時(shí)間：2022-07-01 06:25:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇黨紀(jì)律處分條例，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
第四期黨風(fēng)廉政函授教育于20**年7月底開學(xué)至今已近一年，通過(guò)這一年的集中教育和自我學(xué)習(xí)，相繼學(xué)習(xí)了《論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗》、《中國(guó)*黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)*黨員黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《行政許可法》等內(nèi)容。在函授教育中，也集中解剖了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及監(jiān)察對(duì)象的一些違法違紀(jì)案例，使我進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)到違紀(jì)腐敗的危害性和反腐倡廉的重要性。通過(guò)函授教育，我進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育是非常重要的，只有通過(guò)經(jīng)常地的教育，做到警鐘常鳴，才能真正打牢思想基礎(chǔ)，筑嚴(yán)思想防線，才能進(jìn)一步牢固樹立馬克思列寧主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，淺談幾點(diǎn)函授教育后的體會(huì)。
一要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，認(rèn)真執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，事事處處爭(zhēng)做勤政廉政優(yōu)政的表率。在工作中增強(qiáng)*責(zé)任意識(shí)，在其位、謀其政、負(fù)其責(zé)、盡其力。時(shí)刻記住人民賦予了重托，全心全意為人民服務(wù)，真心實(shí)意為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展作出自己的一份貢獻(xiàn)。
二要增強(qiáng)宗旨意識(shí)，切實(shí)深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀便民之策，多辦利民之事，在三個(gè)方面率先垂范：
一是在深入群眾方面率先垂范。經(jīng)常深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，誠(chéng)心誠(chéng)意為人民群眾服務(wù)，為最需要幫助的困難群體服務(wù)，特別是要為社區(qū)弱勢(shì)群體服務(wù)，辦好一些群眾看得見、摸得著的實(shí)事、好事，最大限度地讓群眾得到實(shí)惠。
二是在工作創(chuàng)新上率先垂范。認(rèn)真切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式，積極探索為居民群眾服務(wù)的新思想、新辦法和新途徑，大膽探索，積極創(chuàng)新，在為群眾服務(wù)上創(chuàng)新更實(shí)效、更簡(jiǎn)便的途徑和方式。三是在樹立良好的公仆形象上率先垂范。必須以自己的人格力量贏得群眾的尊重和信賴，切實(shí)規(guī)范自己的言行，不該去的地方堅(jiān)決不去，不該沾的東西堅(jiān)決不沾，不該做的事情堅(jiān)決不做，以良好的形象取信于民。
三要強(qiáng)化廉潔從政意識(shí)，嚴(yán)格自律，做廉潔從政的表率。在實(shí)際工作生活中，一要能頂?shù)米⊥崂怼Ｔ谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于利益主義、拜金主義、享樂(lè)主義等腐朽思想的侵襲，一些歪理邪說(shuō)在社會(huì)上流行，在正確行使權(quán)力時(shí)，就必須提高覺悟，堅(jiān)定信念，錘煉意志，增強(qiáng)免疫力，真正做到理想信念不動(dòng)搖，大是大非不糊涂，黨性原則不喪失，不被歪理邪說(shuō)所俘虜。二要耐得住清貧。樹立正確的利益觀，并且特別注意處理好“先富”與共同富裕的關(guān)系。因?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展總有個(gè)過(guò)程，總要經(jīng)過(guò)從少數(shù)人富裕到共同富裕的階段，但這個(gè)階段我們黨員干部絕不能利用職權(quán)謀取私利而先富起來(lái)，這是我們黨的宗旨和執(zhí)政地位所決定的。三要抗得住誘惑。要嚴(yán)格堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)。要堅(jiān)持原則、秉公辦事、公私分明，認(rèn)真處理好親情與黨性的關(guān)系；還要慎重交友、慎重用權(quán)；尊重自己的人格，珍惜自己的聲譽(yù)。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和修養(yǎng)，不斷提高自身素質(zhì)和工作水平。首先，堅(jiān)持從大局出發(fā)，堅(jiān)持黨和人民的利益至高無(wú)尚的大局意識(shí)，是做好一切工作的動(dòng)力基礎(chǔ)，也是我今后加強(qiáng)學(xué)習(xí)和修養(yǎng)的追求方向。在強(qiáng)化這一觀念時(shí)，聯(lián)系自身的思想實(shí)際，想一想自己如何進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)深入開展，想一想如何在社區(qū)弱勢(shì)群體的扶貧幫困上做工作，想一想如何為加快推進(jìn)區(qū)域社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)作貢獻(xiàn)，真正做到重事業(yè)、淡名利、爭(zhēng)貢獻(xiàn)。
其次，還要堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是。把通過(guò)學(xué)習(xí)《論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗》、《中國(guó)*黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)*黨員黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等內(nèi)容和實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，在與時(shí)俱進(jìn)的年代里，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步高度深化認(rèn)識(shí)、理解和加強(qiáng)思想*建設(shè)的重要性和必要性，以與時(shí)俱進(jìn)的思想和開拓進(jìn)取的精神風(fēng)貌，凝心聚力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面，積極投身到建設(shè)過(guò)程中去。三是要堅(jiān)持深入實(shí)際調(diào)查研究。勤于學(xué)習(xí)、勤于思考、勤于調(diào)研。到群眾中去了解實(shí)情、了解真情、掌握第一手資料，使思想認(rèn)識(shí)更貼近實(shí)際、貼近群眾，使自己的工作方式方法更加符合加快發(fā)展的需要，更加符合人民群眾的需要。四是要長(zhǎng)期保持奮發(fā)進(jìn)取、心平氣和的精神狀態(tài)。在開明開放、舒暢和諧的*環(huán)境和社會(huì)氛圍中，團(tuán)結(jié)協(xié)作、嚴(yán)守紀(jì)律、堅(jiān)強(qiáng)意志、奮發(fā)向上。切實(shí)在優(yōu)化環(huán)境、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展方面落實(shí)到思想作風(fēng)、工作作風(fēng)上，做一個(gè)廉潔勤政、無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人。
關(guān)鍵詞：任務(wù)；服務(wù)；企業(yè)
一、從外部看，把紀(jì)律規(guī)和矩挺在前面，是我們今后監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的首要任務(wù)
9月24-26日到福建調(diào)研時(shí)，提出了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，清晰地指出了工作的思路、方法和要求：
一是批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。體現(xiàn)了預(yù)防為主、教育為先的基本思路。二是黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)。體現(xiàn)了執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、回歸主業(yè)的鮮明態(tài)度。三是對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)。體現(xiàn)了抓早抓小、防微杜漸的目標(biāo)方向。四是嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。體現(xiàn)了懲前毖后、治病救人的工作定位。
根據(jù)以上“四種形態(tài)”，筆者有以下建議：
一是抓教育要日常化。今后黨委、紀(jì)委不能滿足于一年搞了幾次集中教育，要把教育提醒作為一項(xiàng)日常性的、常規(guī)性的工作。一種是我們自己組織宣傳教育，勤提醒、常敲打；另一種是督導(dǎo)各單位加強(qiáng)教育，營(yíng)造出一種守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。
二是抓紀(jì)律要常態(tài)化。上面第二種形態(tài)，對(duì)我們的職責(zé)進(jìn)行了定位，就是要抓早、抓小，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。紀(jì)委是執(zhí)紀(jì)部門，不是執(zhí)法部門，從新修訂的紀(jì)律處分條例刪除了違法的條款可以看出，今后大量的精力應(yīng)該放在抓紀(jì)律、抓規(guī)矩上。過(guò)去認(rèn)為不是問(wèn)題的問(wèn)題，今后都要從從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅紀(jì)律的角度，去重新審視，認(rèn)真處理。
三是抓懲處要嚴(yán)肅化。過(guò)去有一種誤區(qū)，普遍認(rèn)為查辦大案要案，甚至是把人送進(jìn)監(jiān)獄，才算紀(jì)委的成績(jī)，而那些不是問(wèn)題的問(wèn)題，不是不處理，就是交各單位自行處理，最后導(dǎo)致震懾力不強(qiáng)，問(wèn)題反復(fù)發(fā)生。現(xiàn)在，這種觀念必須轉(zhuǎn)變。具體說(shuō)，就是在同志們還是輕微性問(wèn)題時(shí)，甚至還沒有構(gòu)成違紀(jì)，只是一般性違規(guī)時(shí)，就要及時(shí)查處、追究，不能坐等問(wèn)題變大。這不僅是對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員負(fù)責(zé)，也是警惕大多數(shù)同志犯相同的錯(cuò)誤，是真正的回歸主業(yè)。反過(guò)來(lái)說(shuō)，一旦發(fā)生大案要案，也說(shuō)明我們工作沒有到位。所以，大家要把握好這個(gè)方向，一要真正抓早抓小，嚴(yán)肅查處違紀(jì)問(wèn)題，真正體現(xiàn)對(duì)同志的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)；二要宣傳灌輸，讓重點(diǎn)人員知道，過(guò)去不是問(wèn)題的問(wèn)題，現(xiàn)在都要查處，清楚了解形勢(shì)的嚴(yán)峻性，同時(shí)也增進(jìn)對(duì)我們工作的認(rèn)識(shí)和理解。
強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，后兩種形態(tài)，不是說(shuō)對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題置之不理，而是要通過(guò)我們的努力，做好前兩項(xiàng)以后，把嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題降下來(lái)，少發(fā)生或者不發(fā)生。雖然有難度，但這是我們努力的目標(biāo)。今后，必須改變要么是“好同志”、要么是“階下囚”的狀況。同時(shí)，改變對(duì)我們要么是“老好人”、要么是“大惡人”的不良印象。
二、從內(nèi)部看，我們面臨著四種考驗(yàn)、四種危險(xiǎn)
四種考驗(yàn)： 外部形勢(shì)的考驗(yàn)、管理變革的考驗(yàn)、各種問(wèn)題的考驗(yàn)、履職盡責(zé)的考驗(yàn)
實(shí)行三級(jí)管控模式后，集團(tuán)、股份對(duì)各公司的要求，各公司內(nèi)部運(yùn)行管理方式（包括機(jī)構(gòu)合并），都發(fā)生了變化。在各項(xiàng)工作運(yùn)行中，可能出現(xiàn)種種不規(guī)范、不理順的現(xiàn)象，特別是可能出現(xiàn)鉆改革和管理漏洞的問(wèn)題。這就需要我們調(diào)整重點(diǎn)，及時(shí)跟進(jìn)，不但要掌握問(wèn)題動(dòng)態(tài)，而且要提出改進(jìn)加強(qiáng)的建議，對(duì)個(gè)別典型問(wèn)題還要拿出處理意見。
在這種新的形勢(shì)下，我們要有清晰的思路和定位、要有明確的目標(biāo)和方向。不論怎么變，我們的職責(zé)不能變，任務(wù)不能變，對(duì)自身的要求不能變。
四種危險(xiǎn)： 方向模糊的危險(xiǎn)（不能稀里糊涂、毫無(wú)計(jì)劃的工作）、精神懈怠的危險(xiǎn)（思想這根弦只能繃緊，不能松勁）、能力不足的危險(xiǎn)（條規(guī)運(yùn)用、定性量紀(jì)能力不強(qiáng)）、力度弱化的危險(xiǎn)（查處的問(wèn)題少，震懾的力度小）。
</Script> 重慶解放碑發(fā)生襲警奪槍案不久，13日晚8時(shí)30分左右，重慶江北區(qū)最繁華的地段———觀音橋商圈發(fā)生一起持槍搶劫案，一賣西瓜的男子在追歹徒時(shí)不幸中槍。目前，警方正在進(jìn)一步調(diào)查兩案是否有聯(lián)系。然而，因見義勇為的男子卻面臨著無(wú)錢醫(yī)治困境。（《天府早報(bào)》8月15日）
見義勇為是我們這個(gè)社會(huì)經(jīng)久不衰的話題，其原因是在于我們大家都渴望身處在危難中，他人都能站出來(lái)援之以手。然而，現(xiàn)實(shí)卻總與我們?cè)竿纬删薮蠓床睿掠凇⒏矣谝娏x勇為的人實(shí)在太少了，并且更令人心酸的是見義勇為的英雄經(jīng)常流血又流淚。這就讓我們不得不去思考，如何才能在全社會(huì)有效地形成見義勇為氛圍？
無(wú)庸諱言，道德的教化始終是我們倡導(dǎo)見義勇為的有效途徑，我們要擅于利用各種新聞媒體，對(duì)典型的事例進(jìn)行大力宣傳，弘揚(yáng)正氣。但是，僅僅如此恐怕還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，相關(guān)的制度跟進(jìn)也是必不可少的。
首先，筆者認(rèn)為，要在國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員中用制度來(lái)倡導(dǎo)見義勇為的氛圍，制約國(guó)家工作人員見義不為。中國(guó)社會(huì)向來(lái)有“民以吏為師”的傳統(tǒng)，官員的舉動(dòng)影響著老百姓的價(jià)值取向，對(duì)官員的道德要求比普通百姓要更高。因而，除了法律規(guī)定的對(duì)于負(fù)有特定職責(zé)的國(guó)家工作人員在特定情形的見義勇為是其職責(zé)外，有必要在所有國(guó)家工作人員中推行應(yīng)當(dāng)見義勇為的準(zhǔn)則，對(duì)于能見義勇為而不為者，給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。最近，最高人民檢察院頒布《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》中明確規(guī)定，檢察人員遇到國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅時(shí)，能救而不救，情節(jié)較重的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)、撤職或者開除處分。筆者認(rèn)為，這種做法值得可取。
其次，法律要采取有力措施來(lái)弘揚(yáng)見義勇為氛圍，要確保英雄流血不流淚。目前，對(duì)于被求助者不理、不問(wèn)見義勇為的情形，只能用民法中的無(wú)因管理的規(guī)定，要求被求助者給予適當(dāng)補(bǔ)償，但這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。筆者認(rèn)為，對(duì)于被求助者不作證、作偽證及不及時(shí)救助受傷或處于困境的見義勇為者，法律應(yīng)當(dāng)規(guī)定要視情形給予被求助者行政、刑事處罰，并且法律還應(yīng)當(dāng)規(guī)定見義勇為者在這種情形下，有權(quán)要求法院判決被助者給予懲罰性的賠償。
再次，要盡快建立對(duì)見義勇為者進(jìn)行國(guó)家補(bǔ)償和鼓勵(lì)制度。從理論上講，國(guó)家有義務(wù)保護(hù)每個(gè)公民的生命、財(cái)產(chǎn)安全，英雄的見義勇為行為實(shí)際上是承擔(dān)了國(guó)家本應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)，因而，國(guó)家就應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償英雄的損失，鼓勵(lì)其為國(guó)家分憂的行為。當(dāng)前，許多地方雖然成立了見義勇為基金會(huì)，但這種基金會(huì)大多是民間性質(zhì)的組織，其資金來(lái)源沒有保障，其能救濟(jì)的數(shù)額較小，受惠的對(duì)象也較少。因而，國(guó)家應(yīng)盡快建立相關(guān)的機(jī)構(gòu)，確保每個(gè)見義勇為者在經(jīng)濟(jì)上無(wú)后顧之憂，并且對(duì)見義勇為者對(duì)象、性質(zhì)的界定不宜過(guò)窄。前不久，吉林省長(zhǎng)春市知名自由撰稿人阿芒為保護(hù)女友的人身和財(cái)產(chǎn)的安全不受劫匪的侵犯，在住所樓道里與5名持刀劫匪搏斗中不幸身亡。有人認(rèn)為：見義勇為是路見不平拔刀相助，也就是在陌生人的人身和財(cái)產(chǎn)受到侵害時(shí)給予幫助。筆者認(rèn)為，為弘揚(yáng)人人都站起來(lái)與犯罪作斗爭(zhēng)的社會(huì)正義，就不應(yīng)該對(duì)見義勇為作如此過(guò)窄的理解，對(duì)于為保護(hù)女友與犯罪作斗爭(zhēng)當(dāng)然也應(yīng)算是見義勇為。
但是，筆者并不贊同參照西方一些國(guó)家的規(guī)定將見義不為的行為規(guī)定為犯罪，用刑罰的手段來(lái)處罰。因?yàn)椋娏x不為的行為在中國(guó)還不能算是突破了全社會(huì)不可容忍的最低道德底線，需要用刑罰處罰。并且，在當(dāng)前許多群眾還奉行“事不關(guān)已，高高掛起”的觀念的情形下，將其規(guī)定為犯罪行為是一種迷信刑罰萬(wàn)能的思想，必然也會(huì)帶來(lái)“法要責(zé)眾”的尷尬局面。
通聯(lián)：江西省贛州市人民檢察院 楊濤 華東政法學(xué)院法律碩士 郵編：341000
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見義勇為氛圍的形成需要制度的跟進(jìn)
一、當(dāng)前案件審理業(yè)務(wù)指導(dǎo)中存在的問(wèn)題
（一）業(yè)務(wù)指導(dǎo)不實(shí)。近年來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在原有的審理工作制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身工作實(shí)踐和本地的實(shí)際，相應(yīng)地修訂和完善了一些審理工作制度，使案件審理工作日趨規(guī)范。在每年年度的工作目標(biāo)管理任務(wù)中，案審業(yè)務(wù)指導(dǎo)的內(nèi)容占有相當(dāng)?shù)奈恢茫诰唧w工作的落實(shí)中存在不同的差距和盲點(diǎn)。
（二）業(yè)務(wù)指導(dǎo)不精。由于基層紀(jì)委案件審理人員特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)委案審人員變動(dòng)頻繁，業(yè)務(wù)不熟，上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)沒有及時(shí)跟上，造成有些案件在處理的過(guò)程中出現(xiàn)偏差，有些案件在指導(dǎo)的過(guò)程中，存在就案論案的問(wèn)題。
（三）業(yè)務(wù)指導(dǎo)不深。日常的業(yè)務(wù)指導(dǎo)多是把案件審理的原則、任務(wù)、要求、辦法等等籠統(tǒng)概括，泛泛而談，沒有針對(duì)性，重點(diǎn)、難點(diǎn)不突出，聽與不聽一個(gè)樣，印象不深，效果不好。
二、存在問(wèn)題的原因
當(dāng)前業(yè)務(wù)指導(dǎo)中存在問(wèn)題的原因是多方面的，主要有以下幾個(gè)方面：
（一）思想不重視，認(rèn)識(shí)不到位。由于個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審理工作重視不夠，審理人員配備相對(duì)少，往往抓了案件審理，就沒有精力再抓業(yè)務(wù)指導(dǎo)，工作沒法開展，加上個(gè)別審理人員對(duì)案件審理工作指導(dǎo)的重要作用認(rèn)識(shí)不足。所以，在實(shí)際工作中，業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作有精力就開展，沒有作為硬性指標(biāo)列入工作日程，有的即便列入了工作日程，但日常沒有量化，年度沒考核，實(shí)際上流于形式。
（二）業(yè)務(wù)不精，指導(dǎo)不到位。由于在處理黨紀(jì)政紀(jì)案件的問(wèn)題上還存在法律、法規(guī)滯后的情況，案件審理本身也還有許多程序性的要求沒有解決，加上有些案審人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，對(duì)現(xiàn)行法律、法規(guī)及相關(guān)政策學(xué)習(xí)不夠，對(duì)審理業(yè)務(wù)理解不深，運(yùn)用不熟，不能勝任崗位職責(zé)，無(wú)力開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
（三）調(diào)查研究較少，總結(jié)不到位。傳統(tǒng)意義上的案審多是書面審理，屬“閉門造車”，很少走出去，加上有些案審人員思想比較保守，不愿深入基層或忙于日常工作沒有時(shí)間深入基層，因而對(duì)下級(jí)案件審理部門工作狀況不夠了解，缺乏調(diào)查研究，不善于以“一個(gè)案”論“一類案”，并從中找出規(guī)律性的東西加以提煉，因此，很難有針對(duì)性地指導(dǎo)工作。
三、解決問(wèn)題的措施
針對(duì)以上存在的問(wèn)題，如何對(duì)基層進(jìn)行有效地業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高基層案件審理人員的素質(zhì)，使紀(jì)檢監(jiān)察案審工作進(jìn)一步適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的要求，首要問(wèn)題是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，使所有案審人員充分認(rèn)識(shí)到業(yè)務(wù)指導(dǎo)在案審工作中的重要地位和作用，增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心，其次應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，解決好業(yè)務(wù)指導(dǎo)中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
（一）狠抓硬指標(biāo)，筑牢業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的基礎(chǔ)。
1、狠抓審理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，自我加壓，提高素質(zhì)。打鐵必須自身硬，要想指導(dǎo)別人，首先必須充實(shí)自己。為此，所有案審人員除了熟知案件審理工作條例、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)及相關(guān)程序制度規(guī)定外，還必須學(xué)好與審理業(yè)務(wù)有關(guān)的政策理論，提高從政治上把握案件的水平，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、金融、房地產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)等新知識(shí)、新技術(shù)的學(xué)習(xí)和了解，擴(kuò)大知識(shí)容量，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，尤其要對(duì)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)深學(xué)透，使所有審理人員不僅從思想上真正認(rèn)識(shí)到業(yè)務(wù)指導(dǎo)在紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作中的重要地位和作用，而且真正掌握開展案件審理工作應(yīng)具備的相關(guān)業(yè)務(wù)理論知識(shí)，學(xué)會(huì)用法理分析案件，從立法的原意、立法的精神審理案件，并能在具體工作中靈活運(yùn)用，增強(qiáng)素質(zhì)，奠定業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的理論基礎(chǔ)。
2、狠抓組織建設(shè)，確保人員配齊配強(qiáng)。要逐步建立健全審理網(wǎng)絡(luò)組織，尤其是基層審理網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)基層案審人員實(shí)行備案管理，對(duì)因工作變動(dòng)的人員堅(jiān)持隨調(diào)隨補(bǔ)，并盡量將黨性原則強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、有案件檢查經(jīng)歷、能秉公執(zhí)紀(jì)的人員不斷充實(shí)到審理部門，以保持審理人員數(shù)量和質(zhì)量的相對(duì)穩(wěn)定，從機(jī)構(gòu)上保證案件審理工作的需要，避免由于人員配備不足，抓了審理案件沒有力量去抓業(yè)務(wù)指導(dǎo)的現(xiàn)象發(fā)生，確保業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的力量保障。
3、爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，為此，在案件審理的過(guò)程中，審理人員尤其是審理部門負(fù)責(zé)人要注意與領(lǐng)導(dǎo)的溝通和交流，及時(shí)匯報(bào)，聽取意見，在審理案件工作的過(guò)程中取得領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審理業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的重視和支持，達(dá)成共識(shí)，排除案件審理過(guò)程中的各種阻力和影響；對(duì)重大、疑難、復(fù)雜案件，領(lǐng)導(dǎo)共同參與，共同商量研究，給予指導(dǎo)和幫助，對(duì)把好案件質(zhì)量關(guān)無(wú)疑會(huì)起到至關(guān)重要的作用。
（二）深入基層，調(diào)查研究，區(qū)別不同情況，進(jìn)行具體指導(dǎo)。
1、對(duì)共性問(wèn)題，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。針對(duì)近年來(lái)基層審理人員變動(dòng)頻繁，以至于基層審理工作不同程度地存在辦案業(yè)務(wù)不熟練、辦案程序不嚴(yán)格、案卷文書不規(guī)范、隨意性大等問(wèn)題。應(yīng)注意采取有效辦法予以克服：（1）是要集中進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。尤其是對(duì)新上崗的審理人員，要適時(shí)組織學(xué)習(xí)。緊密聯(lián)系執(zhí)紀(jì)辦案實(shí)際，系統(tǒng)培訓(xùn)審理基本業(yè)務(wù)知識(shí)，《紀(jì)律處分條例》、《案件審理工作條例》、《行政監(jiān)察法》及其實(shí)施條例等黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)及相關(guān)政策法律法規(guī)司法解釋是處理違紀(jì)案件的基本依據(jù)，是指導(dǎo)和規(guī)范審理工作的指南，必須認(rèn)真掌握，靈活運(yùn)用。（2）是適時(shí)組織案件質(zhì)量考評(píng)檢查，在檢查前，強(qiáng)調(diào)相關(guān)審理業(yè)務(wù)知識(shí)及操作規(guī)程，各基層單位相互閱卷評(píng)比，將所學(xué)理論與卷宗材料相對(duì)照，通過(guò)對(duì)基層單位間卷宗質(zhì)量的相互對(duì)比，各自去絀存精，使案件業(yè)務(wù)指導(dǎo)中存在的共性問(wèn)題得到有效解決。
一、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范發(fā)揮先鋒標(biāo)桿作用
在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，上林縣法院黨組堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入到法院工作的重要日程，強(qiáng)化院庭領(lǐng)導(dǎo)的管理職能和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，做到“三到位”。
該院黨組在廉政建設(shè)工作中帶頭廉潔自律，率先垂范，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格要求自己，自覺接受監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，踏踏實(shí)實(shí)做事、清清白白為官，為全院干警做出了好的榜樣。與此同時(shí)，全面加強(qiáng)了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持每年初部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)要點(diǎn)與全院隊(duì)伍建設(shè)工作同研究、同部署、同落實(shí)。經(jīng)常性研究黨風(fēng)廉政工作措施，注重樹立紀(jì)檢監(jiān)察部門的權(quán)威和地位，增強(qiáng)監(jiān)督的效果，在全院形成支持監(jiān)督、接受監(jiān)督、服從監(jiān)督的良好氛圍。
二、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位
黨組書記與副院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)與分管單位主要負(fù)責(zé)人分別簽訂《一崗雙責(zé)責(zé)任書》，通過(guò)層層簽訂責(zé)任狀，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)工作分解到每一位分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)到庭、科、室、隊(duì)的每一位法官。負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的“第一責(zé)任人”要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求自覺承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和組織的責(zé)任，抓好班子，帶好隊(duì)伍，做好審判工作，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)到人、到崗、到位。三是督促檢查到位。黨組堅(jiān)持對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)年初單獨(dú)部署，每半年召開一次專門會(huì)議，聽取中層干部就個(gè)人工作述廉、就部門工作述職。定期不定期的對(duì)各部門紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以通報(bào)處理。同時(shí)，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，確保紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依紀(jì)全面履行職責(zé)。配備了一名黨組成員專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并在現(xiàn)有條件下，盡可能給予紀(jì)檢監(jiān)察部門人力、物力方面的工作支持。
三、加強(qiáng)教育筑牢反腐拒變的堅(jiān)實(shí)防線
搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，思想是基礎(chǔ)。該院緊密結(jié)合自身實(shí)際，采取切實(shí)措施，創(chuàng)新教育形式，不斷加強(qiáng)以法官的職業(yè)道德素質(zhì)為重點(diǎn)的“三抓”教育。
1、抓好思想教育。認(rèn)真及時(shí)組織全院干警學(xué)習(xí)最高院、區(qū)高院、市中院關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，使廣大干警進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)公正執(zhí)法意識(shí)，打牢反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。同時(shí)，用“五個(gè)嚴(yán)禁”嚴(yán)格要求干警，并要求全體干警要妥善安排好八小時(shí)以外的活動(dòng)，另外堅(jiān)持每周一次重大典型案件警示教育，引導(dǎo)干警算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬，筑牢全體干警拒腐防變的思想防線。
2、抓紀(jì)律教育。以開展的“人民法官為人民”“司法作風(fēng)大檢查”活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真組織開展“五個(gè)嚴(yán)禁”和黨的紀(jì)律處分條例的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，進(jìn)行黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)的書面測(cè)試，積極開展堅(jiān)決禁止“說(shuō)情打招呼”、“泄露審判秘密”專項(xiàng)教育活動(dòng)，做到防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴。
3、抓示范教育。組織全體干警認(rèn)真收看一些優(yōu)秀先進(jìn)人物的事跡報(bào)告會(huì)，充分發(fā)揮先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡的激勵(lì)作用。還注意從當(dāng)事人所寫表?yè)P(yáng)、感謝信中選擇有教育意義的信件，由院長(zhǎng)加注批示后，在內(nèi)部宣傳，用“身邊人、身邊事”進(jìn)行宣傳，弘揚(yáng)勤廉形象。加強(qiáng)警示教育，教育干警從違法違紀(jì)事件中汲取教訓(xùn)，自覺加強(qiáng)自身修養(yǎng)，約束業(yè)外活動(dòng)，構(gòu)筑廉政防線。同時(shí)，注重廉政小結(jié)。每到假期過(guò)后，院內(nèi)各部門便將節(jié)日期間廉潔自律小結(jié)、干警個(gè)人的廉潔自律情況按時(shí)交到院紀(jì)檢監(jiān)察室，統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示我院干警節(jié)日期間無(wú)一人違反廉潔自律規(guī)定。
四、完善機(jī)制加大黨風(fēng)廉政管理力度
該院按照用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度管事的要求，近年來(lái)，構(gòu)建起一套較為科學(xué)、系統(tǒng)、嚴(yán)密、規(guī)范的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制，并且在審判實(shí)踐中，不斷地完善創(chuàng)新，黨風(fēng)廉政管理力度也得到了不斷地加強(qiáng)，保證了審判隊(duì)伍的純潔。
1、完善黨組民主生活制度。深入開展創(chuàng)建“好班子”活動(dòng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持民生集中制原則。凡遇法院重大問(wèn)題，堅(jiān)持集體討論，按照少數(shù)服從多數(shù)原則決定，增強(qiáng)決策的透明度和公開性，樹立了領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范形象。
2、在審判管理上，繼續(xù)推行審務(wù)公開制度，切實(shí)加強(qiáng)審判流程管理，繼續(xù)深化訴訟程序制度改革和裁判文書改革，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)便民、利民措施，完善案件質(zhì)量考評(píng)、法官業(yè)績(jī)考評(píng)、審執(zhí)限管理、司法鑒定管理和案件報(bào)結(jié)規(guī)定等審判管理制
蓮山課件度，增強(qiáng)審務(wù)活動(dòng)的公正性，有效防止了“暗箱”操作。三是在行政管理上，健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、回避制度、保密制度、廉政保證金制度等，通過(guò)建章立制，使各項(xiàng)工作做到有章可循、有據(jù)可查。四是完善制度考核。將黨風(fēng)廉政建設(shè)全年目標(biāo)管理進(jìn)行考核，并將其作為評(píng)價(jià)法官、法官助理及其他各類人員工作業(yè)績(jī)的重要指標(biāo)，作為干部晉升晉級(jí)的依據(jù)。每年對(duì)履行“一崗雙責(zé)”成績(jī)顯著的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行表彰，進(jìn)一步增強(qiáng)部門負(fù)責(zé)人抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和榮譽(yù)感。
五、強(qiáng)化監(jiān)督打造防范司法腐敗的透明環(huán)境
我院著力在創(chuàng)新內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制上下功夫，增強(qiáng)了司法審判工作的透明度，取得了較好的效果。
1、在內(nèi)部監(jiān)督中，做到審監(jiān)庭案件質(zhì)量評(píng)查與紀(jì)檢監(jiān)察部門來(lái)信來(lái)訪線索訪查相結(jié)合。一方面，審監(jiān)庭每月對(duì)全院所有審結(jié)、執(zhí)結(jié)的案件進(jìn)行一次全面評(píng)查，逐卷打分。每半年召開一次案件評(píng)查總結(jié)會(huì)，對(duì)問(wèn)題案件進(jìn)行講評(píng)，有效提升審判人員對(duì)案件質(zhì)量的重視，利于提高審判人員的司法水平。另一方面，紀(jì)檢監(jiān)察部門注意從紀(jì)律作風(fēng)檢查和群眾來(lái)信來(lái)訪中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪投訴反映的問(wèn)題，堅(jiān)持“有訴必查”，做到事事有著落、件件有回音。紀(jì)檢部門還負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)法院發(fā)回重審和改判案件的評(píng)查工作。對(duì)查辦工作中發(fā)現(xiàn)的輕微違紀(jì)或工作作風(fēng)等問(wèn)題，及時(shí)開展誡免談話，防微杜漸。
2、始終把法院工作置于黨委的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，保證審判工作自覺地服務(wù)于和服從于黨的中心工作，重大事項(xiàng)、重要工作部置及時(shí)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)，工作中遇到的重大難題及時(shí)爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持，對(duì)黨委的監(jiān)督事項(xiàng)，高度重視，認(rèn)真對(duì)待，依法辦理，按時(shí)反饋辦理結(jié)果。注重與人大、政協(xié)、紀(jì)委、檢察的溝通聯(lián)系，及時(shí)反饋轉(zhuǎn)辦投訴信件的調(diào)查結(jié)果，積極爭(zhēng)取他們的理解和支持。對(duì)一些被誣告、錯(cuò)告的法官，及時(shí)予以澄清，保護(hù)法官合法權(quán)益。定期向人大、政協(xié)匯報(bào)工作，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員旁聽案件，主動(dòng)爭(zhēng)取來(lái)自外部的監(jiān)督和支持。年，我院繼續(xù)開展“百案庭審”觀摩活動(dòng)，邀請(qǐng)縣人大代表、政協(xié)委員10多人次來(lái)旁聽庭審，認(rèn)真聽取各方面的意見或建議，及時(shí)改進(jìn)工作。自覺接受監(jiān)督，合法規(guī)范有序的庭審規(guī)程，得到了人大代表、政協(xié)委員的一致好評(píng)。
3、定期召開家屬座談會(huì)，并向每位家屬發(fā)放廉政公開信，要求家屬認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，當(dāng)好廉內(nèi)助，常吹“廉潔風(fēng)”，常打“預(yù)防針”，常敲“警世鐘”，防患于未然；同時(shí)，積極配合黨組做好廉潔勤政工作，及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)互通情況，共同監(jiān)督，切實(shí)把好勤政廉政關(guān)。
六、創(chuàng)新形式營(yíng)造良好的廉政文化氛圍
加強(qiáng)法院廉政文化建設(shè)，是培育崇廉尚廉司法環(huán)境的基本要求，是新時(shí)期反腐倡廉教育的拓展和延伸，是反腐倡廉教育的基礎(chǔ)。為了營(yíng)造良好的廉政氛圍，該院積極開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。
