時(shí)間：2024-03-26 09:51:36
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇學(xué)生違紀(jì)行為處理辦法，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、學(xué)習(xí)紀(jì)律要求：
1、上課預(yù)備鈴響了必須馬上趕往教室，嚴(yán)禁在操場、過道玩耍，正式上課鈴響了未進(jìn)教室就是遲到。第一次遲到的學(xué)生進(jìn)教室后主動(dòng)向全班同學(xué)和教師道歉，道歉語：“同學(xué)們：對(duì)不起，我遲到了，我影響了你們的學(xué)習(xí)，下次我不遲到了！”對(duì)多次遲到的學(xué)生按照學(xué)生考勤管理辦法處理。
2、課堂上不能隨便請(qǐng)假上衛(wèi)生間或外出打水喝，如身體特殊原因，必須得到任課教師同意后方可外出。不允許兩人以上同時(shí)請(qǐng)假結(jié)伴上洗手間。上課時(shí)間教師不得安排學(xué)生為教師辦公室搞清潔衛(wèi)生或干私活。違者學(xué)校將對(duì)違規(guī)學(xué)生和違規(guī)教師同時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
3、上課不能帶手機(jī)、mp3、游戲機(jī)等電子產(chǎn)品到教室玩耍。科任教師、班主任、查堂領(lǐng)導(dǎo)、巡視領(lǐng)導(dǎo)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須立即收繳后交政教處登記存放，期末放假時(shí)請(qǐng)家長來領(lǐng)取。不主動(dòng)上交的報(bào)學(xué)校給予紀(jì)律處分并請(qǐng)家長配合處理。
4、上課必須用普通話與教師、同學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。上課發(fā)言要舉手，老師同意后方可發(fā)言，發(fā)言時(shí)聲音要洪亮。同學(xué)發(fā)言、教師講解時(shí)，不能插嘴，保持良好的教學(xué)秩序。違規(guī)者科任教師責(zé)令插嘴學(xué)生當(dāng)堂向全班同學(xué)道歉，道歉詞：“同學(xué)們：對(duì)不起，我插嘴了，影響了大家的聽課，我立即改正！”對(duì)多次插嘴的同學(xué)責(zé)令書面在班級(jí)檢討。
5、上課不能睡覺或干與本課堂教學(xué)無關(guān)的事情，遵守課堂紀(jì)律，執(zhí)行教師紀(jì)律和學(xué)習(xí)要求，確保課堂教學(xué)有序進(jìn)行。違者，第一次科任教師個(gè)別提醒，第二次公開批評(píng)，第三次責(zé)令課后寫出書面檢查在班上作公開檢討，第四次報(bào)學(xué)校通報(bào)批評(píng)，第五次報(bào)學(xué)校給予紀(jì)律處分，第六、七、八、九通知家長帶回家配合教育。
6、隨時(shí)保持教室干凈整潔，座椅擺放整齊，書本擺放規(guī)范。不亂搬動(dòng)桌椅，不能竄座位。違者，第一次科任教師當(dāng)堂批評(píng)教育，第二次在班級(jí)書面公開檢討，第三次報(bào)學(xué)校通報(bào)批評(píng)，第四次報(bào)學(xué)校給予紀(jì)律處分，第五、六、七、八請(qǐng)家長帶回家配合教育。
二、執(zhí)行監(jiān)督人員：
1、科任教師主要負(fù)責(zé)處理本人課堂上的違紀(jì)行為。
2、班主任主要負(fù)責(zé)本處理本班學(xué)生的違紀(jì)行為。
3、政教處負(fù)責(zé)處理全校學(xué)生發(fā)生的違紀(jì)行為。
4、其他領(lǐng)導(dǎo)、教職工有責(zé)任教育學(xué)生違紀(jì)行為。
5、對(duì)學(xué)生違紀(jì)行為視而不見的教職工給予通報(bào)批評(píng)。
三、備注：
一、高職學(xué)生違紀(jì)行為現(xiàn)狀
高職學(xué)生違紀(jì)是指在校大學(xué)生違反學(xué)校規(guī)章制度和教育管理部門的規(guī)定，影響校風(fēng)、學(xué)風(fēng)，并影響自己和他人身心健康、學(xué)習(xí)效果、品德發(fā)展，妨礙學(xué)校教學(xué)、管理、生活等行為，主要有以下四種類型：
1.政治違紀(jì)。政治違紀(jì)主要指個(gè)別學(xué)生政治態(tài)度消極、反對(duì)四項(xiàng)基本原則、非法游行、非法張貼大小字報(bào)、非法從事宗教活動(dòng)、組織和煽動(dòng)鬧事破壞安定團(tuán)結(jié)等行為。
2.學(xué)習(xí)違紀(jì)。學(xué)習(xí)違紀(jì)在大學(xué)生違紀(jì)行為中占主要地位。就目前而言，在高校中有些學(xué)生信奉“分不在高，及格就行；學(xué)不在深，作弊則靈”這一信條，不把學(xué)習(xí)當(dāng)回事，經(jīng)常違反學(xué)校各種規(guī)定，如遲到、早退、曠課、抄襲、作弊等，其中較為突出的就是作弊。學(xué)習(xí)違紀(jì)現(xiàn)象屢見不鮮，亦屢禁不止，嚴(yán)重影響高校的正常教學(xué)和學(xué)生的個(gè)人學(xué)業(yè)。
3.生活違紀(jì)。生活違紀(jì)指的是學(xué)生在學(xué)校日常生活中的違紀(jì)現(xiàn)象，如酗酒、打架、偷盜、賭博、晚歸、外宿、擅自離校、在外租房、非法同居等。生活違紀(jì)是大學(xué)生最常見的違紀(jì)行為，生活違紀(jì)敗壞了學(xué)校的學(xué)風(fēng)和校風(fēng)，從另一方面來說也嚴(yán)重干擾了正常教學(xué)秩序的進(jìn)行。
4.心理違紀(jì)。心理違紀(jì)主要指的是學(xué)生心理人格存在障礙或者失常的情況下發(fā)生的違紀(jì)行為，如妄想狂、施虐狂、同性戀、暴露癖、窺陰癖等。心理違紀(jì)較為隱蔽，往往表現(xiàn)為暴力自殘或傷害他人等突發(fā)事件，必須引起高度重視。
二、高職學(xué)生違紀(jì)原因分析
（一）文化基礎(chǔ)薄弱
高職院校招收的學(xué)生高考分?jǐn)?shù)普遍不高，雖然教育不能僅憑分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)一位學(xué)生能力的高低，但分?jǐn)?shù)卻能反映學(xué)生文化水平的高低。高職教育屬于高等教育的一種類型，是職業(yè)教育的最高層次，以培養(yǎng)高級(jí)應(yīng)用型人才為目的，這需要受教育者本身具備一定的文化基礎(chǔ)，尤其是理工科專業(yè)的學(xué)習(xí)更需要有較好的文化基礎(chǔ)。那些分?jǐn)?shù)在200分邊緣的學(xué)生，本身就有自卑心理，學(xué)習(xí)一段時(shí)間感到學(xué)習(xí)吃力后，就會(huì)失去興趣和信心，于是選擇了放棄學(xué)習(xí)，開始得過且過，混日子，曠課行為經(jīng)常出現(xiàn)，最終產(chǎn)生了惡性循環(huán)，這些學(xué)生到了考試時(shí)為了蒙混過關(guān)，不惜鋌而走險(xiǎn)選擇作弊這種方式來換取學(xué)分。總之這類學(xué)生主要是因?yàn)閷W(xué)習(xí)困難導(dǎo)致出現(xiàn)了學(xué)習(xí)型違紀(jì)行為。
（二）家庭教育不合理
每個(gè)人都在一定的家庭中生活，良好的家庭環(huán)境使青少年的身心得以健康發(fā)展，而不良的家庭環(huán)境則往往成為一個(gè)人走上違法犯罪道路。單親、孤兒、留守兒童、父母感情不合，在高職院校學(xué)生家庭中占有不小的比例。家庭教育的不合理主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
1.父母無限制地滿足子女的欲望。一些家長過分寵愛自己的孩子，想盡一切辦法滿足子女的要求，對(duì)那些不良的要求和欲望，也不加以制止，對(duì)他們的不良習(xí)氣、行為聽之任之，更有甚者是在發(fā)現(xiàn)他們有不良行為時(shí)還加以庇護(hù)。
2.家庭教育方法不當(dāng)。有些家長教育子女方法簡單粗暴、對(duì)子女經(jīng)常是惡語相向、拳腳相加，使孩子沒有感到家庭溫暖，特別是當(dāng)他們?cè)诠ぷ骰驅(qū)W習(xí)上遇到困難和挫折時(shí)，得不到家庭的同情和安慰，導(dǎo)致思想偏激，性格暴躁或過于內(nèi)向，這一些都將大大提高違紀(jì)行為的發(fā)生率。由于性格暴躁，處理問題方式簡單，導(dǎo)致遇事不冷靜，最終靠打架解決問題，為違紀(jì)違法埋下了禍根。
（三）學(xué)校管理因素的影響
1.隨著高校擴(kuò)招，在校生人數(shù)劇增，大學(xué)教育由精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變，大學(xué)生的素質(zhì)參差不齊，整體素質(zhì)下降。
2.對(duì)學(xué)生教育管理緊迫性認(rèn)識(shí)不足。有的管理干部把“素質(zhì)教育”與“個(gè)人自由”簡單地劃起了等號(hào)，強(qiáng)調(diào)學(xué)生“個(gè)性發(fā)展”，更有甚者認(rèn)為學(xué)生是消費(fèi)者、是上帝，高校工作人員就是服務(wù)人員，一味地追求讓學(xué)生滿意，結(jié)果適得其反。
3.對(duì)違紀(jì)事件處理不及時(shí)，不能起到警示作用。違紀(jì)事件發(fā)生后，由于要經(jīng)過取證、告知等程序，往往無法立竿見影，甚至出現(xiàn)對(duì)違紀(jì)事件查處不嚴(yán)的現(xiàn)象。另外，在處理違紀(jì)學(xué)生時(shí)，個(gè)別院（系）考慮到影響年終考核，有包庇學(xué)生之嫌，處理結(jié)果輕描淡寫，或者處理后不及時(shí)公布結(jié)果，使違紀(jì)學(xué)生產(chǎn)生僥幸放縱心理，對(duì)其他同學(xué)也起不到警示教育作用。
三、高職學(xué)生違紀(jì)行為的預(yù)防與對(duì)策
（一）警鐘長鳴，教育在先，防患于未然
1.要讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到違紀(jì)行為對(duì)自身的危害性。學(xué)生工作者要經(jīng)常教育學(xué)生受到紀(jì)律處分甚至是法律制裁，不僅敗壞了學(xué)校風(fēng)氣，傷及他人合法權(quán)益，更是給其本人帶來痛苦。違紀(jì)嚴(yán)重的還會(huì)因之失去學(xué)位乃至畢業(yè)證，在自己的人生檔案中記上不光彩的一筆。我們要以教育為先導(dǎo)，通過一些常見的鮮活的違紀(jì)案例警示大學(xué)生，增強(qiáng)自律意識(shí)，做一名遵紀(jì)守法的合格大學(xué)生。
2.加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育，增強(qiáng)學(xué)生管理工作的預(yù)見性和針對(duì)性。建設(shè)一支優(yōu)秀的心理健康教育和咨詢工作隊(duì)伍，積極開展學(xué)生心理健康教育與咨詢活動(dòng)。班主任要注意觀察單親家庭等特殊學(xué)生，全面掌握他們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活中可能出現(xiàn)的心理失衡，并通過心理咨詢活動(dòng)幫助學(xué)生提高心理承受能力，學(xué)會(huì)調(diào)整情緒，保持心理平衡。對(duì)于已經(jīng)違紀(jì)的學(xué)生要注意教育方式方法，以退為進(jìn)，先表揚(yáng)后批評(píng)，鼓勵(lì)其卸下思想包袱，汲取教訓(xùn)，勇于糾正錯(cuò)誤，樹立自尊、自強(qiáng)、自立的健全人格。
（二）加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)和考風(fēng)考紀(jì)教育
考試違紀(jì)和考試作弊是學(xué)生違紀(jì)的最主要形式，因此加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)和考風(fēng)考紀(jì)教育是降低學(xué)生違紀(jì)率的關(guān)鍵之一。學(xué)校學(xué)院要通過學(xué)習(xí)方法座談會(huì)、學(xué)業(yè)預(yù)警制度等措施加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，使學(xué)生會(huì)學(xué)習(xí)、樂學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)，而不是到考試時(shí)抱佛腳，搞臨時(shí)突擊；要通過考試前學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)章制度、營造誠信考試氛圍、案例警示教育和對(duì)特殊學(xué)生進(jìn)行針對(duì)教育等形式和黃牌警告制度、誠信考試簽名等有效措施加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)教育，切實(shí)降低考試違紀(jì)和考試作弊現(xiàn)象。
（三）加強(qiáng)教學(xué)課程改革和職業(yè)養(yǎng)成教育
高職高專是以培養(yǎng)高級(jí)應(yīng)用型人才為目標(biāo)，注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐操作能力，所以教學(xué)課程改革對(duì)于高職高專學(xué)校尤為重要。要根據(jù)社會(huì)發(fā)展需求對(duì)專業(yè)的課程設(shè)置進(jìn)行調(diào)整改革。另外，積極開展職業(yè)生涯規(guī)劃、興趣社團(tuán)等，把學(xué)生“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”；專業(yè)教師在課堂中要注重使用各種手段調(diào)節(jié)課堂氛圍，使學(xué)生愛聽、愛學(xué)。
關(guān)鍵詞：課堂紀(jì)律
預(yù)防措施 化解方法
在教學(xué)實(shí)踐中，我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有些專業(yè)水平并不低的教師，卻常常為課堂紀(jì)律太糟而煩惱，教學(xué)效果也難如人意；有些課堂紀(jì)律好的教師，即使專業(yè)水平不是很高，教學(xué)效果也不差。這說明：合理處理好學(xué)生課堂違紀(jì)，提高教師課堂調(diào)控能力十分重要。處理好課堂違紀(jì)是正常開展教學(xué)工作的前提，和諧的課堂環(huán)境是提高課堂教學(xué)質(zhì)量的保證。研究分析課堂紀(jì)律產(chǎn)生的原因，熟練掌握化解課堂違紀(jì)的技術(shù)是十分必要的。
新課程下的課堂應(yīng)該是教師、學(xué)生及環(huán)境之間形成的互動(dòng)情境，是一個(gè)具備多種功能、完成多重任務(wù)、體現(xiàn)多元文化的一種復(fù)雜的綜合形態(tài)。課堂管理主要是教師為營造積極和諧的課堂環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生參與與合作及相伴而生的所有行為，是為學(xué)生的發(fā)展而服務(wù)。由于課堂生活中存在學(xué)生的經(jīng)濟(jì)文化背景、生活目標(biāo)、行為習(xí)慣與興趣愛好的差異性，事件發(fā)生的同時(shí)性，教與學(xué)行為的公開性，班級(jí)學(xué)習(xí)生活的緊張性等特點(diǎn)。而差異則隱含違紀(jì)，處置不慎，極有可能引發(fā)人際關(guān)系的緊張，同時(shí)課堂內(nèi)存在著教師的“法定文化”與學(xué)生亞文化之間的沖突，班級(jí)規(guī)范與學(xué)生個(gè)性需要之間的對(duì)立，課堂“小社會(huì)”與課外“大環(huán)境”的緊張等情況，種種關(guān)系的協(xié)調(diào)絕不是可有可無的，有效的教學(xué)取決于有效的組織管理。
一、課堂紀(jì)律的預(yù)防措施
有效的課堂管理，應(yīng)該盡量避免發(fā)生課堂違紀(jì)現(xiàn)象，這就要針對(duì)課堂違紀(jì)產(chǎn)生的原因，采取積極有效的預(yù)防措施。
1、制定完善的課堂常規(guī)。要求學(xué)生做到：（1）、預(yù)備鈴響后，迅速進(jìn)入上課狀態(tài)，課前準(zhǔn)備好學(xué)習(xí)用具，等待老師上課、課中不隨意講話，不做與本課無關(guān)的事。（2）、積極思考，學(xué)會(huì)討論，學(xué)會(huì)傾聽；教師自己要做到：（1）、做好知識(shí)準(zhǔn)備：①認(rèn)真鉆研教材教法，設(shè)計(jì)好教學(xué)程序及課堂應(yīng)變措施；②物質(zhì)準(zhǔn)備：提前準(zhǔn)備好上課要用的掛圖儀器及其他有關(guān)教具，不中途拿教學(xué)用具或讓學(xué)生去拿作業(yè)、試卷等用品；③心理準(zhǔn)備：調(diào)整好自己的心態(tài)和情緒，不將人際沖突和家庭矛盾產(chǎn)生的不良情緒帶入課堂；（2）、授課中必須進(jìn)行組織教學(xué)，對(duì)課堂中出現(xiàn)中的情況要有積極應(yīng)對(duì)的技巧，對(duì)違紀(jì)事件的發(fā)生有預(yù)見性。教師在執(zhí)行課堂常規(guī)時(shí)要注意：①自己要率先垂范；②要公平公正；③不要過于敏感苛求。
2、轉(zhuǎn)變學(xué)生觀建立良好的師生關(guān)系。師生關(guān)系好，課堂氣氛輕松融洽，教師只需運(yùn)用眼神，手勢(shì)就可以制止一些違紀(jì)行為的苗頭；師生關(guān)系緊張對(duì)立，微不足道的小事也可能演變成一場課堂沖突。教師要認(rèn)識(shí)到學(xué)生是一個(gè)有感情、需要、愿望和尊嚴(yán)并具有獨(dú)立人格的人，他不是消極被動(dòng)地接受塑造和改造，而是能夠意識(shí)到自己正在被他人塑造和改造。在教育的過程中應(yīng)當(dāng)珍視學(xué)生作為人的無與倫比的價(jià)值，不能從情感和人格上隨意損傷和殘害他們。要認(rèn)識(shí)到學(xué)生是發(fā)展中的人，具有其自身的身心發(fā)展特點(diǎn)，在他們成長的過程中，難免犯錯(cuò)誤，難免有缺點(diǎn)（他們的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，較成人來說，一般有較大的可矯正性）。要認(rèn)識(shí)到學(xué)生是將要走進(jìn)“社會(huì)”的人，教師的手里握著學(xué)生的明天，不僅要增強(qiáng)學(xué)生的身體素質(zhì)，也要提高學(xué)生的認(rèn)識(shí)、情感、行為能力；不僅要使他們能夠?qū)W會(huì)處理現(xiàn)有的社會(huì)關(guān)系，以適應(yīng)多變的社會(huì)生活，還須使學(xué)生能在將來承受社會(huì)的多方位挑戰(zhàn)，適應(yīng)信息時(shí)代的要求。
3、自信而不剛愎自用。教師在教學(xué)過程中要有自信，教態(tài)要自然大方，從容不迫，隨時(shí)保持與學(xué)生的目光交流，時(shí)而用平和的目光掃視全局，時(shí)而目光注視某一點(diǎn)；對(duì)違紀(jì)行為的反應(yīng)要適當(dāng)適度，有時(shí)嚴(yán)肅沉默地注視比疾言厲色的批評(píng)更有份量，有時(shí)婉轉(zhuǎn)地提醒比明顯的質(zhì)問更有效果；當(dāng)學(xué)生提出的問題出乎意料或很難回答時(shí)，可以因勢(shì)利導(dǎo)讓學(xué)生發(fā)表觀點(diǎn)或討論，也可以延遲評(píng)價(jià)將問題作為課后思考題布置給學(xué)生；但作為教師必須明確一點(diǎn)：如果自己在教學(xué)過程中出現(xiàn)知識(shí)性錯(cuò)誤并已被學(xué)生指出，坦然承認(rèn)并表示歉意是維護(hù)自己形象和權(quán)威的唯一良策，你會(huì)因?yàn)樘拐\而獲得尊敬。
4、讓學(xué)生學(xué)會(huì)自我管理。如果能讓求知欲強(qiáng)烈的中學(xué)生接觸管理學(xué)的知識(shí)，學(xué)些管理的技巧，那么他們處理自己的事情，處理班級(jí)的事情，處理師生關(guān)系等問題，不是更加老成練達(dá)了嗎？德國中學(xué)開設(shè)項(xiàng)目管理課程，目的就是幫助學(xué)生更好地處理自己、班級(jí)的事甚至是師生關(guān)系、人生選擇等問題。在教學(xué)實(shí)踐中和很多學(xué)生、家長和老師的交往訪談中，我們發(fā)現(xiàn)很多孩子的問題不是智力問題而是管理問題。中學(xué)是一個(gè)人一生中形成個(gè)性、形成思維、形成能力的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)中學(xué)生而言，“思維能力”與“學(xué)習(xí)知識(shí)的學(xué)習(xí)能力”還有“自我的管理能力”之重要性要超過單純地去“學(xué)習(xí)知識(shí)”。對(duì)一個(gè)初中的孩子來說，培養(yǎng)自我管理能力，包括情緒管理，比如要孩子知道憤怒是怎么回事，憤怒的體驗(yàn)是什么，怎么釋放憤怒才得當(dāng)。培養(yǎng)學(xué)生的“自我管理能力”對(duì)于減少學(xué)生課堂違紀(jì)有積極作用。
二 、課堂違紀(jì)的化解方法
在課堂教學(xué)中發(fā)生各式各樣的紀(jì)律問題也是極其正常的現(xiàn)象，教師如能掌握一些化解沖突的技巧，正確處理沖突，減少負(fù)面影響，提高課堂效能，營造積極的課堂環(huán)境，仍是必不可少的教學(xué)藝術(shù)。以下幾種控制處理課堂紀(jì)律技術(shù)是從實(shí)踐中總結(jié)出來的，可以根據(jù)具體情況嘗試使用。
(1)暗示控制法。教師通過注視、搖頭、手勢(shì)，講課過程中的突然停頓、咳嗽，走近違紀(jì)學(xué)生或輕敲桌子等方法暗示學(xué)生。暗示控制法對(duì)控制課堂紀(jì)律對(duì)教學(xué)進(jìn)程的影響最小，其使用效果取決于教師的權(quán)威和學(xué)生的敏感性以及師生關(guān)系的融洽程度，對(duì)處理剛發(fā)生的輕微的課堂紀(jì)律現(xiàn)象效果最佳，對(duì)其他同學(xué)的影響也最小。
(2)轉(zhuǎn)移注意力法。在一堂上杠桿原理的《科學(xué)》課，老師舉了一個(gè)班上的小個(gè)女生從樓下往樓上搬磚一次只能搬兩塊的例子，這時(shí)一位很淘氣的男生插話說某個(gè)最胖、最壯的男生能搬五塊，同學(xué)們哄堂大笑，課堂立即有散亂的危險(xiǎn)，這時(shí)老師馬上接了一句：我有方法能讓這名女生一次搬十塊。同學(xué)們對(duì)老師所說的很感興趣，都想知道有什么辦法，課堂被分散的注意力立即集中起來，不經(jīng)意間教師成功地把課堂氣氛調(diào)節(jié)到最佳狀態(tài)，最終也取得了良好的教學(xué)效果。教學(xué)過程中，如果教師能根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)、上課的時(shí)間等恰當(dāng)?shù)卣{(diào)整教學(xué)方法來導(dǎo)入課題，進(jìn)而講解分析，練習(xí)題目，那么要想使學(xué)生穩(wěn)定地保持注意是毫無困難的。如某生違紀(jì)，可以向全班發(fā)問讓該生作答，或直接向該生提問來中止其違紀(jì)行為，引起他對(duì)教學(xué)內(nèi)容的注意和興趣，只要終止課堂違紀(jì)就已達(dá)到目的。采用此法應(yīng)注意：提問時(shí)不要挑明學(xué)生的違紀(jì)行為，也不要問學(xué)生“你在干什么?”，“為什么不聽課?”，此類問題既難以獲得如實(shí)的回答又分散其他學(xué)生的注意力，達(dá)不到有效制止違紀(jì)。
轉(zhuǎn)貼于 (3)正面提醒法。某生違紀(jì)時(shí)，只正面提醒他該做什么，該生能用正確行為代替違紀(jì)行為即可，而不過分關(guān)注追究違紀(jì)行為本身，可大事化小，以盡量減少個(gè)別學(xué)生違紀(jì)對(duì)全班的影響。如某生在課堂睡覺，只需提醒他每天早點(diǎn)休息而不必追問他為什么睡覺，更不要對(duì)他大加批評(píng)指責(zé)。如有必要，課后再找詳細(xì)了解違紀(jì)原因，根據(jù)實(shí)際情況處理效果會(huì)更好。
(4)幽默化解法。適度的課堂幽默對(duì)構(gòu)建和諧課堂環(huán)境很重要，蘇聯(lián)著名教育家斯維特夫甚至認(rèn)為：“教育家最主要的，也是第一位的助手是幽默。”幽默，能敲開學(xué)生思維的大門，能沸騰學(xué)生的“血液”，能“吸起”學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，能溝通師生的心靈，能給學(xué)生永久的記憶……。在講述《歷史與社會(huì)》“的爆發(fā)和國共聯(lián)合抗日”內(nèi)容時(shí)，講到日本侵略者發(fā)動(dòng)“”，開始全面侵華時(shí)，老師看見有兩個(gè)學(xué)生在竊竊私語，就問：“你們是在商量如何抗日的大計(jì)嗎？”大家都笑起來，這兩位同學(xué)也馬上能集中注意力。但在幽默時(shí)也要注意適度，尊重學(xué)生人格合情合理，有一位老師在強(qiáng)調(diào)不同名數(shù)不能相加時(shí)，用反問的形式問同學(xué)：“一頭牛和一匹馬能相加嗎？”一名學(xué)生脫口而出：“等于兩頭牲畜。”教師勃然大怒，他喝令這名學(xué)生站起來，厲聲訓(xùn)斥道：“你媽和你爸相加能等于兩頭動(dòng)物嗎？”學(xué)生憤然坐下，全班同學(xué)一片嘩然，課堂和諧氣氛被破壞，沖突升級(jí)。
(5)事先約定法。在始業(yè)教育中與所任班級(jí)學(xué)生約定，在課堂不太安靜時(shí)
，注意老師的暗示(將手指豎在嘴唇上)或用優(yōu)育比賽的暫停手勢(shì)，也可用事先與同學(xué)商定的其它手勢(shì)或暗號(hào)來平息嘈雜聲。對(duì)于自制力較差的學(xué)生，可以先行約法三章并可鄭重其事地簽定一個(gè)書面“合同”，一式幾份各執(zhí)一份，恰當(dāng)時(shí)機(jī)反復(fù)提醒、強(qiáng)化。“合同”要對(duì)他在課堂上的要求作出明確規(guī)定，還應(yīng)包括獎(jiǎng)勵(lì)和違約后的處罰等相關(guān)條款。對(duì)于違紀(jì)較多的學(xué)生可以選擇某一違紀(jì)行為作為點(diǎn)，然后用一系列“合同”逐步規(guī)范直至達(dá)到理想目標(biāo)。“合同”的執(zhí)行必須嚴(yán)肅認(rèn)真，獎(jiǎng)勵(lì)和處罰都必須及時(shí)才能有較好的效果。
(6)責(zé)任自負(fù)法。即讓違紀(jì)學(xué)生承擔(dān)自己的行為所帶來的后果。如學(xué)生在操作課東張西望頻頻走動(dòng)，未能合理有效利用課堂時(shí)間，可在下課后將他留下來，要求他補(bǔ)上被浪費(fèi)的時(shí)間或重新做一遍。也可以在課前和學(xué)生君子協(xié)定，違反哪條紀(jì)律將受到什么樣的處罰，當(dāng)有學(xué)生違反時(shí)就讓他自覺承擔(dān)因違紀(jì)而帶來的后果。后果自負(fù)法促使學(xué)生懂得對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)任，有利于增強(qiáng)他們的自我約束能力減少課堂違紀(jì)行為。
(7)書面陳述法。對(duì)于中學(xué)生較嚴(yán)重的違紀(jì)行為，課后可以要求當(dāng)事人以“說明文”的形式書面陳述行為過程，剖析原因，側(cè)重自我反省。高年級(jí)學(xué)生已具備一定的理智水平，課堂上做了不應(yīng)該的事情事后一般都能有所悔悟，通過其自己書面剖析，可以再次喚起潛意識(shí)中美好的事物，從而達(dá)到自省、自律。筆者曾經(jīng)在一名八年級(jí)學(xué)生中進(jìn)行嘗試，每天對(duì)課堂行為進(jìn)行書面陳述，以日記形式堅(jiān)持?jǐn)?shù)月，課堂違紀(jì)現(xiàn)象銳減，效果明顯。避免使用“檢討書”等詞，既能緩和違紀(jì)后緊張的師生關(guān)系，又能迫使學(xué)生在較為平和的情緒中學(xué)會(huì)反思。
當(dāng)然，課堂紀(jì)律的化解方法還遠(yuǎn)不止這些，有時(shí)在處理違紀(jì)情況時(shí)“小題大作”，但更多的時(shí)候在課堂上做到“大事化小，小事化了”，以“終止”違紀(jì)為原則，更多的教育工作可在課后及時(shí)有效的處理。以上化解方法在具體運(yùn)用時(shí)仍必須注意：一是要根據(jù)班風(fēng)班紀(jì)的整體狀況和學(xué)生的性別年齡個(gè)性等特點(diǎn)，根據(jù)違紀(jì)學(xué)生的個(gè)體差異靈活運(yùn)用。二是要考慮學(xué)生的可接受性，既把握課堂原則，又給學(xué)生臺(tái)階下。三是錯(cuò)不罰眾。違紀(jì)現(xiàn)象比較普遍時(shí)，可先提出批評(píng)警告，待違紀(jì)面縮小到一兩人時(shí)再采取處罰行動(dòng)，才能收到較好的教育效果。
在新課程推進(jìn)而原有班級(jí)結(jié)構(gòu)還沒有根本變化的情況下，對(duì)課堂紀(jì)律的認(rèn)識(shí)也需有一發(fā)展變化的過程，正確辨別課堂違紀(jì)這一現(xiàn)象，合理處理沖突，營造和諧課堂環(huán)境，是現(xiàn)代學(xué)校教育的重要環(huán)節(jié)。改變教學(xué)實(shí)踐中人們對(duì)課堂沖突的慣常思維：違紀(jì)被視為“病態(tài)”，是反教學(xué)、反管理的，所以，能避免則避免，若不能避免，則采取權(quán)宜的應(yīng)急術(shù)加以消解。事實(shí)上，課堂紀(jì)律處理對(duì)教師和學(xué)生的成長同樣具有重要意義，是學(xué)生真實(shí)地成長過程的重要部分。在處理學(xué)生違紀(jì)問題上的不成熟從根本上說是教師自我發(fā)展上的不成熟，教師在與學(xué)生思想行為的碰撞中成長。學(xué)生也會(huì)在課堂沖突中學(xué)會(huì)管理沖突，在沖突中學(xué)會(huì)與人合作，在沖突中培養(yǎng)人際關(guān)系智能，在沖突中茁壯成長。
參考書目：
1、趙慧軍編著：《現(xiàn)代管理心理學(xué)》，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社2001年版
2、鄭全全
俞國良著：《人際關(guān)系心理學(xué)》，人民教育出版社1999年版
3、（美）斯蒂芬·P·羅賓斯著：《組織行為學(xué)》，中國人民大學(xué)出版社2001年版
4、（美）Bruce Joyce等著：《教學(xué)模式》，中國輕工業(yè)出版社2002年版
5、教育部《素質(zhì)教育觀念學(xué)習(xí)提要》編寫組編：《素質(zhì)教育觀念學(xué)習(xí)提要》，三聯(lián)書店2001年出版
【 關(guān)鍵詞 】 課堂紀(jì)律 課堂管理 組織能力 教育機(jī)智
專橫式管理 放任式管理
【中圖分類號(hào)】G632.4
擁有淵博的知識(shí)是教師必須具備的條件，然而作為一名教師僅僅有淵博的知識(shí)，而不具有課堂管理的技能，那肯定不能成為一名合格的教師。正像著名教育家赫爾巴特所說：“教師如果不堅(jiān)決而溫和地抓住課堂管理的韁繩，任何功課的教學(xué)都是不可能的。”
學(xué)校有一位教生物的張老師，他學(xué)識(shí)淵博，性格溫和寬厚，待人和善；對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，學(xué)校“六認(rèn)真”檢查，總能得到表彰。但教學(xué)效果總是令人不滿意。讓我們走進(jìn)他的課堂看看：在講臺(tái)上，他正拉破喉嚨津津有味地講著，講臺(tái)下的學(xué)生，有的瘋打，有的睡覺，有的看小說…只有極少的幾個(gè)人在聽。你說這樣的課堂會(huì)取得好的效果嗎？同樣，我們學(xué)校教化學(xué)的萬老師，他以“嚴(yán)厲”著稱。他的課堂上，學(xué)生上課很專注，很難找到某個(gè)學(xué)生開小差、做小動(dòng)作。因?yàn)樗袀€(gè)規(guī)定：不認(rèn)真學(xué)習(xí)的學(xué)生就會(huì)被拉去“擔(dān)糞”，并照相，并說到做到。本來萬老師上課就幽默、有趣，再加上這條紀(jì)律，學(xué)生想不認(rèn)真都不行。當(dāng)然教學(xué)效果也就很好了，中考成績?cè)u(píng)估常常是全縣前茅。
通過這兩位老師的教學(xué)，大家不難發(fā)現(xiàn)他們最大的差別，就在于課堂紀(jì)律管理。在集體教學(xué)的條件下，課堂中同時(shí)進(jìn)行著各方面的人際互動(dòng)和多種多樣的活動(dòng)，隨時(shí)都可能出現(xiàn)干擾信息交流的突發(fā)性、公開性違規(guī)行為。課堂之上，教師不僅要注重知識(shí)的傳授，更要注意課堂紀(jì)律，觀察學(xué)生是否認(rèn)真聽課，充分行使教師的課堂管理職能，對(duì)于調(diào)皮的、不認(rèn)真的學(xué)生要給予正確的引導(dǎo)、處理。好的課堂是要有好的紀(jì)律為前提的。因此，課堂紀(jì)律就成為保證教學(xué)信息交流的先決條件，這也是提出“課堂中應(yīng)優(yōu)先考慮紀(jì)律”， “抓住課堂管理的韁繩”的原因。
一、尋找課堂紀(jì)律問題產(chǎn)生的原因
中學(xué)生課堂紀(jì)律問題表現(xiàn)的形式是多種多樣的，其原因也千差萬別。我們只能J真分析各種表現(xiàn)背后的真正原因，才能“一把鑰匙開一把鎖”，有針對(duì)性地解決問題。教學(xué)實(shí)踐表明，相當(dāng)一部分課堂紀(jì)律問題是由教師本人引起的。首先是教師自身教學(xué)方面的問題：如備課不認(rèn)真，講課枯燥乏味，學(xué)生無法聽懂；課堂教學(xué)活動(dòng)無序，學(xué)生無所事事等等。其次是教師的課堂管理方式和工作方式造成的課堂紀(jì)律問題：如專制式、放任式管理等等。再次是教師素質(zhì)方面的缺陷造成的。如缺乏組織能力和教育機(jī)智、性格不好等等。最后還有教師之間的不配合、不協(xié)調(diào)，要求不一致產(chǎn)生對(duì)課堂紀(jì)律的影響。
造成課堂紀(jì)律問題也有可能是學(xué)生方面的原因。有的學(xué)生缺乏紀(jì)律觀念，有的學(xué)生受情緒困擾，有的學(xué)生缺乏自制力和堅(jiān)持性，有的學(xué)生則是受不良習(xí)慣的影響等。教育心理學(xué)研究表明，引起學(xué)生課堂違紀(jì)行為的原因與學(xué)生不學(xué)習(xí)的原因幾乎是相同的。
二、機(jī)智巧妙地抓住課堂管理的韁繩
在課堂教學(xué)中，教師為了維護(hù)課堂教學(xué)秩序、建立良好的課堂環(huán)境，必須要采取一定的行為方式對(duì)課堂紀(jì)律進(jìn)行管理。針對(duì)不同形式的課堂紀(jì)律問題，教師更要靈活機(jī)智地采用不同手段給予解決。
首先，正確引導(dǎo)，恰當(dāng)控制 、調(diào)節(jié)學(xué)生行為的管理。在問題行為沒有出現(xiàn)以前，有針對(duì)性的提示、指導(dǎo)和鼓勵(lì)，增強(qiáng)學(xué)生自我調(diào)控的心理準(zhǔn)備。對(duì)于學(xué)生在課堂上的錯(cuò)誤行為如果采取訓(xùn)斥、辱罵等方式，往往會(huì)對(duì)錯(cuò)誤行為本身起強(qiáng)化作用。因此，處理違紀(jì)行為的一種好方法，就是對(duì)學(xué)生不予過分理睬，而是正確友好地提醒學(xué)生注意當(dāng)前的學(xué)習(xí)，告訴他應(yīng)當(dāng)做什么。課后再與其交流并提出要求。大多數(shù)學(xué)生不喜歡總是責(zé)備的老師。課堂上常常會(huì)有一些意想不到的事發(fā)生，如課堂上正講的津津有味，突然發(fā)現(xiàn)幾個(gè)學(xué)生已“走神”了，這時(shí)切記不要點(diǎn)學(xué)生的名并訓(xùn)斥。我會(huì)帶著微笑說：“沒想到我的課會(huì)把有的同學(xué)帶上神州九號(hào)，神游太空去了。”教室里立刻充滿笑聲，那幾個(gè)走神的學(xué)生很自然地又把注意力集中于課堂之上。
其次，教師可以通過推動(dòng)學(xué)生參與教學(xué)活動(dòng)，組織學(xué)生完成課堂任務(wù)，使其專注于學(xué)習(xí)，從而避免或抑制違紀(jì)行為。我們發(fā)現(xiàn)那些沒有列入考試的選修科目、不重要的課程，老師要控制好課堂紀(jì)律就有困難。造成違紀(jì)行為的原因是學(xué)生沒有壓力，沒有學(xué)習(xí)目標(biāo)，從而不能積極主動(dòng)地參與到教學(xué)活動(dòng)中。學(xué)校教地理的楊老師就很有辦法：課堂上總會(huì)提一些具有思考價(jià)值的問題讓學(xué)生去思考、討論、總結(jié)。課堂結(jié)束之前總要布置一些作業(yè)，如背誦、收集資料、完成練習(xí)，并且要在下一堂課前檢查，如果沒有完成要接受懲罰，做得好可以得到獎(jiǎng)勵(lì)。所以她的課堂紀(jì)律很好，并且上課之前，學(xué)生早已坐在教室里準(zhǔn)備迎接檢查。學(xué)生 學(xué)習(xí)地理的興趣也很濃。
焦慮是一種情緒狀態(tài)，是一個(gè)人自尊心受到威脅時(shí)產(chǎn)生的情緒反應(yīng)。適度的焦慮可以有效地激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)，而過度地焦慮則可能影響學(xué)生學(xué)習(xí)并引發(fā)問題行為。
因此，老師在課堂上要想有效地管理學(xué)生，就應(yīng)該幫助學(xué)生在過度焦慮尚未形成問題行為前降低其焦慮的強(qiáng)度。比如，通過交流，誘導(dǎo)學(xué)生宣泄造成焦慮的煩惱，或者針對(duì)焦慮的原因，適當(dāng)調(diào)整教學(xué)情境。
此外，在課堂上存在焦慮情緒的不僅有學(xué)生，還有老師。而學(xué)生的課堂違紀(jì)行為就是引起老師焦慮的重要原因之一。實(shí)際上，要想讓學(xué)生很好地遵守課堂紀(jì)律，這在很大程度上取決于老師對(duì)學(xué)生的態(tài)度及師生關(guān)系。如果老師能真正關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生，學(xué)生不僅會(huì)遵守課堂紀(jì)律，還會(huì)維護(hù)、支持老師的工作，幫助老師維持課堂紀(jì)律。
⑷審時(shí)度勢(shì)地提問，靈活控制課堂
提問，不僅是教學(xué)的需要，也是控制好課堂紀(jì)律的需要。如果是教學(xué)需要，提問就得精心設(shè)計(jì)，而如果是課堂上出現(xiàn)違紀(jì)行為，則可隨機(jī)提問。
比如，有的同學(xué)愛走神，老師的提問就是提醒；有的同學(xué)愛講話，老師提問就是警告；有的同學(xué)愛睡覺，老師提問就是懲罰。因此利用好提問這個(gè)手段，可以充分地調(diào)動(dòng)起學(xué)生參與教學(xué)的積極性，從而鞏固好課堂紀(jì)律。
⑸用真
情去感化學(xué)生
作為老師，不能一味地扮演尊者、權(quán)威的角色，不能一味地強(qiáng)硬，否則學(xué)生可能會(huì)口服而心不服。老師應(yīng)該多關(guān)心學(xué)生，用愛去感化學(xué)生，用情去打動(dòng)學(xué)生。
比如，平常上課時(shí)，老師要善于察言觀色，發(fā)現(xiàn)學(xué)生不認(rèn)真聽課時(shí)，可以先找到他們了解情況。因?yàn)閷W(xué)生不認(rèn)真聽課，可能是因?yàn)槟扯螘r(shí)期，思想出現(xiàn)了問題或者情緒比較低落或者老師的課不生動(dòng)。
如果此時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生有某一方面的問題，老師就應(yīng)該能解決的幫忙解決，不能解決的想辦法解決。即便是小問題，也可以找他們談?wù)劊屗麄冎览蠋熀荜P(guān)心他們、重視他們。
此外，老師還可以利用課余時(shí)間和學(xué)生多溝通接觸，但是溝通的地點(diǎn)最好是學(xué)生感覺舒服、不會(huì)給學(xué)生帶來壓力的地方，比如，教室或校園時(shí)，最好不要在辦公室。
⑹樹立老師的威信
作為老師，一定要有自己的威信。而這種威信，絕對(duì)不是指老師的強(qiáng)權(quán)，而是學(xué)生從內(nèi)心發(fā)出的對(duì)老師的崇拜與敬畏。
如果老師沒有威信，學(xué)生就會(huì)在心里輕視老師，即便屈服于老師的強(qiáng)權(quán)，表面上服從，也會(huì)口服心不服。而這極易導(dǎo)致內(nèi)向型學(xué)生不遵守課堂紀(jì)律的行為發(fā)生，同時(shí)還會(huì)降低老師的課堂教學(xué)效果。
摘 要: 中職中專學(xué)校的轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)了大量學(xué)生日常管理問題,而如何管理好素質(zhì)參差不齊的學(xué)生,成了各中職中專學(xué)校的一大難題。要學(xué)生服從管理,老師要樹立威信,而老師的威信則要在學(xué)校的日常管理中積累而來。
關(guān)鍵詞: 學(xué)生素質(zhì) 管理 處罰力度 處罰方式
2000年以來,由于大學(xué)擴(kuò)招,在很大程度上解決了讀書難的問題,初中畢業(yè)后就讀中職、中專的人數(shù)大幅減少。為搶奪有限的生源,導(dǎo)致中職、中專學(xué)生的素質(zhì)急劇下降。在中職中專學(xué)校的轉(zhuǎn)型過程中,出現(xiàn)了大量學(xué)生日常管理問題。如何管理好素質(zhì)參差不齊的學(xué)生,成了各中職中專學(xué)校的一大難題。
由于學(xué)生素質(zhì)參差不齊,許多班出現(xiàn)了這樣的情形:聽話的學(xué)生少,不聽話的學(xué)生多;積極的學(xué)生少,懶散的學(xué)生多;好學(xué)的學(xué)生少,不學(xué)不問的學(xué)生多;遵守紀(jì)律的學(xué)生少,違紀(jì)的學(xué)生多。久而久之,班級(jí)形成了不好的風(fēng)氣,一定程度地影響到原來好學(xué)、積極的學(xué)生。
是不是素質(zhì)差的學(xué)生就真的管不好呢?他們是不是完全不服管呢?我想不是的。在幾次帶隊(duì)到廣東實(shí)訓(xùn)的過程中,我發(fā)現(xiàn),在學(xué)校表現(xiàn)不好與表現(xiàn)好的學(xué)生,在去到工廠后,表現(xiàn)幾乎相同。都是同樣按時(shí)上下班,同樣認(rèn)真工作,同樣遵守工廠的規(guī)章制度。即使有差別,也不明顯,與其在學(xué)校的表現(xiàn)可以說是云泥之別。究竟是什么原因,造成他們出現(xiàn)了這樣的差別呢?
我認(rèn)為,主要原因在于違紀(jì)后處理力度及處理方式不同。
力度不同,是違紀(jì)發(fā)生數(shù)量的主要體現(xiàn)。處理得輕了,不關(guān)痛癢,學(xué)生下次可能還會(huì)繼續(xù)違紀(jì),從而導(dǎo)致違紀(jì)現(xiàn)象屢禁不止,并且違紀(jì)情況將會(huì)越來越嚴(yán)重。“亂世用重典”,在現(xiàn)在這種管理混亂的情況下,加大處罰力度是減少違紀(jì)現(xiàn)象、氛圍校園風(fēng)氣的重要手段。在工廠,禁止吸煙、打架是最普遍的規(guī)定,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立刻辭退,無任何情面可講,更不用說小偷小摸等行為了。此外,曠工達(dá)到三天的,不管是何原因,一律作為自動(dòng)辭職處理。規(guī)定就是規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行,不留情面。相比之下,賞析的處罰力度就要小很多,甚至接近于無處罰的程度。本著學(xué)校育人為主的精神,可給學(xué)生兩三次改正的機(jī)會(huì),但對(duì)于常犯、累犯的學(xué)生,就不應(yīng)該從輕處罰了,而應(yīng)該從重處罰,該留級(jí)的留級(jí),該留校查看的留校查看,如有再犯,就應(yīng)該開除或勸退。至于曠課的情況,有些學(xué)生一星期就曠了百多節(jié)課,卻只有通報(bào)批評(píng)這個(gè)處罰,這就造成了曠課現(xiàn)象日益增多的局面,屢禁不止。只有加強(qiáng)處罰力度,才能殺雞儆猴,才能減少違紀(jì)發(fā)生的數(shù)量。
至于方式不同,則是在于處罰的著眼點(diǎn)不同。處罰,是為了糾正行為不當(dāng)之處,使受罰者知道違反了規(guī)定,做錯(cuò)了,該改正。但如何才能讓人遵守規(guī)定,服從管理?這就要從處罰方式上想辦法了。最常用的就是經(jīng)濟(jì)處罰。國家的法律法規(guī)大部份都采用這種方法。只要違反了法律法規(guī),則通常都附帶著視情形不同而金額不同的經(jīng)濟(jì)處罰。工廠也是這樣,打架,直接失去工作;遲到,曠工的,扣除相應(yīng)部份工資,累計(jì)達(dá)到一定次數(shù)的,加重處罰,并取消職效獎(jiǎng)、年終獎(jiǎng)等。用關(guān)系到個(gè)人切身利益的項(xiàng)目作處罰,才能讓人記憶深刻,不敢再違反規(guī)定。對(duì)學(xué)生而言,能觸動(dòng)其自身利益的莫過于助學(xué)金了。對(duì)違反紀(jì)律、曠操曠課的學(xué)生,可用延緩發(fā)入助學(xué)金來進(jìn)行處罰,延緩一個(gè)星期不行,就延緩半個(gè)月,一個(gè)月,一個(gè)學(xué)期。對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)的學(xué)生,則可延緩一年甚至是到畢業(yè)時(shí)再發(fā)放。相信這樣能令大部份學(xué)生大大減少曠課的次數(shù)。
另一種處罰方式,則是“面子”處罰。曾有過這樣一個(gè)報(bào)導(dǎo):某地公布了部份欠債不還的高收入人氏的名單,目的在于對(duì)這些人施加壓力,借用輿論的力量,使其感覺面子受損,不好意思再欠債不還。結(jié)果,被公布的人在一星期之內(nèi)清還債務(wù)。另外,大部分未被公布的也在短時(shí)間內(nèi)清還了債務(wù)。這就是利用“面子”,對(duì)公眾公布,擴(kuò)大影響,使其受譴責(zé)、知羞恥,從而改正行為不當(dāng)之處。也可采用類似的方法。很多工廠在檢查宿舍衛(wèi)生時(shí),對(duì)干凈整潔的,以及臟亂差的宿舍或個(gè)人,都進(jìn)行拍照,然后打印出來貼在公告欄,在相片旁注明宿舍及個(gè)人的床位、名字等。學(xué)校也可以采用類似的方法進(jìn)行處罰。對(duì)曠課較多的,或違紀(jì)嚴(yán)重的學(xué)生,應(yīng)在確定其到場的情況下于全校集會(huì)上公布處罰決定,再張貼公告。而我校僅僅是張貼個(gè)公告了事,這樣當(dāng)事人甚至都不知道其被處罰了,也就達(dá)不到批評(píng)教育的目的了。還可以借用工廠的做法,在公告旁貼上被處罰者的頭像,注明班別姓名,以儆效尤。
學(xué)校是個(gè)教書育人的地方,我們應(yīng)該努力給所有學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)好的學(xué)習(xí)環(huán)境,不能因?yàn)樾〔糠诌`紀(jì)而影響了學(xué)校的風(fēng)氣。所以在違紀(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重的情況下就應(yīng)加大力度對(duì)學(xué)生的違紀(jì)行為進(jìn)行處罰,只有學(xué)校作為老師管理的后盾,才能加強(qiáng)學(xué)校、老師的威信,才能使學(xué)生有信服。否則,在對(duì)學(xué)生違紀(jì)行為進(jìn)行處罰時(shí)束手束腳,無法對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效處罰,無法使學(xué)生清楚地認(rèn)識(shí)到自身的錯(cuò)誤,導(dǎo)致無法達(dá)到教育學(xué)生的目的。要學(xué)生服從管理,需要老師樹立威信,而老師的威信,則是靠學(xué)校的日常管理積累而來。只要學(xué)校的管理進(jìn)入了正軌,就可以慢慢減輕處罰力度,轉(zhuǎn)換處罰方式,這樣,就能創(chuàng)造一個(gè)風(fēng)氣良好的校園環(huán)境。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，緊緊圍繞我市教育中心工作，以治理教育亂收費(fèi)為重點(diǎn)，以減輕群眾負(fù)擔(dān)、造就高素質(zhì)教育工作隊(duì)伍和創(chuàng)建文明行業(yè)為目標(biāo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、糾建并舉、注重預(yù)防，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題，嚴(yán)肅查辦行風(fēng)違紀(jì)案件，堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的辦法開創(chuàng)全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的新局面，為辦人民滿意的教育提供強(qiáng)有力保證。
二、主要任務(wù)
深入貫徹“遼政辦發(fā)*號(hào)”、“鞍政辦發(fā)*號(hào)”和“遼監(jiān)發(fā)*號(hào)”文件精神，進(jìn)一步做好規(guī)范教育收費(fèi)行為和中小學(xué)辦學(xué)行為。
1、做好免費(fèi)教育的監(jiān)督檢查。認(rèn)真做好免除全市義務(wù)教育階段中小學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)和農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的課本費(fèi)，以及免費(fèi)試點(diǎn)普通高中免除學(xué)雜費(fèi)的監(jiān)督檢查工作；繼續(xù)推動(dòng)“兩免一補(bǔ)”政策的落實(shí)，對(duì)困難家庭學(xué)生建立健全扶困助學(xué)體系，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，體現(xiàn)教育公益性，讓群眾受益。堅(jiān)決杜絕“一邊免費(fèi)，一邊亂收費(fèi)”現(xiàn)象的發(fā)生。
2、加強(qiáng)教育收費(fèi)監(jiān)督管理。嚴(yán)格遵守省定收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍，嚴(yán)禁出臺(tái)違反國家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目；進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)軍訓(xùn)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)禁各類學(xué)校以家長委員會(huì)名義向?qū)W生收取任何費(fèi)用；充分發(fā)揮教育審計(jì)作用，管好、用好教育經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)厲查處任何形式的擠占、挪用教育經(jīng)費(fèi)行為，認(rèn)真落實(shí)教育收費(fèi)聽證制度和收費(fèi)公示辦法。
3、嚴(yán)格規(guī)范義務(wù)教育階段辦學(xué)行為。圍繞促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展工作，配合上級(jí)部門糾正脫離當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際建設(shè)奢華校園的行為；進(jìn)一步鞏固我市義務(wù)教育階段規(guī)范辦學(xué)行為的成果，繼續(xù)堅(jiān)持“就近免試入學(xué)”、初中學(xué)校新生“按成績蛇形分班”的原則，積極探索小學(xué)新生分班的有效方法，不得以任何名義招收擇校生、擇班生。嚴(yán)肅查處中小學(xué)違規(guī)招收擇校生收取擇校費(fèi)、開辦重點(diǎn)班收取擇班費(fèi)等行為。
4、嚴(yán)格落實(shí)公辦高中招收擇校生“三限”政策。規(guī)范公辦高中招生行為，嚴(yán)格控制擇校生比例，將擇校生納入統(tǒng)一招生計(jì)劃，并及時(shí)向社會(huì)公示。不得在擇校生之外以非計(jì)劃生、旁聽生、借讀生等其他任何名義招收學(xué)生。
5、加大對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)的管理力度。進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為，堅(jiān)決查處違規(guī)辦學(xué)、超出許可范圍的辦學(xué)行為。繼續(xù)清理虛假民辦學(xué)校。
6、加大治理亂補(bǔ)課工作力度。繼續(xù)開展治理亂辦班、亂補(bǔ)課專項(xiàng)整治行動(dòng)，擴(kuò)大整治范圍，把小學(xué)高年級(jí)列為整治重點(diǎn)；嚴(yán)肅查處學(xué)校亂補(bǔ)課、在職教師亂辦班和參與社會(huì)有償補(bǔ)課等頂風(fēng)違紀(jì)行為。通過召開行風(fēng)建設(shè)與師德師風(fēng)建設(shè)座談會(huì)、宣傳樹立師德典型等形式，加強(qiáng)廣大教師的師德教育，使其自覺遠(yuǎn)離、抵制亂辦班、亂補(bǔ)課等違規(guī)行為。
7、強(qiáng)化對(duì)中小學(xué)教輔材料的管理，遏制教輔材料過多過濫狀況。各類學(xué)校均不得違規(guī)強(qiáng)制征訂、統(tǒng)一購買各類教輔材料和報(bào)刊雜志。
8、大力推進(jìn)校務(wù)公開。進(jìn)一步完善公開透明工作機(jī)制，以*教育網(wǎng)為主要載體，拓寬公開渠道，深化政務(wù)、校務(wù)公開工作。適時(shí)召開校務(wù)公開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。在*教育網(wǎng)上開辟廉政建設(shè)專欄，大力宣傳黨的路線方針政策及相關(guān)制度，大力宣傳黨員干部、廣大教師講黨性、重品行、作表率的先進(jìn)事跡與光輝業(yè)績，及時(shí)曝光影響較大的違規(guī)違紀(jì)案件。
9、繼續(xù)綜合整治教育考試環(huán)境。以信息公開、程序公開、結(jié)果透明、操作規(guī)范為目標(biāo)實(shí)行“陽光招生”。進(jìn)一步加大對(duì)各類招生考試工作的執(zhí)法監(jiān)察力度，尤其中考體育測試、高考加分和中考招生的各個(gè)環(huán)節(jié)，紀(jì)檢監(jiān)察部門要確保監(jiān)察及時(shí)、監(jiān)察到位，避免出現(xiàn)監(jiān)察盲點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)懲規(guī)定，強(qiáng)化招生違紀(jì)責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅考試紀(jì)律，狠剎舞弊之風(fēng)。
三、主要措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)把責(zé)任落實(shí)關(guān)。各縣（市）區(qū)教育局和局直屬各單位要高度重視行風(fēng)建設(shè)工作，把行風(fēng)建設(shè)工作擺在重要位置，納入重要議事日程。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,繼續(xù)堅(jiān)持兩級(jí)簽狀制度，確保糾風(fēng)工作責(zé)任制的落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要注重糾風(fēng)工作與日常工作相結(jié)合，與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，做到一手抓糾風(fēng)治亂，一手抓教育發(fā)展。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力而導(dǎo)致不正之風(fēng)問題嚴(yán)重，甚至發(fā)生惡性案件或引發(fā)嚴(yán)重的單位，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
2、嚴(yán)格要求，嚴(yán)把案件查處關(guān)。各（縣）市區(qū)教育局、局直屬各單位要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)從維護(hù)廣大師生、家長利益出發(fā)，把行風(fēng)違紀(jì)案件的查處作為糾風(fēng)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)抓實(shí)抓好。重點(diǎn)抓好以治理亂收費(fèi)為重點(diǎn)的行風(fēng)違紀(jì)案件的查處，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。力爭查處一案、治理一線、教育一片。對(duì)那些頂風(fēng)違紀(jì)的典型和帶有傾向性、普遍性的問題要做到該曝光的堅(jiān)決予以曝光，以此震懾違規(guī)違紀(jì)行為，樹立教育的良好形象。
關(guān)鍵詞 班主任 班級(jí)管理 違紀(jì)學(xué)生
班級(jí)管理是班主任按一定的要求和原則，采用適當(dāng)?shù)姆椒ǎ?gòu)良好的班級(jí)集體，為實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)不斷進(jìn)行調(diào)整和協(xié)調(diào)的綜合性活動(dòng)[1]。初中班級(jí)管理是初中學(xué)校管理的重要組成部分，對(duì)實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育目標(biāo)，完成育人任務(wù)，起著極其重要的作用[2]。
初中生正處于人生的一個(gè)分化階段，因?yàn)榧彝ケ尘埃彝ソ甜B(yǎng)方式，小學(xué)階段的學(xué)習(xí)方式及特定的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，使得他們帶著各方面可能存在的差異進(jìn)入初中。學(xué)習(xí)內(nèi)容的深化，學(xué)習(xí)方法的改變，人際關(guān)系的復(fù)雜，加上初中生逆反心理強(qiáng)烈、情緒波動(dòng)性大的性格特點(diǎn)，很容易產(chǎn)生心理上的不適應(yīng)。因此，我們的班主任必須加強(qiáng)自身的教育理論學(xué)習(xí)與研究，提高自身的教育素養(yǎng)，真正做好班級(jí)管理工作，使自己成長為一名優(yōu)秀的班主任。
一、初中班級(jí)管理模式現(xiàn)狀
現(xiàn)階段初中班級(jí)管理實(shí)際存在的模式有哪些呢？筆者以一所普通中學(xué)為背景，訪談了幾位在學(xué)校班級(jí)管理較為成功的班主任，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段初中班級(jí)管理模式主要存在以下幾種組合方式。
1.扣（獎(jiǎng)）分+家長+守班
建立家長委員會(huì)，告知家長班級(jí)管理各項(xiàng)規(guī)章和制度，希望家長全力配合班級(jí)對(duì)孩子的管理。在常規(guī)管理中以扣（獎(jiǎng)）分來約束學(xué)生的行為，采取班干部值日制，讓每個(gè)學(xué)生都能參與到集體管理中。中午全體學(xué)生留在教室里，看書，做作業(yè)或考試，由班主任及任課老師輪流輔導(dǎo)。同時(shí)，對(duì)在班級(jí)中表現(xiàn)較好的學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
這種管理模式下的學(xué)生成績普遍不錯(cuò)，學(xué)習(xí)、生活、行為習(xí)慣較好。大部分學(xué)生能按老師的要求去做，少部分經(jīng)常違紀(jì)學(xué)生家長無力約束，在班主任不在場的情況下我行我素，帶動(dòng)了部分學(xué)生，使班干部難以駕馭，導(dǎo)致有時(shí)課前紀(jì)律混亂。針對(duì)這種問題學(xué)生，班主任在大多情況下會(huì)嚴(yán)厲批評(píng)，甚至?xí)w罰學(xué)生。
2.建學(xué)生檔案+家長+守班
給每個(gè)學(xué)生建立電子檔案，記錄學(xué)生每天各個(gè)方面的表現(xiàn)，出現(xiàn)情況先找學(xué)生談話，寫反思，幾次沒有效果后，聯(lián)系家長，與家長一起探討相應(yīng)的問題，如果學(xué)生沒有好轉(zhuǎn)并且對(duì)班級(jí)影響較大，則說明問題的嚴(yán)重性，勸其轉(zhuǎn)學(xué)。老師較少體罰學(xué)生，以說教為主。
在這種管理模式下的學(xué)生成績一般，能遵守學(xué)校各項(xiàng)管理制度，學(xué)習(xí)、生活和行為習(xí)慣一般。班主任每天蹲守學(xué)校，經(jīng)常在中午時(shí)間與家長交流，違紀(jì)學(xué)生大都被家長帶走，回家再教育。
3.扣（獎(jiǎng)）分+家長+懲罰
班級(jí)組成時(shí)，向?qū)W生講明校規(guī)校矩，扣分學(xué)生上交一定的物品如筆記本（1元至2元），獎(jiǎng)分的學(xué)生則會(huì)得到獎(jiǎng)品。扣分到一定量的學(xué)生，班主任將會(huì)打電話請(qǐng)家長來學(xué)校，了解學(xué)生情況，希望家長配合班級(jí)要求。如果學(xué)生再出現(xiàn)類似情況，則再次打電話告知家長，反復(fù)多次后，若家長沒有來，違紀(jì)學(xué)生則不能進(jìn)教室，直到其家長來校。因?yàn)檫@樣的學(xué)生無法控制自己的行為，一進(jìn)教室必然搗亂，影響其他學(xué)生，實(shí)際上家長也束手無策，在班主任多次反復(fù)的磨煉下，直到學(xué)生自己不勝其煩，自行退學(xué)，或家長給予轉(zhuǎn)學(xué)。
這種模式管理下的班級(jí)大部分學(xué)生成績很好，學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和行為習(xí)慣保持不錯(cuò)。對(duì)于經(jīng)常違紀(jì)學(xué)生，班主任會(huì)施行各種形式的體罰。在老師的高要求下，違紀(jì)學(xué)生一個(gè)個(gè)被老師清除出教室，學(xué)生有一個(gè)較為穩(wěn)定的學(xué)習(xí)環(huán)境。這種管理模式對(duì)家長的配合要求高，而且班主任需要經(jīng)常守在學(xué)校，工作量很大。
4.高壓+家長+守班
在班級(jí)管理中，首先樹立班主任的絕對(duì)權(quán)威，所有要求必須達(dá)到，體罰經(jīng)常出現(xiàn)，不僅是違紀(jì)學(xué)生，成績未達(dá)到老師提出相應(yīng)要求一樣給予嚴(yán)厲懲罰，學(xué)生幾乎是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的模式出現(xiàn)，成績稍弱則要求家長進(jìn)行課外輔導(dǎo)。
在這種模式管理下的學(xué)生畏懼班主任，班級(jí)課堂環(huán)境穩(wěn)定，有利于任課老師上課，大部分學(xué)生成績較好，行為規(guī)范，但在這種高壓管理下，抑制了學(xué)生的個(gè)性發(fā)展和創(chuàng)造力的發(fā)揮。班主任則很早到校，全天候待在學(xué)校，工作量非常大。
從以上四種初中班級(jí)管理模式可以看出班主任在班級(jí)管理中的重要性。首先，初中班主任非常辛苦，無論是哪種模式大部分時(shí)間都需要班主任以守班的形式，隨時(shí)關(guān)注班級(jí)情況，并立刻給予處理。其次，一定要得到家長的配合，如果孩子完全處于家長的管理之外，僅靠學(xué)校的管理是很難矯正其不良行為，在多次管理無果的情況下，基本上是放棄。再次，班主任個(gè)性幾乎決定了班級(jí)管理的效果，較為強(qiáng)勢(shì)的個(gè)性能促使班級(jí)處于一種相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)中。總之，盡管大部分的班主任花費(fèi)大量的時(shí)間和精力進(jìn)行班級(jí)的管理，但因?yàn)闆]有合適的方式方法，往往事倍功半。以懲罰為主的管理模式雖然有一定的成效，但懲罰的方式方法不夠公平、規(guī)范，會(huì)給學(xué)生的心理帶來一定的不良影響，導(dǎo)致不良后果。
二、初中班級(jí)管理中存在的問題
1.學(xué)生缺乏自主性和主體性
在班級(jí)建設(shè)中，讓學(xué)生自已管理自已，鍛煉自主管理的本領(lǐng)，培養(yǎng)學(xué)生主人翁意識(shí)和集體榮譽(yù)感，對(duì)學(xué)生未來的成長發(fā)展具有重要的作用[3]。但是初中學(xué)生的生理和心理還處在發(fā)展期，認(rèn)知還比較膚淺，意志力和耐挫力較差，部分違紀(jì)學(xué)生的反抗性較強(qiáng)，自主管理經(jīng)驗(yàn)不足。
而在當(dāng)前的教育管理模式中，為了便于管理，更多的教師選擇以整體控制為主，這種明顯的不平等，使學(xué)生的主體地位缺失。教師對(duì)學(xué)生的尊重和信任程度不夠，較少考慮到當(dāng)代初中生的身心發(fā)展特點(diǎn)，對(duì)于班級(jí)中的各項(xiàng)管理制度和相關(guān)事務(wù)的處理都由自己決定，學(xué)生幾乎沒有參與的權(quán)利和機(jī)會(huì)。
2.學(xué)校教育過于注重學(xué)習(xí)成績
學(xué)校教育的弊端不但影響學(xué)生心理健康，也影響著班級(jí)管理的目標(biāo)取向。學(xué)校教育主要依然是以學(xué)生的成績作為主要甚至是唯一的衡量標(biāo)準(zhǔn)，長期以來只重視對(duì)學(xué)生知識(shí)的傳授，往往忽視了對(duì)學(xué)生的非智力因素的培養(yǎng)，如性格、意志力、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)以及興趣愛好等。學(xué)校常規(guī)管理的要求整齊劃一，給學(xué)生表現(xiàn)個(gè)性化的機(jī)會(huì)相對(duì)較少。
3.師生缺乏情感交流和心理疏導(dǎo)
蘇霍姆林斯基說：“真正的教育者要注意在自己與學(xué)生之間建立細(xì)膩的情感聯(lián)系[4]。”初中生的自尊心強(qiáng)，情緒不穩(wěn)定，自控能力不強(qiáng)，不少初中生都存在逆反心理，道德行為也有很大的波動(dòng)性。而很多班主任在思想教育的過程中，卻沒有足夠的耐心去關(guān)心和關(guān)注每一個(gè)學(xué)生，不尊重學(xué)生，在與學(xué)生的溝通過程中缺乏情感上的交流，動(dòng)輒就采用體罰的方式來教育違紀(jì)學(xué)生，很容易造成師生的感情對(duì)立。大部分班主任不具備專業(yè)的心理學(xué)知識(shí)，對(duì)那些存在心理問題的學(xué)生缺乏耐心去聆聽其心聲，進(jìn)行心理疏導(dǎo)。
4.缺乏有效的管理違紀(jì)學(xué)生的方法
根據(jù)短板理論，一個(gè)桶的存水量是由最短的板決定的，同理，班級(jí)穩(wěn)定程度往往是由違紀(jì)學(xué)生的狀況來決定，而班主任付出精力最多的也是在這一部分學(xué)生身上。因此初中班級(jí)管理瓶頸大部分都是卡在違紀(jì)學(xué)生的管理上，效果較好的班級(jí)基本上是源于班主任強(qiáng)勢(shì)的個(gè)性，一些常規(guī)的作法基本上無效。所以，缺乏對(duì)違紀(jì)學(xué)生的良好管理方法是初中班級(jí)管理中班主任面臨的重要問題。
5.父母缺乏正確的教育方式
在上述四種班級(jí)管理模式中，父母的教育方式是關(guān)鍵。父母自身的文化水平和受教育程度、工作性質(zhì)、對(duì)孩子學(xué)習(xí)的監(jiān)管習(xí)慣都影響著孩子的成長。父母采用嚴(yán)厲懲罰、過度干涉或者過度溺愛孩子的教育方式，都容易讓孩子形成自卑、孤僻和依賴等不良的人格特點(diǎn)[5]。其中留守子女和進(jìn)城務(wù)工子女心理問題尤其突出。所以，父母應(yīng)在了解孩子心理特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，掌握一些正確教育孩子的知識(shí)與方法。
三、初中班級(jí)管理模式的反思
從初中班級(jí)管理模式存在的問題我們可以看出，建立積極向上、班風(fēng)優(yōu)良的班級(jí)需要每一個(gè)同學(xué)的努力，只有發(fā)揮每個(gè)同學(xué)的個(gè)體活力，才能促進(jìn)整個(gè)班級(jí)的進(jìn)步。在班級(jí)的成長過程中，班主任的個(gè)性和能力起著決定性的作用。那么班主任應(yīng)該如何發(fā)揮自己的關(guān)鍵作用呢？
1.加強(qiáng)與學(xué)生的情感交流和心理疏導(dǎo)
班主任要全身心地去了解班級(jí)中的每一位學(xué)生，與學(xué)生平等地進(jìn)行交流，不斷增進(jìn)與學(xué)生之間的感情。在日常的管理中，從了解學(xué)生的心理出發(fā)，用愛的語言和方式與學(xué)生進(jìn)行情感交流和溝通。在處理班級(jí)事務(wù)時(shí)，要真正做到公正、無私，不偏袒成績優(yōu)秀的學(xué)生，不管學(xué)生的成績優(yōu)劣均一視同仁。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)問題學(xué)生的心理疏導(dǎo)，幫助學(xué)生調(diào)理好心理狀態(tài)，樹立信心，用真誠和親切感染學(xué)生，使學(xué)生樂于接受教育，消除心理困擾。
2.制定科學(xué)合理的管理規(guī)劃和方法
班主任必須具有較高的管理水平和良好的心理素質(zhì)，綜合考慮班級(jí)的整體水平，兼顧優(yōu)等生與后進(jìn)生，制定科學(xué)的計(jì)劃，使班級(jí)管理運(yùn)作有序。班主任要培養(yǎng)得力的班干部，在充分考慮中學(xué)生心理特點(diǎn)的基礎(chǔ)上制定適合本班實(shí)際的管理規(guī)劃和方法，并執(zhí)行到位，及時(shí)地做好班級(jí)工作計(jì)劃和總結(jié)，了解班級(jí)的總體走向。同時(shí)，班主任要組成強(qiáng)有力的班級(jí)領(lǐng)導(dǎo)核心，制定科學(xué)的班紀(jì)班規(guī)，在全體同學(xué)的監(jiān)督下使得依法治班真正落實(shí)到位[6]。
3.加強(qiáng)班級(jí)的自我管理
由學(xué)生自已作主，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，建設(shè)一個(gè)充滿生命活力和生長氣息的班集體。班主任可以采取定期競選班干部，同學(xué)們共同監(jiān)督，擇優(yōu)上崗的辦法。另外，可將班內(nèi)事務(wù)分項(xiàng)安排給那些積極競崗卻未能競選成功的學(xué)生，提供盡可能多的崗位給學(xué)生鍛煉。班主任要學(xué)會(huì)在日常事務(wù)的管理中培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)和閃光點(diǎn)，并在全班面前給予表揚(yáng)和鼓勵(lì)，使學(xué)生獲得成功的體驗(yàn)，激發(fā)他們自我管理的動(dòng)力[7]。
4.充分發(fā)揮學(xué)生家長的教育功能
積極注重發(fā)掘家長作為“老師”這個(gè)角色，班主任要善于做好與學(xué)生家長的溝通與配合工作，與家長信息交流及時(shí)、真誠、順暢，能贏得家長的理解支持與配合，同抓共管。班主任可充分利用家訪、家長學(xué)校、家校互聯(lián)平臺(tái)、家長會(huì)、QQ群等方式，向家長介紹家庭教育的意義和方法，有針對(duì)性地和家長進(jìn)行家庭教育方面的溝通，充分發(fā)揮學(xué)生家長的教育功能[8]。
四、對(duì)學(xué)生違紀(jì)行為實(shí)施公平、規(guī)范的處罰方法
班主任要制定公平、規(guī)范的制度對(duì)違紀(jì)學(xué)生進(jìn)行懲戒和處罰，讓違紀(jì)學(xué)生學(xué)會(huì)對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)。可以采用下面四種方法進(jìn)行懲罰。第一種方法是公開批評(píng)。班主任當(dāng)著全班同學(xué)的面，批評(píng)違紀(jì)學(xué)生一些不良的行為，但這個(gè)主要用于學(xué)生極其惡劣的行為，需要全班予以警示，同時(shí)給違紀(jì)學(xué)生一種震懾；第二種辦法是自我反省。將違紀(jì)學(xué)生帶離教室，到辦公室或者操場，讓違紀(jì)學(xué)生調(diào)節(jié)和控制自己的情緒，自我反省；第三種方法是談心。通過與違紀(jì)學(xué)生談心，縮小與學(xué)生間的“代溝”，用誠懇的態(tài)度要求學(xué)生改正錯(cuò)誤；第四種方法是承擔(dān)義務(wù)勞動(dòng)。讓違紀(jì)學(xué)生為班級(jí)做好事，承擔(dān)一定時(shí)間數(shù)的義務(wù)勞動(dòng)，來減免以前所受的懲罰，并獲得老師和同學(xué)的諒解。此外，班主任要經(jīng)常用已經(jīng)發(fā)生的案例教育學(xué)生，盡量把違紀(jì)行為消滅在萌芽狀態(tài)[9]。
初中班級(jí)管理在學(xué)生的成長過程中，重在一個(gè)良好習(xí)慣的養(yǎng)成和自信心的建立，創(chuàng)建有特色和個(gè)人風(fēng)格的班級(jí)工作管理體系需要的不僅是班主任老師對(duì)教育管理理論的解讀、一顆對(duì)教育的執(zhí)著之心，更需要整個(gè)社會(huì)良好價(jià)值取向體系的全方位架構(gòu)。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān) 鍵 詞】教育教學(xué)；基礎(chǔ)管理
中圖分類號(hào)：G40 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5843（2012）03-0104-02
學(xué)生管理是一門藝術(shù)，尤其是中學(xué)生已經(jīng)具有了一定的獨(dú)立行為能力，但他們心智尚未完全成熟，又處在青春期，逆反心理較強(qiáng)，所以對(duì)中學(xué)生的管理難度更大。下面就讓我們從幾個(gè)小故事中來汲取一點(diǎn)管理智慧吧。
故事一：
漢文帝即位之初，漸漸開始熟悉國家大事了。有一次上朝時(shí)問左丞相陳平：“天下每年判決的案件有多少？”又問：“天下每年的錢糧收支有多少？”陳平回答：“陛下如果問判決案件的事就問廷尉，問錢糧方面的事就去問治粟內(nèi)史。”文帝又問：“如果各項(xiàng)事務(wù)都各有主管的人，那么還要你丞相干什么呢？”陳平回答：“丞相，對(duì)上輔佐天子調(diào)理陰陽，對(duì)下?lián)嵊f物適時(shí)生長，對(duì)外鎮(zhèn)撫四夷，對(duì)內(nèi)親附百姓，使公卿大夫各安其職。”漢文帝大為嘆服。
無獨(dú)有偶，漢宣帝時(shí)期，丙吉擔(dān)任丞相。有一次，丙吉外出，在京城的郊區(qū)遇到有人打架斗毆，死傷的人橫陳路上，丙吉催促隨從繼續(xù)趕路，不聞不問。再往前走，丙吉看見有人趕著牛，牛吐著舌頭直喘粗氣，便讓人停下車子，問道：“牛走幾里地了？”隨行的人覺得丞相的做法不妥當(dāng)，打架傷人不去管，卻去管牛喘粗氣的事情，很是不解。丙吉回答道：“現(xiàn)在還是春天，天氣還不應(yīng)當(dāng)很熱，牛行走不遠(yuǎn)卻因暑熱而喘粗氣，這意味著節(jié)令失調(diào)，怕會(huì)影響全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；而打架斗毆，死傷了人，這是長安令、京兆尹的職責(zé)范圍，應(yīng)當(dāng)由他們來管，不需要丞相親自過問。”
啟示：
一所學(xué)校雖小，但學(xué)校管理從校長、分管副校長、中層處室、年級(jí)組、班主任再到班干部，也是一個(gè)多層次的管理系統(tǒng)。其中的每個(gè)管理層次各有其不可替代的優(yōu)勢(shì)，因此也就應(yīng)該各有其不同的管理范圍、管理職責(zé)和管理權(quán)限。通俗地說，就是校長出思想、處室出辦法、年級(jí)組具體執(zhí)行。各個(gè)管理層次應(yīng)嚴(yán)守自己的管理權(quán)限，嚴(yán)防隨意越權(quán)行事。尤其是上級(jí)管理層次要給自己的下級(jí)留有足夠的管理空間，嚴(yán)防“一杠子插到底”。每一個(gè)班主任也應(yīng)當(dāng)給自己的班干部賦予足夠的管理自，從而保證整個(gè)管理系統(tǒng)內(nèi)部有清晰的管理層次。
所以，我們的校長主任們不妨學(xué)一學(xué)陳平和丙吉，有時(shí)候當(dāng)一當(dāng)“甩手掌柜”，可能會(huì)收到更好的管理效果。
故事二：
美國紐約市某黑人社區(qū)刑事犯罪率居高不下，歷任警長對(duì)社區(qū)頻發(fā)的殺人、搶劫、案件束手無策。而一位新任警長到來以后卻另辟蹊徑，首先從整頓社區(qū)環(huán)境和倡導(dǎo)文明行為入手，加大了對(duì)亂扔垃圾、隨地大小便、酗酒鬧事等小事的管理力度。令人感到驚訝的是，經(jīng)過一個(gè)階段的治理，社區(qū)環(huán)境變得整潔了，人們的行為更加文明了，原來居高不下的刑事犯罪率也有了大幅的下降。
啟示：
如何有效防范學(xué)生因打架斗毆而引發(fā)的校園安全事件，一直是許多中學(xué)要面對(duì)的難題。我們堅(jiān)信校園重大安全事故是可防可控的，而要有效防控校園重大安全事故的發(fā)生，必須高度重視對(duì)學(xué)生的基礎(chǔ)管理，應(yīng)該從管理好學(xué)生的服飾、發(fā)型、文明習(xí)慣等小事入手。如果學(xué)生服裝怪異、首飾夸張、滿口污言穢語，你不及時(shí)管理，那距離發(fā)生曠課、抽煙、喝酒等違紀(jì)行為就不遠(yuǎn)了；如果學(xué)生曠課、抽煙、喝酒了，你還不能有效管理，那距離發(fā)生逃課、打架斗毆等違紀(jì)行為就不遠(yuǎn)了；如果學(xué)生逃課、打架斗毆成為普遍現(xiàn)象，那發(fā)生校園重大安全事故就只是時(shí)間問題了。
所以，每一個(gè)學(xué)生管理者都要經(jīng)常問問自己，對(duì)學(xué)生的基礎(chǔ)管理是否扎實(shí)有效，距離學(xué)生發(fā)生重大違紀(jì)事件和安全事故還有多遠(yuǎn)。
故事三：
最近，有一個(gè)叫“破窗效應(yīng)”的理論常被人提及。它說的是假如樓道里的玻璃窗被打破了一塊，必須趕緊補(bǔ)好。否則，不久就會(huì)有第二塊、第三塊相繼被打破，久而久之，樓道里完好的玻璃窗就所剩無幾了。
啟示：
這個(gè)理論告訴我們：要規(guī)范學(xué)生的群體行為，必須從違規(guī)的個(gè)別學(xué)生抓起。
學(xué)校的管理對(duì)象是帶有極強(qiáng)群體性的學(xué)生。群體行為對(duì)群體中的每一個(gè)個(gè)體的行為都有著巨大的影響，而個(gè)體行為又會(huì)反作用于整個(gè)群體。良好而規(guī)范的群體行為對(duì)身處其中的每個(gè)學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成有著極其重要的作用。學(xué)生管理者要努力改善學(xué)生的群體行為，著意維持學(xué)生規(guī)范的群體習(xí)慣。要做到這一點(diǎn)，就必須及早發(fā)現(xiàn)違規(guī)的個(gè)別學(xué)生，及時(shí)加以教育，從而防止“破窗效應(yīng)”的發(fā)生。
“千里長堤，潰于蟻穴。”如果自習(xí)課時(shí)一兩個(gè)學(xué)生的吵鬧行為不能被及時(shí)制止，用不了多久，自習(xí)課就成了“百家講壇”；如果不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)早操溜號(hào)的個(gè)別學(xué)生并及時(shí)處理，過不了多久，上操的同學(xué)就會(huì)所剩無幾……
當(dāng)群體性違紀(jì)違規(guī)行為一旦發(fā)生，“法不責(zé)眾”恐怕就只能成為學(xué)生管理者唯一的選擇了。
故事四：
柳宗元在他的《種樹郭橐駝傳》里寫到一個(gè)神奇的種樹人——郭橐駝。凡他所移植的樹沒有不成活的，而且長得碩大茂盛，結(jié)果早而結(jié)實(shí)多。別的種植者雖“窺伺效慕”，卻“莫能如也”。
郭橐駝到底有什么秘訣呢？他說他只是能夠順應(yīng)樹木的天性罷了。每當(dāng)移植之時(shí)，他總是小心地舒展開樹根，培土平平整整，搗土結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)，一旦種好，就再不動(dòng)它，也不理它，任由它自己生長。而別的種樹人，不是種植之時(shí)操心不夠，就是既種之后“愛之太恩，憂之太勤”，早晨來看看，下午來摸摸，用手指掐一掐來看看枝條是否干枯，搖一搖樹干來看它是否栽結(jié)實(shí)了。長此以往，樹又怎能不被折騰死呢？
啟示：
學(xué)生的成長有著自身的規(guī)律。如果教師和家長“愛之太恩，憂之太勤”，這也不敢放手，那也不敢放手；東也要管，西也要管，處處包辦代替，遲早會(huì)毀了這些孩子。
為貫徹落實(shí)《鐵嶺市教育局治理“亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)、亂發(fā)行”問題的暫行辦法》文件精神及昌圖縣教育局的會(huì)議精神。樹立教師的良好形象， 我校突出重點(diǎn)，力爭標(biāo)本兼治，對(duì)亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)行進(jìn)行了自查。經(jīng)自查，我單位近來沒有一起亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)行的違紀(jì)行為，同時(shí)，我校在治理“三亂”中做了以下工作：
一、我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視治理“三亂”工作，成立了治理“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組。具體工作中做到明確職責(zé)，11月20日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，會(huì)上杜校長認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了教育局會(huì)議精神。強(qiáng)調(diào)了治理“三亂”的重大意義。要求各分校必須傳達(dá)到每一位教職工。
二、各分校與教職工簽訂了責(zé)任狀。并給學(xué)生家長發(fā)了“教育孩子不參與亂補(bǔ)課”的一封信。讓家長知道舉報(bào)電話4836304，對(duì)家長反映的問題做到及時(shí)處理。把矛盾消滅在萌芽之中。
三、堅(jiān)持收費(fèi)公示制度，打造陽光政務(wù)。 不合理的費(fèi)用一分也不收。同時(shí)，我校制定了治理“三亂”條例。對(duì)參與“三亂”的教師，一經(jīng)查實(shí)，將依據(jù)教育局規(guī)定及本校治理“三亂”條例查處。
治理“三亂”工作是一項(xiàng)長期性的工作，必須要與教育局密切配合。我校將根據(jù)教育局的要求，高度重視，長抓不懈，為解決“三亂”問題而努力。
關(guān)鍵詞：高職院校；處分制度；現(xiàn)狀調(diào)查
隨著我國高等教育大眾化的普及，高職院校學(xué)生人數(shù)在不斷攀升，由于入學(xué)水平不均，學(xué)生素質(zhì)參差不齊，高職院校學(xué)生因違紀(jì)而受到處分的現(xiàn)象較其他本科類大學(xué)更加突出。本文指出高校現(xiàn)行處分制度的現(xiàn)狀和問題，分析并完善處分制度，引導(dǎo)違紀(jì)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)處分，幫助學(xué)生管理者正確實(shí)施處分，充分發(fā)揮高校教育的良好作用，促進(jìn)受教育者身心的健康發(fā)展。
一、高校現(xiàn)行處分制度現(xiàn)狀及問題
本文采用網(wǎng)絡(luò)問卷與訪談相結(jié)合的形式，并對(duì)問卷結(jié)果和訪談結(jié)果進(jìn)行分析，將現(xiàn)行處分制度中存在的問題進(jìn)行概括總結(jié)，以便更科學(xué)更合理地對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育和管理。
（一）處分標(biāo)準(zhǔn)及尺度把握不統(tǒng)一
各高校的學(xué)生違紀(jì)處分規(guī)定大部分依據(jù)國家的法律法規(guī)和部門規(guī)章，同時(shí)結(jié)合各學(xué)校實(shí)際情況而制定，因此存在制度的差異性。例如在違紀(jì)事實(shí)認(rèn)定問題上，各高校規(guī)定均有所不同，比如對(duì)于曠課學(xué)時(shí)的認(rèn)定，各高校曠課學(xué)時(shí)的累計(jì)和處分決定均不一致。而同一學(xué)校中，由于院系不同，不同管理者對(duì)于處分的思想認(rèn)識(shí)不同，處分標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)不同。在具體的處分實(shí)施過程中，一般都根據(jù)學(xué)生違紀(jì)情節(jié)的輕重和認(rèn)錯(cuò)態(tài)度給與相應(yīng)的處理，相關(guān)數(shù)據(jù)圖如下：
由此可見，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，處分比例不均已經(jīng)是當(dāng)前處分制度最大的問題之一。而標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，不可避免會(huì)出現(xiàn)有失公允的現(xiàn)象。
（二）處分力度把握不好，效力下降
學(xué)生管理者在實(shí)施處分時(shí)總會(huì)提到“處分不是目的，重要的在于教育，讓違紀(jì)學(xué)生從中汲取教訓(xùn)，讓其他學(xué)生引以為戒”。對(duì)于處分目的認(rèn)識(shí)，學(xué)生及學(xué)生管理者從思想上均能達(dá)到高度的一致。而如果處分力度把握不好，過于嚴(yán)格或過于松弛，都將會(huì)與我們的教育原則背道而馳。處分過于嚴(yán)格，會(huì)降低學(xué)生的自主意識(shí)，壓制他們的創(chuàng)新能力，同時(shí)由于牽扯人數(shù)較多，處分效力也會(huì)有所下降；處分過于松弛，學(xué)生看不到違紀(jì)帶來的后果，久而久之會(huì)將處分流于形式。
（三）跟蹤教育制度落實(shí)不到位
以目前的高職院校處分制度來看，普遍缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性的后續(xù)教育。違紀(jì)學(xué)生的后續(xù)教育制度實(shí)施力度則拆強(qiáng)人意。具體表現(xiàn)為對(duì)學(xué)生違紀(jì)處分后的思想政治教育和心理輔導(dǎo)重視不夠，認(rèn)為辦完處分程序，給予學(xué)生處分后就沒事了，缺乏對(duì)學(xué)生的后續(xù)關(guān)注和教育，甚至偶爾出現(xiàn)學(xué)生二次違紀(jì)處分的現(xiàn)象，懲戒的最終目的和效果得不到保證和實(shí)現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)問卷中重復(fù)受處分的相關(guān)數(shù)據(jù)如下：
二、關(guān)于高職院校現(xiàn)行處分制度的思考及建議
針對(duì)現(xiàn)行處分制度的現(xiàn)狀和問題，依據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果和個(gè)別訪談，經(jīng)過系統(tǒng)分析梳理，最終得出對(duì)未來學(xué)生工作的啟示和建議，以期更科學(xué)有效地實(shí)施處分，發(fā)揮處分的真正效用。
（一）加強(qiáng)處分制度學(xué)習(xí)，統(tǒng)一處分標(biāo)準(zhǔn)
引導(dǎo)學(xué)生管理者，結(jié)合本校實(shí)際情況，重新認(rèn)識(shí)處分制度，明確處分目的，統(tǒng)一思想，
統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。不僅院系內(nèi)部做到公平公正，尺度統(tǒng)一，院系之間也應(yīng)該盡可能做到標(biāo)準(zhǔn)一致，這將有利避免學(xué)生群體互相比較，質(zhì)疑處分的公平性。實(shí)施處分時(shí)要全員參與，共同討論，共同核定處分主體、認(rèn)定處分性質(zhì)、事實(shí)和處分裁量。這將很大程度上避免由于主觀原因造成的標(biāo)準(zhǔn)不一和“量刑”過輕、過重等亂象。
（二）建立違紀(jì)預(yù)警機(jī)制，提高教育教學(xué)管理水平
違紀(jì)預(yù)警機(jī)制是針對(duì)學(xué)生可能發(fā)生的問題或已經(jīng)出現(xiàn)的問題進(jìn)行預(yù)先防范。建立違紀(jì)預(yù)警機(jī)制會(huì)將潛在的違紀(jì)行為扼殺在萌芽狀態(tài)，對(duì)于進(jìn)一步提高教育教學(xué)管理水平，變被動(dòng)為互動(dòng)，減少消極影響也具有重要的意義。如：建立學(xué)生安全信息通報(bào)制度、關(guān)注學(xué)生動(dòng)態(tài)、將學(xué)生身體和心理異常狀況信息及時(shí)告知學(xué)生家長、建立特殊學(xué)生檔案、不定期組織開展安全教育工作會(huì)議、杜絕打架、賭博、盜竊等不良事件的發(fā)生、一旦出現(xiàn)違紀(jì)事件，及時(shí)干預(yù)和控制，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大等。
（三）認(rèn)識(shí)處分的局限性，指導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)自我管理能力
高校運(yùn)用處分作為紀(jì)律約束的手段，可以起到“敲山震虎”的作用，讓紀(jì)律性差的學(xué)生不敢越“雷池”半步，自覺遵章守紀(jì)。但是單純地依靠處分來教育學(xué)生遵紀(jì)守法是不科學(xué)的，也是不全面的。根據(jù)隨機(jī)訪談發(fā)現(xiàn)，有些學(xué)生管理者對(duì)處分看法片面，把處分學(xué)生當(dāng)作最簡單最有效的唯一手段，而忽視了對(duì)違紀(jì)學(xué)生做耐心細(xì)致的思想教育工作以及對(duì)學(xué)生的人文關(guān)懷，使處分“工具化”。
過多的處分也會(huì)給學(xué)生的心理也帶來了負(fù)面影響。因此，管理者要充分認(rèn)識(shí)到處分的局限性，引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)自我管理能力，認(rèn)識(shí)到處分只是處理違紀(jì)行為的方法之一。紀(jì)律處罰應(yīng)該輔助以其他辦法，多方面結(jié)合，比如實(shí)施定期談話制度，增加勞動(dòng)教育等。另外，還要發(fā)揮學(xué)生干部和家長的作用，全員育人。教育是一個(gè)環(huán)境，氛圍影響到每一個(gè)受教育的個(gè)體，要想真正地改造受處分學(xué)生，教育者必須發(fā)動(dòng)學(xué)生干部和家長共同參與到受處分學(xué)生的教育中來，促進(jìn)家庭教育和學(xué)校教育的統(tǒng)一，形成家校合力，共同培養(yǎng)加強(qiáng)違紀(jì)學(xué)生的自我管理能力。
（四）實(shí)施人性化管理模式，一切為了學(xué)生
人性化教育是學(xué)生為本思想的重要體現(xiàn)，也是學(xué)生健康發(fā)展的一個(gè)有效、科學(xué)的教育方式。
我國高校傳統(tǒng)的管理模式在管理理念上強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格管理，絕對(duì)服從；管理方法多依靠于經(jīng)驗(yàn)管理，缺乏創(chuàng)新。教育應(yīng)當(dāng)是“教其心，育其身”。新時(shí)期大學(xué)生個(gè)性張揚(yáng)，自我意識(shí)強(qiáng)，信息來源廣，在網(wǎng)絡(luò)問卷最后一道建議題目中，有18條建議是呼吁實(shí)施人性化管理模式，因而高校學(xué)生管理工作也應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)展，根據(jù)學(xué)生具體特點(diǎn)進(jìn)行人性化管理工作，讓每位學(xué)生獲得全方位發(fā)展，讓學(xué)生具有獨(dú)特的思維模式、處事方式和較強(qiáng)的操作能力；同時(shí)，學(xué)生工作的人性化，有助于學(xué)生培養(yǎng)自尊及尊重他人的習(xí)慣，形成良好品德。人性化管理在于改變管理者主動(dòng)，管理者被動(dòng)的傳統(tǒng)狀態(tài)，學(xué)校充分尊重學(xué)生的訴求，學(xué)生反過來也會(huì)信服學(xué)校的管理，最終形成雙方互惠共贏的良好局面。
具體到學(xué)生的日常管理，建議將管理資源集中到主要問題上，比如涉及學(xué)生安全問題的違紀(jì)需要嚴(yán)格對(duì)待、認(rèn)真處理，必要時(shí)候?qū)嵤┨幏滞亍６婕皩W(xué)生行為習(xí)慣方面的違紀(jì)更多應(yīng)該依靠平時(shí)教育，讓其從內(nèi)心認(rèn)同，最后再強(qiáng)化為自身的自覺行為。自我教育、自我管理的良好習(xí)慣才是育人為本的真正體現(xiàn)。總之，無論是從社會(huì)的和諧發(fā)展還是從學(xué)生的身心健康發(fā)展需要來看，人性化是大學(xué)管理制度的價(jià)值追求。廣大高等教育學(xué)生管理者應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的理念，樹立“以人為本、柔性管理、民主管理、科學(xué)管理”的時(shí)念。
三、結(jié)語
近年來，隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革全面推進(jìn)，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策進(jìn)一步強(qiáng)化，農(nóng)民負(fù)擔(dān)重的狀況發(fā)生了根本性變化，農(nóng)民負(fù)擔(dān)已得到明顯減輕。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作也由重點(diǎn)“治重”、“治亂”轉(zhuǎn)入鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果、有效防止反彈的新階段。但是，當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作仍然面臨著許多新情況、新問題。一些干部產(chǎn)生了盲目樂觀的思想，放松了對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管；有的地方巧立名目亂收費(fèi)、亂罰款以及各種集資、攤派現(xiàn)象有所抬頭；各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策在不同程度上存在著不落實(shí)或落實(shí)不到位等問題；在征地和安置補(bǔ)償過程中，損害農(nóng)民權(quán)益的問題仍比較突出。為切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，不斷鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出如下意見：
一、準(zhǔn)確把握減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的總體要求
各地區(qū)、各部門要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的重要性和艱巨性，澄清和消除各種模糊認(rèn)識(shí)及盲目樂觀情緒，準(zhǔn)確把握減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的總體要求，強(qiáng)化監(jiān)管措施，加強(qiáng)制度建設(shè)，努力做到“四個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持標(biāo)本兼治。既要堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，加大治本工作力度，逐步消除農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的隱患，又要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理，控制農(nóng)民負(fù)擔(dān)增加。二是堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿。在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)中，既要引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的項(xiàng)目出資出勞，把國家投入與農(nóng)民投工投勞有機(jī)結(jié)合，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，又要防止超越農(nóng)民承受能力，違背農(nóng)民意愿，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。三是堅(jiān)持推進(jìn)基層民主。通過逐步規(guī)范基層民主制度，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的民主意識(shí)，強(qiáng)化民主監(jiān)督，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。四是堅(jiān)持預(yù)防與查處相結(jié)合。要加強(qiáng)教育，著力構(gòu)筑防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的思想和工作防線，堅(jiān)決查處違規(guī)違紀(jì)行為。
二、進(jìn)一步明確農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作重點(diǎn)
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作要繼續(xù)堅(jiān)持以維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為中心，適時(shí)調(diào)整監(jiān)督管理工作范圍。當(dāng)前，要重點(diǎn)做好五方面的監(jiān)管工作：一是規(guī)范涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)的管理，加強(qiáng)對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)文件出臺(tái)、項(xiàng)目公示的審核。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用和村集體收費(fèi)的監(jiān)管。對(duì)農(nóng)民反應(yīng)強(qiáng)烈的農(nóng)業(yè)灌溉水費(fèi)電費(fèi)、排澇排漬收費(fèi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格等實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。同時(shí)，要將與農(nóng)民負(fù)擔(dān)有關(guān)的承包土地、“冊(cè)外地”、草地等方面的不合理收費(fèi)納入監(jiān)管范圍。三是強(qiáng)化對(duì)村民“一事一議”籌資籌勞的監(jiān)管。要糾正違背農(nóng)民意愿、超范圍超標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)民籌資籌勞和強(qiáng)行以資代勞等問題，防止將“一事一議”籌資籌勞變成加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的新口子。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)籌集的資金、勞務(wù)和專項(xiàng)補(bǔ)助資金的管理，提高使用效率。四是開展對(duì)向農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織亂收費(fèi)亂攤派等問題的監(jiān)管，保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益。五是做好對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼補(bǔ)償和對(duì)村級(jí)財(cái)政性補(bǔ)助資金的監(jiān)管，并將農(nóng)民反應(yīng)強(qiáng)烈的征地補(bǔ)償?shù)壬婕稗r(nóng)民權(quán)益的問題納入監(jiān)管范圍。
三、認(rèn)真落實(shí)和完善減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的“四項(xiàng)制度”
各地要進(jìn)一步落實(shí)和健全涉農(nóng)稅收、價(jià)格及收費(fèi)“公示制”，適時(shí)更新公示內(nèi)容，創(chuàng)新公示形式，除在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地統(tǒng)一公示外，涉農(nóng)收費(fèi)單位要在收費(fèi)現(xiàn)場進(jìn)行公示。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”，對(duì)實(shí)行免學(xué)雜費(fèi)的地區(qū)，除按“一費(fèi)制”規(guī)定的額度收取課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)和寄宿學(xué)生住宿費(fèi)外，學(xué)校不得再向?qū)W生收取其他費(fèi)用；對(duì)享受免費(fèi)提供教科書的學(xué)生，不再收取課本費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織和農(nóng)村中小學(xué)校公費(fèi)訂閱報(bào)刊要嚴(yán)格執(zhí)行“限額制”，堅(jiān)持自愿訂閱原則，嚴(yán)禁攤派發(fā)行。繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件“責(zé)任追究制”，堅(jiān)持對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件進(jìn)行通報(bào)，進(jìn)一步完善預(yù)防和處置涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件的有效機(jī)制。
四、重點(diǎn)治理農(nóng)民反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題
各地要從實(shí)際出發(fā)，深入開展對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)民建房、農(nóng)村土地、殯葬、計(jì)劃生育等方面亂收費(fèi)、亂罰款的專項(xiàng)治理。農(nóng)村中小學(xué)校向?qū)W生提供服務(wù)，必須堅(jiān)持學(xué)生自愿和非盈利原則，不得強(qiáng)制服務(wù)和強(qiáng)制收費(fèi)，不得向?qū)W生收費(fèi)統(tǒng)一購買教學(xué)輔導(dǎo)材料和學(xué)具，不得要求學(xué)生統(tǒng)一購買校服、臥具。嚴(yán)禁向農(nóng)民家庭承包的土地收取土地承包費(fèi)。今年要在全國范圍內(nèi)重點(diǎn)抓好農(nóng)民普遍反應(yīng)強(qiáng)烈的農(nóng)業(yè)灌溉水費(fèi)電費(fèi)問題的專項(xiàng)治理。繼續(xù)選擇農(nóng)民負(fù)擔(dān)重的縣（市、區(qū)）進(jìn)行綜合治理，實(shí)行檢查、處理、整改全程監(jiān)督。
五、嚴(yán)格規(guī)范村級(jí)組織收費(fèi)
開展對(duì)村級(jí)組織亂收費(fèi)行為的專項(xiàng)治理，嚴(yán)禁有關(guān)部門或單位委托村級(jí)組織向農(nóng)民收取稅費(fèi)，違反規(guī)定的要堅(jiān)決糾正。地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門需要村級(jí)組織協(xié)助開展工作的，要提供必要的工作經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁將部門或單位經(jīng)費(fèi)的缺口轉(zhuǎn)嫁給村級(jí)組織。建立健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大對(duì)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)資金補(bǔ)助力度，確保補(bǔ)助資金及時(shí)足額到位，確保五保戶供養(yǎng)、村干部報(bào)酬和村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)等方面的支出。村級(jí)補(bǔ)助資金要專款專用，確定到縣、控制到鄉(xiāng)、落實(shí)到村，防止“跑冒滴漏”。地方各級(jí)人民政府進(jìn)行農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)必須量力而行，不準(zhǔn)向村級(jí)組織攤派、集資或強(qiáng)制要求村級(jí)配套。嚴(yán)禁村級(jí)組織擅自設(shè)立項(xiàng)目向農(nóng)民收費(fèi)，嚴(yán)禁用押金、違約金、罰款等不合法方式來約束村民、管理村務(wù)。
六、健全以“一事一議”為主要形式的村民民主議事機(jī)制
各地要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，按照群眾急需、直接受益、量力而行、民主決策的原則，進(jìn)一步規(guī)范議事程序、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立以政府補(bǔ)助資金為引導(dǎo)、籌補(bǔ)結(jié)合的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等公益事業(yè)建設(shè)投入新機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民依靠自己的辛勤勞動(dòng)改善自身生產(chǎn)生活條件。在推進(jìn)“一事一議”中，各地要積極探索加強(qiáng)農(nóng)村基層民主制度建設(shè)的新途徑。所議事項(xiàng)要符合大多數(shù)農(nóng)民的需要，解決農(nóng)民迫切需要解決的問題；議事過程要堅(jiān)持民主程序，不走過場，不搞形式主義；實(shí)施過程和結(jié)果要讓群眾全程參與監(jiān)督，籌資籌勞的使用情況要透明公開。強(qiáng)化財(cái)政投入與農(nóng)民投入相結(jié)合，有條件的地方可采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目補(bǔ)助等辦法給予支持，引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞。
七、完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)日常監(jiān)督管理機(jī)制
要繼續(xù)堅(jiān)持和完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡、項(xiàng)目審核與監(jiān)測等日常監(jiān)督管理制度，將農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理與農(nóng)村土地承包、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)和農(nóng)村審計(jì)等管理緊密結(jié)合，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理，暢通涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的渠道，建立健全受理、督辦、處理和反饋制度，做到受理及時(shí)、督辦得力、處理到位。強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查，實(shí)行綜合檢查與專項(xiàng)檢查、檢查與回訪、明察與暗訪、檢查與處理相結(jié)合，不斷提高檢查效果。強(qiáng)化對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處，重點(diǎn)查處向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂罰款、截留平調(diào)挪用農(nóng)民的各種補(bǔ)貼補(bǔ)償款以及其他涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的案（事）件。有關(guān)部門要盡快研究制定對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的違規(guī)違紀(jì)行為的處理辦法。
