、市道路交通安全委員會(huì)成員單位兩部分排名。
第五章工作目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲
第十一條獎(jiǎng)懲原則：精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以精神鼓勵(lì)為主；教育與懲戒相結(jié)合，以教育為主。
第十二條為表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，將縣區(qū)政府和市道路交通安全委員會(huì)成員單位目標(biāo)責(zé)任完成情況在全市范圍內(nèi)予以通報(bào)。
第十三條有下列情形之一的縣區(qū)政府實(shí)行一票否決(含路外事故)。
(一)年內(nèi)發(fā)生4起一次死亡3至4人交通事故的；
(二)年內(nèi)發(fā)生3起一次死亡5至9人交通事故的；
(三)年內(nèi)發(fā)生1起一次死亡10人以上事故或轄區(qū)車輛在外轄區(qū)發(fā)生一次死亡10人以上事故且承擔(dān)主要責(zé)任的。
第十四條對(duì)年終考核成績(jī)前三名的縣區(qū)政府和市道路交通安全委員會(huì)成員單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核成績(jī)排名靠后的，視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市道路交通安全委員會(huì)辦公室提出建議，報(bào)市政府同意后兌現(xiàn)。
第六章附則
第十五條本暫行辦法由市道路交通安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《中華人民共和國(guó)消防法》為依據(jù)，以深入宣傳消防法律法規(guī)和普及消防知識(shí)、防火常識(shí)為主線，以提高社會(huì)抗御火災(zāi)的整體能力和全民消防安全意識(shí)為目標(biāo)，大力開展消防宣傳“五進(jìn)”工作，普及消防法律法規(guī)和消防安全知識(shí)，傳授防火、滅火和逃生自救技能，形成全社會(huì)人人關(guān)心和參與消防工作的良好氛圍，努力為全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保消防宣傳“五進(jìn)”工作健康有序開展，市政府成立“五進(jìn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由市委農(nóng)辦、市經(jīng)貿(mào)委、市綜治辦、市監(jiān)察局、市公安局、市教育局、市民政局、市安監(jiān)局、市工會(huì)、市婦聯(lián)、市文化廣電新聞出版局、市衛(wèi)生局、市工商局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市消防支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)組成，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市消防支隊(duì)。各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體組織協(xié)調(diào)，制定實(shí)施計(jì)劃，各相關(guān)職能部門要積極參與，密切配合，深入推進(jìn)消防“五進(jìn)”工作的開展。
三、工作職責(zé)
（一）政府職責(zé)
各級(jí)政府要加強(qiáng)消防宣傳“五進(jìn)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)組織開展消防宣傳“五進(jìn)”工作。要充分發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用，形成分工協(xié)作、齊抓共管的消防宣傳工作局面。要將消防宣傳“五進(jìn)”工作納入消防安全責(zé)任制、創(chuàng)建文明社區(qū)（村鎮(zhèn)），社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)競(jìng)賽、“三下鄉(xiāng)”和普法教育等社會(huì)宣傳教育活動(dòng)內(nèi)容,推進(jìn)宣傳“五進(jìn)”工作的落實(shí)。要把消防宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)地方財(cái)政預(yù)算，用于開展消防宣傳“五進(jìn)”工作。各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）要在高速路進(jìn)城區(qū)交通主干道、繁華地區(qū)等場(chǎng)所設(shè)置不少于2個(gè)大型固定消防宣傳牌。
各地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要切實(shí)履行消防工作職責(zé)，依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防火辦和村委會(huì)等基層組織，大力開展消防宣傳“五進(jìn)”工作。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委員會(huì)要設(shè)立固定的消防宣傳牌。
（二）部門職責(zé)
公安部門要將“五進(jìn)”工作納入基層公安派出所的工作范疇，監(jiān)督檢查居（村）民委員會(huì)、居民住宅區(qū)管理單位開展消防安全宣傳工作；組織村、居民開展消防安全宣傳工作。教育部門要將消防教育列入國(guó)民教育計(jì)劃，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)要將消防知識(shí)納入有關(guān)教育課程。科普部門要努力推動(dòng)消防知識(shí)進(jìn)入科普內(nèi)容，并指導(dǎo)消防站爭(zhēng)創(chuàng)“消防科普教育基地”活動(dòng)。司法部門要將消防法律法規(guī)納入普法宣傳和教育的內(nèi)容。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要積極推行有關(guān)消防重點(diǎn)工種人員實(shí)行消防職業(yè)資格制度，對(duì)社會(huì)消防從業(yè)人員開展勞動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，提高社會(huì)消防從業(yè)人員的消防安全意識(shí)和素質(zhì)。文化、廣電等部門以及報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體，要在“119”消防宣傳日、《消防法》實(shí)施周年、重大活動(dòng)、節(jié)日等積極開展消防公益宣傳。工商、市政管理部門要為利用城區(qū)道路和市政設(shè)施消防公益廣告提供支持。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要充分調(diào)動(dòng)廣大職工、青少年和群眾參與消防宣傳工作的積極性。財(cái)政部門要給予一定的經(jīng)費(fèi)支持，確保消防宣傳“五進(jìn)”工作的落實(shí)。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要主動(dòng)與其他部門協(xié)調(diào)、配合，做好消防宣傳“五進(jìn)”指導(dǎo)工作，為“五進(jìn)”工作提供宣傳內(nèi)容。各縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)突出“五進(jìn)”的重點(diǎn)，有針對(duì)性地收集、整理消防宣傳資料，城廂區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)以社區(qū)消防宣傳資料為主，荔城區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)以家庭消防宣傳資料為主，涵江區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)以企業(yè)消防宣傳資料為主，區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)以學(xué)校消防宣傳資料為主，仙游縣公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)以農(nóng)村消防宣傳資料為主。各縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)每?jī)蓚€(gè)月按照宣傳內(nèi)容要求分別提供宣傳內(nèi)容。
（三）單位職責(zé)
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等社會(huì)各單位要按照《消防法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》、公安部61號(hào)令等要求，認(rèn)真履行消防安全工作職責(zé)，制定消防安全管理規(guī)定和消防安全教育培訓(xùn)工作制度，建立義務(wù)消防組織，開展消防安全演練和消防宣傳教育培訓(xùn)，提高員工消防安全素質(zhì)。各單位要撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于開展消防宣傳工作。
（四）公民職責(zé)
全市社會(huì)群眾要增強(qiáng)主動(dòng)參與意識(shí)，積極參與到各類消防安全宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)多種渠道學(xué)習(xí)消防法律法規(guī)和消防安全知識(shí)，增強(qiáng)自身的消防安全素質(zhì)和自防自救能力。社會(huì)各界要重視、關(guān)心和支持消防宣傳工作，為消防宣傳“五進(jìn)”工作出資出力。
四、工作任務(wù)
在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與，全面提高市民消防安全意識(shí)，努力推進(jìn)消防工作的社會(huì)化進(jìn)程。
（一）消防宣傳進(jìn)社區(qū)
1.每個(gè)社區(qū)建立消防工作站，居委會(huì)主任任站長(zhǎng)。人口少于5000人的社區(qū)設(shè)1—2名專（兼）職社區(qū)消防員，5000人以上的社區(qū)設(shè)2—3名專（兼）職社區(qū)消防員。
2.消防工作站設(shè)報(bào)警電話、專用消防檔案柜、消防器材箱，配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、消火栓扳手等消防器材。
3.在社區(qū)公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置公共消防宣傳欄或消防公益廣告牌；每棟樓或每個(gè)單元設(shè)置1塊消防提示牌，并定期更新內(nèi)容。
4.建立健全消防宣傳教育檔案，制定社區(qū)居民防火公約。
5.街道辦事處、居委會(huì)每月組織居民群眾參加消防教育培訓(xùn)。
6.街道辦事處每半年、居委會(huì)每季度組織居民和駐社區(qū)單位進(jìn)行滅火與逃生演練；居委會(huì)每年組織居民參觀一次當(dāng)?shù)叵勒尽?/p>
7.居委會(huì)對(duì)居民住宅的樓院、通道的防火安全檢查和社區(qū)公共消防設(shè)施檢查每周不少于1次。
8.建立社區(qū)老、弱、病、殘等弱勢(shì)群體檔案，每周上門走訪一次，為無(wú)生活自理能力的居民設(shè)置消防應(yīng)急呼救器并指定專人負(fù)責(zé)。
9.把消防安全納入創(chuàng)建文明社區(qū)工作中，經(jīng)常性地開展“走萬(wàn)家，送安全”和創(chuàng)建“消防安全文明小區(qū)”等活動(dòng)。
10.社區(qū)居民受教育率應(yīng)達(dá)到90%，并做到“三懂三會(huì)”，即：懂得自救逃生常識(shí)、懂得家庭火災(zāi)的預(yù)防措施、懂得撲救家庭火災(zāi)的方法；會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器、會(huì)撲救初期火災(zāi)。
（二）消防宣傳進(jìn)學(xué)校
1.認(rèn)真履行學(xué)校消防宣傳教育職責(zé)，制定學(xué)生消防宣傳教育計(jì)劃，建立消防安全責(zé)任制度，制定消防安全疏散預(yù)案。
2.將消防安全知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容，各級(jí)各類學(xué)校至少確定一名熟悉消防安全知識(shí)的教師擔(dān)任消防安全課教員，并選聘消防專業(yè)人員擔(dān)任學(xué)校的兼職消防輔導(dǎo)員；編印學(xué)校消防安全讀物，每學(xué)年開展消防宣傳教育不少于4個(gè)課時(shí)，在開學(xué)初、放寒（暑）假前、學(xué)生軍訓(xùn)期間，對(duì)學(xué)生普遍開展專題消防安全教育。
3.城市中小學(xué)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中學(xué)、中心小學(xué)及各類大專院校設(shè)立消防宣傳教育教室，配備消防圖書、掛圖、音像制品等消防宣傳資料，公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置固定消防宣傳牌（欄）不少于2塊，懸掛消防宣傳掛圖不少于1套。
4.每學(xué)年至少組織學(xué)生開展1次疏散演練，寄宿制學(xué)校每半年組織1次疏散演練。
5.大專院校建立“消防志愿者”行動(dòng)組織并開展活動(dòng)。
6.通過(guò)校園閉路電視、有線廣播、校園網(wǎng)等形式開展消防安全教育，在校園網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)主頁(yè)上設(shè)置消防專欄。
7.每學(xué)期每班至少組織召開一次消防主題班會(huì)，每星期進(jìn)行一次消防常識(shí)廣播。
8.每年至少要組織一次學(xué)生參觀駐地消防站活動(dòng)，并請(qǐng)消防官兵講授消防常識(shí)課；組織一次師生與消防官兵互動(dòng)活動(dòng)。
9.消防宣傳教育納入“安全文明校園”、“消防志愿者”、“三下鄉(xiāng)”等社會(huì)宣傳教育活動(dòng)內(nèi)容。
10.學(xué)生受教育率應(yīng)達(dá)到100%，并做到“兩會(huì)兩知”，即：會(huì)報(bào)火警、會(huì)使用滅火器；知道火災(zāi)的危險(xiǎn)性、知道自救逃生常識(shí)。
（三）消防宣傳進(jìn)企業(yè)
1.建立企業(yè)消防宣傳組織機(jī)構(gòu)，制定年度消防宣傳教育計(jì)劃和培訓(xùn)制度，建立消防宣傳教育檔案。
2.建立相對(duì)固定的員工消防宣傳活動(dòng)教育室，配備消防宣傳資料；有條件的單位要建立消防教育基地，定期開展消防宣傳教育。
3.企業(yè)設(shè)置固定消防宣傳牌不少于2塊、消防宣傳掛圖不少于1套；重點(diǎn)部位設(shè)置永久性消防安全警示標(biāo)志。
4.設(shè)置消防宣傳欄，每月更新一次宣傳內(nèi)容。
5.建立企業(yè)消防志愿者隊(duì)伍并開展活動(dòng)，每半年組織全體員工開展一次滅火和應(yīng)急疏散演練。
6.每年至少對(duì)員工進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，對(duì)新上崗和進(jìn)入新崗位的員工及時(shí)進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)100%，并持證上崗。
7.利用單位廣播、閉路電視、電子屏幕、局域網(wǎng)等進(jìn)行消防安全宣傳教育；組織企業(yè)職工定期收看火災(zāi)案例教育片，閱讀消防安全知識(shí)報(bào)刊。
8.每年119消防日和全國(guó)安全生產(chǎn)月期間，組織開展消防宣傳活動(dòng)。
9.企業(yè)必須開展經(jīng)常性的消防宣傳教育工作，每年要對(duì)職工進(jìn)行一次消防知識(shí)和消防法律法規(guī)考試，干部、職工受教育率應(yīng)達(dá)到90%以上，消防常識(shí)熟知率應(yīng)達(dá)到70%以上，保證做到“三懂三會(huì)”，即：懂本崗位火災(zāi)危害性、懂基本消防常識(shí)、懂預(yù)防火災(zāi)措施；會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散。
（四）消防宣傳進(jìn)農(nóng)村
1.村委會(huì)成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂村民防火公約，建立消防宣傳教育制度，組織開展消防宣傳教育活動(dòng)。
2.村民委員會(huì)確定至少一名專（兼）職消防安全員，具體負(fù)責(zé)消防安全宣傳教育工作。
3.在農(nóng)民群眾集中的學(xué)習(xí)室、活動(dòng)室等場(chǎng)所增加消防安全常識(shí)內(nèi)容，并配備必要的宣傳器材和宣傳資料。
4.在村莊的公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置消防宣傳欄，每個(gè)行政村設(shè)置2塊以上固定消防宣傳牌、刷寫2條（套）以上墻體消防宣傳標(biāo)語(yǔ)（消防宣傳畫）。
5.在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日和鄉(xiāng)村民俗活動(dòng)期間，通過(guò)廣播或視頻設(shè)備播放消防安全常識(shí)。
6.在村內(nèi)集市設(shè)置明顯的消防宣傳標(biāo)語(yǔ)。
7.村民委員會(huì)建立老、弱、病、殘等弱勢(shì)群體檔案，每周上門走訪一次。
8.村民受教育率應(yīng)達(dá)到60%以上，并做到“三懂三會(huì)”，即：懂得自救逃生常識(shí)、懂得火災(zāi)的預(yù)防措施、懂得撲救一般火災(zāi)的辦法；會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器、會(huì)撲救初期火災(zāi)。
（五）消防宣傳進(jìn)家庭
1.建立家庭消防宣傳工作制度并制定年度工作計(jì)劃（方案）。
2.每年組織居（村）民開展一次消防知識(shí)學(xué)習(xí)、觀看一部消防教育影視片；居委會(huì)或物業(yè)管理企業(yè)每年至少組織一次本單位員工和社區(qū)居民參加的滅火和應(yīng)急疏散演練；居（村）民家庭成員掌握“三懂三會(huì)”（即懂家庭火災(zāi)危害性、懂家庭火災(zāi)預(yù)防基本知識(shí)、懂家庭常見火災(zāi)撲救方法；會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器、會(huì)逃生自救）。
3.每年冬春季等重點(diǎn)防火期向全體居（村）民家庭特別是孤寡老人、婦女兒童等弱勢(shì)群體和空巢家庭免費(fèi)發(fā)放家庭防火宣傳資料。
4.夏冬季節(jié)和農(nóng)村農(nóng)忙時(shí)節(jié)向居（村）民宣傳消防常識(shí)。
5.鼓勵(lì)、引導(dǎo)家庭配備家用滅火器材和自救逃生器具，教育居（村）民愛護(hù)社區(qū)和鄉(xiāng)村消防器材、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施。
6.聯(lián)合相關(guān)部門將消防安全內(nèi)容納入“五好家庭”、“文明家庭”的評(píng)選內(nèi)容。
7.依托居委會(huì)、村委會(huì)等組織，定期組織城鄉(xiāng)居民群眾到附近的消防站、消防科普教育基地等參觀體驗(yàn)。
五、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好消防“五進(jìn)”工作的重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，將消防“五進(jìn)”工作列入議事日程，結(jié)合各自實(shí)際，周密部署，統(tǒng)籌安排，狠抓宣傳“五進(jìn)”工作的落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，相關(guān)職能部門要互相支持，密切配合，齊抓共管，形成合力，確保宣傳活動(dòng)取得明顯成效。
