時間：2022-04-23 21:00:49
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇扶貧工作意見，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
各村、社區，企事業單位：
為認真貫徹黨的十七屆四中全會精神，踐行科學發展觀，圍繞街道黨工委、辦事處中心工作，認真履行扶貧工作職能，創新思路，努力構建和諧社會，現結合我街道實際，對2013年全街道扶貧工作提出以下意見：
一、提高認識，增強責任感
扶貧幫困工作是黨和政府的一項長期重要工作，是構建和諧社會的重要舉措，也是各級組織和領導干部義不容辭的責任。通過街道上下的共同努力，近年來我街道已有不少家庭擺脫貧困，但尚有部分家庭收入較低狀態，幫助這些家庭脫貧致富奔小康，是全面貫徹黨的十七屆四中全會精神，實踐科學發展觀的具體體現，是推進村、居全面奔小康的有效措施，更是改革、發展、穩定的迫切需要。因此，各級領導干部都要提高對扶貧幫困工作的認識，增強責任感、緊迫感和使命感，加大力度，扎實工作，真正做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀，使貧困戶真正感到黨和政府對他們的關懷。
二、搞好調研，當好參謀
緊緊圍繞街道黨工委、辦事處的工作中心，針對群眾關心的熱點難點問題，進村、進社區入戶搞好調查研究，為力推群眾脫貧致富、農民增收、勞力輸出、創業就業等方面積極建言獻策，努力當好參謀。
三、明確目標，落實責任制
繼續發揚我街道干部聯、部門包、大戶幫、能人帶的這一行之有效的扶貧做法，努力做好富民創業、介紹就業、靈活就業三篇文章，鼓勵和支持廣大農民、居民向二產、三產轉移，向技術型人才轉移，不斷擴張資本，由打工型向創業型轉變。為不斷增加扶貧實力，要繼續采用多種方法擴大扶貧周轉金的規模。今年，街道扶貧協會將通過財政給一點，有關單位支持一點，發動社會能人捐一點的方法，力爭達到完成10萬元的指標任務。同時使扶貧周轉金用在刀刃上，發揮“及時雨”作用，讓有限的資金創造出無限的價值。
四、加強領導，確保工作到位
各單位要切實加強對扶貧工作的領導，調整充實幫扶工作領導小組，把扶貧工作納入全年工作目標任務，主要領導干部要帶頭結對幫扶，落實扶貧項目，采取有效措施，要在幫助低收入戶就業、助學、就醫等方面下功夫，使幫扶工作見成效。各單位扶貧組織要充分發揮職能作用，認真搞好調查，周密安排。對低收入戶落實幫扶措施，為他們辦好事、做實事，確保扶貧工作落到實處。
為認真貫徹落實中、省、市農村扶貧開發工作的戰略部署，全面落實精準扶貧工作要求，根據縣扶貧工作安排，全面推進我鎮縣級對口聯系部門、鎮級機關企事業干部、村干部“一對一”幫扶貧困戶，駐村工作組駐村幫扶貧困村工作。
一、統一思想，明確目標
扶貧開發工作事關群眾切身利益，事關全面小康建設全局。中央把扶貧開發工作作為全面小康的戰略部署，根據上級深入推進扶貧開發工作的要求，按照年人均純收入2736元的新一輪精準扶貧建檔立卡識別標準，全鎮2015年至2019年完成農村脫貧人口1927人，共777戶。各定點扶貧單位要按照縣委、縣政府的決策部署，不斷加大工作力度，進一步把我鎮定點扶貧工作抓緊、抓實、抓出成效。把幫助貧困村和貧困群眾脫貧與發展作為己任，牢固樹立扶貧開發長期作戰的思想，把定點扶貧作為一項常態性的工作來抓，做到幫扶對象不脫貧，單位干部不脫鉤。
二、加強領導，落實責任
各幫扶單位要把定點扶貧作為促進全鎮經濟發展和扶貧開發的重大機遇，切實加強領導。主要領導全面協調、統籌安排定點扶貧工作，要形成上下各級齊抓共管的社會扶貧工作格局。要積極主動做好幫扶單位和貧困村組織實施工作。確定具體負責領導和責任人員，鎮村與幫扶單位商定定點扶貧計劃，密切配合，把定點扶貧與自力更生結合起來，共同做好貧困村的社會幫扶工作。把幫扶責任落實到各級各部門和具體干部職工個人。
三、嚴密組織，精準扶貧
要充分動員全社會力量，切實做到扶貧到村，幫扶到戶，讓貧困戶得到更多實惠和發展機會，使扶貧解困明顯推進干部作風明顯轉變，基層組織明顯加強。要堅持從實際出發，深入基層、深入群眾，加強調查研究，為貧困村、貧困群眾做好事、辦好事、解難事。
一是落實貧困戶“一對一”幫扶機制。鎮認真做好貧困戶的信息管理，充分發揮扶貧信息網絡系統的作用，精確扶貧對象，確保“對得上，叫得響，喊得應”。各定點幫扶單位和各鎮要按照幫扶任務數將單位職工與貧困戶結成“一對一”對子，要及時與被幫扶貧困農戶見面，實地到戶制定幫扶計劃，擬定幫扶措施；要精確扶持，按照缺啥補啥，一戶一策的要求，確保對貧困戶項目、資金和幫扶三個全覆蓋；要保障減貧對象的項目資金投入，專項資金、整合資金項目要捆綁使用，疊加投入，確保當年脫貧解困。做到扶真貧，真扶貧，有幫扶成效。
二是扎實開展駐村幫扶工作。鎮級27個駐村工作組要圍繞年度扶貧工作任務，結合本單位實際，每月到村不低于兩次以上，幫助聯系村理清發展思路，制定出切實可行的脫貧發展規劃；要以穩定增加貧困戶經濟收入為目標，幫助貧困戶搞好種養殖業項目和勞務輸出，建立1-2個穩定增收的骨干項目；開展各項扶貧培訓，提高貧困人口素質；幫助聯系村抓好基層組織建設，轉變干部作風，增強凝聚力和戰斗力。
三是幫扶貧困戶做到全覆蓋，無死角。鎮明確幫扶責任人全面落實到貧困戶，確保戶戶有人幫扶；各定點幫扶單位要主動與鎮村搞好對接，扎實開展幫扶工作，出實招，辦實事，扶真貧，駐村工作組要積極開展工作，幫助貧困村搞好發展規劃。認真履行職責，創新扶貧方式，出色完成駐村工作任務。到戶幫扶責任人要深入農戶真幫實扶，貧困戶不脫貧不脫鉤。當前春耕生產已經來臨，各幫扶單位立即開展幫扶工作。
各幫扶單位要認真開展，總結當年定點扶貧工作和部署下一年工作。自覺接受縣扶貧移民局和縣級牽頭單位的指導協調和督促檢查，及時總結交流扶貧經驗，以此來推動我鎮社會扶貧工作的深入開展。
盤縣城關鎮殘疾人工作開展情況及今后的工作意見
近年來，城關鎮黨委、政府高度重視殘疾人工作的開展與落實，通過各項工作的深入開展，我鎮殘疾人工作取得了一定成績。在取得成績的同時，也存在著一些不可忽略的問題。現將一年來的工作情況及今后的工作意見作如下匯報：
一、工作機制不斷完善，鎮黨委、政府對殘疾人工作高度重視，對工作負責此項工作的人員作了適時調整，強化了“代表、服務、管理”職能；村（社區）在殘疾人工作中作用得到了較好的發揮，不少的服務項目做到了進樓入戶；
二、堅持政府為主導，切實將殘疾人工作納入全鎮建設的總體規劃。一是納入計劃，同步實施。鎮黨委、政府對殘疾人工作的具體內容作了明確要求。我鎮的殘疾人工作全部納入了年終我鎮村（社區）工作考核。保證了我鎮殘疾人工作從規劃、目標、任務和步驟上與全鎮其它社會事業同步協調發展。二是加強領導，健全機制。村（社區）建立工作聯系點等組織領導機構，工作任務分類細化、量化、層層分解和工作目標考核體系等制度的建立都形成了以政府為主導、村（社區）為依托、有關部門配合、社會各界共同參與的社會化殘疾人工作的運作機制。
三、重點工作有亮點一是康復工作。在鎮委、政府的領導下，我們堅持“鞏固基礎，講求實效，重點突破，全面發展”的工作思路，使康復工作基礎扎實。近兩年來得到不同程度地康復服務的殘疾人達6000余人次，對白內障患者實施了復明手術。二是扶貧幫困工作。鎮黨委、政府一直堅持把殘疾人的扶貧工作納入全鎮社會扶貧工程的總體設計、統籌規劃之中。去年以來，我們通過“幫、包、帶、扶”等多種方式，開展內容豐富、形式靈活多樣的載體活動，并走訪慰藉殘疾人；
我們按照有“新思路、新突破、新局面、新舉措”的要求，結合城關工作實際。此項工作在鎮黨委、政府的領導下，在上級業務部門的全力指導下及各村（社區）大力支持下，我鎮殘疾人工作得到了迅速地開展。其較為成功地工作思路、工作模式得到到了有關部門充分肯定和好評。存在的主要問題：一是積極參與扶殘助殘的社會氛圍還不濃厚。二是硬件建設不夠。三是村（社區）工作機制和社會綜合資源的作用還沒有得到充分的發揮。
（四）、下一步工作的基本構想
一是要繼續加大殘疾人勞動就業的工作力度，從根本上解決殘疾人的基本生活來源問題。就業是殘疾人生存之本，就業工作是殘疾人事業發展的第一要務。借鑒外地成功經驗，我們要盡快地調整工作思路：以創新思維，拓展殘疾人就業渠道，打造“多元化”就業模式；以“務實”精神，不斷完善殘疾人就業保障機制，從根本上提高殘疾人生活質量。
二是要加大殘疾人扶貧解困的工作力度。我區鎮有很大一部分比例的殘疾人只能靠最低保障金生活。效仿外地經驗，對其住房、就醫、子女就學等現實問題要制訂特殊救助政策。同時，要協調和敦促有關部門落實政府對殘疾人的相關優撫政策，動員全社會關愛、救助殘疾人。
三是認真落實上級有關文件精神，加強殘疾人工作的開展與落實，認真做好各相關工作，以夯實我鎮殘疾人工作基礎。
總之，我們有信心有決心在鎮黨委、政府的正確領導下和上級業務部門的全力指導下，通過卓有成效的扎實工作，努力推進我鎮殘疾人事業的新發展。
互助資金試點村評估審核報告
今天是個好日子我辦成立了以主任郭永勝任組長，薄銳、祁盈任副組長，張和平、楊文、鄔長春、閆學棟為成員的清水河縣互助會自評小組，制定了切實可行的自評工作方案。
自評小組嚴格按照民意調查、查數據、進農戶的工作步驟，于2012年8月1日到7日利用一周的時間對2012年之前實施的10個互助資金試點村進行評估審核。
截止 2011年底，10個試點村互助資金累計總量達到411.94萬元，其中2006年65.27萬元， 2007年57.78萬元，2008年62.43萬元，2009年65.45萬元，2010年75.56萬元，2011年85.45萬元。互助資金扶持的產業主要是種養業、加工業、商業及運輸業，據縣扶貧辦統計，五年來資金使用情況為：種植業185.6萬元，占45.06%；養殖業143.69萬元，占34.88%；商業及運輸業47.61萬元，占11.6%；加工業19.5萬元，占4.73％；其它15.54萬元，占3.77%。目前互助資金所扶持的各類產業發展良好，效益明顯，資金收益率平均為23%。借款戶按期還款率達到98%。到2011年底，10個試點村都已成立扶貧互助會，制定了章程。各互助會包括監事長、理事長、會計、出納、互助會成員，并積極發動貧困戶踴躍入社，貧困戶入社率均達到50%以上。
二、扶貧互助社評估情況
按照評估標準，評估如下：
清水河縣韭菜莊鄉黑山子村扶貧互助會
清水河縣北堡鄉八道峁村扶貧互助會
清水河縣城關鎮水門村扶貧互助會
清水河縣窯溝鄉營盤峁村扶貧互助會
清水河縣窯溝鄉暖泉也村扶貧互助會
清水河縣城關鎮八龍灣村扶貧互助會
清水河縣窯溝鄉單臺子村扶貧互助會
清水河縣韭菜莊鄉北圪洞村扶貧互助會
以上八個互助會均已在民政部門注冊，設立專門賬戶，入社率高，發放回收貸款及時，互助會收支平衡且略有剩余，能幫助農戶增收，達到本次自評A類的標準。
清水河縣喇嘛灣鎮紅旗村扶貧互助會
清水河縣宏河鎮永興村扶貧互助會
以上兩個互助會，在民政部門已注冊，成立專門賬戶，發放回收貸款及時，互助會收支平衡且略有剩余，唯一欠缺農戶整體入社率相對A類互助會偏低，又高于C類標準，達到本次自評B類的標準。
三、評估中發現的問題
一是在互助資金運行過程中，農戶整體入社率低。二是在互助資金運行過程中，沒有企業及個人捐助擴大本金。三是不少農戶對互助資金的認識還不夠。基于以上問題，我辦互助資金負責人，高度重視，邀請10個互助會負責人共同探討解決問題的辦法，為我們將來互助資金的發展奠定基礎，讓我們互助資金滾動式發展壯大。下一步工作中重點要加大宣傳力度，讓老百姓真正明白互助資金的含義，及互助資金的未來趨勢。同時將吸納有愛心的企業和個人捐款擴大互助資金，使互助資金能夠幫扶更多的窮人。
四、工作意見和建議
一是試點村互助資金額度偏小。由于每村互助資金總量只有15萬元，即使吸引農戶參與入股，但資金總規模還是不大，與農戶對資金的需求規模形成反差，不能有效地促進貧困農戶脫貧和經濟快速發展。建議適當加大資金力度。二是互助資金發放的額度有待提高，隨著經濟快速增長，老百姓對資金的要求越來越大。建議適當提高發放額度，提升老百姓對互助資金的信心。
1、學校將通過網絡（校園網、就業網）、校報、求職導報、校刊、廣播、橫幅、櫥窗、展板以及張貼宣傳單等途徑進行廣泛宣傳，使廣大畢業生充分了解省“三支一扶”計劃工作的目的意義和有關政策，動員廣大畢業生踴躍報名。
2、各學院要召開本屆本科畢業生“三支一扶”工作宣傳動員大會，重點布置，加強宣傳先進人物及其事跡（如：資教生楊石南、徐苗苗、李本和等資教事跡材料可到畢辦索取）。
3、組織報名工作結束后，各學院召集被推薦為省“三支一扶“計劃畢業生的座談會，進行廣泛宣傳、教育，重點是宣傳歷年資教的先進典型事跡，希望他們勤奮工作，努力為社會作貢獻。
4、學校將召集已簽約畢業生的座談會及參加省里組織崗前培訓班之前的歡送宴會，并發放獎品。
5、建立我校歷屆（包括10屆）投身“三支一扶”計劃工作畢業生到“三支一扶”計劃工作qq群，以便充分了解他們的工作、學習和生活現狀，并提供適當的幫扶，以激勵他們在農村基層更好的建功立業。
6、繼續落實省“三支一扶”計劃工作畢業生到崗后的跟蹤回訪制度，樹立典型，一方面可擴大學校的社會影響力，另一方面可作為學校歷屆畢業生就業指導專題講座現身說法的典型先進事跡。
二、根據省“三支一扶”計劃工作協調管理辦公室的要求，嚴格按照各階段的時間安(來源：文秘站 ）排，完成好各階段的工作。
1、4月上旬至5月上旬為“三支一扶”計劃工作的宣傳、動員、組織報名階段（其中資教工作的宣傳、動員、組織報名階段為4月初至5月10日）。另外，4月16日我校將根據省里的安排，積極組織好省教育廳舉辦的往屆資教生在各高校的巡回報告會。
2、5月中旬省教育廳將統一組織供需見面會，進行考試考核和簽訂協議工作（其中，支農、支醫、扶貧考核簽約的具體時間另行通知）。我校將在5月初落實好參加資教畢業生報名和選拔工作的時間）。
3、7月上中旬，省教育廳將統一組織資教生進行教育學、心理學及教學、教法等內容全免費的集中崗前培訓（其中，支農、支醫、扶貧工作是否組織崗前培訓，另行通知）。在此期間，學校將舉行所有被選派為“三支一扶”計劃工作畢業生的歡送茶話會及歡送宴會。
4、省“三支一扶”計劃選派工作結束后，由相關省廳直管部門組織安排到崗工作，具體時間另行通知。其中，資教生崗前培訓結束后，由縣（市、區）教育局安排到崗工作。
三、省“三支一扶”計劃工作的選派條件，服務期間的管理及服務期間所享受的優惠政策和工作要求等，將嚴格按照《關于組織開展高校畢業生到農村基層從事“三支一扶”工作的實施意見》（鄂人16號）、湖北省“三支一扶”工作領導小組《關于我省實施“三支一扶”計劃有關問題的補充意見》（鄂三支一扶01號）的文件精神和《湖北省“三支一扶“計劃高校畢業生選招工作方案》（鄂三支一扶辦6號）的精神，以及《省教育廳關于做好資教生選派工作的通知》（鄂教師4號）的文件精神執行。同時,我校將采取以下幾項相應的優惠政策：
1、凡被選派上省“三支一扶”計劃工作，并按時到崗的畢業生，仍采取前四年參加資教工作畢業生的獎勵辦法，每人每年獎勵1000元，以資鼓勵畢業生到農村去建功立業。
2、凡被選派上省“三支一扶”計劃工作并任職期滿的畢業生，作為每年學校招聘人才優先考慮選聘的重點對象。
3、凡被選派上省“三支一扶”計劃工作的畢業生，每人配發一個帶有“中南分校”字樣的行李箱。
4、凡被選派上省“三支一扶”計劃工作的畢業生，一律評為校優秀畢業生稱號。
根據會議安排，我通報一下我區脫貧攻堅工作進展情況和存在的主要問題，并對下步工作提一些意見。
一、脫貧攻堅目標任務
1、“兩不愁三保障”等情況，對脫貧質量、脫貧穩定情況進戶開展摸底調查，對貧困戶脫貧不穩定的立即采取有效精準幫扶措施，補齊短板。
2、對農村非建檔立卡貧困人口進行全面排查，做到“應納盡納”。
3、對2016-2018年已脫貧人口開展脫貧質量普查，結合比對結果全面摸清已脫貧人口脫貧路徑。
4、對穩定脫貧戶進行核查，在全國扶貧開發信息系統標注“穩定脫貧不再享受政策”，實施動態監測管理。
5、入戶采集補充所有已脫貧人口的幫扶措施并錄入全國扶貧開發信息系統，全面摸清脫貧人口脫貧路徑。
6、通過大普查大排查，要在核準所有建檔立卡戶、人口，幫扶主體信息的基礎上，全面規范脫貧攻堅檔案和建檔立卡戶“三上墻”內容。
7、住房安全有保障，按照省市有關要求，建檔立卡貧困戶危房改造戶在9月底前全部改造驗收完成。
8、基本醫療有保障，全區建檔立卡貧困人口全部繳納新農合。
9、“一超過”有保障，按照省級下達脫貧收入標準為依據（預計4000元），貧困戶人均收入超過省級下達脫貧收入標準。
10、教育有保障，保障建檔立卡貧困戶家庭無因學費上不學的輟學子女。
11、產業扶貧，鞏固產業扶貧成效，取保產業扶貧到期后將農戶的收益打到一卡通中。
12、低保兜底扶貧方面，把符合條件的降檔立卡貧困戶納入到低保范疇。
二、完成情況
1、對全區建檔立卡貧困戶入戶摸底排查，發現我區脫貧不穩定脫貧戶9戶（D級5戶、C級2戶、無房戶2戶），不穩定原因為住房為危房。
2、對全區農村非建檔立卡貧困人口進行全面排查，目前我區已做到應納盡納，沒有新增貧困人口。
3、完成了入戶填寫貧困戶幫扶措施采集表工作，各行業部門提供2015-2019年貧困戶每年所享受的幫扶措施。
4、對穩定脫貧戶進行核查，我區現有19戶36人脫貧不享受政策。按照相關程序完成了與農戶簽訂告知書和一評議二公式一公告等相關程序。
5、完成了入戶采集工作補充了所有已脫貧人口的幫扶措施，并在8月10日前錄入全國扶貧開發信息系統。
6、目前安平鄉安平村村級檔案已由市、區兩級扶貧辦相關同志進行補充完善，剩余村按照安平村檔案進行整理。
7、住房安全保障方面，我區核查出10戶危房（D級5戶、C級2戶、無房戶2戶、湯河鎮解決1戶），目前尚未開工，鄉（鎮）抓緊組織實施，住建監督質量取保9月30日前完成施工建設。
8、基本醫療保障方面，建檔立卡人口全部享有基本醫療政策保障。區扶貧對全區建檔立卡貧困人口繳納了醫療補充保險。
9、保障年底建檔立卡貧困戶人均收入超過省級下達脫貧收入標準，農村低保標準提高8%達到每人每年4656元（差額），區扶貧辦給每人還繳繳納了“收入保”取保年底人均收入超過省脫貧收入標準。
10、教育保障方面，我區春季學期資助建檔立卡貧困家庭學21人，目前全區沒有因貧輟學和因學致貧情況。
11、產業扶貧方面，弓長嶺區扶貧辦按照《關于上級財政扶貧攻堅資金使用有關情況的業務會議紀要》第四期有關要求，現將上級扶貧資金36萬元撥付到安平鄉、湯河鎮、蘇家街道，并由安平鄉、湯河鎮、蘇家街道分別與石四村種植專業合作社（不老莓種植）簽訂協議，年底按照不低于10%的收益進行分紅。
12、低保兜底扶貧方面，全區建檔立卡貧困家庭納入民政保障范圍，落實低保漸退制度，并把符合條件的重病、重殘人員采取單人保障方式納入低保范疇。
三、下步工作意見
一、加強領導、精心組織、落實責任
鄉成立農業和農村經濟工作領導小組，加強對農業和農村經濟工作的領導。精心組織，落實責任，確保農業和農村經濟工作各項目標任務的完成。
組長：
副組長：
成員：
二、目標任務
大小春糧食面積4.54萬畝，糧食產量1.348萬噸，出欄優質生豬6萬頭，適度規模生豬養殖占45%，耕牛出欄900頭，農村勞動力轉移輸出1.1萬人，勞務收入1.25億元，培訓農民工280人，農民人均純收入年增長16%，達6945元，農村城鎮化率提高1.7%，造竹0.5萬畝，發展農業產業化專業合作社3個，硬化鄉村道路20公里，提灌機具改造20臺/140千瓦，新購置農業耕種機具20臺，農業機具補貼3萬元。完成靈官梯水庫除險加固工程掃尾驗收申報工作，實施好后安、寶合土地整理工程和五桂元扶貧整村推進項目。加強道路交通管理，建章立制，做好扶貧開發工作，完成扶貧解困人口620人，做好農業綜合統計工作。完成農村集體土地確權頒證，土地承包經營權確權頒證，農村房屋產權確權頒證，深化完善林權確權頒證工作。
三、工作措施
（一）農村產權制度改革
1、做好農村產權制度改革宣傳工作。
2、建立工作領導小組及辦公室，制定農村產權制度改革實施方案。
3、做好農村產權制度改革的摸底、公示、確權、頒證等工作。
（二）抓緊做好春耕生產工作
1、一年之計在于春，春耕生產是農業工作的關鍵，村社干部要深入到群眾中間，到田間地頭幫助農民解決好種子、化肥、農藥、農膜等農用物資問題，關心貧困戶、低保戶等困難群體的農資問題。一是動員友鄰互助；二是協調信用貸款。幫助解決好農用物資，千方百計避免老百姓因買不起農資而延誤春耕的現象發生，為農民春耕生產打牢基礎。。
2、加強抗旱，注意塘庫蓄水，確保農業生產
根據氣象預測，今年旱象將持續發展，各村要引起高度重視，做好宣傳，增強人們抗旱意識，人人參與抗旱，做到人盡其力，物盡其能，一是要對現有塘庫進一步落實責任，有專人管理，注意蓄水。二是對提灌機械進行檢查，該維護改造的要及時維護改造，確保春耕提灌。三是充分利用小型單項水泵的作用，千方百計保春耕。
3、政府加強監管力度，配合工商、物價、供銷部門加強對農用物資市場的監管，杜絕偽劣農資流入市場，坑農害農。
4、做好農業技術培訓，農技站、畜牧獸醫站要加強農業種植技術、畜牧飼養技術的培訓，確保糧食增收，畜牧增效。
（三）做好農業基礎設施建設
1、農技站、水管站、扶貧開發辦要組織規劃好農業綜合開發項目，扶貧連片開發項目和小型農田水利建設項目的完善工作，爭取項目資金發展農業。
2、農機站做好規劃，爭取項目資金，對鄉內提灌機具進行維修改造，確保農業生產用水。組織農機手培訓，協助財政部門做好農機具補貼及時發放，做好農機管理工作。
3、加強道路設施建設，做好村道公路硬化規劃以及一事一議籌資籌勞工作，爭取國家投入資金和財政獎補資金，硬化村道10公里。
4、鞏固退耕還林成果。林業部門要積極向上爭取投入資金，建設林區公路。
5、配合國土迅速啟動寶合、后安土地整理、協調工作，爭取提前完成土地整理工程。
6、做好五桂元村整村推進規劃的基礎設施規劃項目。
（四）注重產業發展，強化示范農業
各村要因地制宜，突出特色，壩區村做好生姜集中成片規范化種植，巖區村要注意脫毒馬鈴薯的集中成片規范化種植。
1、繼續抓好專合社大棚生姜基地發展，帶動周邊農戶種植生姜3000畝。
2、做好以專合組織統一加強對甜橙基地的指導管理，帶動整個基地全面發展，確保基地產生效益。
3、幫助葡萄種植專業戶成立專合組織，爭取各級支持，做大做強該項目。
4、做好馬鈴薯基地發展，多種“脫毒”優良品種，形成規模產業。完成造竹任務5000畝，零星植樹造林9萬株。
5、抓好竹產業發展，做好紅巖片區綠色長廊和高速路、321國道沿線的竹產業發展。
6、做好畜牧產業發展，一是做好生豬養殖規模戶、場發展；，二是做好四坪、誼合、后安村的林下養雞產業。
（五）加強惠民工程建設，實施農業保險
1、加強宣傳力度。實施農業保險，增強農業生產抗風險能力，努力完成水稻保險21500畝，玉米保險4600畝，油菜保險200畝，馬鈴薯保險5800畝，高粱保險1200畝，蔬菜保險1400畝，蓄水池保險134口。
2、能繁母豬保險6990頭，育肥保險15500頭，商品林和公益林保險73145畝，農房保險1640戶，沼氣池保險1000口。
3、小額人身保險參保率30%，力爭40%以上。
4、及時發放良種補貼、農資綜合補貼和退耕還林補貼。
（六）做好扶貧開發工作
扶貧工作是一項民生工程，一是有扶貧互助周轉金的村要認真做好資金的發放、管理和賬務的上報工作，切實發揮扶貧周轉資金的作用。二是做好扶貧解困工作，各村要做好2013年扶貧解困規劃，落實好幫扶對象和項目，責任到人，確保2013年扶貧解困人口620人。三是做好2013年五桂元村扶貧整村推進工作，制定好實施方案。結合財政獎補一事一議，農村電網改造和其它項目，整合資金做好基礎設施建設和產業項目的發展，確保整村推進工作全面完成。四是做好扶貧貼息貸款工作。
（七）做好農業科技培訓工作
農業科技培訓是提高農民素質，增強其致富能力有效的必要手段。畜牧獸醫站和農業技術推廣站要協調配合，做好農業技術培訓和畜禽養殖技術培訓，農民實用技術培訓8000人次，畜禽養殖技術培訓1500人次，農民工送縣統一培訓280人，農業機具人員培訓150人。
（八）做好農業安全防范，確保農業穩定發展
1、加強護林防火工作。確保我鄉森林資源安全，發放森林防火資料10000份，發放到各農戶進行森林防火宣傳、張貼，嚴防森林火災發生。
2、做好人畜飲水安全工作，對已建立的人畜飲水站或池要嚴格按照消毒處理制度操作，落實專人負責，確保人民飲上安全水和放心水。
3、畜牧獸醫站要加強對畜禽的防疫力度。做好畜禽四季防疫和重大動物疫病防控工作，對畜禽產品進行嚴格檢疫，嚴防病死畜禽產品流入市場，危害人民健康，確保人民生活安全。
4、做好疫情、災情和防洪、防汛應急預案，出現情況，立即啟動應急預案，確保人民生產財產的安全。
5、做好農村沼氣安全使用知識宣傳，印發沼氣安全使用常識，禁止隨意下池清理，建立管理報告制度。
（九）積極實施農村新型合作醫療、農村低保、五保等民生工作，確保龍鳳和諧穩定，農業生產和農村經濟再上新臺階。
更好地服務我街建設“中國食用菌之都”和構建社會主義和諧社會，為了繼續開展“五好文明家庭”創建活動。根據上級精神，街道文明辦和街道婦聯會聯合開展這項工作。現將具體要求通知如下：
協調小組成員單位的共同努力下，圍繞全街精神文明建設的總目范文大全采編標，創立、評選、宣傳、懲處“五好文明家庭”方面做了大量卓有效果的工作,街道“五好文明家庭”創建活動協調小組成立以來。提高家庭成員素質，樹立具有時代特色和傳統美德的先進家庭典型，弘揚家庭文明新風，推動三個文明建設等方面作出了貢獻。
一、從年起，街道文明辦和街道婦聯聯合組織開展評選表彰街道“五好文明家庭”和推薦全國、省、市級“五好文明家庭”工作。各村（居）、直屬單位要繼續組織開展好本單位“五好文明家庭”創建、評選和表彰工作，特別是文明單位、文明學校、文明村、文明社區要積極響應，創造性地開展創建活動。通過創建活動，以家庭的文明和諧推動社會的文明和諧，為建設文明和諧的城西做出新的貢獻。
二、“五好文明家庭”評選條件：
根據閩婦[]68號《省委文明辦、省婦聯會關于開展第六屆省“五好文明家庭”評選表彰活動的通知》精神，省委文明辦和省婦聯對年下發的“五好文明家庭”的“五好”具體評選條件作了修改。今后，將按照修改后的“五好”條件，開展評選推薦工作。其新的“五好文明家庭”評選條件為：
1、愛國守法，熱心公益好，家庭成員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，模范實踐以“八榮八恥”為核心的社會主義榮辱觀，大力弘揚“平靜之中的滿腔熱血、平凡之中的偉大追求、平常之中的極強烈責任感”的精神，自覺遵守各項法律法規和規章制度；熱心社會公益事業，誠實守信，扶貧濟困，樂于助人。
2、學習進取，愛崗敬業好。家庭成員自覺樹立終身學習的理念，刻苦鉆研科學文化知識和業務技能，養成良好的學習習慣。嚴格遵守職業道德，努力提高工作質量和服務水平，崗位建功，崗位成才。
3、男女平等，尊老愛幼好。家庭關系平等、民主、和諧、友愛，夫妻之間在感情上互相信任、在工作上互相支持、在生活上互相關心；尊敬長輩，關心老人的精神和物質需求；愛護兒童，維護未成年人的合法權益；鄰里之間團結互助，和睦相處。
4、移風易俗，少生優育好。家庭成員積極弘揚科學精神，破除陳規陋習，反對封建迷信，提倡婚事新辦、喪事簡辦、厚養薄葬，建立文明、健康、科學的生活方式；自覺參與平安建設，家庭無黃、賭、毒、邪現象發生；嚴格遵守國家計劃生育政策，樹立正確的生育觀和教子觀，做到晚婚、晚育、優生、優育、優教，爭當合格家長，培養合格子女。
深化認識 保持定力
：貴州省委書記趙克志多次強調，貧困和落后是貴州的主要矛盾，是貴州同步小康建設“短板中的短板”，加快發展是貴州的主要任務，推進扶貧開發是貴州的最大民生。請問貴州在彌補這塊“短板中的短板”方面成效如何？
葉 韜：近年來，我們認真貫徹落實中央和省委關于推進扶貧開發的重大決策部署，按照國發2號文件創建全國扶貧開發攻堅示范區的戰略定位，以同步小康為引領，扶產業、強基礎、提素質、優保障、抓改革、促開放，深入推進體制機制改革，堅持把扶貧攻堅與創建示范區相結合，與小康創建相結合，與黨的基層組織建設相結合，與“減貧摘帽”工作相結合，與重大事項推進行動相結合，與園區建設相結合，深入推進扶貧脫貧攻堅第一民生工程，舉全省之力向貧困發起“總攻”，扶貧開發各項工作推進呈現良好態勢。2011年至2014年，全省農村貧困人口從1149萬人減少到623萬人;50個國家扶貧開發工作重點縣農民人均純收入從3153元提高到5909元（農村居民可支配收入6218元）;25個縣525個鄉（鎮）實現“減貧摘帽”。扶貧開發逐步實現了由“輸血式”、“粗放式”、“被動式”、“分散式”扶貧向“造血式”、“精準式”、“參與式”、“整體式”扶貧轉變。
：在推進扶貧開發過程中，貴州有無可資借鑒的扶貧經驗？
葉 韜：貴州創新扶貧開發工作模式，實施精準扶貧、駐村幫扶、貧困縣考核等措施，創造了系列“貴州經驗”。
一是貴州扶貧建檔立卡、駐村幫扶工作在全國實現了“兩個率先”;二是貧困縣考核、減貧摘帽和項目資金“三項改革”走在全國前列;三是小額信貸、雨露計劃、生態移民“三個品牌”建設為全國作了示范;四是對口幫扶、定點扶貧、集團幫扶“三類幫扶”成效明顯;五是創造了畢節試驗、晴隆模式、長順做法、印江經驗、威寧實踐、迤那路子等成功經驗，闖出了連片特困地區貧困群眾脫貧致富、保護生態環境、發展特色產業的扶貧開發新路。
2015年5月6日至9日，國務院副總理在貴州視察扶貧工作時特別指出：“總結貴州經驗，讓我看到，貴州的扶貧開發實踐回答了在全國非常有意義的兩個重大問題，第一，2020年消除絕對貧困，只要認真干，貴州能做到，誰還有理由做不到？第二，貴州怎么做到的，這對全國也很有意義。”
：如何充分認識現階段我省扶貧工作面臨的困難？
葉 韜：雖然我省扶貧開發取得了一定成績，但我們也看到，全省還有農村貧困人口623萬人，占全國8.9%，并且剩下的都是難啃的“硬骨頭”，在扶貧開發工作中存在的突出問題主要表現為：一是扶貧產業發育不充分，產業鏈不長，助農增收基礎不穩;二是農村基礎設施欠賬多，基本公共服務主要領域指標均在全國平均水平以下;三是農民素質偏低，就業渠道狹窄;四是片區扶貧未落實到位，與基層扶貧攻堅所要解決的突出問題銜接不到位，跨區域協作不到位，導致各自按傳統程序開展工作，農戶到村到戶得益較少，“最后一公里”的問題急需解決。特別是受區域貧困、深度貧困與民族地區發展問題并存、經濟發展落后與生態環境脆弱并存、人口素質偏低與公共服務滯后并存“三重矛盾”的制約，扶貧任務艱巨繁重。現在，離2020年只剩下五年多時間，要實現貧困地區、貧困群眾與全國一道同步建成小康社會，時間緊迫、任務艱巨，需要付出更加艱苦的努力。
明確目標 精準發力
：近期貴州出臺了《貴州省“33668”扶貧攻堅行動計劃》及6個配套文件（簡稱“1+6”配套文件）。計劃明確了未來三年全省減少貧困人口和提高農村居民人均可支配收入的目標。如何認識“33668”扶貧攻堅行動計劃的重要性？
葉 韜：為確保全省在“十三五”期間消除絕對貧困現象，到2020年與全國同步全面建成小康社會，貴州省委、省政府決定實施“33668”扶貧攻堅行動計劃，即：在3年時間（2015-2017年）內減少貧困人口300萬人以上，實施精準扶貧結對幫扶、產業發展、教育培訓、危房改造、生態移民、社會保障“六個到村到戶”，完成基礎設施小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六個小康建設”任務，使貧困縣農村居民人均可支配收入達到8000元以上。
“33668”扶貧攻堅行動計劃是確保我省決戰貧困、同步小康的時間表和路線圖，是當前和今后一個時期貴州省扶貧開發工作的總抓手。我們將以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加有效的行動，扎實推進精準扶貧、精準脫貧，堅決打贏扶貧開發這場輸不起的攻堅戰，決不讓貧困地區和貧困群眾掉隊。
：如何理解和落實精準扶貧、精準脫貧工作？
葉 韜：精準扶貧、精準脫貧是一項國家戰略。實施精準扶貧就是對扶貧對象精準化識別、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標精細化管理、對脫貧責任精準化考核。開展精準扶貧、精準脫貧，一是完成對象精準識別;二是實施分類脫貧管理;三是精準落實幫扶措施;四是扶貧對象精準進退。
實施精準扶貧、精準脫貧，要正確處理好區域發展、產業扶貧和精準扶貧之間的關系。我認為，精準扶貧是“點”，片區扶貧是“面”。要按照“區域發展帶動扶貧開發，扶貧開發促進區域發展”的思路，將精準扶貧“六個到村到戶”落實到千家萬戶，解決“點”的問題，同時將基礎設施“六個小康建設”落實到鄉（鎮）、到村，解決連片村、連片鄉（鎮）、連片縣等“面”的問題，實現“點”、“面”有機結合，協同推進。精準扶貧和產業扶貧的關系同樣也是“點”和“面”的關系。產業扶貧是片區扶貧的組成部分，是區域經濟社會發展的助推劑。因此，必須正確認識、處理好精準扶貧、片區扶貧和產業扶貧之間的關系，通過大產業帶動區域發展、小產業幫助農民脫貧的“雙輪驅動”，才能實現精準扶貧、精準脫貧。
創新機制 提供保障
：今年是全面完成“十二五”規劃的收官之年，也是全面深化改革的重要一年，如何進一步深化扶貧體制機制改革，為扶貧工作清除體制？
葉 韜：按照“33668”扶貧攻堅行動計劃的目標任務，我們堅持用改革方式破解扶貧開發中存在的問題。
進一步探索創新考核機制。結合我省實際，建立以結果為導向的考核機制，實行國家、省、市、縣考核“一把尺子”、“一個體系”，通過考核這根“指揮棒”，優化扶貧資源配置，實現精準扶貧目標，構建政府、市場、社會“三位一體”和行業扶貧、社會扶貧、專項扶貧合力推進的“大扶貧”格局。
進一步完善同步小康駐村幫扶機制。駐村幫扶是精準扶貧的“管道”，深入推進駐村幫扶與精準扶貧深度融合，通過強化機制，著力破解精準扶貧中“管道”不暢問題，打造一支“永不撤走”的扶貧工作隊，夯實黨的執政基礎、組織基礎和工作基礎，為實施精準扶貧打下堅實的組織基礎。
進一步創新社會扶貧機制。現在社會上關心扶貧事業、關愛困難群眾的人越來越多，關鍵是要通過好的機制和辦法，充分發揮好民營企業、社會組織、個人扶貧、定點扶貧和對口幫扶的作用，不斷豐富社會扶貧的載體和渠道，創造人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的環境，形成多元化的社會扶貧大格局。
：2014年，中央、省級財政專項扶貧資金項目審批權限開始下放到縣，實行目標、任務、資金和權責“四到縣”，省市兩級由審批資金項目轉到了監管資金項目，縣鄉由實施項目轉到了決策、審批、實施和監管為一體的“負總責”體制。在此背景下，如何建立省市縣鄉規范運作的“四到縣”運行管理機制，確保扶貧資金使用安全？
（一）聯系實際，積極參加學習實踐活動專題講座。針對社會熱點難點問題，也為擺脫空洞的理論說教，組織黨員干部參加市直機關學習實踐活動系列專題講座。幫助全體黨員干部深入學習領會科學發展觀的理論內涵和精神實質，使黨員干部對科學發展觀的認識進一步得到提高。
（二）領導帶頭，推動活動
扎實有序地開展。為了加強對學習實踐活動的領導，市社科聯黨組決定成立學習實踐活動領導小組，并結合單位工作實際，制定了活動方案。3月2日，市委召開了全市學習實踐活動的動員大會。3月5日下午，市社科聯召開了深入學習實踐科學發展觀活動的動員大會，鄒副主席作動員，明確了會議傳達了學習實踐活動的目標、任務、要求，為開展學習實踐活動明確了方向。陳先欽同志要求各科室、每個人都結合單位實際開展深入學習實踐科學發展觀活動，要求精心組織實施，確保學習實踐活動取得實際效果。
（三）深入調研，明晰工作思路對策。第一階段我們充分重視調查研究，注重將理論與實踐相結合。為進一步摸清基層社科工作和扶貧點基層組織建設的情況，3月下旬4月上旬，黨組成員以及科室負責人，先后赴地稅研究會、陽城鎮車路村等地進行走訪，就當前市社科工作存在哪些突出問題、如何加強與基層及社科工作重點聯系單位的溝通、如何幫助掛扶點的村民脫貧致富等問題進行實地調研，廣泛聽取基層同志的意見、建議，為做好下一步工作打下基礎。
（四）開拓創新，豐富學習形式。通過召開座談會、專題學習、網絡在線和個人自學等形式進行學習。組織黨員干部專題學習《綱要》，并就“深入學習實踐科學發展觀活動意義”、“影響我市社科事業科學發展的主要因素”進行討論學習，從而使每個黨員干部真正理解學習實踐活動的意義，強化憂患意識，使機關效能建設得到提升。在學習實踐活動中嚴格遵循學習實踐活動的方法步驟，既完成規定動作，又從本單位實際出發，利用三個社科工作平臺，創造了“自選”動作。繼續深入開展“爭創五個一流”的活動，并在黨員干部中開展“七個好”活動，促進黨員干部素質的提高，推動工作開展。通過《社科探索》雜志、《社科動態》簡報、《xx社科》網頁、大堂墻報等宣傳陣地，交流和展示學習成果。同時，結合開展“爭創五個一流”的活動，在黨員干部中開展“七個好”活動。
在學習調研階段，我們學習更加深入，認識進一步提高，各項工作進一步落實，取得了一定成效。但也存在一些問題：一是部分黨員干部的思想認識還不夠到位，理論學習的主動性不夠；二執行能力、服務能力還有待提高；三是隊伍的建設有待加強。
二、下一階段工作意見
經請示市委學習實踐活動領導小組同意，我單位深入學習實踐科學發展觀活動將轉入分析檢查階段。這一階段從4月20日開始，到6月10日（約50天），主要工作以開展“一會一析一議一公開”為載體進行分析檢查，提出科學合理又切實可行的新思路、新方法、新舉措。這一階段工作，這一階段是對學習調研階段工作效果的檢驗。主要做好以下幾個方面的工作：
（一）廣泛征求意見，明確整改方向。廣泛征求意見是找準突出問題的重要途徑，也是搞好分析檢查的前提。在第二階段我們將繼續做好征求意見的工作，增強針對性、開放性和廣泛性，采取多種形式征集各方面對我會貫徹落實科學發展觀的意見建議。對反饋的意見和建議進行系統的梳理，提交給市社科聯黨組，由分管領導、科室負責人對存在的問題，提出整改思路，明確整改方向。
（二）開好專題民主生活會和組織生活會。根據市委部署，在第二階段，領導班子成員要召開一次專題民主生活會，重點圍繞深入貫徹落實科學發展觀、進一步推動社科事業科學發展這一主題召開。專題民主生活會上，領導班子成員要進行深刻的個人思想檢查，認真開展批評與自我批評，把重點放在分析問題、總結經驗、明確方向上。通過專題民主生活會，深刻分析檢查在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，統一領導班子成員的思想認識，明確今后的整改措施和努力方向。同時，支部也要召開黨員專題組織生活會，圍繞學習實踐科學發展觀主題開展民主評議，重點組織黨員干部聯系個人思想實際和工作實際，切實查找個人存在的突出問題，切實找準影響和制約社科事業科學發展的突出問題，明確努力方向。為確保民主生活會質量，要堅持做到“四不上會”：談心活動談得不透的不上會、發言材料準備不好的不上會、整改措施不實的不上會、努力方向不明的不上會。
縣人民政府決定用一天半的時間召開全縣20__年度千村扶貧開發百村整體推進現場會，主要目的是：總結前期工作，找準存在問題，強化工作措施，加快推進全縣20__年度千村扶貧開發百村整體推進工作，努力提高扶貧開發工作水平，加快貧困群眾脫貧步伐。
昨天，與會人員參觀了__鎮__村、__鎮__村、__鄉咱咧村、__鎮__村千村扶貧開發百村整體推進實施現場；所參觀的四個村不一定是全縣最好的或者是全縣最差的，應該說，全縣所有的項目實施村都有各自的特點和亮點。通過參觀學習，各項目實施村要進一步提高思想認識，認真總結經驗，主動查找差距，精心謀劃全局，確保目！標任務的圓滿完成。下面，我受縣人民政府委托，對前期工作進展情況進行通報，并對下步工作提出意見:
一、前期工作進展情況
根據《__州扶貧開發千村推進五年行動規劃》， 20__年度我縣實施千村扶貧開發百村整體推進的村是：__鎮勝泉村，__鎮__村、田心村，廠街鄉義路村、界面村，__鎮__村，北斗鄉栗樹坪村，__鄉咱咧村、__村,共涉及6個鄉鎮，9個村委會，117個村民小組，94個自然村，4405戶農戶，17330人。按照省州扶貧開發工作會議要求，縣委、縣人民政府高度重視，超前謀劃，及早行動，于20__年6月份召開了20__年千村扶貧開發百村整體推進工作規劃培訓會議，先期啟動了項目規劃工作；20__年9月份召開了部門整合資金任務認定會，明確了各部門整合資金任務；10月份又召開了全縣的千村扶貧開發百村整體推進工作會議，對20__年的工作進行了全面的安排部署，會后，項目實施工作正式啟動。通過半年的努力，工作進展較為順利，取得了階段性的成效。
(一)農戶“8有”項目實施情況。計劃新建民居地震安居房20戶20__平方米，完成147戶12600平方米，分別占計劃的735%和630%；計劃改造民居地震安居房175戶17500平方米，完成154戶15400平方米，分別占計劃的88%；計劃硬化院心2330戶，完成1715戶，占計劃的74%；計劃墻體粉刷3300戶330000平方米，完成3390戶437900平方米，分別占計劃的103%和133%；計劃新建沼氣池和節能灶1756口，完成300口，占計劃的17%；計劃新建小水窖（池）427個，完成329個，占計劃的80%；計劃新修溝渠17.05千米，完成3.96千米，占計劃的26%；計劃新建人飲工程28件，管道73.5千米，尚未實施；計劃新建人飲水池25個，完成人飲水池2個，占計劃的8%；計劃新建衛生廁2615間（其中公廁4間），完成1853間（其中公廁4間），占計劃的71%；計劃新建衛生廄1953間32110平方米，完成1566間26780平方米，分別占計劃的80%和83%；計劃發展經濟林果22303畝（其中泡核桃20184畝），完成23438畝（其中泡核桃21275畝），占計劃的105%；計劃肉牛凍精改良820頭，完成184頭，占計劃的22%；計劃發展生豬養殖2517頭，完成620頭，占計劃的25%；計劃購買基礎母牛490頭，完成210頭，占計劃的43%；計劃豬改良產仔1878窩，完成565窩，占計劃的30%；計劃新建機耕路3千米，尚未實施；計劃改造中低產田地960畝，完成改造43畝，占計劃的4%。
(二)自然村“6有”項目實施情況。計劃新修村組簡易公路16條49.1千米，完成9條19.5千米，分別占計劃的56%和40%；計劃維修改造村組公路15條124.74千米，完成8條70千米，分別占計劃的53%和56%；計劃新修水泥路31條51417平方米，完成56條11760平方米，分別占計劃的181%和23%；計劃新建高壓線3條3千米，完成3條3千米，占計劃的100%；計劃開展實用技術培訓5650人次、勞動力轉移培訓520人次，完成實用技術培訓2073人次、勞動力轉移培訓50人次，分別占計劃的37%和10%；計劃新修村內彈石路8條40875平方米，尚未實施；計劃新建橋涵1座，尚未實施；計劃改造低壓線4.5千米，購買變壓器3臺，尚未實施；計劃新建標志碑9座，尚未實施。
(三)行政村“6有”項目實施情況。計劃村完小危房改造6所2285平方米、新建村文化室6所360平方米、改造3所180平方、新建4個村“兩委”辦公房290平方米、改造3個村“兩委”辦公房580平方米、購置衛生設備4套、新建村獸醫室6所120平方米、改造2所40平方米、購買廣播電視信號發射設備13座，以上村“6有”項目中，少數項目已經開始實施，大多數項目尚未實施。
四、資金就位及完成投資情況。20__年9個千村扶貧開發百村整體推進村計劃投資2749.08萬元，實際完成投資2179.86萬元，占計劃的79.29%，其中：中央及省級專項扶貧補助資金計劃405萬元，就位135萬元，就位率33%；州級補助資金計劃291萬元，就位率為0；縣級補助資金計劃258萬元，就位率為0；群眾投工投勞自籌資金計劃1088.7萬元，已投入926.6萬元，就位率85%；財政扶貧貼息貸款計劃30萬元，實際完成貸款138萬元，就位率460%；部門整合資金計劃676.38萬元，就位133.35萬元，就位率20%；社會幫扶資金就位10萬元。
通過半年的項目實施，在千村扶貧開發百村整村推進工作中9個項目實施村都呈現各自的特點
，涌現出的新亮點。一是勝泉村、__村和咱咧村立足村情，發展特色產業，增加農民收入。勝泉村、__村結合壩區實際，大力調整產業結構，發展特色產業，破解壩區群眾增收難題。利用壩區土地較為肥沃的優勢，發展美國山核桃、田煙、大棚蔬菜種植及苗木基地建設。咱咧村結合衛生廄建設，購進pic種公豬1頭，約克長白雜交一代種母豬3頭，發展生豬養殖示范戶7戶，帶動水底自然村53戶農戶發展生豬養殖，建成生豬養殖示范小區1個。養殖小區內戶戶都有衛生廄、戶戶都養殖生豬、窩窩生豬都實現品種改良。二是栗樹坪村、界面村嚴把項目質量關。克服材料運輸成本高的困難，組織發動群眾得力，農戶“8有”項目建設進度較快，且工程質量高。三是棚植正茂在項目實施中，質量把關不嚴，特別是農戶衛生廁、廄的建設，__村、田心村抓實宣傳工作，充分發揮群眾主體作用。采取會議、黑板報、標語、簡報等各種形式，開展多種多樣的宣傳發動，充分調動群眾積極性，讓群眾主動參與到項目建設中。__村在抓好全面工作的同時，把迤古自然村作為示范點進行打造，計劃使整個點的28戶農戶都用上太陽能；田心村將理順和改造村級農貿市場作為解決村集體經驗空殼的主要手段。四是__村、義路村抓好資金整合，增加項目資金投入。積極協調相關部門，主動向上、向外爭取項目。目前，兩個村已落實計劃外項目整合資金66.3萬元，正在爭取計劃外的項目整合資金300萬元，通過項目資金的有效整合，增加了資金投入，提高了扶貧效益。義路村實現了所有自然村通簡易公路，__村實現了村完小的整體搬遷。20__年的千村扶貧開發百村整體推進工作，雖然取得了階段性成效，但在項目實施過程中，也存在一些不容忽視的問題和不足，主要表現：一是由于項目實施村的人口、基礎設施建設、貧困程度等條件差異大，采取的工作方法、措施不同，工作力度不一致，導致村與村之間發展不平衡。二是有的村發動群眾不夠充分，群眾參與意識不強。群眾是建設主體的作用沒有得到真正發揮，不同程度存在“干部熱、群眾冷”或“干部冷、群眾熱”的現象，尚未形成濃厚的建設氛圍。三是建設資金到位遲，直接影響了“866”項目建設的進度。到目前為止，每個村只到位15萬元的省級財政扶貧資金，州縣財政配套資金尚未就位，部門整合資金只就位了20%。四是思想認識不到位，有的項目實施村的干部存在畏難情緒，思路不夠清晰，工作不夠主動，有觀望態度和“等、靠”思想，直接影響了工作的正常開展。五是宣傳工作相對滯后，建設氛圍的營造有差距。工作開展半年來，有的村不善于總結經驗、宣傳典型，電視上沒有出現過圖象，報紙上沒有出現過文字，廣播上沒有聽到過聲音，少數村至今未報送過一期簡報。
上述問題，必須引起高度重視，采取有力措施，切實加以解決，確保全縣千村扶貧開發百村整體推進工作取得實效。
二、下步工作意見
千村扶貧開發百村整體推進工作涉及面廣、工作量大。各項目實施村要進一步統一思想，加強領導，強化措施，狠抓落實，確保千村扶貧開發百村整體推進工作任務圓滿完成。下一步主要抓好四方面的工作：
（一）認真做好農戶“8有”建設項目的掃尾工作。
各鄉鎮、村要組織力量，對農戶的“8有”建設項目進行逐項對照檢查，加以完善，對于建設質量不合格的要進行整改，管理不到位的要制定切實可行的管理辦法和措施加強管理，同時加快項目掃尾工作，“8有”建設項目任務尚未完成的必須在6月底前全面完成任務，并編制出農戶“8有”建設相關表冊。
（二）加快自然村和行政村兩個“6有”建設速度。
各鄉鎮、村要按規劃加快30戶以上自然村和行政村兩個“6有”建設進度，特別是30戶以上自然村的建設，每個行政村必須打造1—2個亮點，實現“自然村內的所有道路和農戶庭院全部硬化；自然村內和農戶庭院、室內全部凈化；自然村所有民房墻體全面亮化；自然村內外和農戶庭院綠化；自然村整體外觀美化”的“五化”目標，以打造亮點促進農戶“8有”項目建設；涉及整合資金的建設項目，各鄉鎮、項目實施村要積極主動加強與整合資金部門的溝通協調，如何建設、如何嚴把工程質量關，多征求部門的意見，形成共識，力爭整合資金足額及時到位；所有財政扶貧資金建設項目必須于11月30日前全面竣工并進行鄉級初驗。在鄉級初驗時不合格的項目要進行返工，縣級初驗不合格的項目不予兌現補助及工程款。
（三）加強資金和項目管理。
一是徹底澄清包括物資在內的省、州、縣、部門整合、掛鉤部門資助、社會扶貧、鄉村兩級投入等資金總量和農戶投工投勞、投資數額（農戶投工投勞按每工50元計算），準確統計全村千村建設的總投資，并在每期進度報表中反映。
二是清理、完善、自查在項目實施過程中資金撥付、兌補、工程建設合同、物資采購等所發生的財會業務資料，經濟業務往來做到賬賬相符、賬款相符、賬物相符，所發生的單據及相關資料真實有效，達到規范要求。
三是各項目村在項目實施中，建設項目要嚴格按下達的項目計劃組織實施，不得擅自變更建設項目，不能超計劃實施項目，以免造成新的負債。由于項目工程量及資金計算不夠準確，而出現小項目資金結余和超支等情況的，由鄉鎮人民政府寫出項目資金調整專題請示，并在11月15日前報縣扶貧開發千村推進領導小組辦公室（縣扶貧辦），領導小組按程序進行審批。
四是農戶“8有”建設完成一戶，進行鄉級初驗一戶，同時兌補農戶補助資金一戶，不得拖欠農戶“8有”建設補助資金。縣千村領導小組將于12月份對20__年度扶貧開發千村推進工程進行縣級初驗，項目一經縣級驗收合格，各鄉鎮應在15日內全部兌補完各種款項，并于20__年12月31日前完成報帳手續。
五是項目實施過程中，各村要按時對全村“866”建設項目進度及資金投入和使用情況向村民進行公示；項目實施結束后，要設立項目公示碑，對所有建設項目的建設情況、資金投入及使用情況、項目效益等進行公示，接受群眾監督。
六是在基礎設施及社會公益性事業建設過程中，要嚴格按照規劃做好組織實施工作，確保工程質量，做好建成項目的后續管理工作，制定相關的后續管理辦法或村規民約，做到建設一件成功一件，建成一件管好一件，確保工程長期發揮效益。
七是各村要善于總結經驗、宣傳典型，營造項目建設氛圍，對本村內千村建設過程中涌現出的好經驗和好做法及時總結、宣傳，從現在起，每個實施村每月都要有1-2篇的先進典型材料上報縣扶貧辦。
（四）做好資料收集歸檔管理工作
一是千村推進項目資料收集歸檔的范圍。20__年千村扶貧開發百村整體推進工作啟動以來，各級下發的文件、工作組召開的各種會議記錄資料、參加培訓人員表冊、培訓記錄資料、進村入戶調查登記表、農戶“8有”建設情況卡、農戶“8有”建設相關表冊、各級干部下鄉指導會議記錄、各種簡報材料、“866”建設項目進度表、項目
一、提高認識，統一思想
外派勞務是滿足國際勞務市場需求、充分解決農村勞動力就業的有效途徑，也是實施對外開放“走出去”戰略的重要內容。隨著世界經濟一體化進程加快，國際貿易日趨活躍，勞動密集型產業方興未艾，國際勞務市場空間巨大，前景廣闊，給外派勞務工作帶來了前所未有的機遇。外派勞務人員出國務工既能開闊視野，更新觀念，提高自身綜合素質，也能在返鄉后帶動其他群眾脫貧致富。特別是外派勞務人員收入高于國內務工收入，鼓勵他們充分利用在國外取得的第一桶金回鄉創業，能夠促進社會主義新農村建設和全區經濟社會發展。因此，做好外派勞務工作能有效開拓國際勞務市場，轉移城鄉富余勞動力，對緩解我區就業壓力、推進移民就業、促進農民增收、加快區域經濟發展，更好地構建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。各地各部門要充分認識做好外派勞務工作的重要性，把外派勞務輸出作為一項新的富民產業做大做強。
二、明確任務，落實責任
成立由區政府分管領導任組長，區政府辦公室聯系副主任，區商務局、區財政局、區人力資源和社會保障局、區公安分局、區司法局、區教育局、區工商局等相關單位負責人為成員的區外派勞務工作領導小組，領導小組下設辦公室于區商務局，負責外派勞務的日常工作。區商務局要充分發揮商務部支持建立的區對外勞務合作服務平臺的作用，嚴格按照商務部要求，明確區對外勞務合作服務平臺是區境內實施外派勞務人員招聘、派遣唯一合法的政府公共服務機構，積極收集、處理、勞務信息，積極聯系商務部推薦的外經公司，爭取優質高效的勞務訂單，統一組織區內外派勞務人員的招聘、培訓、派遣等工作，暢通外派勞務服務“綠色通道”。區工商、公安、人力資源和社會保障部門要整頓和規范外派勞務廣告宣傳，堅決打擊非法職介機構和個人從事外派勞務的行為，對企業及個人散布虛假外派勞務信息、實施欺詐行為的要及時進行查處。區扶貧和移民工作局、區人力資源和社會保障局等相關部門要充分發揮各自優勢，抓好就業培訓、職業教育、職業技能開發等工作，盡量簡化手續，提高辦事效率，縮短審批時間，限時辦理出國手續，為外派勞務人員提供優質便捷的服務。金融部門要配合商務部門做好外匯業務知識宣講，確保外派勞務人員正當收益，維護好外派勞務人員及其親屬的合法權益。
各鄉鎮（街道）也要成立相應的領導機構，設立專門的外派勞務辦公室，明確一名領導分管外派勞務工作，安排專人具體負責，并將分管領導和業務經辦人員名單和聯系電話于4月20日前報送區外派勞務領導小組辦公室（聯系電話：傳真：）。同時，對轄區內各類專業技術人員登記造冊，建立健全外派勞務信息檔案和外派勞務人員儲備庫，每季度最后一個月25日前將更新后的外派勞務人員儲備情況報區商務局。要確定專門的宣傳員和信息員，根據區對外勞務合作服務平臺的培訓信息、用工信息，收集、整理和定期外派勞務信息，深入各村居宣傳外派勞務訂單，組織儲備的勞務人員參加培訓、面試、體檢等，大力引導勞務人員有組織、有秩序地從正規渠道出國務工，確保全面完成外派勞務人員輸出目標任務。
三、突出重點，狠抓落實
目前，要重點開拓日本、俄羅斯、韓國、內蒙古、阿拉伯及東南亞勞務市場，進一步鞏固我區勞務輸出成果。建立外派勞務信息庫，及時我區技能培訓、國際勞動力市場需求、外派勞務定單等相關信息，增強我區外派勞務的針對性，提高外派效率。
（二）切實保障外派人員合法權益。區商務局牽頭，區司法局、區人力資源和社會保障局配合，建立健全涉外安全保衛信息跟蹤及報送制度，加強對外派勞務人員的保險保障，盡快完善外派勞務人員安全工作預警、防范和處理機制，完善外派勞務人員援助制度，及時處理各種涉及外派勞務人員安全的突發事件，切實保護好我區外派勞務人員的合法權益。強化外派勞務項目管理，確保勞務人員在境外工作期間的工資待遇、醫療保障等得到落實。
（三）開展外派勞務人員培訓。做好勞動力資源的普查，對農民工和下崗失業人員分期、分批進行培訓，逐步提高我區外派勞務人員的綜合素質和就業層次。結合城鎮“零就業”家庭和農村“零轉移”家庭的勞動力轉移扶貧培訓活動，加大對下崗失業人員和貧困農民的培訓力度，為出國務工提供更多高素質人員。加強與區外職業技術教育機構的合作交流，按照國際勞務市場需要，配備專業教師、完善教學設施、設置相關專業，建立外派勞務輸出培訓基地。進一步整合區人力資源和社會保障局、區扶貧和移民工作局、區教育局等部門和單位的培訓資源，著重根據外派勞動力市場的需求，實行“定單式”培訓。開設機械加工、建筑、紡織、服裝、電子、焊工、縫紉、養殖、種植等工種，全方位提高外派勞務人員的職業技能水平。
（四）建立外派勞務市場預警機制。加強對熱點國家(地區)勞務市場、勞務信息的調研，建立對外勞務管理網絡，完善市場預警機制。整頓和規范外派勞務廣告宣傳，堅決打擊非法職介機構和個人從事外派勞務行為，對企業及個人散布虛假外派勞務信息、實施欺詐行為的，區工商、公安、人力資源和社會保障部門要及時進行查處。
（五）解決外派勞務人員后顧之憂。外派勞務人員在派出期間可依照有關規定向區人力資源和社會保障部門繳納養老保險金，依法享受養老保險。外派勞務人員是應屆大中專畢業生的，可委托區人才服務中心進行人事，回國后仍按當年應屆畢業生享受相應的政策待遇。外派勞務人員回國后，區人才服務中心和勞動就業服務機構向用人單位優先推薦。
（六）全面開展外派勞務信用擔保工作。針對部分外派勞務人員經濟困難，無力承擔外派前期費用的實際情況，在國家商務部的支持下，區政府成立了區群益外派勞務信用擔保有限公司，面向全區外派勞務人員開展貸款信用擔保服務，幫助外派勞務人員向金融機構申請貸款用于支付出國勞務的前期費用。
