時間:2022-07-11 06:07:31
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇干部作風自查報告,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、存在的突出問題
1、學習方面。系統的理論和業務學習不夠,不能持之以恒地堅持理論和業務學習,學習的自覺性、主動性、積極性不夠,存在著實用主義思想,要用什么就學什么,與工作有密切關系的就認真學,關系不大的就少學或不學。
2、工作方面。工作缺乏開拓創新精神。對在新形勢、新任務和工作中遇到的新問題沒有進行深層次的分析,僅看表面現象、思考不深刻。養成按程序、按制度辦事的習慣,對待工作有時默守陳規,創新意識不強,爭先創優意識不濃,創造性開展工作的意識不強,以致工作特點不突出,成效不夠明顯。工作中有時了解情況不多時,僅憑感覺和自己的想法去解決,處理方法有時比較簡單。
3、深入基層調研不夠。下到各單位了解其機構職能,一些存在的問題次較少。
二、問題產生的原因及根源
自己在思想上、學習上、工作上、自身建設上之所以存在上述問題,原因是多方面的,通過學習,確實對我啟發很大,使我認識到,作為一名公務人員,一個班子的領頭人,在思想、學習、工作、自身建設上的要求是不能太低的,應當增強創新、服務意識,把工作、學習和自身建設搞好,如果不堅持學習政治理論,不加強自我約束,在思想上放松了對主觀世界的改造,勢必影響工作,團隊的工作效率。
三、整改措施和今后的努力方向
根據查擺出來的問題,分析產生問題的根源,對自己今后的思想、工作、紀律、作風有了更加明確的努力方向。具體要努力做到以下幾點:
1、加強學習。要通過理論和“三個代表”重要思想的學習,掌握黨的基本理論的科學體系和精神實質。把它作為今后工作的指南。同時,學習業務知識,以及其他相關的知識,不斷提高業務能力,做到學以致用,運用理論指導實踐,指導工作。
2、工作上與時俱進、開拓創新。一是進一步解放思想、大膽創新,結合工作實際,敢于提出新的工作思路。二是克服自滿思想,增強政治責任感,以創新的意識、創新的精神、創新的思路開展工作,工作中不斷的自我加壓,從每一件小事做起,從每一個細節做起,以更高的標準,更嚴的要求,更踏實的工作作風要求自己,要精益求精、追求一流的工作質量,切實做好每項工作,不斷提高工作質量和效率。
村干部不作為亂作為自查報告范文(一)
XX鎮XX村關于在三嚴三實專題教育中集中開展;行政不作為、慢作為、亂作為專項整治活動自查自;為進一步推進村社干部作風建設、促進依法行政、提高;
一、基本情況;本次自查自糾活動重點整治內容依據縣、鎮文件規定的;
二、主要做法;1、加強領導;2、強化措施;3、嚴格獎懲;
三、存在問題;在取得成績的同時我們也清楚認識到,我們的工作中仍;四、下一步工作打算;將繼續
XX鎮XX村關于在三嚴三實專題教育中集中開展
行政不作為、慢作為、亂作為專項整治活動自查自糾的 工作報告
為進一步推進村社干部作風建設、促進依法行政、提高辦事效率、改進服務水平、優化發展環境,根據XX鎮《關于在三嚴三實專題教育中集中開展行政不作為、慢作為、亂作為專項整治的實施方案》文件精神,近日,我村展開了行政不作為、慢作為、亂作為專項整治活動自查自糾工作,現將有關情況報告如下:
一、基本情況
本次自查自糾活動重點整治內容依據縣、鎮文件規定的各項行政不作為、慢作為、亂作為規定的內容,對我村班子社干部黨員進行了集中整治。通過活動的開展,未發現行政不作為、亂作為的現象。
二、主要做法
1、加強領導。我村及時召開了專題會議進行動員,組織村社干部學習領會文件精神。同時成立了開展行政不作為、慢作為、亂作為專項整治活動領導小組,負責活動的部署、組織、協調和指導。領導小組辦公室設在村活動室,具體負責了解情況、交流信息、組織協調、督促檢查等工作。同時,我村還結合本村實際制定了工作整治方案,明確活動的目標任務、方法步驟和具體要求。
2、強化措施。建立健全效能投訴受理工作機制,按照有訴必接、有接必查、有查必果的要求,凡是群眾的投訴,一律追查到底,保證專項整治活動的有序推進。認真組織村社干部根據本職工作和崗位職責的實際情況,采取深入基層走訪、召開座談會、設立意見箱、發放調查表等形式,廣泛征求服務對象、群眾代表、老干部、老黨員等社會各界的意見和建議,認真查擺存在問題,深入剖析原因,找準思想根源,抓好整改落實。凡是能夠自查自糾及時整改的,免予處理,對不認真自查自糾的,一經發現,嚴肅處理。
3、嚴格獎懲。凡是對本村專項整治工作抓的不力、問題嚴重的,追究村負責人。建立了獎懲措施,嚴格獎懲,體現獎優罰劣、獎勤罰懶,充分發揮考核獎懲的導向作用,鼓勵全體村社干部黨員依法、科學、高效、正確地履行職責,努力形成村班子講作為、可作為、會作為的長效機制。
三、存在問題
在取得成績的同時我們也清楚認識到,我們的工作中仍存在一些問題和不足,體現在:有些村、社干部的執行力有待進一步提高;干部中仍存在辦事拖拉的陋習;一些不按政策和規定辦事,有令不行、有禁不止的問題時有出現。
四、下一步工作打算
將繼續以良好的精神風貌、扎實的工作作風,扎實推進村委作風建設,按照制度進行長效管理和監督,進一步提高我村干部隊伍的行政效能和服務水平,樹立我村良好形象,推動我村各項工作不斷跨上新臺階。
村干部不作為亂作為自查報告范文(二)
在學法律、懂政策、守紀律、講規矩整治不作為、慢作為、亂作為專項活動進入查擺問題階段之后,我辦領導班子高度重視,精心組織,及時部署了第二階段的工作任務,進一步統一全體干部職工思想,扎實開展了查擺問題階段的各項工作,把查擺問題與當前工作緊密結合起來,做到活動與工作同步推進,達到了預期的效果。現將有關工作情況報告如下:
一、主要做法
(一)嚴格工作程序,做好動員工作
結合專項活動第一階段學習活動的深入開展,在充分準備的基礎上,,領導班子認真總結了第一階段的工作,分析了存在的問題和不足,進一步統一了廣大干部職工的思想,布置制定了二階段的工作。
(二)采取多種形式,廣泛征求意見
通過發放征求意見表、召開座談會、集體(或個別)訪談等形式,圍繞我辦五不作為、五慢作為、五亂作為等方面廣開渠道聽意見,深入基層找問題,認真查擺出存在的突出問題和個人在思想作風、生活作風和工作作風上存在的不足。共召開座談會2次,向上級主管部門、分管領導、下屬基層單位、服務對象、社會各界代表等發放了征求意見表,并將征求到的意見、建議在干部職工大會了進行了通報,進一步明確了整改工作的方向和任務。同時,將征集到的意見、建議進行梳理、匯總后,共查擺出領導班子存在的突出問題4條,班子成員及干部職工存在的問題16條。
(三)堅持發揚民主,開好問題點評會
通過召集有關人員、服務對象、上級分管領導、干部群眾召開了問題點評會,對本單位、班子成員、干部職工以及查擺出來的問題進行了點評, 對班子和個人針對存在的問題和不足,深入剖析了矛盾問題產生的根源,積極探討解決問題 的思路和辦法,提出了切實可行的整改措施
二、專項活動取得的效果
(一)廣泛征求意見是做好查擺問題工作的基礎
在查擺問題階段工作中,全縣各單位本著實事求是、理論聯系實際的原則,集思廣益,暢通渠道,深入服務對象和干部群眾中廣泛征求意見,征求到寶貴的意見和建議,為查擺問題提供了第一手資料。
(二)強化督查工作是確保整改取得實效的關鍵
為保證整改工作取得實際效果,我辦認真履行職責,,進一步改進督查方式方法,對查擺問題的過程和查擺出的問題進行全程監督檢查,督促各單位向 社會作出公開承諾,明確整改時限加以整改,確保了專項活動穩步推進。
三、存在的問題
一是少數干部職工由于工作任務繁重,沒有把開展專項活動與做好當前工作有機結合起來。
二是個別干部職工查找問題不準,導致整改思路不清、制定措施不得力。
四、下一步的工作打算
一、黨員領導干部存在的思想問題
當前,我們大多數黨員領導干部對反腐倡廉的制度的學習是重視
的。但事實上在一些黨員領導干部中存在著這樣三種傾向:一種是有的人過于自信,覺的自己在廉潔從政方面沒有任何問題,一切腐敗的東西都離自己很遠,沒有心要學習這些制度。另一種是那些思想不純、為政不廉的人,他們從骨子里排斥各種反腐倡廉制度的,一提這些制度就不愉快、皺眉頭,根本不可能潛心學習,即使學習也是為了妝點門面、應付檢查。第三種,由于工作敏忙等原因,學也學了,但是淺嘗輒止、一知半解。
這三種人,由于輕視學習,往往會導致嚴重后果。第一種人,因為沒有自覺地增強抵御腐敗病毒的免疫力,在物殊條件下往往由于一念之差犯下錯誤。第二種人會執迷不悟地在腐的道路上越走越遠。第三種人對制度的許多規定不甚了解,最終也會違紀違法。
二、解決措施
(一)、與大宣講相結合
針對去年的多起違法違紀案件,為了使廣大黨員干部能知法、知紀、懂法、畏法,全面開展了知法明紀大宣講活動。從紀委、宣傳部、組織部、黨校等部門單位抽調精干力量,組建了反腐倡廉宣講團,以《廉政準則》為教本,結合身邊發生的廉潔自律方面的典型案件,在各部門單位,對照《廉政準則》禁止、52個不準的相關條文深入地分析、講解,針對發案的不同崗位特點,在不同的部門單位,選擇重點宣講內容,重點進行剖析、講解,使領導干部知道什么可為,什么不可為,增強教育的針對性和實效性。同時,以貫徹落實《廉政準則》為契機,進一步貫徹落實縣委、縣政府出臺的“促進觀念和作風轉變三十條”,在全縣上下倡導“創業創新”等十個觀念,干部隊伍力戒“不思敬業、得過且過”等十種不良作風,領導干部嚴守“不準進高檔娛樂場所”等十條紀律,要求廣大黨員干部認真學習《廉政準則》,對照“三十條”認真查擺問題,轉變觀念,改進作風。還聯合有關部門編寫《政鑒》、《廉鑒》、《德鑒》等干部教育讀本,把《廉政準則》的標準具體化、本土化,真正使基層黨員干部明白到底應該倡導什么、摒棄什么,支持什么、反對什么,哪些可為、哪些不可為。
(二)、與警示教育相結合
為了以案促教,警示違反《廉政準則》的人和事,我們發放了領導干部遵守《廉政準則》問卷調查表,收集了違法違紀人員錄音、部分懺悔書、對幾個典型案件進行了剖析、邀請了專門講課老師,在月底將組織召開全縣副科級以上干部都參加的警示教育大會,大會將通過通報案例、看警示教育片、聽違紀違法人員錄音、讀個別違法違紀人員懺悔書、個別案件當事人現身說法、案例剖析、說法點評、講廉政課等活動對全縣黨員干部進行警示教育。同時要求全縣黨員干部結合自身工作崗位的特點,對照《廉政準則》的規定,進行自查自糾,認真查找自身存在的問題和差距,形成高質量的自查報告。各部門單位:
1、召開單位黨員干部、職工代表、離退休干部和社會服務對象參加的各類座談會,廣泛征求方方面面對本單位執行《廉政準則》存在的問題和建議。
2、召開領導班子專題民主生活會。對照《廉政準則》的各項要求,積極開展批評與自我批評,做到有則改之、無則加勉。
3、召開個人自查匯報會。每名黨員領導干部要將個人自查報告,在單位組織的黨員干部大會上進行匯報。在開展自查自糾和對照檢查的基礎上,對征求到的意見、建議和存在問題進行梳理分類,仔細分析問題根源,認真制定整改方案,明確整改目標、整改時限和整改責任人,確保整改效果,并形成整改報告。
(三)、與制度建設相結合
(四)、與監督檢查相結合
一、黨員領導干部存在的思想問題
當前,我們大多數黨員領導干部對反腐倡廉的制度的學習是重視的。但事實上在一些黨員領導干部中存在著這樣三種傾向:一種是有的人過于自信,覺的自己在廉潔從政方面沒有任何問題,一切腐敗的東西都離自己很遠,沒有心要學習這些制度。另一種是那些思想不純、為政不廉的人,他們從骨子里排斥各種反腐倡廉制度的,一提這些制度就不愉快、皺眉頭,根本不可能潛心學習,即使學習也是為了妝點門面、應付檢查。第三種,由于工作敏忙等原因,學也學了,但是淺嘗輒止、一知半解。
這三種人,由于輕視學習,往往會導致嚴重后果。第一種人,因為沒有自覺地增強抵御腐敗病毒的免疫力,在物殊條件下往往由于一念之差犯下錯誤。第二種人會執迷不悟地在腐的道路上越走越遠。第三種人對制度的許多規定不甚了解,最終也會違紀違法。
二、解決措施
(一)、與大宣講相結合
針對去年的多起違法違紀案件,為了使廣大黨員干部能知法、知紀、懂法、畏法,全面開展了知法明紀大宣講活動。從紀委、宣傳部、組織部、黨校等部門單位抽調精干力量,組建了反腐倡廉宣講團,以《廉政準則》為教本,結合身邊發生的廉潔自律方面的典型案件,在各部門單位,對照《廉政準則》禁止、52個不準的相關條文深入地分析、講解,針對發案的不同崗位特點,在不同的部門單位,選擇重點宣講內容,重點進行剖析、講解,使領導干部知道什么可為,什么不可為,增強教育的針對性和實效性。同時,以貫徹落實《廉政準則》為契機,進一步貫徹落實縣委、縣政府出臺的“促進觀念和作風轉變三十條”,在全縣上下倡導“創業創新”等十個觀念,干部隊伍力戒“不思敬業、得過且過”等十種不良作風,領導干部嚴守“不準進高檔娛樂場所”等十條紀律,要求廣大黨員干部認真學習《廉政準則》,對照“三十條”認真查擺問題,轉變觀念,改進作風。還聯合有關部門編寫《政鑒》、《廉鑒》、《德鑒》等干部教育讀本,把《廉政準則》的標準具體化、本土化,真正使基層黨員干部明白到底應該倡導什么、摒棄什么,支持什么、反對什么,哪些可為、哪些不可為。
(二)、與警示教育相結合
為了以案促教,警示違反《廉政準則》的人和事,我們發放了領導干部遵守《廉政準則》問卷調查表,收集了違法違紀人員錄音、部分懺悔書、對幾個典型案件進行了剖析、邀請了專門講課老師,在月底將組織召開全縣副科級以上干部都參加的警示教育大會,大會將通過通報案例、看警示教育片、聽違紀違法人員錄音、讀個別違法違紀人員懺悔書、個別案件當事人現身說法、案例剖析、說法點評、講廉政課等活動對全縣黨員干部進行警示教育。同時要求全縣黨員干部結合自身工作崗位的特點,對照《廉政準則》的規定,進行自查自糾,認真查找自身存在的問題和差距,形成高質量的自查報告。各部門單位:
1、召開單位黨員干部、職工代表、離退休干部和社會服務對象參加的各類座談會,廣泛征求方方面面對本單位執行《廉政準則》存在的問題和建議。
2、召開領導班子專題民主生活會。對照《廉政準則》的各項要求,積極開展批評與自我批評,做到有則改之、無則加勉。:
3、召開個人自查匯報會。每名黨員領導干部要將個人自查報告,在單位組織的黨員干部大會上進行匯報。在開展自查自糾和對照檢查的基礎上,對征求到的意見、建議和存在問題進行梳理分類,仔細分析問題根源,認真制定整改方案,明確整改目標、整改時限和整改責任人,確保整改效果,并形成整改報告。
(三)、與制度建設相結合
針對發案原因,發案崗位的特點,對照《廉政準則》中所規定的禁止和52個“不準”行為,找準與各自單位實際的結合點,制定完善相應的具有較強針對性和可操作性的具體制度規定,使《廉政準則》能夠在各個部門單位得到真正落實。將領導干部執行“52個不準”的情況納入廉政檔案,實行動態監督,對各級各部門組織實施和執行《廉政準則》的情況列入黨員領導干部考核的重要內容,作為干部任免、獎懲的重要依據。出臺了縣人民政府改進工作作風,提高政府辦事效率的“十條規定”,預安銷號制度;結合省作風建設“破解難題促轉變,服務民生促和諧”主題月活動,繼續深入開展了親民愛民、密切黨群干群關系的“六個一”活動,共組織300多名黨員干部走訪1萬余農戶,座談調研280余場次,解決各類大小問題1萬多個,化解各類矛盾糾紛500多起。在全縣20個鄉鎮均設立了便民服務站,有的村還專門設立了民事代辦點。在縣直部門單位全面推行了廉政風險查糾、黨務公開、財務內審等工作。
集中了解群眾在推動建設“五個”進程中,最緊迫、最需要解決的困難和問題,并下大氣力加以解決;全面掌握當前干部作風、黨風廉政等方面存在的形式主義、等突出問題;認真征求群眾對活動開展的意見建議。
二、內容及重點
切實做到“六清”:一是清楚群眾最期盼解決的困難,爭當服務群眾的五星好干部。緊緊圍繞群眾最關心、最現實的利益問題,重點走訪貧困戶、征遷戶等群體,重點了解并幫助其解決生產生活遇到的困難和問題;重點走訪農村帶頭人、“兩代表一委員”等先進典型和離退休干部職工,重點了解他們對建設“五個”的意見和建議。二是清楚影響和制約全區經濟社會發展最集中的問題,爭當推進發展的五星好干部。通過深入走訪鎮辦、村、社區、企業和項目單位等,了解和掌握在農業產業結構調整、城鄉環境整治、維護社會穩定等方面存在的問題和困難;征求基層干部群眾對大都市建設、產業發展、惠民富民等方面的意見和建議。三是清楚群眾對干部作風、社會風氣和黨風廉政建設最不滿意的地方,爭當廉潔自律的五星好干部。對照中央“八項規定”、區委“十項規定”,深入查找領導干部對建設“五個”認識不足、境界不高、辦法不多等方面的問題,并認真分析出現這些問題的主要原因和癥結。四是清楚物價局班子自身建設和工作中最突出的問題,爭當服務大局的五星好干部。對照群眾反映的意見建議和要求,查找局領導班子與建設“五個”不相適應的工作思路、措施和方法;查找與貫徹群眾路線、謀求群眾利益相脫節的工作部署和體制機制;查找為政不廉、損壞群眾利益的做法和行為。五是清楚形式主義、、享樂主義、消極懈怠之風、奢靡之風的主要表現是什么,爭當求真務實的五星好干部。深入查找領導班子和領導干部在思想、工作、生活作風等方面是否存在有,貪圖享受,不干實事,弄虛作假等形式主義、、享樂主義和奢靡之風的各種表現。六是理清在貫徹執行群眾路線方面的好做法、好經驗,爭當創新實踐的五星好干部。結合“三爭三做創五星”、爭當“黨性強、品行正、重實干、愛百姓”好干部等活動及調研實踐,總結密切聯系群眾的方式方法、為群眾路線教育實踐活動積累經驗、提供借鑒。
三、方法步驟
調研活動從2013年5月20日開始到8月15日結束,共分三個階段進行:
(一)調研階段(5月20日-7月15日)
深系點不少于26次、走訪包聯村1/2以上農戶、企事業單位中層以上全體干部和10名以上干部職工、社區全體干部和30戶以上社區住戶。調研過程中認真記寫民情日記,詳細記錄基層干部群眾反映的問題、提出的意見建議。
(二)整改階段(7月16日—7月31日)
開展“六查六看”,一查思想,看宗旨意識強不強;二查作風,看干部形象好不好;三查方法,看工作效能高不高;四查機制,看工作運行暢不暢;五查創新,看工作闖勁足不足;六查廉潔,看自律要求嚴不嚴。在認真查擺的基礎上,找準查實領導班子和領導干部存在的突出問題,適時召開民主生活會,深刻剖析根源,明確整改方向和措施,形成自查報告。重點圍繞“為民、務實、清廉”主題,圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,圍繞提高做好群眾工作能力,圍繞解決群眾反映強烈的亂收費等突出問題,狠抓整改落實。
個人工作作風自查報告一:
?一、參加機關作風教育整頓活動情況
自從開展作風教育整頓活動以來,我能夠按照學校的安排,積極參加學習,認真查找問題。在學習方面,無論是單位組織的職工學習會,還是小組學習會,我都按時參加,沒有缺席。除了集體學習外,個人還堅持自學。學習之后,及時撰寫心得體會。在堅持學習的同時,我還注意對照要求,查找實際工作中和個人思想中的問題和不足,努力糾正自己存在的作風問題。
二、自查自糾情況
當然,與越來越高的工作要求相比,與不斷發展的形勢相比,個人身上仍存在一些問題和不足。一是自身的能力和知識的局限,在新的形勢和新的任務面前,有時有心有余而力不足之感,不能主動出擊,只能被動應付。
對照教育局要求查找的幾個重點進行自查,自己認為我個人總體上還做得比較好。一是服從大局觀念好、有強烈的全局意識,在工作中和同志們的工作展開了更好更多的合作。不管是份內份外,只要有任務,只要有利于工作,有利于教育事業的發展,我們都是心往一處想,勁往一處使。二是認真搞好團結,充分發揮團結協作精神。我一直把搞好團結作為我個人工作的重要要求之一,不利于團結的事不做,不利團結的話不說,維護教師的形象。三是在平時的工作作風上,個人也是做得比較好,十分注意工作紀律。我從參加工作以來,就養成了不遲到、不早退的習慣,一般都要提前到辦公室。到了辦公室,就認認真真地做事,沒有擅自脫崗。四是責任感較強,精神狀態好,我一直都有一種不甘落后的信念,千方百計要把自己的工作做好,我所做的一切也受到了領導的肯定。五是能不斷充實自已,努力提高工作技能和效率。在工作和生活中,能堅持學習,努力使自己不掉隊。
三、存在問題的原因
1、思想跟不上形勢,沒有從政治大局考慮。在理論學習中,自己沒有很好地堅持理論聯系實際,在改造主觀世界上下功夫,從而牢固樹立為黨和人民事業奮斗的信念,因此在思想上出現偏差。
2、思想認識反思不夠。平時總是認為做好自己本職工作就行,只要不違犯紀律、不犯錯誤,工作上不求有功,但求無過,不求過得硬,但求過得去,缺乏積極進取的精神,滿足于完成領導交辦的工作任務,對
如何開拓性地開展工作研究不夠,沒有從領導角度方面和政治高度方面考慮問題。
四、今后的整改措施
1、以學習教育為途徑,提高政治業務素質。
認真學習和深刻理解有關轉變干部作風提高行政效能建設文件資料的精神實質,把握起精神要點,提高理論素質與思想政治水平。努力鉆研政治理論、業務知識,夯實基礎、拓展視野、堅定信念、提高素質。紀律教育學習是終身的事情,任何時候都不能放松。今后我要認真學習、精讀有關重點文件,進一步增強紀律觀念,增強紀律意識,自覺地加強黨性煅煉,做到自重、自省、自警、自勵。
2、積極開拓進取,提高工作水平。要不斷提高對學習業務知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鉆研業務,努力提高自己工作的能力,多向領導、同事請教,要開拓創新,積極進取,靈活運用合理的方法和措施,開展工作,處理問題,把工作能力提高到一個新的水平。通過不斷加強學習,加強鍛煉,努力提高自己處理實際問題的能力;要講究方法,注重實際,加強自己工作能力和修養。
3、牢固樹立學校無小事,事事都育人;教師無小節,處處作表率的意識,以教書育人為本職,作學生、教師的表率。牢固樹立寧守清貧,不損師德的意識,發揚教師高風亮節、紅燭精神,廉潔從教,維護 愛崗敬業、淡泊名利、無私奉獻、執著追求、探索創新的美好形象。牢固樹立以法執教、以德治教、以德服人意識。牢固樹立服務意識,憂患意識,競爭意識,增強使命感、緊迫感和危機感。
4、積極調整心態,正確對待當前人事制度、工資制度改革,正確處理奉獻與索取、集體與個人、名利和道義之間的關系。
個人工作作風自查報告二:?
市住建局嚴格按照市紀委、市監察局相關要求,在局系統深入開展轉作風、提效能活動,以改善工作作風、提升行政效能為目標,進一步轉變思想觀念,提高辦事效率,打造規范、高效、優質、透明政務環境。根據活動要求,我局在廣泛征求社會各界意見建議的基礎上,深入查找思想觀念、環境優化、效能建設、工作作風等方面存在的問題,努力為全市經濟又好又快發展作出應有的貢獻。現將現將自查
報告匯報如下:
一、查思想,加強組織領導,為活動開展提供保障
一是加強組織領導。成立市住房和城鄉建設局轉作風、提效能活動領導小組,由局長張杰同志任組長,分管副局長為副組長,領導小組下設辦公室,實施組織領導和監督檢查工作,其他科室為積極協調配合,形成工作合力,切實將各項工作任務進行分解落實。局屬各單位分別按要求成立領導小組及其辦公室,加強領導,明確責任,強化措施,將各項工作任務落到實處。
二是及早動員部署。及時召開市住房城鄉建設局系統轉作風、提效能活動動員大會,對活動進行動員部署,制定實施了《市住房城鄉建設局轉作風、提效能活動實施方案。全系統按照要求層層召開動員會,安排部署本單位的轉作風、提效能活動工作,深入學習轉作風、提效能活動的目的、意義、目標任務,增強搞好活動的積極性、主動性和自覺性。并把這項工作作為推動各項業務工作開展和加強行風政風建設的一個最佳切入點,作為全年工作的一個重點,具體、深入、扎實、科學地抓好落實。
二、抓關鍵,攻重點,推進行政服務標準化建設
(一)規范行政權力運行。對市住建局有關職能科室和市房管局、市建管局、市市政局、市開發辦、質監站、燃熱辦、招標辦、抗震辦、造價處、排水處等執法部門的職責范圍進一步梳理、細化,編制權力運行流程圖,明確責任主體、工作標準、辦事程序、辦事時限等,向社會公開,自覺接受群眾監督。規范和整頓執法隊伍。對從事執法、管理的人員雇傭情況進行清理規范,不具備執法資格的臨時雇傭人員不得參與行政許可、行政處罰、行政檢查收費等工作;對具備上述執法資格的工作人員,要定期進行進行教育培訓,提高綜合素質和工作水平,盡量減少和避免工作失誤。
(二)實行和諧執法。
一是規范行政檢查行為,推行綜合檢查制度。在建筑施工(含裝飾裝修)市場、房地產開發市場、公用事業市場等行業執法檢查時,能夠合并檢查的,如安全、質量、資質、資金、驗收等活動,實行合并檢查,由住建局分管負責人或委托有關負責人協調組織,并按照有關要求及時進行備案,盡量減少對企業的干擾。被檢企業能夠說明情況即可,不一定要主要負責人出面接待匯報。
二是進一步推進公示制度,做到行政執法透明化。重要的行政執法活動或項目,如房地產開發,實行事前、事后,以及具體方案的公示,其他的執法活動,也要采取靈活適用的方式及時公示,擴大社會各界和市民群眾的知情權。三是限制和規范自由裁量權,降低處罰標準。除嚴重違反城市規劃和嚴重影響公共安全的行為外,實行初犯不罰,和罰就底線原則,能夠通過責令停止違法行為、批評教育起到作用的,一般不采用罰款、強制執行等執法形式。四是服務性收費實行降低或就低原則。要推廣市房管局將測繪費、服務業擔保費降低10%--15%的做法,最大限度地為管理對人和服務對象減輕經濟負擔。
(三)推行一條龍服務。在深化和完善集中行政審批服務方面,一是嚴格實施《市建委行政許可行政事業性收費管理規定》,繼續堅持四個一和七個公開辦事制度。即一個窗口對外、一個公章審批、一條龍服務、一站式辦理、行政審批服務事項的項目名稱、法定依據、責任單位與聯系方式、辦理程序、辦理時限、辦理條件、收費依據與標準全部公開,給予行政審批辦公室和窗口充分授權,一般簡單的批件,在窗口即時辦結。二是縮短辦事時限。按照市里統一要求審批時限全部壓縮至法定時限的50%以內,涉及棚戶區改造的項目,建立綠化通道,辦理時間壓縮70%。三是進一步嚴肅審批紀律,強化監督,嚴格審批程序,實行內部封閉運行,禁止任何形式的體外循環,對故意使當事人兩頭跑的,嚴肅追究其責任。四是探索建立更加高效便捷的審批方式,逐步實行網上審批,特別是各類年檢、備案,只要資料齊全,通過互聯網即可完成審批事項,大力提高行政效能。
(四)完善監督投訴平臺。充分發揮12319熱線作用,繼續與市長公開電話和創建文明城市熱線聯動,把該熱線真正辦成城鄉建設執法服務110和調度中心,集中解決老百姓熱點、難點、焦點問題。完善和強化五個工作機制:一是低門檻受理機制,二是閉路式辦結機制。
(五)提高公用服務水平。在城市供水、供熱、燃氣方面,實行熱線24小時值班,及時處置群眾反映的問題;大力增設收費和其他服務網點;根據本單位工作特點和工作實際,以及人民群眾需求,開展多種形式的主題服務活動,增設服務項目,滿足群眾的多樣需求。
(六)提高行政效能。實行公開承諾,在機關內部大力推行立說立行、馬上就辦、限時辦結、辦就辦好的工作理念,全面推行政務公開,積極實行服務承諾。建立投訴受理臺賬,對投訴人姓名、聯系電話、受理時間、承辦人(單位、科室)、辦理結果、投訴人意見(簽字)認真登記,真正做到有詢必答、有訴必理、有查必果、有果必復。認真落實并不斷充實完善崗位負責制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、ab角對換制等制度,同時,在窗口推行延時服務制度。
三、深自查、抓整改,確保活動取得實效
通過重點對具有行政許可、檢查執法、收費處罰以及為民服務等職能的重點科室、崗位,針對工作作風、行政效能等方面查找問題,分析原因,制定初步整改措施。下一步工作中要進一步推進以下工作。
一是優化審批、規范執法。抓好《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》的宣傳貫徹,認真做好行政許可項目和非行政許可項目的清理工作,減少審批環節,壓縮審批時間,提高審批效率。扎實開展建設工程領域專項治理活動、建筑市場執法秩序、墻改與建筑節能執法檢查,提高服務效率和質量,做到依法行政、文明執法、熱情服務。推行星級管理,提升全系統服務水平。積極開展行風評議活動,爭取行評工作再上新臺階。
開展政風行風評議工作,是實踐“三個代表”重要思想的具體體現;是加強民主監督的重要形式和有效載體;是在新形勢下,加強干部隊伍建設、轉變部門工作作風,更好地為改革開放和發展服務的有效手段;也是推進我局更好地為中心工作服務的重大舉措。這項工作充分體現了各級領導和人民群眾對我局工作及干部隊伍的關心愛護,是接受群眾評議和社會監督、全面提高我局隊伍整體素質的良好契機。
我們必須從講政治、講大局的高度出發,統一思想、認清形勢,充分認清我局開展政風行風評議工作的重要意義。增強參與民主評議,以評促改、以評促建的責任感和使命感。
(一)要從黨風廉政建設的高度,充分認清政風行風評議的緊迫性。
黨和政府授予了工商部門行使市場監管的權力,但是這個權力必須接受社會和人民的監督,不能搞特殊化。權力一旦失去監督就會產生腐敗,甚至有可能蛻變成為個別人的謀私工具。
近年來,在我局部分單位相繼出現過個別干部違紀、違法被查處的嚴重問題,為我們敲響了警鐘,希望我局的全體干部職工應該引以為戒,潔身自好。
從總體上講,我局隊伍的黨風廉政建設是比較好的,但隨著市場經濟的不斷發展和工商體制改革的不斷深入,我局的黨風廉政建設和反腐斗爭仍面臨著許多嶄新的課題,任務繁重、困難不少。我們要借這次政風行風評議的東風,把黨風廉政建設、行風建設與樹立職業道德、加強精神文明建設很好地結合起來,大力倡導依法行政、廉潔從政和優質服務,建立健全政風行風監督網絡,加強內部監督和社會監督,使各級領導干部真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,促進我局隊伍的黨風廉政建設不斷取得新的成效。
(二)要從密切黨群關系的高度,充分認清政風行風評議的重要性。
工商行政管理工作的出發點和落腳點,核心是依法行政,本質是執法為民,標準是人民滿意。所以,我們必須堅持以人為本,按照“遵立法宗旨,創和諧監管”的執法理念,著力在思想觀念實現“三個轉變”,促進執法的公正與和諧。即監管執法理念從“管”字當頭的強勢執法思想、隨意性管理行為,向以人為本、依法行政、合理行政、科學監管、文明監管、和諧監管轉變;監管執法目標從片面追求部門物質利益的發展,向為經濟社會創造公平、競爭、有序的市場環境和發展環境,實現好、發展好、維護好廣大人民群眾根本利益的科學、全面、可持續發展轉變;監管執法能力從以收費罰款多少“論英雄”,向以提高服務發展、行政許可、市場監管、消費維權、隊伍建設等五項能力轉變。具體來講,一是要以科學發展觀統領全局。要正確把握部門與地方的關系,牢固樹立部門因地方而存在的理念。原創:地方經濟的發展是工商部門賴以生存和發展的基礎,只有地方發展了,才有工商部門的發展。如果脫離了地方經濟的發展,工商部門的發展就成了無源之水、無本之木。二是要以正確的政績觀服務發展。在當前發展是第一要務的大形勢下,執法部門如何體現執法的目的,樹立怎樣的政績觀,必須反復強調:工商行政管理工作的出發點和落腳點,就是要為發展社會主義市場經濟、全面建設小康社會、創造公平有序的市場環境和發展環境。因此,我局的全體干部職工要把政風行風評議擺上位置,自覺擺正個人與單位、個人與社會、個人行為與黨和政府形象的關系,充分認識:個人行為直接影響行業的形象,甚至直接影響黨和政府的形象。每個人要從自身做起,用自己良好的行為規范去爭取社會和人民的信任,用自己良好的行為規范去密切黨政黨群關系。
(三)要從提高xx市工商局隊伍整體素質的高度,充分認識政風行風評議的必要性。
近幾年,市委、市政府對我局隊伍的思想素質、工作作風是滿意的。但是我們也要客觀地承認存在的問題。比如:在執行紀律的時候,還存在有令不行,有禁不止的問題;還存在執法不公、作風粗暴、方法簡單、強勢執法的問題等等。這就充分說明了開展行風評議的必要性。
當前,我們要緊緊圍繞學習貫徹、開展落實科學發展觀的監督檢查、糾正損害群眾利益的不正之風、推進懲防腐敗體系建設、治理商業賄賂這五項工作,著重查辦工商系統存在的亂收費、亂罰款問題。中央電視臺《焦點訪談》曝光了湖南桃源縣工商局亂收費事件,我們應從中汲取教訓。我們要繼續把規范執收執罰行為作為糾正損害群眾利益的不正之風、促進干部廉潔從政的重點工作,堅持不懈地抓緊抓實。要堅持標準、規范程序、陽光操作,堅決制止和糾正違規收費、隨意罰款的行為,堅決制止和糾正借年檢之機搭車收費、代收代扣的行為。
我們要把握好這次政風行風評議工作的良好契機,查找并解決我局存在的問題,以政風行風評議為動力,樹立“緊貼中心、服務要務、依法行政、執法為民”的理念,抓住重點問題、重點對象、關鍵環節,動真格、抓整改、求實效,造就一支政治強、紀律嚴、業務精、作風正的工商隊伍。
二、加強領導、精心組織、深入扎實地抓好政風行風評議工作
為加強我局政風行風建設,搞好我局民主評議政風行風工作,我局成立了民主評議政風行風工作領導小組,負責評議工作的組織實施。評議的主要內容概括為“四查四看”。
一查落實科學發展觀。看大局意識和服務意識是否牢固,監管執法指導思想是否端正,“三亂”現象及不作為、亂作為等有損經濟發展環境的行為是否得到制止和糾正;市場準入是否有利于促進產業結構調整和自主創新,是否存在違背國家產業發展目錄,支持、限制和禁止錯位等現象;為建設社會主義新農村服務的方向是否明確,建“經紀橋”、鋪“訂單路”、打“商標牌”、織“維權網”等服務“三農”的措施是否落實;政務公開、處事公正、維護公平是否有新舉措,保護消費者和企業合法權益、促進社會和諧的工作是否到位。
二查工作作風。看是否存在服務意識差,官味十足,接待不熱情,語言不文明,不善于做群眾工作,對待群眾“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象;是否存在工作方法簡單,粗暴管理、野蠻執法、執法擾民的現象;是否存在辦事拖拉、效率低下、有案不查、群眾投訴難等承諾失信的現象;是否存在與相關部門協調溝通、聯動合作不夠的現象。領導干部作風是否民主、務實,創新精神強不強,隊伍管理是否嚴格;機關作風是否扎實,指導工作是否有力,工作要求是否符合基層實際,是否增加基層負擔。
三查廉潔守紀。看是否存在“吃拿卡要報”、搭車收費、收費不開具有效票據、打牌“帶彩”等違反“禁令”行為;是否落實“收支兩條線”規定,是否存在擅自設立收費項目或擴大收費范圍,下達罰沒、收費指標的現象;是否存在“上有政策、下有對策”,政令不暢問題;是否及時查處違紀違規行為,有效解決群眾反映的熱點問題,有無重大違紀案件和在社會上造成惡劣影響的問題。
四查依法行政。看是否有亂收費、亂罰款、亂攤派、亂執法和多頭執法、重復檢查等行為;是否存在執法行為不規范,不按程序辦事,執法不公、濫用自由裁量權的行為;是否存在只發照、不管理,重收費、輕監管,重處罰、輕規范,為創收而罰款、為罰款而罰款、只收費不服務的問題;是否對假冒偽劣商品、無照經營、虛假廣告等查處不力,市場監管不到位的問題;是否落實下崗失業人員等再就業優惠政策。
按照這次政風行風評議的內容要求,本次民主評議政風行風工作采取“上下聯動、條塊結合、以塊為主、統一部署,分頭實施、面向社會、群眾參與”的方式進行。做到議下評上,評深議透。我局的民主評議政風行風工作要緊緊圍繞市局和市糾風辦的統一安排和部署進行,并提出我局的具體要求。測評標準分為“合格”、“基本合格”、“不合格”三個等次。
按照《市工商局民主評議政風行風工作實施方案》要求,我局的民主評議政風行風工作具體分三個階段進行:
1、宣傳發動和準備階段(5月23至6月3日)
(1)、制定方案。成立行評領導小組和組建工作專班,根據市局的安排和部署,結合實際制定政風行風評議方案。
(2)、宣傳發動。組織干部學習上級有關黨風廉政建設和行風建設的文件精神,學習先進典型事跡,剖析違紀案例,統一思想,提高認識,端正態度。同時,通過媒體、公開欄、宣傳橫幅等多種形式向社會宣傳,設立行評意見箱,公布舉報電話,向社會作政風行風建設公開承諾,營造濃厚的行評氛圍。
2、自查自糾和調查走訪階段(6月4至7月25日)
(1)、深入查擺問題。一是自查。被評單位組織查找本單位及干部隊伍在發展觀和正績觀、服務宗旨、執法行為、廉政勤政、辦事效率和服務經濟發展、維護群眾利益等方面存在的問題和差距。單位和個人寫出自查報告,自查報告要有問題和原因分析。二是協查。聘請6名退養干部組成協查組,對市局機關進行明查暗訪,走訪企業和個體經營戶,征求意見,發掘正反典型事例,客觀評價市局機關的行風狀況。三是評查。聘請中介機構(第三方),通過明查暗訪和調查走訪的方式,對局屬各單位的行風進行評估。四是督查。市局行評督導單位,以明查暗訪形式,對市局機關、局屬各單位行風進行督查。五是互查。實行“下評上”和“上評下”,由市局機關科室、局屬各單位相互評議,查找問題。
(2)、廣泛征求意見。一是通過媒體向社會發公開信,向社會作出承諾,公布舉報電話,網上設置行評意見箱,向社會公布網址,征求社會各界的意見和建議;二是向黨委政府和有關部門、社會各界發放問卷調查表,征求和收集意見;三是建立“百家行風建設聯系點”,在城區范圍內確定50家有代表性的個體經營戶和私營企業,定期聯系,征求對工商部門行風建設的意見和建議;四是采取“請進來”的方式,召開行風監督員、市場主體代表各層次座談會議,聽取意見和建議;五是建立周五值班領導接訪日制度,接待來訪群眾,征求意見和建議。
各單位在自查自糾和調查走訪階段,要對查出的問題和征求的意見、建議,進行分類整理,邊查邊改,未評先改。凡屬違法違規行為要及時查處整改,并向當事人反饋情況;對群眾反映強烈的問題,以民主聽證會的形式予以解決,做到件件有回音。階段工作結束后,市局將對市局機關及局屬各單位行風狀況進行評分,按百分制計算,其中退養干部協查組評價占20分、中介機構評估占35分、“百家行風建設聯系點”反饋情況占10分、地方黨委政府評價占10分、市局行評領導小組評價占15分、市局行評辦和督導組組織對行評工作和邊整邊改的檢查情況各占5分。
3、建章立制全面整改階段(7月26至9月5日)
集中測評后,各單位要針對評議代表提出的問題和意見以及自查自糾、調查走訪階段未解決的問題,認真研究,組織制定整改措施和整改計劃,明確整改責任,能解決的及時整改,一時不能解決的要向群眾說明原因。對市場監管、行政執法、服務發展、消費維權、隊伍管理等方面的共性問題,按照歸口負責的原則,由相應責任單位制定長效機制。整改措施和整改計劃要報送市局行評辦公室,市局行評督導組將對服務對象進行回訪,檢查各單位整改落實情況。
民主評議政風行風是我國政府廉潔從政的一項創舉,是做好反腐防變的基礎性工作。我局開展政風行風評議工作,是對我們政風行風建設的全面檢驗。各單位要以積極、認真、誠懇、務實的態度對待政風行風評議,真正投入到政風行風評議工作中,要大膽策劃、敢于進取,結合我局的工作實際,積極開拓我局民主評議政風行風工作的新局面。
三、結合實際,確保我局民主評議政風行風工作取得實效
民主評議政風行風工作,實質上就是動員廣大人民群眾參政議政,加強監督,在政府部門和人民群眾之間架起一座“連心橋”,原創:推動政府部門轉變工作作風,依法行政、執法為民。為了搞好這次行風評議工作,我們必須從我局的工作特點出發,把政風行風評議工作與我局的實際工作結合起來。
一是把學習、樹立社會主義榮辱觀與民主評議政風行風工作緊密結合起來。學習、樹立社會主義榮辱觀和民主評議政風行風工作的出發點和最終目的是一致的,它們并不矛盾,而是相互促進、相得益彰。一方面通過學習、踐行社會主義榮辱觀搞好政風行風評議工作,另一方面通過搞好政風行風評議促進學習,樹立正確的社會主義榮辱觀,這是我局結合現階段實際做好工作的有效途徑。
二是把民主評議政風行風與干部隊伍建設、法規建設和制度建設緊密結合起來。促進我局工作的規范化。
三是把民主評議政風行風與提高我局干部隊伍職業道德水平結合起來,把加強職業道德教育,糾正行業不正之風,把職業道德建設納入管理工作的范疇。
四是把民主評議政風行風與提高我局干部隊伍的業務水平、增強服務能力的工作緊密結合起來,不斷推動隊伍建設,做到緊貼地方經濟,提高業務水平,構建和諧工商。