時間：2022-07-25 07:04:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇街道辦事處工作思路，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
長豐街道辦事處成立于2002年，是石家莊市在發展過程中新設立的街道之一。該辦事處在短短三年時間內，財政收入由原來的1000多萬元增長到了現在的5200萬元。街道內環境也有了較大的改觀，并建成了兩個高標準社區，改善了居民的居住環境、綠化、美化了社區。街道各項工作都取得了較好的成效，成為了全市街道辦事處學習的標兵。
長豐街道辦事處地處石家莊市長安區西北部，交通便利、地理位置優越，為了使街道更快更好的發展，他們始終將財稅工作作為各項工作的重中之重來抓，通過抓項目、抓服務、抓協稅使街道的財政收入在短短三年時間里便突破了5000萬元。先后謀劃了河北省最大的汽貿城――河北汽貿園區、華北最大的燈飾城――鼎堅燈飾城、和平路商業一條街等項目；并成功對華旭藥業進行了股份制改造，為其增添了活力，在此基礎上他們還積極促成了鏈輪廠在美國建立公司一事，使這兩個企業的經濟效益再創歷史新高。在2005年的11．2洽談會上，他們又正式簽約了占地300畝的汽車配件城項目。這一系列的項目為長豐街道的發展奠定了堅實的基礎，為長豐稅收的增長提供了強有力的支撐。其次，在具體的工作中他們堅持“服務就是培稅，發展就是稅源”的思想，把為轄區內企業服好務作為壯大稅源的重要舉措，促進了企業的發展。再次，他們做到了穩定稅源抓協稅。掌握了轄區稅源情況及新稅源的增長點，為街道制定、調整、完善發展思路提供了有力依據。他們協稅的工作經驗得到了充分的肯定，并在全區得到推廣。
長豐街道辦事處在成立之初千瘡百孔、百業待興，該街道黨工委、辦事處便以“搶抓機遇，借勢而為，不遺余力，打造長豐”為工作思路，積極配合市政府的工作，2005年在區委、區政府實施小巷工程的工作主題下，他們提前介入，積極運作，全區率先啟動小巷改造工程，硬化道路23條，大大改善了社區道路狀況，得到了市委書記吳振華等領導的充分肯定，也贏得了居民的普遍贊譽。針對長豐轄區小區多、基礎設施落后的現狀，他們籌資100萬元，建成沿東、沿西兩個600平方米的高標準社區服務中心。目前沿東社區活動中心已成為全區乃至全市社區建設的亮點。以迎接全國文明城市檢查為契機，在轄區內3個村、5個社區開展環境衛生大會戰，清運垃圾、拆除亂搭亂建徹底改變了村、居民的居住環境。2005年，該街道辦事處榮獲“市級文明單位”稱號。
一、檢查結果排名
二、基本情況
A類（中心城區）：
7月份，我市遭遇了特大暴雨災害，各城區、開發區及所轄鄉鎮、街道辦事處按照市委、市政府的總體部署，積極開展抗災自救，并結合各自轄區特點，抓好暴雨過后清淤排澇工作，確保了轄區環境整潔。同時，結合我市開展的“三城聯創”工作，對重點地段、區域環境衛生和市容秩序進行了突擊整治，進一步夯實了市區城市管理工作的基礎。
本月排名靠前的漢江街道辦事處，圍繞“三城聯創”工作重點，結合本月發生的特大暴雨災害，積極開展各項整治活動，取得了明顯成效。一是扎實開展清淤排澇工作。針對轄區受災面積達132500平方米、受災戶數達1040戶的實際問題，漢江街道辦事處不等不靠，積極開展自救，共投入資金2萬多元，組織城管、志愿服務隊參與抗災救援達1500余人次，清除淤泥60余噸，清運垃圾100余噸，并對轄區公共場所、居民小區進行全面消毒，確保了轄區環境整潔。二是認真清理轄區衛生死角。投資8000元在劉埂社區內新建了7個垃圾池，購置了一批垃圾容器，并組織社區1000多人次對轄區內衛生死角進行清理，出動車輛28臺次，共清除垃圾50余噸。三是穩固推進“四店”整治工作。會同工商、衛生等部門對人民路不規范“四店”實施全面整治，共規范20家，取締1家。
昭明街道辦事處在本月城市管理工作中，針對轄區500多戶居民家中進水及楊家花園、馬王廟、卉木林巷積水較深影響行人通行等情況，組織城管隊員積極投入抗災，較好地維護了人民群眾利益，受到一致好評。雨災后，全面動員轄區單位和社區居民，和城管隊員一道按照“門前三包”原則，清除轄區門前屋后、背街小巷的淤泥、積水和積存垃圾，并噴灑消毒藥水，確保了大災過后無疫情流行。同時，加大了對違法建筑查處整治的宣傳力度，以市民學校為陣地，運用板報、櫥窗等形式對查處違法建筑的重要性進行廣泛宣傳，促進轄區廣大居民提高認識、積極參與，并組織了違法建筑義務監督巡邏隊，及時發現違章建筑的苗頭，把隱患消滅在萌芽狀態，取得了較好效果。
屏*門街道辦事處轄區在本月暴雨期間，轄區大面積積水，特別是旭東路紅光社區，積水深達2米，辦事處領導和社區干部24小時值班待命，辦事處武裝部組織民兵使用沖鋒舟救援深水區的居民，保證了居民安全出行，受到好評。同時，加大社區創建力度，梯子口社區通過和轄區居民簽訂文明、衛生、環保、治安、計生承諾書，在居民群眾中開展文明創建評比活動，極大地調動了居民群眾自覺維護環境衛生的積極性，社區面貌明顯改觀；機坊街社區投資9000多元，粉刷墻壁3000平方米，清除衛生死角2處，清運積存垃圾2噸。
在本月城市管理工作中，各單位結合轄區城管工作的實際情況，不斷開拓創新，取得明顯的工作成績。如：龐公街道辦事處在本月的特大暴雨災害中，轄區受災面積較大，其中08國際電臺、鐵四局家屬院等15處小區積水達2米多深，辦事處全體人員全員上崗，分片包干，共出動40臺水泵，連續工作三天三夜，使轄區積水、淤泥得以全部清除，受到群眾好評。王府街道辦事處以轄區城市管理工作成績為標準，開展“最佳社區城管主任”評選活動，實行一季度一評選，極大了調動了社區城管主任積極性，促進了城市管理各項工作水平的提高。清河口街道辦事處針對*江社區亂搭亂建現象嚴重的問題，通過廣泛動員和逐一上門宣傳，爭得了戶主的理解和支持，使社區內亂搭亂建全部自行拆除，無一例發生糾紛上訪現象。
排名靠后的隆中風景名勝區主要問題：
一是雨災后沒有采取有效措施清理淤泥垃圾，進入隆中的道路兩側漂浮垃圾、淤泥較多，影響景區形象。二是景區內垃圾池清理不及時，四周垃圾外溢，還有個別焚燒垃圾現象，嚴重影響景區環境。
米公街道辦事處轄區漢江大道市一醫院周邊亂搭亂建房屋、占道經營現象十分嚴重，環境衛生差，隨意傾倒生活垃圾現象多，雖經多次督辦，但效果不明顯，直接影響了漢江大道整體景觀形象。
魚梁洲開發區轄區的明珠社區臟、亂、差現象嚴重，存在隨地曬雞毛、亂倒垃圾、“牛皮癬”隨處可見等問題，無人管理。
B類（城鄉排名）
排名靠前的米莊鎮本月城市管理工作切合實際，工作有新進展。一是針對瓜農車輛進城亂停亂靠、污染路面等問題，為瓜農統一設置疏導點，并擺放垃圾箱6個，有效地規范了經營秩序和制止了亂扔亂倒垃圾現象。二是認真開展“牛皮癬”治理。針對本月是各大院校招生高峰期，到處貼滿招生簡章，米莊鎮城管辦加大清理力度，共清除各類“牛皮癬”400余處。三是加大違章建筑巡查監控和拆除力度。對發現的違章建筑及時上報，并及時下發停建通知書，清河村九組一家影響行人通行的違章院墻。
排名靠后的團山鎮在本月對違法建筑管理監控措施不力，致使鄧城大道新增8起違法建筑。
C類(鄉鎮、街道辦事處出口路管理情況)
排名靠前的團山鎮加強對出口路的管理，措施得力，垃圾清理及時，道路整潔無暴露垃圾，保潔人員上崗管理情況較好，出口路管理取得明顯成績。
排名靠后的牛首鎮本月出口路環境衛生管理仍然沒有明顯改觀，對上月存在的問題整改不力，道路兩側多處出現暴露垃圾，垃圾不入池現象較為突出，本鎮街區環境衛生較差，臨街商鋪門前白色污染嚴重，保潔人員在崗率較低。
同志們：
今天這次會議是近期全區召開的關于安全生產工作的第二次大會。剛才區政府相關部門通報了“4.9”特大安全事故后有關安全隱患的排查情況，并了下一步工作思路和措施。從通報的情況中可以看出近期相關部門和各街道做了很多的工作，也取得了一定的成效。但是，我認為我們的工作做得還遠遠不夠，工作的安排還不夠細化，工作的密度還不夠大，更重要的是認識還沒有完全到位，在發生了“4.9”特大安全事故的情況下，我們的排查還沒有做到“橫到邊、縱到底”，一些安全隱患仍然存在。區政府各部門、各街道辦事處還需要進一步提高認識，高度重視安全生產工作，以扎實的工作作風，采取切實可行的措施，抓好安全隱患的排查和整改。下面，我就抓好安全生產工作講三點意見。
一、要以對黨和人民高度負責的精神，高度重視安全生產工作
發生在東光轄區的“4.9”特大安全事故給我們敲響了警鐘，區政府相關職能部門和各街道辦事處的主要負責同志一定要有如履薄冰、如臨深淵的危機感、緊迫感和責任感。要切實將“一崗雙責”的要求銘記在心，在部署工作的同時必須部署安全生產工作。在安全生產這個問題上，各部門、各街道不要怕有交叉，要通過各單位的齊抓共管，徹底消除安全生產的“盲點”和空白，利于及時排查和整改安全隱患。
在座的都是各部門、各街道的領導干部，也是各領域、各轄區安全生產工作的主要責任人，要切實抓好安全生產工作，就必須在建全監管體系，建立長效管理機制，做實基層基礎工作上下功夫。而這些問題恰恰是目前我們做得不夠的地方。紅林市長在昨天的“研究堅決查處各類違章搭建有關工作專題會”上講到，發生安全事故是管理松弛、作風不實的必然結果，即使今天不發生，明天都可能發生。如果我們把上述基礎工作都做好了，就能夠有效避免安全事故的發生。比如*區的基層基礎工作就做得比較好，居民的安全意識很強。*轄區內有一家火鍋店，它的一根柱頭出現了裂縫，店家就給社區匯報了這個事情，社區立即向街道匯報，街道辦事處庚即就請專家去現場查看，看的時候街道辦事處還建議將第二層拆除，保留底樓，因為底樓的生意還很好，但在場的專家該建筑存在嚴重的安全隱患，不能再繼續營業，火鍋店聽從了專家的意見，立即停止了運營，結果不到一個星期，那棟兩層樓的房子轟然倒塌。大家試想，如果那家火鍋店繼續運營，將發生多么嚴重的安全事故。營門口立交橋由于建立了定期巡查制度，及時發現了安全隱患，避免了安全責任事故的發生。作為一個領導干部，應該具備較強的敏感性，對于發生在其他省、市、區或其他轄區的事情，要能夠做到舉一反三，未雨綢繆，提前把安全隱患消除在萌芽狀態。在這一點上，我們有的領導干部還有所欠缺，沒有做到親自安排部署，親自檢查督促，如果這樣做工作，不出問題是偶然，出問題才是必然。
二、要以對黨和人民高度負責的精神，抓好安全生產監管
不同領域、不同轄區有不同的工作重點，各部門、各街道要針對自身實際確定工作重點，從不同的角度和層面切實加強安全生產監管。對我區來講，最大的問題是人群聚集的公共場所安全和消防安全問題。比如我區絕大多數的廣告牌都聚集在人員密集的區域，一旦發生廣告牌跌落，后果不堪設想，我們的行業主管部門、屬地辦事處、主要負責人是脫不了干系的。酒店、商場等人流密集的場所，消防安全也是一個大問題。因此，對于安全生產工作而言，不是安排部署了就算完成任務了，而是要定人定責，隨時加強監管。對各部門、各街道來講，各有各的工作重點。比如鹽市口街道辦事處，你這個轄區的重點就是服裝商場、服裝批發城的消防安全問題；春熙路街道辦事處的重點就是戶外廣告和春熙路步行街上正在進行裝修、裝飾的建筑安全問題；成龍路街道辦事處的重點是要加強對勞動力市場及其周邊提供給求職者居住的臨時房屋的安全監管；區教育局在春秋季節要注意學校的食品安全問題，防止發生群體性食物中毒事件，而到了夏季則要將工作重點轉到防止學生因自我保護意識不強而發生溺斃等安全問題上；區房管局在雨季來臨之時，要加強對區內低洼棚戶區的安全監管等。總之，希望各部門、各街道認真思考你這個領域、你這個轄區的安全生產工作重點、解決的措施和辦法，并立即組織實施，不能等、靠、拖，對可能存在的安全隱患要采取拉網式排查的方法，全面清理、全面整治。對查出的安全隱患必須立即采取應對措施。
三、要以對黨和人民高度負責的精神將安全生產工作抓深抓細抓實
要把安全生產工作切實落到實處，必須將思想上的重視轉化為行動上的重視，把行動上的重視具體落實到每一件工作當中。安全事故的發生具有一定的特征和概率，只有以嚴謹的工作態度，扎實的工作作風，把各項工作做深、做細、做實，才能有效減少安全事故發生的概率。
一、指導思想
全面貫徹落實科學發展觀，堅持統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展，以提高農村（社區）重點區域環境衛生水平為目標，按照“點連線，線擴面”的工作思路，以辦事處轄區內道路、溝渠、居民區臟亂差為重點，動員廣大干部群眾積極開展集中整治，倡導文明衛生的生活習慣，營造潔凈美好的生活環境。進一步加強“十個一”建設，全面升級垃圾清運、處理設施，完善“三員合一”運行體系，規范考評保障機制，全面提高農村（社區）環境水平，努力改善農民（居民）生活質量，實現人與自然和諧發展。
二、整治范圍和重點
以辦事處轄區內道路、溝渠、居民區為重點，在全處所有行政村和社區開展以農村（社區）生活垃圾治理工作為重點的“清潔鄉村（社區）”活動。
三、工作目標
將全處道路、溝渠、居民區作為全處第六輪“三萬”活動的重要內容，通過集中整治，力爭實現“五個潔凈”，即通村道路潔凈、河道岸坡潔凈、溝塘堰邊潔凈、公共場所潔凈、房前屋后潔凈，營造潔凈的鄉村（社區）環境。
四、主要任務
（一）積存垃圾集中清理。對道路、溝渠、居民區的積存垃圾進行集中清理，做到道路兩旁、河道岸坡、溝塘堰邊無垃圾和白色污染，水面無較大的可視雜物和漂浮物。
（二）農村房前屋后環境整治。對全處村民房前屋后亂堆亂放、亂牽亂掛等進行集中整治，做到房前屋后雜物擺放整齊有序，周邊環境潔凈。
（三）推行垃圾分類收集處理。根據農村生活垃圾特點，按照垃圾減量化和資源化的原則，積極開展垃圾分類收集工作，推行有機物就地堆肥或沼氣厭氧處理，無機物定點、定時收集的分類收集處理辦法，實現生活垃圾就地減量。
（四）對農村生活垃圾治理設施進行全面升級。各村對垃圾集并房、集并池、垃圾桶進行維修和補充，力爭每村配備1至2個垃圾鉤臂箱，配備垃圾鉤臂車。江口社區要加強垃圾壓縮中轉站的管理，將污水積液引入下水道，全面實行生活垃圾無害化處理。
（五）推進城鄉生活污水收集納管處理。將社區生活污水盡量納入城鎮污水管網建設歸集，收集到污水處理廠進行處理。農村污水推廣采用建設小型生物污水處理裝置進行處理，辦事處選擇一個行政村開展農村生活污水無動力處理設施試點示范。
（六）建立長效機制。在集中整治的基礎上，全面鞏固“戶分類、組清掃、村收集、處轉運、市處理”的農村生活垃圾治理長效機制，做到有固定垃圾收集點，有穩定的“三員合一”垃圾清掃、清運隊伍，逐步實現農村生活垃圾日產日清。
（七）開展“十個一”工程。以江口社區為重點，全面開展城鎮規劃建設管理“十個一”工程，形成完善的污水處理體系、垃圾清掃保潔體系，服務和引領辦事處清潔鄉村行動，共建城鄉一體潔、凈、美的大環境。
五、實施步驟
（一）宣傳發動階段。1月份在全處召開動員會議進行全面動員，印發實施方案，明確建設任務，并通過廣播、電視、網絡等媒體及工作組，對“清潔鄉村”工作進行廣泛宣傳，營造全民參與的濃厚氛圍。
（二）全面實施階段（1月中旬至5月中旬）。根據工作任務和進度安排，2月5日前完成積存垃圾集中清理任務；2月下旬至5月中旬完成沿線房前屋后環境整治任務。
（三）檢查驗收階段（5月中旬至5月底）。根據工作目標和任務要求，檢查驗收各村（社區）“清潔鄉村”工作成效。
六、保障措施
（一）強化組織領導。辦事處成立由主要領導任組長、分管領導任副組長、各辦公室和各村（社區）主要領導為成員的領導小組，辦公室設在村鎮建設服務中心，負責日常工作的指導、協調和督辦。各“三萬”工作隊牽頭負責組織實施“清潔鄉村”活動任務，幫助解決有關設施、設備問題，督促清潔鄉村工作任務全面完成。
一、街道人大工委“創先爭優”活動工作開展情況
1、積極組織代表活動，代表工作富有活力。各街道人大工委結合本地實際，不斷創新工作思路，組織代表活動形式多樣、內容豐富，每次活動有簽到和活動記錄，代表工作開展得有聲有色。2、建立“人大代表活動室”，為代表開展活動提供平臺。各街道辦事處都建立了代表活動室。代表活動室的檔次比以往有所提高，西辦和任圩辦還分別建立市、區兩級人大代表活動室，為代表履職創造了良好條件。3、各街道人大工委依法開展監督，監督效能進一步強化。在同級黨工委的重視和支持下，各街道人大工委依照憲法和法律賦予的職權，積極開展監督工作，為推動本轄區經濟社會健康發展做出了應有的貢獻。按照《監督法》、《地方組織法》等法律法規的規定，緊緊圍繞黨工委的中心工作和群眾關心的熱點、難點問題確定人大監督工作的重點。街道人大工委建立了上下聯動工作機制。在相山區人大常委會組織的視察、執法檢查、聽取“一府兩院”專項工作報告等活動中，基層人大工委充分發揮自身優勢，按照常委會的整體部署，同期開展對本轄區有關部門工作情況的檢查活動。街道人大工委及時跟進，為常委會依法監督提供了有力支持和翔實依據。同時，通過區、街道兩級人大協同工作、優勢互補，使區人大監督工作的深度和廣度得到進一步擴展。4、積極參與街道辦事處的中心工作。街道人大工委在完成本職工作的同時，還積極參與轄區的中心工作。街道人大工委根據各自的特長，有的參與招商引資，大力支持轄區的經濟建設；有的參與穩定工作；有的參與安全生產、計劃生育工作；有的還參與拆遷工作等等，把人大工作融入到轄區的中心工作，做到了“分工不分家”，有力促進了辦事處各項工作的全面開展。
二、街道人大“創先爭優”活動工作經驗與做法
1、區委重視街道人大工委的組織建設。區委從區各街道辦事處實際出發，綜合考量，選拔優秀干部任各街道人大工委主任。已任命的人大工委主任素質高、接受新生事物快，給全區人大工作注入了蓬勃的生機與活力。2、區人大常委會堅持依法指導、支持基層人大充分發揮作用。區人大常委會及時舉辦街道人大干部培訓班，還制定了《街道人大工委工作規則》等三個工作制度，這都為基層人大開展工作奠定了堅實的基礎。3、街道辦事處黨工委重視并支持同級人大工作。在平時工作中，街道黨工委從實際出發，支持同級人大履行職能，監督行政工作，幫助解決工作中遇到的困難和問題。對人大組織的活動，從財力、物力和人力上給予大力支持，為人大開展工作提供了保障。4、街道人大工委與同級黨政班子建立了和諧的工作關系。基層人大能夠緊密圍繞同級黨工委中心工作，積極參與處理群眾關心的熱點、難點問題。人大工委能自覺維護同級黨工委的權威，主動向黨工委匯報工作，爭取支持。在處理與行政機關的關系上，街道人大做到了既監督又支持，凡是合法的行政行為，積極協助其推進工作。
三、“創先爭優”活動工作中存在的問題
街道人大工委，是區建區以來首次設立，目前屬探索階段。各工委雖然做了很大的努力，也取得了初步成效。通過調研，調研組一致認為，街道人大工作還存在著以下問題和不足：1、街道人大工委機構還不夠健全。按照街道人大工作規則的規定，每個街道人大工委成員由3-5人組成，目前，各街道人大工委只有主任或副主任一人。有的配備了專職或兼職的工作人員，有的未明確工作人員。2、街道人大工委工作開展還不夠平衡，其主要原因是受到客觀條件的限制。3、街道人大工委的宣傳工作比較薄弱，宣傳的力度還有待于加強。
四、解決問題的辦法與措施
為加強街道人大工委的建設，使其在區經濟社會發展中更好地發揮作用，調研組針對存在的問題和不足，提出如下建議：
1、加強自身建設。按照街道人大工委規則規定的職數，各人大工委要把工委成員建議名單盡快報交區人大常委會，爭取上半年完成各工委的班子建設。:
2、各街道黨工委要加強對人大工委的領導，協調好方方面面的關系，為人大工委履職提供有力支持。
一、全面落實消火栓補建工作
城區消火栓是十分重要的城市消防基礎設施，它與消防站點、消防車輛、裝備等構成整個城市消防系統的支撐點，直接關系到城市抗御火災事故的綜合能力。但由于歷史原因，消火栓建設欠帳較多，也沒有規范的建設程序和建設要求，導致主城區消火栓建設與消防規范要求相距較遠，特別是在建筑密度、人員密度較高的新建城區更為突出，欠帳率達47.7%。為進一步加強公共消防基礎設施建設，提高城市整體抗御火災的能力，改善我區消防基礎建設滯后的狀況，根據市政府的統一部署和要求，區政府以強烈的政治意識和高度的責任感，把消火栓補建工作列入重要議事日程，區政府投入專款100多萬元的資金用于我區主城建成區消火栓補建工作上。在區政府的大力支持下，經XX區消防大隊對轄區新增補消火栓數量及位置情況的調查匯總，通過區建設局辛勤工作，歷經3個月的奮戰，XX區2003年需新增補的118個市政消火栓現已安裝完畢，為全市首家率先完成主城區消火栓的補建。目前尚有31個單位類消火栓正在協調建設之中，由區政府、區教委，西站、大觀兩個街道辦事處督促補建單位盡快落實，確保完成我區150個消火栓的補建任務。
二、加大對螺螄片區的整治，提高市場安全系數
螺螄灣地區是火災隱患較為突出的地區，對該地區的消防監督工作一直是我區防火工作的重中之重，2000年以來，區政府多次組織相關部門對螺螄灣地區進行整治，經過多年的整治，該片區的消防安全環境得到大的改變，但部分交易區的產權和管理單位消防意識淡薄，為單位利益侵占公共安全利益，火災隱患仍十分突出。為規范該地區的經營活動符合消防安全要求，1月22日和28日，區政府原分管領導張加全副區長,區公安分局副局長楊樹華、永昌街道辦事處、螺螄灣市場管理公司、消防大隊等職能部門先后幾次對螺螄灣市場進行了消防安全大檢查，張加全副區長對XX區市場綜合開發經營有限公司翻修路面，搬運石料嚴重堵塞和占用消防車通道的情況進行嚴肅批評，責令其恢復消防車通道，并對該公司和負有相應責任的螺螄灣市場管理公司及法人代表進行了當場處罰。3月17日，區政府分工調整后，現任防委會主任羅朝峰副區長先后多次深入該片區進行調研，并組織三次召開螺螄灣片區消防安全工作會議，研究解決螺螄灣市場的消防安全問題，理順了螺螄灣市場消防安全管理關系，明確螺螄灣市場各級管理人員的職責，建立螺螄灣市場的消防安全長效管理機制，并針對螺螄灣市場存在的消防安全隱患，組織各相關職能部門進行綜合整治，拆除螺螄灣四區占用消防通道的違章建筑一處，關停螺螄灣市場靠南XX市蟲膠廠巷道17家具有較大火災危險性的餐飲場所。
螺螄灣市場商貿交易規模大，交易商品火災危險性較大，存儲合二為一的現象突出，市場內人員集中，經營戶流動大，消防安全宣傳教育任務重，針對這一情況在加大對螺螄灣市場消防監管力度的同時，對各企業的法定代表人和螺螄灣市場管理公司相關負責人也不失時機的通過以會代訓，檢查促訓等多種形式和方法加強對法定代表人的消防安全教育，強化各企業法定代表人的消防安全職責。
由于螺螄灣市場規模的發展擴大，組建一支專職消防隊已顯得十分重要，6月19日由螺螄灣市場管理公司牽頭組織了螺螄灣25家企業業主在華城飯店召開了“協商解決螺螄灣共建專職消防隊”座談會；6月27日，羅朝峰副區長又與消防大隊一起走訪了螺螄灣四區、鞋業廣場、天城花園及螺螄灣三區的法定代表人，積極向各大業主宣傳消防法規，為專職消防隊籌措資金，取得片區大業主的支持，目前組建工作已進入實質性階段。
三、結合轄區特點，認真開展消防進社區“試點”工作
按照公安部、建設部、民政部聯合召開的“全國城市社區消防建設暨小城鎮消防規劃建設工作會議”精神和省、市相關要求，為加強社區消防建設，上半年選擇了武成街道辦事處華XX路社區；新村街道辦事處三合營社區、靖國社區；北門街道辦事處青云社區；崇仁街道辦事處順城社區；永昌街道辦事處益康社區六個有代表性的社區進行“試點”工作，六個社區試點按《XX市社區消防建設標準》進行建設。在重點加強以上六個試點社區消防建設的基礎上，著力培養典型、形成網絡，以點帶面，全面鋪開我區消防進社區試點工作。未作為試點單位的華山街道辦事處也在節孝巷主動開展了消防進社區工作。
按照確定的工作思路，各街道辦事處加大經費投入，六個街道辦事處共投資7萬余元，為社區“試點”工作提供了強有力的保障。消防大隊加大指導力度，公安派出所、社區居委會、社區有關單位和居民院壩共同參與，組織社區單位和居民院壩簽訂《防火公約》；確保社區消防宣傳、教育培訓制度，消防巡查和警示制度，火災隱患整改制度，消防器材設施維護保養制度落到實處。如XX區崇仁街道辦事處順城社區積極依托社區、轄區公共戶單位、沿街經營戶及居民群眾構建社區消防工作網絡，組建社區消防志愿者隊伍，設立消防執勤點，制定社區消防工作制度，簽訂居民《防火公約》，張貼防火宣傳標語，開展消防安全培訓，強化市民消防安全意識，落實防火安全責任。
6月1日舉行了“啟動儀式”，啟動儀式后，順城社區組織了轄區首屆消防運動會，100余名公共戶單位、經營戶、居民院壩的代表、義務消防隊員參加了3個項目的競賽。新村街道辦事處三合營社區依托社區居委會、社區民警、33個公共單位、300余個商業網點積極分子、居民代表為主體組建志愿者消防隊伍，形成了嚴密的消防網絡，覆蓋了該社區，大大提高了該社區的消防安全系數。永昌街道辦事處益康路社區進一步加強社區工作力度，依托社區義務消防隊，廣泛發動社區居民，落實社區消防措施，逐步推進社區“試點”工作深入發展。武成街道辦事處華XX路社區采取以會代訓形式對該社區10名義務消防隊員和40名社區民警、居民干部、公共戶單位和居民代表進行了消防培訓，大家表示將全力支持消防，參與消防，共同做好社區安全工作，為社區發展創造一個良好的消防安全環境。北門街道辦事處以開展地區消防運動會為契機在俊園組織開展社區消防“試點”啟動儀式。這是該辦事處落實消防進社區，增強全區消防安全意識，提高轄區居民防火、滅火技能，構建社區消防“無空隙”網絡的重要舉措。
未作為試點的華山街道辦事處充分發揮社區資源優勢，以節孝巷社區與昆明牙膏有限責任公司投資互助共建“消防進社區”工作機制，利用該公司已有的消防高壓水槍、消防水帶和值班室、電話等硬件設施以及10多名消防隊員的優勢和較好的消防基礎，建立“消防進社區”執勤點，晝夜24小時值班。
四、全面開展旱季防火安全大檢查暨“百日消防安全大檢查”工作
為認真貫徹落實省、市政府旱季防火工作電視電話會議精神，切實做好我區旱季期間防火工作，減少一般火災，杜絕重特大火災事故的發生。區防委會召開專題會議，安排和部署了我區“百日消防安全大檢查”活動的工作，確定了我區2003年旱季防火工作的目標和要求，并分四個階段進行，在全區范圍內大張旗鼓地開展了一次規模空前的消防安全大檢查。
各職能部門、街道辦事處在區政府的統一領導下，于“兩節”、“兩會”期間組織轄區內綜治辦、派出所、社區居委會、公共戶等單位對小歌舞廳、小錄象廳、小網吧、小電子游戲室、小旅館、小商鋪等小型公眾聚集場所和私營企業、“三合一”場所、家庭式小作坊全面開展消防安全大檢查，督促單位落實安全防范措施，以做好社會面上的工作。此次共檢查小公共娛樂場所、小飯店、私營企業、“三合一”場所、家庭式作坊等場所1066個，居民院壩60個，邊檢查邊整改火災隱患36條，清出占道經營60處。
在旱季防火活動期間，街道辦事處不失時機運用多種形式，深入廣泛地進行宣傳。永昌、西站、武成等辦事處針對轄區內沿街餐飲店、商店等私營企業中部分經營業主和員工不會使用滅火器，缺乏基本的滅火常識的情況，依托社區，加大了本轄區消防宣傳教育力度，專門請老師講課，進行滅火演練，深入學校、居民院壩進行消防安全宣傳教育培訓，利用板報、圖片、印發宣傳資料等形式，廣泛深入地開展內容豐富、形式多樣的宣傳活動，大力營造良好的輿論氛圍，大造宣傳聲勢，及時反映工作動態，強化廣大人民群眾的消防安全意識，普及消防法律法規和防火滅火常識，進一步增強了人民群眾的消防安全意識。為了能夠讓廣大的人民群眾更多地了解消防知識，消防部門還利用社區教育基地、消防站開放日向群眾講解一些日常防火、滅火、火場逃生自救常識及一些常用滅火器材的使用方法。加強對公安部61號令的宣傳貫徹，教育各單位主要負責人要嚴格按《規定》要求，建立健全各項消防安全管理制度，逐級落實防火安全責任制和崗位責任制，認真履行好職責，強化了單位的消防安全管理。
五、加強安全防范工作，確保抗擊“非典”戰役成功
4月，全國上下開展了抗擊“非典”戰役，全區積極行動起來，投入到預防“非典”的工作中。在整治環境衛生、噴灑消毒藥水中，各街道辦事處、各部門不失時機，一手抓防“非典”，一手抓安全，在全面做好防“非典”工作時，把防火工作融入其中，為全區人民提供一個良好的安全環境。
在預防“非典”期間，XX市XX區雄力洗消劑廠發生過氧乙酸爆炸事故，XX區政府隨即召開全區安全生產緊急會議，成立XX區防“非典”藥品（液）生產、銷售、運輸、存儲、使用消防安全專項治理領導小組，于5月12日至5月20日，在全區開展防“非典”藥品（液）生產、銷售、運輸、存儲、使用消防安全專項治理工作，安監局、消防大隊對12家街道辦事處的34家生產、存儲、銷售、使用過氧乙酸等具有火災危險性的公共單位、廠礦、醫院、學校進行了抽查，發現火災隱患23條次，下發《責令限期改正通知書》2份，及時消除XX區生產、銷售、存儲、使用具有火災危險性防“非典”藥品（液）中存在的火災隱患。
六、全面加強消防工作，為全區創造良好消防安全環境
1、深入開展多種形式的宣傳，提高全民的消防意識，消防宣傳教育是普及全社會消防知識技能、增強消防法制意識的有效手段，消防大隊結合我區實際開展宣傳工作。在社區消防宣傳中，派專人進行指導，向居民、單位宣傳火災逃生與自救的方法，并編寫了《社區消防工作指南》。在防火檢查中，采用邊檢查邊受課的形式，提高單位管理人員的業務素質，提高工作效率。通過深入扎實的消防宣傳教育活動，將消防安全知識傳授到每個公民的工作、生活、學習中，提高了廣大公民的消防安全意識和素質，真正形成群防群治的局面，提高了全社會抗御火災的能力。
2、消防大隊切實轉變作風，加大消防監督執法力度，提高消防工作的針對性和有效性。半年來，在做好日常消防監督檢查的同時，結合各階段消防安全工作的重點，加大消防安全重點單位和對社會面的消防監督管理，做好工程驗收、證照辦理等工作。大隊官兵堅守本職崗位，以國家和人民利益為重，認真履行職責，嚴格、公正、文明執法，熱情服務。半年來共檢查防火單位236個，查處舉報11起，辦理《消防檢查意見書》150份，審核工程20個，驗收工程6個，發現火災隱患134條，下發《責令限期改正通知書》70份，限期改正火災隱患120條，《責令當場改正通知書》11份，當場改正火災隱患14條，當場處罰8家，罰款7350元。
3、加強執勤保衛工作，確保“兩節”、“兩會”期間消防安全。“兩會”期間消防大隊認真履職，組織人員對政協賓館、人大代表服務中心、新南疆賓館、連云賓館、XX飯店5家接待人大代表、政協委員場所的消防安全管理、安全疏散通道和消防設施、器材進行了檢查。
4、消防大隊根據昆公消發〔2003〕64號《關于印發〈關于開展醫院、婦幼保健院消防安全重點整治工作的方案〉的通知》要求，于3月25日至4月25日，結合正在開展的旱季防火和“百日消防安全大檢查”工作，對全區的醫院、婦幼保健院開展為期1個月的消防安全重點整治工作。整治中大隊對本轄區的醫院、婦幼保健院進行摸底，制定摸底調查表，以掌握本區域內醫院、婦幼保健院的數量和消防安全情況，督促各醫院、婦幼保健院做好自檢自查。在摸底調查的基礎上，大隊對醫院、婦幼保健院進行認真核實，并對存在問題的單位下發了整改通知書。
5、對轄區內的歌舞廳、網吧等人員密集場所進行消防安全檢查，對存在問題的7家網吧，下發《責令當場改正通知書》7份，當場處罰網吧7家，及時消除了火災隱患。
6、加大對重點整治單位整改的督查力度，以落實整改要求。工作中消防大隊加大對省市掛牌重點整治單位整改的督查力度，經多次督促、指導，昆百大集團（a座）、XX省科技館（除增設自動噴水滅火系統外）存在的火災隱患已整改完畢，昆百大集團（a座）的改造，經過支隊和大隊嚴格把關，通過了驗收。XX省科技館正進行驗收。XX飯店存在的隱患正在積極的整改。
7、加強火災撲救工作，努力減少火災損失。五華消防一、二中隊嚴格按照同志“政治合格，軍事過硬，作風優良，紀律嚴明，保障有力”的總要求，全面加強部隊建設。認真貫徹“火怎么滅，兵就怎么練”和“一切從實際需要出發”的指導思想，突出重點，貼近實戰，注重落實責任區的“六熟悉”基礎工作，制定完善“兩冊一圖”和滅火預案，加大滅火演練，做到底數清、情況明，打有準備之仗。今年4月消防大隊結合第四屆昆明國際旅游節安全保衛工作，組織轄區兩個中隊對昆都商場進行了一次滅火實戰演練，以提高部隊滅火作戰救援能力，確保旅游節期間的消防安全。半年來，五華消防一、二中隊共參加滅火救援114次，社會搶險救援78次，抗洪搶險2次。
七、存在問題
上半年消防工作，在區政府的高度重視下，在各辦事處、各職能部門的共同努力下，取得了較大的成績，有效遏制住了重特大惡性火災事故的發生，但仍然存在不少問題：
1、部份單位領導對公安部61號令的認識不清，重視不夠，法制觀念淡薄，單位消防安全主體責任落實不力。
2、春節前我區發生的兩起火災所暴露出部份小餐館“重經濟輕安全”的思想比較突出，店主、員工消防法制意識不強，缺乏防火滅火常識。對“五小場所”的消防安全檢查不到位。
3、少數街道辦事處、職能部門領導對消防工作重視不夠，在區防委會組織的專項治理和檢查中，監督檢查工作有不到位的情況。
4、螺螄灣市場通過多年的整治，取得了一定的成績，但部分地帶隱患仍十分突出，需加強監督、管理。
5、單位類消火栓補建工作尚未完成。
一、棚戶區拆遷改造工作的現狀
棚戶區拆遷改造工作前期工作量大。寧河街道轄區內，實施棚戶區拆遷改造的有5個片區，即前進橋環保片區、原交通局片區漫灘路三期、原機械廠片區、白鵝西門AB、C片區。5個片區中包括重點項目建設9個，即：新建先鋒小學，新修長寧路、億聯支路、興寧路、先鋒路，并進行城市開發，中醫院二期建設（醫養中心建設），延建漫灘路三期，巫鎮高速A、B、C線建設。初步規劃，項目建設需征地1200余畝，拆遷房屋540戶10.5萬平方米，遷移墳墓500余座。
棚戶區拆遷改造工作任務完成情況。截止目前為止，共完成征收土地約695.5畝，征收房屋288戶、面積約5.3萬平方米，遷墳407座，已簽訂補償合同168戶計3.56萬平方米；已拆除120戶2.4萬平方米；已簽訂土地補償協議188戶450畝；已完成遷移墳墓407座。各類補償資金已累計支付達3.96億元。目前，各重點工程段（點）均能正常施工。
今年，棚戶區拆遷改造工作全力推進，拆遷安置工作主要由寧河街道辦負責實施。為確保重點建設項目順利推進，一是確立了由黨工委書記劉超、辦事處主任劉德禪雙牽頭的棚改工作領導小組，從街道、社區抽調25名、城市建設公司派請3名人員專司其職，采取領導包干負責制，嚴格考勤考核，工作呈強壓式推進狀態。二是加大宣傳力度，采取“領導包片”“一對一”方式，細致了解拆遷戶訴求，讓群眾真正感受到黨和政府在為老百姓謀福利，積極化解遺留問題，得到群眾的理解和支持。三是及時兌現補償資金，采取“成熟一片區拆除一片”的工作思路，難題得到一個又一個的解決。通過方方面面的努力，達到了巫溪縣棚戶區改造領導小組辦公室的基本目標要求。
二、拆遷工作中存在的主要問題
調研中，我到現場查看、聽取老百姓現場介紹、訪問重點工程施工方情況。我認為，還存在幾個帶共性的問題。
一是縣級機構改革后，相關部門職責不明確，造成街道辦征地拆遷工作與縣級部門對接困難，致使出現征地拆遷家底不清、政策把握不準等問題。
二是缺乏現場督戰。拆遷工作涉及到諸多困難和問題，縣上在加強領導，尤其是協調縣級有關部門，解決存在的困難和實際問題上，還需加大力度。
三是給拆遷戶解決后續問題不夠。對拆遷戶符合養老保險條件的人員，沒有及時辦理拆遷戶養老保險，后顧之憂未解決，影響后期拆遷工作。
四是對拆遷工作人員的獎勤罰懶不明顯，缺乏工作激勵機制。
五是對少數“釘子戶”缺乏打擊懲罰力度。
三、推進棚改拆遷工作的幾點建議
為加快寧河街道辦事處征地拆遷步伐，推進棚戶區改造工作順利進行，用好用活國家棚戶區改造資金，按時園滿完成棚改拆遷工作任務，提出以下幾點意見建議。
一是加強領導力度。建議棚改工作中的每一個主體建設項目有縣上領導聯系。縣上成立和組建一個專門班子，具體指導、協調、督促項目征地拆遷工作，專題研究和解決工作中的個案問題。形成有領導、有班子、有部門的齊抓共管工作機制。
二是完善拆遷戶的養老保險。寧河街道在近5年來，拆遷項目用地1500余畝，涉及上千人未辦理養老保險。為保障征地拆遷戶的合法利益，希望有關部門確定專人，加快完善拆遷戶的養老保險手續。
三是加強部門密切協作。希望建委、規劃與自然資源局、城市建設公司等相關職能部門，加快拆遷前置要件手續的辦理進度，確保后續征地拆遷有序開展，解決拆遷工作中的后顧之憂。
四是完善拆遷工作激勵機制。建議出臺獎勵政策，提拔和獎勵在征地拆遷一線工作中做出突出貢獻的工作人員。建議采取以獎代補的形式，給予一定的經濟補助，盡量采用計件獎補、分片包干、以拆代獎、以征代獎等機制，激活拆遷干部的替動力。獎勵和調動一線工作人員，攻克難關，速戰速決，完成棚改工作任務。
根據國家建設部安排，專家組將于9月下旬，對我市創建國家園林城市工作進行現場檢查驗收，可以講，從現在起，創建工作已經進入迎檢倒計時階段。今天這次會議，主要是貫徹落實市委、市政府迎檢動員大會精神，進一步動員各街道辦事處、各部門和轄區有關單位，按照市委、市政府的要求和創建國家園林城市的標準，圍繞重點狠抓落實，再掀創建新，確保實現創建國家園林城市的目標。下面，我先講三點意見。
一、嚴格對照標準，認真分析問題，進一步增強創建工作的緊迫感
“四城同創”工作開展以來，各街道辦事處、各部門和轄區有關單位按照市委、市政府的統一部署和“增綠量、出精品、城區園林化、市郊森林化、打造綠色*”的工作思路，大力實施綠化新建、改建工程，加強道路綠化、公園綠地和街頭綠地建設，狠抓中心城區、居民小區和單位庭院綠化工作。自創建工作以來，全區新增綠地103.9公頃，完成市下達任務的230.9％，其中公共綠地35.8公頃、中心區綠地9.1公頃，分別完成238.7％、182％；新建園林式單位20個、園林式居住區25個；新增立體綠化1.05萬平方米，為創建國家園林城市打下了堅實的基礎。
前一階段的創建工作，可以說取得了顯著成績，城市生態環境和城市面貌有了明顯改觀，綠樹成蔭，花草繁茂的園林景觀妝扮著大街小巷，廣大市民園林綠化意識也隨之顯著增強，各街道、各有關部門和轄區有關單位為此付出了艱辛的努力和投入了大量的人力、物力、財力。但是，我們也要看到，對照國家園林城市標準，目前的園林綠化工作還存在著一定的差距，創建工作還面臨著嚴峻的形勢。一是創建工作出現松懈情緒。一些單位存在厭戰、應付的思想，對一些明顯存在的問題，特別是市、區創建辦下達的任務書及整改通知書所涉及的問題整改不力，落實不到位。二是綠化整改任務還十分繁重。近期市創建辦對我區迎檢路線檢查時，提出了119處存在的問題，既有街道辦事處的責任，也有轄區單位和工程項目在*轄區有關單位存在的問題，其中以未破墻透綠、死株、缺株未更換或補植、行道樹和綠蘺未修剪以及黃土、綠地衛生狀況差尤為突出。三是市容秩序“反彈”、“回潮”問題仍沒有徹底解決。店外經營、占道經營、渣土撒漏、保潔不徹底、非機動車亂放和違章小餐飲業繼續經營等問題仍不同程度地存在。四是驗收工作更為嚴格。今年，國家園林城市驗收檢查時間延長，覆蓋面擴大，申報標準比以往有較大的提高，評審程序更為嚴格。同時，申報的城市眾多，競爭十分激烈。對于當前面臨的嚴峻形勢和艱巨任務，我們既要看到取得的成績和有利條件，堅定創建的信心；更要看到存在的差距，增強創建工作的緊迫感。各部門、各單位要充分認識創建國家園林城市是做優做美城市形象、改善投資環境的重要舉措，是提升人居環境、提高市民生活質量的有效措施，是實現城市可持續發展、造福子孫后代的必然要求，也是市委、市政府公開承諾、志在必得的重大戰略，切實把思想和行動統一到市委、市政府和區委、區政府的決策部署上來，嚴格按照檢查標準，在最短的時間內，鞏固強項、改進弱項，全面提升、彰顯特色，全力做好迎檢準備工作。
二、明確迎檢重點，采取有力措施，再掀創建工作新
當前，距檢查驗收還有不到十天的時間，全區上下要立即行動起來，對照存在的差距和不足，突出重點，全面準備，全力以赴抓好各項整改工作，確保“五個到位”。
第一，突出迎檢重點，全面整改問題，確保綠化硬件到位。對初步排定的迎檢重點線路、居住區、單位以及備檢線路，各有關部門要嚴格落實包掛責任，督促檢查到位；各街道辦事處要切實抓好轄區內責任路段、居民區、單位的整改工作，嚴格按照市、區下發的整改要求，落實措施，限時整改。一要全方位整改重點道路硬件不到位的問題。按照創建國家園林城市標準，對39條初步排定的迎檢道路進行一次全面普查，對標找差，逐項逐條落實。按照年初與各有關單位和部門簽訂的目標責任狀，加大落實力度，對該破墻透綠的地段，迅速進行破舊墻，建通透墻；對4處未拆舊建綠的地段，有關責任單位必須要迅速完成；線路口缺株斷帶的在9月20日前整改完畢。二要全面做好綠化補植工作。要對轄區范圍的中心區、主干道行道樹、分車帶、樹池、花壇的缺損情況進行全面調查摸底，所缺損的行道樹在本周內全部補植完畢，地被物也一并補齊。同時加強轄區道路和路面上花池、花器的綠化美化，提高綠化效果。進一步加大執法、檢查力度，杜絕毀綠行為的發生，一旦發現樹木損毀立即補植到位。三要完成主要綠地景點的缺株補植。沿街主要綠地花壇內出現的缺株、斷帶、斑禿等一律在本周內全部補種完畢；全面清理綠地、花壇內雜草、垃圾，提高景觀效果。四要進一步提高居民小區和單位庭院綠化效果。結合環境整治，突出迎檢、備檢小區的整改工作，全面排查、梳理居民小區綠化工作存在的問題，動員街道、物業公司全面開展補植和完善工作；各迎檢備選單位要全力配合綠化部門和街道辦事處，按照市創建辦的要求，確保人、財、物、領導精力“四個到位”，進一步完善庭院綠化，全面整改存在的問題。五要做好小街巷、居民社區和單位庭院的抽檢準備。根據今年的情況，檢查組還將進行隨機抽查，城區大街小巷、居民社區、單位庭院均在抽查之列。要組織力量全面排查，分別落實責任，制定整改措施，確保全面達標，不留死角，切忌心存僥幸。區創建辦要組織人員逐個檢查、指導、驗收，確保硬件過得硬、少失分或不失分。
第二，強化養護管理，完善美化工程，確保迎檢氛圍到位。突出提高園林綠化效果，加強各項管護措施，形成良好的迎檢氛圍。加強養護管理，保證景觀效果。嚴格按照專業管護質量標準，對行道樹及時進行整形修剪，去除枯死枝、病蟲枝、下垂枝和萌發枝，做到主要枝下無萌芽，樹冠豐滿、圓整，葉色正常；地被物、草坪修剪精細，線條流暢，綠地內確保無雜草、雜物；加強苗木的病蟲害防治工作，做到防治及時、準確，確保樹木成活。做好沿街市容美化工作，提高觀賞效果。為彌補植物品種少、色彩單調的不足，市委、市政府要求檢查涉及到的道路沿線、節點和抽檢的公園景點、單位庭院、居民小區統一擺放花草，以烘托迎檢線路的綠化氣氛，形成喬、灌、草、花豐富多彩的濃厚綠化氛圍。迎檢線路沿線單位、商業店鋪、迎檢備檢單位、物業管理企業要按照各自的任務要求統一標準、統一時間，迅速采集花草，及時擺放到位。綠化部門要協助有關單位訂購、采集花草，加強技術指導。區創建辦、街道辦事處要加強督促、檢查、協調，配合轄區單位做好花草擺放工作。
第三，完善臺帳資料，強化歸檔整理，確保軟件準備到位。根據新的評審制度，軟件資料準備工作尤為重要。不到現場的評審委員會的專家們憑借軟件資料和現場檢查組組長的口頭匯報，了解一個城市的創建情況。因此，我們在充分做好現場準備的同時，要認真抓好軟件資料準備工作。除全區統一的臺帳資料由區綠化部門準備外，各迎檢、備檢單位和居住區也要按照創建要求，認真細致地整理好相關臺帳，以備檢查組查閱。區創建辦和綠委辦要加強對臺帳資料準備工作的指導、檢查和督促，確保9月20前各項軟件準備工作全面完成。
第四，完善市政設施，深化環境整治，確保迎檢工作到位。進一步全面整修轄區內的破損路面、排水管網、花壇樹池和環衛設施，完善城市各項基礎設施；要強化督促檢查，各項市政工程近期能完工的，要趕在9月20日前完工，不能完工的要文明施工，及時清理施工現場。加大聯合執法力度，重點整治市容秩序。對容易出現反彈的占道經營、馬路市場、道路秩序混亂、農貿市場臟亂、背街小巷保潔不到位、非機動車亂停亂放等問題采取有力措施，投入力量，加大管理力度，鞏固整治成果。要抓好環衛保潔，強化市容環衛責任區制度，特別是道路兩側、居民小區及公共場所綠化帶內的積存垃圾和各類漂浮物要徹底清理。做好建筑物立面的美化、亮化和戶外廣告整治，進一步規范主干道兩側的戶外廣告和門頭字號，徹底清理各類落地廣告、亂貼亂畫的“野廣告”。建設、城管執法部門要加強對建筑工地的管理，保證工地內外環境整潔衛生，堅決制止撒漏現象，保持整潔優美、井然有序的城區環境面貌和社會秩序。
第五，全民發動，全員參戰，確保創建意識到位。廣大市民既是園林城市創建的長期受益者，更是創建的主力軍。要借鑒創建省文明城市工作的經驗，充分發揮各級機關、企事業單位、人民團體、基層組織和媒體等各方面的作用，全面提高市民創建意識，廣泛調動廣大市民的創建積極性，全民參與，群策群力，共同推進國家園林城市創建工作。各迎檢重點道路所在轄區街道、沿線單位以及備檢居住區、單位，要嚴格對照創建標準，精心準備，周密安排，確保萬無一失。宣傳部門要協調各新聞媒體，加大宣傳力度，及時報道整改工作進展情況，對整改不力的單位公開曝光；要有計劃地安排好宣傳報道工作，集中展示出我區創建國家園林城市的成果。各街道辦事處和社區居委會要發揮基層組織的優勢，做好群眾的組織發動工作，動員廣大市民自覺配合、參與、監督整改工作，形成全社會發動、全民動員、全員參與的創建氛圍和強大合力。區創建辦、綠委辦、各街道辦事處都要設立投訴熱線電話，安排24小時專人值班，接受廣大市民和社會各界對創建工作存在問題的投訴、舉報、監督，并將問題及時整改到位。
三、加強組織領導，強化責任落實，確保各項迎檢任務順利完成
現在，創建工作已經到了最關鍵的時刻。各街道、各部門從現在起，要保持創建省文明城市的干勁，發揚連續作戰的精神，集中力量，奮力拚搏，確保順利通過國家園林城市的驗收。
一要強化領導，落實責任。各街道、各部門和相關單位要對迎檢準備工作高度重視，作為近期一項中心工作，實行嚴格的組織領導和工作落實責任制。主要領導要集中精力，下到一線，對責任區內的重點、難點問題，現場督辦、親自把關；班子成員也要分片負責，各守一方；對具體工作要責任到人、壓力到位、措施明確，定人限時解決，確保工作落實。區各創建聯系單位要深入包掛街道辦事處了解情況，分析問題，研究措施，積極協調解決包掛點創建工作存在的突出問題，幫助包掛點全面搞好創建整改及迎檢工作。同時，各街道、各部門、各單位要加大投入，確保有足夠的人力、物力、財力投入到創建攻堅工作。區委、區政府將嚴格按照“誰主管、誰負責、誰丟分、誰負責”的要求，對失分單位，在年終評先時“一票否決”，并在即將進行的“機關評議活動”中作為扣分因素。
二要對照標準，嚴格督查。區創建辦已將需要整改的問題梳理分類，將各單位創建任務分解明確，并已下發到各有關單位和部門。各街道、各相關單位一定要明確整改目標和任務，落實整改措施，確保整改到位。督查工作要實行一天一報，確保整改情況和各項任務落實情況一處不漏。區創建辦、綠委辦要抽調人員進行檢查督促，敢于動真碰硬，對不能按時完成任務的決不放過，對整改不到位的決不放過。各街道、各相關單位也要在內部加強巡回督查，促進問題及時整改。
本人自1991年由惠陽地區農校校中專畢業分配到江北辦事處工作至今，先后曾在農辦、計生辦、流動人口管理站任辦事員，黨政辦任副主任，2003年底以來，一直擔任江北街道辦事處街政辦辦公室主任，2007年5月前，兼任共青團江北委書記。多年來，本人在街道黨工委、辦事處領導的關懷下，嚴格要求自己，兢兢業業，認真履行本職職責，積極完成領導交給的工作，較好地完成了本職工作任務，得到了辦事處領導的肯定。近三年來，在辦事處干部年度考核中，二年被評定為稱職等次、一年被評為優秀等次；連續三年被評為辦事處先進工作者；連續三年被區城管與愛國衛生工作委員會評為先進個人；本人所負責的愛國衛生工作亦連續三年被區政府評為先進單位。辦事處團委在2004年被團市委評為“五四”紅旗團委。
一、加強學習，提高自身的思想政治素質
俗話說，學到老、干到老，一天不學，思想會僵化、老化、退化。學習能提高業務水平，可以充實自身政治營養。所以在什么時候都不能放松自己的學習。一是。一是堅持政治學習，不斷增強政治敏銳性。積極參加街道黨工委組織的集中培訓學習，做到從不缺課。在辦事處組織的學習“三個代表”重要思想、先進性教育以及學習十六大精神等重大活動中，我堅持做到逢學必到，認真做好學習筆記，寫出心得體會。二是堅持業務學習，不斷增強科學工作能力。為適應工作需要，在工作中或工作之余，積極鉆研業務知識，如對《廣東省愛國衛生工作條例》、的學習，通過學習，不斷提高自身的業務知識、工作能力和執法水平。三是向群眾學習，向村干部學習，向同事學習，做到取長補短。堅持深入基層、深入群眾，調查研究，聽取群眾好的建議和意見，解決群眾關心的熱點和難點問題，做到在實踐中不斷充實自己，既鍛煉了自己，又推動了工作。三年來，經過自己的不懈努力，已逐步成為了一名政治上與中央保持高度一致，思想作風過硬，綜合素質高的合格公務員。
二、街政愛衛工作得到新發展。
1、通過抓“一中心兩重點”工作，使轄區街政愛衛工作上新臺階。一是抓好社區的環境市容衛生這一中心工作。圍繞綠化、美化、凈化、亮化的目標，加強對社區的衛生保潔、管理和督查力度，使社區衛生工作達到制度化、規范化。如江北江畔花園、城市花園等作為惠州市的環境衛生的樣板小區，成為惠州市的新亮點，水北新村作為水北村的安置小區，通過加強管理也成為惠城區的環境衛生新亮點。二是以加強社區居委會的管理為重點。首先，抓好了社區居委會干部隊伍的學習、培訓和素質教育工作，提高了居委會干部隊伍的整體素質和服務水平，較好地發揮了政府溝通居民的橋梁作用，使居民對黨和政府的形象進一步提升。其次，解決好無辦公場所居委會的辦公地點，按照市委市政府和區委區政府的部署，結合創建六好和諧平安社區活動，通過與居委會轄區內房地產開發商協商，全面解決了居委會的辦公場所：金世界花園為江城居委會提供了120平方米的辦公室；tcl雅園為云山居委會提供了約200平方米的辦公室；金裕碧水灣小區為惠橋居委會提供了約150平方米的辦公室；嘉和銘苑為新城居委會提供了150平方米的辦公室。三是抓好新農村衛生整治這一重點工作。以加強對三新村、望江村的環境衛生管理整治力度為重點，通過加強保潔隊伍建設，加大經費投入，改變了江北城鄉結合部的臟、亂、差現象。如解決了行路難問題，去年底，通過“三個一點”的辦法，解決了望江村新寮小組、下寮小組、過瀝小組的村道建設，為進一步加快江北的城市化進程打好基礎。三新村、望江村的環境衛生得到了較大的改善，切實解決望江、三新村的生活垃圾出路問題，經過與環衛部門協調為三新村增加了一個垃圾收集斗，現有三個；為望江村落實了村民生活垃圾每天上下午各來一趟垃圾壓縮車吊裝垃圾，切實解決了村民生活垃圾的出路，使江北的環境衛生得到全面提升。
2、通過加強與職能部門協調，圓滿解決十六號小區100多戶居民吃水問題。由于某種客觀原因，十六號小區38、39、40、41棟居民一直未到自來水公司報裝水表，違法用水，自1999年以來一直拖到現在都沒有解決。今年上半年本人通過找市自來水公司經理，找業務主管，找營業所領導等，經過反復多次的上門協商、現場辦公。最后，同意由辦事處出資20000元工程款，由自來水公司出人，將原來堵塞的舊管換成了新管，裝上總水表，總算得以圓滿解決了這個困憂辦事處長達8年之久的歷史遺留問題。
三、抓陣地建設，圍繞服務做好共青團工作。
隨著經濟社會的發展，結合團員青年流動性的觀狀，我按照有利于加強黨對共青團的領導，有利于團結凝聚青年和團組織發揮作用，有利于團的高質管理的原則，有機整合社會各種資源，以陣地為依托，積極發揮陣地作用，不斷完善社區青的服務體系，以此來吸引青年，團結青年、凝聚青年，并服務于青少年。1、通過與小區資源共享，使小區以償或無償的方式為青年提供文體活動場所，如江畔花園、城市花園的籃球場和羽毛球場；水北新村的籃球場和乒乓球室以及圖書閱覽室等，為團員青年的學習生活提供便利。2、充分調動“青年志愿者服務隊”的積極性，按照“參與市容市貌整治經常化、慰問服務制度化、義診獻血服務化、服務形式多樣化”的原則，主動參與到各項有益的社會活動中去，如：參與辦事處舉辦的法律、計生、綜治、衛生、安全生產聯合宣傳；組織辦事處參與衛生清掃大行動；與民政部門一起慰問孤寡老人、五保戶、軍烈屬；參與辦事處的義務巡邏等等。使共青團工作服務于社會，扎根于社會。
四、存在主要問題及今后努力方向
三年多來，自己能較好地完成本職工作，也得到了組織和辦事處機關的肯定，但工作中存在的問題也不少，離上級的要求和群眾的期望還有差距，反思起來，主要體現在：一是政策理論水平不夠高，運用理論去指導實際工作不夠。學習過程淺嘗輒止，致使自己政治理論水平提高較慢，有時只注重現學現用的內容，或忙于工作，保證不了足夠的學習時間；二是思想觀念需要進一步更新，創新意識、思維和辦法還有待提高。
針對這些問題，仍需要努力克服和改進工作，需要進一步地提高本職工作能力和水平。主要從以下幾個方面努力：一是加強學習，提高水平，以適應形勢發展的要求。二是要改進工作方法，使自己在履行職責中更加全面。三是要進一步理清思路，使工作更有成效。在人員少、工作任務重的情況下，要進一步理清工作思路，突出重點，抓住根本，才能推動全面工作。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和《幼兒園教育指導綱要》為指導，按照教育均衡發展的要求，本著一切有利于幼兒身心健康發展的原則，科學規劃，積極實施。
二、布點原則：
1、科學性原則：綜合考慮本街道地理環境、人口分布、交通狀況和原有園舍等因素，努力做到科學規劃，合理布點。
2、以人為本的原則：布點規劃充分考慮人民群眾的利益，盡可能體現相對就近，安全方便。
3、適度規模的原則：列入布點規劃的學前教育機構辦園規模至少在三個班以上，并進行標準化的建設，預留發展空間。
三、布點規劃
現有幼兒園16所，規劃布點幼兒園15所；現有幼兒園與布點規劃一致的有12所，不一致的有4所（含1所在招生范圍內超出布點數幼兒園）；有布點規劃，目前未設幼兒園的有3處（含1所在招生范圍內但不在規劃布點幼兒園）。
15所規劃布點幼兒園具體選址為：浮排2所，白楓橋、山后許、玉露洋、上陶、滄前、左川胡、李蓍埭、鐘家、筻李王、上蔡、蒼西、安溶、白楓岙各1所（詳見附件）。
四、實施意見
1、全社會都要高度重視幼兒教育事業的發展，努力形成齊心合力抓幼教事業的氛圍。
2、在“統一規劃，多元辦園，規范管理，分步實施”的工作思路指導下，由街道辦事處負責學前教育機構的布點規劃和建設，在大力辦好農村幼兒園的同時，建立以中心幼兒園為龍頭，其他布點幼兒園共同發展的學前教育網絡。列入規劃布點的學前教育機構可以采取國有體制，也可以采取國有民辦、民辦、集體或私立等多種形式，但必須納入街道的統一規劃和管理，接受中心幼兒園的業務指導管理。
3、凡在轄區范圍內要再設立學前教育機構（包括民辦教育機構），都必須納入街道確定的學前教育機構布點規劃中。未列入布點規劃的地方，原則上不再設立學前教育機構。
4、經街道辦事處同意在規劃點舉辦學前教育機構的舉辦者（單位或個人），必須具備規定的辦園資質，必須具備符合基本辦園標準的園舍設施條件（參照《區幼兒園辦園標準》），并達到至少三個班以上的辦學規模，基本滿足轄區幼兒入園。
5、街道完小、村小布局調整及教育資源整合后閑置的校舍，經過科學規劃，優先用于發展學前教育事業。
一、加強領導，落實政策，營造良好的發展環境
街道黨委辦事處十分重視科技工作，把科技進步作為促進街道經濟和社會發展的一個重要抓手來抓。根據我街道的人動，我們及時調整了街道科技工作領導小組成員，成立以書記、主任為組長，分管副主任為副組長的領導小組，加強對科技工作的領導，把科技工作列入街道辦事處的重要議事日程，在年初的總結表彰會上布置今年的科技工作思路。為切實加強我街道的科技工作，抓好行動創新體系建設，優化創新創業環境，大力推進傳統產業高新化、高新技術產業化，促進湖塘經濟又好又快發展。我們制訂了2012年湖塘街道科技實施意見，指導我街道的科技工作。同時我們對科技工作目標責任制分解，由經濟發展辦、黨政辦、成校共同協作，相互配合，齊抓共管，加強我街道的科技工作，努力促進我街道的科技進步。為把我街道的科技工作落到實處，我們出臺了《關于進一步發展工業經濟的若干政策意見》、《關于全面推進社會主義新農村建設的實施意見》、《關于2012年度行政村干部崗位責任制考核的意見》等政策意見，激勵工農業科技進步。同時我們根據湖塘的實際，積極落實政策，營造良好的發展環境，促進我街道的經濟和社會發展。
二、加強科技隊伍建設，健全服務體系
科技工作以人為本，只有切實加強科技人才隊伍的建設，才能切實加強街道科技工作，發揮科技是第一生產力的作用。我們切實加強科技人才的引進，鼓勵企業參加各種人才交流會，引進人才。如我街道的越隆集團、振涯集團不定期到人才市場招聘人才，同時通過人才交流網，刊登人才需求信息，今年共引進招聘各類人才300余名。這些引進的人才在他們各自的崗位發揮著他們的專長，有效地促進我街道的經濟發展。目前我街道有各類專業人才1600多名，在各個崗位發揮他們的作用。我們切實注重加強對各專業人才的培訓，在縣科技局、勞動局、財政局等上級部門組織的培訓和企業自行派員培訓的基礎上，街道加強了對黨員干部教育培訓工作，通過網上遠程培訓和農函大等形式對機關干部，村廠干部、農村黨員等在種養植、加工、村鎮建設和管理、投融資、對外貿易知識、農村工作方法等方面進行培訓。我們還根據我們湖塘楊梅特色，聘請省農科院專家對果農進行培訓和技術指導。由于有一支較強的科技隊伍，為工農業技術推廣、服務和技術支持奠定了基礎。
三、加大科技培育的力度，增強企業持續發展能力
加大企業的培育，使企業在科技領域不斷進步。禾誠機械申報省商新技術企業，已通過鑒定驗收；會稽米業申報省級農業科技型企業已通過鑒定驗收；西屋電梯、恒豐窗飾申報市級商新技術企業獲通過；塔牌酒廠、振涯集團、龍華工具、中清紡織、萬龍機械、新源紡織、凱旺科技、會稽米業、紅馬繡品、震宇紡織等10家企業獲市級科技型企業。
四、加快企業自主創新，努力提升自主創新能力
凱旺科技通過校企合作，成功申報了五項發明專利，經國家知道產權局初審合格。分別是GPS定位車輛安全行駛記錄年，動態數字化測量儀、分解水中的氫和氧合成產生新能源、手持式抄單儀、活動式多功能學生桌。
恒豐窗飾申報了復式調光窗簾的生產工藝的發明專利。
積極引導強化新產品開發。2012年，累計申報省級新產品11只，已有4只被省科技左立項，分別是禾誠機械的全電腦、無流滾動雙針筒襪機；恒豐窗飾的“力斯特”窗簾；震宇紡織的“舞龍麻”紡織面料；阿拉木駝絨被服公司的“戶外駝絨睡袋”。
申報實用專利5只，受理5只；申報名觀專利151只，受理151只，授權實用專利只，外觀專利只。
五、加強科技合作，努力提升創新水平
加深科技合作，注重建立健全企業技術創新體系。凱旺科技公司出資117萬元與大學搭建合作平臺，聘請10位教授和研究生利用大學實驗室，不斷研發新產品（已開發5只）。會稽米業和省水稻研究院達成協議，成立了實驗室。越隆控股集團與文理學院合作研發紡織高檔面料。西屋電梯和恒豐窗飾利用企業自身的工程技術優勢，成立了工程技術研發中心，并已申報了市級工程技術研發中心。
六、加強信息化建設，努力實施信息化帶動工業化戰略
積極鼓勵和支持企業實施省級以上各類科技計劃項目，積極實施“信息化帶動工業化”戰略，切實加快企業信息化步伐。
一是在縣科技局的幫助指導下，加強電子政務建設，目前我街道光纜已接通，已安裝交換機和路由器，實現了與縣政府和其他各鎮街的信息共享，目前電子政務已經按要求開展。二是加快規模企業網站建設，縣萬龍精密機械制造有限公司ERP信息化系統評為省級信息化項目。三是網上技術市場正在穩步推進，一些企業已在網上信息推介企業。四是加快信息化利用，塔牌酒廠在企業資源整合管理的基礎上，利用CAD進行設計，振涯紡織服飾有限公司積極開展電子商務，取得了較好的經濟效益，同時利用金昌軟件（CAD類）進行花樣設計，企業在市場競爭中取得了明顯的優勢，中清紡織也積極開展電子商務。信息化建設增強了企業的核心競爭力。與此同時，認真完成了《科技信箱》的注冊登記工作，各項建設與應用工作順利進行，建立了政府、企業、高校、科研院所、中介機構和科技人員服務的科技信息交流平臺。
一、加強計劃生育依法管理，提高計劃生育行政執法水平
近年以來，辦事處突出抓好國家“一法三規”、《條例》的宣傳貫徹，加強計生、法律培訓、依法行政、積極推進轄區人口與計劃生育工作全面走上法治化管理軌道。
辦事處按照《行政執法責任制》、《過錯責任追究制》等開展計劃生育執法檢查和監督，切實保障育齡群眾的合法權益，促進計劃生育依法行政。同時加大計劃生育法律法規的宣傳教育，提高群眾的法律意識、計生干部的執法水平。
二、積極開展合格村建設，全面推進計劃生育村民自治
按照組織機構健全、生育政策到位、宣傳教育落實、技術服務及時、管理制度規范的標準，積極開展創建合格居的活動，大力推行居級網絡建設.
三、以人為本，積極開展計劃生育優質服務
大力開展計劃生育優質服務，切實完善服務實施，提升服務水平，積極開展各種活動，提高育齡群眾實行計劃生育的自覺性。
建立一支優質服務隊伍，開展優質服務活動；進居入戶地開展孕檢和生殖保健、婦科病普查普治工作。
積極拓寬服務范圍，在做好基礎工作基礎上，全面推進“三大工程”進程，開展生殖保健服務活動，同時加大知情選擇力度，提高群眾參與計劃生育的積極性和自覺性。
四、深化宣傳教育，濃厚人口與計劃生育氛圍
街道辦事處計劃生育宣傳教育堅持大宣傳、大聯合、出精品的工作思路，不斷創新思維，整合社會資源，推動各部門參與宣傳計劃生育。
一是積極開展社會宣傳，在特殊日子，積極開展大型集中宣傳咨詢活動，同時積極開展“婚育新風進萬家”“關愛女孩、關愛貧困母親”“性別比升高專項整治”等主題活動，努力建設新型生育文化。
二是營造濃厚宣傳氛圍，加大宣傳投資力度，各社區居委會深入居民區進行廣泛宣傳、宣傳標語，出宣傳專欄，發放宣傳品。
五、積極開展綜合治理，營造全社會都來參與計劃生育的良好局面
