時間:2022-07-01 23:28:20
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農村村委工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
農村除四害工作計劃一:病媒生物防控工作是疾病預防工作的重要組成部分,多種疾病與昆蟲媒介有關,法定傳染病中,通過蟲媒傳播發病的占大部分,因此,做好蟲媒防控工作對預防傳染病的發生與流行尤為重要,為做好除害防病工作,最大限度降低四害密度,保證廣大村民的身體健康,現就20xx年除四害工作作初部計劃,村除四害工作計劃。
一、建立組織,加強領導
建立健全組織網絡,充分發揮除四害領導小組的組織、發動、協調作用,成立除四害技術指導小組,負責全村除四害工作技術指導,制定除四害工作實施方案,技術方案,完善除四害工作機制。
二、加強宣傳培訓,普及除害防病知識
利用宣傳單,廣電媒體,黑板報等多種形式進行宣傳,提高群眾對病媒生物防控知識;對村民進行除害防病知識培訓;提高村民的思想認識,除四害工作也是一項長期且艱巨的工作,所以,必須充分認識到除四害工作的長期性和艱巨性,堅持有害必除,除害務盡的思想,增強做好工作的緊迫感,責任感和使命感,積極動員和發動廣大群眾參與到除四害工作中來,做到群防群治,共同做好我村除四害工作。
三、發動群眾,全民皆兵,開創滅害防病工作新局面
1、加大宣傳力度,發動全村人民群眾共同參與,真抓實干,力爭使村民住宅、單位內外環境、各種存水容器和積水中,蚊蠅幼蟲蛹的陽性率不超過3%;
2、滅鼠采用鼠跡法,鼠夾法,檢查有無鼠跡,鼠洞,有無防鼠設施;
3、藥物噴灑或用毒餌滅蟑,直接噴灑或放置于蟑螂棲息活動場所,最大限度把蟑螂密度控制在國家標準內。
四、合理安排,布局,完成各項除害防病工作任務
1、積極配合愛衛會完成創衛檢查和滅鼠指導工作
2、定期對各農戶和單位進行消殺,災后疫區的及時消殺處理,對超標單位,根據《愛國衛生條例》通報批評,并限期整改;
3、為了確保除四害工作順利完成,購置相關消殺藥品及工具,保證消殺物資,儲備充足,使除四害各項工作能保質保量完成。
五、每季對公共場所及重點單位進行一次除四害工作開展情況督導、檢查,通過衛生信息,用監測數據及報告對成績顯著的單位進行表彰,對后進、超標單位進行通報批評。
農村除四害工作計劃二:為提高居民生活質量,確保居民身體的健康,進一步做好本村的除四害工作,鞏固滅鼠、滅蟑達標成績。我們大村村村民委員會制定出全年計劃“除四害”工作計劃,以及每年春、秋兩季的“除四害”工作計劃,加強向村民宣傳除四害的意義和重要性,在大村村各村組宣傳欄內張貼禁止使用“毒鼠強”的專項工作的通知,大力廣泛宣傳毒鼠強的危害性,幫助群眾提高自我保護意識,從而提高大村村村民的科學意識,提高科學用藥、合理用藥。
一、領導高度重視
一是加強領導,成立以村委會主任為組長的除“四害”領導小組。二是認真開展以治理環境為主要內容的愛國衛生運動,組織和發動廣大村民,徹底清掃各村組道路,疏通管道,糞池,清除垃圾污物,消滅衛生死角。三是各村組、各村民家庭要徹底清掃,切實抓好環境清理整治工作。
二、具體措施
一是大力抓好除“四害”工作。繼續堅持環境整治為主,藥物消殺為輔,防滅結合的科學除“四害”工作原則。加強環境、垃圾、廁所等藥物噴灑消毒殺蟲工作。大搞室內外環境衛生,徹底消除“四害”的孳生場所。根據上級愛衛會的安排,擬在3月、10月份開展春秋季全村統一滅鼠活動,7月份開展全村統一滅蚊、蠅、蟑螂活動。
二是加大宣傳力度,要大張旗鼓地宣傳除“四害”的意義和作用。宣傳衛生防病的重要性以及衛生防病有關知識,樹立廣大群眾的衛生意識和提高村民的參與積極性和主動性,要結合創衛生城市工作,把除“四害”活動搞得有聲有色,內容豐富,取得良好成效。
一、加強領導,建章立制。
我村對民主法治示范村創建工作十分重視,首先成立了民主法治示范村工作領導小組,由村黨總支書記兼村委會主任任組長,兩位副主任任副組長,治保主任、調解主任、共青團書記為成員,領導小組制定規劃,研究工作,落實措施,確保此項工作有組織、有步驟地進行。同時,村委會在每年的工作計劃中提出明確的目標和措施,把依法治村、民主管理工作納入重要的議事日程,并由村委會主任主管,一名班子成員負責抓好落實。村委會“兩委”班子充分認識到要實現依法治村的目標,必須讓農民樹立法制觀念,依法辦事。因此,我村村委會根據有關規定,結合自身實際,制定了本村村民會議制度、村委會會議制度、民主評議制度、村務公開制度等多項規章制度,懸掛于村委會墻上,用以鞭策村干部盡職盡責。為了讓村民能夠以制度約束自己的行為,用制度監督村干部履行職責,村委會根據村情民意,制定了自己的村規民約,其內容涉及土地管理、社會治安、村容村貌、計劃生育、婚姻家庭等方面的要求,既符合現行法律法規的要求,又體現了廣大村民的意志。這些村規民約在依法治村過程中發揮著既約“官”又約“民”的雙向制約作用。村委會還將部分規章制度、兩委成員名單、村小組長名單及村規民約等編印成冊,由村委會出資印刷成單行本,分發至全村800多戶村民手中,形成“家家爭學村規,戶戶自
守紀律“的局面,從而增強了村民自我管理、自我教育、自我約束、自我服務的能力,達到村民自治、民主管理的目的。
二、多渠道多形式開展普法教育。
1999年以前我村社會秩序亂,治安差,鄰里糾紛、家庭不和、回漢不融是常有的事。1999年7月,我村率先實現村民自治,民主選舉產生的村委會針對具體情況,決定開辦一所農村法律學校。首先以動員群眾集資,村委會補助的形式建成了戶戶相通的有線電視,然后多方籌資購置了一套多功能攝像放像設備。學校成立至今,一直堅持利用有線電視網絡上法制課,采取播放農民生產、生活有關的法律知識,舉辦法制講座,對本村發生的各種典型違法、違反村規民約的案例給予“曝光”,當事人、村干部現場說法等形式,使廣大的農民朋友在家就能學到法律知識,既方便了群眾,又節約了物力、財力。
“四五”普法以來,村委會每年充分利用冬春農閑季節,通過板報、廣播、有線電視、宣傳欄、群眾會等形成開展普法教育,向村民宣傳《憲法》、《刑法》、《村民委員會組織法》、《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《民法通則》、《森林法》、《土地管理法》、《條例》等與農村廣大群眾生產生活密切相關的法律法規知識,宣傳黨在農村的基本政策,提高法律素質,增強民主法制觀念和依法辦事的觀念,形成干部群眾學法、知法、守法、用法的良好局面。在“6•25”土地日和“九•九”老年節到來之際,村委會以知識競賽、小品、花燈演出等群眾喜聞樂見的形式進行宣傳教育,使群眾在娛樂活動中輕松地接受了法制教育,增強了法制觀念。版權所有
三、結合實際,扎實做好民主法治示范村工作。
(一)抓好民主法治示范村的保障工作。
在“兩委”班子的努力和帶動下,《農村法制講話》征訂到戶均一冊、《××縣××鎮××村民委員會規章制度》分發到全村800多戶村民手中。縣司法局、鎮普法辦幫助××培訓普法依法治理工作骨干3次;在政法經費緊張的情況下,鎮普法辦給了1500元專項經費用于開展此項工作。
(二)大力推行村務公開、財務公開及村民評議事制度。
自1999年村委會成立以來,××村委會就認真執行“四民主、兩公開”制度,涉及村民利益的事項,村民委員會必須提請村民會議討論決定。實行村務公開、財務公開制度,定期向村民公開大家普遍關心的村務決策、干部報酬、集體經濟承包合同、各類收支情況、農民負擔、宅基地安排、社會保障等內容,自覺接受群眾和下級組織的監督和檢查,切實做到給群眾一個明白。目前,××村委會轄區內的水、電、有線電視等公共設施及使用費都由村民自己選出的代表進行管理。實踐證明,村民議事制度充分尊重了群眾參政、議政,行使當家作主的權利,強化了村級民主決策、民主管理與民主監督,有效地解決了農村熱點、難點問題,密切了黨群干群關系。
四、進一步加強社會治安綜合治理工作,確保農村社會穩定。
1、充分發揮治保調解會和治安聯防隊的作用,確保一方平安。為了加強村委會的治安管理工作,維護村民的合法權益、人身安全和合法財產不受侵犯,村委會成立伊始,就明確了一名副主任分管治安工作,同時相應成立了治保調解會和治安聯防隊,明確分工負責,認真落實具體措施。村委會自開展民主法治示范村以來,本著“屬地管理,分級負責,大事不出村,小事不出組”的原則,及時解決群眾關心的“熱點”、“難點”問題,及時化解各類糾紛,2003年共調解7件,成功6件,調解率達100%,調解成功率達95%以上。近4年的時間里,××村委會基本杜絕了打架斗毆事件,吸毒人員由1999年的8個減為4個,而這4個現在也戒毒了,全村實現了無一人勞改或勞教的綜治目標。年初,××村委會又與鎮綜治辦簽定了綜治責任書、無毒社區責任書,依法治村和安全文明社區責任書,使全村的綜治工作在制度上有了保障和約束。
2、積極排解農村熱點、難點問題。土地、贍養老人和兩勞人員安置幫教的問題,是當今農村社會中事關農民切身利益的熱點、難點問題。村委會以群眾滿意不滿意為標準,以穩定經濟發展環境為目的,狠抓以下幾項工作。一是加強對農村土地的管理。村干部分工不分家,由村民小組長和土地管理員具體負責巡查亂占亂建情況。二是妥善處理贍養老人問題。小河一戶老人因兒子贍養自己的問題而上訪了3年,始終未果。2001年,村委會的干部們翻山越嶺到老人家中,向其3個兒子宣傳了相關的法律法規知識,動之以情,曉之有理,終于雙方達成協議,3個兒子愿意每年支付老兩口一些錢和米以供度日。三是積極做好安置幫教工作,使兩勞人員重新找到溫暖的家園。去年5月,因吸毒搶劫被判入獄的某青年刑滿釋放回村,急需解決結婚蓋房的問題,但他們都聽信一些人的傳言說村委會李正周書記向其收取建房押金。該青年就跑到村委會來找李書記“算帳”。村干部們一方面做了大量的思想工作,另一方面商議免收其押金,讓其安心建房,好好過日子。四是積極開展“四無村(組)”活動,自撤村建委以來,真正做到無刑事案件發生,無上訪人員,無新增吸毒人員,無一起安全事故發生。為把民主法治示范活動推向深入,目前聘請了鎮法律服務所所長李紅珍為村級顧問,負責村委會重大法律事務。
五、積極發展經濟,為依法治村提供物質保障。
近幾年,村委會干部強化了表率、發展、服務、責任等意識,積極調整產業結構,招商引資,帶頭引導農民發展種植、養殖業,支持和組織村民發展經濟,開拓了增收致富的新路子。如引進××縣雨孜霧營銷人戶發展蔬菜種植,租用閑置土地發展農家樂旅游等。隨著產業結構的調整,農村黨員發展家庭經濟,增強致富能力的路子寬了,辦法多了,為農業增效,農民增收打下了堅實的基礎。村委會的示范行動,實現了“動一戶帶一片,富一戶帶一村”的聯動效應;促進了農村產業結構調整和農村經濟的發展。村民的年人均收入逐年上升,由2001年人均收入1850元增長到2002年的1970元,2003年人均收入達到了2050元。為民主法治示范村創建打下了牢固的物質基礎。
自開展民主法治示范村工作以來,我村取得明顯成效,經濟持續發展,干群關系得到了改善,社會治安進一步好轉,廣大村民法律意識和法制觀念得到了提高,學法、知法、守法、用法的氛圍已經形成。我村先后被評為玉溪市第三屆(2002-2003年)文明村,××縣第二屆(2002-2003年)文明村。2002年被××鎮黨委評為“創安”先進集體。
目前,在開展民主法治示范村工作中還存在一些問題:
1、由于村里經濟困難,投入民主法治示范村工作的經費較少。
2、部分群眾對民主法治示范村工作認識不到位。
3、部分群眾的法律水平比較低,法制觀念比較淡薄。
這一年中,我在鄉黨委與村黨支部村委會的關心、培養下,靜下心思工作,自覺加強理論學習,刻苦鉆研業務知識,努力提高理論知識和業務工作水平。遵紀守法,努力開展工作,認真完成領導交辦的各項工作任務,在同事的關心、支持和幫助下,思想、學習和工作等方面取得了新的進步。在農村這樣廣闊的天地為有志青年發揮才能、施展才華提供了舞臺,而我要在這個舞臺上扮演好自己的角色,不斷的去學習、鍛煉、充實、提升。從實踐中吸取經驗,從基層工作中了解民情,從優秀干部身上學習領導藝術。以服務農民、服務農業、服務農村的思想為宗旨,不斷摸索農村工作的特點,不斷提升為人處事的能力,不斷創新服務群眾的載體。充分發揮自己的優勢,全身心的投身于農村基層工作當中。現將這一年來的工作總結如下,請組織和領導給予批評指正。
轉眼間年的上半年已經過去,回顧這段時間,我在領導和各位同事的支持與幫助下,較好的完成了自己的本職工作。通過半年來的工作和學習,工作模式上有了新的突破,工作方式有了轉變,工作心態也逐漸成熟起來。與此同時,在工作中也注意發現自己的不足,并努力去彌補,不斷追求自我完善。現將上半年的工作情況總結如下:
一、日常的助理工作
上半年主要圍繞環境整治、3.25村務公開、退耕還林補植、六一兒童節慰問、七一紀念黨的座談會等方面開展工作,作為一個村委主任助理我認真做好村主任交給我的每一件事情。聽取相關政策精神、匯報工作完成的進度、反映本村實際情況、實際工作中的困難;積極傳達政府的惠農政策、涉農信息.結合過去一年的工作情況,在今年的下半年工作中,我會更加努力作好自己的本職工作。
1、做好村主任的助理,協助支部搞好黨建工作,協助村兩委其他人員做好村內工作,同時協助村委會搞好村政建設,推進本村新農村建設。
2、當好村村主任的參謀,協助村制定經濟發展計劃,明確經濟發展目標,努力保證計劃實施。同時負責收集與本村發展相關的信息,并將其整理后交給支部。
3、負責實用技術推廣,落實好對村民的教育培訓工作。主要包括科學知識、計算機知識、等內容。
4、作好政策的解讀者、法律知識的傳播者。扎實推進依法治村,高村干部和村民的法律意識。
5、承擔起所學專業涉及的各項專業工作,制定各項工作規劃,明確工作目標,抓好具體落實。
6、完成領導交辦的其他各項工作任務。
二、助理工作的點點收獲
作為一名大學畢業生,不僅要掌握自己的專業知識,更需要把自己的專業知識和實踐相結合,做到在實踐中靈活運用專業知識,通過實踐不斷完善自己的專業知識體系,提升自己的能力。
(1)離校不斷學,用先進的思想武裝頭腦,提高理論水平。自覺加強理論學習,從服務農村、服務基層、服務農民為出發點,努力提高理論水平和工作能力。
(2)積極參與,提高參政議事能力。積極參加村黨支部開展的各項活動,堅持向村干部學習,向老黨員學習,向致富能手學習,認真聽取他們的意見和想法,并結合自己的一些想法和他們交流,同時注意做好會議記錄,及時加以總結,在不斷學習和交流中提高了自己能力。
一年多的時間已經過去,我深刻地意識到,在這里我們要學的還有很多。無論3年之后的結果會怎樣,這3年的農村的經歷都會令我終身受益。隨著與農村、與農民交往的不斷加深,我深深感到責任的重大。扎根基層,服務社會的意識在不斷的增強。作為一名大學生,作為村委會最高學歷的工作人員,我們擔負著村民的信任和期冀。只有不斷加強自己個方面的素質,加深對農村政策的理解和運用,利用自己的各方面積極因素為老百姓謀實事,我們才能夠成為一名合格的大學生村官,我們才能夠不辜負各級的囑托和信任。我始終認為,做為一名“村官”助理,既然來到基層,就要有為百姓辦實事的信心,從不懈怠,時刻告誡自己要始終把工作擺在首位,把加快農村發展,致富百姓做為頭等大事。我想不管遇到什么挫折,只要心中信仰是堅定的、精神狀態是積極向上的,同時在鎮里幫助和村委的支持下,就一定能夠克服任何困難,去實現既定的奮斗目標,真正為新農村建設添磚加瓦。
三、具體分管工作
由于我鄉工作實際情況,上班不久我被分配到鄉計生辦工作,主要負責計生統計,獎勵扶助工作,信息上報工作。
(1)負責對獎勵扶助對象的統計調查、數據核實和目標人群規模測算。負責按時按質按量完成信息的上報傳輸和下載。建立獎勵扶助對象個案數據庫和信息監控系統。對獎勵扶助目標人群進行動態預測和數據分析。負責組織協調基層干部相關的培訓工作。
(2)堅持報表例會制度。為了更好收集計劃生育資料,為領導決策提供可靠的數據,我們堅持每月定期的報表例會制度,利用此機會,收集村級計劃生育工作信息,掌握其工作動態,及時安排下月工作。
(3)核對出生、結婚、避孕節育情況是否準確,發現問題及時處理糾正,確保統計數據的準確性,按時參加縣里每月安排的例會,準確上報計生統計報表。
(4)做好新生兒的錄入登記、育齡婦女的遷入、遷出登記工作并及時與計生辦其他同事聯系對來辦理手續對象的情況進行統計。
(5)聯系、指導所分管的社區的計生工作,熟悉基本情況,定期到社區掌握計生專干的工作進度情況,負責督促、檢查計生工作各項任務的完成。
(6)及時、準確上報信息,遇到不懂的積極與上報單位的信息員聯系,虛心學習。確保我鄉機關及各行政村的工作情況與外界及時進行交流。
自年換屆選舉已有三年了,在這三年里我任村主任職務工作。任職以來,在上級黨委、政府的領導和村老少爺門的支持下,自己本著不辱使命、不負重托,緊緊圍繞全村的中心工作,真抓實干,較好地為我們村集體做了些工作。主要抓好解決了全村行路難與吃水難的兩難問題,以及上級領導布置的各項臨時性工作任務,下面,我就過去三年里任期期間的工作和當選后三年的工作服務打算作匯報如下:
一、結合本村實際和工作計劃,對村民兌現承諾
1、行路難。多年來,我們村內主干土路破舊狹窄、坑洼不平,車輛出入困難,給村民生產、生活帶來極大不便。俗話說,道路通,百業興,道路建設不僅是發展經濟的先決條件,也是一個村發展遠景規劃的基礎。新村委班子按照年組建時的承諾在征得全體黨員和部分村民的意見后,在資金短缺的情況下,努力尋求多方幫助,于年對村主干道路進行了建設。修路2600.00米,柏油路面約14000.00平方米;拆遷房屋建筑面積1500.00平方米,共計投資金萬元。這對早有負債的窮村來說就是個天文數字!
千百年來,我們村的祖祖輩輩老少爺們每逢遇雨天,人們無法出行,這給我們帶來很多不便,嚴重地影響到我們的生活質量。道路的鋪設竣工,改善了村民的交通條件、解決人們出行難的問題,使我們的村容村貌也煥然一新!應該說是修了一條富裕路。俗話說:要想富先修路,我認為路面的修建竣工,對咱們村的經濟發展更具有重要意義。所有這一切見規模、上水平的建設項目,也是,與各級領導的關心和相關單位的大力支持以及壯鄉爺們的積極配合不開的。在這里我們應該感謝的是:
一是修路牽扯的房屋拆除戶,房屋被拆除,院墻被拆除,得不到應有的補償,可他們沒有怨言,自覺自愿積極配合,為我村的道路建設付出了無私貢獻;
二是村委會委員和各隊隊長以及修路領導小組的每一位成員,他們在施工當中為修路不辭辛苦、不顧酷暑,盡心盡力,起早貪黑,加班加點,無怨無悔,堅持戰斗在施工第一線,從而保障了施工進度與工程質量;
三是許多老黨員起到了模范帶頭作用,他們踴躍出謀劃策,積極帶頭集資捐助,率先拆除自己家妨礙修路的房屋,他們的行動讓群眾感動!大家都也以他們為榜樣,慷慨解囊踴躍捐資,為村里的修路;
四是得到了身在外地工作的村民與各級領導的支持幫助,積極主動為我們村修路出謀獻策、集資、籌款。捐款修路,功在千秋!
在這里,我再次向在修路過程中付出貢獻的老少爺門們以及關心支持幫助我們的各級領導說聲謝謝,謝謝大家啦!
2、吃水難。多年來,我們村的老少爺門們喝的是提取的地表層的水,又苦、又咸,受支脈河的污染,吃水問題已嚴重影響到了村民的身體健康!我們想喝甜水、好水,就得外出到鄰村或者進縣城買水,大多數人都遭受到了他人的白眼。修路前,如遇雨天,無法出門,我們有時只得接下雨水,節約使用。村委會經過研究決定兌現承諾,于年為全村各戶安裝上了自來水,也解決了村民吃水難的問題,
3、精神文化生活貧乏。年還投資修建了籃球場,給村內青年提供了娛樂活動場所;年底,成立了鑼鼓隊,秧歌隊,豐富了村民業余文化生活。
二、爭先創優,重在行動
一是年創先爭優活動部署以來,村委一班人不等靠,研究制定了活動方案。在認真學習、理解消化上級有關精神的基礎上,提出了階段性的工作安排,主要是立足實際,狠抓落實。首先是深入開展矛盾糾紛排查,致力構建和諧農村。為了有效化解農村社會矛盾,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態,村委會對涉及農民切身利益的土地使用問題,做了大量的工作,給村內新生兒童調整分上了土地,;二是挖掘了兩條蓄水溝,共計110.00米、3.5萬土方,使農田能夠及時得到澆灌;三是鋪設了村兩條生產路,方便了村民收割季節出行難的問題;四是在上級黨委政府的領帶支持下,投資修建了村委辦公室、老年活動廣場、黨員活動室,得到了縣、市、省委組織部領導的好評。三是積極響應上級領導的工作安排支持我縣小黑牛養殖場的建設,堅決擁護,把工作落到了實處,小黑牛養殖場房建設早已初具規模,目前,我們正在協調辦理交接遺留的后續問題。
四是計劃生育工作常抓不懈,并加大回訪調查摸底工作,通過第六次人口普查工作,積極認真摸清底數,本著對國家、對人民認真負責的態度搞好該項工作。計劃生育工作目前我村形勢良好;
五是是搞好全國人口普查,成立了班子,摸清底數,努力圓滿完成了人口普查工作;
五是千方百計惠民生,使我村村民生活不斷改善。農村居民養老金保險工作,已完成村民養老金保險交存工作,參加了社會養老金保險,60周歲以上已領取養老金,使我村由傳統的養兒防老向社會保障轉變。年終,村委還對年滿70歲以上的老人和困難戶給予適當發放補助。
*鎮轄17個行政村,13679個人口,20*年村級組織換屆選舉產生村黨支部書記17名,村委會主任16名,“兩委”委員(不含書記、主任)72名,村“兩委”年齡結構進一步合理,村級班子戰斗力進一步得到提升,干實事,謀發展的信心和決心得到進一步體現,通過一年的運轉,農村各項社會事業和經濟發展取得了一定的成績。
為全面了解掌握去年換屆以來村級組織和村干部履職情況,進一步總結經驗,查找問題,研究對策措施,構建中心突出,分工明確,運轉高效的村“兩委”班子,鞏固黨在農村的執政基礎,推進新農村建設進程。自3月初起,*鎮黨委組織4個“回訪”問效工作組對17個村級班子,105名村干部工作運行情況進行全面回訪考察,共召開座談會17場,發放評議表558份,走訪普通農戶113戶,聽取群眾意見建議52條。通過評議,村級班子中,群眾滿意的14個,占總數的82.4%,基本滿意3個,占總數的17.6%;村干部中,評議稱職的87人,占總數的82.9%,基本稱職17人,占總數的16.2%,不稱職1人。“干實事的多了,說空話的少了;溝通多了,矛盾少了;村干部往鎮里跑的多了,老百姓直接找鎮里的少了。”*鎮村級組織“回訪”問效活動開展以來形成了“三多三少”的和諧氛圍。
二、主要做法及特點
(一)、突出重點。一是建立組織,加強領導。為確保“回訪”問效工作扎實有效地開展,鎮黨委成立了以黨委書記任組長,班子成員為組員的村級組織回訪領導小組,下設*、儒洪、上坊、西園四個回訪工作組,同時制訂下發了《關于開展村級組織回訪的通知》(大委【2009】10號,明確了工作方案和各項回訪問效工作紀律、考察范圍和目標任務。二是宣傳發動,廣泛動員。在“回訪”問效前,鎮黨委專門召開鎮村干部動員大會,進一步加強認識,統一思想,在全鎮范圍內形成“回訪”問效的良好氛圍,并對工作進行了認真部署。三是明確回訪重點。突出圍繞“六訪六看”來開展“回訪”問效工作。即訪村級組織運轉情況,特別是村黨支部書記與村委會主任工作配合情況,看是否團結;訪工作開展情況,特別是村級組織20*年度的工作目標任務完成情況和村主要干部競職承諾兌現情況,看是否務實干事;訪財務民主情況,特別是村級財務管理規定貫徹落實情況,看是否清正廉潔;訪基層民主情況,特別是貫徹村規民約情況,看是否陽光民主;訪政策落實情況,特別是涉農惠農政策執行情況和困難群眾幫扶情況,看是否親民為民;訪群眾反映情況,特別是普通黨員群眾對村級組織和村干部的看法意見,看群眾是否滿意。四是設置“綠色通道”。為方便群眾反映意見建議,鎮黨委專門設立“回訪”問效工作熱線電話,同時在鎮村設置了意見箱,收集民情民意。
(二)、嚴格考評。采取“聽、談、評、饋”四步工作法逐步深入對村級班子和村干部工作運行情況進行嚴格考評。一是召開聯村干部、村“兩委”成員、黨員、村民代表會議,聽取村黨支部書記和村委會主任對村工作開展情況匯報;二是走村入戶與村民代表、普通黨員、困難群眾交談,聽取村民對班子及成員的整體反映,深入了解換屆以來村干部工作開展情況、思想狀況等;三是對村級班子和村干部進行綜合評議,實事求是地做出客觀公正的評價,突出班子成員工作能力、廉潔自律、是否辦實事以及群眾是否滿意等內容;四是就村級班子及其成員工作情況,存在的問題與不足,群眾反映較為集中的意見建議向村兩委班子進行反饋,提出工作要求,同時將評定結果向群眾公示,接收監督。
(三)、結果運用。“回訪”問效工作結束以后,鎮黨委對“回訪”問效情況進行了集中分析整理,對群眾提出的意見建議,逐一認識、逐一整改、逐一落實。一是責任再落實。將此次“回訪”問效結果作為村兩委班子年終考核的一項重要依據。對回訪中發現問題較多,群眾意見較大的村干部,按照干部管理權限進行教育誡勉;對工作進度一般,班子作用發揮不明顯,積極發揮聯片領導、聯村干部作用,幫助指導開展工作。二是制度再完善。針對群眾反映較為集中的村非生產經營性支出較多、村招投標不規范等問題,鎮黨委制定完善了《村級財務管理制度》、《小額公共資源交易管理辦法》等,對村干部的行為起到了約束作用,鞏固和擴大問效成果。三是工作再推進。在回訪過程中,各村按要求,注意對照競職承諾,查看兌現情況,將群眾提出需要迫切解決的實事調整列入09年工作計劃,進一步明確了09年村兩委工作思路和重點目標,同時推廣村干部“實事承諾制”,把重點工作分解落實到村“兩委”干部,實行獎懲制度。
三、存在的問題與下步對策
一是個別村村級班子主動發展意識不強,發展定位不明確,產業優勢不明顯,等項目等扶持現象較為突出。
二是少部分村“兩委”干部未能充分履職或履職較少。
一、指導思想和工作目標
以“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,以“文明出行”道路交通安全宣傳活動為載體,緊緊圍繞“文明環渚、和諧環渚”的目標,以關注農民群眾安全出行為著力點,通過深入持久地開展“文明出行”道路交通安全宣傳教育活動,進一步提升我鄉廣大農民的文明素質,進一步提升我鄉農村社會文明程度。為我鄉創建市級文明鄉、加快建設社會主義新農村營造良好的社會氛圍。
1、通過開展主題鮮明、富有特色的農村“文明出行”道路交通安全宣傳教育活動,確保在各村交通安全宣傳教育覆蓋面達到100%。
2、確保各村道路交通事故“三項指數”同比“零增長”。
3、交通違法行為的發生率低于往年。
4、道路交通次序得到有效改善,村民自覺養成文明的出行習慣。
5、提高農民群眾對交通安全法律法規及安全常識的知曉程度。
二、活動主題
“文明環渚,文明出行”
三、工作措施
以行政村為單位組織開展“三定三見一承諾”道路交通安全宣傳教育工作:
(一)開展“三定”工作。
1.定人。完善村級宣傳網絡體系,由每個行政村村委會一名負責人作為主要責任人,分管本村交通安全宣傳工作,同時確定一名交通安全宣傳員作為具體實施人員,做好日常宣傳及與聯系工作,轄區交警中隊確定一名責任民警;
2.定點。選擇村民流量較為集中的農村小超區、小賣部、村老年活動室或村閱覽室作為固定的交通安全宣傳聯系點,積極打造村交通安全宣傳工作的主陣地;
3.定制度。根據轄區情況對交通安全宣傳工作進行統籌安排,建立詳盡的宣傳工作臺帳,制定具體實施計劃,推進村交通安全宣傳教育工作的落實。
(二)開展“三見”工作。
1.見標語漫畫。在主要村道沿線、路口,以墻體、電線桿、公交站臺、公益廣告牌為宣傳載體,以交通法律法規和農村交通安全常識為主要內容,制作大幅的動漫宣傳畫,刷寫交通安全溫馨提示語、宣傳標語或編寫朗朗上口的交通安全宣傳順口溜;
2.見展板櫥窗。組織制作有地方特色的宣傳櫥窗和展板,在農村便民小超區、小菜場、公交車站、行政村出入口等場所地段開展交通安全宣傳櫥窗、圖板展示;
3.見圖冊影像。利用村民活動室、露天電影放映場等場地,擺放交通安全宣傳圖冊資料,播放錄像光盤,充分依托農村數字電影院線插播交通安全公益廣告,并通過村有線廣播形式開展交通安全廣播宣講活動。
(三)開展“一承諾”工作。
由村委會與每戶村民簽訂一份《“文明出行”承諾書》,督促村民增強安全意識,自覺遵守交通安全法律法規,養成良好交通行為習慣,切實做到文明出行。
四、工作要求
1、提高思想認識。充分認識實施農村“文明出行”道路交通安全宣傳教育活動的重要性和必要性,把它作為提升農民文明素質,構建和諧新農村的一項重要工作來抓。
2、加強組織領導。要把農村“文明出行”道路交通案例宣傳教育工作列入重要議事日程,加強領導,精心組織、科學安排,制定工作計劃,強化督導,確保工作措施的落實。
首先,要不斷提高自身的素質和業務水平,更好的為村民服務。
1、加強各種知識的學習,注重理論結合實際,向鄉、村干部學習農村工作方法,向書本學習農村理論知識,從各方面提升自己。特別是加強農村基礎知識和關于農村的各項方針政策的學習,不斷充實和完善自我,拓寬自身知識層面,以更好地為新農村建設服務。繼續開展農村調研,深入考察,研究符合村民意愿和適合本村發展的路子。同時帶頭學習,大膽探索帶動村里現有的干群不斷轉變觀念,加強學習,盡自己最大的努力為本村村民服務。
2、參加各種實踐,增強基層工作業務水平。多角度、多渠道與外界接觸,積累基層工作經驗,增強解決糾紛技巧。同時,更充分利用網絡平臺,及時、經常為群眾提供各類信息。要不斷的學習,切實做到“想群眾所想,急群眾所急”。
3、堅持記錄好個人工作日志,詳細記錄每天工作的內容、進度、成效、收獲、不足等,形成完整的到村任職工作日志。
其次,要做好村里的各項工作。具體安排如下:
1、在上一年工作的基礎上,繼續做好村中的各項日常工作,及時做好各類會議、活動記錄,資料的整理、歸檔等日常管理工作,發揮專長做好網絡宣傳、計算機維護等工作。做好村務電子化工作,協助村兩委繼續做好村務公開工作、退伍軍人檔案以及各種資料、文件錄入電腦存檔工作,促使村務工作上一個新臺階。
2、加大對大汲店旅游業的宣傳力度。關于村莊的故事、傳說,要盡最大努力去和村里的老人探討,認真記錄并錄入電腦,為大汲店的旅游業提供文字性材料。
3、為國慶獻禮工程大水系十月份的通水工作做好準備,包括河道清淤以及沿河農民生活用水排污口的治理等工作。
4、主動關心弱勢群體,繼續完善我村困難群眾檔案,通過個人努力給予他們幫助,并積極聯系外部力量對困難群眾予以幫助。另外,選定一戶困難戶作為重點幫扶對象。
5、加強與相關高校的聯系,邀請河北農業大學的大學生來村進行社會實踐與調研,加大宣傳規模,提高層次,加強與高校、企業等的聯系和合作。
一、領導重視,齊抓共管
幾年來,局黨組始終把駐村工作擺上議事日程,把駐村工作納入局的工作計劃,在我局形成“干部駐村抓、全局共支持、班子齊重視、領導負總責”的工作格局。
(一)精心選派駐村干部
我局選派的駐村干部人選,都經過局黨組的充分討論和集體決定。三批派駐的干部,都由局的年輕后備干部、正科長當組長,局的業務骨干當組員,把最有能力的干部派駐到村,把駐村工作作為一項重要工作來抓。局派出的第一批駐村干部,組長李孔祥同志是局的后備干部、會計科科長,組員馮志凡同志是績效評價科的業務骨干,駐村鍛煉回來后,提拔為副主任科員;第二批的駐村工作組組長陳治國同志是局的后備干部、法規科科長,組員趙曉波同志是人事教育科的業務骨干;第三批的駐村工作組組長林良鑒同志是局的后備干部、預算科科長,組員梁國釩是新提拔的契稅征收中心副主任。
(二)大力加強對駐村工作的領導
局黨組切實負起對駐村工作的領導責任,由黨組書記對駐村工作負總責,分工負責人事教育工作的副局長主管駐村工作,其他領導也經常過問關心駐村工作。
局的兩任局長王作雄同志和許培業同志親自過問駐村工作,多次到駐點村走訪駐村干部,調查指導工作。現任局長許培業同志,到任后與上任局長對駐村工作進行了詳細的交接,并到掛鉤點深入聽取駐村工作組的工作匯報,指出駐村工作要繼續加大力度,完成市委下達的工作任務。
(三)全局干部職工共同支持駐村工作
局黨組要求,駐村干部是代表局到駐點村開展工作,各科室要結合各自業務,對駐村工作的開展給予大力支持。局要作為駐村干部的堅強后盾,全體干部職工要積極配合,把駐村工作作為局的一項重要工作來抓,建立派員駐村、全局參與的工作機制。如村兩委的辦公活動場所,共投入了29.7萬元,是經過三批駐村干部“接力”完成的,參與協調申請資金和項目實施的的科室有局辦公室、農業科、基建科、投資審核中心;村農田水利、修橋筑路等建設項目,局各科室也大力支持,配合做好資金籌措、項目實施等工作。
二、圍繞社會主義新農村建設扎實為駐點村辦實事
駐村以來,我局全體干部職工與駐村干部一起,按照建設社會主義新農村的要求,堅持以發展為第一要務,以服務駐點村群眾為根本宗旨,積極籌措資金,不斷改善駐點村的生產和生活條件,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。經我局各科室共同努力,并協調相關職能部門,取得上級和有關部門的支持,至目前為止已籌集投入資金近90萬元,切實解決了大崗村的一些實際困難,加快了大崗村的發展。
(一)著力推進農田水利基礎設施建設
投入4萬元,修復了松樹崗村和望牛崗村水利陂頭各一座,解決了500畝農田的灌溉問題;投入3萬元,疏通了舊寨村與木金水村長1公里的灌溉渠,解決了1000畝農田的灌溉問題;投入0.78萬元,加寬了雙捷青年運河引水渠泄洪壩,消除了泄洪壩的安全隱患,保障引水渠泄洪壩防洪灌溉功能的正常發揮。
(二)幫助興辦“造血”功能項目
出資4萬元,扶持村委會購置325國道旁商住地350平方米;并向上級爭取資金20萬元,幫助村委會建起了二層300平方米的商鋪。
(三)著力解決駐點村群眾“行路難”問題
籌措資金17.5萬元,修建了1公里硬底化公路;投入資金16萬元,幫助建好了太平崗村青年運河上兩座橋梁;初步解決了駐點村群眾“行路難”問題。
(四)著力解決駐點村“讀書難”問題
投入資金4萬元,興建村小學教學設備室2間共56平方米,改善了駐點村小學的辦學條件,有效解決駐點村“讀書難”問題。
(五)著力解決駐點村困難群眾“住房難”問題
籌措資金3萬元,幫助駐點村對3戶孤寡老人的60平方米危房進行改造,使孤寡老人住得安心。
(六)著力改善駐點村衛生條件
投入資金9萬元,幫助駐點村修建了兩所公廁,改善了駐點村衛生條件。
(七)著力改善村兩委辦公活動條件
出資5.7萬元,幫助駐點村兩委改造辦公和活動場所,建造了長20米的宣傳專欄,購置了必要的辦公設備一批。
今年下半年,我局還計劃籌集20多萬元為村修建硬底化公路1.2公里及小學球場一個;協調市、區計生局,向省申請補助,把村兩委新辦公樓建設成市級計生宣傳示范點。下半年各項資金全部到位后,我局累計籌集投入改善村各項環境硬件設施的資金將達120萬元。
三、引導村干部轉變思想觀念,樹立發展信心
為幫助駐點村發展村集體經濟,我局領導與大崗村村干部多次座談,充分分析當前我市的經濟發展形勢和周邊村鎮的土地資源情況,深入分析大崗村自身具有的土地資源豐富、交通便捷等有利條件,使村干部拓展了發展視野,堅定了發展信心。
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【正文】
2020年景洪市電子商務進農村綜合示范項目進入市場化運作,2020年4月30日,景洪市人民政府委托景洪市商務局與西雙版納中暢網絡科技有限公司簽訂《景洪市電子商務進農村綜合示范項目實施運營管理協議》,并不斷整合企業,繼續深化推進項目持續發展。
一、工作開展情況
(一)公共服務
1、持續市場化運營。與景洪市商務局續簽了景洪市電子商務進農村綜合示范項目實施運營管理合作協議。將再接再厲打造景洪市示范縣升級版,聚力脫貧攻堅和鄉村振興。
2、項目申報。
(1)景洪市申報“2020年景洪市電子商務進農村綜合示范項目”,由于景洪市不是貧困縣,未獲批。
(2)景洪市申報全國積極發展農村電子商務拓寬農產品銷售渠道工作督查激勵典型縣,榮獲全省評分第二名,2020年9月,根據《云南省財政廳關于統籌下達電子商務進農村綜合示范縣存量資金的通知》,景洪市榮獲獎勵資金500萬用于繼續實施和加強農村電商項目。
3、加強對站點的運營管理,接入農產品上行的供應鏈,提供運營指導支持。對接中國郵政集團有限公司西雙版納州分公司共同整合景洪市農村電子商務服務站及景洪市電子商務物流服務站,確定45家景洪市農村電子商務服務站點。于2020年5月22日在西雙版納景洪市電子商務公共服務中心召開了2019年度景洪市鄉村級電子商務服務站獎勵表彰大會暨2020年度電商運營研討會議。會上表彰了2019年十佳服務站和農產品上行網銷獎勵,并對2020年的電商發展做了規劃,會中就郵政快郵驛站共配系統的使用進行了深入講解。
4、參展。組織景洪市優秀電商企業、淘寶主播達人、快手主播達人參加景洪市第二屆東風柚(東試早柚)文化節,18位扶貧主播參展文化節,開展柚子直播推廣。
5、平臺合作。2020年10月12日,景洪市電子商務公共服務中心邀請北京字節跳動科技有限公司組成一行6人考察團赴景洪市對普洱茶直播電商發展情況及直播基地落地可行性進行調研。
6、開展以直播為主的助農活動,帶動農產品上行。
(1)2020年1月,勐養青棗節,景洪市公共服務中心組織了8位主播利用快手、淘寶直播平臺宣傳和銷售青棗,短視頻瀏覽量超過151.4萬次。以景洪曼回短怡農水果種植專業電商平臺和直播團為主,通過電商已經出貨400余噸,20余萬件。其中2.5kg裝的大果最受市場熱捧。
(2)疫情期間,景洪市農產品面臨滯銷,景洪市人民政府聯合湖南衛視《向往的生活》與嘉賓邀請著名主播薇婭前來助力,聯合了傣鄉農特、南拾、云上春天、滇云蜜雨、果域皇旗艦店參與了直播助農活動。4月15日,通過1個小時的公益助農直播活動收獲累計超過1945萬的在線觀看人次,售出農產品共計195759份,銷售額達5246682.35元,有效惠及西雙版納195個村莊的1750戶村民。
(3)疫情期間,景洪市人民政府聯合湖南衛視《向往的生活》欄目組,在官方微博開通“助農小店”,景洪市電子商務公共服務中心協助8家企業入駐微博助農小店和京東云南扶貧館。
(4)2020年5月22日,景洪市人民政府市委副書記楊華變身“帶貨達人”,推介景洪市優質農產品,助力脫貧攻堅。
(5)2020年5月至今,聯合本地淘寶主播開展鄉鎮趕擺街走播帶貨,其中傣家小玉、雨林蜂蜜、尋味七彩云南、茅草屋山貨等淘寶達人直播銷售初級農產品超過100萬元。
(6)2020年9月30日,景洪市電子商務公共服務中心協助云南省臨滄市滄源佤族自治縣勐角鄉勐甘村的90后快手主播佤族小伙匡科戌直播助銷勐海縣曼傘村果農的百香果5000斤,服務中心在物流運輸、產品分級分揀、打包、售后方面提供保障!
7、疫情區間積極對接渠道和資源幫助西雙版納州解決滯銷農產品的銷售問題。
(1)建立了西雙版納農特產品對接群,整合了耗材商、物流企業、合作社、基地主、渠道商等聯系人以便產銷對接。
(2)派出專員整理了各家供應商、合作社、基地主的農產品信息表及各種通行證模板專職對接各企業、農戶的銷售運輸問題。
(3)通過西雙版納報、美麗景洪、景洪市電視臺、西雙版納廣播電視臺等15個媒體公眾號幫助西雙版納州滯銷果蔬信息,加大宣傳力度。
(4)截至2020年2月27日全渠道累計銷售果蔬10176.9噸,其中景洪5287.9噸、勐臘4039噸、勐海850噸。
(5)助力嗖嗖農超、龍樂公司同城配送業務實現無接觸配送,給市民帶來了購物便利,也解決了本地小型農戶的滯銷果蔬問題。
8、景洪市電子商務物流倉儲配送中心在農產品上行中發揮了積極作用。
2020年1-10月份共實現入倉水果1401噸,共計出庫486508單。
9、2020年1-7月電商交易額。
根據第三方大數據權威機構—北京歐特歐咨詢提供的數據顯示,2020年1-7月,景洪市網絡零售額87142.2萬元,其中實物商品網絡零售額達到48796.9萬元(農產品銷售16923.5萬元),銷售量4300萬件,同比增長27.8%;非實物商品網絡零售額為38345.3萬元。2020年1-7月,景洪市參與直播的商品數為4798個,投放率為31.5%;參與直播的商品實現零售額10349萬元,零售量678.4萬件;直播場次達5049場,累計觀看人次1896.2萬人。
(二)電商培訓總結
1、培訓情況。2020年1月至10月30日,針對創業青年、返鄉大學生及農民工、農村創業青年、致富帶頭人電商合伙人開展了電商培訓4期,共培訓4972人次(建檔立卡貧困戶4人)。其中疫情期間開展線上公開課培訓,社交電商培訓112人次,抖音短視頻培訓4737人次;創業致富帶頭人培訓1期,60人次;高級直播電商培訓班63人次,其中建檔立卡貧困戶4人。
2、引進企業投資建設“云南省淘寶直播村播學院西雙版納州分院”。學院由西雙版納中暢網絡科技有限公司投資建設,落地景洪市電子商務公共服務中心,為全市網商提供更豐富、更高層次的電商知識培訓,并與省商務廳一縣一品云品出滇組委會對接,為全市網商創業者接入128個縣市的農產品供應鏈。2020年4月8日開展“人人當主播 尋源普洱茶”云南省淘寶直播村播學院西雙版納州分院揭牌暨第一期直播高級培訓班,該次培訓班共有21名學員參與并順利結業,其中有四名建檔立卡貧困戶和兩名服務于建檔拉卡貧困村的村服務站合伙人。學院為考核前三名學員及兩位建檔立卡貧困戶免費開通淘寶直播達人號。目前有四位達人通過帶貨初級農產品突破月銷售額5萬元以上。淘寶直播ID分別是:雨林蜂蜜、傣家小玉、尋味七彩云南、茅草屋山貨。
3、引進企業,建成橙子網紅孵化基地。
4、培育出7位持證的農村電子商務講師、1位直播電商講師,獲得商務部旗下-中國國際電子商務中心CIECC認證的T1級電子商務講師資格證。
(三)三級物流體系建設
已建成一個市級郵件轉運中心,完成縣鄉村三級體系建設。引進郵政快遞和“四通一達”等物流快遞企業,重點與昆曼公司,金象公司合作,豐富發運班線,充分發揮洪市三級農村快遞物流服務體系的功能;共開設快遞物流運輸線路13條物流運輸線路,其中航空線路1條,連接昆明、普洱,履蓋全市所有鄉鎮和部分村委會,進出口郵件均能到村一級。
(四)電商扶貧
1、對接西雙版納州扶貧辦、景洪市扶貧辦,聯合西雙版納溢豐農業發展有限公司,為大渡崗鄉和基諾山鄉的建檔立卡貧困戶贈送百香果苗共50000株,果子成熟后由西雙版納溢豐農業發展有限公司保底收購。第一批20000株果苗已經在備貨中。
2、西雙版納中暢網絡科技有限公司、西雙版納郵政公司、普文鎮電子商務服務站、景洪市濠米農業有限公司、西雙版納溢豐農業發展有限公司參與市委農村工作暨脫貧攻堅電子電話會議榮獲“景洪市電子商務示范企業”榮譽稱號。
3、2020年5月20日對接了8款產品上了向往的生活微博助農小店。上架的8款產品分別是西雙版納糯玉米、景洪特產有機新鮮牛肝菌、堅果花蜜、同慶號普洱茶、手工柴燒傣陶孔雀杯、愛伲小冬瓜豬肉香腸、有機刺山藥掛面、橡膠樹種子油(雨林堅果油)。將繼續輔助更多企業完善產品標準化助力西雙版納農產品上行。
4、2020年5月21日將上了向往的生活微博助農小店產品推薦上架到京東中國特產·云南扶貧館。
5、2020年6月30日,景洪市人民政府外事辦協同景洪市電子商務公共服務中心以及勐龍鎮勐宋村委會駐村工作隊到勐龍鎮勐宋村委會蚌半村小組開展“電商助農扶貧”活動,活動中企業代表-西雙版納中暢網絡科技有限公司采購貧困戶茶葉1萬元。
6、2020年?7月31日,景洪市商務局協同西雙版納中暢科技網絡公司、景洪曼閣源果蔬有限公司、大勐龍橋頭加油站三家愛心企業到景洪市勐龍鎮曼戈龍村村委會小棵木村小組開展“電商扶貧,愛心捐資”活動,三家企業分別捐贈1萬元,支持村委會改善村容村貌。
二、存在的問題
1、由于配合建設景洪市新時代文明實踐中心的建設,景洪市電子商務公共服務中心原有的創業孵化中心和培訓中心1/2部分劃歸景洪市新時代文明實踐中心使用,原簽約辦公入駐企業均簽署了補充協議,從服務中心搬離。
2、景洪市大數據系統和農產品質量安全追溯平臺以于2020年1月到期,需要財政列支續費方可繼續獲取第三方權威檢測數據,持續進行商務部數據每月報送工作。目前溯源碼還有40萬枚待使用,需要財政列支續費平臺維護費。方可繼續推進農產品溯源體系建設。
三、下一步工作計劃
(一)?積極轉變農產品網銷方式。以直播、短視頻為手段,實現人人直播、村村直播的目的,使電商創業不再難。聯合云南省淘寶直播村播西雙版納州分學院,建立市級直播室和直播產品庫,鼓勵本地網商、老百姓用新方法、新方式加入到電商創業的隊伍中來。
(二)?加強區域品牌推廣。聯合西雙版納州和景洪市委宣傳部、電視臺,開展電商主題宣傳季活動,以電子商務為媒介和手段,開展農產品線上促銷活動。
(三)加強政策扶持。研究出臺更加符合現階段的電商產業發展實際的招商引資、獎勵扶持政策,吸引電商企業投資建設。
一、基本情況
東川地處昆明東北,屬邊遠山區,所轄6辦事處、鎮,農村農戶以種、養業為主要生產方式。今年年初起,我行按照上級行的工作部署,認真組織轄區農村金融機構開展農村信用體系建設工作。加強面向農村的征信等金融知識宣傳,提高農民信用意識;深入開展信用村(鎮)創建工作,改善農村信用環境;加快農戶信用信息采集,構建轄區農戶信用信息數據庫;逐步完善農戶信用評分系統,推動應用系統發放農戶小額信用貸款。經過一年的工作,東川農村信用體系建設資料收集、錄入取得了一些的進展(2012年9月末東川區農村體系建設資料收集、錄入情況統計如下表)。
東川農村信用體系建設農戶資料收集、錄入情況統計表
截至2012年9月末,東川區有涉農基層網點39個,農村農戶總數為58144戶,建立人行農戶信用檔案32413戶,貸款余額70502萬元。然而,東川大部分鄉鎮屬邊遠地區,由于受經濟發展相對緩慢、金融服務不健全、基層農村金融機構和農戶對農村信用體系建設認識不足等因素的制約,農村信用體系建設還存在諸多問題。
二、存在問題
(一)基層農村金融機構對農村信用體系建設認識不足,采集農戶信用信息積極性不高
邊遠地區基層農村金融機構普遍缺乏對農村信用體系建設重要意義的認識,片面認為建立農戶信用信息,對農戶貸款的促進作用不大,開展農戶信用信息采集工作缺乏積極性。
(二)農村金融服務不健全,制約農村信用體系建設
近年來,隨著農村金融體制改革的不斷深化,農業銀行、農村信用社等農村金融機構出于自身經濟效益的考慮,進一步收縮邊遠鄉鎮營業網點,導致一些邊遠鄉沒有金融機構營業網點。由于在這些邊遠鄉享受不到應有的金融服務,增加了農村信用體系建設工作的難度。
(三)部分農村金融機構對農戶貸款惜貸,影響了農戶參與農村信用體系建設的積極性
由于邊遠地區農戶貸款主要用于種養殖業,而種養殖業受自然災害的影響較大,尤其近年來氣候異常,自然災害頻繁發生,給從事種養殖業的農戶帶來較大經濟損失。部分農村金融機構出于貸款風險因素考慮,對農戶貸款惜貸,以致農戶貸款難,而不愿積極參與農村信用體系建設。
(四)農村經濟欠發達,農村信用體系建設基礎薄弱
一方面邊遠地區農村經濟欠發達,農業生產難形成規模,農村人口人均收入低,農民生活水平欠佳。另一方面邊遠地區農村農戶向金融機構貸款的戶數和金額相對少,大部分農戶接觸金融少,金融知識缺乏,信用意識淡薄,農村信用體系建設基礎薄弱,阻礙了農村信用體系建設有效開展。截至2012年9月末,東川農戶總數為58144戶,而貸款農戶為3980戶,占比為6.8%,其中農村信用社貸款余額273560萬元,農戶貸款余額59736萬元,占比為21.8%。
(五)農戶信用信息數據庫采集數據項多,采集信息難度大
按人民銀行《云南省農戶信用信息與信用等級評價指標指引》的填寫要求,每戶農戶需要采集的信用信息分為農戶信用信息采集與信用等級評定申請、農戶家庭基本情況信息、農戶家庭資產信息、農戶家庭經營項目信息、貸款還款信息、綜合信息等6個部分共78項,需采集信息的數據量大。而邊遠地區鄉鎮農村金融機構營業網點少,通常只有農村信用社一家,工作人員僅有3至4人,面對遍布全鄉(鎮)成千上萬戶的貸款農戶,不能夠保障準確完整地進行采集。由于采集農戶信息不完整,也影響了農戶信用評分系統對農戶信用評分結果的準確性,阻礙了應用評分結果發放農戶小額信用貸款業務的開展。
三、建議
(一)加強宣傳,提高對農村信用體系建設的認識
一是人民銀行加強與農村信用社的溝通聯系,積極宣傳農村信用體系建設對促進農村信用社業務發展的重要作用,指導農村信用社采取有效措施,積極推進農村信用體系建設;二是利用板報、宣傳單、山歌等農民喜聞樂見的宣傳方式,深入鄉、鎮、村開展征信等金融知識宣傳,讓廣大農戶更多地接觸金融,了解金融,進而提高對農村信用體系建設的認識。
(二)完善農村金融服務功能,提高金融服務水平
農業銀行、農村信用社等農村金融機構應把金融服務的主渠道面向農村,進一步健全邊遠地區農村金融網點,完善金融服務“三農”品種,提高金融服務水平,讓廣大農戶享受到便利的金融服務,為農村信用體系建設創造良好的條件。
(三)加強對農村信用體系建設的組織協調,形成齊抓共建格局
農村信用體系建設是一項復雜的系統工程,必須堅持以政府引導,人民銀行指導、農村信用社為主導的工作思路,形成齊抓共管格局。縣、鄉、村政府部門要把推進農村信用體系建設作為開展農村工作的一項重要內容,積極引導農村信用體系建設深入開展;人民銀行征信部門要深入基層加強農村信用體系建設的具體指導,確保農村信用體系建設扎實開展;農村信用社要高度重視,落實負責部門人員,制定工作計劃和方案,確保工作質量和效率。
下面,我代表鎮黨委、政府班子就一年來的學習工作和黨風廉政建設等方面的情況述職如下,請同志們評議。
一、工業發展
全鎮153家企業1—11月實現工業總產值8億元,完成全年計劃9億元的88.89%,同比增長19.05%,其中工業功能區6.66億元,占全鎮的83.2%。實現工業出貨值2.24億元,工業銷售產值7.59億元,其中工業功能區6.22億元,占全部企業的82%;實現工業稅收2504萬元。1—11月工業功能區企業固定資產投產額達1.35億元,完成全年計劃1.4億元的96.43%。功能區基礎設施投資920萬元,完成全年計劃900萬元的102.22%,累計已達3547萬元。1—11月完成來料加工11*萬元,占全年任務1180萬元的93.9%。
1—11月以來,主要完成了以下幾項工作:
1、理清家底,明確任務。全面排摸,因企制宜,在征求企業意見的基礎上,將20*年工業考核指標任務分解到相關企業,明確年度目標任務,責任到人、到企業,確保全年任務的完成。11月底,專門對照目標任務進行了檢查。
2、建設當前,規劃長遠。
(1)招商引資、土地挖潛增效及家庭工業。引進內資8469萬元,完成全年計劃8000萬元的105.86%;外資正在落實中。完成通往炸藥倉庫的路及配套設施建設,土地已于9月份成功拍賣。新發展家庭加工業企業18家。
(2)加快推進項目建設。對去年集體開工的4家企業以及部分工業用地未開工項目,落實專門聯系領導、責任人員,由工辦負責每月匯總企業建設進度情況。繪制新開工企業建設進度柱體動態圖,在工業區醒目位置予以公示。
(3)完善基礎設施建設。反船形地塊平基已完成工程量的45%,劉李山地塊已完成政策處理。工業園區有線電視已開通,極大地豐富了職工的業余文化生活。胡宅壟主干道綠化工程已完成。工業園區自來水管道已完成鋪設任務。
(4)出臺獎勵政策,著重在企業加快建設進度以及提升畝均效益上予以重點扶持和獎勵。為了提高現有企業的規模及新老“三率”,提升畝均效益概念,出臺了《關于進一步鼓勵和促進工業經濟發展的若干意見》。
(5)做好土地總規劃調整前期工作。完成了下步擬開發建設區塊的前期土地紅線圖規劃,為土地總體規劃的調整做好充分準備。
3、狠抓安全生產。成立了安全隱患排查和百日督查領導小組,制訂相應方案,對企業主及安全員進行安全生產培訓,并組織工辦人員對企業、露天礦山及建筑工地進行安全生產大檢查,對存在安全隱患的相關企業發放了整改通知書。對廢棄礦山進行了整治。
4、其他。完成了工業污染源普查和經濟普查調查摸底清查工作。
二、新農村建設工作
農林工作:完成農業污染源普查工作。在上下坑建立強化栽培測土配方施肥示范方100畝。做好種糧農民政策性農業保險工作,落實農戶41戶,面積73.2畝。完成綠化造林面積325畝。積極開展動物疫病防控工作。
村莊整治、生態村建設:進入掃尾階段。董村村莊整治力爭在年底前通過驗收。4個村1個社區目前已通過縣生態辦的復驗,另有董村、上*2個村已通過初驗。
清泉工程:方坑水庫至桔山水庫引接主管道工程、水廠至胡宅壟供水工程及羅山村村網建設已全部完工。
鎮垃圾中轉站主體工程、村級垃圾收集房、老年活動中心及門球場、衛生院門診樓土建工程已基本完工。
低收入農戶奔小康工程:對低收入農戶進行調查,重新分類,制定幫扶計劃,開展幫扶。全鎮共有106戶194人,死亡11戶13人,加入低保8戶11人。87戶中79戶無發展意愿,2戶有發展意愿,根據其實際情況和發展意愿進行了幫扶,6戶務工。其中2人參加了低收入農戶培訓。制定了全鎮低收入農戶奔小康工程5年總體規劃和低收入農戶集中村奔小康5年建設規劃。
計劃生育工作:鎮黨委、政府始終把計劃生育工作擺在突出位置,專門召開計劃生育工作落實會議。要求村主職領導親自參與計劃生育工作,定期專題匯報計劃生育工作進展情況,計劃生育聯系員采用聘任制,實行工作登記制度和例會匯報制度,并對其開展考核,此項舉措極大地調動了村主職領導和計劃生育聯系員的工作積極性、主動性。1—11月份,全鎮出生人口91人,計劃生育率達94.19%,采取各種措施2*0人,綜合避孕率達91.63%。
村級財務管理:結合近年來村級財務管理當中出現的一些問題,今年5月份在全縣范圍內公開招考,聘用了2名有會計證、大專以上文憑的年輕專業人員,擔任鎮中心會計和出納,并對《*鎮村級村務、財務管理制度》進行了完善,對自然村和行政村財務管理制度進行了細化。
三、穩定工作
為了加強和規范村級治保、調解組織建設,及時調處糾紛,化解矛盾,制訂了《*鎮村級治保調解工作考核獎勵辦法》。開展了“迎奧運、解矛盾、建機制、保穩定”為主題的排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區和突出治安問題活動,將分析排查出的問題與隱患,逐一登記建檔,涉奧期間對重點人員實行監控點包保責任制,對思想頑固的人員進行教育轉化,對生活困難人員進行幫扶救助,順利完成了奧運安保工作。完善鎮社會治安綜合治理工作中心組織網絡和工作制度,按照“8+x”的模式,整合綜治、、司法行政、人民調解、警務、禁毒、流動人口服務管理、安全生產、交通安全管理等部門聯合開展工作。根據省級規范化要求建設東瑩社區和胡宅壟村綜治工作室,有專門人員、有健全的組織,并在外來人口相對集中的胡宅壟村建立了治安巡防隊伍。1—11月,排查出各類矛盾糾紛33起,調處33起,調處成功32起。共收到上級轉發來信15件,調查和報結14件。
四、組織建設
換屆選舉工作:按照縣委、縣政府的統一部署,于4月17日順利完成了村委會換屆選舉工作,一大批年富力強,政治素質好,有文化、懂經濟會管理,能帶領群眾脫貧致富,受群眾擁護、信任和認可的同志入選村極領導班子,為農村基層組織注入了新的活力。全鎮12個行政村,共選出村委會主任12人,委員30人。由于選舉中對姓名按身份證上為準和戶內不準寫作的嚴格要求,使參加競選的對象和群眾心服口服,成為了全縣村委換屆后上訪最少的鄉鎮。8月4日圓滿完成了東瑩社區居委會換屆選舉工作。
村委會選舉結束后,對村監委會進行了選舉,明確了各線負責人,為了使新上任的村干部盡快進入各自角色,適應新的工作崗位,邀請縣委組織部、縣紀委和縣委黨校領導為村三委成員進行培訓。5月份專門組織村主職干部赴金華職業技術學院進行為期2天的培訓,邀請市農辦主任和金華職業技術學院教授就農業及法律進行了授課。6月中旬又組織村主職干部參加了縣委組織部舉辦的培訓。根據各線安排,鎮黨委制訂了20*年教育培訓計劃,各項培訓計劃已基本完成。
“樹新形象、創新業績”主題實踐活動:專門召開班子會議,對調研活動實施方案進行了專題討論,班子成員依據各自分管范圍,聯系本鎮農業、工業、集鎮建設、社會穩定、組織建設等方面急需解決的問題確定了11個調研主題,每個班子成員負責1個調研課題,相應辦公室成員為調研組成員。制定了調研活動實施方案和主題實踐活動實施方案。從4月24日開始,班子成員分批帶領調研組成員通過實地考察、見面座談、個別走訪的形式開展了為期3—4天的蹲點調研,撰寫了蹲點手記和創業創新建議書。10月份,班子成員根據平時工作中碰到的難題穿插自己的體會撰寫了破難攻堅紀實。
黨建工作:建立健全中心組學習制度,加強對黨的十七大報告和十七屆三中全會精神的認識和學習,領導班子和機關干部的大局意識、經濟意識、服務意識全面提升。積極響應縣委、縣政府的號召,鎮黨委、政府、工會、商會聯合向轄區內各單位、企業、村發出了為地震災區人民捐款獻愛心的倡議書,號召大家發揚“一方有難,八方支援”的傳統美德,及時伸出援助之手,幫助災區人民度過難關。鎮機關及農村支部黨員258人通過鎮向災區人民捐款33149元,自愿交納特殊黨費45601.28元。截至11月底,共發展黨員6名。11月成立了鎮機關黨委、黨員服務中心黨支部和離退休黨支部。按照上級要求,12個行政村1個社區遠程教育站點在20*—2010年分批創建二星級、三星級、四星級站點。
五、社會各項事業
文化建設工作:重視文化建設工作,專門制定了《*鎮文化建設方案》。相繼舉辦了首屆和睦家庭頒獎晚會、第十六屆文藝百花會及*鎮改革開放30周年攝影比賽。評選出的攝影作品還將制作成展板在各村巡展。
科技教育工作:積極組織企業主參加浙江大學支持*創新創業行動對接活動。對全鎮農業結構、種養殖大戶進行了調查,推薦了4個縣級科技示范戶。改善了師生的生活條件,添置了教學設備。
農村勞動力轉移:通過開展農民職業技能培訓,提高了農民的技術素質,促進了農村剩余勞動力的轉移,為增加農民的非農收入創造了條件。完成重點培訓82人,企業務工人員培訓100人。
六、黨風廉政建設
一年來,鎮黨委、政府堅持把黨風廉政建設作為一項重要工作常抓不懈,通過認真落實領導干部廉潔自律規定和“四條禁令”等,把加強黨風廉政建設與加強業務工作、改進機關工作作風有機結合起來,立足于教育,著眼于防范,有效地推進了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。鎮紀委制定20*年黨風廉政建設工作計劃,完善各項規章制度,嚴格落實黨風廉政建設責任分解制度。通過組織學習《建立健全懲治和預防腐敗體系20*-2012年工作規劃》、《廉政準則》和收看警示教育片,提高廣大黨員干部遵紀守法自覺性。加大對反腐倡廉宣傳教育力度,增強黨員干部的廉潔自律意識。堅決貫徹落實中央對反腐敗工作的決策部署,把案件查處工作作為黨風廉政建設和反腐倡廉工作的中心環節,抓緊抓實。完成自辦案件2件,鎮紀委發現胡宅壟財務問題,及時向縣紀委匯報。通過案件查辦,嚴肅了黨紀,保持了黨的先進性和純潔性。同時,把文化做為切入點,開展“廉政文化進村”系列活動。一年來,鎮干部作風大有好轉,辦事效率大大提高,廉潔奉公,勤政為民的意識明顯增強,受到了人民群眾的贊揚。
一年來,我鎮各項工作和事業在縣委、縣政府的正確領導下,在鎮黨委、政府班子的團結拼搏下,取得了一定的成效,但還存在一些問題和不足。一是全球性金融危機對企業發展產生重大影響。受融資困難、需求減少、原材料價格上漲等因素影響,一些從事外貿出口、制造的小企業,產品失去競爭力,生存機會變小;二是農村群眾的思想觀念仍不能適應形勢發展的要求。“守田糊口”、“養兒防老”的小農觀念仍有市場,給工程項目的推進和計生工作的開展形成阻礙;三是是財權分配上存在一些問題。如一些企業,實于我鎮,但總部設在外地,其稅收也在外地繳納,“墻里開花墻外香”。四是干部隊伍的整體素質、執政能力、服務水平還有待提高。五是工作存在不少問題,越級上訪和纏訪問題沒有得到根本性解決。六是農民增收比較緩慢,村級集體經濟薄弱。以上幾點影響和制約了我鎮經濟建設的總體步伐。所有這些困難和問題有待我們在明年的工作中,將采取得力措施,積極探索解決。我們將以高昂的斗志,飽滿的熱情,銳意進取的態度,努力把各項工作做得更好、更實,為加快我鎮全面建設和諧社會步伐做出新的貢獻!
一、加強領導,精心組織,為包村工作提供保障
縣婦聯、縣人防辦聯合成立包村工作領導小組,加強對該項工作的組織領導,并把包村工作列入重要議事日程,確定包村目標任務,每季度召開一次會議研究包村工作進展情況。結合單位實際,制定相關工作制度和實施方案,明確包村工作的工作任務、方法步驟和主要措施等,明確專人負責,將工作細化量化,分配到人,促進工作的深入開展。
二、深入調查研究,了解村情民意
縣“包村聯戶”工作會議召開之后,縣婦聯、縣人防辦主要領導立即與包村干部一起到村里與村干部和村民代表進行了座談,深入了解情況,摸清底子,向村民了解其生活狀況、經濟情況,并與村委進行協調確定出了亟需解決的幾項實事及確需幫扶的困難群眾,并與困難群眾進行結對幫扶。
三、著眼于為村民辦實事好事,加大幫扶力度
(一)包村工作。積極做好鎮村的幫扶工作,主要做好以下幾方面:
1、結合所包村的實際,幫助制定經濟發展規劃。幫助所包村分析發展空間、發展優勢,選好發展路子,幫助新上發展項目,力所能及的提供信息、技術服務,培育地方特色經濟和優勢產業,增加村集體和村民的收入。
2、辦好八件實事
(1)硬化村內道路6條,總長3060米,面積15000平方米,投資80萬元。
(2)配套灌溉機井一眼,投資15萬元。
(3)建設健身場所一處,投資4萬元。
(4)搞好土地整理300畝,投資500萬元。
(5)協調“巾幗科技大講堂”講師團成員到該村舉辦巾幗科技培訓班,為該村提供種植(養殖)業務指導,推廣農產品、樹苗新品種,傳授養殖、種植新技術。積極協調縣人社、金融等部門爭取支農資金,解決該村婦女創業致富融資難題。協調多方聯系農產品銷路,力爭2013年內使該村婦女勞力種植(養殖)技術不斷提高,每戶年增收1000-3000元。
(6)為該村婦女免費進行“兩癌”篩查,并邀請專家在該村舉辦女性專場健康知識講座。組織縣女創業者協會會員與該村貧困母親進行結對幫扶,不定期組織開展捐助活動,關心關愛貧困母親等弱勢群體。
(7)縣婦聯、縣人防辦黨員干部聯系村里的留守兒童家庭、困難家庭,與她們結成幫扶對子。做到每季度走訪慰問一次,了解掌握留守兒童、困難家庭的思想動態和現實需求,引導他們健康成長。利用“六一”兒童節等重大節日,開展形式多樣的走訪慰問活動,組織城里兒童和女企業家等與留守兒童互動交流,讓他們感受社會的溫暖。
(8)積極開展“和諧家庭”創建活動,正確引導當地群眾的思想動態,培養積極向上、愛國奉獻的村風民風,營造團結穩定、文明祥和的村莊環境。大力實施“美麗家園工程”,引導婦女自覺踐行綠色、節能、低碳生產生活方式,為建設生態作貢獻。
3、搞好資金籌措工作。
(1)協調縣經管局爭取基礎設施建設資金5萬元。
(2)協調交通局爭取村村通項目資金30萬元。
(3)協調國土局爭取上級土地整理項目資金500萬元。
(4)縣婦聯、縣人防辦籌資5萬元。
(5)村村民捐款10萬元。
(二)聯戶工作。縣婦聯、縣人防辦黨員干部每人聯系一戶。主要做好以下工作:
1、積極宣傳黨的路線方針政策和有關法律法規,傳達落實黨的富民政策,扎實做好群眾思想政治工作。
2、深入群眾調查研究,訪貧問苦,了解群眾生產生活中的困難,幫助分析解決。