時間：2022-06-06 17:42:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇意識形態工作報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
二、各支部每月向中心學校黨總支專題報告一次意識形態工作，分別在每月30日前落實。
三、遇到有意識形態領域重大問題或特殊情況，各支部隨時向中心學校黨總支報告。
四、各支部班子成員應當把意識形態工作履職盡責情況作為民主生活會和述職述廉述學報告的重要內容，接受監督和評議。
學校意識形態工作分析研判制度一、建立分析研判機構。成立各學校意識形態工作分析研判工作領導小組，組長由學校校長、支部書記擔任，副組長由副校長、教導主任、支部委員擔任，成員由學校各科室主要負責人及教師代表擔任。
二、分析研判時間。常規性研判每半年組織一次，原則上安排在每年的6月中旬和12月中旬進行，特殊情況及時研判。
三、各支部全年專題研判意識形態工作不少于2次。
四、分析研判內容。重點分析研判當前的意識形態工作形勢、存在的重大輿情和重大問題、今后的應對策略等，研判結果以報告形式報中心學校黨辦。
五、定期通報結果。各支部每年在各校通報一次意識形態工作情況。
學校意識形態工作領導閱評制度一、閱評領導。人員由中心學校黨總支主要負責同志組成。日常工作由中心學校黨辦負責。
二、閱評內容。重點閱評各校德育工作方面、教師隊伍考核與管理方面、師德師風方面、學校辦學行為方面、學校網站和校園廣播等方面。
三、閱評時間。每季度一次，原則上安排在每年的3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬進行，特殊情況隨時組織閱評。
四、對學校意識形態領域重大錯誤思潮和言論，應通過學校管理信息形式，理直氣壯地及時進行批駁，有理有利有節地開展思想輿論斗爭。
五、各支部閱評情況以信息形式報中心學校黨辦。
學校意識形態工作聯系溝通制度一、中心學校領導班子成員要根據工作分工與各校“結對子”，明確聯系方式，建立聯系。
二、中心學校領導班子成員每年至少開展一次同各校的交流活動。
三、開展聯系活動要發揚民主作風，及時了解教師學生的思想狀況，及時聽取他們的意見建議。
四、中心學校領導班子日常聯系溝通工作由中心學校黨辦負責，建立聯系檔案，作好記錄。
五、聯系溝通制度日常工作由中心學校黨辦負責。
學校意識形態工作檢查考核制度一、各支部負責組織檢查考核各校意識形態工作。
二、檢查考核每年至少一次，納入各校年度目標綜合考評，與各校述職述廉相結合，統籌安排部署。
三、檢查考核內容為意識形態工作責任制落實情況。
四、檢查考核結束后要形成書面報告并向被檢查考核對象反饋。
五、檢查考核情況要在全校進行通報。
學校意識形態工作聯席會議制度一、聯席會議的主要職責是研究工作、研判形勢、互通情報、交流經驗，實現信息共享。
二、成立聯席會議協調領導小組。組長由中心學校黨總支書記擔任，成員由各支部書記、校（園）長、各科室負責同志組成，也可根據需要適當增加教師。
三、職責分工
1.中心學校黨辦負責綜合協調工作。
2.各學校各科室應當在中心學校黨總支的統一領導下，履行好指導、組織、協調、督導和抓好落實的職責。
3.中心學校把意識形態工作情況納入各校領導班子和領導干部年度考核。
四、聯席會議每季度召開一次，原則上安排在每年的3月中旬、6月中旬、9月中旬、12月中旬進行，特殊情況隨時召開，形成聯系順暢、反應靈敏、配合有力的工作秩序。
五、聯席會議日常工作由中心學校黨辦負責。
學校意識形態工作專項督查制度一、專項督查工作由中心學校黨辦負責。
二、專項督查工作每年組織一次，原則上在12月份進行，也可根據需要開展督查工作。
摘要：文化是一個民族的結晶，語言是文化的載體，翻譯家對語言文字和文化內涵的處理決定著翻譯的質量，是影響文化傳播的重要因素。根據文本的權威性、服務對象等，我們可將文本區分為高等地位文本與低等地位文本，面對翻譯中的文化缺省現象，基于奈達的“功能對等理論”，分析不同地位的文本，選擇適當的翻譯方法如直譯加注、釋義法、意譯法等進行文化補償，以達到翻譯效用的最大值。
關鍵詞：中國文化“走出去”；文化缺省；翻譯補償；不同地位文本；翻譯策略
一、引言
近年來，中國的經濟發展迅猛，排在世界前列。而 “文化力量”卻依舊弱小，文化的輸入遠大于輸出。因此，國家大力推崇“中國文化‘走出去’戰略”，以促進中國文化在全球范圍內的有效傳播。
二、功能對等理論
功能對等理論是由尤金?奈達所提出的。他指出“翻譯是用最恰當、自然和對等的語言從語義到文體再現源語的信息”。奈達認為，功能對等強調的是語言之間、文化之間能通過尋找翻譯的對等語，以恰當的方式重新組織信息的形式和語義結構而進行交際。
三、高等地位文本的補償處理
高等地位文本一般為統治階級服務，傳達統治階級的意識形態，具有統治階級授予的最高權威。這一類文本包括政府工作報告、憲法公告等。這一類文本大多以行政公文的形式出現，是國家權力的象征，講究時效性、政治性、準確性，在文體，句式，用詞和功能等方面都有別于其他文本。因此，在對外傳播過程中譯者通常會選擇采用直譯或直譯加注的方式進行處理，以保持“原汁原味”。
（一）直譯加注
高等地位文本的高權威性不容許譯者隨意措辭，以免扭曲原義。最恰當的處理方式是直譯，并進行加注處理。2016年的《政府工作報告》中提到“三嚴三實”，該詞屬于縮略語，是中國特色詞匯。在譯文中，譯者將“三嚴三實”直譯為Three Stricts and Three Honests，并在段末加上標注：To be strict with oneself in practicing self-cultivation， using power， and exercising self-discipline； and to be honest in one’s thinking， one ‘s work， and one’s behavior.對于中國人來說，“三嚴三實”的內容不言自明，而外國文化中并沒有這樣的概念，所以譯者需要另加標注，幫助目的語讀者建立連貫的語義框架。
（二）增譯法
增譯是在譯文中明示出原語讀者視為當然，而譯語讀者卻不知道的意義。增譯過程即將原文表層上省略的成分再現出來，譯出它的弦外之音（樂金聲，1999：20）。如“約法三章”屬于特色政治詞匯，可被看作文化缺省處理。譯者將“約法三章”譯為：three-point decision in curbing government spending.除了譯出詞匯的本義，譯者還增譯了“約法三章”實施的目的。
（三）釋義法
奈達的功能對等理論認為，為了能夠讓目的語讀者和源語讀者一樣接收到原作的信息，在翻譯過程中，意義的對等是最重要的，而形式是其次。因此，譯者通常采用釋義法來打破形式的限制，還原句子的本來意味，幫助目的語讀者理解原文。例如，政府工作報告中的“”一詞，譯者沒有按照字面的縮略詞翻譯，而是將其譯為“formalism， bureaucratism， hedonism， and extravagance”，譯者通過釋義法將“”的本義展現給目的語讀者，彌補他們的文化空缺，建立連貫理解。
四、低等地位文本的補償處理策略
與高等地位文本不同，低等地位文本所代表的不一定是某一階級的意識形態，代表的可能只是一家之言，一般不會被授予權威。這一類文本包括小說、戲劇等。低等地位文本的文化內涵與高等地位文本有較大差異，在詞匯、句式、功能方面也有其獨特之處。低等地位文本中采用的詞匯和句式往往豐富多彩，同時，文本中通常運用較多的修辭手法，以便于充分表達感情。小說、戲劇、詩歌等主要用于表達思想，抒感，是一種思潮在一個特定時代傳播的工具。低等地位文本大多是非正式的，因此譯者可以依據譯者個人風格，采用相對靈活的處理方式。
（一）歸化法
歸化法是文化傳播的重要途徑，在中國文化“走出去”背景下尤其值得推崇。如臺詞“等改完了劇本，你再唱你的《西廂記》或再唱你的‘陳世美’”。譯文：（1）After finishing the script， you can play out your “Lover’s Tales” and “Wicked Husband”.（2）After finishing the script， you can play out your “Casablanca” thing. 《西廂記》和“陳世美”都是中國文學獨有的文化因素，在這里象征愛情。譯文（2）將兩個詞合譯為“Casablance”，既傳達了原作的文化內涵，又巧妙地采用了和原作同樣的修辭手法，完美地彌補了文化缺失。
（二）意譯法
文化翻譯補償往往伴隨著譯者對于文本表層意義和深層意義的選擇，例如：中國經典古詩《清明》中，“清明時節雨紛紛”一句中“清明”一詞，吳鈞陶譯成“the Pure Brightness day”，許淵沖譯為“the Mourning Day”，一種直譯一種意譯，前者將“清明”的表層意思逐字地譯了出來，而后者考慮到英語國家中沒有“清明”這一節日，于是將其譯為 “哀悼日”，直白地將“清明節”在中國的文化意蘊翻譯了出來，顯然，許Y沖的翻譯更能為英語國家讀者所接受。
（三）音譯法
音譯法在漢英翻譯中并不常用，但這一翻譯方法在中國文化“走出去”的背景下必然會扮演重要的角色，是中國文化走向世界、影響世界的有效畢竟途徑。英語中漢語的借詞也有不少，比如最常見的kowtow（磕頭）、kungfu（功夫）、t--ofu（豆腐）等，這些詞匯都帶著獨特的中國文化內涵走向了世界。在翻譯低等地位文學作品時，我們也可以適當地選擇音譯的方式進行翻譯，例如：巴金的《憩園》的英譯本中，對于“老爺”一詞的翻譯，譯者采用了兩種不同的方式，一種意譯為“master”，另一種則直接音譯為“laoye”，之所以能夠這樣翻譯，是因為在某些情況下“master”無法完整地表達出漢語稱謂“老爺”的意思。
五、結語
只有大力推進文化傳播，中國文化才能在世界文化的大舞臺上占據一席之地。讓世界人民了解中國，是翻譯家不可推卸的使命。在理論的指導下，分析文本，選擇適當的翻譯策略，既能夠最大程度地忠實于原文，又能夠為目的語讀者所理解和接受，這是每一個譯者的翻譯目標，為實現這一目標，我們任重而道遠。
參考文獻：
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[2]李建軍.文化翻譯論[M].復旦大學出版社，2010.
[3]葉小文.中國文化“走出去”[J].中央社會主義學院學報，2010（3）：5-9.
亮點
兵團黨委書記、政委車俊在作工作報告時提出，要在推進兵團先進文化建設、傳播現代文化理念和生活方式上取得突破。車俊指出，新疆的問題最長遠的還是民族團結問題。加強民族團結，關鍵是大力推進各民族交往交流交融。文化交流是最根本的交流，是我們民族團結傳承的基因。近年來，我們積極推進城鎮化、打造現代文明聚集地，倡導現代城鎮文明生活方式，探索先進文化示范引領，涌現出十四師皮山農場“十個起來”、一師“四個一起”、三師五十一團青年連建設等好經驗。新時期，我們要從加強民族交流、促進民族團結的高度，從加強意識形態領域斗爭的角度，規劃實施重點工程，在凝聚人心、鞏固陣地、抵御滲透、筑牢根基上下工夫、見成效，切實發揮好兵團文化維護社會穩定、增進民族團結、引領社會風尚的重要作用。
要廣泛開展中國特色社會主義和中國夢、社會主義核心價值觀宣傳，大力宣傳黨的政策、黨的恩情和全國人民的無私援助，開展黨史國史、新疆史、民族發展史、宗教演變史、兵團發展史教育，大力弘揚新疆精神、兵團精神和老兵精神。要廣泛開展兵地文化共建活動，各師團要積極主動與周邊縣、市、鄉村共辦文化體育活動，大力傳播先進文化、弘揚中華文化，不斷提升兵團的影響力、輻射力和示范帶動作用。要結合“三化”建設，引導職工群眾積極追求現代文明城市生活，并影響帶動周邊各族群眾。
兵團要率先行動起來，以民族團結教育活動為抓手，以開展文明共建為平臺，從日常生產生活和工作學習中的點滴抓起做好，教育兵團干部職工群眾熱愛祖國、熱愛新疆、熱愛兵團、熱愛各族人民，爭做促進兵地團結、民族團結的模范。要主動開展形式多樣的兵地共建、聯誼、結對子活動，著力在雙語教育、文化引領、民族團結、宗教和諧等方面做好試點示范，推動形成兵地各族干部職工群眾共同生活、共同工作、共同學習、共同維穩、共同致富的良好局面。要繼續加快少數民族聚居團場經濟社會發展，大力倡導先進文化和現代生活方式，增強對周邊少數民族群眾的示范帶動效應。
聲音
七師一二五團政委 孫洪波 今后，我團將結合實際，進一步加大文化、娛樂設施投入力度，豐富文體活動形式，不斷滿足居民日益增長的文化需求。（朱雪萍）
三師托云牧場一連指導員 何仁華 要配齊文化娛樂設施，為高原牧民提供學習、娛樂的場所，讓職工群眾過上現代文明生活。（李中飛）
九師一六七團電視臺臺長 李新平 兵團文化工作者要深入職工群眾，了解他們的所需所盼，創作出他們看得明白、聽得進去、影響力大的作品。（劉 明）
九師一六三團五連職工 田 永 通過先進文化建設，可以激發兵團干部職工建設美好家園的熱情，維護民族團結的局面，引導廣大群眾接受文明健康的生活方式，創造幸福美好的新生活。（陳 崎）
微評
兵團以捍衛中華民族根本利益和國家最高利益為核心價值，肩負著傳播先進文化、促進中華文化認同的重大使命。推動各族人民文化交流、構建各族人民共有精神家園，是兵團屯墾戍邊的題中之義。在屯墾戍邊實踐中，兵團必須更加重視自己的文化使命，把推動文化交流作為維穩戍邊的重要實現形式，賦予各項事業更加自覺、更加充分的文化功能，攜手各族人民，共建共享共有精神家園。要采取多種措施，形成長效機制，著眼兵團大熔爐的文化使命，緊緊圍繞共建精神家園的目標，立足兵團實際，主動對接周邊縣、鄉、村，大力開展多種形式的文化共建活動，用文化增進兵地團結，用文化推動經濟社會發展，形成文化共建、共享的良好局面。（斯穆芭提?薩提別克）
今年政府工作報告中，就落實三中全會的該領域改革要求，指出“優化國有企業經濟布局和結構，加快發展混合所有制經濟”，并且“在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發、公用事業等領域，向非國有資本推出一批投資項目”。
繼中石化2月19日宣布將在油氣銷售領域引入民資，由此開啟新一輪國資混合所有制改革序幕后，許多央企和地方國企也加快了混合所有制改革探索。一時間，這項改革在全國范圍如火如荼，大有“運動化”之勢。
那么，混合所有制改革應當如何實行？其面臨的主要障礙是什么？改革的未來前景到底怎樣？就此，《中國經貿聚焦》（下稱CBF）記者日前專訪了知名經濟學者、中歐陸家嘴國際金融研究院執行副院長劉勝軍。
“國資+混合所有制”概念
CBF：您如何理解混合所有制及其對國企改革的意義？
劉勝軍：混合所有制在實踐中早有探索，上市公司就是一種混合所有制形式。其實從三中全會《決定》來看，它不僅提出混合所有制，還以國有資本的概念取代了國有企業。這是有其重要意義的，也是當前國企改革大的思路。
強調國有資本概念，意味著不再像過去那樣行政力量過多干預企業微觀行為，因為作為資本所有者，只要關心回報率就可以了。要做到這一點，發展混合所有制則是一個必然的路徑。
混合所有制的意義在于，有助于解決國企長期以來存在的體制上的弊端。如果一家國企政府還是絕對的大股東，就必然擁有人事控制權，必然導致政企不分，企業也必然搞不好。目前廣東的混合所有制改革已經提出，國有資本持股將不設下限。如果國資持股占比降得很低，甚至國有股東變成了小股東，尤其是在有一個比較強大的民營大股東的情況下，這家企業就有望從國企轉變為一個真正有效率的市場化企業。
CBF：但是對一些大型央企而言，民資會不會并無足夠實力持有多數股份？
劉勝軍：對于央企改革來說，一方面要打破壟斷，像電信行業完全就應該給其他企業發放運營牌照。如果不打破壟斷，光在混合所有制上做文章是不夠的。另一方面，國有股份要減少。比如將部分國有股劃撥社保基金，從長遠來看，國有股還可以通過市場進行減持，以緩解政府負債壓力等。政府拋售部分國有股后，企業股權就越來越多元化，隨著時間的推移，可能就會慢慢淡化對企業的控制，民資后來居上自然順理成章。
透明的環境和公平的競爭機制
CBF：目前民資對進入國企這些領域似乎還多有擔憂，混合所有制改革面臨的主要障礙是什么？
劉勝軍：這些障礙主要有：一是規則不透明。在此次兩會期間談到國企改革時也特別強調，“發展混合所有制經濟，關鍵是細則，成敗也在細則”。舉個例子，在新華都集團董事長陳發樹向紅塔集團討要云南白藥股權糾紛案中，雙方簽訂了股份轉讓協議，但時隔3年多股權轉讓協議未獲國資監管機構審批，而云南白藥股價已經大漲。目前股份轉讓協議被云南高院確認合法有效，但陳發樹交割股權的請求卻被駁回。這對民營企業來說就是很不公平的。規則的透明和對契約的尊重，非常重要，否則民資投資難有保障。
其次，國企吸引民資進入，還可能有非常大的不確定性的風險。比如，中石化將其下游業務的一部分拿出來引入民資，它并非一個獨立業務，可能與中石化有很多關聯交易，民營投資者很難判定它不會被做手腳，在此情形下就可能缺乏信心。說到底，民資愿意做國企的小股東，往往是因該領域存在超額利潤，否則它可能沒有任何興趣。其道理很簡單，民營資本的運作效率要遠比國企高，只有所進入領域存在壟斷和超額利潤，才能彌補效率上的損失。
因此，推行混合所有制改革需要做好兩件事，一是要建立非常清晰的規則，包括詳細的轉讓流程、國企股份如何定價、怎么競標、發生糾紛怎樣解決等，審批程序也要透明化；二是要通過一些司法判例給市場以信心，“對所有市場主體一視同仁”不能只是一個口號，而實際卻是“國企是親兒子，民企是干兒子”。
總體來說，國企改革是一個非常龐大復雜的問題，畢竟涉及數十萬億計的國有資產，可能需要分階段分步驟不斷完善其中的規則。
對于國資管理者而言，他們也擔心導致國有資產流失，讓自己承擔政治責任。當年“國退民進”浪潮就因遇到關于國有資產流失的指責而被迫停止。所以，此番強調“要吸取過去國企改革經驗和教訓，不能在一片改革聲浪中把國有資產變成謀取暴利的機會。改革關鍵是公開透明”。在新一輪國企改革推進過程中，如何確保國有資產有序退出，也就是在退出過程中，國有資產得到合理價格非常關鍵。要實現這一點，國有資產的轉讓（包括管理層持股等）必須有一個透明的環境和公平的競爭機制，才能避免這方面的風險。
經濟領域改革兩大難點之一
CBF：您如何看待混合所有制及國企改革的未來前景？
劉勝軍：事實上，在國企改革上，中央此前的認識已經很到位，但在執行過程中出現了很多問題，包括利益集團阻撓、意識形態上的認知問題等。
中央先后提出了國企要從競爭性領域退出，要實行政企分開，要破除行政壟斷，國企改革最難的其實就是這三點。如果都能做到，就不存在國企與民爭利現象，國企領導也能通過市場化機制選聘而不是由黨委組織部任命，并通過公平競爭提高效率。只有這樣還能繼續生存下來的國企，才能證明其有存在的必要。不過，這些都執行得很不好。
國企改革在觀念上還存在兩點障礙。三中全會提出“堅持公有制主體地位，發揮國有經濟主導作用，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力”，這段話很令人費解。如果改革的結果是國企越來越強大，對中國經濟而言可能不是好事，也不可能帶來真正的變革。另一個意識形態上的障礙就是堅持國企的黨管干部，以及國企領導行政化。黨管干部管人事必須從企業中退出，國有股東可以行使權力監督董事會，維護自己的利益，但由黨委組織部門任命企業領導就很荒唐了。
黨的十七大報告把推動社會主義文化大發展大繁榮作為一個重要章節單獨闡述，這是我黨歷屆工作報告中前所未有的，它標志著社會主義文化建設春天的來臨，也預示著以建設社會主義核心價值體系、增強社會主義意識形態的吸引力、建設和諧文化，培育文明風尚、弘揚中華文化、建設中華民族共有的精神家園和推動文化創新，增強文化發展活動為主要內容的社會主義文化建設將會擺在更加突出的位置。
作為鋅硒茶鄉的文化工作者，如何在推動社會主義文化大發展大繁榮的進程中有所作為、有所創新。個人認為，在著力構建社會主義核心價值體系，建設和諧文化的同時，一是要充分挖掘民族民間文化，增強文化活力；二是要圍繞綠色產業發展思路，培育良好的產業文化、企業文化、讓這種和諧的文化元素融入到經濟建設的方方面面。
中華文化是中華民族生生不息、團結奮斗的不竭動力，而各民族在各自區域內形成的民族民間文化就是中華文化的一部分。挖掘、保護、整理本轄區內的民族民間極具特色而又富于生命力的本土文化，取其精華、棄其糟粕，讓其發揚光大，最能獲得區域內廣大各族人民群眾的認同感，最能激發區域內廣大各族人民群眾的熱情，最能喚醒區域內廣大各族人民的自豪感，從而激發廣大人民群眾熱愛家鄉、建設家園的豪情壯志。
鳳岡，是一個漢族、少數民族聚居的縣份，各種民族在這里和睦相處，創造了極為豐富的民族民間文化。簡潔、樸實的民歌婉轉悠揚、沁人心脾；龍燈、獅子燈、花燈、茶燈、推推燈、豐富多彩；儺文化、茶文化、土家農耕文化，在這里相互融合、百花齊放。這些都是廣大人民群眾在長期社會生活中提煉出來的，又為廣大人民群眾所喜聞樂見的優秀精神文化產品。打造地方“十大戲”、“十道菜”就是對民族民間文化的提煉，也必然會凝聚人心、鼓舞斗志，形成全縣40萬各族人民在社會主義新農村建設中聲聲不息的不竭動力，在經濟發展、事業建設中起著推波助瀾的作用。
文化作為一種產業，在經濟社會發展中的作用更是不可低估。一個國家、一個地區綜合實力的最后競爭還是文化的競爭，這是一種“軟實力”。文化搭臺、經濟唱戲，說的是文化的催化作用，而文化本身作為一種產業，其核心就是實施文化產業項目帶動，加快文化產業基地的建設，以此帶動區域性特色文化產業建設，培育文化產業骨干和戰略投資者，繁榮文化市場，區域競爭力和親和力必然會大大增強。
作為鋅硒茶鄉產業的發展，必然伴隨著茶文化的興起。沒有文化的注入，茶葉產業就會缺乏其豐富的內涵，沒有文化的注入，茶葉產業就會喪失生機與活力，就不可能在茶領域中搶占制高點。一個以茶為主導產業的縣份，應在茶鄉的建設和打造上充滿個性，縣城建設要給人以濃濃的茶鄉氣息，縣城規劃、廣場設計、房屋格調，綠化建設，戶外廣告都要充分張揚茶的個性、茶的文化。田壩茶區無疑應該打造成集茶產業、茶品牌、茶旅游、茶經濟、茶文化為一體的示范帶。瑪瑙山古軍事洞堡則應以屯堡文化的開發、保護和利用為基礎，以民族村寨的創建和恢復為契機，弘揚極具本土特色的民族民間文化，增強轄區內的歷史厚重感，讓人們在旅游觀光中領悟千年古軍事洞堡的神秘。黔羽枝古陸生植物化石，是我縣不可多得的地質資源，浩如煙海的歷史長河中，生命的搖籃竟源自這塊神秘的土地。建設黔羽枝生態博物館，于科學考察、對外推介、提升鳳岡知名度都將產生積極而深遠的影響。在做好這些硬件的同時，還要充分挖掘茶的歷史與文化。在茶葉品牌中充分注入多姿多彩的地方文化。在打造地方“十大戲”、“十道菜”中要把茶葉與人的纏綿悱惻體現得淋漓盡致，使全縣40萬各族兒女視茶為“珍”，把茶為寶、話茶為樂、以茶為耀，以此增強人們的自信心和自豪感，把茶的理念貫穿于各行各業的宏偉藍圖中,把茶的文化融入城鎮建設的細節之處，只有這樣，才能為鳳岡經濟的騰飛插上堅實的翅膀。
“兩座金字塔、兩條循環鏈”是鳳岡決策者們對于綠色家園、“三生”產業的理性探索和戰略思考，這種富于先見之明的戰略對于鳳岡的發展無疑是科學發展觀的生動實踐。沿著這樣的思路堅持不懈，必將富于成果。同時，這種戰略決策的成功實踐，必然為鳳岡文化的大發展大繁榮提供更為廣闊的空間和舞臺。而敢于吃苦、善于創新的鳳岡文化人必將站在這新的歷史起點上，為鳳岡經濟社會跨越式發展做出可喜的貢獻。
一、大眾化的含義及動因
推進大眾化，必須首先明確大眾化的含義，大眾化就是中國特色社會主義理論體系的大眾化，就是使這個理論體系由抽象、理性轉變為生動、具體，由深奧思辨轉變為通俗易懂，由被少數人掌握和理解轉變為被廣大人民群眾所理解和掌握，并使它轉化成為大眾的思想觀念和價值觀念，內化為人民大眾自覺的生活方式和行為方式。大眾化意味著當代的普及化、通俗化和民族化，就是把理論以通俗易懂的形式傳達，讓人們接受并內化為自己的理論然后去指導實踐的過程，即用中國化的最新成果武裝全黨教育人民，把中國特色社會主義理論體系轉化為黨員和群眾的政治認同，從而形成建設有中國特色社會主義事業的建設合力。這一轉化的過程，就是推動中國特色社會主義事業不斷向前；其中的道理正如馬克思所說“理論一經掌握群眾，也會變成物質力量”。
理論的大眾化過程是理論隨著社會的發展不斷完善并與社會、時展不斷相適應的過程。社會是理論產生和發展的土壤，也是理論走向實踐的平臺。理論指導實踐，并不斷地在實踐中豐富、發展和完善自己。大眾化是理論發展的內在動力，理論不能實現其大眾化就不能實現其發展，就會在實踐中被人們遺忘和拋棄。在某種意義上的中國化實質就是與中國國情相結合，不斷適應中國實際、中國社會發展的要求，不斷實現自身發展的大眾化的過程。作為當代的，中國特色社會主義理論體系的提出是在國際國內不斷變化的形勢下，在改革開放的偉大實踐中，不斷適應、發展的結果。要指導中國的社會實踐，就必須不斷地實現大眾化，使人民群眾認同、接受基本原理及中國化的成果，并形成政治價值規范和政治行為。只有實現大眾化，才能凸顯出的世界觀、方法論、價值觀的魅力，產生巨大的社會實踐效益。只有這樣，理論及其最新成果才能處于社會主導地位，反映時代的基本特征，代表社會的發展方向，構建社會主義核心價值體系，引領社會各階層的價值觀念和價值追求。
二、大眾化面臨的現實挑戰
當前，大眾化面臨的現實挑戰主要來自于：
國際上多元意識形態的沖擊給大眾化帶來挑戰。全球化是當前國際社會的一個重要特征，已經成為人們的一種生存狀態。全球化從起源上看是從經濟領域開始的，從根源上看，是以美國為首的發達資本主義國家發動的。發達資本主義國家利用自身經濟和科技優勢，在推動經濟全球化的同時，加緊對其他國家文化和價值觀念的滲透。西方國家把經濟、政治、文化合為一體，在輸出商品資本、貨幣資本的同時，也輸出了自己國家的價值觀念和生活方式。他們利用電影、網絡、餐飲、娛樂等媒介滲透自己的文化觀念和思想信念。于是，自由主義、享樂主義、拜金主義在我國開始傳播，甚至流行，這就在很大程度上動搖了人們對、社會主義的信仰，影響了在意識形態領域的指導地位。
我國社會轉型期多元化結構給大眾化帶來新的挑戰。隨著我國市場經濟的日益完善和改革開放的逐步推進，我國經濟體制處于轉軌之時，使社會呈現出多元化結構。在所有制結構上表現為，以公有制為主體，個體經濟、私營經濟等非公有制經濟共同發展；在分配結構上表現為，以按勞分配為主體，多種分配方式并存。人們的一切合法收入，不管是勞動所得還是非勞動所得都能得到法律保護。這種結構又促使了利益主體的多元化和就業方式的多樣化，并且不可避免地產生了貧富差距問題。黨的十七大提出了初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加重視公平。但是，社會上貧富差距正在擴大卻是一個無法逃避的現實。社會存在決定社會意識，這樣的現實，促使人們形成了多樣化的價值觀念，減弱了一部分人對的信仰，影響了社會主義核心價值觀的凝聚力。基于這一現實，溫總理在今年的政府工作報告中提出“我們不僅要通過發展經濟，把社會財富這個‘蛋糕’做大，也要通過合理的收入分配制度把‘蛋糕’分好”。
在大眾化過程中出現的一些問題能否合理解決，是當前面對的又一挑戰。首先，宣傳普及的內容不夠明確。其次，黨內思想政治理論宣傳脫離實際、遠離生活。再次，宣傳普及的方式手段過于簡單。傳統的“灌輸”方式成為宣傳普及的唯一方式，造成一些人對的消極抵抗情緒。其實，黨的很多理論和方針政策，可以采用通俗讀本或者電影、電視、網絡等形式多渠道開展。
大眾化過程中面臨的這些挑戰和問題，證明了推動大眾化的必要性和重要性，同時也為大眾化提供了新的契機。
三、大眾化的實現路徑
大眾化是一個復雜的體系，需要多學科、多維度廣泛開展。基于以上分析，筆者認為，大眾化必須堅持科學性原則，需要建立一支過硬的宣傳隊伍，需要采取多種方式和多種渠道。因此，當代中國大眾化的適然選擇可從以下幾方面探求：
推進大眾化必須與群眾的實際生活相結合。具有理論性、抽象性、專業性、系統性的特點。中國特色社會主義理論體系作為在中國的最新成果，也具有抽象性、學理性的特點。理論要指導實踐，就必須走出書本，走近群眾，與群眾的生產、生活實際結合。這就要求理論必須通俗易懂，容易被群眾理解和掌握。在宣傳中國特色社會主義理論體系的時候，必須采用群眾喜聞樂見的語言、樂于接受的載體，把政治理論翻譯成能夠解大眾困惑、指引大眾方向的群眾話語。編寫大量通俗易懂的讀物來表現理論的深刻內涵和精神實質。要了解百姓語言，必須放下架子跟老百姓認真學。理論宣傳者不能從理論到理論，從書本到書本，必須把所講理論和群眾的生活、學習、工作聯系起來，要關注大眾需求，回應大眾關切，解答大眾困惑。黨的宣傳工作不但言語文字要接近群眾，鼓動的內容也要接近群眾。群眾中的鼓動，關鍵是要具體，根據于工農群眾眼前的實際，考察群眾的言論，知道他們的需要，在口頭上文字上的宣傳表現他們的心理。要使走近群眾、進行通俗化宣傳，而又不使庸俗化，就必須堅持科學性原則。
推進大眾化必須對象層次化、形式多樣化。在經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的今天，期望用一種教育、傳播模式來滿足所有人的需求，這樣的做法是不科學的。在教育、宣傳中，從對象群體上看，可以對大眾進行群體、層次劃分，區分不同的對象，提供不同對象所需的普及化、大眾化的內容。我黨在學習“三個代表”重要思想活動中，領導干部有中心活動組。一般干部有專家報告會學習，廣大群眾有專題講座學習，從而推動了的宣傳和普及。我們黨在大眾化的過程中，始終重視的實現形式：一是科學理論的闡述方式的多樣性，不僅以經典著作的形式，也通過通俗讀物的形式、文藝形式、藝術形式來表達。二是科學理論的物質載體和傳播渠道的多樣性，既要充分利用傳統的、行之有效的、群眾喜聞樂見的渠道進行傳播，又要利用現代科技手段，發揮網絡的功能，針對不同群體，采用不同的載體和手段。三是充分利用隱性教育的功能。在推進當代中國大眾化的過程中，不僅存在人們日常文化和教育機構的顯性教育，而且存在人們日常文化消費的隱性教育渠道。在開發生產豐富多彩的文化消費品中，要堅持正確的文化導向，反映的世界觀和價值觀，通過隱性教育使當代中國大眾化達到更好的效果。
建立大眾化理論的長效機制，結合社會生活實際增強實效性 。推動當代中國大眾化的機制建設是大眾化工作取得成效的有力保證。重點加強理論大眾化基層宣講陣地建設，要上下聯動，形成整體合力。各級宣傳部門要在基層建立大眾化示范點，積極探索基層宣講教育的有效形式。按理論學科門類建立宣講師資庫，建立集體研討制度，通過完善科研選題、成果考核、專業評獎、社會評價等方面的體制機制，對推動當代中國大眾化的實踐活動及其理論成果給予支持，充分利用文化共享工程、廣播電視“村村通”工程、農家書屋工程、鄉村文化陣地建設工程等，使之成為推動理論大眾化工作的重要渠道，要把理論大眾化工作的要求體現在文化科技衛生“三下鄉”、科教文體法律衛生“四進社區”等群眾性精神文明活動之中，使大眾化理論與群眾的精神文化生活緊密相連，使大眾化理論轉化為人民群眾的思想覺悟、理性認識和自覺行動。
一、我縣基層文化骨干和鄉土人才隊伍的基本情況
（一）目前，我縣有縣級文化廣播電視新聞出版行政管理機關1個，專業藝術表演團體1個，公共圖書館1個、文化館1個、博物館1個、廣播電視臺1個、文化廣電稽查大隊1個、電影公司1個、農村文化站11個。各類文化人才有：文化館員7人，其中高級職稱1人、中級職稱4人、初級職稱2人；博物館員5人，中級職稱4人、初級職稱1人；圖書館員8人；采茶劇團專業人員22人，其中三級演員9人、三級演奏員有4人、四級演員有9人；局綜合執法大隊7人。根據調研情況建立了文化人才信息數據庫，為儲備專業人才和開展文化活動等提供人才保障。多年來，我局注重“剛、柔”相濟引進人才，在剛性方面，每年編制機關、事業單位人員招錄計劃，陸續錄用了舞蹈、聲樂、財務、執法等人員。在柔性方面，我局為了使各單位的工作正常有序開展，通過調入和內部調整的方式充實了文化人才隊伍，使系統內部文化人才得到合理配置，起到了“才盡其用”的效果。
（二）主要特點表現為：一是人才總量、特別是中高級人才偏少，正高以上人才屬于空白,副高以上人才僅占總人數的1%不到；二是中高級人才多為文化藝術、文博，并多數集中在我縣公益性文化事業單位，如：文工團、博物館、文化館等單位；三是文化產業人員中管理人才、專業技術人才偏少、文化程度低。
二、我縣基層文化骨干和鄉土人才隊伍存在的問題
我縣基層文化骨干和鄉土人才隊伍還存在著人才的總量相對不足，人才的素質偏低,人才的專業結構不合理，高層次人才短缺，人才的管理機制和用人機制不健全等問題。具體表現:
（一）人才總量相對不足。公務員編制較少。由于單位性質的原因，只有文化廣電新聞出版局有公務員編制，且都為副科級以上領導，公務員偏少，大部分工作人員是事業編制和工人編制，專業對口人員相對較少，給總體工作帶來很大難度。特別是，在進行文化研究方面由于缺少專業性人才導致深層次研究不夠。
（二）人才整體素質偏低。干部來源比較雜，第一學歷大專以上的比例較小,大多數都是工作之后再進修，綜合素質相對較低。其所學專業多而亂，人員素質不一樣，高、尖、專人才嚴重缺乏，尤其是文藝創作人才。
（三）人才分布不均。大量的人才集中在縣級文化單位，而作為重要生力軍的鄉村一級文化人才奇缺，僅有的也經常被抽調至其它中心工作，不能專心組織開展農村文化活動，阻礙了文化事業的均衡發展。
（四）高層次創新型文化人才缺乏。受我縣吸引人才的載體不足、機制不健全、引進和留住人才的經費投入不足等各方面原因影響，導致了對文化高層次人才的吸附、承載作用偏低。因此，外地人才流進來比較少，本地高素質人才外流相對較多。另外，存在人才使用上專業不對口，人才崗位與所學專業不匹配等問題，導致一些工作墨守陳規，無法創新。
（五）管理體制和用人機制有待完善。人才評價和激勵制度尚需完善中，政策待遇符合市場經濟要求的人才激勵機制尚未根本形成，論資排輩、平均主義現象仍然存在，人不得其位，事不得其人，影響了人才創新發展的積極性。對人才培養、使用、評價、獎懲、待等各個環節，缺乏穩定、系統的法制保障，人才資源管理的法制化程度有待進一步提高。
三、搞好我縣基層文化骨干和鄉土人才隊伍對策建議
我縣人才工作將以圍繞文廣工作的中心任務和重點鄉土人才工作，以提高建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正，貼近實際、貼近生活、貼近群眾的高層次專門人才隊伍。堅持德才兼備、群眾公認、實績突出的原則，堅持公正、公開、公平的原則，堅持與是俱進、改革創新的原則，堅持培養與使用并重的原則，堅持能上能下、能進能出的原則。用5到10年的時間，在全縣文廣系統選拔培養一批理論功底深厚、理論聯系實際的理論工作者；一批堅持正確導向、深入反映生活、深受群眾喜愛的基層群眾文化人才；一批緊跟時代步伐、熱愛祖國和人民、藝術水平精湛的藝術家、文化研究專家；一批熟悉意識形態工作和文化產業經營管理業務，有豐富的實踐經驗，開拓創新能力較強，現代管理水平較高的文化產業經營管理人才；培養一批熟悉現代新興媒體和高科技傳媒手段的文化專門人才；培養和引進一批思維水平高，創新能力強的文化創意人才。
一是組織舉辦人才培訓班。邀請專家學者和資深文化研究專家，就文化的傳承、弘揚、發展等問題舉辦專題講座，引進先進經驗和理念，開闊視野，更新觀念，全面提高文化人才的綜合素質。
二是多渠道培養人才的業務素質和實踐能力。重點是建立個性化的人才扶持計劃，為各類拔尖人才參與重點課題、學術交流、基層鍛煉、深入生活、學習深造、發揮作用創造條件，提供服務。
三是建立健全人才工作新機制。為切實加強對人才工作的管理和督促檢查，將逐步建立基層人才考核制度、人才工作報告制度，人才宣傳制度等，使人才管理工作更加規范化、科學化。
一、要規劃先行，為使北京市檔案事業發展規劃與世界城市建設總體規劃相銜接協調而積極努力
2010年是“十一五”規劃落實的收官之年，同時也是“十二五”規劃編制啟動之年。“十二五”時期，將是北京市全面推進“人文北京、科技北京、綠色北京”建設、加快向世界城市邁進的重要時期。今年4月，北京市發改委組織召開了北京市“十二五”規劃編制工作會，并啟動了世界城市建設重點專項規劃的編制工作。
《北京市“十二五”時期檔案事業發展規劃》作為北京市“十二五”規劃體系中的一般專項規劃，不僅要在編制時間的進度、程序的規范性上與總體規劃相銜接，而且要在內容的科學性、任務的細化落實上與總體規劃和有關重點專項規劃相銜接。如建設世界城市涉及城市發展的各方面，既要對“硬件”建設提出新要求，也要對“軟件”建設提出更高標準。在“軟件”上要注重把握后工業社會世界城市文化型、消費型、宜居型、生態型的非物質生產特征，注重文化的傳承與發展，注重城市品牌的持續打造。這些問題不僅應是世界城市建設重點專項規劃明確的內容，而且也應是總體規劃編制著力研究解決的重大問題之一。而檔案是真實記錄“軟硬件”建設歷程的原始憑證，是文化傳承與發展的重要載體；檔案工作涉及各領域和行業，是各項建設事業發展的重要基礎之一，在為北京經濟社會發展服務、打造城市品牌中具有獨特作用。因此，北京市檔案局要主動溝通、積極爭取將《北京市“十二五”時期檔案事業發展規劃》涉及的一些重大項目，如國家檔案館新館建設、電子文件中心建設、檔案資源體系和服務體系建設等在總體規劃和世界城市建設重點專項規劃內容中有相應的文字表述，以充分體現總體規劃與專項規劃之間、一般專項規劃與重點專項規劃之間的對應與銜接，從而使北京市檔案事業發展規劃與世界城市建設總體規劃同步銜接協調，并得以切實貫徹落實。
二、要加強研究，為確定世界城市檔案工作的建設目標與任務提供有力支撐
世界城市是現代城市發展的高級階段，是國際城市的高端形態。而國際城市是指那些具有較大規模且城市現代化和國際化職能效應都達到“極強”或“較強”程度，在全球經濟中具有重要地位和作用的國際性城市。關于世界城市或者國際城市，在國內外并沒有一個權威的概念。中國社科院常務副院長王偉光認為，世界城市有六大特征，即世界城市是高端化的、知識化的、創新化的、人性化的、國際化的、生態化的城市。根據國內外專家的研究，目前國際上公認的世界城市只有三個，即紐約、倫敦和東京，它們在世界金融體系和世界經濟事務中發揮著核心作用。
為了明確檔案部門在北京建設世界城市中如何發揮應有的作用，筆者認為，當務之急是要組織力量研究紐約、倫敦和東京三個世界城市檔案工作的現狀與特征，分析其檔案工作的發展歷程與規律、管理體制與機制、管理方法與特點、服務內容與形式以及專業人員的構成與素質等，并找出我們的差距，從而為有針對性地確定建設目標、工作任務和有的放矢地改進工作提供決策依據和有力支持。
三、要夯實基礎，為提升世界城市的文化軟實力貢獻力量
文化軟實力是世界城市的核心。軟實力是一國文化、制度與意識形態的吸引力和說服力。文化軟實力是指一個國家或地區文化的影響力、凝聚力和感召力。世界城市的文化應該是世界性和民族性兩大性質的綜合統一。世界性主要體現為文化在世界經濟社會發展中的地位和作用；民族性主要體現在其本身特有的人文內涵上，即城市的歷史性和文化性。檔案工作承擔著維護經濟社會發展歷程真實面貌的任務，是一項“對歷史負責，為現實服務，替未來著想”的事業，它在體現城市歷史性和文化性方面發揮著其他文化事業不可替代的作用。
夯實檔案工作服務提升世界城市文化軟實力方面的基礎，包括硬件和軟件兩方面。所謂硬件，主要是指建設具有中國特色、首都特點和符合檔案管理要求的檔案館及其配套設施；所謂軟件，主要是指構建結構合理、內容豐富、管理科學的檔案館(室)藏檔案資源體系和利用體系。
從硬件來講，按照《“人文北京”行動計劃(2010－2012年)》規定，北京要大力推進一批市屬重大公共文化設施建設，其中包括北京市檔案館。市檔案館新館等重大公共文化設施的建設應該瞄準世界城市的建設目標，按照世界級建筑標準的要求來規劃、設計及建設，以充分體現中國首都的悠久歷史與深厚的文化內涵，成為凝固歷史與文化的標志性建筑。
從軟件來講，要加強檔案館(室)檔案資源建設，構建完整、準確、真實地反映首都經濟、政治、文化、科技等各方面發展情況的種類齊全、載體多樣的檔案資源體系，為開發利用檔案資源奠定堅實基礎，要全方位挖掘檔案資源，構建檔案接待利用服務、檔案展品展出服務、史料編輯出版服務、檔案信息網上服務及政府信息公開查閱服務等公共服務體系。
顯然，檔案部門可以從硬件和軟件兩方面，為在世界城市建設中打造北京文化中心的地位發揮積極作用。
四、要創新服務，為滿足檔案管理者和利用者個性化需求探索新思路和新途徑
北京建設世界城市的過程，也就是使創新成為整個城市的生存狀態和運行規則的過程，成為廣大市民精神需求和生活方式的過程。美國心理學家馬斯洛曾把需求分成生理需求、安全需求、歸屬需求、尊重需求和自我實現需求五個層次。人們在滿足低層次需求后，隨著收入水平的提高和科技的發展，將渴望得到更高層次需求的滿足。縱觀人類經濟發展史，產品經濟是注重提供優質產品以滿足人們的生理與安全需求；服務經濟也只能是部分滿足人們歸屬需求和尊重需求；而體
驗經濟則可以滿足人們情感和個性化需求。所謂體驗經濟，是指以商品為道具，以服務為舞臺，以提供體驗作為主要經濟提供物的經濟形態。體驗經濟作為一種新型經濟模式，有著與產品服務經濟不同的短周期性、互動性、不可復制性等特性。正是由于世界城市所處的高端經濟發展階段，所以，世界城市必然成為人性化的，知識化的、創新化的城市。
檔案部門雖然不能以“提供體驗作為主要經濟提供物”，但檔案部門的管理服務可以體現世界城市的一些經濟特征。檔案局(館)面對的服務對象有兩類，即檔案形成管理者和檔案利用服務者。對于檔案形成管理者，可以通過展示已歸檔或進館檔案的保管、利用情況，舉辦莊重的檔案交接儀式，開展個性化的需求培訓以及獎勵表彰等多種形式，讓他們體驗到檔案工作的價值和崇高、感受到作為檔案人員的使命與責任；對于檔案利用服務者，可以通過觀摩檔案整理、修復過程，制作與檔案、檔案展覽、檔案史料匯編及檔案館建筑等有關的紀念品，以及提供對個人或單位有特殊意義的開放檔案的復制件等多種方式，讓他們走進檔案館、走近檔案、感受歷史、獲得新知。
可見，檔案部門應該圍繞檔案管理和利用，提供具有歷史性與文化性特點的、滿足檔案管理者和利用者個性化需求的創新，為世界城市建設作出自己特有的貢獻。
五、要加強培訓，為提升檔案人員主動適應北京建設世界城市發展的自覺性提供保障
駐外使館新聞制度建立的背景
1，我國綜合國力不斷上升與國際話語權相對較弱的矛盾
盡管我國的國際地位和影響力在不斷上升，但依然還是一個“新聞輸入國”，處于世界傳播系統的邊緣地帶。尤其在面對熱點問題和突發事件時，西方媒體通過掌握的話語霸權形成話語壓制，使得我國陷于被動。這種局面與我國的大國地位不相匹配。
2，我國堅持和平崛起與所處的國際輿論環境相對惡劣的矛盾
我國所處的國際輿論環境相對惡劣，掌握絕對話語權的西方媒體對中國的報道常常意識形態先行，用一種固有的符號在受眾頭腦中建立起對中國的“刻板印象”，將種種誤讀傳播給國外受眾，從而在世界輿論中形成一個對中國不利的“輿論場”。
5，中國傳媒“走出去”戰略與對外傳播效果較弱的矛盾
2009年新聞出版總署印發《關于進一步推進新聞出版體制改革的指導意見》，明確提出鼓勵新聞出版業積極實施“走出去”戰略。然而受到西強東弱的國際傳播格局、我國保守的傳播理念和方式的局限，我國傳媒的影響力一直難以走出去，對外傳播效果較弱。及時權威信息是中國傳媒影響力走出去的門路之一。我國駐外使館及時信息，為中國傳媒走出去、擴大影響力和對外傳播效果提供了幫助。
駐外使館新聞制度的普遍建立，將會更加及時便利地詮釋中國對外政策、傳達中國政府信息，有利于媒體、政府、民眾之間產生良性互動和理性溝通，推動國家軟實力建設，對我國有效地設置議程，強化對外傳播效果，引導國際輿論，化解各類危機風險，提升政府的國際形象等，有著極為重要的意義。
駐外使館新聞的特點
中國駐洛杉磯總領館自2007年11月28日至今已舉行新聞會26次，本文以此為樣本探析駐外使館新聞的特點。
1 會定期舉行，設立專職新聞發言人
自2007年11月28日至2010年2月26日，28個月中，中國駐洛杉磯總領館已舉行新聞會26次，新春媒體茶話會1次，新聞會幾乎每月舉辦一次，設立兩名專職新聞發言人。
2 方式較為靈活
針對突發事件和重大情況的信息，能夠快速、靈活反應。2008年4月中國駐洛杉磯總領館打破慣例，召開兩次新聞會，一次為例行月度新聞會，另一次是專門針對拉薩暴亂事件而召開。2009年7月份的例行新聞會改為專門針對新疆7?5事件的新聞會，都體現了一定的靈活性。
3 重視新聞的平衡
駐外使館新聞一定程度上能夠展示國家形象，面對負面消息不能回避，同時運用新聞平衡方法有效引導輿論。2008年9月25日的月度例行新聞會，既奶粉安全事故方面的信息、也了有關神舟七號飛船的信息。在對負面消息做出回應后，也宣傳介紹建設成就，通過平衡新聞，既滿足媒體信息需求，又巧妙、智慧、隱性地輸出我方的“價值議程”。
4 消息以塑遣形象、展示成就為主要目的
駐外使領館肩負開展公共外交活動、提升我國軟實力的職責。駐外使館的新聞是宣傳政策、文化，展示中國形象的重要載體。在26次新聞會中，純粹的信息只有2次。成就展示7次，政策宣傳為3次，剩下14次則為針對熱點問題、爭議事件的表態。
5 目標性媒體選定明確
受邀參加中國駐洛杉磯總領館新聞的各類媒體共計29家，在權威性、客觀性上都有一定保障，可分為三類，一類為我國媒體的駐外機構，如人民日報駐洛杉磯辦事處。第二類為其他國家和地區在美發行的各類中文媒體，如《僑報》。第三類為美國本國媒體，如《洛杉磯時報》。其中前兩類占大部分。三類媒體受眾叉覆蓋在美華人、華僑及美國人。
駐外新聞制度存在的問題及對策
1 缺乏法律規范，應推動駐外新聞制度的法制化
至今我國也沒有一套明確的法律法規對新聞制度的實施及相關事宜做出規范。WTO規則對政府信息公開提出的公開原則和透明原則，應當成為我國駐外使館新聞制度建立的外在驅動力。同時，駐外使館新聞關乎國家安全、國家形象、國際交流，伴隨著我國開放程度的不斷加深，駐外使館新聞制度必定會普遍建立，這就需要國內完善相關的法律法規，保障該制度的實施，就新聞發言人的資格認定、信息內容的邊界、信息的程序、新聞發言人的問責等問題做出規范。
2 參會媒體多為華文媒體，應鞏固與當地英文主流媒體的良好聯系
參與中國駐洛杉磯總領館新聞的各類媒體共計29家，其中當地主流英文媒體只有美國之音、《洛杉磯時報》等5家，參與次數也較少，《洛杉磯時報》僅參加1次，美國之音4次。參與次數較多的依次為《僑報》(25次)、《世界日報》(23次)、《國際日報》(20次)、《城市雜志》(18次)、《星島日報》(16次)、《中國日報》(14次)、《中華時報》(11次)。幾乎全部是面向美國華裔發行的中文報紙。這不利于實現受眾的廣覆蓋，不利于向西方受眾充分介紹我國的對外政策、經濟文化、建設成就，使其逐步了解中國，改變一部分人對中國的思維定勢。
駐外使館新聞發言人應當有所作為，加強與當地主流媒體的聯系。尊重當地英文主流媒體的立場、視角和策劃新聞的需求，提供其所需的信息。同時應該樹立新聞意識，順應新聞規律，運用傳播技巧，使媒體圍繞設定的議題進行報道。新聞發言人和新聞媒體是合作與博弈關系，要在充分認可這一關系的前提下，在博弈和互動之中建立與當地英文主流媒體的良好聯系。
一、傳統精神文化對原始農耕文化的影響
在云南人口較少民族社會中，普遍保留著原始宗教殘余，集中體現為萬物有靈的觀念。他們把這些同樣能走路、能發聲，有四肢、有五官的動物和同樣能冬枯春榮、春華秋實有著旺盛生命力、繁殖力的植物，當成同自己一樣的生靈，但同時又具有神性，加以崇拜，并通過巫術與祭祀的方法獲得他們的幫助。不同的民族其宗教崇拜對象會有差異，但在崇拜對象上毫無疑問是非常廣泛的。怒族信奉的鬼神主要有13種，分別隸屬為氏族神靈、自然鬼靈、災難鬼靈和民族鬼靈四類；布朗族的原始宗教里信奉的鬼靈主要有80多個；基諾族的原始宗教里信奉的鬼靈主要有60多個；獨龍族的原始宗教里信奉的鬼靈主要有50多個，分為天上和地下兩大類。
在他們眾多的神靈崇拜中，不少民族把自己民族的祖先也作為神靈，并和其他自然神一同祭祀。這在他們的傳說中也有反映：獨龍族傳說中的獵神、山神“仁木大”就是上山打獵失蹤的獵人變成的。他管轄著山林里的各種野獸。以后，人們進山打獵，都要首先祭一祭保佑多打野獸的“仁木大”。德昂族傳說《天王地母》中說，在很古的年代，世上沒有人類，只有花、草、樹、木。一天，忽然刮起了一陣狂風，刮下102片樹，變成人，結為夫妻后，才有了人類。(2)
這說明在萬物有靈的基礎上不僅出現了自然崇拜和動植物崇拜，而且產生了祖先崇拜。
在上述觀念的影響下，傳統社會中，云南人口較少民族傳統精神文化對農業的作用主要體現為：
首先，由于生產力水平低下和對自然界的錯誤認識，云南人口較少民族社會中，普遍保留著原始宗教殘余，集中體現為萬物有靈的觀念，同時我們也注意到不少民族把自己的祖先也作為神靈，并和其他自然神一同祭祀并具有同其他自然神一樣的神效。這表明本民族祖先與自然界神靈之間存在的相互轉換關系。在這種觀念影響下，耕作對于云南人口較少民族而言，不是人們從事物質再生產的創造活動，而只是祈求從自然神靈和祖先神處獲取食物的過程。收獲也不是人們的耕作活動作用于自然界的結果，而是本民族的祖先神或上與祖先有密切聯系甚至就是二位一體的自然神的賦予。正如費爾巴哈所言：“對于自然的依賴感，再加上那種把自然看作一個任意作為的，有人格的實體的想法，就是獻祭這一自然崇拜的基本行為基礎。”(3)因此，耕作和收獲對于云南人口較少民族而言，只是祈求從自然神靈處獲取食物和二位一體的自然神賦予食物的過程。對祖先神以及動植物等自然神靈的祭祀就顯得非常的重要而貫穿于萬耕火種的整個過程，形成一套完整的以農業祭祀為主的農耕禮儀。以布朗族為例，農業祭祀中對大自然的感激心理和祈求心理就十分突出。布朗族旱谷的種植技術從選地、砍地到最后打谷、裝倉總共十一道工序，幾乎每一道都有一定的祭祀儀式。總共有1、選地占卜；2、砍地祈禱；3、燒地祭祀；4、播種儀式；5、薅草儀式；6、割谷儀式；7、打谷儀式；8、叫谷魂。
農業禮儀在刀耕火種中的靈魂地位，恰恰反映出云南人口較少民族傳統精神文化中存在的萬物有靈觀念的自然崇拜、祖先崇拜等原始宗教因素是刀耕火種這種生計類型產生出現的理論基礎，并且對于實行刀耕火種的民族而言，也是他們的堅定不移實行刀耕火種的精神支柱。其次，對實行刀耕火種的人口較少民族而言，對家庭、氏族血緣關系的保持是實行刀耕火種的客觀需要，而農業祭祀活動是保持農業生產中血緣性有效存在的主要方式。通過研究布朗族種植旱稻的生產過程發現，其旱稻的種植從選地到裝倉共有十一道工序，其中選地、砍地、燒地、播種工程浩大，單家獨戶難以完成，一般都要互相幫助。互助者多為同一嘎滾的成員，所以地中常常排開多達十余對的男女一同勞動。這很大程度上是由于生產力水平低下的原因，使得刀耕火種的生產活動還必須依靠集體，以血緣為紐帶來得到近親家族成員在生產、生活各方面的互相援助。這種物質生產方式中存在的對血緣性的客觀需要，必然在精神文化中有所反映，要求在傳統精神文化的體系中增加相應內容，通過系統化、制度化和各種行為規范、儀式來強化這種物質生產中客觀需要的血緣性，使血緣組織觀念滲透于生產生活領域，以保證傳統生產方式的需要。布朗族在選地時要請佛爺念經，請寨神、地神共同來決定種哪幾塊地，此后在砍地、下種、割谷、薅草、裝倉幾個過程中，按習俗都是要舉行祭寨神和家庭神的儀式。這正是通過宗教的方式來強化共同地域基礎上的共同的血緣認同，而目的是滿足物質生產中的對血緣性的需要。另外，如前所述，刀耕火種的生產方式與萬物有靈的觀念有著密切的關系，所以在刀耕火種的每一個環節都有相應的鬼神存在，也就都需要相應的祭祀儀式。無論是通過宗教的方式來強化共同地域基礎上的共同的血緣認同，還是通過神化的方式來突出了血緣關系對生產耕作收獲的影響，都是傳統精神文化作用于農業生產的表現。
二、傳統精神文化對農業變革的限定性
云南人口較少民族的精神文化是在原始社會的基礎上形成的。在這一社會發展階段，其精神文化所強調的是以祖先崇拜為特征的宗教文化和具有強烈血緣色彩的氏族文化，以適應人們以血緣為紐帶聯系起來同自然環境作斗爭的需要，其蘊含和體現的文化價值觀與文化選擇機制的本質也應與之相同。所以無論是古代以儒家文化為代表的中原文化，還是近現代的科學技術，在向人口較少民族地區傳播時都會因傳統精神文化價值觀和文化選擇機制的原因出現部分拒絕甚至完全排斥的文化選擇結果。例如，在獨龍江地區，隨著人口的增多、土地負載量增大，使刀耕火種地的輪歇間隔縮短。相應的，土地肥力也有所下降。為提高土地肥力，曾教授獨龍族使用農家肥和化肥，但按照獨龍族的觀念，土肥的肥瘠，糧的豐收全在于谷神卜拉，每一粒糧谷的種子從播谷、發芽、長莖葉、揚花、結籽到收獲，周而復始、延續不絕，全在于卜拉。在糧谷處于發芽或結實階段，獨龍族都要祭鬼護住卜拉。因此，直到現在絕大部分獨龍族仍是習慣于種沒有施過農家肥的衛生田。
這一地區的農業現代化模式不能完全離開傳統精神文化構造出來的文化模式，只有符合其傳統精神文化的現代化指標才對這些地區的現代化建設有實際作用，傳統精神文化對農業變革的限定性正體現于此。
刀耕火種是人口較少民族適應其居住地區的自然環境、氣候條件而產生的一種農業類型，同時，萬物有靈觀念、祖先崇拜等原始宗教因素是這一生計類型產生出現的理論基礎，也是刀耕火種民族堅定不移地實行刀耕火種的精神動力。所以，在現實社會和精神世界刀耕火種都有其存在的合理性，從這個意義上說，刀耕火種不僅是適應自然界的產物也是傳統精神文化的產物。20世紀50年代開始，人們一直把刀耕火種定性為原始社會生產力和原始農業，成為必須改造的對象，而以內地的固定耕作的農業模式予以取代。“一是改土造田，凡是稍微平緩的地方都開成水田，改變了獨龍族不種水稻的歷史。二是固定耕地，坡改地，打破輪歇制度。三是使用良種。四是施肥和使用牛耕。五是推廣地膜覆蓋等農業科技。這些在其他地方行之有效的方法，在獨龍江峽谷收獲不大，一些措施還造成局部生態破壞。”(4)當地干部把失敗的原因歸結為工作力度不夠。
實際上，真正的原因從客觀上分析是這一地區的自然環境不適于發展內地固定耕作式的農業。怒族、獨龍族、普米族居住的怒江州，這一區域縱橫著擔當力卡刀、高黎貢山、碧羅雪山；奔騰著獨龍江、怒江、瀾滄江。因此，全州土地基本以高山峽谷為主，坡度大于25度的土地占總土地面積的.76.3%。而且地表可耕層薄，在這樣的土地上進行深挖深犁的精耕細作短期內就會耕盡土壤肥力，并且還加速了土壤流失，土質劣化的過程。從主觀上分析，刀耕火種民族相信萬物有靈，因而敬畏自然、崇拜自然，在農業活動中受這種觀念影響客觀上形成了一系列約束和節制開發自然的行為，以表示對自然謙恭的的態度。如“為了減少水土的流失和為了不傷害土地中樹木的根系，而盡可能地采用粗放的刀耕即免耕技術；為了順應不同森林植被的生態狀況，而對土地進行分類，并實行不同的耕作技術；為了持續有效地利用土地資源，亦即為了保證具有不間斷的森林資源以資利用，而實行形式多樣的土地輪歇制度等”。(5)由于不可能從事大規模的農業，當地民族一般在沿河流兩岸的玲散土地上從事刀耕火種的簡單農業，其生產工具簡單實用。由于新式的農具主要適用于大規模農田開墾，故在當地多無用武之地。因此，建國以來，不僅他們的生產工具基本沒有大的變化，簡單農業加采集為主的生計類型模式也沒有多大變化。
有上述主客觀方面的原因，在獨龍江地區推行內地的農業模式收效甚微是就不足為奇了。與此形成鮮明對比的是，近年來，經過不斷摸索和對刀耕火種的研究，開始在獨龍江地區推行經過改進的多種混林農業模式和刀耕火種的輪作技術。混林農業“實質上是傳統刀耕火種的一種模式”，由于混林農業“是刀耕火種民族熟悉的傳統技術，又是一種有效的可持續利用的途徑”(6)，在模式上突出了刀耕火種模式中的合理部分，也符合了刀耕火種民族的社會文化心理特征。因此在經大力提倡、恢復和發展后成為這一地區獨特有效，切實可行的生存發展模式。
顯然，由于人口較少民族地區，地理環境封閉、社會變遷緩慢，傳統精神文化對農業的發展模式仍有很強的限定性。在現代化的建設中我們必須充分考慮傳統精神文化的這種限定性以及傳統精神文化中存在的合理性，不能因為傳統精神文化中存在的不合理因素就否定他在構建現代農業發展模式中的作用，然后才能制定出科學的社會指標體系。
三、農業現代化過程中傳統精神文化功能的弱化
對比50年代的相關記載發現，云南人口較少民族的傳統精神文化有了很大變化。與生產生活相關的祭祀活動最為典型。以布朗族為例。傳統社會中，布朗族旱谷的種植技術從選地、砍地到最后打谷、裝倉總共十一道工序，每一道都有一定的祭祀儀式。而據筆者2005年對布朗山鄉老曼娥寨抽樣的77戶家庭的調查顯示，目前在老曼娥寨中還保留的農業祭祀活動只有8月份的播種儀式、薅草儀式。見下表：
1964年對老曼娥寨解放前農業祭祀情況（《布朗族社會歷史調查》，云南人民出版社，1981年，第71頁）
傳統社會中的農業祭祀活動是對大自然感激心理和祈求心理的表現，在自然崇拜、祖先崇拜觀念的影響下，耕作、收獲對于他們不是從事物質再生產的創造活動，而只是祈求從自然神靈處獲取食物的過程。因此，繁瑣的農業祭祀的社會功能正是在于保護農業生產活動的正常進行。
筆者對布朗山鄉老曼娥寨抽樣的77戶家庭農業祭祀活動變化的調查正反映了傳統精神文化――農業祭祀對農業生產活動控制功能的弱化。其原因之一是生產技術的科學化。
生產技術的科學化主要體現在：首先舉辦了內容豐富、形式多樣的理論培訓和現場指導培訓。以布朗山鄉為例，205年布朗鄉舉辦各種科技培訓40期，受訓人數達9530人。(7)筆者對老曼娥寨抽樣的77戶中，有21戶參加過科技培訓，19戶通過向培訓過的農戶學習的方式掌握部分農技知識，6戶通過書報自學掌握相關科技知識；有31戶從未學過相關農技知識。貢山獨龍族怒族自治縣捧打鄉永拉嘎村，有400多戶獨龍族、怒族，由于采取了多種培訓方法，使這個村50%的農戶基本上掌握了1至2門農村實用技術，培育科技示范戶62戶，農村黨員占24戶，同時還成立了水稻、養牛、蔬菜等研究會，會員達400多人。(8)一定規模的培訓無疑加快了村民接受并采用新技術新工具。對比怒江鹿馬登鄉赤恒底村的情況發現，從1998年到2004年，該村氮、磷、鉀、復合肥以及農用塑料薄膜的使用分別從40276噸和1010噸增加到126960噸和2029噸，(9)每年分別以21%、12%的平均速度增加。此外，生產工具的變化也很快。布朗族傳統的農業主要有長刀、斧、鏃、鋤、犁、彎鐮、木齒釘鈀等，所代表的生產力相對落后，截至2005年布朗鄉已擁有了一批現代化生產工具，其中拖拉機215輛，碾米機295臺，摩托車4223輛，農業現代化程度有了較大提高。
隨著生產技術的科學化，這一趨向對傳統精神文化功能的影響逐漸顯現出來。
（1）隨著對現代農具、農技術知識學習、掌握和運用，一個直接的效果就是產量增加以及對其他經濟作物種植技術的掌握。詳見下表：(10)
作為生產技術的科學化的必然結果，經濟作物的種植與產量明顯增加，在糧豆播種面積有所下降的情況下（1999年為32732畝，2004年為29829畝），依靠經濟作物的種植與產量的增加全鄉農業總產值從1999年的1371.34萬元增漲為2004年的2585萬元。同樣，貢山獨龍族怒族自治縣捧打鄉永拉嘎村人均經濟純收入比實施“素質教育”工程前增36%。在掌握運用新工具、農技知識――產量增加――收入增加這一形成連鎖效應的因果鏈中，越來越多的村民對現代農業、農技知識與提高生產效益的關系有了直觀正確的認識。而隨著這一認識的加深，其結果就是傳統精神文化各種原始宗教的農業祭祀活動對農業活動的功能的削弱。
據對布朗山鄉新曼娥寨的抽樣調查表明，認為宗教祭祀對經濟生活有所促進的約為38%，認為沒有影響或有所妨礙的約為46%，而有96%的被調查者肯定了科技知識對提高生產效益的作用。(11)
（2）這一時期生產領域技術的科學化所形成的物質基礎的變化，“必然會引起文化系統中互相關聯的部分的反應”。其中必然引發與之相關聯的意識形態系統的變化。因為一定的觀念形態文化產生于一定的物質生產活動模式，一定的物質生產活動模式總是一定觀念形態文化的客觀化。如此，則不同的物質生產活動必然有與之相適應的觀念形態文化，他規定了與其相適應的民族文化意識的類型，對民族文化意識的發展具有導向，或者說一定的物質生產活動的形成，必然引起反映這一物質生產活動自我調整需要的觀念形態文化向特定物質生產活動方式凝聚沉淀。具體而言，新的物質生產活動方式的形成和進一步的發展完善為大量吸納與之相應的觀念形態文化創造了條件。正是這一物質生產活動不斷鞏固發展完善的要求形成對新的觀念形態文化的需求，在這種需求效應的作用下，加速了云南人口較少民族對現代文化的吸納。
據統計，截止2005年布朗山鄉已有電視機1773臺，影碟機1560臺，收錄機262臺，電話177部。(12)對老曼娥寨抽樣77戶家庭的調查，表明76戶家庭均把看電視作為業余休閑方式之一，有12戶家庭既看電視又收聽廣播。基諾山鄉信息化程度更高一些，截止2004年已安裝電話748部，移動電話1274臺，87%的村民看上電視。41%的村民安裝有線電視，鄉政府已開通互聯網，(13)其2010年的目標是，以鄉民族中小學為重點建立信息化網絡，建成衛星教學收視點，建立鄉、校基礎教育信息網絡，開設信息課，計算機人機比中學30:1，小學40:1。(14)隨著信息化程度的提升，他們作為文化傳播途徑的作用也將不斷發揮。而與傳統精神文化相比，主流文化通過信息途徑傳播的條件更為成熟，主流文化占據了大部分的空間，資源信息化的途徑進一步強化了他們的主導地位，相對于少數民族傳統精神文化形成了具有更大優勢的強勢文化，沖擊改變著他們的傳統觀念，而逐漸被少數民族由羨慕而模仿學習。以基諾族為例：“基諾青少年傳統的審美情趣正在或已經消失，就人體審美而言，象征祖先崇拜的發型已經消失；象征勤勞勇敢的耳環眼只有年長者的耳部才存在；漆齒染唇也只有部分老人保留這一習俗，青少年中絕少有把這些作為美的象征。從服飾審美來看，只有中老年人還經常穿本民族服裝，其他人則很少穿，有不少青少年則公開認為，穿本民族服裝‘不好看’，完全改穿漢族地區的流行服裝。從文學藝術審美看，傳統的文學作品除老人繼續講唱外，大多數年輕人則更欣賞影視節目和通俗書刊。影視明星成了他們的崇拜對象。”少數民族青少年的思維發展、成就動機、審美情趣，都產生變化。(15)
簡言之，農業的現代化、生產技術的科學化使物質生產活動不斷發展完善，其所產生的對新的觀念形態文化的需求效應，一定程度上促進了新的文化選擇機制的產生。新的文化選擇機制呈現出對主流文化、漢文化的盲從，而對本民族傳統精神文化傳承相對弱化的特點。在這種文化選擇機制的作用下，同喻文化傳承方式與后喻文化傳承方式并存，而且同喻文化對后喻文化的傳承形成沖擊。所以，在同喻文化占主導傳承地位的情況下，少數民族青少年更熱衷于看電視、接收流行文化，而主動選擇后喻文化傳承方式向老人學習傳統價值觀念、行為規范和歌曲、舞蹈的則很少。在這種情況下，傳統精神文化失去了其存在的文化載體，更不可能對其社會和生產活動產生作用，發揮其社會功能。
注釋：
(1)人口較少民族是指全國55個少數民族當中人口在10萬以下的22個少數民族，他們絕大部分居住在邊遠地區，其中，云南有七個：德昂族、基諾族、阿昌族、普米族、布朗族、獨龍族、怒族，總人口23萬（2005年第五次人口普查數據）。
(2)《獨龍族社會歷史考察綜合報告》專刊，第一集，云南民族研究所，1983年，第101頁；楊福泉：《云南少數民族概覽》，云南人民出版社，1999年，第665頁。
(3)《費爾巴哈哲學著作選》，三聯書店，1962年版，第460頁。
(4)侯遠高：《獨龍家族社會經濟發展研究》，《中央民族大學學報》2002年第4期。
(5)尹紹亭：《生態人類學視野中的刀耕火種》，云南人民出版社，2000年，第350頁。
(6)尹紹亭：《生態人類學視野中的刀耕火種》，云南人民出版社，2000年，第352頁。
(7)根據布朗山鄉八屆人大四次會議政府工作報告（2005年3月）整理。
(8)云南省農村基層干部“素質教育工程”典型經驗材料選編。
(9)根據鹿馬登鄉1998年、2004年農業生產綜合統計報表整理。
(10)根據布朗山鄉1999年、2004年農業生產綜合統計報表整理。
(11)高發元：《云南民族村寨調查――布朗族》，云南大學出版社，2001年，第70頁。
(12)根據布朗山鄉八屆人大四次會議政府工作報告（2005年3月）整理。
(13)數據由景洪市統計局提供。
關鍵詞：大眾體育；生態文明；低碳；泛輕體育
中圖分類號：G80-05 文獻標識碼：A 文章編號：1006-7116(2010)08-0037-05
低碳(low carbon)，意指較低(更低)的溫室氣體(二氧化碳為主)排放。隨著世界工業經濟的發展、人口的劇增、人類欲望的無限上升和生產生活方式的無節制，世界氣候面臨越來越嚴重的問題，二氧化碳排放量越來越大，地球臭氧層正遭受前所未有的危機，已經嚴重危害到人類的生存環境和健康安全，即使人類曾經引以為豪的高速增長的GDP也因為環境污染、氣候變化而大打折扣。呼喚“綠色GDP”的發展模式和統計方式，倡導“低碳”生活理念是人類社會發展的必然趨勢。 低碳生活理念從理論到實踐都需要廣大人民的共同努力，最終在社會生活的各個方面實現真正意義上的“低碳生活”。所以，大力推廣低碳生活理念，從中析出“低碳健身”理念，整合生態體育的相關理論，并將其應用于群眾體育的指導工作當中，從而達到指導全民進行“低碳健身”運動的目的。
1 “低碳健身”的理論與實踐來源
1.1 建設有中國特色“四位一體”社會文明體系的內源性訴求
社會文明包括物質文明、政治文明、精神文明和生態文明。生態文明的含義可以從廣義和狹義兩個角度來理解。從廣義角度來看，生態文明是人類社會繼原始文明、農業文明、工業文明后的新型文明形態，它以人與自然協調發展為準則，要求實現經濟、社會、自然環境的可持續發展。這種文明形態表現在物質、精神、政治等各個領域，并體現為人類取得的物質、精神、制度成果的總和。從狹義角度來看，生態文明是與物質文明、政治文明和精神文明相并列的現實文明形態之一，著重強調人類在處理與自然關系時所達到的文明程度。
2002年，黨的十六大提出物質文明、政治文明、精神文明一起抓，將政治文明提到與精神文明、物質文明同等的高度。2007年，黨的十七大提出要“建設生態文明”，這是我們黨首次把“生態文明”這一理念寫進黨的行動綱領。生態文明的崛起是一場涉及生產方式、生活方式和價值觀念的世界性革命，是不可逆轉的世界潮流，是人類社會繼農業文明、工業文明后進行的一次新選擇。生態文明理論對體育與自然的和諧發展提出了更高的要求，在宏觀上對建立體育與環境、體育與生態、體育與自然之間的良好互動關系提供了理論指導。在2010年政府工作報告中總理指出：…十一五’前4年累計單位國內生產總值能耗下降14.38％，化學需氧量、二氧化硫排放量分別下降9.66％和13.14％……大力開發低碳技術，推廣高效節能技術，積極發展新能源和可再生資源……努力建設以低碳排放為特征的產業體系和消費模式，積極參與應對氣候變化的國際合作。”我國政府正在努力建立物質文明、政治文明、精神文明、生態文明相結合的“四位一體”的社會文明體系，進一步使“低碳”理念從意識形態“硬化”到相關的政府條文當中，“低碳”文明正逐漸地深入到社會生活的各個方面。對于“低碳”理念的大力倡導表明了我國政府、人民擁護國際環境保護的態度，更是積極促進社會由農業文明、工業文明向生態文明轉型的最好佐證。作為社會生活的重要方面，體育健身也應該主動與主流思想融合，“低碳健身”理念正是建立在物質文明、精神文明、政治文明與生態文明“四位一體”的價值體系上的典范。“低碳健身”不僅可以促進低碳經濟的發展，也可以建立低碳產業體系和低碳消費模式，從而達到豐富社會主義文明建設的目的。
1.2 人類社會文明轉型時期的外源性訴求
從人類社會文明轉型的視角來看，從對自然頂禮膜拜的原始文明，到自然順從的農業文明，到物質依附的工業文明，再發展到人與自然的和諧及人與人的和諧為特質的生態文明階段是人類社會文明發展的必然選擇。生態文明觀包含著較高的環保意識、可持續的經濟發展模式、更加公正合理的社會制度3個重要特征。在新的文明理念下，低碳生活理念是針對生態危機、環境污染、資源枯竭等社會問題提出的一種全新的生態文明理念，是現代文明觀的發展，是對工業文明的一種揚棄。它主張用低碳的、生態的規則、規律及原理作為基本觀點，來處理人與自然、經濟發展、社會等方面的關系。“低碳”的生態文明觀要求人們樹立起新的世界觀、發展觀、自然觀，將改變人類凌駕于環境之上的傳統思維模式，強調人與自然必須保持平衡、協調和統一，社會、生態、經濟必須協同發展。
體育是根據生產和生活的需要，遵循人身心的發展規律，以身體練習為基本手段，達到增強體質，提高運動技術水平，進行思想品德教育，豐富社會文化生活而進行的一種有目的、有意識、有組織的社會活動，是伴隨人類社會的發展而逐步建立和發展起來的一個專門的科學領域。體育是人類社會文明的成果之一，是人類文明的有機組成部分，是眾多社會實踐活動中的一種，理應順應人類文明的發展。現代體育作為一種積極的人類行為和特殊的社會文化現象，一直伴隨著社會文明的進步而發展，并對人類的進化和社會的發展起到了巨大的促進作用。由奧林匹克運動和大眾體育構成的現代體育文明，保持強大發展勢頭，且正以它特有的形態和豐富的文化內涵影響著21世紀人類文明的行程。然而植根于西方工業文明的以奧林匹克運動為代表的現代體育不可避免地打上了工業文明的烙印，染上了工業文明的一些惡習，使自身面臨著來自環境、政治、經濟、文化、道德、科技等方面的挑戰，出現了人的異化、興奮劑泛濫、體育暴力、環境污染和生態破壞、體育人文精神弱化、體育“物種”減少等不良后果，嚴重影響和制約了現代體育的可持續發展。隨著生態文明理念的深入，體育學界從20世紀90年代中后期就開始思考生態文明理念下的“生態體育”。隨著生態文明進程的不斷深入和“生態體育”概念的逐漸完善，以國際奧委會為代表的體育界，開始從自然環境與社會人文環境兩個維度對現代體育進行全面反思和多方面實踐，致力于化解現代體育所面臨的環境危機和人文危機，使“生態體育”、“低碳體育”應運而生。2008年以“科技奧運、綠色奧運、人文奧運”為主題的第29屆奧運會在北京舉行，其口號中“科技奧運”代表的是工業文明，而“綠色奧運”則是代表著生態文明，此屆奧運會還首次引進碳平衡、碳捕集監測等前沿理念和內容，在生態體育的基礎之上，體育界開始關注低碳體育。體育的低碳理念不僅體現在籌備、管理、運行大型體育賽事，更應該將這種低碳的體育健身理念傳播給人民大眾，讓作為體育根基的大眾體育健身更為生態、低碳。對于
大眾低碳健身來說，這種理念的傳播不僅是建設環境友好型社會的需求，更是人類社會文明健康可持續發展的需求。
1.3 結構功能主義的理論性訴求
20世紀40至60年代，作為最具影響力的社會學理論，結構功能主義成為社會學研究的主流理論。雖然進入60年代后，隨著沖突論、批評理論、互動論等新的社會學理論的興起，結構功能主義開始逐漸衰落，但它仍然是社會學界經常爭論的中心，由它所開創的結構功能分析方法仍不失為一種有效的分析途徑。
作為一種關注社會宏觀層面的社會學理論，結構功能主義認為社會是具有一定結構或組織化手段的系統，社會的各組成部分以有序的方式相互關聯，并對社會整體發揮著必要的功能。整體是以平衡的狀態存在著，任何部分的變化都會趨于新的平衡。社會結構中的每一部分對于社會的衡穩、對于社會整體作用的發揮都起著重要作用。所以，這一理論非常強調社會一體化，強調社會制度、規范及角色的功能，其中心概念有結構、功能、統合(整合)、穩定與和諧。體育社會學認為體育是社會的縮影，是社會大系統中的一個子系統；體育系統又由若干系統組成，各系統的有機聯系影響著體育的整體發展。這在理論觀點上與結構功能主義一致。因此，結構功能主義比較適合闡釋體育與社會的互動發展以及體育系統的改革與發展。
在對我國體育改革的研究中，運用結構功能主義的分析方法可以深入闡釋體育改革的若干理論問題，如體育改革的動因(結構與功能的失衡)、體育改革的目標(建立新的結構與功能的平衡)、體育改革的措施(調整結構、創新制度)、體育改革的決定因素(對體育功能的定位)以及體育改革的動力與阻力(社會成員對功能結構創新的認識與支持程度)等。結構功能主義認為，促進社會整合的最重要和最根本的要素與價值共識，即在整個社會和文化結構之下存在著特定社會系統的絕大多數成員同意和肯定的目標和原則。價值系統不僅是社會整合的最深刻和最重要的來源，也是社會文化系統中最穩定的因素。而相對于“低碳健身運動”理念而言，“低碳”、“低碳生活”、“低碳經濟”和“低碳GDP”這些目標和原則，都已經被國際社會所接受，“低碳健身”的價值體系也必將被社會所廣泛接受。“低碳健身”已經成為生態文明社會發展的趨勢，更是今后大眾體育健身的發展方向。總書記在北京奧運會后提出的“由體育大國向體育強國邁進”的口號為大眾體育確立了新的發展目標。繼承北京奧運會的遺產，延續“全民健身與奧運同行”活動，從結構功能主義的視角去分析“低碳健身”的結構與功能的平衡，探討社會成員對功能結構創新的認識與支持程度，用“低碳健身”理念把后奧運時代的大眾體育推向一個新階段，為我國體育事業的全面、協調、可持續發展奠定雄厚的群眾基礎和社會基礎，充分體現了“低碳健身”的結構功能主義的理論性訴求。
從以上的論述我們可以得出“低碳健身”的大眾健身理念是符合建設中國特色社會主義的理論與實踐的，是符合人類社會文明發展趨勢的，更是根植于結構功能主義理論之中的。當“低碳”生活理念延伸到社會的各個層面的時候，我們體育科研工作者有必要思考在“低碳”生活理念下的“低碳健身運動”。那么在倡導“低碳”的同時，如何切實地做到健身而又“低碳”，如何使健身運動的方式、途徑等各個方面都能夠達到“低碳”的標準是值得我們進一步思考的問題。我們要運用這些新的理念去指導體育實踐，并對社會理論與體育實踐進行深入研究，以形成新的體育改革與發展理論，實現體育人文社會學科理論的創新。
2 化解“便利生活”嗜好與“低碳健身”矛盾的途徑
隨著改革開放和社會經濟的持續平穩發展，豐富的物質生活已經不再是人們享受生活的標志，對于精神生活品質的追求則成為越來越多的人的終極選擇，對于健康的關注程度也在逐步提高。加之我國對于大眾體育的大力推動，《全民健身條例》的頒布，“全民健身日”的設立，“全國億萬學生陽光體育運動”的深入開展都促進了我國大眾體育的發展。對于今天的中國社會來說，健身已經成為一種時尚。如何進一步推動我國大眾體育的健康持續發展，如何從自然環境與社會人文環境兩個維度去考慮現代大眾體育的發展，如何解決生態文明社會體系中全民健身的不和諧因素，如何在“低碳時代”到來之際讓我國的大眾體育健身活動也充分實現“低碳”，則要首先了解目前“低碳健身”的現實矛盾。
“低碳生活”(low―carhonlife)理念是一種生活態度，指生活作息時所耗用的能量要盡力減少，從而減少碳，特別是二氧化碳的排放量，從而減少對大氣的污染，減緩生態惡化，主要是從節電、節氣和回收3個環節來改變生活細節。從“低碳生活”理念中衍生出來的“低碳健身”理念要求我們把生態文明理念滲透于全民健身過程之中，在選擇和參與健身活動時，戒除以消耗能源為代價的“便利生活”嗜好，盡可能的樹立低碳生活理念、減少溫室氣體(二氧化碳)的排放或降低碳排放成本，盡力做到既健康了自己的身體，又健康了地球的“身體”。目前我國大眾體育健身的過程中的“高碳”因素主要集中在“便利生活”嗜好、健身成本、健身方式及健身裝備的選擇上。
2.1 戒除“便利生活”嗜好以降低健身的碳排放成本
“低碳”生活理念下的“低碳健身運動”，首先的要求是改變“便利生活”嗜好，降低健身的碳排放成本。堅決反對坐電梯上樓、開跑步機出汗、開空調消暑的“高碳低效”健身方式。爬樓梯是一種有效的健身方式，在國內外都有爬樓梯比賽，如美國紐約號稱“爬樓梯的奧林匹克運動會”的帝國大廈爬樓梯比賽已經舉辦了33屆；英國倫敦金融城的“42塔”大樓爬樓梯比賽；國內的重慶CBD城市攀樓比賽；深圳市“地王大樓”爬樓梯比賽；鄭州晚報、泉州晚報的爬樓梯比賽；湖北武漢則把爬樓梯比賽融合在市運會當中等等，爬樓健身吸引了無數的體育健身愛好者，也得到大家的普遍認可。爬樓梯不僅可以健身而且可以降低電梯、跑步機、空調的耗電量，節電即是“低碳”。
2.2 健身提倡走出去
健身提倡“走出去”而不是開著空調和跑步機在室內流汗，建議用快走或騎單車的方法取代跑步機，用開窗來取代空調。有關數據顯示目前我國每年人均碳排放量約25噸，只要所有人關閉空調或者僅僅是把空調控溫調高1度，那么全國每年能省下33億度電。跑步機和空調是工業文明的產物，但是在“低碳時代”，拔掉電源開關，降低體育健身的耗電量，就相當于降低了碳的排放量。“低碳時代”的來臨要求我們在意識形態上要有所改變，生活中的每一個細節都可能使我們成為“低碳”的踐行者。
2.3 選擇低碳的交通工具
在去健身的路上少開汽車，選擇騎電動車或乘公交車。如果必須要去較遠的場館參與體育運動，則盡量減少開車去健身的次數，還可以改為步行或乘公交
車。交通產生的二氧化碳占溫室氣體排放量30％以上，減少此類排放量的最好辦法之一是：乘坐公交車。如果堅持要自行駕車去健身，那么提倡選擇電動白行車或者即將來臨的電動汽車。這些交通工具最大的優點是零排放、低噪音、無污染，節能環保。電動車雖然同樣耗電，但是相對于“吃石油，排溫室氣體”的汽車來說，是相對低碳型的交通工具。
2.4 選擇低碳的運動裝備
選擇純棉的運動裝備去參與“低碳健身”，因為從生產銷售的整個流程來看，生產一件化纖衣物所產生的二氧化碳排放量比生產一件純棉質的衣物要高很多。“低碳”理念下的“低碳經濟”在不斷發展，“低碳風”必然成為我國體育休閑服裝業的潮流。我國2009年提出2020年單位GDP二氧化碳排放量將下降40％以上，作為生產消費比重越來越大的運動休閑類服裝行業，“低碳”理應引起相關部門、體育服裝企業和消費者的共同重視。阿迪達斯專柜已經推出一些“低碳”款式運動鞋，鞋子的面料以天然有機材料為主，可以充分回收利用，最大限度地減少對環境的污染。耐克、樂卡克、李寧等品牌的部分服飾采用相對較“低碳”的有機棉、竹纖維、彩棉等材質制成，在倡導生態的同時，也會防止化學染劑的二次污染。
雖然我們的生活中“便利消費”、“便利生活”的嗜好造成的與“低碳健身”矛盾比比皆是，但是只要我們深化“低碳健身”理念，從健身的每個細節做起，選擇低成本、低耗能、低碳排放量的“低碳”運動方式不僅同樣可以達到健身的效果，而且為生態文明的建設和低碳生活的實現貢獻了力量。“低碳健身”不是一個官方詞匯，“低碳健身”源于生活，“低碳”的矛盾更體現在生活的各個細節當中。只有改掉“便利生活”嗜好，解決其與“低碳健身”的矛盾，每個人都身體力行主動實踐“低碳理念”，我們的生活才能真正的達到“低碳”，我們的體育健身運動才能被真正稱之為“低碳健身”運動。
2.5 提倡泛輕體育
“輕體育”(Light Physical Education)是歐美體育界提出的一種體育運動形式，較為適合大眾的健身。“輕體育”也稱“輕松體育”或者“快樂體育”，提倡利用一切可以利用的時間和空間，讓身體獲得輕度運動，以此促進人體健康。從語義學來講，“輕”與“重”相對，具有“負載小”、“輕松”的意思。輕體育之“輕”借鑒了“輕音樂”之“輕”的含義。輕體育相對于大強度、高能耗的體育活動而言，具有能耗低、強度小的特征，更為重要的是，它不僅在負荷上的“輕”以愉悅身心、增強社會適應能力，還能以實現自我價值、實現個人和環境的可持續發展為目標。目前，“輕體育”的概念已經被越來越多的人所認可和接受，其運動形式在許多地方已經哨然興起。對于“輕體育”本身來說沒有什么約定俗成的運動方式，也不像“競技體育”那樣專業，客觀上對場館、器材、經費等方面也沒有要求，它主要是發揮參與運動者的主觀能動性。“輕體育”使大眾體育不斷適應人們的需求，注重精神調節與心理調適，使大眾健身朝著更科學化的方向發展。
[關鍵詞]經濟危機;文化產業;經濟拉動
自2007年以來,美國“次貸風波”所引發的金融危機導致了全球性經濟衰退,中國也未能幸免,根據國家統計局的數據,2008年中國GDP季度增幅依次為10.6%、10.4%、9.9%、9%,到2009年第一季度,GDP增幅劇減至6.1%,二季度稍好,也僅7.1%,形勢不容樂觀.
2009年初的“兩會”期間不斷有代表呼吁:將“文化產業”作為“金融危機時期新的經濟增長點”[1]。此前,學術界對“文化產業”的贊美之詞一直絡繹不絕,諸如“文化產業是全球范圍內興起的新興產業,在許多經濟發達國家已經成為國民經濟的重要支柱產業”[2](P1)、“文化產業以其強大的生命力在世界經濟舞臺上展示了自己作為‘朝陽產業’的無窮魅力,并迅速成為21世紀的支柱產業”[3](P3)、“在發達國家,文化產業已經成為國民經濟的重點和支柱產業”[4](P1),諸如此類的話語在其他論述中亦屢見不鮮。文化產業真的能夠有效拉動經濟增長,甚至成為一國經濟的支柱產業嗎?對此,本文持有異議,并擬從外國與中國、理論與實踐的層面,指出前述命題中存在的值得商榷之處.
一、突如其來的“文化產業”
1947年,德國法蘭克福學派的領軍人物阿多爾諾和霍克海默在其專著《啟蒙的辯證法》一書中,將商業化和標準化了的大眾文化稱為“文化產業”,并批評了“文化產業”的平庸、強迫性與單一性。此后英國的“伯明翰學派”盡管得出了與法蘭克福學派不同的結論,但采用了同樣的“理論-意識形態”研究范式.
1994年,澳大利亞發表了一個政府工作報告《創意國度》,強調文化產業對經濟發展的重要性,至此,“文化產業”開始納入政府施政綱領。《創意國度》的發表,標志著人們對“文化產業”的態度由原來的理論性思辨轉向了現實生活中的倡導與扶持。在西方發達國家中,澳洲的經濟與文化實力并不占優勢,因此其政策主張并沒有引起世人太多的關注,直到1997年情況才為之一變.
1997年7月,工黨贏得了英國大選,為了應對當時的經濟衰退,工黨政府進行了機構重組,成立了“文體傳媒部”,力圖將“文化產業”①作為振興經濟的突破口,并組建了一個“創意產業專家組”,進行創意產業界定、創意產業綱要擬訂、創意產業成果計量等工作。1998年和2001年,“文體傳媒部”分別公布了當年的《文化產業行動綱領》,把“文化產業”看作增長最快的部門之一,認為應納入國家的政治議程。在英國的鼓噪下,其他國家也紛紛跟進,宣布發展自己的“文化產業”。一時間,“文化產業”聲名大振.
但是英國政府似乎沒有從根本上搞清什么是文化產業,以至于它的后繼者也陷入了同樣的困境。2000年,奧地利新任命了一位負責藝術管理的國務卿,他宣稱:在未來的文化和經濟政策中,文化產業是最有前途的行業。在當時的奧地利,沒人真正知道他在談論什么,甚至,連這位國務卿本人也不知道“文化產業”到底是什么。雖然“文化產業”已被納入了奧地利文化政策爭論的核心,但并不意味著人們已經搞清楚“文化產業”能夠帶來什么樣的經濟增長、藝術進步或文化發展.
在筆者看來,所謂的“文化產業”不過是從現有的各產業———主要是“第三產業”下屬的各行業中抽取一部分,組成一個“新”的產業形態,使之成為繼一、二、三產業之后的“第四產業”。“文化產業”仍然屬于傳統的三大產業的范疇,只不過在重新排列組合后具有了新的性質與功能。由于各國/地區對“文化”概念的理解存在很大偏差,各國/地區所抽取的“文化產業”的范圍也互不相同(表1)[5](P53).
表1各國/地區文化創意產業范疇比較分析表由于各國/地區在“文化產業”的界定上難以達成共識,那么我們有理由質疑:既然各國/地區的“文化產業”外延各不相同,所得到的統計數據就難免缺乏可比性,那么所謂的“文化產業已經成為發達國家支柱產業”的說法就值得慎思明辨了.
當然,我們也應當看到:盡管各國/地區在“文化產業”的范圍上存在分歧,但仍有很大一部分處于各方外延的重疊之處。大衛?所羅斯比分析了幾種“文化產業”的分類模型,發現在確定“文化產業”的范圍時,各方對以下部門沒有疑義:廣播、電影、電視、戲劇、舞蹈、音樂、音像、電子游戲、視覺藝術、廣告、攝影、手工藝、出版[6]。事實上,這些達成共識的部門占據了“文化產業”外延的大部分,從而使各國的“文化產業”統計數據又具有了一定的可比性.
二、“文化產業”之經濟拉動作用的經驗驗證
世界各國中,英國在文化產業的理論研究和實際運作方面一直處于前列,因此我們決定“管中窺豹”:以英國作為典型,通過英國“文體傳媒部”的統計數據透視文化產業的經濟作用.
在英國,政府和學術界高調宣揚文化產業的重要性,給人一種任何地方都能發展“文化產業”的幻覺,似乎“文化產業”成了帶動經濟增長的主要引擎之一,各個地區紛紛宣稱要建立本地的“創意中心”或“文化產業區”,將“文化產業”當作一個應當大力扶持和培養的部門,全然不顧各地不同的工業基礎、資源稟賦和歷史傳統。另一方面,“文體傳媒部”提供的數據表明:在英國各大產業中,“文化產業”的經濟重要性并不像我們想象的那樣大.
以2004年為例(圖1),在產生的增加值總額①(GVA)中,“其它服務業”的貢獻超過了2/3,穩居第一主力的位置;其次是制造業,其GVA占全部GVA的比重超過10%;剩下的農業、采礦、建筑、旅游和文化產業所產生的“增加值總額(GVA)”占總體增加值的比例都不大,均低于10%,屬于“第三梯隊”的行列.
只有在“第三梯隊”里面,“文化產業”才算得上貢獻最大的行業,但從宏觀來看,“文化產業”對整體經濟增加值的貢獻仍然有限。當然,我們不排除未來英國的“文化產業”將成為帶動經濟增長的主要因素之一.
圖12004年英國各行業增加值占全部經濟增加值的比重資料來源:英國文體傳媒部另一方面,從1997~2006年的十年間,英國“文化產業”所產生的增加值在全部經濟增加值中的比例一直不高,始終在5%~7%之間徘徊(圖2),雖然有增長的跡象但速度緩慢。依此趨勢,要使“文化產業”成為推動經濟成長的重要因子,還需待以時日.
資料來源:2009年1月英國“文體傳媒部”的《創意產業經濟統計公報》不但英國的“文化產業”在經濟總量中處于次要地位,其他主要發達國家也大抵如此。圖3來自于英國“文體傳媒部”的統計,刻畫了“經濟合作與發展組織(OECD)”五個重要成員國的“文化產業”對本國GDP的貢獻,即使貢獻率最高的英國也不過6%左右,其余四國大都在3%~4%之間。很顯然,這樣的態勢難以證明“文化產業”對宏觀經濟成長的重要意義。考慮到各國“文化產業”統計口徑的差別,我們再選取我國香港和臺灣地方政府對主要國家“文化產業”的統計數據(表2及圖4),作為審視“文化產業”的經濟意義的參照。如果說圖3反映了英國人的視角,則表2出自香港人的視角,我們可以從表2得出與圖3相似的結論:美國和臺灣省的“文化產業”增加值占GDP的6%以上,其余國家都在3%~5%之間。這樣,無論是歐洲的英國還是亞洲的香港,其統計數據都支持我們的假設:“文化產業”在發達國家/地區經濟總量中的比例沒有人們想象中那么大!但表2也同時表明:“文化產業”的發展速度遠遠快于一般產業,具有旺盛的生命力和可觀的增長潛力,這恐怕是世界各國看好“文化產業”的主要原因了,但良好的發展前景并不等于現實,何況目前主要發達國家的“文化產業”規模在宏觀經濟總量中的比例偏低.
圖4所選取的樣本中有將近一半來自亞洲,同時也包含歐、美、澳洲的國家,顯得更有代表性。在圖4中,美國和英國文化產業的產值占GDP的比例最大,在5%~6%之間;澳大利亞、韓國、香港、臺灣的“文化產業”產值占GDP的比重在3%~4%之間,只有新西蘭最低,僅1.7%。圖4同樣表明:“文化產業”在各國/地區GDP總量中所占的比重并不大,更不是“支柱產業”!表2創意產業經濟價值———所選國家/地區概覽
