時間：2023-02-12 21:45:18
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇科級干部培訓(xùn)班，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
參加市2016年春季科級干部培訓(xùn)班的培訓(xùn)，我受益匪淺，感觸頗多。總結(jié)起來，我主要有以下幾方面體會和收獲：
首先，此次培訓(xùn)內(nèi)容豐富、機會難得。這次培訓(xùn)是針對科級領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦的，科級干部是基層工作的管理者，是黨委政府各項方針政策的落實者、執(zhí)行者，需要不斷提高自身素質(zhì)。我長期在醫(yī)院工作，從事的是醫(yī)療工作和醫(yī)院內(nèi)部管理工作，缺乏相應(yīng)的政治理論知識，在綜合管理素質(zhì)方面也亟待提高。在開班儀式上，市委組織部周翔部長蒞臨現(xiàn)場，重點闡述了科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的重要性和迫切性，向我們傳達了市委的關(guān)懷與期望，談了教學(xué)方法的改進以及培訓(xùn)的重要性，讓我們備受鼓舞，也備感培訓(xùn)的意義重大。面對這樣的培訓(xùn)機會，我認認真真參加了整個培訓(xùn)過程，聽好每一節(jié)課，收獲確實很大。
其次，這次培訓(xùn)切實提高了自己的理論水平，完善了自己的知識結(jié)構(gòu)。此次培訓(xùn)按特定要求設(shè)置課程，每一節(jié)課的針對性都非常強，讓我充分拓寬了知識面，完善了知識結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新理念，跳出思維定勢，拓展了思維視角，改變自己的一些思維習(xí)慣，有一種耳目一新的感覺。
在這次培訓(xùn)中，老領(lǐng)導(dǎo)申富生講了《紅旗渠精神與黨的群眾路線》，使我對紅旗渠精神有了進一步的理解。政協(xié)副主席程水義講了《領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)》，他用樸實的話語向我們闡述了作為一名領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該注意的工作方法和做人的基本準則。紀委副書記付懷慶講述了《做好新形勢下反腐倡廉建設(shè)》，他從黨員干部應(yīng)該遵守的基本規(guī)范講起，并結(jié)合實際工作，講述了工作中應(yīng)該注意的細節(jié)，還舉出了大量例子，效果很好。面對一個個鮮活的例子，我的內(nèi)心受到了深深的觸動。我認識到廉潔自律是一名黨員干部開展各項工作的基本前提，如果連廉潔自律都做不到的話，必然會出現(xiàn)思想松動，做出一些違背原則的事情，容易犯錯誤。
第三，在此次學(xué)習(xí)中，我做了《健康無價》的講座，并在課后和同學(xué)們交流，請他們給我提出改進的寶貴意見，這更有利于我下一步進行健康講座，普及健康知識。
我希望在今后能夠經(jīng)常參加這樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。我也會在今后的工作中時刻嚴格要求自己，不斷地加強自身的學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)，踏踏實實做人，認認真真做事，為建設(shè)富裕、文明、和諧、幸福的新林州作出自己應(yīng)有的貢獻。
十七大開局之年，xx捷報頻傳，先后榮獲“平安xx建設(shè)先進單位”、“創(chuàng)建省級園林城市先進單位”、“計劃生育工作先進職能部門”等榮譽稱號。自全縣又好又快發(fā)展動員會召開后，縣委黨校積極更新思想觀念，把主要心思和注意力放在“想干事、敢干事、真干事、會干事、干成事、不出事”上，講究工作效率，保持積極向上的心態(tài)和昂揚斗志，克服現(xiàn)實中存在的種種困難，樹立起“搶抓機遇、爭創(chuàng)一流”的責(zé)任意識，緊緊圍繞“大項目建設(shè)年”有利契機，把黨的十七大精神、政治理論、政策法規(guī)和“提高科學(xué)判斷形式能力、駕馭市場經(jīng)濟能力、應(yīng)對復(fù)雜局面能力建設(shè)”等內(nèi)容納入黨校培訓(xùn)課程，針對不同班次，增加與培訓(xùn)主題相關(guān)的內(nèi)容，重點提高廣大黨員干部的綜合素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)水平和業(yè)務(wù)技術(shù)技能。
一是積極發(fā)揮黨校陣地熔爐作用，辦好各類主題和業(yè)教班次。20__年黨校擬舉辦縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部培訓(xùn)班、全縣入黨積極分子培訓(xùn)班、全縣選調(diào)生和新當(dāng)選的公務(wù)員培訓(xùn)班、全縣青年干部培訓(xùn)班、全縣縣直部門中層干部培訓(xùn)班、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門負責(zé)人培訓(xùn)班、全縣新任副科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、全縣農(nóng)村黨支書和村委主任培訓(xùn)班、全縣規(guī)模以上企業(yè)廠長(經(jīng)理)及其副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班和全縣個體私營企業(yè)主黨員培訓(xùn)班。同時，充分利用黨校師資和基礎(chǔ)設(shè)施資源，繼續(xù)實行開門辦學(xué)，拓寬辦學(xué)渠道，積極與各系統(tǒng)、各單位、各行業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，充分發(fā)揮黨校陣地熔爐作用，擴大黨校教育覆蓋面。20__年將繼續(xù)發(fā)揮和有關(guān)部門聯(lián)合辦專業(yè)班的經(jīng)驗，與經(jīng)濟、法律、財會、土管、建設(shè)等部門聯(lián)合舉辦不同專業(yè)的函授大專和本科班，爭取超額完成上級黨校下達的招生任務(wù)。
二是加強科研攻關(guān)項目建設(shè)，不斷提高黨?？蒲泄ぷ魉健榧訌娍蒲泄リP(guān)項目建設(shè)，年初制定出臺了相關(guān)的規(guī)章制度，明確了教學(xué)人員具體科研工作量，嚴格獎懲措施，力求科研出成果、出精品。積極做好科研課題研究，抓住十七大理論和工作實踐新亮點、新提法,明確樹立課題立項內(nèi)容，實施好課題帶動科研發(fā)展策略。積極參加省、市委黨校組織的“十七大精神研討會”等科研活動，組織發(fā)動教師多發(fā)表相關(guān)論文，力爭在數(shù)量和質(zhì)量上有更大的提高。
三是完善行政后勤管理規(guī)章制度，確保教學(xué)工作的順利進行。在行政后勤方面，根據(jù)黨校工作需要，實現(xiàn)后勤工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理。嚴格財政開支，實行“一支筆”簽字，積極建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。嚴格物品管理手續(xù)，對學(xué)校物品一律入帳建卡，對公共財物的保管使用，實行一把鎖管理，進行出入庫登記。加強水電管理，做到隨時檢查，及時維修，定期收費。對伙房、餐廳、客房的管理進行全面改革，達到各項服務(wù)措施到人到位，努力提高后勤優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作水平，擴大社會影響力，積極創(chuàng)造良好的校園、食品、安全衛(wèi)生環(huán)境，確保教學(xué)工作的順利進行。
四是下大力氣推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)黨校事業(yè)的大發(fā)展。近年來由于黨校干訓(xùn)工作的日益繁重和業(yè)教班次的增加，原黨?；A(chǔ)設(shè)施，特別是教學(xué)場所已遠遠滿足不了當(dāng)前干訓(xùn)工作的需要。為改變這種局面，盡快解決黨?；A(chǔ)設(shè)施不能滿足教學(xué)辦公需要的問題，我們經(jīng)多方考察，反復(fù)論證，積極爭取縣委和上級黨校的支持、扶持，充分利用黨校舊址所處縣城黃金地段的優(yōu)勢進行校園置換開發(fā)，黨校南院開發(fā)后，既可解決黨校校園置換的大部費用，又配合了我縣省級園林城市的整體創(chuàng)建，開發(fā)后的黨校居住小區(qū)將成為縣城建設(shè)的一個新亮點。計劃投資600萬元，力爭在20__年完成校院搬遷。另外投資100萬元對搬遷后的三座教學(xué)、辦公、學(xué)員公寓樓進行裝修和添置辦公、教學(xué)用品，建成具有一流設(shè)施水平的新黨校。
五是積極開展文明創(chuàng)建、平安創(chuàng)建、園林城市創(chuàng)建等活動，推動我縣各項事業(yè)又好又快發(fā)展。以爭創(chuàng)全省、市文明單位為
龍頭，積極開展文明創(chuàng)建、平安創(chuàng)建、園林城市創(chuàng)建等活動，積極采取有力措施，從細節(jié)抓起，不斷提高創(chuàng)建水平。開展各項創(chuàng)建活動資金投入是關(guān)鍵，黨校于年初便把各項創(chuàng)建活動必要的經(jīng)費納入財政預(yù)算，達到創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)重視、指導(dǎo)思想明確、組織健全、制度有效、責(zé)任到位、措施到位、人員到位。在各項創(chuàng)建活動過程中，及時研究解決所遇到的新困難和新問題，使全校呈現(xiàn)出教職員工廣泛參與、各類創(chuàng)建活動互相呼應(yīng)、整體聯(lián)動的良好格局和態(tài)勢。
二οο*年上半年，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，注重抓落實，求創(chuàng)新，較好地完成了局黨組交給的各項任務(wù)。
一、干部管理方面
1、協(xié)助市委組織部完成對局領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行考核，對局級副職后備和新增后備干部的推薦、考察工作。
2、完成了局機關(guān)處級以下干部的崗位競聘工作。提拔任用處級干部4名，科級干部7名。
3、完成對監(jiān)察支隊、潔凈煤管理中心、松北分局中層科級干部29名的考核，提拔任用工作。嚴格按照干部選拔任用條例進行，方案周密，民意
測評，公示考核，公平公正。
4、完成了對我局市管干部和機關(guān)全體干部人事檔案審檔工作。
5完成了對局屬事業(yè)單位班子的考核工作，考核談話124人次。
6．完成了4名干部和一名軍嫂的安置工作。
二、機構(gòu)編制
1、修改完善了局處室職能，
2、增加一個機關(guān)行政編，五個事業(yè)編。
3、起草四個縣（木蘭、方正、通河、延壽）獨立的報告。
4、完成2005年度黨政機關(guān)及事業(yè)單位編制與實有人數(shù)填報工作，
5、完成對部分事業(yè)單位檔案的審理工作。
6、完成機關(guān)及事業(yè)單位編制庫的錄入與上報工作。
7、組織上報局機關(guān)處（科）級職數(shù)核定及使用情況。
8、完成部分事業(yè)單位大學(xué)生招錄工作。環(huán)科院、固廢招錄三名研究生、兩名應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生。
三、干部培訓(xùn)
1、完成事業(yè)單位繼續(xù)教育報名及發(fā)放職稱外語、計算機考核準考證工作。
2、4月份，市環(huán)境保護局與哈工大培訓(xùn)基地共同舉辦的第一期環(huán)境工程研究生班開學(xué)。
3、組織參加市委黨校組織的局級干部培訓(xùn)班，人事局組織的公務(wù)員培訓(xùn)班。
四、職稱管理
1、職稱庫的錄入與專業(yè)技術(shù)人員的年檢工作。
2、完成高、中級政工師審檔工作。
3、完成了對職稱晉升人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作
五、工資福利
1、機關(guān)及事業(yè)單位年終一次性生活補貼的審批與兌現(xiàn)工作。
2、完成部分人員工資的調(diào)整工作。
3、調(diào)入人員的醫(yī)療證的辦理。
4、事業(yè)單位工資的審批、兌現(xiàn)工作
六、其它工作
1、組織《公務(wù)員法》專題講座。
2、完成了環(huán)保先進、4.22表彰，
3．完成各種上報文書40余份。
4．完成了市組織史環(huán)保部分的編寫工作
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位學(xué)員：
大家好！市教育局學(xué)習(xí)貫徹教育工作會議精神科級干部培訓(xùn)班今天正式開學(xué)了。首先請允許我代表在座的47位學(xué)員，向給我們提供了這次寶貴學(xué)習(xí)機會的局領(lǐng)導(dǎo)表示誠摯的謝意！向精心組織、辛勤籌備此次培訓(xùn)工作的組織處領(lǐng)導(dǎo)以及黨校領(lǐng)導(dǎo)老師表示衷心的感謝！
伴隨著新世紀以來的第一次全國教育工作會議的召開以及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的頒布實施，我國的教育改革又站在了新的歷史起點上。全面深入地學(xué)習(xí)領(lǐng)會綱要精神，把握教育發(fā)展的趨勢和要求，全面提升自身綜合素質(zhì)和教育工作的水平，是擺在我們每一位教育工作者面前的一項緊迫而重要的任務(wù)。組織上在全國和山東省教育工作會議結(jié)束之時，就安排了這次科級干部培訓(xùn)班，對我們中層管理者來說可以說是一場及時雨，十分的難得和必要。
在看到這次培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)課程安排表之后，我想大家應(yīng)該和我一樣有一種強烈的感覺：此次培訓(xùn)內(nèi)容豐富，針對性強，每一個專題都是為我們“量而定做”的，都是我們干部當(dāng)前成長最急需提高的素質(zhì)。這其中既有干部理論、思想境界、黨性修養(yǎng)的提升，又有干部領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和解決實際問題能力的培養(yǎng)。既有黨校專家教授的專題輔導(dǎo)，又有知名校長的經(jīng)驗分享，更有局里主要領(lǐng)導(dǎo)的親自面授，充分體現(xiàn)了局領(lǐng)導(dǎo)對我們的重視和期望，在此我們既感到十分的高興和自豪，也感到了沉甸甸的壓力和責(zé)任。我相信，我們?nèi)w學(xué)員一定會倍加珍惜這次難得的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)機會，以飽滿的熱情、勤懇的作風(fēng)投入到學(xué)習(xí)之中，不斷提高自身綜合素質(zhì)，圓滿完成這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)。為此，我們將自覺做到以下四點：
第一，確立目標，履行責(zé)任。黑格爾說：“沒有目標，一切行動都沒有價值?！蔽覀兩钪潭唐咛欤钥v即逝，只有確立了一個明確的學(xué)習(xí)目標，沉下心來，盡快實現(xiàn)從管理者到學(xué)員的角色轉(zhuǎn)變，充分利用好每一天，我們才能傾聽到每一位干部“如同雨后春筍般”拔節(jié)生長的聲音，才能不辜負局里領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的期望，才能更好地擔(dān)當(dāng)起管理育人的神圣職責(zé)。
第二，潛心求學(xué)，全面提升。學(xué)習(xí)是提升一個人思想力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力的主要途徑。這次集中學(xué)習(xí)，我們會充分發(fā)揚求真務(wù)實的精神，努力做到如饑似渴主動學(xué)、勤于思考深入學(xué)、學(xué)以致用務(wù)實學(xué)，深入思考干部素質(zhì)提升、教育改革和學(xué)校管理的重大課題，努力提高解決實際問題和處理復(fù)雜問題的能力，全面錘煉自己，確保學(xué)有所獲，確保綜合提升。
第三，遵規(guī)守紀，服從管理。我們會毫無條件地遵守黨校和學(xué)員班管理的各項規(guī)章制度，加強自律，堅決做到不遲到、不早退，不無故缺席。不把工作帶進課堂，上課不接聽電話。我們會專心聽課，認真做好筆記，會聽從一切安排，尊重老師，團結(jié)同學(xué)，齊心協(xié)力營造一個良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，自覺樹立教育系統(tǒng)干部的良好形象。
第四，精誠團結(jié)，增進友誼。這次短期培訓(xùn)，也為我們市直單位中層干部的交流提供了一個新的平臺，我們會努力把握這次機會，充分交流在思想、工作、學(xué)習(xí)等各個方面的心得體會，相互借鑒，取長補短，共同提高。我們會在交流中加快了解，在關(guān)愛中增進友誼，在合作中增強團結(jié)，為我們今后在工作學(xué)習(xí)中的深層次交流與學(xué)習(xí)奠定良好的基礎(chǔ)。
各位學(xué)員，未來不是我們要去的地方，而是需要我們共同創(chuàng)造的地方。請各位領(lǐng)導(dǎo)放心，我們一定會提高認識，著眼于濟南教育發(fā)展的大局，切實加快自身的成長，努力取得經(jīng)得起今后工作實踐檢驗的豐碩的培訓(xùn)成果。
最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們、同學(xué)們工作順利、身體健康、心靈暢達！謝謝大家！
按照xxx的安排,x月x日第一期科級干部培訓(xùn)班正式集中培訓(xùn),遠行北戴河全封閉離崗式培訓(xùn)。首先感謝礦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提供這樣的平臺，感謝集團領(lǐng)導(dǎo)給我這樣的機會，有幸參加第一期培訓(xùn)班，我們笑稱這是“黃埔一期”。雖然我們不是真正的黃埔軍校，卻有著一樣的理念，那就是“親愛精誠”，有著一樣嚴格的管理和紀律。通過十四天的學(xué)習(xí)，同學(xué)們學(xué)到了知識，收獲了友誼，現(xiàn)將學(xué)習(xí)體會匯報如下。
一、培訓(xùn)內(nèi)容豐富，形式靈活多樣。本次培訓(xùn)從課程安排到行程安排，都環(huán)環(huán)相扣，緊密細致，寓教于樂。本次培訓(xùn)內(nèi)容非常豐富、全面，有管理、溝通、經(jīng)濟等多方面的知識，是一個科級干部的必修課。授課的老師均是各大學(xué)校的名師教授，授課精彩，引人入勝。不僅是讓我們“坐了下來”，而且還“聽了過去”。十四天的課程有：物業(yè)服務(wù)管理、醫(yī)患溝通的技巧、金融與財政培訓(xùn)、企業(yè)成本管理與班級核算、領(lǐng)導(dǎo)決策與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀促進企業(yè)科學(xué)發(fā)展、我國宏觀經(jīng)濟形勢等等。平時經(jīng)常聽到金融風(fēng)暴、次貸危機，卻并不深入了解是什么原因造成的，以及對我國的哪些方面有影響；物業(yè)、公交和醫(yī)療系統(tǒng)本是陌生的，工作內(nèi)容不清楚，人員情況不明了，通過本次培訓(xùn)，礦區(qū)事業(yè)部的各個系統(tǒng)才是真正的融合在一起，互通有無，形成合力。
二、老師知識淵博，授課經(jīng)驗豐富。本次接受培訓(xùn)的三人系統(tǒng)都與服務(wù)有關(guān)，我們上的第一節(jié)課就是服務(wù)，以物業(yè)管理培訓(xùn)與溝通為切入點，提高管理人員的法律知識和處理實際問題的能力。而且也講到了服務(wù)行業(yè)與人溝通的技巧，讓我記憶最深的是以下四句話：一是在回答問題時往往產(chǎn)生問題；二是滿意的答復(fù)，并非滿意的解決；三是不知不清可不說，但不允許不負責(zé)任的說；四是不說硬話，不辦軟事。這幾條原則平時容易被忽略，可卻是解決問題和產(chǎn)生問題的關(guān)鍵，在服務(wù)溝通中加以注意，就會多些滿意，少些投訴。給我們上溝通課的廉茵老師還給我們每個人做了心理測試，要想知人想知已，了解自己的性格特點，掌握處理事情的方法，很有必要。授課的每一位老師都精心準備了，采取了靈活多樣的方式，樂于接受，易于理解。
本次培訓(xùn)的授課老師給我留下了深刻印象，尤其是學(xué)習(xí)《醫(yī)患溝通的技巧》一課，對我而言，有很大幫助。就如何學(xué)會溝通談?wù)勎业捏w會。首先明確了溝通的含義是交流觀點和看法，尋求共識，清除隔閡，謀求一致。溝是手段，通是目的。溝通在管理中就如人的血脈，在生活中也同樣的重要。如果溝通不暢，就如血管栓塞，其后果是可想而知的。所以要學(xué)會溝通，就一定要懂得其途經(jīng)。因為它不只是語言，還包括動作、姿態(tài)、眼神、表情等等。有時一個眼神，一句我來了，抱一下肩膀，笑一笑----都會有很大作用，讓你開心，事業(yè)有成。溝通的重要性不言而喻，那我們?nèi)绾螌W(xué)會溝通，我們學(xué)習(xí)了有效溝通的十大黃金守則：微笑、傾聽、掌控力、個人化、正面的選詞用句、溫文有禮、信心十足、提供選擇性、調(diào)整你的語言、檢測你的肢體語言。
近年來，普陀區(qū)著力優(yōu)化年輕干部培養(yǎng)與選任流程，緊扣階段特色、突出基層實踐、加強制度建設(shè)，筑就加速干部隊伍新陳代謝的“快車道”。
一、“階梯式”培養(yǎng)
根據(jù)年輕干部在不同階段對教育培養(yǎng)的客觀需求，從普陀實際出發(fā)，積極探索“階梯式”的年輕干部教育培養(yǎng)機制。一是起點介入。將全區(qū)所有科以下年輕干部納入培養(yǎng)范圍，實施“青年公務(wù)員導(dǎo)師帶教”制度，對經(jīng)過基層實習(xí)鍛煉的青年公務(wù)員實行為期兩年的導(dǎo)師帶教。選擇青年公務(wù)員所在部門具有豐富工作經(jīng)驗、作風(fēng)優(yōu)良的同志擔(dān)任導(dǎo)師，實施“一對一”帶教。實踐證明：帶教活動在傳承優(yōu)良工作作風(fēng)，克服部分年輕同志存在的浮躁心態(tài)等方面，起到了積極作用。一位名牌大學(xué)碩士畢業(yè)年輕干部的話較有代表性：“有時候總覺得自己要才能有才能，干活也很賣力，組織上怎么不早點提拔？經(jīng)過這段時間的帶教，發(fā)現(xiàn)其實自己還很浮躁，甚至有點浮淺，確實需要經(jīng)過更多的鍛煉和磨練”。目前，已有100名青年公務(wù)員參加了崗位帶教。二是節(jié)點提升。針對普陀區(qū)科級干部趨于老化、斷層的實際情況，2007年起，由區(qū)委組織部聯(lián)合機關(guān)黨工委、團區(qū)委、人社局等單位，以“青年論壇”為主要載體，對35周歲以下的優(yōu)秀年輕干部進行深入培養(yǎng)?！扒嗄暾搲辈扇⌒〗M活動制（將來自不同系統(tǒng)、單位的6-8人編為一個小組，開展各項小組活動）、導(dǎo)師指導(dǎo)制（在全區(qū)范圍內(nèi)聘請包括全國道德模范、全國人民滿意公務(wù)員曹道云同志在內(nèi)的8名優(yōu)秀資深處級干部作為小組導(dǎo)師，對小組成員進行跟蹤指導(dǎo)）、課題調(diào)研制（每個小組在導(dǎo)師指導(dǎo)下開展專項課題調(diào)研，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策）等做法，促進年輕干部加快成長，取得了較好成效。第一屆47名“青年論壇”學(xué)員中，已有20多人被提拔為科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。有40名學(xué)員參加的第二屆“青年論壇”相關(guān)活動正有序推進。三是重點深造。為進一步加強對年輕干部的教育培養(yǎng)，區(qū)委還非常重視通過舉辦中青年干部培訓(xùn)班、中青年干部外向型培訓(xùn)班等方式，對于正科兩年以上、列入處級副職后備庫的年輕干部進行重點深造。“十一五”以來，全區(qū)已舉辦3期中青班，2期赴香港培訓(xùn)班，2期赴新加坡培訓(xùn)班，共培訓(xùn)中青年干部168人（次）。
二、“一線法”鍛煉
堅持把基層一線和艱苦復(fù)雜地區(qū)作為鍛煉年輕干部的基礎(chǔ)陣地，著力夯實干部成長成才的根基。一是堅持把大學(xué)生公務(wù)員進入機關(guān)的第一課堂設(shè)在基層。通過制定新錄用公務(wù)員基層實習(xí)鍛煉工作實施意見，在全區(qū)設(shè)立40個新錄用公務(wù)員基層實習(xí)基地（包括居委會、學(xué)校、醫(yī)院和企業(yè)），讓新任公務(wù)員首先到基層一線接受鍛煉。許多年輕同志在下基層實習(xí)的過程中，進一步加強了對基層工作“上面千條線、下面一根針”的切身感受，加深了對普通群眾、困難群眾的真切感情，堅定了為群眾著想、為基層服務(wù)的信念和情感。三年來，全區(qū)新錄用公務(wù)員到基層實習(xí)鍛煉數(shù)達到100%。二是有計劃的選送年輕干部到基層一線鍛煉。有計劃、有重點的選送年輕后備干部到重點地區(qū)、重大項目建設(shè)部門參與實踐鍛煉，讓他們在參與急難險重任務(wù)中熟悉區(qū)情、培養(yǎng)能力。安排年輕干部到辦、穩(wěn)定辦、民政局、街道(鎮(zhèn))等協(xié)調(diào)工作難度大，涉及民生問題多，各種矛盾較為突出的部門輪崗工作。三年來，共選送干部到相關(guān)部門掛職鍛煉7批50余人次。三是把艱苦一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的重要渠道。區(qū)委把選派支援中西部地區(qū)援外干部作為培養(yǎng)造就優(yōu)秀年輕干部的一個重要途徑。在精心挑選、關(guān)心支持、規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，對被選派到經(jīng)濟欠發(fā)達、工作條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜地區(qū)工作鍛煉的干部跟蹤培養(yǎng)，在同等條件下優(yōu)先考慮。三年來，先后有12位外派干部被提拔使用，其中3人被提拔為部門正職。
三、“多舉措”任用
區(qū)委十分注重年輕干部選拔任用的制度化、規(guī)范化，在嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》選任年輕干部的基礎(chǔ)上，積極探索崗位助理制、交流輪崗制、公開選拔制等舉措，進一步為年輕干部發(fā)揮才干搭建平臺、提供舞臺。一是規(guī)范崗位助理制。對于一批有一定工作能力又較為成熟的年輕干部，在提拔使用前，先推薦到基層單位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)助理，配合工作，參與決策，由組織部門和基層單位對干部的“德”、“才”、“績”進行全面實戰(zhàn)考察，通過一段時間的觀察，確定是否提拔使用。五年來，先后有23名年輕干部通過處級崗位助理鍛煉走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是優(yōu)化交流輪崗制。采取了“條上調(diào)、平級轉(zhuǎn)、地區(qū)選”等多種方式，加大對年輕干部的多崗位輪換和全方位補缺。向本區(qū)社會和經(jīng)濟發(fā)展的重點、難點、熱點領(lǐng)域和后備干部資源少，文化層次和專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的單位進行傾斜流，既優(yōu)化了干部隊伍的結(jié)構(gòu)，又促進了復(fù)合型干部的培養(yǎng)。2007年以來，共有83名處級干部、110多名科級干部得到了輪崗交流。三是完善競爭選拔制。區(qū)委積極探索競爭性選拔年輕干部的新途徑，2007年以來，連續(xù)三次推出35個處級崗位進行公開選拔。在全面推進科級層面競爭上崗的同時，拿出32個科級領(lǐng)導(dǎo)崗位面向社會公開招考。三年來，通過面向社會和區(qū)機關(guān)進行公開選拔和競爭上崗的處級干部，占到全區(qū)處級崗位的12%，其中綜合經(jīng)濟管理、教育科技和城建環(huán)保等重要熱門崗位占了較大比例。同時，試點推行差額選拔方式。比如，在考慮長風(fēng)街道辦事處主任人選時，通過競爭者本人述職、干部群眾兩輪推薦、各方面征求意見的“一述兩推三征詢”方式，確定了擬任職位人選，為年輕干部脫穎而出提供了良好的機制環(huán)境
市委組織部：
全市組織系統(tǒng)“能力建設(shè)年”活動動員會議召開以來，我們深入學(xué)習(xí)會議精神，迅速作出安排部署，結(jié)合部機關(guān)年輕同志較多、能力素質(zhì)亟待提高的實際，圍繞“能力建設(shè)年”這一主題，深入開展“學(xué)習(xí)提高年”活動，大力加強組工干部能力建設(shè)，使組織部門的表率作用更突出、組工干部的模范作用更明顯?，F(xiàn)將我縣“能力建設(shè)年”活動開展情況匯報如下：
一、周密制定方案，深入動員部署。20*年1月6日召開了全縣組工干部參加的“學(xué)習(xí)提高年”動員會議，并成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)活動實施方案，對活動進行部署安排。組織組工干部制定學(xué)習(xí)方案，并結(jié)合工作實際，制定出學(xué)習(xí)計劃，明確目標任務(wù)，加深對開展“學(xué)習(xí)提高年”活動重要意義的理解。通過深入動員，重點引導(dǎo)組工干部樹立三種全新理念：一是破除“要我學(xué)習(xí)”的舊觀念，樹立“我要學(xué)習(xí)”的理念。組工干部肩負加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這一歷史重任，學(xué)習(xí)已不僅僅是個人的事情，更是一種政治責(zé)任，是對黨的事業(yè)無限忠誠和高度負責(zé)的具體體現(xiàn)。必須牢固確立自主學(xué)習(xí)意識，把學(xué)習(xí)當(dāng)作第一要務(wù)，培養(yǎng)濃厚的學(xué)習(xí)興趣，不斷增強學(xué)習(xí)的責(zé)任感和使命感，不斷提高學(xué)習(xí)的自覺性、積極性。二是破除“少小求學(xué),老大圖閑”的舊觀念，樹立終生學(xué)習(xí)的理念。能力素質(zhì)要靠學(xué)習(xí)來支撐，開展工作要靠學(xué)習(xí)來指導(dǎo)，工作亮點要靠學(xué)習(xí)來培育。組工干部必須牢固確立終生學(xué)習(xí)的理念，做到“生命不息，學(xué)習(xí)不止”。始終保持與時俱進的精神狀態(tài)，在理論創(chuàng)新中推動組織工作創(chuàng)新，使組織工作體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富有創(chuàng)造性。三是破除“工學(xué)矛盾”的舊觀念，樹立“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”的理念。干好工作需要學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)是為了更好地工作；工作的過程是學(xué)習(xí)的過程，學(xué)習(xí)的過程也是工作的過程。兩者相互滲透，相互促進，相得益彰。注重學(xué)習(xí)，工作就會有新思路、新舉措，就能開拓創(chuàng)新，與時俱進。反之，勢必造成知識恐慌、本領(lǐng)恐慌，就會貽誤工作，給黨的事業(yè)帶來損失。必須牢固確立學(xué)習(xí)就是工作的理念，自覺摒棄把學(xué)習(xí)當(dāng)作負擔(dān)的片面認識，正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，做到在學(xué)習(xí)中推動工作，在工作中強化學(xué)習(xí)。
二、精心組織實施，確?；顒有Ч?。圍繞“抓學(xué)習(xí)、強素質(zhì)、促創(chuàng)新、提能力、比貢獻”這一主線，通過系統(tǒng)、認真地學(xué)習(xí)和開展形式多樣的主題實踐活動，提升組工干部的整體素質(zhì)與能力，全面推進組織工作上臺階、上水平。
以基礎(chǔ)工作求規(guī)范、重點工作求突破為載體促創(chuàng)新。堅持把解決實際工作中的難點、熱點問題作為能力建設(shè)的重點，把創(chuàng)新成果作為檢驗活動成效的重要尺度。一是開展專題研討活動。每名組工干部要總結(jié)和介紹2個以上創(chuàng)新方面的好做法、好經(jīng)驗，并找出幾個因循規(guī)蹈矩影響工作的典型事例，認真剖析，提高對組織工作創(chuàng)新重要性的認識。二是深入開展組織工作“亮點”工程。各室、中心圍繞崗位職責(zé)，不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗、宣傳新典型，使工作更有特色，亮點更加突出，成效更加明顯。
以開展教育培訓(xùn)和各種競賽活動為載體提能力。一是強化干部培訓(xùn)。分批次抽調(diào)組工干部參加全縣科級干部培訓(xùn)班、中青年干部培訓(xùn)班等，有針對性地提高組工干部政治理論素質(zhì)和知識水平。聘請有關(guān)專家、學(xué)者舉辦系列專題講座，以社會主義市場經(jīng)濟知識、行政執(zhí)法與經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、當(dāng)代科技前沿動態(tài)、當(dāng)代世界政治經(jīng)濟熱點問題等知識為培訓(xùn)內(nèi)容，進一步拓寬組工干部的知識面。二是開展組工干部基本功競賽。在全縣組工干部中進行基本業(yè)務(wù)技能比武，開展寫作、演講、微機操作等單項競賽，進一步提高組工干部的基本辦公技能和一些實用技能，努力提高工作效率和辦公水平。三是實行“業(yè)務(wù)論壇主講人”活動。利用集中學(xué)習(xí)時間，各室、中心負責(zé)人根據(jù)室（中心）的工作實際，預(yù)先選定講課內(nèi)容，認真準備講課材料，以主講者的身份為其他干部講解學(xué)習(xí)內(nèi)容，回答疑難問題。通過講課的形式，提高組工干部的語言表達能力、思維邏輯能力、組織能力和協(xié)調(diào)應(yīng)變能力，讓每名組工干部都成為組織工作的行家里手。四是開展“三學(xué)三比”活動。圍繞“公道正派”這一主題，開展“學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進和比覺悟、比干勁、比修養(yǎng)”活動。組織廣大組工干部學(xué)習(xí)《干部任用條例》、《公務(wù)員法》、《》等實用知識和一些先模人物的事跡，通過考試、演講、辯論和征文比賽等形式，提高組工干部的工作能力與水平。
以開展求真務(wù)實教育活動為載體比貢獻。結(jié)合學(xué)習(xí)，組織廣大組工干部進一步深入查找思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的問題，積極在組工干部中開展“七個一”主題實踐活動，即：到紅色革命圣地開展一次革命傳統(tǒng)教育；組織一次外出考察學(xué)習(xí)；開展一次訪貧問苦活動；會同有關(guān)部門組織一次義診活動和一次送科技活動；開展一次調(diào)查研究活動；召開一次黨員組織生活會。使廣大組工干部認識到存在的問題和努力的方向，激發(fā)大家奮發(fā)有為干事業(yè)的決心和熱情。
三、完善制度保障，健全長效機制。著眼于把能力建設(shè)引向長效，我們相繼出臺了《關(guān)于進一步加強學(xué)習(xí)的通知》、《關(guān)于開展“學(xué)習(xí)提高年”活動的實施方案》等文件，以制度抓管理、促學(xué)習(xí)。一是建立集中學(xué)習(xí)制度。在鼓勵組工干部自學(xué)同時，建立了集中學(xué)習(xí)制度：每周三組織一次改稿會，部機關(guān)干部對調(diào)研信息稿件進行集中“會診”，推敲分析；開設(shè)周末課堂，每周六上午邀請市、縣黨校理論教師、縣直單位負責(zé)人、優(yōu)秀村支部書記作專題報告、政治理論輔導(dǎo)、傳授工作經(jīng)驗；每月底舉行組工論壇，組工干部輪流主持，確定組織工作中的熱點難點問題作為論壇主題，大家各抒己見、平等交流。二是完善考核激勵制度。建立學(xué)習(xí)積分登記制度，明確參與黨課、改稿會等集中學(xué)習(xí)的剛性指標和參加自學(xué)考試等柔性指標，并分別賦予一定分值，定期向全體干部通報積分，并把每名干部的積分情況作為檢驗先進性教育活動成效、評先樹優(yōu)、提拔任用的重要依據(jù)。為把學(xué)習(xí)成效及時轉(zhuǎn)化到實際工作中，制定了《調(diào)研信息宣傳工作獎懲辦法》，把調(diào)研信息指標量化分解到個人，每月按進度匯總通報，營造了自主學(xué)習(xí)、勤于調(diào)研的良好氛圍。三是完善幫帶責(zé)任制度。針對近年來進部的年輕同志較多、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員調(diào)整幅度較大的實際情況，在全縣組織系統(tǒng)建立了“三級幫帶”責(zé)任制，即部領(lǐng)導(dǎo)幫帶室負責(zé)人、室負責(zé)人幫帶其他成員、部內(nèi)優(yōu)秀組工干部幫帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員。通過幫帶制度，一大批年輕組工干部迅速進入了角色。
一、浙江省社會科學(xué)院婦女／性別研究基地
浙江省社會科學(xué)院婦女，性別研究基地是在浙江省社科院婦女和家庭研究中心基礎(chǔ)上成立的。在過去的10年中，在理論研究上，婦女和家庭研究中心共承擔(dān)全國社科基金課題、浙江省社科規(guī)劃重點課題以及福特基金會、加拿大CIDA等國際基金會資助課題十多項。在教學(xué)上，與浙江師范大學(xué)聯(lián)合招收社會學(xué)專業(yè)女性社會學(xué)方向碩士生，在浙江師范大學(xué)法政經(jīng)濟學(xué)院為社會學(xué)專業(yè)碩士生教授女性社會學(xué)必修課，在由香港中文大學(xué)、中華女子學(xué)院和美國密西根大學(xué)聯(lián)合招生的婦女學(xué)研究生班上，負責(zé)設(shè)計“社會性別與中國社會”課程和組織師資，并教授“婦女越軌與對婦女的越軌”專題課程。同時，婦女和家庭研究中心還承擔(dān)了“婦女性健康熱線大學(xué)生志愿者培訓(xùn)”、“浙江省地市工會女工部長社會性別意識培訓(xùn)”等培訓(xùn)項目以及福特基金會資助的“社會一心理一醫(yī)學(xué)新模式救助婦女”、“浙江省女性健康熱線”等行動項目。
今后3年基地的工作思路主要是：繼續(xù)以研究為中心，以教學(xué)和行動為兩翼，三者合一、三者聯(lián)動；爭取得到單位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和學(xué)界主流進一步的支持；繼續(xù)提升相關(guān)能力，增長相關(guān)知識，包括學(xué)術(shù)研究、教學(xué)、行動、組織建設(shè)等方面；進一步開拓知識性的行動，積累和傳播行動性的知識；進一步推進浙江省婦女研究、婦女學(xué)教學(xué)和有關(guān)行動，擔(dān)當(dāng)積極的協(xié)調(diào)人的角色；進一步在全國女性社會學(xué)建設(shè)和發(fā)展中發(fā)揮骨干作用；在推進全國婦女／性別學(xué)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的相關(guān)行動中，發(fā)揮積極的組織和協(xié)調(diào)作用。今后3年的計劃主要有：(1)在學(xué)術(shù)研究方面，繼續(xù)協(xié)調(diào)全國有關(guān)研究力量，組織出版婦女發(fā)展藍皮書系列；進一步開展有關(guān)反對拐賣婦女兒童、反對商業(yè)性易及預(yù)防婦女犯罪方面的研究，出版有關(guān)的專著；繼續(xù)發(fā)展海峽兩岸婦女學(xué)界的交流，編輯出版臺灣婦女學(xué)界的研究論文；廣泛深入地開展婦女學(xué)，尤其是女性社會學(xué)學(xué)科建設(shè)的研究，發(fā)表更高質(zhì)量的論文和專著；進一步開展學(xué)術(shù)研究人才培養(yǎng)工作，推動青年骨干的成長。(2)在教學(xué)(培訓(xùn))方面，繼續(xù)在浙江師范大學(xué)社會學(xué)碩士生中開設(shè)女性社會學(xué)必修課，并盡可能擴大女性社會學(xué)方向的碩士生招收人數(shù)；進一步指導(dǎo)學(xué)生撰寫具有高水平的研究論文，努力培養(yǎng)一批既掌握婦女理論，又具有較高女性社會學(xué)專業(yè)理論水平的專業(yè)人才；根據(jù)已有的力量，積極組織和參與有關(guān)婦女學(xué)方面的科研人員培訓(xùn)、師資培訓(xùn)I和學(xué)生培訓(xùn)。(3)在學(xué)科建設(shè)方面，繼續(xù)在女性社會學(xué)學(xué)科建設(shè)中，在課程設(shè)置、學(xué)術(shù)研究和項目行動方面，發(fā)揮骨干作用和組織協(xié)調(diào)作用；進一步協(xié)調(diào)全省和全國力量，根據(jù)新的成果，出版女性社會學(xué)方面的教科書和教學(xué)參考書；發(fā)揮“婦女／社會性別學(xué)學(xué)科發(fā)展網(wǎng)絡(luò)”的力量，以一種新的活力，更廣泛和深入地推進婦女／性別學(xué)的學(xué)科發(fā)展；與中國婦女研究會、中國社會學(xué)學(xué)會等主流學(xué)術(shù)機構(gòu)，以及中國社會性別與發(fā)展(GAD)網(wǎng)絡(luò)、全國反家暴網(wǎng)絡(luò)等婦女非政府組織建立更多的聯(lián)系，以進一步發(fā)揮該基地在全國學(xué)科建設(shè)中的地位。
二、陜西省委黨校婦女，性別研究基地
近年來，陜西省委黨校在婦女，性別研究及干部培訓(xùn)方面所做的工作主要有：(1)在培訓(xùn)渠道上不斷拓展。突出地表現(xiàn)在兩個方面。一是婦女理論和男女平等基本國策進主體班次，已成為市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部進修班、縣委副書記縣長進修班、中青年干部培訓(xùn)班、優(yōu)秀科級干部培訓(xùn)班的必上專題；發(fā)揮“三秦大講堂”平臺，邀請著名婦女發(fā)展研究專家宣講婦女研究新成果。二是利用黨校優(yōu)勢資源舉辦不同主題的培訓(xùn)班。(2)在培訓(xùn)內(nèi)容上不斷完善。在主體班次、領(lǐng)導(dǎo)干部研究生班開設(shè)的“當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)心的熱點難點問題研究”中，設(shè)有“男女平等基本國策”、“婦女發(fā)展與社會和諧”、“領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與女性參政”等專題。在面向碩士研究生、本科生開設(shè)的《憲法學(xué)》、《發(fā)展社會學(xué)》等課程中，都設(shè)有“婦女發(fā)展與社會發(fā)展”、“人口問題與計劃生育國策”等內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容越來越全面、系統(tǒng)、深入。(3)在培訓(xùn)能力上不斷提高。陜西省委黨校現(xiàn)有教授和專家學(xué)者100多人，其中有相當(dāng)數(shù)量的女專家學(xué)者。這些力量分布在不同的教研部門，從事哲學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、黨史黨建、科社理論與實踐、社會學(xué)、歷史學(xué)、政治學(xué)、婦女理論與實踐等學(xué)科的教學(xué)與研究。(4)在學(xué)術(shù)研究上不斷創(chuàng)新。近5年來，基地有十余人次參加了各種層次女性問題理論研討，發(fā)表相關(guān)論文十余篇。
未來3年內(nèi)，該基地爭取打好基礎(chǔ)，有所突破。一是科研有所突破，在3年內(nèi)出版1-2本女性學(xué)方面的專著、1本論文集。二是培訓(xùn)有所突破，在培訓(xùn)的人數(shù)、內(nèi)容和質(zhì)量上更能滿足需要。三是結(jié)構(gòu)有所突破，與高校、社科研究機構(gòu)和婦聯(lián)建立更加廣泛深入的聯(lián)系，將研究建立在扎實的學(xué)科基礎(chǔ)之上。基地將從構(gòu)建和諧社會和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的角度來關(guān)注婦女和性別問題，不僅關(guān)心性別平等和婦女發(fā)展，更關(guān)心社會公平環(huán)境；不僅注重政策體系完善，更注重實踐推進進程；不僅重視基礎(chǔ)理論研究，更重視熱點問題探討；不僅支持女性學(xué)者投入研究，更要吸收男性學(xué)者參與，力求將為進一步推進婦女，性別研究事業(yè)的發(fā)展，特別是在西部地區(qū)的發(fā)展，做出應(yīng)有的貢獻。
三、遼寧省委黨校婦女／性別研究基地
遼寧省委黨校婦女，性別研究基地是在成立于1998年的婦女問題研究中心基礎(chǔ)上成立的。在過去的幾年中，婦女問題研究中心每年專門舉辦遼寧省婦女領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班1-2期，共培訓(xùn)女性領(lǐng)導(dǎo)干部近500人次。開設(shè)婦女觀研究、男女平等是基本國策、婦女干部成長的心理路程等專題課，并且多次舉辦有關(guān)婦女問題的專題研討會，發(fā)揮教員、學(xué)員二方面的科研優(yōu)勢，集中對婦女解放理論新發(fā)展、女性領(lǐng)導(dǎo)干部成長規(guī)律，尤其是對于遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展中女性存在的突出、熱點、難點問題進行調(diào)研、分析，取得良好成效。如《可持續(xù)發(fā)展需要婦女的參與》、《影視傳播與婦女生存環(huán)境》、《婦女參政優(yōu)勢互補》、《加入WTO對中國婦女就業(yè)的影響和對策》等論文在《中國婦女》、《黨政干部學(xué)刊》等全國、全省較有影響的報刊雜志上發(fā)表，并且每年都有論文入選省婦聯(lián)所舉辦的各類研討會。
今后3年基地的工作思路和計劃是：要充分利用本校教學(xué)、科研優(yōu)勢，發(fā)揮黨校教育的特點，以理論為指導(dǎo)，實行跨學(xué)科、多角度對婦女問題進行深入研究，在繼續(xù)深入研究婦女理論中國化的基礎(chǔ)之上，更加關(guān)注社會熱點問題，對于婦女參政、婦女教育、婦女權(quán)益保障等問題要實行理論與實踐相結(jié)合、教師與學(xué)員相結(jié)合的方法進行深入研究。(1)要重新整合研究力量，加強學(xué)科隊伍建設(shè)。要以基地為依托，發(fā)揮本校婦女問題研究專家的學(xué)術(shù)帶頭作用，并吸納有熱情的青年教師，尤其一些男教師參加，從男性視角研究婦女問題，力爭建立一支跨學(xué)科、多層次的研究隊伍。同時，又要借助外力與有關(guān)部門同行專家聯(lián)袂攻關(guān)。(2)擴大培訓(xùn)規(guī)模。把婦女／性別研究納入學(xué)校主體班教學(xué)計劃之中。增加專題講座的數(shù)量，并且要根據(jù)不同班次、培訓(xùn)對象設(shè)置課程，抓住熱點問題進行互動式教學(xué)，加深學(xué)員對婦女／性別實踐問題的認識和理解，推動婦女，性別問題研究。(3)設(shè)立專項課題。實行校內(nèi)招標，并發(fā)揮全省黨校系統(tǒng)優(yōu)勢，跨市區(qū)組織課題組。對于遼寧省經(jīng)濟社會發(fā)展中的婦女工作難點問題追蹤調(diào)研，為省委、省政府決策、咨詢提供服務(wù)。(4)擴大學(xué)術(shù)交流。每年要隨時舉辦專題研討會，聘請省內(nèi)外知名學(xué)者專家來此講學(xué)，拓寬視野，開闊研究思路，并及時組織參與全國、全省各類婦女／性別問題的學(xué)術(shù)活動，不斷學(xué)習(xí)、提高研究水平。同時，又要與婦聯(lián)等實際工作部門搞好合作，促進基地研究工作的深入開展。
“萬人晉級”順利完成，人才密度實現(xiàn)晉級
公司針對員工隊伍綜合素質(zhì)偏低、高端專家人才比例偏低的“雙低”現(xiàn)狀，提出了“三年萬人晉級”目標。為確保晉級計劃順利實施、有序推進，公司精心編制了“三年萬人晉級”計劃進度表，各單位積極響應(yīng)，將任務(wù)層層分解，責(zé)任步步落實，從學(xué)歷、職稱和技能多渠道提升，實施“晉級”計劃。在學(xué)歷晉級方面，公司加大校企聯(lián)合辦學(xué)力度，先后與武漢大學(xué)、華北電力大學(xué)等國內(nèi)知名院校建立友好合作關(guān)系；在技能晉級方面，加大技能鑒定、持證上崗培訓(xùn)力度，確保技能鑒定的通過率。職稱評定，實施推廣科技成果指導(dǎo)、技術(shù)專利申報輔助等措施，幫扶員工不斷積累業(yè)績。截止2012年底，公司職工學(xué)歷提升（含在讀）5910人，技能提升和職稱晉級7074人，“晉級”總?cè)藬?shù)達到12984人。人才當(dāng)量密度較2009年0.8209提高到2012年的0.9165，實現(xiàn)國網(wǎng)排名由D段到C段的晉級目標。
三年來，公司累計向國家電網(wǎng)公司輸送各級各類專業(yè)人才和管理人才。其中競聘到國家電網(wǎng)公司重要崗位2人，培養(yǎng)國家電網(wǎng)公司級專家人才56人；省公司級專家人才214人；國網(wǎng)“十大”專業(yè)領(lǐng)軍人才9人；享受省政府津貼的專家和高級技師6人；行業(yè)、國家電網(wǎng)公司級技術(shù)能手17人；三晉技術(shù)能手5人，為公司人才隊伍建設(shè)起到了引領(lǐng)和示范作用。
六大基地全面投運，資源整合筑基添翼
按照“面向全國、面向主營業(yè)務(wù)、面向生產(chǎn)現(xiàn)場”原則，三年來基地建設(shè)累計投入建設(shè)經(jīng)費2.3億元，建設(shè)完善了高級管理人員、輸配電線路、變電運行、變電檢修、電力營銷、農(nóng)電等培訓(xùn)基地，呈現(xiàn)出經(jīng)費投入大、建設(shè)質(zhì)量高、專業(yè)覆蓋全、培訓(xùn)設(shè)備新、培訓(xùn)效果好的特點。實訓(xùn)設(shè)施按照服務(wù)電網(wǎng)，適度超前的原則實現(xiàn)了與生產(chǎn)現(xiàn)場無縫對接，具備了“身臨其境出效果，回到現(xiàn)場能干活”的培訓(xùn)條件，為公司培養(yǎng)出一批素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精湛的員工隊伍。
基地建設(shè)過程中呈現(xiàn)速度驚人、業(yè)績喜人的局面。其中，管理培訓(xùn)中心管理培訓(xùn)基地14個月順利竣工投運，創(chuàng)造了“北田速度”；輸配電線路培訓(xùn)基地2010年晉升為國家電網(wǎng)公司首批輸配電帶電作業(yè)培訓(xùn)基地，輸配電帶電作業(yè)培訓(xùn)品牌唱響國網(wǎng)。變電運行、電力營銷、輸配電線路培訓(xùn)基地躋身中電聯(lián)高技能人才培訓(xùn)基地行列?！拔宕蟆斌w系建設(shè)進一步提升教育培訓(xùn)資源的集約化管理水平，成立了公司管理培訓(xùn)中心和技能培訓(xùn)中心，駛?cè)肓藢I(yè)化、集約化、扁平化發(fā)展的快車道，成功轉(zhuǎn)型為公司企業(yè)文化的傳播站、電網(wǎng)高新技術(shù)的推廣站、干部素質(zhì)提升的加油站、員工職業(yè)生涯的孵化站，為公司人才培養(yǎng)奠定了堅實基礎(chǔ)。
競賽調(diào)考屢創(chuàng)佳績，同業(yè)對標躍居前十
開展競賽調(diào)考活動是國家電網(wǎng)公司提升人才素質(zhì)和企業(yè)核心競爭力的有效途徑。公司按照“全員、全方位、全覆蓋”方式大力開展崗位練兵、“以賽促培”，“以考促訓(xùn)”，三年來，公司共舉辦各類競賽及調(diào)考共計35項，營造出“大比武、大練兵”的學(xué)習(xí)氛圍，將壓力轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)動力，加快了公司員工素質(zhì)的提升和人才儲備。
在國家電網(wǎng)公司舉辦的5項競賽及調(diào)考中，公司員工屢創(chuàng)佳績，奪得農(nóng)電工崗位技能競賽團體第二名和個人全能第五名、城市配網(wǎng)架空線路帶電作業(yè)競賽團體第五名、財務(wù)人員調(diào)考個人第七名、人資調(diào)考個人第15名的好成績。此外，公司一名員工獲得國家電網(wǎng)“十佳供電服務(wù)之星”稱號。
2011年，公司首次成功承辦了國家電網(wǎng)公司首屆城市配網(wǎng)架空線路帶電作業(yè)技能競賽，有效提升了公司組織大型競賽活動的能力。
技能人才示范引領(lǐng)，專家工作室一枝獨秀
技能專家工作室建設(shè)是國家高技能人才振興計劃的一項重要舉措，國家電網(wǎng)公司把技能專家工作室創(chuàng)建列入“十二五”發(fā)展規(guī)劃，省公司積極響應(yīng)、大力推動。按照做精、做實、做優(yōu)的原則，確立了先選人、后創(chuàng)建，先試點、后推廣的建設(shè)模式，舉公司之力，集員工之智，探索出一條“布局合理、重點突出、以點帶面、成果務(wù)實”的工作室創(chuàng)建之路。專業(yè)覆蓋繼電保護、變電運行、變電檢修、輸電線路、調(diào)動自動化等電網(wǎng)主專業(yè)。2012年7月，臨汾公司盧洪寶變電檢修技能專家工作室被授予“國家級技能大師工作室”稱號，成為國家電網(wǎng)公司首家國家級技能大師工作室。2012年12月，晉中公司方守盛輸電線路技能工作室、晉城公司陳文剛調(diào)度自動化工作室等21個工作室被授予“山西省職工高技能人才創(chuàng)新工作室”稱號。
公司技能專家工作室選取公司系統(tǒng)有突出業(yè)績和敬業(yè)精神的技能專家為領(lǐng)頭人，吸收青年骨干作為工作室成員，引領(lǐng)示范、傳技帶徒、攻關(guān)創(chuàng)新。目前，公司技能專家工作室申請和正在申請的國家專利151項，攻克生產(chǎn)現(xiàn)場實際問題171余項，形成科技和管理成果133項，發(fā)表技術(shù)論文126余篇、開展師帶徒和授課培訓(xùn)累計達6515余學(xué)時。在解決生產(chǎn)實際問題的同時為公司系統(tǒng)的高、精、尖技能人才的培養(yǎng)起到了引領(lǐng)和示范作用。
培訓(xùn)模式大膽創(chuàng)新，“三?！蹦芰︼@著提升
“創(chuàng)新”，是企業(yè)發(fā)展、事業(yè)進步的根本動力。公司發(fā)揚勇于變革、敢為人先的精神，進行獨具匠心的創(chuàng)新實踐，體驗式培訓(xùn)、行動學(xué)習(xí)研討、赴標桿企業(yè)考察、在崗鍛煉多管齊下，環(huán)環(huán)相扣，使培訓(xùn)更具實效。主任級干部班分別赴GE、華為、西門子、百度等現(xiàn)代知名企業(yè)學(xué)習(xí)考察，感受差距、提高認識、轉(zhuǎn)變觀念；青年干部培訓(xùn)班成功引進能力素質(zhì)測評技術(shù)，采用無領(lǐng)導(dǎo)小組討論法、行為事件訪談法等方法，對青年干部能力素質(zhì)進行全方位測評，為公司干部的培養(yǎng)與選拔、職業(yè)生涯規(guī)劃提供了科學(xué)依據(jù)與參考。縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子培訓(xùn)班成功引入了行動學(xué)習(xí)法、以工作中遇到的實際問題為切入點，進行攻關(guān)研討、提升基層干部解決問題、分析問題、協(xié)調(diào)問題的綜合能力。新提職科級干部培訓(xùn)班引入“管理教練”培訓(xùn)模式在互動中領(lǐng)略管理的真諦，在交流中提升管理水平，在演練中增強團隊意識。本部員工“三?！迸嘤?xùn)按照個性化、人性化施教的原則，首次采取“自主選學(xué)、菜單式培訓(xùn)模式”，針對工作中的存在實際問題進行專項課題研究，公司領(lǐng)導(dǎo)從選題、開題到評題、結(jié)題，進行全過程指導(dǎo)，其中《基于紅外成像測溫的變電設(shè)備狀態(tài)研究》等24份優(yōu)秀成果已經(jīng)運用到公司的生產(chǎn)、管理實踐中，極大的提高了培訓(xùn)的針對性和實效性。新員工培訓(xùn)采用“1+3+6”新人成長模式，即“一周入企教育、3個月國網(wǎng)集訓(xùn)、6個月輪崗實習(xí)”為內(nèi)容的組合式培訓(xùn)，使新員工能夠快速勝任崗位工作，適應(yīng)企業(yè)要求。
同時，為解決生產(chǎn)一線人員工學(xué)矛盾突出的問題，在公司系統(tǒng)11個供電單位4221個班組廣泛開展“送教到班組”活動。公司所屬培訓(xùn)中心充分發(fā)揮“講師精、業(yè)務(wù)通”的優(yōu)勢，形成了良好的問題發(fā)現(xiàn)、解決、跟蹤機制。技能培訓(xùn)中心與廠家聯(lián)合研發(fā)了移動培訓(xùn)車，三年來行程數(shù)萬公里送教入企7580余人次，受到一線人員的一致好評。
持證上崗全面推行，安全生產(chǎn)堅強保障
持證上崗是實施人才強企戰(zhàn)略，進一步加強人才隊伍建設(shè)，提高全員素質(zhì)，完善員工激勵約束機制的一項基礎(chǔ)性工作。全面推行生產(chǎn)技能人員持證上崗，是確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的客觀要求、是實現(xiàn)員工隊伍專業(yè)化、職業(yè)化的必然選擇。按照《山西省電力公司供電生產(chǎn)技能崗位持證上崗管理辦法》要求，持證上崗工作堅持統(tǒng)一標準與分級管理相結(jié)合的原則，按照職系規(guī)范要求，統(tǒng)一持證上崗標準，進行分級、分類管理。堅持公司內(nèi)部取證和社會化取證相結(jié)合的原則，暢通取證渠道，保證取證質(zhì)量。堅持能崗匹配與動態(tài)管理相結(jié)合的原則，健全激勵、約束機制，促進員工職業(yè)生涯發(fā)展。堅持崗位培訓(xùn)與崗位資格準入相結(jié)合的原則，創(chuàng)新技能鑒定方式，統(tǒng)一采取“5+2”先培訓(xùn)后鑒定的模式，統(tǒng)一制定了32個工種的培訓(xùn)標準和規(guī)范，截止2012年末，生產(chǎn)技能崗位持證上崗率達到100%。
師資隊伍不斷優(yōu)化，培訓(xùn)質(zhì)量成效凸顯
培訓(xùn)師隊伍的建設(shè)與培養(yǎng)，是提升培訓(xùn)質(zhì)量的源頭，公司積極做好培訓(xùn)師的選拔、培養(yǎng)、制度建設(shè)工作，努力構(gòu)建一支技能高超、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理的專家型專兼職培訓(xùn)師隊伍。在選拔上，注重培訓(xùn)中心內(nèi)部培養(yǎng)和生產(chǎn)現(xiàn)場擇優(yōu)選聘相結(jié)合的方式，一方面對所屬培訓(xùn)中心的專職教師進行轉(zhuǎn)型培訓(xùn)，同時從基層選拔理論扎實、技術(shù)精湛的專家骨干充實到內(nèi)訓(xùn)師隊伍中。在培養(yǎng)上，關(guān)注培訓(xùn)師能力提升、研發(fā)演練、實踐應(yīng)用、修正成長的各個階段，為提升培訓(xùn)的職業(yè)化水平，三年來，公司以提升培訓(xùn)的職業(yè)化水平為目標，共舉辦了24期891人次的專、兼職內(nèi)訓(xùn)師培訓(xùn)，這些活躍在公司教育培訓(xùn)一線的內(nèi)訓(xùn)師，傳授新知識、培訓(xùn)新技能、講解新技術(shù)，成為公司企業(yè)文化的傳播者、人力資源的開發(fā)者、培訓(xùn)實踐的開拓者。
教材課件形成體系、品牌優(yōu)勢持續(xù)領(lǐng)跑
在培訓(xùn)資源建設(shè)中，公司正確把握培訓(xùn)教育面臨的新趨勢、新變化，適應(yīng)需要、突出特色、形成體系、加強管理、發(fā)揮作用，保證培訓(xùn)教育取得更好的效果。
按照《山西省電力公司“十二五”人力資源規(guī)劃》的要求，堅持“現(xiàn)場需求為導(dǎo)向，提高技能為核心”的指導(dǎo)思想，建設(shè)適應(yīng)山西電網(wǎng)發(fā)展的教材體系，為確保教材的針對性和實用性，教材編寫人員采用現(xiàn)場專家、培訓(xùn)師、省公司專業(yè)部門、中國電力出版社“四位一體”的組成模式，先后完成《崗位系列教材》一套19分冊，同時編制完成供電企業(yè)崗位技能人員上崗題庫、新員工培訓(xùn)手冊等教材。這些教材先后多次再版印刷，部分教材被國家電網(wǎng)技術(shù)學(xué)院選用為新員工入職培訓(xùn)教材。
在國家稅務(wù)總局、省委、省政府和省紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省國稅系統(tǒng)緊緊圍繞國稅中心工作，突出重點，強化措施，狠抓落實，反腐倡廉各項工作均取得了新的成效。
（一）監(jiān)督檢查力度不斷加大。全省各級國稅機關(guān)緊緊圍繞國家出臺的一系列重大決策部署和省局中心工作的貫徹落實，認真組織開展懲防體系檢查，精心制定檢查方案，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，成立9個檢查組，分別由省局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對17個市國稅局機關(guān)推進懲防體系建設(shè)情況進行了檢查，檢查發(fā)現(xiàn)8類44個問題。組織開展慶典、研討會、論壇活動、“小金庫”和工程領(lǐng)域突出問題等專項清理檢查。針對發(fā)現(xiàn)的問題，明確提出整改措施和要求，督促各地認真進行整改。
（二）廉政宣傳教育日益強化。認真貫徹廉政準則，開展“學(xué)習(xí)《廉政準則》、規(guī)范從政行為、促進科學(xué)發(fā)展”主題教育活動，以此為契機，進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。在全國稅務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹《廉政準則》展示匯報會中，我省選送的文藝節(jié)目獲綜合評分集體一等獎。積極組織開展豐富多彩的廉政文化和示范點創(chuàng)建活動，全系統(tǒng)共有33個單位被命名為廉政文化示范點。邀請紀委、檢察院有關(guān)同志舉辦反腐倡廉形勢報告和預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座。省局與省檢察院召開預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議，形成聯(lián)席會議紀要，共同下發(fā)執(zhí)行。全系統(tǒng)舉辦的各類培訓(xùn)班、研討班和學(xué)歷班575期，均開設(shè)了“廉政課”，受教育31070人次。同時，將反腐倡廉教育與文明創(chuàng)建工作有機結(jié)合，相互促進，全系統(tǒng)共有46個集體和61名個人受到省級以上表彰。
（三）內(nèi)控機制建設(shè)逐步推進。以內(nèi)控機制建設(shè)為重點，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系。省、市局機關(guān)全面梳理部門權(quán)力事項，清理完善制度，健全崗責(zé)體系，排查風(fēng)險點，制定防控措施，制作流程圖，努力構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完善、有效管用的制度體系和內(nèi)控機制。多次召開黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究和部署內(nèi)控機制建設(shè)工作。截至目前，省局機關(guān)共梳理工作事項237項，制作工作流程圖257個，排查風(fēng)險點440個，制定防控措施443條，清理制度730個，其中保留304個，修訂109個，廢止317個，部分項目完成了軟件開發(fā)、測試和審查。
（四）“兩權(quán)”監(jiān)督制約扎實有效。以政策執(zhí)行、廉潔自律等為重點，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢、個人有關(guān)事項報告等制度。全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項4526人次，2115名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了述職述廉，組織領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話538人次，誡勉談話19人次，對領(lǐng)導(dǎo)干部函詢41人次。將執(zhí)法檢查、督察內(nèi)審和巡視工作相結(jié)合，對6個市局開展了綜合巡視檢查。針對巡視發(fā)現(xiàn)的問題，提出156條具體整改意見和建議。根據(jù)巡視整改意見，加大巡視回訪力度，對5個市局進行了整改檢查。認真開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作，全系統(tǒng)共監(jiān)察立項680項，開展監(jiān)察272次，提出建議309條；協(xié)助建章立制31項，推廣先進典型10個，發(fā)現(xiàn)案件線索2個，處理人員3人，挽回經(jīng)濟損失13.43萬元。運用稅收執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)，加強稅收執(zhí)法動態(tài)監(jiān)控，增強了執(zhí)法監(jiān)察的針對性和時效性。
（五）政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效明顯。開展節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，加強財務(wù)管理，規(guī)范政府采購，嚴格會議、公務(wù)接待、公務(wù)用車、項目經(jīng)費等管理，壓縮行政運行成本，因公出國（境）、車輛購置及運行、公務(wù)接待和用電、用油、用水費用支出均實現(xiàn)了零增長。在全系統(tǒng)開展為期三個月的作風(fēng)紀律整頓，組成檢查組深入各地督查指導(dǎo)，通過明查暗訪、查閱資料、召開座談會等方式幫助查找問題、整改提高。將創(chuàng)先爭優(yōu)、效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)有機結(jié)合起來，努力促使省局機關(guān)和工作人員紀律更加嚴明、作風(fēng)更加優(yōu)良、素質(zhì)明顯增強、效能明顯提升。開展稅企廉政共建、特邀監(jiān)察員明察暗訪等活動，積極參加政風(fēng)行風(fēng)評議，廣泛接受社會和輿論監(jiān)督。據(jù)不完全統(tǒng)計，省局機關(guān)被評為全省文明單位、中央駐皖單位效能建設(shè)第一名、全系統(tǒng)有40多個市、縣局在地方政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評議活動中獲得前三名。
（六）違紀違法案件有效查處。高度重視舉報和案件查辦工作，加強反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報和網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判和處置工作，加大對違紀違法案件的直查和督查督辦力度。全系統(tǒng)直接受理舉報71件，比上年減少2件；初步核實線索50件，立案12件，結(jié)案12件，受黨紀政紀處分21人，刑事處理3人，組織處理13人。其中省局直接組織初核案件線索9件，給予行政處分或組織處理8人。認真貫徹落實“一案雙查”、“一案雙報告”制度和典型案例通報制度，分析發(fā)案特點，把握發(fā)案規(guī)律，開展警示教育，注重發(fā)揮查辦案件的治本功能。
（七）紀檢監(jiān)察干部隊伍逐步加強。高度重視全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，省局制定出臺了《關(guān)于加強市、縣國家稅務(wù)局紀檢組長管理的意見》，進一步明確和規(guī)范了市、縣局紀檢組長選拔任用的條件、資格、方式、程序以及交流、轉(zhuǎn)任、提拔和管理。省局監(jiān)察室增配了兩名處級領(lǐng)導(dǎo)干部，對12個市局紀檢組長進行了調(diào)整，分別有6名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部和5名科級干部轉(zhuǎn)任或通過競爭上崗提拔為紀檢組長，8個市局對監(jiān)察室主任也進行了調(diào)整，并按規(guī)定嚴把進口關(guān)，紀檢組長和監(jiān)察室主任的年齡、知識結(jié)構(gòu)等得到了優(yōu)化。同時，加強紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，省局舉辦了兩期紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，受訓(xùn)120人次，干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提高。
在充分肯定成績的同時，我們也必須正視存在的問題。主要是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)發(fā)展不夠平衡，一些地區(qū)行動相對比較遲緩、工作力度有待進一步加大；少數(shù)單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重任務(wù)分解、輕考核追究；一些單位和部門管理制度不夠健全、內(nèi)控機制不夠完善、監(jiān)督制約不夠有力、教育預(yù)防不夠有效；一些單位案件查處不得力，追究不到位，存在姑息遷就現(xiàn)象，案件查辦綜合效應(yīng)沒有充分顯現(xiàn)；一些基層單位還存在執(zhí)法隨意、稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)行使不規(guī)范的現(xiàn)象，國稅干部違紀違法案件和損害納稅人利益的現(xiàn)象還時有發(fā)生等。這些問題務(wù)必引起我們高度重視，切實采取措施，認真加以解決。
二、年主要工作任務(wù)
2011年是“十二五”開局之年，也是我省國稅系統(tǒng)推進稅收專業(yè)化管理改革試點和健全內(nèi)控機制的重要一年。根據(jù)全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議、省紀委七次全會的部署，省局確定今年反腐倡廉工作的主要任務(wù)是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之中，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞中心、服務(wù)大局，加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，以更堅決的態(tài)度、更務(wù)實的作風(fēng)、更有力的措施，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面推進內(nèi)控機制建設(shè)，加強反腐倡廉宣傳教育，強化權(quán)力監(jiān)督制約，嚴肅查處違紀違法案件，著力解決群眾反映強烈的突出問題，不斷提高國稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，為安徽國稅事業(yè)健康科學(xué)發(fā)展提供堅強的政治和紀律保障。具體要抓好以下九個方面的工作：
（一）嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認真學(xué)習(xí)貫徹中央新頒布的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，研究制定安徽省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法。圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把反腐倡廉各項工作逐項細化、量化到單位、部門和人員。加強檢查考核工作力度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自帶隊開展責(zé)任制執(zhí)行情況和懲防體系各項任務(wù)落實情況的檢查，嚴肅責(zé)任追究。將考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，作為年終考核、評先選優(yōu)、干部任用的重要依據(jù)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的重要方面。
（二）加大對重大決策部署落實情況監(jiān)督檢查力度。加強對中央、總局及省局關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)性減稅政策、稅源專業(yè)化管理等重大決策貫徹落實的監(jiān)督檢查，強化對組織收入原則、厲行節(jié)約、懲防體系建設(shè)和政治紀律等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保把以人為本、執(zhí)政為民的要求貫徹到各項稅收工作中。進一步完善監(jiān)督檢查體制機制，建立紀律保障機制，嚴肅查處違紀違規(guī)行為，堅決糾正有令不行、有禁不止行為，確保政令暢通。
（三）深入推進內(nèi)控機制建設(shè)。全面落實懲防體系建設(shè)工作規(guī)劃，繼續(xù)加快懲防體系建設(shè)步伐。省局機關(guān)要鞏固部門內(nèi)控機制建設(shè)成果，按照中央“制度+科技”的要求，將機關(guān)各處室的主要業(yè)務(wù)流程開發(fā)成軟件，不斷提高科技防腐水平，并在完善防控措施、加強制度建設(shè)、提高管理效能、有效預(yù)防腐敗上下功夫、求實效。各市局黨組要在認真總結(jié)部門內(nèi)控機制建設(shè)有效經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，將內(nèi)控機制建設(shè)向縣（區(qū)）局推行，建立部門與部門、崗位與崗位、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間，上下級稅務(wù)機關(guān)及職能部門之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，落實廉政責(zé)任，規(guī)范權(quán)力運行，著力實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收工作的有機結(jié)合。
（四）加強領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理。要加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，努力提高貫徹以人為本、執(zhí)政為民要求的能力和水平。嚴格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準”》等制度，以身作則，廉潔自律。要加強對《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員權(quán)力行使的監(jiān)督管理，進一步規(guī)范和促進領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律、經(jīng)濟工作紀律和外事紀律，加強公務(wù)用車使用管理，進一步規(guī)范公務(wù)接待，嚴禁借培訓(xùn)、考察的名義公款旅游，切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。省局將適時開展對《廉政準則》及總局三個配套文件等制度落實情況的檢查，對領(lǐng)導(dǎo)不得力、執(zhí)行不到位的，要嚴肅追究責(zé)任，切實提高制度執(zhí)行力，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
（五）強化“兩權(quán)”監(jiān)督制約。加大對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約力度，增強監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。強化對稅額核定、發(fā)票管理、納稅評估、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、稅務(wù)稽查、行政處罰等容易發(fā)生問題的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，有針對性地開展專項執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，發(fā)揮稅收執(zhí)法考核和執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)作用，嚴格稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究。加強干部選拔任用監(jiān)督管理，貫徹執(zhí)行干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，重點對干部選拔任用方案擬定、醞釀、考試、測評、考察等環(huán)節(jié)實施監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。加強對預(yù)算編制和執(zhí)行情況、基本建設(shè)管理、固定資產(chǎn)管理、政府采購、信息化建設(shè)項目等工作監(jiān)督，加大內(nèi)部審計力度，強化巡視監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運行。
（六）嚴肅查處違紀違法案件。保持查辦案件高壓態(tài)勢，對違紀違法行為，堅決懲處，決不姑息。嚴肅查處在行政審批、納稅評估、征收管理、稅務(wù)稽查等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、失職瀆職的案件；嚴肅查處在干部選拔任用、基建工程、政府采購、資產(chǎn)處置、信息化建設(shè)等過程中的案件；嚴肅查處在重大涉稅案件中、的案件；嚴肅查處國稅機關(guān)、國稅人員與中介機構(gòu)串通謀利等損害納稅人利益的案件。加強反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報和網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判和處置工作，加大舉報直查和核查力度，改進案件審理和案件監(jiān)督管理工作，落實“一案雙查”制度，加大對違紀違法案件的直查和督查督辦力度，提高案件初核率、立案率。加大案件剖析和通報力度，完善制度，堵塞漏洞，進一步發(fā)揮查辦案件的綜合效應(yīng)。做好與地方紀檢監(jiān)察機關(guān)、檢察院等部門的協(xié)調(diào)、溝通、合作。
（七）加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。加強對基層執(zhí)法人員的教育、管理和監(jiān)督，堅決糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng)，切實解決不作為、亂作為、效率低下以及“吃、拿、卡、要、報”等問題，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化納稅服務(wù)，切實保障納稅人合法權(quán)益。加強專項治理工作，重點開展工程領(lǐng)域、公務(wù)用車管理以及利用涉稅中介、信息技術(shù)運維和服務(wù)中謀取不正當(dāng)利益、損害群眾利益等問題的專項治理工作。同時，要繼續(xù)深化“小金庫”專項治理和慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理。深入推進政務(wù)公開，把涉及納稅人切身利益、影響公正執(zhí)法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和內(nèi)容作為公開的重點，促進權(quán)力公開透明運行。進一步拓寬納稅人反映問題的渠道，健全納稅人對國稅機關(guān)的評議和監(jiān)督機制，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用，積極參與地方黨委政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評議和行風(fēng)熱線工作，主動接受社會各界的監(jiān)督。
（八）深化反腐倡廉教育。鞏固先進性教育和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入開展反腐倡廉教育。把廉政教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課，以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀教育為重點，促使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。深入開展面向全體國稅人員的示范教育、警示教育、崗位廉政教育和風(fēng)險防范教育，提升教育的系統(tǒng)性、針對性和實效性。要堅持和完善黨組中心組廉政專題學(xué)習(xí)、主要負責(zé)同志講廉政黨課等制度，在各級各類干部培訓(xùn)班開設(shè)廉政教育課程。要按照標準化建設(shè)要求，積極推進省局廉政教育基地建設(shè)，充分發(fā)揮主陣地作用，改進教育方式，拓寬教育領(lǐng)域，提升教育效果。繼續(xù)鞏固稅務(wù)廉政文化建設(shè)成果，加大廉政文化示范點創(chuàng)建力度，積極開展廉政文化建設(shè)系列活動，深入推進廉政文化進基層、進機關(guān)、進家庭。
一、村基本情況
鎮(zhèn)村是“十二五”省級扶貧重點村，2001年由省定貧困鄉(xiāng)——原坪石鄉(xiāng)保蓮村與村合并。該村以丘陵地貌為主，位于縣中部，距縣城8公里，交通便捷、民風(fēng)純樸。該村轄27個自然村，總戶數(shù)939戶，人口3698人。全村耕地3402.3畝，有效灌溉面積2100畝，人均耕地面積0.92畝；山地5899.95畝，其中林地2145畝；水面面積436畝，小（二）型水庫一座，萬方以上山塘5座；蔬菜、生豬、臍橙是其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，該村臍橙種植面積3150畝，與長崗村串連形成萬畝精品果業(yè)基地。村資源匱乏，土地貧瘠，基礎(chǔ)設(shè)施落后，致富項目少，發(fā)展較慢。全村貧困人口281戶1168人，貧困人口占全村人口的31.5%。
二、2012年“四位一體”工作情況
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，為“四位一體”工作的順利開展提供堅強保障。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委、政府成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的鎮(zhèn)對接省領(lǐng)導(dǎo)掛點開展“四位一體”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由鎮(zhèn)規(guī)劃站、新村辦、農(nóng)技站、果茶站、國土管理所、供電所等站所組成，明確一名黨委副書記專門協(xié)調(diào)所涉相關(guān)工作，由鎮(zhèn)黨委組織委員兼任辦公室主任，負責(zé)日常工作。二是加強調(diào)度。對“四位一體”工作所涉項目實行每周一調(diào)度、每月一通報制度，確保項目順利進行。三是制定了《鎮(zhèn)村“四位一體”工作方案》，明確了11個擬實施的項目，擬定了相關(guān)《項目建議書》。
（二）加強交流，促進互動，合力推動“四位一體”工作。一是省領(lǐng)導(dǎo)和省直單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次深入村調(diào)研指導(dǎo)。4月13日，省委常委、市委書記和省商務(wù)廳廳長伍再謙、省鹽業(yè)集團公司董事長胡世平一行蒞臨村調(diào)研指導(dǎo)。5月3日，市委組織部黨教處處長劉志權(quán)帶領(lǐng)、等縣委組織部有關(guān)人員到我鎮(zhèn)長崗村交流黨建創(chuàng)新工作。10月12日，市區(qū)委常委、組織部部長鄒艾民和鎮(zhèn)黨委書記繆莉筠、村黨支部書記李滿水一行深入村，舉行了村與村共建友好黨支部簽約暨捐贈儀式，村向小學(xué)、保蓮小學(xué)捐贈課桌椅323套，電腦16臺。10月13日，省商務(wù)廳副巡視員鄧必云、區(qū)域經(jīng)濟促進處處長楊旭一行到鎮(zhèn)村調(diào)研四位一體工作情況。二是我鎮(zhèn)積極向省匯報對接情況。5月15日，在縣長邱建軍，縣委常委、組織部長張琳，副縣長鐘雪姣的帶領(lǐng)下，我鎮(zhèn)到村參觀對接。9月26日，縣委常委、組織部長張琳率鎮(zhèn)一行到區(qū)對接交流。三是積極參加省組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委書記參加了市委組織的在山西晉城舉辦的為期一周的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓(xùn)和在北京中直機關(guān)黨校舉辦的為期9天的創(chuàng)新社會管理培訓(xùn)。10月中旬在縣舉辦了為期三天的·村黨支部書記干部輪訓(xùn)，我鎮(zhèn)6名村支書參加培訓(xùn)。10月24日，我鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村黨支書參加了前往縣鑫和源綠色農(nóng)業(yè)有限公司和塔城鄉(xiāng)南洲村村部、南洲小學(xué)、村衛(wèi)生所、村民活動中心參觀學(xué)習(xí)。11月19日—25日，我鎮(zhèn)5名科級領(lǐng)導(dǎo)干部參加了在市委黨校舉辦的·干部輪訓(xùn)第一期科級干部培訓(xùn)班。12月14日下午，省商務(wù)廳辦公室調(diào)研員楊筱紅、區(qū)域經(jīng)濟促進處處長楊旭和市委辦副調(diào)研員鐘振柳深入村社區(qū)、小學(xué)、村部調(diào)研。12月15日上午，省商務(wù)廳副巡視員鄧必云、辦公室調(diào)研員楊筱紅、區(qū)域經(jīng)濟促進處處長楊旭和市委辦副調(diào)研員鐘振柳深入村社區(qū)、小學(xué)、村部、福鑫農(nóng)牧有限公司調(diào)研。
（三）狠抓項目，促進互動，“四位一體”工作相關(guān)項目建設(shè)進展順利。村委會召開了村“兩委”會議、村小組長和黨員大會，統(tǒng)一思想，明確項目，積極推進。
1、投資42萬元，完成了1.8公里長、3.5米寬的共青山塘至保蓮小學(xué)到排高小組通組公路建設(shè)，其中組織群眾捐資11.5萬元。
2、投資18.27萬元，對小學(xué)進行了修繕。完成了6間教室、4間教職工宿舍1710㎡的內(nèi)外墻的粉刷，安裝天花板370㎡，完成了房檐板、門、窗的油漆。對校園進行了綠化、美化，鋪設(shè)吸水磚350㎡，砌花池20米，砌瓷瓶欄桿30米。通過修繕，學(xué)校面貌煥然一新，教室更明亮了，校園更美麗了。
3、為了解決村旗塘尾、廟下、排高、松山下、滿頭嶺等小組1151人不安全飲水問題，規(guī)劃實施農(nóng)村安全飲水項目。委托大學(xué)設(shè)計研究院編制了《縣農(nóng)村飲水安全項目鎮(zhèn)坪石供水工程實施方案》，并報請省水利廳立項。該項目獲得了省水利廳批復(fù)同意，計劃投資860多萬元，由省水投集團（潤泉公司）為建設(shè)主體，2012年底前正式動工。坪石集中供水工程擬從縣城二水廠渾水管道DN1200預(yù)留的管道接口取水，水源地為龍井水庫，供水規(guī)模為4100m/d，供水范圍為包括村在內(nèi)的10個行政村，受益人口3.3萬人。
4、按照“四議兩公開”程序明確社區(qū)項目建設(shè)，該項目位于信安（縣—安遠縣）公路旁，離縣城6公里。項目已經(jīng)啟動第一期建設(shè)，將打造成一個總戶數(shù)超百戶、功能配套、設(shè)施齊全、集新戶型推廣于一體的大型中心社區(qū)，讓社區(qū)居民在家門口就能享受到現(xiàn)代公共服務(wù)。
一是高起點規(guī)劃。按照“地域相近、產(chǎn)業(yè)趨同、利益共享、群眾自愿”的原則，打破原來的村組設(shè)置，出資15萬元，聘請廣東啟源建筑工程設(shè)計院進行規(guī)劃，完成了社區(qū)總平面規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、道路系統(tǒng)規(guī)劃、給排水總平面規(guī)劃。第一期規(guī)劃占地58畝，按照聯(lián)村聯(lián)組、社區(qū)化模式建設(shè)，規(guī)劃農(nóng)民建自建房約62戶、臍橙簡易儲藏庫30間、村衛(wèi)生所1棟。
二是高水平運作。成立中心社區(qū)建設(shè)理事會，堅持干部指導(dǎo)、農(nóng)民主體、理事會運作的模式，對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地進行流轉(zhuǎn)、成本核算，按成本價向建房戶供地。通過召開建房戶征求意見會，選擇和推廣符合農(nóng)民意愿、造價合理、節(jié)約土地的新戶型。每戶建筑占地89㎡，建筑面積256㎡。
三是高標準建設(shè)。集中有限的物力和財力，加強中心社區(qū)的供水、供電、服務(wù)、休閑等公共設(shè)施的建設(shè)，改善社區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境，促進先進文化的傳播?？h“四位一體”工作領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視，多次召開會議調(diào)度“四位一體”工作。縣委農(nóng)工部、縣扶貧移民辦、縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦積極籌集項目資金。目前，農(nóng)工部已經(jīng)撥付50萬元用于社區(qū)建設(shè)，縣扶貧移民辦、縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦也已經(jīng)作出資金安排。投資178萬元，完成了第一期58畝土地的征用和土地平整。通過多方協(xié)調(diào)，出資32萬元積極做好社區(qū)內(nèi)電力、移動、電信、廣網(wǎng)、聯(lián)通桿線的遷移，目前已經(jīng)完成電力桿線的搬遷，并架好臨時用電。投資15萬元，完成了信安公路社區(qū)段190米長的路面拓寬，實現(xiàn)拓寬5.2米，完成了公路邊190米長水溝砌鑄，使水溝高1.8米、寬2.2米。投資60萬元，完成了30間臍橙簡易儲藏庫的基礎(chǔ)部分，其中15間臍橙簡易儲藏庫已經(jīng)完成第一層模板安裝。投資15萬元，完成了210米的社區(qū)水渠護堤工程。
四是高品位完善功能。占地470平方米、總面積1080㎡的三層框架結(jié)構(gòu)新村部建設(shè)進展順利，目前完成投資100萬元，目前已澆筑第三層樓面。同時社區(qū)內(nèi)還規(guī)劃了占地120㎡的村級衛(wèi)生所、占地300㎡的幼兒園、占地1000㎡以上的農(nóng)民休閑活動場所，配備體育器材、健身設(shè)施、農(nóng)民戲臺，配齊便民超市、農(nóng)資配送、再生資源回收等功能。
三、2013年“四位一體”工作打算
扎實做好村2013年“四位一體”工作相關(guān)項目建設(shè)。
一是繼續(xù)按照規(guī)劃，認真抓好社區(qū)建設(shè)，把社區(qū)及所涉的新村部、村衛(wèi)生所、農(nóng)民休閑活動建設(shè)作為“四位一體”工作的主戰(zhàn)場。同時，抓好村廟下、桂花園2個新農(nóng)村建設(shè)點，完成“三清六改四普及”和“三綠一處理”等各項工作任務(wù)。
二是村19個小組13.3公里農(nóng)村公路通達項目。總投資約399萬，每公路估算投資為30萬元。其中上級補助10萬元/公里，村級自籌資金10萬元/公里。
三是村土地開發(fā)項目。在村茶了下小組進行630畝土地開發(fā)項目，進行未利用土地整帶修筑機耕道和田間水利設(shè)施?？偼顿Y約315萬元。開發(fā)的地塊可在2014年進行規(guī)?；療熑~種植。
四是村330畝煙葉種植項目。
五是村村莊規(guī)劃項目。對村27個自然村莊的村域空間布局規(guī)劃。聘請專業(yè)規(guī)劃設(shè)計院，把27個自然村分成鼓勵建設(shè)型、限制發(fā)展型、拆除遷移型進行編制規(guī)劃。該項目需資金30萬。
六是村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心項目。為老年人提供配餐送餐、保潔清掃、醫(yī)療陪護、休閑娛樂、緊急救助等居家養(yǎng)老服務(wù)。該村老年人口435人，占總?cè)丝诘?1.76%。項目投資190萬元，主要爭取上級項目資金，項目建筑面積300平方米。
七是保蓮小學(xué)改建。完成750㎡危房改造及校園整治。教室5間、400㎡，教師宿舍6間、180㎡，辦公室1間、80㎡，圖書室1間、45㎡，音體美器材室1間、45㎡。投資92.6萬元。
八是安全飲水工程。在省商務(wù)廳的幫扶下，實施好農(nóng)村安全飲水項目。大學(xué)設(shè)計研究院編制了《縣農(nóng)村飲水安全項目鎮(zhèn)坪石供水工程實施方案》，并報請省水利廳立項。該項目獲得了省水利廳批復(fù)同意，計劃投資860多萬元，由省水投集團（潤泉公司）為建設(shè)主體，2012年底前正式動工。坪石集中供水工程擬從縣城二水廠渾水管道DN1200預(yù)留的管道接口取水，水源地為龍井水庫，供水規(guī)模為4100m/d，供水范圍為包括村在內(nèi)的10個行政村，受益人口3.3萬人。
九是黨員創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)項目。在臍橙、生豬產(chǎn)業(yè)上建立兩個黨員創(chuàng)業(yè)孵化基地，對黨員創(chuàng)業(yè)進行金融扶持和技能培訓(xùn)，為黨員提供項目推介、信貸、農(nóng)資配送、農(nóng)技培訓(xùn)等服務(wù)。
十是以遠程教育IP廣播終端和手機短信平臺為主的黨員教育項目。在新村部建立IP廣播，使IP廣播進組、進基地、進戶，在村部建立全村黨員教育短信平臺。項目投資約21萬元。
——**市“十大體系”建設(shè)工作綜述
創(chuàng)新，發(fā)展的永恒主題。
翻開2005年我市經(jīng)濟社會建設(shè)的“成績單”，人們在為取得全面快速發(fā)展而叫好的同時，也為“十大體系”建設(shè)工作精彩紛呈而喝彩。
“十大體系”一年來的建設(shè)歷程，承載體制機制創(chuàng)新之重，倚仗追趕跨越戰(zhàn)略之策，令全市干部群眾難以釋懷。
厚愛一分，全市總發(fā)動營造濃厚建設(shè)氛圍
非常之舉，需要非常措施。
市委、市政府把“十大體系”建設(shè)作為全市“一條主線，六個重點”的首要任務(wù)來抓，列入市委常委（擴大）會、市政府常務(wù)會重要議程。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在市委二屆四次全會、全市“十大體系”建設(shè)工作會議上對此作了總體部署，提出了明確要求。省委常委、市委書記潘逸陽親自謀劃“十大體系”建設(shè)方略，經(jīng)常過問工作的進展情況，多次在全市重要會議上進行強調(diào)，多次聽取匯報和調(diào)閱有關(guān)材料，并作出重要批示，不斷為“十大體系”建設(shè)領(lǐng)航指路。市長王昭悠切實解決“十大體系”建設(shè)工作中政府機構(gòu)改革、行政職能調(diào)整、行政管理權(quán)限下放、政務(wù)環(huán)境打造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等實際問題，使“十大體系”建設(shè)在政府體制改革創(chuàng)新上得到有效落實和推進。為切實加強對“十大體系”建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，每個體系都有一名市領(lǐng)導(dǎo)掛帥，并確定有一個牽頭單位和一個專門機構(gòu)。
按照“市為重點、優(yōu)勢先行，縣為示范、以縣促縣，重點突破、整體推進”的總體思路，確定了市本級6個重點體系先行突破，7個綜合示范縣（市、區(qū)）和12個單項示范縣（區(qū)）抓好示范試點的工作目標，提出了“圍繞一個思路、抓住二個突破、辦好三件實事、解決四個問題、堅持五個結(jié)合”的總體策略。先后下發(fā)了有關(guān)方案、工作意見等文件，為全市“十大體系”建設(shè)理清思路，明確目標，落實措施。
宣傳培訓(xùn)造聲勢。集中了一個月的時間，組織全市干部學(xué)習(xí)“十大體系”政策文件。市里兩期副縣級以上干部培訓(xùn)班培訓(xùn)1100人，兩期科級干部培訓(xùn)班培訓(xùn)1420人，各縣（市、區(qū)）共培訓(xùn)基層干部14000多人。成功舉辦了1場“十大體系”建設(shè)主論壇和10場分論壇，國內(nèi)31位著名專家對贛州市“十大體系”建設(shè)進行“把脈”，建言獻策，并給予了高度評價。開展了論文征集評選活動，共征集論文237篇，評出一、二、三等獎35篇。精心編印了“十大體系”建設(shè)《工作指南》、《工作匯要》、《建設(shè)新贛州》（一、二、三卷）、《學(xué)習(xí)讀本》，同時全年共編印62期《市十大體系建設(shè)工作簡報》。進行了廣角度的跟蹤報道?！度嗣袢請蟆贰ⅰ督?jīng)濟日報》、香港《文匯報》、《中國質(zhì)量報》、《江西日報》、《信息日報》等市外主流媒體和本市媒體紛紛聚焦我市“十大體系”建設(shè)，以專題、專欄、專版等形式進行了深度報道。舉辦了以“把政策交給群眾，讓群眾掌握政策”為主題的政策咨詢、演講比賽等一系列活動。有聲有色的宣傳造勢和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為“十大體系”建設(shè)營造了濃厚的工作氛圍和社會氛圍，廣東省、安徽省先后派出考察組前來我市作專題考察。
去年6月底，隨著77個配套文件全部如期出臺，標志著一個與市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與“長珠閩”經(jīng)濟運行相對接、促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展的政策文本框架已經(jīng)體系性地完成搭建，全市督查調(diào)度促落實的力度為此明顯加大。市委每季度召開一次常委（擴大）會議，市綜合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次全體會議，市十大體系辦公室每半月召開一次工作例會，對“十大體系”建設(shè)工作進行調(diào)度，解決工作中存在的困難和問題。市綜合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組先后還在贛縣、龍南、上猶、贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等地召開現(xiàn)場辦公會，就各縣（市、區(qū)）提出的106個具體問題，進行了現(xiàn)場答復(fù)、書面復(fù)函和限期解決。對“十大體系”所涉基礎(chǔ)設(shè)施（硬件）項目和全市重點工程項目，每月還進行一次專項督查調(diào)度，推動了各項工作的落實。
突出重點，市本級先行突破異彩紛呈
市本級六個重點體系建設(shè)取得實質(zhì)性進展，“中心崛起”之勢迅速凸現(xiàn)。
政策法規(guī)體系：高質(zhì)量地完成了31個配套文件的制發(fā)工作，共有30多個部門積極參與，50多人次外出學(xué)習(xí)考察，發(fā)放征求意見函200多份，召開座談會20多場次，收集意見271條；對1999年7月以來出臺的270個政策文件進行了清理，共廢止不符合“合法性、對接性、現(xiàn)實可行性”原則的政策文件83個，進一步調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，創(chuàng)新了體制機制，打破了阻礙和制約生產(chǎn)力發(fā)展的桎梏，為實現(xiàn)在全省率先完善社會主義市場經(jīng)濟體制的目標打造了良好的政策環(huán)境。
金融服務(wù)體系：加大了信貸投入，全年新增貸款27．28億元，同比增長1．9倍；銀行機構(gòu)不良貸款率下降10．4個百分點，農(nóng)信社不良貸款率下降7．73個百分點；金融機構(gòu)延伸取得突破性進展，市商業(yè)銀行在南康、瑞金設(shè)立了分支機構(gòu)并已掛牌營業(yè)，國家外匯管理局批準在瑞金、龍南設(shè)立了外匯管理支局并已掛牌，在南康開展了遠程外匯核銷管理系統(tǒng)的試點；大地財產(chǎn)保險公司在贛州市設(shè)立了分公司；市本級、信豐、南康、龍南、大余、興國、尋烏成立了信用擔(dān)保公司。金融環(huán)境的改善和金融服務(wù)的優(yōu)化，進一步活躍了我市的生產(chǎn)要素，促進了經(jīng)濟的發(fā)展。
信息網(wǎng)絡(luò)體系：已有90個市直單位接入了市政務(wù)信息網(wǎng)，全市接入政務(wù)信息網(wǎng)的計算機數(shù)量達到4600臺；政府門戶網(wǎng)站建設(shè)取得可喜進展，“贛州市人民政府網(wǎng)”全面改版，17個縣（市）建立了政府門戶網(wǎng)站，40個市直部門和單位建立了網(wǎng)站或網(wǎng)頁；“贛州市政務(wù)信息網(wǎng)網(wǎng)上行政辦公系統(tǒng)”已經(jīng)建立并正式運行；“贛州市政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫”和“贛州市人口信息數(shù)據(jù)庫”基本建成；市行政服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進一步完善；網(wǎng)絡(luò)社區(qū)服務(wù)設(shè)施項目正在實施。信息平臺的搭建，進一步完善了我市經(jīng)濟社會發(fā)展的軟件服務(wù)功能。
口岸服務(wù)體系：龍南海關(guān)順利通過驗收并正式開關(guān)運行，檢驗檢疫大樓主體工程已竣工；贛州公路口岸作業(yè)區(qū)順利通過南昌海關(guān)和省出入境檢驗檢疫局等上級口岸部門的驗收；贛州出入境檢測中心已獲國家質(zhì)檢總局批準立項；贛州鐵路東站國際集裝箱貨場前期準備工作基本就緒；成功引進三家口岸物流貨代企業(yè)；贛州至廈門的“鐵海聯(lián)運”已經(jīng)開通；贛州駐深圳口岸辦事處開始運作?？诎痘A(chǔ)設(shè)施的配套完善，進一步提高了通關(guān)效率，優(yōu)化了投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
人力資源體系：全市年內(nèi)共引進各類人才2300多名，人才總量達到49．6萬人；市人才市場升為省級人才市場，并與各縣(市、區(qū))聯(lián)網(wǎng)，舉辦了三省六市（廣東韶關(guān)、惠州、東莞，福建泉州、漳州，江西贛州）人才智力交流大會；組建了贛州技師學(xué)院、贛南科學(xué)院，并已正式運作，贛州技師學(xué)院在校學(xué)生突破萬人大關(guān)；選拔了192名大學(xué)生到基層鍛煉；啟動了“一村一名大學(xué)生”計劃，招生1070名；在信豐興建了100個“農(nóng)戶安全儲糧示范倉”；聘請多名外籍專家實施了偉良鎢業(yè)超細超粗炭化鎢粉研發(fā)、變速器設(shè)計、旅游開發(fā)決策、無公害蔬菜栽培技術(shù)和蔬菜新品種引進等項目，并推廣了“一村一品”模式；選派了34名優(yōu)秀的經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)人才出國（境）培訓(xùn)；“兩化”工程碩果累累，其中培訓(xùn)城鎮(zhèn)公民8．8萬人、農(nóng)民77．66萬人次，23萬人經(jīng)培訓(xùn)實現(xiàn)了就業(yè)，1．74萬人分獲初、中、高級職業(yè)資格證書；舉辦了首屆技術(shù)能手技能大賽，500人參賽，100多人獲獎。這些成果，為我市深入實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略打下了堅實的基礎(chǔ)。
社會保障體系：贛州被列為全省“金保工程”示范城市；勞動保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步完善，開通了市勞動和社會保障門戶網(wǎng)站，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障工作站；村干部養(yǎng)老保險、“五保合一”、事業(yè)機關(guān)工作人員養(yǎng)老保險等試點工作縱深推進；新增參加社會保險人數(shù)創(chuàng)歷史新高，征繳養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費同比分別增長17％、21％、5％；確保了全市102270名參保退休人員養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放；2332名國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌工作基本完成，城鎮(zhèn)失業(yè)登記率下降到3％，下降了0．7個百分點；在全國率先建立起了民工工資監(jiān)控機制，追回被拖欠農(nóng)民工工資2020萬元，接到投訴但尚未清欠的工資僅為18．66萬元，占全省總額比例不足1％；十大救助體系正在發(fā)揮作用。社會保障體系建設(shè)的快速推進，為構(gòu)建和諧平安贛州提供了強有力的支持。
其他體系同步實施，齊頭并進。產(chǎn)權(quán)交易體系：全年完成國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓5宗，交易額達21586．6萬元，實現(xiàn)資產(chǎn)增值3089萬元，其中，成功轉(zhuǎn)讓原市接待中心整體資產(chǎn)；辦理國有土地交易95宗，面積754．175畝，交易額3．217億元；辦理房產(chǎn)交易14726宗，交易面積288．69萬平方米，交易額23．8億元。技術(shù)標準體系：完成臍橙國家標準的編制并已報審；初步建立了稀土、鎢、“豬-沼-果”等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準體系；“國家重要技術(shù)標準研究”專項試點城市項目、生物安全二級實驗室順利通過上級驗收；在全省率先建立了技術(shù)標準數(shù)據(jù)庫。貿(mào)易服務(wù)體系：大力推進了供銷系統(tǒng)農(nóng)資連鎖經(jīng)營、再生資源回收利用、農(nóng)產(chǎn)品流通等體系建設(shè)，已發(fā)展農(nóng)資連鎖加盟店354家，新發(fā)展了一批農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，興辦了全市再生資源回收利用龍頭企業(yè)。物流服務(wù)體系：編制完成了《物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》和《贛州市2006—2015年物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；市物流中心、市物流信息中心已啟動營業(yè)，汽車交易市場已開工建設(shè)；縣一級有28個物流項目正在建設(shè)，總投資近10億元。
主攻特色，單項示范縣建設(shè)爭奇斗艷
12個單項示范縣（區(qū)）因地制宜，打造樣板，力創(chuàng)特色。
章貢區(qū)成立了現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)協(xié)會；自籌268萬元設(shè)立農(nóng)村合作醫(yī)療基金，全區(qū)農(nóng)民參合率已達到73％，已有1510名農(nóng)民領(lǐng)取醫(yī)療補助金共計94．47萬元；實施了失地農(nóng)民最低生活保障制度。
贛縣在人力資源體系建設(shè)中開創(chuàng)了“5+1”管理模式，把全縣人力資源的開發(fā)工作統(tǒng)一納入到“五辦一中心”管理，建立了完善的人力資源管理網(wǎng)絡(luò)。
信豐縣組建了民營性質(zhì)的誠信擔(dān)保公司，為400多家中小企業(yè)和個體工商戶提供了6000萬元的信用擔(dān)保；該縣還被列為全國首批100個農(nóng)業(yè)標準化（臍橙）示范項目表彰縣。
安遠縣建起了社會保障征繳大廳；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了社會保障工作站，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)還建立了社會保障事務(wù)所，初步構(gòu)建了政府、部門、企事業(yè)單位和個人社會保障資金籌措多元化機制；將村干部和失地農(nóng)民納入社保范圍，在全市率先制定并實施了村干部養(yǎng)老保險具體辦法。
尋烏縣組建了贛南臍橙良種繁育中心，建立了以果業(yè)協(xié)會為載體的縣、鄉(xiāng)、村三級果業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)《尋烏蜜桔》項目順利通過驗收。
上猶縣構(gòu)建了人才交流中心、就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)中心、勞務(wù)服務(wù)中心、招投標服務(wù)中心、行政服務(wù)中心、信息中心、機關(guān)效能投訴中心和基建審計中心等中心，形成了較為完備的勞動力市場體系。
崇義縣被省信息中心列為“江西省網(wǎng)上行政辦公系統(tǒng)”唯一的試點縣；林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革邁出大步；在全省率先實行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；無公害山羊標準化示范項目列入全國第五批農(nóng)業(yè)標準化示范項目；中科院與章源公司合作興辦了博士工作站。
定南縣建設(shè)了天晟大市場、昌盛貿(mào)易廣場、金橋文化廣場、楊梅建材大市場，縣城綜合、專業(yè)市場的經(jīng)營面積達到3．8萬平方米；編制了《定南縣貿(mào)易服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，出臺了《定南縣縣城2005—2010年商品市場總體規(guī)劃》；生豬質(zhì)量標準體系建設(shè)有新亮點，生豬出口規(guī)模不斷擴大，年出欄35萬頭的總量中，80％以上銷往珠三角市場。
全南縣清理行政許可項目171項，撤銷93項，廢止政策文件32個，新制訂出臺政策文件30多個；整合了全縣國有林業(yè)資源，成功引進屬國內(nèi)500強企業(yè)的江蘇陽光集團，投資1．1億元組建江西高峰生態(tài)農(nóng)林開發(fā)有限公司，破解了國有林業(yè)發(fā)展投入不足的難題；“高山蔬菜”被列為國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)。
寧都縣興建了農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測中心；寧都黃雞基地被列為國家級農(nóng)業(yè)標準化示范建設(shè)項目，被確定為省級地方標準，并獲贛南首個業(yè)內(nèi)國家證明商標；一批企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品標準獲國際、國家和省級認證。
會昌縣初步建立了較為全面的政策文件框架；實現(xiàn)了“五保合一”同場征繳；在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了農(nóng)村合作醫(yī)療制度；為901名村干部辦理了養(yǎng)老保險；建立了貧困大學(xué)生救助基金會，全年共籌集救助資金300余萬元，發(fā)放20．1萬元，救助貧困大學(xué)生58名。
石城縣把土地交易中心、房產(chǎn)交易中心和拍賣行從行政主管部門剝離出來，組建了產(chǎn)權(quán)交易中心，實現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)交易“三合一”、“四分開”，全年累計交易額達3938萬元，增值908萬元，增加稅收309萬元；《紫石牌烤煙綜合標準體系》通過了國家有關(guān)部門的鑒定和驗收。
優(yōu)勢聚集，綜合示范縣建設(shè)交相輝映
7個綜合示范縣（市、區(qū)）取得了明顯的綜合示范效應(yīng)。
南康市組建了“三場合一”的大產(chǎn)權(quán)交易中心；完善了社會救助制度，在全省率先實施了農(nóng)村村民最低生活保障制度，全年共向8721戶農(nóng)戶、18956名村民發(fā)放低保金共計163．8萬元；贛南卷煙廠以贛煙商標獲質(zhì)押貸款6600萬元，開創(chuàng)了我市以企業(yè)品牌質(zhì)押貸款的先河；開展了“民主推薦，差額選舉”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部試點；投資近1億元、占地405畝、可容納5000名學(xué)生的新南康中學(xué)已竣工使用。
大余縣建立并實施了農(nóng)村特困群眾大病醫(yī)療救助制度和城市居民大病醫(yī)療救助制度；招聘應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生103名；建成了“世界鎢都網(wǎng)”等系列網(wǎng)站；開展了“金邊瑞香”原產(chǎn)地標識注冊和“南安板鴨”原產(chǎn)地保護申報工作；在全省縣一級率先開展了鎢礦區(qū)采礦權(quán)、國有商品林經(jīng)營權(quán)拍賣工作，其中鎢礦區(qū)采礦權(quán)拍賣收入達2997萬元，是拍賣底價的3．8倍；成立了國有資產(chǎn)經(jīng)營公司和城市資產(chǎn)經(jīng)營公司。
龍南縣取消行政許可項目216項，清理政策文件141個；設(shè)立了出口退稅基金和出口創(chuàng)匯獎勵基金；南昌海關(guān)駐龍南辦事處正式開關(guān)；出入境檢驗檢疫大樓完成主體工程；會展中心項目建設(shè)已經(jīng)啟動；金塘物流服務(wù)中心即將完工；占地400畝、總投資1．2億元、按照省級示范性優(yōu)質(zhì)高中標準規(guī)劃建設(shè)的龍南中學(xué)新校區(qū)已經(jīng)建成。
興國縣組建了行政服務(wù)中心、理財服務(wù)中心、中小企業(yè)信用擔(dān)保中心、國有資產(chǎn)經(jīng)營中心等中心，其中，行政服務(wù)中心功能多、品位高，首批35個單位已進駐中心；完成了縣四套班子和35個縣直單位政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的布線接入工作；在縣政府辦公樓和行政服務(wù)中心建設(shè)了2個政策法規(guī)文件觸摸屏查詢系統(tǒng)；制訂了興國灰鵝和興國魚絲系列標準，啟動了興國灰鵝原產(chǎn)地保護工作；農(nóng)產(chǎn)品檢測站獲國家農(nóng)業(yè)部批準建設(shè)；建立農(nóng)資連鎖加盟店94家；興國第二醫(yī)院為民辦醫(yī)療事業(yè)發(fā)展提供了典范；將軍中學(xué)創(chuàng)下了贛州民辦學(xué)?！拔鍌€第一”。
瑞金市建立了“政銀企協(xié)作”和“融資項目雙向推介”兩項機制；已爭取到并設(shè)立了贛州市商業(yè)銀行和國家外匯管理支局的分支機構(gòu)；選招了45名大學(xué)本科畢業(yè)生擔(dān)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長助理；成立了國有資產(chǎn)經(jīng)營公司和城市發(fā)展投資公司；實行了政府投資項目代建制，開啟了非國有資本進入公共服務(wù)領(lǐng)域的先河，供水、供氣、公共交通等三個外來投資項目相繼實施；農(nóng)村“五保”和城市“三無”對象集中供養(yǎng)率達60％；建立了食品安全質(zhì)量監(jiān)測站，鰻魚養(yǎng)殖標準化示范區(qū)進入了國家級農(nóng)業(yè)標準示范區(qū)行列。
于都縣六大信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已具雛形；農(nóng)村“三院”（敬老院、福利院、光榮院）建設(shè)成為示范樣板；于都縣奶牛養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)技術(shù)標準點成為國家級奶牛農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)；成立了探礦權(quán)采礦權(quán)交易中心；吸引6365萬元社會資金興辦民辦學(xué)校6所。
贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)制訂了失地農(nóng)民過渡生活補助、重病救助、子女就學(xué)補助等政策，發(fā)放各種補助150多萬元；市物流中心入駐物流企業(yè)已達86家；汽車交易大市場、卷煙物流中心、眾成物流公司等一批上規(guī)模、上檔次的物流項目正在抓緊建設(shè)；工行分理處升格為支行；設(shè)立了市商業(yè)銀行開發(fā)區(qū)支行。
深化改革，新組建機構(gòu)項目推進開局良好
按照建設(shè)“十大體系”的要求對政府機構(gòu)進行了重新設(shè)計，對一些單位和部門的體制進行了創(chuàng)新性或整合性改革，并對一些機構(gòu)進行了職能調(diào)整和強化。如：將市糧食職工中專、計生職工中專、財會職工中專和商貿(mào)職工中專等四所學(xué)校整體劃轉(zhuǎn)贛州高級技校，整合組建了贛州技師學(xué)院；撤銷了市冶金煤炭工業(yè)行業(yè)辦、市建材行業(yè)辦、市物資行業(yè)協(xié)會、市輕化紡食品工業(yè)行業(yè)辦、市二輕工業(yè)行業(yè)辦等專業(yè)經(jīng)濟管理部門，組建了大行業(yè)辦，改變了過去“一能多?！钡臋C構(gòu)臃腫情況；新組建的贛南科學(xué)院、市政府發(fā)展研究中心、市金融辦、市信息辦、市口岸辦、市招投標中心、市國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司和升格的市勞動保障監(jiān)察支隊、市人才交流中心等機構(gòu)已正式運作；對新組建的政府機構(gòu)開展了跟蹤問效，如在對已進入實質(zhì)性運作的大交通進行調(diào)研的基礎(chǔ)上，又出臺了《關(guān)于進一步完善交通管理體制改革的意見》及配套的《實施方案》；大力推進依法行政，出臺了《重大行政決策規(guī)則》和《行政首長問責(zé)暫行辦法》；頒布了《政府信息公開暫行規(guī)定》，試行政府新聞發(fā)言人制度，加快了政務(wù)公開進程。
