時間：2022-03-06 18:18:53
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環境影響評價，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：環境影響評價；開展；管理
隨著科學技術的不斷發展，環境影響評價和環境科研逐步引起了社會的關注，在項目評價體系中，環境影響評價占有很大的比重，環境科研工作的重要意義也因此而體現出來，而在項目建設方案的研究過程中所需要的環境條件研究，以及如何分析識別影響項目建設環境因素等都是環境影響評價以及環境科研工作中的重要組成部分，本文就將對環境影響評價方面予以簡單的闡述。
1環境影響評價的概述
一是環境影響評價的概念：環境影響評價，就是指對擬議中的建設項目、區域開發計劃和國家政策實施后可能對環境產生的影響（后果）進行的系統性識別、預測和評估，并提出減少這些影響的對策措施；二是環境影響評價的目的：環境影響評價的根本目的是鼓勵在規劃和決策中考慮環境因素，最終達到更具環境相容性的人類活動。
2環境影響評價的作用
一方面環境影響評價制度是對傳統的經濟發展方式的重大改革，在傳統的經濟發展中，往往考慮直接的、眼前的經濟效益，而沒有或很少考慮環境效益，有時甚至為獲取局部的暫時的效益，以犧牲資源和環境為代價，其結果就不可避免地造成環境污染和破壞，進而導致經濟發展與環境保護的尖銳對立，而實行環境影響評價制度，就能有效地改變這種狀況，進行環境影響評價的過程，就是認識生態環境與人類經濟活動相互依賴和相互制約關系的過程，認識的提高和深化，有助于經濟效益與環境效益的統一，實現經濟與環境的協調發展；一方面環境影響評價為制定區域經濟發展規劃提供科學依據，在傳統的發展中，一個地區，一個城市由于缺乏社會的、經濟的、特別是環境的綜合分析評價，其盲目性很大，往往造成畸形發展，出現資源和環境的嚴重破壞和污染，而通過環境影響評價，掌握區域的環境特征和環境容量，在此基礎上制定的社會經濟發展規劃才能符合客觀規律并切實可行；一方面環境影響評價是為建設項目制定可行的環境保護對策、實行科學管理的依據，通過環境影響評價，可以獲得應將建設項目的污染和破壞限制在什么范圍和程度才能符合環境標準要求的信息和資料，據此，提出既符合環境效益又符合經濟效益的環境保護對策，并在項目設計中體現，這就使建設項目的環保措施和設施建立在較科學可靠的基礎上，同時也為環境管理提供了依據。
3 環境影響評價的主要工作內容
環境影響評價包括環境質量評價、環境影響預測與評價、環境影響后評價三個方面的內容，下面就對這三部分內容進行一一介紹。
一方面是環境質量評價：環境質量評價是根據我國對環境制定的相關的規章制度，使用先調查再監測最后對結果進行分析的方法對所監測區域的環境進行質量分析并作出定量判斷，并根據環境質量評價說明環境的質量跟我們的身體健康狀況以及生態系統之間存在的相互關系；一方面是環境影響預測與評價：環境影響預測與評價是指對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施，進行跟蹤監測的方法與制度；一方面是環境影響后評價：在環境影響評價工作結束以后就要進行環境影響后評價工作，具體來說，就是在建設項目實施以后，對此項目對當地環境所造成的實際影響進行評估，并做出調節，并對項目實施過程中對減少項目對環境污染的控制措施的實施情況和效果做出檢查，同時根據檢查結果來判斷所給出的環境保護措施的有效性，并對需要提高和改善的地方進行完善，來達到環境保護工作的目的。
4如何做好環境影響評價工作
4.1要嚴把建設項目環保審批關，防止產生新的污染和生態破壞
環保部門要嚴把建設項目環保審批關，加強綜合服務、協調，建立相關部門聯動機制，實行聯合把關，對于不符合國家產業政策、環保法律法規、選址布局不合理、不能實現穩定達標排放及嚴重破壞生態的項目，一律不得批準建設，還要嚴格執行建設項目分類管理名錄、分級審批的規定，嚴禁越權審批、降低建設項目評價等級審批，從源頭上強化環保審批管理。
4.2嚴肅查處違反建設項目環境管理法律法規的違法行為
環保部門要切實履行環境監督管理職能，加大違法查處力度，對未批先建或擅自投產的建設項目，要責令其立即停止建設或生產，限期補辦環保手續；而對拒不停建或停產的，要依法予以行政處罰，并追究企業和相關人員的責任。
4.3要廣泛開展環境法制宣傳教育
提高全體公民，特別是領導干部的環境意識，法制觀念，提高他們執行環境影響評價制度的自覺性。環境影響評價制度在我國實行已有近二十年的歷史，但公眾和部分領導對這項制度還缺乏了解，究其原因，同我們的宣傳工作做得不夠有著很大的關系，所以我們要把每年“六五”期間的短期突擊宣傳和平時利用各種新聞媒介的廣泛持久宣傳結合起來，把平時利用新聞媒介的廣泛持久宣傳和抓住典型違法事例進行新聞曝光的重點突出宣傳結合起來。
4.4根據《建設項目環境管理辦法》的規定
由各級政府牽頭進一步明確各職能部門在建設項目環境管理中的職責權限，必要時制定相應的法規，改變在建設項目環境管理中環保部門孤軍奮戰的局面，使各職能部門各司其職，各負其責，齊抓共管。
4.5要加大環評項目的審查和審批力度，確保新上項目符合產業政策
循環經濟是經濟社會可持續發展的主要模式之一，加快循環經濟的構建是支撐和改變現有產業結構促進企業發展的當務之需。
4.6要加強環評隊伍建設
提高環評人員的業務素質和政策水平，提高環境影響報告書（表）的編寫質量。
4.7要把環境影響評價納入“總量控制”的軌道
運用功能區劃的成果，抓住環境容量這個核心。通過分析項目建成投產后可能產生的污染量和保持項目所在區域功能不變，目標不減的條件下項目的最大允許排污量，提出相應的污染物消減量，并以此為依據來確定污染治理措施，分析其經濟技術可行性，這不僅克服了環繞影響評價與區域環保目標相脫節的狀況，增強環境影響評價的實用性和可操作性，而且也有利于提高環境影響報告書的編寫質量，同時也有利于優化項目選址。
4.8要加強監督管理，嚴格執法程序
對于沒有嚴格按規定執行環評制度的建設項目敢于頂住壓力，頂住人情面子，真抓實管，發現一處，查處一處，決不心慈手軟，樹立環評制度的法律權威。
綜上所述，隨著科學技術的不斷提高，經濟的不斷發展，環境保護工作在當前社會中的地位也隨之提高了，在本文中，筆者結合多年的環境保護工作的經驗，對環境影響評價的重要意義、作用以及內容等都做了簡要的介紹，并提出了如何做好環境影響評價工作的相關措施，希望能對同行起到一定的指導作用。
參考文獻：
【關鍵詞】環境監測；環境影響評價；關系研究
引言
目前，人類環境危機日益加劇，由于工業排污，工業發展所導致環境污染問題也愈變棘手。這都需要環境監測部門在此方面嚴格把關。不僅是提出合理有效治理方案，也為后續工程提出準確、真實的環境影響評價。幫助工程在建設過程中減少環境污染，降低惡化范圍，或是采取相應綠色措施，提高環境質量。
1環境監測與環境影響評價的重要性
1.1環境監測國內近幾年豆腐渣工程事件頻頻發生，其中有一部分原因來自于工程前環境質量檢測不準確，使得工程建好后穩定性差、漏洞多。為居民生活工作帶來嚴重影響，也降低了我國工程監察部的公信度。國務院工程廳在2015年8月提出海陸統籌，天地一體的生態環境監測方案，通過物理化學、生物生態等檢測手段，對空氣、土壤、水質、液固廢進行長期監測與精確分析，確定環境污染程度及可能演化趨勢作出科學鑒定與預測。為我國環境保護工程與工程建設、監測工程提供可靠參照數據與標準[1]。1.2環境影響評價相對于環境監測復雜龐大的科學系統，環境影響評價則是對環境監測數據的具體應用。通過數據分析工程可行性，以及建好后會帶來哪些環境影響，并提出改良建議。過去工程建造中，只依據工程利益需要考慮周邊環境資源利用，而現在環境評價除了考慮對自然環境影響外，還需考慮周邊城市鄉村建設，野生動物保護，自然、人文遺跡保護等。從多個角度對項目建設進行評價，確保施工過程順利進行。
2環境監測與環境影響評價的關系
2.1總述（1）環境監測是環境評價影響的基礎。在項目實施過程中，不僅前期需要環境數據來分析工程可行性，預測環境影響；在項目發展同時，也要時時進行環境監測，從另一個角度檢查項目實施合法性，確保其每一步建設都為以后工程長期發展服務；在工程完成后，環境監測部門會采集工程環境影響數據，與之前預測數據進行比較，找出數據差異影響原因，幫助工程完善環境保護管理制度，保證工程質量[2]。（2）環境影響評價是環境監測應用成果。除了上述提到，環境影響評價參考監測數據，來制定工程建設方案外，還同時對監測數據準確性進行檢驗。如果監測數據不合理或不全面，就會被直觀反映到工程建設上。不同工程也會對一些數據有特殊檢測要求如提升檢測波頻次，設置多位點監測，這反過來都拓展了環境監測深度與廣度，也更新了監測數據，提高了環境監測部門的應用率[3]。總之，環境監測是環境影響評價的前提條件，環境影響評價是成果運用，二者在具體項目中相輔相成，互相配合。2.2具體運用以我國一些大型石油化工工業建設為例，由于原油、天然氣屬于能源問題，在建設過程中不僅在資源開采中會用到當地環境監測數據；其在加工過程中，會產生大量工業污染，對于當地土質、水質及周邊居民生活都會產生影響，這都需要環境監測部門提供可靠數據，幫助環境影響評價做出正確預測與決定。油氣從地底開采、運輸加工會用到大量化工儀器設備，這些設備是主要污染排放源。接下來，將從被污染物角度說明環境監測與環境影響評價關系[4]。2.2.1土壤環境石油在開采中，不僅會使地表土地剝離，破壞植被覆蓋，還會造成化學污染。開采時，原油在地底會產生遷移活動，破壞土壤有機質含量，使其不能為植物提供適當養分，而造成周邊土地沙漠化嚴重。而環境監測部門需要對土地有機碳含量、碳氮比、汞、砷微量元素含量等指標進行檢測，環境影響評價通過這些數據計算土壤含水率、容重、pH值，從而改善原油開采過程如利用注水法開采，減少化工污染。由于土壤污染會對周邊農業產生影響，故要求監測部門在重金屬監測時溫度精度誤差不超過±0.4℃[5]。2.2.2水環境據調查，每滴石油都會產生0.25m2的油膜，這些油膜阻礙了水與大氣間物質交換，減少了溶解氧含量，影響水體自我潔凈機制，并且會對水中微生物產生影響，造成大范圍水體污染。監測部門需要擴大監測點設置監測網，對沿程管線進行監測檢測地下水中硫化物、溶解氧量、銨離子含量、及一些重金屬。而環境影響評價則計算水體揮發酚含量，管道泄露情況等，增添設施，減少污染。如在井口周圍設置擋油機械，以及數字化井控裝置；或是對落地油，采油污水進行嚴格過濾處理，回收油品加工成低級石油產品，利用注水井將污水回注，重復利用可回收資源，節能環保，減少污染。2.2.3大氣環境由于原油在加工過程會進行脫硫工藝、加氫工藝，這些都產生大量工業廢氣、工業粉塵，這些氣體中硫化物、碳化物不僅會造成溫室效應，還會影響人類身體健康。環境影響評價部門可直接依據監測部門的空氣顆粒含量、氮氧化物含量等改善化工工藝。如利用催化脫硫發進行脫硫加工，將硫離子回收再利用，或是利用生物降解辦法，促進降低氣體顆粒含量，優化處理有機廢氣[6]。當然在監測部門對于大型化工類工程要進行持續監測，不斷為評價部門提供監測數據，幫助其不斷優化生產工藝，在提高工業產量同時加強環保意識，保護生態環境。
3環境監測實施中存在問題與建議
只有準確可靠的環境監測數據才能保證環境影響評價的有效性，但我國環境監測在數據采集方面仍有不足之處。我國雖然提出了監測方案，但并沒有具體統一的監測法律，如及規定環境保護部門進行水質檢查，又規定了水力部門進行水質檢查，這樣不但造成了數據重復，還造成勞力浪費。國家應以《環境保護法》作為參照基準，從氣象、海洋、土地等不同分類統一設立監察機構，并配合相應管理制度，為相關部門設置管理權限，避免工作重復，方便統一管理。并且完善《環境監測管理辦法》，使一些偏遠地區也能夠提供當地環境數據，盡快完善我國環境監測數據信息庫，并縮減更新年份，確保信息數據精準有效。方便環境影響評價部門能通過綜合數據進行全面分析，減少工程帶來的環境污染，提高其可持續發展性質。
4總結
隨著現代化工業進程，項目建立、工程實施都需要考慮多方面因素。其中環境影響，就是一條重要影響指標，工程建設不僅要帶動經濟發展，還應在環境保護方面做好先鋒。通過在工程前期、工程中期、竣工以后進行環境監測，分析環境數據，做好環境影響評價。才能改善施工不足，優化工程設計，加大可回收資源再利用范圍，保護生態環境，促進工程長期、健康發展。
參考文獻
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[5]馬麗巍.論環境監測與環境影響評價的關系[J].環境與生活，2014，20：99.
關鍵詞：環境風險 風險評價 應用
1、環境風險評價的必要性
近年來，各類危險化學品燃燒、爆炸、泄漏等事故時有發生，造成人員傷亡、經濟損失和環境污染。從歷史性事例的分析可以看出：在項目建設以前，進行突發性事故可能發生的原因及其概率分析、事故發生后果危害的預測，以及采取何種對策以便減少危害影響分析都是十分重要的。由于環境風險評價是對事故出現的概率及其后果進行預測及評價，它不同于常規的環境影響評價，它主要分析環境評價中不確定性的問題，即探討環境潛在危險及防范措施。因此，將環境風險評價作為環境影響評價的補充是非常必要的，其意義在于通過風險識別找出事故隱患，通過風險分析和風險評價確定出事故產生的后果及發生的概率，為環境風險管理部門提供科學依據，以便在事故發生時，采取必要的防范與應急措施，使損失降低到最小。
2、環境風險評價的應用
環境影響評價中考慮的影響是指由系統引起的，其影響后果是相對確定的，影響程度也相對較易度量，而對影響的條件性、不確定性或概率性方面一般是不考慮的?？梢赃@樣說，環境影響評價中的“影響”可以被認為是具有很高發生概率且明顯地需要采取緩解措施的“風險”。在環境影響評價中引入風險評價不是為了增加另外一個評價體系，而是為了提高整個環境影響評價的質量。
環境風險評價需要從工程分析開始，找出可能產生事故的風險隱患，同時也要對項目周圍原有的風險隱患進行調查。調查的內容包括生產工藝、包裝運輸、原料燃料的使用量以及產品貯存等。風險源確定后，按選用模式對其進行風險度評價，確定項目本身的風險級別，并進一步預測一旦發生事故時污染物的擴散情況，包括危害擴散范圍、危害人數、持續時間等。預測模式在風險評價導則中已給出。另外，在污染防治措施中要增加事故危害防范與應急措施。防范措施一般從安全管理、事故預防措施等方面考慮制定，應急措施則需要考慮事故發生時通訊、技術、急救、搶修、監測、后勤供應等方面。
3、實例分析
3.1氯氣理化性質和毒理性質。
氯氣為黃綠色，是有強烈刺激性氣味的有毒氣體，對空氣的相對密度是2.49。因氯氣的密度大于空氣，一旦發生泄漏，排入環境后一般都由高處向低處流動，沉于空氣的底層，順風沿地面擴散，從而加劇對地面人群、動植物或其他物品的危害。氯氣能刺激眼、鼻、喉和呼吸道，并可通過皮膚粘膜使人中毒。當空氣中氯氣濃度為3～9mg/m3時有明顯氣味，刺激眼、鼻；18mg/m3時刺激咽喉；90mg/m3時引起劇烈咳嗽；120～180mg/m3時接觸30～60min可引起呼吸系統嚴重損害；濃度為300mg/m3以上可造成致命性損害。結合以上特性并參考有關文獻，可以劃分出氯氣所對應的使人群受到不同程度危害的分級（分區）閾值。
3.2事故排放源強確定。
假設液氯貯罐在環境條件改變下，貯罐閥門破裂，氯氣在壓力作用下發生泄漏，采用氣體流動標準方程計算：
QG=YCdAP（1）
計算之前首先要確定氣流是處于臨界狀態（聲速或超臨界），還是次臨界狀態。按照下列方法就可以區別。假定氣體具有理想氣體和絕熱可逆膨脹特性，若：
（2）
臨界流量就形成，反之，次臨界流量就形成。對于臨界流量，流出系數Y=1.0；對于次臨界流量：
Y=（3）
由于外界壓力Pa=1atm=101325Pa，將有關參數代入（2）式后，得：P=8245
3.3風險預測模式。
C（X，Y，O）=（4）
3.險預測結果。
事故泄漏廢氣排放評價是依據參與評價的污染物毒理特性，按急性毒性試驗劑量濃度，劃分出危害等級并以此作為事故風險登記和事故風險預測評價的計量標準。按選定模式及擴散條件，當出現最大泄漏狀態時，對氯氣濃度模擬計算，泄漏持續時間取30min。
[關鍵詞]環境影響評價； 規劃環境影響評價？
中圖分類號：X322 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）31-0285-01
我國經濟在高速發展，與此同時，實現可持續發展是當前國家的主要目標，而實現可持續發展的首要關鍵問題，就是要制定可持續發展的戰略和規劃，在戰略規劃過程中對戰略選擇進行系統全面的評估，分析各種戰略選擇的環境影響，從而使環境問題在政策、計劃、規劃和項目的各個決策層次上都得到充分的考慮。因此，規劃環境影響評價的采用在可持續發展中占有很大的比例。
1.規劃環境影響評價的工作程序
目前，規劃環境影響評價尚未形成一個成熟的評價過程和框架體系。由于在規劃的形成過程中存在許多變量，對規劃環境影響評價不能提出過細的要求，現就規劃環境影響評價的評價實踐歸納出如下基本程序：①確定發展目標和環境目標；②環境現狀調查與評價；③環境問題的識別與篩選；④預測對社會環境和自然環境可能造成的影響，并與環境目標做比較分析提出對環境影響最小的整體優化方案和綜合防治對策；⑤向環境權威部門咨詢及公眾參與；⑥提出評價結論；⑦政府部門根據評價結果，綜合各方面的信息進行決策；⑧建立持續性的環境監測機制，連續監測，跟蹤評價，提出改進措施。這可以說是規劃環境影響評價的一般程序，但對各個領域的規劃環境影響評價的程序還有待于進一步研究和實踐。
2.規劃環境影響評價的技術方法
由于規劃處于高于建設項目的宏觀層次，具有一定的可變性，所能提供的信息也比較宏觀，因此與傳統的環境影響評價相比，規劃環境影響評價具有更大的不確定性和復雜性，這就要求規劃環境影響評價的技術方法應多樣化，微觀與宏觀相結合、定量與定性相結合的評價方法，以滿足規劃環境影響評價的需要。規劃環境影響評價中可使用、借鑒的技術方法大體可歸納如下。
2.1 傳統環境影響評價的評價方法
雖然規劃環境影響評價與傳統環境影響評價的評價范圍、對象、層次等方面存在著差別，但兩者在程序、基本思路上又有一定的相似性。因此，借鑒傳統環境影響評價技術，并對傳統的技術方法在規劃環境影響評價中的不足加以改進，是一種事半功倍的方法。如傳統環境影響評價中采用的環境影響清單、環境影響矩陣等方法都可以直接應用于規劃環境影響評價。
2.2 區域環境評價的方法
環境的區域性特征決定了區域環境評價方法是規劃環境影響評價的有效技術方法。其中，以地理信息系統為代表的空間分析技術已成為規劃環境影響評價的重要技術工具。地理信息系統可以通過可視化的形式表達出政府的政策、規劃、計劃及環境背景，并對它們進行查詢檢索，其空間分析功能及其模型（環境預測模型或決策分析模型）技術的結合可以在不同方案的環境影響預測中發揮重要作用，為規劃環境影響評價中評價因素的確定提供重要的參考價值。
2.3 新發展的技術方法
新發展的規劃環境影響評價方法，如從定性到定量的綜合集成方法、政策評估方法等都是針對規劃實施后所帶來的大空間范圍、大時間尺度、多種行為交叉和累積的環境影響做出令人信服的評價，以適應環保工作新形勢，推動各項事業朝著可持續發展的方向發展。
3.國內規劃環境影響評價技術方法研究和應用中存在的主要問題
目前國內學術界已經認識到規劃環境影響評價技術方法應具備的特點，但在規劃環境影響評價技術方法的研究和應用中仍存在如下問題，成為制約規劃環境影響評價在我國開展的主要因素之一。
3.1 傳統的規劃環境影響評價僅局限于建設項目層次
在規劃環境影響評價的實踐中，傳統的規劃環境影響評價僅局限于建設項目層次。傳統建設項目的評價方法在規劃環境影響評價中不能完全適用，決策過程通常由政策-規劃-計劃-項目四個層次組成，一般按照自上而下執行，如果處于上層的決策本身潛在較大的環境影響，那么依靠最底層的項目層次的環境評價，則無法從根本上避免和預防環境影響的產生。
3.2 具有實踐指導意義的規劃環境影響評價技術方法的研究滯后
在規劃環境影響評價技術方法的理論研究中，具有實踐指導意義的規劃環境影響評價技術方法的研究遠遠滯后，不能滿足規劃環境影響評價實踐的要求。目前，我國關于規劃環境影響評價技術方法的研究，往往脫離規劃環境影響評價實際，僅提出原則性要求，就方法論方法，缺乏關于各種技術方法如何應用于規劃環境影響評價的探討，無法對規劃環境影響評價的實踐形成指導。
3.3 規劃環境影響評價技術方法的實用性研究薄弱
盡管《規劃環境影響評價技術導則（試行）》已經公布，其中推薦了一些技術方法，但這些技術方法如何在規劃環境影響評價的實踐中具體操作研究較淺，使規劃環境影響評價制度化、規范化、程序化，消除環境政策實施的軟效力存在缺陷。
3.4 規劃環境影響評價的技術方法適用性和有效性缺乏
規劃環境影響評價涉及的范圍廣，要求收集的信息和資料較多，報告書的內容、預測模式、評價的深度等各不相同，規劃環境影響評價技術方法十分多樣，目前國內缺乏對規劃環境影響評價技術方法間的比較和研究，對于規劃環境影響評價技術方法的有效性，目前還沒有統一的認識。
3.5 規劃環境影響評價的意義
目前，越來越多的國家已經開始要求對國家的政策、計劃和規劃的環境影響進行評價，目的是把環境保護目標和措施納入經濟和社會發展的規劃中，使環境因素與經濟、社會因素一起，在規劃形成的早期階段得到重視。作為環境影響評價研究的前沿領域。
現有的一些理論上的研究對政策環境影響評價的實際應用有積極的意義，但是沒有形成系統完善的理論體系，也缺乏統一有效的評價方法，在戰略環境評價的實踐方面還沒有成熟的經驗可以借鑒。我國的環境影響評價法和規劃環境影響評價條例給我國全面開展規劃環境影響評價工作提供了一個發展的契機，這也是各級環境管理部門和科研人員面的一個新課題新考驗。因此，在我國廣泛開展規劃環境影響評價的研究和實踐具有十分重要的理論和現實意義。
總的來說，規劃環境影響評價的實施直接關系到政府能否在項目建設中做到科學決策，是建設資源節約型與環境友好型社會的重要工具和手段。然而從國內外規劃環境影響評價的發展可以看出現有技術方法的適用性和有效性遠遠缺乏；而隨著社會主義新農村和城鎮化建設蓬勃發展，由于相應的規劃不到位，造成項目的盲目建設和土地資源浪費嚴重，地區環境污染嚴重。因此，在我國今后一段時期內，規劃環評的理論和技術方法研究應進入一個快速發展階段。
參考文獻
環境影響評價以人類活動更具環境相容性為根本目的，鼓勵國家或者企業在做出規劃或者是決策的時候充分考慮環境的因素，具體的概念是指對國家實施項目、區域的開發計劃以及正在議定中的企業建設項目具體實施后可能對環境產生的影響進行科學系統的評估，并且制定相應的環境保護對策與措施。對于我國經濟結構調整及政治社會安定有非常重要作用。
2環境監測的基本職能和內容
2.1環境監測的基本職能
環境監測是運用技術手段對環境中的污染物及其相關成分和組分去進行系統的定性、定量并且探索其變化規律的一種政府行為，是政府為了強化環境管理而應用技術手段監測違反環境法律的行為為環境執法部門提供科學依據的一個過程。2015年8月12日國務院辦公廳印發了《生態環境監測網絡建設方案》，方案要求環保部要建立國家環境質量監測網，并負責日常運行隨時掌握全國各地的環境質量狀況，由此可見，環境監測在我國經濟發展的現行時期是有著非常重要地位的。從職能方面來看，在我國負責實施環境監測行為的是環保局下轄環境監測站，環境監測站作為環境監測行為的實施單位是環境執法過程之中具有法定舉證資格的單位，也是法定環境技術鑒定和仲裁機構。
2.2環境監測的內容
環境監測的內容根據階段不同分為調查階段的環境監測和竣工驗收階段的環境監測兩部分內容，這當中前一個階段的環境監測尤為重要。調查階段環境監測的主要內容是尋找適合的環境因子和監測對象，而后根據被檢測項目的經濟條件、評價等級和對環境產生的主要影響去選取科學的監測方法對適用檢測范圍制定優選的監測方案。竣工驗收過程中監測的主要內容是在工況穩定的前提下做環境保護設備運行效果測試、敏感點的生態調查和環境質量監測以及污染物達標排放監測等方面的工作，其中所監測的污染因子必須是環境影響評價報告書中確定的污染因子。
3環境監測在環境影響評價中的作用
3.1環境監測是環境影響評價的基礎
環境影響評價工作的開展離不開環境監測的數據，所以環境監測是環境影響評價的基礎。環境影響評價的工作中需要對擬建項目進行全面的環境狀況調查，只有全面的、系統的開展環境監測工作才能得到準確有效的環境數據，進而才能全面對所得環境數據進行分析，這樣才能得到擬建項目地準確的環境質量現狀與變化趨勢。當地的環境容量也是環境影響評價工作中需要重點調查分析的對象，綜合考慮當地的條件與特點，合理預測環境的變化趨勢并且尋找污染源，結合當地氣象水文資料做出更全面的環境監測數據。
3.2環境監測對環境影響評價具有監督作用
環境影響評價的工作需要環境監測所提供的科學數據作為基礎保障，但是同時環境監測工作所得到的數據也能夠對環境影響評價起到一定的監督作用。環境監測的數據可以非常直觀并且真實的反應擬建項目地的環境質量狀況，而環境影響評價質量的高低可以通過環境監測所得到數據去分析判定。同時環境監測數據可以動態的將擬建項目地的環境質量變化情況及時的呈現出來，這非常有利于環境影響評價單位及時的去發現并調整自己的環境影響評價內容，這也是環境影響評價工作人員自身的一種監督。
3.3環境監測對環境影響評價體系的檢測作用
環境影響評價工作主要包含項目環境、環境影響預估、環境影響評價結果以及最終報告書等等內容。環境影響評價結果是以環境監測的科學數據為依據的，而環境監測工作人員在環境影響評價結果出來之后還會對監測所得數據進行分析，用分析所得結果去判斷項目環境評價的可行性。環境監測是貫穿環境影響評價整個體系環節的，在環境影響評價的評價初期、建設期、運行期及后評價期都需要環境監測數據來支持，所以環境監測就可以對整個環境影響評價體系起到好的監測作用。
3.4環境監測中存在的問題和建議
在環境監測的工作中也面臨著由于儀器使用率偏低、監測點位不全以及工作內部動力不夠等原因所造成的監測質量不夠的問題，在環境監測的實際作業中，各種自然和人為的因素都會對整個監測工作帶來干擾和限制。對于監測工作來說所使用的儀器都有標準的配置，可是很多環境監測單位卻只是按照基本配置要求購買了儀器，但是在作業中使用率卻很少，造成監測數據的準確性不夠。還有很多時候會出現監測點不全而造成的監測數據不準確的情況，這些大多是由于自然原因所造成的，這也會令監測數據出現不夠準確的情況。同時，由于一些地區對環境保護工作重視程度不夠，會導致監測工作的經費和時間都出現問題，環境影響評價過程中一些必要的監測步驟被環境影響評價單位壓縮甚至省略掉，為了節省時間不按照環保規范操作處理污染物，這都會造成環境監測質量不高，無法提供科學的環境質量數據。此外，生態環境監測也是環境監測的一個內容，可是該項監測目前多數只是走形式，因為技術方法和數據表現形式上面的缺陷，這項工作顯得毫無實用價值，這也會造成整體環境影響評價報告的質量。目前來看，大力推廣并且使用新的技術，相關部門加強對環境監測工作的重視程度并且明確其工作過程中的責任制度，是解決這些問題有效的手段。
4結束語
關鍵詞 環境影響評價法律制度；戰略環評；完善建議
一、環境影響評價的產生與發展
(一)環境影響評價的由來
隨著社會發展和科技水平的提高，人類認識世界、改造世界的能力逐步增強，同時對環境與生態的破壞行為與日俱增。因此，人們開始意識到環保的重要性尤其要在活動之前進行環境影響評價工作。“經過30多年的發展，現在有100多個國家建設了環境影響評價制度?！盵1]而且環境影響評價的技術方法和程序也在發展中不斷地得以提高和完善。
(二)我國環境影響評價的發展
1、引入和確立階段
1973年第一次全國環境保護會議后，我國環境工作全面起步。1979年9月，《中華人民共和國環境保護法(試行)》頒布，標志著我國的環境影響評價制度正式確立。
2、規范和建設階段
1979年9月環境影響評價制度確立后，相繼頒布的各項環境保護法律，法規和部門行政規章，不斷對環境影響評價進行規范。
2003年9月1日實施的《中華人民共和國環境影響評價法》，再一次用法律確認了環境影響評價制度，并進一步為環境保護提供了法律依據和基礎。
二、我國環境影響評價法律制度的弊端分析
1、單向的環境影響評價
目前我國的環評多數只針對評價對象本身對周圍環境影響進行的評價，而忽略了周圍環境對評價對象本身的影響。比如，對與公民利益相關的住宅等項目進行單項評價，有可能造成對居住者環境權益保護不力的后果。
我國的戰略環境影響評價體系不完整
目前我國對戰略環評的研究理論多、實踐少，導致對于戰略環評指標和方法體系的構建，尚未形成統一和完善的理論體系，也在一定程度上浪費了資源，還阻礙了經濟和社會的協調發展。
忽視公眾參與缺乏制度的作用
作為環評內容的重要組成部分，公眾參與制度的缺失影響社會監督的有效形成。我國國土面積廣闊、資源分散、人口眾多，僅靠政府對環境進行保護和治理是不客觀、不現實的。而且涉及到可能影響到公眾或社會團體利益的環評如不及時與公眾協調會引起社會不穩定因素的產生。所以，好的生活環境、生態環境是靠大家一起去保護、維護和治理的。因此，我們需要加強環評的公眾參與的力度。
監管手段存在漏洞
行政管理色彩濃厚，環評執行、執法監督力度薄弱。具體表現是審批過程簡單、環評質量低劣、甚至不進行環評活動。而且即使遵循了環評程序與規定，還存在在建設運行過程中置環評提出的預防和處理要求于不顧的現象。造成這些問題的原因主要是在現實中環評部門只重視對行政機構負責，缺乏行業自律使得評價結果的客觀、公正性由此大打折扣。不僅如此，行政管理的松懈、執法監督力度的薄弱導致真正意義上的環評形同虛設。
三、對完善我國環境影響評價法律制度的建議
(一)健全戰略環境影響評價制度
1、強化戰略環評的內涵與任務
將循環經濟、節能減排等理念納入戰略環評的目標和任務之中。將環保的理念同社會經濟發展的政策有效的結合在一起。通過戰略環評使環境因素與社會、經濟等因素一樣，在不同層次的決策中得到充分考慮和重視，并逐步成為實現可持續發展的重要工具和手段。
2、漸次擴展我國戰略環評的范圍
我國《環評法》的環評對象具有局限性，因為法律規定并非所有規劃都要進行環評。在我國，只有綜合規劃及相應的專項規劃兩類才能進行環評的規劃。因此，應考慮到地域差異和特點完善戰略環評制度。如，“規定對不設區的市、縣、鄉鎮人民政府及有關主管部門制定的規劃進行環境影響評價?！盵2]因此可以通過戰略環評，化解影響地域差異和城市發展的重大環境制約因素。
(二)其他建議
1、加強與國際接軌
由于在國內外環評作用的日益凸顯，國外先進的環評制度也非常值得我們學習和借鑒。因此，我們應與國際接軌，積極參加有關環評的國際研討會，從中吸取經驗與知識。當然，環保組織的力量也不容忽視，著名的國際環保組織包括地球政策研究所、世界自然保護聯盟等，在推動和開展國際環保運動和國際環保合作等方面也發揮了重要作用。
2、加強執法監督力度
為了提高政府的環評執法監督效率首先應該做到，建立權責明確、監督有利、高效運轉的環評執法監督體系；建立環評領導責任制；協調處理好各部門之間的關系；重大案件集體審理制度；完善執法過錯責任追究制度。最終打造攻堅克難的環評執法監督能力以確保環評工作的順利進行。
3、加強公眾參與在環境影響評價法中的作用
我們應積極搭建公眾參與平臺，使社會監督更專業化、透明化。首先，應對公眾普及環評知識、提高公眾的環境意識，增加公眾參與的積極性。其次，充分的公開環評信息，有利于環評機構和審批機關等受到公眾的監督與督促以保證環境結果的真實與公正。再次，確立公眾環境受損補償請求權制度。雖然環評具有事先預防作用，但由于現實因素、違法因素、不可抗力等方面的影響，當公民環境權益被侵害的事實出現時，“應賦予受害人盡可能寬泛的請求權，使受害人能夠順利的向施害人主張賠償．構筑一種完善的事后補救機制。”其公眾參與作用的[3]實用性得以實現。
參考文獻
[1]梅鳳喬．環境影響評價相關法律法規[M]．北京：中國建筑工業出版社，2007
關鍵詞：環境影響評價；摸底；回顧性評價；公眾參與
中圖分類號：B82 文獻標識碼： A
一、環境影響評價存在的問題
（一）部分法律法規責任不明確
目前現行的環境影響評價法律、法規對法律責任的規定缺少明確說明。例如：環評法關于建設項目環境影響評價的第二十條規定“任何單位和個人不得為建設單位指定對其建設項目進行環境影響評價的機構”，雖然規定不準指定評價機構，但是環境影響評價法并沒有對違反此條規定所需要承擔的法律責任進行明確規定，這會導致審批過程中出現違規操作，項目單位不得不向審批單位指定的機構咨詢；環境影響評價法中第三十五條規定了違法審批所應當承擔的相應責任，但環評法中沒有對由哪一級部門對違法審批進行行政處分做出規定。
（二）部分法律法規的可操作性差
例如《建設項目環境影響評價分類管理名錄》中，對判斷建設項目環境影響評價等級的規范不全面。用于判斷建設項目環境影響評價等級的規范，應該全面、易判斷，只有這樣才能易于推廣實施。在分類管理名錄中，有些建設項目環境影響評價等級的判別沒有明確依據。然而在實際工作中，經濟落后地區很多新建、改建道路建設規模很小，甚至根據實際需要只進行很短距離的新建、擴建，項目建設規模很小不涉及搬遷，周圍無環境敏感點，但是根據分類名錄規定這些項目也需要編制報告書，然而根據工程實際，編制報告表即可對環境影響進行說明。
（三）技術導則存在的問題
1、 環境要素方面
環境影響評價制度對環境要素技術導則有一定的規范，但環境要素技術導則沒有制定和頒布固體廢物環境影響評價技術導則，然而固體廢棄物處理處置項目建設包括很多對環境產生影響的環境要素，如垃圾填埋場、危險廢物何醫療廢物處理處置等。環境要素技術導則也沒有對地下水開采、礦山開發等可引發地質災害的建設項目做出明確規定，導致固體廢物和地質環境等環境影響評價工作不規范。
2、專題環評方面
專題環評沒有包括公眾參與和清潔生產分析。公眾參與的范圍和深度不統一，需要制定和頒布環評公眾參與方面的技術導則，通過統一的標準指導和規范環影評公眾參與的范圍和深度。由于環境影響評價技術導則中缺少清潔生產分析規范，環評技術人員對清潔生產沒有統一的分析方法，很難保證規范且有目標。
3、行業環評方面
環境影響評價在行業環評方面技術導則中缺少一些重點污染項目的環評，例如造紙、煉鋼等行業沒有制定和頒布環境影響評價技術導則，這些需要進一步完善。
二、做好環境影響評價工作的對策
（一）加強評價準備階段的摸底工作
美國在總結了多年的環境影響評價工作經驗之后，提出了“摸底”這一技術概念。所謂摸底，實際上就是在正式開展評價之前，要求進行一個初步研究，以便判斷建設項目施加給周圍環境的最重要影響或最嚴重地區的方位和程度，據此確定評價工作的重點、范圍和對決策過程有制約作用的關健因素。摸底工作做得越好，評價就會越快速、省錢和有效，而我國評價準備階段的摸底工作迄今仍是一個比較薄弱的環節。雖然有關文件對此也做了相應的規定，但一般都是雙方一經接觸就立即簽訂評價合同，緊接著就時實際工作進行開展。因此，難免顧此失彼，甚至舍本逐末，既浪費了時間，又增加了費用。當然，摸底的工作量有時也相當大，在簽仃合同之前進行這一部分工作，必須有相應的文件或法律來保護評價單位的正當權益。
（二）對回顧性評價予以充分考慮
作為一項管理措施，在建設項目完成之后一年左右對其進行一次比較全面的監測和檢查，不僅可以判斷項目的環境影響是否符合環境標準，進而改進工程的環保措施和管理手段，而且，通過把監列結果同預測結果相比較，還可改善將來評價類似項目時的水平和質蚤。不言而喻，回顧性評價的意義是很大的。但是，即使在發達國家，環境影響評價過程中的這一重要環節也往往被普遙忽視，原因是任何擬議項目或計劃的經費預算中都未包括這一內容。我國是社會主義國家，經濟建設及其投資預算具有更強烈的指令性和計劃性。因此，在制定評價取費標準時，要充分考慮回顧性評價的工作童，要把這部分費用列入投資棍算中。環保部門要把這一工作作為環境影響評價的一個重要組成部分納入管理程序，使建設項目的環境影響評價工作善始善終。
（三）提高環評影響評價文件質量
首先，繼續深化環評機構改革。以事業單位改革為契機，深入持久地推進環評業務與環保系統所屬的科研院所脫離，逐步解決環科院變成“環評院”、監測站變成“環評站”的問題。環評業務必須由真正獨立的環評中介服務機構、獨立的市場主體來承擔。要嚴格禁止環保部門在環評機構參股分利，更不允許環保部門以各種明示、暗示方式，推薦、介紹、指定環評機構，索取、收受各種名目的“回報”。
其次，切實加強環評機構管理。嚴格淘汰機制，對弄虛作假、環評質量低劣的，要堅決予以淘汰，對分析指標不完整、評價方法不科學、措施建議不可行、環評結論不明確的，要依法降低環評機構的資質等級。
第三，加強對環保審批人員的監管。要按照《環境影響評價法》中的有關規定，建立健全相關的審批工作制度，加強監管，強化監督，對環保審批機構工作人員，，，違法批準建設項目環境影響評價文件的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四，環境保護部要做好與監察機關、司法機關的信息互通，形成合力，嚴格按照法律規定追究違法違規部門和人員的行政、刑事責任。
（四）強化公眾參與的實際效果
一要落實公眾參與相關法律法規。《環境影響評價公眾參與暫行辦法》不僅明確了公眾參與環評的權利，而且規定了參與環評的具體范圍、程序、方式和期限，有利于保障公眾的環境知情權，有利于調動各相關利益方參與的積極性。
二要切實發揮政府相關部門的作用。地方政府和相關部門在環境影響評價公眾參與工作中，要切實發揮主導作用，真正起到管理和監督作用，要主持制定公眾參與的相關實施細則，通過有效措施，來真正提高信息公開和公眾參與的透明度和真實性，及時了解公眾參與工作情況，并及時針對公眾提出的各類問題，進行正確的引導、疏通和解決。
三要完善公眾參與方式和內容。建設單位在選擇征求意見的對象時，應當綜合考慮地域、職業、專業知識背景等因素，合理選擇相關個人和組織；建設單位或其委托的環評機構應公開環評報告書簡本，便于公眾了解信息。在環評開始階段，建設單位應當公告項目名稱及概要等信息；在環評進行階段，建設單位應當公告可能造成環境影響的范圍、程度以及主要預防措施等內容；在環評審批階段，環保部門應當公告已受理的環評文件簡要信息與審批結果；為保證公眾參與的有效性，明確要求建設單位應當在報審的環評報告書中附上對公眾意見采納或者不采納的說明。
四要建立健全社會監管機制，充分發揮各級人大法律監督、政協民主監督、新聞輿論監督和社會公眾監督的作用，形成全民參與、全防全控的環保監督格局。
結語
綜上，經濟需要發展，因為人們對于生活水平的要求會隨著時間的推移以及知識水平層次的上升而上升，但是環境不能作為發展經濟的代價，所以我們必須正視環境問題以及我國環境影響評價問題，只有這樣我們才能不斷地提高我們的生活水平以及生活質量。
參考文獻
[1]劉云偉.環境影響評價中存在的問題及改進建議[J].綠色科技，2012.2.
[關鍵詞]環境影響評價 現狀分析 對策措施
中圖分類號：P288.6 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）40-0315-01
1、環境影響評價的必要性
環境影響評價是對建設項目、區域規劃、開發建設活動及國家政策實施后可能造成的環境問題進行科學分析、預測和評估，提出優選方案，指出預防或減輕不良環境影響的對策和措施，是在決策和開發建設活動中實施可持續發展戰略的一種有效手段和方法。環境影響評價的本意是為環境管理部門的行政管理提供依據，同時也避免對企業和社會造成一些不應有的損失。因此，對基層環境影響評價的研究極為必要。
2、環境影響評價中出現的問題
2.1 環境影響評價普遍存在滯后現象。環境影響評價是預測建設項目對環境的影響，進行項目的環境可行性研究。而在現實中很大一部分建設項目，特別是為數眾多的中小型建設項目沒有嚴格按照國家規定在項目可行性論證階段執行環境影響評價制度，不是先評后建，而是邊建邊評，有的甚至是先建后評，個別的根本就不評。
2.2 環評隊伍素質不高，環評質量差。環評單位存在技術力量薄弱，環評人員專業素質差，不能勝任環境影響評價工作。特別是一些乙級評價單位，問題就更為突出，這在一定程度上嚴重降低了環境影響評價的實際意義。
2.3 環境影響評價工作長期拖延，收費偏高。一些環評單位自持唯我持證的老大思想，認為與建設單位簽了合同就是煮熟的鴨子，不及時開展環評工作，迫使有的建設項目投資到位、土建開始，環境影響報告書還未編制，使環境影響評價在工程可行性研究中的地位和作用大大降低，環評的目的更是打了折扣。在收費上卻是獅子大開口，嚴重影響了建設單位進行環評的積極性。
2.4 公眾參與不足。基層環境影響評價對公眾參與的強調不充分，現階段的公眾參與基本上是采用發放調查表的形式來進行的。調查表內容過于簡單；而且在有限的時間、精力等條件下，往往調查范圍窄，調查對象少，代表性差；再則由于信息不對稱造成公眾對擬建項目的內容、污染狀況、污染損害不了解，很難發表有價值的意見。這樣，造成個別項目即使環評階段有公眾參與，實施生產后仍然會造成對項目周圍社會環境、人民生活質量的影響，污染事故和環境糾紛不斷，公眾的環境權益得不到維護。
2.5 監管能力建設不足。目前，國家基層環保部門均實行雙重領導，即行政上隸屬當地地方政府管轄，在業務上接受上級環保部門領導。由于人、財、物都屬于地方，基層環評執法就難免受制于地方，出現"權大于法"的現象。許多地方政府局限于地區發展水平，在環境污染與經濟發展的選擇上，就會出現重經濟輕環保的現象。
另外，國家、省、市環保行政機構對基層環保局的任務布置得多，宏觀指導少，對人員培訓、提高管理效能和嚴格執法的監督指導不夠，使基層環保局負責的中小型項目的環評執法壓力大、難度高上級環保機構對下級的執法監督不力使中小型建設項目的環評執法常常得不到有效保證。
3、環境影響評價解決對策與措施
3.1廣泛開展環評法宣傳教育。實踐證明，進行環境影響評價的過程，也就是認識生態環境與人類經濟活動的相互依存的相互制約關系的過程，在認識，掌握自然狀況和社會狀況的基礎，為經濟的合理布局和產業產品結構的科學調整提供可能和機遇，國內外的實踐都充分說明，造成環境污染和生態破壞的重要原因之一，是在經濟發展中沒有充分運用環境影響評價制度這一重要手段，以保證經濟發展的科學合理布局，避免走“先污染，后治理”的老路，從而達到既發展經濟又不影響破壞環境的目的。
3.2提高環評人員的業務素質和政策水平。國家環保總局有關部門應嚴格環評單位的資格審查，對達不到規定要求的單位一律不予審批，嚴格控制環境影響評價工程師資格證書的考試和發放。對已獲得環境影響評價資格證書的單位，要制定考核辦法，定期或不定期進行考核檢查，發現問題，限期整改。對限期不整改，確又不能勝任環境影響評價工作的持證單位，堅決吊銷資格證書，對于從事環境影響評價工作的技術人員，必須持證上崗，以確保環境影響評價的質量。加強環評管理除應不斷加強環境管理人員業務素質，強化其執法觀念，還要協同相關部門一起來參與環境管理，相互配合，以便及時發現并解決問題。同時，環境管理人員業務能力的改善還有助于環境影響報告質量的提高，直接影響環評工作的指導性和有效性。
3.3規范和完善環境影響報告書的審批。進一步規范和完善環境影響報告書的審批，是環境影響評價工作中急待解決的一個原則問題，首先要改進審批程序和審批方式，盡快使其制度化和規范化，環保部門應組建專門的有一定任期的“環評審批”委員會，并建立相應的專家認定制度，由其負責技術性事項的查核和環境影響報告書的審查、論證，并由其向環保部門和主管領導提出最終審查意見，以供審批決策，其次是國家應抓緊制定環境影響報告書的通用和特定行業項目的審批準則，三是要完善審批程序，避免環境影響報告書和審批走過場。一般來說，審批過程可分為審前、審中、審后三個環節，審批部門在審批之前，要組成初審小組負責對環境影響報告書主要內容和有關數據、資料審查、核實，這是保證審查結論客觀、真實的重要程序。
3.4 公眾參與要落到實處。加強公眾參與環境影響評價可以有效彌補單純技術研究的不足，使環評中的預測和分析更加完善，環評意見更為合理。基層環保機構要加強公眾參與主要體現在：保障公民的環境知情權和參與決策權；確定合適的公眾參與的主體范圍；明確的公眾參與環評的程序和方法；規定公眾參與的形式。
3.5 加強環境監察機構建設
要加強環保部門在環境執法力度，完善環保部門自身職能，提高對不法行為的監察力度，首先要加強環境監察機構建設。很多違法不究、執法不嚴的現象是由于環保部門監管力量薄弱，執法手段落后造成的。促進環境監察隊伍建設，提高環境執法水平是中國所有環境制度有效實施、促進環境管理的保障。
4、結束語
總之，加強基層環境影響評價是十分必要的，所以我們應該通過這些措施的實施來改進和完善基層建設項目的環境影響評價工作，提高環境影響評價的有效性。
參考文獻：
[1]葛明《我國環境影響評價中存在的問題及對策》[J].污染防治技術，2001，14（4）：61～64.
論文關鍵詞：區域環境評價；新經濟開發；REIA；污染物預防
一、區域環境評價的概念
從1979年中國實施建設項目環境影響評價制度至今，其相關制度在保護自然環境、防治污染、協調開發建設和環境保護方面就一直發揮著重要的作用。經濟建設的迅猛發展，帶動了眾多區域性開發建設項目的發展，例如經濟開發區、高新技術產業開發區、旅游度假區及邊貿開發區等，使多個建設項目在相同地區，相近時間陸續開展。屆時，如果對各建設項目進行逐個環境影響評價（EIA），就不能準確預測最終的環境變化，不能顯示區域開發的總體環境影響，進而導致無法采取合理的環境保護對策，使環境質量目標的實現落空。故而，應當將這類開發建設項目看作一個整體，綜合考慮全部區域開發的建設行為，開展區域開發環境影響評價，即區域環境影響評價（REIA）。從理論上說，REIA可歸入戰略性環境影響評價（SEIA或SEA）的范疇。
二、區域環境影響評價的類型
為了達到即定的目標和要求，依照評價的性質、行政區劃、區域類型、環境要素等，可以把REIA劃分成多種類型，與開發建設項目息息相關的常見類型有：
（一）新經濟開發區環境影響評價
實行對外開放政策以來，我國在沿海省市開辟了一系列新經濟開發區。這些經濟區一般都有各自的經濟發展規劃，有的制定了區域環境規劃，因此，應該開展相應的區域環境影響評價。
（二）現有城市發展的環境影響評價
我國發展經濟的特點之一是：依托現有工業基地，以骨干企業為主體，利用它們的經濟基礎和技術優勢進行新建、擴建和技術改造，以擴大再生產，從而形成了許多以大型企業為主的老工業開發區（如東北老工業基地）。這些開發區的建設普遍都需制定相應的環境規劃，做好區域環境影響評價。
三、區域環境影響評價的作用
（一）區域環境影響評價是環保部門進行區域發展綜合決策的有效途徑
進行區域環境影響評價，就是在制定區域開發建設決策之前，對區域資源開發利用的合理性、自然環境、生態系統的現狀和目標、區域環境承載力、區域廢棄污染物排放總量控制度以及污染防治措施等方面進行論證和評估。按區域可持續發展要求，調整區域的總體發展規劃，為產業的合理布局和環境功能的科學規劃提供有效依據，為區域經濟建設持續、健康、快速的發展提供保障，真正將環境保護做為區域開發綜合決策的重要組成部分。
（二）區域環境影響評價是實現污染物排放總量有效控制的重要保證
單一建設項目的EIA，使合理確定區域污染物總量控制目標成為空談；因為評價范圍小，導致許多單項環評無法對區域大氣和地表水環境容量進行估算。而區域環評卻能對確定的區域，著眼于整體，根據區域環境規劃與保護目標、功能區的劃分、區域環境質量和區域污染源狀況來研究區域環境容量和環境承載能力，較準確地制定區域污染物總量控制計劃，為實現總量控制奠定基礎。
（三）區域環境影響評價為污染物有效集中控制創造了條件
對污染物進行集中控制和綜合治理是兼經濟合理性和技術可行性為一體的污染綜合防治措施。單項建設項目環評雖說能把擬建項目的環境污染防治措施的技術經濟可行性充分的詮釋，但對區域環境綜合治理和污染集中控制只能提出宏觀建議。在這方面，區域環境影響評價有其優越性，即可根據區域產業結構、工業布局和總量控制目標，對區域開發建設活動進行有效的整體規劃，應用“工業生態原理”，在循環經濟理念的指導下，使一個項目排出的廢物成為另一個項目的原料，實現區域內資源的充分利用；在上述基礎上，再提出統籌治理和基礎設施規劃方案（包括污染集中控制方案），為區域污水集中處理與資源化、以及推行集中供氣供熱工程創造條件。
（四）有利于識別不良的累積效應并在區域范圍采取對策
單個建設項目的EIA難以從整體上分析其與區域過去、現在和將來的開發建設所產生的累積效應。REIA有可能比較確切和全面地分辨區域各時段的開發對資源、生態系統和人類生活可能產生的惡性累積反應，進而提出針對性對策，加以預防和消除。
四、區域環境影響評價的目的和意義
一般而言，區域環境影響評價是在區域開發規劃綱要制定之后和區域開發規劃方案實施之前。實際上，區域開發規劃設計方案的制定和環境影響報告書（EIS）的制定是一個同期，互補的過程，環境影響評價隨著區域開發規劃的啟動就同時介入了，以區域環境特征等因素為基準，綜合區域開發性質、布局和規劃，進而編制出區域開發規劃方案，評價每一個方案，并提出修改意見，分析修改后的方案的環境影響度，最終達到協助形成區域經濟發展與區域環境保護協調的區域開發規劃和區域環境管理規劃的目標，促進整個區域可持續性開發。
區域環境影響評價在區域開發規劃與區域環境管理中的地位和作用，決定了區域開發活動的環境影響評價的重要意義：
（一）從宏觀角度上說，區域環境影響評價對區域開發活動的選址、規模、性質的經濟技術可行性進行的考慮分析可以避免決策的重大失誤，盡可能的減少對區域自然生態資源和環境的損害。
（二）區域環境影響評價是區域開發各功能的合理布局、入區項目的優化選擇等決策的有效依據。
關鍵詞：環境影響；評價；初探
中圖分類號：TU7文獻標識碼：A文章編號：
當前，環評工作在我國已經取得了很大的成就。“十二五”時期是我國建設小康社會的關鍵時期，是建設資源節約型、環境友好型社會、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，期間國家要求主要污染物的排放總量減少8%—10%，環評作為強化污染減排和防治的“控制閘”必將會有更好的前景和更重的責任。通過完善環評相關法律政策和管理制度、提高環評主體及客體素質，充分發揮各自的主動性，共同努力協作，建立長效、科學的環評質量保證體系，才能提升環境影響評價工作的質量，發揮其在經濟發展中的效用，達到環評的目的。
1 環境影響評價的概念
環境影響評價是指對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施，進行跟蹤監測的方法與制度。環境影響評價制度是支持中國經濟發展的重要手段，實施可持續發展的基本保證，實現“以人為本”、促進人和自然協調發展的重要措施，是保障我國經濟社會又好又快地科學發展的“利劍”。近年來，我國環境影響評價工作結合可持續發展戰略，圍繞工業布局和產業結構調整，堅持環境污染防治與生態保護并重的方針，切實貫徹落實清潔生產、達標排放、區域削減、以老帶新等原則，有效的控制了新改建項目污染物的排放總量，在國家經濟持續迅速發展的情況下，確保了環境質量沒有惡化，局部地區并有所改善。
2 環境影響評價工作體系
一般環境影響評價工作的程序包括以下四個：一、由環評單位進行環境現狀調查和綜合預測，提出環境影響報告；二、公布報告，廣泛聽取公眾和專家的意見，對不同意見舉行“公眾意見聽證會”；三、根據專家和公眾的意見，對方案進行必要的修改；四、主管部門最后審批。從承接和完成一個項目或規劃的環境影響報告至最后報告的審批、檔案管理主要包括以下幾個方面的工作：了解和熟悉所承接項目的基本要求、環評文件的編制、環評文件的審核、環評文件的技術評估、環評文件報批、檔案管理、環評培訓等。
了解承接項目的基本要求是開始環境影響評價工作的基礎，包括對項目現場的踏勘及周邊敏感性分析（需特殊保護的區域、生態敏感與脆弱區、社會關注區）、項目的產業政策及規劃的相符性分析。對項目的基本信息進行綜合判斷，同時收集與項目有關的環保文件：城市總體規劃文本及圖紙、城鎮總體規劃及圖紙、水域功能區劃、總量控制、城市基礎設施建設情況、城市氣象數據、水文數據、常規監測數據、已獲得批復的相關環評報告等。根據項目審批的“6+2”原則：①符合國家和地方的產業政策；②符合環保規劃、城市規劃等；③達標排放；④總量控制滿足要求；⑤改善或不改變當地的環境功能；⑥符合清潔生產；⑦公眾參與；⑧涉及到化工等行業的增加風險評價和結論，對項目的技術可行性做出結論。
環評文件編制是環境影響評價工作的核心部分，從大體上編制流程可分為三個階段。第一階段：查閱項目相關的法律法規、政策，確定評價的類型；根據現場踏勘明確環境保護目標；根據初步的工程分析和環境調查確定環境影響評價中的、工作等級及評價范圍；綜合考慮各方面因素，確定環境影響評價工作的工作方案。第二階段：對項目所在區域進行環境質量現狀監測，對環境現狀進行評價；對項目進行工程分析，分析工程的產污環節及污染物排放量；根據項目性質及污染物排放情況確定環境保護措施、污染物處理工藝；項目排放的污染物經處理工藝處理后達標排放，結合環境現狀及當地的氣象特征運用環境影響評價相關預測軟件對污染物排入環境可能帶來的影響進行預測與評價，同時應涉及污染物事故排放的影響，制定事故排放的防止措施。第三階段：提出相應的環境保護措施和建議，論證其技術經濟可行性；根據前述內容，綜合評價項目的環境可行性，得出評價結論，完成環境影響評價文件的編制工作。
評價文件審核是環境影響評價文件的質量保證，其包括內部審核和外部審核，根據審核工程師及專家的相關意見對環評報告文件進行完善和修改。環評文件技術評估是環保行政主管部門及評估中心對環評文件的審核評估，根據審核結果對環評報告進行進一步改進。環評文件報批，將環境影響評價文本及相關文件呈予環保政府部門進行報批并獲得批復。檔案管理包括對環境影響評價資質申請材料、環評技術材料、環評培訓材料、環評基礎材料：地區發展規劃，水域功能區劃，行業發展規劃，相關地圖等、公司制度文件等的歸檔管理。
環評培訓是環境影響評價工作質量提升的根本所在，對環評相關的從業人員進行登記培訓及繼續教育培訓，目前環評相關的教育培訓有環境影響評價上崗證培訓、環評工程師培訓及繼續教育、注冊環保工程師培訓等。通過培訓和繼續教育掌握環評相關技術，提高環評從業人員素質，熟悉最新環評動態。
3 環境影響評價工作體系質量提升途徑
從環境影響評價工作體系可以看出，一個環境影響報告的編制及審核涉及三方面的因素：國家的法律政策和管理制度（指導環評工作的開展）、環境影響評價的主體即環評從業人員（對項目進行全面了解和資料收集，對其可能產生的影響進行評價）、環境影響評價的客體即項目建設方。提升環境影響評價工作體系的質量則主要從以下這兩個方面進行加強和完善。
完善環評相關法律政策和管理制度，國家的法律政策和制度是環境影響評價工作的導向，完善環評相關法律政策和管理制度是提升環境影響評價工作質量的前提。主要可以通過以下途徑來完善國家環境影響評價相關的政策法規：目前，我國主要是對建設項目及規劃進行環境影響評價，針對的是具體的項目，應通過立法拓寬環評的適用范圍，由對具體項目的環境影響評價拓展到對宏觀活動進行評價，從對具體的行政行為評價到對抽象行為進行評價，擴大評價范圍，對政策、立法、生態等活動都進行環境影響評價；引進替代方案機制，替代方案是指可以替代建議行動并實現其預期目的的方案，目前，我們的環境影響評價報告大多只提出建議方案，沒有替代方案，缺少選擇性，流于形式，完善替代方案有利于提高環評的科學性和實效性；完善公眾參與制度，讓公眾參與到整個環境影響評價過程中，當前公眾參與只浮于對少部分相關公眾的調查，缺乏全面的征求相關公眾的意見，應該擴大公眾調查范圍，公開環境信息，對公眾進行必要的環保教育，讓公眾能夠真正參與到項目的影響評價中，完善公眾參與的法律保障機制，增強公眾參與的有效性；完善環評監督機關、環評審批制度，健全環評的環境公益訴訟制度和司法審查制度；在環評機構市場引入競爭機制，對重大項目進行公開招標的方式確定環評機構，加強環評法的宣傳，將其納入普法計劃，使之人人皆知。
提高評價主體的素質，環評從業人員是環境影響評價工作的主體，提高主體的素質是提升環境影響評價工作質量的關鍵。對于主體素質的提升主要有以下幾種途徑：認真做好環評前的培訓和準備工作，切時了解國家及地方的環評動態，規章制度和標準；加強環評理論的學習和研究，強化環評管理體制；對承接的項目環評人員應進行深入實際的調查研究，了解項目概況，地方相關規劃等，收集環評所需信息材料；在進行環評報告編寫時，嚴格制定環評工作計劃，確定各個環節的具體要求，使環評工作有計劃有步驟的進行，遇到不確定的情況及時與建設單位溝通；環評工作要堅持“公正、公開、實事求是”的原則，集思廣益，重視公眾參與，在編制過程中不摻入個人的感情和臆斷；按環評相關規范及導則編寫環評報告，做到評價內容全面、環評范圍界定準確、環評標準選用得當，全面討論環評中存在的問題；環評的建議和意見要具備合理性和可行性，對于建議方案，提出可供選擇選擇方案或備選方案；提高評價結論的權威性，評價結論客觀、公正、切合實際。
參考文獻：
環境影響評價的標準是多種多樣的，評價內容與評價標準之間是有著密切關系的，在開展評價工作前，就需要對評價內容與評價對象進行科學的了解與分析，建立起完善的評價指標體系。
1.1環境影響評價的目標
世界環境與發展委員會在1987年曾經提出了可持續發展思想，自此之后，可持續發展思想也成為了社會發展的一個重要原則，為了成功的實現可持續發展，就需要選擇出科學的環境影響評價工作。只有做到這一點，才能夠將社會、環境與經濟引入到可持續發展理念中，才能夠將各種生產工作納入到環境承載能力中。
1.2環境影響評價的內容
在開展環境影響評價工作時，需要建立在區域發展規劃的基礎上，在評價某一區域與時間的環境影響時，需要提前做好完善的評價規劃工作，將對環境產生影響的各種因素都納入到評價體系中，同時，還要考慮到，如果這一地區開展特殊開發項目，會對環境產生怎樣的影響。因此，在開展環境影響評價工作時，需要分析某個區域環境承載量及其影響，還要控制好評價順序與設計順序，在實施環境評價工作時，需要對環境影響評價方案進行確定，提升評價工作的針對性。此外，還要實現經濟、環境、能源之間的經濟性，對其影響進行科學的評估，實現資源的合理利用。
綜上所述，在開展環境評價時需要根據區域規劃方案來分析開發工作對于環境產生的影響，分析區域環境容量與承載力，根據此來分析涉及方案，實現環境效益、經濟效益以及社會效益的可持續發展。
2.環境影響評價指標體系的構建
2.1環境影響評價指標體系構建應該遵循的原則
在構建環境影響評價指標時，需要收集好各類原始資料，從中尋找出正確、敏感、易測量的資料，將其作為指標建立的依據，這需要遵循以下的原則：
第一，全面性與針對性原則。環境影響評價指標體系的建設需要全面，涵蓋到環境領域、社會領域、資源領域與經濟領域中，還需要根據評價等級與評價對象的差異分析出其中最能夠反應問題、最為真實的指標。
第二，科學性原則。在建立環境影響評價指標時，需要分清楚指標的概念與范圍，準確的反映出相關的內容，在開展設計工作時需要根據相關的條件，確定好測量方式，這樣才能夠順利完成計算工作。
第三，多樣化原則。在建立環境影響評價指標體系時，需要將定量問題與定性問題結合起來，對不同內容、不同性質、不同等級與不同要求的環境規劃工作進行相應的評價。
第四，定量與定性相結合的原則。環境影響評價指標的規劃范圍是很大的，在情況許可時，應該使用國家規定值進行評價，對于量化困難以及內容復雜的標準需要使用定性描述法進行評價。
第五，層次性原則。
社會環境的內容具有復雜性與多變性的特征，因此，環境影響評價指標的制定需要有針對性的特征，還需要具有鮮明的等級，可以實現多個等級的有序反應。
第六，可操作性原則。環境影響評價指標內容需要注意資料與數據的真實性與準確性，優先選擇專業性高的評價資料。
第七，靜態與動態指標結合的原則。靜態指標可以有效反映出環境發展狀態，利用動態指標就可以有效預測出環境發展趨勢，環境發展趨勢是需要在一定的時間后才能夠表現出來，環境可持續發展對于一個地區而言，不僅僅是一種評價目標，更是一個評價過程，因此，指標體系需要具有動態性特征。
2.2環境影響評價指標的分類
環境影響評價指標的分類標準是多種多樣的，如果根據物理屬性進行分類，人類生存環境是能夠分為生態系統、社會系統與物理系統的，因此，環境影響評價指標是能夠根據這三個子系統進行劃分的。
如果根據評價指標內涵進行分類，可以將指標分為壓力指標、狀態指標與響應指標的，壓力指標能夠反映是經濟行為與社會行為對于環境的影響，內容包括資源消耗速率、棲息地損失率以及污染物排放量；狀態指標能夠表現出描述環境的狀態，內容包括物種豐度、污染物濃度、水資源更新能力等等；響應指標能夠深刻的反映出規劃方案響應情況，具體的內容有棲息地保護面積比例、自然資源綜合利用率、污染率削減率以及能源結構調整幅度等。
根據指標涉及內容進行分類，規劃環境影響涉及的系統有環境子系統、經濟子系統以及規劃子系統，其中一個系統發生變化，那么其他系統的內容也會出現相應的變化。
根據定量化程度進行分類，評價指標是不確定的，在開展評價工作時，需要采取定性分析的方法來確定，具體的分析方法與定量指標分析法、定性指標分析法與半定量指標分析法。
2.3環境影響評價指標體系結構模型的建立
在構建環境影響評價指標體系時，可以應用相關的概念模型，關于該種概念模型，很多學者都進行了深入的研究，其中影響最大的就是驅使力-狀態-響應模型，簡稱為DSR模型。DSR模型框架最早是由加拿大政府部門提出，后經過一系列的改善得到了發展，該種模型使用原因-效應-響應邏輯思維來構建指標，將該種模型應用在環境影響指標體系的建設中能夠分析出問題的發生原因。其中驅使力指標可以反映出負面效應效應方法與活動方法，狀態指標可以分析出可持續發展中子系統的具體狀態，相應指標可以根據現階段的實際情況制定好相應的解決措施。同時，DSR模型也能夠表現出環境退化與環境壓力之間存在的因果關系，與環境目標有著密切的關系，但是，在社會指標與經濟指標中，DSR模型是無法分析出相關的因果關系的，其中的狀態指標與驅使力指標之間聯系不大，這也是DSR模型的缺陷。
在使用DSR模型時，評價內容需要具有側重點，這樣即可很好的避免DSR模型的使用缺陷，在開展環境影響評價工作時，需要著重對驅使力指標與狀態指標進行分析，前者能夠表現出桂花效果與資源之間的作用，后者能夠分析出資源與環境的變化情況，在該種指標體系之中，需要根據環境評價內容與數量來綜合分析相關的指標。
3.結語
總而言之，在社會的發展之下，環境問題也成為了一個重要的問題，開展科學合理的環境影響評價工作可以為環保工作的開展提供必備的依據，在選擇評價指標時，需要綜合考慮到各方面的原因，這樣才能夠得出最精確的結果。
（作者單位：南通科技職業學院）
關鍵詞：石油化工 環境影響評價 未來發展 評價概念
中圖分類號：U416 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）10（b）-0184-02
1 石油化工產業的環境影響評價概念
石油化工方面的環境影響評價主要是基于在擬定規劃石油化工產業的實施項目對于環境影響進行系統的分析，科學的預測以及評價等，提出預防措施或者以最大程度的降低不良環境影響的對策和措施，石化行業環境影響評價的制定與實行，可以合理有效的對石化行業的發展與環境承載的壓力做出科學健康的指導，從宏觀的意義層面來說，石化產業的環境影響評價對石化行業對環境的所引發的影響以及對于社會經濟的穩步發展進行一個科學的評價，從根本上減緩石化行業環境壓力的增長態勢，以及規劃實施中的環境風險，使石化行業既可以實現資源集中利用上的合理配置，同時又可以優化環境配置方面的規劃評價，另一方面，從微觀的意義層面來說，可以使石化個體企業的發展達到資源的優化配置，減少不必要的支出。
2 石油化工產業環境影響評價的誤區
（1）認識上的錯誤?，F在國內很多的小型的能源化工產業甚至很多大型國有化工企業，對于環境影響評價的認識只是單純的停留在減產減排的基礎層面上，認為這樣就能從根本上徹底解決環境風險，卻忽略了對于所在地的綠化防護措施、人口居住條件、以及對于緊急事件預防措施的考慮，形成了具有隱患的環境風險。
（2）態度的問題。很多企業認為環境影響評價就是一陣子的事情，簡單的以為就是走走形式，擺擺過場，因此，只是做做表面的文章，對于以后的應急預案的制定和綠化緩沖帶的建設，以及變更選址等問題上從來不考慮，一切從利出發，不顧環境發展的需求，視國家的法律如兒戲。
3 石油化工產業環境影響評價應該從那些方面入手
對于石油化工產業的環境評價，應該依據石油化工產業的發展來看待，隨著近幾年國內對于石油化工產業的環境影響的不斷深入討論與研究，對石油化工的工藝提升與設計改革作出優化，石油化工產業的項目建設應該依照《中華人民共和國環境評價法》的政策變更，對建設項目的環境影響評價重新作出報批。隨著經濟的不斷迅猛發展，國家對于各大能源產業部門的環境要求也就越來越嚴格，對于原先基礎上的環境影響評價已經不能適應時代的需要，必須在原先的基礎上對產業的項目建設進行變更，依照國家規定的排放標準，以及國家對于石油化工產業的規劃，技術政策支持等方面入手，以達到滿足國家規定的污染物達標排放，生產總量上的控制，清潔生產與環境風險的防控要求，嚴格的運用法律的武器來保證石油化工產業的健康發展軌跡。
（1）排放標準的變更。石化行業對于環境影響最大的因素就是排放標準的制約，要想從根本上解決排放標準的問題，就應該原先排放的基礎上對項目建設實施的排放標準作出一定的變更，以達到國家政策法規規定的合理排放標準，并在原先排放標準的基礎之上，對于變更后的環境影響評價，作出合理的分析，2015年，國家出臺了關于石化行業的相關政策措施，新建的石油化工企業自建廠成立日起，開始實行，其中著重對于顆粒物以及SO2和氫氧化物（NO2、N2O）的工藝爐加熱作了說明，說明在石油化工行業的排放來說，主要是這3種污染物影響環境評價的標準審定，所以，對于變更石油化工行業的排放物標準來說，應該從這幾種污染物入手去解決。
（2）石油化工企業的建廠變更問題。對于石油化工企業的選廠建廠決定了環境影響評價的合理性，企業應該明確建廠的環境布局，避免敏感的環境問題，如：對于有重要河流樞紐、水源保護區流經的地方以及人聚集的高密度是否應該建廠，以及全周年的季風走向，以及是否會影響到居民區等等因素，如果要選擇建廠，按照國家規定的法規以及保證原生態性的基礎上怎樣做出詳盡的規劃布局與解決措施，與此同時，還應該做好環境風險的評估工作，分析其環境風險的范圍與影響程度，在原先的基礎上重新制定環境風險的評估措施，防患于未然，提前提出解決因環境風險帶來問題方案以做預防（應急預案的方案制定應該有預見性，應該綜合企業的效益與環境的可持續發展來考慮）。
（3）石油化工工藝的技術變更。對于技藝的變更，應該按照國家法規規定的標準，重新對技術工藝制定新的工程編制，主要從主裝置的改革上為主。主裝置（主要是產生化學反應的裝置）的改進。對于有重要化學反應的或者有連帶反應易產生負化學反應式的裝置設備進行改良或產率的縮減，當然，應該從產品的主次重新分配產率，運用國外治理的先進經驗，對企業的污染物排放標準（排放量和排放的濃度）通過圖表的形式展現出來，然后結合之前裝置未改進前的數值做一個合理的對比，查明生產設施與排污裝置工藝改進后存在的問題，以及制定出合理的解決方案，最后制定出一個符合國家法規規定的排放標準，具體的計劃實行，應該有一定的預見性，從設備工藝的工藝改進措施的可行性和使用可靠性入手，通過制定出的工藝設備改進計劃措施，對是否影響到企業效益減產的后果做出合理的預算，從而使企業的投資有一個明確的方向，避免因過于注重排放問題所帶來的企業效益減產。
4 石油化工產業變更以后的環境影響
（1）避開了因環境敏感帶來的環境問題。企業廠址的選擇避開了重要的水源保護區和高密度人口集聚地以后，有效的規避了因排放的污染對居民與水源的嚴重危害，降低了環境風險評估，通過核定企業新廠的環境選址，界定劃分出了環境保護的重要地區，主要包括像居民區、醫院、學校等等高密度的人口分布地帶等等，有效的避開了企業面臨的環境風險。
（2）項目變更以后對于大氣的污染減輕。對于企業排放項目變更以后的搬遷居民、排放煙囪布局以及污水排放做了實時的調整，環境評價裝置調整以后，極大程度改善了高密度人口集聚區的大氣環境影響。
（3）對于生態環境帶來的利好影響。項目選址變更以后的土地規劃，應該按照排放標準與企業效益規模來合理劃分，對占地的性質占地數量制定詳盡的表格記錄詳情，避免因變更建廠造成的水土流失問題，結合相關環境保護的法律法規以及標準規范，對于廠址周邊的環境進行改造，建立居民區與企業廠址的生態綠化緩沖帶，以及推進有利于民眾的生態計劃的實行，生態綠化計劃應制定一個詳盡的費用項目報表，將其納入企業環境影響評價的一個重要費用支出。
5 能源產業環境影響評價的未來發展趨勢
隨著國家能源戰略轉型的不斷實施，傳統的能源產業未來的發展趨勢必定也會面臨更加嚴峻的考驗，新型能源的出現，如：太陽能、風能等等，對于環境風險的評估幾乎可以忽略不計，同時，這些新型能源發展，也為環境問題的開支上剩下了一大筆費用，但是對于傳統能源產業來說，這筆費用是省不下來的，也是不可以省下來的，在未來，隨著新能源的不斷普及，石油化工產業的未來應該朝以預防為主，生產為輔的方向發展，充分保證環境的可持續發展，通過國家政策的扶持，加大傳統產業的緩慢轉型，由注重產能為主的發展模式轉變為以環境為本位的發展需求，同時也深入改革石油化工等能源產業的技術與設備，提升設備對于排污的合理性，完善環境影響評價的政策法規，使其具有法律效應，讓能源產業的發展能既保證了環境的前提下，還保證了效益，最終達到“魚與熊掌兼得”。
參考文獻
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