時間:2022-03-09 16:24:35
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程消防演練總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
這次消防演練活動,安排周密,全所干部、職工高度重視,全體工作人員各就各位,各司其職,認真負責,確保演練活動萬無一失。
通過此次消防演練,為應急人員提供一次實戰模擬訓練,使應急人員熟悉必須的應急操作,進一步增強了職工防范意識和應急逃生自救的能力,為真正的事故應急行動提供了寶貴的經驗保證。
這樣的演練活動在我所還是第一次舉行,它不僅為我公司積累了演練的經驗,還為諸多應急預案的實際操作提供了借鑒。
演練后只有經過認真總結才能達到演練的目的。從總結中,每個演練者都可獲得再次學習和提高的目的。對于指揮和管理者來說,通過演練的總結,可以發現應急預案中的問題,并可從中找出改進的措施,把預案提高到一個新的水平。因此,演練后的總結是演練不可缺少的一個組成部分,下面我們就此次消防演練進行全面總結。
一、領導高度重視,工作親臨部署
近年來,隨著現代化生產的發展,其規模日趨擴大,隨之而來的重大事故也不斷地發生,火災、爆炸、毒物泄漏事故等都嚴重威脅著人類的安全和健康。因此,需要制定萬一發生事故,應該采取的緊急措施和應急方法,這也就是我們所說的應急預案。國家在《安全生產法》和《消防法》等法規中對此也作了專門的規定。我所遵照國家法律法規的要求及集團公司的部署,在所長及主管安全所領導的直接領導下,相繼制定并頒布實施了《三所重大突發事件應急處理預案》和《滅火和疏散應急預案》。
隨著我所對安全工作重視程度的提高,應急預案的演練工作引起了所領導和主管部門領導的高度重視。年初,安全、消防主管部門:科技質量部、黨群工作部就將應急預案的演練納入了部門年度工作計劃。此計劃不僅得到了所領導的批準,而且還把應急預案的演練制定在所年度安全工作管理目標中,作為年度安全工作的考核重點。
應急預案的演練工作從演練策劃、前期準備、組織實施到正式演練所經歷的各個階段,所各級領導都給予了很大的關心、支持和幫助。
所長沙冰同志作為全所安全生產的第一責任人和演練領導小組組長,對這次演練工作高度重視,認真審定演練方案,確定演練目的、原則和規模;分別在全所中干會議和全體演練工作人員會議上親自對演練工作進行部署,并對演練的安全保證工作提出三個確?!按_保演練人員的安全;確保演練工作人員的安全;確保演練全過程的安全?!钡闹匾甘?;所長親臨演練現場進行指揮,下達演練命令,觀察演練情況,對演練工作實施全面控制。
主管全所安全生產所領導、演練領導小組副組長王建西同志,身先士卒,對演練工作的全過程進行領導和指揮。主持并參與演練方案的多次討論和修訂工作;主抓演練主管部門之間的工作協調;為保證演練前宣傳和培訓工作的實效性,不僅親自為學習人員做動員,而且還積極帶頭參加演練前的學習和培訓;在正式演練的前一天,為了保證演練工作萬無一失,為了保證演練現場的真實效果,帶領各演練工作組組長親臨演練現場,對現場實際情況進行考察,并燃放煙霧彈,實施了一次模擬演練。煙霧彈燃放后,濃煙滾滾,非常嗆人,但是為了掌握煙霧的擴散速度和煙霧的持續時間,王建西同志始終沒有離開煙霧現場,親自掐表計算時間。在掌握了現場模擬演練的實際情況后,馬上對方案進行調整和部署。
集團公司相關部門領導也對此次演練特別關注和大力支持。丁潔處長不僅在演練的策劃準備階段,給予我們很大的幫助和指導,而且還在百忙之中親臨三所參加現場演練。演練結束后,聽取了我所演練工作及消防工作的匯報,同時對我所消防安全設施進行了檢查,并對我所安全工作的開展提出了指導性的意見。
總之,這次演練所取得成功,完全得力于各級領導的高度重視和有力支持。從而充分體現出我所各級領導的安全意識很強,確實把安全工作落到了實處。
二、演練目的明確,預案策劃周密演練的成功、失敗與否,策劃好演練的預案是關鍵,而策劃演練預案的首要前提是明確演練目的
三所演練領導小組以《安全生產法》、《消防法》等法律法規為依據,以預防和遏制重特大事故為目標,為使三所制定、施行的《重大突發事件應急處理預案》和《滅火和疏散應急預案》在應急行動中得到有效的運用,充分發揮其指導作用,從我所安全工作的實際情況出發,經過認真研究,確定本次預案演練的主要任務是開展一次火災事故的應急演練。其主要目的是驗證應急預案的可行性和符合實際情況的程度;發現應急預案存在的問題和不足,以便及時改進;使應急人員熟悉各類應急操作和整個應急行動的程序,增強應急人員的熟練性和信心。
從應急預案的編寫到應急預案的策劃和最終演練的組織實施,這些對于三所來說都是全新的課題。為了能使所策劃的演練預案全面、周密、盡可能接近實際情況,即要保證應急人員通過演練得到有效的鍛煉,又要保證演練過程中的絕對安全,的確是非常困難的。為此我們派人員參加了專門的培訓,又針對消防演練的主題,聘請將臺路消防中隊的專家給予相應的咨詢和指導。
演練預案的策劃經過三輪的反復討論和修改,最終形成《2005年三所消防演練預案》和《2005年三所消防演練工作安排》兩個執行文件。
一個演練是否能成功,部分地取決于參加者是否理解這個演練?!?005年三所消防演練預案》就是向參加者提供的闡明演練目的、內容和做法的文件,從而幫助參加者理解這次演練。在該演練預案中,首先確定“報警和人員應急疏散”作為此次火災事故應急演練的演練科目。接著闡明了演練的時間和報警電話,以及演練所設計的場景和涉及的范圍。最后對演練的具體實施程序,包括火災模擬現場的布置、報警及人員應急疏散的方法步驟等都進行了詳細的描述。
應急預案是一項復雜的系統工程,為了使演練得到預期的效果,保證演練在絕對安全的條件下進行,僅有演練預案是不夠的,必須對演練的組織工作做出全面的部署。為此我們制定了《2005年三所消防演練工作安排》。該文件建立了相應的組織機構和組織職責,崗位分工明確,責任落實到人。為了對演練結果進行量化考核并做出客觀評價,還有針對性的設計了考核記錄表格,并由專門人員負責演練過程的監督和評價。
我們為本次消防演練制定的演練預案,受到了將臺路消防中隊專家的高度評價。認為這個演練預案非常專業,內容全面、周密。為演練取得成功奠定了基礎。
三、宣傳培訓到位,職工意識增強
應急預案是行動的指南,應急培訓是應急演練取得成功的前提和保證。為配合這次消防演練,我們在“安全生產月活動”期間和正式演練前期,分兩個階段開展了演練的宣傳、培訓工作。
我們利用廣播、宣傳櫥窗、內部刊物《三所之聲》和三所局域網多種渠道,結合消防安全知識小冊子、安全
知識答卷等多種形式,向全體員工進行應急預案及火災應急演練的宣傳動員,廣泛普及火災應急的基本知識。組織各部門負責人、義務消防人員和兼職技安員觀看防火滅火知識的音像VCD,進行相應的專業知識的培訓。各個部門領導為進一步增強職工的防災意識,提高應對突發事故的技能,組織本部門人員認真學習演練預案,熟悉應急疏散路線,實地操練消防演練程序。
通過演練前期對演練的廣泛宣傳和培訓,使全所職工了解和掌握如何識別危險、如何采取必要的應急措施、如何報警、如何安全疏散人群等基本操作,熟悉應急演練的程序和要求,了解所有危險的可能性及防范措施,使大家得到鍛煉,一旦發生事故,懂得應該做什么、能夠做什么、如何去做等。從而提高了全所職工的安全意識和素質,確保應急行動高速有效的完成。
四、部門協同作戰,演練保障有力
按照三所安全工作管理目標對應急預案演練工作的部署,科技質量部與黨群工作部共同承擔此項演練工作。一項任務涉及兩個部門、兩個主任,誰主誰次如何分工,完成的好大家都好,如果出現問題責任很難分清。按照部門職責分工,科技質量部負責全所技安管理工作,黨群工作部負責全所消防安全工作。兩者既相互聯系,又相對獨立。而這次演練的科目確定為消防演練,黨群工作部理應承擔主要工作。但是,兩個部門的領導及主管人員,并沒有從本部門及個人利益出發考慮問題,而是以把演練工作做好,保證任務的順利完成為目的,淡化部門界限,拋開既得利益,密切配合的開展此項工作。
兩個部門在工作中各自發揮自己的長處,既有明確分工,又不被分工所限??萍假|量部主抓兩頭,黨群工作部掌管中間,即科技質量部負責演練的策劃和演練的總結,黨群工作部負責演練的具體組織和實施。在實際工作的開展中,兩個部門配合非常默契,從不相互推諉,而做到你中有我,我中有你。你策劃的方案,我積極參加討論,提出建議;我組織實施的過程中,你積極參與,大力支持。由于兩個部門的通力合作,使演練工作順利完成,并受到主管所領導的認可。
演練工作的圓滿完成,僅依靠這兩個部門是完全不夠的。它與全所各個部門給予的積極配合和大力支持是分不開的。同時也離不開全體工作人員認真努力的工作。
演練的工作人員由三所的義務消防員和兼職技安員組成,他們來自全所各個部門。接近年底各個部門的工作都很忙,但是他們非常重視這次演練,從人員方面給予了大力支持。特別是,軍工部和奧特維公司所派的工作人員由于工作原因不能參加時,領導馬上主動與演練組織部門聯系,說明原因,并積極推薦本部門其他人員參加演練工作。
我們參加演練工作的全體義務消防員和兼職技安員,他們在演練過程中的表現證明他們是最棒的。三所這支義務消防員和兼職技安員組成的隊伍是過硬的。他們召之即來,來之能戰,戰之能勝。對待工作認真負責,充分發揮了義務消防員和兼職技安員的骨干作用。我們各個演練工作組組長,真正履行了各自的職責,他們在演練前都對本組的工作進行了認真策劃,并對本組人員進行了宣貫,為確保演練的成功做了大量工作。另外,值得一提的是我們警衛班的全體戰士,他們肩負著演練的安全保衛工作,他們紀律嚴明,服從指揮,堅守崗位,為演練的成功做出了貢獻。
各部門協同作戰,相互支持是演練成功的保障。經過全所各個部門及全體職工的認真準備和通力協作,才使得應急演練的成功得到了有力保障。
一、總體目標
構筑*區衛生系統消防安全“防火墻”工程,以提高各單位消防安全“四個能力”、落實各單位消防工作責任目標、加強對各單位消防安全管理為著力點,力爭通過三年努力,使全系統消防安全管理工作水平明顯提升,全系統消防安全環境明顯改善,較大火災事故得到有效遏制,確保*區衛生系統消防安全的持續穩定。
二、組織領導
成立*區衛生局消防安全“防火墻”工程工作領導小組。具體工作由區衛生局辦公室負責落實與實施。
組長:*
副組長:*
成員:*
三、具體任務及措施
以單位消防安全標準化管理為基礎,以實施“*”工程為抓手,推動消防安全“四個能力”建設。
各單位要推動落實《單位消防安全標準化管理》,全面推行“*”工程,即:一完善,完善消防安全管理制度;二確定,確定消防安全責任人和管理人、確定消防安全重點部位;三規范,滅火和應急疏散預案規范、消防檔案規范、消防安全標識規范;四落實,落實防火定期檢查巡查、落實消防設施定期檢修檢測、落實消防定期演練、落實消防安全教育與培訓。
一是提高檢查消除火災隱患能力。各單位要按照“*”工程的要求,進一步完善單位消防安全管理制度,確定單位的消防安全責任人、消防安全管理人和管理部門,具體負責本單位的消防安全管理;消防安全重點單位每日要組織開展防火巡查,每季度組織一次防火檢查,督促落實崗位消防安全責任;對檢查發現的火災隱患能立即消除的要立即消除,不能立即消除的,要制定整改方案,明確整改措施,落實整改資金和整改限期,切實做到“消防安全自查、火災隱患自除”。
二是提高組織撲救初起火災能力。各單位要組建義務消防隊,配備相應的消防裝備、器材。要按照“*”工程的要求,進一步規范滅火和應急疏散預案,每半年組織一次消防應急疏散演練。消防控制室值班操作人員要持消防行業特有工種職業資格證書上崗,熟悉消防設備,熟練掌握火警處置及啟動消防設施設備的程序和方法,定期對消防設施進行維護保養,切實做到“火情發現早、小火滅得了”。
三是提高組織人員疏散逃生能力。各單位要加大消防安全培訓,使本單位的消防安全管理人達到“懂消防法律法規,會部署消防工作;懂消防設施器材,會查改火災隱患;懂消防安全知識,會組織職工培訓;懂火災應急處置,會組織滅火演練”的“四懂四會”的要求。消防控制室值班人員要取得消防行業特有職業資格證書,持證上崗,達到“懂消防設施設備,會操作使用;懂火災應急處置程序,會組織撲救火災;懂消防安全常識,會檢查隱患”的“三懂三會”要求。通過消防安全培訓教育,使職工普遍掌握火場逃生自救基本技能,熟悉逃生路線和引導人員疏散程序,確保一旦發生火災,能夠及時組織在場人員安全疏散,切實做到“能火場逃生自救、會引導人員疏散”。
四是提高消防宣傳教育培訓能力。各單位要按照“*”工程要求,規范消防設施標識化管理,消防設施器材要設置規范、醒目的標識,用文字或圖例標明操作使用方法;重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設置“提示”和“禁止”類消防標語。要落實消防教育培訓制度,每年至少組織一次消防安全培訓。職工普遍達到“懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能,會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”的要求。
通過推行“*”工程,落實衛生系統消防安全“四個能力”建設。今年屬于人員密集場所的消防安全重點單位要全部達標;明年屬于人員密集場所的一般單位要全部達標。
四、步驟安排
此次構筑*區衛生系統消防安全“防火墻”工程工作歷時3年,共分四個階段進行。
第一階段為動員部署階段:(即日起至今年8月底)
按照區政府《通知》的文件要求,結合衛生系統實際制定具體的工作實施方案,轉發文件、對構筑*區衛生系統消防安全“防火墻”工程工作進行全面的部署。
第二階段為典型推廣階段:(今年年底前)
落實區政府《通知》的文件精神,十月底前,抓好*區中醫醫院消防工作典型,并適時召開現場會,推廣工作經驗,以點帶面,推動此項工作深入開展。今年年底前,屬于人員密集場所的消防安全重點單位要全部達標。
第三階段為全面開展階段:(明年年底前)
各單位按照實施方案的要求,結合工作的實際,深入開展構筑*區社會消防安全“防火墻”工作。區政府將適時召開構筑*區社會消防安全“防火墻”工作中期推動會,交流工作經驗,推廣工作方法,進一步深化構筑“津門防火墻”工作。
明年年底前,屬于人員密集場所的一般單位要全部達標。區政府將對轄區各部門開展構筑*區社會消防安全“防火墻”工作中期推動和階段工作進行考核。
第四階段為總結驗收階段:(*年年底前)
*年6月底前,區衛生局配合防火處對構筑*區衛生系統消防安全“防火墻”工程工作進行整體驗收。
*年年底前,區政府組織有關部門對轄區各單位開展構筑“津門防火墻”工程工作進行總體驗收,對三年工作進行總結,對取得成績單位和部門予以表彰。
五、工作要求
1、各單位要以高度的政治責任感,以對國家、集體和廣大職工生命財產安全高度負責的精神,充分認識構筑消防安全“防火墻”工程工作的重要性。切實加強領導,明確責任人,結合工作實際,層層落實工作責任。
2、各單位要精心組織、周密安排,全員動員,全力以赴落實《構筑*區衛生系統消防安全“防火墻”工程工作實施方案》。在工作中做到“二個結合”即:要把消防安全“防火墻”工程工作與“平安醫院”建設工作相結含;要與推進消防安全責任制的落實相結合。強化自身消防安全管理,不斷提高防控火災的能力。
3、各單位要把宣傳、教育活動作為突破口,強化職工消防安全意識,按要求做好消防責任人、重點崗位人員消防安全培訓工作,把宣傳教育貫穿于整個工作之中,增強責任人的責任意識,提高本單位防控火災和職工自防自救的能力。
4、各單位要將構筑統消防安全“防火墻”工程工作作為本單位安全工作重點,工作中堅持做到“三到位”即:任務落實到位、整改措施到位、責任落實到位,不留死角。對查出的各類隱患、存在的問題要落實責任人,加大監管力度和資金投入,確保工作任務的完成。
進一步加大火災隱患排查整改力度,提高企事業單位的消防安全意識,最大限度地消除火災隱患,提升全社會防控火災能力,堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發生,深入開展“安全生產攻堅年”活動,以科學發展觀為指導。按照落實責任、全面排查、消除隱患、穩定火災形勢的總體要求,為打造“宜居宜業宜游、富庶文明和諧新”做出貢獻。
二、檢查整治范圍和重點
(一)公共娛樂場所和人員密集場所。包括:影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所;歌舞廳、夜總會等歌舞娛樂場所;酒吧、咖啡廳和具有娛樂功能的餐館、茶館等餐飲場所;洗浴中心、汗蒸館、保齡館、旱冰場、健身房、電子游藝廳、網吧等營業性健身、休閑場所;商場、市場、賓館、飯店、醫院、寄宿制學校(幼兒園、托兒所)體育館、老年活動中心、養老院(老年公寓)員工集體宿舍等人員密集場所。
即:一查消防安全責任制是否健全,治理重點:全面落實公安部“六個必查”和“六個一律”要求。防火檢查、巡查制度是否落實;二查安全疏散通道和安全出口是否暢通、有無被堵塞的問題;三查自動消防設施是否完整好用,滅火器材是否齊全;四查公眾聚集場所室內裝修裝飾是否存在使用易燃有毒材料裝修;五查用火用電用氣安全防范措施是否落實到位;六查滅火和應急疏散預案制定及演練制度是否健全落實。對檢查發現公眾聚集場所室內裝修裝飾使用易燃有毒材料的依法責令立即整改;對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵、自動消防設施損壞,經檢查發現不能立即整改的依法責令停產停業。采用易燃材料裝修裝飾的一律責令停業整改;未經消防驗收合格和開業前檢查、擅自投入使用的一律依法責令立即關閉;疏散通道不暢、消防設施已損壞,不能立即整改的一律依法責令停產停業整改;地下營業性場所安全出口達不到要求,不能立即整改的一律依法責令停產停業整改;室內一律不得使用任何煙花和爆竹。
(二)易燃易爆單位,包括:油庫、汽車加油(氣)站;各類燃氣庫(站)氧氣、乙炔生產、儲存、經營場所以及其它生產、儲存、經營、使用、銷毀易燃易爆化學物品的場所。
生產、儲存、運輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品的問題。否存在易燃易爆場所違反禁令吸煙、使用明火以及違反消防安全規定進入生產、儲存易燃易爆危險物品場所的問題;對不符合城市消防安全布局的易燃易爆危險物品生產、儲存場所,治理重點:否存在違反消防安全規定。公安、建設、規劃等有關部門要及時向政府報告,限期搬遷。
(三)向供電、供油、供氣單位及廣播、電視、郵政、通訊等重要樞紐。
重點檢查頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布,治理重點:否通過建筑工程消防設計審核、消防驗收;室內裝飾裝修材料是否符合消防安全要求。其燃燒性能是否符合《建筑內部裝修設計防火規范》《公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標識》等國家標準要求;建筑消防設施是否正常運行,疏散通道、安全出口是否暢通,應急照明和疏散指示標志是否完好有效;否制定消防安全制度,否開展員工消防安全教育培訓,否制定滅火和應急疏散預案并實施演練。
(四)全市在建施工工地、高層建筑以及地下工程。
包括樓梯封閉、防煙情況,治理重點:新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況;建工地的消防安全責任制落實情況;危險品的安全管理、工地生活區的消防安全狀況;臨時工房的防火要求、工地消防設施及器材的完好情況;疏散和滅火預案制定、演練情況;消防安全教育、培訓情況。高層建筑的室內消火栓、自動報警系統、自動噴水等滅火系統、防煙排煙系統、消防泵房、消防水池等消防設施是否正常運行;消防控制室值班和運行情況是否良好;安全疏散情況。安全出口暢通以及疏散指示標志完好情況;疏散和滅火預案制定、演練情況;消防安全教育、培訓情況。地下建筑用途是否符合有關法律法規要求;消防安全責任單位和責任人是否落實;安全疏散、照明條件是否符合要求;用火用電是否存在火災危險;消防設施是否正常運行,必備的消防器材是否齊備。
三、工作步驟
(一)動員部署階段各縣區要根據本方案要求。細化工作要求,制定具體工作方案,層層完成動員部署工作。
(二)排查整治階段各縣區、各有關部門要依照新《消防法》等有關法律法規。嚴厲打擊違反消防法律法規行為,大力清除火災隱患,最大限度地提高防控火災能力,最大限度地減少火災事故。力爭暑期前將全市所有政府掛牌督辦單位全部整改完畢并銷案,對于逾期未整改完畢的單位,堅決予以停業整頓。
(三)總結驗收考核階段消防安全大檢查行動結束后。做到查漏補缺,不留死角,鞏固整治成果。市綜治辦和市公安局要按照關于轉發《省綜治辦、省公安廳<關于轉發中央綜治辦、公安部關于印發消防工作檢查考核標準的通知>通知》通知(綜治辦[]3號文件)規定,對消防安全大檢查專項行動進行考核驗收,并將考評情況向市委、市政府作出專題報告,考評結果納入評價各縣區社會治安綜合治理責任目標完成情況和領導干部政績的重要內容。
四、工作要求
(一)提高認識。各級、各部門、各單位要站在構建平安和諧的高度,認真吸取近期福建、湖北等地發生的火災事故教訓,堅決克服麻痹思想和疲勞懈怠情緒,增強憂患意識,認真履行職責,狠抓工作落實,確保工作實效。為切實加強此次行動的組織領導,市政府決定成立消防安全大檢查專項行動指揮部,指揮部指揮長由市公安局副局長擔任,市消防支隊支隊長擔任副指揮長,成員由市公安局、市綜治辦、安監局、文化局、商務局、工商局,建設局、教育局、旅游局等有關部門和單位主管領導組成(名單附后)指揮部負責此次消防安全大檢查行動的組織領導工作,及時調度、協調解決行動中的重大問題。
指揮部在市消防支隊成立行動辦公室,辦公室主任由市消防支隊防火處處長擔任。辦公室主要職責是擬制、安排行動期間行程和行動開展事宜;負責向各行動組傳達指揮部的命令;掌握行動各階段的工作開展情況;負責信息、數據的搜集整理和報送,協調各級新聞單位進行宣傳報道;督導檢查各縣區消防安全大檢查行動開展情況;并負責統計戰果,起草、上報行動總結。指揮部成立四個行動小組(人員分組名單附后)分別對公共娛樂場所和人員密集場所;建工程施工工地、高層建筑以及地下工程;生產、經營、儲存易燃易爆化學危險品的單位;以及向北京供電、供油、供氣單位及廣播、電視、郵政、通訊等重要樞紐進行檢查。各縣區也要建立相應指揮部和行動小組,全力推動消防安全大檢查行動的開展。
今天這次會議,是縣政府召開的一次重要會議,主要任務是對前三個季度的消防安全工作進行一次總結,并且隨著進入冬季和取暖期臨近,防火壓力日益增大的情況下,對消防工作進行一次再動員、早部署,希望大家按照會議的安排部署,認真抓好貫徹落實。
十一前夕,由縣政府組織,消防、安監、工商、質監等部門參加,對我縣各大商場進行了消防檢查。從檢查結果來看,情況不容樂觀:一是各社會單位消防安全主要負責人對消防安全沒有引起足夠重視,有的甚至是不重視,防火意識缺失,商場防火設備措施不到位或者沒有,試想,一項主要負責人都不能足夠重視的工作下面的員工能具備多少防火和應對突發事故的能力;二是單位員工消防知識嚴重缺乏,消防設備實際動手操作能力很差。有的員工一知半解,有的根本就不會。三是相關監管部門監管不到位。還是存在工作布置了之后,落實跟不上。剛才,在會前有個通報,到現在還有個別單位消防安全工作辦公室沒有建立起來,這樣的態度能做好消防工作嗎?希望各單位認真進行一下反思。
下面,就會議落實,講三點意見:
一、在推進“五大”活動上有新突破
在火災隱患排查整治上有新突破。從現在開始,結合冬季防控火災特點,各單位要迅速開展火災隱患大排查行動,排點要放在商場、市場等人員密集場所、重大火災危險源企業、建筑工地等領域。對發現火災隱患的單位,該“三?!币叭!保摬榉獾囊榉?,該拘留的要拘留,加大消防執法力度。11月15日至20日,縣政府將對各部門活動開展情況進行督導檢查。
在消防宣傳培訓上有新突破。一是深入推進農村消防安全大培訓工作。今年保定市舉辦了全市鄉鎮長消防安全培訓班,我縣8個主管鄉鎮長全部參加了培訓。目前,我縣行政村“兩委”負責人消防安全師資力量已準備完畢,將在第4季度組織開展培訓。年底前,務必完成培訓任務總量的50%。二是充分發揮新聞媒體的作用。電視臺要定期播放火災警示片或公益廣告,通過新聞媒體公布火災隱患舉報電話、電子郵箱,鼓勵各界群眾積極舉報火災隱患。同時,要有針對性的開展宣傳,尤其是農村、社區的取暖方法和社會單位的“四個能力”。各鄉鎮、各職能部門也要采用多種形勢進行宣傳。
在強化執勤崗位練兵上有新突破。消防大隊要狠抓練兵比武和滅火救援。深入推進執勤崗位大練兵活動,要突出體能、技能等基礎訓練,突出裝備應用操作訓練,突出作戰編成和實戰操法訓練,突出操法創新和裝備革新,突出實戰化、模擬化訓練,保質保量地完成轄區“六熟悉”訓練和實地演練。同時,要不斷推進網絡化應急救援隊伍體系建設,加強與社會聯動單位的應急救援聯合實戰演練,推動落實經費保障,完善應急救援預案體系。
二、準確把握重點,筑牢社會消防安全“防火墻”
消防安全“防火墻”工程,是縱跨“十一五”和“十二五”、持續三年的基礎工程。今年是實施構筑“防火墻”工程的第二年,是承上啟下的關鍵一年,在工作中,要準確把握工作重點,為構筑“防火墻”工程提供堅強支撐。今年縣級重點單位和派出所列管單位“四個能力”建設必須全部達標。前期的消防工作實踐證明,抓住了社會單位,就抓住了消防安全的關鍵,就能進一步掌握防控火災的主動權。相對于往年,今年消防工作出臺了很多的新舉措,這包括:一是要各鄉鎮、社區成立消防工作辦公室,把消防工作納入社會主義新農村建設和社會治安綜合治理防控體系,同步規劃、同步推進。二是要提高公安機關消防監督管理水平,建立消防、治安、內保、警務督察及公安派出所“多警聯勤”的消防執法機制,提高火災隱患排查整治水平;三是要大力加強消防監督執法信息化建設,開展消防監督執法示范單位創建和監督執法大比武競賽活動,提高消防監督執法規范化水平等。這些舉措是對消防安全防火墻工程的一個豐富和完善,希望各單位認真領會,確保任務完成到位。
三、加強領導,強化措施,確保年度消防工作各項目標任務圓滿完成
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2021年安監局安全生產月活動總結
根據省、市安全監管局轉發國家安全生產應急救援指揮中心《關于認真開展應急預案演練周活動___》(__安監〔__〕___號)要求,__月份,我局___開展了以“科學發展、安全發展”為主題的安全生產月應急預案演練周活動?,F將我局開展安全生產月應急預案演練周的情況匯報如下:
一、領導高度重視,積極周密部署
我局領導高度重視此次應急預案演練周活動,強化工作的___部署:
一是專門召開了安全生產月應急預案演練周的工作會議,對安全生產月應急預案演練周活動做了動員部署,要求區安委會各成員單位、轄區___條行政街結合安全生產月活動,立即___開展形式多樣、內容豐富的安全生產應急預案演練相關活動,提高安全生產應急預案處置的能力。
二是制定實施工作方案,__月__日,制定下發了《關于認真開展應急預案演練周活動___》,指導協調全區11間加油站、125間危險化學品經營企業等重點行業(企業)開展應急演練工作。
二、突出重點,___開展事故應急預案演練
為確保應急周演練活動取得實效,我局突出危險化學品、建筑施工等重點行業,先后三次___開展全區性的應急演練。
__月__日開展了“__區__年長裕加油站意外泄露事故應急處置室內推演”,演練由周文銳局長任總指揮,分設現場處置組、綜合協調組。模擬我區長裕加油站發生意外泄漏事故后,我局接報、響應、___協調、現場處置的全過程,提高了全局上下應急響應速度,收效明顯。
__月__日,派出___名執法人員,參加__區“雙盲”應急演練,對建筑施工工地___進行應急處置,因響應迅速、準備充分、裝備齊全、職責清晰、協同到位,受到區領導高度贊揚。
__月__日,在__加油站___開展了越秀區安全生產月應急周預案演練活動,演練的項目是油品泄漏事故。當油品泄漏事故發生后,我區應急系統立即啟動,各應急救援小組各負其責,迅速將在油品泄漏污染區內的車輛以及其它物品撤離至安全區,并進行隔離,嚴格限制出入,切斷電源;對現場已經跑、冒的油品進行堵截,利用沙土吸食等方法控制,防止形成爆炸性混合物,避免引發次生災害,并對泄漏的油品進行必要的回收,對吸油物品及油跡進行了妥善處理,防止造成新的污染;最后,檢查周圍地面是否有殘油及其它可能產生危險的區域是否有隱患存在,做好防范措施,整個演練緊張而有續地進行,圓滿完成了應急預案演練任務。同時,我局還進一步抓好轄區內成品油加油站的場外演練工作,___全區___家加油站分別開展了一次現場演練。
三、加強宣傳,強化備案工作,提升應急處置能力
以“安全生產月”等活動為載體,大力開展應急預案處置宣傳活動,提升廣大市民群眾安全意識和自防自救能力。
一是根據__區商貿業發達的特點,不斷創新形式,多方聯系企業商家,在__路步行街、__廣場等商業區LED電子大屏幕滾動播放應急處置安全宣傳片,受到了廣大群眾的歡迎。
__月__日,___公安、建設、交警等___個單位在團一大廣場舉辦安全生產月咨詢日活動,進場參與群眾達到___多人次。___全區各職能部門、各街道辦事處在轄內繁華地段設立安全生產月咨詢日活動分會場,采取多種多樣的形式,開展安全生產月宣傳活動。據不完全統計,全區各單位共派發各類宣傳單張、資料___多份、張貼宣傳圖畫、標語___多張,極大地提升市民群眾安全意識和自防自救能力。
二是進一步強化企業應急預案備案工作,做到辦理程序內容“一次性告知”,方便企業辦理相關業務,熱情服務企業,目前已經完成和受理企業應急預案備案___起。
通過開展此次安全生產月應急預案演練周活動,提高了我局處置較大安全生產突發事故、防止事故擴大的能力,進一步細化了不同事故級別、不同行業,包括建筑工地、人員密集場所等事故應急處置方案。下一步,我局將堅持依靠科技,創新管理的原則,繼續強化應急處置軟硬件配備,探索新的事故預防及應急處置辦法,為建設平安__、幸福__作出新的貢獻。
安監局安全生產月活動總結范文2
根據《___開展__年“全國安全生產月”活動___》(__市安監___號)精神,結合我局實際情況,緊緊圍繞全國安全生產月“綜合治理,保障平安”的主題,在全市質監系統范圍內開展了安全生產活動?,F將今年安全生產月活動總結如下:
一、領導高度重視,___措施到位
為加強對安全生產月活動的___領導,確保安全生產月活動的有效落實,我局于__月__日印發了《___開展__年“全國安全生產月”活動___》(__質監辦__x號),成立了局長為組長、分管領導為副組長、相關負責人為成員的局安全生產月活動領導小組,負責對安全生產月活動的___領導,設立了安全生產月活動辦公室,具體負責安全生產月各項活動的落實,對全市質監系統安全生產月的安全整治重點進行認___署,使我局“安全生產月”活動一開始就步入了有___、有領導、有計劃的正常軌道,同時還要求局下屬各單位相應做到___機構、思想認識、防范措施、工作責任“四到位”。由于___有力、措施到位,全市質監系統及所監管的工作未出現安全事故。
二、加強宣傳,營造氛圍
我局在干部、職工中廣泛開展了安全生產宣傳、教育活動,采取職工會、講座、簡報等多種形式開展安全教育。___職工學習了《安全生產法》、《國務___關于加強安全生產工作__決定》、《安全生產許可制度》、《消防法》、《道路安全交通安全法》、《起重機械安全監察規定》等安全法律法規,通過學習切實增強了職工的安全理念。結合我局監管的食品質量和特種設備兩大安全,在被監管企業中廣泛開展食品和特種設備安全知識宣傳。
安全生產月期間,在臨街顯眼位置懸掛了“加強監管,確保安全”的宣傳標語,營造“安全生產人人有責”的氛圍。__月__日,機關___名職工參加了市安監局___的第__個安全生產月啟動儀式。__月__日,___人員參加了“科技之光”安全生產天府行宣傳活動。
三、開展執法檢查,確?!皟蓚€安全”
(一)加強食品安全監管。
安全生產月期間,對食品生產加工企業實行定期和不定期的巡查和監督檢查,對監管中發現反復出現問題的,加大了檢驗頻次,縮短周期,保障食品消費安全。
一是加大對本地區重點、農村食品市場的巡查力度,對大米、醬油、醋、肉制品、飲料、奶制品等消費量大的重點品種的監督檢查;
二是對制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為進行堅決打擊;三是加強了對各個生產環節的監管力度,對涉及到可能構成食品安全隱患的重點環節,特別是“六一”兒童節期間兒童食品采取了有效的防范措施,嚴防死守,杜絕食品安全事故發生;四是加大了整改力度。對落實整改不力、整改后仍達不到要求的,責令其停產整頓。對長期不具備生產加工條件、產品質量屢次出現不合格的小作坊,特別是生產假冒偽劣、濫用食品添加劑、以不合格產品冒充合格產品以及冒用qs標志的企業,加大了查處力度。五是___開展了形式多樣、通俗易懂的食品安全常識宣傳,以確保食品質量安全。
(二)加強特種設備安全監察。
以保障特種設備安全運行為切入點,一是圍繞__天然氣凈化廠、__第二化肥廠(___萬噸合成氨項目)等天然氣開發項目和__鐵路工程、__電廠等重點工程的特種設備開展監督檢查,保證重點建設項目特種設備安全。
二是在全市范圍內開展承壓汽車罐車充裝站專項整治活動,制發了《危險化學品運輸罐車、包裝物、容器事故處置預案》,專項整治活動中,以汽車罐車、長管拖車、罐式集裝箱及液化氣體、永久氣體充裝站為整治范圍,以落實充裝站安全生產主體責任、規范安全管理工作和裝卸行為、嚴防超裝行為、提高充裝站安全管理水平、保障人民生命財產和經濟運行的安全為整治目標。
此次專項整治活動中,共出動檢查人員___余人次,對全市的承壓汽車罐車充裝站進行安全大檢查。共檢查充裝單位___個,承壓汽車罐車___輛。
三是進一步規范和加強對在用c氣瓶的安全管理,從根本上消除cng氣瓶安全隱患,保障人民群眾生命財產安全。
四是加大對城鎮燃氣市場的監管,會同達州市規劃和建設局、達州市公安局、達州市工商行政管理局進行了嚴格規范和整頓,目前,此項工作仍在進行之中。
五是保障重大節日安全。
特別是“六一”期間,針對__市人民公園游樂設施節前搬遷到鳳凰山公園的現狀,在分管副局長的帶領下,我局相關工作人員多次深入游樂設施___現場,檢查大型游樂設施的___情況;召開業主大會,宣傳特種設備安全法律、法規和安全注意事項;督促使用單位建立安全制度、應急救援預案;督促___單位按照規定履行告知義務,“六一”前完成___安全質量監督檢驗;對管理人員、作業人員進行培訓,做到專人專管,持證上崗。
__月__日,市質監局、__區質監局出動特種設備執法人員___人在鳳凰山游樂場現場值守,督促使用單位、業主嚴格執行安全管理制度,規范操作,保證設備安全、良好運行。確保了廣大少年兒童玩得開心、放心。此舉受到社會各界和在場兒童家長的一致好評。
四、圍繞五個重點,整治安全隱患
主要抓好了防洪安全、交通安全、消防安全等五個重點,認真開展安全自查活動,補措施、堵漏洞,將事故隱患解決在萌芽狀態,及時消除不安全因素。
(一)防洪安全。
在__月份的抗洪搶險工作中,我們堅持了“四個加強”。
一是加強___領導。
及時調整成立了局抗洪搶險領導小組,及時啟動了抗洪搶險《預案》確保全市質監系統抗洪搶險工作緊鑼密鼓、有條不紊地進行。
二是加強隱患排查。
加大了對重點場所、重點部位防洪度汛安全工作的巡查和隱患排查,局領導親自帶隊深入一線排查隱患,對發現的安全隱患及時堅決整改,確保汛期安全。
三是加強汛期值班。
在洪災期間,進一步強調值班制度,堅持了___小時值班制度和領導帶班制度,要求職工通訊工具___小時開啟,保持信息和聯絡暢通,確保發生緊急情況時能迅速反應,沉著應對。
四是加強安全轉移。
抗洪搶險領導小組對職工的家庭居住情況進行了詢問、了解,對居住在河邊,有可能受到洪水侵襲的___位職工,幫助他們及時轉移,做好抗洪搶險中的安全防范措施。保證了洪災期間各個單位、每位職工無事故、無損失。
(二)交通安全。
一是抓好了對駕駛人員的安全行車教育,實行專人專車保管制,明確駕駛人員的具體安全責任,強化駕駛員的責任心和安全意識,杜絕酒后駕車、疲勞駕車、帶病出車。
二是抓好了車輛的維護保養、運行和管理,堅持每天檢查車況,做到勤洗車、勤保養,隨時保持車輛整潔和完好狀態,并做好行車記錄,確保了行車安全。
(三)消防安全。
一是開展了對職工的消防教育培訓,___職工學習《消防法》、火災預防、滅火器使用方法等知識,掌握防火、滅火和逃生自救常識,提高單位、職工抗御火災的能力。
二是加強了對辦公場所的電源、電器設備、天然氣管道等火災隱患重點部位的進行了排查,將火災隱患解決在火災發生之前。三是完善消防設施,配備了滅火器、滅火器箱等消防器材,加強了對消防設施的管理,確?;馂陌l生時能迅速、有效地撲滅火源,遏制火勢蔓延。
(四)防盜安全。
一是加強機關值班制度,落實了辦公室人員的防盜安全責任,做到離開辦公室時關門閉窗。
二是定期進行安全防范檢查,做到隱患隨檢隨除,確保辦公設備正常運轉,辦公環境安全無虞。
(五)人身安全。
一是在日常工作中不斷強化職工的人身安全意識,提高職工在外出旅游、執法檢查時的安全防范意識。
二是教育職工遵守交通規則,注意飲食安全,堅持文明執法、規范執法,避免執法檢查中引發的人身傷害事故和外出旅游中的交通事故及食物中毒事故。
通過“安全生產月”活動,在全市質監系統營造出了“人人___安全,人人___生命”的良好氛圍,增強了職工的安全責任心,安全工作進一步深化,安全意識深入人心,達到了預期效果,這也為以后開展安全工作打下了堅實基礎
一、組織領導
縣人民政府依托消防工作聯席會議成員單位成立夏季消防安全排查整治行動領導小組,副縣長劉華東任組長,聯席會議成員單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣公安消防大隊。
二、工作目標
深入貫徹黨的十八屆四中全會精神,圍繞全縣改革發展穩定大局,按照“標本兼治、重在治本、綜合治理”的原則,以人員密集場所、易燃易爆企業、文物古建筑、重大火災隱患單位、自治區成立60周年、第四屆中國國際民族舞蹈節和全國第十三屆冬季運動會涉慶場所為重點,動員社會各方面力量參與,推動行業部門、指導基層組織、督促社會單位認真落實消防安全責任,依法排查整治火災隱患,大力提高單位消防安全自我管理水平,進一步務實社會消防工作基礎,努力預防和減少較大亡人火災,堅決預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災,確保各類節慶活動期間,社會面不發生有影響的火災。
三、排查治理范圍和重點
(一)社會單位火災隱患排查整治
1.人員密集場所和文物古建筑。主要檢查建立落實消防安全責任制,消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓,日常消防檢查巡查,消防設施運行和維護保養,人員安全疏散,裝修裝飾材料,用火用電管理,違規住人,滅火應急預案制定和組織演練等情況。特別要突出養老院、福利院、幼兒園、托兒所、醫院等場所的排查整治,全面摸清單位的底數,逐一登記造冊,查處違法行為,并督促整改;對存在重大隱患的,政府要掛牌督辦,進行集中整治。特別是彩鋼板建筑,要嚴格執行“四個一律”剛性措施:托兒所、幼兒園、養老院、福利院、寄宿制學校、醫院、集體宿舍等人員密集場所,一律不得使用低于A級要求的彩鋼板搭建;對使用彩鋼板搭建的人員密集場所凡是低于A級要求的,一律不得通過消防設計審核、驗收或備案抽查;對使用彩鋼板搭建的公眾聚集場所,凡是低于A級要求的,一律不得通過使用和營業前消防安全檢查;對檢查中發現使用彩鋼板搭建的人員密集場所,凡是低于A級要求的,一律實施臨時查封并責令改變用途對無法改變的必須拆除。
2.石油化工企業等易燃易爆場所。主要檢查建立落實消防安全責任制,消防設施運行和維護保養,日常消防檢查巡查,防火防爆防雷防泄漏措施,儲備滅火藥劑,滅火應急預案制定和組織演練,建立專職消防隊,員工消防安全教育培訓等情況。
3.勞動密集型企業。主要檢查建立落實消防安全責任制,消防設施運行和維護保養,日常消防檢查巡查,違規設置住宿與生產儲存經營合用場所等情況,推動解決勞動密集型企業集中區域基礎消防設施建設,落實基層政府、部門監管責任,建立長效機制。
4.重大火災隱患單位。主要檢查整改方案、整改時限、整改資金的制定和落實情況;整改難度較大或逾期未整改銷案,且嚴重影響本行政區域公共安全的重大隱患的掛牌督辦情況。
(二)公共消防設施和多種形式消防隊伍建設
1、城鄉消防規劃。主要檢查城鄉和工業園區消防規劃的編制、修訂、審批、實施情況。
2、公共消防設施。主要檢查消防站、市政消火栓、消防水鶴、消防通信、消防裝備建設,市政消火栓和消防水鶴完好,消防裝備達標情況。
3、多種形式消防隊伍。主要檢查鄉鎮專職消防隊、志愿消防隊及單位專職消防隊建設,專職隊員招收,經費落實情況。
四、工作任務
(一)各鄉鎮比照縣人民政府成立夏季消防安全排查整治行動領導小組,細化監管部門、行業部門職責任務,逐級簽訂責任狀,層層發動,制定方案,加強統籌謀劃部署,按計劃、分步驟開展消防安全排查整治。
1.突出重大和區域患整治??h人民政府要從公安、安監、文化、教育、工商、消防等部門抽調人員組成專門檢查組,深入社區、鄉鎮排查火災隱患;社區、鄉鎮人民政府、居(村)委會要對轄區所有人員密集場所、易燃易爆企業、文物古建筑全部排查一遍,建立臺賬,督促整改火災隱患,廣泛開展用火、用電、用氣、用油等方面的安全提示性宣傳和滅火疏散逃生演練。人民政府對存在嚴重火災隱患的涉慶場所、代表團住地,要采取改造、改變使用性質等措施加以整改;對整改難度較大或逾期未整改銷案,且嚴重影響本轄區公共安全的重大火災隱患,一律掛牌督辦;對區域性火災隱患,要結合城鄉建設、改造,制定整治工作規劃和年度實施計劃,督促整改。
2.加強公共消防設施建設。對未編制消防規劃、總體規劃調整或消防規劃到期的,要及時編制、修訂;對消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備的“欠賬”,逐項制定補建計劃,按照年度任務加快建設進度,全面落實建設、維護和管理責任。
3.推進多種形式消防隊伍建設。鄉鎮專職消防隊、志愿消防隊和單位專職消防隊的“欠賬”,分別制定建設發展計劃,保障建設經費,提高隊員待遇標準,推動工作落實。
(二)相關行業主管部門。各級消防工作聯席會議成員單位要成立本行業、本部門的領導小組,積極開展本系統的消防安全排查整治,推動制定落實行業系統消防安全管理標準和工作制度;對不具備消防安全條件的單位(場所)依法吊銷其相關證照。
1.教育、衛生、文化、旅游、人防、民政部門:教育部門要對各類學校全部排查整治一遍,落實消防安全教育課,組織師生開展一次疏散逃生演練,開展消防知識與技能教學活動。衛生部門對醫院、婦幼保健院等醫療機構全部排查整治一遍,教育員工學會撲救初起火災、組織人員疏散逃生和火災應急救護技能。文化部門要對公共娛樂場所和博物館全部排查一遍,督促文化娛樂場所開機、放映前播出消防安全提示信息。旅游部門要對星級賓館飯店、旅游景點全部排查整治一遍,將消防安全作為飯店星級和景區質量等級申報、晉升、復核檢查的重要內容。人防部門要對屬于人員密集場所的人防工程全部排查整治一遍,加強員工培訓和應急疏散演練。民政部門要對養老院、福利院、救助站全部排查整治一遍,積極開展用火用電和自救逃生安全教育。
2.安監、經信、商務、國資部門:對易燃易爆場所全部排查整治一遍,督促石化企業全面整改油氣管道和設施年久失修、設備老化等方面的火災隱患,建立專職消防隊伍和工藝處置專家小組,配齊專業車輛及裝備器材,儲備足夠的滅火藥劑和應急物資,開展專業訓練演練。
3.文物、民宗部門:對文物古建筑全部排查整治一遍,加強對文物保護工程施工現場的監管;督促管理、使用單位落實消防安全主體責任,做到日常巡查到位、隱患整改及時、消防設施完好有效、初起火災撲救有力。
4.城鄉規劃、交通、市政供水、國土資源部門:根據道路建設規劃、供水管網布局,核準應建消火栓的數量,做好市政消火栓和消防水鶴的建設工作。
5.工業園區管委會:對園區內的所有單位全部排查整治一遍,逐一建立工作臺賬,重點突出勞動密集型企業、易燃易爆場所的排查治理;做好園區消防規劃的編制、修訂、實施,加強市政消火栓和企業專職消防隊建設。
6.宣傳、廣電部門和新聞媒體:在縣政府網站、微信圈開設消防頻道或網頁、專欄、專題,曝光重大火災隱患和典型火災案例,定期刊播夏季消防檢查動態和消防安全常識,每月在電視、報刊推出一期專題報道,營造濃厚氛圍。
(三)公安部門。充分發揮消防工作主力軍的作用,加大執法力度,對排查發現的火災隱患和違法行為,用足用好查封、“三?!?、拘留等執法手段,依法督促整治。加強夏季執勤訓練力度,強化官兵體能、技能和熟悉演練工作,落實等級式力量調派和專業化組織指揮,筑牢滅火救援最后一道關口。
1.公安機關消防部門:加強對重點單位的監督檢查,嚴格落實每日消防監督檢查制度,強化對消防安全責任人、管理人履職情況的監督檢查,督促單位深入開展建筑消防設施“三化”和消防安全“四個能力”建設,落實“戶籍化”管理要求。對存在嚴重火災隱患、但又必須舉辦慶?;顒拥膱鏊白〉?,要對隱患問題提出整改意見、建議,及時報告當地政府和安保領導小組,并督促單位組織專門力量對存在隱患的重點部位落實“死看死守”措施。強化執勤訓練,組織部隊扎實開展業務理論學習和體能技能訓練;針對夏季火災多發場所和消防重點安全保衛對象,制修訂滅火救援預案,深入開展六熟悉和實戰訓練演練。強化滅火救援組織指揮,探索建立全勤指揮部和指揮長機制,健全滅火救援專家隊伍;實施等級調派、力量編成和專業化指揮,嚴格落實火場紀律和現場安全防護措施。深化消防宣傳教育,推動消防專欄定期刊播夏季消防檢查動態和消防安全常識;扎實開展消防宣傳“七進”活動,運用移動互聯網消防信息服務平臺向目標人群發送消防安全常識和提示信息;充分發揮消防站、防災教育館等科普教育基地的宣傳教育作用,接受群眾參觀體驗。
2.公安派出所:將夏季消防安全排查整治行動納入社區(村)警務室重要工作內容,加強對非消防安全重點單位、廣大城鄉結合部的隱患排查整治工作;督促人員密集場所一般單位全面開展以“一懂三會”(懂本場所的火災危險性,會報火警、會撲救初起火災、會組織人員疏散)為主要內容的教育培訓,在明顯部位張貼、懸掛“一懂三會”提示牌,提高單位消防安全防范能力,嚴防“小火亡人”事故;對發現的嚴重火災隱患,及時報告鄉鎮人民政府及主管公安機關消防機構,開展聯合整治。
五、實施步驟
(一)排查自查階段(7月10日前)。各有關部門結合實際,明確工作任務,組織排查摸底,全面掌握單位的數量、規模、消防安全狀況等基本情況,開展建筑消防設施“三化”和重點單位“四個能力”自查達標;全面摸清公共消防設施建設現狀。
1.全面排查(6月20日前)。各部門要以社區和村為單元,明確網格責任人員,加強對各級網格長、網格員的消防業務培訓,逐個社區、鄉鎮村莊開展地毯式的火災隱患排查,逐一建立工作臺賬,明確隱患整改時限和要求;以鄉鎮為單位,組織建設、發改、水務、公安、消防等部門,逐一摸清消防規劃編制、消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備、志愿消防隊和單位專職消防隊建設情況。公安機關消防部門要召開社會單位動員會,督促單位普遍開展“三個一”活動,即開展一次火災隱患自查自改,組織一次全員消防安全教育培訓、舉行一次滅火和應急疏散演練,不斷深化建筑消防設施“三化”暨消防安全“四個能力”建設,并向消防部門或公安派出所報備《消防安全自查自改承諾書》(見附件2)。
2.自查驗收(6月21日至7月10日)。各鄉鎮人民政府要結合排查情況,組織相關部門核準城鄉和工業園區消防規劃、公共消防設施和多種形式消防隊伍的“欠賬”問題,列出年度任務清單,研究制定具體的實施計劃,明確完成時序,保障建設經費,落實工作責任。各公安消防部門要對設有自動消防設施的單位“三化”建設和重點單位消防安全“四個能力”建設逐一進行達標驗收,填寫驗收記錄,建立工作臺帳,并在當地主流媒體公示“四個能力”評定結果。
(二)綜合整治階段(7月11日至8月31日)。在摸底排查基礎上,動員多方力量,采取有效措施,分行業、分區域,集中排查整治火災隱患,落實消防安全管理標準;全面加快公共消防設施和多種形式消防隊伍建設,確保消防安全排查整治取得關鍵性成效。
1.重點整治(7月11日至8月10日)。成立隱患整改指導組,對所有未整改銷案的重大火災隱患逐一進行檢查指導和督促整改,力爭在8月10日前整改完畢;全面制、修訂以公共消防基礎設施建設為重點的城鄉和工業園區規劃,積極推進鄉鎮專職、志愿消防隊建設。大型石油化工企業、火災高危單位要按照標準要求,建立專職消防隊,承擔本單位的火災撲救工作。
2.督導檢查(8月11日至8月31日)??h人民政府組成檢查組,對建筑消防設施“三化”和消防安全“四個能力”建設驗收合格的單位進行驗收,重點抽查人員密集場所、易燃易爆單位,確保設有自動消防設施的單位“三化”建設達標,重點單位“四個能力”建設評定公示工作落到實處。
(三)攻堅總結階段(9月1日至15日)。各鄉鎮、部門要集中力量、集中時間,對本轄區的重點地區、重點場所開展消防安全攻堅治理,對專項行動進行總結分析。
1.集中攻堅整治重點區域重點場所。對本轄區的涉慶場所和住地及其周邊200米范圍內的場所、重大火災隱患和不放心的單位進行攻堅整治,對隱患整改進度緩慢、態度消極的單位責任人依法實施行政拘留。
2.全面完成公共消防設施建設任務。對公共消防設施和多種形式消防隊伍建設情況進行逐一梳理,確保完成總體規劃工業園區、相關重點鎮、30%的其他建制鎮的消防規劃編制、審批,以及市政消火栓、消防水鶴和多種形式消防隊伍建設任務。
同時,要對消防安全排查整治行動進行匯總分析,認真總結經驗做法,查找工作中存在的不足,研究建立提高單位消防安全自我管理水平和社會消防安全常態化治理能力的長效機制,鞏固、深化專項行動成果。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。開展夏季消防安全排查整治行動是贏得火災防控主動權、各部門要從講政治、講大局、保穩定的高度,切實把思想和行動統一到工作部署上來,充分認識開展夏季消防安全排查整治的必要性和緊迫性,認真組織分析消防安全形勢,主要負責人要親自過問、親自研究、帶隊開展督導檢查,將此項工作列入重要議事日程,強化措施和責任的落實,務求取得實實在在的效果,全力維護社會面火災形勢的持續穩定。
一、主要做法及成效
(一)加強組織領導,制定方案嚴格落實。制定了《xx區住房和建設局2016年 “安全生產月”活動方案》,以x住建【2016】x號文通知我區各施工企業,要求各施工企業嚴格按照文件精神開展建筑施工“安全生產月”活動。同時,專門制定《深圳市xx區住房和建設局燃氣行業2016年“安全生產月”活動方案》,印發各瓶裝燃氣儲備站、供應站、服務點嚴格實施。
(二)深入開展安全生產宣傳活動。1.“安全生產月”期間,共發出《深圳市外來務工人員消防安全知識培訓手冊》160冊,懸掛安全標語掛幅共85條,宣傳掛圖100幅,微信手機信息430條。2. 結合我區物業管理工作實際,通過短信、電話通知等方式,指導轄區各物業服務企業充分利用小區宣傳欄、黑板報網絡等方式,做好安全生產月宣傳工作;制定科學合理、可操作性強的標準,嚴格落實我區物業管理行業安全生產檢查機制。3.要求各燃氣企業緊密結合消防宣傳活動,廣泛開展夏季防火宣傳教育培訓。一是要緊密結合夏防工作特點,廣泛開展以學習掌握防滅火常識、疏散逃生技能為主的宣傳教育,規范安全用火用電行為。二是采取多種形式開展消防宣傳,編印一批消防宣傳資料,發放到用戶手中,切實提高用戶的防火警惕性。三是開展針對夏季防火為主題的宣傳活動。6月13日,我局參加東門文化廣場舉行“安全生產月”啟動儀式。并聯合燃氣企業,開展現場安全宣傳、現場咨詢服務等工作;6月7日,組織轄區內各燃氣企業在深圳市燕山燕鵬石油氣有限公司液化石油氣充裝站開展消防應急實兵演練;6月24日,組織相關單位和企業在桂園街道辦事處開展“安全生產月”系列宣傳活動,通過有獎競猜、游戲體驗、派發手冊等方式提供居民的安全用氣常識。
(三)開展安全生產執法檢查。一是在這次“安全生產月”活動中,我局以防范重特大事故為中心,以嚴格依法監管、強化安全生產責任制、加大執法查處力度為手段,以預防高處墜落、施工坍塌和建筑起重機械傷害等事故為重點,于6月2日-6月23日,對我區48個建設規模較大的報建項目開展了施工安全隱患大排查。檢查中發出責令整改通知書3份;停工通知書1份,省動態扣分通知書2份。目前檢查中發現的問題施工單位已嚴格按“三定”原則落實整改。二是對轄區各瓶裝燃氣儲備站、供應站、服務點開展安全生產大排查大整治。對轄區各瓶裝燃氣供應站、服務點開展安全生產大排查大整治。通過企業自查、主管部門督查的方式,對發現的安全隱患監督現場整改和立即下發《燃氣安全隱患整改通知書》,及時消除安全隱患,維持xx區燃氣行業的安全穩定形勢。在要求企業自查自改基礎上,我局采取日常檢查和不定期抽查相結合的方式,由xx區住房和建設局燃氣行業“安全生產月”活動領導小組彭龍副局長帶隊,燃氣管理大隊和xx區轄區各燃氣企業為成員,對轄區內燃氣企業消防進行安全檢查。重點檢查了各燃氣企業是否落實消防安全責任制、消防設施運行、防雷設備的檢測和維護保養以及日常檢查記錄;檢查了各燃氣企業組織員工進行消防安全教育培訓情況;檢查了各燃氣企業制定應急預案以及不定期組織消防演練情況;四是檢查了亂拉亂接的用電現象,加強對服務點電動車輛充電設備的管理;五是結合安全生產月,我局同各燃氣企業開展消防安全宣傳和演練活動。三是開展物業管理安全生產執法檢查工作。6月,我局會同街道辦事處,抽查了轄區10個小區的物業管理安全生產工作,以落實安全管理制度,日常安全檢查等內容為重點,推進安全巡查規范化,建立季度執法檢查制度,落實檢查內容、檢查對象、檢查時間等;特別是指導各物管企業進一步完善安全應急預案制定和備案工作,加強突發事件應急演練,提高應急處理能力。此次檢查共開出一份《責令整改通知書》,并抄送區安監局、分管領導、街道辦事處及市物業管理協會,提醒相關部門在職權范圍內跟進落實。對檢查中發現的安全隱患,我局立即下發《整改通知書》,督促企業限期整改,并跟蹤落實。
(四)開展安全宣傳教育活動。一是開展安全知識進工地活動。我局已將近期下發的安全管理法規、規范、通知及時傳達給各施工單位,在施工現場廣泛宣傳講解了《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可條例》等法律法規,以大力宣傳建設工程安全生產管理的重要性,形成“關愛生命,關注安全”的氛圍,以取得良好的宣傳教育效果。二是組織觀看警示教育片。各施工單位已按要求組織一線作業人員認真學習,并觀看相關警示教育片、結合反思大討論等形式,對典型事故進行剖析、深刻吸取事故教訓,降低各類安全事故。并按要求在施工現場懸掛安全標語、掛幅共85條,各項目自制安全月板報44幅。三是開展觀摩交流活動。組織監管中心施工安全監管工作人員于6月2 日參加2016年全省建筑施工“安全生產月”活動啟動儀式暨現場觀摩交流會?;顒訁⒂^了由中國建筑第五工程局有限公司承建的“鵬瑞深圳灣壹號廣場7#塔樓(南地塊三期)”項目。通過這次活動,增強了監管中心工作人員的安全生產、文明施工意識,施工安全管理水平有所提高。
(五)開展“應急預案演練周”活動。一是各建設、施工、監理單位已按要求于“安全生產月”期間組織一次應急演練,通過演練,增強從業人員的安全防范意識,提高從業人員識災、辨災、防災、逃宰、避災和自救、互救、共救的能力,進一步提高安全生產應急預案的科學性、有效性和可操作性。全區在建項目共開展演練45場。二是督促各燃氣企業結合本單位實際情況,開展一系列的燃氣行業應急演練。在安全生產月期間,檢查了各燃氣企業制定應急預案以及不定期組織消防演練情況;同各燃氣企業開展消防安全宣傳和演練活動。
(六)加大從業人員培訓考核力度。一是積極組織開展工人的安全教育、“平安卡”和特種作業人員的培訓,明顯的提高了從業人員的安全意識和安全技能。全區在建項目共開展工人培訓65場次。二是督促各燃氣企業組織員工進行消防安全教育培訓,提高員工的消防應急知識和應急技能。
二、下一步工作措施
(一) 全力推進建筑工地標準化建設。為全面提高建筑工地安全防護標準化水平,全力推行《深圳市建筑施工安全防護實體標準化指南圖集》。我局已下發通知要求各施工企業加強安全標準化和信息化建設,充分利用現場視頻監控系統,不斷落實企業安全管理各項工作實現信息化、標準化和規范化。
(二)落實企業安全生產主體責任。各工程建設、施工、監理單位要認真開展自查自糾工作,全面排查施工現場每一部位、每一環節存在的安全隱患,確保不留死角,不留盲點,專人負責跟蹤整改,確保整改到位。對檢查工作不力,導致事故發生的,將依法嚴肅查處。
進一步加強我區校園安全工作,為深刻汲取一年來國內所發生的系列校園安全事故教訓。嚴防重特大安全事故發生,根據11月18日全市安全生產電視電話會議精神,結合北部新區實際制定本方案。
一、工作目標
促進各學校、幼兒園落實安全生產主體責任,通過開展校園安全大宣教大排查大整治大執法專項行動(以下簡稱“四大行動”扎實推進我區“平安校園”建設各項工作。強化隱患排查整治,進一步完善應急救援保障措施,加大預防性安全教育力度,堅決杜絕重大校園安全事故發生。
二、組織領導機構
五街一鎮、教育局、安監局、建設局、交通局、北部新區公安分局和北部新區消防支隊負責人為成員的校園安全“四大行動”專項工作領導小組(以下簡稱領導小組)負責該項工作的領導、統籌、協調、督促和情況通報工作。領導小組下設辦公室,成立以分管教育的委領導為組長。辦公室設在教育局,由教育局局長李忠渝任辦公室主任,副局長曾珠任副主任。辦公室負責本次“四大行動”具體實施工作。
三、排查整治范圍
特別是無證幼兒園的安全管理、校內設施設備及周邊環境、校園安全教育情況,轄區內所有中小學、幼兒園。校園應急處置機構組建、預案制定及演練落實情況。
四、排查整治重點
一)學校實驗用劇毒類藥品保存場地安全,校內重點部位設施設備安全情況。要重點檢查學校宿舍、教學樓、學生活動場所等部位的安全設施狀況。遠離防火敏感區,并落實專人嚴加看管。
二)校園周邊治安、交通安全秩序整治情況。
三)校園安全制度預案制定、隱患排查整治開展情況。
四)不得埋壓、遮擋既有消火栓。校園食堂、宿舍嚴禁違章用火、用電、用油、用氣,以宿舍、食堂和實驗為重點的校園防火安全情況。校園消防通道、疏散通道不得以任何形式占用、堵塞、封閉。校內師生宿舍應保證疏散通道暢通。
五)各校近期要對師生集中開展一次專項安全教育,校園安全教育及演練開展情況。切實落實間周一節安全教育課和每學期一次安全應急演練的基礎上。增強師生安全防范意識,提高師生應對發生一氧化碳中毒或火災時的自救、互救和疏散等基本應急處置能力。
六)制定消防管理專項方案,校園在建工程施工現場安全管理情況。校園在建工程相關安全措施必須符合建設、消防等部門規定。按規定配備消防設施器材并落實專門的工作人員。
五、工作步驟
三)進行總結和通報, 年3月11至 年3月31日為總結提高階段。實施階段結束后。同時開展“回頭看”工作,進一步落實學校安全生產主體責任,建立長效管理機制,促進我區各級各類學校安全管理水平持續提高。
六、工作要求
一)狠抓排查,高度重視。
按照“主要領導牽頭抓,轄區各級各類學校要高度重視本次“四大行動”工作。分管領導具體抓、全體教職員工積極主動履行崗位安全職責”原則,扎實開展隱患排查治理工作。各校園要明確目標、細化責任,認真開展宣傳教育和自查自糾工作,檢查治理要做到橫向到邊、縱向到底,不留盲區。
二)狠抓周邊環境治理,強化學校排查治理督導。
要嚴格按本工作方案開展檢查,教育局和公安分局相關支隊。將防火、防踩踏、防交通事故、防涉校涉生暴力事件等作為檢點,全面督查轄區學校隱患排查治理工作,依法整治校園周邊各類違法違規行為。對查出的問題,要做好記錄,明確責任單位、責任人和整改措施,限期落實,嚴防事故發生。
為實現民辦養老機構消防設施設備配備符合標準、日常消防安全管理落實到位、切實提高民辦養老機構消防安全水平,防范重大安全風險,根據《國務院辦公廳關于推進養老服務發展的意見》,袁州區天勤公寓養老院在區民政局和區消防大隊的引導和幫助下,天勤公寓養老機構按照建設消防技術標準配置消防設施、器材,落實日常消防安全管理要求,對養老院消防設施設備進行排查整改,使養老院消防設施設備配備符合國家工程建設消防技術標準,消防安全管理滿足需要,達到安全服務要求。
一、摸底排查
(一)、排查院內電氣線路存在安全隱患是否維護不到位,是否存在電線未穿管保護、電線老化、插座破損等問題,導致電線短路、過載的可能性大大增加的情況,及時整改
(二)、檢查院內消防設施維護情況。
1.滅火器材的使用和維護,存在數量是否充足、壓力是否足等問題,
2.應急照明燈和疏散指示標志設置是否規范。
3.建立微型消防站。
4、院內安裝火災自動報警系統、自動噴淋滅火系統,室內消防栓系統,防、排煙系統。
(三)消防安全通道檢查。
檢查消防安全通道內是否有雜物堆放。
(四)、從業人員安全意識排查。
養老院的從業人員對火災的危險性認識不足,消防逃生知識缺乏,遇到火災時心理素質差,一旦發生火災,易形成混亂的局面。
二、消防設施的保養及維修
(一)加強組織領導。
高度重視養老院消防安全工作,堅持人防、物防、技防相結合,開展防火檢查、巡查、火災隱患整改、消防安全宣傳教育培訓、滅火和應急疏散演練等活動,擴大參與,提高安全防范水平。
(二)為了保障院內消防設施的正常運行,防止因消防的維修及保養不及時而導致消防設施不能正常工作,一旦發生火災,不能真正的起到報警、自動滅水的作用,為排除消防隱患,對養老院消防工程設施進行必要的維護和保養,袁州區天勤公寓天勤公寓養老院與江西省席佰匯建筑工程有限公司簽訂《消防系統維保協議》,委托該公司為我院的消防設施進行維護、保養。
(三)加強監督管理。
一、工作重點
1、1998年9月1日后新建、改建和擴建的校舍未經公安消防機構進行消防設計審核和驗收的應補辦手續。
2、對疏散通道不符合消防規范要求的校舍進行整改,缺少樓梯的增設樓梯,樓梯形式不符合要求的改變樓梯形式。
3、按消防規范要求增設消防疏散指示標志、應急照明燈、滅火器、室內消火栓等設施。
4、加強對單位內部工作人員和學生的消防宣傳,定期組織滅火疏散演練,提高工作人員和學生的自救自防能力。
二、組織領導
縣教育局成立中小學校舍消防安全隱患整改工作領導小組。各中小學校也要成立相應組織,全面具體負責各地的專項整改工作。
三、整改范圍
對全縣所有中小學校舍(不含在建項目)要嚴格按照國家有關消防技術標準和公安部消防局制定的《全國中小學校舍安全工程消防技術要求》(其內容詳見附件)和本次工作重點,進行自查整改。
1、學校的教學及輔助用房、生活用房和辦公用房等。
2、消防制度及責任落實情況;火災隱患自查整改情況;校舍總平面布局、平面布置和建筑耐火等級;建筑內部裝修和外墻保溫材料選用情況;安全疏散通道、疏散標志、應急照明和安全出口情況;消防通道、消防供水情況;滅火器材的完好及有效情況;自動消防設施運行情況;有無違章用火、用電情況;消防重點單位(部位)管理情況;易燃易爆等危險品的管理情況;其他需要檢查的內容。
四、工作步驟
此次中小學校舍消防安全隱患整改工作分為自我排查、督查驗收、總結鞏固三個階段。
(一)自我排查(10月20日¬—10月30日)
各學校要嚴格按照公安部消防局制定的《全國中小學校舍安全工程消防技術要求》和工作重點,對校舍進行逐一認真細致地排查,整改火災隱患。通過排查,進一步落實消防安全責任制以及防火檢查、巡查制度,保障疏散通道、安全出口暢通,嚴格火源、電源管理,尤其是嚴禁違章使用電爐、“熱得快”等大功率電熱器具,嚴防火災事故發生。
(二)縣教育局督查(11月1日¬—11月10日)
縣教育局將組織有關人員對各學校消防安全狀況進行督查驗收,督促各單位對火災隱患進行切實整改。
(三)總結鞏固(11月11日¬—11月15日)
集中匯總校舍消防安全隱患排查整改情況,對因重視不到位、措施不到位、整改不到位的單位,責令其限期整改,從而不斷推進學校消防安全工作的規范化和制度化建設。
五、工作要求
(一)提高認識、落實責任。各學校應高度重視此項工作,學校校舍的消防安全是教育事業改革和發展的重要基礎,必須時刻保持高度的警惕,警鐘長鳴,常抓不懈。各學校要落實專門人員做好自查整改工作。
一、工作目標
按照國家、省、市的部署要求,積極推動各相關部門履行領導責任,發動行業部門履行監管責任,檢查消防安全風險分級管控和隱患排查治理相結合,消防安全專項治理和火災防控基礎工作相結合,持續提升火災防控水平和應急處置能力。以在建建筑工程和市政公用工程項目施工工地、市政公用設施、廣場公園游園等消防安全為重點,集中開展火災隱患排查整治,進一步健全完善消防工作長效機制,確保不發生重大以上尤其是群死群傷火災,確保在重大活動期間不發生較大亡人和有影響火災事故。
二、檢點部位及內容
(一)建筑工程施工工地。
1.施工現場應實行嚴格的明火作業制度,在確保安全的前提下方可作業,班組和作業人員不得擅自動用明火;要加強施工現場電氣線路的安全管理以及電氣設備檢修、維護工作,防止因電氣線路和設備老化、短路、漏電引發火災,要及時更換老化電線,避免電線、電器設備起火;要規范保溫層材料的選取,處理好外墻保溫層施工與焊接、氣焊切割等施工工序,杜絕因焊接、電氣焊引起的火災事故。
2.施工現場嚴禁使用電爐等不符合規范和消防安全的電器產品;在施工現場顯要位置張掛防火警示標志;安排專人值班,落實專人負責,加強對施工現場、工人宿舍、食堂、倉庫、配電室、明火作業等防火重點部位的日常巡查,及時發現并消除火災隱患。
3.建筑施工現場電工及電焊、氣焊作業等特種作業人員,必須持有建設主管部門頒發的特種作業資格證上崗,接受崗前安全技術交底并按照相關操作規程進行操作。
4.合理配置足夠數量的消防滅火器材,消防滅火設施應齊全有效,消防疏散通道要保持隨時暢通,并設置醒目的消防標志牌。
5.建立應急救援機制,開展消防應急演練。要組織開展消防安全教育培訓,提高現場管理和從業人員應急處置能力,熟練使用滅火器材和報警設施。
(二)公園消防安全監管。
對公園、大型游樂設施消防安全工作進行檢查,主要檢查消防設施設備是否能正常使用,是否制定應急預案、用電管理、人員責任落實等情況。對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,人員密集場所在門窗上設計應急逃生和滅火救援障礙物,一律依法強制清除或拆除相關障礙物。
三、工作部署
此次消防檢查工作共分三個階段
(一)動員部署(5月15日前)。制定方案,召開會議,對消防安全檢查進行動員部署、各科室結合實際,制定具體實施方案,明確工作任務,層層動員部署,并利用多種宣傳資源廣泛發動,營造社會輿論聲勢。
(二)全面實施階段(5月16日至11月15日)。要針對檢點,落實工作措施,推進各項任務執行落地。期間要加強督查檢查,定期調度通報情況,及時解決發現問題,落實各項工作任務。
(三)總結驗收階段(11月16日至11月30日)。市住建局將對各相關科室消防檢查工作情況進行總結,統一組織考核,認真總結經驗,查找工作不足,建立提升火災防范和滅火救援能力的長效機制。
四、工作要求
(一)提高思想認識,嚴密組織實施。要充分認識開展消防檢查的目的和意義,既要通過消防檢查穩定全市火災形勢,又要推動消防基礎工作創新發展。當前正是建設工程施工的黃金季節,也是各類消防事故的多發期,各科室、各相關企業要充分認清當前建設工程施工消防安全面臨的嚴峻形勢,充分認識開展消防安全檢查的重點性和必要性,周密部署,精心組織,要成立專門組織,制定具體的工作方案,認真抓好落實,抓出成效。
(二)積極開展工作,廣泛發動力量。各相關部門要主動向主要領導報告消防檢查部署開展情況,爭取重視和支持,分管領導帶隊檢查消防安全工作,要積極推動組織開展本行業系統消防安全檢查,聯合開展專項治理。要發動落實“網格化”管理,推進消防安全社區創建等工作。
第一條為切實加強我縣鄉鎮(街道)消防安全工作,有效預防和減少大火災危害,根據《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》、《縣構筑社會消防安全防火墻工程實施方案》(安政辦發〔2010〕53號)和有關法律法規和規章,結合我縣實際,制定本規范。
第二條縣域內的鄉鎮(街道)、村(社區)的消防安全工作,應當遵守本規范。
第三條消防安全工作貫徹“預防為主、防消結合”的方針,堅持誰主管、誰負責原則,實行防火安全責任制。
第四條消防安全工作在縣人民政府的統一領導下,由鄉鎮(街道)、村(社區)組織實施。
第五條農村(社區)消防安全工作納入鄉鎮(街道)年度目標責任制考核。
第六條社會公民有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警、撲救初起火災的權利和義務。
第二章工作制度
第七條鄉鎮(街道)應當建立消防工作會議制度和消防安全考核制度,定期召開會議,研究部署消防工作。消防工作會議一般每季度召開1次。
第八條鄉鎮(街道)應當設立防火安全領導機構或消防工作領導小組,負責組織、開展轄區內消防安全工作,其職責是:
(一)貫徹上級有關消防工作的指示,研究本地區消防工作和火災情況,制定消防工作計劃,督促火險隱患整改;
(二)根據不同季節組織開展防火安全檢查;
(三)組織開展防火宣傳教育,普及消防安全知識;
(四)負責編制消防專項規劃并組織落實,加強多種形式消防隊伍建設;
(五)負責制定消防安全公約。
(六)負責制定完善消防應急預案并定期開展演練。
第九條各鄉鎮人民政府(街道)應當規范消防工作站的工作,設立專(兼)職防火安全員。消防工作站在鄉鎮政府(街道辦)的領導下開展工作,負責本轄區內日常消防安全工作,并結合轄區內實際與各級組織和企事業單位簽訂消防安全責任書,明確消防工作責任。其主要職責是:
1.指導村(社區)開展消防工作,組織開展村(社區)的消防安全檢查或業務指導,每季度不少于1次;
2.檢查村(社區)和本轄區企事業單位、個體工商戶、出租房的消防安全工作,每月檢查單位不得少于總數的20%,每季度對轄區內的火災形勢和消防安全狀況進行分析,并向鄉鎮黨委、政府(街道辦)做好書面匯報;
3.負責消防宣傳工作,切實提高全民消防意識和抗御火災的能力,重大節日、重點季節利用多種形式開展大規模宣傳,深入村(社區)、企事業單位開展消防安全宣傳,每季度至少1次;
4.積極組織開展消防培訓工作,全年組織轄區內企事業單位集中消防安全培訓不少于1期;
5.積極當好鄉鎮(街道)參謀,指導村(社區)抓好消防規劃,強化消防基礎設施建設;
6.指導轄區內企事業單位做好防火墻工程“四個能力”建設。
7.積極開展消防安全專項整治工作,組織開展“三合一”、“二合一”、出租房等有針對性的消防安全專項整治工作;
8.積極配合協助火災事故調查,認真完成上級部署的其他工作任務。
9.抓好鄉鎮(街道)消防工作檔案建設;
10.做好其他有關消防工作。
第十條行政村(社區)成立防火安全領導小組,設立消防安全員,健全工作制度,開展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查,及時消除火災隱患,組織火災撲救,建立消防工作檔案。主要職責是:
(一)按照鄉鎮(街道)的統一部署,維護本轄區的消防安全環境;
(二)確定消防安全管理人,制定村民(社區)防火公約,進行防火安全檢查,組織開展群眾性的消防工作;
(三)協助鄉鎮(街道)、有關部門、公安機關消防機構進行防火安全檢查,及時報告火災隱患;
(四)協助有關部門、公安機關消防機構開展火災撲救、火災現場保護和火災事故處理等工作;
(五)對村民(居民)住宅及村民(居民)用火、用電、用氣等進行消防安全提示,發現隱患及時督促整改;
(六)開展消防安全教育,定期向村民(居民)家庭發放消防宣傳資料,為老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務;
(七)制定村(社區)消防專項規劃,并抓好落實;
(八)村(社區)應當建立消防工作檔案;
(九)做好其他有關消防工作。
第三章消防檢查
第十一條全縣各公安派出所應當對本轄區內公民和各級組織遵守消防法律、法規情況和有關消防安全重點部位進行監督檢查,發現火災隱患,及時通知有關組織和人員采取有效措施,限期改正,消除隱患。
第十二條鄉鎮人民政府(街道辦)、消防工作站要開展經常性的消防安全檢查,檢查的主要內容是:
一、消防工作落實
1.鄉鎮(街道)消防專項規劃制定和落實情況;
2.消防工作站職責落實情況;
3.轄區內消防基礎設施落實情況;
4.義務消防隊(志愿消防隊)工作開展情況;
5.上級政府和有關部門部署的消防工作開展情況;
6.鄉鎮人民政府(街道辦)部署的消防工作工作落實情況,
7.村(社區)消防工作開展情況。
二、企事業單位檢查
1.消防設施、器材、消防安全標志配置、設置是否符合標準;
2.消防設施、器材、消防安全標志是否保持完好有效;
3.是否損壞或挪用消防設施、器材;
4.是否擅自停用或拆除消防設施、器材;
5.是否占用、堵塞或封閉疏散通道、安全出口;
6.其他妨礙安全疏散行為:
7.是否埋壓、圈占、遮擋消火栓;
8.是否占用防火間距情況;
9.違章搭建、占用、堵塞、封閉消防車通道情況;
10.人員密集場所門窗上設置影響逃生、滅火救援的障礙物情況;
11.消防規章制度建立和日常消防安全檢查情況;
12.檢查“出租房”的消防安全情況和轄區內是否存在“三合一”和經營、住宿合一的“二合一”場所;
12.其他火災隱患。
第十三條村(社區)和村(社區)消防安全工作小組每日應對村民住宅區進行防火巡查,包括以下內容:
1.室外消火栓、滅火器(每家每戶配備)等設施器材是否完好有效,有無損壞、失效、遮擋、埋壓、圈占情況;消防水池取水口是否被遮擋,水位是否正常;
2.消防安全標志、消防宣傳標語和標牌是否完好;
3.消防車通道是否暢通;
4.每家每戶的電氣線路是否配套到位,對用火用電的地方進行重點檢查;
5.對鰥、寡、孤、獨人員是否登記造冊,援助措施是否落實;
6.對配備的裝備器材每日進行檢查是否隨時能投入執勤戰備,每周進行一次試車試泵,對檢查和試車試泵情況登記造冊;
7.檢查“出租房”的消防安全情況和轄區內是否存在“三合一”和經營、住宿合一的“二合一”場所;
8.其他消防安全情況。
第四章檔案建設
第十四條建立健全消防工作檔案,全面規范消防管理工作。
第十五條鄉鎮政府(街道辦)消防工作檔案,由消防工作站管理,主要包括以下內容:
1.成立消防領導組織的文件,有關消防工作的文件、消防工作會議記錄、工作計劃、總結等;
2.消防專項規劃;
3.轄區內消防管理網絡體系名冊、“保消合一”專職消防隊、村(社區)義務(志愿)消防隊人員名冊;
4.消防應急預案;
5.轄區企事業單位、人員密集場所、出租房、“三合一”和“二合”場所名冊;
6.消防工作目標管理責任書;
7.消防安全專項整治工作材料;
8.消防宣傳、培訓和滅火和疏散演練記錄;
9.消防檢查意見書、責令改正通知書、復查意見書和相關火災隱患排查統計表等;
10.其他有關消防工作材料。
第十六條村(居委會)有關消防工作檔案主要包括以下內容:
(一)駐本村(社區)企事業單位名冊;
(二)消防安全檢查人員基本情況表;
(三)消防安全檢查記錄(包括檢查記錄表、整改通知書、復查意見書);
(四)村民(社區)防火公約;
(五)消防宣傳、培訓、演練活動記錄;
(六)消防安全工作會議、計劃及總結;
(七)滅火和應急疏散預案;
(八)村(社區)義務消防隊員名冊;
(九)村(社區)消防工作管理網絡體系人員名冊;
(十)村(社區)消防規劃及其他有關消防工作的材料。
第五章火災預防
第十七條全面加強消防基礎設施建設和多種形式消防隊伍建設,切實提高抗御火災的能力。
第十八條建立鄉鎮(街道)“保消合一”消防隊,配備必要的消防器材和裝備,保障“保消合一”消防隊工作經費。
第十九條村(社區)要建立義務(志愿)消防隊,并配備必要的消防器材,定期開展演練,落實消防器材和裝備的維護保養。
第二十條編制鄉鎮(街道)、村(社區)消防專項規劃,并抓好規劃的落實。
第二十一條完善公共消防設施建設并加強維護保養。新建、改建自來水管網和道路建設時,應當按照規定配置消火栓。已有自來水管網但未配置消火栓的,對管網進行改造,并按照規定配置消火栓。加強對天然水源的保護,充分利用天然水源設置取水設施。
第二十二條每個村(社區)要設置公共消防器材配置點,配齊配足滅火器材,保證撲救初起火災的需要。將農村公共消防設施納入美麗鄉村建設總體規劃,與農村公共基礎設施同步規劃、同步建設。對木結構建筑集中、連片的村莊整治和人居環境改造進行治理,提高耐火等級,打通消防通道,拓寬防火間距,消除火災隱患。
第二十三條加強防火安全宣傳教育,與轄區各村(社區)、規模企業簽訂消防安全責任書,各村(社區)與駐村企業簽訂消防安全責任書,適時組織防火安全檢查,及時消除火災隱患。每年對各村(社區)落實消防工作情況進行考核。
第二十四條全面加強對出租房的消防安全管理,組織開展出租房火災隱患排查整治工作,督促各出租房配備滅火器、應急照明燈、逃生繩(三層以上配備)、逃生面罩。
建立出租房屋臺帳,做到情況清,底數明。督促出租人(單位)和承租人(單位)簽訂房屋出租消防安全協議書,明確雙方消防安全責任。
第二十五條開展“三合一”企業的排查整治,嚴禁各企業在人員住宿與生產、倉儲合用。人員住宿與生產、倉儲確需合用的,應進行物理分割,符合消防安全要求。
第二十六條儲存和使用易燃、易爆化學危險品的單位必須按照國務院的《化學危險物品安全管理條例》規定,設置相對獨立的安全地帶,易燃易爆危險品應當設置在合理的位置,并符合防火、防爆要求。
第二十七條鄉鎮(街道)、村(社區)新建、改建、擴建工程,應按照國家工程建設消防技術標準需要進行規劃和設計,并將建筑工程的消防設計圖紙及資料送當地公安消防機構審核(備案),經審核(備案)的建筑工程消防設計在施工中不得擅自更改,未經審核(備案)或者經審核不合格的,不得施工。
第二十八條按照國家工程建筑消防技術標準進行消防設計的建筑工程竣工時,必須經當地公安消防機構進行消防竣工驗收(備案),未經驗收(備案)或者驗收不合格的不得投入使用。
第二十九條鄉鎮(街道)、村(社區)舉辦大型集會、焰火晚會、燈會、慶祝會、聯歡會、文藝晚會等群眾性活動,具有火災危險的,主辦單位應當制定滅火和應急疏散預案,落實消防安全措施,并向公安治安大隊申報,經現場檢查合格后,方可舉辦。
第三十條任何單位和個人不得破壞或擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材,不得圈占消火栓,不得占用防火間距,不得堵塞消防通道。
第三十一條因新建、改建、擴建工程以及停電、停水、截斷通信線路時,有可能影響消防隊滅火救援的,必須事先在公安消防機構的指導下落實消防安全措施和消防通道。
第三十二條民宅及企業的安全布局、消防通道、消防水源建設納入鄉鎮(街道)總體規劃和村莊(社區)建設規劃之中。
第三十三條中小學校有對學生進行消防安全教育的責任,應將消防知識納入到教學大綱之中。
第六章滅火救援
第三十四條單位和個人在發現火災時,有義務立即向公安消防隊報警,任何單位和個人應當無償為報警提供方便。
第三十五條各村(社區)要建立義務(志愿)消防隊,鄉鎮(街道)建立“保消合一”專職消防隊。劃分工作職責,制定培訓、訓練計劃,確定聯絡指揮方式。
發生火災后,村(社區)必須立即組織義務(志愿)消防隊迅速趕赴現場,救助遇險人員,排除險情、撲滅火災。
第三十六條火災撲滅后,鄉鎮政府(街道辦)應協助公安消防機構根據需要封閉火災現場,查明火災事故原因、責任,核實火災損失。廣大村民(居民)應如實提供火災事實的情況,接受事故調查。
第三十七條對參加撲救火災有功者可以給予表彰和獎勵。因參加撲救火災受傷、致殘或死亡的人員,按照國家有關規定給予醫療、撫恤。
第七章獎懲
第三十八條公安派出所受公安消防機構的委托,對違反消防法律法規的單位和個人,有權下達火災隱患整改通知書,責令限期改正,對逾期不改正的單位和個人,依照《中華人民共和國消防法》或《省消防條例》的規定給予處罰。
第三十九條違反本制度,除依據相關法律法規給予處罰外,對負責人和直接責任人,視情給予行政處分,構成犯罪的報請司法機關依法追究刑事責任。
第四十條各級防火人員有權制止違反消防法律法規的行為,并應及時向公安消防機構和派出所報告。對、的,追究責任給予處分;對構成犯罪的,報請司法機關依法追究刑事責任。
第四十一條鄉鎮政府(街道辦)對工作中做出顯著成績的單位和個人給予獎勵。
第八章附則
第四十二條各鄉鎮(街道)可按本規范結合實際制定具體消防工作制度,有關規范性檢查意見書由消防部門統一。