時間：2022-04-25 21:07:37
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇意識形態工作責任制，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
（一）思想高度重視，加強組織領導。意識形態工作是新形勢下我黨又一項重要的工作，關乎國家發展，社會和諧，人民幸福，做好意識形態工作有利于統一思想，凝聚力量。x月xx日， 局黨組組織局總支、局直各單位支部召開會議傳達學習文件精神。會議要求，局機關要高度重視意識形態工作，明確黨組班子對意識形態工作的主體責任，黨組書記是第一責任人，黨組副書記是直接責任人，協助黨委書記抓好統籌協調指導工作。黨組其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，主抓分管科室的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。局各支部書記要認識到落實意識形態工作的重要性和必要性，履行監督責任，以身作則，形成自上而下的良好風氣。要把意識形態工作納入黨風建設，納入領導干部的考核，納入日常會議日程。
（二）及時傳達政策，加強陣地建設。近一年，我局先后多次組織學習中央、黨委意識形態工作責任制文件，嚴格按照文件要求，加大宣傳力度，狠抓落實工作。專題研究開展全局意識形態工作，召開全體干部職工大會，專題學習貫徹上級關于意識形態工作的決策部署及指示要求做好意識形態陣地的管理，以豐富多樣的形式開展宣傳工作，如：雙微平臺、宣傳欄等。開展黨員干部廉潔自律教育，嚴防違紀違規行為的發生。
（三）強化正面引導，全面部署工作。開展黨組書記專題黨課，一如既往扎實開展“三嚴三實”專題教育工作和“兩學一做”學習教育，形成較強的履職盡責意識形態，以反面案例倒逼全體干部職工加強理論學習，深化思想認識，提高個人素質，展現單位形象。工作中，領導以上率下，發揮帶頭作用，以實際行動正面引導，塑造共同學習、共同進步的良好氛圍。同時，將意識形態工作納入年度理論學習計劃，集中學習，定期在我局開展研討，通過加強理論學習，進一步深化廣大干部職工的理想信念教育。局直各單位要認真學習領會，進一步增強做好意識形態工作、要讓我們的干部職工講政治、有信念，講規矩、有紀律。
二、 存在的問題
意識形態工作是一個長遠性的工作，隨著形勢的發展，機制體制的變革等因素，我們的干部職工將面對新的挑戰，不可避免的會存在需要不斷完善的地方。針對目前不適應的地方，我們需要積極改正。
（一）思想懈怠，認識存在短板。我們職工存在對意識形態工作認識不足的情況，沒有意識到意識形態工作的重要性及其必要性。如：對待意識形態理論學習重視不夠，存在極少數敷衍現象。（二）學習不足，落實存在誤差。新形勢下需要我們的干部職工加強學習、自我完善，確保意識形態工作全面落實到位如：對政策理解認識不足導致工作開展進度緩慢，導致群眾對工作不甚滿意。（三）引導缺位，宣傳有待提高。干部職工工作需要發揮引導作用，宣傳工作需要更具有針對性，吸引廣大群眾積極參與。
三、 意見和建議
我局針對上述問題，積極開展專題會議研究落實意識形態工作，增強政治意識，堅定政治立場，確保意識形態工作有序推進。
（一）對照自查，提高思想認識。針對問題，積極開展批評與自我批評，對照自查，找出問題，定期做思想匯報，確保思想認識和實際行動同步推進。
會上，大家集體學習了中央和省市縣委先后出臺的意識形態責任制考核辦法及意識形態領域存在的隱患風險作討論交流，并對下一步工作安排提出建議。
會議要求，領導班子要帶頭學習，進一步提高對意識形態工作極端重要性的認識，加強意識形態工作的培訓和指導，牢牢把握意識形態工作的領導權、話語權、主動權；要結合社區實際，進一步加強意識形態工作規范化建設，使意識形態工作有抓手，有發揮，促成效；進一步注重意識形態領域的人才培養，牢固樹立“四個意識”，強化“四個自信”努力提升意識形態工作能力和水平。
會議明確，我局全體人員要抓緊落實相關工作，首先對風險區域和風險點進行排查和防范，加強督查意識形態工作責任制落實情況，及時分析、研判報告存在的傾向性、苗頭性問題，強化追責問責，管好導向、管好陣地、管好隊伍；要堅持政治引領，做好正面宣傳，增進共識、凝聚力量，牢牢把握意識形態工作的正確方向。
二、各支部每月向中心學校黨總支專題報告一次意識形態工作，分別在每月30日前落實。
三、遇到有意識形態領域重大問題或特殊情況，各支部隨時向中心學校黨總支報告。
四、各支部班子成員應當把意識形態工作履職盡責情況作為民主生活會和述職述廉述學報告的重要內容，接受監督和評議。
學校意識形態工作分析研判制度一、建立分析研判機構。成立各學校意識形態工作分析研判工作領導小組，組長由學校校長、支部書記擔任，副組長由副校長、教導主任、支部委員擔任，成員由學校各科室主要負責人及教師代表擔任。
二、分析研判時間。常規性研判每半年組織一次，原則上安排在每年的6月中旬和12月中旬進行，特殊情況及時研判。
三、各支部全年專題研判意識形態工作不少于2次。
四、分析研判內容。重點分析研判當前的意識形態工作形勢、存在的重大輿情和重大問題、今后的應對策略等，研判結果以報告形式報中心學校黨辦。
五、定期通報結果。各支部每年在各校通報一次意識形態工作情況。
學校意識形態工作領導閱評制度一、閱評領導。人員由中心學校黨總支主要負責同志組成。日常工作由中心學校黨辦負責。
二、閱評內容。重點閱評各校德育工作方面、教師隊伍考核與管理方面、師德師風方面、學校辦學行為方面、學校網站和校園廣播等方面。
三、閱評時間。每季度一次，原則上安排在每年的3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬進行，特殊情況隨時組織閱評。
四、對學校意識形態領域重大錯誤思潮和言論，應通過學校管理信息形式，理直氣壯地及時進行批駁，有理有利有節地開展思想輿論斗爭。
五、各支部閱評情況以信息形式報中心學校黨辦。
學校意識形態工作聯系溝通制度一、中心學校領導班子成員要根據工作分工與各校“結對子”，明確聯系方式，建立聯系。
二、中心學校領導班子成員每年至少開展一次同各校的交流活動。
三、開展聯系活動要發揚民主作風，及時了解教師學生的思想狀況，及時聽取他們的意見建議。
四、中心學校領導班子日常聯系溝通工作由中心學校黨辦負責，建立聯系檔案，作好記錄。
五、聯系溝通制度日常工作由中心學校黨辦負責。
學校意識形態工作檢查考核制度一、各支部負責組織檢查考核各校意識形態工作。
二、檢查考核每年至少一次，納入各校年度目標綜合考評，與各校述職述廉相結合，統籌安排部署。
三、檢查考核內容為意識形態工作責任制落實情況。
四、檢查考核結束后要形成書面報告并向被檢查考核對象反饋。
五、檢查考核情況要在全校進行通報。
學校意識形態工作聯席會議制度一、聯席會議的主要職責是研究工作、研判形勢、互通情報、交流經驗，實現信息共享。
二、成立聯席會議協調領導小組。組長由中心學校黨總支書記擔任，成員由各支部書記、校（園）長、各科室負責同志組成，也可根據需要適當增加教師。
三、職責分工
1.中心學校黨辦負責綜合協調工作。
2.各學校各科室應當在中心學校黨總支的統一領導下，履行好指導、組織、協調、督導和抓好落實的職責。
3.中心學校把意識形態工作情況納入各校領導班子和領導干部年度考核。
四、聯席會議每季度召開一次，原則上安排在每年的3月中旬、6月中旬、9月中旬、12月中旬進行，特殊情況隨時召開，形成聯系順暢、反應靈敏、配合有力的工作秩序。
五、聯席會議日常工作由中心學校黨辦負責。
學校意識形態工作專項督查制度一、專項督查工作由中心學校黨辦負責。
二、專項督查工作每年組織一次，原則上在12月份進行，也可根據需要開展督查工作。
工作情況匯報
精神文明建設是貫徹黨的路線方針的根本保證，是凝聚全民族力量的重要途徑，是發展新時代中國特色社會主義事業的必然要求。2021年以來，XXX街道始終堅持把精神文明建設工作放在重要議事日程上，黨政領導班子高度重視、帶頭垂范，嚴格按照“深化、完善、鞏固、提高”的，堅持高標準，全方位，重質量的原則，采取綜合措施，進行綜合治理，形成了黨工委統一領導，黨政工團齊抓共管，黨員干部群眾廣泛參與的工作機制，真抓實干，常抓不懈，取得了較好的效果。
一、加強領導，落實責任，形成精神文明建設常態工作機制
街道高度重視精神文明建設，將此項工作列為年度工作要點和村級績效考核辦法，注重在實際工作中的貫徹落實。成立了黨工委書記任組長，辦事處主任任副組長，全體班子成員按照職責領域“一崗雙責”、分工負責的精神文明建設領導小組，將精神文明建設各項目標細化量化，責任到人，并堅持與全單位其他各項工作同安排、同檢查、同考核、同獎懲，形成了精神文明建設人人有責的常態化工作機制。
二、突出重點，注重實效，全方位做好精神文明建設工作
一是抓實抓牢意識形態領域工作。一方面結合街道實際制定出臺了《XXX街道意識形態工作實施方案》《意識形態工作學習資料匯編》等文件，牢固樹立“抓工作就要抓意識形態”的鮮明導向。上半年以來，街道共召開意識形態工作專題會議4次，在黨工委會議、黨政聯席會議上研究部署意識形態工作8次，切實構建起職責明晰、齊抓共管的工作格局。另一方面充分發揮考核指揮棒作用，把意識形態工作納入黨建工作責任制，并作為年終績效考核、領導干部目標管理、班子成員民主生活會和述職報告的重要內容，進一步確保意識形態工作責任制要求及上級各項安排部署落地落實。制定下發了《XXX街道理論中心組2021年度學習計劃》，規范完善每周例會、考勤簽到、研討發言、督學反饋等制度，確保理論中心組學習取得實效。同時叫響“理論武裝先行”的口號，堅持把學習教育貫穿始終。上半年，街道班子成員帶頭，采取個人自學、集體學習、支部研討、理論學習中心組學習、舉辦讀書班等形式，開展學習培訓6次；開展黨工委理論學習中心組集體學習、個人自學8次，黨工委書記講專題黨課2次；轄區各黨支部則結合“”、主題黨日等，每月至少固定1天交流學習體會；在街村兩級、企業學校開展黨史學習教育宣講活動11次。
二是深入推進文明城市創建工作。充分運用展板、道旗、圍擋、景觀小品、公交站亭、LED戶外顯示屏、宣傳式分類垃圾桶等載體，集中宣傳展示核心價值觀、移風易俗、文明出行等主題公益廣告。先后建成思誠廉政文化廣場、十一中核心價值觀主題廣場等公共平臺，在完善其承載功能的同時，注重豐富精神文化內涵，讓群眾在休閑娛樂的同時，接受創城氛圍熏陶，增強共建共享意識。上半年以來，在街道駐地先后設置公益廣告展板XXX余平方米、大型展板XXX處、永久性景觀小品XXX個，宣傳式分類垃圾桶XXX個，在駐地周邊村莊及背街小巷設置各類宣傳展板XXX余個。采取“街村兩級聯建”的方式，高標準建設街道綜合文化站、新時代文明實踐分中心和村級綜合文化服務中心、實踐站。其中，街道文化站和分中心依托駐地核心資源，建成展示、志愿服務、黨員教育、宣傳文化等功能區，配套完善圖書室、書畫室、“孝老敬老愛老養老”主題宣傳展室等場館，并專人管理、全面開放，為轄區群眾提供文化生活“加油站”。各村按照“示范引領、以點帶面”原則，在確保“村村有、全覆蓋”的基礎上，連片打造文化服務示范中心XXX個，新時代文明實踐示范站XXX個，確保社會主義核心價值觀占據農村意識形態制高點，逐步實現文明和諧鄉風、村風、家風、民風的同步養成。以街道駐地和納入創城實地測評范圍的村莊、農村社區為重點，先后投入XXX余萬元改善基礎設施，完成了XXX大道路域環境提升、XXX大修、老舊村莊（社區）基礎設施完善等重點工程，合理施劃停車位XXX余處，在各農村社區新增公共晾曬區XXX處，基礎設施進一步提檔升級。堅持日常管理和突擊整治“雙管齊下”，引入網格化管理機制，將創城范圍劃分為XXX個工作網格和XXX個創建片區，班子成員逐一包保，機關干部一線值守，管區及各村協同配合，實現“精準管理”。先后7次實施集中清理整治行動，對納入測評范圍、基礎條件相對較差的村（社區），以“攻堅拔寨”的力度進行“地毯式”整頓，徹底清除衛生死角。
三是扎實開展文明達標村建設工作。堅持“軟硬件”齊頭并進，一方面高標準建設街村兩級新時代文明實踐平臺，配齊黨員教育、宣傳文化、蒲公英夜堂等活動室，用功能齊全、設施完備、充分開放的陣地，搶占農村意識形態高地；同時緊扣文明達標村建設標準，逐步補齊基礎設施、規章制度弱項，實現全面達標。另一方面動員村干部、村內老黨員、老教師等群體，組建專管員、志愿者和文體骨干“三支隊伍”，負責場所管理及活動組織工作，切實打造群眾身邊“不走的服務隊”。
三、總結經驗，規范提升，推動精神文明建設工作再上新臺階
精神文明建設工作需要常抓不懈，需要黨政領導班子高度重視、持續發力。XXX街道以新風貌、新姿態，積極作為、奮力攻堅，從以下三個方面著手，努力開創精神文明創建工作的新局面、實現新突破。
一是持續深化農村意識形態領域工作。加強社會主義核心價值觀宣傳教育，重點打擊非法宗教聚會點、封建迷信經營場所。加大網絡輿情監控力度，提升村級應急處置能力。
一、考核對象
集團各級領導班子和領導干部參加年度考核，由黨群工作部組織實施。
擔任多項職務的領導干部，在承擔主要工作職責的單位進行年度考核。
新提拔任職的領導干部，按照現任職務進行年度考核，原任職崗位的德才表現和工作實績由原單位提供相關情況。
駐村干部，由市委組織部和各區縣組織部門進行考核。
本年度內病、事假累計超過半年的領導干部，參加年度考核，不確定等次。
涉嫌違紀違法被立案審查調查尚未結案和受黨紀處分、政務處分或者組織處理的領導干部，其年度考核按照有關規定進行。
二、考核內容
年度考核必須突出政治標準，突出領導干部特點，從“政治忠誠、黨的建設、改革創新、工作實績、依法辦事、維護穩定、選材育人、團結協作、作風建設、反腐倡廉”10個方面入手，以“德、能、勤、績、廉”五個維度綜合對領導班子、領導干部進行等級評價。注意體現不同單位職能定位和工作特點，著重考核本年度貫徹落實集團黨委要求、加強黨的領導和黨的建設、履行職能職責、選人用人、廉潔自律、意識形態工作責任制落實、擔當作為等方面的表現和實際成效。對領導班子主要負責人的年度考核，應當把抓班子帶隊伍、激勵干部擔當作為、執行民主集中制、發揮表率作用等作為重要內容。
三、考核方式和程序
年度考核工作采取綜合分析、領導評價、職工評議、民主測評等方式進行，具體程序如下。
（一）前期準備（2020年12月22日前）
年度考核在年度總結的基礎上進行。被考核單位根據年度考核內容及有關要求，領導班子撰寫工作總結（4000-5000字），領導干部形成個人述職述廉報告（1500-2000字）。以上材料放入一個文件夾，命名為“XX單位2020年度考核材料”，發至郵箱420 @qq.com。
領導班子工作總結、領導干部述職述廉報告要體現意識形態工作責任制落實、干部選拔任用工作、干部擔當作為、等方面情況。
（二）實地考核（2020年12月24日開始）
召開民主測評會議。單位主要領導同志代表領導班子在會議上進行工作總結，領導班子成員個人以書面形式述職述廉；參加測評會議人員采取手機微信掃碼的方式，按步驟完成對指定對象的考評工作。
（三）等次評定
考核組綜合研究考核情況，對被考核單位排名、分等，提出領導班子和領導干部年度考核等次建議、報集團黨委會議討論后，正式確定等次。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各級單位要切實將年度考核工作擺上重要日程，精心組織、統籌安排、科學調度，扎實做好考核工作，嚴格按照規定時限和要求完成好各項考核任務。
一、著力推進內貿流通，持續在擴大消費上攻堅發力
應對疫情沖擊，加大政策扶持，加速提振消費，加力企業搶抓消費市場；培育省級商業步行街1個，打造高品質夜間消費街區和品質夜市1個；鼓勵有能力的商超在鄉鎮（街道）開設加盟店或連鎖店；推動冷鏈物流基礎設施和快遞物流園建設；繼續推進蘇寧廣場、廣源繽紛城二期、吾悅廣場二期等商貿項目。壯大限上企業隊伍，打牢消費品市場持續增長的基礎。
二、著力推進穩外貿，持續在保市場主體上攻堅發力
做好出口企業孵化工作，積極鼓勵具備條件的企業申請自營進出口備案登記，推進轉內銷和出口市場多元化；大力發展跨境電商，著力培育新增長點。著力開展“四送一服”活動，強化挖潛增效，以現有骨干企業為抓手，促進皖神面制品、東大木業、新遠大櫥柜等骨干企業做大做強。
三、著力推進穩外資，持續在擴大投資上攻堅發力
積極組織參加進博會、世界制造業大會、投洽會、高交會、東盟博覽會等重大經貿活動，開展投資環境推介，推動更多的項目早落地早開工早見效。建立重點外資企業聯系服務制，解決企業面臨的困難和問題。
四、著力推進脫貧攻堅，持續在助力鄉村振興上攻堅發力
持續深入學習貫徹關于扶貧工作的重要論述，全面落實上級關于脫貧攻堅各項決策部署，抓好巡視反饋問題整改，加強雙包工作，推進消費扶貧，提升電商扶貧，確保如期全面打贏脫貧攻堅戰。
一是電商扶貧增活力。積極提升“兩中心一站點”功能建設，提升物流配送中心到村最后一公里功能。鼓勵發揮電子商務線上消費模式，支持傳統商貿主體、農業合作社、種養殖大戶電商化、數字化改造升級，帶動貧困群眾增收脫貧。通過新媒體直播電商、舉辦網紅直播大賽、電商扶貧年貨節等活動，多渠道拓寬農產品銷售渠道。二是消費扶貧添潛力。建設消費扶貧電商平臺（區新零售系統平臺），實現人自己的一站式電商購買平臺，推進線上線下、區內區外融合銷售。鼓勵城區大型商場超市、菜市場設立扶貧產品專區，面積10-20平方米，與扶貧基地對接戶簽訂穩定購銷協議，拓寬銷售渠道。
五、著力推進黨的領導，持續在全面加強黨的建設上攻堅發力
一是抓實黨建引領。嚴守黨的政治紀律和政治規矩，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；鞏固主題教育成果，把“不忘初心、牢記使命”作為永恒課題，落實意識形態工作責任制，深化巡視整改成果運用。二是抓嚴依法行政。健全科學民主依法決策機制，讓權力在陽光下運行，提升事中事后監管水平。三是抓牢作風建設。持續深化“三個以案”警示教育，持續強化作風建設；落實黨風廉政建設“一崗雙責”，著力打造一支守初心、擔使命、忠誠干凈擔當的商務干部基層綜合文化服務中心建設方 案隊伍。
總的看來，2021年上半年，某單位職工思想狀況是健康向上的，思想主流用心，重視理論學習，關心公司發展及職工的穩定，對公司的發展持樂觀態度，對重大問題分析冷靜客觀，并能做出比較準確的決定。
今年以來，某單位通過深入開展“轉觀念、勇擔當、高質量、創一流”主題教育促進了全體職工對當前的困難形勢有了進一步認識，通過教育員工的思想狀況整體提高，價值觀念、思想道德、敬業精神等都有所轉變。絕大多數職工明白當前發展中存在的困難，并且表現出勇于克服困難、勤奮工作、愛崗敬業的工作狀態。
一、思想動態工作開展情況
1、廣大員工心系企業，關注黨建工作
調查來看，廣大員工心系企業，十分關注總站的發展，并對總站的未來和前景充滿信心，寄予厚望。大部分的員工贊同公司的發展定位，并持理性的樂觀態度。而在對“戰嚴冬、轉觀念、勇擔當、上臺階”主題教育開展調查時，全體員工表示活動起到了必須的效果。
2、多數員工感到工作壓力明顯增加
談到工作量的時候，10%的員工表示自我長期處在超負荷工作狀態，404%的員工認為自我的工作量很飽和、有時超點負荷，沒有員工表示比較簡單；員工普遍感覺壓力較大，說明經營壓力已得到有效的傳遞。有壓力才有動力，持續適度的壓力是提高企業工作效率和競爭力的重要條件。
二、存在問題
1、黨群工作力量有待加強。總站從事黨群工作的人員少，且均為身兼多職，工作頭緒多、任務重、壓力大，隊伍青黃不接、力量不足。黨務干部工作能力不夠，工作沒抓手，用不好黨建工作與生產經營融合載體，不善于做思想政治工作，導致黨群工作的成效打折扣。
三、下步建議及措施
一是進一步堅持轉變觀念。通過理論學習、、班組學習等形式，進一步加大“轉觀念、勇擔當、高質量、創一流”主題教育，為實現總站提質增效目標打好思想基礎，營造良好氛圍，引導廣大干部職工思想解放，理念變革，工作創新，激情干事。
二是堅持穩定至上，嚴格落實穩定工作責任制。充分發揮思想政治工作在維護穩定中的保證作用，不斷創新思想政治工作理念和方式，加強形勢任務教育，把干部員工的積極性和創造性引導到公司的決策部署上來。圍繞穩妥推進信息化運維和公司轉型升級發展工作，有針對性地做好深入細致的思想政治工作，確保隊伍穩定。
三是嚴格重大事項報告制度，依據法律法規和政策規定，妥善處理員工群眾反映的問題。掌握好員工意識形態，定期開展宣傳，防患于未然，確保不發生影響總站聲譽和社會穩定的事件。
四是切實增強政治敏感性，確保總站和諧穩定。今年是建黨100周年，某單位在進一步增強政治敏感性，發現問題，及時應對，妥善處置，維護總站形象。
廣陵區沙頭社區衛生服務中心
2018年沙頭中心在區衛計委和鎮黨委政府的正確領導下，認真學習貫徹領會全區衛生工作會議精神，充分發揮全體職工主觀能動性，針對存在的問題與不足落實了一系列的有效措施，各項工作得到了進一步提升。
一、基本醫療穩步開展
全年醫療業務收入1003.8萬元，其中醫療收入359.4萬元。由于調整了藥品結構,嚴格控制高價藥品采購與使用，有效控制門診均次費用，而出現了較上年總醫療業務收入下降的情況，但是中心全年門診人次同比明顯上升,門診13.6萬人次，同比上升8%；均次費用48.5元，同比下降27%。住院977人次，均次費用2980元。藥占比64.21%，同比下降5個點。2018年通過了“廣陵區全國基層中醫藥先進單位復評審”、“揚州市地級市中醫藥先進單位”的創建驗收。
二、公衛服務規范提升
通過改變公衛工作方式，改進公衛考核方案，調動了大家的積極性，促進了公衛工作有效開展。中心利用辦理居民健康卡的時機，為全鎮更新完善居民健康檔案6280份，發放家庭醫生簽約服務團隊信息宣傳單12000余份，提高了轄區群眾的知曉率和健康檔案的真實性。其他公衛項目按常規開展，在區衛計委基婦科的指導下,項目質量較過去明顯提升。
三、家醫簽約特色體現
中心堅持以服務的真實性、規范性和服務對象的滿意度為考核標準，密切聯系社會志愿者，積極推進家醫簽約服務，完成居民簽約8431戶，14710人；重點人群簽約9870人，簽約率67%；有償簽約897戶，1087人，簽約金額39.07萬元；另外對登記在冊的農村低收入農戶197人、計生特殊家庭成員79人也進行了簽約服務；殘疾人簽約服務工作也在積極推進之中；所有簽約資料齊全，服務規范，為中心家庭醫生簽約特色工作創建奠定了基礎。
四、廉政建設常抓不懈
常態化開展黨風廉政教育，加強思想政治引領，落實意識形態工作責任制，增強黨的領導力，提高黨員干部學習能力。把握輿論導向，抓好廉政建設，形成黨支部書記和中心主任負總責，廉政輿情工作與業務工作一把抓的工作機制。
2019年工作思路
2019年沙頭中心面對洲上的兩家兄弟單位一是被蘇北醫院托管掛牌”蘇北醫院李典分院”,二是頭橋與紅橋合并建成醫養中心所帶來的發展壓力,無論是整體環境,還是醫療技術水平沙頭中心均無法與兩家相比,如何走出一條符合當前及今后自身發展的新路子,是我們沙頭中心全體干部職工必須深入思考并為之不懈努力的奮斗方向，今年重點做好以下幾點工作:
一、強化溝通,營造和諧向上的文化氛圍
1、以尊重與溝通為基礎,落實各項行政管理制度,規范職工行為,促進大家在各自崗位上健康成長,全面提高職工素質。
2、以團隊建設為重點,及時了解大家的愿望和想法,做到相互理解,相互幫助,彼此真誠。加強科室與科室,個人與個人之間的配合,發揮團隊協作精神。
3、以實現自身價值為目標,鼓勵全體人員學習新技術,適應新要求,接受新變化,中心努力為大家創造條件讓其發揮所長,實現自身價值。
二、改善設施，提供方便舒適的醫療環境
1、加強后勤管理，保持醫療場所整潔衛生；設立門衛，加強安全巡查，擴建停車場，管理車輛停放整齊；改造食堂，為員工及病人解決就餐問題。
2、可能的情況下，今年完成新建中心輸液室及安裝電梯項目；增加并更新病房床單元，增加必要的設施，為病人提供舒適溫馨的住院環境。更新檢驗科和放射科檢驗檢查設備，增加新項目。
3、以沙頭村創建最美鄉村為契機，實現沙頭村村衛生室標準化新建工作。
三、拓展業務，提升持續發展的醫療空間
1、深度加強與揚州市中醫院醫聯體合作，發揮中醫特色效應，引進新技術，打造“針灸”、“腫瘤”等特色專科，成立專家工作室，以此為契機吸引本轄區及周邊的患者，與周邊兄弟單位錯開特色發展。
2、借助醫療志愿者團隊服務、家庭簽約服務，跟蹤服務慢病患者，提升中心基本醫療服務項目及能力。
3、挖掘并利用好轄區醫療資源，定期聯絡開展各項體檢工作，借助醫聯體擴展體檢項目、提高服務質量，對檢查出的患病者及時給予診療建議，充分利用“中醫院-沙頭中心-服務站”三級醫療網絡作用，減少病員流失。
4、將服務站從標準化建設階段轉變成內涵建設階段。提升服務站服務能力，重點是加強中醫適宜技術的推廣使用，同時增加部分常規檢查項目。
四、落實措施，提高醫療和公衛服務質量
1、注重培訓。中心定期組織對全員進行“三基”培訓，重點加強實踐技能操作。各臨床、醫技科室每月對本科室人員進行專業基礎知識培訓、開展病例的分析、討論。公共衛生項目開展團隊定期互查制，發現問題及時進行指導糾正，必要時邀請專業人員進行全員培訓或專項專人培訓。
深入學習貫徹系列重要講話精神，認真貫徹落實黨的十八屆五中全會和省委十屆六次、七次全會，市委三屆九次全會精神，緊緊圍繞“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”主題和黨委落實意識形態工作責任制情況，聯系班子和個人實際，深入查擺問題，嚴肅認真開展批評和自我批評，堅持真理、修正錯誤，立規執紀、抓好整改，確保專題民主生活會開出高質量、取得好效果，推動進一步形成風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵紀守法的良好政治生態，把黨的群眾路線教育實踐活動成果，特別是“三嚴三實”專題教育形成的嚴和實精神匯集在落實“四個全面”戰略布局、“三線作戰”和打贏脫貧攻堅戰上，為加快建設美麗富饒文明和諧新凝聚強大力量。
二、會議目標
通過召開一場出以公心、開門見山、敢于交鋒、辣味十足的民主生活會，克服和避免“怕”的思想、“繞”的現象、“空”的問題，人人紅臉出汗，認真解決鎮班子和班子成員的突出問題，促進班子成員牢固樹立宗旨意識和群眾觀點，切實改進工作作風，提高為民服務本領，進一步把鎮領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的堅強領導集體。
三、民主生活會的前期籌備情況
（一）深入開展學習教育，確保群眾觀念入腦入心
堅持把學習教育與開展群眾工作、廣泛宣傳黨的路線方針政策有機結合，領導率先垂范，層層傳導壓力，采取單位中心組學習和支部集中學、個人自學等方式，堅持把學習貫穿始終，進一步學習一系列重要講話精神，目前，已學習5次，專題討論交流5次，上黨課2次，撰寫學習心得體會16篇，確保時間、內容、人員和效果“四到位”，為開好專題民主生活會奠定基礎。
（二）廣泛征求意見建議，確保突出問題找準找實
鎮“三嚴三實”專題教育活動開展以來，鎮黨委以召開座談會、院壩會、個別訪談的形式，征求領導班子在“三嚴三實”方面存在的問題，共發放征求意見表53份，召開座談會9次。共收集到意見建議139條，其中班子12條，領導干部個人共8條，機關黨員個人共48條，村（社區）班子共63條，村（社區）干部共8條，正在整改；收集到服務群眾“最后一公里”問題共64條，已整改落實48條，正在整改16條。并在此基礎上對征求到的意見進行梳理的同時，進行了自查和回頭看，深入查擺，剖析問題存在的根源，為撰寫對照檢查材料做好準備。
（三）突出問題整改導向，確保教育活動邊學邊改
對查找到問題進行匯總梳理，分門別類建立“五本臺賬”，明確整改目標、主要措施、責任領導、責任人和完成時限。鎮領導班子帶頭根據職責分工，分別牽頭負責給予及時回應、及時解決。從群眾感受最直觀、反映最強烈的問題改起，實行整改銷號制，落實一件銷號一件，整改一件銷號一件，確保解決問題“件件有回音、事事有落實”。鎮黨委還專門建立整改落實督查機制，及時掌握整改進度，并通過實地檢查、入戶走訪等形式了解整改效果，對整改滯后的發出督辦函，對解決不徹底、成效不明顯或群眾不滿意的督促其重新整改。
（四）認真開展談心談話，確保達成思想共識
主要負責同志與班子每名成員之間、班子成員相互之間、班子成員與分管干部之間深入開展了談心談話活動。干部間面對面剖析思想，開誠布公，暢所欲言，坦誠交換意見，征求對方對自己存在問題的意見和改進建議，相互溝通思想、增進了解、化解矛盾，幫助問題較突出又缺乏認識的同志提高認識、正視問題。通過相互談心，溝通思想、交換意見，相互諒解、增進共識，把矛盾和問題解決在專題民主生活會前。截至目前，談心談話率達到100%。
（五）撰寫對照檢查發言材料，確保“畫像”準確
領導班子及成員對照“三嚴三實”的要求撰寫好對照檢查材料。領導班子的對照檢查材料由主要負責同志親自主持起草，班子成員認真撰寫個人對照檢查材料。對照檢查材料開門見山、直奔主題，重點突出、內容實在，剖析深刻、觸及靈魂。班子成員對照檢查材料由主要領導親自審查。
（六）會議材料準備及分工
1.會議材料準備：班子材料撰寫和打印由、負責，個人材料由每個人自行準備；
2.會議室安排：負責；
3.會議主持：；
4.記錄：。
四、民主生活會安排
（一）會議時間
時間：2016年1月5日，會期1天。
（二）會議地點
地點：鎮紀委辦公室。
（三）參會人員
1.參會指導人員：。
2.參加人員：。
3.列席領導：。
4.列席人員：。
（四）會議主持人
鎮黨委書記：
（五）會議議程
1.同志代表鎮領導班子作對照檢查發言，對目前班子存在的問題進行剖析，提出整改措施。
2.鎮領導班子成員圍繞領導班子對照檢查內容進行討論發言。
3.鎮領導班子成員依次作個人對照檢查發言，針對查找出的問題，作自我批評，認真分析問題原因，提出整改措施，確定整改時限。每位同志對照檢查發言后，其他班子成員逐一對其開展批評。
4.縣紀委、組織部領導對鎮民主生活會進行點評。
五、會議要求
（一）遵守會議相關要求
民主生活會前五天將此方案上報給縣紀委、縣委組織部。
（二）嚴格會議組織紀律
會議期間，參會人員帶好理論學習記錄本，做好會議筆記，嚴格遵守會場紀律。班子成員不得請假。
關鍵詞：創新；提升；海事安全
中圖分類號：U692 文獻標識碼：A 文章編號：1006―7973（2017）06-0017-02
“十三五”是全面建成小康社會的關鍵時期和決勝階段，也是結構性改革的關鍵期，更是加快桂林海事局科學發展的重要時期。今年是桂林海事實現爭先進位、推動科學發展實現新跨越的關鍵期、是全面推進海事“三化”實現預期目標的攻堅期。全面推進“11126”工作思路落地，落實全面從嚴治黨、落實兩個責任，有效履職、保障安全，嚴格管理、規范運行，夯實基礎、改革創新，著力提升治理能力，全面實現水上交通安全形勢和干部職工隊伍雙穩定，為助推桂林國際旅游勝地建設作出新貢獻。
1 著力增強三化建設實效
一是強化組織保障。加強“三化”建設的組織領導，明確年度重點工作任務，落實牽頭部門和責任到人，狠抓工作落實，強化執行督查，穩步實現目標任務。二是培育踐行核心價值觀。著力抓好思想教育、輿論引導、文化熏陶、典型示范、實踐養成和制度保障。三是抓好示范引領。深化陽朔海事處旅游船舶安全監管、“三基三化”示范點建設，總結提煉典型示范經驗，完善工作標準體系，積極轉化運用示范結果。四是落實“四統一”工作。按照廣西局“統一視覺形象、統一執法流程、統一服務標準、統一行為規范”的要求，抓好統一規范標準的落地執行。五是加強機構運行管理。全面執行《直屬海事系統內務管理規范》；按照廣西局的布署，開展優化海事處內設機構設置和運行管理試點。
2 著力提高科學監管能力
一是抓好重點船舶監管。鞏固漓江旅游客船升級改造成果，做好改造后退役旅游船舶的監管；推動排筏檢驗和登記，督促排筏公司主體責任落實；常態運行渡運安全監管“1125”體系，促使縣區政府合理調整渡口設置，完成無證渡船的檢驗發證，在有條件的轄區推動地方政府為渡工及過渡乘客購買意外傷害險，將渡口安全管理員補貼納入地方財政并進行績效考核；持續開展砂石船整治，開辟砂石船規范管理新局面。
二是抓好隱患風險防控。推動漓江航行規則貫徹實施；研究航運公司監管新模式，試行航運公司信譽等級化管理，強化企業安全主體責任落實；探索建立與相關職能部門的信息共享聯動執法機制；加強《廣西內河小型船舶船員考試發證管理細則》宣貫，做好船員培訓監督和考試評估，推動漓江排筏操作員到正規船員培訓機構開展補差培訓；繼續開展船舶配員專項檢查活動，鞏固活動成果；開展漓江旅游客船船舶交通流量課題研究，通過交通流量分析優化海事執法工作；加強水上交通安全宣傳教育，開展典型事故案例進課堂、進航運企業活動，深化水上交通安全知識進校園活動，并拓展至高等院校。
三是抓好現場監督檢查。以“平安船舶”創建為抓手，繼續聯合漓管委、公安、縣區政府開展“四亂一臟”、無證船非法載客等專項整治行動，凈化漓江通航環境；做好春節、五一、暑假、十一等重點時段及草坪、楊堤、興坪、福利等重點航段的安全監管。以強化船員履職檢查和違法記分為抓手，加強船員現場監管。
四是抓好應急能力建設。加強搜救中心成員單位間溝通，落實搜救工作預案，推動搜救中心成員單位職責履行，保證轄區縣級水上搜救中心有效運行，落實自治區海（水）上搜救獎勵補償管理辦法；強化領導О嗪陀急值班，及時有效應對、處置突發事件；組織開展船舶突發事件應急演練，旅游客船無劇本演習，加大排筏應急演習頻率；加強搜救志愿者隊伍建設；完善防污染監管應急體系，加強船舶防污染、船舶污染物排放接收監管。
3 著力增強服務保障實力
一是主動對接市政府部署的漓江城市段游船提升改造、漓江分段游、分時游、分區域游等工作；服務保障漓江大橋擴建、龍門大橋、漓江旅游專用碼頭、竹江碼頭改擴建等重點涉水項目建設；重點抓好春晚桂林分會場現場維護；積極推動漓江旅游客船實行兒童乘客一人一票制；鞏固漓江旅游客船“零排放”品牌成果，加大漓江船舶違規排污打擊力度，支持漓江游船開展清潔能源改造。
二是積極推廣電子簽證，為實施船舶進出港報告制奠定基礎；結合《廣西內河小型船舶船員考試發證管理細則》的實施，支持轄區建設符合資質的培訓機構；協調外地培訓機構來桂林開展船員培訓，降低船員培訓成本；開展涉水旅游景區安全生產摸底調研，細化涉水旅游景區安全監管指導意見。
三是逐步理順行政審批“一站式”工作，優化人員配置和業務流程，提高審批效率；深化“五心四美”服務品牌建設，豐富創建內容和載體，提升政務服務形象；發揮QQ、微信公眾號作用，提高遠程服務手段的覆蓋面和使用率；有序推進船員信息采集，確保采集任務按期完成；貫徹落實上級關于扶貧工作的要求，支持精準扶貧和“美麗廣西”建設。
4 著力規范海事執法行為
一是構建法治環境。科學謀劃桂林海事法治建設，加強普法教育和法制宣傳，開展《憲法》、《安全生產法》、《行政訴訟法》等法律法規學習，組織憲法宣誓活動，培樹法治思維；注重以法治解決監管難題，推動市人大將水上交通安全監管的有效措施納入市立法內容。
二是規范執法行為。落實行政審批制度改革，船舶簽證取消、執法事權層級調整，公布桂林海事局權力清單、責任清單；修訂《政務公開指南》和《執法業務流程》，繼續完善查處分離制度；在陽朔、漓江海事處試點現場執法全過程記錄工作；實施《船舶安全監督規則》；落實海事信用管理制度，加強事中事后監督管理。
三是強化執法監督。建立綜合督察機制，增強監督管理的統籌和實效。開展交叉執法檢查，建立海事行政復議及應訴制度，探索建立海事執法業務網上監督制度；深化完善政務公開，推行行政執法公示；落實法律顧問和公職律師制度；規范海事行政執法基礎工作；加大執法督察以及專項行動督查和暗訪力度，強化執法責任追究，推進執法監督常態化。
5 著力加快智慧海事建設
一是積極推廣海事協調管理平臺和綜合服務平臺及集成的各應用系統推廣應用，配合做好海事共享數據庫建設。
二是發揮已建成的漓江船舶綜合監管系統、內河渡口監管系統作用，實施指揮中心、分中心的專人專臺動態監控，完善電子巡航相關流程制度、推行無人機巡航、電子巡航與現場巡航有機結合；三是研究漓江旅游船舶和排筏的監管和航行秩序保障難題智能化解決方案，充分發揮CCTV、GPS和VHF綜合監管系統作用，推動漓江水上安全監管信息化，實現漓江旅游船舶登記證書和船員證書現場檢查無紙化。
6 著力提升內生發展動力
一是深化“補短板、強優勢”活動，堅持問題導向、目標導向和問責導向，著力補齊短板、強化優勢，加強桂林海事科學化、規范化管理，健全科學規范、運轉協調、工作高效的工作機制。二是穩妥扎實推進機關事業單位養老保險制度改革、公務用車改革、公務員分類改革等其他改革政策落地見效。三是繼續開展規章制度“立改廢”，強化財經管理，從緊從嚴編制預算，推行預算執行管理責任制，加強資產及固定資產采購管理，提高財政資金使用效益；多方籌措資金，確保干部職工正常福利待遇。四是加強干部隊伍建設。開展職工思想動態調研，完成干部交流輪崗，加強中層干部隊伍梯隊建設，繼續執行機關干部密切聯系基層蹲點；鼓勵和保護干部職工創新，建立容錯免責機制；建成基于知識管理的內部教育培訓平臺；及時掌握并積極解決回應干部職工反映的熱點難點問題；加強工作紀律管理，切實轉變工作作風，激發隊伍活力。五是升級海事管理體系，分析和優化工作流程，加強體系運行情況監控，建成海事管理體系運行信息化管理系統，推動體系有效運行。六是全力推進漓江監管救助基地、漓江綜合監管信息系統竣工驗收；建好楊堤海事O管浮碼頭，做好興坪海事監管浮碼頭、漓江船舶溢油應急設備庫前期工作，抓好執法車船管用養修，理順后勤管理中心工作。抓好陽朔處躉船改造工程，配合廣西海事局做好內河20米級巡邏船設計方案工作。
7 著力深化思想宣傳引領
凝聚職工思想。升華“領秀”文化品牌，深入挖掘桂林海事文化積淀，拓展海事文化內涵，培育具有桂林特色的海事文化理念和行為體系。讓職工在潛移默化中將海事文化內化于心，外化于行，增強職工歸屬感與凝聚力。不斷提升文明創建水平，通過精神文明創建活動，提高隊伍素質和管理水平，提升行業形象。講好海事故事，緊貼海事“三化”建設、水上交通安全保障等深度策劃、宣傳和展示桂林海事精神面貌，為海事事業發展營造良好的輿論氛圍。
8 著力推動黨風廉政建設
什么是“和諧社會”？社會學認為，社會是由人群組成的一種特殊形態的群體形式，是相當數量的人按照一定的規范發生相互聯系的生活共同體，它的特征之一是具有結構性。而社會結構是指社會系統的各組成部分或社會體系中諸要素之間比較持久、穩定的相互聯系模式。社會的經濟、政治、文化、生活的各個領域和部分都緊密聯系，互相協調，整個社會才能始終保持有序和諧的狀態。所以，“和諧社會”就是社會系統中的各個部分、各種要素處于一種相互協調的狀態。“和諧社會”實際上是一種整體性思考問題的觀點，要求我們在把工作視野拓展到政治、經濟、社會、文化等各個方面，運用政策、法律、經濟、行政等多種手段，統籌各種社會資源，綜合解決社會協調發展問題。
“和諧社會”的標準有哪些？
要達到“和諧社會”至少要有四個條件：
第一，社會的管理控制體系能夠充分發揮作用。社會具有強大的、有活力的管理中心，也就是說政府是有權威的，其權力的合法性是建立在廣大人民認同基礎上的。政府主要的方針、政策、制度得到大多數社會成員的擁護，政府各個部門和各級組織的運行是有效率的，對社會的整體有著較強的整合能力。社會是具有強力的自我協調機制的社會。
第二，文化中的核心價值觀念有凝聚力。這個社會所倡導的主文化的價值觀念、道德觀念能夠被大多數社會成員所認同，這個社會所制定的各種規范也能被廣大社會成員所遵循，這個社會在精神上、文化上有較大的共融性和一致性。另外，這個社會有較少核心價值觀念的沖突，在社會精神生活中有社會的粘合劑。例如“三個代表”這簡明、扼要的理念，作為意識形態的內核是有親和力的，能夠作為新時期凝聚全體黨員，吸引全體國民的新的核心價值觀念和思想基礎。
第三，不同利益群體的需要能得到滿足。當一個社會在經濟上能夠保障絕大多數社會成員的生存和發展的需要，在政治上能夠滿足部分社會成員參政議政的需要，在社會生活中能夠保證社會成員的安全生活，這個社會的運行基本上是有秩序的，具有較穩固基礎的社會。在這一社會階層結構體系中，主要的利益群體均能夠通過制度化的手段，通過正當途徑滿足自己的需要，無須通過越軌才能滿足，這個社會階層結構便是合理的、穩定的，不會發生重大的社會沖突。
第四，社會成員具有流動的途徑。一個社會盡管政治、經濟、文化、社會領域有等級序列，社會成員的地位有差別，但這種等級序列和地位差別不是凝固化的，社會中不存在群體性排斥的制度，普通的社會成員也具有流動的權利和自由，那么這個社會的結構就是有彈性的。有彈性的社會結構比僵死的社會結構更具有活力，更具有和諧性。
為什么在當前提出要“構建和諧社會”？
辯證法告訴我們：一個社會的發展，其內部的矛盾、沖突是一種不可避免的現象，有其存在的邏輯。但社會的矛盾運動可能有兩種方向：一種是使社會更具活力，良性運行；另一種是使社會內部沖突加劇，處于惡性運行之中。“和諧社會”是針對第二種矛盾運動的狀況所提出的，是針對社會轉型時期通常伴隨的不穩定這一特定現狀而言的。
著名的政治學家亨庭頓關于現代化引起不穩定、現代化伴隨著風險的觀點已經得到了許多國家經濟社會發展經驗的驗證。即在現代化起飛的時期(從農業社會向工業社會過渡時期)，是進入社會結構錯動、社會問題增多、社會秩序失范、社會風險易發的時期。我國社會轉型正面臨關鍵的臨界點，即進入了社會發展的矛盾凸顯時期，也就是社會失調時期。這種由社會結構內部不協調而產生矛盾、沖突或人們的無序互動導致的緊張狀態而產生的壓力，稱為社會張力。當社會張力的能量逐步積蓄起來，會對社會結構形成巨大的沖擊力，并在社會結構最薄弱的環節釋放出來。而這種無序的社會力量爆發就是社會危機或叫社會風險。
近幾年，我國經濟增長的速度明顯加快，但同時犯罪案件、經濟糾紛、民事糾紛和數量也隨之增長。2003年，全年國內生產總值達116694億元，人均GDP超過了1000美元，而基尼系數也超過0.4的國際警戒標準。根據國際經驗，這一時期是社會問題多發期，也是社會結構最不穩定期。如，通常是普通老百姓因為利益受到傷害，或人際矛盾與社會矛盾已經開始激化，但通過正常渠道無法解決問題的一種表現。由1978年至1982年，全國法院處理民事申訴來信39800件，接待民事申訴來訪43900人次，兩者相加達83700件(人)次，到1998年至2002年，全國法院共接待處理群眾來信來訪4224萬件（人）次，上升了近500倍。這一數據是驚人的。如此大規模的，表明在社會結構的微觀層面(基層)蘊藏、積壓著大量人際矛盾和社會矛盾，也是社會結構基礎層面不夠穩定、不夠和諧的信號。
這些現象表明，在我國初步確立市場經濟的時期，市場機制還沒有成熟，與原有的計劃體制產生了巨大的摩擦，同時，在社會控制系統上也產生巨大的脫節，原有的管理體系已經力不從心。在市場影響下，多元的利益主體開始產生，追求利益的欲望被激發出來。一些個體或小團體開始了不顧規范的約束，不擇手段地進行原始積累。市場產生的各種弊病開始顯現，社會失范開始產生。在這樣一個時期，社會不穩定、不和諧的因素在增長。除了社會結構微觀層面的社會成員間的矛盾因素集中外，一些宏觀性的結構性問題也較突出。當前，社會結構中導致社會不穩定的最大風險源主要有三個：一是政治風險源腐敗，導致政治上人民對執政黨和政府權力認同度降低，導致核心的價值理念受影響，易產生政治和精神的危機。二是經濟風險源失業，導致普通勞動者、弱勢群體層面的社會成員利益受損，易產生經濟、社會、政治的危機。三是社會風險源貧富兩極分化，導致一些社會成員產生相對剝奪感，易產生心理和社會的危機。因此，這十幾年是我國社會經濟發展最快的時期，也是人民群眾得實惠最多的時期，但并不是各方面完全協調發展的時期。一段時期，我們在集中抓經濟建設時，忽略了各種社會問題，有的人在GDP崇拜下，只講效率而忽視了公平，使社會問題有積壓、增多的趨勢。正是在這種社會背景下，提出了“和諧社會”的問題。
要建設和諧社會，自然地涉及作為執政黨解決這些社會問題的能力。提高我們黨的執政能力，就必須提高我們黨整合社會結構、社會利益、社會關系等能力。因此，作為社會主義國家的執政黨，必須按照構建社會主義和諧社會的目標，從社會整體利益和人民長遠利益出發，正確引導和處理各種社會矛盾，盡可能將社會轉型的代價降低到最低程度，使整個社會結構協調與和諧。
如何構建“和諧社會”？
社會的和諧，最為重要的是能夠具有一種促使“社會和諧”運行的機制。社會和諧機制一旦形成，當社會中有不和諧的因素時，這種機制就能夠自發地搜尋、發現影響社會和諧的因素，并發揮調節、矯治的作用，有效地整合社會各部分及各種力量，使社會結構獲得平衡，使社會在良性的狀態下運行。“和諧社會”的機制包括以下的內容：
1.順暢的社會流動機制。“和諧社會”應是社會成員能夠自由流動的社會。在現代社會中，反映人們社會地位差異的社會分層現象是人們在社會經濟利益上的差別的制度化形式。這些差異和不平等是各個社會階層之間溝通和協調的障礙，如果社會階層界限凝固化，就會強化不同階層的集團意識，處于社會底層的階層在比較利益面前，會產生和累積起不滿能量，引起社會隔閡、摩擦甚至社會沖突，社會階層之間的不平等成為社會階層關系持續緊張的矛盾源，而化解階層沖突的主要途徑是社會流動。即指個人或群體從一種社會集團移向社會經濟地位不同的另一種社會集團，或從社會集團內部一個層次移到另一個層次的現象。它可以打破社會階層之間的壁壘，使各個社會階層的人員處于不斷的更新變換之中，緩和社會地位差別造成的沖突，釋放由社會不公平的能量形成的社會張力。一個社會的社會流動程度越高，就越意味著能夠為社會成員提供更多的機會和希望，社會的階層結構越具有彈性，社會集團性的沖突越不容易產生。目前我國仍然存在不少有礙于社會階層相互開放和平等進入的、必須予以消除的因素，如農民進入城市的就業限制政策、代表城鄉差異的戶籍制度及其依附的各種屬性、進入公務員的身份資格限制政策等。這些都需要我們進一步深化改革。
2.合理的利益協調機制。“和諧社會”應是各方面的利益關系都能得到協調的社會。社會的核心價值理念是公平與公正，維護公平、公正是社會和諧的基礎與前提。新形勢下的我國人民內部矛盾主要是人民內部不同群體之間利益關系的矛盾。如今的社會沖突集中表現為“利益的沖突”，大都是由于我們不能協調各個階層、各個群體的利益引起的。所以，作為執政者，就要能很好地處理各個不同階層、各個不同利益集團之間的關系，當前特別是不能以犧牲弱勢群體的利益來維護強勢群體的利益，使社會財富向少數人一方聚集。這種利益流向的不平衡，會引發普通勞動者階層和弱勢群體的不滿，會扭曲小康社會的目標。因為，全面建設小康社會目標的重要內容是要“惠及十幾億人口”，而不僅僅是“惠及”少數人。這就是為什么四中全會特別強調“妥善協調各方面的利益關系”之所在。在利益調整的過程中，政府的經濟政策與社會政策具有決定性的作用。構建利益協調機制是處理當前社會貧富兩極分化的社會矛盾的關鍵所在，也是提高我們黨的執政能力方面的重要內容之一。
3.安全的社會保障機制。和諧社會應是能夠保護全體社會成員權益的社會。當前我國社會公平、公正集中表現在人們承擔的改革成本與財富分配上。《決定》強調，“要高度重視和關心欠發達地區、比較困難的行業和群眾。在全社會大力提倡團結互助、扶貧濟困的良好風尚，形成平等友愛、融洽和諧的人際環境”。弱勢群體缺少資源優勢，在經濟、政治、社會各個領域的地位較低，缺少話語權，缺少與強勢群體博弈的能力，因此，如果放任強勢群體與弱勢群體在利益方面自然競爭，弱勢群體將受到巨大的傷害。這就需要政府管理者利用公共權力來保護弱勢群體的利益。政府必須采取切實措施，幫助困難群眾解決就業問題；健全社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業相銜接的社會保障體系等，為困難群眾編織一個可靠的社會安全網；讓弱勢群體也能共享改革開放、社會發展帶來的成果，這可以減輕、化解集團間的利益沖突，化解大量的微觀層面的利益摩擦，減少涉及利益沖突的矛盾。
4.有效的社會控制機制。和諧社會應是一個社會控制機制完善的社會。真正的和諧社會是建立在尊重人的權利基礎上的有法治秩序的社會。法治社會最主要的任務，是對政府官員的權力進行約束。現在有那么多的社會不和諧，也與權力沒有得到有力約束有關。有些人利用公共權力侵犯公民的權利與利益，引發了一系列社會矛盾。有效的社會控制機制，還表現在對為了小團體利益、個人利益產生的越軌行為、違法行為能夠有效、及時地制止和打擊，對諸多的力量能夠有效地控制。社會的各種矛盾與沖突，都在法治的基礎上進行調節與解決。沒有社會矛盾、社會沖突的社會是沒有的。關鍵是當社會矛盾、社會沖突出來之后，執政者（各級領導）能否運用制度、規范、機構的力量進行調解，將其鈍化、緩和，不使其激化。“和諧社會”要求用法治、制度等手段解決社會不和諧的問題。
5.敏感的社會預警機制。“和諧社會”應是能夠及時發現不和諧因素的社會。《決定》強調“堅持穩定壓倒一切的方針”。指出，要通過落實責任制，建立社會輿情匯集和分析機制，建立健全社會預警體系和應急機制，提高保障公共安全和處置突發事件的能力，發揮專門機關的職能以及依靠群眾等，來達到維護社會穩定的目的。并再次強調要暢通社情民意反映渠道。當前，影響社會穩定的一個重要因素就是某些領導干部身上存在的，他們對人民的疾苦不聞不問，為了政績，往往在傳遞信息的過程中無原則地篩選掉大量有關人民疾苦的真實信息，導致原本性質并不嚴重的問題因得不到及時處理而上升為具有沖突性質的問題。社會管理體制中由于缺少預警的機構和對策，不能很好地應對突發事件，造成了人、財、物的巨大損失。因此，迫切要求我們構建全新的預警機制，在機構、人(轉下頁）（接上頁）員、財力方面予以保證，以便對社會中的矛盾、摩擦、沖突、風險及時反映，讓決策層能夠真正地掌握社會中不穩定的相關信息，及時發現社會不穩定因素的征兆，在社會張力到達爆發前提出預警，給相關部門提供解決問題的方案與對策。社會預警機制是全方位的，不僅指利益方面的沖突的預警，也應有公共衛生、社會治安、社會問題、政治危機方面的內容。
