時間：2022-06-02 14:04:33
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇采取措施，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
加強干部作風建設采取措施
（1）強化紀律約束。嚴格請銷假制度，對到崗情況實行簽到和不定期查崗制度，督查出勤情況，促進干部作風轉變。
（2）強化廉政建設和內(nèi)部制約機制。對重點科室和崗位進行廉政風險評估，并與主管領導和科室負責人簽署責任狀，規(guī)范財政內(nèi)部運行程序，從源頭上控制和預防腐敗行為，以人民群眾的滿意度、認可度來評價作風建設的成效。
（3）強化工作落實。要圍繞區(qū)委、政府的中心工作，加大對教育、社保和醫(yī)療救助等民生投入，逐步實現(xiàn)就業(yè)服務、城鄉(xiāng)醫(yī)保、城鄉(xiāng)低保、義務教育、困難救助五個全覆蓋，實施“民生財政”政策。
（4）強化制度建設。從嚴格規(guī)范行政行為、提高工作效能、完善服務措施、提高文明服務水平等層面，進一步完善制度建設，用制度管人、管事，以服務能力的改進來衡量作風建設的成效。
（5）強化學習教育。鼓勵參加職稱和學歷教育考試，參加各類業(yè)務培訓和廉政教育，提高財政干部的業(yè)務與理論素質(zhì)，營造“學先進、趕先進、當標兵”的氛圍，以財政工作質(zhì)量的提高來檢驗作風建設的成效。
關鍵詞：鉆孔灌注樁 ；斷樁；預防措施
引言:鉆孔灌注樁基礎在公路橋梁工程中應用比較廣泛。其優(yōu)點：承載力大、穩(wěn)定性好、沉降量小、沖刷的河床和不穩(wěn)定的河道對它的影響小、受施工水位或地下水位高低的影響較小。但是在橋梁的樁基施工中，由于各種原因有時會發(fā)生斷樁。斷樁是樁基混凝土的某一個斷面部分或全部被泥漿侵入，破壞了樁基的整體性改變樁身的受力狀態(tài)從而形成廢樁。斷樁不僅造成了經(jīng)濟上的損失。而且擾亂了施工進度計劃，影響工程進度。本文通過對產(chǎn)生斷樁的原因分析，談幾點粗淺的預防措施。
1.樁基斷樁的原因
產(chǎn)生斷樁的原因不盡相同，主要是由于材料、工藝不當以及施工中人為原因造成的。歸納起來有以下幾種：
1）清孔不徹底，沉渣厚度超出設計要求；
2）骨料粒徑尺寸不符合要求，砂礫不合格；
3）混凝土初凝時間過短；
4）水泥混凝土的和易性差，流動性差；
5）孔內(nèi)泥漿面過低，泥漿性能差造成孔壁坍塌；
6）導管密封性能不好，進水；
7）導管埋深過大或過??；
8）機械故障、施工機具配置、勞動力組織不合理，致使灌注時間過長。
2.斷樁的機理分析
1）清孔不徹底.表現(xiàn)在兩方面：一是如果孔底沉淀過厚，那么樁尖處的極限承載力就會降低，達不到設計要求形成廢樁；二是泥漿比重大，含砂量高，易造成灌注水下混凝土時由于鋼筋籠對混凝土的束縛作用，造成鋼筋籠外部份區(qū)域無混凝土而形成部分斷樁。同時，隨著灌注的進行，孔中的泥漿逐漸沉積在已灌注的混凝土表面，并隨著混凝土的上造成混凝土頂面沉積泥漿過厚，灌注深度難以探測準確，易造成導管提漏形成斷樁。
2）卡管。骨料粒徑偏大或河砂中夾有大粒徑的河卵石，致使灌注過程中，混凝土在導管中梗塞下不去，形成卡管。
3）混凝土初凝時間過短.灌注后期，首批灌注的混凝土已初凝，混凝土的流動性大大降低而繼續(xù)灌注的混凝土沖破頂層而上升，在兩層混凝土中夾存泥漿、渣土、甚至全樁夾有泥漿渣土而形成斷樁。
4）由于氣候天氣等諸多因素的影響，拌制混凝土的含砂率，水灰比與實驗室提供的含砂率水灰比存在較大的偏差，改變了混凝土的和易性和流動性，在灌注時也易導致堵管。混凝土在運輸灌注過程中易產(chǎn)生離析、泌水，雨天運送砼未加遮蓋使砼中的水泥漿被沖走，粗骨料集中而造成堵管；堵管處理時間過長而致使灌注時間過長，已灌注混凝土初凝，也容易形成斷樁。
5）孔壁坍塌?？變?nèi)泥漿面過低致使孔壁失穩(wěn)坍蹋。泥漿性能差(如粘度太小、含砂量大等),不能起到護壁作用，也會導致灌注時孔壁坍塌。
6）導管進水。由于首批混凝土儲量不足，導管底口距孔底的間距過大，混凝土下落后不能埋設導管底口，以致泥水從底口涌入；導管壁破損，導管接頭不嚴，接頭間橡皮墊被導管高壓氣囊擠開，泥漿從接頭流入；導管提升過猛，導管底口超出原混凝土底面涌入泥漿。
7）導管埋深不合理。導管埋深過小，而初期灌注較深，灌注時產(chǎn)生物超壓力和沖擊力會大大增加，新灌注的混凝土易沖破首批混凝土冒到首批混凝土上面，將首批混凝土上面的泥漿沉淀層裹入樁內(nèi)形成夾層而斷樁。導管埋深過大，導管外壁與混凝土的摩阻力增加，在已灌底層混凝土初凝的情況下，摩阻力過大易造成將其拉斷或埋管事故。
8）施工故障。施工機械發(fā)生故障或其它原因使砼在導管內(nèi)停留時間過久，或灌注時間持續(xù)過長，最初灌注的砼已經(jīng)初凝，增大了導管內(nèi)砼下落的阻力，易發(fā)生斷樁。
3.預防措施
1）樁基礎施工前應根據(jù)勘探資料以及設計要求制定出合理的施工組織及應急措施。
2）灌注前應檢修機械設備，根據(jù)實驗確定的混凝土初凝時間，做好機械設備配置，勞動力組織工作，并準備備用機械。灌注開始后，應連續(xù)地進行，嚴禁中途停工，確?；炷烈淮瓮瓿晒嘧⒐ぷ鳌?/p>
3）清孔時要按規(guī)范及設計要求進行，澆筑水下混凝土前允許沉渣厚度應滿足設計要求，設計無要求時：柱樁≤5cm，摩擦樁直徑≤1.5m的樁，≤20cm；對樁徑＞1.5m或樁長＞40m或土質(zhì)較差的樁，≤30cm；泥漿的比重1.03-1.1，含砂率＜2%，粘度17－20s。灌注混凝土前，應再次測量孔底沉淀厚度，如果超出要求，需再次清孔。
4）嚴把材料關，控制粗骨料最大粒徑不大于導管內(nèi)徑的1/6－1/8和鋼筋最小凈距的1/4，細骨料應選擇級配良好的中砂，同時注意含泥量的檢測。
5）選用初凝時間不小于2.5h的水泥，一般混凝土初凝時間較短，只能滿足淺孔小樁徑灌注要求，而深樁灌注時間較長，因此應加緩凝劑，確?；炷凉嘧㈨樌?。
6）施工過程中要及時做好材料含水量的檢測，做到每車集料都要過秤，采取重量比控制，保證混凝土的和易性和流動性，其坍落度符合設計要求。
7）首批灌注混凝土的方量應滿足導管初次埋置深度和填充導管底部間隙的需要，導管下口至孔底距離25－40cm。
8）為防止孔壁坍塌，護筒宜高出地面0.3m或水面1-2m;在有潮汐影響的水域，護筒頂應高出施工期最高水位1.5-2m，并采取穩(wěn)定孔內(nèi)水頭的措施，當空內(nèi)有承壓水時，護筒頂應高于穩(wěn)定后的承壓水2m以上，使孔內(nèi)壓力始終大于孔壁壓力。操作中避免碰撞孔壁，并隨時注意控制泥漿的比重，灌注過程中避免砼運輸車輛距離孔口過近。
9）在導管使用前應進行水密承壓和接頭抗拉試驗，符合要求后再使用。使用后要及時沖洗干凈以便下次使用。在灌注過程中，當導管內(nèi)混凝土不滿，含有空氣時混凝土要慢慢灌入，防止在導管內(nèi)形成高壓氣囊，擠出導管節(jié)間的橡皮墊，而使導管漏水。
10）灌注過程由記錄員測量混凝土的上升高度并計算埋管深度，認真填寫水下混凝土灌注記錄。拔管前由測量人員仔細檢測混凝土表面的深度（實測深度）并校對計算深度，嚴格控制導管埋深在2－6m之間?；炷凉嘧r由于某種原因暫停灌注，導管應小幅度上下抽動，以免堵管或?qū)Ч軆?nèi)外砼已初凝使導管與砼間摩阻力過大，或因提管過猛將導管拉斷。
11）灌注結束后，在拔出最后一段導管時，拔管速度應慢些，以防止泥漿擠入樁內(nèi)。確定灌注標高，保證灌注后混凝土標高高出設計樁頂標高0.8m以上。如樁頂距地面較小時，可以自制工具撈出部分樁頂混凝土查看，確?；炷翗烁哌_到設計要求。
4.結束語
只要分析清楚斷樁可能產(chǎn)生的原因，找出相應的預防措施，斷樁是可以避免的。產(chǎn)生的斷樁的原因是多種多樣的，因此需要不斷總結經(jīng)驗，加強對混凝土灌注的各環(huán)節(jié)的科學管理及控制，以確保鉆孔灌注樁水下混凝土的質(zhì)量。
參考文獻
關鍵詞：建筑工程 預結算 常見問題 對策
中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：
在工程管理項目中，工程的造價預結算關系到工程整體造價及工程建設能否順利實施并完成。我國目前的工程建設在工程造價預結算方面還存在問題，影響了工程建設項目的順利實施。
一、工程造價預結算
工程造價預結算是指根據(jù)工程建設的性質(zhì)、特點及施工的具體情況對工程造價進行計算的過程。工程預結算主要由工程估算、工程施工預算、工程竣工結算和工程竣工決算四個部分組成。工程造價預結算要計算工程中的每一個子工程的具體費用，每一個子工程的費用都要進行預算，對費用預算的準確性要求很高。眾所周知，一個工程在建設過程中會涉及人工費用、材料費用、機械使用費用、管理費用等多個方面的費用支出。這些費用的支出預算是工程開始建設前就已作出預計，在工程建設的過程中指導工程建設中所需的各方面費用，并為工程驗收時的費用結算提供指導。工程造價由工程施工圖紙、工程預算定額、市場估價、工程收費標準及相關部門的規(guī)定標準等資料組成，這些資料將完成工程造價的整體描述。工程造價的預結算由兩個部分組成，第一部分是工程預算，工程預算是施工單位簽訂施工合同和完工后進行工程結算的依據(jù)，是在工程開始建設前進行的工程總體費用支出的預算。第二部分是工程結算，工程結算是指在工程建設完成后，對工程建設的實際費用支出作出的統(tǒng)計，工程結算往往會由于工程建設過程中的一些不確定因素，與工程預算不符，這就要對不符的原因進行調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結果對工程預算進行調(diào)整，以保證工程竣工后結算工作的正常進行。
二、工程造價預結算中的常見問題
工程預結算是工程建設的重要依據(jù)，影響著整個工程的質(zhì)量及工程建設能否順利進行并完工。鑒于工程造價預結算工程的重要性，我國已經(jīng)出臺了一些制度來規(guī)范工程造價預結算工作，初步形成了比較完善的管理制度。但是，近些年來，我國的社會經(jīng)濟發(fā)展迅速，工程建設的數(shù)量急劇增多，在工程建設中出現(xiàn)了一些新的情況，而造價的預結算制度卻沒有與時俱進，這就難免在當下的工程造價預結算中出現(xiàn)一些問題。通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，工程造價出現(xiàn)的原因主要有以下幾個方面：
（一）造價問題在設計階段得不到重視
我國的工程建設發(fā)展水平還比較落后，工程建設的整體管理系統(tǒng)性較差。合理的工程管理應該從最初的工程設計階段開始，而我國的工程管理卻將重點放在了工程施工階段及最后的驗收階段，工程造價預結算問題沒有及時解決，一直拖到工程施工過程中，直至工程完工后，導致建設費用嚴重超出預算金額。在設計階段不重視工程造價，導致工程預算成為“花架子”，沒有實際意義，工程結算也變得十分被動。
（二）工程造價存在市場競爭力不足的現(xiàn)象
前些年，我國工程建設一直以計劃經(jīng)濟為主，參與工程建設的單位一般都是國有建設單位，工程建設市場化是近些年才發(fā)展起來的?，F(xiàn)在的工程造價受計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟兩方面經(jīng)濟體制影響，既沒有完全脫離計劃經(jīng)濟中上級主管部門對工程造價的指導，也沒有完全按計劃進行工程造價的預結算，還要考慮市場經(jīng)濟對工程造價的影響。這種由計劃經(jīng)濟做指導，市場經(jīng)濟做調(diào)節(jié)的工程造價形式，很大程度上限制了工程造價不能完全市場開放，也就導致競爭力下降，工程造價預結算整體水平不高。
（三）工程造價整體水平不高
由于工程造價受上級主管部門的影響較大，市場競爭力較小，競爭的減少導致了工程造價的整體水平不高。主要體現(xiàn)在專業(yè)的工程造價咨詢機構少，且專業(yè)水平較低。造價機構水平低導致造價預結算結果對工程建設不能起到實質(zhì)的指導意義，或指導意義不大。
（四）缺乏專業(yè)的工程造價工作人員
不可否認，伴隨著工程建設行業(yè)的發(fā)展及相關部門對工程建設管理工作的重視，越來越多的人認識到了工程造價對工程建設的影響，很多人也愿意投身到工程造價工作中來，參加工程造價師資格考試的人也越來越多了，高校也注重對造價人才的培養(yǎng)。但是，令人擔憂的是很多工程造價師都不具備實際的工程造價經(jīng)驗，很多人都是“紙上談兵”，這些人加入到了造價隊伍中來，沒有提高造價行業(yè)的整體水平，反而讓其止步不前，影響了行業(yè)的發(fā)展。就目前的情況看，工程造價師不少，但專業(yè)的工程造價工作人員卻不多。
三、工程造價預結算的控制措施
工程施工費用涵蓋工程建設的各個方面，其中人工費用、材料費用、設備使用費用等是看得見摸得著的費用支出，還有很多費用是看不見摸不著的，例如質(zhì)量控制費用、現(xiàn)場管理費用、進度管理費用等等，而這些費用也要從工程款中支出，這些費用也是一個龐大的數(shù)目，也會對工程造價造成影響。因此，在進行工程建設的過程中，要做到“兩個中心，四個算”，即以“企業(yè)是利潤中心，項目是成本中心”為原則，做到“每個項目單獨核算，施工前有預算、施工中有核算、施工后有決算”。
（一）細化工程管理組織結構，結構中所有成員責任明確
工程造價管理貫穿于整個工程建設過程中，要有一個合理的組織在工程建設的整個過程中對工程造價負責，這個結構中的工作人員要分工明確，責任到人。在進行工程造價控制工作時，要注意相關部門的協(xié)調(diào)與配合，在對工程預算進行調(diào)整時，要做到先有調(diào)查，再有申請，最后才做決定，避免由于組織結構中關系混亂，職責不明，而出現(xiàn)工程預算調(diào)整隨意，出現(xiàn)事故后追查不清的情況。
（二）成本控制工作應進一步加強，切實以工程預算為指導
工程建設的成本控制是實現(xiàn)工程造價預算的最主要途徑。加強成本控制是確保實現(xiàn)企業(yè)合理利潤的前提。進行成本控制就是要控制工程建設過程中各項費用的支出，還要有一系列的成本控制計劃，例如應完善工程施工費用估算體系，在施工圖設計完成后及時編制施工圖預算作為工程結算的憑據(jù)，編制詳細的費用控制計劃、用款計劃并加強風險分析，通過合理安排減少各項可能節(jié)約的支出，嚴格控制各項預算外的費用，并且應采取必要的預防措施，減少或避免意外的發(fā)生，以免造成不必要的損失，最終實現(xiàn)成本控制。
（三）嚴格按照施工合同進行工程建設
施工合同中有體現(xiàn)工程造價的內(nèi)容，但是，在實際的工程建設過程中，施工方經(jīng)常會以各種原因，對工程造價提出異議，試圖更改工程造價，讓最初的工程預算變得不可靠。這就要求在簽訂合同時，簽訂雙方應對工程造價問題進行研究，確信沒有異議時再簽訂，并嚴格提出，如果超出工程預算，由哪一方負責，對忽視工程造價問題的單位起到警示或約束的作用。當然工程造價涉及的問題很多，按合同來進行工程建設也包括了工程建設的各個環(huán)節(jié)。
工程造價的預結算經(jīng)常會出現(xiàn)問題，以致影響最后整個工程的造價。工程造價預結算出現(xiàn)問題的原因是多方面的，如工程造價市場不規(guī)范，造價專業(yè)技術人員能力不高，工程造價制度不健全等。面對這些問題，應積極采取措施，爭取做好工程造價預結算工作。
參考文獻：
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[2]公德祥.如何編制竣工結算[J].中國招標，2011（19）.
3.4引入先進生產(chǎn)設備
我們都知道，化工生產(chǎn)設備的完善性和先進性，很大程度的決定了化工安全工程落實效果，以及化工企業(yè)的綜合發(fā)展水平。如果化工生產(chǎn)設備落后，不僅會降低生產(chǎn)效率，制約整體工程綜合效益，還會增大發(fā)生安全事故的概率。換言之，積極引進化工生產(chǎn)設備，既是增大化工生產(chǎn)安全系數(shù)的必要條件，也是順應化工行業(yè)宏觀發(fā)展趨勢的必要舉措?；て髽I(yè)在選購生產(chǎn)設備時，必須與經(jīng)營資質(zhì)完備，行業(yè)信譽度高的供應商建立合作關系，保證設備性能符合標準要求。只有保障化工生產(chǎn)設備品質(zhì)，才能維護化工生產(chǎn)安全。再者，在引進生產(chǎn)設備后，需結合設備性能特征與生產(chǎn)工藝特征，進一步完善安全管理制度。同時，加大技術人員培訓力度，優(yōu)化技術人員專業(yè)技能水平，強化其職業(yè)道德素養(yǎng)。
4結語
綜上所述，化工安全工程是推動化工行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎保障。在化工生產(chǎn)過程中，管理制度因素、設備因素、原料因素、工藝因素與人為因素都會引發(fā)安全事故。只有綜合考量各方面影響因素，采取一系列切實可行的處理措施，才能不斷提高化工生產(chǎn)效率，保障化工生產(chǎn)安全，最終實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的最大化，推動化工企業(yè)的良好發(fā)展。
關鍵詞： 配網(wǎng)線路；故障原因；防范措施
中圖分類號：TM727 文獻標識碼：A 文章編號：1671－7597（2012）0710121－02
1 10KV配網(wǎng)線路故障分析的必要性
隨著經(jīng)濟發(fā)展不斷加快，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，我區(qū)已由原來單一的煤炭開采向煤焦化，煤化工等深層產(chǎn)業(yè)鏈延伸，大量的煤化企業(yè)對我區(qū)配網(wǎng)的安全可靠運行提出更高要求。同時，國家電網(wǎng)公司向社會承諾：城市地區(qū)的供電可靠性不低于99.90%，農(nóng)村地區(qū)不低于99.45%。配網(wǎng)線路不僅結構復雜，而且覆蓋遼闊的地理區(qū)域，因此，對配網(wǎng)線路故障進行全面分析，采取有效措施，提高線路供電可靠性意義重大。
2 線路故障跳閘原因分析
我區(qū)位于太行山區(qū)，地勢以山地為主，多溝壑、山丘，林地，雷雨、大風等惡劣天氣多。配網(wǎng)線路多分布于此，點多、面廣、分支多，路徑復雜，有多處線路位于采煤沉降區(qū)。極易受到氣候環(huán)境和地理環(huán)境等外界因素的影響。
根據(jù)我區(qū)2011年的運行記錄，對配網(wǎng)故障原因進行分類統(tǒng)計見表1。
下面按照表1的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行配網(wǎng)常見故障分析：
1）外力破壞造成的故障。主要具體以下6個方面：① 城區(qū)大部分線路架設在公路邊，引起的車輛撞桿斷桿事故時有發(fā)生，僅2011年就發(fā)生4起斷桿停電事故。② 城市建設、房地產(chǎn)、市政等在電力線路、地下電纜管線附近施工前，不報批，盲目施工，傷及地下運行電纜，高空墜物等掛碰帶電導線或破壞桿塔。③ 市區(qū)規(guī)模日趨擴大，配電線路保護走廊內(nèi)臨時搭建大批違章建筑，與線路的距離較近，直接威脅了線路的安全穩(wěn)定運行。④ 社區(qū)、學校、廣場附近居民放風箏，城市生活垃圾中的塑料袋、周邊農(nóng)田大棚用的塑料薄膜等物體飄掛在導線上，遇到雨霧極易造成線路故障。⑤ 山區(qū)有許多鳥會選擇在橫擔上筑巢，筑巢所用的材料也越來越新，經(jīng)常出現(xiàn)鐵絲、鋼筋等金屬，使線路極易發(fā)生相間短路。僅2011年拆除鳥巢7個，處理鳥害事故1起，⑥ 由于盜竊引發(fā)的事故，犯罪分子往往貪圖蠅頭小利，肆意破壞，從2009至2011年我區(qū)共發(fā)生配變及塔材被盜事件3起，損失達十幾萬元，對電網(wǎng)帶來極大安全隱患。
2）自然災害造成的故障。主要是雷擊事故。農(nóng)網(wǎng)線路遍布田間、丘陵、山坡，成為了整個周圍的最高點，一旦發(fā)生雷擊，就成為了雷擊電流的通道。我區(qū)發(fā)生多次斷線事故，經(jīng)故障原因分析表明：導線連接不良，會經(jīng)受不住強大雷電流的沖擊而發(fā)生斷線，避雷器引線安裝不符合規(guī)范，引入地下的接地線由于長期的氧化和腐蝕，泄流能力大大降低，易造成絕緣子擊穿或爆裂、斷線、避雷器爆裂、配變燒毀及保護速動等故障。架空絕緣線遭受雷害事故比架空裸線要多，因為絕緣導線遭受雷擊后的電磁機理特殊，造成的雷擊斷線事故時有發(fā)生。
3）樹木造成的故障。最近幾年我區(qū)又在大力推廣退耕還林，大量苗木在線下種植，生長速度極快，大面積出現(xiàn)線路在樹林間穿過的景象，對配電線路形成極大隱患。公司在組織人員清理樹障的過程中，經(jīng)常遇到部分單位、居民不予配合，樹障不能及時清理，一遇刮風下雨，導線就對樹木放電，樹枝燒斷后極易搭在導線上，甚至發(fā)生整棵樹倒在線路上，造成相間短路事故。
4）用戶自身設備造成的故障。有些用戶為了節(jié)省開支，配置人員不足，設備普遍無人管理，運行環(huán)境較差，配電室防護措施簡單，仍然在運的大量老舊電力設備，因缺乏維護，發(fā)生內(nèi)部故障時，自身的保護開關或高壓保險常常拒動，甚至有的單位直接短接高壓保險，造成越級跳變電站出線開關。
5）管理方面的因素。在運行管理中，由于工作人員本身素質(zhì)，工作經(jīng)驗，責任心等因素，常出現(xiàn)巡視不到位，不能及時發(fā)現(xiàn)隱患，判斷不準確等問題，導致隱患長期存在。
6）配網(wǎng)設備的故障。① 配網(wǎng)導線在運行中，遭受風吹、日曬雨淋，尤其接頭部分氧化、腐蝕嚴重，導線截面縮小，遇到大電流沖進，易發(fā)生斷線事故。② 由于工作人員操作不當，發(fā)生弧光短路。③ 配電變壓器本身故障及避雷器長期運行，未能及時校驗，擊穿后發(fā)生故障。④ 絕緣子長期得不到維護，環(huán)境污染嚴重，造成絕緣子破損、臟污，遇到雷雨天氣，形成放電發(fā)生事故。
3 10KV配網(wǎng)故障的防范措施
3.1 外力破壞造成的故障
針對外破采取的反事故措施：
1）為杜絕或減少車輛撞桿事故，建議在道路兩側的桿塔上張貼反光防撞標示，在拉線上安裝反光拉線護管，以引起車輛駕駛員的注意，位于路口，拐彎等處的桿塔，可設置防撞墩，在防撞墩內(nèi)填松土起到對撞擊力的緩沖，并在防撞墩安裝防撞標示。2）加強地下電纜的管理巡視，及時補充丟失的電纜標樁，對線路走廊內(nèi)的挖掘工程進行全程監(jiān)控。3）加強線路的巡視頻次，及時清理鳥巢、桿塔異物，在鳥害多發(fā)地區(qū)桿塔上安裝聲光驅(qū)鳥器，從根本上解決鳥害。4）對配變塔材被盜，我區(qū)已引進安裝變壓器無線防盜報警器，當變壓器不明原因停電或拆卸，報警器會報警同時將報警信號無線傳至95598值班室。對線路桿塔可通過加裝防盜羅母的方法解決。
【關鍵詞】水泥混凝土路面；冬季；施工；措施
1.混凝土凍害原因
混凝土路面應盡可能在高于5℃的氣溫條件下施工。因為其強度增長主要靠水化作用，水結冰時，水化作用停止，而且水結冰時，體積會膨脹，促使混凝士結構松散破壞，因此，當晝夜平均氣溫低于-5℃時，應停止施工。當晝夜平均氣溫在5℃至-5C之間，則應采取措施加以保護方能施工。
2.混凝土凍害的影響因素
影響道路混凝土面層凍融破壞的原因比較復雜，大致如下：
2.1內(nèi)部因素
如骨料、水泥、外加劑、水灰比、單位用水量、含氣量、配合比，即混凝土本身的質(zhì)量。
2.2外部因素
如凍融溫度、凍融速度、濕潤條件、凍融循環(huán)次數(shù)，即影響混凝土的工作環(huán)境條件。
2.3構造因素
如有筋無筋、體積大小、厚薄、排水措施等。
2.4施工因素
如配合比、拌合、澆搗、 養(yǎng)護條件等
上述諸因素是互相關聯(lián)，互相制約的，這些因素綜合起來決定著混凝土凍融破壞的程度和速度，主要因素如下：①混凝土設計抗凍標號偏低：決定混凝土抗凍能力的重要指標就是混凝土的抗凍標號。目前往往不考慮凍融破壞問題，經(jīng)常是不確定混凝土抗凍性指標就進行施工。②材料品質(zhì)對混凝土凍融破壞的影響：組成混凝土的材料品質(zhì)與抗凍性決定著混凝土抵抗凍融破壞的能力，另外抗凍性要求較高的混凝土可采用加氣劑提高抗凍標號。③混凝士在施工和養(yǎng)生階段的主要影響因素：如配合比不嚴、水灰比過大、人工拌和不均、振搗不密實、不注意濕潤養(yǎng)生等等。尤其在養(yǎng)生初期混凝土受凍，都會降低混凝土抵抗凍融破壞的能力。
3.混凝土防凍措施
要提高混凝土的抗凍能力，尤其應特別強調(diào)施工和養(yǎng)生階段的質(zhì)量控制。針對以上論述和分析在混凝土路面作業(yè)中，從混凝土的原材料選擇、配合比、澆筑和養(yǎng)生四個環(huán)節(jié)著重考慮。
3.1混凝土原材料的選擇
（1）選用抗凍性高的水泥：我國各種水泥抗凍性高低次序如下：硅酸鹽水泥>普遍硅酸鹽水泥>礦渣硅酸鹽水泥>火山灰或粉煤灰硅酸鹽水泥。在冬季混凝土施工中，應首選硅酸鹽水泥或普通硅酸鹽水泥。
（2）摻入提高抗凍性效果顯著的外加劑，如加氣劑、減水劑、早強劑、速凝劑、防水劑、發(fā)泡劑等，各種外加劑摻量如下：（以占水泥重量百分比計）
加氣劑：1/10000―1.5/10000
減水劑；0.2―0.5%
防凍劑：4―5%
早強劑：氯化鈣1.5―3%
氯化鈉 l―2%
三乙醇按0.05%+食鹽1%+亞硝酸鈉1%
硅酸鈉2%十食鹽1%
3.2混凝土的配合比
配合比、水灰比，最優(yōu)砂率及含氣量對混凝土的抗凍性都有影響。其中影響最大的就是水灰比。因為水化反應所需水份只占水泥重量的25―30%，但為了滿足施工和易性的要求，常常將水量加大到50―70%，甚至更大。用水量大大超過水泥水化反應的實際水量。而且是游離態(tài)存在于混凝土中，游離水越多，孔隙就越多，密實度就越小，因而就會降低混凝士的抗凍能力，甚至結冰，使混凝士抹面工作難以進行。冬季進行混凝土施工時，一定要掌握好砂率，控制好水灰比，一般不宜超過 0.6。
3.3混凝土的澆筑
混凝土攪拌得均勻透徹，有利于增進混凝土強度和提高抗凍性。因此盡量采用機械攪拌，如若用人工攪拌，一定要攪拌到混凝土混合物的顏色均勻一致。 在澆搗時避免過振與漏振，不允許產(chǎn)生分層離析泌水現(xiàn)象，如果出現(xiàn)泌水，應設法排除，以免破壞混凝土的整體結構，影響混凝土的強度、抗凍等性能。
原材料加熱：在混凝土拌和前將水或粒料加熱。通常是僅將水加熱，因為加熱水設備簡單，同時水的熱容量比粒料容量大，一 般1lkg水升高 1℃時所吸收的熱量要比1lkg 粒料升高 1℃所吸收的熱量多4倍。拌制混凝土時，把水加熱65―85℃?；蛘甙阉褪傲弦积R加熱到60―70℃，要保證混凝士在拌和時的溫度不超過40℃，攤鋪后的溫度不低于 l0―20℃。因而，混凝土的運輸距離不宜太遠。防止在運輸過程中降溫過快。應事先將前臺各種機具準備好。混凝土入模后抓緊時間振搗、整平、抹面。
3.4混凝土的養(yǎng)生
我省的氣溫情況，主要對新澆筑的混凝土表面的凍害作用明顯。由于冬季氣溫較低，水泥的水化反應遲緩，致使?jié)矒v作業(yè)過后很長時間（一般5小時之后）才能進行最后一道抹面工作 。一 般早上開機撓筑混凝 土.這樣下午澆筑的混凝吐―般到晚上零點 之后才能完成抹面工作。12月份，我省的氣溫白天一般在 0℃之上，晚上一般在0℃之下，甚至達-10℃之下。如此低的溫度，已過冰點（0℃），晚上混凝土表面往往結冰，不能抹面壓紋，甚至把抹面壓紋的混凝土也結冰，待第二天氣溫回升冰融化后，混凝土表面由于冰的膨脹作用而疏松，凝固后不密實，達不到混凝土表面所要求的致密性。對于此種情況，我們重點突出了混凝土的養(yǎng)生工作，避免混凝土表面結冰，具體作法如下：
（1）改變常規(guī)做法，晚間澆筑混凝途：抓 緊時間進行初抹面兩遍；壓砂整平后蓋上保溫層，待白天氣溫升高到 0℃之上時再進行最后一道抹面和壓紋。
（2）混凝土鋪筑后，采用蓄熱法保溫養(yǎng)生，由于水泥的水化作用釋放出的熱量使混凝土集料溫度上升，塑料布和草苫子覆蓋路面使水化熱量蓄保起來（剛澆筑抹面的混凝土塑料布放到底層，可防止草粘到混凝土上妨礙最后一遍抹面壓紋），以減少路面熱量的失散.使之在適宜的溫度下硬化達到一定的強度時（一般在早上八點之后）就可進行最后一遍抹面壓紋工作，之后再凝固―會，在晚上八點之前，最后蓋好保溫層。為防雨雪天氣把草苫子濕透而去保溫作用，宜把苫子蓋在底層.塑料布蓋在上層。特別值得注意的是，因鋼摸板散熱快、致使混激土兩側結冰.因此?；炷了倪?，一定要加厚蓋好，減少空氣對流。
（3）采用真空吸水工藝：可吸出多余的游離態(tài)水份，降低混凝土的水灰比，提高混凝土的強度，增強抗凍性，并能縮短混凝士的抹面工作時間；從而能大大提高新澆筑混凝土的抗凍能力。
（4）使用抗凍劑：抗凍劑的使用比例4―5%。
（5）嚴密注意天氣變化情況、遇到陰雪天氣或冷空氣入侵，應暫?；炷恋淖鳂I(yè)、待氣溫稍回升后再作業(yè)。
綜上所述，程序如下：混凝土拌和（防凍劑加入）―攤鋪、提漿、整平―真空吸水、磨光―初抹面兩遍―保溫―抹面―壓紋―保溫養(yǎng)生―切縫―保溫。
4.結束語
在冬季混凝土工程施工中，采取一定技術措施，起到有效的防凍效果，使工程順利竣工。
【參考文獻】
[1]公路水泥混凝土路面施工技術規(guī)范，中華人民共和國行業(yè)標準，JTGF30-2003.
[2]公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范，人民交通出版社，JTGH11-2004.
關鍵字：民用建筑；結構設計；安全問題；采取措施
引言：隨著高科技的發(fā)展，我國綜合國力在不斷地提高，人民的生活水平也在提升，這不僅表現(xiàn)在人們的溫飽問題，還在日常的住所中有所體現(xiàn)，不僅只求于有住的地方，還要保證住所的環(huán)境問題，牢固問題。但是在民用建筑過程中，人民在使用建筑時仍會出現(xiàn)不牢固等一些問題，給人們的日常生活帶來不便，甚至會危及到生命危險。為此，在建筑的結構設計和建筑過程中要保證到安全問題，給人們的提供一個安全、溫馨的生活環(huán)境。
一、民用建筑的現(xiàn)狀
民用建筑指不論單位性質(zhì)、投資規(guī)模和投資來源的居住建筑和公共建筑。自改革開放以來，我國的建筑業(yè)取得了很大的進步，在其發(fā)展的過程中，國家GDP相對有很大的提高，建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位越來越重要。但是仍有一些民用建筑的安全問題不是那么樂觀，部分公路橋梁、商業(yè)大樓等建筑的倒塌屢見不鮮，給人們的日常生活和人身安全帶來了危害。在某市的橋梁建筑坍塌中，市民開車經(jīng)過，不幸墜入江中，車毀人亡，這樣的事情不僅浪費人力物力，還給人們的人身安全造成了危害，由此可知，建筑的安全問題是多麼重要。
二、民用建筑結構設計中安全問題
2.1民用建筑結構設計圖
一個建筑的的結構設計圖就如同一個動物身體里的一顆心臟，它包攬著整個建筑的全局，是施工的前提。在民用建筑的結構設計圖中圖標和圖幅，圖標又包括工程名稱，圖紙內(nèi)容，專業(yè)類別與圖號，圖標不僅利于找圖標，同時，其簽字欄又是為保證設計質(zhì)量而規(guī)定的一種技術崗位責任制。這也是我們應該注意的地方，在監(jiān)管部門的監(jiān)管下民用建筑開始施工，但是在設計圖中會有問題所在，需要全面、認真的檢查結構圖紙，防止在施工中出現(xiàn)問題又后悔莫及。
2.2混凝的安全問題
混凝問題一直是民用建筑結構問題的所在，混凝就如同人身體的血液，沒有它，人的身體就無法正常運行，就會癱瘓。
2.2.1混凝土的碳化
混凝土的碳化是破壞混凝土最主要的問題之一，空氣中含有大量的二氧化碳，二氧化碳又與混凝土中的堿性物質(zhì)結合在一起，先由保護層開始碳化，再深入到內(nèi)部，直到完全碳化，混凝土的破壞降低了建筑的牢固性，造成了安全問題。
2.2.2混凝土被侵蝕性介質(zhì)腐化
混凝土本來就是堿性物質(zhì)，在施工的過程中會有其他物質(zhì)的出現(xiàn)，在其中難免會有酸性物質(zhì)的存在，使混凝土造成破壞，在酸性的物質(zhì)下會使得混凝土產(chǎn)生裂縫，造成安全問題。
2.2.3混凝土的凍融問題
在建筑過程中難免會有冰雪天氣，在冰雪天氣下，混凝土并非是自然凝固，而是被凍住。當進行澆灌混凝土的時候，有水才能達到和易性，水在零攝氏下就會結成冰，體積也會相對變大，破壞了內(nèi)部結構，造成損傷，產(chǎn)生安全問題。
2.3結構體系及構件的相對布置
不管是民用建筑還是其他的建筑，結構就如同人身體中的七經(jīng)八脈，由它構件支架，完成施工。在這些支架中，最主要的莫過于橫梁、中心柱等起著支撐作用的框架，當它們不結合的話就會產(chǎn)生空隙，造成危險，危及到人們的生命財產(chǎn)危險。
三、建筑結構設計采取措施
3.1認真負責的完成設計圖
民用建筑設計是建筑施工的關鍵，為保證施工的安全性與可行性，設計人員首先 要掌握建筑的規(guī)范，對違規(guī)設計中不符合相關規(guī)定的設計及時提出整改意見，采取補救措施，避免引起安全問題，違反國家規(guī)定。設計人員在設計過程中要嚴格符合國家所規(guī)定的要求進行設計，杜絕違規(guī)違法的設計，進行科學、合理的設計，保證設計結構的安全性。
3.2改善混凝土質(zhì)量問題
混凝土作為建筑結構的血液，必須保證建筑結構的安全性和穩(wěn)定性。在施工過程中，混凝土的碳化，凍融，被腐蝕等問題必須嚴格、認真的對待，確保混凝土的安全。設計人員在設計的過程中要考慮到混凝土的結構部件，使用年限，當?shù)氐沫h(huán)境問題等類別因素。特別在冬季的施工過程中，在混凝土的制造過程中要根據(jù)相應的情況加一些防凍劑，注意水的量；與此同時，還要保證混凝土的耐久性，與鋼筋的結合性，確保充分的結合；在混凝土的表層要加適當?shù)谋Ｗo層，根據(jù)建筑的環(huán)境問題加上適當?shù)谋Ｗo層可以保證混凝土的安全，進而確保建筑的安全性；同年齡的建筑要求的年限也有不同，在施工過程中要充分保證防止裂縫的發(fā)生和控制。保證安全問題，防止發(fā)生意外，確保人們的人身、財產(chǎn)安全。
3.3調(diào)整好結構體系完善構件布置
結構體系在民用建筑結構設計方面是一個非常復雜的體系，它牽涉到方方面面，要解決好結構體系方面的問題，首先要豐富的經(jīng)驗和先進的理論科學知識作為指導，認真、負責的態(tài)度為經(jīng)脈進行指導。首先，建筑結構要嚴格按照國家的規(guī)定進行設計，隨著我國的建筑行業(yè)的發(fā)展，建筑結構的安全性出現(xiàn)的問題也與其俱在，國家也很重視，慢慢的完善了對于建筑結構方面的規(guī)定，這不僅規(guī)范了設計師的設計理念也在施工過程中有很大的要求，必須嚴格按照國家的規(guī)定進行設計和施工。調(diào)整好結構體系，完善好其中構建的布置。
3.4加強建筑設計師的質(zhì)量意識和理念
一個好的民用建筑設施，離不開一個好的設計圖和設計理念。結構設計是復雜的體系，需要設計師牢固的專業(yè)知識和設計理念，好要有跳躍、靈活的思維，建筑的設計是一個很大的工程，在此之中，需要設計師的完美配合。與此同時，設計師要有豐富的經(jīng)驗，對于不同的地域有不同的設計理念，讓建筑結構也有所不同，設計人員也要嚴格規(guī)定國家對于建筑業(yè)所指定的規(guī)定和章程。在設計過程中，設計師要摒棄傳統(tǒng)的設計理念，學會接受新事物，不斷地創(chuàng)新，吸收新的知識和技術，創(chuàng)造新的設計理念，對工作要高度的負責，對人民的人身財產(chǎn)安全負責。
四、結束語
民用建筑的結構設計是一個很復雜的工程，在這其中涉及到方方面面，其中安全在建筑工程中至關重要，其先在設計中就要提前注意，必須嚴格按照國家規(guī)定進行設計和施工，提高施工質(zhì)量，保證人民的人身、財產(chǎn)安全。
參考文獻：
關鍵字：建筑工程預算,建筑工程決算, 預算定額
中圖分類號：D922.21 文獻標識碼：A文章編號：
引言：建筑工程預決算是控制或決定工程項目投資的重要手段及措施， 不僅是考核企業(yè)經(jīng)營管理水平以及進行招標的標準，而且還是審計單位監(jiān)督經(jīng)濟活動，掌握投資狀況的重要參考標準。因此，這就要求工程預決算必須具有高度的準確性、科學性以及權威性。為了適應當前基本建設管理體制改革深入發(fā)展的要求，特別是隨著社會的高速發(fā)展，提高預決算編制質(zhì)量，統(tǒng)一預決算的編制辦法與標準，科學確定以及有效控制工程投資，減少工程造價失控現(xiàn)象，建立起一個高效可靠的建筑市場的工程造價管理規(guī)章制度中顯得日益緊迫。
一.建筑工程預決算過程中存在的問題
（一）建筑工程預算中存在的問題
1、工程預算定額不完善。很多建筑行業(yè)在進行工程預算編制的過程中，總是會遇到許多借用定額問題，比如在進行房屋建筑工程預算編制的過程中，工程項目部更應結合項目的實際狀況，制定出一套趨于完整的、合理的定額體系，在這類定額的借用時，由于沒有考慮到施工技術水平、建筑類型以及地域等客觀因素的影響，就會導致預算編制的不完善。
2、人為因素會對工程預算編制的影響比較大。在工程預算的編制過程中，建筑企業(yè)對臨時房屋建筑工程的投資大多是有一個固定的公式進行計算，但是，這個計算公式并不適用于所有的工程。尤其是在建筑工程當中，因為施工新的機械與技術的應用以及勞動生產(chǎn)率在不斷提高，管理水平也在不斷的提高。所以，同樣的一個工程，可能使用的施工人員比以前減少很多，假如沒能考慮到這些可變的因素對施工工程的影響，最終會出現(xiàn)工程預算失真等問題，以至于出現(xiàn)工程投資失控的現(xiàn)象。
（二）建筑工程決算中存在的問題
1、虛增工程量。虛增工程量是有的建筑公司為了增加建筑成本的一種最好的方法，但是有一些情況，這種虛增工程量確實不是建筑企業(yè)人為因素而造成的。
2、高套定額。建筑公司在進行工程決算的過程中，高套定額的問題總是屢禁不止，高套定額指的是在進行項目工程決算的時候采用低標準施工，但是卻套用了高標準的定額，從而導致兩者之間存在很大的差異。
（三）施工過程中造價控制的問題
1、沒有制定一套完整的責權利相結合的成本管理準則。在目前的施工項目成本管理體制下,許多工程都不能較好地將責權利三者結合起來施工。還有的項目部無視項目成本管理直接把責任推給了成本管理主管,這就沒有形成一套完整的成本管理體系;在一定意義上打擊工作人員的工作積極性,也不利于技術的提高和開發(fā),更不利于工程項目的成本管理以及控制。
2、項目管理人員經(jīng)濟觀念不強。施工企業(yè)項目大多都有這種問題,項目部各部門之間缺少相互的商討與交流。換句話說就是，計劃部門只需按工程進度編制合理計劃,而不用管質(zhì)量是否達標;工程技術部門只負責施工技術與質(zhì)量的監(jiān)督;物資部門只用負責材料的采購以及進場驗收工作。從表面上看好像各部門分工明確,但實際上技術部門為了確保工程質(zhì)量,采取不經(jīng)濟的施工方案,必然會導致成本大大增加;如果物資部門采購價高質(zhì)好的材料,即便一點都沒有浪費材料,但成本依然降不下來。
二、建筑工程預結算中應采取的措施
(一)應建立科學的工程預算管理體系。工程預算的管理與編制關系到行政機關、建設單位、設計單位、施工公司及其建設銀行等相關部門。因此做好工程管理和預算編制工作，就必須要建立一個由各個相關部門密切配合的科學、高效的體系。
1、行政機關應落實關于加強工程建設概預算的引導工作，做好定額和預算、設備及材料價格以及取費標準的管理研究工作，完善相關經(jīng)濟制度，力取對工程造價實現(xiàn)現(xiàn)場動態(tài)管理，對報批的預算仔細審核，對已批復的工程投資要采取跟蹤監(jiān)控。
2．設計單位必須嚴格按照相關的經(jīng)濟制度編制概預算，反映工程實際造價；編制人員最好深入調(diào)查研究，以總結經(jīng)驗和教訓，積累技術以及經(jīng)濟資料；與此同時，應熟悉掌握相關工程概預算的編制方法以及費用標準、相關法規(guī)，及時掌握和應用相關經(jīng)濟消息，不斷提高概預算編制的質(zhì)量。
3．一般情況下，建設單位應該以批準的初步計劃預算為基礎確定招標價格，并且及時對工程造價全過程實施管理及控制。除此之外，還要聘請專職人員管理預算工作，設立專門的預算管理機構。
4．施工單位應結合本單位的具體情況，確定合理的報價，并按照設計和合同高質(zhì)量的組織施工，爭取以最少的投入換取最高的經(jīng)濟效益。除此之外，還應該積極增強信息的收集、交流以及分析能力等。
(二)加強工程量的審核的力度。
工程量是否正確是關系到預決算準確性的一個重要方面，加強工程量審核應著重從以下幾點入手：
1．審核施工項目設計是否合理。就要了解施工圖紙的設計意圖及其施工方法，搞好計算工程項目劃分工作是做好預決算的根本。所以，審核預決算最重要的是審核工程項目劃分是否出現(xiàn)少設或多設項目，是否合理，劃分項目方法就必須要注意與定額項目相一致，。
2．審核工程量的計算方法能否與定額達到一致．在定額的執(zhí)行當中各部分的工程量必須要有計算法則，且必須按照執(zhí)行，決不可弄虛作假。
3．套用定額單位是否審核工程量的計取單位與達到一致。在套用定額時一定要小心否保與計取單位是保持一致，這種錯誤會在不經(jīng)意間給項目費用帶來巨大影響。
4核準工程量，審核簽證憑據(jù)。審核時要做好調(diào)查研究工作，審核其有效性及合理性，不能見簽證即給予計量，防范并杜絕不實際、不合理的支出。設計修改通知及其現(xiàn)場簽證書應該根據(jù)具體情況核實，做到合理計算、實事求是。
(三)規(guī)范工程中計取費率問題。計取費率問題相對而言比較簡單，國家對此分類不完全一致，一些按照施工單位資質(zhì)等級計取費率的地區(qū)，要求審核人員必須保證掌握施工單位的真實情況，依據(jù)當?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的規(guī)定和文件嚴格執(zhí)行，了解固定資產(chǎn)、技術人員、企業(yè)總人數(shù)及工人與管理人員之間的比例。
(四)關于材料價差問題。因為建筑產(chǎn)品的復雜性、多樣性、龐大性，導致建筑材料價格具有多樣性，并且有時隨季節(jié)變化的明顯，這就要求審計人員不僅要多訂閱一些有關于建筑性雜志、報紙、指導等有關資料、建筑材料價格信息，及時掌握建筑材料的些、新動態(tài)、新變化新趨勢外，還要經(jīng)常實地考察，到建筑市場了解建筑材料的價格，進而做到審核決算中對材料價格心中有數(shù)。
（五）重視建筑工程造價管理方案優(yōu)化
建設工程項目造價管理是建設工程管理的重要組成部分之一，其目的是合理制定和有效控制工程造價，對建筑工程預決算起到重要作用。
（1）要正確把握投資決策
根據(jù)工程實際情況對多個方案進行經(jīng)濟與技術的充分比較，并且盡量簡化工藝流程、節(jié)約建設資金，并且要從全局、全方位出發(fā)全面考慮現(xiàn)實中可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況對工程造價帶來的不利影響，確保工程投資在實現(xiàn)項目要求的基礎上留有一定空間，從而真正發(fā)揮投資預算的控制作用。
（2）竣工階段造價管理優(yōu)化
竣工階段的造價管理方案優(yōu)化也是整個造價管理優(yōu)化的重要組成部分，該階段首先應確定工程實際造價，確定過程中應科學合理的審核竣工結算以及竣工決算以為工程資金的合理利用提供保證，與此同時，必須進行工程竣工后的相關工作，利用統(tǒng)計對比、預測以及因素分析法等方式進行合理評估，最終實現(xiàn)對工程最后階段造價管理進行優(yōu)化。
三、結束語
對建筑工程進行預決算，可以改善企業(yè)經(jīng)營管理，促進企業(yè)管理水平提高，提高企業(yè)的競爭力。工程造價需要多個部門之間相互配合，任何一個環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)紕漏，否則會造成不必要的損失。
作為基本建設工程項目的一個審核部門，應該根據(jù)單位的具體情況，進行全審或抽審，也可以審核一些造價高的項目，堅持實事求是的原則，并且要與項目負責人員積極配合，能做到支付給施工單位的建設資金支付合理，不浪費、不流失?？偠灾こ淘靸r預決算是一個系統(tǒng)且復雜的問題，若想減少工程成本，使利潤最大化，就要注重做好工程造價方案優(yōu)化，建立完善的相關的預決算制度。
參考文獻：
【1】陳讓農(nóng).建筑工程預決算中存在的問題及對策[J].經(jīng)濟技術協(xié)作信息,2006,(34)
前言
隨著國有經(jīng)濟體制的不斷深化與改革，在追求高速發(fā)展的同時，卻出現(xiàn)了諸多行業(yè)漏洞與失誤，作為主體經(jīng)濟的動脈之一的工程預算和結算也是如此，在建筑工程迅猛發(fā)展的同時，出現(xiàn)了許多問題與弊端，如果得不到及時的發(fā)現(xiàn)與解決，那么將造成建筑工程的巨大經(jīng)濟損失，另外也會拖帶國有經(jīng)濟的遲滯甚至是下滑。
一、建筑工程預結算
要想建筑行業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)快速的發(fā)展，首先就要從建筑行業(yè)經(jīng)濟的根本問題出發(fā)，只有預算與結算問題進行及時的發(fā)現(xiàn)與改正，才能使建筑行業(yè)得到更加有序的發(fā)展。因此為了更好的從經(jīng)濟源頭進行治理，那么就要深入了解和掌握預算與結算的基本概念以及涉及內(nèi)容，這樣才能使建筑經(jīng)濟體制得到更加高效的管理。
（一）預算
工程預算是指；在對建筑進行施工前，用以衡量自身價值標準，同時也是作為所耗費的物力、人力、財力的計算依據(jù)，由此，根據(jù)與工程相關的建筑工程設計圖紙、建筑工程預算定額、費用定額（即間接費定額）、建筑材料預算價格以及與其配套使用的有關規(guī)定等都記作預算范圍之內(nèi)，預先進行量與價的估算，采用的一些列措施統(tǒng)稱為工程預算。工程預算分為初步設計概算和施工圖預算兩種，預算作為建筑成的編制和工程項目所需費用的依據(jù)之一，是建筑工程中不可或缺的一部分。
（二）工程結算
工程結算是指施工企業(yè)按照承包合同和已完工程量向建設單位（業(yè)主）辦理工程價清算的經(jīng)濟文件。根據(jù)工程的工期以及耗費的資金等各方面賬目的管理需要對工程價款進行中間結算（進度款結算）、年終結算，全部工程竣工驗收后應進行竣工結算，工程結算工作的進行主要是有會計人員統(tǒng)一負責。工程結算主要包括：工程定期結算、工程階段結算、工程年終結算、工程竣工結算幾項內(nèi)容，工程結算工作是對整個工程資金情況的匯總，對于經(jīng)濟的得失以及運轉起著至關重要的作用。
二、工程預結算中出現(xiàn)的問題
對于建筑工程來說，預算與結算可不是件小事，它們能否精確的實施，直接決定著整個工程項目的資金運用以及流轉，因此在工作過程中只有及時進行有關問題的發(fā)現(xiàn)和改進，才不會讓經(jīng)濟上造成更大的損失。為此特對工程預結算的相關問題進行了總結，大致分為以下幾點。
（一）估算過高
從目前的形勢看，我國在預結算編制上管理還過于寬松，沒有進行有效的約束和限制，而且整個預結算編制體質(zhì)還并不完善和健全，這也就造成了很多施工單位以及建設部門動機不純，對賬目管理和回報上存在欺騙、交底不詳甚至是混淆是非，進行賬目上的私自改動，這就造成了開支上的浪費或者是資金上的無節(jié)制，從而造成經(jīng)濟上的損失。而且大多數(shù)人動用無法對所報數(shù)據(jù)進行審核的心理，因而從中進行肆意添加，致使結預算遠遠超出工程成本，最終工程被迫停工或者是繼續(xù)遭受損失。
（二）清單標列不祥
工程清淡作為工程開銷的主要憑證之一，很多建設部門不能將清單工作細致化，就是因為很多清單羅列的項目過于模糊，或者是標記不清，有因為工程量的好大，憑借著渾水摸魚的心理，一來二去就是資金變相流失，最終卻無據(jù)可查，使得建設財務審核部門一頭霧水，這就是工程清單標列不想所造成的后果，久而久之，就是國家經(jīng)濟在不明不白之間承受著巨大的財產(chǎn)損失。
（三）工程量混淆是非
實際工程施工過中，通常會出現(xiàn)工程量重復計算的問題。比如說：毛石、鋼筋混凝土基礎 T 形交接重疊處重復計算；樓地面孔洞、溝通所占面積不扣；墻體中的圈梁、過量所占面積不扣；接地面、墻面各種抹灰重復計算等等，這樣一來就使結算資金變?yōu)閮杀?，致使資金無疑流失。
三、工程預結算中存在問題的處理措施
通過上面的分析不難看出，在工程結預算過程中存在著諸多問題和弊端，如果不能得到有效的制止和改正，那么就將使有關建設財政審核部門蒙受經(jīng)濟上的損失，更讓國有經(jīng)濟變得空虛，從而導致國民經(jīng)濟持續(xù)下滑就此，提出以下幾點相關解決措施。
（一）采用市場審核制度
根據(jù)材料價格、用工價格以及技術。價格等有關工程報價，應該進行有序的排查審核制度，針對市場的價格定為計算標準，統(tǒng)一進行標價，對于價格的回落狀況要有一個清晰的了解和掌控，隨時根據(jù)市場變動實施價格上的管理，這樣就不會出現(xiàn)報價與事實不符，或者是杜絕私自變動差價因而產(chǎn)生資金流失的現(xiàn)象發(fā)生。
（二）計算規(guī)格統(tǒng)一化
對于定額被過高套用問題實施統(tǒng)一化、系統(tǒng)化管理，針對相關的定額計算方法采取統(tǒng)一的計算標準，比如說現(xiàn)澆鋼筋砼樓板30平方米，厚度為10厘米，層面用大理石作為鋪墊，套現(xiàn)澆平板，直接費則計算為 30×0.10×455.289=1365.87元；那么高套現(xiàn)澆鋼筋砼樓梯直接費通過計算為為30×105.088=3152.64 元，直接費相差1786.77元。套大理石樓地面，直接費為30×138.55=456.50 元；高套大理石樓梯，直接費為30×206.23=6186.90 元，直接費相差 2 030.40 元。兩者相比較來看，顯而易見，套高了定額，工程造價同時也隨之增高，這樣一來就避免了費用過高的問題的出現(xiàn)。
（三）工程量定額
首先建設單位現(xiàn)場技術負責人應了解定額，懂預結算的知識，每次變更不是單純的說事，應考慮到每次變更最終還要歸結到結算，結算就要涉及到項目、材料價格等問題，所以，變更時應一一明確。
1.1 技術要求 a.檢查原種是否處理；b.種子處理、催芽(熱水處理或藥劑處理)。
1.2 采取措施 a.應采取哪些措施消毒要報備；b.用干凈水，工具用1 %次氯酸鈉溶液消毒。
1.3 核查 記錄原種量、千粒重等，記錄原種經(jīng)藥劑處理或未經(jīng)藥劑處理。
2 育苗
2.1 技術要求 a.溫室選擇條件好的溫室；b.土壤；c.消毒；d.播種，隔離100 cm并注意溫室內(nèi)衛(wèi)生濕度；E.澆水；F.施肥。
2.2 采取措施 a.隔離好、干凈水、病害輕；b.使用玉米或小麥田塊3年未種植茄果類作物田塊的土，15～20 cm（厚度），播種前2周消毒；c.溫室消毒用1 %福爾馬林或0.10 %多菌靈+金雷多米爾噴棚架，入口處放置10 %磷酸三納墊或石灰墊；d.開會培訓農(nóng)戶及溫室管理人員，隨時檢查衛(wèi)生及消毒措施；e.避免澆水過多或不足、不干凈等；f.出苗后據(jù)苗情況施肥，用14：14：14肥料；g.認真核查苗情，3～4 d 1次，仔細核查每株幼苗，發(fā)現(xiàn)狀況及時匯報采取恰當?shù)姆乐未胧?，用金雷多米?多菌靈噴霧防治病害用蚜虱凈噴霧防治蚜蟲。
2.3 核查 隔離、水源；進度；是否做到；簽到；渠道衛(wèi)生；所施肥料名稱；記錄苗齡及防病時間等。
3 練苗
3.1 技術要求 掀開棚膜放風，不能一次掀開，每天加大，在早晚進行并控制水肥。
3.2 采取措施 a.最少在定植前10 d練苗，在定植前一天噴達可寧+功夫防病防蟲（注意霜凍）。
3.3 核查 掌握放風時間及天氣預報。
4 定植前
4.1 技術要求 a.地塊選擇，4月1-25日；b.地塊準備及土壤消起壟；c.澆水、消毒、覆膜；d.隔離.甜椒200 m，番茄50 m。
4.2 采取措施 a.選擇3～5 a無種植茄果類作物的田塊，無前茬作物殘留、通風，達到隔離要求；b.土塊平整、松軟，便于作畦要求中至中，100～120 cm開溝。施肥、消毒、起壟壟高20 cm；c.起壟后澆水，待水干止能作業(yè)時，沿水線整平畦面，噴多菌靈+金雷多米爾，覆膜。（覆膜的作用：提高地溫，保持水份，控制雜草生長）；d.保證純度，利于病蟲害防治。
4.3 核查 田間查看并記錄。
5 定植（5月5-15日）
5.1 技術要求 a.定植前防治；b.只移植健康苗；c.移植澆水；d.補苗、檢查、施肥。
5.2 采取措施 a.定植前2天用10 %低脂奶液噴霧（托布津+可殺得）；b.丟棄弱苗和病苗；c.水份完全被畦溝吸收為宜，不要讓水在溝內(nèi)積存超過1～2 d，在水源處放篩子防止雜物流進；d.定植3～5 d立即補苗，移植2周后，對植株進行逐行檢查，對看起來營養(yǎng)不足的植株施肥。
5.3 核查 田間查看并記錄。
6 田間管理
6.1 技術要求 a.衛(wèi)生條件；b.防蟲防?。籧.施肥澆水；d.整枝；e.田間衛(wèi)生
6.2 采取措施 a.所有人員加強衛(wèi)生管理，包括田檢員，在下地前用3 %磷酸三鈉和10 %低脂奶液消毒，工具、作物、田間圍欄、入口處放置石灰墊，保持田間清潔；b.以周邊環(huán)境、田間檢查情況制定噴藥濃度及時間，一般10～15 d 1次（農(nóng)藥波爾多液+代森錳鋅+金雷多米爾+可殺得等殺蟲劑）；c.不要緊挨植株施肥，避免燒苗，按技術人員要求澆水，不能過深；d.在整枝前對田塊噴10%低脂奶液，入地前消毒；e.隨時清除田間枯枝爛葉和梗草，禁止閑雜人入內(nèi)，入前消毒。
6.3 核查 田間查看并記錄。
7 授粉前
7.1 技術要求 a.田間取雜取劣；b.取雄。
7.2 采取措施 a.首先拔除田內(nèi)異株，特別是異株和病株，不能病株花粉授粉，清除田塊內(nèi)OP花和果，摘除當日能取雄的標準花待檢；b.經(jīng)田檢合格后，才能取雄授粉
7.3 核查 a.田間查看并記錄異株特性及病株株數(shù)；b.是否達到選花標準。
8 授粉到結束
8.1 技術要求 a.花粉；b.授粉工人；c.授粉前后。
8.2 采取措施 a.番茄每日中午采收開大的花，進行制粉，授粉每日用新花粉。甜椒每日采蕾期發(fā)白未散粉的花蕾制粉；b.所有人員進地前必須消毒，授粉期田檢員每天必須換長褲；c.對苗子噴藥防治病蟲害，授粉結束后拔除，消除自交花果。
8.3 核查 a檢查花粉質(zhì)量；b互相監(jiān)督；c田間查看并記錄。
9 授粉田間管理
9.1 技術要求 a.澆水施肥；b.防病防蟲；c.采收前；d.晾曬工具。
9.2 采取措施 a.適時澆水，施肥，據(jù)苗情定；b.執(zhí)行已確認的方法，也可選擇其它方法，進行防治；c.徹底清除自交果、OP果、標記不清果、異株；D.要掏洗種子的必需工具。
9.3 核查 田間查看并記錄。
10 采收
10.1 技術要求 a.摘除問題果；b.采收健康果；c.工具；d.種子剝?nèi)?；e.種子處理；f.種子干燥；g.合格種子。
一、概念及其構成教育設施重大安全事故罪,是指明知校舍或者教育教學設施有危險,而不采取措施或者不及時報告,致使發(fā)生重大傷亡事故的行為。
(一)客體要件教育設施重大安全事故罪侵犯的客體是學校及其他教育機構的正常活動和師生員工的人身安全。教育是社會主義現(xiàn)代化建設基礎,而校舍和教育教學設施則是進行教育的最基本條件。校舍教育教學設施必須符合一定的安全標準,這樣才能保障正常的教學秩序和廣大師生員工的人身安全。如果校舍、教育教學設施不符合安全標準,一旦發(fā)生教育教學設施重大安全事故,不僅會造成不特定師生員工的重傷、死亡和國家財產(chǎn)的重大損失,而且還會擾亂正常的教學秩序,造成惡劣的社會影響。因此,對校舍、教育教學設施負有采取安全措施的主管人員和直接責任人員必須正確履行職責,維護教學活動的正常進行和師生員工的人身安全。
(二)客觀要件本罪在客觀方面表現(xiàn)為明知校舍或者教育教學設施具有危險而仍不采取措施或者不及時報告,致使發(fā)生重大事故的行為。
1、校舍或教育教學設施有危險所謂校舍,是指各類學校及其他教育機構的教室、教學樓、行政辦公室、宿舍、圖書閱覽室等,教育教學設施,是指用于教育教學的各類設施、設備,如實驗室及實驗設備、體育活動場地及器械等。所謂明知校舍或者教育教學設施有危險,是指知道校舍或者教育教學設施有倒塌或者發(fā)生人身傷害事故的危險、隱患。校舍或者教育教學設施雖然出現(xiàn)了危險但并不明知,則不能構成本罪。
2、不采取措施,既包括根本沒有采取任何措施,也包括雖采取措施,但是敷衍了事,做做樣子,措施不得力。不及時報告,是指根本沒有報告或者雖然作了報告但不及時。及時,在這里應當理解為一發(fā)現(xiàn)險情,就應當立即報告。必須具有不采取措施或不及時報告的不作為。明知存在危險,及時采取了措施;或在無力采取措施的情況下,及時作了報告,即使發(fā)生了重大傷亡事故,亦不能構成本罪。能夠采取有效措施而不采取有效措施而向有關人員報告的,亦應以本罪行為論處,而不能以及時報告為由推卸責任。至于具體方式則多種多樣,如各級人民政府中分管教育的領導和教育行政部門的領導對學校的危房情況漠不關心,應當投人危房改造維修資金但不及時投人,或者雖然知道危房情況,不及時組織、協(xié)調(diào)各方面的力量進行維修、改造;學校校長和分管教育教學設施的副校長對校舍或教育教學設施的情況從不過問,不經(jīng)常進行檢查,發(fā)現(xiàn)了問題也不及時采取防范措施,對已經(jīng)確定為危房的校舍仍然使用,對有嚴重隱患的,不安排人員進行加固處理,對學校解決不了的,不及時報告當?shù)卣徒逃姓块T,學校教師對出現(xiàn)的險情不及時報告,對有危險的教學設備、儀器、器械不及時更換,發(fā)生危險時,不及時組織學生撤離;有關維修人員不按自己職責對校舍等進行正常檢查、維修或者對應該立即維修的危房拖延時間不立即采取維修措施等等。
3、導致重大傷亡事故的發(fā)生。所謂 重大傷亡事故,主要是指:(1)死亡1人以上,(2)重傷3人以上。雖有不采取措施或不及時報告行為,但未發(fā)生安全事故,或者雖然發(fā)生了事故但不屬于重大傷亡事故;以及雖為重大傷亡事故,但不是由于不采取措施或不及時報告的行為即不是校舍或者教育教學設施本身的危險所致,則都不能構成本罪。
(三)主體要件本罪的主體為特殊主體,即對校舍或者教育教學設施負有維護義務的直接人員。主要是學校領導、負責學校后勤維修工作的職工。
(四)主觀要件本罪在主觀方面表現(xiàn)為過失?？梢允鞘韬龃笠獾倪^失,也可以是過于自信的過失。這里所說的過失,是指行為人對其所造成的危害結果的心理狀態(tài)而言。但是,對行為人不采取措施或者不及時報告的行為來說,有時卻是明知故犯的。行為人明知校舍或者教育教學設施有危險,但卻未想到會因此立即產(chǎn)生嚴重后果,或者輕信能夠避免,以致發(fā)生了嚴重后果。
二、認定(一)本罪與一般教育設施安全事故的界限區(qū)分兩者的關鍵在于危害后果的嚴重程度不同。構成教育設施重大安全事故罪,必須發(fā)生重大傷亡事故。如果沒有發(fā)生重大傷亡事故,只發(fā)生一般傷亡事故的,則不成立教育設施重大安全事故罪,只能以一般教育設施安全事故論處。
(二)本罪與工程重大安全事故罪的界限兩者都是過失犯罪,都以發(fā)生嚴重后果,作為構成犯罪的必要條件。但兩者的區(qū)別在于:(1)犯罪主體不同。教育設施重大安全罪主體只能是對校舍或者教育教學設施負有采取安全負責的主管人員和其他直接責任人員;工程重大安全事故罪是單位犯罪,其犯罪主體是建設單位、設計單位、施工工程監(jiān)理單位。(2)造成嚴重事故的原因不同。教育設施重大安全事故罪中重大傷亡事故的發(fā)生是由于行為人對自己明知的或教育教學設施存在的危險,不采取措施或者不及時報告,以致貽誤時機,致使發(fā)生嚴重事故;工程重大安全事故罪中的重大安全事故發(fā)生的原因是建設單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位,降低工程質(zhì)量標準造成的。
三、處罰犯本條所規(guī)定之罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴重的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
措施之一——采取措施強化機電設備的安全管理
要強化煤礦機電設備的安全管理，需要做到以下三點。首先要在煤礦企業(yè)中強化協(xié)同合作，即煤礦企業(yè)的管理層要對機電設備的掛性能與作用具有一定的了解，并做好各個部門之間的協(xié)調(diào)工作，機電專業(yè)與非機電專業(yè)的工作人員要相互理解與支持。其次是要強化煤礦機電設備管理工作的重點，即在煤礦企業(yè)內(nèi)部建立安全隱患巡檢制度與安全生產(chǎn)責任制度以及隱患修整責任制度等，最終形成煤礦機電設備的安全生產(chǎn)責任系統(tǒng)，為煤礦機電設備的安全管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。同時要做好排水系統(tǒng)、通風系統(tǒng)以及供電系統(tǒng)等機電設備的預防性檢查工作，并采取措施強化機電設備操作人員的責任意識。三是要要關注機電設備管理工作之間的關系，即采取措施有效調(diào)整煤礦生產(chǎn)與經(jīng)營、生產(chǎn)與維修之間的矛盾，在有效保障安全生產(chǎn)的基礎上提升煤礦企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益。
措施之二——采取措施強化機電設備的成本管理
要強化煤礦機電設備的成本管理，需要做到以下三點。首先要采取措施降低機電設備的運行成本：一是要在配件原材料發(fā)放的過程中堅持不交舊不發(fā)、無計劃不發(fā)、超耗不發(fā)的原則，在煤礦企業(yè)內(nèi)部實行配件領用申報審批機制，煤礦各個部門根據(jù)自身部門機電設備使用的實際狀況編制設備領用方案，由職能部門審核后上報到礦長審批，最后按照設備的儲存計劃進行分發(fā)；二是要采取措施激勵礦井生產(chǎn)人員尋找修舊利廢的激情，對于積極尋找機電設備維修方法與修舊利廢的工作人員要給予物質(zhì)與精神雙重的獎勵。其次是要采取措施提升機電設備的投資效益，即在機電設備投入使用之后要在礦井中實行四檢制，比如職能部門人員責任制、機電設備使用保養(yǎng)維修制度以及日常維修保養(yǎng)制度等。同時要在月末對在機電設備檢修人員的執(zhí)勤狀況進行考核，對于考核不合格的工作人員要給予嚴厲的處理措施，對于考核合格的工作人員要給予豐厚的物質(zhì)獎勵。另外要定期或者不定期組織機電設備技術人員對操作人員進行專業(yè)知識的培訓，以提升操作人員的操作技能與處理突發(fā)事件的能力。要定期對機電設備進行檢查，對于其中隱含事故隱患的零部件或者元件要及時地進行替換。三是要在煤礦機電設備管理中施行成本管理的責任制度，即要將機電設備成本費用按照縱向分解的方式，將管理任務分解到每一個班組與個人的同時，按照橫向分解的方式將成本管理的任務分解到煤礦的每一個部門，使得從個人到班組到部門都明確自身的成本管理任務。同時要制定科學合理的成本管理指標與考核計劃，對機電設備管理人員的工作任務的完成狀況與完成質(zhì)量進行考核。
措施之三——采取措施強化機電設備的綜合管理
要強化煤礦機電設備的綜合管理，需要做到以下兩點。首先是要強化機電設備使用過程中的維護，即在機電設備使用之前要聘請專業(yè)技術人員對機電設備的使用說明與相關技術資料進行分析與研究，制定出符合安全生產(chǎn)的操作規(guī)范，并對基層操作人員進行專業(yè)知識的培訓后再交付使用。在機電設備使用的過程中要定期或者不定期安排技術人員與維修人員對機電設備進行檢修，并將檢修結果上報。在煤礦生產(chǎn)的過程中對機電設備的運行過程進行數(shù)據(jù)記錄，并嚴格執(zhí)行設備包機制度與交接班制度，有助于管理人員及時的了解設備的運行情況。其次是要強化設備運行前期的管理，即將機電設備購買、入庫、建檔建冊、文字資料的保管，到設備的存放、拆除、使用、安裝以及清點等全過程的資料準備與工作任務落實到個人與班組。同時要對進入工作場地的設備進行質(zhì)量檢驗與調(diào)試，對其中設計、安裝不合格的機電設備要進行維修或者返廠生產(chǎn)的處理。對于機電設備使用過程中形成的技術檔案要妥善保存，其中包括的內(nèi)容有質(zhì)量檢查、圖紙資料數(shù)據(jù)以及調(diào)試驗收報告等。
在社會主義現(xiàn)代化發(fā)展的大背景下，要想強化對煤礦機電設備的管理，需要從基礎性的管理工作做起，以提升煤礦機電設備運行是否安全與可靠為目標，以裝備、管理以及培訓為基本原則，充分運用經(jīng)濟與政策的手段，做好機電設備的管理工作，最終達到促進煤礦企業(yè)健康可持續(xù)的發(fā)展。（本文作者：史義存 單位：陜西陜煤陜北礦業(yè)有限公司生產(chǎn)服務分公司）
