時間：2022-11-05 04:53:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇三年行動計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
各行政村（居）、企事業單位：
近年來，為加快我鎮農村生活污水治理進程，提高人民群眾生活品質與環境質量，按照市委、市政府《關于余姚市“五水共治”三年行動計劃實施方案》的文件精神，切實把開展農村生活污水治理作為促進美麗鄉村建設，構建美麗、富饒、和諧新__的重要工作來抓。今后三年，我鎮將加大農村生活污水治理建設投入，提升人居環境，結合我鎮實際，特制定農村生活污水治理三年行動計劃。
一、指導思想
根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于深化“千村示范、萬村整治”工程，扎實推進農村生活污水治理的意見》和寧波市委辦公廳、寧波市政府辦公廳《關于實施農村生活污水治理三年行動計劃的通知》以及余姚市委、市政府《關于余姚市“五水共治”三年行動計劃實施方案》精神，堅持全面治理和擴面提升并重，促進農村水環境質量持續改善，緊緊圍繞“生態立鎮，旅游興鎮，茶業富鎮”的總體思路，大力發展生態旅游休閑產業，把農村生活污水治理與生態環境保護相統一，建設一個美麗、富饒、和諧的新__。
二、基本概況
__鎮位于四明山腹地，三江之源，素有“高山臺地之最，諸水之源”之稱，行政總面積63.4平方公里，其中城鎮建成區域面積為2.5平方公里，轄14個行政村和1個居委會，總戶數4417戶，總人口12902人。我鎮自07年率先在集鎮開展農村生活污水治理以來，連續兩年在__村四豐，柿林村開展農村生活污水治理工作，累計投入資金220萬元。但因為資金不足及無技術力量支撐，最終導致無法運行或運行不暢。
三、主要措施
（一）加強領導，明確責任。成立以鎮長為組長、黨群書記和城建鎮長為副組長、有關辦公室為成員單位的鎮農村生活污水治理工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在工貿與村鎮建設辦，下設項目推進組和綜合協調組。同時，按照市下達的目標任務，制定并細化實施方案，明確并落實責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
（二）合理規劃，統籌安排。根據農村具體現狀、特點、風俗習慣以及自然、經濟與社會條件等來合理編制規劃，因地制宜地采用多元化的農村生活污水處理模式，我鎮已于20__年編制《余姚市__鎮污水工程專項規劃》（20__-2030年），科學合理的對全鎮的農村生活污水治理提出的具體實施方案。同時對照上級要求，我鎮對全鎮14個行政村的農村生活污水治理統籌安排，根據資金情況，分階段、有步驟的開始實施。2014年計劃治理5個村，2015年計劃治理4個村，2016年計劃治理5個村。
（三）抓好進度，保質保量。我鎮在第三、四、五批世行貸款農村生活污水治理項目建設經驗的基礎上，修訂完善工作方案、實施細則、施工規范、驗收辦法等，努力實現污水處理項目的標準化建設、規范化實施、制度化管理。加強質量監管，委托具有豐富農村生活污水治理工程建設監理經驗的監理單位進行專業監理，強化第三方監管機制。充分發揮行政村的日常監管作用，各村要成立由責任性強、有一定工程管理經驗的黨員干部和村民代表組成質量監督小組，全過程參與工程項目建設的監督檢查，并實行質量監督小組隱蔽工程簽字認可制度。嚴格把好工程驗收關，按程序進行驗收，確保工程建設項目保進度、高質量。
（四）強化考核，長效管理。強化農村生活污水治理工作目標考核，將農村生活污水治理工作納入行政村班子重點工作和專項考核中，切實把農村生活污水治理作為農村工作的重點加以開展。不斷加強農村生活污水治理的資金保障，鎮財政安排充足的財政預算，按市鎮6:4的比列進行配套補助。同時，建立長效管理機制，完善各類監督管理制度，強化工作責任，布置到村，落實到人，建立責任追究的相關制度，鎮、村兩級密切配合，形成合力，確保農村生活污水治理工作有效順利推進。
四、三年行動計劃內容
（一）2014年工作內容。2014年作為開局之年，在前期準備充分的情況下，對南嵐、大俞、后朱、柿林、丁家畈等五個行政村進行污水治理，共涉及農戶1179戶，預計投入資金1297萬元。采用厭氧濾池+人工濕地的分散式處理模式。目前，丁家畈村已基本完工，將于5月底竣工驗收，南嵐、大俞正在緊張施工中，預計年底完工，后朱、柿林設計方案完善中，即將開始招投標。
（二）2015年工作內容。2015年作為關鍵之年，重點對華山、黃家莊、__、上 馬等四個行政村進行污水治理，共涉及農戶970戶，預計投入資金1067萬元。采用厭氧濾池+人工濕地的分散式處理模式。
根據《市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》、《市市域總體規劃（2005——2020）》、《市莼湖鎮國民經濟和社會發展第十二個五年總體規劃》等規劃要求，按照上級政府提出的“一年一個樣、三年大變樣”的發展要求和最高目標，以科學發展觀為指導，進一步加快轉變經濟發展方式，推進東部沿海地區城市化建設，努力實現莼湖由濱海中心鎮向現代化濱海小城市的歷史性跨越，力爭在“十二五”期間建成現代化濱海小城市雛形。下面由我將莼湖鎮三年行動計劃做簡要介紹：
一、發展提升特色工業，加快工業經濟轉型升級
1、實施招商引資一號工程。投資50億元，建設總面積5平方公里的莼湖工業區塊和濱海新區兩大產業大平臺，加快推進翁岙、洪溪、樓隘等組成的城鎮工業區塊建設，扎實開展“招商引資”一號工程，推動城區工業企業向工業園區集聚。建立健全招商引資項目信息庫，完善招商引資一條龍跟蹤服務制度，提升招商引資服務質量，吸引一批大型骨干實力企業、清潔循環企業、優勢潛力企業、海洋經濟龍頭企業落戶。我鎮計劃在3年內引進規模以上綠色、清潔生產企業12家以上。
2、全力培育優勢企業。大力提升不銹鋼冶煉、紡織服裝、精密鑄造三大傳統優勢主導產業，加速淘汰年產值在3000萬元以下的不銹鋼冶煉企業，加快傳統優勢產業塊狀集群建設，力爭成為國內一流的特色產業集群，計劃到2013年淘汰高污染、高耗能、高耗水落后產能企業8家，爭取實現銷售30億元，占工業總銷售的52%。采用創新引領育優、技術指導育優、品牌帶動育優、投資拉動育優等舉措，大力培育優勢企業，到2013年，培育年銷售額超億元企業達到5家，其中超5億元企業達到1家，創建和引進省級以上著名商標或名牌產品2個。
3、著力孵化海洋產業。改造提升捕撈、養殖和水產加工等傳統海洋產業，大力發展臨港產業集群，提升競爭力，拓展產業鏈。按照引進和培育相結合原則，加大技術創新和培育試點力度，大力發展新興海洋產業。積極試點培育海島近海風能等清潔能源產業、海洋藥物及生物制品、海洋新材料等海洋新興產業。計劃在三年內投資800萬元建設節能監測和海洋生物安全2個共性技術服務平臺，助推海洋經濟發展。
二、著力提升現代農漁業，促進生態農業穩步發展
1、培育壯大農業主導產業。探索新型農漁業發展模式，實行企業化運作、專業化開發、規模化經營、訂單式生產，構建生態循環、經濟高效、經營主體多元的現代農漁業體系，加強對現代農漁業經營主體和農漁民的素質培訓，培育農漁業龍頭企業5家，加強與高等院校和科研機構合作建立海洋生物研發基地1家。投資500萬元，建設以飛躍塘為中心的梭子蟹養殖、蔬菜種植基地，繼續實施泰清山湖羊、馬夾岙肉牛、三鳳養雞場等無公害基地建設，推進生態農業穩步發展。
2、改善農漁業發展環境。加快九峰、舍輞小流域治理工程，加強對衛星水庫、九峰水庫、舍輞水庫等上游水源保護區保護，確保農業灌溉需要。投資1000萬元加快城區河道整治，完成城區河道2000米保潔和整治工程，同時按照開發和保護并重的原則，大力實施海洋生態保護，增加海洋自我調節功能，為農漁業的持續發展提供保障。
3、大力發展觀光農業。深入發展生態景觀型農漁業、體驗參與型農漁業、特色精品型農漁業，加快建設后瑯觀光農業基地，以現有烏梅、水蜜桃、花卉種植基地為基礎，進一步引進高檔果蔬品種，著力加快傳統品種改良，形成品種培育——種植——采摘——銷售產業鏈；結合濱海新區建設和莼湖整體生態環境的提升，積極鼓勵下湖線沿線的花卉苗木種植，著力推動沿海中線沿線的生態景觀帶的培育，達到經濟效益和環境形象“雙贏”。
三、全力發展特色旅游，推進現代服務業提升
（一）積極轉變經濟發展方式，進一步壯大經濟基礎，增強競爭實力。
1、縱深發展濱海休閑旅游業。實施海洋休閑旅游帶動戰略，圍繞“藍海、生態、長壽”三大亮點，突出發展濱海休閑旅游、生態人居、現代商貿三大優勢服務業。三年內計劃投資2.2億元建設“莼湖十景”，同時充分利用南岙“中國長壽之村”這一國家級品牌，投資2億元實施規劃面積1.5平方公里的南岙長壽莊園項目，建設國內頂級長壽養生基地。結合莼湖“漁業大鎮”這一實際，全力挖掘“漁家樂”旅游價值，計劃投入3億元整治桐照、棲鳳岸線，打響“中國第一漁村”品牌；并結合后瑯的都市休閑觀光基地，打造山水健康休閑旅游精品路線。
2、全力突破現代服務業。實施“商貿中心工程”，加快建設商貿功能區，加快規劃建設投資2.5億元吳家埠中央商務區，積極引進金融機構，大力發展餐飲娛樂、文化休閑、購物、家庭服務等民生服務業，繁榮莼湖中央商圈。同時推進西謝綜合商貿區、白沙樹高級住宅區等重要區塊建設，扶持現代商貿業發展。爭取開建莼湖連接天童南路新公路，主動進入半小時交通圈，最大程度分享物流、人流，進一步促進莼湖現代服務業發展。
（二）積極統籌城鄉一體化建設，著重打造南部新城，提升莼湖形象
以編制新一輪城鎮總體規劃和鎮域發展規劃為契機，加快改變城鎮面貌，積極與陽光海灣和濱海新區實現功能互補、產業承接、基礎設施對接，進一步完善“一城三區四帶”的空間總體格局。
1、重點打造南部新城。粘聯莼湖老區和濱海新區、陽光海灣，推動莼湖發展重心向海、向岸轉移。以降渚溪為界，北為老城區，南為新城區，重點打造以居住生活為主導、以商貿體驗為支撐、以生態休閑為特征、以產業服務為補充的新中心城區，力推城鎮升級。暢通新城區道路交通，除構建“三縱四橫”基本交通框架外，搬遷汽車客運中心，并投資1000萬元新建一個停車場，有效解決新城區交通問題。搬遷鎮政府辦公大樓，建設國稅分局、消防中隊等單位用房、營房建設，形成新的行政中心。加快引進星級賓館、大型購物超市，新建影劇院、文化中心等工程，形成集商貿、商務辦公、休閑娛樂等功能為一體的新經濟中心。加快推進半山御海、御海韻城等商品住宅區建設；穩步實施九峰商住區、吳家埠社區等城中村新社區建設，計劃三年內新建商品房12萬平方米，進一步加快中心城區人口集聚，形成環境優雅、設施齊全的成熟的住宅區塊。降渚溪邊推進醫院、學校、生態公園等公共服務設施建設，打造交通條件便利、生態環境優美、人文資源豐富的富有活力的南部新城。
2、完善城鄉基礎設施建設。加快路網、水網、電網布局，加大綠化建設力度，提高基礎設施和公共服務設施的承載能力。實施農村交通順暢工程，計劃于“十二五”期間投資3000萬元建造同山至莼桐、金地至翁岙、冒頭至后瑯等農村聯網公路，同時投資1000萬元建設莼湖交通集散中心，開通莼湖至城區、莼湖至下陳、袁冒至桐照等公交路線，并開辟濱海旅游專用通道。實施水電氣保障工程，完成城區至莼湖沿海供水工程，改造、建設供水管網30公里，建成配套水廠一座，基本解決莼湖季節性缺水問題，并提升生活用水水質。完成曲池220KV輸變電所工程，規劃建設棲鳳110KV、下陳110KV輸變電所，滿足群眾用電需求。推進農村綠化、潔化工程，實施老街區、城郊結合部等重點區塊的整體美化改造以及沿海中線、下湖線（莼湖段）、莼白線（莼湖段）、莼桐線等鎮主干道兩側整治和綠化帶建設；增添新農村保潔設施，完成污水處理廠建設并投入使用，新建垃圾中轉站、太陽能垃圾中轉站若干，提升農村污水、垃圾處理能力。
3、強力推進舊村改造和農房“二改”工作。依據《莼湖鎮農民居住區實施意見》規劃，我鎮梳理確定了建設農民中心居住區3個，中心村集聚點4個，整村拆遷8個行政及自然村，整村改造村5個，梳理式整治改造村20個，三年內計劃投入8億元，建設金地、桐蕉司、鴻峙、洪溪、東謝、吳家埠等居住區6個，完成舊城改造8萬平方米，完成立改套3萬平方米，改造危舊房3萬平方米，建設城鄉一體的新社區2個。
（三）著力實施民生工程，擴大公共服務覆蓋范圍，提升人民生活水平。
1、強化公共服務。一是著力推進教育資源統籌配置。我鎮計劃于三年內新建莼湖第二幼兒園、遷建爾儀小學，擴建桐照小學和成人學校，改造第二中學，使之達到省二級重點中學標準。同時完善村幼兒園布局并提升其辦學條件，力爭村學前教育入學率達到100%。二是著力健全基層衛生醫療服務體系。遷建莼湖衛生院，改善醫院軟、硬件環境，切實發揮其衛生服務支柱作用。進一步普及農村醫療網點，計劃在三年內改建或新建社區和農村衛生服務站3個，建設規范化衛生室20個，農民健康檔案建檔率力爭達到80%。使農民“看病難”問題得到有效解決。三是著力充實農民精神文化生活。重點加快文化陣地建設，計劃在鎮綜合文化站建設并投入使用的基礎上，投入1000萬元新建一座集圖書館、體育場館、多功能影劇院為一體的文體中心，努力滿足群眾的精神需求。
〔關鍵詞〕心理健康教育；示范區；昆明五華區；專訪
〔中圖分類號〕G44 〔文獻標識碼〕B 〔文章編號〕1671-2684（2014）01-0016-03
組織體系健全 心育成果豐碩
記者（以下簡稱記）：李局長您好！2012年，五華區被教育部評選為首批20個“全國中小學心理健康教育示范區”之一，請您大致介紹一下五華區開展中小學心理健康教育的情況。
李勁局長（以下簡稱李）：我區開展中小學心理健康教育的基本情況如下。
1.全區中小學心理健康教育普及程度較高
五華轄區內小學35所，初中及普通高中11所，共計46所，其中農村學校9所，均開設了心理健康課程，設置了心理輔導室。轄區內專職心理健康教師19人，兼職146人，覆蓋所有學校。心理健康教育專兼職教師與學生總數之比（師生比）為1.65：1000。
2.心理健康教育組織機構基本健全
五華區成立了由區教育科研中心、教師進修學校“教育心理實驗室”為核心的心理健康教育組織領導機構，有專職心理健康教研員；各中小學基本建立了由校長或分管校長牽頭、有關職能處室密切配合、學校心理輔導室具體負責的心理健康教育工作組織機構；在五華區青少年宮建立青少年校外心理輔導中心。
3.建立了心理健康教育工作制度及評價體系
2006年五華區教育局制定并頒發《關于加強中小學心理健康教育工作的實施意見》（五教發〔2006〕34號），對學校心理健康教育工作的各項要求予以明確規定。又頒發了《關于加強中小學心理教師培訓的指導意見》（五教發〔2010〕74號），要求各校派專兼職心理教師參加心理咨詢師國家職業資格培訓；頒發《五華區教育局關于加強中小學心理咨詢室建設的指導意見》（五教發〔2010〕151號），對學校心理咨詢室建設予以指導和規范，對學校心理咨詢室的檔案也統一了標準；在《五華區普通中小學教育教學質量綜合評價指標體系》中有心理健康教育的相關考核指標及其要求。
4.投入了一定心理健康教育項目經費
建立五華區教師進修學校“教育心理實驗室”，購置相關設備及《五華區師生心理檔案系統》；劃撥了93人心理咨詢師國家職業資格培訓經費及心理健康教師師訓經費；劃撥了10個心理健康教育示范點建設經費。
5.心理健康教育成果較為豐碩
與省內其他縣區相比，五華區心理教師參加各級各類心理健康教育教學競賽及評比活動的獲獎率高。心理健康教育學科的昆明市學科帶頭人全部在五華區，五華區有8人次獲“健康杯”十佳心理健康教師、十佳心理健康教育校長、十佳心理健康教育學校。五華區的心理教師群體中有7位骨干教師已成為云南省較為知名的心理健康教育專家。昆八中、昆二中、昆二十八中、龍翔小學被認定為“云南省心理健康教育實驗與示范學校”。以五華區教師進修學校“教育心理實驗室”專家團隊為主的骨干教師團隊與云南省教科院、昆明市教科院共同開發了《小學生心理健康教材》《生命、生存、生活》《教師心理健康成長讀本》；與其他機構共同編寫了青少年課外讀本《七彩心橋》、教師培訓教材《搭建農村青少年通向現代社會的橋梁》、積極心理健康教育指導書《積極心理學團體心理活動課操作指南》；開發了遠程教育課程《小學生心理健康教育》《教師心理健康》；編制了《中小學生心理資本問卷》量表，完成了一系列心理健康教育研究課題。2012年五華區被國家教育部認定為首批“全國心理健康教育示范區”。
行動計劃領航 積極應對困難
記：在這些年的實踐探索中，五華區心理健康教育是否也遇到了一些困難？
李：我區心理健康教育雖然取得了不少成果，但也遇到了一些困難，主要表現在以下幾個方面。
1.領導機構和專業師資隊伍亟待強化
由區教育科研中心、教師進修學校“教育心理實驗室”為核心的心理健康教育組織領導機構，只有一位兼職心理健康教研員，難以引領全區心理健康教育深化成果。心理教師中專職比例低，師生比與發達地區相比較低。根據2010年《關于加強中小學心理教師培訓的指導意見》，我區選拔了93位教師參加心理健康教育專業培訓，但由于考試難度較大，僅有20人考取國家心理咨詢師職業資格。部分原有的專職心理教師由于多種原因不再從事心理健康教育工作，取得職業資格的教師在學校也未從事心理健康教育工作，故心理教師專業素質提升的任務依然艱巨。全區教師缺員嚴重（全區4000余名教師，缺員近400名，近10%），心理學專業背景的高校畢業生難以以專職心理教師身份進入我區心理健康教育的隊伍。
2.工作制度有待完善和創新
2006年頒發的文件《關于加強中小學心理健康教育工作的實施意見》執行力度不夠，且文件依據是教育部2002版《綱要》，需修訂完善方能適應當前心理健康教育發展實際。《五華區教育局關于加強中小學心理咨詢室建設的指導意見》強制性不夠，《五華區普通中小學教育教學質量綜合評價指標體系》中心理健康教育的相關考核指標權重較輕，五華區青少年校外心理輔導中心的運行也缺乏有效制度。
3.心理輔導室建設和規范管理有待加強
各中小學受多種因素影響，心理輔導室建設情況離《五華區教育局關于加強中小學心理咨詢室建設的指導意見》的要求還有一定差距，個別學校的心理輔導室徒有虛名。目前還缺乏相關管理規定對各中小學已建立的心理咨詢室進行規范管理。
4.經費保障長效機制亟待建立
中小學心理健康教育各項工作均需要必要的資金支持，如學校心理輔導室建設補助經費、心理教師持續培訓經費、心理教育研究經費、校外心理輔導中心運行維持經費等都需要建立經費長效保障機制，才能保障心理健康教育可持續健康發展。
5.學校、家庭和社區“三位一體”的心理健康教育網絡系統亟需構建
中小學心理健康教育肩負著“提高全體學生的心理素質，培養他們積極樂觀、健康向上的心理品質，充分開發他們的心理潛能，促進學生身心和諧可持續發展”的重任，屬于系統工程，不可單靠學校一方之力，還需家庭、社區全力支持配合，只有構建了學校、家庭和社區“三位一體”的心理健康教育網絡系統，才能更好地支持幫助中小學生身心和諧可持續發展。
6.橫向縱向交流合作和示范引領作用還需保持和擴大
從目前五華區心理教師參加各級各類心理健康教育教學競賽及評比活動的獲獎率看，玉溪、紅河等州市，盤龍、西山、安寧等昆明市其他縣區的心理健康教育正在迅速崛起，我區心理健康教育成果的優勢正在不斷縮小。針對上述問題，我們研究擬定了《五華區中小學心理健康教育三年行動計劃方案》，報請政府發文，舉全區之力共同克服目前的困難，推動我區心理健康教育事業不斷向前。
推進六大項目 突出心育重點
記：今年6月25日，五華區教育局就《五華區中小學心理健康教育三年行動計劃方案》（討論稿）召開了聽證會，請您談談這份行動計劃方案的主要設想。
李：本行動計劃擬經過三年行動，建成1個區級中小學生心理健康教育指導中心、48個校級心理輔導站、11個校外心理輔導站，形成五華區“三位一體”的心理健康教育網絡；優化心理健康教育專業隊伍資源配置，建設一支專家引領、顧問支持、專職教師為主、專兼職教師（輔導員）相結合的、能勝任新時期中小學生心理健康教育工作的隊伍；加強心理健康教育課程建設，提高心理健康教育課的專業性和有效性；開展各類豐富而獨具特色的心理健康教育活動，培育青少年的自我調適能力和健康行為方式；加強青少年心理危機干預，構建三級危機干預體系；加強以家庭教育方法為主的家長心理健康教育宣傳培訓，構建青少年心理健康成長家庭輔助支持系統；強化心理健康教育科研工作，開展心理健康教育可持續發展的課題研究；開展社區青少年及家長的心理健康教育培訓與輔導，探索建立青少年心理健康教育的社會支持系統，開創適合五華區情的青少年心理健康教育的工作新局面，發揮我區中小學心理健康教育在全省、全國的示范引領作用。
今后三年，我區心理健康教育發展將以項目為載體，突出重點，推進六大項目來實現本計劃的各項目標。這六大項目是：“三位一體”心理健康教育服務網絡建設項目；心理健康教育工作隊伍建設項目；心理健康教育課程建設項目；心理健康教育特色活動項目；心理危機干預體系建設項目；心理健康教育科研建設項目。
“三位一體”工程 編織心育網絡
記：這份方案中提到要進行“三位一體”心理健康教育服務網絡建設，請問“三位一體”是指哪三個方面？這項工程的建設目標是什么？
李：“三位一體”心理健康教育服務網絡建設是指構建學校、家庭和社區三方面“三位一體”的心理健康教育網絡系統，更好地支持幫助中小學生身心和諧可持續發展。本項目建設目標為：建立五華區中小學心理健康教育指導中心，發揮其在規劃制定、標準研發、研究、培訓、督導等方面的作用；規范學校心理健康教育工作，三年內實現100%的學校心理健康教育工作達標驗收，已成為省級心理健康教育示范學校的三所中小學保持省內示范領先，20%的中小學校成為區級心理健康教育示范學校，通過示范輻射和引領，推動全區中小學心理健康教育持續健康發展；所有學校完善校內心理健康輔導站，青少年宮及街道辦建立并不斷完善校外心理健康輔導站，三年內實現100%的心理健康輔導站建設達標、80%的心理健康輔導站工作達標。
提高師資水平 完善隊伍建設
記：目前社會、政府、學校包括學生自己都非常重視心理健康教育，但由于種種原因，專職心理教師缺乏的現象普遍存在。在提高師資水平、留住高層次的心理專業人才方面，五華區有什么新的舉措？
李：《五華區中小學心理健康教育三年行動計劃方案》中將提高師資水平、留住高層次的心理專業人才方面的工作作為一個專門項目提出來，我們稱之為“心理健康教育工作隊伍建設項目”。該項目建設目標是：優化配備與準入，強化培養與管理，基本完成全覆蓋的心理健康教育專職教師專業水平的認證工作，逐步建立教師考核激勵和分層培訓機制，建設一支專家引領、顧問支持、專職為主、專兼結合、素質較高的校內心理健康教育工作隊伍和校外心理健康輔導隊伍。項目建設內容如下。
1.優化心理教師的配備
提高專職心理教師的比例，優化心理健康教師隊伍，形成以專職心理教師為主、兼職心理教師為輔的教師結構。三年內全區學校心理教師與在校生師生比不高于1：1000，心理教師中專職率力爭達到50%以上。
中學（含一職中專和新萌學校）：在校生1000人以上的學校每校配備不少于2名專職心理教師，少于1000人的學校配備不少于1名專職心理教師。
小學：在校生1000人以上的學校每校配備不少于1名專職心理教師，在校生少于1000人的學校可以兼職心理教師為主，但城區示范學校必須配備專職心理教師，城區普通小學專職心理教師比例要力爭達到50%以上，城郊學校專職心理教師比例也要力爭達到20%以上，農村學校專職心理教師比例要力爭達到10%以上。
2.強化心理教師的準入
進入中小學從事有關心理健康教育工作的心理教師應具備全日制大學本科心理學、教育學或醫學專業的學歷。
專職心理教師：須具備全日制大學心理學、教育學或醫學本科及以上學歷（注：不含自考、函授、夜校），并取得相關學位，同時要取得心理咨詢師國家職業資格（國家三級及以上）；非心理學及相關專業畢業教師要專職從事心理健康教育工作，必須具備三年以上學校教育教學工作經歷，取得心理學相關專業碩士（含教育碩士）及以上學位，并具有心理咨詢師國家職業資格（國家三級及以上）。
兼職心理教師：有班主任、德育教師、校醫的相關工作經驗兩年，取得省市區任一級崗位技能培訓證書，逐步實現持證上崗。
3.規范心理教師工作量與待遇
學校要根據上級文件規定安排專兼職心理教師的工作量。活動課與其他學科課程課時量等同，開設講座按10課時/天計算工作量，團體輔導以及個別咨詢按時間長短以45分鐘/課時進行工作量核算。心理教師工作要有記錄，根據記錄折算為課時計入心理教師工作量。迎檢備查、相關宣傳活動（宣傳欄、網站建設、廣播、宣講等）、心理健康活動周（月）也可根據投入的時間計入心理教師工作量。心理教師的待遇標準不低于班主任教師。對心理教師的工作情況要進行考核，考核結果作為教師績效獎勵、職稱晉升、崗位聘任的重要依據之一。對獲獎心理教師及心理健康教育工作成效優秀的學校及相關工作人員要予以加分并給予表彰和獎勵。
4.改進職稱及業務榮譽評定機制
學校專職心理教師可以按有關規定評定職稱，評審資格要求參照學校學科教師評審要求，教學能力考核教師心理健康教育活動課教學能力，鑒定論文限定為學校心理健康教育工作相關研究內容。兼職心理教師在評定職稱時，按有關規定評定職稱，評審資格要求參照學校學科教師評審要求，其參與兼職心理健康教育工作的經歷及成效可作為重要參評依據和條件之一。專兼職心理教師均可申報參評“五華區學科帶頭人及骨干教師”，三年內擬評出10%的專職心理教師和5%的兼職心理教師為“五華區學科帶頭人”，10%的專職心理教師和5%的兼職心理教師為“五華區骨干教師”。
一、上半年主要任務及完成情況
（一）建設技術人才信息庫。
一是參與整理我市“5+2+2”產業體系的人才、技術需求，建立合作高校院所專家服務東營信息庫，實現入庫專家150位，為企業與專家的合作對接提供便利。二是建成有色金屬技術文獻信息解析系統，累計錄入相關文獻、標準約2700篇，組建專家解析團隊，初步形成2019年有色金屬(銅)產業藍皮書。建設黃河三角洲地理環境科技文獻數據庫，梳理匯集黃河口生態環境治理及重大工程項目方面文獻及水文資料等500多份。三是開發智慧制造云服務平臺，聯合有關專家團隊，為我市冶煉、制藥等領域企業提供智慧工廠建設咨詢與解決方案。
（二）推進高校院所分支機構建設。
一是做好前期溝通對接，服務市委副書記陳必昌與山東大學黨委書記郭新立、常務副校長王琪瓏等市校領導高層互訪，推進我市與山東大學新一輪合作。二是支持中科院黃河三角洲濱海濕地生態試驗站新增2個實驗平臺，建成黃河三角洲基礎地理信息數據庫。三是配合中科院化學所雅努斯材料工程實驗室赴大慶、廣州等地開展現場實驗，推動技術成果向油田污水處理及油源污染領域轉化應用。四是支持中國石油大學（華東）東營科學技術研究院等平臺發展，促成校企合作項目5項；參與我市高等教育發展情況專題調研，就石油大學東營校區共建等關鍵問題提出建議方案。五是依托中國石油大學（北京）新能源研究院專家團隊，引進中石油石化院、中石化石科院等院所技術力量，探索聯合建設煉化產業創新平臺。六是支持青島農業大學東營研究院積極引種水稻、花生、油菜等多個耐鹽作物新品種，探索適宜地區特點的套種輪作和種植養殖模式。
（三）服務引進高層次人才。
一是受市人才工作領導小組辦公室委托，開展黃河三角洲學者年度績效評價及屆滿考核，收集專家學者對我市人才工作的意見建議。二是做好本單位泰山學者、黃河三角洲學者團隊服務，組織在站博士后申報中國博士后科學基金2019年面上資助項目，加快鹽堿地循環農業、新材料應用等技術成果的產業化推廣。三是組織申報的專業技術人才知識更新工程項目“高效生態農業生產模式與技術”，經人社部評審論證，成功入選國家級高級研修項目，并列為鄉村振興、扶貧攻堅專項。四是引進山東師范大學專業師資力量，為新發藥業有限公司70名員工開設為期兩年半的化學化工基礎能力提升專題班。五是開展人才招引宣傳，在《東營日報》開辟專欄“高校院所在東營”“學者風采”，宣傳近年來高校院所人才團隊在我市發揮的重要作用，總結好做法、好經驗。
（四）組織精準對接活動。
一是邀請清華大學等院校在京知名專家參加我市融入京津冀協同發展“雙招雙引”北京推介會，洽談引進生物質能源、航空航天燃料和化工中試基地等項目。二是主辦2019中國（東營）石化產業高端人才暨科技成果轉化對接交流會，邀請30多位知名高校專家學者與我市75家企業對接。三是舉辦“智慧光谷 共贏未來”青年博士論壇，邀請中科院青年創新促進會專家推介光電新材料有關技術，并與東營光谷未來城公司共建博士聯誼會工作站。四是參與舉辦國家生態系統濕地野外觀測研究站發展研討會，邀請中科院及國內高校的30多位高層次專家為全國野外濕地臺站建設提出意見建議。五是多次組織中國石油大學（北京）、中航科工三院及中節能集團的專家團隊到東營調研考察化工園區和重點企業，推進空天燃料產業鏈聯合創新的平臺開發和項目合作。六是聯合山東大學國際創新轉化學院引薦美國堪薩斯州立大學教授到我市洽談推進鹽堿地農業開發項目。七是啟動“導師進東營”活動，邀請江蘇大學等博士生導師與我市洽談甲殼素、油泥砂等領域技術合作。八是配合市委組織部赴天津、北京、長春、大連等地對接高校院所，洽談人才引進和技術合作事宜。九是發揮市高促會及東營博士聯誼會秘書處作用，參與承辦第二屆黃河三角洲（東營•河口）加快新舊動能轉換推進產才融合高層次人才對接會、第四屆東營橡膠輪胎汽配產業高端人才洽談會，并邀請河北省農林科學院、保利醫療集團、康菲石油公司等單位專家到我市對接技術合作。
（五）開展以企招引。
一是與中國石油大學（華東）合作建設“創新廣場”服務平臺，吸引地方企業入駐，探索共建研究機構、孵化創新企業。二是引進中國石油大學（北京）等人才資源，推進東營高新區、藍色經濟開發區企業與高校院所深度合作。三是邀請中節能總工程師鄒結富率領集團大地修復公司、清潔技術公司、生物質能發電公司等技術團隊到我市縣區調研，提出生態循環經產業園規劃方案。四是組織中航環科（北京）公司等與我市環保技術企業洽談含油污泥處理技術合作，推動申報聯合國工業發展組織項目。五是支持杰達新型建材公司等引進山東建筑大學、暨南大學專家教授研究冶煉廢渣利用事宜。
二、存在的主要問題
雖然在推進招才引智方面取得了一定成績，但與市委市政府的要求相比，仍存在一定的差距。主要表現在：一是推進平臺建設效率不高。目前引進高層次人才平臺和高校院所分支機構的“一事一議”政策比較難于操作，導致對現有實體機構建設的支持保障力度不夠，推動新的人才承載平臺落地進展較慢。二是人才資源開發不全面。在省級以上人才工程評選中上報人選層次低、數量少，后備人才儲備不足，對現有人才的利用效能不夠高，新的培養使用模式還沒有充分發掘。三是企業主體作用調動不夠。很多企業招才引智的主動性和積極性需要進一步激發，其平臺載體建設還比較薄弱，并且使用人才少、儲備人才少。
三、下步打算
（一）深化市校院所合作。一是做好深化山東大學東營研究院合作共建等工作，按照雙方洽談合作事項的任務分工，推動校地協商成果盡快落地。二是配合中國石油大學（華東）東營校區共建牽頭單位，赴江蘇等地開展調研，參與東營產業技術研究院籌建。三是聯合中國石油大學（北京）和有關縣區，推動共建創新創業平臺。四是推動形成市校院所合作的綜合措施，探索解決高校院所實體機構的人才待遇、平臺保障等問題。
（二）加快推進賦能中心建設。一是建設技術人才信息問訊平臺，建立穩定可靠的信息渠道，形成專家與企業對接交流新機制。二是優化技術文獻解析平臺，逐步完善專家解析系統，匯總產業藍皮書等綜合性資料成果。三是整合高校院所與專門機構的實用技術信息資源，服務中小企業和農業合作社的學習需求。
為保證學前教育三年行動計劃順利完成，努力解決好 “入園難”“入園貴”問題，西安市教育局從幼兒園建設、資金保障、師資隊伍建設和提升辦園水平等方面全力推進，為加快普及學前三年教育步伐，努力辦好讓人民滿意的學前教育奠定了堅實的基礎。
適時召開現場推進會，全面推進學前教育建設進度
2012年3月，西安市教育局在周至縣召開了全市學前教育建設項目現場推進會，通報了2011年學前教育建設工程情況，并安排部署了2012年建設目標和任務。按照《西安市學前教育三年行動計劃》建設目標和任務，該市2011年規劃建設100所幼兒園，當年開工106所。截至目前，已竣工70所，力爭6月底竣工80所，確保8月底前竣工100所。2012年計劃新建改擴建幼兒園93所（公辦39所，區縣自籌及民辦54所）。截至第一季度末，65所進行了勘察設計，6所正在招標，12所進行基礎施工，10所進入主體施工。預計到6月底，2012年的93所幼兒園建設將全面進入主體施工階段。
2012年，西安市教育局還將嚴格按照“工程路線圖”及時間表，切實遵循“統一規劃、統一設計、統一建設、統一管理、分步實施”的原則，定期召開區縣項目進度工作月例會，確保各項建設項目如期保質完成。
加快教師“招、培”步伐，切實提升教師隊伍專業化水平
為切實加強全市幼兒園教師隊伍建設，一是根據《陜西省幼兒園教職工編制標準》有關規定及全市學前教育三年行動計劃要求，協同市編辦到灞橋、新城等區進行調研，商定了6個區縣40所新建公辦幼兒園核編工作。二是按照《陜西省教育廳陜西省機構編制委員會辦公室陜西省人力資源和社會保障廳關于印發陜西省中小學、幼兒園新任教師統一公開招聘實施方案的通知》要求，2012年度為該市11個區縣招聘285名幼兒園教師。目前，教師招錄的筆試工作已全部結束。
同時，為了提升該市幼兒園教師整體素質和水平，市教育局采取多種方式加大了培訓力度。截至2011年底，全市共進行國家級教師培訓54人；省級園長培訓59人、骨干教師培訓202人；市級園長培訓393人、骨干教師培訓343人、全員培訓3078人。
加大幼兒園考評獎補力度，努力提升學前教育整體質量
按照《西安市人民政府關于大力發展學前教育的意見》精神，2011年至2013年該市將通過對學前教育機構的等級提升和考核評估工作，切實改善辦園條件，提升辦園質量，為更多的適齡兒童提供“廣覆蓋、保基本、有質量”的學前教育服務。
2011年，該市教育局組織專家，依據《西安市人民政府辦公廳關于印發西安市扶持民辦企事業辦幼兒園發展實施方案的通知》、《西安市學前教育機構等級辦園標準》、《西安市學前教育機構考核評估辦法》，開展了全市學前教育機構等級提升和考核評估工作。通過對幼兒園的園務管理、教育教學、衛生保健、教師隊伍建設、幼兒身心發展評價和辦園規模與效益等六大方面的考核和評估，發文認定了等級提升幼兒園131所，考核優秀等次幼兒園80所，考核良好等次幼兒園64所，并按照對民辦、企事業辦幼兒園的獎補政策，會同財政局下撥獎補資金3311萬元。2012年5月起，該市還將對383所幼兒園進行等級提升和考核評估，努力擴大學前教育優質資源。
來源：西安市教育局
寧波市將在3年內投資190億元，實施總投資5000萬元以上的重大裝備制造業項目60個。近日出臺的《寧波市新裝備產業三年行動計劃》提出，以重大項目為支撐，突破關鍵技術和重點領域，建設國家重要新裝備制造基地。
新裝備產業是寧波市重點培育的戰略性新興產業之一。結合產業基礎和比較優勢，寧波將做大做強注塑機、數控機床、自動化生產裝備及高端基礎件等特色優勢產業，突破發展海洋工程裝備和先進交通裝備等具有潛力的新興產業，形成以“4+2”產業為重點的新裝備產業發展格局。
一批重大項目將加快推進。2015年前，城市軌道裝備基地項目（一期）、電腦橫機產業園項目、年產6.2萬噸大型超大型及高附加值石化裝備項目等22個總投資5000萬元以上的項目將建成投產，預計三年完成投資80億元。
創新能力將顯著提高。到2015年，全市新裝備產業重點領域力爭突破30項重點攻關技術，新建國家級企業技術中心1家，省級企業研究院5家，國家級實驗室1家，院士工作站2個。
按照產業協調互動、要素集約利用、功能配套完善、整體特色明顯、生態環境和諧的原則，寧波市將在現有開發區、園區、塊狀經濟的基礎上，統籌優化新裝備產業布局，引導各產業集聚區錯位發展、有序競爭，形成“一基地四園區”的總體產業布局，即北侖新裝備產業基地、中國南車寧波產業園、小港高端裝備產業園、象山臨港裝備工業園和杭州灣智能裝備產業園，打造“以大帶小、資源共享、聯動發展”的新裝備產業發展平臺。
通過產業鏈培育、產業聯盟組建、兼并重組、總部經濟建設，實現龍頭企業跨越發展和強勢崛起。到2015年，全市新裝備領域將培育年銷售收入超過100億元的大型企業集團1家、超過50億元的大型企業集團3家、超過10億元的大型企業集團15家。
至2015年，全市新裝備產業工業總產值將從去年的362億元提升至650億元，基本形成新裝備技術自主化、產品智能化、產業集群化，初步建成自主研發水平高、制造技術先進、系統集成能力強的國家重要新裝備制造基地。（來源：寧波市科技局）
發改委：2017年天然氣消費量同比上漲15.3%至2373億立方米；2017年成品油消費量同比上漲5.9%至30661萬噸。
財政部牽頭籌建500億農墾基金 助推農墾改革發展和鄉村振興。財政部牽頭籌建中國農墾產業發展基金，農墾基金計劃規模500億元左右，首期規模100億元，其中，中央財政出資20億元，其他社會資本80億元。2017年12月下旬，財政部已撥付中央財政出資20億元，其他出資人正在陸續注資。
財政部、發改委依法處理違法違規舉債擔保問題。照有關法律法規規定和中央巡視要求，前期根據有關方面線索，財政部駐江蘇省財政監察專員辦事處對江蘇省部分市縣違法違規舉債擔保問題進行了核查。
民政部：全面放開養老服務市場、支持鼓勵PPP項目。相關概念股包括揚子新材、魚躍醫療等。
中國將繼續優化外商進入中國市場的準入和審批程序，下一步將推動金融、教育、文化、醫療等領域的有序開放，放開育幼養老、建筑設計、會計審計、商貿物流、電子商務等領域的外資投資限制。
經濟參考報頭版刊文稱，創新已經成為我國經濟發展的重要推動力。值得注意的是，在各類創新層出不窮的同時，不少“偽創新”也混跡其中。這些“偽創新”不但沒有創造新的社會價值，還對創新環境造成了傷害。對“偽創新”應該時刻保持警惕，加大打擊各類以創新為名的違法犯罪活動，讓“偽創新”無處遁形。
按照發改委反壟斷調查的有關要求，大連港、廣州港、深圳港東部鹽田港區和西部蛇口、赤灣港區均從2018年起，調降進出口集裝箱裝卸作業費。截至目前，集裝箱運輸量在每年1000萬標箱以上的沿海港口，均已調降進出口集裝箱裝卸作業費。
澎湃新聞：知情人士透露，發改委價監局在北京召開白酒行業價格法規政策提醒告誡會，茅臺、五糧液被點名作重點發言。會議旨在維護市場價格秩序，促進白酒行業健康發展。
深交所：截至2018年1月31日，已進行業績預告的公司中，六成以上業績預增，近五成預計業績實現大幅上升。298家上市公司預計2017年度合計實現歸屬于上市公司股東的凈利潤1511.17億元至1707.01億元，平均實現凈利潤5.07億元至5.73億元，同比增長126%至198%，業績較上年同期大幅增長。
長期以來，粵東西北中心城區不大不強，資源集聚度和輻射帶動作用弱，早已成為制約粵東西北發展的重要障礙。在交通基礎設施日漸完善的大背景下，推動粵東西北地區城區擴容提質已成為廣東振興粵東西北的重要抓手之一。
當前韶關正處于由資源型城市向綜合服務型城市、由重工業城市向山水休閑城市轉變的重要時期。為解決韶關城市發展過程中存在的空間布局不合理、中心城區人口密度和建設強度過大、城市功能過度集中等問題，韶關制定了這份城市提升三年行動計劃。
根據計劃，從2016年到2018年，韶關城市提升要緊密圍繞“優化城市布局、完善城市功能、改善城市生態、塑造城市特色、提升城市形象”五大任務，科學布局、精準施策，重點突破城市單中心格局，實現城市“雙核驅動”發展，增強城市綜合承載能力，提高城市運行效率，推動城市整體提升。
城市提升獲市民點贊 韶關慢行系統建成后，小島河堤環境明顯改觀。
4月14日傍晚時分，韶關市區河岸邊，市民沿著環島綠道騎車、慢行。春日的河風吹拂著人們的臉龐，撩起發絲，山水城市的休閑愜意展露無遺。
“去年10月來韶關的時候，市區河岸河堤正在改造，這次來發現與以前相比變了很多，休閑環境更好了！”來韶關出差的張先生說。
令張先生如此驚訝的是市區的小島慢行系統，該慢行系統工程全長約9.9公里，按照優化結構、完善功能、提高舒適性的要求，對市區小島濱河環境進行重新布局，打造市區小島慢行系統建設項目。該項目起于五里亭水廠，經西堤、海關、東堤、百年東街，沿帽峰路上行，止于五里亭大橋。
慢行系統建成后，小島河堤環境明顯改觀。慢行系統在沿線新增一條綠化帶，綠化帶位于機動車道與綠道之間，可起到有效降低機動車噪音及減少粉塵的作用，使市民有更舒適的慢行健身環境。其次，沿線還新增了一條自行車騎行綠道，結束河堤上禁止自行車騎行的歷史，滿足市民休閑健身的要求。此外，河堤欄桿外移，拓寬了河堤活動空間。
除了人居環境越來越好，城市交通越來越暢通也讓市民給三年行動計劃豎起了大拇指。
2月21日，蓮花大道一期工程主線道路開始開放通車，這條道路的開通將大大改善棚戶區交通出行條件，有效緩解市區交通壓力。該道路起點位于湞江區黃金村大橋，一直通到大學路東聯水產批發市場附近。道路主線全長為4.08公里，按照城市一級主干道標準建設，雙向6車道加兩側各兩車道輔道，采用瀝青混凝土路面。
據了解，韶關市城市交通提升項目今年共有49項，主要任務是構建快速環線，初步形成內環1、內環2、快速中環、快速外環、高速外環、放射線等城市快速環路，支撐城市空間拓展。
另外，交通提升項目也將貫通局部路網，提高城市道路網密度，提升道路系統整體通達水平。整治交通節點，重點整治火車東站片區、鵝坑橋轉盤等交通節點，緩解城市交通擁堵。
“城市整體提升工作是韶關市委、市政府作出的戰略部署，是全局性的重要工作，對完善城市功能、提升城市品位，增強城市綜合競爭力具有重要意義，在韶關經濟社會發展、民生改善中具有非常重要的作用。”韶關市城市整體提升三年行動計劃領導小組辦公室專職副主任李仲超對《小康》記者說。
攻堅年實現城市提升新突破
今年韶關市城市提升工作共實施124個項目，其中續建項目23個，新建項目101個，項目總投資約220億元。今年第一季度已開工10個項目。
據了解，《韶關市城市整體提升三年行動計劃（2016-2018年）》確立了既要“補短板”，又要“搶高點”的行動思路，實施交通順暢提升、城市功能提升、環境與景觀提升、加快新城建設和智慧城市提質五大工程。
“2017年是實施城市提升主w工作的關鍵一年，也是攻堅破難，加快建設、多出成果的一年。我們今年要完成三年行動計劃中60%以上的項目，開工建設90%以上的項目。”韶關市委副書記陳波在城市整體提升工作動員大會上表示。
為了確保三年行動計劃如期完成，韶關市建立了城市提升體制，并成立了韶關市城市整體提升三年行動計劃領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設立綜合協調、規劃設計、征拆安置、土地供給、項目審批、投資融資6個專責小組。
2016年9月，韶關市委、市政府印發了《韶關市中心城市整體提升三年行動計劃項目責任分工表》和《韶關市中心城市整體提升三年行動計劃領導小組辦公室領導分工、工作職責和運行機制》。
“制度建設是城市整體提升的著力點和落腳點，在三年行動計劃的實施中，韶關將建立明確任務的分工制度，及時協調處理跨部門跨單位工作的協調制度，以及日常工作的例會制度和工程進展的督查制度。”李仲超說。
根據計劃，近三年，韶關城市提升緊密圍繞“優化城市布局、完善城市功能、改善城市生態、塑造城市特色、提升城市形象”五大任務，科學布局、精準施策，重點突破城市單中心格局，實現城市“雙核驅動”發展，增強城市綜合承載能力，提高城市運行效率，推動城市整體提升。
2月7日，上海電信戰略咨詢委員會舉行第三次會議。會議對照中國電信上海公司（下稱“上海電信”）《助力智慧上海三年行動計劃（2011—2013）》（下稱“《三年行動計劃》”），階段性總結2011年“智慧城市”建設工作進展，并對2013年各項信息化發展目標進行了詳細規劃。上海市政協主席馮國勤、復旦大學校長楊玉良、原市人大常委會副主任胡煒、市政協副主席朱曉明等來自上海市政府、委辦、高校、媒體等近20名委員出席會議。
根據上海電信提出的《三年行動計劃》，上海電信將在信息基礎設施、智慧應用、信息新技術三個層面，實現“三個率先”：率先建成世界領先的信息基礎設施網絡；率先實現中國電信集團“新三者”戰略（即成為智能管道的主導者、綜合平臺的提供者、內容和應用的參與者），推進上海智慧應用；率先規模應用新一代信息通信技術，促進上海經濟轉型和信息產業快速增長。
據中國電信上海公司總經理張維華介紹，上海電信將深入貫徹落實科學發展觀，圍繞上海“智慧城市”建設的戰略目標和行動計劃，按照“品質領先、技術領先、創新領先、規模領先”總體要求，進一步發揮信息化創新主力軍作用，為上海“智慧城市”建設作出更大貢獻。
據悉，上海電信制訂了更詳盡的2013年發展目標。在率先建成世界領先的信息基礎設施水平方面——城市光網：覆蓋750萬用戶，平均帶寬達到32M；無線城市：WiFi熱點達到1萬個以上，新建約600處宏基站點和300處室內覆蓋站點；網絡出口：國內出口帶寬4T，國際出口帶寬660G。在率先實現集團“新三者”戰略，成為上海智慧應用的主要參與者方面：全面參與政府智慧應用，重點在智能管理、平安城市、智能交通、智慧教育、智慧醫療、電子政務、行業應用等方面成為主要服務商。在率先規模應用新一代信息通信技術方面——云計算：建設機架1000個，虛擬主機5萬臺；物聯網：發展M2M終端100萬臺；新一代移動通信：網絡實驗和部署保持行業領先；車聯網：構建全國車載服務支撐平臺，定制車載通信模塊。
馮國勤表示，電信為上海“智慧城市”、信息化建設做了大量卓有成效的工作，可圈可點。上海電信的《三年行動計劃》，能夠準確把握當前經濟全球化、知識化、信息化、網絡化的發展趨勢，注重結合上海城市發展實際，提出了不少有效的建議和應對舉措，體現出緊密貼近信息技術發展新趨勢，緊密貼近國家發展戰略，緊密貼近上海城市發展要求的顯著特點。在當前國家推進三網融合深化、上海加快建設“智慧城市”步伐的歷史性階段，要利用和發揮好電信的專長，在調結構、保增長方面發揮更加積極的作用，更好地服務和推動上海信息化建設，有力支撐上海城市轉型發展。他要求加大電信《三年行動計劃》的宣傳力度，“智慧城市”推進的關鍵是擴大智慧應用的使用，鼓勵運用。
委員們還饒有興趣地參觀了位于上海電信大樓內的信息生活體驗館。在智慧城市、智慧應用等展區，委員們觀看了上海電信在推進城市光網建設、助力智慧城市等方面許多成功的案例。委員們看到諸如智慧醫療、智慧校園、平安城市、智慧交通等案例時表示，要擴大宣傳信息生活體驗館，區里要組織各個階層來學習、了解未來智慧城市是啥樣。今后黨校干部輪訓，也要開設類似課程，既掃盲又學會相關的運用。
年是《環境監測質量管理三年行動計劃》的考核評比年。市三年行動計劃檢查組將各縣級環保部門貫徹落實“三年行動計劃”情況進行考評，總結成績、查找不足、通報結果，促進環境監測質量管理水平的不斷提高。尤其重點針對檢查中發現的問題，逐項檢查整改措施的落實情況，扎實細致推進質量管理各項工作。
各縣站于6月15日前上報市質管組“三年行動計劃”整改總結。
市站應認真整理年“三年行動計劃”檢查中提出問題的整改材料，迎接省三年行動計劃檢查組的考核評比。
二、加強自動監測質量管理工作
各級監測站根據《環境空氣質量自動監測技術規范》（HJ/T193-）、《國家地表水自動監測站運行管理辦法》（總站水字[]182號）以及《省環境水質（地表水）自動監測預警系統運行管理辦法》等要求，執行相應質量管理規定，加強例行巡查。
迎接省中心的質控檢查，檢查內容包括：站點儀器設備與日常維護管理情況、技術人員持證上崗情況以及日常質控措施實施情況。空氣自動監測子站現場檢查項目為SO2、NO2、PM10，采用輸入定值標氣、流量考核的方法進行質控考核。地表水水質監測自動站現場檢查的項目為PH、溶解氧、氨氮、高錳酸鹽指數或總有機碳，儀器穩定性和數據準確性考核采用盲樣考核、PH和DO采用便攜式采取質控考核方式為：盲樣考核、PH和DO采用便攜式儀器現場比對、高錳酸鹽指數和氨氮將同步采集水樣并與實驗室方法進行比對。
市質管組在9月份，組織一次全市范圍的自動監測系統運行情況檢查，檢查內容同省中心質控檢查內容。
市站根據自動站質量管理規定，按要求編制大氣自動監測運行善及質量評估報告及水質自動監測運行狀況及質量評估報告于11月底前報省中心質量部。
三、確保質量管理體系有效運行、持續改進
各站按照實驗室資質認定評審準則和/或實驗室認可準則要求，做好站內的質量管理活動。
1、根據質量檢查和對體系運行情況的監督適時改進體系文件。
2、各站在年內組織做好實驗室內審和管理評審工作。
3、按要求進行計量認證和/或實驗室認可的監督評審或復評審工作，避免發生計量認證資質“脫審”的現象發生。
4、市質管組于7月份對縣站的質量管理體系運行情況進行抽查。
四、做好上崗證考核工作
1、組織全市各級監測站監測人員參加省中心組織的上崗證理論考試，要求各站上崗證理論考試的合格率達到99%。
2、按照《省環境監測人員持證上崗考核程序》（試行）的要求，做好市站上崗證操作考核的自認定工作，并組織好縣級站的操作考核工作。
3、要求各縣站每年一次（8月前）向市站提交《持證上崗考核申請表》和《參加能力驗證及考核等情況匯總表》。市站根據申請材料組建上崗證考核組，對縣站監測人員進行現場考核。
4、市、縣站準備好上崗證考核材料的臺帳以備檢查。
五、積極參加能力驗證及各項考核活動，組織實驗室間比對活動
1、市站、贛榆縣站按照中國合格評定國家認可委員會要求參加其組織的能力驗證活動。
2、各站積極參加總站的質控考核活動。
3、各級監測站參加省質量管理組組織的能力驗證或實驗室比對活動，本年度能力驗證活動擬定2個項目：水質中砷、石油類。
4、積極參加省質管組織的實驗室間比對活動。
5、省中心要求今年的監測數據可信度評估工作計劃從小康監測開始，因此我市本年度5月、10月分別組織一次小康斷面同步監測活動。
6、本年度市質管組組織一次全市各站實驗室比對活動，擬定2個項目：高錳酸鹽指數、氨氮。
六、繼續做好各類重點監測任務的質量管理工作
1、地表水斷面監督監測：以省控斷面及飲用水源地作為重點抽測范圍，積極配合省中心組織的現場抽測和檢查。
2、近岸海域水質監測：市站配合省中心的現場檢查及盲樣考核。
3、重點污染源監測：市站配合省中心10%國控重點污染企業和城市污水處理廠的抽測工作。抽測項目為：廢氣中流量、二氧化硫、氮氧化物；廢水中流量、化學需氧量、氨氮。抽測方式為現場抽測與檢查相結合，現場抽測采取同步比對監測和達標率驗證監測等方式，檢查內容包括檢查質控措施、監測報告等。
市站組織國控重點污染源和城市污水處理廠現場檢查工作，隨機抽取10%廢水、廢氣、污水處理廠進行檢查。
4、配合省中心做好總站噪聲核查抽測工作。其余專項監測按照各專項的質控要求開展質量監督檢查。
市站按要求認真完成相關質量報告的編制工作，并在規定時間內上報給省中心有關部門：市站于6月底前上報對縣站三年行動計劃執行情況檢查總結；污染源監督監測數據質量評估報告于11月31日前上報；環境監測質量管理工作總結于11月15日前上報；地表水國控斷面監測數據質量評估報告于11月15日前上報；環境監測分析數據及人員考核、培訓情況統計表于12月15日前報。各縣站于11月20日前上報市站污染源監測數據質量評估報告；11月10日前上報市站環境監測質量管理工作總結；12月10日前上報市站環境監測分析數據及人員考核、培訓情況統計表。
七、建立完善環境監測質量管理各項制度
1、建立通報制度。市站將對自動監測等重大監測工作的質量管理督查結果，進行定期或不定期通報。
2、配合省中心在開展的環境監測數據可信度評估活動，確保監測數據真實性、代表性和有效性。我市依據省中心的評估方式對縣級站進行評估活動。
3、強化質量管理工作考核。按照全市環境監測目標分解量化指標，對全市環境監測質量管理工作進行考核。
八、市站繼續做好現場規范化整治活動
市站進一步做好現場監測規范化整治活動，總結前期工作的經驗及不足，保證后續工作有效開展，并加強在日常現場工作規范化的檢查工作。
九、加大環境監測人員技術交流和技術培訓工作
前期按照區委區政府要求，我鎮初步完成了《省級XX現代農業產業園區加快發展兩年行動計劃》編寫工作，并啟動了“十三五”規劃編撰準備工作，現將相關情況匯報如下：
一、《兩年行動計劃》編寫情況
《省級XX現代農業產業園區加快發展兩年行動計劃》是農業園區按照“一年打基礎，兩年拉框架，三年見成效”工作要求，以項目招引建設為核心，以基礎設施建設為重點，力爭通過兩年時間的努力，推動園區發展取得顯著成效制定的工作計劃。
一是領導高度重視。《兩年行動計劃》的編寫得到了區領導的高度重視，戚書記專題召集區農口部門對《兩年行動計劃》的謀篇布局、項目情況、編寫進度等進行會商，肖常委就編寫工作進行了具體指導。區委辦、區農口各部門相關領導親自參與編寫，農業園區由管委會副主任、沈高鎮鎮長陸雙琳同志具體負責。
二是工作密切配合。《兩年行動計劃》編寫過程中，得到了區委辦、區農工辦、區農委的大力支持，這些部門的領導和相關同志放棄休息時間，對文稿逐字逐句進行磋商，對項目安排逐一進行論證。農業園區和沈高鎮相關領導及相關部門以主人翁的姿態，加大工作配合，前后進行了三次集中修訂。到目前為止，《兩年行動計劃》共修改12稿，初步完成了編寫任務。
三是編寫認真負責。《兩年行動計劃》的編寫謹遵“思想解放、項目靠實、進度科學”的要求，正文部分分為四塊，一是指導思想，二是發展目標，三是主要任務，四是保障措施，其中主要任務是全文的核心，共分農產品加工、休閑觀光農業、農業科技集成示范、高效設施四大板塊和園區服務中心共五個部分進行闡述。文后附兩張表，一是《省級XX現代農業園區加快發展兩年行動計劃基礎設施建設一覽表》，二是《省級XX現代農業園區加快發展兩年行動計劃項目招引一覽表》，分別對基礎設施和項目招引計劃進行細化。
二、“十三五”規劃發展思路
“十三五”是省級XX現代農業產業園區與沈高鎮“區鎮合一”的關鍵期，也是農業園區加快發展的攻堅期，我們將以黨的十和十八屆四中全會精神為指針，以園區建設為重點，協調推進經濟社會全面發展，把農業園區打造成經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的城鄉一體化發展樣板區。計劃到“十三五”期末，年實現GDP50億元、公共預算財政收入9000萬元、全部工業納稅銷售27億元、農村居民人均可支配收入突破4萬元。圍繞以上目標，我們將重點做好以下幾方面工作：
一是加快園區建設。以《省級XX現代農業產業園區加快發展兩年行動計劃》為基礎，解放思想，加大力度，全面推進，力爭打造全省一流的農業項目落戶載體。
二是提升經濟實力。把農業打造成全區乃至XX城區農業發展的標桿，推動工業經濟總量在全區再進位，服務業總量和增幅始終保持全區前列位置。
三是增強發展后勁。力爭“十三五”期內引進億元企業5家以上，年納稅銷售超億元企業達8家，培育掛牌上市企業3家。
四是優化生態環境。把生態建設作為農業園區和沈高鎮立鎮之本，力爭“十三五”期末，全鎮森林覆蓋率達20%以上。
一、牧民定居深得民心，牧區面貌煥然一新
（一）牧民群眾對牧民定居行動計劃高度評價
在對牧民群眾的問卷調查中，當問起對牧民定居行動計劃的滿意程度時，牧民群眾打出了滿意度為90.16的高分，這表明廣大牧民群眾衷心擁護牧民定居行動計劃。牧民們紛紛表示：十分感謝黨和政府的關心關愛，牧民定居徹底改變了他們“逐水草而居”的游牧生活；黨和政府不僅給他們建定居房，還配套村民活動中心、幼兒園、學校、衛生站、商業服務網點，著力建設獸醫、檢疫等機構；同時還建有歌樁坪與賽馬場，道路交通、飲水、廣電、通訊、文體等公共基礎設施更加完善，牧民們的生活環境有了極大改善。牧民群眾表示這樣好的生活條件過去做夢都不敢想的事如今變成了現實，真正實現了“一步跨百年”的飛越。
（二） 對“帳篷新生活”的各項設施滿意度高
調查顯示，牧民群眾對帳篷新生活滿意度為92.02分，滿意度較高。根據高原牧區特點，由科技部門研究設計的適合游牧生活、牧民群眾喜愛的新型帳篷，具有通防風、避雨、防潮、透氣、保暖、阻燃功能，符合經久、耐用、經濟的技術要求。自開展“帳篷新生活”行動以來，牧民群眾紛紛領到了黨和政府為他們發放的新型帳篷、儲物柜、折疊床、奶渣曬墊、馬夾凳、儲水袋、太陽能電池組件、牛奶分離器…… 涵蓋了牧民生活生產的方方面面，讓牧民在放牧過程中也能享受多姿多彩的現代文明生活。
（三）牧民人均收入持續增加且增速逐年加快
從牧區縣農村居民人均純收入來看，草地四縣中除壤塘外，其它三縣的人均純收入都高于全州的平均水平。縱向看這三年，草地四縣牧民人均純收入均在高速增長，說明牧民定居行動計劃實施后，牧民收入以更快的速度向上增加，給牧民們帶來了看得見的實惠。
二、定居后存在的一些現實問題
（一）牧民收入結構單一，增收路子不廣
從牧民收入結構來看，收入來源單一，主要集中在家庭經營性純收入，具體是養殖業收入。從調查戶情況看，養殖收入占家庭主要收入的83.5%。第二大來源是轉移性純收入，主要是退牧還草，牧民生產資料綜合補助，大骨節病防治等一些政府補貼。牧民定居行動實施后，居住問題雖然解決，但傳統的畜牧業經營模式仍占據主導地位，在定居點家庭主要勞動力的長期居住率并不高（指居住6個月以上），家庭成員能在定居點長期居住的占34.95%，主要是老人與小孩，其余家庭主要勞動力至少有一至兩個長期在外游牧，大多到冬季回到定居點。因此牧區現在仍然是靠天養畜、粗放經營的傳統生產方式；牧民以放牧為主，除去挖蟲草、貝母作為補充外，沒有其它增收渠道。
（二）牧業產業結構不盡合理，生產方式沒有根本轉變，牲畜出欄率仍不高
阿壩州實施牧民定居行動計劃以來，基本上解決牧民四季逐水草而居、住無定所、就醫難、子女就學難等問題。但是受傳統和民族生活習俗的影響，畜牧業生產結構不盡合理，經營粗放，還無法達到舍飼圈養，四季出欄，規模化養殖。在調查中發現牛、羊的養殖仍以散養為主，出欄季節仍主要集中在秋季。許多牧民到了出欄季節由于傳統觀念的原因，并不出賣牛、羊，而是根據生活需要決定出欄數量，以牛出欄為例，調查戶中戶均存欄為90頭，而戶均出欄僅為15頭。牧區牧民人定畜不定、四季轉場、常年游牧的傳統經營方式基本沒有得到根本改變。
（三）牧民文化程度普遍偏低
家庭主要勞動力受教育程度看普遍偏低。小學及以下學歷占86.4%，其中不識字占28.2%，小學占58.4%。教育程度結合人均純收入看，兩者呈正相關關系，即受教育年限越低，收入也就越低。農牧民集中定居后各項管理和教育還未足夠到位，社會治安綜合治理、農牧村勞動力技能培訓、勞動力轉型等方面還存在許多薄弱環節，且舊的生活習慣和新的居住環境還不夠協調。
三、定居后的一些對策建議
（一）進一步強化基礎設施建設，改善生產條件，確保廣大牧民定得下
目前牧業基礎設施仍薄弱，抵御自然災害的能力仍不強。因此要把強化基礎設施建設作為提高牧民定居水平的基礎性工作來抓，做到人畜"雙定居"。一是加大牧道建設工程力度，徹底解決了牧民在牲畜出售、奶產品銷售、冬季飼料供應等行路難的問題。二是加大暖棚暖圈改造工程力度，這是以畜牧業生產為主的牧民當前最大的愿望，同時是解決牲畜冬死亡的最好辦法。三是實施有機飼草儲備工程，主要是擴大草料種植面積，新建草料庫，加大飼草儲備，確保牲畜安全越冬。四是逐步實現牲畜的圈養，促進牧民依靠科學養畜提高收入，使牧民真正做到“定得下”。
（二）進一步強化政策支持扶持，鼓勵發展特色養殖，確保定居牧民穩得住
草場承包經營責任制已經基本完成，目前最重要的任務是如何讓牧民利用手中的資源致富。一是繼續制定符合區域經濟發展的優惠政策。如建立保護草原生態保護機制，草畜平衡獎勵機制，實施禁牧補貼、畜牧良種補貼、退牧還草飼料補貼、高原生態綠色食品生產補貼。二是實行牲畜科學圈養，加快高效生產經營模式推廣。在牧區推廣現代畜牧業產業化組裝配套技術，從資金、生產技術上給予牧民全方位幫助，確保定居牧民真正“穩得住”。
（三）進一步強化定居點社會化服務功能，完善各種制度，確保牧民能幸福
牧民定居點的一些基礎條件已經具備，文化場所、醫療場所等基礎設施已修建，下一步是如何發揮其應有功能。一是完善、強化定居社區服務功能。整合各類服務資源，豐富農牧村社區居民精神文化生活；加強社區治安防范，建立社區治安防范隊伍，定期開展普法教育，全面提高定居點牧民的法制意識。二是加大社會保障力度。進一步完善新型農牧村合作醫療、農牧村居民最低生活保障、農牧村特困戶定期救助、農牧村社會養老保險制度等惠民政策。對牧區弱勢牧民實行統一供養；對符合社會養老條件的牧民實行統籌供養，實現牧民老有所養、病有所醫，確保牧民能幸福。
