時(shí)間：2022-09-18 12:07:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區(qū)治安綜合治理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”，利用現(xiàn)有社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)資源，參與社會(huì)治安巡邏，通過警民聯(lián)合巡邏、單位協(xié)同巡邏、看樓護(hù)院等形式，加強(qiáng)轄區(qū)“聯(lián)防、互防、自防”三防一體的防控網(wǎng)絡(luò)體系，全面維護(hù)社區(qū)正常治安秩序有一個(gè)良好環(huán)境，保障廣大居民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，建立“保穩(wěn)定、創(chuàng)平安、促發(fā)展”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，真正達(dá)到“秩序好、發(fā)案少、群眾滿意、社會(huì)穩(wěn)定”的目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)治安義務(wù)巡邏隊(duì)在社區(qū)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下全面開展工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員如下：
組長(zhǎng)：**社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任
副組長(zhǎng)：**社區(qū)民警
副組長(zhǎng)：**社區(qū)治保主任
成員：****城物管經(jīng)理
****廠物管經(jīng)理
****小區(qū)聯(lián)合支部
**鐘表生活司
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)民警室，辦公室主任由**同志擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)治安巡邏活動(dòng)的各項(xiàng)工作、日常檢查、補(bǔ)貼發(fā)放、工作總結(jié)等。
三、巡邏防控安排
整個(gè)治安巡邏活動(dòng)由領(lǐng)導(dǎo)小組具體安排部署，社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)。以治安巡邏隊(duì)為主，以各單位治安力量和黨員義務(wù)巡邏隊(duì)為輔。實(shí)行24小時(shí)全天候、全方位巡邏。同時(shí)，要加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，與相鄰單位建立互聯(lián)互動(dòng)的社會(huì)治安防范機(jī)制，做到與周邊社區(qū)無逢鏈接，并加強(qiáng)信息溝通交流，共同維護(hù)周邊的治安秩序，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安防控全面覆蓋。
四、工作措施
（一）、社區(qū)治安義務(wù)巡邏隊(duì)，接受社區(qū)居委會(huì)和公安民警的政治思想、巡邏技能指導(dǎo)，定期開展培訓(xùn)、交流和總結(jié)。
（二）負(fù)責(zé)社區(qū)治安巡邏的主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期檢查和督導(dǎo)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。
（三）要加強(qiáng)信息報(bào)送。要指定專人負(fù)責(zé)收集和掌握巡邏情況，做到每日有巡查、每周有講評(píng)、每月有小結(jié)，重大情況要及時(shí)上報(bào)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。
（四）面對(duì)特殊時(shí)期，調(diào)動(dòng)轄區(qū)保安力量和黨員義務(wù)巡邏隊(duì)共同參加協(xié)防，最大限度為維護(hù)社區(qū)安全與穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。
五、工作要求
（一）此次社區(qū)治安義務(wù)巡邏隊(duì)的成立，是構(gòu)建“平安**”的一項(xiàng)重要舉措，是確保一方政治安定、社會(huì)穩(wěn)定的一支重要的生力軍。要發(fā)動(dòng)單位、居民和黨員積極參與群防群治，創(chuàng)新工作理念，克服治安巡邏工作中面臨的各種困難，堅(jiān)決杜絕困難面前繞著走、巡邏不認(rèn)真的做法。要實(shí)現(xiàn)社區(qū)每個(gè)角落24小時(shí)巡邏工作無縫銜接，確保無死角、無盲區(qū)，真正形成全民動(dòng)員、警民團(tuán)結(jié)共同防控的良好局面。
（二）巡邏隊(duì)巡邏時(shí)，應(yīng)嚴(yán)密注意巡邏區(qū)域內(nèi)可疑人、事、物，依法盤查可疑人員。預(yù)防、制止現(xiàn)行違法犯罪活動(dòng)，及時(shí)抓獲違法犯罪嫌疑人。
（三）發(fā)現(xiàn)治安事件時(shí)，隊(duì)員要相互配合，一旦發(fā)現(xiàn)警情處理不了時(shí)，第一時(shí)間報(bào)110，依法保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏散周圍群眾。同時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)詳情并做好記錄。
（四）巡邏隊(duì)要結(jié)合工作實(shí)際，針對(duì)巡邏區(qū)域、巡邏路段，制定治安巡邏部署圖和重大問題處置預(yù)案。巡邏中當(dāng)隊(duì)員正當(dāng)防衛(wèi)或意外受傷，應(yīng)立即告知巡邏隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)并及時(shí)通知保險(xiǎn)公司人員趕來處理。
（五）充分發(fā)揮媒體輿論導(dǎo)向作用，做好宣傳工作。各單位要通過宣傳欄、公告等形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
（六）統(tǒng)一標(biāo)志，保持陣容嚴(yán)整。參加社區(qū)治安巡邏值勤人員，要按要求統(tǒng)一著裝、佩戴袖標(biāo)。堅(jiān)持嚴(yán)格考勤制度，樹立強(qiáng)烈地社會(huì)責(zé)任感，樹立文明執(zhí)勤、依法辦事的良好形象。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
xx年，xxx社區(qū)在街道辦黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，在社區(qū)干群共同努力下，平安建設(shè)工作取得了可喜成績(jī)，順利迎接了省市縣各級(jí)多次的檢查，被縣上評(píng)為平安社區(qū)、文明社區(qū)，受到了上級(jí)和群眾的積極支持和認(rèn)可。
建設(shè)和諧社區(qū)首先要抓好平安建設(shè)，開展社會(huì)治安綜合治理工作是確保社區(qū)平安穩(wěn)定的前提條件。為此，今年將認(rèn)真落實(shí)以平安社區(qū)建設(shè)為核心的社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，全力營(yíng)造平安、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)治安大環(huán)境。
(一)樹立維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí)。
沒有社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社和諧社區(qū)、平安社區(qū)就無從談起。因此我們將充分認(rèn)識(shí)做好社會(huì)治安綜合治理工作的重要性和必要性，牢固樹立起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí)。把社會(huì)治安綜合治理工作擺上社區(qū)重要議事日程，建立健全以居民聯(lián)防、門店聯(lián)防等防范模式為主的群防群治組織，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)各方面的力量，形成社區(qū)、社區(qū)警務(wù)室、駐地企事業(yè)單位、居民等積極參與、齊抓共管的良好局面，努力把社區(qū)的社會(huì)治安綜合治理工作提高到一個(gè)新的水平，為建設(shè)和諧平安社區(qū)提供有力保證。
(二)構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，牢筑治安防范有效屏障。
進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，完善社會(huì)治安防范機(jī)制，擴(kuò)大社區(qū)居民聯(lián)防和門店聯(lián)防范圍，把轄區(qū)內(nèi)的居民都匯集在社區(qū)的綜治網(wǎng)絡(luò)之中，初步建立起以街道辦為領(lǐng)導(dǎo)，以社區(qū)為核心，以社區(qū)警務(wù)室為骨干，以群防群治力量為依托，以強(qiáng)化治安防范為重點(diǎn)，以科技手段為支撐，多方聯(lián)動(dòng)，警民攜手，點(diǎn)線面結(jié)合，人物技配套的治安防控體系，使社區(qū)的治安防范工作步入科學(xué)化、社會(huì)化、規(guī)范化、群眾化的軌道。切實(shí)提高社區(qū)社會(huì)治安整體防范水平，確保各類可防案件的發(fā)案率逐步下降，努力實(shí)現(xiàn)年內(nèi)無刑事案件、無重大治安事件、無吸販毒新增人員、無新增兩勞釋放人員的目標(biāo)。
(三)構(gòu)筑社會(huì)治安綜合治理平臺(tái) 提高群防群治整體水平。
把平安社區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)綜治工作向縱深發(fā)展的平臺(tái)，深入發(fā)動(dòng)群眾，吸收社區(qū)老居民、老黨員、老干部、保潔員等人員加入社區(qū)防范隊(duì)伍，科學(xué)、合理地整合群防群治隊(duì)伍，不斷提升群防群治能力，切實(shí)提高社區(qū)治安防范的整體水平。積極開展“和諧社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“無毒社區(qū)”“無xx社區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng)，形成全民參與、齊抓共管的良好氛圍，以確保平安社區(qū)、和諧社區(qū)建設(shè)的整體推動(dòng)。
(四)著力抓好綜合治理基礎(chǔ)工作。
一是堅(jiān)持打擊與防范相結(jié)合，發(fā)展壯大群防群治力量，維護(hù)社會(huì)治安秩序，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感;二是以化解矛盾為主線，在建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制的基礎(chǔ)上，注意分析把握社會(huì)心態(tài)情緒，真正沉下去，及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾中存在的矛盾糾紛，采取有效措施予以理順，把矛盾化解在社區(qū)范圍之內(nèi)，消滅在萌芽狀態(tài);三是著力改善社會(huì)管理，充分了解民生疾苦，急群眾之所急、想群眾所想、切實(shí)為群眾排憂解難，從源頭上解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問題;以高度的責(zé)任感，把創(chuàng)建平安社區(qū)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
為進(jìn)一步推動(dòng)平安建設(shè)的深入開展，增強(qiáng)平安建設(shè)的知曉率，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大人民群眾參與維護(hù)社會(huì)治安和平安建設(shè)工作，城隍廟社區(qū)綜治辦根據(jù)街道綜治辦關(guān)于在三月大力開展社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)的通知，發(fā)動(dòng)轄區(qū)廣大群眾積極參與綜合治理，全面落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和法制環(huán)境，為此，城隍廟社區(qū)認(rèn)真研究，周密部署，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，組織開展了一次大規(guī)模的社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)，取得了較好的社會(huì)效果，達(dá)到了開展此項(xiàng)活動(dòng)預(yù)期的目的，現(xiàn)就開展此項(xiàng)活動(dòng)的情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署
為了開展好這次社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)，努力開創(chuàng)城隍廟社區(qū)治安綜合治理工作新局面，對(duì)此，社區(qū)高度重視，認(rèn)真研究，3月18日，召開了專題宣傳動(dòng)員會(huì)議，要求全社區(qū)人人參與宣傳月活動(dòng)，專門對(duì)宣傳月活動(dòng)進(jìn)行新部署，并制定下發(fā)了活動(dòng)的安排通知，按照社區(qū)的安排，認(rèn)真籌劃，精心組織，周密部署，組織專門力量，明確專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，深入扎實(shí)地開展了宣傳月活動(dòng)，使這次宣傳月活動(dòng)開展得有聲有色，成效顯著。
二、宣傳形式多樣
為了使活動(dòng)切實(shí)達(dá)到增強(qiáng)治安防范目的，我們采取了以下形式進(jìn)行宣傳：
首先在居民中開展法制學(xué)習(xí)教育，組織社區(qū)黨員、干部集體學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)。二是積極與轄區(qū)內(nèi)學(xué)校聯(lián)系對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育和宣傳，增強(qiáng)法制意識(shí)，為家庭、社會(huì)的安全打下了群眾基礎(chǔ)。三是在小區(qū)的宣傳欄和主要出入口、過道處張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，達(dá)到家喻戶曉。提高居民的法制觀念，增強(qiáng)防范意識(shí)，共建平安雙灤。
三、共駐共建、共同管理。
積極與轄區(qū)內(nèi)各小區(qū)物業(yè)管理部門聯(lián)系，加強(qiáng)門衛(wèi)的工作責(zé)任，加強(qiáng)門衛(wèi)值班管理。對(duì)商業(yè)區(qū)域、樓道重點(diǎn)部位嚴(yán)加防范。我社區(qū)與民警積極聯(lián)系，有事報(bào)警，無事報(bào)平安。對(duì)外來人員加強(qiáng)管理，及時(shí)對(duì)外來人員進(jìn)行登記抓好教育和管理，在社區(qū)營(yíng)造了全體重視，支持法制教育的良好氛圍，收到了明顯的效果。
此次宣傳月活動(dòng)我社區(qū)高度重視，嚴(yán)格要求，緊密結(jié)合“兩會(huì)”安全保衛(wèi)工作開展，制定完善工作措施，加強(qiáng)督促檢查，積極做與有關(guān)部門密切配合，協(xié)同行動(dòng)，相互支持，形成了合力，確保了宣傳月活動(dòng)深入扎實(shí)地開展使這次綜合治理宣傳月活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期的目的。
我在勝利街道分管社會(huì)治安綜合治理工作，現(xiàn)已一年時(shí)間。對(duì)于社區(qū)治安有一定的了解，下面就社區(qū)治安綜合治理工作，談一點(diǎn)個(gè)人膚淺的認(rèn)識(shí)。作為一名街道社區(qū)工作者，一定要樹立勤政為民的思想，只有把居民群眾的利益掛在心上，抓在手上。盡自己的最大努力積極維護(hù)好人民群眾的權(quán)益。作為一名綜治專干在基層工作中，我還有很多先進(jìn)的東西需要學(xué)習(xí)、需要更多的掌握社區(qū)內(nèi)百姓的實(shí)際情況,從而全面的做好社區(qū)治安綜合治理工作。
社區(qū)是城市管理的最基層單位，是保持社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，沒有社區(qū)的穩(wěn)定，也就沒社會(huì)的穩(wěn)定。 城市社區(qū)要正常穩(wěn)定地發(fā)展，首要的標(biāo)準(zhǔn)是安全，治安搞不好，群眾就沒有安全感，因而其他任何建設(shè)都無從談起，所以我們必須以治安為突破口，加上提高市民文化素質(zhì)，搞好公益福利，才能將城市社區(qū)搞好。
首先，加強(qiáng)城市社區(qū)治安管理。第一，在社區(qū)中建立戶籍民警執(zhí)勤室，使民警緊貼群眾，不但有利于樹立良好的人民警察形象，而且有利于密切警民關(guān)系，群眾有困難可以及時(shí)找警察，從而保障社區(qū)內(nèi)外良好的治安秩序。第二，建立社區(qū)保安巡邏隊(duì)（可由下崗失業(yè)人員組成）加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)部巡邏。確保社區(qū)內(nèi)的打擊和防范違法犯罪活動(dòng)在力度、時(shí)間和空間上有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。總之，公安民警和保安在城市社區(qū)內(nèi)不斷流動(dòng)和頻繁出現(xiàn)，不但會(huì)方便社區(qū)居民，而且還給犯罪分子極大的威懾力，減少犯罪得手的機(jī)會(huì)，從而有效地減少犯罪，達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。
其次，搞好人防和物防結(jié)合 。第一，加強(qiáng)人防，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)防范。加強(qiáng)治安組織網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，在社區(qū)關(guān)鍵部位配備人防力量進(jìn)行控制，在社區(qū)設(shè)立戶籍民警執(zhí)勤室，組建保安巡邏隊(duì)。另外還可以建立多種形式的群眾聯(lián)防組織，選出樓棟值班人員等，這樣的人防力量覆蓋了整個(gè)社區(qū)，犯罪分子自然難以下手。 第二，落實(shí)物防，加強(qiáng)防范硬件建設(shè)。我們可以要求社區(qū)居民大家出錢籌集資金安裝防盜門、防盜窗，另外有轄區(qū)單位資助建立治安管理辦和民警保安執(zhí)勤室，安裝單元電控門閘和圍墻護(hù)欄等。實(shí)施封閉管理，形成立體的防范格局，預(yù)防犯罪。
宣傳教育與重點(diǎn)幫教矯正結(jié)合 。開展城市社區(qū)的宣傳教育，是城市社區(qū)管理的基礎(chǔ)，其目的在于通過教育來提高居民素質(zhì)，消除產(chǎn)生犯罪的主觀條件，提高預(yù)防犯罪的意識(shí)和積極性。首先是思想、道德教育，真實(shí)案例，使居民了解目前治安狀況及預(yù)防犯罪與本身利益的關(guān)系，樹立共同創(chuàng)建美好家園的先進(jìn)思想，凈化社會(huì)環(huán)境，預(yù)防犯罪。其次是文化知識(shí)教育，通過對(duì)城市社區(qū)居民進(jìn)行基礎(chǔ)文化知識(shí)、法制知識(shí)和科學(xué)知識(shí)的教育，提高文化水平和法律意識(shí)，使社區(qū)居民自覺守法并懂得怎樣運(yùn)用法律武器保護(hù)自己，打擊和預(yù)防犯罪。
社會(huì)治安問題防治是一個(gè)系統(tǒng)，因此我們?cè)谶M(jìn)行街道治安綜合治理的時(shí)候，要注重系統(tǒng)效應(yīng)，從各個(gè)方面入手，從小事做起，搞好城市社區(qū)正體現(xiàn)了這一點(diǎn)，這樣才能將整個(gè)街道的治安綜合治理搞好，從而保障人民安居樂業(yè)，社區(qū)繁榮穩(wěn)定，街道長(zhǎng)治久安，社會(huì)和諧健康地發(fā)展下去！
自開展創(chuàng)建平安社區(qū)工作以來，我們?cè)趨^(qū)、街道的關(guān)心指導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，以“共居一地，共建平安”為目標(biāo)，以“安全防治”為手段，堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治。積極調(diào)動(dòng)轄區(qū)各方面的力量，同臺(tái)合唱，摸索出了具有本社區(qū)特點(diǎn)的治安防范格局。從根本上遏止了案件高發(fā)勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了平安社區(qū)的創(chuàng)建目標(biāo)。
一、思路明確，把綜合治理工作高定位
堅(jiān)持從講政治、講大局的高度出發(fā)，明確“抓穩(wěn)定、抓治安，根本上就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的指導(dǎo)思想，深刻理解”創(chuàng)平安社區(qū)的意義和目標(biāo)，建立了“以人為本、多管齊下、齊抓共管、綜合防范”的工作思路。為此，我們把開展綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保社區(qū)平安作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容?！捌桨采鐓^(qū)“的創(chuàng)建對(duì)于塑造轄區(qū)形象、展示轄區(qū)魅力具有重要的作用。創(chuàng)建活動(dòng)能不能形顯著成效，首先要看認(rèn)識(shí)，只有認(rèn)識(shí)上有高度，行動(dòng)上才有力度。本著這樣的認(rèn)識(shí)，我社區(qū)在領(lǐng)導(dǎo)高度重視下，做到“五個(gè)到位”：一是領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由社區(qū)黨支部書記為組長(zhǎng)，社區(qū)工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定開展治安防范工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃，定期召開會(huì)議，研究探索新形式下治安工作新方法、新途徑。認(rèn)真解決工作中遇到的新情況、新問題，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)防范工作的開展。二是認(rèn)識(shí)到位。眾所周知，社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)關(guān)系人民群眾切身利益的系統(tǒng)工程，能否搞好關(guān)鍵是解決認(rèn)識(shí)問題，尤其是領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)，我們正是充分認(rèn)識(shí)開展綜治工作的重要性，歷來都將治安防范工作擺上支部重要議事日程，列入年度兩個(gè)文明建設(shè)工作計(jì)劃，逐步推進(jìn)，不斷實(shí)現(xiàn)新突破。三是責(zé)任到位。社區(qū)專門成立以書記負(fù)總責(zé)、警務(wù)區(qū)民警主抓、社區(qū)群防群治巡邏為骨干的治安防范隊(duì)伍，形成齊抓共管，層層負(fù)責(zé)的工作網(wǎng)絡(luò)。四是宣傳到位。通過街道、社區(qū)干部及社區(qū)民警進(jìn)家入戶做工作。我們利用分發(fā)街道黨工委和辦事處印制的《安全防范必備手冊(cè)》的機(jī)會(huì)，廣泛征求居民的意見，激發(fā)社區(qū)群眾共同參與治安防范的積極性。同時(shí)，結(jié)合開展“創(chuàng)建平安社區(qū)示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)，經(jīng)常性的開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。定期刊登《安全防范365招》、《安全防范15招》和“四防”宣傳。五是經(jīng)費(fèi)到位。在安全防范上我們舍得狠下血本，在社區(qū)主干道全面實(shí)現(xiàn)“亮燈工程”同時(shí)還安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，有效地提高了社區(qū)治安防范能力。
二、深化創(chuàng)安，把民心工程做強(qiáng)大
“三個(gè)代表”的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，就是要堅(jiān)持為民服務(wù)。當(dāng)前人民群眾最強(qiáng)烈的愿望是平安。因此，開展創(chuàng)建安全社區(qū)活動(dòng)是一項(xiàng)得人心、暖民心的防范工程。區(qū)委、街道在2006年把我社區(qū)列入創(chuàng)“平安社區(qū)”示范點(diǎn)，作為落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的有效載體，建設(shè)整治就成為搞好治安防范工作的重點(diǎn)。社區(qū)內(nèi)曾經(jīng)入室盜竊比較嚴(yán)重，群眾意見很大，為徹底扭轉(zhuǎn)治安混亂的不利局面，經(jīng)規(guī)劃研究，對(duì)社區(qū)進(jìn)行了全面建設(shè)整治，實(shí)行專項(xiàng)整治。一是完善“物防”設(shè)施建設(shè)。針對(duì)社區(qū)原沒有停車場(chǎng)所，出現(xiàn)機(jī)動(dòng)車隨意停放和被盜等實(shí)際情況，社區(qū)一方面多方籌集資金，建起停車場(chǎng)，最大限度的滿足社區(qū)居民的停車需要；另一方面，加強(qiáng)對(duì)車場(chǎng)的整治，制定了社區(qū)《停車場(chǎng)人員值班守則》、《停車須知》等制度，并對(duì)停車場(chǎng)的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，有效地減少了機(jī)動(dòng)車被盜案件的發(fā)生。二是強(qiáng)化“技防”建設(shè)。在區(qū)政法委和街道黨工委辦事處的大力支持下，我們共投資1.8萬，在轄區(qū)主要路口建起了以視頻為主體的技防設(shè)施，對(duì)主要路段和部位實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控。配備了專職的巡邏隊(duì)員，分兩個(gè)時(shí)段進(jìn)行巡邏，下午巡邏一次，大約2小時(shí)，第二次巡邏時(shí)間是晚上10點(diǎn)至凌晨5點(diǎn)。在巡邏方式上采取巡邏隊(duì)員簽到制度，還為巡邏隊(duì)配備了與Xx派出所聯(lián)網(wǎng)的無線電設(shè)備與全街所有聯(lián)網(wǎng)的110、保安巡邏隊(duì)和社區(qū)巡邏隊(duì)聯(lián)系，在第一時(shí)間內(nèi)掌握了主動(dòng)權(quán)。
三、攻堅(jiān)克難，在流動(dòng)人口管理求突破
流動(dòng)人口管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，單靠某一方面的力量、運(yùn)用簡(jiǎn)單的手段是難以奏效的。只有調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，才能收到顯著的成效。社區(qū)有流動(dòng)人口1360人，占社區(qū)總?cè)丝诘?6.8。在加強(qiáng)流動(dòng)人口管理中，我們采取了一系列措施：1.健全加強(qiáng)流動(dòng)人口管理機(jī)制。成立流動(dòng)人口管理站，配備了專職的協(xié)管員。在管理上，首先加強(qiáng)對(duì)出租戶的管理，對(duì)出租戶實(shí)行等級(jí)管理，制定了10條的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行10分考評(píng)制。同時(shí)還與出租戶簽定了《出租戶管理責(zé)任書》實(shí)行一戶一檔，把出租戶的所有資料掃描過錄到電腦中，實(shí)行微機(jī)管理。在流動(dòng)人口的管理上，主要采取電腦管理，把流動(dòng)人口的基本情況、相片、身份證過錄掃描到電腦。同時(shí)制作了“羅建社區(qū)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)管理操作平臺(tái)”加強(qiáng)管理。
2.突出抓好流動(dòng)人口管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們?cè)诠芾碇?，從流?dòng)人口流入一開始，就著力抓好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、三個(gè)重點(diǎn)群落?！八膫€(gè)環(huán)節(jié)”是指登記、發(fā)證、清查和注銷。流動(dòng)人口來到我區(qū)后，必須到管理站登記、驗(yàn)證。保證做到“五個(gè)清楚”即流入時(shí)間、地點(diǎn)、原因、從業(yè)單位和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)清楚。對(duì)無婚育證的敦促補(bǔ)辦，證件齊全的準(zhǔn)予辦理暫住證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。并將資料輸入電腦。流動(dòng)人口離開時(shí)必須到管理站注銷。對(duì)于“三個(gè)群落”即散居的流動(dòng)人口群、用工單位流動(dòng)人口群和“三無”流動(dòng)人口群。對(duì)于散居的人口和用工單位流動(dòng)人口群，我們同房屋出租戶和用工單位簽定目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行連帶責(zé)任制，促進(jìn)形成管理工作的合力。實(shí)踐中，我們把對(duì)出租戶的管理作為對(duì)流動(dòng)人口的管理途徑。
3.不斷完善流動(dòng)人口長(zhǎng)效管理措施。為了把流動(dòng)人口管理納入長(zhǎng)效化、規(guī)范化的軌道，我們始終堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”確保各項(xiàng)管理措施落到實(shí)處。（1）管理與清查相結(jié)合。（2）管理與服務(wù)相結(jié)合。在嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)上，我們把服務(wù)保障工作推向前沿，利用掛圖、圖片、宣傳資料進(jìn)行計(jì)劃生育教育，為流動(dòng)人口進(jìn)行環(huán)檢、孕檢，免費(fèi)提供避孕藥具。（3）管理與教育相結(jié)合。采取圖片展覽、宣傳欄等形式，進(jìn)行形象直觀的教育，增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)。（4）管理與檢查相結(jié)合。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決流動(dòng)人口管理工作中存在的問題。
四、眾志成城，把治安防范體系筑牢固
綜合治理的根本任務(wù)就是最大限度地預(yù)防和減少犯罪。為了認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，以“人民群眾需要不需要，滿意不滿意”為工作目標(biāo)。從強(qiáng)化社區(qū)警務(wù)工作，著力提高駕馭社會(huì)治安綜合能力著眼，立足社區(qū)實(shí)際，在警務(wù)配置、民警職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制、保障措施等重要內(nèi)容進(jìn)行探索和實(shí)踐。充分利用110這一廣大人民群眾信賴的品牌，達(dá)到“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo)。
五、超前防范，把治本之策做深入
開展法制宣傳教育是綜合治理的治本之策。社區(qū)成立以來，積極以法律法規(guī)宣傳教育為重點(diǎn)，大力倡導(dǎo)社區(qū)干部學(xué)法、懂法、用法。通過組織開展綜治“宣傳周”“宣傳月”活動(dòng)，編寫宣傳資料、戶外掛牌、宣傳欄等廣泛宣傳綜合治理，使群眾家喻戶曉。加強(qiáng)兩勞釋放人員安置幫教工作，社區(qū)民警和社區(qū)組成幫教小組，從思想上引導(dǎo)、生活上關(guān)心幫教對(duì)象。確保對(duì)有重新違法犯罪可能的刑釋解教人員不漏管、不失控。目前社區(qū)內(nèi)3名兩勞釋放人員都能安心工作。因地制宜地做好閑散青少年的教育、管理、服務(wù)工作，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活。鼓勵(lì)他們通過自學(xué)和其他途徑提高文化知識(shí)水平，為就業(yè)創(chuàng)造條件。對(duì)有不良行為的青少年，我們配合家庭做好重點(diǎn)幫教，避免他們走上犯罪的道路。大力開展創(chuàng)建“無毒害社區(qū)”和“社區(qū)青少年遠(yuǎn)離”活動(dòng)，最大限度降低的危害。同時(shí)，為了增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)效性，社區(qū)設(shè)立了治安舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話，全面發(fā)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪。
六、突出滿意，把綜治隊(duì)伍抓過硬
加強(qiáng)綜治隊(duì)伍建設(shè)，著力提高隊(duì)伍素質(zhì)。為了確保綜治隊(duì)伍在任何艱難困苦的復(fù)雜情況下都能經(jīng)受住考驗(yàn)，始終保持高昂的士氣和旺盛的斗志。在開展“三個(gè)代表”教育的基礎(chǔ)上，依照上級(jí)統(tǒng)一部署，加強(qiáng)對(duì)綜治工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)新時(shí)期綜治工作法規(guī)和要求，使開展綜治工作的能力有了明顯的提高。并組織綜治人員廣泛開展調(diào)研活動(dòng)，先后對(duì)流動(dòng)人口管理、深化創(chuàng)安活動(dòng)、轄區(qū)治安環(huán)境等方面進(jìn)行調(diào)研。經(jīng)過不斷的探索和實(shí)踐，積累了一些有益的經(jīng)驗(yàn)：
---抓住責(zé)任制這個(gè)“龍頭”。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，責(zé)任到人，為了保證綜治工作人員真正從思想上、組織上、工作措施上切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜治工作的實(shí)施，以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭，做到領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人責(zé)任與工作人員責(zé)任相結(jié)合，牽頭領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任相結(jié)合，總體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任相結(jié)合，使綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制環(huán)環(huán)相扣，節(jié)節(jié)相連。使一張責(zé)任書，將維護(hù)穩(wěn)定的千斤重?fù)?dān)分解到每個(gè)綜治工作人員的肩上，形成了人人有責(zé)任、個(gè)個(gè)有壓力的良好局面。
---發(fā)揮“綜合”這個(gè)優(yōu)勢(shì)。社會(huì)治安綜合治理是各種力量、各種手段的綜合。社區(qū)治安狀況良好，人民群眾滿意，這是堅(jiān)持社會(huì)治安社會(huì)治，綜合治理綜合抓的結(jié)果。街道始終以發(fā)展求穩(wěn)定、以穩(wěn)定促發(fā)展，致富、治安一起抓，做到“三個(gè)綜合”即在力量上綜合、手段上綜合、工作上綜合。并充分發(fā)動(dòng)人民群眾積極支持和參與綜合治理工作。
---夯實(shí)基礎(chǔ)這個(gè)關(guān)鍵。綜合治安工作的重點(diǎn)在基層，落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施的關(guān)鍵在基層。為了夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)，通過“五個(gè)加強(qiáng)“（加強(qiáng)臺(tái)帳管理，做到整齊規(guī)劃；加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綜治業(yè)務(wù)能力；加強(qiáng)信息反饋，保持情況暢通；加強(qiáng)分類指導(dǎo)，注重解決問題；加強(qiáng)檢查驗(yàn)收，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)）使綜合治理的各項(xiàng)工作一件一件落到實(shí)處。
一、深入開展各領(lǐng)域、各層面的平安創(chuàng)建活動(dòng)
1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神。各級(jí)綜治組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神，切實(shí)用以武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作健康發(fā)展。
2、深入開展基層平安創(chuàng)建。以開展“爭(zhēng)創(chuàng)平安建設(shè)模范基層單位（村居）、爭(zhēng)做優(yōu)秀基層綜治辦主任”活動(dòng)為載體，推動(dòng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村居、平安學(xué)校、平安企業(yè)、平安家庭等創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，努力促進(jìn)綜合治理和平安建設(shè)各項(xiàng)措施在城鄉(xiāng)基層單位的落實(shí)。
3、深入開展農(nóng)村平安建設(shè)。緊緊抓住強(qiáng)化基層組織建設(shè)、落實(shí)綜治機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)、解決農(nóng)村突出的治安問題、健全完善農(nóng)村治安防控機(jī)制、預(yù)防和化解農(nóng)村社會(huì)矛盾、妥善處置、集中抓好治安后進(jìn)村集中整治、豐富和發(fā)展農(nóng)村平安創(chuàng)建內(nèi)容等重點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村平安建設(shè)深入開展。
4、深入開展平安行業(yè)建設(shè)。重點(diǎn)抓好煙草、電力、油區(qū)、衛(wèi)生、學(xué)校、交通、建設(shè)等重點(diǎn)行業(yè)的平安建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，不斷把平安行業(yè)建設(shè)引向深入。
5、深入開展平安企業(yè)建設(shè)。各有關(guān)部門和行業(yè)主管機(jī)關(guān)，要堅(jiān)持服務(wù)與管理并重，指導(dǎo)與協(xié)調(diào)并行，切實(shí)抓好企業(yè)特別是非公有制企業(yè)的平安創(chuàng)建活動(dòng)，努力把綜治工作和平安建設(shè)的各項(xiàng)措施落實(shí)到企業(yè)。
6、深入開展平安小區(qū)建設(shè)。以開展“星級(jí)平安社區(qū)”創(chuàng)建為載體，以屬地管理為依托，理順各類小區(qū)的管理權(quán)限和責(zé)任部門，牽頭抓好小區(qū)平安建設(shè)，推動(dòng)社區(qū)創(chuàng)安工作不斷升級(jí)。
二、依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)
1、做好安全保衛(wèi)工作。切實(shí)做好各級(jí)重要會(huì)議、重大活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)打擊、防控措施，確保我縣不出現(xiàn)影響穩(wěn)定的任何問題。
2、加強(qiáng)“嚴(yán)打”整治工作機(jī)制建設(shè)。健全完善社會(huì)治安形勢(shì)分析評(píng)估機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確地分析評(píng)估社會(huì)治安穩(wěn)定形勢(shì)，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門和廣大人民群眾積極參與，形成齊抓共管、綜合治理的良好局面。
3、依法打擊各類犯罪活動(dòng)。緊抓“打黑除惡”不放松，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安全感的嚴(yán)重暴力犯罪、街頭犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)財(cái)犯罪和各類“痞霸”。加大打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪和整頓經(jīng)濟(jì)秩序工作的力度，依法嚴(yán)厲打擊非法集資、經(jīng)濟(jì)詐騙、傳銷等破壞經(jīng)濟(jì)秩序違法犯罪行為。
4、深入排查整治治安混亂部位和突出治安問題。認(rèn)真落實(shí)定期排查制度，對(duì)治安混亂區(qū)域、部位實(shí)行集中施治。適時(shí)組織開展道路交通、鐵路沿線、油區(qū)、煙草、“三電”、建筑市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院及企業(yè)周邊、“黃賭毒”等專項(xiàng)整治行動(dòng)。進(jìn)一步加大邊界地區(qū)的綜合整治力度，努力維護(hù)邊界和諧穩(wěn)定。
三、有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾
1、進(jìn)一步健全完善源頭預(yù)防機(jī)制、預(yù)警預(yù)測(cè)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)調(diào)解組織和調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，建立行業(yè)管理部門行政調(diào)解組織，構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ)本文來源：文秘站 、人民調(diào)解與行政調(diào)解和司法調(diào)解銜接配合的多元聯(lián)動(dòng)工作格局。
2、注重整合基層綜治力量，對(duì)矛盾糾紛調(diào)解工作實(shí)行統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理，切實(shí)增強(qiáng)調(diào)解實(shí)效。充分發(fā)揮基層調(diào)解組織 和矛盾糾紛信息員的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭，及早介入、控制和解決。
3、高度重視和認(rèn)真解決土地征用、城建拆遷、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、涉法涉訴等領(lǐng)域內(nèi)涉及群眾切身利益的矛盾糾紛。
4、完善工作責(zé)任制，深入開展縣、鄉(xiāng)兩級(jí)和基層單位創(chuàng)“三無”（無越級(jí)集體上訪、無異常上訪、無積案）活動(dòng)，努力提高工作水平。不斷深化“五長(zhǎng)”聯(lián)合接訪制度，切實(shí)解決涉法涉訴上訪問題。
5、依法妥善處理。建立健全應(yīng)急處置機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。堅(jiān)持“三個(gè)慎用”的原則，依法妥善處置，努力把的影響和損失減少到最低程度。
6、適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要，不斷創(chuàng)新工作思路，積極探索做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新機(jī)制、新方法、新措施，從源頭上預(yù)防和減少各類矛盾的發(fā)生。
四、切實(shí)加強(qiáng)治安防范和治安管理工作
1、建立專群結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、點(diǎn)線面結(jié)合的社會(huì)治安防控體系，切實(shí)做到管理到位、防范嚴(yán)密。
2、切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)治安防范工作。強(qiáng)力推進(jìn)路面、社區(qū)、重點(diǎn)要害部位、單位內(nèi)部“四大防控體系”建設(shè)。抓好居民區(qū)技防設(shè)施配套改造和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并積極創(chuàng)新機(jī)制，整合社區(qū)民警、物業(yè)公司、社區(qū)居委會(huì)三方面的力量，共同維護(hù)社區(qū)平安；加強(qiáng)重點(diǎn)要害部位、公共復(fù)雜場(chǎng)所巡邏守護(hù)力量和技防設(shè)施建設(shè)，確保絕對(duì)安全；抓好機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部的人防落實(shí)、物防配套和技防達(dá)標(biāo)，增強(qiáng)單位內(nèi)部安全防范能力。
3、毫不放松地抓好農(nóng)村治安防范工作。積極推進(jìn)農(nóng)村警務(wù)室建設(shè)，注重調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群防群治組織的作用，把防范工作做到千家萬戶，維護(hù)農(nóng)村治安安定。把人防作為防范之本，加大巡邏守護(hù)力度，做到“防范到戶，責(zé)任到人”。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，積極推行農(nóng)村治安保險(xiǎn)工作。
4、認(rèn)真做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。認(rèn)真做好社會(huì)閑散青少年、流浪未成年人、外出務(wù)工人員留守在家未成年子女、服刑在教人員的未成年子女的教育管理和救助服務(wù)工作，加大對(duì)《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳貫徹力度。健全學(xué)校法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員選聘管理制度。加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理，依法嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的犯罪活動(dòng)，堅(jiān)持查處“黑網(wǎng)吧”等違規(guī)經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)站和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。積極開展?fàn)巹?chuàng)“青少年零犯罪村居（社區(qū)）”活動(dòng)，努力預(yù)防和減少青少年違法犯罪。
5、加強(qiáng)和改進(jìn)刑事解教人員幫教安置工作。建立健全各級(jí)幫教安置組織，形成幫教安置工作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的管理，防止脫管漏管。積極推進(jìn)社區(qū)矯正工作。注重做好刑釋解教人員釋放、解教時(shí)的銜接工作，防止漏管、失控，最大限度的預(yù)防和減少重新違法犯罪。
6、加大消防管理和道路交通安全管理，堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)槍支彈藥和易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品的管理，防止發(fā)生重[！]大涉槍、涉爆、涉毒等案件。
五、加強(qiáng)出租房屋和流動(dòng)人口管理
1、加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、村居綜合管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。組建縣出租房屋與流動(dòng)人口綜合管理辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)、辦事處）出租房屋與流動(dòng)人口綜合管理所，建立社區(qū)（村居）出租房屋與流動(dòng)人口綜合管理站，健全協(xié)管員隊(duì)伍。健全配套規(guī)范管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，逐步把出租房屋、暫住流動(dòng)人口管理工作納入規(guī)范化軌道。
2、開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。按照行政區(qū)劃，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、村居為單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有流動(dòng)人口居住、留身的場(chǎng)所進(jìn)行全方位地毯式的普查登記，準(zhǔn)確掌握出租房屋和流動(dòng)人口的基本情況，對(duì)采集的信息認(rèn)真分析研究，從中掌握出租房屋和流動(dòng)人口的治安狀況，發(fā)揮出租房屋和流動(dòng)人口信息在維護(hù)治安和社會(huì)管理中的作用。
3、推進(jìn)綜合管理工作人本化。依法保護(hù)外來人員的合法權(quán)益，積極解決外來人員在工作、生活、子女教育等方面的困難。制定有關(guān)服務(wù)流動(dòng)人口的政策措施，確保流動(dòng)人口的服務(wù)工作落到實(shí)處。積極配合計(jì)生部門做好流動(dòng)人口 計(jì)劃生育工作，落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度。
4、加強(qiáng)出租房屋與流動(dòng)人口綜合管理工作調(diào)研，對(duì)一段時(shí)期內(nèi)的出租房屋與流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)信息及時(shí)作出分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)，當(dāng)好參謀助手。
六、大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)
1、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、社區(qū)）綜治辦建設(shè)，配備好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦專職副主任和專職工作人員，切實(shí)改善基層綜治辦辦公條件，辦公設(shè)施要適應(yīng)現(xiàn)代化需要，提高工作效率。
2、加強(qiáng)村居綜治工作規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省農(nóng)村村級(jí)社會(huì)治安綜合治理工作暫行規(guī)定》，調(diào)整配備好村級(jí)綜治辦主任，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確職責(zé)任務(wù)，建立健全規(guī)章制度，規(guī)范隊(duì)伍管理，落實(shí)保障措施，將綜治各項(xiàng)措施在農(nóng)村落實(shí)到位。
3、適應(yīng)新形勢(shì)的需要，積極探索群防群治隊(duì)伍建設(shè)的新模式、新途徑，不斷增強(qiáng)群防群治組織的生機(jī)和活力。在繼續(xù)堅(jiān)持“社會(huì)化、市場(chǎng)化、職業(yè)化、規(guī)范化”方向的同時(shí)，積極探索群防群治隊(duì)伍“企業(yè)化”管理的新路子。
4、推行村級(jí)事務(wù)契約化管理模式。適時(shí)召開全縣推行村務(wù)契約化管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣墾利鎮(zhèn)大河村等村的試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，將村級(jí)事務(wù)納入“民主化、法制化”管理軌道。
5、加強(qiáng)綜治干部教育培訓(xùn)工作。年內(nèi)，縣鄉(xiāng)綜治辦都要舉辦綜治干部培訓(xùn)班，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居綜治干部普遍培訓(xùn)一遍，并形成制度，提高綜治干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
七、大力加強(qiáng)宣傳和信息調(diào)研工作
1、深入開展綜治暨平安墾利建設(shè)信息調(diào)研活動(dòng)。研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，指導(dǎo)面上工作的開展。
2、大力開展社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)宣傳活動(dòng)。組織開展社會(huì)治安綜合治理宣傳月和“走進(jìn)基層、走進(jìn)平安”宣傳教育活動(dòng)，利用媒體、廣告牌、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、文藝演出等豐富多彩的形式，讓平安意識(shí)家喻戶曉，深入人心。
3、積極推進(jìn)綜治暨平安建設(shè)工作創(chuàng)新，立足單位實(shí)際，突出重點(diǎn)和特色，研究確定1-2個(gè)綜治“亮點(diǎn)”工作，努力培植在全市、全省乃至全國(guó)叫得響的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)綜治暨平安建設(shè)工作整體上水平。
4、組織綜治好新聞評(píng)選活動(dòng)。開展全縣社會(huì)治安綜合治理好新聞評(píng)選，并做好省市社會(huì)治安綜合治理好新聞評(píng)選活動(dòng)的稿件征集和推薦工作，鼓勵(lì)廣大新聞工作者積極宣傳社會(huì)治安綜合治理。
5、開展見義勇為宣傳，大力倡導(dǎo)見義勇為，對(duì)見義勇為先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，努力形成同違法犯罪作斗爭(zhēng)的良好風(fēng)氣。
一、落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化管理
社區(qū)治保會(huì)要進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把轄區(qū)治安綜合治理工作擺上重要議事日程，在平安社區(qū)建設(shè)活動(dòng)中，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本，服務(wù)居民”的原則。依靠發(fā)動(dòng)社區(qū)組織和廣大居民群眾提高社區(qū)治安防范能力，健全社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)。積極開展綜治各項(xiàng)工作，強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任制，與各小區(qū)物業(yè)管理處簽訂社會(huì)治安工作責(zé)任書，對(duì)多發(fā)案部位采取有力措施加以整改，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與綜治工作，夯實(shí)社區(qū)安全穩(wěn)定工作基礎(chǔ)。
二、加大宣傳力度，做好普法工作
加強(qiáng)法制宣傳力度，每月定期開展普法宣傳，每季度出一期?？?，用綜治宣傳圖，積極開展行之有效的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)居民群眾法制觀念，有效地預(yù)防和減少青少年違法犯罪，并分發(fā)防火公約，增強(qiáng)“四防”宣傳，做到家喻戶曉。切實(shí)做到依法辦事，民主自治。
三、認(rèn)真做好調(diào)解，幫教工作
社區(qū)要建立、健全、完善矛盾糾紛排查，努力化解矛盾糾紛，限度使矛盾糾紛和不安定因素解決在社區(qū)，消滅在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生群體上訪事件，防止活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)社區(qū)和社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。社區(qū)成立幫教小組對(duì)轄區(qū)內(nèi)三名幫教對(duì)象采取每月定期上門走訪，了解思想動(dòng)態(tài)，掌握一手情況，使他們走上正道，服務(wù)社會(huì)，對(duì)轄區(qū)已轉(zhuǎn)化“*”人員實(shí)行跟蹤管理，了解情況，不發(fā)生重新練功，進(jìn)京上訪等事件。四、做好群防群治，巡邏工作，保一方平安
積極組織社區(qū)治保力量，配合管轄區(qū)單位開展重點(diǎn)打擊入室盜竊，偷盜搶機(jī)動(dòng)車，路面“雙搶”等多發(fā)性案件，嚴(yán)格按照“以人為本、以物為基，防管結(jié)合”的要求全面加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，強(qiáng)化巡邏防范工作，大力推廣物防技巧措施，做好兩車安防工程管理，收好群防群治服務(wù)費(fèi)，力保轄區(qū)平安。
五、做好出租房，流動(dòng)人口管理
社區(qū)成立流動(dòng)人口管理站，明確責(zé)任分工，發(fā)揮外口協(xié)管員作用，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口治安管理，外口辦證率要達(dá)95%以上，出租戶要100%簽訂治安責(zé)任書，要推廣出租房代管制，轄區(qū)內(nèi)出租房流動(dòng)人口要做到底數(shù)清，情況明。
六、做好防火安全生產(chǎn)工作
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
各村（社區(qū)）及企事業(yè)單位，要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)治安綜合治理平安創(chuàng)建的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性，切實(shí)做到思想有新認(rèn)識(shí)、觀念有新突破、工作有新舉措、創(chuàng)建有新成效。
(二)健全制度，完善機(jī)制。
各單位要進(jìn)一步完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、群防群治工作機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)檢查考評(píng)工作，推動(dòng)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任制，要堅(jiān)持把社會(huì)治安綜合治理平安創(chuàng)建的實(shí)效、人民群眾對(duì)治安狀況的滿意率作為考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，要堅(jiān)持把社會(huì)治安綜合治理、平安創(chuàng)建、見義勇為、群防群治經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保障綜治平安創(chuàng)建工作的順利開展。
二、深入開展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)和專項(xiàng)治理，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和治安秩序
（一）強(qiáng)化“嚴(yán)打”整治，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)。
進(jìn)一步健全完善治安形勢(shì)分析評(píng)估預(yù)測(cè)、“嚴(yán)打”長(zhǎng)效工作機(jī)制、堅(jiān)持什么犯罪突出，就重點(diǎn)打擊什么犯罪，哪里治安問題突出，就重點(diǎn)整治哪里，要重點(diǎn)打擊“兩搶一盜”、危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展、損害群眾合法權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)，加大對(duì)“黃、賭、毒”的查禁力度。深入開展同“”等組織的斗爭(zhēng)，堅(jiān)決取締非法宗教和封建迷信活動(dòng)，嚴(yán)防危害國(guó)家安全和政治穩(wěn)定的重大事件發(fā)生。有針對(duì)性、實(shí)效性地開展重點(diǎn)和專項(xiàng)整治，在打擊“三電”長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，確保“三電”安全，不斷增強(qiáng)人民群眾安全感
（二）加大矛盾糾紛排查調(diào)處，強(qiáng)化社會(huì)管理。
加強(qiáng)排查調(diào)處，堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏到，依法治理，防止激化”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，鄉(xiāng)、村兩級(jí)堅(jiān)持每半月排查一次，把集中性排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處結(jié)合起來，對(duì)排查出來的矛盾糾紛落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，專人負(fù)責(zé)，限時(shí)調(diào)處，并采取有效措施，進(jìn)行妥善處置，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)治安管理，著力解決社會(huì)治安綜合治理工作中的突出問題，堅(jiān)持以犯罪多發(fā)人群、危險(xiǎn)物品管理為重點(diǎn)，依法打擊“六害”違法犯罪行為，積極開展“無毒社區(qū)”、平安單位創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化交通安全、預(yù)防和減少重特大事故的發(fā)生。
三、健全完善治安防控體系，進(jìn)一步提升治安防范實(shí)效
（一）深化平安社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。
深化“營(yíng)造平安文化，創(chuàng)建平安社區(qū)”活動(dòng)，進(jìn)一步實(shí)施細(xì)胞工程，夯實(shí)基層平安創(chuàng)建，積小安為大安，我鄉(xiāng)以村企連防為示范亮點(diǎn)；各單位要抓出不同類型的示范典型,健全完善各項(xiàng)制度，組建治安防范隊(duì)伍，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)治安防范。
（二）深化對(duì)犯罪多發(fā)人群的教育管理工作。
1、要進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，進(jìn)一步實(shí)施“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”，進(jìn)一步提升平安校園創(chuàng)建水平和實(shí)效。
2、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理工作，積極開展讓外出務(wù)工人員安心，讓外來務(wù)工人員放心的“民工維權(quán)工程”建設(shè)。
3、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)刑滿釋放人員的排查，做好安置幫教工作。
（三）深入開展農(nóng)村平安建設(shè)。
把農(nóng)村平安建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村的總體規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，深入開展農(nóng)村“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，切實(shí)抓好矛盾糾紛排查調(diào)處，加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)和公共安全防范，增加巡邏警力，落實(shí)院壩聯(lián)防、山灣聯(lián)防、戶戶傳牌、中心戶長(zhǎng)，健全鄉(xiāng)、村、社、戶四級(jí)防范體系和邊際協(xié)作共防體系。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守老人、婦女、兒童等服務(wù)管理工作，加強(qiáng)農(nóng)村治安綜合治理基層組織建設(shè)，各職能部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，建立齊抓共建機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村平安建設(shè)深入開展。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中全會(huì)精神，嚴(yán)格按照中央、省、市和區(qū)委、區(qū)政府的部署要求，以深化平安__建設(shè)為主線，以提升群眾安全感和滿意度為目標(biāo)，以創(chuàng)新社會(huì)治理體制為重點(diǎn)，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。
問題導(dǎo)向原則。針對(duì)當(dāng)前日益復(fù)雜的社會(huì)治安形勢(shì)，從改進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)入手，進(jìn)一步強(qiáng)化治安基層基礎(chǔ)工作。
綜合治理原則。堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)和條塊結(jié)合原則，整合資源、綜合施策，合力解決社會(huì)治安存在的普遍問題、難點(diǎn)問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
科技支撐原則。堅(jiān)持向科技要警力、要戰(zhàn)斗力，拓展信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用廣度和深度，整合現(xiàn)有綜治信息資源，加強(qiáng)互聯(lián)互通和資源共享，提高信息化工作水平。
重心下移原則。以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向，搭建基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)，落實(shí)基層社會(huì)治安綜合治理職責(zé)任務(wù)，基層服務(wù)管理能力和水平不斷提升。
20__年，科學(xué)規(guī)劃立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，大力推進(jìn)視頻監(jiān)控“天網(wǎng)”工程建設(shè)，深入推進(jìn)基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)一步加強(qiáng)，嚴(yán)密防范和懲治違法犯罪活動(dòng)，社會(huì)治安滿意度和人民群眾安全感不斷提升。
20__年底前，平安__建設(shè)體制機(jī)制進(jìn)一步健全，基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，立體化社會(huì)治安防控體系基本形成，流動(dòng)人口、特殊人群服務(wù)管理和關(guān)懷幫扶體系健全，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”體系完善。
2016年底前，平安__建設(shè)深入開展，預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體系健全，社會(huì)治安防控體系完善，基層服務(wù)管理水平提升，社會(huì)治安大局穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，社會(huì)安定有序。
（一）創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系
1.集中部署開展反恐防暴工作。按照市統(tǒng)一部署要求，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組及成員，組建專門工作力量，配備制式武器和防暴裝備，在全區(qū)車站、碼頭、景區(qū)、飯店、集貿(mào)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所武裝巡邏，力爭(zhēng)做到暴力恐怖案件“零發(fā)案”。
責(zé)任單位：公安__分局、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)綜治辦，各街道辦事處
完成時(shí)限：20__年12月底
2.嚴(yán)厲打擊刑事違法犯罪。針對(duì)入室盜竊、扒竊拎包、“兩搶”、盜竊車內(nèi)財(cái)物、電信詐騙等多發(fā)性違法犯罪，深入開展“壓發(fā)案、打現(xiàn)行”等專項(xiàng)行動(dòng)，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)嚴(yán)打斗爭(zhēng)，有力震懾違法犯罪分子，進(jìn)一步降低刑事犯罪發(fā)案率，提高群眾安全感。
責(zé)任單位：公安__分局
完成時(shí)限：20__年10月底
3.凈化社會(huì)治安環(huán)境。組織開展治安重點(diǎn)區(qū)域、復(fù)雜場(chǎng)所、突出問題排查整治行動(dòng)，深入推進(jìn)整治“黃賭毒”和打擊犯罪工作，對(duì)排查出的突出治安問題整治率達(dá)到100%。
責(zé)任單位：公安__分局、區(qū)綜治辦，各街道辦事處
完成時(shí)限：20__年11月底
4.做好大型活動(dòng)安保工作。按照市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署要求，積極做好全市系列重大活動(dòng)、全區(qū)重大活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作，確保重要敏感時(shí)期全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
責(zé)任單位：區(qū)綜治辦、區(qū)維穩(wěn)辦、公安__分局、區(qū)局、交警__大隊(duì)、交警四方大隊(duì)，各街道辦事處
完成時(shí)限：20__年12月底
5.推進(jìn)視頻監(jiān)控“天網(wǎng)”工程建設(shè)。全面整合、維護(hù)原__、四方兩區(qū)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加大投資力度，推進(jìn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)主要干道、重點(diǎn)要害部位的全覆蓋。
責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、公安__分局
完成時(shí)限：20__年12月中旬
6.加快社區(qū)警務(wù)室建設(shè)。筑牢“守土有責(zé)”意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)警務(wù)室規(guī)范化建設(shè)，按照市要求打造5個(gè)社區(qū)警務(wù)示范派出所和__個(gè)示范社區(qū)，進(jìn)一步推動(dòng)基層警力下沉。
責(zé)任單位：公安__分局、區(qū)綜治辦，各街道辦事處
完成時(shí)限：20__年12月底
7.加強(qiáng)社區(qū)安全防范。推動(dòng)社區(qū)安全防范分級(jí)分類治理，深入組織開展“無命案街道和無刑事案件社區(qū)”綜治主題創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高社會(huì)治安滿意度和人民群眾安全感。
責(zé)任單位：區(qū)綜治辦、公安__分局，各街道辦事處
完成時(shí)限：20__年12月底
8.創(chuàng)新社會(huì)治安防范社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。發(fā)展壯大專業(yè)化的治安聯(lián)防隊(duì)伍，大力發(fā)展保安隊(duì)伍、社區(qū)輔警隊(duì)伍和治安志愿者、治安信息員等群防群治隊(duì)伍，加大社會(huì)面巡邏防控力量，提高見巡率，增強(qiáng)群眾安全感和滿意度。規(guī)范見義勇為協(xié)會(huì)、治安志愿者協(xié)會(huì)等社會(huì)組織建設(shè)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與社會(huì)治安綜合治理工
作，增強(qiáng)基層治安防范能力。責(zé)任單位：區(qū)綜治辦、公安__分局，各街道辦事處
完成時(shí)限：20__年12月底
（二）提升流動(dòng)人口服務(wù)管理水平
9.完善流動(dòng)人口居住證制度。按照上級(jí)部署要求，深化戶籍制度改革，進(jìn)一步完善居住證制度，提高服務(wù)管理水平。
責(zé)任單位：公安__分局
完成時(shí)限：20__年12月底
10.推進(jìn)流動(dòng)人口信息社會(huì)化采集工作。進(jìn)一步整合社區(qū)民警、綜治、計(jì)生、勞動(dòng)等多平臺(tái)資源和力量，提高流動(dòng)人口信息采集水平，互聯(lián)網(wǎng)采集流動(dòng)人口信息達(dá)到采集總量60%以上。
責(zé)任單位：公安__分局，各街道辦事處
完成時(shí)限：20__年12月底
（三）完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系
11.健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度。完善調(diào)處機(jī)制，定期組織開展排查調(diào)處活動(dòng)，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人員，組織開展不間斷的排查活動(dòng)，定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作調(diào)度會(huì)議，全區(qū)矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)到95%以上。
責(zé)任單位：區(qū)司法局、區(qū)局、區(qū)綜治辦，各街道辦事處
完成時(shí)限：20__年12月底
12.加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。規(guī)范人民調(diào)解與司法調(diào)解、民事審判銜接聯(lián)動(dòng)工作制度，推動(dòng)設(shè)立駐法院（法庭）人民調(diào)解室，提高調(diào)解水平，增強(qiáng)工作效能。完善行政調(diào)解、人民調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。指導(dǎo)推動(dòng)在各公安派出所、交警隊(duì)、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合調(diào)解室，暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。
責(zé)任單位：區(qū)司法局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、公安__分局、交警__大隊(duì)、交警四方大隊(duì)、區(qū)綜治辦，各街道辦事處
完成時(shí)限：20__年12月底
13.健全基層人民調(diào)解組織建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層人民調(diào)解委員會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)、人員隊(duì)伍、工作制度、基礎(chǔ)保障建設(shè)，再培育推廣1-2個(gè)以資深人民調(diào)解員命名的“品牌化”調(diào)解室。
責(zé)任單位：區(qū)司法局，各街道辦事處
完成時(shí)限：20__年11月底
14.加強(qiáng)司法工作室建設(shè)。推動(dòng)司法行政工作向社區(qū)延伸，在全區(qū)各社區(qū)深化社區(qū)司法工作室建設(shè)，推進(jìn)規(guī)范化、制度化、信息化。
責(zé)任單位：區(qū)司法局，各街道辦事處
完成時(shí)限：20__年11月底
（四）加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員的管理幫扶
15.推動(dòng)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)建設(shè)。積極開展社區(qū)矯正管理服務(wù)中心建設(shè)，搭建平臺(tái)，強(qiáng)化工作措施，完善管理服務(wù)功能。
責(zé)任單位：區(qū)司法局，各街道辦事處
完成時(shí)限：20__年12月底
16.強(qiáng)化重點(diǎn)人員管理措施。利用社區(qū)服刑人員電子定位系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行電子定位管理，防止脫管、漏管，再犯罪率控制在0.06%以內(nèi)。
責(zé)任單位：司法局，各街道辦事處
完成時(shí)限：20__年12月底
17.規(guī)范社區(qū)矯正工作。落實(shí)社區(qū)矯正執(zhí)法工作、監(jiān)督管理、教育幫扶、檔案管理“四個(gè)規(guī)范”，加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)，基層司法所長(zhǎng)業(yè)務(wù)技能、心理知識(shí)培訓(xùn)率達(dá)到100%，進(jìn)一步提高基層社區(qū)矯正工作水平。
責(zé)任單位：區(qū)司法局，各街道辦事處
完成時(shí)限：20__年12月底
18.深化刑釋解教人員安置幫教工作。整合資源，創(chuàng)新載體，開展多種形式的刑釋解教人員社區(qū)就業(yè)援助（安置）活動(dòng)，
幫助刑滿釋放人員回歸社會(huì)、融入社會(huì)，重新犯罪率控制在2%以內(nèi)。
責(zé)任單位：區(qū)司法局，各街道辦事處
完成時(shí)限：20__年12月底
19.開展幫扶救助活動(dòng)。聯(lián)合團(tuán)區(qū)委、婦聯(lián)、區(qū)關(guān)工委等部門，對(duì)服刑人員未成年子女開展幫扶救助活動(dòng)，解除服刑人員后顧之憂。
責(zé)任單位：區(qū)司法局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)關(guān)工委，各街道辦事處
完成時(shí)限：20__年12月中旬
20.開展“陽(yáng)光起航”青少年愛心幫教工作。以教育矯正和幫教服務(wù)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)青少年社區(qū)服刑人員的關(guān)愛服務(wù)和犯罪預(yù)防工作。
責(zé)任單位：團(tuán)區(qū)委、區(qū)司法局、公安__分局、區(qū)人民檢察院、區(qū)人民法院，各街道辦事處
完成時(shí)限：20__年12月底
（一）統(tǒng)籌社會(huì)力量資源。建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的多元化工作機(jī)制，完善社區(qū)自治功能，發(fā)揮社區(qū)培育社會(huì)協(xié)同主體作用，調(diào)動(dòng)公眾參與積極性，實(shí)現(xiàn)政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治有效銜接和良性互動(dòng)。
（二）加大財(cái)政保障力度。各單位各部門要高度重視社會(huì)治安綜合治理工作，研究制定相關(guān)工作方案計(jì)劃，安排專人負(fù)責(zé)，加大資金以及后勤保障力度，從人、財(cái)、物等多方面對(duì)工作給予支持和保障，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。
（三）加強(qiáng)綜治隊(duì)伍建設(shè)。按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求，加強(qiáng)綜治隊(duì)伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，建立完善綜治干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，通過集中培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，提高綜治干部工作能力。
2012年是“五五”普法的總結(jié)驗(yàn)收年，為了進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)司法行政系統(tǒng)創(chuàng)建“平安西安”活動(dòng)的深入開展，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和區(qū)委十屆八次全會(huì)精神及省、市、區(qū)政法（綜治）工作會(huì)議精神，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局大力開展綜合治理宣傳月活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與綜合治理，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界齊抓共管，全面落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和法制環(huán)境，對(duì)確保全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定和各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行具有非常重要的意義。結(jié)合我局實(shí)際，在三月份利用一個(gè)月的時(shí)間，集中組織開展了大規(guī)模的社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)，取得了較好的社會(huì)效果，達(dá)到了開展此項(xiàng)活動(dòng)預(yù)期的目的，現(xiàn)就開展此項(xiàng)活動(dòng)的情況總結(jié)如下：
一、圍繞宣傳主題，營(yíng)造平安和諧氛圍
我局以推進(jìn)“五五”普法的順利驗(yàn)收，推動(dòng)“平安灞橋”的建設(shè)，在宣傳內(nèi)容上主要突出以下幾個(gè)方面重點(diǎn)：一是大力宣傳黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和省、市、區(qū)司法行政工作會(huì)議精神；二是積極宣傳“五五”普法規(guī)劃以及“法治灞橋”建設(shè)、民主法治示范村（社區(qū)）建設(shè)工作；三是向廣大群眾展示近年來我區(qū)社區(qū)矯正、刑釋解教人員安置幫教、“人民調(diào)解”、法律服務(wù)、等工作取得的成果以及法律援助條件、人民調(diào)解程序和社區(qū)矯正等方面的法律法規(guī)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署成效顯著
開展好這次社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力開創(chuàng)我區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作新局面的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)此，我局高度重視，局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真研究，一是建立健全了組織。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確規(guī)定各科室、部門負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要負(fù)責(zé)人，其它人員按照分工各負(fù)其責(zé)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、橫向到邊、縱向到底、齊抓共管的工作局面。二是專門對(duì)宣傳月活動(dòng)進(jìn)行新部署，并制定下發(fā)了活動(dòng)的安排通知，認(rèn)真籌劃，精心組織，周密部署，組織專門力量，明確專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，深入扎實(shí)地開展了宣傳月活動(dòng)，使這次宣傳月活動(dòng)開展得有聲有色，成效顯著。
三、聯(lián)系實(shí)際，開展多形式宣傳
（一）在這次宣傳月活動(dòng)中，我局緊密結(jié)合實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，注重內(nèi)容與形式，有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳。在本系統(tǒng)結(jié)合依法治理、矛盾糾紛排查調(diào)處開展，此項(xiàng)活動(dòng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)街道、社區(qū)、農(nóng)村進(jìn)行法制宣傳教育，使綜合治理的基本方針、政策、規(guī)定家喻戶曉，深入人心，進(jìn)一步增強(qiáng)了他們的法制觀念，提高了參與綜合治理的自覺性。各司法所、各部門也能聯(lián)系實(shí)際，豐富宣傳內(nèi)容，重點(diǎn)突出，取得了良好的效果。
（二）確定宣傳內(nèi)容。重點(diǎn)宣傳國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的有關(guān)條例、決定和意見、建設(shè)和諧平安社會(huì)的意義、目的和任務(wù)以及《物權(quán)法》、《法律援助條例》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《婚姻法》等法律法規(guī)。
（三）積極參加大型活動(dòng)。四月一日，區(qū)委政法委組織了大型宣傳活動(dòng)，我局積極參與了宣傳。組織了局機(jī)關(guān)、各司法所、公證處、法律服務(wù)所等業(yè)務(wù)骨干在宣傳活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢，采取展板、橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單等形式進(jìn)行廣泛宣傳,重點(diǎn)宣傳了《物權(quán)法》、《法律援助條例》、《道路交通法》、《婚姻法》以及《公證法》常等與人民群眾日常生活息息相關(guān)的法律法規(guī)，發(fā)放宣傳資料一千余份，接待當(dāng)事人咨詢百余人次。
（四）創(chuàng)新宣傳載體。除參加區(qū)上和有關(guān)部門組織的宣傳活動(dòng)外，還創(chuàng)新宣傳載體，我局根據(jù)工作實(shí)際，進(jìn)一步推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)的深入開展，專門成立法制宣講團(tuán)，深入轄區(qū)街道、村組、學(xué)校，開展專題宣傳活動(dòng)，獲得了很大反響，為促進(jìn)我區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。
（五）各司法所進(jìn)一步建立健全排查調(diào)處化解機(jī)制，落實(shí)各類矛盾糾紛排查調(diào)處工作措施。積極協(xié)調(diào)解決各種矛盾和糾紛，有效防止了矛盾激化，減少不穩(wěn)定因素。
1、大力弘揚(yáng)法治精神，增強(qiáng)全民法治觀念
2、平安情系你我他 綜合治理靠大家
3、健全社會(huì)治安防控體系 加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理
4、大力推進(jìn)依法治市 全面建設(shè)小康社會(huì)
5、努力營(yíng)造平安和-諧穩(wěn)定社會(huì)治安環(huán)境
6、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理 保障人民群眾安居樂業(yè)
7、開展社會(huì)治安綜合治理 維護(hù)社會(huì)繁榮穩(wěn)定（維護(hù)邊疆安定團(tuán)結(jié)）
8、法治是穩(wěn)定的前提 平安是社會(huì)的根本
9、建設(shè)“平安法治景洪” 維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安
10、深入開展法制宣傳教育，全力推進(jìn)依法治市進(jìn)程
11、主動(dòng)學(xué)法、自覺守法、遇事找法、解決問題靠法
12、弘揚(yáng)法治文化 傳播法治文明
13、人防物防加技防，防控結(jié)合力量強(qiáng)
14、心連心共建法治定西，手牽手共創(chuàng)平安家園
15、加強(qiáng)平安法治建設(shè) 創(chuàng)建和-諧美麗景洪
16、開展平安創(chuàng)建 推進(jìn)依法治理
17、講法治促經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)平安促發(fā)展
18、唱響和-諧主弦律 打好平安主動(dòng)仗
19、建設(shè)平安景洪 實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安
20、弘揚(yáng)法治精神 推進(jìn)依法治市
21、人人關(guān)心平安建設(shè) 家家共建平安社區(qū)
22、以人為本謀發(fā)展 同心協(xié)力創(chuàng)平安
23、千里之行始于足下 平安建設(shè)從我做起
24、加強(qiáng)治安防范，維護(hù)治安秩序，提升群眾安全感和滿意度
25、發(fā)展是硬道理 穩(wěn)定是硬任務(wù)
26、弘揚(yáng)法治，共創(chuàng)平安
27、平安建設(shè)為人民 建設(shè)平安靠人民 平安成果惠人民
28、人人參與平安創(chuàng)建，人人共享發(fā)展成果
29、群防群治樹新風(fēng) 齊心協(xié)力建和-諧
30、建設(shè)平安法治景洪 共創(chuàng)和-諧溫馨家園
31、崇尚科學(xué)、文明生活、珍愛生命、反對(duì)
32、共創(chuàng)平安社區(qū)，構(gòu)建和諧社會(huì)
33、深化平安法治建設(shè) 努力構(gòu)建平安和-諧美麗景洪
34、社區(qū)是我們共同的家園，平安是我們大家的責(zé)任
35、營(yíng)造良好法治環(huán)境 實(shí)現(xiàn)邊疆繁榮穩(wěn)定
36、深化平安法治建設(shè) 創(chuàng)建“先進(jìn)平安市（景洪）”
37、守法光榮，違法可恥
38、爭(zhēng)做平安使者 共享平安成果
39、平安造就未來 和-諧成就夢(mèng)想
40、平安景洪大家（人人）共建 景洪平安大家（人人）共享
41、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，努力營(yíng)造良好治安環(huán)境
42、創(chuàng)新社會(huì)治理 服務(wù)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展
43、推進(jìn)依法治市 打造平安景洪
44、人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)
45、創(chuàng)建平安單位 優(yōu)化治安環(huán)境
46、抵制，構(gòu)建和諧，從我做起
47、深化平安法治建設(shè) 促進(jìn)景洪跨越發(fā)展
48、治安防范人人有責(zé) 平安和-諧家家受益
49、最大限度激發(fā)創(chuàng)造活力 最大限度增加和-諧因素
50、打造平安法治景洪 建設(shè)和-諧美麗傣鄉(xiāng)
51、社區(qū)多一份平安 社會(huì)多一份和-諧
52、平安建設(shè)人人參與，維護(hù)穩(wěn)定人人有責(zé)，安居樂業(yè)人人受益
53、依法行使權(quán)力 自覺履行義務(wù)
54、美麗中國(guó)夢(mèng) 我們的夢(mèng)！
55、美麗景洪是我家 平安建設(shè)靠大家
56、手拉手參與平安建設(shè) 心連心共建溫馨（和-諧）家園
57、平安建設(shè)你我他 共享和-諧千萬家
58、加強(qiáng)民-主法制建設(shè) 走依法治理道路
年我鎮(zhèn)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作要繼續(xù)按照“三保一弘揚(yáng)”的總體要求，以“社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治行動(dòng)”為抓手，全面落實(shí)綜治各項(xiàng)措施，深入推進(jìn)和諧平安校園建設(shè)，認(rèn)真開展學(xué)校及周邊治安綜合整治，進(jìn)一步建立和完善學(xué)校及周邊社會(huì)治安綜合治理長(zhǎng)效工作機(jī)制，全力維護(hù)學(xué)校及周邊社會(huì)穩(wěn)定，為廣大師生營(yíng)造一個(gè)和諧平安的社會(huì)環(huán)境。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，進(jìn)一步完善校園及周邊綜治工作機(jī)制。
各村（社區(qū)）要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校及周邊綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，用制度管人、管事，用制度規(guī)范工作、創(chuàng)新工作，充分發(fā)揮其組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查作用。各單位要切實(shí)把學(xué)校及周邊社會(huì)治安綜治工作放在工作的重中之重的位置，并納入為本年度重點(diǎn)工作來抓，堅(jiān)持“屬地管理”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保工作責(zé)任全覆蓋。
二、積極預(yù)防、排調(diào)并舉，從源頭上減少不穩(wěn)定因素。
進(jìn)一步規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作流程，認(rèn)真開展學(xué)校及周邊地區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，做到日常排查與定期排查相結(jié)合，專項(xiàng)排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合。重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校、寄宿制中小學(xué)等周邊社會(huì)治安隱患問題和重大公共安全隱患問題。著力解決涉及學(xué)校的刑事治安案件、交通事故、黃賭毒等問題。對(duì)影響學(xué)校安全穩(wěn)定的突出的“急、大、難”矛盾糾紛和治安問題要做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，切實(shí)做到抓早、抓小、抓了。深入開展矛盾糾紛和安全隱患排查。對(duì)涉及廣大教師及家屬利益可能影響社會(huì)穩(wěn)定的各種苗頭要認(rèn)真做好疏導(dǎo)工作，對(duì)涉及廣大學(xué)生安全和家長(zhǎng)利益的各類件要逐一梳理、分類歸檔，督促部門，認(rèn)真回復(fù)，做到件件有回音，事事有結(jié)果，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大，把矛盾糾紛有效地化解在基層，化解在始發(fā)狀態(tài)。
三、突出重點(diǎn)、精心組織，深入開展專項(xiàng)集中整治活動(dòng)。
嚴(yán)格排查校園及周邊地區(qū)的治安亂點(diǎn)和突出問題，本著“什么問題突出就整治什么問題，哪里問題突出就整治哪里，什么問題反復(fù)就整治什么問題，什么方式有效就采取什么方式”的原則，確立整治重點(diǎn)，制定整治方案，扎實(shí)開展專項(xiàng)或集中整治。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校及周邊交通秩序管理工作，全面清理整頓學(xué)校及幼兒園接送車輛，集中整治學(xué)校及周邊交通秩序混亂的狀況。預(yù)防和控制青少年違法犯罪。積極開展“為了明天”、“未成年人保護(hù)行動(dòng)”等創(chuàng)建活動(dòng)，為未成人提供一個(gè)良好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。
四、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、形成合力，確保學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定。
加強(qiáng)學(xué)校及周邊社會(huì)治安防范設(shè)施建設(shè)，明確學(xué)校及周邊社會(huì)治安防范工作職責(zé)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)、多方合作，積極配合學(xué)校、公安、文化、教育部門開展學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治工作，廣泛組織學(xué)校周邊地區(qū)黨員、青年志愿者和離退休人員參與治安防范，做到防范工作內(nèi)外結(jié)合，確保學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定。
六、加強(qiáng)督查、抓好落實(shí)，突出綜治工作的實(shí)效性。
各村（社區(qū)）要進(jìn)一步健全和落實(shí)工作自查機(jī)制，深入基層、深入實(shí)際，加強(qiáng)自查，切實(shí)做到每項(xiàng)工作都有落實(shí)、有自查、有反饋。對(duì)于校園及周邊地區(qū)整治工作不到位、整治后又出現(xiàn)反復(fù)的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自抓，要將整治責(zé)任落實(shí)到人，并進(jìn)行跟蹤督辦，直至問題得到徹底解決。各村（社區(qū)）要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反饋本單位在學(xué)校及周邊治安綜合治理方面出現(xiàn)的突出問題，并研究解決的方法，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決，不留隱患，不留死角，增強(qiáng)綜治工作的實(shí)效性
