時間:2022-11-15 16:53:08
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇青年企業家協會,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
安丘市青年企業家協會自成立以來,立足于服務黨政工作大局、服務青年企業家成長發展,奮發進取,開拓創新,廣泛開展了理論調研、考察交流、招商引資、公益服務等一系列主題鮮明、內容豐富的活動,有力促進了安丘經濟和社會的快速發展。為推動科學發展、加快轉調創、實現跨越發展,濰坊市委、市政府做出了突破濱海的重要決策,在濰坊團市委組織開展了“突破濱海青年先行”主題青春建功活動后,安丘團市委迅速行動,組織青年企業家搶抓機遇,積極投身濱海建設,不做濱海發展的旁觀者,爭當突破濱海的建設者,用青春的智慧和力量建功濱海發展。
青年企業家協會是聯系青年企業家和政府的橋梁和紐帶,是青年企業家服務突破濱海建設的助推器。安丘市青年企業家協會,適應時代需求,圍繞中心,服務大局,在突破濱海進程中充分發揮凝聚青年作用,組織青年企業家到濱海投資興業,全力服務突破濱海建設。
團結帶領青年企業家投身突破濱海建設。實現更好更快發展,勇于投身實踐是關鍵。突破濱海戰略實施以來,安丘市青年企業家協會迅速召開了一屆二次理事會暨突破濱海動員大會,并組織全市青年企業家赴安丘市(濱海)特色產業園區參觀學習,尋找招商引資線索。青年企業家協會發揮人才薈萃、聯絡廣泛的網絡組織優勢,組織廣大青年企業家不斷加強橫向交流和深化企業縱向發展,引領青年企業家參與招商與轉調創工作,投身全市科學發展熱潮。努力營造“突破濱海,青年先行”青春建功行動氛圍,團結帶領全市青年企業家為濱海經濟社會的更好更快發展做出應有的貢獻。
全力服務青年企業家突破濱海事業發展。安丘市青年企業家主動為企業在濱海的事業發展爭取更大的政策優惠和技術支持。積極對上爭取,在濰坊給予的優惠政策基礎上,主動向市委、市政府在稅費、土地出讓金等方面為青年企業家爭取更大優惠,打造優惠政策洼“洼地”。主動加強與濰坊青聯、濰坊青企協的聯系溝通,積極籌辦項目推介會,發揮企業主體作用,結合各個行業特點,搜尋投資信息。對青年企業家項目的聯絡、洽談和落戶,青企協進行全程跟蹤服務。開展招商投資的專題培訓,幫助青年企業家進一步提高投資經營能力。
努力搭建突破濱海建設的發展平臺。在建設濱海進程中,安丘市青年企業家協會聯合濰坊及其他兄弟縣市區青企協設計開展形式多樣、豐富多彩的聯誼活動,為會員和廣大青年企業家提供交流平臺;做好各級各類信息的搜集、整理,通過《今日安丘》“青年企業家風采展”欄目,宣傳青年企業家在服務突破濱海建設中的優秀個人和先進典型,深入宣傳企業信息,激勵廣大青年企業家激情創業,服務濱海,不斷強化自身發展。在青年企業家中開展“金點子”征集活動,鼓勵青年企業家根據了解熟悉的領域和認為突出的問題,提出有深度、有見解,對突破濱海建設有意義的建議,積極為投身濱海建設的青年企業家搭建成長成才的發展平臺。
創新方式為青年企業家突破濱海提供信息支持。安丘市青企協利用安丘市青企協飛信群定期不定期向青年企業家發送安丘市(濱海)特色產業園區建設情況和青年企業家突破濱海行動進度以及突破濱海相關優惠政策,方便青年企業家獲取濱海建設信息。下步,安丘市青年企業家協會還將探索建立青年企業家微信群,招商引資信息、青企協活動通知等,加強協會與會員間聯系,增加信息覆蓋人群,拓寬聯系會員渠道,借助新媒體優勢,為青年企業家突破濱海提供源源不斷的新鮮資訊和信息支持。
突破濱海是濰坊市委市政府推動藍黃戰略實施的重要部署,也是安丘市委、市政府正在履行的政治任務,更是青年企業家創先爭優、義不容辭的時代擔當。安丘市青年企業家將主動創新創造,動員全市青年企業家到濱海投資興業,落戶新項目、興辦新企業、引領新產業,凝聚力量,奮發進取,爭做濱海建設的生力軍和排頭兵!為突破濱海建設,創造出無愧于時代、無愧于青春的驕人業績!
關鍵詞:青年企業家;成長發展;企業家隊伍建設
中圖分類號:F240 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)09-0156-02
建設創新型國家走自主創新之路已經成為中國經濟社會發展的必然要求,而建設創新型國家的一個極為重要的戰略舉措就是要大力推進以企業為主體,以市場為導向、產學研緊密結合的技術創新體系建設。在這一過程中,企業家隊伍建設是關鍵因素,而青年企業家的成長顯得尤為重要。嘗試把青年企業家成長障礙劃分為外部環境障礙和自我內在障礙兩個方面。
一、青年企業家成長的外部環境障礙
外部環境障礙包括社會環境障礙和企業文化環境障礙兩個方面。
1.傳統的人文環境對企業家的認可、鼓勵、支持程度還有待于加強,市場交易中相互信任的文化氛圍還沒有完全形成,社會信用體系還沒有真正建立起來。
2.企業家市場評價機制還沒有形成,企業家的價值還有待于社會公眾的充分認可,企業家人力資本的產權制度和其他相關制度建設還沒得到高度重視,非制度因素和制度因素仍然制約著企業家成長和發育。
3.學校教育特別是高等教育應加強創業和創新教育。學校教育應幫助年輕人形成正確的商業態度,培養年輕人具備批判性的觀察事物和有效解決問題的能力。教育與人文環境有著千絲萬縷的聯系,現代社會的教育特別是高等教育對一個地區的民風民俗的變化有重要的影響,教育應與實際社會緊密聯系,才能使市場幫助人們形成正確的商業態度和工商精神。教育改革中尤其要注重學生現代工商精神的培養和傳承,注重創業和企業創新教育。
4.企業內部缺乏不斷創新的文化氛圍。企業內部管理者安于現狀的心理有可能影響到企業家放棄尋求更多可能的創新方案,各個部門之間互不信任,造成內耗影響了企業的效率和效益,員工職業道德問題會使市場環境受到破壞。所有這些表現都與企業家的冒險精神和創新意識難以契合,這樣的企業文化環境難以成為企業家追求進取與創新的精神源泉。
影響青年企業家進取與發展的社會環境障礙因素,不是單一的一種因素,而是一種多線式的、交叉網絡式的復雜機制所造成的。對青年企業家構成影響的既有間接的滲透式的影響因素,如地域人文傳統對青年企業家思維方式、價值觀念的影響;同時也有對青年企業家構成直接影響的制度因素和環境因素,如社會體制、法律法規及其價值取向、私人權益和財產保護制度、人力資本的產權制度、市場體系和市場規則、現代企業制度、充分競爭穩定發展的資本市場、企業家人才市場等,所有這些因素都有可能對企業家的成長和青年企業家的創新造成或多或少的影響。
二、青年企業家成長的自身障礙
1.缺乏不斷的冒險精神和創新精神。創新是企業經營者的重要素質之一。英國經濟學家馬歇爾把企業家稱為“屬于敢于冒險和承擔風險的有高度技能的社會職業階層”。“鼓勵個性”、“充滿好奇”這兩項正是創新精神所必須的品質。
2.更注重眼前利益,創業精神不足。理性主義是現代經濟社會的重要特征,韋伯的理性主義精神可以概括為是一種在嚴格的簿記和核算的基礎上的對金錢的追求,新教倫理造就了美國移民的勤勉刻苦,把創造財富視為一樁嚴肅事業的資本主義精神,長江三角洲的核心城市上海,歷史上也是一座移民城市,世界各地、中國各地的冒險家們紛紛涌入上海的十里洋場,為生活、為未來而打拼、奮斗,富有遠見和小心勤奮地做著發財夢。激烈的競爭促使人們不得不全身心投入工作和生活中去,松懈和倦怠者將很快被社會淘汰。青年企業家在奮斗精神、創業精神方面還或多或少地存在著“等、靠、要”的思想,反映到思維觀念上,是一種保守的、封閉的思維方式。一部分青年企業家還缺少那種刻苦勤勉、全身心投入工作的創業意識和敬業意識。
3.對金錢和財富以及行政權力的青睞程度較高。很多人認為 “金錢使人們的生活變得更幸福”、認為“有物質享樂生命才有意義”、 “人活著就是為了掙更多的錢”,一些青年企業家對行政權力的青睞程度較高,認為“有權就有一切”,這樣的價值取向嚴重制約了企業家的成長和發育,說明了市場機制的建構和政府改革還任重而道遠,同時也能夠從社會心理層面反映青年企業家受“官本位”影響的經營價值取向以及與政府權力之間存在的千絲萬縷的聯系。
4.對群體主義與責任意識的概念認識不清。公與私,在有些人的觀念中,并不是指集體與個人的關系,而是指公家與自家的關系。自家是指以己為中心構成的一個家庭,這個家庭又可以擴大到由單位而形成的社區。自家不是指個人,而是指包括個人在內的一個群體。正是由于這樣來劃定群己、人我邊界,當人們認同一個“私”的單位(自家)時,他不會問為什么,會下意識地將個人與自家聯系起來,他認同自家就是自己。雖然這些人也可以把自家擴大到所在的社區,但在對自家認同基礎上的行動,不需要也不會進行理性算計,而是依據個人的本能來盡義務,而對于自家以外的事情,則一定會精于理性算計,以從中謀取所有可能的好處。這就是所謂的群體主義的負面效應。相比較來說,把金錢、家庭等放到了較次要的位置,以企業生存與發展為重,把個人的利益放到企業生存與發展之中的價值觀念是當代優秀青年企業家所必備的素質。
5.親情主義價值觀念泛化。臺灣學者楊國樞等人認為,華人在家族中所集聚的生活經驗、思維方式、行為習慣對其產生了強烈的影響,以至于他們在參與家族以外的組織活動時,往往會自然而然地將家族中的結構形態、關系模式及處事方式推廣、泛化或帶入這些非家族性的團體或組織。待人接物時以特殊主義而不是普遍主義為基礎行事,對圈里人和圈外人的態度截然不同。把這種價值觀念泛化到商業伙伴上,反映到企業經營活動中,便是毫無原則的互信、互助、互諒、互讓等品格特征。
青年企業家自身存在的創新障礙,如理性主義與創業精神、對金錢財富和行政權力的態度、群體主義和責任意識、法律規范意識與親情主義等問題和中國包括高等教育在內的學校教育不能幫助人們形成正確的工商精神和經濟倫理,缺少創業教育等問題,尤其應該得到高度關注。也就是說包括青年企業家群體在內的所有企業家應該注重自身修養,自覺克服創新障礙,而所有的學校教育都應該成為培養工商精神和企業家創新精神的搖籃。
青年企業家成長的自身障礙主要體現在他們的創新特質及其所構成的主要要素諸方面,主要包括冒險精神和創新精神問題、理性主義與創業精神、對金錢、財富和行政權力的態度、群體主義與責任意識及法律規范意識與親情主義五個方面。尤其應該得到高度關注的是青年企業家自身存在的障礙,如理性主義與創業精神、對金錢財富和行政權力的態度、群體主義和責任意識、法律規范意識與親情主義等問題和中國包括高等教育在內的學校教育不能幫助人們形成正確的工商精神和經濟倫理,缺少創業教育等問題。
三、優化青年企業家成長環境的對策思考
1.發揮各級政府的積極作用,推動青年企業家成長的環境建設。各級政府要加快職能轉型步伐,深化行政管理體制改革,強化社會管理和公共服務職能,建立區域文化創新的自覺意識,在人文環境優化過程中積極發揮領導和引導作用。推進企業家人力資本的產權改革,健全各類法規制度,保護企業家的私有財產和合法權益,為企業家創造公平競爭、規范有序的市場秩序和外部環境,加大企業家人才市場建設工作力度,建立良好的經濟環境,營造健全的企業生態,加強創業的宣傳教育。
2.區域文化創新,營造適合區域經濟發展的新型文化理念。要進行區域文化創新,必須要實現文化觀念和文化精神的七大轉變:一是要弘揚創業文化,實現從官本位思維向商本位思維轉變。二是要弘揚創新文化,實現從墨守成規、小富即安向勇于創新、大富思進的轉變。三是要弘揚合作文化,實現從利己獨贏向合作共贏轉變。四是要弘揚信用文化,實現從重即期利益向重長遠效應的轉變、從守財向守信的轉變,提高信任度。五是要倡導開放思維與流動意識,實現從靜態封閉向動態開放轉變。六是要倡導精細意識,實現從浮躁盲從向務實堅定轉變。七是要有良好的社會制度文化,政府應著力打造重商、親商文化,培育創新、創業精神,構建合理的政商關系。
3.積極培養青年企業家的“商性”觀念。所謂“商性”即重視“工商”的市場經濟文化精神,體現了人們在市場經濟規范中注重功利,細心經營,以最大化為價值取向的思想觀念,從廣義來看也可以說是與市場和商品交易相關的沿襲著理性主義、功利主義和世俗主義的文化精神傳統。從“商性”視角來培育企業家乃至青年企業家的思維方式與價值觀念,更能體現企業經濟活動和科技創新活動的功能和目的。
4.加快人文科學的建設,提高青年企業家的人文素養。加強人文科學的建設和普及應從三個方面做起:(1)要從思想上重視人文科學的發展,全社會都來關注人文科學的發展,(2)采取切實可行的措施支持人文科學的建設和發展,應該鼓勵高等學校發展人文學科,加大對人文學科的投入,促進人文科學成果的呈現;(3)采取各種方式在企業家和企業管理人員中做好人文科學的普及與傳播工作。
5.塑造企業家的社會形象,形成良好的企業家成長的社會環境。大力宣傳企業家在社會經濟發展中的重要地位和作用,宣傳企業家對國家和企業所作的貢獻,突出企業家隊伍建設的重要性和緊迫性,引導各級政府把培養造就大批高素質的企業家隊伍作為抓先進生產力的具體措施,創造有利于優秀企業家脫穎而出的良好社會基礎和輿論環境。
6.充分發揮青年企業家協會的作用。青年企業家協會的發展需要在職能定位、職能開放等方面作積極的探索,進而提升整個組織的凝聚力、影響力、戰斗力。組織領導青企協工作,需要對宏觀經濟環境、整體發展戰略和發展規律進行深入的研究,實現整體工作格局、工作節奏系統項目的創新發展。要嚴格按照法律和章程獨立自主、創造性地開展工作,實現健康發展,并充分發揮自身優勢,強化服務手段,進一步營造有利于青年企業家健康成長和建功立業的輿論環境、工作環境和社會環境,為廣大青年企業家鋪路搭橋,真正把青年企業家協會辦成會員之家,做到既重視青年企業家的作用,又關心青年企業家的成長,更能幫助青年企業家創業發展。
參考文獻:
[1] 嚴浩仁.企業家成長環境和培育機制研究[M].北京:華夏出版社,2007.
[2] 中國企業家調查系統.企業家看社會責任——2007中國企業家成長與發展報告[M].北京:機械工業出版社,2007.
在新春佳節即將來臨之際,我們大家歡聚一堂,共同享受收獲的喜悅,交流創業經歷和感受,展望未來的發展,感到格外高興。團市委舉辦這次**青年企業家懇談會很有意義,為企業界朋友們、同志們了解政策、互通信息、相互激勵、合作發展搭建了平臺;為黨委、政府與企業溝通聯系,聽取意見和建議,增添了
新的途徑。借此機會,我代表市委、市政府給大家拜個早年,對你們以及全市青年企業家為**發展做出的貢獻表示衷心的感謝,向全市激情創業、勇于創新的青年朋友們,表示崇高的敬意!向全市長期奮戰在青年工作一線的共青團組織和干部,表示親切的慰問!
剛才,幾位青年企業家對**的發展,特別是就激勵青年創業、培育扶持青年企業家成長等問題,發表了很好的意見和建議。對大家提出的意見和建議,我們將高度重視,認真吸收,督促有關部門抓好落實。 過去的一年,全市經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設取得的新成就,是全市上下奮力拼搏的結果,凝結著包括我們青年企業家在內的所有企業家的智慧、汗水和貢獻。貢獻。
各位青年企業家朋友們、同志們!
青年代表著活力、預示著希望。**要在跨越式發展上邁出新步伐,企業家任重道遠,青年企業家更是重任在肩,責無旁貸。市委、市政府對青年企業家們寄予厚望,希望大家追求卓越、超越自我,成為**跨越式發展的“頂梁柱”,自主創新的“排頭兵”,招商引資的“主力軍”,承擔社會責任的“帶頭人”,修身立德的“好楷模”,在創業創新的新征程中不斷開辟事業發展的新境界。
首先,希望青年企業家朋友們要立大志、干大事、成大業。要進一步解放思想,志存高遠,立雄心壯志,堅決克服“小富即安,小富即滿”的小農意識,堅決摒棄小打小鬧、夜郎自大的“小家子”做法,以開拓的意識、開闊的眼界、開放的思維,拿出“下棋找高手,弄斧到班門”的膽識和氣魄,高目標定位企業發展戰略,大力度引進先進技術、現代管理經驗和高層次
人才,多途徑尋求企業高速成長的辦法,著力提升企業的發展活力、核心競爭力和綜合實力,努力做成本行業的品牌企業、旗艦企業。
其次,要在創新發展中大膽探索,有所作為。國際金融危機對我國的沖擊,表面上是對經濟增長速度的沖擊,實質上是對經濟發展方式的沖擊。我市要保持跨越式發展的好勢頭,必須在轉變經濟發展方式上取得新突破。青年是最容易接受新生事物、思想最活躍的群體。青年企業家們要在創新發展中爭當開路先鋒,樹立資源節約和生態安全意識,大力發展循環經濟,推廣清潔生產,努力走集約化、內涵型發展道路。要依托技術進步和科學管理,把主要依賴要素驅動企業發展轉變為主要依靠科技驅動企業成長,建設資源節約型、環境友好型企業。要更加注重企業研發投入,提升自主創新能力,努力掌握產業發展需要的核心技術,增強企業發展的活力和后勁;要更加重視企業人才的引進、培養、使用和激勵,創新企業人力資源開發模式,形成聚才用才的新機制,發揮人才的最大效能。加強技術創新、管理創新、制度創新和企業文化創新,著力建設學習型企業、創新型企業,努力成為創新的典范。要強化品牌意識,實施企業品牌戰略,完善產品質量保證體系,努力創造一流的品牌產品、一流的品牌企業、一流的企業效益,提高企業的影響力和知名度。
第三,要把回報社會作為一種人生境界。企業發展離不開社會的支持和關懷,發展了的企業應該回報社會。國內外知名的企業驕子的做法,很值得我們青年企業家們學習。邵逸夫、李嘉誠、比爾·蓋茨等,把創造物質財富作為體現人生價值的形式,把回報社會作為人生的責任、人生的境界。青年企業家們要有強烈的社會責任感和時代使命感,把個人奮斗與地方經濟社會發展結合起來,把個人富裕與共同富裕結合起來,把遵循市場規則與弘揚社會主義道德結合起來。依法經營,文明經商,維護公平的市場競爭秩序,樹立企業的良好形象和口碑。切實擔負起構建和諧社會的責任,積極開展“和諧企業”創建活動,著眼于信任、互動、和諧、雙贏,建立合理的收入分配機制,形成和諧融洽的勞動關系。堅持以人為本,增強對員工的人文關懷,開展企業民主管理,培育積極向上的企業文化,營造企業內部和諧健康的人際關系,充分調動廣大員工的積極性、創造性,增強企業的活力和向心力。在企業發展的同時,要熱心公益,感恩社會,在推進新農村建設、吸納和安置下崗職工、關心幫助弱勢群體等方面承擔起應有的社會責任,實現企業安全發展、持續發展、和諧發展。
第四,要不斷提升自己的綜合素養。企業家的素養決定著企業的成長。尤其在市場競爭日趨激烈的形勢下,企業經營管理者一定要注重自身素質的提高。要增強憂患意識,不滿足既有成就,努力追求更高目標,使企業永葆生機與活力。要善于學習,開闊眼界,鉆研專業,精于管理,堅韌不撥,不斷提高駕馭市場的能力,不斷提高經營管理現代企業的本領和水平,用人格的魅力和超群的智慧,打造和帶出一支團結進取、充滿活力、開拓創新的企業團隊,修煉好企業發展內功,夯實企業發展根基。
青年企業家隊伍是我市人才隊伍的重要組成部分。培育一大批高素質的青年企業家,對于推動**的經濟發展和社會進步具有重要意義。各級黨委和政府要為企業排憂解難,努力在創業氛圍、政策指導、政府服務等方面為青年企業家及其企業的發展營造更為有利的環境。全社會都要牢固樹立“產業第一、企業家老大”的理念,著力營造重商、尊商、親商、愛商、護商的濃厚氛圍,關心、支持和幫助青年企業家創業發展,使他們健康成長。團市委和青年企業家協會要以服務青年企業家建功立業為工作重點,一如既往地團結好、服務好青年企業家隊伍,凝聚引導青年企業家創業創新、建功立業。
在新春佳節即將來臨之際,我們大家歡聚一堂,共同享受收獲的喜悅,交流創業經歷和感受,展望未來的發展,感到格外高興。團市委舉辦這次**青年企業家懇談會很有意義,為企業界朋友們、同志們了解政策、互通信息、相互激勵、合作發展搭建了平臺;為黨委、政府與企業溝通聯系,聽取意見和建議,增添了新的途徑。借此機會,我代表市委、市政府給大家拜個早年,對你們以及全市青年企業家為**發展做出的貢獻表示衷心的感謝,向全市激情創業、勇于創新的青年朋友們,表示崇高的敬意!向全市長期奮戰在青年工作一線的共青團組織和干部,表示親切的慰問!
剛才,幾位青年企業家對**的發展,特別是就激勵青年創業、培育扶持青年企業家成長等問題,發表了很好的意見和建議。對大家提出的意見和建議,我們將高度重視,認真吸收,督促有關部門抓好落實。
**年,是我市奮力實現四年翻番目標精彩開局、經濟社會發展全面豐收之年。在中央和省委、省政府的正確領導下,市委、市政府緊緊團結和依靠全市廣大黨員和干部群眾,深入貫徹落實科學發展觀,積極應對世界金融危機帶來的不利影響,牢牢抓住彎道超越的有利時機,提出了地區生產總值四年翻番的跨越式發展新目標,堅定信心不動搖,咬定目標不放松,一心一意抓發展,千方百計保增長,全市上下呈現出奮力翻番、跨越式發展的良好局面。實現地區生產總值1201億元,比上年增長15%;規模以上工業總產值1528億元,比上年增長40.2%;規模以上工業增加值461.49億元,比上年增長27.6%;全市規模以上工業企業達到1306家,比上年底凈增305家;全社會固定資產投資574.79億元,比上年增長53.8%;地方一般預算收入37.02億元,比上年增長23.2%;社會消費品零售總額500.56億元,比上年增長21.1%。主要經濟指標增幅均高于全省平均增長水平,農業增加值增幅、糧食總產、規模以上工業增加值增幅、規模以上工業企業“成長工程”、城鎮以上固定資產投資增幅、工業投資增幅、實際利用外資增幅等7項指標居全省第一。招商引資、項目建設勢頭強勁,一大批項目相繼建成或正在建設之中,快速形成了一批新的經濟增量,汽車、食品、紡織、化工醫藥、建材冶金、能源、裝備制造等主要產業均保持高速增長。縣域經濟繼續保持高位增長態勢,襄陽、棗陽、宜城、老河口、谷城等5個縣(市)區工業總產值突破了100億元。新農村建設扎實推進,現代農業蓬勃發展,農業綜合生產能力進一步增強,農產品加工業快速增長,農業生產奪得近十年來最好收成,糧食連續6年增產,農業農村經濟繼續保持良好發展勢頭。以市區內環線、城市森林生態工程等為重點的一批城市建設項目相繼建成或正在加快推進之中,湖北深圳工業園、航空航天產業園、余家湖化工工業園等為重點的開發區和工業園區建設全面推進,城市發展骨架進一步拉開,發展空間有效拓展,城市功能有了大提升、面貌有了大變樣,經濟發展環境不斷優化,吸納聚集生產要素能力不斷增強。企業上市取得重大突破,回天膠業、臺基半導體2家企業在創業板成功上市,還有7家企業進入上市輔導、保薦程序。保障和改善民生工作取得扎實成效,城鄉居民收入大幅提高,事關人民群眾切身利益的教育、就業、看病、住房、養老等民生問題,正在得到切實有效的解決,人民群眾安居樂業,社會保持和諧穩定。深入開展學習實踐科學發展觀活動富有成效,黨的建設得到進一步加強。
過去的一年,全市經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設取得的新成就,是全市上下奮力拼搏的結果,凝結著包括我們青年企業家在內的所有企業家的智慧、汗水和貢獻。
2010年是實施“十一五”規劃的最后一年,是**實現四年翻番目標的關鍵之年。做好今年經濟社會發展工作,對推進**跨越式發展、為**“十二五”規劃啟動實施奠定良好基礎,具有十分重大的意義。在今年的省人大會上,省委羅書記對**的發展寄予了很高期望。他指出,**是實現湖北中部崛起戰略支點的重要力量,**的發展不能局限在湖北的范圍,要放眼全局,謀劃長遠,敢于趕超發達地區同類城市。這是對**發展提出的新要求,這個要求很高,我們要按照這個要求去奮斗,加快發展的速度要更快一點,步伐要更大一點,不辜負省委、省政府的期望。從**年發展的態勢看,我們實現四年翻番的目標完全有可能提前實現。全市工業經濟今年定的發展目標就是確保2000億元,力爭達到2165億元,提前一年翻番。要實現這一目標,需要我們廣大企業家信心更堅定、追求更高遠,有更大的作為。當前,處于后金融危機時代的企業正面臨國際大環境下的“新四化”,即技術和人才流動越來越全球化,市場越來越本地化,產品越來越多樣化,服務越來越個性化。在這樣的一個大環境下,企業要實現規模擴張和長足發展,必須徹底改變高人力投入、高資源消耗、高環境污染,低利潤、低附加值“三高兩低”的舊發展模式,著力在提升企業硬實力和軟實力方面下功夫,迅速擴張規模,盡快做大做強,為**的跨越式發展做出更大的貢獻。
青年代表著活力、預示著希望。**要在跨越式發展上邁出新步伐,企業家任重道遠,青年企業家更是重任在肩,責無旁貸。市委、市政府對青年企業家們寄予厚望,希望大家追求卓越、超越自我,成為**跨越式發展的“頂梁柱”,自主創新的“排頭兵”,招商引資的“主力軍”,承擔社會責任的“帶頭人”,修身立德的“好楷模”,在創業創新的新征程中不斷開辟事業發展的新境界。
首先,希望青年企業家朋友們要立大志、干大事、成大業。
要進一步解放思想,志存高遠,立雄心壯志,堅決克服“小富即安,小富即滿”的小農意識,堅決摒棄小打小鬧、夜郎自大的“小家子”做法,以開拓的意識、開闊的眼界、開放的思維,拿出“下棋找高手,弄斧到班門”的膽識和氣魄,高目標定位企業發展戰略,大力度引進先進技術、現代管理經驗和高層次人才,多途徑尋求企業高速成長的辦法,著力提升企業的發展活力、核心競爭力和綜合實力,努力做成本行業的品牌企業、旗艦企業。
其次,要在創新發展中大膽探索,有所作為。
國際金融危機對我國的沖擊,表面上是對經濟增長速度的沖擊,實質上是對經濟發展方式的沖擊。我市要保持跨越式發展的好勢頭,必須在轉變經濟發展方式上取得新突破。青年是最容易接受新生事物、思想最活躍的群體。青年企業家們要在創新發展中爭當開路先鋒,樹立資源節約和生態安全意識,大力發展循環經濟,推廣清潔生產,努力走集約化、內涵型發展道路。要依托技術進步和科學管理,把主要依賴要素驅動企業發展轉變為主要依靠科技驅動企業成長,建設資源節約型、環境友好型企業。要更加注重企業研發投入,提升自主創新能力,努力掌握產業發展需要的核心技術,增強企業發展的活力和后勁;要更加重視企業人才的引進、培養、使用和激勵,創新企業人力資源開發模式,形成聚才用才的新機制,發揮人才的最大效能。加強技術創新、管理創新、制度創新和企業文化創新,著力建設學習型企業、創新型企業,努力成為創新的典范。要強化品牌意識,實施企業品牌戰略,完善產品質量保證體系,努力創造一流的品牌產品、一流的品牌企業、一流的企業效益,提高企業的影響力和知名度。
第三,要把回報社會作為一種人生境界。
企業發展離不開社會的支持和關懷,發展了的企業應該回報社會。國內外知名的企業驕子的做法,很值得我們青年企業家們學習。邵逸夫、李嘉誠、比爾·蓋茨等,把創造物質財富作為體現人生價值的形式,把回報社會作為人生的責任、人生的境界。青年企業家們要有強烈的社會責任感和時代使命感,把個人奮斗與地方經濟社會發展結合起來,把個人富裕與共同富裕結合起來,把遵循市場規則與弘揚社會主義道德結合起來。依法經營,文明經商,維護公平的市場競爭秩序,樹立企業的良好形象和口碑。切實擔負起構建和諧社會的責任,積極開展“和諧企業”創建活動,著眼于信任、互動、和諧、雙贏,建立合理的收入分配機制,形成和諧融洽的勞動關系。堅持以人為本,增強對員工的人文關懷,開展企業民主管理,培育積極向上的企業文化,營造企業內部和諧健康的人際關系,充分調動廣大員工的積極性、創造性,增強企業的活力和向心力。在企業發展的同時,要熱心公益,感恩社會,在推進新農村建設、吸納和安置下崗職工、關心幫助弱勢群體等方面承擔起應有的社會責任,實現企業安全發展、持續發展、和諧發展。
第四,要不斷提升自己的綜合素養。
企業家的素養決定著企業的成長。尤其在市場競爭日趨激烈的形勢下,企業經營管理者一定要注重自身素質的提高。要增強憂患意識,不滿足既有成就,努力追求更高目標,使企業永葆生機與活力。要善于學習,開闊眼界,鉆研專業,精于管理,堅韌不撥,不斷提高駕馭市場的能力,不斷提高經營管理現代企業的本領和水平,用人格的魅力和超群的智慧,打造和帶出一支團結進取、充滿活力、開拓創新的企業團隊,修煉好企業發展內功,夯實企業發展根基。
青年企業家隊伍是我市人才隊伍的重要組成部分。培育一大批高素質的青年企業家,對于推動**的經濟發展和社會進步具有重要意義。各級黨委和政府要為企業排憂解難,努力在創業氛圍、政策指導、政府服務等方面為青年企業家及其企業的發展營造更為有利的環境。全社會都要牢固樹立“產業第一、企業家老大”的理念,著力營造重商、尊商、親商、愛商、護商的濃厚氛圍,關心、支持和幫助青年企業家創業發展,使他們健康成長。團市委和青年企業家協會要以服務青年企業家建功立業為工作重點,一如既往地團結好、服務好青年企業家隊伍,凝聚引導青年企業家創業創新、建功立業。
知道丘毅在今年七月份由主持工作的團市委副書記正式走馬上任團市委書記,于是再與丘毅聯系,他終于爽快地答應了我的專訪。
架著眼鏡、一副娃娃臉的丘毅生于1973年,屬牛的他卻讓人一點感覺不到他的牛脾氣,他說話總是溫文爾雅,卻不乏激情。手下的人說他平時最喜歡講一些饒有興味的哲理故事,既能活躍工作氣氛,又讓人從中悟出生活的一些哲理。但沒有牛脾氣、不輕易發火的丘毅卻有一股韌勁,開展工作總是有條不紊,把每一件事情都當作一件“精品”來“雕琢”,不輕言放棄,總是往好的方面去想。
我特別注意到丘毅的辦公室正中墻上懸掛著我的朋友、書法家朱以撒書寫的“否極泰來”四個字,我想,這四個字大概很符合丘毅的那一股做事持之以恒、不達目的絕不罷休的韌勁吧。“否極泰來”,出自《易經》的兩個卦名,在《易經》里, 本是泰在前,否在后的,原卦為泰終否至,春秋時期倒過來成了“否極則泰”,再后來變成了“否極泰來”,用今天的話說就成了“吃苦在前享受在后”。
我沒問過丘毅是否喜歡《易經》,但從他對“否極泰來”的喜歡相信他讀過《易經》。
丘毅是地地道道的武夷山市人,他對那座心目中的“神山”充滿了敬意。他喜歡喝武夷巖茶,他說巖茶不僅養胃,也養人。“茶亦醉人何必酒,書能香我不須花”,丘毅大概要的就是這種境界。
丘毅1990年畢業于建陽商業學校,參加工作時他只有17歲,先是在武夷山市城調隊工作,1993年6月調入武夷山市統計局,后來又調入武夷山市政府辦,在政府辦一呆就是四年。他很感謝這四年人生的歷練以及最初的人生的積累和積淀,接觸的人多了,視野漸漸變得開闊,性格也變得開朗而陽光。
丘毅與共青團的結緣始于1991年,先是擔任武夷山市機關團總支體育委員,1995年擔任武夷山市直機關團委書記,1997年擔任武夷山市團委副書記,1999年成為武夷山市團委書記。
之后,2002年,他“輾轉”武夷山市的兩個鄉鎮當任鄉鎮黨委書記:武夷山市吳屯鄉和興田鎮。在任省級貧困鄉吳屯鄉黨委書記時,當他直面那些貧困的老鄉時,他感受到心靈的巨大的震撼。在他的領導下吳屯鄉在一年多的時間里創建成為至今仍是全省唯一的村村都是信用村的信用鄉鎮,解決了資金瓶頸,幫助吳屯鄉的老百姓走上了致富的道路。
2004年4月,他又“回鍋”共青團,擔任南平團市委副書記,其中讓他感觸最深的,是2005年初到2006年初整整一年他掛職團中央統戰部,擔任海外學人工作處副處長。在這里, 他深切地感受到共青團的朝氣與魅力,在這里他鍛煉提高了自己的能力,結交了許多朋友。銳意追求進取的人生在他的心中變得具體而明朗,他漸漸明白共青團工作需要有一顆火熱的心,更需要務實與巧干。
南平位于福建省北部,既是雄偉的山城,又是美麗的水鄉,是閩北的政治、經濟和文化中心。丘毅深知,為了推進海峽西岸經濟區綠色腹地的建設,南平共青團必須有所作為。于是,他與團市委一班人集思廣益,根據南平共青團工作的實際,提出了圍繞“創業、文化、和諧、新農村”開展南平共青團工作的思路。
在今年“5?13”第十屆武夷投資貿易洽談會期間,南平團市委主動出擊,積極利用這個難得的交流平臺,展示自身的魅力。丘毅告訴我,他邀請了閩、蘇、浙、粵四省九個地市的110名青年企業家,成功舉辦了“閩浙蘇粵青年企業家武夷行”。這九個地市都是中國經濟發展具有指標性意義的城市,如江蘇的張家港、常熟、昆山,浙江的金華、蕭山,廣東的東莞等,這些城市中有許多團市委書記是丘毅在團中央掛職時的“掛友”。與會的4省9地市青企協、青商會締結了“閩浙蘇粵青年企業家交流與合作框架協議”,為今后的交流與合作打下良好基礎。
南平團市委還通過舉辦武夷青年創業論壇,邀請全國青聯常務理事、正略鈞策管理咨詢創始人兼總裁趙民到南平作“快速成長型民營企業面臨的挑戰與戰略抉擇”的演講,服務閩北青年企業家成長,開拓他們的視野。丘毅說,共青團組織應該充分發揮市青企協聯結政府和企業之間的橋梁和紐帶作用。
推進新農村建設是南平團市委常抓不懈的日常工作的重中之重。閩北是福建省欠發達地區,他們采取城鄉互動、號村結對、村企互助等方式,將128家市直單位團組織、市青年企業家協會會員單位和青年文明號集體分別與下派鄉鎮、村及新農村建設的示范鄉鎮、村結對。引導聯動單位為結對鄉、村團組織傳遞市場信息、提供扶持資金、引進發展項目、創建示范基地、提供科技服務,把城市的優勢資源導入農村,推動農村的經濟發展。
推進黨建帶團建是南平團市委工作中的一個“亮點”,南平團市委是全省第一個在規模以上非公企業中實現百分之百團建全覆蓋的設區市。他們還與市委組織部合作,有針對性舉辦村團支部書記大專班,開了全省先河。這個村團支部書記大專班報名人員踴躍,學習費用由市委組織部、團市委協調解決,使他們免除了后顧之憂。
乙方:
為有效實現"管理信息化,服務有形化",使具有組織服務功能、金融服務功能、生活服務功能的綠卡在我市廣大市民特別是在廣大團員、青聯委員、青年企業家協會會員中廣泛使用,并給綠卡的持有者提供更多更好更優的服務,本著互利互惠的合作基礎,甲乙雙方經友好協商,現簽訂如下協議:
一、雙方權利和義務:
1、甲方將統一制作《綠卡會員使用手冊》,在中國數碼橋網、網站等媒體上廣為宣傳工作,向每一位使用者推薦乙方;
2、甲方提供"綠卡特約商戶"標志牌。
3、甲方為綠卡特約商戶聯系pos機公司,安裝pos機。
4、甲方負責發放綠卡。
5、乙方為持有綠卡的會員提供以下優惠:
。
6、乙方為其他消費者提供的優惠政策,不得優越于提供給持有綠卡會員的優惠政策。
7、乙方向甲方交納綠卡推廣費 元整。
8、甲方并可為乙方提供中國數碼橋網時尚商城增值服務,名稱,費用為元整。
二、合作期限:
甲乙雙方的合作期限為一年,自XX年月日至XX年月日;
三、其他規定:
1、綠卡的持有者在乙方的所有消費均由其本人付款,甲方不為任何持有者墊付或代付任何款項;
2、如果乙方不履行上述義務規定,或向消費者提供假冒偽劣產品、不良服務,一經發現即取消"綠卡特約商戶"資格,并容許甲方在中國數碼橋網、網站及其他媒體公告。
3、持卡人與乙方因為消費所引起的任何糾紛,按照法定程序解決,與甲方無關。
4、本協議一式兩份,雙方各執一份,經雙方授權代表簽字蓋章后協議當即生效。
當前制約中小企業發展的主要問題
產業結構問題。目前,我區中小企業技術創新基本上是以單個企業模仿和消化成熟技術、生產定型和常規產品為主,而且主導產品的技術和裝備主要依靠引進,多數企業仍在生產成本和產品價格方面尋找價值有限的競爭優勢,缺乏對引進技術的消化、吸收和再創新能力,科技研發力量薄弱,最終導致產品的技術含量和附加值低。我區目前的五大主導產業雖然發展平穩,主導地位突出,但這些產品大部分集中在低端,而其它產業也很少有高科技、高附加值的產品,行業內產品結構趨同,導致惡性競爭較為嚴重,行業發展空間比較狹窄,轉型升級的任務十分艱巨。
資源要素問題。一是土地方面。我區用地指標不到1000畝,用于工業的不到20%,供需矛盾十分尖銳,大批項目“落地難”、“推進難”,部分重大項目推進緩慢,一些成長型企業紛紛被迫要求外遷。二是資金方面。在信貸總量控制情況下,國有商業銀行放貸向大項目、大企業傾斜,對中小企業的信貸資金有“擠出”情況,中小企業的融資難度較大。三是人才方面。我區中小企業大多為勞動密集型企業,企業經營者文化程度偏低,真正懂技術、懂管理、懂財務的人員不多。另外,由于有些保障措施不到位等客觀因素,如何留住人才,也成為一大難題。
企業管理問題。一是缺乏科學的現代企業管理制度。由于家庭式企業管理的局限性,造成了企業經營決策的浪漫化、模糊化,企業決策不計成本,決策過程有時憑著“大概”、“可能”等非理性判斷進行,以及缺乏有效的監控、反饋和制約,使得決策的正確性和準確性大打折扣。特別是隨著企業規模的不斷壯大,家族式管理的缺點逐步顯現出來,甚至出現了不同程度的經營管理危機。二是缺乏有效的管理機制。一些企業的管理不是靠健全的制度、機制和客觀事實,而是憑經營者的經驗和常識,另外,建立的制度不完整、不細致、不嚴密,不注重制度的實施和管理,使得制度無法起到應有的作用。三是缺乏科學的用人機制。企業的很多重要部門,如營銷、財務經理都是由自家人擔任,任人唯親,難以發揮外來人才的作用。
發展環境問題。工業園區和功能區的基礎設施、基礎功能配套不完善,各種生產性、生活性設施缺失較多,一些相關政策未能及時到位,相關規定也存在一定的差距,對企業發展不利。加上少數部門還存在服務意識淡薄,審批繁、辦事難等現象,一定程度上也影響了企業的正常生產秩序和項目的順利實施。
加快中小企業轉型升級的基礎條件
中小企業創新能力逐步提高。路橋區委、區政府出臺了《關于加快工業經濟創新發展的若干意見》,幫助解決中小企業裝備改造過程中的資金短缺,推動中小企業不斷加大裝備改造和科技投入,全面提升中小企業的技術水平,破解企業技術發展瓶頸。目前,全區擁有省級中小型科技企業16家、省級研發中心14家、省級技術中心7家,1/4以上規模企業設立了研發(技術)中心。引進國際專利信息資源庫,在全省率先建立區域專利服務平臺,建立浙江大學臺州研究院機電研究所等多家研究基地,促進技術合作12項。
產業與企業間的協作配套體系較完善。我區主導產業間聯系比較緊密,模具、塑料、汽摩配、金屬資源再生等產業相互協作,互促共進,形成較完善的產業鏈條。在各大產業集群內部,一批擁有核心技術、自主品牌、營銷網絡且經營管理能力較強的龍頭企業,通過整合兼并與協作配套,不僅催生出“專精特新”的“小巨人”企業和科技型企業,而且也推動中小企業加入大企業的產業鏈和銷售網絡,從而在產業集群內部構筑大中小企業兼備的金字塔狀的分工協作體系,提升配套中小企業的技術水平,為發揮產業集群優勢奠定了堅實的基礎。
精益生產日益深入民心。在高成本的壓力下,學習三鷗經驗,實行精益生產,已成為路橋廣大中小企業的共識。通過對企業生產流程進行重新梳理,以流程定崗、定編制、定制度、定考核,優化內部管理,降低生產成本,提高經濟效益。同時,中小企業在產品設計、生產制造、企業管理等環節廣泛采用信息技術,提高產品的附加值。另外,多數企業也開始認識到管理上存在的問題,并努力去探索一條適合自身的科學管理新途徑。
擁有一批推進轉型升級的青年企業家群體。路橋區30年的發展培育了一批經驗豐富的經營人才和管理人才,培養和造就了一批具有現代管理水平和創新意識的企業家隊伍。這一代企業家正是實現企業轉型升級的最強有力的推動力量,是路橋區經濟不斷發展壯大的開拓者與建設者,也是路橋未來發展最為寶貴的資源和財富。最近成立的區青年企業家協會,構筑了一個青年企業家成長發展的平臺,有利于發揮青年企業家在推進轉型升級中的生力軍作用。
加快中小企業轉型升級的基本思路
目前,我區中小企業發展中面臨許多新問題、新矛盾,部分企業還出現生產經營困難,這些都是轉型升級過程中必然出現的現象。我們要搶抓機遇,充分利用宏觀政策、微觀發展形成的“倒逼”機制,在調整中提升,推動中小企業轉型升級。
加強調整,積極促進產業結構升級。調整產業結構是實現企業轉型升級的重要內容。一是要發展和培育一批基礎產業和新興產業。繼續做大做強五大主導產業,大力發展裝備制造業;加快發展高新技術產業,探索發展總部經濟、樓宇經濟、虛擬經營。二是改造和提升一批傳統優勢產業。加快商貿、金融、物流、會展等四個中心建設,把發展現代服務業作為產業結構調整的戰略重點,用現代服務業提升制造業,形成工貿互動的良好局面。以“萬元田”建設為重點,積極推進農藝科技、服務體系、經營體制、產業體系、投入機制五大創新。三是扶持和壯大一批重點企業。鼓勵企業通過走產品經營、資本經營、品牌經營相結合的道路,重點扶持吉利、吉奧、巨科等排頭兵企業,加快培育“專精特新”的“小巨人”企業,打造一批擁有自主知識產權和自主品牌的創新型企業。
自主創新,不斷提高企業競爭力。充分發揮企業創新的主體作用,積極引導和支持創新要素向企業集聚,促進科技成果向現實生產力轉化。一是科技創新。高度重視傳統產業的科技創新與改造,加快構建“企業主體、市場導向、產學研聯、政府扶持”的區域科技創新體系,適時考慮在區內建立生產力促
進中心。二是供應鏈創新。在當前高成本形勢下,繼續發揮路橋產業具有良好的產業協作配套體系這一優勢,要特別重視和加強配套協作過程中的產業供應鏈管理,積極尋求供應鏈變革與再造,減少經營成本。三是營銷創新。積極運用網絡等新型的銷售渠道,通過網上下單、就近配送、就近安裝等方式,努力縮短銷售渠道,降低營銷費用,增強競爭能力。
提升服務,進一步優化企業發展環境。牢固樹立“善待企業”意識,各職能部門相互配合,實實在在為企業辦事。對轉型試點企業在辦證辦事、政策適用及資源投放等方面給予優先考慮。職能管理部門要對試點單位涉及產業結構調整的項目給予優先優辦,最大限度地提供便利。同時,將上級扶助專項資金優先考慮試點行業和試點單位。繼續開展“兩年”活動,建立以各類中小企業為對象的多層次、多渠道、多功能、全方位的社會化服務網絡。成立中小企業信用擔保機構和中小企業技術開發風險基金,解決中小企業貸款難和新產品開發風險大等問題。
文化載起魯韓經貿
6月11日至16日,山東省副省長才利民帶領省政府代表團訪問韓國,參加了中韓青年企業家峰會、第二屆中日韓產業交流會等活動,出訪人數超過1100人,協議外資額超過36億美元。
一個月后的7月12日至16日,以韓國駐華大使金夏中為首的216人的代表團來山東舉行了“中國山東省?韓國友好周”,其間舉辦了魯韓經貿洽談會、魯韓文化交流及產業合作座談會等多項活動。
值此中韓建交15周年,代表團互訪把魯韓友好合作推向了一個新的高度。
中韓兩國自1992年8月建交以來,兩國在政治、經濟、文化等方面的交流發展迅速,取得了令世界矚目的成就。P992年兩國建交時的貿易額不過50億美元,但是在2006年已經達到了1343億美元,增長了27倍多。韓國對華投資額也達到350億美元,成為中國的第二大外資來源國。其中韓商在山東省的投資近200億美元,占對中國投資的一半以上。
山東省與韓國地緣相近,文化相通,產業互補,相互間有著特殊的淵源。在漫長的歷史交往過程中,山東一直十分重視與韓國的合作與交流。山東是孔子的故鄉、儒家思想的發源地。韓國歷史上非常重視儒家思想,相同的文化根源使得韓國人對山東有著非常友好的感情。在韓國的華僑山東人最多,95%以上的華僑祖籍在山東,特別是仁川、首爾、釜山等地7萬多孔姓后裔與當地人民結下了深厚的友誼。
山東的文化積淀和山東人民勤勞質樸、誠實守信的品質吸引著韓國企業家來到山東投資。在中韓兩國建交前,山東與韓國就開始了民間的經貿往來。近十幾年來,山東在招商引資中的努力創造出了良好的投資環境,特別是針對近鄰韓國的大力推介,吸引了韓資源源不斷地聚集到山東。目前,山東正在構建面向日韓的人文環境,在報刊、交通指示、生活區標識等領域推廣韓語使用,為韓商創造具有親和感的工作環境和生活環境。特別是順應經濟國際化的潮流,山東大力強化知識產權保護力度,確保韓國投資者的權益。
截至目前,韓國是山東最大的經貿合作伙伴。2006年,山東與韓國的進出口額達到191億美元。山東批準韓商直接投資項目累計達1.8萬個,實際投資近200億美元,占韓國對中國投資的一半以上。山東省與慶尚南道、京畿道,以及山東的17個市分別與韓國18個市、郡結成了友好省道、城市關系。目前有約P0萬韓國人在山東工作、學習和生活。
產業合作升級
經歷15年的發展,韓資在山東的發展正在悄然變化。韓國在山東投資早期的主要目的是把這里當作加工基地,投資行業以制造業為主,產品以返銷國內和第三方國家為主,投資方多為中小型企業。然而從目前來看,隨著中國“入世”以來市場的進一步開放和經濟的快速發展,中韓經貿合作出現了新趨勢:一是韓國對華貿易方式正在從初級加工貿易,轉向對中國出口高新技術產品乃至雙方企業的強強聯合;二是韓國對華投資正在由過去以利用中國勞動力、產品加工復出口,轉向關注中國市場,在中國生產、銷售,而且從以中小企業為主轉向越來越多的大企業集團進入;三是中國也有越來越多的企業來韓國投資創業。這些都為推動魯韓經貿合作進一步擴大奠定了堅實的基礎。
在這樣一個大環境下,山東與韓國的交流合作是雙方利益的優先選擇。韓國駐華大使金夏中認為,山東周邊輻射人口經濟圈超過3.5億,居民人均可支配收入消費結構快速增長,這對韓國企業來說是一個重要的市場,韓國國內的資本和產業轉移非常看好這個市場。另一方面,山東要想建成經濟強省,需要高端技術等方面的合作,近鄰韓國在這方面的優勢值得優先借用。“這次來到山東參加韓國周的120多人的經貿代表團就是要了解確認山東的政策,并且想知道山東省在哪些方面比較有合作潛力,探討在哪些領域更有開拓合作的機會”。
對于山東而言,要在與韓國未來的經貿合作贏得主動,重點在于尋找更大的產業結合點。
目前韓國在山東投資的80%集中在青島、煙臺、威海,移動通訊設備、汽車零部件、化工等重點投資企業,已經成為帶動半島制造業基地產業升級的主要支柱。韓國新一輪產業結構調整正在加速,大企業特別是支柱產業海外投資將進一步擴大,并帶動配套產業群積極跟進,這對山東來說是又一個大好機會。
山東省對外貿易經濟合作廳廳長呂在模在訪問韓國期間表示,“在與韓國的合作上,山東要提升與韓國經貿合作的層次,從中小企業向大企業集團逐步轉移”。目前,韓國前20個大企業中80%已落戶山東,包括三星、現代汽車、LG等一大批知名企業,投資領域涉及電子、汽車發動機、造船、化工、工程機械、鋼鐵、食品、服務業等。今后應進一步加強與韓國大企業集團的戰略性合作,在推動大企業增資擴大生產基地的同時,重點抓配套合作,帶動更多的韓國關聯配套企業到山東集群發展,逐步在研發中心、技術、人才培訓、經營管理和市場銷售等領域,推動與韓國大企業展開更加廣泛的合作。有針對性地篩選山東省大型國有企業與韓國大企業展開交流,務實推進合作項目。
在此指導思想的作用下, 山東對韓合作的重點領域已然清晰。一是現代制造業。重點發展機械裝備業、汽車、造船、電子家電、化工等產業。隨著三星電子、LG電子、現代汽車發動機、大宇造船、三星造船、GS化工等一大批韓國先進制造業企業先后落戶山東,圍繞其配套的產業鏈和研發基地正在逐步形成;二是節能環保。積極推進以節能、節水、節地、節約礦產資源和原材料為重點的交流合作,力爭引進一批防治污染和凈化、綠化、美化人居環境的項目,三是服務外包。主動承接跨國公司內部的離岸外包業務,重點發展軟件開發外包、研發設計外包、物流外包和金融后臺服務等領域; 四是現代農業。由于韓國進口農產品的門檻不斷提高,企業紛紛在山東探討投資有機農業、綠色食品項目。日前,韓國政府也鼓勵企業與中國開展農業項目合作,并將山東列為首選地區,合作建設“農產品示范園區”,生產有機水果、蔬菜、特殊農作物以及畜產品,五是金融證券。山東擁有1034家金融機構,123家境內外上市公司,9家外資銀行,7家外資保險公司。應進一步鼓勵韓國銀行、保險業在山東設立分支機構,加大在金融保險等領域的投資合作。同時,山東省將篩選有一定知名度的企業,加快推動在韓國上市的步伐。
面向未來的選擇
歷經15年的密切交流與合作,山東與韓國友好關系發展進入最佳時期。山東省副省長才利民在訪問韓國期間,與韓國總理韓德會晤時表示:“山東省與韓國的合作正在進入一個新的時期,雙方高層互訪頻繁、政治互信增多、經貿合作密切、民間文化交流擴大,同時更加注重雙向經貿交流與合作。”在這樣的基礎和氛圍下,魯韓都在積極考慮雙方關系下一步的更好發展。由山東省對外貿易經濟合作廳、山東省青年企業家協會等組織發起的中韓青年企業家峰會,于2007年6月12至15日在大韓民國首都首爾和全羅南道務安郡舉行,中韓青年企業家本著“合作雙贏,共創未來”的思想,對在中韓經貿合作中應該發揮更加重要的作用進行了深入的交流。正是有了青年企業家的介入,中韓的經貿合作與交流由此得到了持續的動力與新的發展。
(一)著力加強團的基層組織建設和基層工作。
堅持黨建帶團建,以傳統領域“組織活躍”、新興領域“組織存在”為目標,積極推動團建創新,不斷擴大基層組織對廣大青年的覆蓋面和影響力。
一是加快非公有制經濟組織和新社會組織團建步伐。在條件成熟、影響力較大的非公有制經濟組織、新社會組織建團,發揮黨建對團建的帶動作用,積極探索和推廣聯合建團、依托建團、市場建團等各種團建模式,使非公有制經濟組織、新社會組織團建工作在原來基礎上有明顯提高。
二是著力加強中等職業學校團組織建設和工作。團縣委認真貫徹團中央《關于加強中等職業學校共青團工作的意見》,主動指導中職學校完善團的組織,活躍團的工作,在推動中職學校團員青年學習成才、就業創業、奉獻社會等方面取得突破性進展。
(二)進一步做好服務青年就業創業工作。
一、引導青年樹立正確的就業創業觀
通過組織開展信貸金融知識培訓、報告會等形式,引導、幫助團干部和廣大青年把握市情,了解相關政策,消除思想障礙,樹立正確的就業創業觀,增強創業的緊迫感和自覺性。進一步強化宣傳工作,積極培養選樹青年就業創業典型,利用多種媒介,廣泛宣傳他們的先進事跡,激勵更多的青年走自主創業之路。
二、加大對青年創業信貸扶持力度
2012年,我們繼續實施“青年創業小額貸款”方案,聯合金融部門為青年創業者提供項目資金扶持和利率浮動服務,加強與農村信用社、郵政儲蓄銀行等金融機構的合作。加強與市級信用擔保機構的合作,同時積極爭取政府資金對青年創業貸款提供擔保和貼息。
三、加強青年就業創業見習基地建設
我們依托國有企業、機關事業單位、青年企業家協會會員企業以及青年文明號等先進青年集體,聯手相關行業協會,依據單位的層次、管理的規范化程度、提供崗位的數量等條件,建立12家青年就業創業見習基地;為在校高年級大中專學生提供暑期實踐機會,為待就業的高校畢業生、有創業愿望的社會青年提供實踐崗位,增強就業創業本領;每個見習基地提供不少于10個見習崗位,見習時間一般為2-3個月,全年提供170人次的見習機會;重視做好見習保障工作,建立基地命名和管理辦法,形成激勵約束機制。
四、開展青年就業創業技能培訓工作
我們積極與政府部門溝通協調,整合社會資源,進一步拓展培訓模式,加大培訓力度。在青年中開展職業生涯規劃指導,開展擇業技能指導;通過開展技能培訓、技能鑒定等措施,最大限度地幫助青年提升職業技能。
(三)不斷深化青年志愿服務活動
志愿者工作是我們團縣委2012年的重點工作之一。我們以社區志愿者工作為切入點,以壯大青年消防和交通維護等志愿服務專職隊伍為基礎,不斷深化志愿服務活動。
一是積極開展“清潔家園我爭先”活動。結合我縣城鄉環境綜合整治的工作成效,我們重新明確了志愿服務的時間、內容和方式,調整完善了團縣委常委分工負責和城鄉幫促聯動機制,帶領各級志愿者隊伍,堅持不定期開展集中整治,共清理衛生死角850余處,清理面積近1萬平方米,疏通排水溝約3.5公里。
【關鍵詞】貢獻度;青年人才;培養途徑;新格局
Training of young highly skilled exploration
Yu Guo-qing,Xia Ping
(The Jiangxi Shōtai highway limited liability company Jian Jiangxi 343000)
【Abstract】My unit after the establishment of the progressive development and implementation of youth talent development plan, to carry out the exchange of young workers, and effectively promoting the technology to enhance the overall quality of young workers. I take this opportunity enterprise Communist Youth League organizations prepare young talents to make a few comments.
【Key words】Contribution;Young talents;Ways of Training;A new pattern
長期以來,我單位對共青團工作高度重視,熱情關心,把共青團的工作納入黨政中心和重要議事日程,融入改革發展的工作大局,為團組織發揮作用提供了廣闊的空間和舞臺。共青團組織,也堅持以“三個代表”重要思想為指導,投入中心,服務大局,突出青年人才工作主線,在實踐中培養鍛煉團青年,在舉薦、培養、凝聚青年人才方面進行了積極探索,取得了明顯的工作成效。
我單位成立后也逐步制定和實施了青年人才發展規劃,開展青年職工技術交流會,有效促進青年職工技術素質的整體提升。在廣大青年中開展技能評比活動、師傅帶徒、相互學習的模式,牢牢把握“引進、培養、選拔”關鍵環節,重視和加強科技人才隊伍建設,努力建設學習型組織和培養學習型職工。借此機會,我就企業共青團組織作好青年人才工作提出三點意見:
1. 緊緊圍繞開發青年人才資源,著力提升共青團對企業發展貢獻度。
青年人力資源開發的強弱是企業發展狀況的晴雨表,是企業核心競爭力的重要標志。共青團的先進性就是體現在培養社會主義的合格建設者和可靠接班人。黨歷來非常重視青年工作,特別是黨的三代領導集體十分關心青年和青年工作,始終把青年看作祖國的未來和民族的希望。同志語重心長地說過:“青年是整個社會力量中的一部分最積極最有生氣的力量。” 小平同志曾經說過:“要重視二十幾歲、三十幾歲的年輕人。世界上的科學家,成名的很多是在三十歲左右。現在再不重視培養提拔年輕人就晚了,到了我們這個年紀就不行了。”同志也曾講過:“發展的希望在創新,創新的希望在青年。青年要立足崗位,銳意創新,敢于超越前人。千百萬青年的創新實踐,必將匯聚成推動我國先進生產力和先進文化發展的奔涌洪流。”努力培養一批政治堅定、思想合格、業務精湛、作風扎實的高素質的青年職工隊伍是共青團的重要職責和神圣使命,也是共青團組織圍繞開發青年人力資源、提升共青團對企業發展貢獻度的重要內容。
人是最重要的因素,青年人力資源是最緊缺、最寶貴的資源,是企業發展中具有決定性的力量。在當今時代,人才資源已成為最重要的戰略資源,企業之間的競爭說到底是人才的競爭,誰擁有了人才優勢,誰就擁有了競爭優勢。做強做大企業,對搞好整個國有經濟,對提高綜合國力和國家競爭力都具有重要影響。企業要提升核心競爭力,無論是制度創新、技術創新、管理創新,還是戰略創新、價值創新、文化創新,都必須擁有一批高素質的人才。
青年是人才大軍中最具創新精神和發展潛力的重要組成部分,提高企業的核心競爭力,必然依靠青年。當前,國有大中型企業正處在改革發展的關鍵時期,企業共青團工作正面臨著難得的機遇和現實的挑戰。企業共青團組織要抓住機遇,應對挑戰,贏得新的更大的作為,就必須緊緊圍繞開發青年人才資源,把蘊藏在青年人才中的潛能最大限度地開發出來,把青年人才的積極性最大限度地調動起來,把青年人才的創造力最大限度地激發出來,在國有企業傳統產業的改造升級,發展高新技術產業和新興產業,加速實現工業化,大力推進信息化等方面發揮生力軍和突擊隊的作用,從而提升共青團對企業發展貢獻度。
2. 牢牢把握青年人才成長規律,努力探索有共青團特色的青年人才培養途徑
企業是人才的高聚集區,是培養人才的搖籃。長期以來,國有企業已經形成了黨、政、工、團青年人才工作齊抓共管的傳統和優勢。時代在變化,企業在變化,青年也在變化。共青團組織要在這些變化的過程中,牢牢把握青年人才成長和青年人才工作的規律,把倡導人人都可以成才的氛圍與切實培養出大批青年人才結合起來,把培養青年勞動者大軍與培養高層次人才結合起來,把青年成長發展的愿望與企業崗位供給需求結合起來,把自我學習提高和崗位實踐結合起來,不斷提高企業共青團培養造就青年人才的能力和水平,做到快出人才,多出人才,出好人才。
2.1 抓學習培訓,培養學習型的職業青年。知識經濟時代,“知本”已經取代資本,成為企業最重要的生產要素。現代社會知識更新速度加快,一般五年一個周期,知識的淘汰頻率加快。面對空前加快的知識更新,面對日益激烈的市場競爭,企業迫切需要具有較強學習能力的高素質工隊伍。終身學習、適時培訓,既是企業發展的需要,也是廣大青工掌握勞動技能的需要。
2.2 抓崗位鍛煉,培養技能型的青年勞動者。生產勞動的實踐是創造社會財富的過程,也是勞動者不斷完善和發展自身素質的過程。生產方式的日益現代化,對勞動者的綜合素質和專業技能提出了越來越高的要求。崗位鍛煉和實踐積累,是企業青年人才成長的必經之路。共青團組織要進一步發揮實踐育人的優勢,積極幫助青年職工設定崗位成才目標,提供實踐鍛煉和技能培訓的機會,增強青年職工適應經濟社會發展的學習能力、競爭能力和創造能力,促進青年職工的全面發展。廣泛開展崗位練兵、技能比武、導師帶徒等活動,幫助青年職工掌握技術、設備和工藝,培養多面手、技能尖子和能工。特別注重激發青年的創新意識和開拓熱情,鼓勵青年職工崗位創新,推動青年創造性勞動成果向現實生產力的轉化。
2.3 抓重點培養,著力建設企業高層次青年人才隊伍。高層次青年經營管理人才是企業發展壯大的關鍵因素,也是整個社會的稀缺資源。要充分尊重和大力弘揚青年企業家職業精神,調動和保護企業家勇于競爭和持續創業的熱情。借助青年企業家協會和行業協會的橋梁和紐帶作用,通過開展企業家論壇、組織參與國際交流與合作,提高青年企業管理人的戰略開拓能力和現代化經營管理水平。企業共青團組織要把培養青年高技術人才作為重要職能,總結培養高技能人才的經驗,有計劃地建立不同類別青年技能人才的培養制度。
3. 切實加強團的能力建設,努力構筑企業共青團青年人才工作新格局。
開發企業青年人才資源,做好企業青年人才工作,要求我們認清形勢、把握大局,增強憂患意識,大力加強企業共青團的能力建設,在保持和發展自身優勢的同時,提高組織的適應性和競爭力,擴大組織的覆蓋面和影響力,以更大的作為贏得企業和青年的認可。
面對企業青年人才工作的新形勢新任務,團組織要圍繞加強團的能力建設的總體要求,積極適應企業改革發展大局和青年變化的時代特點,切實增強企業共青團的組織建設、隊伍建設和機制建設,努力構筑企業共青團青年人才工作新格局。
3.1 加強企業共青團的組織建設,為服務青年人才工作提供組織保障。不斷深化企業黨建帶團建工作,切實將團的建設有機地納入到黨的建設之中,增強企業共青團組織的吸引力、凝聚力,抓住服務青年成長成才這個根本,適應現代企業制度要求,把團的組織、工作和陣地有機地貫穿起來,探索對青年有效的覆蓋方式、動方式和服務方式,把更多的優秀企業青年吸引到團組織周圍。
3.2 加強企業共青團的干部隊伍建設,增強做好青年人才工作的能力素質。團干部是共青團服務青年人才工作的組織者和實施者,建設一支能力強、素質高、德才兼備的企業團干部隊伍,對做好青年人才工作至關重要。要求團干部具備堅定的政治信念、開闊的政治視野,善于把握經濟社會發展的大局和企業改革發展的戰略。
2009年以來,推進青年創業工作已經成為昌平共青團事業新的偉大實踐,任務光榮而艱巨。面對嚴峻的就業形勢,昌平團區委高度重視、迅速行動,堅決貫徹落實市、區關于鼓勵青年創業就業的重要指示精神,認真踐行科學發展觀,立足“服務青年成長成才”,進一步做好青年創業服務工作,理清工作思路,明確工作目標,確定工作任務,搭建服務平臺,形成了良好的工作勢頭。為積極研究探索共青團組織服務青年創業就業的有效途徑,為科學決策提供參考,進一步增強工作的針對性和實效性,昌平團區委結合共青團特點和工作實踐,提出了下一步昌平共青團服務青年創業就業工作的思考和建議。
一、貫徹落實科學發展觀,不斷深化對青年創業工作的思想認識
受國際金融危機的影響,今年我國就業形勢將非常嚴峻,青年就業,特別是大學生就業面臨前所未有的壓力。總書記指出,就業是民生之本,關系到千家萬戶。就業創業是青年面臨的最大民生問題。幫助青年就業創業,是當前團組織服務青年的核心體現。
昌平區委、區政府高度重視青年創業就業工作,昌平區經濟社會快速發展的形勢,也為青年創業就業提供了良好的機遇和廣闊的舞臺。年初,區委提出了打造商務花園城市,加快推進一流的現代化城市發展新區建設的工作目標。還提出了推進四個“全民”,即“全民讀書”、“全民創業”、“全民健康”、“全民綠色”。青年人是社會中最具生氣、最有活力的群體,全民創業的重點在青年,主體在青年,希望在青年。
當前,做好青年創業就業工作,是共青團組織學習實踐科學發展觀,服務大局、服務青年的核心體現。
二、造成青年創業就業困難的主要原因
一是政策方面。青年創業必須面對政策門檻。近年來,北京市、昌平區雖然也陸續推出了一些諸如減免稅收、小額信貸、就業援助、社會保障等促進創業方面的政策,但從整體上來看,這些政策還不夠完善。這就在一定層面上使想創業的青年常常找不到相關政策,或者對已有的政策不夠了解、不會運用,有些青年甚至不知道創辦企業的基本手續。
二是服務方面。目前,昌平區在提供創業信息和創業指導,營造創業的輿論環境和文化氛圍,整合社會資源為青年創業服務等方面還不夠規范、細致,相應的服務機構也不夠健全,在一定程度上影響了服務青年創業的效率和質量。
三是資金方面。資金問題是青年創業亟待解決的“瓶頸”問題。一方面,青年在創業初期,貸款需求強烈,但很難貸到款;另一方面,銀行、儲蓄、信用社等金融機構大量資金貸不出去。由此產生“兩難”:
1.青年“貸款難”。主要原因是:一是無物抵押。按照國家有關金融政策,金融機構發放貸款要求借款人提供抵、質押物擔保,而初創企業往往剛剛起步,大量資金用于企業的設備購置、正常運行等方面,已經沒有可做抵押的財產,而企業用房一般是租用方式,不能作為抵押物進行貸款,用車等抵押物由于折舊等因素質押額極低。二是無人擔保。在“無物抵押”和信用體系不健全的情況下,青年企業貸款只能請人擔保,青年靠個人力量尋找且符合金融機構要求的擔保人比較少,即使找到了擔保人,常要繳納“好處費”,增加了青年企業的負擔。
2.金融機構“放貸難”。這是因為:一是放貸成本高。青年企業貸款多數是小額貸款,面廣量大,分散性強。每一筆貸款,金融機構都必須進行前期信用調查、市場調查、用款監督、催促還款,信貸成本較高。二是抵押物不便。金融機構不愿接受青年創業者提供的諸如沒有房產證的房屋、小企業廠房設施、知識產權、私人用車等抵押品,而且即使接受了,抵押額度也很低。三是初創企業風險大。初創企業的成果率很低,既有自然風險,也有市場風險,金融機構放貸面臨青年初創企業生產經營自然風險、市場風險、貸款戶信用風險等諸多風險因素,放貸謹慎。
三、促進青年創業的主要建議措施
1.政府促進,優化青年就業創業環境。一是幫助青年更好地了解政策。可以將各級政府推出的一些諸如減免稅收、就業援助、社會保障等方面的政策,通過網站、公告等形式告知青年;二是幫助青年更好地運用政策。通過舉辦創業形式分析會、報告會、政策講解課等形式,幫助青年理解政策、運用政策;三是積極幫助青年爭取政策。針對青年就業創業政策的某些空白和缺位,聯合有關部門制定并出臺區域性的相關政策,進一步優化青年就業創業環境。
2.政府可以拿出閑置或空置物業作為“青年創業園區”或“創業孵化基地”,扶持青年創業。目前不少政府部門或鄉鎮手中擁有相當數量的物業,建議把部分閑置物業轉化成“青年創業園區”或“創業孵化基地”,以無償或者低成本租金的方式提供給青年創辦企業,重點扶持青年進行高新技術、文化創業、生物醫藥等知識類、文化類、科技類行業創業。同時,以園區管理模式對“青年創業園區”或“創業孵化基地”進行管理,將發達國家流行的國際化商務辦公中心的模式引進到“青年創業園區”或“創業孵化基地”,提供共享的接待區、會議室、洽談室、培訓教室、茶水間等公共設施。為“青年創業園區”或“創業孵化基地”配備法律顧問或會計助理幫助企業處理日常工作中的法律問題、資金問題、等各類問題。這一措施目的主要是可以降低青年創業成本,減少青年創業風險,“孵化”更多創業項目,激發起更多青年的創業決心。
3.財政支持,降低青年創業門檻。緩解青年創業的資金“瓶頸”問題,建立“青年創業專項資金”,制定小額貸款“綠色通道”實施辦法,對于可行項目給予不同額度的貸款,推進小額信貸幫扶工作。要鼓勵和引導有條件的青年大力發展有市場、有效益、就業容量大的勞動密集型微型企業;幫助開拓市場,積極引導區內市場消費青年創業企業提供的產品和服務;房租和房屋裝修補貼,為在青年創業園區或創業孵化器內租房的青年創業企業給予一定比例的補助;積極爭取工商、稅務、衛生、城建等部門的支持,簡化行政審批手續、免收行政事業性費用、減免稅費等優惠政策。
4.完善培訓體系,提升青年綜合素質。一是針對思想觀念保守、創業意識不強的青年,通過舉辦創業論壇、創業講座、創業典型報告會等形式,引導青年轉變觀念,增強創業意識;二是針對有創業意識、但缺乏創業能力的青年開展系統的創業素質和技能培訓,完善各級青年創業夜校的建設;三是針對在創業過程中缺少經驗的青年,為其配備了創業導師,進行“一對一”創業輔導。
四、下一階段昌平共青團促進青年創業的思考
(一)加大對青年就業創業觀念的引導力度。
在青年中大力宣傳“勞動者自主擇業、市場調節就業、政府促進就業”的就業方針,宣傳自主擇業、靈活擇業、自主創業等新的就業觀念。通過開辦青年創業夜校、青年創業論壇、創業大講堂、青年企業家座談會等活動,有針對性地對青年進行就業觀念和創業意識教育,對青年開展創業意識教育,帶動青年解放思想、改變就業觀念,振奮精神、積極主動應對困難,努力營造積極向上的青年就業創業氛圍,使青年自主就業創業成為廣大青年的普遍共識。引導在校大中專學生樹立正確就業創業觀念,通過邀請創業成功的優秀青年企業家走進大學校園,開設論壇、舉辦座談會等形式,為在校大中專學生作就業創業事跡報告,引導大學生樹立先就業、后擇業、再創業的新觀念,激勵大中專學生走自主創業之路。
(二)積極開展具有較強社會影響力的青年創業實踐活動。
第一,辦好“晨光杯”青年創業大賽,為青年創業者打造一個提高素質,展示風采的平臺,吸引一大批優秀青年創業者昌平在聚集,選拔一批優秀項目落地在昌平,形成昌平區青年創業工作的亮點和品牌,力爭下屆大賽報名團隊達到1000支,社會報名團隊力爭達到50%以上。
第二,在北京青年創業示范園定期舉辦創業投資沙龍,打造風險投資人與創業項目相互交流的平臺,建設青年創業評價體系。最終的目標是建設成兩個平臺,一是創業項目尋求交流指導的平臺,二是風險投資人尋找優秀項目、優秀項目爭取風險投資的平臺,從而實現吸引創業資源聚集。創業投資沙龍力爭平均每兩個月舉辦一次。每期沙龍設置一定主題,邀請有關類別項目和有興趣的投資人參與,在沙龍上互相交流。
第三,定期舉辦北京昌平晨光創業論壇,邀請青年創業領域專家、學者、企業家、投資人和政府有關部門領導共同探討青年創業領域話題,討論青年創業的難點問題,組織大型高層次的風險投資見面會,推薦高水平項目向投資人進行講解,力爭把見面會打造成為風險投資沙龍的旗艦活動。
(三)抓好創業培訓,不斷提升青年就業創業能力。
一是建立青年就業創業見習基地。依托國有企業、機關事業單位、青聯委員、青年企業家協會以及青年文明號等先進青年集體,建立青年就業創業見習基地,主要為在校高年級大中專學生提供實踐機會,為高校畢業生、有創業愿望的青年提供見習崗位,增強就業創業本領。
二是開展青年就業創業技能培訓。積極整合社會資源,針對不同青年群體的需求,依托各級各類培訓機構,采取多種形式,開展青年就業創業技能培訓。繼續辦好昌平青檬夜校和各鎮街道青檬夜校分校,為創業者提供創業輔導;適時開辦青年創業訓練營;聯合高校、科研院所等社會機構合作創辦創業學校。重點扶持青檬夜校,擴大夜校規模,拓展培訓內容,協調資源,使之成為團區委培訓青年、提升青年、輸出青年的重要陣地。
三是建立高素質創業培訓師資隊伍。根據青年創業培訓實際,著眼專業化培訓,創業培訓師資隊伍由專家團、導師團、評審團組成,形成了一支社會責任心強、綜合素質高、具有奉獻精神、實力雄厚的青年創業培訓師資隊伍。聘請一批高校教授、政策法律專家、投資融資專家、青年企業家等組建“專家團”,從不同角度、不同層面為青年創業提供培訓和指導;選聘一批責任心強和專業水平高的專家聘任北京青年創業示范園首席經濟學家、首席科學家、首席融資顧問、首席創業導師等組建“導師團”,為企業提供全方位的指導和幫助;邀請區發改委、區財政局、區人事局等政府部門負責同志以及擔保公司和銀行部門負責人組成“評審團”,定期對青年創業企業的項目目標、項目設置、項目發展等企業運行情況進行統一評審,并給予相應的指導和扶持。
(四)強化服務手段,打造服務青年創業的工作平臺。
依托區委區政府制定的《關于鼓勵扶持青年大學生在昌創業的意見(試行)》,落實服務青年創業的各項優惠政策,以區青年創業促進中心為載體,打造服務青年創業的工作平臺。
1.建設青年創業綜合服務平臺
發揮區青年創業促進中心的主要職能,建設并運轉昌平區青年創業服務平臺,全面服務青年創業。成立昌平區創業者協會,建設昌平青年創業促進網,設立昌平區青年創業基金,組織開展青年創業培訓和輔導,協助申報政府創業扶持,幫助申請享受各項創業優惠政策,幫助創業企業進行項目推廣、市場開發,積極建設促進青年創業的服務平臺。
成立昌平區創業者協會,整合全區范圍內年齡在45周歲以下的青年創業者,建立區域青年創業企業互動、互助的社會化平臺;建設北京昌平青年創業促進網,為青年創業企業提供一站式公共信息查詢、交流和服務的在線解決方案,實現對創業青年的網絡服務平臺;為創業企業提供宣傳推廣的平臺,幫助創業企業進行項目推廣、市場開發等運作,重點是幫助企業了解市場信息,以及向政府有關部門推薦優秀創業企業的產品和服務;落實昌平區各項創業扶持政策,積極推進出臺昌平區鼓勵青年創業的實施意見,并按照文件要求落實各項扶持政策,幫助青年創業企業享受中央和市、區各項優惠政策。
2.設立北京市昌平區青年創業服務公司
在區青年創業促進中心下設立青年創業服務公司——CESCO(ChangpingEntrepreneursServiceCompany)。以公司的形式實現社會化運作,為青年創業企業提供全方位服務,重點是人力資源服務和融資服務。人力資源方面,以“CESCO”為實施載體,以打包的形式向人事部門申請應屆畢業生進京指標,通過人事派遣的形式提供給創業企業,幫助青年創業企業吸引優秀人才。融資方面,主要通過協助申請貸款、貸款擔保、貼息、創業投資、風險投資等方式為企業解決資金問題,并結合市場化運作實現可持續發展。
3.支持建設青年創業園區和創業孵化器
積極支持和服務有條件的地區、單位建設青年創業園區和創業孵化器。重點是做好北京青年創業示范園建設服務工作。以示范園為核心,搭建青年創業優惠政策服務體系,為入園企業提供多方面服務。
2009年重點建設好北京青年創業示范園,2010年起,每年扶持建設5000平方米以上的青年創業園區或創業孵化器。
4.設立并實施昌平區青年創業扶持專項資金
根據區委、區政府《關于鼓勵扶持青年創業者在昌自主創業的意見》,設立昌平區青年創業扶持專項資金,專項用于鼓勵扶持青年創業者在昌自主創業。包括:青年創業投資資金、青年創業擔保資金、青年創業企業獎勵資金、青年創業促進工作資金、創業園區建設扶持和創業優惠政策支撐專項資金。
青年創業投資資金用于設立青年創業投資基金,以投資入股等方式扶持青年創業;青年創業擔保資金用于開設創業企業融資綠色通道,并按照《創業意見》和創業企業融資綠色通道有關規定進行使用和管理;創業企業獎勵資金用于獎勵優秀創業企業,以提高自主創新能力、實現創新成果;青年創業促進工作資金用于組織青年創業實踐活動、青年創業合作組織建設等服務青年創業的具體工作;按照《創業意見》有關規定,安排資金扶持創業園區建設和支撐各項創業優惠政策。
重點研究小額貸款的擔保方式,創新和解決就業創業青年貸款風險控制問題,爭取在青年創業貸款普遍性方面有所突破,積極推行以小額擔保貸款“綠色通道”為主要形式的小額貸款扶持政策,扶持青年自主創業,主動協調上級和區本級有關職能部門和銀行,通過降低貸款門檻、簡化手續、規范程序等途徑,解決創業青年貸款立項慢、操作難等問題,進一步拓寬創業資金扶持的渠道和途徑。
自十九世紀中葉大批華人華僑回廈門創業開始,廈門就以活力、溫馨、宜居著稱。近些年,廈門市被評為中國“最具活力的城市”和“全球創業觀察(GEM)城市”之一,并榮獲世界銀行評選的投資環境中國大陸金牌城市,創業環境躋身全國前四強,“1+1群”創業培訓“廈門模式”也示范全國。
2009年11月,廈門市被批準為首批國家級創建創業型試點城市,起步雖晚,但起點高、行動快、見效大,基本實現了“創建工作優、創業環境好、創業活動多、創業能力強、創業貢獻大”的創業型城市目標,形成了鼓勵“高起點、集團化、規模化”高端創業與扶持廣大勞動者生存型創業并重的政府支持創業、全民踴躍創業的局面,實現了創業帶動就業和促進經濟社會發展的“雙贏”。而不斷涌現出的閃光的創業典型,也已成為廈門最具本土特色的全民創業主流。
領導重視,齊抓創建
在2009~2012年三年的創城攻堅戰中,人社部就業司和福建省人社廳領導也給予殷切關懷、悉心指導和大力支持。廈門市委、市政府更是高度重視創建創業型城市工作,將創建工作列入經濟社會發展規劃。為加強對創建工作的組織領導,廈門市及各區政府均成立領導機構和工作機制,通過靠前指揮、正確定位、科學謀劃、廣泛發動等,在全市形成了“黨委領導、政府主管、部門聯動、社會參與”的創建工作格局,聚成了推進創建的強大合力。各級各部門也以高度的緊迫感和責任感,凝心聚力,全力推進創建工作。
人社部門被委以牽頭創建工作的重任,積極協調相關部門單位共同研究制定創建實施方案,解決創建過程中遇到的各種困難和問題,統籌安排、有序推進創建工作;市人大代表、政協委員親臨市創建工作一線考察調研指導,為創建工作建言獻策;各區政府結合實際出臺各具特色的創業扶持政策措施,大力興建多元化的創業孵化基地和創業園區,為創業者提供政策咨詢、創業培訓、項目推薦、專家指導、融資服務、創業孵化、跟蹤扶持等“一條龍”服務;宣傳部門通過新聞媒體給創城工作進行了大量的宣傳報道,營造了全民創業氛圍;財政部門加大政策支持力度,為創建工作安排了專項扶持資金和工作經費;稅務部門全面落實稅收優惠政策,為創業者開辟“稅收服務直通車”;工商部門通過推行扶持中小微企業存續舉措、減免注冊費用等政策創新,為企業準入和發展開辟“綠色通道”;人行及農信社等加強各項創業扶持貸款的宣傳和引導,降低門檻、簡化手續,為創業者小額擔保貸款提供便利;團市委蓬勃開展中國青年創業國際計劃項目、青年創業實訓孵化、青年創業小額貸款、青年創業大講壇和青年創業夢工場競賽等工作,為青年成功創業搭建大舞臺;市婦聯把婦女創業促就業工作融入“巾幗建功”活動,掀起“半邊天”創業的熱潮;人事、教育等部門積極開展大學生創業指導和創業培訓,引導大學生闖出創業新路;農業部門通過扶持規范農村專業合作社、大力實施“一村一品”工程,帶動大批農民因地制宜發展現代農業、走上創業致富的道路;市殘聯積極開展殘疾人創業促就業工作,成功扶助并宣傳了一批杰出的殘疾人創業典型;統計部門為創城數據采集提供了扎實的基礎資料;發改、經發、科技等部門為中小企業和科技人員創新創業搭建各類孵化平臺,成功孵化大批高新技術企業和創新型企業,為創建創業型城市提供強有力的支撐。創業與培訓協會、創業者協會、青年企業家協會、中小企業協會等社團組織,定期舉辦創業論壇、創業沙龍和創業訓練營、成長型中小企業評選和信用評級等多種形式活動,為創業者的學習交流搭建平臺。
在相關部門和社會各方通力合作、主動作為之下,廈門全市人民熱情參與、踴躍奉獻。廈門市以建設創業帶動就業的“組織領導、政策支持、創業培訓、創業服務、工作考核”等五大體系為抓手,精心打造“創業氛圍濃厚、創業活力旺盛、創業激情涌動、創業成效顯著”的城市名片。正是有了這些關懷與支持、艱辛與奉獻,廈門市創建創業型城市工作才遞交了一份漂亮的成績單。
就業優先,為民創建
廈門市堅持把創建創業型城市工作與促進創業、帶動就業、改善民生、惠民利民緊密結合,從勞動者創業過程的熱點難點問題入手,從事關創業者切身利益的具體事情做起,把創建工作融入到促進創業帶動就業的具體工作當中,以政策驅動、培訓助推、服務鋪路、宣傳造勢等,不斷完善促進創業的配套政策措施,優化創業環境,構建起全民創業大舞臺。
在創業獎勵扶持方面,廈門市堅持“非禁即入”的原則,從放寬市場準入、改善行政管理、拓寬融資渠道、完善創業服務等為創業者保駕護航,“真金白銀”鼓勵創業給予補貼和獎勵。每年設立3000萬元創業資金,對自主創業者實行獎勵性補貼;僅2010年,市財政就安排了600億元小企業創業貸款;2012年,市財政安排1億元專項資金促進小微型企業融資獎勵措施;創業孵化基地一次性給予2~10萬元資金補助,符合條件的創業孵化企業最高可申請100萬元貼息貸款;小額擔保貼息貸款額度從5萬元提高到10萬元,對象從失業人員擴大到全體勞動者,降低門檻、簡化手續,并將小額擔保貸款與婦聯的“婦女創業發展資金”貸款、共青團的“快捷貸”和“創業易”青年創業貸款項目一起宣傳推廣,極大緩解創業者起步階段的融資難問題。廈門市還是全國實踐農村婦女小額貼息借款最早且唯一由政府撥款、婦聯聯合農信社運作、貸款額度較大、據實全額貼息的城市。
各區也因地制宜出臺各具特色的創業扶持政策。如集美區加大財政投入,新增創業貼息貸款資金4000萬,把個人創業貼息貸款最高額度由8萬元提高到28萬元;湖里區進一步完善原有的自主創業獎勵金政策,出臺了鼓勵居民創業的新一輪扶持政策,對轄區內自主創業并順利經營半年以上的人員給予1000元至3000元的自主創業一次性獎勵金;翔安區對新創業成功的給予獎勵5000元,財政每年安排100萬元預算資金,用于小額貸款的貼息、創業獎勵等等,這些政策措施都極大激發全民的創業激情,促進創業促就業工作的深入開展。
為幫助更多的勞動者成功創業,廈門通過向社會公開招標確定6家社會定點創業培訓機構和21家創業實訓基地;“1+1群”創業培訓覆蓋面不斷擴大,近三年創業培訓6854人,培訓合格率達88.7%,幫助3459人實現成功創業,創業培訓后開業率達54.4%,創業帶動就業的比例為1∶4.3。廈門連續舉辦17屆“1+1群”創業項目推介會,共征集創業項目1128個,其中優秀創業項目236個,建立了創業項目庫,累計30余萬人次參與創業洽談活動。