時間：2022-06-09 09:58:06
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇主要工作思路，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
2008年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省勞動保障部門認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和省第十二次黨代會精神，深入實施創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省總戰(zhàn)略，按照省委、省政府“標(biāo)本兼治、保穩(wěn)促調(diào)”的經(jīng)濟(jì)工作總體思路，圍繞2008年度十個方面實事和改善民生工作要求，實施“全面小康六大行動計劃”，推進(jìn)勞動保障工作的開展，大部分工作指標(biāo)提前完成全年目標(biāo)任務(wù)，政策體系進(jìn)一步完善，保障待遇水平逐步提高。
（一）就業(yè)局勢繼續(xù)保持穩(wěn)定。2008年我省就業(yè)雖然受到經(jīng)濟(jì)形勢變化的影響，但就業(yè)局勢總體保持平穩(wěn)。一是就業(yè)總量繼續(xù)增長,就業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善。去年三季度末,全省城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員為653.2萬人，比上年同期增長11.8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.23%。前11個月，全省新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)73.68萬人，幫助33.73萬名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，其中困難人員實現(xiàn)再就業(yè)11.49萬人，已提前完成全年任務(wù)。同時，三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三季度第三產(chǎn)業(yè)吸納勞動力能力已經(jīng)超過第二產(chǎn)業(yè)8個多百分點(diǎn)。二是積極貫徹《就業(yè)促進(jìn)法》。認(rèn)真研究現(xiàn)行就業(yè)政策與《就業(yè)促進(jìn)法》的銜接問題，省政府出臺了《關(guān)于做好就業(yè)工作促進(jìn)社會和諧的實施意見》（浙政發(fā)〔2008〕59號），進(jìn)一步完善政策支持體系。三是完善就業(yè)援助制度。以“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動為載體，就建立健全城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè)援助長效機(jī)制開展專題調(diào)研，結(jié)合調(diào)研成果，研究起草了《關(guān)于建立健全城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè)援助長效機(jī)制的意見（送審稿）》，已報省政府。四是加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)。全省已建立縣以上公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)106個，縣以上公共就業(yè)服務(wù)工作機(jī)構(gòu)（公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)）115個，基層勞動保障工作平臺7975個。五是職業(yè)培訓(xùn)有新的進(jìn)展。去年前三季度，已完成高技能人才培養(yǎng)7.3萬人，其中新技師1.5萬人；完成再就業(yè)培訓(xùn)14.37萬人，跨省務(wù)工農(nóng)民技能提升培訓(xùn)23.1萬人。
（二）社會保障工作進(jìn)一步推進(jìn)。一是社會保障覆蓋面不斷擴(kuò)大。抓住《勞動合同法》的實施和社會保險“五費(fèi)合征”制度全面推行的有利時機(jī)，大力推進(jìn)社會保險的擴(kuò)面征繳。二是全力幫助企業(yè)解困。針對當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營困難的實際，在確保社會保險事業(yè)可持續(xù)發(fā)展和職工社保待遇不受影響的前提下，及時出臺了相關(guān)政策，切實減輕企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。三是社會保障政策體系更加完善。省人大修訂了《浙江省職工基本養(yǎng)老保險條例》。省政府出臺了《關(guān)于建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度的意見》（浙政發(fā)〔2008〕36號），對我省當(dāng)前及今后一個時期養(yǎng)老保障制度建設(shè)進(jìn)行了整體的謀劃，對不同人群的養(yǎng)老保障作出了制度安排，在制度上實現(xiàn)了我省城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障全覆蓋。全省各統(tǒng)籌地區(qū)全部出臺城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險政策文件，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度全面運(yùn)行。出臺了《浙江省工傷保險儲備金管理暫行辦法》，提高了工傷保險基金抗御重特大突發(fā)事故的能力。四是社會保障水平穩(wěn)步提高。去年年初按月人均130元標(biāo)準(zhǔn)，順利完成全省企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金已達(dá)1310元，位居各省區(qū)第一。最近，根據(jù)人力資源社會保障部、財政部的要求，經(jīng)省政府同意后，確定了我省2009年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整方案，已在全省部署調(diào)整工作并組織實施。
（三）勞動關(guān)系逐步規(guī)范。一是全力抓好《勞動合同法》的貫徹實施。全省貫徹《勞動合同法》情況總體平穩(wěn)，勞動合同短期化現(xiàn)象明顯改觀，企業(yè)社會責(zé)任意識不斷增強(qiáng)。二是大力加強(qiáng)勞動爭議處理、勞動保障監(jiān)察和勞動保障維穩(wěn)力度。開辟勞動爭議仲裁綠色通道，取消了勞動爭議案件收費(fèi)。三是全面構(gòu)建多層次的工資支付保障機(jī)制。工資支付保證金、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金和農(nóng)民工記工考勤卡制度覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，目前全省共籌集工資支付保證金27億元，欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金1.5億元，發(fā)放農(nóng)民工記工考勤卡100萬份，有效地預(yù)防和減少了拖欠工資行為的發(fā)生。省政府召開了全省防范處置企業(yè)拖欠工資工作電視電話會議，與各設(shè)區(qū)市政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，采取了5個方面的應(yīng)對措施，進(jìn)一步完善了工資支付保障的長效機(jī)制。
二、2009年工作目標(biāo)任務(wù)及措施
當(dāng)前及今后一個時期，全省勞動保障部門將認(rèn)真貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的要求，以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力，緊緊圍繞“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，再創(chuàng)浙江科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢”這一中心，以實施“全面小康六大行動計劃”為抓手，把“幫扶企業(yè)、保障就業(yè)、完善社保、促進(jìn)和諧”作為工作重點(diǎn)，繼續(xù)把擴(kuò)大就業(yè)、加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系建設(shè)、做好企業(yè)退休人員和參保城鎮(zhèn)居民免費(fèi)健康體檢、提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金等工作列為省政府2009年度十個方面實事內(nèi)容，加強(qiáng)對企業(yè)的扶持、解困和服務(wù)，切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動勞動保障工作進(jìn)一步走上科學(xué)發(fā)展的軌道。重點(diǎn)抓好以下工作：
（一）穩(wěn)定就業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)并舉，確保全省就業(yè)局勢基本穩(wěn)定。
1．努力穩(wěn)定就業(yè)崗位。一是切實加強(qiáng)對全社會就業(yè)的分析監(jiān)控。在全省范圍內(nèi)開展失業(yè)動態(tài)重點(diǎn)監(jiān)測報告工作，做好就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的監(jiān)測、分析和研判，分析就業(yè)再就業(yè)情況和發(fā)展變化趨勢，及時掌握企業(yè)關(guān)閉停產(chǎn)的動向，指導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)妥分流安置職工，調(diào)控企業(yè)規(guī)模裁員的數(shù)量。對生產(chǎn)經(jīng)營遇到暫時困難的企業(yè)，引導(dǎo)支持其采取靈活用工、彈性工時等多種措施穩(wěn)定就業(yè)崗位。二是加快建立就業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)快速調(diào)查制度。及時了解掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)及外出、企業(yè)新的減員和崗位流失、人力資源市場職業(yè)供求等方面的數(shù)據(jù)，采取法律、經(jīng)濟(jì)和行政的手段實施失業(yè)預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制。三是發(fā)揮失業(yè)保險預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)再就業(yè)的功能。對符合條件的登記失業(yè)人員和農(nóng)民工及時發(fā)放失業(yè)保險金，研究制定擴(kuò)大失業(yè)保險基金支出范圍的政策措施，通過使用一部分失業(yè)保險基金結(jié)余，鼓勵和支持困難企業(yè)采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、生產(chǎn)自救等辦法減少裁員。
2．積極擴(kuò)大就業(yè)容量。一是充分發(fā)揮政府投資和重大項目帶動就業(yè)的作用，緊緊抓住省政府增加4000億投資刺激內(nèi)需、加強(qiáng)大型公共設(shè)施建設(shè)、大型民生工程的機(jī)會，完善崗位開發(fā)機(jī)制，增加就業(yè)崗位。二是積極拓寬農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)的空間。在農(nóng)林水利、國土整治、生態(tài)環(huán)保等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中，有計劃地安排和組織農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)。做好農(nóng)村低保家庭勞動力促進(jìn)就業(yè)工作。三是把發(fā)展服務(wù)業(yè)放在更加突出的位置，尤其是要發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)的生產(chǎn)業(yè)，大力開發(fā)公共服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)等公益性崗位，配合有關(guān)部門完善資金支持、金融信貸、社會服務(wù)等扶持政策，使之成為擴(kuò)大就業(yè)的新支撐。四是認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于做好就業(yè)工作促進(jìn)社會和諧的實施意見》，用好已出臺的各項就業(yè)扶持政策，切實解決政策實施過程中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題，確保促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)資金落實，提高政策實施效果。五是完善就業(yè)援助。省政府《關(guān)于建立健全城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè)援助長效機(jī)制的意見》出臺后，我們將抓緊組織實施，確保“零就業(yè)家庭”“出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、解決一戶”，全省城市50%以上的社區(qū)達(dá)到“充分就業(yè)社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)與教育、人事等部門的溝通與協(xié)調(diào)，完善大中專畢業(yè)生失業(yè)登記制度，對家庭困難和進(jìn)行失業(yè)登記的大中專畢業(yè)生開展一對一的就業(yè)援助，通過政策扶持、開展技能培訓(xùn)、建立就業(yè)見習(xí)制度、開展專項就業(yè)服務(wù)等措施，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。
3．全面推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)三位一體的工作機(jī)制。按照“非禁即入”的原則，進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門檻，切實落實鼓勵創(chuàng)業(yè)的場地安排、租金補(bǔ)貼、行政事業(yè)性收費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款貼息等扶持政策，給創(chuàng)業(yè)者予以一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助，加大創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的資金支持力度。進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，利用現(xiàn)有的基層勞動保障服務(wù)工作平臺，引進(jìn)各類創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)參與項目開發(fā)和后續(xù)服務(wù)工作，提供項目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、稅費(fèi)減免、政策咨詢、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)，提升失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，制訂農(nóng)民工參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、從事個體經(jīng)營相關(guān)資金補(bǔ)貼、稅收減免、小額擔(dān)保貸款貼息等優(yōu)惠政策，促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
（二）加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。
抓住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、打造創(chuàng)造強(qiáng)省的機(jī)遇，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動者就業(yè)能力。一是開展對各類勞動者的技能培訓(xùn)。抓好城鎮(zhèn)勞動力的就業(yè)前培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，開展農(nóng)村新生勞動力、農(nóng)民工專項能力培訓(xùn)考核，繼續(xù)加強(qiáng)對被征地農(nóng)民、轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)民、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民的技能培訓(xùn)，逐步實現(xiàn)技能就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)。二是加快高技能人才隊伍建設(shè)。進(jìn)一步貫徹落實中央和省委、省政府加強(qiáng)高技能人才隊伍建設(shè)的各項政策措施，從技能培養(yǎng)、考核評價、崗位使用、競賽選拔、技術(shù)交流、表彰激勵、合理流動、社會保障等各個環(huán)節(jié)采取有力措施，創(chuàng)新高技能人才培養(yǎng)的體制機(jī)制。推進(jìn)行業(yè)企業(yè)高技能人才評價工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)、行業(yè)和群眾組織開展的各類技能競賽，開展職業(yè)技能大比武、技能大練兵活動。三是加強(qiáng)技工院校建設(shè)。進(jìn)一步突出高級技工學(xué)校、技師學(xué)院的辦學(xué)特色，改革培養(yǎng)模式，加大實用技能訓(xùn)練的內(nèi)容，重點(diǎn)培養(yǎng)適應(yīng)我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展要求的技能人才，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級大局。
（三）推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)。
按照“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的要求，以“五費(fèi)合征”為抓手，完善社會保障體系。
1．切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。抓好《關(guān)于調(diào)整用人單位基本養(yǎng)老保險費(fèi)繳費(fèi)比例有關(guān)工作的通知》和《關(guān)于臨時性下浮企業(yè)社會保險費(fèi)繳納比例的通知》兩個文件的貫徹實施，加強(qiáng)分類指導(dǎo)、督促檢查，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)競爭創(chuàng)造公平環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，抓住有利時機(jī)，配合地稅部門加快推行社會保險費(fèi)5費(fèi)合征，確保社會保險覆蓋面的持續(xù)擴(kuò)大。
2．組織實施好提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金工作，確保增加的養(yǎng)老金于春節(jié)前發(fā)放到位。并同步調(diào)整精減退職人員、計劃外長期臨時工、職工供養(yǎng)直系親屬的生活困難補(bǔ)助費(fèi)，讓他們共享經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的成果。
3．不斷完善政策制度。一是抓緊研究各類參保人員流動時的養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、接續(xù)辦法，暢通省內(nèi)轉(zhuǎn)移渠道。二是研究制定我省省級統(tǒng)籌的實現(xiàn)形式和具體辦法、做實個人賬戶的具體實施意見和事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革辦法。三是全面啟動大學(xué)生醫(yī)療保障制度建設(shè)，將省屬、部屬、公辦、民辦高校大學(xué)生全部納入基本醫(yī)療保障范圍。四是深入研究城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療之間的政策銜接，確保參保人員可以隨著身份變化參加合適的險種。
4．適時出臺新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。貫徹落實黨的十七屆三中全會決定和我省實施意見的精神，按照個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的要求，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。進(jìn)一步修改完善《關(guān)于建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的指導(dǎo)意見》，適時提交省政府。同時，按照中央和省委、省政府提出的“先保后征”要求，不斷規(guī)范完善被征地農(nóng)民的基本生活保障制度，使被征地農(nóng)民生活長期有保障。
（四）綜合運(yùn)用監(jiān)察執(zhí)法、爭議處理和手段，穩(wěn)定勞動關(guān)系。
1．堅持正面宣傳引導(dǎo)，著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。積極開展普法宣傳活動，宣傳解釋好《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《勞動合同法實施條例》等法律法規(guī)，把全社會的思想認(rèn)識引導(dǎo)到全面準(zhǔn)確理解和正確執(zhí)行法律的軌道上來。認(rèn)真貫徹實施《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》，結(jié)合我省實際，從促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和勞動者權(quán)益保護(hù)出發(fā)，抓緊制定《關(guān)于貫徹勞動合同法及實施條例的若干意見》，提出切實可行的實施意見，穩(wěn)步推進(jìn)《勞動合同法》的實施，做到執(zhí)法有度、平穩(wěn)過渡。發(fā)揮各級勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制和勞動爭議調(diào)解機(jī)制的作用，化解勞資矛盾，進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商制度，深入開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動。
2．完善勞動爭議處理制度。健全勞動爭議仲裁綠色通道，做到快立、快調(diào)、快審、快結(jié)，及時處置重大勞動爭議和集體勞動爭議。充分發(fā)揮企業(yè)調(diào)解、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解、仲裁調(diào)解相結(jié)合的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系作用，積極引導(dǎo)企業(yè)建立內(nèi)部調(diào)解機(jī)制，重在案結(jié)事了，重在問題解決，將矛盾化解在基層。
3．強(qiáng)化勞動保障維穩(wěn)工作。積極預(yù)防和妥善處理涉及勞動保障方面的。按照抓早、抓小、抓苗頭的工作要求，提早介入、超前化解，對涉及困難企業(yè)特別是關(guān)停倒閉企業(yè)的群體性突發(fā)事件，建立快速處理通道。切實加強(qiáng)與公安、工會、維穩(wěn)、法院、工商、財稅、銀行金融機(jī)構(gòu)等部門的協(xié)調(diào)溝通，積極構(gòu)建全方位、多層次的企業(yè)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，研究制定相應(yīng)的防范處置措施，防止大規(guī)模集體上訪和突發(fā)事件的發(fā)生。暢通特殊群體的利益訴求渠道，做好敏感時期勞動保障工作。
4．加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，完善工資支付保障機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于切實做好防范處置企業(yè)拖欠工資工作的通知》精神，確保職工工資按時足額發(fā)放。一是在元旦春節(jié)前后，組織對企業(yè)工資支付情況開展全面排查，強(qiáng)化對工資支付不規(guī)范企業(yè)特別是欠薪企業(yè)的日常監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和化解各類隱患，堅決打擊企業(yè)欠薪逃匿。建立拖欠農(nóng)民工工資案件快速確認(rèn)處理機(jī)制，保證農(nóng)民工高高興興回家過年。二是全面構(gòu)建以“兩金一卡”為主體的工資支付保障機(jī)制。將工資支付保證金制度逐步覆蓋到租賃場地經(jīng)營企業(yè)，切實提高容易發(fā)生欠薪行為的行業(yè)企業(yè)工資支付自我保障能力。不斷提高欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金的應(yīng)急保障能力，加大對動用欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金墊付的欠薪企業(yè)的強(qiáng)制執(zhí)行和處罰力度，并建立應(yīng)急周轉(zhuǎn)金的靈活追加機(jī)制。三是加強(qiáng)基層勞動保障監(jiān)察力量建設(shè)。逐步實施勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理，在2009年底前基本建立覆蓋全省工業(yè)發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動用工監(jiān)控處理體制，防范和減少欠薪行為的發(fā)生，確保社會穩(wěn)定。
中層干部是國稅工作發(fā)展的中堅。中層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力直接決定著國稅工作的質(zhì)量，決定著黨組決策的正確貫徹，決定著國稅工作的持續(xù)健康發(fā)展。多年來，我局中層干部愛崗敬業(yè)，踏實做事，作風(fēng)務(wù)實，以較高的個人素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力在國稅工作發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但是，目前中層干部隊伍中也存在著一些問題不容忽視。主要表現(xiàn)在：在工作方法上，有的精神狀態(tài)不佳，缺乏朝氣和活力；有的工作思路不清，對國稅業(yè)務(wù)缺乏積極有效地指導(dǎo)；有的創(chuàng)新能力不強(qiáng)，對上級和局里的工作思路照抄照轉(zhuǎn)，沒有結(jié)合本部門的特點(diǎn)和工作實際去大膽地創(chuàng)造；有的缺乏全局觀念，只強(qiáng)調(diào)部門利益不顧全局利益，考慮問題比較偏激；有的工作不懂規(guī)矩，工作上討價還價，甚至跟領(lǐng)導(dǎo)唱對臺戲。在領(lǐng)導(dǎo)能力上，有的抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，對工作缺少抓落實的措施和辦法；有的只注重干好業(yè)務(wù)，不善于總結(jié)工作經(jīng)驗；有的不講究領(lǐng)導(dǎo)方法和語言藝術(shù)，影響了職工工作的積極性；有的不善于在部門班子中做到優(yōu)勢互補(bǔ)，影響整體合力的發(fā)揮等等。要實現(xiàn)今年的國稅工作在高起點(diǎn)上的進(jìn)一步突破、發(fā)展和創(chuàng)新，必須解決這些問題。那么，如何才能逐步解決這些問題呢？我以為，可以從以下三個方面入手。
一、力爭做到“有所為”
“無為便是過”，“有為才有位”說的是任何人要贏得人們的認(rèn)可，就必須在自己的工作崗位上有所建樹。“天下大事必作于細(xì)，古今事業(yè)須成于實”。不管哪一項工作，只要圍繞“實、細(xì)、精、深”去做文章，就一定能抓出成效。大興求真務(wù)實之風(fēng)，是我們確保今年工作落實大力提倡的作風(fēng)、反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要求、始終堅持的標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)系到各位中層干部的工作，就是要做到四點(diǎn)：有思路，抓得實，求深入，做精品。
首先是“有思路”。思路在于定方向、定目標(biāo)、定路線。只有有了明確的總體發(fā)展思路，才能協(xié)調(diào)、調(diào)動干部隊伍整體的合力，否則將難于統(tǒng)一思想，以致散沙一盤。因此，思路的確定至關(guān)重要。確定工作思路一是要吃透“上情”。就是要吃透省局和南方市局和我局黨組的工作部署和工作重點(diǎn)。在《近兩年工作規(guī)劃》上，我們已對國稅工作提出了明確的要求，這些要求是根據(jù)省局、南方市局的有關(guān)精神，結(jié)合我市國稅工作實際確定的，是今后較長時期內(nèi)國稅工作的重點(diǎn)。各位中層干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)，消化吸收，掌握精神實質(zhì)，努力使本部門的工作思路緊扣上級要求，保持步調(diào)一致。二是要熟悉“下情”。在一項工作開始之前，要撲下身子，到基層走一走，搞一些調(diào)查研究，認(rèn)真解剖工作中存在的問題，找準(zhǔn)工作的突破口。要在熟悉下情的基礎(chǔ)上，努力使業(yè)務(wù)工作思路符合基層實際，有利于促進(jìn)工作全面發(fā)展。三是要了解“外情”。要有開放意識、學(xué)習(xí)意識，多了解和關(guān)注一下兄弟分局本項業(yè)務(wù)開展情況，凡是對我們工作有利的，都可以借鑒、吸收，為我所用。
××××年上半年，我們共完成商品銷售。億元，較去年同期增長，回顧上半年，我們主要做了以下工作：
⒈上半年除根據(jù)總部策劃的營銷方案開展促銷活動以外，另外結(jié)合壽光當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)積極開展了有特色的營銷活動都取得了較高的人氣和理想的銷售；
⒉在充分進(jìn)行銷售分析和市場調(diào)研后在經(jīng)營中不斷淘汰了近種銷售達(dá)不到既定目標(biāo)的商品，引進(jìn)了多種適銷的商品，另外我們根據(jù)當(dāng)?shù)厮⑹卟松a(chǎn)量大、供應(yīng)量足的特點(diǎn)擴(kuò)大地產(chǎn)品的當(dāng)?shù)夭少彛档土瞬少彸杀尽U(kuò)大了毛利率、提高了銷量。
⒊完善了超市商品質(zhì)量管理體系，對超市內(nèi)商品以及超市外加工點(diǎn)進(jìn)行了多次檢查，并進(jìn)行了有效的整改，從根本上保證了消費(fèi)者的利益。
經(jīng)營是我們工作的中心，但管理是經(jīng)營工作的保障，一直堅持經(jīng)營與管理兩手抓的工作思路。
⒈經(jīng)過充分研究在加大日常巡視力度的基礎(chǔ)上從各部門抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、敢于負(fù)責(zé)的員工兼職成立質(zhì)量檢查小組，對超市范圍內(nèi)的營業(yè)秩序、工作紀(jì)律、商品質(zhì)量、儀容儀表、衛(wèi)生狀況等各方面進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)管，起到了較好的效果。
⒉完善各項制度與流程。原創(chuàng)：按照集團(tuán)公司環(huán)節(jié)控制流程管理的工作思路，對超市現(xiàn)有的工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了詳細(xì)地理順。
⒊月份開展了骨干員工、管理人員的大培訓(xùn)活動，以看錄像、授課的形式分別對主管、員工進(jìn)行了培訓(xùn)，開展了超市服務(wù)月，對有關(guān)超市營銷的的環(huán)節(jié)、方面進(jìn)行了專項檢查整改。
在××××年下半年當(dāng)中，將繼續(xù)按照市委、市府及貿(mào)易局的指示精神
開展各項工作，尤其在經(jīng)營方面將投入足夠大的精力進(jìn)行深入研究、周密策劃精心組織各項營銷活動，力爭使壽光店的經(jīng)營業(yè)績在上一個新的臺階。
⒈在區(qū)域內(nèi)繼續(xù)進(jìn)行市場拓展工作，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。同時也進(jìn)一步加強(qiáng)企
業(yè)的社會責(zé)任心，更好的融入到城市文明建設(shè)、人員就業(yè)等問題中去，幫政府分憂解難。
⒉繼續(xù)深化環(huán)節(jié)控制流程管理的工作思路，找出工作開展的瓶頸，改善
工作流程，為員工營造更好的工作條件。
⒊通過各種形式增加員工之間、部門之間、超市與相關(guān)職能部門間的溝
通協(xié)調(diào)，提高工作效率，發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才。發(fā)現(xiàn)員工優(yōu)點(diǎn)、鼓勵員工，使員工進(jìn)步。
2006年上半年，我們共完成商品銷售1。6億元，較去年同期增長45%，回顧上半年，我們主要做了以下工作：
1、上半年××××除根據(jù)××*總部策劃的營銷方案開展促銷活動以外，另外結(jié)合壽光當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)積極開展了有特色的營銷活動都取得了較高的人氣和理想的銷售；
2、在充分進(jìn)行銷售分析和市場調(diào)研后在經(jīng)營中不斷淘汰了近50種銷售達(dá)不到既定目標(biāo)的商品，引進(jìn)了60多種適銷的商品，另外我們根據(jù)當(dāng)?shù)厮⑹卟松a(chǎn)量大、供應(yīng)量足的特點(diǎn)擴(kuò)大地產(chǎn)品的當(dāng)?shù)夭少彛档土瞬少彸杀尽U(kuò)大了毛利率、提高了銷量。
3、完善了超市商品質(zhì)量管理體系，對超市內(nèi)商品以及超市外加工點(diǎn)進(jìn)行了多次檢查，并進(jìn)行了有效的整改，從根本上保證了消費(fèi)者的利益。
經(jīng)營是我們工作的中心，但管理是經(jīng)營工作的保障，××*一直堅持經(jīng)營與管理兩手抓的工作思路。
1、經(jīng)過充分研究在加大日常巡視力度的基礎(chǔ)上從各部門抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、敢于負(fù)責(zé)的員工兼職成立質(zhì)量檢查小組，對超市范圍內(nèi)的營業(yè)秩序、工作紀(jì)律、商品質(zhì)量、儀容儀表、衛(wèi)生狀況等各方面進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)管，起到了較好的效果。
2、完善各項制度與流程。按照集團(tuán)公司環(huán)節(jié)控制流程管理的工作思路，對超市現(xiàn)有的工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了詳細(xì)地理順。
3、2月份開展了骨干員工、管理人員的大培訓(xùn)活動，以看錄像、授課的形式分別對主管、員工進(jìn)行了培訓(xùn)，開展了超市服務(wù)月，對有關(guān)超市營銷的的環(huán)節(jié)、方面進(jìn)行了專項檢查整改。
在2006年下半年當(dāng)中，××××將繼續(xù)按照市委、市府及貿(mào)易局的指示精神
開展各項工作，尤其在經(jīng)營方面將投入足夠大的精力進(jìn)行深入研究、周密策劃精心組織各項營銷活動，力爭使壽光店的經(jīng)營業(yè)績在上一個新的臺階。
1、在區(qū)域內(nèi)繼續(xù)進(jìn)行市場拓展工作，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。同時也進(jìn)一步加強(qiáng)企
業(yè)的社會責(zé)任心，更好的融入到城市文明建設(shè)、人員就業(yè)等問題中去，幫政府分憂解難。
2、繼續(xù)深化環(huán)節(jié)控制流程管理的工作思路，找出工作開展的瓶頸，改善工作流程，為員工營造更好的工作條件。
根據(jù)全國少工委和市少工委2006年的工作思路，以加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)為指導(dǎo)，狠抓學(xué)生的養(yǎng)成教育，以《小學(xué)生日常行為規(guī)范》為主線，以少先隊活動為載體，進(jìn)一步完善少先隊工作機(jī)制，加強(qiáng)少先隊基礎(chǔ)建設(shè)，把我校的少先隊工作推上一個新的臺階。
二、主要工作
（一）、以常規(guī)教育為主線，進(jìn)一步強(qiáng)化德育教育
1、組織隊員學(xué)習(xí)《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》和《中小學(xué)生守則》，并將行為規(guī)范教育與學(xué)校“四項競賽”相結(jié)合，圍繞衛(wèi)生、儀表、兩操、文明言行進(jìn)行認(rèn)真考核，提高值日、值周質(zhì)量，加強(qiáng)日常行為習(xí)慣的檢查監(jiān)督，并及時將檢查結(jié)果在校園網(wǎng)上進(jìn)行反饋。
2、針對本校實際，以重要節(jié)日、紀(jì)念日和重大事件為契機(jī)，開展思想道德教育活動，提高隊員的道德素質(zhì)，增強(qiáng)少先隊工作的針對性。
（二）、面向社會，注重實踐、體驗
1、引導(dǎo)學(xué)生以家庭為陣地，建立家庭勞動崗位、溝通兩代人的情感，增強(qiáng)生活自理能力。
2、加強(qiáng)少先隊工作的社會化，爭取社會各方面的支持，整合社會資源，發(fā)揮以熱心于教育的家長為主體的校外輔導(dǎo)員隊伍的作用，營造良好的外部育人氛圍。引導(dǎo)隊員在豐富多彩的社會實踐中體驗人生、鍛煉成長，提高少先隊工作的實效性。
（三）、以基礎(chǔ)建設(shè)為抓手，促進(jìn)少先隊工作全面活躍
1、抓好升旗儀式。每周一次的升旗儀式和國旗下講話一直是德育教育的重要形式。從唱國歌到集體站隊的紀(jì)律、精神，從細(xì)小處入手規(guī)范學(xué)生的一言一行。
2、營造安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境和有條不紊的教育秩序，創(chuàng)造有利于學(xué)生的健康成長的良好校園環(huán)境和文化氛圍；組織好奉化日報小記者投稿活動，同時，用校園小報、黑板報、墻報宣傳校園文化，利用現(xiàn)代化信息手段，開展有特色的道德教育活動。
3、努力抓好紅領(lǐng)巾電視臺的宣傳陣地。大隊部將籌備成立紅領(lǐng)巾廣播臺播音組和電視臺節(jié)目策劃組，設(shè)立臺長、播音員、編輯、采訪等多個崗位培養(yǎng)和鍛煉隊員的能力。
（四）、重視生命教育，開展“平安學(xué)校”活動
讓學(xué)生樹立正確的生命觀，培養(yǎng)學(xué)生對自己和他人生命珍惜和尊重的態(tài)度，加強(qiáng)安全意識。首先利用晨會、集會、黑板報、圖片展等形式，開展安全知識教育；其次，加大校內(nèi)安全的巡查，如發(fā)現(xiàn)安全事故就扣去班級當(dāng)天的文明行為總分；再次，要求值周教師認(rèn)真做好學(xué)生校內(nèi)安全的檢查和管理工作。
三、逐月工作安排：
二月份活動主題：快樂新學(xué)期
工作思路：愉快的春節(jié)過后，隊員們將進(jìn)入緊張的學(xué)習(xí)生活，怎樣讓他們盡快地適應(yīng)學(xué)習(xí)生活？各中隊輔導(dǎo)員可引導(dǎo)隊員確定本學(xué)期班隊建設(shè)目標(biāo)，鼓勵隊員制訂切實可行的學(xué)期計劃，以飽滿的熱情投入新學(xué)期的學(xué)習(xí)生活中。
重點(diǎn)工作：
1、總結(jié)寒假活動情況，表揚(yáng)好人好事
2、四項競賽開始
3、出好第一期校報
4、各中隊完成教室布置
5、黑板報版面設(shè)計比賽
三月份活動主題：愛在春風(fēng)里
工作思路：三月份節(jié)日較多，植樹節(jié)、婦女節(jié)、世界水日、氣象日等，以學(xué)雷鋒活動為重點(diǎn)，通過開展學(xué)雷鋒系列活動，（讀一本雷鋒書籍，講一個雷鋒故事，唱一支贊頌雷鋒的歌曲，向雷鋒說一句心里話，做一件表現(xiàn)雷鋒精神的事），結(jié)合開展養(yǎng)成教育、環(huán)保教育。在活動中培養(yǎng)隊員良好的行為習(xí)慣，學(xué)會關(guān)心他人，保護(hù)大自然。
重點(diǎn)工作：
1、開展學(xué)雷鋒系列活動。低年級為家庭做件好事；中年級為班級、學(xué)校做件好事；高年級為社會做件好事。
2、植樹節(jié)活動。
3、“三八”婦女節(jié)開展“我為媽媽做點(diǎn)啥”活動。
4、安全教育周系列活動。
5、第二期校報、班報刊出。
四月份活動主題：情系民族魂
工作思路：四月份是革命傳統(tǒng)月，是進(jìn)行愛國主義教育的重要時機(jī)。可廣泛開展“尋找英雄的足跡”等活動，通過看革命題材電影，寫觀后感，唱革命歌曲等形式，激發(fā)隊員的愛國情感，樹立“做中國人真自豪”，甘為祖國奉獻(xiàn)一切的信念。
重點(diǎn)工作：
1、四項競賽小結(jié)。
2、四—六年級豎笛吹奏比賽。
3、第三期校報、班報刊出。
五月份活動主題：勞動最光榮
工作思路:結(jié)合五一國際勞動節(jié),各中隊可以組織開展"要做合格的勞動者"系列隊活動,配合學(xué)校強(qiáng)化勞動教育,培養(yǎng)隊員珍惜一切勞動成果和勤儉儉樸的優(yōu)良品德.
重點(diǎn)工作：
1、以“勞動最光榮”為主題，各中隊出一期板報。
2、第三期校報刊出。
3、各中隊開展“勞動最光榮”主題班會
六月份活動主題：你我同歡樂
工作思路：“六一”兒童節(jié)是少年兒童自己的節(jié)日，同時，六月又臨近學(xué)期結(jié)束，各中隊?wèi)?yīng)組織好復(fù)習(xí)，幫助學(xué)生系統(tǒng)歸納所學(xué)知識，看到自己各方面的進(jìn)步，感受到自己成長的快樂。
重點(diǎn)工作：
1、四項競賽和百花獎總評
2、上交少先隊工作總結(jié)
3、布置暑假生活，組織暑假活動
經(jīng)常性工作：
1、每周一的升旗儀式
2、四項競賽檢查人員培訓(xùn)
一、力爭做到“有所為”
“無為便是過”，“有為才有位”說的是任何人要贏得人們的認(rèn)可，就必須在自己的工作崗位上有所建樹。“天下大事必作于細(xì)，古今事業(yè)須成于實”。不管哪一項工作，只要圍繞“實、細(xì)、精、深”去做文章，就一定能抓出成效。大興求真務(wù)實之風(fēng)，是我們確保今年工作落實大力提倡的作風(fēng)、反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要求、始終堅持的標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)系到各位中層干部的工作，就是要做到四點(diǎn)：有思路，抓得實，求深入，做精品。
首先是“有思路”。思路在于定方向、定目標(biāo)、定路線。只有有了明確的總體發(fā)展思路，才能協(xié)調(diào)、調(diào)動干部隊伍整體的合力，否則將難于統(tǒng)一思想，以致散沙一盤。因此，思路的確定至關(guān)重要。確定工作思路一是要吃透“上情”。就是要吃透省局和南方市局和我局黨組的工作部署和工作重點(diǎn)。在《近兩年工作規(guī)劃》上，我們已對國稅工作提出了明確的要求，這些要求是根據(jù)省局、南方市局的有關(guān)精神，結(jié)合我市國稅工作實際確定的，是今后較長時期內(nèi)國稅工作的重點(diǎn)。各位中層干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)，消化吸收，掌握精神實質(zhì)，努力使本部門的工作思路緊扣上級要求，保持步調(diào)一致。二是要熟悉“下情”。在一項工作開始之前，要撲下身子，到基層走一走，搞一些調(diào)查研究，認(rèn)真解剖工作中存在的問題，找準(zhǔn)工作的突破口。要在熟悉下情的基礎(chǔ)上，努力使業(yè)務(wù)工作思路符合基層實際，有利于促進(jìn)工作全面發(fā)展。三是要了解“外情”。要有開放意識、學(xué)習(xí)意識，多了解和關(guān)注一下兄弟分局本項業(yè)務(wù)開展情況，凡是對我們工作有利的，都可以借鑒、吸收，為我所用。
其次要“抓得實”。要抓好落實，必須提高領(lǐng)悟、傳達(dá)能力。思想一致步調(diào)才能一致，要抓好落實，統(tǒng)一職工思想是基礎(chǔ)。有的中層干部不注意傳達(dá)貫徹工作，對黨組作出的涉及全局性的決策部署沒有很好地向職工做宣傳、動員和思想溝通工作，職工只知其然，不知其所以然。抓好落實還要提高統(tǒng)籌運(yùn)作能力，工作要有條不紊，梯次推進(jìn)。同時要加強(qiáng)督促檢查。要常過問，勤督促，緊盯不放，一抓到底），確保各項工作部署不折不扣地落到實處。
其三是“求深入”。抓工作一定要鍥而不舍，堅持不懈，深入進(jìn)去。干工作不能蜻蜓點(diǎn)水，淺嘗輒止，小進(jìn)即滿。有的工作發(fā)了文件、提了要求，好像就等于落實了，報一個信息、發(fā)一個稿件，工作就劃上“句號”；有的規(guī)章制度制定了、印發(fā)了好像就等于管住事了，沒有一追到底，看它在工作中是否起到了應(yīng)有的規(guī)范約束作用，作用有多大；有的工作干成“半截活”，前邊聲勢浩大，后邊不了了之。這些都是工作作風(fēng)不深入的表現(xiàn)。
其四是“做精品”。工作不可能樣樣都好、都精。一般性工作可以一般性做，只求較好不求最好，但是在做好一般性工作的同時，我們要注意發(fā)現(xiàn)并盡力做好一到兩件“拿得出手”的工作，這就是要“做精品”。要“做精品”，首先要搞好調(diào)查研究、撰寫材料、匯報情況，要把現(xiàn)實情況摸透，把數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)確，寫精品調(diào)研、精品信息、精品材料；組織會議和舉辦活動，要有精品意識，考慮周到，安排細(xì)致，不能出現(xiàn)紕漏；制作法律文書、裝訂卷宗，也要有精品意識，書寫規(guī)范，裝訂整齊，事事處處體現(xiàn)出認(rèn)真、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。干精品活的過程，也是一個學(xué)習(xí)、礪練和提高的過程。一個人如果連小事也做不好，是不可能做成大事的。反之，一個人只要有了求真務(wù)實的工作作風(fēng)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度，不管把他放在哪個位置上，不管讓他做什么工作，他都能做得很出色。
二、堅持做到“守規(guī)矩”
中層干部既是領(lǐng)導(dǎo)者，又是被領(lǐng)導(dǎo)者。作為被領(lǐng)導(dǎo)者，要服從命令，聽從指揮，遵守紀(jì)律；作為領(lǐng)導(dǎo)者，要有表率意識，責(zé)任意識，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求自己。中層干部一定要找準(zhǔn)坐標(biāo)，擺正位置。具體講，有四個方面需要強(qiáng)調(diào)。
一是要有組織觀念。自覺做到下級服從上級，個人服從組織，與局黨組保持高度一致，一絲不茍地執(zhí)行上級局和黨組的決策，保證政令暢通。對于市局黨組的重要部署和重要活動，決策前要發(fā)揚(yáng)主人翁精神，通過正當(dāng)渠道積極進(jìn)言獻(xiàn)策，發(fā)揮集體智慧，努力使我們的決策更加科學(xué)、可行。決策形成后，要嚴(yán)格按照黨組的決定，不折不扣地認(rèn)真貫徹執(zhí)行，上下一致，令行禁止，確保任務(wù)落實。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“瀟莉信”為你整理了這篇金融中心工作總結(jié)和2021年工作思路范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
金融中心工作總結(jié)和2021年工作思路
2020年，縣金融中心堅持“穩(wěn)增長”“防風(fēng)險”的工作總目標(biāo)，金融工作穩(wěn)中有進(jìn)。現(xiàn)就2020年工作情況和2021年工作思路總結(jié)如下。
一、主要工作成效與亮點(diǎn)
（一）金融工作穩(wěn)中有進(jìn)。
一是金融助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)卓有成效。組建“金融服務(wù)專家團(tuán)”，主動靠前精準(zhǔn)服務(wù)，全方位緩解企業(yè)因疫情帶來的融資困境，今年以來共線上回訪企業(yè)1517家，實地走訪1014家，累計向806家企業(yè)發(fā)放貸款16.52億元。同時大力推進(jìn)減負(fù)降本，讓更多企業(yè)共享金融紅利，截止12月末，共減費(fèi)讓利3839.71萬元，惠及企業(yè)338家，個體工商戶4247戶。二是金融支持實體經(jīng)濟(jì)遍地開花。合理優(yōu)化金融資源, 推動“信易貸”“無還本續(xù)貸”等更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品落地生根，將金融活水引向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，截止12月末，全縣貸款余額突破182億元，新增31億元，其中民營經(jīng)濟(jì)貸款、制造業(yè)企業(yè)貸款、信用貸款分別新增18.32億元、1.27億元、5.65億元，政府性融資擔(dān)保在保余額新增1.16億元。三是金融接軌資本市場質(zhì)效升級。全力貫徹落實省“鳳凰行動”計劃，健全協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建多層次資本市場體系，今年新增股改企業(yè)3家，場外市場掛牌3家，成功推動農(nóng)歸巴集團(tuán)完成境外上市，實現(xiàn)我縣上市企業(yè)“0”的突破。四是金融良性生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。積極開展金融政策宣傳，提升各類群體的風(fēng)險防范能力，全年累計舉辦金融風(fēng)險防范知識宣傳活動80余場，發(fā)放宣傳資料6000余份，發(fā)送宣傳短信20萬條，為群眾答疑解惑600余人次。
二、存在的短板
一是企業(yè)上市后備梯隊相當(dāng)缺乏。縣內(nèi)企業(yè)主要以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，符合上市條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)少，有上市意愿的企業(yè)不多，上市儲備資源匱乏。
二是金融產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展難以持續(xù)。縣級金融機(jī)構(gòu)主經(jīng)營權(quán)不夠，金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新不足，企業(yè)融資堵點(diǎn)依然無法有效打通。
三是良性金融生態(tài)環(huán)境稍顯薄弱。現(xiàn)代金融活動線上線下交織，多業(yè)態(tài)融合，風(fēng)險隱蔽性、突發(fā)性、傳染性強(qiáng)，地方金融風(fēng)險仍存在不確定性, 金融生態(tài)環(huán)境尚無法實現(xiàn)良性循環(huán)。
三、2021年工作思路
一是抓好企業(yè)上市梯隊培育。引導(dǎo)企業(yè)股份制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，搶抓資本市場機(jī)遇，提升企業(yè)自身、擴(kuò)大規(guī)模、做強(qiáng)做大，為企業(yè)上市培育和補(bǔ)充后備力量，2021年力爭完成企業(yè)股改2家；同時進(jìn)一步梳理全縣擬上市企業(yè)問題，強(qiáng)化問題解決機(jī)制，狠抓工作落實，為企業(yè)上市加足“新”動力。
這幾個月,關(guān)于解放思想的話題不少,但依我觀察,各個領(lǐng)域的人講的解放思想似乎不是一回事。地方官員講解放思想似乎更多地是講開拓工作思路,學(xué)術(shù)界的朋友則似乎在講自由思考。而我理解高層政治家是把解放思想看作一個政治行為,是要政治精英們轉(zhuǎn)變政治理念,完成改革開放以來在政治思想變革領(lǐng)域沒有完成的任務(wù)。
解放思想還有底線么?當(dāng)然有。綜觀人類政治思想史,我們不過是糾纏于兩個基本問題。一是合理確定公權(quán)和私權(quán)的邊界,二是合理確定產(chǎn)生公權(quán)和監(jiān)督公權(quán)的辦法。對于這兩個問題,當(dāng)然有數(shù)不清的技術(shù)性難題需要解決,但在根本問題解決之前,技術(shù)性難題的解決手段不免遇到尷尬。
大略說來,經(jīng)過漫長的思想啟蒙過程,主流的政治思想愿意承認(rèn)這樣一些基本的人類政治價值準(zhǔn)則:政治制度應(yīng)該盡可能擴(kuò)大和保護(hù)人們的私人活動空間,而將公權(quán)的行使限制在盡可能小的范圍里,以保障人們在私人活動空間的充分自由;公權(quán)的主要使命是保護(hù)人在私人活動空間的充分自由,并賦予人們對公共權(quán)威機(jī)構(gòu)及其代表的選擇權(quán)力,使這種權(quán)力的行使在政治市場中得以實現(xiàn)。公權(quán)的行使要保障人民免于饑餓、免于恐懼、免于被奴役、免于合法財產(chǎn)被剝奪,并平等地享有公權(quán)給社會提供的各種便利服務(wù)。所有這些人民應(yīng)享有最基本的權(quán)利,不能通過市場交易來剝奪,也不能通過“少數(shù)服從多數(shù)”的投票規(guī)則來踐踏。我們常說的所謂自由、公正、民主與和諧,不過是對這些政治準(zhǔn)則的概括性的說法。
從政治現(xiàn)實看,由解放思想或思想啟蒙所形成的政治思想底線,常常是脆弱的,不堪一擊的,特別在這些底線沒有深入人心的時候更是這樣。在西歐啟蒙運(yùn)動發(fā)生以后相當(dāng)長的時期里,英國還持續(xù)發(fā)生“羊吃人”的圈地運(yùn)動;而美國的民權(quán)運(yùn)動直到上世紀(jì)60年代還在如火如荼地進(jìn)行。第二次世界大戰(zhàn)時期,德國和日本法西斯這些怪獸作孽于世界,更讓人感到那里似乎從未有過任何思想啟蒙運(yùn)動的蹤跡。
由解放思想,我們也要確立一整套具有普世價值的政治行為底線;對于這些底線,不能假借解放思想去顛覆,也不能憑借“開拓工作思路”去踐踏。
我們當(dāng)然需要開拓工作思路,也需要自由思考,但我們首先需要冷靜、深入和理性的思想解放。有了成功的思想解放,真正在思想深處確立人類最基本的政治價值準(zhǔn)則,開拓工作思路才不至于變成主觀武斷的蠻干。同樣地,自由思考作為思考的方法必須服從理性至上的原則,而不是狂妄自大地由自己替代人民思考,更不是蠱惑人民去追逐烏托邦幻覺。
(摘自《中國新聞周刊》)
關(guān)鍵詞：蘭州市；居民；體育鍛煉；現(xiàn)狀；對策；研究
2010年10月，蘭州市政府副市長戈銀生在談到蘭州市如何貫徹落實《全民健身條例》，加快推動群眾體育快速發(fā)展時，對蘭州市近幾年的體育工作做了如下總結(jié)：“幾年來，蘭州體育工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實《體育法》、《全民健身條例》，在科學(xué)認(rèn)識市情的基礎(chǔ)上，提出了加快蘭州體育事業(yè)發(fā)展的“5335”工作思路，即：用五年時間，實施競技體育后備人才培養(yǎng)、群眾體育多元化服務(wù)和體育產(chǎn)業(yè)品牌化“三大戰(zhàn)略”，推進(jìn)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綜合能力全面提升和體育體制機(jī)制創(chuàng)新“三大工程”，實現(xiàn)有基地、有活動、有人才、有賽事、有產(chǎn)業(yè)“五有目標(biāo)”。根據(jù)這一工作思路，結(jié)合蘭州市“十二五”規(guī)劃的編制，出臺了《關(guān)于加快蘭州體育事業(yè)發(fā)展的若干意見》，制定了甘肅絲綢之路體育健身長廊蘭州體育建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)。
一、研究目的
1.1全面把握蘭州市體育公共服務(wù)發(fā)展的整體概況，為政府部門制定體育公共服務(wù)政策提供科學(xué)理論依據(jù)
蘭州體育事業(yè)發(fā)展的“5335”工作思路已經(jīng)實施了多年，對蘭州市群眾體育快速發(fā)展起了極其重要作用，本文將以此為背景之一，通過理論分析與實證研究相結(jié)合的方式，力圖把握“5335”工作思路實施以來，全市體育公共服務(wù)發(fā)展的整體概況，為政府部門以后在制定體育公共服務(wù)政策等方面提供理論依據(jù)。
2.2參照現(xiàn)體育公共服務(wù)發(fā)展的先進(jìn)理論和科學(xué)研究，為蘭州市體育公共服務(wù)進(jìn)一步發(fā)展探索新的突破口
劉延?xùn)|國務(wù)委員現(xiàn)階段提出的“體育戰(zhàn)線要準(zhǔn)確把握文化大發(fā)展大繁榮對體育發(fā)展帶來的新機(jī)遇新要求，以更高的文化自覺擔(dān)當(dāng)起建設(shè)體育強(qiáng)國的重任，堅持以人為本、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、改革創(chuàng)新，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，把全民健身向廣度和深度拓展”的總體要求，開闊了體育公共服務(wù)發(fā)展的理論視野，體育戰(zhàn)線各領(lǐng)域要以構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系為核心，注重全民健身公共服務(wù)的公益性、基本性和便利性，堅持強(qiáng)基層，打基礎(chǔ)，保基本的工作方向，開展為人民群眾提供更高質(zhì)量、更有實效的全民健身公共服務(wù)。本文將吸納和借鑒這些先進(jìn)理論和科學(xué)研究，為蘭州市逐步完善體育公共服務(wù)體系提供探索新的突破口。
二、研究對象與方法
2.1 研究對象
本文的研究對象是蘭州市居民參加體育鍛煉現(xiàn)狀。
2.2研究方法
2.2.1文獻(xiàn)資料法
通過國際互聯(lián)網(wǎng)（INTERNET）的部分著名搜索引擎，并利用中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)和西北民族大學(xué)圖書館查閱國內(nèi)外體育公共服務(wù)相關(guān)的文章、政策法規(guī)性文件、統(tǒng)計年鑒等資料。并對所獲資料進(jìn)行分類整理和分析。通過研讀文獻(xiàn)資料，基本了解了體育公共服務(wù)的概念、內(nèi)容及最新發(fā)展，熟悉了國家、甘肅省及蘭州市有關(guān)體育公共服務(wù)的政策法規(guī)，了解了相關(guān)研究的狀況，為本研究搜集了有力的理論依據(jù)。
2.2.2實地調(diào)查法
對蘭州市“三縣五區(qū)”主管體育的政府部門、事業(yè)單位、高校、社區(qū)、街道辦事處、社區(qū)居委會、村民委員會的體育負(fù)責(zé)人、健身者、體育教師、健身俱樂部老板等人員進(jìn)行訪談，并結(jié)合實地情況，考察了蘭州市群眾體育資源及其開發(fā)利用狀況，為本研究提供了大量翔實的數(shù)據(jù)和信息。
2.2.3問卷調(diào)查法
對絕大多數(shù)調(diào)查對象采用現(xiàn)場發(fā)送問卷，填完即收；對個別調(diào)查對象采用郵寄的方法。調(diào)查時間為：2011年10月5日—12月25日。共發(fā)問卷1000份，回收問卷980份，回收率是98%，有效率達(dá)到97.5%，回收率與有效率達(dá)到本研究需要。
三、結(jié)論與建議
3.1結(jié)論
蘭州市居民參加體育鍛煉以每周5次以上”最多，一般體育活動的持續(xù)時間集中在30～60分鐘之間，多以以中等強(qiáng)度的為主，參與的健身項目因年齡呈現(xiàn)多樣化，以“公路旁、街道邊”為主要鍛煉場所，參加體育活動的主要形式是與朋友、同事一起鍛煉。
3.2建議
為了進(jìn)一步推動蘭州市居民參加體育鍛煉活動全面而健康的發(fā)展，全社會應(yīng)以貫徹落實《全民健身條例》和《全民健身計劃》為主線，以構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系為核心，推動全民健身事業(yè)大發(fā)展。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，履行政府職責(zé)，建立 “大群體”發(fā)展格局。
3.2.1面向活動主體，在“民”上做文章。
圍繞全民健身參與者的實際需求和現(xiàn)實環(huán)境，真正體現(xiàn)為民、親民、利民、樂民，不能見物不見人。
3.2.2改進(jìn)組織理念，在“變”上有思路。
要在“大群體”工作思路的指導(dǎo)下，轉(zhuǎn)變觀念，充分發(fā)揮各行業(yè)各部門優(yōu)勢，調(diào)動社會力量，打破行業(yè)壁壘，建立開放式、社會化的活動組織模式，切勿畫地為牢。
3.2.3改進(jìn)活動形式，在“新”上求突破。
要根據(jù)形勢與環(huán)境的不斷變化和公眾需求的不斷變化，面對新問題，開啟新思路，研究新方法，滿足新需求，不能墨守成規(guī)。
3.2.4擴(kuò)大活動覆蓋面，在“廣”上加力度。
除繼續(xù)關(guān)注青少年、老年人、殘疾人、婦女等人群外，要吸引企事業(yè)單位職工、進(jìn)城務(wù)工人員等群體參與到全民健身活動中來，防止顧此失彼。
3.2.5講求效果，在“實”上下工夫。
要使群眾真正喜聞樂見，積極參與，身心受益，融入生活，杜絕形式主義。
參考文獻(xiàn)：
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[4]《關(guān)于印發(fā)2012年群眾體育工作思路和要點(diǎn)的通知》[EB]， 中國大眾體育門戶網(wǎng)站：http：///ArtDetail.aspx？aid=6761.
[5]《蘭州簡介》[EB]， 蘭州市政府門戶網(wǎng)站：http：///zjlz/lzgk/lzgk/
為有效應(yīng)對金融危機(jī)，市委、市政府作出一系列決策和部署，根據(jù)市政府專題會議精神，市旅游局最近制定了對臺旅游產(chǎn)業(yè)對接工作方案，提出了對臺旅游產(chǎn)業(yè)對接的工作思路、工作目標(biāo)、工作內(nèi)容以及具體措施。
一、制定工作思路和工作目標(biāo)。我市對臺旅游產(chǎn)業(yè)對接的工作思路和目標(biāo)是：依托廈門與金門作為海峽兩岸距離最近的口岸和廈門作為對臺空中直航點(diǎn)的綜合優(yōu)勢，推廣廈金澎、廈金臺和廈門—武夷山—福建土樓旅游產(chǎn)品，強(qiáng)化廈門作為海峽兩岸旅游目的地、集散地和重要口岸城市功能，進(jìn)一步發(fā)揮我市在海峽兩岸交流合作中先行先試的重要作用。為此，20__年爭取大陸居民經(jīng)廈門口岸（主要是廈金航線）赴金門、澎湖、臺灣本島旅游人次達(dá)到6萬人次以上；臺灣來廈過夜旅游者（含經(jīng)廈金航線）比增35%。爭取廈門口岸赴臺旅游者人次和臺灣來廈過夜旅游者人次在大陸口岸城市中均占前5位，確保在福建省名列第1位。
二、實行三個層面的對接。廈門市旅游局、市旅游協(xié)會將分三個層面與臺灣地區(qū)旅游觀光業(yè)實現(xiàn)對接：一是與金門縣、澎湖縣觀光局、旅行商業(yè)同業(yè)公會、觀光協(xié)會、旅館同業(yè)公會等協(xié)會及新聞單位對接；二是與臺灣中南部地區(qū)各縣市觀光處、旅行商業(yè)同業(yè)公會、觀光協(xié)會、旅館同業(yè)公會等協(xié)會及新聞單位對接；三是與臺灣地區(qū)各縣市觀光局、旅行商業(yè)同業(yè)公會、觀光協(xié)會、旅館同業(yè)公會等協(xié)會及新聞單位進(jìn)行對接。
三、確定對臺旅游產(chǎn)業(yè)對接工作內(nèi)容。即：建立合作機(jī)制，簽訂合作協(xié)議；相互推介旅游線路；旅游企業(yè)簽訂合作協(xié)議或合同，做好互送客源工作；積極參加對方縣市舉辦的旅游節(jié)慶；建立旅游投資項目庫，加大旅游項目的相互招商力度；推行旅游便利化措施，協(xié)助處理旅游質(zhì)量監(jiān)督、旅游投訴和旅游安全等相關(guān)事宜；加強(qiáng)旅游培訓(xùn)業(yè)務(wù)方面的合作，提高導(dǎo)游講解質(zhì)量；積極推進(jìn)旅游交通網(wǎng)絡(luò)的打造，關(guān)注兩岸包機(jī)，！的進(jìn)展，關(guān)注兩岸海上通道的構(gòu)建。
四、提出對接工作具體措施。一是全面落實我市拉動旅游消費(fèi)、促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)增長的六條措施。二是大力拓展大陸居民經(jīng)廈赴金赴臺旅游市場。三是加強(qiáng)對臺入島宣傳，積極組團(tuán)赴臺參展，邀請臺灣旅行商和新聞媒體來廈踩線采風(fēng)。四是加強(qiáng)對臺旅游交流。承辦好“海峽論壇”、海峽旅游博覽會；舉辦好保生慈濟(jì)文化節(jié)、鄭成功文化節(jié)、海峽兩岸龍舟賽等涉臺旅游節(jié)慶活動；加強(qiáng)廈金澎和廈門與臺灣各縣市旅游部門、相關(guān)協(xié)會的交流合作，逐步建立旅游合作機(jī)制。五是推進(jìn)旅游項目的投資和豪華郵輪的停靠。
各位老師：
新年好！歡迎大家回到學(xué)校，今天我們在這里召開新學(xué)期開學(xué)工作會議，首先向各位拜個晚年，祝大家羊年大吉，萬事如意，身體健康，工作順利！
今天的會議主要有這樣幾個議程：首先將由孫校長作開學(xué)工作報告，然后請沈校長就抓好日常教育教學(xué)管理，規(guī)范教師工作作布置。接著由教導(dǎo)處談?wù)勑聦W(xué)期工作思路并布置近期主要工作，再由教科室、德育處、教技室負(fù)責(zé)人分別談?wù)劚緦W(xué)期的工作設(shè)想。
下面我們進(jìn)行會議的第一個議程，讓我們以熱烈的掌聲有請孫校長作開學(xué)工作報告！……
剛剛孫校長簡要傳達(dá)了上級部門教育工作會議精神，并部署了本學(xué)期的工作，希望全體教職工能深刻領(lǐng)會孫校長的講話精神，以更加飽滿的激情，更加務(wù)實的作風(fēng)，為推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，提高學(xué)校的辦學(xué)品位，打造學(xué)校辦學(xué)特色而努力。
下面進(jìn)行第二個議程，掌聲有請沈校長講話。……
剛才沈校長針對規(guī)范教師教學(xué)行為，加強(qiáng)日常教育教學(xué)管理問題，談得非常詳細(xì)，分析了我們管理中存在的一些問題，并提出了改進(jìn)的目標(biāo)、要求，而且措施也很明確，本學(xué)期學(xué)校將在這些方面加大檢查、管理的力度，并與獎懲、考核制度掛鉤，以提高管理實效。也希望大家能加以重視，并積極配合工作的開展。
下面進(jìn)行第三個議程，有請工會馬主席談?wù)劚緦W(xué)期工會的主要工作。
下面休息5分鐘。同時請鮑園長、樓園長分別另行組織召開幼兒園工作會議。
下面進(jìn)行第四項議程，請教導(dǎo)處戈教導(dǎo)談?wù)劚緦W(xué)期的工作思路，并布置一下近期的重要工作。……另外有個情況跟大家作個說明，由于現(xiàn)在音體美教研組人數(shù)比較多，不利于開展教研活動，經(jīng)協(xié)商現(xiàn)分成體育組和藝術(shù)組兩個教研組，體育教研組長石春英老師，藝術(shù)組包括音樂和美術(shù)教師，教研組長由鄭玉琴老師擔(dān)任，其他沒有變化。
接下來進(jìn)行會議的第五個議程，歡迎教科室殷主任談?wù)勑聦W(xué)期教科室的工作思路。掌聲有請！……
下面進(jìn)行第六個議程，請德育處徐主任談?wù)劚緦W(xué)期德育處、少先隊的工作設(shè)想。掌聲歡迎！……
下面進(jìn)行會議的最后一個議程，有請教技室查主任談?wù)劚緦W(xué)期教技室主要工作。掌聲歡迎！……
（韶關(guān)市擎能設(shè)計有限公司，廣東 韶關(guān) 512000）
【摘要】針對部分學(xué)者認(rèn)為廣東地區(qū)宜盡快取消35kV電壓等級供電的觀點(diǎn)，本文闡述了韶關(guān)農(nóng)村地區(qū)的供電特點(diǎn)，并結(jié)合工程實例，認(rèn)為目前韶關(guān)農(nóng)村地區(qū)仍需保留及適當(dāng)發(fā)展35kV電壓等級供電。
關(guān)鍵詞 供電質(zhì)量；電壓等級；35kV電網(wǎng)
作者簡介：伍忠明（1986—），男，貴州安順人，研究方向為主要從事電力系統(tǒng)規(guī)劃。
0引言
廣東屬于經(jīng)濟(jì)大省，隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電網(wǎng)建設(shè)也日益完善。目前，廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快地區(qū)的35kV電壓等級公用電網(wǎng)已逐步退出運(yùn)行，例如廣州、東莞、中山等市已經(jīng)沒有35kV公用變電站，因此，部分學(xué)者認(rèn)為廣東地區(qū)宜盡快取消35kV電壓等級供電。但是，廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展因地理原因存在不平衡，珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，東西兩翼和粵北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對較慢，因此負(fù)荷發(fā)展也不平衡。韶關(guān)地處粵北，大部分為山區(qū)農(nóng)村，負(fù)荷發(fā)展較慢，負(fù)荷密度較小，且部分地區(qū)電源布點(diǎn)較少，如果按照經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)模式也取消35kV電壓等級供電，未必是合適的。
1韶關(guān)農(nóng)村地區(qū)供電質(zhì)量現(xiàn)狀
韶關(guān)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)過近幾年農(nóng)網(wǎng)改造之后，供電網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)有所改善，但農(nóng)村地區(qū)仍然存在供電半徑較長、線徑小、線損大等問題，導(dǎo)致了農(nóng)村供電區(qū)供電質(zhì)量較差。
圖1為韶關(guān)A農(nóng)村與B農(nóng)村日電壓曲線圖。目前，兩個供電區(qū)僅依靠臨近110kV或者220kV變電站的10kV線路供電。
通過圖1可以看出，韶關(guān)農(nóng)村地區(qū)供電區(qū)電壓質(zhì)量偏低，用電負(fù)荷高峰電壓質(zhì)量甚至不能滿足規(guī)范要求（220V電壓偏差允許值為-10%～+7%），嚴(yán)重影響了供電區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)生活用電。
2解決農(nóng)村供電質(zhì)量兩種工作思路
針對韶關(guān)農(nóng)村地區(qū)供電電壓較低的問題，在工程中主要有以下兩種解決思路：
圖1韶關(guān)A村、B村枯水期低壓側(cè)日電壓曲線
（1）從上級電源新建10kV線路到負(fù)荷較集中地區(qū)；
（2）在負(fù)荷較集中地區(qū)新建35kV變電站。
第一種思路是部分學(xué)者參照發(fā)達(dá)城市的電網(wǎng)建設(shè)情況，認(rèn)為韶關(guān)地區(qū)也應(yīng)該盡快取消35kV電壓等級供電，故在農(nóng)村地區(qū)也推行此工作思路。
第二種思路則是在我國現(xiàn)有電壓等級制度下的常規(guī)工作思路。
3工程實例對比
下面通過工程實例來做兩種工作思路對比。
韶關(guān)周陂鎮(zhèn)目前尚無一座35kV及以上變電站，全鎮(zhèn)負(fù)荷僅依靠北邊的220kV翁江站的10kV周陂線、礤下線、坤山線長距離供電，其主干線長度分別為14.68km、34.6km、22.7km。周陂鎮(zhèn)供電區(qū)由于供電半徑長，電網(wǎng)運(yùn)行效率較低，枯水期小水電站出力劇減，周陂鎮(zhèn)需要主網(wǎng)供電，線路末端電壓水平偏低（圖1中B曲線）。
針對周陂鎮(zhèn)的供電情況，依據(jù)上述的工作思路，有兩個方案。
方案一：新建一回較長10kV線路專供居民用電，調(diào)整其他線路負(fù)荷。
方案二：新建35kV變電站，縮短10kV供電半徑，新建較短10kV線路并調(diào)整線路負(fù)荷。
使用電力系統(tǒng)分析綜合程序（PSASP）對上述方案進(jìn)行潮流計算。
方案一的潮流計算顯示，新建10kV線路專供居民用電后，能減輕其他10kV線路供電壓力；但是由于線路長，電壓損耗大，近期冬大方式下礤下線、坤山線及新建線路用戶端的電壓仍相對較低，其末端的電壓分別為9.08kV、9.55kV、9.69kV，遠(yuǎn)期冬大方式下，三條線路末端的電壓分別低至8.36kV、9.16kV、9.40kV。方案一并不能從根本上解決居民用電供電質(zhì)量的問題。
方案二的潮流計算顯示，新建35kV變電站后，10kV供電半徑縮短，整個供電區(qū)域內(nèi)的電壓質(zhì)量從根本上得以改善，近期冬大方式下，礤下線、坤山線、新建居民線路末端的電壓分別為10.08kV、10.05kV、10.08kV，遠(yuǎn)期冬大方式下，三條線路的電壓分別為9.75kV、9.62kV、9.77kV，各運(yùn)行方式下潮流分布合理，電壓質(zhì)量處于合理水平，也能滿足遠(yuǎn)期負(fù)荷增長的要求。
通過對比可以看出，方案一不能從根本上解決供電半徑過長的問題，遠(yuǎn)期適應(yīng)性較差。而方案二可以縮短供電半徑，能從根本上解決該供電區(qū)域供電質(zhì)量的問題，能適應(yīng)供電區(qū)內(nèi)負(fù)荷增長的需求，遠(yuǎn)期適應(yīng)性較好。雖然從工程經(jīng)濟(jì)上對比，方案二投資較多，但是方案二的建設(shè)可以有效解決周陂地區(qū)的供電質(zhì)量問題，社會效益明顯。在實際工程中，方案二也作為了周陂鎮(zhèn)改善供電質(zhì)量的首選方案。
4韶關(guān)農(nóng)村地區(qū)35kV電網(wǎng)存在必要性
由工程實例可知，僅依靠上級110kV或220kV電站10kV線路供電，供電質(zhì)量將得不到保障，韶關(guān)農(nóng)村地區(qū)仍然需要保留和適當(dāng)發(fā)展35kV電網(wǎng)。
總結(jié)以上分析，在我國現(xiàn)有電壓等級制度下，韶關(guān)地區(qū)仍有必要保留和適當(dāng)發(fā)展35kV電壓等級的必要性，這主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
（1）采用35kV電壓較10kV電壓具有輸送容量大、距離長、可靠性高的優(yōu)勢；
（2）35kV電壓可滿足負(fù)荷密度較小地區(qū)的布點(diǎn)需要，改善當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)結(jié)構(gòu)；
（3）韶關(guān)水電資源豐富，小水電發(fā)電季節(jié)性強(qiáng)，用35kV電壓剛好能滿足小水電送出的需要，經(jīng)濟(jì)性亦較好；
（4）相對110kV輸變電工程，35kV的輸變電工程具有投資省、占地少的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。韶關(guān)地區(qū)某些地區(qū)負(fù)荷密度目前尚不能達(dá)到新建110kV輸變電工程的標(biāo)準(zhǔn)，若取消35kV電壓等級直接新建110kV變電站，將造成經(jīng)濟(jì)與資源上的浪費(fèi)。
5農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)展望
農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，負(fù)荷增長相對緩慢，從輸電容量與供電距離上考慮采用35kV電壓等級供電具有合理性。（下轉(zhuǎn)第363頁）
（上接第347頁）當(dāng)然，各種電壓均有一定的適用范圍，在實際規(guī)劃中要掌握負(fù)荷的發(fā)展情況，使當(dāng)前方案具有發(fā)展余地并便于向遠(yuǎn)景過渡，因此，部分35kV變電站的建設(shè)可以考慮將來就地升壓為110kV變電站的可能，或者有些線路可根據(jù)預(yù)測考慮先按110kV建設(shè)降壓35kV運(yùn)行，或
采用35kV簡易站的建設(shè)模式。
此外，目前部分學(xué)者專家也在討論采用20kV電壓作為中壓配電網(wǎng)從而取消35kV和10kV這兩個電壓等級的供電方案，屆時，農(nóng)村地區(qū)的供電質(zhì)量問題也將會得到更好的解決。
6結(jié)束語
韶關(guān)地處粵北，大部分地區(qū)為農(nóng)村山區(qū)，屬于低負(fù)荷密度地區(qū)，電源分布點(diǎn)少、供電質(zhì)量較差。韶關(guān)地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)情況與廣東珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)有很大差別，不能參照發(fā)達(dá)地區(qū)取消35kV電壓等級供電的電網(wǎng)建設(shè)經(jīng)驗，在韶關(guān)農(nóng)村地區(qū)，仍然有保留和適當(dāng)發(fā)展35kV電網(wǎng)的必要性。
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