時間：2022-06-03 07:59:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇學年計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、明確目標，加強領導
為了確保學校控煙工作順利開展，決定成立控煙工作領導機構，以校長為組長，下設控煙工作辦公室，辦公室人員由政教處干部、年級組長和班主任組成，并要求學校男教師做好表率，把創建無煙學校作為我校的近期目標，明確工作責任，制定控煙措施。
二、營造良好的控煙氛圍。
1、為了使控煙活動深入開展，控煙領導機構要在辦公室、會議室、學生宿舍、食堂、教室走廊等校園醒目位置設立“請勿吸煙”“無煙辦公室”等標志，隨時提醒學生、教職工和外來客人禁止吸煙。
2、利用教職工大會、年級學生大會、主題班會、國旗下演講、黑板報、校刊、校園廣播站等各種渠道，在全校師生中廣泛開展吸煙有害健康的宣傳教育，使創建無煙學校成為師生員工的自覺行動。
3、利用世界無煙日，組織廣大師生開展控煙宣傳教育活動，提高師生對煙草產品的認識，有效降低吸煙率。
4、各班團支部利用主題班會組織學生開展“拒絕煙草，做不吸煙的新一代”、“手拉手勸阻吸煙”等活動。
5、利用“小手拉大手”活動，讓學生向家長宣傳吸煙有害健康的科學知識和未成年人保護法，力所能及地規勸家長戒煙、禁煙。學校利用家長會，加強控煙宣傳，使家長遵守國家對控煙工作的有關規定，自覺參與社區的控煙活動。
三、繼續開展控煙活動。
1、學校利用每周二教職工大會時間加強控煙知識的學習。組織教職工學習《煙草控制框架公約》、《未成年人保護法》和《無煙單位標準》。讓廣大師生全面了解國際、國內控制吸煙的歷史、現狀以及對人們帶來的痛苦和災難，從而進一步認識吸煙對健康的危害，增強廣大師生控煙的自覺性。
2、利用年級學生大會，對學生講解吸煙的危害，讓學生充分討論吸煙對青少年成長的危害，從而拒絕吸煙。
一、分析要詳盡，主題要明確
情況分析主要分析專任教師的基本情況，總結上一學年園本培訓所取得的成績，尋找我園教師目前存在的共性問題及其原因，并在此基礎上提出本學年的培訓主題。
例：恩兒園教師隊伍現狀分析。
幼兒園現有班級12個，在編教師28人，代課教師9人，其他保教人員17人，教師年齡、學歷、職稱、專業結構、專業層次統計如下：
專任教師年齡結構：50歲以上，1人，占3%；40歲以上，13人，占35%；30歲以上，12人，占32%；20歲以上11人，占30%。
專任教師學歷結構：本科23人，占62%；大專14人，占38%。
專任教師職稱結構：幼高17人，占46%；幼一18人，占49%；其他級別2人，占6%。
專任教師專業結構：學前教育專業36人，占97%；非學前教育專業1人，占3%。
教師專業層次：骨干教師15人，占45%；待成長教師8人，占25%；0～5年新教師10人，占30%。
優勢：
1.從上面的統計中可以看出，我園教師普遍學歷較高，教師隊伍呈年輕化，工作熱情高、有干勁，團隊工作氛圍積極向上。
2.高級教師、業務骨干數量較多，教學經驗十分豐富，能夠順利開展幼兒園的日常工作。
3.幼兒園教職工肯學、樂學，有迫切學的需求，基本能夠勝任幼兒園的班主任工作和其他工作。
弱勢：
1.從統計中也不難看出，幼兒園骨干教師16人，缺乏名師，市級以上教壇新秀，缺乏拔尖、引領型的品牌教師來帶動幼兒園師資隊伍的整體發展。
2.新教師逐漸增多，對一日活動的細節操作了解不夠，有待加強。科研意識與科研能力較差，對科研缺乏系統的認識，在科研的具體實施方面存在較多的問題，對幼兒園的特色創建缺乏足夠的認識，工作中主動研究的力度不夠，教師自我發展的自主性還不強，需要正確的引導。
3.教師對現代化教學手段的運用欠缺，特別是多媒體的制作能力還不夠嫻熟，作為教學手段運用還有一定的距離。
除了教師隊伍的現狀分析，我們還要詳細梳理以往的園本培訓的成果和經驗，為制訂本學年計劃提供依據。如，每年新教師的加入，都會呈現各類問題，比如，“如何開展區域”“如何與家長溝通”“如何做好各環節的銜接”等等，為了讓培訓更貼近教師的實踐行為，我們向全園教師征集了在一日活動的組織中遇到的疑難問題，制定了“從細節入手，優化幼兒園一日活動”的培訓主題項目。
在教師提出的眾多問題中，我們要篩選共性的問題，要分析問題背后的原因，要關注教師急需解決什么，只有這樣，我們才能使園本培訓更有針對性。
二、目標要聚焦，定位要合適
目標是導向，是整個園本計劃中的核心，起著引領整個幼兒園的作用。幼兒園的園本計劃要與全園的發展規劃、保教工作計劃相匹配，目標應具有一定的邏輯性和持續性。前后階段應做好有效銜接，以保證教師這一階段的對某一事件關注的持續性。我們把2011學年的目標定為：“通過培訓力求教師在組織幼兒活動時更科學、更合理、更優化，關注一日生活中的各環節，對每個環節進行細節雕琢，讓一日活動走向品質。”但通過一階段的實施后我們覺得這樣的目標過于寬泛，似乎什么樣的培訓都可以容納到“優化一日活動”中來，但這樣的目標就不夠聚焦，學什么都是皮毛而已，不夠深化，也沒有較強的可操作性和針對性，不能解決教師的實際問題。
在2011學年的基礎上作了進一步分析，2012學年我們覺得我園教師相對其他領域來說，“健康”領域最難駕馭。“體育”活動如何組織、各類戶外游戲的如何開展等等都有些茫然，因為是女教師居多，對運動板塊都相對薄弱。我們希望通過一整年的系列培訓活動，能讓教師對健康領域有一種新的認識，能更好地創設健康特色環境、構建特色健康活動。于是，我們把2012學年大目標定位為：“圍繞打造‘健康陽光’的品牌特色，本著‘陽光生活，健康成長’的理念，通過如何有效開展健康活動為載體，切實提高教師駕馭健康活動的能力，促使教師專業成長。”這樣一來，我們的目標就聚焦到小而具體的問題，可以解決教師面臨的實際困難和問題。
制訂了大的目標，每個年段根據個性化的問題還要分解，處理好集體培訓和分組培訓之間的關系。例如2012學年，我們圍繞同一主題各組將目標分別定為：小班組：探討“體育游戲的組織策略”；中班組：自制體育器械的應用；大班組：體育活動中運動密度的分配。這樣一來，我們三個小組圍繞相同的主題，雖然具體目標不同，各有側重，但大家都有共同的話題，在集體研討中大家有話可說，研究也會深入下去。
三、內容要統籌，安排要合理
有了具體的目標，就要有具體的內容來支撐。幼兒園教育的內容是廣泛的、啟蒙的，根據《綱要》，可按照幼兒學習活動的范疇相對劃分為：健康、社會、科學、語言、藝術五大領域。園本培訓就要根據本園的實際情況，要符合幼兒園的客觀發展規律，以“幼兒”為本，以“教師”為本，以幼兒園保教工作中面臨的具體問題為研究對象，以解決實際問題來制定具體的內容。我們來看一下下面的內容：
我們制訂這樣的內容是有一定的計劃性的，并不是空穴來風。2013學年的園本培訓內容有三個依據：（1）隨著《指南》的推廣和應用，本學年縣里的“科學有效探究研討會暨《指南》科學領域的解讀”將放在我園舉行，我們以開展“童心童趣探科學”為契機，提高教師的教學業務能力和教學水平。（2）駕馭“科學”領域，是教師專業化的需要，我們希望通過一整年的系列培訓活動，能讓教師對幼兒園科學活動有一種新的認識，呼喚他們走進孩子們的探究世界，做一個具有教育智慧和探究型的教師。（3）作為縣里的龍頭學校，要營造這樣一個教研氛圍，來引領和指導其他姐妹園。我們的整個內容體系都經過討論，體現解決問題的層次性和邏輯性，并根據內容的難易程度、教師的實際需要來安排。
抓好體育教師的常規就等同于為體育教學打下了良好的基石。
1.師德常規，體育老師的基本素養
體育教學工作與其他教學工作不同，有著室外教學的要求，冬天的冷和夏天的熱都需要承受，對于體育老師來說首先要有的就是吃苦精神，要經得起高強度的體能消耗，經得起風吹日曬，要求學生做到的首先自己先做到，要求學生會的動作自己要過硬。其次，體育教學是以身體練習為主要手段的，所以教師的漂亮示范、良好精神，堅持到底的毅志都是學生的學習榜樣。在文化成績占重要地位的現實中，體育老師只有自己靠著強烈的事業心、埋頭苦干的作風才能在體育教學中有作為。
2.學習與制定計劃
很多體育老師都知道學年計劃、學期計劃、單元計劃及課時計劃這些名詞，但真正了解內容的只有課時計劃，然而我認為：作為體育老師，首先要了解的應是學校的體育課程目標、體育特色，這樣才可以結合《體育與健康課程標準》要求及省課程方案內容制定出適合本校的體育教學計劃，體育計劃的制定是讓全體老師對小學整個六年中所要教學的全面了解。在全面了解學校體育計劃的基礎上再來制定所任年級的學年計劃、學期以至落實到最后的單元計劃也就成了順理成章的事了。在學習與制定計劃時必須遵守的常規是各年級的教學內容要以學校計劃為基礎。
3.示范與糾錯的規范
體育課是以身體練習為主要手段，小學生最直接的學習方式又是模仿學習，所以體育老師的示范對于體育教學來說是首位的。示范的目標就是能給學生帶來學習的欲望，教師在進行示范時要求的常規是站位合理，學生能觀察到所要觀察的動作細節，示范的動作要努力做到正確、標準、漂亮、到位；示范要有節奏，分解與完整，細節動作的放慢，重點動作的重復等。糾錯與示范是一個不可分割的組合，當發現學生需要糾錯時，往往需要我們用示范來告訴學生應該怎樣做，所以對于體育教學而言，示范是任何一項手段所不能替代的最直接、最合適的教學方式。
4.督導與反思的要求
下課鈴聲響，并不意味著我們的體育教學結束了，我們還有督促與指導學生課后鍛煉的義務，學生每一個常規的養成需要我們老師時常提醒與要求，要學會從學生上課的表現中去觀察了解學生，明確自己需要提示學生的是哪些。體育老師時常會教幾個平行班，在上完一節課后都要學會及時反思，想一想剛才上的那節課中有沒有大的失誤需要改進；學生的學習有沒有出現自己沒有預想的狀況；組織上有沒有哪個環節需要改進。雖然我們沒有時間去改教案但課后即時的反思卻可以讓我們在第二次的教學中改進教學的方法，提高教學的效率，真正意義上的實現自己的一課多磨。
二、促進學生常規養成，提升體育教學管理的成效
體育教學管理中學生的管理是依托于教師的教學管理來完成的，學生的常規管理要求也是需要教師幫助他們養成。只有當學生形成了良好的常規才能真正使“要我學”變成“我要學”的高效率學習效果。
1.看與聽的常規
體育課與其他學科不一樣的是：體育教學是在室外進行，吸引學生注意力的事與物會特別多，而運動技能的學習首要的就是要看老師的動作去模仿學習，所以看與聽的常規非常重要，通常我們都會要求學生看的時候坐端正（特別觀看下肢動作時，坐可以看得更清楚），眼睛要按老師的要求觀察示范者的位置，看的時候只用眼，不動口，看與聽的認真、安靜不僅是對演示者的尊重更是學習動作的必要條件。看與聽之后能根據老師提的要求復述出動作的要求或是出現的問題，看得出相比之下誰的動作更好一些，有目標看與聽是學生必須要學會的第一個體育學習常規。
2.練習常規
體育課的練習形式豐富，每節課都有將近一半的時間在進行練習，學生不管是進行何種形式的練習首先，要主動地練習，就如一分鐘跳短繩，常規要求是能斷不能停，學生就知道堅持的重要性。其次，按老師布置的要求去練習：形式、伙伴、次數、場地、器材等。第三，練習中能聽懂信號，老師的指令能聽懂并按要求去做，安全有效地進行練習。第四，練習時間的充分利用，不把時間浪費在講話和隨意地走動中。第五，合作練習時主動為伙伴做好輔助，成績的確定要真實。
三、結論與分析
一、本學年小學在德育工作中堅持一切從實際出發，實事求是的原則，認真落實《中小學德育規程》、《學校德育實施細則》，把對學生的思想政治教育、品德教育、法制教育貫穿于日常行為規范教育的過程中，把小學生的實際思想水平和接受能力與應達到的德育目標結合起來，真正使德育工作形成全過程、全方位、多元化的立體網絡。
1、開學初組織學生大會。學生大會是全校師生共同開展的一項重大活動，對一學年的教學、管理起到指導大方向的作用，也給學校德育工作定下了基調，這為教育學生和教師開展德育活動打下了良好的基礎。
2、根據學校實際組建少先大隊（現更名學生會）。我校學生人數多，為能更好地加強對學生的管理，學校組建學生會，制定相應的制度，設各部負責人，在工作方法和工作思路上對學生進行指導。學生通過學生會進行德育管理工作，充分調動了廣大學生的積極性，使學生受到了潛移默化的思想教育。我校學生會在貫穿學校工作計劃、開展活動中，把學校教育意圖變為廣大學生的自覺行動，真正達到了學校教育與學生自我教育的有效結合。特別是在學校日常衛生、紀律的評比檢查和遵紀守法自我教育活動中，對培養學生的各種能力起到了很大的推動作用。
3、規范教育。我校根據各年級不同階段的學生身心健康特點，重點對學生進行行為規范的教育。在學規范、用規范中注重了全面要求，突出重點，根據實際情況側重解決幾個問題，達到了目標準確，要求具體，效果明顯，也避免了走過場，流于形式。尊重少年兒童身心個性發展規律，發揮課堂教學的主渠道作用，將教育引導和學生自主參與結合起來，培養學生主人翁意識，塑造健全獨立的人格。
4、利用重大節日對學生進行德育教育。傳統節日、紀念日活動對學生進行集體主義教育、愛國主義教育和理想教育有極大意義。
二、本學年計劃完成情況
本學年德育工作在學校領導的指導和幫助下，在教導處及任課教師的積極協助下，組織班主任開好班會和辦好黑板報、教室文化布置，進行了普法宣傳;組織開展了“六·一”活動;開展了“感恩教育”系列教育活動、“文明班級”評比活動;法制報告會、安全教育報告會增強了師生的法制意識安全意識。開展播音工作。推進第三套新操的開展。各項活動已圓滿完成，并取得了良好的效果。
三、取得的成績和經驗
本年德育工作根據學校實際和學生的年齡特征，開展了豐富多彩的活動，取得了較好的效果。為了培養學生集體主義觀念和提高學生的自我管理、自我約束能力，學校組織成立了學生會，在指導教師的幫助下，讓學生參與日常管理，既增強了學生日常行為管理能力，也提高了學生的自我約束能力，使德育教育卓有成效。
我校為加強德育工作，特別重視對德育隊伍的培訓。以抓好思想教育為先導，以提高理論素質為核心，以增強教育教學能力為根本，以訓練基本技能為突破口，以塑造自我形象為動力，使全體教師特別是青年教師思想素質、教育教學水平都有了明顯的提高，為德育工作的長期開展打下了堅實的基礎。本學年德育工作取得了良好的成績與德育隊伍的培訓有著密切的聯系，因而要長期開展德育工作，必須培訓一支合格的德育工作隊伍。
德育工作在學校里不能只是靠單一的說教，應采用多種形式、多種途徑。我校在開展德育工作活動中，采用了榜樣示范法，采用評優樹先、模范人物、革命電影中的先進人物形象去教育和影響學生，達到德育教育目的;采用情感熏陶法，用教師的示范作用即以教育者的高尚品德和情感陶冶受教育者，這也是德育教育的重要形式;自我教育法，采用參與社會實踐來使學生提高德育水平，形成良好的德育習慣。總之，德育工作形式多樣，應遵循學生年齡特點和個性特長這一規律，才能有長足進步。
四、存在的問題和今后的努力方向
本學年德育工作雖然取得了較好的成績，但也存在著明顯的不足，主要有以下幾個方面：
在丹桂飄香的新學期里，化學愛好者協會迎來了一年一度的納新活動。在納新活動中，愛好化學的新生們可以加入我們協會，及時獲得各種各樣的化學信息并可參加由協會主辦的豐富多彩的與化學有關的活動；而希望鍛煉自己的同學則可以加入各個部門，協助辦好協會的各項活動。同時，化學愛好者協會吸收到了新鮮血液，則可以為廣大同學提供了一個更好的了解化學、熱愛化學的平臺。
二、活動簡介
1、 化學愛好者協會納新簡介
化學愛好者協會創建于1999年11月，是直屬化學化工學院的中型校五星級級社團，由黃金陵教授任高級顧問，趙劍曦院長、黃長滄教授、院團委書記陸莉莉老師任指導教師。在上一學年，協會主要舉辦了“光催化研究所參觀”、“化學化工學院風采展” 、 “化學基礎實驗競賽” 、“西湖之行” 、“科技走進社區” 、“奇思妙想創意大賽”、“化學與生活知識競賽等活動，并定期出版期刊《化學愛好者》。新學年中，我們將繼續組織會員參與各種深入接觸化學的活動。除了《化學愛好者》期刊外，本學年協會將定期出版《化學愛好者簡報》，為同學們提供最新的化學信息。
我們的宗旨是：讓不懂化學的人了解化學，讓了解化學的人熱愛化學！
本次納新活動分為社聯會員納新和學院部員納新兩部分。所有愛好化學的同學均可在社聯統一納新時間前來報名，成為我們的會員；我院同學還可參加院會的部門納新，成為協會的骨干人員。
2、部門納新簡介
化學愛好者協會下設常務部、編輯部、策劃部、宣傳部、網絡部五個部門。
常務部：主要負責日常事務，進行活動前和活動中的組織工作。
部門口號：包攬天下事
編輯部：主要負責本學年計劃出版的《化學愛好者》期刊和《化學愛好者簡報》及《化學化工學院院刊》一部分的編輯工作，包括前期搜集資料、確定內容、校版、出版等工作。
部門口號：我手寫我心
策劃部：主要負責活動前的策劃和活動后的總結工作。活動前經部員討論后確定活動流程并寫出書面活動策劃書，活動后進行全面的總結。
部門口號：思想轉動地球
宣傳部：主要負責宣傳工作，在活動前出海報，及時準確的宣傳協會的活動。
部門口號：色彩地帶
網絡部；主要負責協會網頁、博客及qq群等網絡相關工作。
部門口號：博"克"天下
三、 活動時間及地點
1、部員納新：
時間： XX.9.16
地點：26#樓下
2、會員納新
時間：待定
地點： 待定
四、 活動流程
（一）部員納新：
1、前期宣傳：
迎新時，搶占先機，第一時間向新生分發傳單，內容包括協會及部門簡介并鼓勵大家積極參與。在新生軍訓快結束時，由宣傳部出一期海報張貼于學院07級宿舍的宣傳欄，并以傳單的形式將化愛的簡介再次發放到每一間新生宿舍。同時，發行化愛的最新期刊和簡報。
2、納新點布置：
在所分配的納新點墻壁上張貼化愛納新海報，桌前橫掛協會會旗，桌上擺有協會簡介、各部門簡介、協會期刊及簡報、部員報名表、協會簡介、各部門簡介等。
3、具體流程
（1）有意參加化學愛好者協會部門工作的同學，在納新點報名，報名時需按要求填寫表格（報名表格見后附）。
（2）各部門統計報名人數，整理報名表格，由部門的部長和副部組織部員面試。面試的具體時間地點由各部門自行規定并通知報名的同學。每個部門計劃吸收6名部員。如有特殊情況，各部門亦可自行酌情增減，但人數以不超過8人為宜。
（3）待所有部門確定部員后，由策劃部統一整理并張貼名單公布。
（二）會員納新
1、準備工作：
社聯納新時，化學愛好者協會現會員部員面向全校同學分發傳單，內容包括化學愛好者協會基本情況介紹及上一學年的主要活動概述。在社聯指定宣傳場所張貼海報，歡迎全校愛好化學的同學加入協會。
2、納新點布置：
在社聯指定帳篷內，辦公桌前方張貼上一學年化學愛好者協會活動剪影。后面懸掛彩噴的協會介紹。在帳篷上方空間拉線掛幾本《化學愛好者》期刊。辦公桌上擺放傳單，以往活動的合集，幾本《化學愛好者》期刊和新出版的第一期《化學愛好者簡報》，供前來詢問的同學閱讀。準備化學愛好者徽章，分發給新加入的會員同學們。
3、具體流程：
在會員納新時間內指定本協會部員在帳篷中值班，為對本協會感興趣的同學答疑，歡迎新同學的加入。有意加入本協會的同學，按社聯規定交納一定會費，填寫會員表格，即可成為化學愛好者協會會員活動現場將向會員贈送“化學愛好者簡報”。在納新點工作的同學切勿遲到早退，如有特殊情況，請提前半天聯系
會長，以做應對。
五、 尾聲
一、背景分析，為校本培訓定位
上盤中學創建于1958年，曾被評為市鄉鎮中學辦學水平“一級（甲）學校”，被授予“督導評估合格完中”，并通過了臨海市a級辦學等級測試。學校以“加強基礎——求發展 嚴謹治學——揚個性”為辦學宗旨。現有班級34個，教師116人。其中中學高級教師9人，中學一級教師29人，本科學歷有96人，占87.3%。
變革教育，首先要改變教師。新世紀的教育，“教師”的時代正成為歷史，一個全面呼喚“導師”的時代正在誕生。教師需要更新教育理念，需要改變教育方式，需要接受新的培訓。我們認為，學校成功的內在機制，在于建立一個高水平的校本研訓集體。要確保課改的全面推進，同樣有賴于開展“以校為本”的校本培訓活動。把教師的教學實踐與教學研究、研訓有機地融為一體，是提升學校的教研水平，促進教師可持續發展的有效途徑。
二、指導思想
以科學發展觀為指導，圍繞深化基礎教育課程改革、全面推進素質教育，以“備好課、上好課、評好課、命好題、育好人”為目標，以提高教師新課程教學能力為重點，以提高培訓質量為主線，貼近課改，貼近課堂，貼近教師，實施以校本培訓為中心，整合集中培訓與自我研修的培訓模式，增強繼續教育的針對性和實效性，全面提高教師的師德水平和業務素質。
三、校本培訓領導組和業務指導組
1、校本培訓領導組
（1）成員名單
組 長：金征斌
副組長：宋志凌、李華、尤亞輝
成 員：徐利軍、李杰志、屈偉青、尤匡青、王寧、徐能興
（2）工作職責 全面負責本校教師繼續教育校本培訓的規劃、實施、管理和總結工作。
2、校本培訓業務指導組
（1）成員名單
組 長：金征斌
副組長：宋志凌
（2）工作職責 負責校本培訓業務指導工作，指導教師完成各項培訓任務，參與校本培訓業務考核工作。
3、校本培訓業務考核組（另文公布）
四、培訓內容
(一)培訓目標
1、樹立“備課”的全程觀念，落實新課改、新理念的教育思想；熟悉新教材體系及新課程標準的要求，掌握和運用現代教育手段，理解和熟悉現代教學設計的新理念新方法，提高教學設計理論素養。
2、針對現代教育教學、學校生存和發展、師資隊伍建設和教師發展的需要，通過“備課”活動的開展，切實提高教師的師德水平，全面提高教師基本教學技能，落實教學常規和教研常規，提高學校的教育教學的質量和教師的教學水平。
3、以集體備課、教學公開課為主要形式，以“邀請式”聽課制為亮點，以“課例”研究為校本培訓有效模式，充分發揮學科組教師的集體智慧，開展“四個一”的活動，組織校級教學評比，開展論文評選活動，培養教學骨干和學科帶頭人。
（二）培訓任務
上盤中學校本培訓五年計劃安排，今學年確定一個主題進行專題研修，2019學年上學期培訓主題為“備好課”，分五個專題進行，分別為：備課與師德行為、備課實務與新技能、現代學習論和教學設計、集體備課、教學公開課、教學反思。本學年的主題分兩階段完成，第二學期學習主題為“教科研培訓”，繼續學完其余四個專題，即：“如何做好課題、如何做好教研科研論文、如何做好案例、課件制作”。
（三）學習目標
本學期的五個專題的學習目標如下：
（1）備課與師德行為。抓好生本備課，更新師德觀念，調整師德行為；
（2）備課實務與新技能。學會有序備課，掌握教學設計技能，提高教學設計能力；
（3）現代學習論和教學設計。講究科學備課，聯系備課實際需要，提高教學設計理論素養。
（4）集體備課。做好備課組的工作，各學科在教研組，備課組的共同組織下，完成各學科的集體備課。
（5）教學反思。抓好教師備課工作中的教學反思環節，促進教師個人素養的提高，完善課堂教學。
五、培訓過程
（一）培訓方式
1、個人自學。以個人強烈的提高本人教學能力意愿，做好教師的校本培訓工作。
2、主題培訓。采取集中培訓的方式，通過專家講座、視頻觀摩，幫助教師了解備課實質，培養六個意識，即：對話意識、課程資源開發意識、動態生成意識、角色意識、質量意識和效率意識。知道備課的基本程序和方法，掌握有效備課的策略，
3、課堂研學。
（1）“邀請式”公開課。以“邀請式”公開課的形式展示培訓成果，要求每位教師至少上1節多媒體公開課，課后集中評議，做好記錄，總結經驗，在組內學習推廣；找出不足，在后續備課過程中加以改進。
（2）說課。就選定的公開課例進行說課，以說課稿的形式提交學科組，供同學科教師研討、交流，深化教師對所任學科《課程標準》的理解，了解教材的編寫意圖，吃透教材思想內涵，提高備課的理論素養。真正做到“用教材教”，而不是“教教材”。
我國的學分制改革幾經起伏，目前正處于第四次全國性改革的階段。雖然多數院校尚沒有能力實施完全的學分制，只是實行“改良的學年制”或“折衷的學分制”，如：彈性學年制、有選修課的學年制、學年學分制等等，但是學分制已深入人心，并代表了新世紀中國高等教育的發展趨勢。學分制具有積極的主體認定功能和充分的自主選擇功能，尊重學生“自我選擇、自我管理和自我計劃”的主體地位，受教育者的主體意識和主動性得到了極大提高。學分制采用了更細化的教育服務計量單位――“學分”，適應了社會和個人對教育服務多元化、個性化、多變性、開放性的要求，極大地激活了高等學校辦學模式和管理制度的僵化局面。
教育部已經把制定《高等學校生均培養成本計算與核定辦法（試行）》的計劃寫入《關于2006年治理教育亂收費工作安排意見》。這明確地透露出以下信息：1.學費標準必須建立在可靠的成本核算基礎之上。2.成本核算應該成為國家、社會和學生對高等學校教育收支進行監督的重要手段。3.學費應該體現差異性。學分制收費改革也必須遵循上述原則，本文試圖沿著學分價格及其定價機制內生化進程，探討學分成本與學分定價的內在關系。
一、學分成本的主要內容
學分成本是指以“學分”為基本單元核算和歸集的高等學校教育服務成本。其基本內涵、核算范圍與教育成本、生均成本都不盡相同。
（一）學分成本的基本涵義和主要內容
我們認為，學分成本核算必須注意幾個基本前提。第一，只考慮高等學校為提供教育服務而發生的資源耗用。也就是說，只有以高等學校名義發生的、進入高等教育服務過程的支出，才納入學分成本核算的范圍。國家、社會和個人的高等教育成本只考慮納入了高等學校部門預算管理的部分投入。第二，學分成本按課程歸集、按學分核算。按課程歸集的成本除以該課程的學分數就是該課程的學分成本。各課程的學分成本因專業、學科、課程性質、師資水平差異而不同。它比高等教育生均培養成本的核算對象更直接、更具體。第三，學分成本不能簡單地等同于實際培養成本，其成本屬性具有多元性。
（二）高等學校辦學成本種類多樣、性質復雜、共同成本龐大，核算非常困難。在學分成本核算和歸集過程中要處理好以下幾個問題
1.教育服務成本與非教育服務成本
教育服務成本不能以高等學校的總收入或總支出為依據，因為高等學校的總支出和總收入并非都與教育服務有關；另外，高等學校總收入或總支出核算采用收付實現制基礎，但教育服務成本核算應該以權責發生制為主要核算基礎，適當考慮其他計量基礎；教育服務成本項目可以劃定為教學費用、行政管理費用、學生資助費用、公共輔助費用、固定資產折舊費用和其他費用等六大類；后勤服務、學生保險等學生自愿性消費的費用不屬于教育服務成本，但學校為之補貼的部分或者學校參與并耗用的部分應該列入；學校閑置資源、未用資源、不可用卻仍然掛賬的資源不屬于教育服務成本，但如果在可預見的將來要使用或已經列入資源使用規劃的部分，可以以合理的方式和金額列入。
2.直接成本與間接成本
教育服務成本按照是否可以直接歸集到核算對象分為直接成本和間接成本。學分成本按具體課程歸集，直接歸屬到該課程的成本內容有限，大量的教育服務共同成本必須按一定原則進行分攤。學分直接成本主要包括主講教師的課時費、教室（含實驗室）占用費、教學設備占用和專用材料耗用費、教學水電費、學生實習實驗費等。如果上述成本不能直接歸屬到該課程，可以劃入學分間接成本。在學分間接成本的歸集方面，可以根據相關性原則和最緊密聯系原則，按課程的管理層級分課程、專業、教研室、學科、學院和學校等層次，層層分解、逐步歸集。主要按課程的學分數進行分配。
3.可控成本與不可控成本
教育服務成本以具體的責任單位（部門、單位或個人）為對象層層歸集，如上述的課程組、項目組、專業組、教研室、學科組、學院和學校。在教育服務提供期間，該特定責任中心能夠直接控制其發生的成本，為可控成本，反之為不可控成本。對于學分成本核算，我們認為應該以可控成本為主要核算內容。凡本責任中心的不可控成本，一律放到能控制其發生的更高層級責任中心統一分配；凡本時期的不可控成本，一律延伸到能控制其發生的有效期間（如五年計劃、十年規劃和遠景目標）考慮。對于在學校層級和可以預見的將來仍屬于不可控制的成本，一律不納入學分成本核算范圍。
4.實際培養成本與目標培養成本
高等學校教育服務的提供與學分收費具有時間差異性，也不同于一般的產品定價和市場交換。通常情況下，往往是產品的生產和成本核算在前，產品的定價和銷售在后；學分收費則是標準制定在前，教育服務提供和成本核算在后。（1）學分收費標準不可能完全按照過去發生的培養成本確定未來的實際支出，必須考慮和預計教育服務目標培養的成本因素。（2）從更長遠的角度看，五年計劃、十年規劃、遠景目標等學校的資源配置和事業發展規劃都可能影響學費收費標準的制定，至少應該影響到規劃期在校生的學費標準。這也必然要求學校采用合理的方法處理實際培養成本和目標培養成本的關系。另外，學校也存在“研發費用是否資本化”的問題。學校的科研支出、師資培訓支出、人才引進支出、為提升學校名譽而發生的宣傳費用等相關支出，如果沒有形成固定資產，往往一次性計入學生的實際培養成本。這會提高當前成本費用而降低未來的成本費用。
采用加權移動平均法綜合考慮不同時期培養成本（包括實際培養成本和目標培養成本），來制定學分收費標準是比較可行的，不同時期的權數可以根據實際情況靈活選用。
二、學分成本核算模式
學分成本核算有多種模式，以各高等學校財務管理體制、財務管理水平與偏好來確定。
（一）以權責發生制為核算基礎，全面采用企業產品的成本核算和定價模式
政府財政撥款占學校總收入的比例較低（比如民辦公助類型高等學校、財政撥款低于30%的地方院校）、規模較小且實行集中財務管理、其財務管理水平相對較高的學校可以嘗試這種模式。
（二）雙軌運行，分別核算
即：學校的收支在會計核算科室遵照事業單位會計制度，滿足上級教育、財政主管部門的監控要求；但財務管理科室對會計科室提供的學校收支基本信息按照權責發生制原則調整數據，并指導和協助院系開展教育服務成本核算工作。在主要依賴政府撥款、規模較大且業務活動多樣化、實行校院（系）兩級財務管理模式、財務管理水平一般但擁有一批熟悉管理會計的財務人員的情況下，可以嘗試這種模式。
（三）多類別多層級成本核算，廣泛運用管理會計技術和手段
即：學校層級遵照事業單位會計制度，學院層級按照權責發生制原則核算，在學科組、專業組及項目組層級則按責任中心核算其責任成本。在學分成本核算上從最底層級開始，逐層匯總。每層級主要核算其可控成本中的直接成本，可控成本中的間接成本一般由上一層級組織分配，不可控成本逐級上移至可控層級組織核算。在分權型財務管理體制、資源配置機制完善、財務管理水平很高的情況下，可以嘗試這種模式。
三、學分制收費與學分價格
學分制改革當然會要求學分制收費制度的變革。在“改良的學年制”下，學分制收費只是學年制收費的簡單換算，學分價格是外生的。即國家規定的學年制收費標準實質上機械地固定了學分價格，其定價機制依然是學年制學費定價機制。這主要是在學分制試行的初期階段，學分制收費制度的創新往往被忽視，而僅僅作為適應當期學分制改革的權宜之策。
隨著學分制改革的不斷深入，要想充分挖掘和發揮學分制的質量監控、效能刺激等方面的邊際功能，推進高等學校的整體建設和長遠發展，高等學校必須在建立和完善學分成本核算體系的基礎上，把學分收費與學分成本緊密聯結。國家應該在堅持高等教育收費宏觀控制的同時，重視并尊重高等學校和學生的學分定價自，促進學分定價機制的內生化。即：在核定不同學校、專業、年級、層次教育服務產品的服務成本的基礎上，結合教育服務供給和需求特點進行差別定價。這種學分價格是內生于教育服務過程的，其定價機制也充分體現了教育服務提供方和需求方的權利和義務。
學分價格有三種基本模型。
（一）學年制學分定價模型
在學分制改革初期，可以采用學年制學費換算模式。學年制學費實際上已經在學科大類上體現了差別定價，如文史類、理工類、藝體類有不同的收費標準。另外，同一學科大類不同專業因為學分數的不同，單位學分的價格在實質上也有差異。同一專業不同課程、同一課程不同級別（如初級、中級、高級）雖然在單位學分價格上相同，但具體課程也從賦予學分多少的角度，在總學分價格上體現出了差異性。
學年制學分定價模型的基本原理是：1.根據國家收費政策的規定，在不同地區、不同學科大類上體現教育服務成本的差別，即高成本高收費的成本補償原則。2.在相同學科大類里的專業差異、課程差異、師資差異可以通過學分數的調整來間接體現。可以在不突破總標準的前提下，通過課程門數和畢業所需的基本學分數的調整來調整單位學分價格。也可以在不改變單位學分價格的情況下，賦予重要課程、品牌和優質課程更多的學分數來提高該課程的價格。
（二）生均成本定價模型
在廣泛開展生均成本計算與核定的情況下，可以按生均成本制定學年收費標準，并適用學年制學分定價模型。也可以將生均成本換算成學分成本，從而適用學分成本定價模型。生均成本與學分成本的轉換方法是：對生均成本項目逐項、逐層分解為學校共同成本、學院可控成本、學科及專業所屬成本、課程負擔成本，再根據相關性原則按課程歸集和匯總。該課程學分成本=該課程總成本/該課程學分數。
（三）學分成本定價模型
1.以學分成本為基本依據確定學分價格
學校不允許學院突破政策規定的收費標準，原則上各專業基本收費標準遵照國家規定。學校可以授權院系自主決定該專業內不同課程、不同教師、不同檔次教育服務的學分價格，包括學分單價和學分總價。在畢業所需的基本學分之外的教育服務產品，學校和院系完全參照企業的定價機制確定學分價格。學分價格=學分成本×課程綜合權重。
課程綜合權重由課程、教師、管理水平、學生評價和偏好、學生負擔能力和學校發展等因素進行加權計算。在權重選擇中，要符合受益原則和負擔能力原則。受益原則要求凡是學生直接受益多的課程，權重則高；凡是外部性大的課程，或學生受益比例相對較小的課程，權重則低。負擔能力原則要求凡是絕對成本大，部分學生難以承擔其成本的課程，權重則低；凡是成本不高、學生自愿選擇的課程，權重則高。
遇到高成本低產出課程時，要深入分析其原因。如果是成本控制不嚴，只能根據學生需求調整權重，原則上不得高于同類課程；如果是資深教授講授的水平高、專業性強、受眾少的課程，可以考慮該課程的外部性和學生負擔能力，調低權重；如果是冷門課程，且對學校發展無顯著影響，可以考慮不調低權重，利用學生的選擇淘汰該課程。
2.做好各項配套改革
一、構建和諧周末要做好周末計劃
首先，要擬定好和諧周末長期計劃，如學年周末計劃、學期周末計劃，將學習、生活和活動有序安排，形成系統的發展體系；其次，要對周末長期計劃做適當的調整，如根據學期學習情況適時調整學年計劃，根據每周情況適時調整學期計劃，使計劃與實施相輔相成，發揮更大效用。總之，要以長期周末計劃為干，短期周末計劃為枝，為構建和諧周末打好基礎。
二、構建和諧周末要樂于落實周末計劃
1.樂于做一些力所能及的家務活。留守學生的家庭大多數是父母一起外出打工，家里留下的監護人一般都是爺爺、奶奶或是大伯、叔叔等，學生應幫助他們多做些家務活。一是做家務活可以減輕家庭勞動負擔；二是可以將在學校學到的理論知識與社會實踐相結合，以此提升知識的有效性與價值；三是通過勞動實踐活動，提高自己的動手能力和生活閱歷，積累做事經驗；四是能很好地鍛煉身體，勞逸結合，放松大腦。
2.積極參加有意義的體育活動。學生在校期間學習緊張，考試壓力大，而體育活動可以放松大腦，緩解學習壓力。學生應積極參加些體育活動，如打乒乓球，打籃球，打羽毛球等。一是在校期間有些同學的愛好一直處于萌芽狀態，周末參加體育活動能夠很好地過足自己的喜好癮，彰顯愛好；二是可以鍛煉身體，增強身體素質，提高身體技能，勞逸結合，利于學習；三是可以培養特長，增強自信，豐富自己的生活，感受到周末生活的豐富溫馨，體會到生活的樂趣，從而度過一個愉快和諧的周末。
3.按時并用心完成周末作業。周末學習既是學校學習的一種繼續，又是學校學習的一種補充，因此學生一定要保質保量地完成周末作業。可能有好幾門學科都布置了周末作業，這樣更要做好周末作業計劃，調整安排好時間，高質量地完成作業。如回家后可以先一次性完成所有作業，再搞好其他活動，也可根據學科性質，分時間段完成相應作業。
4.積極投入親情培養。父母大部分時間外出打工，在難以割舍的親情煎熬下都盼子女有個好成績，所以學生要主動跟父母聯系，多講講自己一周的生活、學習等情況，多問問父母在外打工的辛苦事，親情在關心中濃厚，代溝在交流中減小。
三、堅持落實才能實現和諧周末
持之以恒是勝利的保證。有些學生對和諧周末做了計劃，但是并沒有付諸行動，還有些同學雖然落實了，但是也是幾周的熱潮，這些同學缺乏毅力和恒心，沒能堅持下去，使和諧周末變成黑色周末。學生要懷著自信堅持周末計劃，使周末生活豐富而富有意義，在這一過程中還能養成一種合理安排和利用時間的意識，提高這方面的能力，同時也為今后走上工作崗位奠定基礎。
四、有效督促是構建和諧周末的催化劑
內因是根據，外因是條件，兩者相互依存，相互促進。學生的自覺性固然重要，但自我約束能力還是比較薄弱的，所以有必要進行督促。一是老師的督促。一方面老師在每周放學時對這些留守學生進行強調和鼓勵，使他們不忘自己的計劃，堅持做下去；另一方面老師平時多關注留守學生，多舉一些正面的實例感化他們，使他們對計劃抱有極強的信心；二是父母與監護人的督促。一方面監護人要多交流，多過問，多檢查；另一方面父母要多打電話聯系學生，交流談心，關心學生的學習和生活。
五、構建和諧周末使學生的周末更富有意義
農村留守學生的父母不在身邊，如果監護人管理不好，會使他們更肆意妄為，性格怪異，心理扭曲，逆反情緒嚴重。他們便利用周末發泄釋放，做與自己身份和年齡不相符的事情，或結交社會閑散人員等，使原本愉快的周末變成他們壞習性形成的土壤，而和諧周末的構建則使得周末充實和諧而又富有意義。
周末時間的有效管理對留守學生的影響是巨大的，教師應重視并創造條件創建和諧周末，讓學生度過每一個充實而有意義的周末。
關鍵詞 高等教育；弗吉尼亞州；社區學院；戰略計劃；美國
中圖分類號 G779（712） 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2013）14-0080-03
美國弗吉尼亞州有23所社區學院，2007～2008學年學生平均成功率（包括獲得副學士學位、升入四年制大學就讀、獲得某種技能證書等）不到10%，遠低于全美社區學院學生平均成功率。在這一背景下，弗吉尼亞州政府仍一再壓縮社區學院教育財政預算，減少社區學院教育財政補貼。為此，弗吉尼亞州社區學院董事會在2008年提出從社區學院自身進行變革，以擺脫教育經費壓縮的困境，著力提高社區學院教育質量，幫助更多學生獲得成功。最終在2009年11月制定了在全州社區學院實行“六年戰略計劃”，擬在2010～2015年間從提高社區學院入學機會、增加學生財政資助、提高學生學業成功率、增加雇主數量、增加社區學院財政收入五個方面對全州社區學院進行全面改革。
一、弗吉尼亞州社區學院六年戰略計劃
弗吉尼亞州社區學院“六年戰略計劃”于2009年11月制定后，在2012年根據前面兩年的執行情況，重新調整了發展目標[1]。2012年的戰略計劃保持了2009年計劃的基本目標，并作了一些補充。
（一）提高社區學院入學機會
2007～2008學年，弗吉尼亞州社區學院共有學生37.3萬人。“六年戰略計劃”提出，在現有招生規模的基礎上，按每年1.82%的比率擴招，到2015年，共增加5萬名學生，屆時全州社區學院學生總數達到42.3萬人。在每年的擴招及學生總數中，要特別增加處境不利學生的人數。2007～2008學年，全州社區學院共有處境不利學生12.5萬人，2009年的戰略計劃提出到2015年增加到15萬人，擬凈增加2.5萬人。2012年，社區學院董事會調整了這個目標，即擬到2015年至少增加8.5萬名處境不利的學生，但學生總目標還是42.3萬人。處境不利的學生主要包括四種：低收入家庭學生、父母受教育程度均為高中或高中以下的學生、來自入讀四年制大學比率最低地區的學生、少數民族或其他種族的學生。
（二）增加學生財政資助
盡管弗吉尼亞州社區學院學雜費相對比較低廉，但每年還是有大量的學生因為交不起學雜費而不能進入社區學院接受高等教育。在已經入讀的學生中，每年也有大量的學生因為缺少財政資助而輟學。為此，弗吉尼亞州社區學院“六年戰略計劃”提出要大幅增加對學生的財政資助，維持低廉的學雜費標準。在2008～200年，以24個學分計算，弗吉尼亞州四年制公立大學學雜費平均為7582美元，而社區學院學雜費為2584美元，僅是公立四年制大學收費的三分之一。盡管每年的學雜費收費標準在不斷提高，“六年戰略計劃”擬繼續保持社區學院相對低廉的學雜費，并力爭到2015年社區學院的學雜費不到本州四年制公立大學的一半，以便更多學生能夠有能力支付。同時，“六年戰略計劃”大幅提高學生財政資助，希望通過發放獎學金（其中不包括助學貸款）等途徑對學生進行財政資助，幫助更多學生順利完成學業。2007～2008學年全州社區學院獲得財政資助的學生為5.1萬人，到2015年擬達到8.7萬人，年均增加率7.94%，凈增加3.6萬人。
（三）提高學生學業成功率
美國社區學院通常以順利獲得副學士學位、升入四年制大學、獲得某種技能證書作為衡量學生學業成功標準。社區學院生源廣泛，既有全日制學生，也有業余時間參與學習的學生，許多學生都已參加工作多年。社區學院入學學生總體學業成就水平較低，能夠順利完成社區學院學業，達到畢業水平的學生比例較低。2007～2008學年，弗吉尼亞全州社區學院順利畢業的學生15496人，轉學的11811人，獲得技能證書4267人，獲得學業成功的學生總數為31574人，不到學生總數的10%。“六年戰略計劃”提出，社區學院要通過多種形式，支持和幫助更多學生獲得成功，大幅提高學生學業成功率，尤其要幫助那些處境不利的學生獲得學業成功。計劃在2007～2008學年獲得學業成功的全州社區學院學生成功數的基礎上增加15776人，到2015年全州社區學院獲得成功的學生數達到47350人，年均增加率為5.96%，共增長50%。其中，2007～2008學年學生為12647人，到2015年應增加9488人，達到22135人，共增長75%。
（四）增加雇主數量
在美國，各州都有大量為社區學院提供學生技能訓練和服務的各種形式的組織和機構，包括政府機構與非政府機構、盈利組織與非盈利組織等。社區學院通過與這些組織和機構合作，能夠及時了解社會對人才需求的變化，從而對課程、教學模式等作出調整和變革。2008年為弗吉尼亞州社區學院提供技能訓練和服務的組織和機構共有5888家。“六年戰略計劃”提出，以2008年為起始年，以5000為基數，保持年均10.5%的增長率，爭取到2015年為全州社區學院提供技能訓練和服務的組織和機構增加8000家，總數達到1.3萬家。
（五）增加社區學院財政收入
美國各州對于四年制公立大學與社區學院的教育財政政策是不同的：四年制公立大學教育經費保持一定比率穩定增長，而社區學院教育經費經常受到壓縮，甚至出現負增長。弗吉尼亞州社區學院2004～2008年間的教育財政總收入分別為：7280萬美元、7575萬美元、8750萬美元、11463萬美元、9288萬美元，2005～2008年間年增長率分別為4.0%、15.5%、31.0%、-19.0%。2004～2008年間全州社區學院教育財政5年累計收入為4.4億美元，平均每年為8800萬美元。教育經費緊缺極大地限制了社區學院的發展，“六年戰略計劃”提出，社區學院必須通過各種渠道來增加社區學院財政收入，包括聯邦、州、學區的財政撥款、基金撥款、投資收入、各種捐贈收入等。“六年戰略計劃”以2008年為基線年，從2009年開始，以平均每年獲得教育財政收入9166萬美元為基本標準，到2015年全州社區學院累計增加教育財政收入5.5億美元。
二、借鑒與啟示
（一）依據具體情況制定高等教育發展計劃
美國各州社區學院在面臨未來發展問題時，都會制定一個全州性的社區學院發展計劃，指明今后一段時期全州社區學院的發展目標，如華盛頓州社區學院董事會在2007年制定的“學生成就行動發展計劃”[2]、弗吉尼亞州社區學院“六年戰略計劃”等。這些計劃與公立四年制大學發展計劃不同，具有鮮明的社區學院特征與地方特征，但又與四年制公立大學的發展計劃相銜接。發展計劃制定后，社區學院董事會根據每年的實際執行情況，作出一些細節修改，對發展目標進行重新調整。各社區學院結合自身特征，逐步推進社區教育的發展[3]。我國在發展高等教育時，應結合地方特征和不同高等教育層次，因地制宜地制定各地高等教育發展計劃。對同一地區不同層次的高等教育，發展計劃應該體現差異；但同一地區相同層次的高等教育，應該有共同的發展計劃。
（二）讓更多處境不利的學生獲得接受高等教育的機會
教育是個體在社會中重新獲得階層分層機會的重要工具。美國弗吉尼亞州社區學院“六年戰略計劃”在擴大社區學院招生規模時，重點擴大處境不利學生的招生規模，以便那些處境不利學生能夠接受兩年制的高等教育，為以后獲得技能型工作或繼續進入四年制大學學習做準備。我國自1999年高等教育擴招，進入高等教育機構入讀的學生人數獲得了大幅提高。但這種擴招體現為四年制大學的急劇擴展，很多處境不利學生可能還是無法獲得接受高等教育的機會，或不需要進入四年制大學就讀，只需要進入二年制高等教育機構，獲得某種技能，從而獲得比較好的技能型工作。對于這些學生，讓他們獲得接受高等教育的機會，對他們今后的工作、生活將具有重大意義。
（三）幫助沒有做好大學學習準備的學生成功
美國弗吉尼亞州社區學院學生來源廣泛且門檻低，每年大約有近50%的學生沒有為社區學院學習做好準備。在2008年之前，為幫助這些學生快速融入校園學習，社區學院為他們開設補習性或發展性課程，但只有很少一部分學生能順利完成這些課程。“六年戰略計劃”提出將放棄這些課程，并將針對學生的個別差異開設幫課程，開展職業生涯訓練，以便幫助更多學生順利完成學業。我國每年也有大量沒有做好大學學習準備的學生進入大學學習，這些學生在大學學習期間，由于對大學的學習、生活沒有思想準備，缺乏必要的學習、生活規劃，導致大學學習的失敗。開設幫課程、開展職業生涯訓練對于這些學生順利完成學業、獲得成功具有重大意義。
（四）多渠道增加教育財政收入和學生財政資助
弗吉尼亞州社區學院“六年戰略計劃”決定以2004～2008年間的教育財政投入為基數，到2015年保證累計投入教育經費5.5億美元，以確保社區學院高效運轉。“六年戰略計劃”擬通過獎學金等多種形式大力增加對學生的財政資助，以幫助更多學生，尤其是來自處境不利的學生順利完成學業。我國當前教育投入也是總體不足，對學生的資助力度不大。許多新進入大學的學生經常面臨許多生活難題。因此，有必要開源節流，多渠道籌措教育經費。同時，通過多種形式擴大資助范圍和資助力度，為更多學生提供財政資助。
參考文獻：
[1]http：//vccs.edu/Portals/0/Con- tentAreas/Achieve2015/Achieve2015- ResourceDocument.pdf.
[2]http：//sbctc.edu/college/e_stud- entachievement.aspx.
[3]http：//tncc.edu/about-2/general- information-2/institutional-resear ch-and-effec- tiveness/vccs-achie ve-2015-tncc- 2015/.
The Six Years Strategic Plan for Community Colleges in the State of Virginia of the USA and Its Enlightenments
LUO Gui-ming
（College of Teacher Education，Yichun University，Yichun Jiangxi 336000，China）
關鍵字：高校；學分制；學分制收費
基金項目：濱州學院校級高教研究項目“高校學分制收費:現狀、問題與對策研究―以濱州學院為例”階段性研究成果；項目編號：BYGJYB201310
目前，我國高等教育逐漸普及實行以學分為基本度量單位，衡量學生完成正常學業的學分制教學管理制度。學分制是一種以選課為基礎，以學分為單位計算學生的學習量，以累計平均學分績點為尺度衡量學生學習成績，學生必須取得一定的學分才能畢業的教學管理制度。
一、學分制收費的現實意義
在國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）中，明確提出：“深化教學改革，推進和完善學分制，實行彈性學制，促進文理交融。”由此可見，學分制將是我國高等教育發展的必然趨勢。隨著高等教育學分制教學管理制度的不斷推進與完善，建立以學分為單位的學分制收費管理制度,對高校發展有著一定的現實意義。
（一）有利于滿足學生個性化發展
傳統的學年制和學年學分制，要求學生必須修讀完提前設定的年限，在固定學期內，學年制有規定的課程，不允許學生自主選課，而學年學分制則有些許的改變，學生可以在規定的選課范圍內自主選課。在學分制模式下，學生可以在教師的指導下，根據自己的興趣、愛好等個人因素靈活自主地選擇專業、課程、教師、授課時間、修讀方式、每學期選修門數，可以跨專業、跨學科、跨年級甚至跨校選修課程，以求得最佳的學習效果，實現個體的需要。每個學生都可以制定自己的個性化課程表，有利于充分調動學生學習的積極性、主動性。
(二)有利于提高學校的教學資源利用率
實行學分制后，學生可以靈活自主的選擇專業、課程、教師，這樣可以充分發揮學校的資源整合優勢。首先，有些設備、教室原來只為少數院系使用，現在實行學分制之后，其他各系院的學生也可以來聽課，從而可以提高教育資源的利用率。再者，雖然學生在校期間對教育資源的占用時間大致相同，但是由于實行學分制，學生可以選擇提前修完學分，在一定程度上也可以實現教育資源利用率的提高。第三，教育資源利用率的高低，也可以看出一個教師教學水平的高低，學生自主選擇課程，無疑增強了教師教學的責任感和使命感。
（三）有利于提高高校收費的透明度，降低學生學費欠費率
學分制收費包括兩部分：專業注冊費和學分學費，考慮到各專業培養成本的差異，專業注冊費根據不同的專業按年計收，而學分學費按修讀課程的學分計收。各高校對學生收費實行明碼標價，不同專業的專業注冊費和學生的學分單價在相應的網站公開，這樣學生可以在國家規定的范圍內，自行選擇修讀年限和修讀課程，也就是說自己可以根據自己的個性化課程表，計算總學費。學生可以根據自己的情況，在完成學校計劃學分的基礎上，適當少選課，或提前修讀，或自由安排上課時間和課余時間，通過打工、勤工助學等方式來減輕學費壓力。
二、高校推行學分制收費制度存在的問題
（一）學分制收費認識不到位
學分制收費在我國出現雖然時間不短，但是大部分的高校在推行的過程中因為受到傳統思想的影響，推行的力度不夠，大部分高校普遍實行傳統的學年學分制收費標準，還未真正實行學分制收費。大學生在小學、中學期間一直是在按照指定的科目和既定的學習方式進行學習，而且這種影響對學生而言極為深刻，進入大學校園，突然改變上課方式，從被動學習轉變為主動學習，讓其自由選課，由于自身對學年制和學分制根本不了解、不能正確區分各課程模塊以及對所選課程不了解等問題，使得學分制在學生群體推行力度大打折扣。從教學管理者的角度來看，推行學分制收費制度，就要求教學管理者從思想觀念、管理制度等各方面進行轉變，勢必會加大工作量，而且實行的不到位還容易使得學生難以管理，因此實際操作起來難度極高，所以部分高校管理者索性就放棄了。
（二）跨校選課的自由性難以實現
高校實行學分制收費，是以學分互認為前提的。在我國學分互認尚處于起步階段，各種教育領域和各種形式的教育都開展了或多或少的實踐嘗試，雖然得到政府、各高校的重視，但是目前的實踐基本沒有實質性的進展。第一，目前雖然有些高校實行了學分互認，但這種互認是有比較嚴格的限制條件的，多數高校是認高不認低。即對聲譽排名在前面的學校的學分容易獲得認同，對大多數排后或聲譽不如自己的學校則大多不予認可。第二，由于各高校以及各高校不同的專業在培養目標與培養人才層次方面的不同，給學分的互認帶來了難度。種種原因使得學分互認在各高校之間基本難以實現，以至于跨校選課的自由性也大打折扣。
（三）學生自主能力較弱
在校大學生由于自身認識能力有限、自主能力較弱加上對專業認識不強，從而在學校的生活和學習方面出現一系列問題。首先，學分制收費強調學生的個性，學生可以根據興趣在不同學校、不同系院自主選擇課程、教師等，這樣一來，自己就需要對自己的大學學習和生活有個詳細地計劃，而目前大部分同學由于自我評價不夠、自我意識較弱，選課時存在盲目性，較易出現“湊學分”的現象，大多數學生選擇較容易的課程，自身沒有一套學習計劃，甚至造成“60分萬歲”的風氣，這樣勢必造成學生知識上的短缺。其次，有的學生在安排學期計劃時具有隨意性，極易造成某一學期沒課上，到最后臨近畢業的時候趕課上的現象。
（四）學校實行學分制收費的配套制度不健全
第一，選課制度不健全、選課指導力度不夠。學分制收費制度是以選課制為中心的，而在一些高校中，專業課與基礎課，必修課與選修課的比例由學校教學計劃制定，教學計劃剛性有余，彈性不足。而且大學四年的總學分一般都在160-200學分左右，學生要想提前休讀完所有的學分，負擔會較重。第二，教育資源缺乏。高校的教學體制改革，學年制向學分制轉變也幾乎伴隨著高校的擴招而大規模地展開，從而加劇了資源供給不足與學生人數增大過快的矛盾。目前各高校部分專業普遍存在教師和學生的比例嚴重失衡的現象，推行學分制，勢必會造成某些教師沒課上，某些教師教學任務激增的局勢。第三，學籍管理彈性不足。目前我國大部分高校在專業上實行的仍然是錄取定專業，不允許學生自主選擇專業和中途轉專業，即使有些高校規定了可以轉專業，但人數一般控制在5%以內，而且規定錄取分數低的專業不能向分數高的專業轉。
三、推行學分制收費的對策、建議
（一）轉變觀念，夯實定價基礎
高校轉變觀念推行學分制收費的重中之重是解決學分制收費
標準問題，即學費的組成和學分單價的確立。目前做到學分制收費標準全國統一尚不能實現，但是各省市應該根據各自的情況制定統一的學年注冊費，并密切監督和審查高校現行學年收費和學分收費標準的制定及變化情況。在學分單價的確立方面，各高校應細化課程教學成本核算，規范教育成本構成，加強教育成本支出的核算，歸集成本項目，扣除專業注冊費后，再結合高校發展規劃和辦學目標，擬定不同專業在大學期間需要修讀的總學分，從而精確計算學分單價。
（二）利用先進的電子網絡技術，建立學生學分制管理信息系統
學分制收費制度是以選課制為基礎，學生可以自由選擇課程、修讀年限，學生的收費金額將隨學生所選課程的變化而變化，于此每個學生在每個學年的實際所交學費會有所不同。高校財務部門應以現代網絡技術為依托，建立一個可以實現內部教學管理和銀行儲蓄管理相結合的管理信息系統，該系統可以學生選課、收費的一體化，并開通學生選課、繳費查詢系統，學校財務、教務、學生、銀行可通過該管理信息系統實現數據的及時傳遞和資源共享，提高學校各部門之間以及與銀行之間的協作效率，不斷提高學生選課、收費管理水平。
（三）加強教學管理和德育教育，科學地指導學生選課
導師和普通的大學教師相比，存在差異性，作為本科生導師不僅要掌握學生的思想動態，而且要根據每個學生的特長和興趣，幫助學生樹立正確的擇業觀，培養學生的自我管理意識，使學生真正成為自己學習和生活的主人，不但“自由”的學習，而且還真正的學到了知識，發展了能力，同時重視道德教育，培養學生為人處事的能力，提高學生的綜合素質。其次加強對學生的科學管理。這就需要學生管理工作人員（輔導員）的積極努力，做好新生入學教育，使學生盡快實現從高中生到大學生的角色轉變，適應大學生活，明確大學四年的學習目的。同時建設校園文化，使學生在自我意識培養的同時，還要注重集體文化構建，同一個自然班級，雖然平時上課可以自由選擇，但是集體觀念還需要凝聚和規范。
（四）完善學分制的內部配套設施和外部實施環境
首先，學分制的推行對學校的軟、硬件設施都提出了更高的要求，教學人才、教學設施的需求日益明顯，因此需增加經費投入，用于人才引進以及教室、實驗室、圖書館、浴室、餐廳等設施的建設。其次，加大高校辦學自，特別是在招生、編制的確定、人員的引進、指導性教學計劃的制定、學生培養、文憑發放、畢業就業等方面賦予高校自主決定權。第三，建立廣泛的學分互認系統，搭建校際之間專業共建平臺，為學生提供更為廣泛的學習空間和更加優質的教育服務，滿足學生個性化學習要求。第四，完善人才市場，實現畢業生就業分配制度的完善，使得提前畢業、延期畢業的學生享有跟正常畢業學生相同的就業待遇，接觸提前畢業和延期畢業學生的后顧之憂。
參考文獻：
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一、指導思想與基本原則
以沈陽舉辦2016年全運會和申辦全國文明城市為契機，進一步提升學生的文明素質，積極認真參與寒假學生活動。在保證人身安全和充分休息的前提下，請同學們讓假期成為有意義的假期，在假期里積極參與社會實踐，繼續深入開展"學雷鋒，做一個有道德的人"主題活動，加強培養自己的社會公德意識，養成良好的文明習慣，做文明小市民。認真完成好市教育局的任務和校內布置的具有學部特色的假期活動。
二、市教育局安排的寒假期間學生主體活動
1、中小學生社會公益日活動
2月22日是我市中小學生社會公益日。將以"迎全運，學雷鋒，志愿服務在社區"為主題開展中小學生社會公益日活動。各班要結合實際組織本班學生在主要街道、社區等公共場所，廣泛開展以普及全運會知識、倡導微笑志愿服務和綠色環保理念等為主要內容的宣傳實踐活動，引導廣大青少年加強體育運動、提高微笑服務意識和環保意識，人人參與，共建美好家園，以實際行動迎接全運會。活動要有總結，每班至少8張照片，每班交高質量8份稿件，1000字左右。
2、文明小博客活動
為扎實開展"學習雷鋒，做一個有道德的人"主題實踐活動，引導廣大未成年人文明上網、健康上網，在全市中小學生中開展"文明小博客"活動。登陸沈陽市中小學德育網（），點擊飄動圖標"文明小博客",進入頁面開展活動。先注冊，填寫個人資料，建立一個屬于自己的博客空間；然后上傳符合要求的自創博文或自拍圖片作品，所有作品上傳至網站，經審核后，即在網上進行公開展示；博文作者可邀請同學、朋友、親戚關注自己的博客，并發表評論。開學后計算老師有反饋結果。
3、節日小報活動（作為創城檔案材料，各班必須做好此項工作）
為扎實推進"做一個有道德的人"主題實踐活動的開展，弘揚中華民族傳統節日文化，增強未成年人對中華優秀傳統文化的認同感和自豪感，過好"我們的節日——春節",了解春節的傳統文化和風俗，開展"節日小報"創作活動，學生可以通過報紙、電子雜志、博客、網頁等形式創造性地編制各具特色的小報，展示節日的收獲和感悟。每班開學上交5份高質量作品，學部選擇"節日小報——春節"合訂本一本（作為13年創城檔案材料留存）上報學校業務指導部，學校統一將材料上報到市教育局德育處。
4、"30天養成一個好習慣"活動。（全體學生參加）
利用假期個人開展"30天一個好習慣"活動。各班要結合"十要十不要"宣傳教育活動，結合自己的實際情況，確定自己假期的習慣養成目標，制訂執行計劃，在寒假結束后進行自我總結。開學后，以班級為單位進行總結，看誰在假期里能夠天天堅持，養成好習慣。每人要有總結，每班選好的稿件交學校10份。
三、學校特色活動
1、國旗下的聲音——講稿征集大賽（初二年級、初三直升年級參加）
結合13年3月1日-13年7月20日之內的節日、紀念日、學校傳統活動或針對某專題內容，撰寫國旗下的演講講稿，摒棄華而不實的文風，突出對聽眾的指導、激勵作用，表達青少年的志向和心聲。各班級推薦至少5篇作品，參加學部評選。
2、開展"我是理財小能手"節約活動。（全體學生參加）
寒假期間我校將開展"我是理財小能手"節約活動，請每名同學認真設計使用"壓歲錢計劃",本著節約、勤儉的原則積極參加"雙贏儲蓄".每班要上交5份以上計劃和感受。
3、"迎新春，送祝福"擁軍共建活動。（除中考班，全參加）
春節期間，各班以團隊形式深入到部隊、消防隊、公安派出所進行慰問聯誼，參觀軍營，學習傳統，體驗作風，學會守紀。每班1份擁軍總結和紀實照片，每學年1份共建協議書。
4、我校校報第三板"溝通"之《家教論》欄目，面向所有家稿，請家長就孩子在育才的成長，結合實際發表自己的見解、議論。字數在800字左右，每班交五篇稿件。
5、《我家的中國年全記錄》活動。（除中考學年，全部參加）
春節將至，我的春節我做主！請為你的家庭制訂一份《中國年計劃》，可以包含：年貨采購計劃、年夜飯菜譜、家庭布置、房屋大掃除、訪親友日程安排、春節預算……怎樣讓年的氣氛更濃？怎樣讓家人更加開心？就看你的啦！節日期間寫好日記形式的《中國年紀實》；爆竹聲中一歲除，你又長大了一歲，你制訂的計劃實施了嗎？好好總結一下，寫一份《回首我的中國年》。以上3部分，就是你要做的《我家的中國年全記錄》。各個班級至少推薦5份《我家的中國年全記錄》，包含：計劃、紀實、回首。
6、"校園榮恥面面觀"漫畫大賽（初一、二、初三直升年級參加）
以校園文明現象為基本內容，創作校園漫畫，以詼諧幽默的方式批評諷刺校園中的不文明行為，倡導學校新風。漫畫畫法不限，要求美觀工整。每班上交3份。
7、"走進名著，與名人同行"讀書活動
假期號召同學們自發閱讀能啟迪思想，凈化心靈，催人奮進，健康向上的詩詞歌賦、經典文章、偉人傳記。每班上交16開紙大小的千古美文摘選硬筆書法作品5份，參加校硬筆書法大賽活動。
8、辦一期學科知識手抄報。（除中考班，全部參加）
要求：版式設計精心、清晰，內容豐富，可讀性強，A3大小，橫向，原創，寫好班級、作者。各科均可：語文、數學、外語、物理、化學、生物、地理、政治、歷史、信息技術（計算機）、體育、音樂、美術等。開學后將聘請各科老師評選并在各樓巡展。各班推薦10份優秀作品。
四、評比辦法
1.本次假期活動將評選學年組織獎2個，班級組織獎10個；
按照學院《關于開展期中工作檢查的通知》精神，高職部對本學期開學以來的教學工作進行了全面地自查和分析，通過自查分析，發揚成績、克服不足，以利于今后更好地開展工作，現將工作情況總結如下：
一、工作總結
本學期開學以來，在成教院黨、政的正確領導下，緊緊圍繞著成教院2005年度教工大會院長報告和書記講話精神，以“三條線”為綱，求真求實，創業創新，使高職及成人教育各項教學工作得到了較好的落實。
1、開學初的啟動工作
本學期高職及成人教育共有11個全日制教學班開展教學活動,在校生總計367人。其中：普通高職5個班計128人(含成人高職插班生8人)；五年制高職3個班計74人；成人高職2個班計129人；普通中專1個班計16人；脫產轉函授學習20人。
通過我們的共同努力，使教師聘任、教材征訂與發放、教室調配、課表編制與下發、授課計劃編制等日常教學管理工作全部及時到位，保證了日常教學活動的正常開展。
2、嚴把教師聘任及開課關，完成了教學任務安排工作
盡管師資緊張，為了保證與提高高職教學質量，形成我院的辦學特色，嚴格按照《教師聘任暫行辦法》進行聘任，嚴把教師聘任及開課關。本學期初，共組織試講13余人次，對試講不合格的不予聘任。對試講存在問題的限期進行整改，進行二次試講，合格后方予聘任。在授課過程中，我們對學生反映意見大的教師進行了多次聽課，并交流了意見和建議，對學生仍然不能接受的教師，我們予以解聘。在這項工作中，督導專家及教研室主任做了大量工作。
3、學期補考工作
本學期共組織了普通高職和成人高職教育所有在校生的補考工作，計61科次，共有104人次補考。其中：普通高職5個班4個專業25科，33人次；五年制高職3個專業3個班23科，18人次；成人高職5科，47人次；普通中專1個班8科，6人次。從組織考題、制卷、裝訂、分裝、監考、組織批卷、登錄成績到公布成績，圓滿地完成了此項工作。
4、組織了全省、全國及國際性的各類考試的報名及考試工作
（1）組織了高職、成人學生四、六級外語考試報名工作，參加本次考試的學生共有39人，其中報英語六級10人、英語四級29人。考試將于6月17日進行。
（2）組織了統招高職、成人高職全省應用能力外語的報名工作，參加本次考試的學生共有107人，其中報A級104人、B級3人。考試將于6月18日進行。
（3）組織了國際性BEC（初級）外語考試報名及考試工作，參加本次考試的學生共有5人，考試已于5月27日進行。
（4）組織了統招高職專升本的報名及考試工作，參加本次考試的學生共有12人，現已完成錄取工作，我院有10名考生被錄取。
5、完成了對統招高職和成人高職教育學期成績的錄入工作。
6、加強了師資隊伍管理
（1）開學初召開了教師培訓會，會上三位督導專家就如何有效的開展教育教學工作、任課教師教學規范檢查、多媒體的利用等問題進行了發言，高職部主任對本學期教學進行具體安排部署，會上黃院長對如何辦好高職教育進行了總結發言并對任課教師提出了具體要求及殷切希望。
（2）教研室定期召開教研室活動，進行教育研究。并堅持會議制度、聽課制度、檢查制度和考核制度等。
7、三個教研室進一步修訂和完善了教學計劃，現初稿已經完成。
8、狠抓了教學過程管理，注重教學質量，提高辦學水平
（1）加強了日常教學常規檢查，基本上杜絕了教師遲到、早下課等現象的發生；
（2）安排了督導教師及管理干部聽課表，對學生反映效果不好的教師，采取聽課、交流意見、指導教學方法，使其提高教學效果；
（3）進行了教師教案和作業批改情況檢查。
通過聽課、召開座談會，進行教學情況及計劃執行情況的信息反饋，經過分析發現絕大多數教師都能認真備課、講課，教學效果良好；多數同學能上課認真聽講，課后認真完成作業。通過強化管理，使教風、學風有了進一步改善。
9、實訓教學工作
（1）精心進行了上機安排，開學初各任課教師書寫了實訓計劃，實訓中心利用一周的時間將本學期的實訓調整完畢，最大限度提高了微機及多媒體的利用率；
（2）加強了對機房及多媒體的安全防范及環境衛生的管理工作；
（3）微機室業余時間全部對學生開放，為學生提高微機使用技能及網上查詢創造了條件。
（4）配合雞西校區管委會進行視頻系統開通工作，本學期至今已召開了二次視頻會議；
二、教學工作中存在的問題和改進措施
1、教師聘任問題
雖經多方努力完成了教師聘任工作，保證了教學活動的正常開展。但由于所聘任的教師基本上是校外教師，責任心及講課效果很難保證，教學質量勢必減弱。
措施：（1）加強督導及干部聽課力度，加強教學指導；
（2）經常組織教研活動，提高教師整體的教學水平。
2、成人高職學生學風不夠端正
成人高職學生基礎參差不齊，曠課或上課紀律不好、出勤較差，遲到、早退現象時有發生。
措施：（1）對不守紀學生進行紀律處分、取消考試資格直至學籍處理；
（2）借本次教學計劃的修訂及完善，適當調整專業的課程設置。
3、教師教學變動頻繁
由于外聘教師原單位有事及個人突發事情等原因，教師串課現象頻繁發生，對教學活動的正常開展、教學管理及教學質量均有很大影響。為此我們采取了如下措施：
（1）嚴格調、串課的審批管理，理由不充分者，一律不準串課。
（2）加強與所聘教師單位聯系，使其為我們提供方便，保證教學活動相對穩定。
三、下一步工作計劃
后半學期教學工作的主要任務是：
1、借教學檢查契機，對發現的問題及專家提出的意見進行整改；
2、進一步抓好日常教學管理工作；
3、提前做好下學期開課的準備工作；
4、加強聘任教師的力度，并在假前將聘任教師落實到位，使授課教師有充分的備課時間，從而保證下學期的教學質量；
5、探討新的教學模式與方法，突出高職特點提高學生的素質教育，不斷總結高職教育的新經驗；
6、落實好學年初高職部提出的“一個投入，兩項修訂，三個轉變，四項加強”學年計劃。
