時(shí)間：2023-02-13 02:50:39
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全文化建設(shè)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、把握和處理好安全文化與企業(yè)文化的關(guān)系
建設(shè)安全文化是企業(yè)文化建設(shè)發(fā)展的需要，是從屬于企業(yè)文化的一個(gè)子系統(tǒng)，是企業(yè)文化的重要組成部分。安全文化建設(shè)必須依賴(lài)于企業(yè)文化這個(gè)基礎(chǔ)，沒(méi)有企業(yè)文化的建設(shè)與發(fā)展，企業(yè)安全文化也就沒(méi)有了根基。因此，在搞好安全文化建設(shè)的同時(shí)，必須抓好企業(yè)文化建設(shè)。要通過(guò)抓安全文化建設(shè)，以有形或無(wú)形的渠道，以正式或非正式的傳播方式，在企業(yè)員工中樹(shù)立一種全新的“安全生產(chǎn)、以人為本”的企業(yè)文化理念，以此推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)向深層次發(fā)展。
二、把握和處理好安全文化與安全管理的關(guān)系
安全文化與安全管理有其內(nèi)在聯(lián)系，但安全文化不是純粹的安全管理，企業(yè)安全文化也不是企業(yè)安全管理。安全管理是有投入、有產(chǎn)出、有目標(biāo)、有實(shí)踐的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程，安全文化則是安全管理的基礎(chǔ)和背景，是理念和精神支柱。安全文化與安全管理是互相不可取代的，它們都是為了人的安全和健康，但各自的目標(biāo)值、廣度及深度大不相同。安全文化與安全管理是有機(jī)的統(tǒng)一，安全文化來(lái)源于安全管理，安全管理又提煉了安全文化，豐富了安全文化的內(nèi)容和理念。
三、把握和處理好安全理念和安全生產(chǎn)的關(guān)系
安全理念是企業(yè)在安全方面的諸項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展的綜合體現(xiàn)，是企業(yè)管理層對(duì)企業(yè)安全管理的深層思考，是靈魂和精髓。安全理念的培養(yǎng)、形成和發(fā)展，直接影響著安全生產(chǎn)的進(jìn)程，關(guān)系著企業(yè)的生存和發(fā)展。就企業(yè)安全生產(chǎn)的本身來(lái)說(shuō)，安全理念是一種精神理念，沒(méi)有安全理念的精神支柱，是很難保證安全生產(chǎn)的。因此，在油田企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，安全理念的確立是第一位的，而安全生產(chǎn)活動(dòng)則是第二位的。也就是說(shuō)，安全理念形成，才能更有效地促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)；反之，安全生產(chǎn)就會(huì)大打折扣。
四、把握和處理好安全文化與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的關(guān)系
搞好安全文化建設(shè)工作，首先要組織編寫(xiě)《崗位安全文化手冊(cè)》，這是最基礎(chǔ)的工作。在此基礎(chǔ)上，要大力開(kāi)展宣傳、貫徹《崗位安全文化手冊(cè)》的活動(dòng)，要充分利用各基層單位的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、傳播優(yōu)勢(shì)，將《安全文化手冊(cè)》的宣傳內(nèi)容納入到培訓(xùn)內(nèi)容中，真正落實(shí)“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”，賦予貼近企業(yè)發(fā)展的實(shí)際內(nèi)容和現(xiàn)實(shí)意義。
五、把握和處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系
在安全文化建設(shè)中，一方面要繼承和發(fā)揚(yáng)過(guò)去在安全文化建設(shè)中創(chuàng)造和總結(jié)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，使之在安全文化建設(shè)中進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大，發(fā)揮更大的作用；另一方面，要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，虛心學(xué)習(xí)和借鑒兄弟單位的先進(jìn)做法，在《崗位安全文化手冊(cè)》的框架之內(nèi)，充分吸收其安全文化的先進(jìn)理念、科學(xué)內(nèi)涵以及豐富的營(yíng)養(yǎng)，在探索和創(chuàng)新中不斷發(fā)展安全文化，持續(xù)改進(jìn)安全文化，使安全文化在安全生產(chǎn)管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
六、把握和處理好思想教育與經(jīng)濟(jì)處罰的關(guān)系
要搞好安全生產(chǎn)管理工作，離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)處罰；要搞好安全文化建設(shè)工作，離不開(kāi)思想教育。如何把握和處理好兩者之間的關(guān)系，這就有個(gè)度的問(wèn)題。事故教訓(xùn)告誡我們，既不能任意夸大思想教育的作用，也不能過(guò)分依賴(lài)經(jīng)濟(jì)處罰的作用。要把思想教育與經(jīng)濟(jì)處罰有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，做到經(jīng)濟(jì)處罰與思想教育同步進(jìn)行，在經(jīng)濟(jì)處罰中深入做好思想教育工作，在思想教育中合理利用經(jīng)濟(jì)處罰手段。
七、把握和處理好安全文化建設(shè)與思想政治工作的關(guān)系
安全文化建設(shè)和思想政治工作既有區(qū)別，又有聯(lián)系。安全文化屬于管理方法范疇，思想政治工作屬于政治思想教育范疇。安全文化建設(shè)獨(dú)具個(gè)性，只能在本企業(yè)的沃土上開(kāi)花，廣泛意義上的思想政治工作，哪家企業(yè)都能用。安全文化形成后具有相對(duì)的穩(wěn)定性和強(qiáng)制性，思想政治工作要求啟發(fā)自覺(jué)，潤(rùn)物無(wú)聲，一般不帶強(qiáng)制性。安全文化建設(shè)與安全思想政治工作相互滲透，缺一不可，你中有我，我中有你。安全文化和思想教育是兩個(gè)相交的圓，目的一樣，都是為搞好安全生產(chǎn)服務(wù)的。
八、把握和處理好政工部門(mén)與生產(chǎn)部門(mén)的關(guān)系
在安全文化建設(shè)中，有一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)必須糾正，就是有些人認(rèn)為安全文化建設(shè)是政工部門(mén)的事情，與生產(chǎn)部門(mén)關(guān)系不大。安全生產(chǎn)涉及到方方面面，安全文化同樣如此。搞好安全文化建設(shè)，既需要政工部門(mén)，也需要生產(chǎn)部門(mén)，它們?cè)诎踩幕ㄔO(shè)中都承擔(dān)著重要職責(zé)。盡管政工部門(mén)和生產(chǎn)部門(mén)的工作性質(zhì)不同，但安全文化建設(shè)的職責(zé)是相同的。政工部門(mén)和生產(chǎn)部門(mén)要通力合作，密切配合，全力以赴搞好安全文化建設(shè)，以此確保油區(qū)安全生產(chǎn)工作的健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展。
九、把握和處理好領(lǐng)導(dǎo)帶頭與群眾參與的關(guān)系
安全文化建設(shè)能不能搞好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位，管理到位，行動(dòng)到位，以自己的模范行動(dòng)帶動(dòng)員工積極投身到安全文化建設(shè)中。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把加強(qiáng)安全文化建設(shè)作為強(qiáng)化安全管理的一項(xiàng)重要舉措，把安全行為規(guī)范落實(shí)到日常工作中，切實(shí)在安全文化建設(shè)中發(fā)揮模范作用。同時(shí)，搞好安全文化建設(shè)要充分發(fā)動(dòng)員工，充分依靠員工，通過(guò)經(jīng)常的、廣泛的、持久的安全文化建設(shè)活動(dòng)，讓廣大員工的安全意識(shí)、安全文化、安全素質(zhì)得到不斷增強(qiáng)，讓安全文化進(jìn)班站、進(jìn)單井，走進(jìn)每個(gè)員工心里。
對(duì)患者安全的認(rèn)識(shí)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，對(duì)比當(dāng)今醫(yī)學(xué)科學(xué)和管理科學(xué)的飛速發(fā)展，患者安全工作雖然取得了較快進(jìn)步，但國(guó)內(nèi)患者安全的現(xiàn)狀仍不容樂(lè)觀。
1.1患者安全教育缺失
既往的醫(yī)學(xué)教育中缺乏患者安全教育的內(nèi)容，關(guān)于患者安全的認(rèn)識(shí)多數(shù)在于從醫(yī)者、管理者在工作實(shí)踐中自發(fā)地摸索與應(yīng)用，往往是不自覺(jué)地獲得相應(yīng)知識(shí)和技能，鮮見(jiàn)于上升到完整理論水平及觀念；對(duì)患者安全的認(rèn)識(shí)顯然失于片面，“知其然而不知其所以然”，缺乏推廣、普及、警示及教育意識(shí)，管理者對(duì)系統(tǒng)的改進(jìn)缺乏積極性和敏感性[3]。
1.2醫(yī)療整體化概念缺乏
醫(yī)療從業(yè)者多數(shù)混淆患者安全與醫(yī)療安全的概念，缺乏醫(yī)療整體化概念，僅僅注重生物醫(yī)學(xué)模式的運(yùn)作特點(diǎn)，只見(jiàn)樹(shù)木不見(jiàn)森林，只見(jiàn)疾病不見(jiàn)患者，將疾病部位和患者總體割裂，缺乏診療過(guò)程中所有相關(guān)部門(mén)的交流與配合，缺少患者重要信息的傳遞與溝通；醫(yī)療、護(hù)理、檢驗(yàn)、放射、后勤、物流、設(shè)備、水電、安全、財(cái)務(wù)、管理等所有相關(guān)部門(mén)各自為政，“就事論事”，無(wú)法將患者就診全過(guò)程做到整體連貫，導(dǎo)致隱患處處，且反復(fù)出現(xiàn)、難以糾正[4]。
1.3患者安全文化建設(shè)被忽視
現(xiàn)代醫(yī)院的體量增大，危重疑難患者的救治日益增多，尤其是區(qū)域性中心醫(yī)院，醫(yī)療壓力巨大。在近10年的醫(yī)院擴(kuò)張大潮中，多數(shù)醫(yī)院的硬件設(shè)備得到極大提升，現(xiàn)代化診療設(shè)施應(yīng)有盡有，醫(yī)院的信息化程度進(jìn)步加快，高素質(zhì)人才積累增多，現(xiàn)代企業(yè)的成功管理經(jīng)驗(yàn)開(kāi)始應(yīng)用于醫(yī)院與科室及部門(mén)管理，如戴明環(huán)、PDCA、根因分析、項(xiàng)目管理、品管圈等；但醫(yī)院的軟實(shí)力，醫(yī)院的文化建設(shè)，尤其是醫(yī)院文化建設(shè)重中之重的核心——患者安全文化，多數(shù)醫(yī)院仍認(rèn)識(shí)不足，推進(jìn)無(wú)力，造成醫(yī)院文化建設(shè)落伍，缺乏發(fā)展后勁，持續(xù)磁吸效應(yīng)乏力，缺乏現(xiàn)代人文醫(yī)院發(fā)展所必備的“精、氣、神”[5]。
1.4非懲罰性文化推行緩慢
優(yōu)秀的患者安全文化，其特征必須包括：主動(dòng)上報(bào)機(jī)制、非懲罰性處理過(guò)程、良好的溝通環(huán)節(jié)、注重持續(xù)改進(jìn)與提高。處理個(gè)人無(wú)法提高患者安全；如果僅僅針對(duì)個(gè)案處理，而不去深究個(gè)案背后隱藏的系統(tǒng)性缺陷，其后相關(guān)安全事件依然會(huì)不定時(shí)發(fā)生，這是一個(gè)客觀事實(shí)[6]。目前國(guó)內(nèi)醫(yī)療不良上報(bào)管理存在以下不足：（1）上報(bào)系統(tǒng)多數(shù)不能較好滿足科學(xué)管理需求，從業(yè)者對(duì)不良事件上報(bào)的內(nèi)容、方法、途徑不明確，管理者對(duì)隨后的跟蹤與改進(jìn)措施不積極，反應(yīng)遲鈍，事件上報(bào)的開(kāi)始往往就是結(jié)束，流于形式；其事實(shí)是很多有利于系統(tǒng)改進(jìn)的不良事件沒(méi)有得以上報(bào)，觸目驚心的漏報(bào)事件比比皆是。（2）由于多年形成的懲罰性文化思維，從業(yè)者及管理者忽略現(xiàn)代醫(yī)學(xué)中的固有風(fēng)險(xiǎn)，將發(fā)生的安全事件與個(gè)人的疏忽大意掛鉤并對(duì)照處置，實(shí)施懲罰依然是管理者最?lèi)?ài)使用的手段，更加導(dǎo)致從業(yè)者隱瞞不報(bào)、推諉過(guò)失，管理者則忙于救火，而危險(xiǎn)因素持續(xù)存在。（3）涉事部門(mén)及團(tuán)隊(duì)自身難以形成公開(kāi)、透明、坦然的討論分析機(jī)制，將上報(bào)不良事件與對(duì)個(gè)人的懲罰和打擊報(bào)復(fù)掛等號(hào)，各種評(píng)優(yōu)先進(jìn)與不良事件聯(lián)系，與個(gè)人利益攸關(guān)[7]；導(dǎo)致從業(yè)者主動(dòng)上報(bào)安全事件、自發(fā)履行職業(yè)責(zé)任的積極性嚴(yán)重降低，患者安全工作水平提高緩慢。
2南京鼓樓醫(yī)院患者安全建設(shè)推進(jìn)實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)
2.1醫(yī)院安全文化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)
針對(duì)國(guó)內(nèi)外患者安全工作理論建設(shè)及實(shí)踐工作現(xiàn)狀[8-10]，結(jié)合南京鼓樓醫(yī)院發(fā)展的具體情況，就如何切實(shí)有效推進(jìn)患者安全工作，如何建立和加強(qiáng)患者安全并進(jìn)一步建設(shè)完善提升醫(yī)療質(zhì)量所必須的科學(xué)體系，如何將醫(yī)院文化建設(shè)的所有內(nèi)涵向以安全為目標(biāo)的方向推進(jìn)，南京鼓樓醫(yī)院進(jìn)行了連續(xù)十余年的探索與醫(yī)院文化建設(shè)，對(duì)患者安全文化的認(rèn)識(shí)與推進(jìn)逐步深入[2,6,11]。我們認(rèn)為：對(duì)于患者安全文化內(nèi)涵和核心的認(rèn)識(shí)，不能一蹴而就；如果沒(méi)有建立起系統(tǒng)化、科學(xué)化的管理方法與手段，單純依靠行政部門(mén)的強(qiáng)力推行、依靠個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)、少數(shù)管理者的智慧來(lái)管理患者安全，顯然與時(shí)代落伍，與現(xiàn)代醫(yī)院管理理念背道而馳。在重視醫(yī)療設(shè)備升級(jí)、人才配備優(yōu)化、醫(yī)療環(huán)境改善的過(guò)程中，必須同步推行醫(yī)院的文化建設(shè)；在其具體實(shí)施過(guò)程中，必須真正讓患者安全文化思想落在實(shí)處，真正做到全面覆蓋、深入人心、鑄造品牌、打造精品。
2.2南京鼓樓醫(yī)院患者安全文化實(shí)踐
2004年開(kāi)始，南京鼓樓醫(yī)院在國(guó)內(nèi)率先[2]對(duì)Singer等人關(guān)于醫(yī)院安全文化的研究結(jié)果進(jìn)行了細(xì)致闡述，此項(xiàng)研究使安全文化開(kāi)始得到了我國(guó)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)注，為隨后全國(guó)興起的醫(yī)院安全文化的研究工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；在國(guó)內(nèi)率先建立醫(yī)療（不良）事件非懲罰上報(bào)制度、最早開(kāi)展患者身份識(shí)別工作（推行腕帶身份識(shí)別）、最早提出安全問(wèn)題的終極要點(diǎn)在于系統(tǒng)管理，簡(jiǎn)化程序、減少選擇，將人為錯(cuò)誤可能降到最低；特別指出醫(yī)院的文化建設(shè)是提升醫(yī)院軟實(shí)力的核心，重視醫(yī)療安全、推進(jìn)患者安全文化的建設(shè)是現(xiàn)代醫(yī)院良性發(fā)展、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力不可或缺的重要一環(huán)。在注重醫(yī)院文化品牌的建設(shè)過(guò)程中，南京鼓樓醫(yī)院在全國(guó)率先開(kāi)展人文醫(yī)院建設(shè)，提出“建設(shè)國(guó)內(nèi)最好的人文醫(yī)院”的目標(biāo)，連續(xù)不斷地推進(jìn)醫(yī)院文化建設(shè)。2005年在全院范圍內(nèi)展開(kāi)醫(yī)院文化和職工價(jià)值觀的專(zhuān)題調(diào)研工作，形成了10萬(wàn)字《鼓樓醫(yī)院價(jià)值觀建設(shè)調(diào)查報(bào)告》，制定了醫(yī)院文化建設(shè)規(guī)劃；2007年建成國(guó)內(nèi)第一個(gè)西醫(yī)院歷史紀(jì)念館，被定為省市愛(ài)國(guó)主義教育基地、對(duì)外文化交流基地；2008年，醫(yī)院提出“建設(shè)國(guó)內(nèi)最好的人文醫(yī)院”愿景目標(biāo)，提出了“病人好，員工好”兩項(xiàng)管理目標(biāo)，構(gòu)建了人文醫(yī)院建設(shè)理論模型；2014年醫(yī)院進(jìn)一步深化文化建設(shè)內(nèi)涵，提出建設(shè)匯聚“品牌醫(yī)院”“優(yōu)質(zhì)醫(yī)院”“精益醫(yī)院”“人文醫(yī)院”“研究型醫(yī)院”為一體的“卓越醫(yī)院”構(gòu)想，將“人文鼓樓，卓越鼓樓”作為醫(yī)院的發(fā)展愿景，提出“最好的優(yōu)質(zhì)研究型人文醫(yī)院，建設(shè)國(guó)際一流醫(yī)院”的建設(shè)目標(biāo)，以“人文落地（人性化服務(wù)），等級(jí)醫(yī)院建設(shè)（精細(xì)化管理）”為重要抓手，用最好的優(yōu)質(zhì)研究型人文醫(yī)院文化來(lái)引領(lǐng)醫(yī)院的醫(yī)療、教學(xué)、科研、管理等，以文化管理來(lái)推動(dòng)醫(yī)院全方位的發(fā)展。
2.3南京鼓樓醫(yī)院針對(duì)患者安全推行的具體措施
患者安全問(wèn)題體現(xiàn)在患者就診的全過(guò)程中，涉及到醫(yī)院運(yùn)行的所有部門(mén)。有鑒于此，鼓樓醫(yī)院采取下列具體措施，力爭(zhēng)做到患者安全管理無(wú)死角。（1）改善醫(yī)院就診環(huán)境的安全、推進(jìn)無(wú)障礙醫(yī)院建設(shè)、升級(jí)改造就診流程、無(wú)縫對(duì)接醫(yī)技科室輔助檢查。（2）推進(jìn)非懲罰上報(bào)和積極干預(yù)醫(yī)療不良事件、討論與整改非計(jì)劃再次手術(shù)，實(shí)施針對(duì)患者身份識(shí)別及手術(shù)安全核查工作、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療設(shè)備及藥品的安全使用。（3）完善不同部門(mén)工作人員的工作交接、準(zhǔn)確傳遞患者重要信息、建設(shè)患者安全信息化系統(tǒng)。（4）制定應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件預(yù)案、防控院內(nèi)感染，注重后勤與服務(wù)部門(mén)職工安全教育、逐步探索患者參與患者安全工作的方式和內(nèi)容[11]等諸多方面。只有將患者安全的理念真正落地生根、全面覆蓋，傳遞到每位員工，與所有員工的崗位職責(zé)密切相關(guān)，才能形成醫(yī)院獨(dú)特的文化和精神，并將其鼎力傳承，發(fā)揚(yáng)光大。
2.4經(jīng)驗(yàn)交流與推廣
除了多個(gè)部門(mén)積極參與患者安全工作，南京鼓樓醫(yī)院特別注重將工作收獲及體會(huì)與國(guó)內(nèi)多家醫(yī)院同行分享：如邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)患者安全問(wèn)題核心專(zhuān)家來(lái)院授課，發(fā)表醫(yī)院文化建設(shè)相關(guān)論文近兩百篇，受邀至清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等高校及北京、上海、浙江、廣東、山東、湖北、福建、安徽等地醫(yī)院進(jìn)行百余次的授課，在海峽兩岸交流中行專(zhuān)題講座，健康報(bào)、人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)衛(wèi)生等多家媒體給予聚焦性報(bào)道，接待來(lái)自國(guó)內(nèi)外兩千余批次、兩萬(wàn)余人次的參觀交流。在該項(xiàng)工作的持續(xù)推進(jìn)過(guò)程中，作為江蘇省醫(yī)院協(xié)會(huì)醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會(huì)主任委員單位，該院每年主辦的江蘇省醫(yī)療質(zhì)量與患者安全管理年會(huì)，已成為國(guó)內(nèi)規(guī)范科學(xué)管理、統(tǒng)一提高認(rèn)識(shí)、積極推廣患者安全理念的重要平臺(tái)之一；連續(xù)兩屆全國(guó)品管圈大賽獲一等獎(jiǎng)、多部門(mén)參與全國(guó)患者安全大會(huì)典型病例上報(bào)并行大會(huì)分會(huì)場(chǎng)主持及交流；2014被評(píng)選為全國(guó)文明單位（江蘇省惟一一所醫(yī)療單位），2015年獲中國(guó)最佳醫(yī)院管理團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)和3個(gè)五星管理板塊獎(jiǎng)，分別為“醫(yī)院形象與傳播”“醫(yī)療質(zhì)量與安全”“患者服務(wù)與體驗(yàn)”；圍繞患者安全相關(guān)研究獲江蘇省衛(wèi)生計(jì)生委、南京市衛(wèi)生計(jì)生委及南京大學(xué)醫(yī)院管理研究所多個(gè)部門(mén)研究課題資助等，南京鼓樓醫(yī)院在推行患者安全文化工作中做出的努力得到了業(yè)界同行的認(rèn)可。經(jīng)過(guò)持之以恒、十年如一日的連續(xù)推進(jìn)，南京鼓樓醫(yī)院的文化建設(shè)逐漸被多數(shù)員工知曉和認(rèn)同，人文服務(wù)和人文管理的理念開(kāi)始被越來(lái)越多的員工所自覺(jué)踐行，全面提升了患者滿意度、員工忠誠(chéng)度和幸福感，齊心協(xié)力建設(shè)人文醫(yī)院、秉行患者安全理念的氛圍方始形成。
3對(duì)現(xiàn)階段中國(guó)醫(yī)院患者安全工作的建議
3.1患者安全文化領(lǐng)悟與推廣
作為對(duì)醫(yī)療安全工作引領(lǐng)、監(jiān)督的管理者本身，必須深刻理解并掌握患者安全文化的核心與內(nèi)涵。管理者自身必須持續(xù)學(xué)習(xí)和把握安全文化的理論和實(shí)踐特點(diǎn)，掌握鞏固其精髓，自覺(jué)運(yùn)用非懲罰管理理念，針對(duì)系統(tǒng)做出改進(jìn)[12-13]——安全文化建設(shè)永遠(yuǎn)在路上！在國(guó)家級(jí)層面上可以有各級(jí)、各類(lèi)醫(yī)院或會(huì)員組織參與組成非政府背景的患者安全組織，該組織的成立與發(fā)展本身具有自愿加入、公開(kāi)分享的文化特點(diǎn)；以該組織名義建設(shè)覆蓋全省、全國(guó)范圍的不良事件大數(shù)據(jù)分析中心，向所有單位倡議及提出患者安全警示，提供安全工作建議。
3.2學(xué)習(xí)與借鑒
以WHO教本《患者安全教程指南》（多學(xué)科綜合版）為藍(lán)本[14]，廣泛學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外患者安全推廣教育經(jīng)驗(yàn)；學(xué)習(xí)使用醫(yī)院患者安全文化調(diào)查表(HSOPSC)[15]，結(jié)合各級(jí)醫(yī)院的實(shí)際情況，積極參與患者安全文化測(cè)評(píng)，并行相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，制定個(gè)性化患者安全工作方案[16]；在醫(yī)學(xué)院校、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)階段，開(kāi)展患者安全培訓(xùn)，由國(guó)家、學(xué)會(huì)制定符合中國(guó)國(guó)情的《患者安全工作指南》，并每年更新。
3.3患者安全事業(yè)的推進(jìn)與困難
注重患者安全信息化建設(shè)[17]、加大患者安全文化宣傳力度、加快推進(jìn)非懲罰文化，注重不同部門(mén)、不同層次員工的規(guī)范化、系統(tǒng)化患者安全知識(shí)相關(guān)教育[18]；強(qiáng)調(diào)必須達(dá)成視安全為第一要?jiǎng)?wù)的共識(shí)，甚至以犧牲生產(chǎn)和效率為代價(jià)。患者安全事業(yè)的推進(jìn)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，依然會(huì)面對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)；只有將患者安全貫徹到每位員工的日常工作中，當(dāng)作其首要責(zé)任與義務(wù)來(lái)對(duì)待，深刻認(rèn)識(shí)到在醫(yī)療全過(guò)程中所有崗位的職工具有同等重要的責(zé)任、擔(dān)當(dāng)共同的使命；克服這些困難，迎接這些挑戰(zhàn)，患者安全文化才能真正做到枝繁葉茂、落地生根，中國(guó)醫(yī)院的發(fā)展才會(huì)走上一個(gè)新的臺(tái)階，中國(guó)患者安全工作的推進(jìn)才會(huì)取得更大的成功。
作者:劉志堅(jiān) 孫蓉蓉 韓光曙 單位:南京鼓樓醫(yī)院
參考文獻(xiàn)：
[14]吳菁,葉旭春,沈潔,等.WHO的患者安全課程對(duì)加強(qiáng)我國(guó)患者安全教育的啟示[J].護(hù)理雜志,2011,28(11B):73-74.
[15]李洋,劉鑫,韓碩,等.HSOPSC問(wèn)卷在我國(guó)的應(yīng)用現(xiàn)狀研究[J].哈爾濱醫(yī)藥,2015,35(3):242-243.
安全文化在煤礦安全生產(chǎn)中發(fā)揮著導(dǎo)向、輻射、激勵(lì)和保證作用，從近年來(lái)在安全生產(chǎn)管理的實(shí)踐中來(lái)看。煤礦安全監(jiān)管的重要部分，可以說(shuō)安全生產(chǎn)的靈魂是安全文化。因煤礦自身的特殊，安全文化顯得猶為重要。多年來(lái)，基建一區(qū)的安全一直依賴(lài)嚴(yán)格的管理制度規(guī)范，取得了很不錯(cuò)的效果，但要進(jìn)一步提高安全管理水平、降低事故率、杜絕事故的發(fā)生,增強(qiáng)安全文化建設(shè)是一個(gè)最有效的途徑，為此，區(qū)做了大量細(xì)致的工作。
一、樹(shù)立安全理念，創(chuàng)新安全管理模式
來(lái)到我單位會(huì)議室，就會(huì)看到“在崗一分鐘，安全六十秒”這幾個(gè)耀眼奪目的大字，這是我區(qū)樹(shù)立起來(lái)的安全核心理念。煤礦職工安全管理關(guān)鍵在于廣大職工的自我管理、自我教育、自我監(jiān)督，而職工的安全理念更是安全工作的靈魂。我區(qū)根據(jù)本單位不同層次、不同階段的特點(diǎn)提煉、確立了內(nèi)容為“在崗一分鐘，安全六十秒”的安全核心理念，大力進(jìn)行宣傳貫徹。并按照安全文化建設(shè)十九項(xiàng)內(nèi)容，結(jié)合本單位安全管理實(shí)際情況，健全了15項(xiàng)安全管理制度，構(gòu)建了完善的安全文化防范體系，組織職工認(rèn)真填寫(xiě)“四無(wú)四保”考核登記表，做到月度小結(jié)、季度考核，及時(shí)排查職工存在的安全隱患，制定出有效的防范措施，加以落實(shí)整改，為今后的工作開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)的保證。
同時(shí)，通過(guò)不斷的實(shí)踐和探索，我區(qū)確立了事故為零的共同安全愿景，初步形成了“以反“三違”，除隱患，保安全為主線，抓住創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、打造本質(zhì)型安全職工兩個(gè)基礎(chǔ)工作，構(gòu)建三大體系，實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變”的“1234”安全管理模式，并結(jié)合本單位安全管理實(shí)際情況，構(gòu)建完善了安全責(zé)任保障體系、安全檢查評(píng)價(jià)考核體系和安全教育培訓(xùn)體系三大安全防范體系，進(jìn)一步使安全管理科學(xué)化、系統(tǒng)化，確保安全管理工作和現(xiàn)場(chǎng)操作的各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循、有據(jù)可依，把管理重點(diǎn)放在班組和個(gè)人，形成了一整套橫到邊，縱到底的網(wǎng)絡(luò)化安全管理模式，并潛移默化的溶入到現(xiàn)有的安全管理中，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。目前，該管理模式正在有序運(yùn)行，且效果良好。
二、以人為本，讓職工自己管理自己
在長(zhǎng)期的管理工作中，我區(qū)深刻認(rèn)識(shí)到制度的約束雖然對(duì)安全工作有著立竿見(jiàn)影的作用，但它的影響是外在的、冰冷的、被動(dòng)意義上的，而文化的作用則是內(nèi)在的、溫和的、潛移默化的、主動(dòng)意義上的，具有其他約束無(wú)法比擬的優(yōu)越性。為此，我區(qū)堅(jiān)持“以人為本”的管理理念，采取管理制度“一月一制定”的方法，根據(jù)本單位當(dāng)月安全、生產(chǎn)和人員變動(dòng)的實(shí)際情況，從轉(zhuǎn)變職工思想、規(guī)范職工行為入手，制定出針對(duì)性、可行性強(qiáng)且充滿人情味的管理制度。在制全以及生產(chǎn)、質(zhì)量等管理制度時(shí)，首先通過(guò)深入調(diào)研、廣泛征求職工意見(jiàn)的建議等途徑和方式，讓職工“自己來(lái)管理自己”，擬訂出初步的制度草案，并在每月初的黨政聯(lián)席會(huì)上由職工代表、班隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行討論、修改和審定，形成當(dāng)月的管理制度，在三班班前會(huì)上連續(xù)貫徹學(xué)習(xí)一個(gè)星期，以確保職工對(duì)各項(xiàng)制度的理解和認(rèn)識(shí)。這種“自己管理自己”的做法得到全區(qū)職工的贊賞和支持，使制度得以很好的落實(shí)，并取得很大的成效。由我區(qū)施工的82行人上山，由于各種因素，造成巷道成型差，工程質(zhì)量低劣，與創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程背道而馳。在聽(tīng)取職工的建議后，區(qū)里及時(shí)制定了新的質(zhì)量管理辦法，實(shí)行“小班質(zhì)量自檢制度”，印制了《小班質(zhì)量自檢表》，獎(jiǎng)罰分明，嚴(yán)格落實(shí)，班班兌現(xiàn)，做到激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制相結(jié)合。從近半年時(shí)間的運(yùn)行情況來(lái)看，效果非常好，處罰基本上沒(méi)有了，得到獎(jiǎng)勵(lì)加分的職工也更有干勁了，個(gè)別受到處罰的職工也心服口服，促進(jìn)工程質(zhì)量的進(jìn)一步提高，該巷道被礦樹(shù)為“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范巷道”。
三、全員參與，創(chuàng)新安全宣教工作方式
從理論上講，促使職工樹(shù)立正確和牢固的安全意識(shí)，最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產(chǎn)的宣傳教育適應(yīng)了職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)的內(nèi)在需求，從主觀上講職工是愿意接受的。但是以往的安全教育多數(shù)不是大道理滿堂灌，就是家長(zhǎng)式的訓(xùn)斥，收到的效果不佳。
在礦下發(fā)有關(guān)安全文化建設(shè)有關(guān)文件后，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子組織管理人員進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)和研究，認(rèn)為開(kāi)展職工安全正反面典型教育和“三違”、工傷人員現(xiàn)身說(shuō)法報(bào)告會(huì)是強(qiáng)化安全宣傳教育的一個(gè)有效辦法。我區(qū)在落實(shí)文件有關(guān)要求的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作方法，打破以往“一人講、眾人聽(tīng)”的傳統(tǒng)教育方法，采用“‘三違’、事故大家談”的方式，把職工安全正反面典型教育和“三違”、工傷人員現(xiàn)身說(shuō)法報(bào)告會(huì)作為一項(xiàng)經(jīng)常性、日常化的工作開(kāi)展。在開(kāi)展“正反面安全典型教育”活動(dòng)時(shí)，找來(lái)在安全工作中做的好和做的差的典型職工，讓其訴說(shuō)自己的親身經(jīng)歷，談?wù)勛约涸谌粘０踩a(chǎn)中好的做法和錯(cuò)誤的地方以及對(duì)安全的認(rèn)識(shí)，用這些看得見(jiàn)、摸得著、發(fā)生在身邊的真實(shí)案例進(jìn)行宣傳教育，具有生動(dòng)形象、真實(shí)可信、印象深刻等特點(diǎn)，因而感染力強(qiáng)，職工接受速度快。在開(kāi)展“三違”、工傷人員現(xiàn)身說(shuō)法報(bào)告會(huì)活動(dòng)時(shí)，該區(qū)在做法上也進(jìn)行了一些創(chuàng)新，即讓“三違”、工傷人員及其家屬一同在報(bào)告會(huì)上講述違章、事故過(guò)程和對(duì)家庭、妻子兒女造成的影響，然后與會(huì)職工進(jìn)行討論、談感想，并逐個(gè)查找出自己所存在的安全隱患，制定整改措施。同時(shí)對(duì)報(bào)告會(huì)的全過(guò)程進(jìn)行拍照、攝相，制做成相冊(cè)和光盤(pán)，在班前會(huì)和安全例會(huì)上進(jìn)行再學(xué)習(xí)，從而使職工在思想意識(shí)上更直觀、更深刻的認(rèn)識(shí)到安全的危害性，從而樹(shù)立牢固的安全意識(shí)。
四、營(yíng)造家的氛圍，突出人性化管理
為進(jìn)一步實(shí)施人性化管理，把安全文化撒播在安全管理的每一個(gè)角落，我單位大膽創(chuàng)新，營(yíng)造出家的溫暖氛圍。隨著夏季的來(lái)臨，天氣逐漸炎熱，該區(qū)多數(shù)職工都是在附近農(nóng)村租房住，防暑降溫條件很差，極大地影響的正常休息，造成職工出現(xiàn)精神不佳、疲憊狀況。區(qū)里了解到這一問(wèn)題后，及時(shí)召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)，本著為職工辦實(shí)事、辦好事，解決實(shí)際困難，實(shí)施人性化管理的原則，決定在會(huì)議室內(nèi)設(shè)立“職工臨時(shí)休息室”，空調(diào)開(kāi)放，準(zhǔn)備了“紅花油”、蚊香等防蚊蟲(chóng)物品。確保職工休息好，不受干擾。同時(shí)，針對(duì)夏季飲水量大，職工喝水用固定杯子易造成疾病傳播的問(wèn)題，及時(shí)購(gòu)買(mǎi)了一次性飲水杯，并放置了茶葉，確保職工喝到安全水、舒心水。有職工反映，井下飲水較為困難，區(qū)里及時(shí)聯(lián)系純凈水廠，每天供應(yīng)6桶純凈水，讓職工帶到施工地點(diǎn)飲用，此舉得到了廣大職工的贊賞和好評(píng)。每天，職工在下井前、上井后喝著清涼的純凈水，看著墻上張貼的“清茶一杯，祝君平安”字樣時(shí)，都十分感動(dòng)。既解決了職工的實(shí)際困難，拉近干群關(guān)系，也為抓好安全管理工作提供了便利的條件。
五、實(shí)施親情感召，筑牢第防線
總結(jié)以往的安全管理經(jīng)驗(yàn)，我區(qū)認(rèn)識(shí)到職工安全素質(zhì)的高低與管理方法是有直接聯(lián)系的。過(guò)去，抓“三違”更多依賴(lài)的是批評(píng)教育加經(jīng)濟(jì)處罰。不可否認(rèn)，批評(píng)和罰款能使違章職工的思想受到觸動(dòng)，但僅僅通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段就可使職工和“三違”現(xiàn)象決裂是不現(xiàn)實(shí)的。尤其是個(gè)別管理人員在執(zhí)行制度過(guò)程中方法簡(jiǎn)單粗暴，很容易使職工感情上受到傷害，進(jìn)而對(duì)安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理，使經(jīng)濟(jì)處罰的有效作用大打折扣。為了增強(qiáng)管理效果，我區(qū)在嚴(yán)格執(zhí)行剛性制度的同時(shí)，注重柔性管理方法的使用。認(rèn)識(shí)到要解決安全教育入心入腦的問(wèn)題，必須要以人為本，一定要注重情感投入，我區(qū)有的放矢地采用親情管理教育法，營(yíng)造人性化氛圍，使親情教育和人性化管理發(fā)揮的淋漓盡致。
走進(jìn)基建一區(qū)會(huì)議室，首先映入眼中的是一個(gè)用全區(qū)職工的全家福照片拼成的大大的“福”字，邊上“甜蜜的家盼著您平安歸來(lái)”這句溫馨的話語(yǔ)感召著每個(gè)職工的心靈。我區(qū)堅(jiān)實(shí)每班班前會(huì)組織職工在全家福前進(jìn)行安全宣誓，提醒職工牢記親人的囑托。并在“全家福”前面設(shè)置了“不規(guī)范行為警示臺(tái)”，讓“三違”人員和事故責(zé)任者在班前會(huì)時(shí)，面對(duì)著“全家福”照片，將違章經(jīng)過(guò)及危害說(shuō)清楚。同時(shí)該區(qū)還利用為職工過(guò)生日、送警句、交心談等方法，不失時(shí)機(jī)、潛移默化地向職工宣傳安全思想，讓職工生活在充滿濃厚的安全文化氛圍之中，養(yǎng)成自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)規(guī)則的良好習(xí)慣。
同時(shí)，我區(qū)還開(kāi)展了“夫妻安全共保活動(dòng)”，定期向職工家屬發(fā)出安全承諾書(shū)，提倡“妻管?chē)?yán)”，鼓勵(lì)家屬當(dāng)好安全賢內(nèi)助，號(hào)召家屬常吹“枕邊安全風(fēng)”，發(fā)揮好安全第防線作用，真誠(chéng)邀請(qǐng)家屬參加到安全共保活動(dòng)中來(lái)，使親情教育在安全工作中真正起到“春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲”的作用。
關(guān)鍵詞：班組；安全文化建設(shè)；企業(yè)安全
班組作為企業(yè)生產(chǎn)最基本的管理單位，對(duì)于企業(yè)管理效率的提高有著重要的作用。目前，各個(gè)企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)安全的重視程度越來(lái)越高，而要進(jìn)行企業(yè)整體安全的強(qiáng)化，需要從基礎(chǔ)進(jìn)行勞抓，所以進(jìn)一步的分析班組管理中的安全文化建設(shè)便具有了積極的意義。其實(shí)，班組安全文化建設(shè)和企業(yè)安全存在著不可分割的關(guān)系，所以探討二者的相互作用關(guān)系對(duì)于提升班組文化建設(shè)和企業(yè)安全都具有積極的意義。
1班組安全文化建設(shè)和企業(yè)安全的關(guān)系
1.1班組安全文化建設(shè)是企業(yè)安全的基礎(chǔ)班組安全文化和企業(yè)安全有著密不可分的關(guān)系，首先體現(xiàn)在班組安全文化是企業(yè)安全的基礎(chǔ)。企業(yè)安全是一個(gè)整體性的概念，而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)整體的安全，就需要做好各個(gè)環(huán)節(jié)的安全建設(shè)。班組是企業(yè)生產(chǎn)中的基礎(chǔ)管理單位，強(qiáng)化班組的安全文化建設(shè)，實(shí)際上就是鞏固企業(yè)的安全基礎(chǔ)，所以說(shuō)進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào)班組安全文化的建設(shè)，可以幫助實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全基礎(chǔ)的提升。在安全基礎(chǔ)不斷得到強(qiáng)化的前提下，企業(yè)的生產(chǎn)安全會(huì)得到進(jìn)一步的提升。
1.2企業(yè)安全推動(dòng)著班組安全文化的建設(shè)
班組安全文化建設(shè)和企業(yè)安全的關(guān)系還體現(xiàn)在企業(yè)安全會(huì)推動(dòng)安全文化的建設(shè)。班組安全文化是企業(yè)安全的基礎(chǔ)，但是在企業(yè)安全不斷提升的基礎(chǔ)上，反過(guò)來(lái)作用于班組安全的建設(shè)，又會(huì)提高班組安全文化的建設(shè)水平。比如在企業(yè)安全不斷提升的基礎(chǔ)上，無(wú)論是技術(shù)條件還是人員水平都有了明顯的提升，將這些條件應(yīng)用到班組安全文化建設(shè)中時(shí)，班組文化建設(shè)的力量空前壯大，其文化建設(shè)的速度明顯的加快，安全建設(shè)的效果也有了顯著的增加。簡(jiǎn)而言之，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)安全的不斷提升，班組安全文化建設(shè)也會(huì)獲得持續(xù)的提升。
2強(qiáng)化班組文化建設(shè)和企業(yè)安全的有效措施
2.1在班組文化建設(shè)中強(qiáng)調(diào)對(duì)安全的重視
為了進(jìn)行班組安全文化的建設(shè)，需要在班組文化建設(shè)中不斷的進(jìn)行安全的強(qiáng)調(diào)和重視。班組的文化建設(shè)從兩個(gè)方面進(jìn)行：第一是內(nèi)容宣傳。內(nèi)容宣傳主要是進(jìn)行一些內(nèi)容的思想內(nèi)涵深入，比如積極性、責(zé)任心等，在進(jìn)行這些內(nèi)容宣傳的時(shí)候，積極的灌入安全的常識(shí)和理論，這樣，班組成員在消化內(nèi)容思想內(nèi)涵的時(shí)候會(huì)對(duì)安全的嘗試也與理論也有一定的吸收。第二是進(jìn)行氛圍的熏陶。文化建設(shè)需要一個(gè)良好的氛圍，營(yíng)造出一個(gè)安全學(xué)習(xí)的氛圍，可以讓較多的人意識(shí)到安全的重要性。久而久之，安全的意識(shí)會(huì)深入到班組成員的思想中，班組安全文化也得到了建立。
2.2在班組生產(chǎn)實(shí)踐中進(jìn)行安全的重點(diǎn)規(guī)范
在班組生產(chǎn)實(shí)踐當(dāng)中進(jìn)行安全的重點(diǎn)規(guī)范也是強(qiáng)化班組安全文化建設(shè)的有效措施。在實(shí)踐活動(dòng)中進(jìn)行安全的重點(diǎn)規(guī)范，主要目的是培養(yǎng)工作人員的安全習(xí)慣。文化會(huì)影響人的實(shí)際行動(dòng)，而實(shí)際行動(dòng)的持續(xù)也會(huì)造就出文化現(xiàn)象，所以在實(shí)踐中不斷的進(jìn)行安全規(guī)范強(qiáng)化，會(huì)讓工作人員在不知不覺(jué)中養(yǎng)成安全生產(chǎn)的習(xí)慣，這種習(xí)慣得到保持，安全文化的氛圍便得到了塑造。在安全文化的氛圍當(dāng)中，通過(guò)員工的習(xí)慣養(yǎng)成和思維理念的固化，安全文化會(huì)成為班組不可或缺的重要文化內(nèi)容，久而久之，班組可以營(yíng)造出具有突出作用的安全文化氛圍和環(huán)境。
2.3積極強(qiáng)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的安全建設(shè)
積極強(qiáng)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的安全建設(shè)也是強(qiáng)化企業(yè)安全的重要措施。在企業(yè)安全的強(qiáng)化中，除去安全理念的建設(shè)，還需要重視三個(gè)方面的工作：第一是安全管理措施的完善和改進(jìn)。企業(yè)安全需要有相應(yīng)的安全管理進(jìn)行保障，通過(guò)管理措施的完善和強(qiáng)化，彌補(bǔ)管理中的安全漏洞，能夠有效的提升企業(yè)安全水平。第二是進(jìn)行安全技術(shù)的革新。在安全管理中，技術(shù)利用意義較為突出，所以積極的進(jìn)行技術(shù)的革新，可以幫助管理提升實(shí)效。第三是進(jìn)行管理人員的專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)可以提高管理人員的綜合素質(zhì)，這樣，管理的效率和質(zhì)量會(huì)得到顯著的提升，整個(gè)企業(yè)安全會(huì)產(chǎn)生明顯的進(jìn)步。結(jié)束語(yǔ)企業(yè)安全是現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展中需要重視的一個(gè)方面，一方面是現(xiàn)階段企業(yè)生產(chǎn)中造成安全事故的因素越來(lái)越多，另一方面是出于企業(yè)管理質(zhì)量化的要求。在企業(yè)安全管理中，班組是具有基礎(chǔ)性的管理單位，強(qiáng)化班組的安全管理可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全基礎(chǔ)的提升，所以積極的進(jìn)行班組安全文化的建設(shè)，可以打造具有更強(qiáng)安全性的企業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，這樣，企業(yè)的安全基礎(chǔ)得到提升，其安全管理的整體效果也會(huì)改變。換言之就是在基礎(chǔ)提升的前提下，企業(yè)安全的進(jìn)一步提升得以實(shí)現(xiàn)。
作者:王愛(ài)君 單位:河北港口集團(tuán)秦皇島港股份有限公司雜貨港務(wù)分公司
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】安全 文化建設(shè) 鐵路施工
安全涉及人、機(jī)器、環(huán)境、管理等諸多因素，而從歷年來(lái)的事故來(lái)看，因人的因素發(fā)生事故就占據(jù)了百分之九十以上。所以要想從根本上防止事故的發(fā)生，使人真正具有安全意識(shí)，就必須加強(qiáng)安全文化建設(shè)。
1.從“飛鳥(niǎo)現(xiàn)象”看人類(lèi)行為習(xí)慣
從鐵路六次大提速我們注意到沿線飛鳥(niǎo)的一個(gè)有趣現(xiàn)象。在提速的初期，總是有一些鳥(niǎo)兒適應(yīng)不了列車(chē)的提速，但隨著時(shí)間的推移，鳥(niǎo)兒卻能準(zhǔn)確把握在列車(chē)到達(dá)前飛離。這種飛鳥(niǎo)現(xiàn)象其實(shí)就是鳥(niǎo)兒行為習(xí)慣現(xiàn)象。
由此可見(jiàn)，習(xí)慣可通過(guò)不斷的刺激產(chǎn)生本能的條件反射。鐵路員工的安全習(xí)慣就是在鐵路這個(gè)特定的安全文化氛圍條件下，通過(guò)科學(xué)地建立規(guī)章制度和一系列標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序，集思想教育、規(guī)章制約、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲、安全培訓(xùn)等逐步養(yǎng)成的。
2.科學(xué)確立鐵路施工安全文化維度
由于安全文化具有多層次、多側(cè)面的不可分割的整體性屬性，很難對(duì)其進(jìn)行面面俱到的分析研究。
總括鐵路建設(shè)的整個(gè)進(jìn)程，有不少經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。從鐵路安全管理實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，應(yīng)注意把握這樣幾個(gè)維度，即：領(lǐng)導(dǎo)承諾的安全方針政策、獎(jiǎng)懲公平的規(guī)章制度建設(shè)、科學(xué)有序的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、深入班組的安全文化管理、員工互動(dòng)的安全培訓(xùn)教育、信息流暢的安全監(jiān)督平臺(tái)六個(gè)維度。當(dāng)然，隨著鐵路安全文化建設(shè)的深入，其維度會(huì)隨著安全文化建設(shè)實(shí)踐不斷地進(jìn)行增減修訂，逐漸確立適合當(dāng)代鐵路企業(yè)特點(diǎn)的安全文化維度。
3.建立適合鐵路企業(yè)特點(diǎn)的安全文化
3.1鐵路特色的個(gè)性文化。在建立鐵路特色安全文化的過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)鐵路多年來(lái)發(fā)生的事故和發(fā)現(xiàn)的違章問(wèn)題，通過(guò)信息沉淀和問(wèn)卷調(diào)查，匯總歸納出具有鐵路特點(diǎn)的安全維度，它的特色突出表現(xiàn)了對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性和基于班組的實(shí)踐性的特點(diǎn)。在分步驟地實(shí)施安全文化的創(chuàng)建過(guò)程中，應(yīng)逐步構(gòu)建出符合鐵路特點(diǎn)的企業(yè)核心價(jià)值觀支持系統(tǒng)，對(duì)鐵路員工進(jìn)行價(jià)值觀教育，規(guī)范員工的行為規(guī)范，使之成為全體員工的共同信條。
3.2領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)的大眾文化。領(lǐng)導(dǎo)承諾是安全文化維度中最重要的一環(huán)。它體現(xiàn)了各級(jí)決策人對(duì)安全的重視程度，它決定了整個(gè)企業(yè)、基層站段乃至一個(gè)車(chē)間班組對(duì)安全的基調(diào)。因此，就安全文化形成未來(lái)深厚的文化積淀來(lái)看，需要領(lǐng)導(dǎo)的引領(lǐng)。否則，這種企業(yè)安全文化就是盲目的。這就是說(shuō)，為什么幾乎所有的因人的因素造成事故的原因都能歸結(jié)為管理的因素。另外，這種文化是大眾文化，如果脫離了車(chē)間班組廣大員工的參與，就失去了它的普及性和實(shí)踐性，這種文化無(wú)疑也是沒(méi)有生命力的。
3.3全員共識(shí)的制度文化。規(guī)章制度、安全法規(guī)是安全文化建設(shè)中一個(gè)制度面階段，就鐵路目前的現(xiàn)狀，正是處在這樣一個(gè)階段，靠制度、靠監(jiān)督來(lái)把握安全。問(wèn)題是怎樣形成一種全員共識(shí)的制度文化，形成一種文化現(xiàn)象。形成全員共識(shí)的制度文化是需要宣傳教育的。應(yīng)鼓勵(lì)員工參與規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的討論以達(dá)成共識(shí)。對(duì)于違反規(guī)章制度的行為要處罰得體，使每個(gè)員工都熟悉違反什么規(guī)定將會(huì)產(chǎn)生什么后果。有些規(guī)章制度如加上確切的數(shù)字，將會(huì)使作業(yè)人員更容易達(dá)成共識(shí)。例如《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》中有“用鋸軌機(jī)切割鋼軌時(shí)，其他人應(yīng)遠(yuǎn)離鋸軌機(jī)兩側(cè)和前方”的條款，若在我們實(shí)際執(zhí)行當(dāng)中加上前方或兩邊多少米內(nèi)不準(zhǔn)有人，會(huì)使人更易于遵守這一條款。
3.4凸顯關(guān)懷的人本文化。安全文化既不是“溫情文化”也不是“罰文化”，那種平庸的簡(jiǎn)單懲罰不僅喝止不了職工的不安全行為，甚至?xí)箚T工產(chǎn)生對(duì)價(jià)值觀的模糊認(rèn)識(shí)和“自卑文化”，造成管理者和被管理者之間的對(duì)立情緒，其結(jié)果是在安全文化的建立和傳承中缺少了企業(yè)安全文化最具凝聚作用的深度和文化內(nèi)涵。
制度管理階段是安全文化建設(shè)的一個(gè)重要階段，以一定的強(qiáng)制性督促作業(yè)人員接受必要的安全約束，使其滿足鐵路安全的要求。但目前仍處于罰多于獎(jiǎng)的階段。這種負(fù)激勵(lì)措施是規(guī)范從業(yè)人員行為的不可缺少的作用。然而，隨著安全文化建設(shè)的逐漸深入和員工安全文化素養(yǎng)的提高，應(yīng)適時(shí)增加獎(jiǎng)勵(lì)措施，這種正激勵(lì)措施在安全管理中作用更大。
3.5根植班組的實(shí)踐文化。班組是企業(yè)的“細(xì)胞”，是鐵路施工作業(yè)的基本單位，提倡班組自主管理，就是為了提高班組的團(tuán)隊(duì)安全意識(shí)，這突出強(qiáng)調(diào)了安全文化就是以結(jié)合班組建設(shè)為基礎(chǔ)的實(shí)踐文化。根據(jù)安全文化的實(shí)踐性特點(diǎn)，對(duì)安全文化的建設(shè)，在制度建設(shè)上要注重職工的參與和認(rèn)可，形成班組每一個(gè)員工共同的安全意識(shí)和理念。只有始于車(chē)間班組的安全文化，才符合安全文化時(shí)效性的特點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上制定的規(guī)章制度和策略才能應(yīng)對(duì)未來(lái)的變化，符合實(shí)事求是的精神，并為職工所接受，才能最終演變成一種普遍的文化現(xiàn)象。安全文化的土壤在車(chē)間班組，只有這種根植在班組土壤中的實(shí)踐文化才能作為一個(gè)載體，把鐵路安全規(guī)章制度和安全意識(shí)、理念、安全倫理道德在員工中傳播開(kāi)來(lái)并傳承發(fā)展下去。
4.結(jié)束語(yǔ)
一、企業(yè)安全文化
1．企業(yè)安全文化是由企業(yè)文化引申而來(lái)的一個(gè)概念
對(duì)企業(yè)文化，目前尚無(wú)統(tǒng)一的定義。根據(jù)國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)企業(yè)文化的描述，可以認(rèn)為：企業(yè)安全文化是企業(yè)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中逐漸形成的，以物質(zhì)為載體所體現(xiàn)出來(lái)的人本觀念和社會(huì)責(zé)任意識(shí)的總和。
（1）企業(yè)安全文化的核心是企業(yè)員工共同擁有的人本觀點(diǎn)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，即：是否具有以人為本，尊重自己和他人的安全和健康的理念；是否具有社會(huì)責(zé)任心，努力維護(hù)社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)成果。
（2）企業(yè)安全文化是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，安全生產(chǎn)管理歷史的積淀，具有相對(duì)穩(wěn)定性。企業(yè)安全文化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的、艱苦的過(guò)程，體現(xiàn)了精神文化建設(shè)的特點(diǎn)。
（3）企業(yè)安全文化應(yīng)以物質(zhì)為載體體現(xiàn)出來(lái)，即：既要有思想意識(shí)，還要有行為和行為的結(jié)果。
2．企業(yè)安全文化的層次及內(nèi)容
企業(yè)安全文化可以劃分為三個(gè)層次，內(nèi)容如圖1、圖2所示。
（1）第一層次：思想意識(shí)層。該層次是企業(yè)安全文化的核心層次，居于支配和指導(dǎo)地位。
（2）第二層次：制度文化層。該層次是企業(yè)安全文化的中間層次，是第一層次文化的體現(xiàn)。企業(yè)長(zhǎng)期形成的習(xí)慣習(xí)俗也屬于該層次。
（3）第三層次：物質(zhì)文化層。該層次是企業(yè)第
一、二層次文化的具體運(yùn)作過(guò)程和結(jié)果。企業(yè)形象策劃結(jié)果與其互為映證。
二、建筑業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)
建筑業(yè)屬于事故高發(fā)行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1983年以來(lái)，全國(guó)建筑業(yè)每年因工死亡人數(shù)達(dá)1000人左右，在生產(chǎn)性行業(yè)中僅次于煤炭業(yè)，居第二位。建筑業(yè)安全生產(chǎn)具有以下特點(diǎn)：
（1）生產(chǎn)崗位不固定、流動(dòng)作業(yè)多，作業(yè)環(huán)境不斷變化，作業(yè)人員隨時(shí)面臨著新的隱患的威脅。
（2）作業(yè)內(nèi)容多變，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是同工種，但在不同的作業(yè)時(shí)段、不同作業(yè)部位的作業(yè)內(nèi)容常常不同；二是同工種，但在不同施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)環(huán)境并不相同；三是工種時(shí)常不固定。
（3）多工序同時(shí)或連續(xù)作業(yè)，工序間配合，材料設(shè)備調(diào)度，與建設(shè)各方的協(xié)調(diào)等過(guò)程多，管理過(guò)程復(fù)雜，綜合性強(qiáng)。
（4）立體交叉作業(yè)及電氣、起重吊裝、高處作業(yè)等特種作業(yè)多。
（5）多為露天作業(yè)，受自然環(huán)境影響大，如高低溫作業(yè)，雨、雪、風(fēng)中作業(yè)等。
（6）手工作業(yè)多，勞動(dòng)強(qiáng)度大。
（7）人員流動(dòng)性大、作業(yè)技能參差不齊。
（8）分包作業(yè)多，總、分包之間以及各分包隊(duì)伍之間的企業(yè)安全文化背景不同，容易形成文化沖突。
三、建筑業(yè)企業(yè)安全文化建設(shè)的內(nèi)容
1．思想意識(shí)建設(shè)
（1）目標(biāo)：使全體員工共同具有以人為本的思想和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，努力維護(hù)社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)成果。
（2）措施：
①擇優(yōu)選擇員工，形成良好的用人環(huán)境，并對(duì)員工進(jìn)行道德品質(zhì)、法律法規(guī)、文化知識(shí)、作業(yè)技能、事故案例等教育。
②領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，并在各層次樹(shù)立標(biāo)兵，弘揚(yáng)優(yōu)秀的企業(yè)安全文化。
③在發(fā)展的基礎(chǔ)上，努力解決員工在實(shí)際工作和生活中存在的問(wèn)題，滿足不同層次的需求。
④發(fā)動(dòng)員工積極參與企業(yè)安全文化建設(shè)，建設(shè)屬于“自己的”企業(yè)安全文化。
⑤通過(guò)教育等，在員工中樹(shù)立“企業(yè)即家”、“社會(huì)即家”的觀點(diǎn)，正確認(rèn)識(shí)安全與企業(yè)發(fā)展、社會(huì)安定祥和和進(jìn)步之間的關(guān)系，增強(qiáng)主人翁意識(shí)。
⑥開(kāi)展社會(huì)和群眾監(jiān)督，進(jìn)行公正嚴(yán)格的考核，批判任何不適行為。
2．制度文化建設(shè)
（1）目標(biāo)：建立科學(xué)、系統(tǒng)、適合本企業(yè)的文件化的企業(yè)安全管理體系和企業(yè)形象策劃系統(tǒng)，規(guī)范企業(yè)安全文化。
（2）措施：
①貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，根據(jù)《職業(yè)健康安全管理體系》（OHSMS）、《環(huán)境管理體系》（GB／T24000）及《質(zhì)量管理體系》（GB／T19000）等標(biāo)準(zhǔn)，建立文件化的管理體系。
②進(jìn)行企業(yè)策劃，引進(jìn)企業(yè)識(shí)別系統(tǒng)（CIS），建立有顯著個(gè)性和適合企業(yè)發(fā)展的企業(yè)文化和企業(yè)安全文化支持系統(tǒng)。
③貫徹執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JCJ59）、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130）等建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立企業(yè)安全文化的技術(shù)支持系統(tǒng)。
3．企業(yè)制度文化建設(shè)應(yīng)做到的內(nèi)容
（1）員工充分參與。
（2）考慮分包的普遍性和特殊性。
（3）考慮員工的流動(dòng)性和作業(yè)環(huán)境的多變性。
4．物質(zhì)文化建設(shè)
（1）目標(biāo)：保證企業(yè)管理體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
（2）措施：
①組建企業(yè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和主職部門(mén)，建立監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。
②企業(yè)標(biāo)志、企業(yè)建筑、辦公及施工環(huán)境、技術(shù)裝配等，均按照管理體系要求進(jìn)行落實(shí)。其中，施工環(huán)境包括：現(xiàn)場(chǎng)圍擋、大門(mén)、企業(yè)標(biāo)志、五牌一圖、場(chǎng)地硬覆蓋、臨時(shí)辦公、職工住宿、食堂、衛(wèi)生保健、工裝、個(gè)人防護(hù)用品、作業(yè)面、材料堆放、在建工程的立面效果、安全防護(hù)措施、施工許可、社區(qū)融洽等。
③按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)程及安全技術(shù)交底施工，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施。
④加強(qiáng)檢查、定期評(píng)審，及時(shí)糾正不符合項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
四、建筑企業(yè)安全文化建設(shè)步驟
1．決策和策劃
建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)積極地，并有目的的加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)。企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，以O(shè)HSMS（EMS、QMS）及企業(yè)形象策劃（CIS）為載體，溶入企業(yè)安全文化的精髓，建立有自身個(gè)性的優(yōu)秀的企業(yè)安全文化是一條行之有效的途徑。
2．學(xué)習(xí)培訓(xùn)
（1）對(duì)核心隊(duì)伍成員進(jìn)行培訓(xùn)，包括法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、體系知識(shí)、施工項(xiàng)目管理及企業(yè)文化知識(shí)等，為建立文件化體系準(zhǔn)備人才基礎(chǔ)。
（2）對(duì)員工進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全管理知識(shí)、體系一般知識(shí)、市場(chǎng)形勢(shì)等的教育。體系文件編制完成后，可以以組織學(xué)習(xí)的形式動(dòng)員員工參與修訂工作，使上下各層次形成互動(dòng)。
3．收集整理資料
（1）對(duì)現(xiàn)有企業(yè)安全文化進(jìn)行調(diào)查和分析研究，重點(diǎn)是企業(yè)制度文化和物質(zhì)文化方面的“有形”內(nèi)容。
（2）收集現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。
（3）收集成功企業(yè)有關(guān)資料。
4．確定企業(yè)精神
確定本企業(yè)的企業(yè)精神及安全生產(chǎn)方針目標(biāo)。
5．建立健全安全生產(chǎn)管理體系
根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合企業(yè)形象策劃工程，建立文件化的安全生產(chǎn)管理體系，或建立健全經(jīng)整合的企業(yè)管理體系，以制度捍衛(wèi)文化、以形象襯托文化，陶冶情操。新晨
6．加強(qiáng)宣傳教育
在強(qiáng)制要求貫徹執(zhí)行各項(xiàng)管理制度的基礎(chǔ)上，使企業(yè)員工的思想意識(shí)逐步并最終統(tǒng)一到企業(yè)精神和方針目標(biāo)上來(lái)，形成“我要安全”、“我要健康”的良好氛圍。
7．定期評(píng)審
要定期進(jìn)行管理評(píng)審，并實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
五、建筑業(yè)企業(yè)安全文化建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)注意的幾個(gè)問(wèn)題
（1）最高決策層統(tǒng)一思想，并首先具有強(qiáng)烈的安全意識(shí)和建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)安全文化的迫切愿望。
（2）建設(shè)過(guò)程中，首先注重外顯企業(yè)安全文化建設(shè)，特別是應(yīng)首先加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理，提高標(biāo)準(zhǔn)化水平，以外顯文化帶動(dòng)內(nèi)隱文化建設(shè)。
（3）堅(jiān)持一貫性原則，即工程項(xiàng)目無(wú)論大小、所處地域、取費(fèi)情況、發(fā)承包形式、管理及作業(yè)人員組成以及無(wú)論處在什么施工階段、施工工序等，都要堅(jiān)持同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)要求，真正使“安全”成為一種理念和追求。
（4）在充分評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡量保持分包協(xié)作隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，以利于形成統(tǒng)一的企業(yè)安全文化。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
指導(dǎo)思想是：以“*”重要思想為指導(dǎo)，強(qiáng)化以人為本的理念，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新；堅(jiān)持關(guān)口前移，重心下移，努力營(yíng)造安全文化氛圍，形成人人關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命的良好社會(huì)環(huán)境。
具體建設(shè)目標(biāo)是：
（一）開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升安全生產(chǎn)管理水平。全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程和人、機(jī)、環(huán)境全部納入規(guī)范化，改變頭痛醫(yī)頭、腳痛治腳，粗放管理方式，向制度化、規(guī)范化、體系化、社會(huì)化轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
（二）建立安全健康管理體系。把注重安全、珍惜健康、善待生命、防災(zāi)避難、保護(hù)人民的身心安全與健康，作為一切活動(dòng)的指導(dǎo)方針，在企業(yè)、社區(qū)建立預(yù)防為主的安全健康管理體系。
（三）加速安全科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，努力發(fā)展安全科學(xué)技術(shù)。充分發(fā)揮安全科技第一生產(chǎn)力的作用，解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，保護(hù)生產(chǎn)力，發(fā)展和繁榮安全文化事業(yè)。
（四）強(qiáng)化全社會(huì)安全意識(shí)，樹(shù)立全民安全文化道德，規(guī)范公民的行為風(fēng)尚，形成“安全第一，預(yù)防為主”高于一切的自覺(jué)行為準(zhǔn)則，使安全生產(chǎn)“三個(gè)機(jī)制”得到全面落實(shí)。
（五）加強(qiáng)安全與災(zāi)害的綜合管理，形成“共建安全文化”的共識(shí)。通過(guò)科技進(jìn)步、社會(huì)參與、政府決策實(shí)現(xiàn)“共建安全文化”，形成最科學(xué)、最廣泛的安全與減災(zāi)相統(tǒng)一的體制。
二、安全文化建設(shè)的領(lǐng)域
（一）企業(yè)安全文化建設(shè)。以提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)和職工安全意識(shí)、規(guī)范職工安全行為、發(fā)展安全科學(xué)管理為目的。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全文化建設(shè)，主要涉及個(gè)人的觀念、意識(shí)、態(tài)度、認(rèn)知、技能等個(gè)性要素；對(duì)于企業(yè)的安全管理，主要涉及安全體制、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全管理理論、法制建設(shè)、安全組織與決策等。企業(yè)安全文化是安全文化建設(shè)的最主要的方面。
（二）家庭安全文化建設(shè)。是社會(huì)安全文化建設(shè)的一部分，以實(shí)現(xiàn)安全生活和社會(huì)安全為目的。無(wú)論是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)或是職工，必定是家庭的一員，對(duì)于家庭安全文化素養(yǎng)的提高，對(duì)于安全生產(chǎn)有著直接或間接的作用。
（三）公共安全文化建設(shè)。是以社會(huì)大眾個(gè)體為對(duì)象的安全文化建設(shè)，也是以實(shí)現(xiàn)安全生活和社會(huì)安全為目的安全文化建設(shè)。主要涉及社會(huì)公共場(chǎng)所，如公民的旅行、購(gòu)物、娛樂(lè)、社交等公共環(huán)境中的安全文化。
三、安全文化建設(shè)的重點(diǎn)
（一）注重職工素質(zhì)的提高。從安全工作的主體看，人是保證生產(chǎn)順利進(jìn)行、防止事故發(fā)生所采取的一切措施和行動(dòng)的計(jì)劃者、執(zhí)行者、控制者，但往往也是事故的引發(fā)者、責(zé)任的承擔(dān)者、后果的愛(ài)害者。因此，提高職工素質(zhì)是安全文化建設(shè)的源動(dòng)力。要通過(guò)激勵(lì)約束機(jī)制，努力提高職工的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)和遵紀(jì)守法素質(zhì)，由“要我安全”，變?yōu)椤拔乙踩薄?/p>
（二）注重職工心理的研究。通過(guò)事故分析證明，絕大多數(shù)事故都是由人的不安全行為造成的，如思想麻痹、僥幸心理、注意力不集中、判斷不準(zhǔn)確、習(xí)慣性違章等，所以，要把職工心理的研究作為安全文化建設(shè)的重要內(nèi)容。要特別注意以下心理因素：
1、疲勞心理，心緒不寧，警覺(jué)喪失；
2、錯(cuò)覺(jué)心理，主觀臆斷，盲目操作；
3、取巧心理，“省時(shí)省力”，弄巧成拙；
4、僥幸心理，違章蠻干，僥而不幸；
5、逞能心理，爭(zhēng)強(qiáng)好勝，貪圖虛名；
6、麻痹心理，思想松懈，“撞上槍口”；
7、無(wú)知心理，一知半解，始料不及；
8、對(duì)抗心理，偏執(zhí)任性，自導(dǎo)禍端。
（三）注重提高管理者水平。職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法技巧有直接的聯(lián)系。為提高管理效果，管理者應(yīng)不斷提高管理水平，研究管理方法，注重原則性，體現(xiàn)靈活性，在嚴(yán)格執(zhí)行剛性制度的同時(shí)，注重柔性管理方法的使用。
四、安全文化建設(shè)的措施
（一）完善安全管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。全面加強(qiáng)安全管理，積極推進(jìn)崗位責(zé)任制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，建立健全安全例會(huì)制度、隱患排查制度、安全獎(jiǎng)懲制度等規(guī)章制度，做好人員、設(shè)備、環(huán)境等因素的安全定性分析。通過(guò)這種活動(dòng)，充分發(fā)動(dòng)各層次人員認(rèn)真、深入、細(xì)致地學(xué)習(xí)討論，達(dá)到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一安全行為的目的。
（二）加強(qiáng)宣傳教育，提高安全文化素質(zhì)。建立和完善對(duì)各層次人員的教育、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化安全教育、培訓(xùn)考核制度；制作人性化、人情味的安全教育警示標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)志，讓干部職工在潛移默化中受到教育；積極開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的安全競(jìng)賽活動(dòng)；采取理性灌輸法、情感啟迪法、電化教學(xué)法、案例剖析法、活動(dòng)熏陶法、環(huán)境感染法等多種方式，增強(qiáng)教育效果，提高事故應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)意識(shí)。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理，把各項(xiàng)安全制度落到實(shí)處。摒棄一切不合時(shí)宜的錯(cuò)誤安全觀念，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，對(duì)各項(xiàng)安全規(guī)章制度要嚴(yán)格執(zhí)行，狠抓落實(shí)，使安全文化建設(shè)和安全生產(chǎn)管理有針對(duì)性、有新思路、有新舉措。充分發(fā)揮安全文化的導(dǎo)向功能、激勵(lì)功能、凝聚功能、規(guī)范功能，培養(yǎng)職工參與安全管理的興趣，提高主動(dòng)消除安全隱患的積極性，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制，推動(dòng)安全文化建設(shè)不斷進(jìn)步。
（四）加強(qiáng)執(zhí)法檢查，做好安全評(píng)價(jià)工作。健全系統(tǒng)安全評(píng)估，定期進(jìn)行安全文化體系評(píng)價(jià)，切實(shí)做好安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施情況的檢查與評(píng)估，嚴(yán)格考評(píng)職工的安全文化素質(zhì)，不斷加大安全文化建設(shè)的宣傳和監(jiān)督力度，全方位培養(yǎng)和提高職工安全文化素養(yǎng)和責(zé)任心。
五、安全文化建設(shè)的要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府及政府部門(mén)是黨的方針政策的執(zhí)行者，要以“*”重要思想為指導(dǎo)，把安全文化建設(shè)擺到重要議事日程，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，不斷探索安全文化建設(shè)的新方法，經(jīng)常檢查并積極推進(jìn)安全文化建設(shè)工作，在物資、經(jīng)費(fèi)、政策等方面予以支持，自上而下牢固樹(shù)立起正確的安全人生觀和安全價(jià)值觀。
【關(guān)鍵詞】 煤礦企業(yè) 安全文化 建設(shè) 實(shí)踐
1 正確認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)的意義，提高安全文化建設(shè)的實(shí)效性
（1）推行安全文化建設(shè)，有利于彌補(bǔ)生產(chǎn)力水平不高存在的缺陷。目前，我礦安全管理還存在這樣一些問(wèn)題：勞動(dòng)用工的多樣化，職工素質(zhì)的參差不齊，安全意識(shí)的淡薄，自主保安意識(shí)不強(qiáng)；違章指揮，違章操作時(shí)有發(fā)生；技術(shù)裝備相對(duì)滯后，安全設(shè)施不完善。這些都必須從解決人的問(wèn)題入手，靠人的主動(dòng)管理來(lái)彌補(bǔ)。這就迫切需要提高職工隊(duì)伍的素質(zhì)，增強(qiáng)主動(dòng)管理的安全意識(shí)和自律管理的安全觀念，以精細(xì)化管理方式彌補(bǔ)技術(shù)裝備的內(nèi)在缺陷，從而有效地解決生產(chǎn)力水平不高、技術(shù)裝備等方面存在的缺陷。
（2）推行安全文化建設(shè)，有利于規(guī)范職工安全生產(chǎn)行為。在安全生產(chǎn)的人、機(jī)、環(huán)境三要素中，人是最活躍的因素，同時(shí)也是導(dǎo)致事故的主要因素。因此，能否做到安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在人。能否有效地消除事故，取決于人的主觀能動(dòng)性，取決于人對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)、價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，取決于職工對(duì)安全問(wèn)題的個(gè)人響應(yīng)與情感認(rèn)同。而安全文化建設(shè)的核心就是要堅(jiān)持以人為本，全面培養(yǎng)、教育和提高人的安全文化素質(zhì)，完全符合安全生產(chǎn)的工作規(guī)律。
（3）推行安全文化建設(shè)，有利于提高企業(yè)安全管理的水平。安全管理由經(jīng)驗(yàn)型、事后型的傳統(tǒng)管理向依靠科技進(jìn)步和不斷提高職工安全文化素質(zhì)的現(xiàn)代化安全管理轉(zhuǎn)變，是安全管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。安全文化是一種新型的管理形式，它區(qū)別于傳統(tǒng)安全管理形式，是安全管理發(fā)展的一種高級(jí)階段，其特點(diǎn)就是將安全管理的重心轉(zhuǎn)移到提高人的安全文化素質(zhì)上來(lái)，轉(zhuǎn)移到以預(yù)防為主的方針上來(lái)。通過(guò)安全文化建設(shè)提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，樹(shù)立職工新風(fēng)尚、企業(yè)的新形象，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2 正確把握企業(yè)安全文化的內(nèi)涵，提高安全文化建設(shè)的針對(duì)性
企業(yè)安全文化是在企業(yè)各級(jí)黨政組織的積極有效的倡導(dǎo)和精心培育下，全體干部職工對(duì)安全工作集體形成的一種共識(shí)。為此，要切實(shí)搞好企業(yè)安全文化建設(shè)，必須正確地把握安全文化建設(shè)的真正內(nèi)涵。
“安全觀念”是企業(yè)安全文化建設(shè)的核心。在搞好安全觀念文化建設(shè)中，要著重突出三個(gè)方面：一是要堅(jiān)持從“生命至上”的高度出發(fā)，通過(guò)開(kāi)展各種安全知識(shí)、安全法律的普及和培訓(xùn)，讓大家真正樹(shù)立“安全重于一切，安全高于一切”的觀念；二是要堅(jiān)持用科學(xué)的理論來(lái)引導(dǎo)實(shí)踐，切實(shí)加大對(duì)安全意識(shí)的宣傳力度，不斷提高大家的“安全價(jià)值觀”和搞好安全的自覺(jué)性；三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從職工群眾的根本利益出發(fā)，切實(shí)樹(shù)立“職工生命高于一切，安全責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，真正把安全作為一種使命和責(zé)任，真正維護(hù)和保障好職工群眾的生命安全。
“安全行為”是企業(yè)安全文化建設(shè)的關(guān)鍵。目前的煤礦企業(yè)都處在各種技術(shù)環(huán)境當(dāng)中，具有復(fù)雜性和危險(xiǎn)性。但有危險(xiǎn)并不意味著就一定會(huì)發(fā)生事故，這就需要有效規(guī)范職工的行為，使職工作業(yè)行為安全。為此，就必須搞好安全行為文化建設(shè)，而搞好安全文化建設(shè)的重點(diǎn)就是要建立健全相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，不斷加強(qiáng)職工的個(gè)人操作行為、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全法律法規(guī)、操作技能和安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)的規(guī)范化培訓(xùn)，以及安全技術(shù)的教育，使職工能夠上標(biāo)準(zhǔn)崗、干放心活，有效提升職工的安全技能和規(guī)范職工的操作行為，實(shí)現(xiàn)職工作業(yè)環(huán)境安全無(wú)隱患。
“安全制度”是企業(yè)安全文化建設(shè)的重點(diǎn)。制度是保證安全目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的重要環(huán)節(jié)。在安全管理中，一是要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度來(lái)規(guī)范員工的行為，使安全生產(chǎn)有章可循，有法可依，執(zhí)法有據(jù)。二是要建立有效的約束與激勵(lì)機(jī)制，做到賞罰分明，通過(guò)硬性手段提高職工的安全責(zé)任感；三是要依靠科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的設(shè)備等物質(zhì)手段來(lái)預(yù)防事故，保證安全；四是要建立起安全事故緊急預(yù)案，一旦發(fā)生事故立即啟動(dòng)，把損失控制在最小范圍；五是要加強(qiáng)各項(xiàng)安全管理制度的整合，形成一套科學(xué)、系統(tǒng)、完善的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，全面推進(jìn)安全制度文化的建設(shè)。
3 創(chuàng)新企業(yè)安全文化載體，提升企業(yè)安全管理水平
在實(shí)際工作中，必須充分發(fā)揮企業(yè)安全文化建設(shè)在企業(yè)管理中的作用，堅(jiān)持在實(shí)踐中提升理念，用發(fā)展的眼光來(lái)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，進(jìn)一步豐富和培育獨(dú)具特色的安全文化。
建立工作目標(biāo)化的導(dǎo)向型安全文化平臺(tái)。在企業(yè)安全文化建設(shè)中，必須緊緊圍繞企業(yè)的中心任務(wù)，抓住安全生產(chǎn)工作的薄弱點(diǎn)，實(shí)行目標(biāo)化管理，要及時(shí)根據(jù)企業(yè)各階段的發(fā)展目標(biāo)及安全管理目標(biāo)，制訂出安全文化建設(shè)的目標(biāo)和措施，確定安全文化的努力方向，積極發(fā)揮安全文化的導(dǎo)向作用、規(guī)范作用、凝聚作用和激勵(lì)作用，確保企業(yè)安全管理目標(biāo)及發(fā)展目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。
建立組織網(wǎng)絡(luò)化的立體型安全文化格局。企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它包括企業(yè)在安全宣傳、教育管理、具體實(shí)施等方面的建設(shè)和組織措施，涉及企業(yè)黨政工團(tuán)各級(jí)組織和各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)、生產(chǎn)單位，涉及千家萬(wàn)戶和全體職工群眾。因此，單靠某個(gè)部門(mén)、某些人去“單打獨(dú)斗”是行不通的。必須加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，努力構(gòu)建安全文化的立體網(wǎng)絡(luò)管理體系，動(dòng)員方方面面的力量，形成黨政工團(tuán)齊抓共管的格局，確保發(fā)揮整體效應(yīng)。
煤炭行業(yè)是高危行業(yè)，加強(qiáng)煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)的目的是提升職工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)，確保煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)，從根本上改變煤炭行業(yè)的整體形象。由于人的安全意識(shí)和態(tài)度的強(qiáng)弱，安全文化素質(zhì)和能力的高低，直接決定著安全生產(chǎn)的具體過(guò)程和結(jié)果，因此，加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍，有效協(xié)調(diào)好人、機(jī)、環(huán)境的相互關(guān)系，就可以對(duì)人的安全觀念、意識(shí)、態(tài)度、行為等形成從無(wú)形到有形的影響，從而對(duì)人的不安全生產(chǎn)行為產(chǎn)生控制和調(diào)節(jié)作用，達(dá)到減少人為事故的效果。
二、煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的根本宗旨
對(duì)于煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全文化建設(shè)應(yīng)把“生命至上”作為主旨，把維護(hù)人的生命安全和身體健康作為核心，以此體現(xiàn)“以人為本”的科學(xué)理念。煤礦企業(yè)安全管理，其實(shí)質(zhì)就是對(duì)人性的管理，即尋找最有效的途徑來(lái)確保人的安全，建設(shè)安全文化，就是要使企業(yè)在實(shí)現(xiàn)職工人身安全和保障企業(yè)安全生產(chǎn)的行動(dòng)中，找到開(kāi)展安全文化建設(shè)的新的策略和方法，強(qiáng)化職工的安全意識(shí)，提升職工的安全素質(zhì)，規(guī)范職工的安全行為，真正做到自我規(guī)范、自我約束，達(dá)到確保職工的生命安全與健康。
三、實(shí)現(xiàn)安全文化建設(shè)上規(guī)劃
安全文化是一種獨(dú)具特性的文化現(xiàn)象，是進(jìn)行安全管理的有效形式。它“以人為本，以文化為載體”，通過(guò)文化的滲透提高人的安全價(jià)值觀和規(guī)范人的行為，是安全管理的最高境界，而安全文化的滲透主要是通過(guò)安全文化陣地來(lái)實(shí)現(xiàn)。在管理中引入文化層面的東西，更有其現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。所以說(shuō)，在安全文化建設(shè)中，企業(yè)要發(fā)揮自身作用，凸顯自身價(jià)值，挖掘自身資源，站在全局高度，從安全理論陣地、安全媒體陣地、安全文化設(shè)施陣地等三個(gè)不同層次和領(lǐng)域上進(jìn)行總體策劃。策劃要在繼承和創(chuàng)新的原則下，對(duì)已有的文化陣地進(jìn)行整合提升，實(shí)現(xiàn)文化管理效能的最大化。要立足安全理論陣地，研究現(xiàn)實(shí)條件下企業(yè)安全工作的新特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，研究職工的行為規(guī)律及各類(lèi)事故中的人為因素等。通過(guò)各種理論分析和調(diào)查研究，提煉出適合現(xiàn)階段生產(chǎn)力水平的安全文化建設(shè)方案，在安全目標(biāo)、宗旨、理念、管理哲學(xué)、價(jià)值觀等方面進(jìn)行理論引導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)的安全文化建設(shè)。
四、監(jiān)督考核安全文化機(jī)制
煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)是對(duì)以往多起安全事故理性思考的結(jié)果，是對(duì)原有安全管理工作的一次全面系統(tǒng)的“審視”和重新整合。作為企業(yè)一項(xiàng)先進(jìn)的管理方法，通過(guò)文化氛圍的營(yíng)造和理念的滲透，安全文化建設(shè)要在物態(tài)文化、制度文化、精神文化等三個(gè)層次上逐步形成一套科學(xué)的機(jī)制。企業(yè)要在機(jī)制的有效運(yùn)作上發(fā)揮監(jiān)督作用。
第一，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)自覺(jué)地學(xué)習(xí)煤礦三大規(guī)程、法律法規(guī)，不折不扣地履行好自己的安全職責(zé)，在切實(shí)抓好各項(xiàng)安全技術(shù)措施和安全管理的基礎(chǔ)上，帶頭約束和規(guī)范自己的行為，真正把“沒(méi)有消除不了的隱患，沒(méi)有避免不了的事故”的安全理念內(nèi)化在思想上，外化在行動(dòng)上，不斷提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)執(zhí)政能力。
第二，督查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全崗位制度的實(shí)施情況，要及時(shí)提醒各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部多深入班組、深入職工家庭、深入作業(yè)場(chǎng)所，養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，從而形成“未雨綢繆，超前預(yù)防"的意識(shí)，在源頭上消除安全隱患，避免事故的發(fā)生。
第三，企業(yè)的監(jiān)督作用還體現(xiàn)在考核的深度上，對(duì)每一名黨員干部“安全績(jī)效"的細(xì)致考核考評(píng)；不是一般意義上的數(shù)字統(tǒng)計(jì)，而是加強(qiáng)對(duì)每一起不良行為人員或“三違”人員的細(xì)致溝通、幫教和分析；考核的深度廣度越大，保障作用越強(qiáng)，安全文化建設(shè)就會(huì)取得質(zhì)的飛躍。
五、煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的主要內(nèi)容
安全文化是煤礦文化的重要組成部分，涵蓋安全科學(xué)、安全教育、安全宣傳、安全法制、安全規(guī)范、安全倫理、安全管理、安全文藝、安全技術(shù)、安全習(xí)慣等各個(gè)層面的內(nèi)容。
首先，人是安全文化的建設(shè)者和受益者，建設(shè)煤礦企業(yè)安全文化，必須把人的因素放在第一位。人的安全文化素質(zhì)包括人的安全意識(shí)、安全知識(shí)、安全技能、安全應(yīng)急能力、對(duì)安全制度的理解和對(duì)安全法規(guī)的執(zhí)行力等。在企業(yè)推進(jìn)安全文化建設(shè)的過(guò)程中，最重要的是提高職工的安全意識(shí)，切實(shí)保障勞動(dòng)者的安全利益。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)該從建設(shè)安全文化入手，提高職工的安全文化素質(zhì)，以此影響職工的生產(chǎn)行為，只有職工的安全文化素質(zhì)不斷提高，才能懂得珍惜自己的生命權(quán)利，規(guī)范自己的行為，各類(lèi)事故才能得以控制和減少。
其次，要切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)既是煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主導(dǎo)者，也是安全文化建設(shè)的帶頭人，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)程度如何，直接決定著安全文化建設(shè)的方向和安全文化建設(shè)的水平。
關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；安全；文化；建設(shè)
中圖分類(lèi)號(hào)：X934 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1000－8136（2012）09－0129－02
安全文化是指從安全工作是供電企業(yè)一切工作的基礎(chǔ)，是供電企業(yè)永恒的主題這一點(diǎn)出發(fā)，在廣大員工中灌輸安全文化理念，強(qiáng)化安全意識(shí)，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，開(kāi)展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，使安全工作走上科學(xué)規(guī)范的軌道。
1安全文化含義及電力安全文化特點(diǎn)
1.1安全文化的含義
企業(yè)安全文化顧名思義是指企業(yè)在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中逐步形成的，或有意識(shí)塑造的又為全體員工接受、遵循的，具有企業(yè)特色的安全思想和意識(shí)、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全管理機(jī)制及行為規(guī)范；企業(yè)的安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)、企業(yè)安全進(jìn)取精神；安全的價(jià)值觀、安全的審美觀、安全的心理素質(zhì)和企業(yè)的安全風(fēng)貌等種種企業(yè)安全物質(zhì)因素和安全精神因素之總和。
1.2電力安全文化作為一種文化現(xiàn)象，具有鮮明的特點(diǎn)
安全生產(chǎn)是電力永恒的主題，安全文化是電力行業(yè)文化的核心，沒(méi)有安全其他一切將無(wú)從談起。所以安全文化具有人文性、嚴(yán)肅性、廣泛性、激約性、融合性等特點(diǎn)。
2安全文化建設(shè)的意義
從安全原理的角度，在安全管理中，對(duì)人的因素的認(rèn)識(shí)具有更深的理解，使得為預(yù)防事故所實(shí)施的人員管理更加深入。要建設(shè)安全文化，特別是要解決人的基本人文素質(zhì)的問(wèn)題，必然要對(duì)全體員工的參與提出要求。因?yàn)槿说纳顚拥摹⒒镜陌踩刭|(zhì)需要從小培養(yǎng)，全體員工的安全素質(zhì)需要全公司的努力。安全文化建設(shè)具有的內(nèi)涵既包括安全科學(xué)、安全教育、安全管理、安全法制等精神領(lǐng)域，同時(shí)也包括安全技術(shù)、安全工程等物質(zhì)領(lǐng)域。因此，在安全手段和對(duì)策方面，安全文化建設(shè)更具有系統(tǒng)性。企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工程，具有保障員工安全生產(chǎn)和安全生活的戰(zhàn)略性意義。
3加強(qiáng)安全文化建設(shè)措施
3.1轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)揮安全文化先導(dǎo)作用
心態(tài)安全是安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，最能體現(xiàn)人本思想。無(wú)論是管理者還是普通員工，只有心態(tài)安全，才會(huì)行為安全；只有行為安全，才能保證安全制度落到實(shí)處。比如，“我要安全”本來(lái)是員工本能的內(nèi)在需要，可現(xiàn)在卻變成了被強(qiáng)迫必須完成的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。如果上述錯(cuò)誤觀念不破除，正確的安全理念不樹(shù)立，那么，以人為本的安全文化建設(shè)就不會(huì)到位。
3.2健全機(jī)制，完善安全文化建設(shè)
完善安全文化機(jī)制首先要推行安全文化制度建設(shè)，建立詳盡的安全文化制度、規(guī)范。近年來(lái)，電力系統(tǒng)對(duì)安全生產(chǎn)方面一直較為重視，制定了大量的法規(guī)條例、辦法、制度，但是對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)大眾的安全文化教育方面的規(guī)范還有待加強(qiáng)。因此必須盡快對(duì)生活安全文化方面制定相應(yīng)的、科學(xué)合理的制度，保證安全文化建設(shè)深入人心。其次，安全文化建設(shè)中應(yīng)逐步建立起激勵(lì)機(jī)制，如設(shè)立安全文化獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在安全文化推廣活動(dòng)中有突出貢獻(xiàn)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，在安全文化學(xué)習(xí)方面成績(jī)突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)等，以促進(jìn)安全文化的全員普及。再次，建立健全有效的安全文化建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，通過(guò)媒體等對(duì)外公布，增強(qiáng)安全文化建設(shè)的透明度。健全安全生產(chǎn)設(shè)備管理機(jī)制，建立以分級(jí)管理、承包管理、監(jiān)控管理三者相結(jié)合的新型管理機(jī)制，促進(jìn)安全技術(shù)裝備的良好運(yùn)行。
3.3多載體渠道，開(kāi)展經(jīng)常性安全教育
確立起每一個(gè)員工的安全意識(shí)，使之實(shí)現(xiàn)從“要我安全”，到“我要安全”、“我會(huì)安全”的根本性轉(zhuǎn)變，是企業(yè)文化建設(shè)的中心任務(wù)。在企業(yè)內(nèi)，要營(yíng)造出“人人關(guān)注安全”的良好氛圍，拓寬宣傳教育形式，建立起全方位、全過(guò)程的安全教育體系。開(kāi)展經(jīng)常性安全教育，利用各種媒體開(kāi)展多渠道、多形式的豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)廣播、電視、局域網(wǎng)、報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、專(zhuān)欄、標(biāo)語(yǔ)等傳統(tǒng)媒介，加強(qiáng)宣傳。宣傳黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，宣傳公司安全生產(chǎn)工作部署、規(guī)章制度、事故責(zé)任追究等，對(duì)員工進(jìn)行安全政策法規(guī)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、事故案例教育，警示員工認(rèn)識(shí)電力安全生產(chǎn)的特殊性，使安全意識(shí)潛移默化地滲透到每個(gè)人的心中，培養(yǎng)員工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性。
3.4加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
班組是安全生產(chǎn)的執(zhí)行層，生產(chǎn)班組是執(zhí)行安全規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度的主體，是貫徹和實(shí)施各項(xiàng)安全要求和措施的實(shí)體，更是杜絕違章操作和重大人身傷亡事故的主體。班組安全文化是企業(yè)安全生產(chǎn)“三基”（基礎(chǔ)、基層、基本）的根本。抓好班組安全文化建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，使事故預(yù)防的能力體現(xiàn)在基層，是企業(yè)確立的長(zhǎng)效安全生產(chǎn)的工作戰(zhàn)略。企業(yè)安全生產(chǎn)的最終歸宿是員工，安全生產(chǎn)的目標(biāo)是為了員工的生命安全和健康保障，而企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)最終要落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)單元作業(yè)，要依靠班組員工的安全作業(yè)和操作規(guī)范執(zhí)行來(lái)實(shí)現(xiàn)。企業(yè)應(yīng)該制定“夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，注重班組安全建設(shè)，保障生產(chǎn)效益穩(wěn)定發(fā)展”的安全文化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)，確立“依靠員工、面向崗位、重在班組、現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)”的安全文化建設(shè)思路。
【關(guān)鍵詞】 加強(qiáng)；安全文化；班組管理
安全生產(chǎn)是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，安全文化是人的意識(shí)在安全方面的反映。倡導(dǎo)安全文化，就是要通過(guò)安全文化建設(shè)，使企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中的安全管理進(jìn)一步完善和規(guī)范，并且形成保護(hù)人身健康、尊重生命的文化氛圍。這種文化一旦在企業(yè)形成，它就具有了教育人、感染人、陶冶人的功能。那么，在企業(yè)加強(qiáng)安全文化建設(shè)過(guò)程中，如何更好地使職工的安全意識(shí)得到改善，安全素養(yǎng)得到提高，能夠自發(fā)地、主動(dòng)地、持久地按章辦事，真正做到“我要安全”、“我能安全”，是值得我們探討的。班組作為企業(yè)安全生產(chǎn)的最小群體，是企業(yè)安全生產(chǎn)的前沿陣地，要使每一個(gè)職工能夠融入企業(yè)安全文化建設(shè)之中，就必須從提高加強(qiáng)基層班組安全文化建設(shè)入手，這對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)具有十分重要的意義。
一、班組安全文化建設(shè)的重要意義
班組作為企業(yè)安全生產(chǎn)的最小群體，其安全文化建設(shè)的如何，在很大程度上影響著一個(gè)單位、企業(yè)的安全文化建設(shè)整體水平；從管理重點(diǎn)來(lái)看，企業(yè)班組管理的核心問(wèn)題，是如何調(diào)動(dòng)全員的積極性和主動(dòng)性，共同搞好“安全生產(chǎn)”這個(gè)天字號(hào)工程，這也是安全文化建設(shè)的主旨。建設(shè)優(yōu)秀的班組安全文化，將每位職工的熱情和奮斗志向引入班組建設(shè)的發(fā)展軌道，而且還要通過(guò)整合特有的人力資源、管理資源和環(huán)境資源等優(yōu)勢(shì)，將先進(jìn)的思維理念、實(shí)踐技能以潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲的方式去影響每一個(gè)個(gè)體，進(jìn)而推進(jìn)職工隊(duì)伍素質(zhì)的整體提高，使安全文明之花盛開(kāi)在企業(yè)的每一個(gè)角落。
班組安全文化建設(shè)，不僅是培養(yǎng)職工群體的安全價(jià)值觀和安全生產(chǎn)的主人翁意識(shí)，營(yíng)造良好的安全氛圍，逐步實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，使“安全是職工的最大福利”的思想深入人心的核心工程，更是培養(yǎng)和弘揚(yáng)獨(dú)具特色的團(tuán)隊(duì)精神，建立以人為本的管理模式，持之以恒搞好全員教育，構(gòu)筑全方位、寬領(lǐng)域、多層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系，樹(shù)立持續(xù)改進(jìn)、不斷創(chuàng)新的觀念的主要載體。
二、班組安全文化建設(shè)的途徑
1、提高安全文化素養(yǎng)是班組安全文化建設(shè)的前提
安全文化建設(shè)是指安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和，體現(xiàn)了每一個(gè)人、每一個(gè)單位、每一個(gè)群體對(duì)安全的態(tài)度、思維程度及采取的行動(dòng)方式。我們?cè)诜治鲞`章事故的原因時(shí)，往往認(rèn)為是違章者缺乏安全意識(shí)，其實(shí)當(dāng)人們面臨同一個(gè)環(huán)境時(shí)，總會(huì)因個(gè)體思想意識(shí)的不同而會(huì)主動(dòng)采取不同的行為方式，這種支配人的行為能力的思想意識(shí)，主要取決于一個(gè)人的安全文化素質(zhì)。
（1）轉(zhuǎn)變老舊觀念。作為企業(yè)最基層單位的班組的安全文化培養(yǎng)，首先要從思想觀念轉(zhuǎn)變著手，要把職工的思想從陳舊的觀念中解脫出來(lái)，用現(xiàn)代企業(yè)管理的理念和思維方式來(lái)思考安全問(wèn)題。“煤礦條件差，出現(xiàn)事故是必然的，不出事故是偶然的”、“違章不一定出事故，按章作業(yè)也不一定不出事故”等等，這些思想觀念問(wèn)題不解決，安全文化建設(shè)就難以推進(jìn)。
（2）樹(shù)立安全意識(shí)。要堅(jiān)持以職工為核心，把“人本”管理作為安全工作的靈魂主線，積極推行人性化管理，要突出“安全”主題，不斷豐富和提升安全文化，構(gòu)建起以“安全意識(shí)強(qiáng)，家家幸福歡樂(lè)多”、“抓安全就是抓效益”、“安全只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)”等為內(nèi)容的安全文化體系，最終在潛移默化中增強(qiáng)廣大職工的超前安全防范意識(shí)，從而形成“安全無(wú)小事，小事當(dāng)大事，確保不出事”、“安全是企業(yè)的第一政治、職工的第一福利”的安全觀念，使“我要安全”成為班組成員共同搞好安全工作的信念支撐和行動(dòng)指南。
（3）營(yíng)造安全文化氛圍。做好班組安全文化建設(shè)，就要在班組內(nèi)部積極營(yíng)造安全文化的氛圍，為職工創(chuàng)造一種“誰(shuí)遵章誰(shuí)有利，誰(shuí)違章誰(shuí)受罰”的管理環(huán)境，并采取理念宣教、案例分析、文化學(xué)習(xí)、師傅帶徒弟等方法，廣泛宣傳安全理念，形成安全理念人人談、人人懂的局面和氛圍，使遵章守紀(jì)變成自覺(jué)自愿的行動(dòng)，使違章的行為變得與群體格格不入并遭到排斥，最終實(shí)現(xiàn)職工牢記安全生產(chǎn)在心中，時(shí)刻警醒自己的安全行為的目的。
2、人人參與是班組安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)
人是生產(chǎn)過(guò)程中最活躍的要素，是企業(yè)安全生產(chǎn)的最終實(shí)踐者。如果說(shuō)幸福是一棵樹(shù)，那么企業(yè)的安全文化就應(yīng)該是養(yǎng)育這棵樹(shù)的沃土。作為煤礦企業(yè)自身來(lái)講，所從事的行業(yè)是一個(gè)時(shí)刻都存在著危險(xiǎn)和隱患的高危行業(yè)，安全生產(chǎn)時(shí)刻關(guān)系到廣大職工的生命安全與健康，關(guān)系到國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此，我們要不遺余力的夯實(shí)安全文化根基，打造一流的職工隊(duì)伍。
（1）要堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)班組對(duì)職工的安全宣傳教育培訓(xùn)。對(duì)于職工的安全宣傳教育培訓(xùn)，可以用身邊的人身邊的事去影響每一個(gè)職工，使其不斷增強(qiáng)其觀念，擴(kuò)展知識(shí)，提高素質(zhì)，同時(shí)要注重對(duì)職工安全防護(hù)意識(shí)和對(duì)安全文化認(rèn)識(shí)的培養(yǎng)，以最平凡、最有效、最深刻的安全文化內(nèi)容及活動(dòng)方式，來(lái)影響職工的安全思維、安全意識(shí)、安全行為。區(qū)隊(duì)干部和技術(shù)人員，也要多關(guān)心班組建設(shè)，要從多渠道、多方位開(kāi)展各類(lèi)安全活動(dòng)，增進(jìn)職工對(duì)安全規(guī)程的認(rèn)識(shí)和理解，明確安全生產(chǎn)的靈魂是安全文化。
（2）要大力培養(yǎng)職工勤奮、愛(ài)崗敬業(yè)的精神。眾所周知，大多數(shù)生產(chǎn)事故，都是由于責(zé)任心的淡化導(dǎo)致安全意識(shí)放松、存在僥幸心理而造成的。所以，在班組安全文化建設(shè)過(guò)程中，主要是從尊重人、理解人、幫助人、教育人、培養(yǎng)人、提高人的角度出發(fā)，本著讓職工廣泛參與、整體互動(dòng)的原則，把職工的個(gè)人價(jià)值追求融入到班組的建設(shè)中，延伸到企業(yè)的發(fā)展中，讓職工體會(huì)到被尊重，從而形成大家認(rèn)同的企業(yè)價(jià)值準(zhǔn)則，當(dāng)職工個(gè)人價(jià)值追求和企業(yè)價(jià)值追求和諧一致時(shí)，職工就能夠樹(shù)立積極的工作價(jià)值觀，發(fā)揚(yáng)敬業(yè)精神，增強(qiáng)責(zé)任感。
（3）對(duì)職工進(jìn)行管理約束。安全文化也是管理文化，在通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)正常運(yùn)行的同時(shí)，還要通過(guò)獎(jiǎng)罰形成激勵(lì)、監(jiān)督和約束機(jī)制，培養(yǎng)職工主動(dòng)參與安全文化建設(shè)的自覺(jué)性，從而提高全員自我防范能力。
3、精細(xì)化管理是促進(jìn)班組安全文化建設(shè)的關(guān)鍵
安全無(wú)小事，細(xì)節(jié)決定成敗。任何對(duì)細(xì)節(jié)的忽視都會(huì)帶來(lái)難以想象的后果，必須進(jìn)行科學(xué)、細(xì)致的觀察和研究，才能防患于未然，1%的錯(cuò)誤會(huì)導(dǎo)致100%的失敗。古人云：“天下大事必做于細(xì)；天下難事必成于易”。從簡(jiǎn)單的事情做起，從處理細(xì)微隱患入手，是搞好班組安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
所謂的精細(xì)管理，不是把簡(jiǎn)單的事情做復(fù)雜，而是要把復(fù)雜的事情做簡(jiǎn)單，把簡(jiǎn)單的事做好，是精細(xì)管理的主要目的。“千里之堤，毀于蟻穴。”一個(gè)小小的疏忽，就可能引致大錯(cuò)，造成無(wú)可挽回的損失，所以我們?cè)诿鎸?duì)小事時(shí)，同樣需要飽滿的精神。因此，每個(gè)人都應(yīng)該有高度地責(zé)任心、使命感。要清醒地認(rèn)識(shí)到，以十分的準(zhǔn)備迎接三分的工作并非浪費(fèi)，而以三分的態(tài)度面臨十分的工作，注定會(huì)帶來(lái)惡果。精細(xì)化管理在班組安全文化建設(shè)中的運(yùn)用，就是要實(shí)現(xiàn)班組管理理念的科學(xué)化，職工安全意識(shí)的自主化。在日常的班組安全管理中，不但要做好班前會(huì)上的安全宣傳教育，而且在具體的工作安排上，也要實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，使職工進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)后，能對(duì)應(yīng)著自己的崗位，清楚地知道應(yīng)該先干什么、后干什么，能干什么、不能干什么，什么是違章、什么是隱患，以及在施工中使用什么工具、達(dá)到什么程度都有一個(gè)細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)這一標(biāo)準(zhǔn)工序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己工作范圍內(nèi)所出現(xiàn)的不確定因素，從而在有效的時(shí)間里迅速加以解決和處理。
以開(kāi)展一些類(lèi)似于部隊(duì)?wèi)?zhàn)時(shí)的“諸葛亮?xí)钡幕顒?dòng)，班前根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行討論研究，尤其要引導(dǎo)班組成員主動(dòng)參與，讓他們自己針對(duì)他們的工作實(shí)際提安全建議、拿安全措施；下班后可在收班會(huì)上及時(shí)總結(jié)實(shí)際作業(yè)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、親身體會(huì)，緊緊抓住班組成員升井后情不自禁所說(shuō)的“吃一驚”、“嚇一跳”、“不是安全帽小命就送掉”等懺悔中查根追源，按照“四不放過(guò)”的原則，在引導(dǎo)職工吸取教訓(xùn)、制定防范措施的基礎(chǔ)上，按照短、明、快的要求，通過(guò)動(dòng)員全班職工人人講、個(gè)個(gè)想、說(shuō)身邊的人、寫(xiě)身邊的事、開(kāi)展安全評(píng)估、安全警句格言、安全演講、危險(xiǎn)點(diǎn)排查、事故原因分析、生命價(jià)值研討等形式，讓班員認(rèn)清“安全源于警惕、事故出于麻痹”，認(rèn)識(shí)到發(fā)生事故對(duì)自己、對(duì)別人、對(duì)家庭、對(duì)企業(yè)、對(duì)國(guó)家不利的道理，牢固構(gòu)筑職工安全思想防線，實(shí)現(xiàn)班組安全目標(biāo)。
總之，加強(qiáng)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，它需要我們廣大職工的共同努力，方能為我們營(yíng)造一個(gè)和諧、敬業(yè)、求是、進(jìn)取、創(chuàng)新的文化氛圍。要想抓好安全文化建設(shè)，就必須讓職工在班組安全文化建設(shè)的參與中自己教育自己、自己管理自己，最終使企業(yè)安全文化理念內(nèi)化于心，固化于制，外化于形，使安全生產(chǎn)管理水平得到有效提高，從而持續(xù)激勵(lì)職工安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性，持續(xù)提高企業(yè)的安全生產(chǎn)控制能力和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工的共贏。
關(guān)鍵詞：石化企業(yè)；安全文化；建設(shè)
1引言
在經(jīng)濟(jì)日益茁壯的情況下，我國(guó)已然一躍成為世界的第二大經(jīng)濟(jì)體。也就是說(shuō)人民生活質(zhì)量已經(jīng)得到很大的提高，相繼而來(lái)的則是很大程度的促進(jìn)了能源的應(yīng)用，甚至到了2009年，我國(guó)已成為世界上能源消耗最大的國(guó)家，其中石油生產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重越來(lái)越高。石化企業(yè)面臨著雙重挑戰(zhàn)——能源建設(shè)和安全生產(chǎn)，石化安全生產(chǎn)同樣也承受著嚴(yán)峻的雙重壓力。我國(guó)對(duì)于安全文化的建設(shè)問(wèn)題也是頗為關(guān)注，也是一直努力的方向[1][2][3]。本文簡(jiǎn)單對(duì)安全文化基本概念與現(xiàn)狀作了說(shuō)明，對(duì)其重要作用也進(jìn)行了概括，對(duì)于如何搞好石化企業(yè)安全文化建設(shè)也提出了一些淺見(jiàn)。
2安全文化的基本概念
安全文化是指為了企業(yè)能夠順利、安全的運(yùn)行，同時(shí)工作人員的身心健康能夠得到保障，所進(jìn)行的各種相關(guān)活動(dòng)和文化的實(shí)踐，包含了物質(zhì)以及精神兩個(gè)方面[4]。安全文化除了其字面上的意思外，其實(shí)還應(yīng)該是包括了組織內(nèi)的制度等方面，另外還會(huì)上升到虛擬的一個(gè)狀態(tài)。安全文化在日常管理中逐步形成，所以它也大都是被員工所贊成的，也代表了這個(gè)企業(yè)的特色，當(dāng)然它也應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的，不可能一成不變，也就是說(shuō)它需要被不斷超越，其中包括對(duì)生活的態(tài)度，對(duì)接觸事物直觀的反映，外界環(huán)境的變化等各方面。中心思想是“以人為本”，不應(yīng)該是教條主義、本本主義，而是人性化的管理，適應(yīng)實(shí)際的動(dòng)態(tài)管理，也是人類(lèi)生存、繁衍和發(fā)展的高雅文化。
3安全文化建設(shè)現(xiàn)狀
西方的某些安全管理理念卓有成效，這些理念的核心是企業(yè)文化高于一切，也就是擁有優(yōu)先權(quán)，因?yàn)樗墙M織以及個(gè)人特性的集中表現(xiàn)。它把企業(yè)安全文化的建設(shè)過(guò)程描述為四個(gè)階梯式的過(guò)程：首先就是自然的本能反應(yīng)，這是最為淺顯和容易實(shí)現(xiàn)過(guò)程；其次則需要仰仗于嚴(yán)密的督查，即基本的手段；接著是需要有思想、有技術(shù)的方法，讓其管理能夠獨(dú)立自主，最后形成一個(gè)互助的團(tuán)隊(duì)管理模式，這個(gè)過(guò)程是安全文化的升華，不僅僅是一個(gè)制度，一種文化，而是自我價(jià)值的體現(xiàn)。自從在1990開(kāi)始，我國(guó)就對(duì)安全文化的有了很高的關(guān)注，并對(duì)其重要性進(jìn)行了討論，其中的相關(guān)工作有92年INSAG組織編寫(xiě)的《安全文化》，之后的三年都對(duì)其進(jìn)行了專(zhuān)題討論。這些都極大地推動(dòng)了安全文化的建設(shè)。另外，2000年以后，我國(guó)相繼制定發(fā)行了《“十一五”安全文化建設(shè)綱要》、《國(guó)家安全監(jiān)督總局關(guān)于開(kāi)展安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這就意味著我國(guó)企業(yè)的安全文化建設(shè)水平又得到了進(jìn)一步的提升。[4]
4安全文化建設(shè)的作用
企業(yè)安全文化能夠?qū)T工的責(zé)任感激發(fā)出來(lái)，從生活中一點(diǎn)一滴慢慢滲透，從而影響每個(gè)員工的行為的功能。具體來(lái)說(shuō)：導(dǎo)向功能——企業(yè)安全文化中所提倡的價(jià)值觀應(yīng)該是大多數(shù)人都認(rèn)同的，并且在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的沉淀后，會(huì)轉(zhuǎn)化為自己的東西；凝聚功能——在轉(zhuǎn)化價(jià)值觀之后，人們會(huì)因價(jià)值觀的接近甚至相同，而產(chǎn)生群體的概念；激勵(lì)功能——企業(yè)員工理解安全文化所提出的價(jià)值觀后，對(duì)于工作會(huì)形成自己獨(dú)到、健康向上的見(jiàn)解，從而對(duì)于工作會(huì)更有動(dòng)力，推動(dòng)員工更加積極向上；輻射和同化功能——在一個(gè)企業(yè)的安全文化形成后，會(huì)在員工之間相互傳播，橫向和縱向的輻射同時(shí)進(jìn)行，與此同時(shí)，對(duì)于新進(jìn)員工也會(huì)被它所同化。[4]
5結(jié)語(yǔ)
安全文化建設(shè)在安全管理中是一個(gè)較高層次的工作，要實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的不可或缺的部分，是解決安全生產(chǎn)問(wèn)題的基本方法。本人認(rèn)為石化企業(yè)的安全文化建設(shè)是一個(gè)非常艱巨的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)的過(guò)程重點(diǎn)首先應(yīng)該是讓所倡導(dǎo)的理念深入人心，落實(shí)到行動(dòng)中。其次就是行為規(guī)范與程序，并且保證管理者和工人人手一份。除此之外還有重要的一點(diǎn)是要精準(zhǔn)的發(fā)現(xiàn)不足之處，以便能夠有效出擊。以上是本人的一些淺見(jiàn)，希望對(duì)石化企業(yè)的安全管理工作有所幫助。
作者:陳柳青 單位:華南理工大學(xué)
參考文獻(xiàn)：
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