時間：2022-03-24 07:10:36
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇整改實施方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、總體要求和工作目標
在年開展重點行業和領域安全生產隱患排查治理專項行動的基礎上，組織各街道辦事處、區政府有關部門和生產經營單位全面開展安全生產隱患排查治理；督促生產經營單位建立健全事故隱患治理和建檔監控等制度，促進生產經營單位落實事故隱患排查治理和防控主體責任；落實各街道辦事處及有關部門排查治理事故隱患監督管理責任，不斷強化安全監管工作；進一步加大隱患治理力度和事故懲治力度，對事故隱患做到及時發現及時整改，對重大事故隱患做到整改責任、整改時限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實”；嚴厲打擊“三非”（非法建設、生產、經營）、“三違”（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）和“三超”（生產企業超能力、超強度、超定員，運輸企業超載、超限、超負荷）行為；健全隱患排查治理制度，建立隱患整治長效機制，把事故隱患排查治理工作提高到貫徹落實安全生產法律、法規，保障企業生產安全和社會穩定的高度，切實貫穿到安全管理之中，常抓不懈。
二、重點范圍和職責分工
（一）生產安全
重點范圍：危險化學品經營、建筑建材、民用爆破器材、機械加工、餐飲、洗浴等工礦商貿企業安全生產條件，安全生產主體責任、規章制度、勞動組織、設備管理的落實，重大危險源監控，安全用電、安全生產培訓，安全投入和“三同時”（安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用）制度執行，風險抵押金繳存，雇主責任險辦理及事故查處和責任追究，打擊非法生產與經營等情況。
責任部門：區安全生產監管局、各街道辦事處。
（二）建筑施工
重點范圍：施工現場腳手架、基坑支護與模板工程、“四口、五臨邊”、高邊坡、物料提升機及施工外用電梯、塔吊、臨時用電設施等重要部位及裝飾裝修、房屋廠房拆除工程的安全管理；建設用地地質災害易發區的安全監管；依法取得施工資質和安全生產許可證的監管，打擊非法建設情況。
責任部門：區安全生產監管局、區城建局、市國土資源和房屋局分局、各街道辦事處。
（三）道路交通運輸
重點范圍：預防重、特大道路交通事故和危險路段治理，突發性事件的各類應急預案編制演練等情況。
責任部門：市公安局交警支隊大隊。
（四）鐵路道口
重點范圍：道口安全設備、設施、標志的設置、檢查及維護，道口看守及監護人員標準化作業。
責任部門：區安全生產監管局。
（五）人員聚集場所與消防安全
重點范圍：繼續消除尚未整改完畢或整改不力的火災隱患；落實整治商場、游樂場所、網吧、學校、醫院、賓館飯店、公園、勞動密集型企業，大型公共活動等人員密集場所，易燃易爆化學危險品單位，閑置廠房和具有娛樂、餐飲、住宿功能的地下人防工程以及員工集體宿舍與生產、倉儲或經營等使用功能為一體建筑的安全管理制度；落實安全距離、安全疏散通道、消防設施、應急照明、指示標志是否健全，確保用火、用電、用油、用氣、特種設備安全運行，場所設置符合工程建設消防技術標準要求；落實游客運載工具和易發事故旅游項目的安全措施，保證旅游車輛（含旅行社租用車輛）安全性能，制止帶“病”、超載、超時運營。
責任部門：市公安局消防支隊大隊、市公安局治安支隊大隊，市質監局分局、區經貿局、旅游局、教育局、行政執法局、衛生局、人防辦。
（六）特種設備和壓力容器運行
重點范圍：對鍋爐、電梯、廠內機動車輛、特種設備和壓力容器進行安全質量檢驗檢測、維護管理和鑒定。
責任部門：市質監局分局。
三、實施步驟和時間
（一）動員部署階段（3月10日至4月10日）。各街道辦事處、區政府各有關部門要認真做好宣傳發動工作，積極宣傳“安全生產隱患治理年”活動的意義，并積極參與“安全生產隱患治理年”各項活動；全面清理年尚未整改完成的重大隱患，落實整改措施，確保在4月底前完成整改；結合實際，制定本地區、本系統“安全生產隱患治理年”工作實施方案，明確工作目標、工作任務和工作要求，扎實有序推進“安全生產隱患治理年”的各項工作，確保取得實效。各責任單位要按照國家、省、市有關要求，結合自身實際，制定安全生產隱患排查治理專項行動方案，并于4月4日前報送至區安委會辦公室
（二）全面推進階段（4月11日至10月30日）。各街道辦事處、區政府各有關部門要按照規定的排查治理范圍、內容和本方案要求，全面組織開展事故隱患治理年活動的各項工作，并將生產經營單位自查、政府檢查和落實整改三項工作結合起來，同步進行，及時發現和消除各類安全生產隱患。要組織對已整改的事故隱患開展“回頭看”，并建立健全各項制度，確保事故隱患整改工作真正落到實處。
（三）總結提高階段（11月1日至12月15日）。各街道辦事處、區政府各有關部門要對活動開展情況進行全面、細致的總結分析，對好的經驗和做法要樹立典型積極推廣，并上升為管理規章制度，更好地鞏固安全生產“隱患治理年”活動成果。
區安委辦將根據工作進展情況，適時派出工作組對各地隱患治理年活動落實情況進行督促檢查。
四、工作要求
（一）全面開展安全生產事故隱患排查治理工作。各街道辦事處和區政府各有關部門要全面排查和整改在打擊“三非”行為、事故查處及責任追究落實、有關政策措施制定和執行、安全許可制度實施和長效機制建設等方面的問題及薄弱環節；各生產經營單位要全面排查和整改本單位在工藝技術、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患以及在安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的問題和薄弱環節。
（二）深入落實生產經營單位安全生產事故隱患排查治理主體責任。生產經營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體，主要負責人是隱患治理的第一責任人。要成立由主要負責人直接領導的隱患排查治理專門機構，制定活動方案，組織專業的人員，按照隱患治理年活動的排查要求，深入開展安全生產隱患自查自改工作，全面排查生產經營單位內每一個部門、每一個環節和每一個崗位存在的安全隱患，對排查出來的隱患要立即進行整改和監控，確保不留死角。要加大對本單位的重點部位日常巡查的力度，確保動態安全。要依法加大對安全生產的投入，撥出專項資金用于開展隱患排查和整改工作，并確保資金能夠落實到位。
1、基礎設施老舊。__鎮現有檔案室2間36平米左右，面積偏小，環境簡陋、存在漏雨、陽光直射、潮濕、通風不良，墻壁掉皮等現象，無防火設施、檔案柜陳舊，部分生銹打不開，使檔案受潮、發霉。
2、檔案收集不全。各站所、村、社區形成的文檔材料、專業檔案和照片收集、整理收集不完整，歸檔率低。部分文書檔案遺失、年份銜接斷檔，重要檔案丟失。
3、檔案意識淡薄。各站所、村、社區沒有形成良好的存檔意識，檔案未及時交到鎮檔案室管理，致使檔案散落丟失。養老保險、土地確權等部分基礎檔案自行保管，安全性不高，利用率低。
結合__年縣檔案局執法檢查和年終考核，集中整理各站所、村和社區10年（2004年-__年）檔案，形成環境良好、存檔有序、便于查閱、管理規范的新局面。
（一）準備階段
制定整改方案，設置專門檔案室，采購密集柜與相關硬件設施，明確相關負責人。召開部署動員培訓會議。邀請縣檔案局專業工作人員進行培訓、培訓內容為檔案年限的分類、接收檔案類型和存檔流程等。參加培訓人員：檔案室工作人員、各站所、村和社區工作人員各1名。（__年1月26日）
（二）實施階段
1、各站所檔案，各站所抽調一名工作人員負責整理、按年限裝訂后移交鎮檔案室。鎮征地、土地管理、養老、醫療保險、土地確權、民生等檔案為重點檔案，全部移交到鎮新檔案室管理。（__年1月22日—-__年2月18日）
2、每個村和社區整理2004年—__年每年的各項計劃、安排、總結、各類報表、會議記錄、發展黨員及亮點工作，由各村、社區裝訂成冊后及時移交鎮檔案室管理。（__年2月26日—__年3月10日）
（三）驗收階段邀請縣檔案局專業工作人員進行驗收，驗收標準與其他鄉鎮標準一致。對于驗收不合格的由相關工作人員在專業人員的指導下，繼續整理，直到驗收合格為止。（__年3月20日—4月1日）
1、加強組織領導。各站所、村和社區對此次工作要高度重視、積極配合，組織專人認真梳理2004年至__年重點檔案，移交鎮檔案管理人員將其存檔，以防檔案遺漏、丟失。鎮經濟發展中心做好檔案用具的采購、裝訂、保障工作，黨政辦李曉雪負責全部檔案接收、驗收工作。黨政辦視工作需要協調、抽調相關工作人員推進此項工作。
一、工作目標
按照《區揚塵污染綜合治理工作方案》要求，利用一個月的時間，對裸土裸地、存土場、建筑垃圾、生活垃圾堆存場等進行全面徹底的排查整改，確保揚塵問題全部排查清楚，揚塵源全部有效整改，揚塵污染常態化管理機制全面建立。
二、時間安排
2020年7月1日——2020年7月31日
三、工作安排
（一）全面排查階段（2020年7月1日——7月9日）。各社區對轄區內裸土裸地、存土場、建筑垃圾、生活垃圾堆存場等揚塵源進行全面摸底排查，實行拉網式排查、清單式管理、臺賬式推進。7月9日前將清單臺賬紙質版加蓋公章和電子版報環保所。
（二）清理整改階段（2020年7月11日——7月23日）。各社區對照揚塵污染源排查清單臺賬，按照宜綠則綠、宜硬則硬、宜蓋則蓋、宜清則清的原則，對存在問題進行徹底整改，確保高標準、高質量整改到位。整改前后要留存圖片、建立臺賬，形成電子檔案。
（三）核查驗收階段（2020年7月23日——7月25日）。街道辦事處將組織環保所組成核查驗收工作組，對各社區整改情況進行核查驗收，驗收報告將專題報街道領導。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各社區要把揚塵污染排查整改工作作為一項重要任務來抓，社區書記親自上手、親自指揮、親自督導，統籌協調本轄區的揚塵治理工作。主管領導要具體抓、抓具體，及時調度指揮，解決存在問題。要制定排查整改攻堅月專項行動方案，明確主要任務、完成時限、治理責任，對各項工作都要落實到具體單位和具體責任人。
一、總體要求
整改落實階段是最終體現學習實踐活動成果的重要階段。這個階段的主要任務是制定整改落實方案、總結測評工作。通過整改，進一步修訂和完善符合科學發展觀要求的發展規劃、目標和措施，建立健全符合科學發展觀要求的體制機制，使廣大黨員干部科學發展意識、創新意識不斷增強，自覺把學習培訓成果轉化為落實科學發展觀，做好本職工作，促進殘疾人事業全面發展的內在動力。
二、整改落實階段的方法步驟
具體要求：
制定整改落實方案。以分析檢查報告為依據，制定本單位操作性強的整改落實方案。對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，明確整改落實項目，明確整改落實的目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確相關領導、部門的責任。整改落實方案制定后，采取適當方式公布，做出公開承諾。
1、集中解決一批突出問題。
（1）自主創新問題
殘疾人事業自身的創新不足。在整合各種社會資源開展殘疾人工作，探索新途徑，豐富新載體方面有待加強。
（2）工作作風問題
一是調查研究不夠深入。在日常管理工作中，深入職工、深入殘疾人中調查研究不夠。
（3）人才隊伍問題
隨著經濟社會的快速發展，新問題、新情況的不斷增多，對我們隊伍的綜合素質、解決復雜問題的能力，提出了新的更高的要求。我們的隊伍在如何履行好職責、發揮好職能、提供好服務等方面，還有一定差距。
（4）殘疾人生活保障水平有待提高
殘疾人技術培訓需求大，很多有勞動能力的殘疾人不能充分就業。弱勢群體保障措施還沒有完全到位。
2、辦好一批好事實事。
集中力量扎扎實實為殘疾人辦一批如教育就業、醫療保險、殘疾人康復器具配置等涉及民生方面的好事實事。
3、建立健全體制機制。
對現有機關工作制度進行系統清理。在保持現有制度的連續性、穩定性的同時，對不符合不適應科學發展要求的政策和機制體制要進行改革，該廢除的廢除，該調整和完善的要進行調整完善，并結合科學發展觀的要求。
三、推行“五制”，力求整改實效
學習實踐活動要堅持以凝聚民心、集中民智、整合民力、維護民利重點，扎實推行“五制”即公開承諾制、首辦責任制、限時辦結制、行政問責制、銷號整改制，確保整改方案能夠得到有效落實。具體要求：
1、結合整改落實方案，對征求的意見、建議和查擺出來的問題認真分類梳理，按照輕重緩急和明確、具體、量化、規范的要求，將梳理出的問題提交班子會議研究，確定責任領導、責任人和責任單位，科學確定整改承諾事項。
2、對需整改的問題逐一制定具體整改措施，排出進度，明確時限，限期完成。建立公開承諾臺賬，實行承諾登記、完善銷號制度，確保承諾事項逐項得到落實。
3、落實好首辦責任制、限時辦結制、銷號整改制，認真兌現整改承諾，讓群眾從承諾的兌現中感受到學習實踐活動取得的實效。
四、做好整改落實階段小結工作（7月20日至8月2日）
對照學習實踐活動第三階段的質量控制要點，進行自查督查工作。一看整改落實方案內容是否全面，達到高標準的要求；二看是否集中解決了一批問題，人民群眾反映較好；三看是否創新體制，構建了有利科學發展的體制機制；四看是否推行“五制”，落實效果良好。
五、做好總結測評及后期有關工作（2009年8月3日至8月15日）
1、搞好活動的全面總結。
全面系統地總結學習實踐活動的進展情況、主要成效、基本經驗及存在的不足。根據中央、省委、**市委和**市委確定的學習實踐活動指導思想、目標要求、方法步驟，對照本部門本單位開展活動的情況，對學習實踐活動的過程和成效作出實事求是的評價。
各企業：
為進一步落實《***區政府辦公室關于印發***區開展治大隱患防大事故安全隱患排查治理專項行動實施方案的通知》精神，加強供銷系統企業隱患排查和專項整治工作，防止各類事故發生。結合供銷系統安全生產工作實際，制定本實施方案。
一、指導思想
這次隱患排查治理專項行動，要以執行《安全生產法》為主線；以學規程、反違章、除隱患為主題；以消除重點單位、存險部位、要害崗位、危險源隱患為突破口；加大監管力度，深入落實隱患排查治理專項行動的各項措施，徹底杜絕本系統各類事故發生。
二、排查治理的重點內容
（一）企業的安全組織、制度、責任、教育、培訓、投入、工傷保險、危險源建檔、檢查和整改措施未落實或未完善的，要立即整改。
（二）煙花爆竹倉庫、商店、易燃易爆危險品報警系統缺失或失效，不能正常運行的，要立即整改。
（三）滅火器材配備、值班報警電話等未達到消防安全要求的，要立即整改。
（四）消防通道、疏散樓梯、安全出口不暢，影響安全疏散和應急救援的；未安裝疏散指示標志、應急照明的；或缺失、損壞、失效的，要立即整改。
（五）防雷避雷裝置存在安全隱患、特種作業人員無證上崗的，要立即整改。
（六）工作用車、物流配送運營車輛及進入市場各類車輛未配備滅火工具的；駕駛人安全行車教育未落實的；行車前車況未檢查的；機械部件故障未排除的；帶病車輛隱患明顯的，要立即整改。
（七）房屋及設施存在安全隱患的情況，要立即整改。
（八）其它存在安全隱患的情況，要立即整改。
三、實施步驟
共分四個階段：
（一）9月5日以前為動員部署階段。各企業要把上級文件精神，層層傳達，要組織職工學習安全生產各項規章制度，落實好上級要求，制定專項行動實施方案。
（二）9月----11月，為企業自查自改階段。按照區供銷社“實施方案”提出的要求，加強檢查，對暴露出的問題制定措施，限期進行整改。企業法定代表人要高度重視，親自安排部署。各企業要結合實際制訂隱患排查治理具體方案，認真開展自查，全面做好事故隱患登記和治理工作。一般隱患要及時消除，重大隱患整治要做到“七個一”：一張檢查登記表、一個整改指令、一套整改方案、一份整改責任書、一個掛牌督辦單位、一個整改驗收結果、一件治理檔案。專項行動期間不能治理好的重大隱患要制定整治計劃和方案，落實資金和責任人，實行掛牌督辦，限期整改，并制定應急預案，加強監管，嚴防事故。
（三）9月中下旬，為檢查落實階段。主要檢查：是否制定方案、是否成立領導小組、是否按照要求抓好落實。
（四）11月，為總結提高階段。檢查前一段排查治理落實情況，檢查存險隱患是否徹底消除，危險源監控措施、安全監管手段和整體防御能力是否有所增強。
四、組織領導
區供銷社成立隱患排查治理專項行動領導小組。
組 長： 周興堂（ 區供銷社主任）
副組長：柳亞元（區供銷社副主任）
成 員：梁順富（區供銷社基層科科長）
吳麗華（利和農資公司董事長）
方元林（東金再生公司董事長）
伍文元（騰元聯合公司董事長）
隱患排查治理專項領導小組辦公室，設區供銷社基層科，負責與上級安全監管部門協調工作和對企業檢查、指導和督辦落實工作。
五、幾點要求
（一）加強領導，落實責任。各公司主要領導、分管領導一定要站在政治高度，大局高度，把這次隱患排查治理專項行動作為當前大事來抓。絕不能有絲毫的麻痹和疏忽懈怠思想，要認真落實區政府和區供銷社部署的各項要求，抓好本企業的排查和整改工作。
根據縣委的統一安排部署，一年來，我辦事處認真開展“加快發展、重塑形象”主題教育活動，現匯報如下。
一、高度重視，精心組織
1、成立組織機構。辦事處成立了“加快發展、重塑形象”主題教育活動領導小組，由辦事處主任任組長。領導小組下設辦公室，負責日常工作。
2、召開動員大會。活動一開始就召開了整個活動動員大會。以后每個階段又分別召開了轉段動員大會，辦事處主任作動員講話。
3、制定實施方案。根據縣委《“加快發展、重塑形象”主題教育活動實施方案》文件精神，制定了本辦事處實施方案。方案明確了活動的指導思想、目標任務、活動原則、對象范圍和方法步驟。每一階段又分別制定了工作方案，具體安排每一階段的工作。
二、加強學習，營造氛圍
為了將主題教育活動推向深入開展，我們非常重視政治理論學習，認真組織全體干部職工學習黨的十七大以來各次全會精神，學習省第十三次黨代會精神，學習市第四次黨代會精神，學習縣第十三次黨代會和縣委第十三屆二次、三次全會精神，學習蘇區歷史和蘇區精神，學習《文鄉詩國——》、《黨史縣情》等讀本。通過組織學習，提高了干部隊伍的政治理論水平，加強了對主題教育的認識，加強了宣傳，營造了氛圍。
三、認真開展各個階段活動，完成各項規定動作
根據安排，主題教育分三個階段，第一階段為學習動員階段，第二階段為對照檢查階段，第三階段為整改提高階段。我們針對各個階段的工作要求，制定了各個階段的工作方案，完成了各個階段的規定動作。在學習動員階段，成立了組織機構、召開了動員大會、制定了實施方案、組織了一系列學習。在對照檢查階段，進行了廣泛征求意見、開展了談心活動、召開了民主生活會、認真查擺問題并形成對照檢查材料。在整改提高階段，制定了整改方案、落實了整改責任，抓好了整改落實。通過一系列活動的開展，辦事處主題教育活動取得了一定的成效。
總之，通過一年來的主題教育活動，干部職工的作風得到進一步轉變、單位凝聚力得到明顯增強、服務質量得到明顯提高、干部隊伍形象得到明顯提升。
一、工作目標
通過安全大檢查活動,進一步鞏固前期安全隱患整治成果，強化校園安全生產管理，進一步落實安全責任和安全監管責任，嚴格執行安全法律、法規，徹底排查治理事故隱患,認真解決第四季度我區校園安全管理中存在的突出問題,有效防范各類安全事故的發生,加快構建安全管理長效機制，確保全區教育系統安全工作再上新臺階。
二、檢查范圍
此次安全大檢查的范圍是：建筑施工安全、人員密集場所的消防安全、學校及周邊安全。
三、檢查方式和責任分工
此次安全大檢查,采取學校自查和區文教體局督查相結合的方式進行。
1、消防安全檢查。按照《區文教體局“清剿火患”工作方案》要求，抓好工作落實。
2、建筑施工安全檢查。認真排查在建施工工地冬季施工安全及防火措施落實情況，施工現場安全管理情況。
3、校園及周邊環境安全檢查。由各中小學、幼兒園負責排查，將排查結果報文教體局。重點檢查校園設施和校園周邊環境安全等。
四、檢查時間
本次安全生產大檢查工作從11月13日起至12月底,共分四個階段進行。
(一)動員部署階段：11月13日前下發文體局大檢查實施方案。
（二）自查階段：11月15日—11月30日，由區各中小學、幼兒園開展全面檢查。
(三)督查階段：12月1日—12月15日，由區文化教育體育局對各單位安全生產大檢查開展情況進行督查。
(四)督促整改階段：12月16日—12月30日。
各單位對檢查出的安全隱患要盡快整改，文教體局進行專項督查。
五、工作要求
一、主要工作
1、迅速安排部署。縣安委會2017年第二次全體（擴大）會議之后，我局立即召開會議，傳達學習會議精神，制定印發了《縣工信系統安全生產集中整治規范月活動方案》，對工信系統安全生產集中整治規范月活動安排部署。
2、加強組織領導。為確保這次集中規范月活動取得實效，成立由局長任組長，副局長任副組長，股室負責人為成員的安全生產集中整治規范月活動領導小組。
3、開展集中整治。我局抽調工作人員，組成4個工作組，嚴格按照集中排查整治重點內容要求，對工信領域重點企業進行全面系統地集中排查整治。共檢查出安全隱患59條、對發現的安全隱患，能立即整改的責令當場整改13條，一時難以整改的46條,結合企業實際，合理確定整改時限，責令限期整改。同時要求企業采取措施、確保整改期間的生產安全。
4、抓好資料歸檔整理。根據縣安委辦《關于轉發市安委會印發迎接國務院安全生產巡查準備實施方案的通知》（安委辦發〔2017〕28號）、市工信委《關于印發市工信系統迎接國務院安全生產巡查準備實施方案的通知》(工信發〔2017〕107號)要求，制定了縣工信系統迎接國務院安全生產巡查準備實施方案。按照國務院安全生產巡查清單，抓緊做好本部門安全生產資料歸檔整理，確保各類資料齊全。同時要求各生產經營單位對照《縣工信系統安全生產巡查工作要點(企業)》，全面進行自查自糾，不折不扣地落實安全生產各項工作要求，查漏補缺，認真做好各項準備工作。
二、存在問題
一是資料收集裝訂還不規范。安全生產資料未嚴格按照國務院安全生產巡查“類”進行分類整理歸檔，還存在資料收集不全面、臺賬和影像資料等缺項漏項的問題。二是隱患問題整改還不到位。隱患問題主要集中在規劃設計、安全設施配套及運行管理、安全生產責任落實等方面，目前尚未整改到位。三是主體責任落實方面還不到位。部分企業還心存僥幸，主體責任落實還不到位，在安全生產方面舍不得投入，該建的安全設施不建，建成的不按要求運行。一些從業人員安全生產意識淡薄，違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的行為時有發生。
三、下一步工作
一要抓好隱患問題整改。針對排查出的隱患問題，按照“六個所有、六個都要”要求，督促各類生產經營單位切實抓好隱患問題整改，全面落實隱患排查、登記、整改、復查驗收和銷號全過程、閉環式、留痕式管理制度，確保各類隱患全部整改到位。對未按要求整改到位的，將按照有關法律法規依法關停。
一、科學制定審計計劃，統籌整合審計資源
近年來，該局建立了《被審計單位審計項目庫》，將所有審計對象和項目的基本情況進行統一管理，年初根據省市安排和縣委、縣政府工作大局，圍繞重點行業、重點部門、重點資金以及群眾關心的熱點問題，科學有序地提出年度審計項目計劃，經縣政府研究同意后再組織實施。在年度項目計劃框架內，除財稅和基建審計項目，對其它各類審計項目，采取通盤考慮、統籌整合、均衡下達各股室的方式，這樣既有利于實現交叉審計，促進廉政建設，也有利于提高審計人員的綜合審計能力。同時，局機關與各股室在每年初都簽定目標責任書，在完成審計計劃項目數量、質量、流程、時間和督促落實審計決定等方面提出了明確要求。
二、創新文書表格內容，抓好審計質量基礎工作
為了抓好審計質量的基礎工作，該局除對上級規定的審計文書表格和內容標準進行轉載、修改、印發之外，也將審計中其他環節的文書格式，如審計公示、審計實施方案、項目評審會議記錄、審計廉政紀律回執單、審計組長審核意見書、業務股長復核意見書、法制股審理意見書等進行了設計。對一些關鍵環節的審計程序，如審計通知、審計底稿、審計報告、審計決定書等文書內容的撰寫方法和標準作了統一規定。每年還根據實際情況的變化，對審計程序環節中涉及的文書樣式，包括檔案整理所需格式，進行修改更新，并要求審計人員嚴格按照規范的格式，認真編制審計文書和填寫相關表格內容。
三、規范工作流程，嚴格按規定程序實施審計
一是嚴格制定審計實施方案。制定審計實施方案時，以被審計單位實際情況為依據，突出審計重點，細化審計內容，明確時間安排，方法步驟和人員分工要有操作性。二是依法審計取證。要求審計組嚴格按照審計實施方案確定的內容進行取證，取得的證據必須有證明力，審計取證單上要讓被審計單位或經手人簽字蓋章。三是嚴把審計底稿關。規定審計組必須按照審計實施方案所列審計事項的對應順序，對審計工作底稿及時進行統一流水編號，并編制“審計工作底稿匯總表”，以杜絕可能出現的隨意取消、毀棄審計底稿所查問題的現象。四是強化審計報告質量。該局要求審計報告必須做到要素齊全、數據準確、表述清楚、內容真實全面，定性、處理、處罰恰當，引用法律、法規準確詳實，避免審計評價的內容籠統和超范圍、超權限的評價，審計處罰嚴格實行罰繳分離，所有罰沒款項全部由財政收費大廳統一出具票據，按規定解繳國庫，實行收支兩條線管理。
四、重視審核復核審理，防范審計風險
一是夯實審計組長審核這個基礎環節。要求審計組長對每個審計工作底稿及所附審計取證單進行全面審核，在簽署審核意見的同時，將本項目所有審計底稿審核的綜合情況，歸納到“審計組長審核意見書”上。二是嚴把業務股長復核這個中心環節。要求業務股長對審計組征求意見后的審計報告、被審計單位的書面意見、審計組采納情況的書面說明、審計實施方案等有關材料進行認真復核，在“業務股長復核意見書”上提出書面意見。同時，業務股長將征求意見后的審計報告修改稿，以及此項目的所有程序材料送法制股審理。三是強化法制機構審理這個關鍵環節。該局創新設計了“審計項目程序材料審理表”，對規定程序和要求做了細化，法制股在收到審理材料5個工作日之內，對審計項目中所有審計程序材料是否齊全、合規進行審理，出具“審理意見書”。業務股長填寫“對法制股審理意見采納情況的說明”，連同法制股審理過的審計報告、決定及相關審計材料一并送分管局長審簽，再報局長檢查審閱后，召開業務會議研究、審定簽發報告。同時設計了“審計項目審理情況登記冊”，對審計項目在審理中發現的問題及時予以登記，并注明是審計報告中的問題還是程序材料上的問題，以此作為年終考核一項內容的依據。此外該局把審計報告中常用的法律法規認真進行了搜集、整理，匯編成“審計報告常用法規引用樣板”，下發到各業務股室，方便了審計人員正確運用法律法規。
五、改進方法，積極開展審計項目質量考評活動
該局每年進行一次審計項目質量考評活動，并在實踐中不斷改進考評辦法，使其更加規范化和科學化，實行“審計過程”與“審計成果”考評“雙百分制”。兩個方面共涉及14項評分內容，109個評分事項及標準。其中“審計成果”包括審計查出的問題及處理處罰等4項內容，“審計過程”包括調查了解記錄等10項內容。具體考評各業務股室兩個年度審計項目案卷。一個由各業務股自行推薦，另一個由現場隨機抽取，要求所有項目案卷必須齊全。審計質量考評領導小組現場監督考評過程，各業務股長擔任考評成員，抓鬮確定各自的考評內容，對照考評表格上確定的評分事項和標準，以無記名方式逐項量化打分。凡是需要扣分的內容，考評成員必須進行記錄，說明存在的問題，確保公平公正。對未按規定要求實施審計的項目，除相應扣分外，業務股室還要進行補充完善，對涉及違反廉政規定的項目實行一票否決。考評結束后，根據得分高低，評出一二三等獎，及時兌現獎懲，并組織全體人員聽取考評成員對審計項目進行講評，促使審計人員嚴格執法。此審計質量考評做法在《中國審計報》登載后，得到了省內外審計機關的來電來函“取經”。
六、加強整改落實，不斷增強審計工作執行力
該局起草制定了《澄城縣審計整改工作監督管理辦法》，經縣政府研究同意，印發至全縣各鎮人民政府，縣政府各工作部門、直屬機構貫徹執行。要求被審計單位由主要領導負責，對照審計結果，逐項提出具體措施認真整改落實，并將審計整改情況書面報告給該局，該局匯總后年終向縣政府和縣人大匯報審計整改結果。同時，將重要審計事項及審計整改落實情況納入政府督查范圍，該局也及時制定了審計整改落實跟蹤督辦制度，對審計整改落實情況不定期進行回訪檢查，采取查閱審計檔案、與被審單位座談等方式，增強了被審單位落實整改的自覺性，審計整改工作連年獲得人大常委會好評。
七、強化廉政措施，嚴格審計工作紀律
各位領導：
根據《__市社會保險基金專項治理工作方案》的通知精神，我局高度重視并進行了統一部署，成立了社保基金專項治理領導小組。并根據市領導小組制定的治理方案，研究制定了社會保險基金治理工作實施方案，組織協調開展專項治理，積極開展工作。現將近段工作情況做以簡單匯報：
一、 領導高度重視，精心部署。
（一） 成立專項治理自查整改小組。我單位對此次專項治理工作高度重視，召開辦公會進行了安排部署。成立了以__市社會保險事業管理局局長王建彬為組長，市社會保險事業管理局稽查大隊、財務科、綜合科、征集科、退管科等12個相關科室和部門主管領導為組成人員專項治理自查工作領導小組，專門負責此項治理工作。
（二）明確責任， 強化職責，制定工作方案。按專項治理工作要求，明確了社會保險基金專項治理工作領導小組各科室的工作職責，不但要履行領導小組成員的職責，而且要做好本科室自查自糾工作；同時，突出重點，加強對專項治理工作的督促指導，確保社保基金專項治理工作取得實效。20__年1月召開動員大會，并結合實際制定出臺了《__市社會保險事業管理局社會保險基金專項治理工作實施方案》和《__市社會保險事業管理局社會保險基金專項治理工作規則》，進一步明確社保基金專項治理范圍、目標、方法和步驟，將社保基金專項治理工作作為今年的一項重要工作來抓，以加強基金監管的重點進行統籌安排。
二、積極有效的開展自查工作
結合我市社保基金經辦機構的實際情況，社保基金專項治理領導小組制定了自查自糾工作目標和任務。對各險種基金征繳、入庫、劃拔、支付、存儲等重點環節中要查找的問題、具體步驟進一步進行了細化，為基金自查自糾工作提供指導和保證。
（一） 抓緊抓好社保基金專項治理整改。
為落實《關于社會保險基金專項治理工作實施方案的通知》文件精神，積極響應上級號召，制定了詳細的實施方案，并在20__年2月份全面開展了社保基金專項治理自查自糾工作，共有12個科室參與社保基金專項治理的工作。通過自查，發現諸如社保基金未及時上繳財政專戶、待遇享受者未能及時享受待遇等問題共10處，其中絕大部分已經整改完畢，還有幾個未整改的問題，現已督促有關科室，盡快制定出切實可行的整改計劃，以高度的責任感，認真進行整改，確有困難的領導小組集體研究解決。而且明確了具體措施和最后期限，切實做到整改責任人、整改時間、整改措施“三落實”。保障了社會保險工作的穩步推進，確保基金專項治理工作取得實際效果。
（二）鞏固整改成果，建立長效機制。針對自查出的問題，要求各相關科室，認真分析問題存在的原因，無論是主觀原因還是客觀原因，都要從根源上制定有效、切實可行的程序和制度，建立健全基金監督民主決策機制、經辦機構內部控制制度、基金安全責任制度，基金經辦管理人員交流制度等。目前，我局準備研究出臺《前臺業務復核制度》《支付待遇復審制度》《重要手續會審制度》等三項制度，完善《財務經辦流程》《電子銀行管理制度》等兩項制度。通過制度的建立，要使社保基金的監督管理做到制度化、規范化，滲透到日常的每一項工作當中，常抓不懈社保基金的安全監督和治理。確保社保基金專項治理要達到以下目標：“加強基金征繳，實現應收盡收；健全各項制度，規范內部管理；強化基金監管，做到監督有力；投資運營安全，資金保值增值。” 全面推進社保基金專項治理的監督管理工作。
為了貫徹落實全省重點行業領域安全生產“百日攻堅戰”動員會議精神、有效遏制重特大事故發生、將我單位安全生產推向一個新水平，切實保障廣大人民群眾生命財產安全，我單位決定在1月8到4月10日期間開展安全生產“百日攻堅戰”活動。
為更好的完成此項工作，我單位專門成立了安全生產“百日攻堅戰”領導小組，總經理金尚之擔任領導小組組長，副總經理博一并任常務副組長，各副總經理任副組長，組員由相關部門負責人組成。
此次攻堅戰的總體要求是落實我單位安全生產責任制，強化重大安全風險源管控，嚴格排查隱患、整治隱患、清繳隱患，確保我司各項工作安全、平穩、有序運行。深度與廣度都是前所未有。
1月8日，在常務副組長博一并的組織下，召開了首次專題工作會議，相關部門負責人均出席了本次會議。會議對安全生產“百日攻堅戰”工作實施方案進行細化，明確分工，責任到人。同時，要求相關科室明確負責人，持續完善安全生產規章制度、優化操作流程。每周進行安全生產檢查，對安全隱患做好登記、整改、銷號的閉環管理工作，將安全檢查及整改情況形成工作匯報，每周上報我單位安全委員會。
安全生產“百日攻堅戰”活動開展近一個月來，各部門都取得了較大成效。
一、我單位安全委員會在博一并副院長的帶領下，按照安全生產“百日攻堅戰”工作實施方案，認真落實各項工作，開展安全生產大檢查，全面梳理各部門規章制度、應急預案、工作流程等落實情況不留死角。堅持每周對總公司及分公司的供電、供水、氣體、鍋爐、電梯、施工現場、建筑設施等重點檢查，對發現的問題制定解決方案及時整改，杜絕再次發生。
二、后勤保障部對我單位的危房物業用房以及改、擴建工程等進行了安全大檢查。制定了危房維修改造計劃及安全檢查計劃，完善了宿舍、物業用房以及改、擴建工程安全管理制度，使安全檢查常態化、制度化。
三、安保部制定了安全生產“百日攻堅戰”工作計劃表并認真落實，組織相關人員對總公司及分公司人員聚集場所進行安全排查；對消防設施進行專項檢查，對發現的問題及時整改。
四、動力維修中心制定了切實可行的任務分解落實表，供電、供水、氣體、鍋爐、電梯、環保設備、污水處理及改造工程等均有專業人員負責，按任務分解表認真地進行了自查自檢，全面檢查了各項規章制度的落實情況，對發現的問題立即整改并記錄于隱患排查整改跟蹤表，跟蹤落實，對特種設備簽訂了安全主體責任承諾書，取得了較好的效果。
六、基建辦加強對分公司施工單位的監管，明確安全管控重點，制定安全檢查計劃，每周對施工現場及施工單位的生活區、辦公區進行安全隱患排查，發現的安全隱患問題限時整改，記錄安全檢查臺賬，跟蹤整改效果。
七、食堂認真落實安全生產“百日攻堅戰”工作實施方案，開展安全大排查工作。對主食操作間主食通道上門木質檔板存在不耐受火情及不牢固易被人為破壞等安全隱患立即進行了整改。同時將逐漸排查其他區域的安全隱患，確保營養餐飲部工作安全運行，除隱患、防事故。
一、指導思想
全面貫徹黨的十以來中央和省經濟工作會議精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，緊緊圍繞去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，堅持市場倒逼、企業主體、地方組織、依法依規、分類施策，積極穩妥化解過剩產能，促進鋼鐵行業結構優化、脫困升級、提質增效。
二、基本原則
（一）堅持尊重市場規律與政府引導相結合。發揮企業市場主體作用，保障企業自主決策權；強化市場競爭機制和倒逼機制，實現資源優化配置；加強政策引導，取消政府對市場的不當干預和對企業的地方保護。
（二）堅持突出重點企業與依法依規相結合。不符合“四條紅線”的落后產能必須全部退出，強化法治意識，嚴格執行環境保護法、節約能源法、產品質量法等法律法規，依法依規化解過剩產能。
（三）堅持鼓勵兼并重組和轉型轉產相結合。完善激勵政策，鼓勵企業通過主動壓減、兼并重組、轉型轉產等途徑，退出鋼鐵產能；強化需求導向，培育高端產品市場，促進產能結構優化，帶動產能轉移。
（四）堅持強化部門監管與優質服務相結合。充分發揮各職能部門的監管作用，推進聯合執法、區域執法、交叉執法等執法機制創新，嚴厲打擊各種違法違規行為；增強服務意識，提供優質服務，積極作為，妥善解決好關閉、破產、兼并企業的后續處理問題。
三、目標任務
按照國家2016年3月31日的《關于做好鋼鐵行業化解過剩產能實施方案有關事項的通知》要求，各地區以國家統計局的2014年地區粗鋼產能為本地區化解產能的基數，不在國家統計局統計范圍內的產能必須全部退出，且不計入化解任務。根據《省鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的實施方案》要求，我縣有16戶企業未獲得國家發改委、工信部、質監總局批準的相關手續，屬于過剩產能，據此測算，我縣2016年需化解粗鋼產能計劃為392萬噸。（見附件2）
四、工作措施
（一）依法依規有序退出。嚴格執行環保、能耗、質量、安全、技術等法律法規和產業政策，達不到標準要求的鋼鐵產能要依法依規退出。對退出產能的企業，統計部門要將其從統計報表中刪除，電力部門要按照有關部門要求采取斷電、消戶等措施。主體責任分工為：
環保：嚴格執行新環保法，加大對鋼鐵企業現場檢查力度，對污染物排放達不到排放標準要求的鋼鐵產能，實施按日連續處罰；情節嚴重的，責令停業、關閉。列入化解過剩產能任務的企業一律不予辦理環評備案手續。（責任部門：縣環保局）
能耗：嚴格執行節約能源法，對達不到生產主要工序單位產品能源消耗限額等強制性標準要求的鋼鐵產能，依法查處并責令停產整改，原則上6個月內完成整改，逾期未整改或未達到整改要求的，依法關停退出。（責任部門：縣經信局）
質量：嚴格執行產品質量法，對鋼材產品質量達不到強制性標準要求的，依法查處并責令停產整改，原則上6個月內完成整改，逾期未整改或未達到整改要求的，依法關停退出。（責任部門：縣市場監督局）
安全：嚴格執行安全生產法，對未達到企業安全標準化三級、安全條件達不到安全規程標準要求的鋼鐵產能，要立即停產整改，原則上6個月內完成整改，逾期未整改或未達到整改要求的，依法關停退出。（責任部門：縣安監局）
技術：嚴格執行國家產業指導目錄，加快淘汰落后設備，立即關停并拆除400立方米及以下煉鐵高爐（符合《鑄造用生鐵企業認定規范條件》的鑄造高爐除外）、30噸及以下煉鋼轉爐（鐵合金轉爐除外）、30噸及以下煉鋼電爐（特鋼電爐除外）等落后生產設備。特別是對生產地條鋼的企業，要立即關停，拆除設備，并依法處罰。（責任部門：縣經信局、縣發改局）
（二）引導企業主動退出。在依法依規淘汰產能的基礎上，積極引導企業主動退出，完善激勵政策，鼓勵企業通過主動壓減、兼并重組、轉型轉產、搬遷改造、國際產能合作等途徑，退出部分鋼鐵產能。
一是支持鋼鐵產業轉型。在符合國家產業政策前提下，對主動退出產能的企業，政府將通過完善不良貸款核銷政策、減免相關環節稅費、放寬不良貸款轉讓要求等措施給予支持。優先安排各級政府淘汰落后產能專項獎勵資金，優先安排土地征用指標，支持企業完善土地征用手續。
二是支持兼并重組壓減產能。在不新增產能的前提下，支持縣域內重點鋼鐵企業聯合重組、有證企業兼并無證企業，在企業辦理土地征用及轉讓手續過程中，給予政府收益部分的等額獎勵。
三是支持企業轉產、轉移。鋼鐵行業脫困發展工作的重點是做好產品結構調整，推動普通棒線材產品轉產轉向，做大做強鑄造產業。鼓勵有條件的企業結合國家“走出去”發展戰略，開展國際產能合作轉移部分產能，實現互利共贏。
五、工作步驟
（一）調查摸底階段（2016年6月）：由縣經信局牽頭，相關鄉鎮配合，按照全縣鋼鐵行業化解過剩產能確定的對象，逐戶核查企業目前基本情況，要有產能退出前照片、視頻等影像資料，并有相關文字說明材料，每個企業單獨存檔。
（二）宣傳發動階段（2016年7月）：召開全縣化解鋼鐵行業過剩產能工作動員大會，出臺實施方案，公布企業名單，部署全年化解過剩產能工作。
