時間：2024-03-23 08:55:17
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇突發事件匯報，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1范圍
本辦法規定了______突發事件處置的管理職能、管理內容與要求、檢查與考核。
本辦法適用于______及各基層單位(部門)的突發事件處置。
2引用標準
下列標準所包含的條文，通過在本標準中引用而構成為本標準的條文。
gb/t15498—1995企業標準體系管理標準工作標準體系的構成和要求。
3管理職能
3.1安全保衛部牽頭處置重大突發事件。
3.2黨委工作部負責政治性質的突發事件的處理。
3.3部室、基層單位黨政主要負責人負責本單位突發事件處置。
3.4安全保衛部負責處置突發事件的日常管理工作。
4管理內容與要求
4.1突發事件包括：群眾集體上訪；圍攻領導；擾亂局正常的辦公及生產秩序；嚴重打架斗毆事件；違法犯罪行為、電力架空線路、通信電纜、變電站等發生重大不可抗力停電、外力破壞、火災事故、沖擊變電站各類重大事故等。
4.2突發事件處置原則。
4.2.1收集信息要迅速、準確。
4.2.2處置辦法要切實可行、果斷。
4.2.3處置要嚴格按法規、政策辦。
4.2.4處置的情況及時反饋。
4.3突發事件處置的內容
4.3.1發生群眾集體上訪事件，迅速通知安全保衛部、黨委工作部、勞動人事部、工會辦公室、物業管理公司，立即到場進行說服、勸阻、疏導，避免事件擴大，并及時向局領導匯報。上訪要解決的問題，由局長工作部主任召集有關部室領導與上訪人員代表進行座談，事件處置完應及時向局領導匯報，視情況請示局領導到場。
4.3.2圍攻領導、擾亂局正常的辦公及生產秩序，要通知局安全保衛部、黨委工作部、局長工作部、勞動人事部、物業管理公司到場一起制止。反映的問題，局長工作部主任會同有關部室領導負責解釋。處置完及時向局領導匯報。
4.3.3電力架空線路、通信電纜、變電站等發生重大不可抗力停電、外力破壞、火災事故、沖擊變電站等。要迅速掌握情況，包括：事件的起因，性質，危害程度。要督促事故單位、生產科技部、安全保衛部、分局，迅速到現場，進行調查，負責聯系，掌握情況及時向局領導匯報現場調查情況，拿出事件的處置辦法，上傳下達，及時準確予以處置。
4.3.4局院內嚴重打架斗毆事件、違法犯規行為，應督促局安全保衛部、物業管理公司及時到場進行制止處理，及時掌握情況向局領導匯報。
4.3.5基層單位一般性突發事件，由基層單位處理，結束后10日內把事件處理情況報安全保衛部。
4.3.6安全保衛部人員要經常深入實際，熟悉和掌握職工的一些思想動態情況，及時向局領導匯報。安全保衛部要注意總結經驗、摸索規律，采取有力措施，減少突發事件。
4.3.7要做好對各種突發性事件處置結果的登記、備案工作。
4.3.8局屬單位應注意做好思想政治工作，防患未然。
5檢查與考核
一、組織與指揮
（一）學校成立突發事件應急處理領導小組，統一領導全校突發事件的應急處理工作。突發事件應急處理領導小組由學校領導及相關負責人組成，校長任組長，德育主任為副組長。
應急領導小組履行下列主要職責:
1、指揮有關教師立即到達規定崗位，采取相應的應對措施
2、安排教師開展相關的搶險排危或者實施求救工作
3、根據需要對師生員工進行疏散，并根據事件性質，報請上級部門迅速依法采取緊急措施
4、根據需要對事件現場采取控制措施
5、對本校的突發事件的應急處理程序進行督察指導
（二）突發事件發生后，學校突發事件應急處理領導小組應當根據“生命第一”的原則組織，決定是否啟動突發事件應急預案，并在第一時間內向上級主管部門報告。
（三）學校各有關部門在各自職責范圍內，做好突發事件應急處理的有關工作，切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動，活動前應有預見，并根據學校的突發事件應急預案，采取相應的措施，發生事故，主動納入學案工作程序。
（四）應急狀態期間，領導小組各成員必須保證通信網絡暢通。校內各部門應當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署，做好本部門（年級段）的突發事件應急處理工作，配合、服從對突發事件應急處理工作進行的督察和指導。
（五）學校內任何部門和個人都應當服從學校突發事件應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。突發事件涉及的有關人員，對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的措施,應當予以配合。
二、監測與報告
（一）開展突發事件巡視監測。任何人員都有巡視監測學校突發事件的責任，值周教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛等教師更有監測學校突發事件的職責，一發現事件或可能發生的突發事件的苗頭，應向學校領導匯報。
（二）建立信息報告制度。突發事件發生或有可能發生突發事件的信息，采用逐級匯報制度，事件第一發現人應及時向學校匯報，學校應在第一時間向學校主管部門匯報，并隨時與上級單位保持密切聯系。
（三）嚴格執行學校重大事件報告程序。對于各類突發事件，應迅速判斷事件性質，根據事件性質，及時向社會、政府各救治排險機構求救，并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響膳后處理的現場、證件證物等要進行保護。
（四）突發事件向外情況，需要經校突發事件處理領導小組同意，在確定性質的基礎上以集體形式，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
三、應急調查與救治
（一）突發事件發生后，校應急處理領導小組及有關部門，負責組織對突發事件進行調查處理。通過對突發事件調查、現場勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估。
（二）突發事件發生后，在進行事件調查和現場處理的同時，學校應當立即將突發事件所致的傷亡病人送向就近醫院，對無法判斷傷情的傷病員，應及時報警求救求援。
（三）突發事件發生后，有關處室應立即保護現場、采取疏散、隔離等措施，加強學生管理，并做好學生思想政治工作，確保學生心態和情緒穩定。
（四）突發事件發生后，突發事件應急處理工作領導小組根據需要，可以采取臨時停課、放學、疏散等措施，并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。
（五）突發事件發生后，根據事件性質，應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯系，在適當條件下，告知事件原因、處理結果，或者聯系家長進行救治。
四、工作原則
1、堅持以人為本，師生生命安全高于一切的原則，穩定壓倒一切的原則。
2、誰主管，誰負責的原則，預防為主，積極處置的原則。
3、冷靜、沉著，積極主動和及時、合法、公正處理的原則。
五、重大安全事故應急預案
（一）重大火災安全事故
1、學校指揮學生緊急集合疏散，迅速將事故信息報區教育局。
2、學校利用校園播音系統或
鐘聲發出緊急集合信號，組織教師到班級指揮學生按順序疏散，樓道間要有專人組織疏散，及時將學生帶至遠離火源的安全地段。
3、嚴禁組織學生參與救火，教師可利用一切救火設備救火，及時報告119、120請求援助。
4、采取有效措施，做好善后處置工作。
（二）重大交通安全事故
1、學校指揮學生緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故信息報教育局。
2、學校要迅速搶救受傷師生，在最短時間內將受傷師生送至醫院救治，及時報警110、119、120請求援助，保護好事故現場。
3、采取有效措施，做好善后處置工作。
（三）危險藥品安全事故
1、學校危險藥品要求專柜存放，專人管理。
2、在實驗操作過程中出現的安全事故，學校要及時將師生疏散至安全地段，迅速將情況報告教育局。
3、在最短時間內將受傷師生送至醫院搶救，及時報告119、120請求援助，保護好事故現場。
4、采取有效措施，做好善后處置工作。
（四）工程建設、危房安全事故
1、學校在建或改建的建筑物要樹立警示牌，設有隔離欄。
2、學校d級危房一律不允許使用，封閉的d級危房要樹立警示牌，設有隔離欄。
3、學校發生建筑物、危房安全事故，迅速組織師生疏散至安全地段，及時將事故信息報告教育局。
4、對受傷師生組織搶救，及時報告110、119、120請求援助，封閉事故現場。
5、采取有效措施，做好善后處置工作。
（五）特種設備安全事故
1、學校要定期檢查鍋爐使用情況，做好鍋爐工的培訓工作，購買特種行業保險。
2、事故發生后，及時搶救受傷師生，及時報告110、119、120請求援助，封閉事故現場。
3、采取有效措施，做好善后處置工作。
（六）外出大型活動安全事故
1、學校組織外出大型活動必須審報教育局，經同意后才能實施，學校組織的外出大型活動要制訂安全應急預案。
2、事故發生后，學校迅速搶救受傷師生，及時將事故信息報教育局。
3、及時報警110、120請求援助，保護好事故現場。
4、采取有效措施，做好善后處置工作。
（七）外來暴力侵害事故
1、學校外來的未經允許強行闖入校園者，學校門衛或保安人員不得放行，應及時將闖入者驅逐出學校，并由門衛或保安人員向其發出警告。
2、學校內發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應先制止、制服，同時及時報警110、120請求援助。
3、對受傷師生及時救治。
4、采取有效措施，做好善后處置工作。
（八）食物中毒安全事故
1、立即停止學校飲食攤點、食堂的生產經營活動，及時向教育局、衛生防疫部門報告，及時報警110、120請求援助。
2、積極協助衛生機構救助病人。
3、封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現場。
4、配合衛生防疫部門的調查，如實提供有關材料和樣品。
5、采取有效措施，做好善后處置工作。
（九）流行傳染病安全事故
1、學校發現有傳染病癥狀的學生，應立即通知家長將患病學生帶到醫院檢查就診，有傳染病的教師不得帶病上班，凡患傳染病的師生須經醫院診斷排除傳染后才能返校。
2、學校發生特殊傳染病，要迅速利用學校隔離室對患病師生進行隔離觀察，及時報警110、120電話請求援助，通知患病師生的家長和親屬，送定點傳染病醫院診治。
3、學校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時消毒，對與傳染病人密切接觸的師生進行隔離觀察，防止疫情擴散。
4、及時將發現的疫情上報教育局、衛生防疫部門，并作好病人的跟蹤工作。
（十）環境污染
1、調查學校周邊的環境污染源，如化工廠、印染廠等，如果可能造成環境污染的源頭物，因及時向環保部門聯系。并備案這些污染源可能產生的污染性質和處理辦法。
2、產生環境污染突發事件，應配合環保部門緊急疏散全校師生，并做好學生的思想穩定工作，疏散過程維護好師生的秩序。
3、平時對全校師生進行環保教育和環境污染自護自救教育。
,(十一)住校生停電應急預案
1、住校生管理員必須每天晚上在晚自學前5分鐘做好點名工作（按作息時間表執行），并且管理好住校生晚自學的管理工作。
2、如果突遇停電事故，管理員首先要做好學生的穩定工作，不可慌張，然后用學校準備的應急燈進行照明，讓學生疏散。
3、如果在停電時學生的作業已完成，要組織學生就寢，等學生全部睡下后才能離開休息；如果學生的作業沒有完成，應向學生提供蠟燭等照明工具，監督學生完成作業，一直到就寢后方可離開。
4、學生寢室在沒有管理人員監督的情況下，絕對不能私自點蠟燭，點蚊香。
一、組織機構及職責
市第次全國人口普查領導小組辦公室為突發事件成立應急領導小組：負責我市第次全國人口普查工作中發生的突發事件和應急工作的指揮、組織、協調、監管。
組長：
副組長：
應急指揮預案指導思想：安全第一，預防為主，防范結合。
應急指揮辦公室的職責是：貫徹執行人口普查條例和人口普查方案，負責全市人口普查期間發生的重大事件快速反應和應急處理的指揮和協調，統籌安排和組織全市人口普查的應急工作。
二、運行機制
1、突發事件的主要種類
第一類是指自然災害類突發事件：如波及較大范圍的雨雪、洪澇、地質災害等；
第二類是指技術和物資類突發事件：如發生大面積設備故障，通訊和網絡突然中斷，普查表等物資大量受損等；
第三類是指安全生產類事件：如因重大交通安全事故，人身意外傷害和其他突發性傷害事故使普查人員受到人身傷害等；
第四類是指影響社會安定類事件：如普查人員和普查對象間矛盾激化，個別媒體的不實報道造成一定的范圍社會公眾強烈反應或突發等。
2、預測與預警
市第次全國人口普查應急領導小組針對各種可能發生的突發事件，科學開展風險分析，做到早發現、早報告、早處置。
3、突發事件報告程序
在人口普查工作中一旦出現突發性事件，基層人口普查辦公室有關人員必須在第一時間向本級人口普查辦公室應急領導小組領導如實上報，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍。各級人口普查辦公室主任為本單位履行報告制度的第一責任人，接到報告后，應立即向本級政府主管領導匯報情況，根據突發性事件類型啟動相應的應急措施，及時開展工作。同時，按照分級管理的原則逐級上報至市人口普查辦公室急領導小組。
對于一些事件本身比較敏感或發生在敏感地區、敏感時間，或可能演化為特別重大突發事件的報送，要高度重視，嚴密監測事態發展，及時上報上級人口普查辦公室急領導小組。
三、應急保障
根據事件危害程度，各級人口普查辦公室應急領導小組按照職責及相關預案要求，做好應對突發事件的人力、財力、物力、交通運輸、醫療衛生及通訊等保障工作，保證第次全國人口普查工作的順利進行。
四、報告上報的形式和要求
1、報告應采用文字形式（紙介質或電子版均可），緊急情況下，可先用電話口頭報告，之后再采用文字報告。報告內容應包含“時間、地點、原因、事件詳情、損失情況、影響范圍、發展趨勢、處置措施”等要素。對一時查不清楚的事件，要盡快說明情況，不能拖延隱瞞。
關鍵詞：護士；突發事件；應急預案；流程
護理突發事件是指在護理工作范疇內突然發生的意外情況，基層醫院由于醫院年久失修，設備老化，停電、火災時有發生；還有患者由于不堪忍受病痛折磨，心情抑郁，自殺行為防不勝防[1]。還有如患者摔傷、墜床、醉酒后暴力事件、媒體突如其來的采訪等隨時有可能發生。一旦出現突發事件，需立即正確應急處理，否則不僅會增加醫療糾紛的隱患，甚至還會危及患者的生命。文獻[2]報道顯示，在我國各級醫院不斷增加的醫療糾紛中，護理安全管理方面的問題日益突出，尤其涉及護士在對臨床突發事件的應急應變方面的問題占了較大的比例。如何有效地應對護理突發事件，筆者參考近年相關文獻[3]，總結經驗教訓，制定護理應急預案處理流程，做好防備準備，一旦發生，即刻啟動，最大限度保護患者安全，保證護理措施有效落實，將負面影響和損失降至最低。
1意外停電
1.1流程意外停電了解危重患者及儀器運轉情況安撫患者和家屬情緒啟用電力儀器替代方法或簡易呼吸氣囊通知總值班組織搶修增加人力，加強巡視做好解釋注意防火防盜。
1.2操作要點
1.2.1病區通道內有應急照明設施，應急燈和電筒電量充足。帶有蓄電池的儀器，平時應定期充電，使蓄電池處于飽和狀態。
1.2.2意外停電后，及時了解危重患者及各種儀器運轉情況，啟用電力儀器替代方法，使用呼吸機的患者，立即將呼吸機脫開，連接簡易呼吸機維持呼吸。
1.2.3及時匯報總值班組織搶修。
1.2.4加強巡視，確保安全，告誡患者減少活動，盡量臥床休息，安撫患者和家屬情緒，做好解釋，同時注意防火防盜。
2突發火災
2.1流程發現失火火勢小針對起火原因，利用消防器材或就近取水滅火，并切斷電源報告保衛科。火勢較大119報警，通知總值班調動在崗人員疏散患者切斷電源消防車到達時配合滅火保護貴重儀器及資料。
2.2操作要點
2.2.1加強病房安全管理，發現隱患及時通知有關科室維修。工作人員定期進行消防知識培訓，掌握消防器材的使用方法。
2.2.2發現火情立即呼叫周圍人員，組織人力開展自救，如火勢大、無法撲滅時，馬上撥打119報警，告知準確方位。
2.2.3確保安全通道的暢通，有計劃疏散患者，優先疏散老、小、重癥患者及離火源最近的患者。
2.2.4疏散時不能乘坐電梯，要走安全通道，要用濕毛巾捂住口鼻，以最低的姿勢摸墻，快速從安全通道撤離。
2.2.5滅火時首先要確保人員安全，并盡可能切斷電源，搶救貴重儀器設備、資料等財物。將火災引發的損失降至最低。
3 意外跌倒、墜床
3.1流程發現患者意外跌倒、墜床就地處置安慰患者，評估傷情妥善安置患者匯報醫生、護士長通知家屬必要時通知醫務科、護理部協助醫生處置患者執行醫囑病情觀察記錄做好安撫解釋適當照顧安全指導避免矛盾激化。
3.2操作要點
3.2.1做好安全管理工作，及時制定護理安全防范措施，鞋底防滑、使用有護欄的病床、保持地面干燥、平坦，提示標識明顯。
3.2.2發現患者意外跌倒、墜床后，立即就地處理，傾聽主訴，先檢查患者神志、生命體征、四肢活動度，再根據病情妥善安置患者，嚴重的應積極配合醫生協助搶救，吸氧、建立靜脈通道。
3.2.3通知主管醫生，正確及時執行醫囑，密切觀察病情變化。及時記錄發生經過、受傷部位、伴隨癥狀及體征及相關處理措施等情況。
3.2.4給予患者必要的照顧，向患者及家屬做好安慰、解釋工作，避免矛盾激化和沖突發生。
4發現患者自殺
4.1流程發現患者自殺通知醫生，備急救物品趕赴現場實施現場急救有生命跡象，將患者安置在安全環境及時正確執行醫囑，積極配合搶救觀察病情，詳細記錄穩定患者情緒，24h專人陪護。已死亡，保護現場通知院行政總值班、保衛科、醫務科、護理部、通知家屬由值班醫生、科室領導解釋事件發生原因詳細記錄事件經過安撫其他患者，維護病區秩序，保證工作正常進行。
4.2操作要點
4.2.1發現患者有自殺傾向時，立即報告護士長和床位醫生,并通知家屬，針對性的做好心理疏導，加強看護，做好交接班。
4.2.2聯誼室友間的交流，檢查病房、病床，盡可能消除自殺隱患。
4.2.3發現患者自殺應立即通知醫生，攜帶急救物品及藥品，一同奔赴現場，評估患者的神志、瞳孔及生命體征，并立即現場急救。
4.2.4通知院行政總值班、保衛科、醫務科、護理部、通知家屬，將患者安置在安全環境，及時正確執行醫囑，積極配合搶救，觀察病情，詳細記錄。
4.2.5穩定患者情緒，24h專人陪護，與患者和家屬進行溝通，避免醫患糾紛，采取有效的防范措施，預防患者再次自殺。
4.2.6安撫其他患者，保證病區工作正常進行。
4.2.7如已死亡應保護現場。
5其它
5.1發生醉酒暴力行為
5.1.1流程發生醉酒暴力行為聯系保安，匯報總值班，必要時報110控制局面治療護理不中斷言語不過激做好自我保護。
5.1.2操作說明 醉酒有暴力行為者，不聽勸阻時，避開暴力行為者，及時與保安或110聯系，避免局面失控，造成醫務人員受傷。急需的治療護理不中斷，及時采取有效、可行的治療手段，給予留置針輸液，妥善固定，使患者盡快恢復正常理智。在患者失去理智時，盡量少說話，不要言語刺激，避免激將，做好自我保護。加強看護，保證患者安全。
5.2新聞媒體采訪
5.2.1 流程有記者突然來訪禮貌接待，安排適宜地點稍等報告護士長，夜間報告總值班報院領導由醫院新聞發言人接受采訪。
5.2.2 操作說明 有媒體來訪，以禮相待。維護醫院聲譽，不講假話，同時清醒地認識到言多必失。嚴格執行匯報制度。單位有指定的新聞發言人接受媒體的采訪，護士應婉拒媒體的采訪要求。
6 結論
提高護士對臨床護理突發事件應急處理知識水平和技能是減少突發事件發生率和醫患糾紛的根本[4]，建議護理部根據醫院實際，制定科學合理的臨床護理突發事件應急預案或應急流程，組織學習、培訓，并可根據流程組織情景演示和模擬訓練，以鍛煉護士在突發事件情況下，冷靜處理問題的能力，積累應急經驗[5-6]。同時，還應加強護士“三基”知識(基礎知識、基本理論和基本技能)的學習，并實施強有力的業務學習考核與獎懲制度，以全面促進護士對臨床護理突發事件的應急知識和技能的掌握以及能力的提高，使其成為具有快速、敏捷的應急應變能力和水平的高素質護士。將突發事件造成的損害降至最低，避免醫患糾紛，維護正常的醫療秩序。
參考文獻：
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[2]徐同巧．強化急診護士法律與服務意識，避免護理糾紛.[J]．中國實用護理雜志，2003，19(12)：65-66．
[3]施雁，唐玲玲.護理安全路徑與應急處理流程.[M] ．上海：同濟大學出版社，2008．
[4]吳曉蓮.護士掌握臨床護理突發事件應急知識的現狀與對策[J]．護理雜志，2008，25(3)：14―16．
一大學生突發事件概述
突發事件就是突然發生，引起廣泛關注的事件。大學生突發事件是指由于自然的因素、社會政治經濟因素、大學生自身不妥的行為或其它某種因素導致的，在高校內部突然發生的，引起社會廣泛關注，需要立即處理，對大學生身心或學校造成嚴重后果或重大影響的突發事件。“大學生突發事件”是“突發事件”的一個子集，它針對的是大學生這一特殊群體。
由于大學生突發事件性質各異，誘發因素、危害結果各不相同，按不同的劃分標準得到的大學生突發事件類型也不同。本文將大學生突發事件分為類，即公共衛生類突發事件、治安安全類突發事件、政治敏感問題類突發事件、心理問題類突發事件、網絡安全類突發事件、事故災難類突發事件、自然災害類突發事件、宗教問題類突發事件。
與社會公共突發事件相比，大學生突發事件除了具有和它們共同的一些特點，例如突發性、潛在性、破壞性、擴散性等，還具備了一些自身的特性。主要包括：主體的特殊性、事件參與的群體性、誘發因素的多樣性、后果的危害性和影響的持久性五個方面。
二大學生突發事件的成因
1大學生自身方面原因
主要包括大學生的政治思想不成熟、危機意識不夠、心理素質較差、法制觀念淡薄四個方面。大學生政治思想不成熟主要表現在做事情考慮不周全，容易魯莽，而且高校是學生們聚集的場所，在學習生活中小摩擦很容易引起大事件。因此，導致大學生突發事件爆發的一個重要的主觀因素就是大學生的政治思想不成熟。大學生的危機意識不夠表現在學生們沒有意識到身邊的安全隱患，在對學生進行的訪談過程中，發現將近一半的學生沒有關注過自己的寢室是否存在安全隱患，并且使用過電熱毯、熱得快等違章電器。大學生處在一個學習、探索、成長的過程中，維權意識、自我意識不斷增強，但自律意識不強，心理素質較差，法律觀念淡薄，經常以自己的價值觀作為評價一切是非的標準，面對一些社會熱點問題，不能冷靜思考，從而導致突發事件的爆發。
2學校方面原因
主要包括學校管理中存在薄弱環節、學校預防機制不完善和學校教育力度不夠三個方面。隨著高校辦學規模的擴大，學生人數不斷增加，而學校的師資隊伍、服務設施等都沒有同步發展，導致學生產生種種不滿。高校的管理是一個龐大的系統工程，它不僅包括教學、科研、學生管理工作，還包括后勤、行政管理等方方面面。無論是哪個環節出現了漏洞，都有可能引發大學生突發事件的發生，因此高校必須正視管理中存在的薄弱環節，抓好管理中的每一環。
3外部環境方面原因
主要包括非主流價值觀的影響、網絡媒體的影響、校園周邊環境的影響、家庭因素的影響和自然災害的影響五個方面。第一，我們處在社會的轉型期，隨著社會主義市場經濟的發展，體制的轉軌，必然帶來很多問題，增添了社會的不穩定因素。在非主流價值觀的影響下，大學生崇尚“個人主義”、“功利主義”、“自由主義”等等，這將影響大學生的人際關系，給他們的生活帶來更多的矛盾，從而導致突發事件的發生。第二，隨著網絡的飛速發展，大學生對于網絡的依賴程度越來越強，網絡成為學生們與外界交流和聯系的一個重要手段，大學生可以通過網絡獲得很多資源，但同時也帶來了很多問題。但凡涉及到“大學生”、“高校”，便會引起網絡上的一陣騷動。因此，網絡媒體成為大學生突發事件爆發的導火索。第三，不良的周邊環境為大學生突發事件增添了風險因子，威脅著大學生的安全。學校周邊遍布著飯館、旅館、超市、網吧等，而這些店面大多以經濟利益為中心，不會為學生考慮。加之校園周邊人員復雜，素質參差不齊，因此很容易導致糾紛，甚至是打群架等惡劣事件的發生，威脅著大學生的人身安全。第四，家庭環境對大學生影響是非常深遠的，特別是家庭的氛圍、家庭的關系、家長的行為對孩子的影響是根深蒂固的。第五，我國受自然災害影響比較嚴重，自然災害種類繁多，雖然非人為的因素造成大學生突發事件的概率較小，但是卻是我們無法排除的。我們能有加強預防，及時應對，把損失降到最低。
三大學生突發事件對策
1預防對策：未雨綢繆，防患未然
建立健全組織機構，成立應急小組。高校應該建立一個大學生突發事件應急小組，作為學校的一個常設組織。平時應急小組負責學校的日常管理，預防突發事件的發生。首先，成立突發事件應急小組，選定小組成員，分配成員角色和職責。應急小組一般由校長牽頭，由分管學生工作的校領導、分管學生工作的院領導、輔導員、學生處人員、保衛處人員、宣傳部門人員、心理咨詢部門人員、后勤部門人員、校醫務室人員等人員組成。應急小組在成立之初，小組領導就要讓小組的每一個成員明白自己的職責和工作范圍，以免由于職責不清晰，而延誤突發事件的處置。其次，應急小組成立之后，組長要定期召開會議，匯報各個部門近期的情況，討論學校應該關注的領域，不斷地完善預防和應對計劃。突發事件發生后，組長召集緊急會議，布置緊急任務，各個部門積極配合，鼎力相助，及早解決問題。最后，高校應該邀請一些相關專家到校對應急小組成員進行培訓，包括一些應急管理方面的專家、律師、心理專家、公關專家等，以提高各個部門的專業水平，在此基礎上，培養小組成員全面發展，以最大的程度提高他們的綜合素質。
制定應急預案，進行應急演練。突發事件應急預案是提供應付、處理緊急事件所需要的人力、組織、方法和措施的一整套方案，它可以幫助我們有條不紊地處理大學生突發事件。應急預案應圍繞“如果發生突發事件，應如何應對”的思路，提出各種可能發生的突發事件假設和擬采取的行動。高校管理者應該根據國家的一些應急預案作為藍本，參考其他高校制定的應急預案，結合本校自己的實際情況，制定符合自己高校的危機處理手冊，并將其發放給每個老師和學生，以便有效地指導師生員工和學校管理者在不同的危機事件發生時，有條不紊地應對突發事件。突發事件的應急預案編制好之后，高校要根據應急預案進行應急演練，特別是對一些常見的大學生突發事件，高校一定要安排師生做好應急演練。高校管理者在演練之前要做好一切安排和準備，使學生們身臨其境，決不能隨便應付，當做游戲，這樣只能是浪費時間和精力，起不到真正的效果；并要及時從演練中發現問題，修改并完善應急預案中的各個方面，使之更具操作性和更全面。
建立健全信息采集系統，完善應急溝通平臺。建立一套科學、完整的信息采集系統和信息溝通系統，就是要建立一條從學生到校領導的動態信息系統，它包括信息員（班長、班干部或其他對班上同學情況比較了解的學生）、輔導員、學院領導（分管學生工作）、校領導（分管學生工作）等。班上的信息員通過及時地采集學生們的信息，及時地向輔導員匯報情況，輔導員根據所掌握學生的信息，向學院領導匯報，學院領導再對信息進行加工和篩選，上報校領導。信息傳遞要及時、準確，若事態緊急、情況緊急等可以越級上報。學校也可以建立一套完整的網絡信息采集系統，分配專門的工作人員，在互聯網進行及時的信息收集和溝通，這兩者也可以結合起來，使得收集到的信息更加準確和及時。
加強對大學生的教育，提高大學生的能力素質。加強大學生的思想政治教育，樹立大學生的社會主義核心價值觀；加強大學生的法制教育，建立完善的規章制度；加強大學生的心理健康教育，提高大學生心理素質；加強大學生的安全教育，培養大學生危機意識。
強化管理，提高管理水平。努力構建并完善學校管理的法制化體系，在制度的約束和指導下，做出相應的管理決策，從而使人為決策失誤率降到最低。要加強以生為本的人性化管理，避免簡單、粗暴的管理方式。在當前我國高校面對復雜多變的環境的情況下，例如越來越多的群體性突發事件，危機管理理論應受到足夠的重視，高校應根據自身的實際情況加強在該領域的研究。要分析突發事件的特點和原因，從中找出突發事件的發生規律，切實把維穩工作做到實處。
2處置對策：泰然處之，坦然應對
啟動應急預案，布置緊急行動。當大學生突發事件發生時，高校管理者應該迅速行動，在第一時間啟動應急預案，采取快速、有效的措施，使得事態處于掌控之中。大學生突發事件往往具有形式緊迫、影響較大的特點，因而，應急小組必須做到冷靜、果斷地處理各種情況。首先，應急小組成員應該迅速收集和整理信息，根據所掌握的信息，小組開會討論，從而分析出當前的形勢。其次，組長要認真分析當前的形勢，根據事先確立的指導原則，迅速做出科學的決策，立即執行應急預案，并下達具體的行動任務，親臨現場協調、指揮各部門。高校各部門應有大局觀念，服從并配合應急小組完成各項工作，為阻止事態的進一步發展和蔓延，做出自己的貢獻。最后，為了盡快弄清事件的情況，要采用有效的調查手段，從事件發生的時間、地點、直接原因及現狀等方面著手調查，并對其可能造成的或已經造成的危害（例如，人員傷亡情況，學校基礎設施破壞情況，造成的社會影響等）進行評估，并形成書面調查報告，為處理處理突發事件、制定應急措施提供科學的依據。
依靠組織力量，團結協作。大學生突發事件因其復雜性、特殊性，不是一個人或一個部門能夠解決的。因此，在面對大學生突發事件時，各個部門必須在統一的指揮下團結協作。首先，要確保應急小組在突發事件發生時的權威性，學校各相關職能部門，例如保衛處、學生處、宣傳部、心理咨詢中心、校醫務室等，要在應急小組的部署下協同行動，并在思想和態度上同應急小組保持一致。然后，各部門要在應急小組的統一部署下協調行動，整合各方資源，以“各個擊破”的方式解決突發事件。最后，積極應對，將突發事件的不良影響降到最低。其中，最為關鍵的是應急小組和學校黨政領導必須要統一思想，統一認識，形成堅強有力的領導核心，絕不允許緊要關頭互相指責、推卸責任和各自為政。只有做到一切服從指揮，統一行動、團結協作，才能最大限度地發揮各個部門的作用，快速解決問題，把突發事件帶來的損失降到最小。
建立健全信息溝通系統。形成信息通暢、反應快捷的大學生突發事件溝通系統，是高校處置突發事件的重要基礎。突發事件一旦發生，高校應該保持突發事件應急小組內部溝通順暢，與各個相關部門的溝通順暢，即校內溝通順暢。同時做好與學生家長、政府以及新聞媒體的良好溝通，即校外溝通良好。及時地將現狀、處置的情況向校領導及相關部門匯報，并且爭取新聞輿論的理解和支持；加強溝通管理，避免因溝通不善引起的流言、謠言混淆視聽的情形。
建立健全信息監測系統。對大學生突發事件的發展變化情況進行分析、總結的信息監測系統能夠提供給決策者判斷突發事件當前的形勢及發展趨勢的依據。當突發事件發生時，除了積極地采取行動外，高校還應該對突發事件進行密切監測。要及時、清楚地了解突發事件的進展情況、解決情況，要弄清楚事件的影響是否在減弱，特別要注意學生因重大突發事件而產生的心理變化，留意學生中可能出現的個體、群體的各種社會心理行為及可能的發展趨勢。高校一定要重視信息監測這個環節，千萬不要疏忽大意，不要過早地宣布處置工作結束，造成不必要的損失。高校只有建立完善的信息監測系統，做好突發事件的監測工作，才能保證突發事件的處置工作完滿結束。
為確保節日期間社區穩定，掌握重點人群的基本情況，根據東原街道關于做好近期轄區內穩定工作的精神，結合本社區實際情況，特制定方案如下：
一、 應急預案適用范圍
適用在東原轄區內節日期間的突發性重點事件。
二、處置原則
1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
2、堅持依規管理、分級控制的原則。對突發事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態發展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立社區預警和處置突發事件的快速反應機制，一旦出現突發事件，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，及時應對。
4、對突發性，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好事件現場處理工作。
三、領導組織機構
組 長：各社區主任
副組長：各社區副組長
成 員：各社區工作人員，社區治安協管員，社區勞動保障工作人員
四、主要職責
1、針對群體性突發事件的性質、規模、事態、地域等，采取相應的處置措施；
2、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發事件的統一協調；
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；
4、發生突發事件時，指揮平臺，為辦事處提供信息、通信、預案、咨詢等，保證正常運轉；
5、對因工作不力而引發事件的負責人，按照有關規定追究責任；
6、負責向街道匯報應急時期的每日維穩情況；
7、加強對社區內重點人員的監管工作。
五、個體、群體突發性事件及突發性重點問題處置程序
1、社區應急工作領導組人員接報后，立即向社區、街道應急工作領導組組長通報情況，并啟動應急預案。
2、應急狀態啟動后，應急工作辦公室立即趕赴現場，到達現場后，從三個方面開展工作：
（1）事態控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向街道應急領導小組匯報現場工作進展情況。
（2）教育引導：了解現場情況，做好解釋疏導工作。
（3）協調聯絡：通知相關人員赴現場，做好情況上報工作。
3、直至突發事件切實消除后，應急工作人員辦及有關人員方可離開現場。
4、對突發事件必須記錄在案，同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄，及時寫出工作總結，上報街道應急工作領導組，并進行歸檔保存。
六、工作要求
1、加強對領導干部的教育，提高對做好應急工作重要性的認識。凡是涉及應急的工作，必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執行社區應急工作領導小組的各項指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析職工思想動態。要查找社區內已知以及未知應急因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發現、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
關鍵詞：高校；突發事件；思考
一、案例簡述
2013年3月12日晚上，系某中隊學生劉××，因身體不適到校醫務室看病，吃完藥后，夜晚繼續發燒。3月13日上午九時又來到醫務所，醫師詢問后更換了藥品，采用點滴注射，當打到第二瓶時過敏反映強烈，醫生忙叫來值班用車運送劉××到當地大醫院救治。由于搶救及時，生病學生轉危為安，3月15日，該學生出院。
該學生出院后，因對校醫務所處置方式不滿提出疑義，要求給予說法；一是認為醫生用錯了藥，致使其生命危急。二是在緊急處置中，未盡到救護義務。即在學生人感不適反復叫喊時，醫務人員置之不理，且服務態度蠻橫，后感事態嚴重，才匆忙叫來車輛，醫護人員也不隨往，致使其路上昏迷不醒。三是系、校領導對學生漠不關心，住院后也未及時探望。為此該學生提出如下要求：一是當班醫生賠禮道歉。二是學校對醫師必須嚴肅處理，開除或處分。三是全部醫藥費由該醫師本人承擔。否則，就到衛生行政主管部門投訴，或利用網絡制造輿論申訴。
二、案件處置
3月13日上午十一時許，接到該學生中隊中隊長電話，作為系分管學生工作的政委，我立即要求指導員下午前往醫院探望，并交待用班費買點慰問品。中午，我立即趕到校醫務所，了解事情的原委，并與該生病學生通了電話，詢問了病情，在掌握了基本情況后，與指導員商量下一步打算。第二天上午，我向分管學生工作和分管醫務所的院領導分別作了匯報，并與生病學生聯系，準備下午到醫院看望，因該生病學生反復強調下午可能出院才沒去成。
3月15日該生出院，我在電話里矚咐他好好休息，并要中隊長組織人員照顧，幫他打飯洗碗。3月17日周日晚，我利用晚值班機會，來到生病學生宿舍看望學生，解釋原因，穩定全班情緒。談話從晚七點半到九時半，該學生情緒比較激動，溝通進行得比較艱難。3月18日周一上午一上班，我又把事情的進程向學校領導作了匯報，認為這件事關系重大。目前，學生情緒不穩，他們有怨言，處置不當會影響學校穩定，建議召開醫患雙方座談會，當面解釋消除誤會化解矛盾。在學校領導支持下，當天下午二時，召開了醫患雙方溝通會。參加溝通會的有我、大隊長、指導員、兩位醫生代表、生病學生當事人和中隊學生代表共12人。在會上，醫務人員作了自我批評，并就用藥、搶救程序、搶救過程耐心作了詳盡解釋，我代表系領導就未及時到醫院看望作了道歉。通過雙方誠懇的對話溝通，消除了誤會，一場糾紛及時得到解決。
三、高校突發事件處置的思考
這次事件，由于工作到位，處置及時，消除了隱患，維護了學校的聲譽，取得了良好的效果。但縱觀事件全過程，我們還需總結經驗，改進工作。
（一）學校、系部、中隊等組織應建立突發事件防范的應急機制
高校突發事件主要有公共衛生類、自然災害類、安全類、學校管理類和學生心理問題類等。除平時加強宣傳教育管理外，我們還必須根據突發事件的分類，制定相應的應急預案，預案內容分前期處置、現場處置和后期處置，必要時進行模擬演練，以提高實戰效果。
我系從新生入學就開始進行應急教育，平時召開的學生大會上或指導員會上，也經常宣傳應急預案處置程序，并建立了中隊、大隊、系等各級處置方案，本以為應急方案已深入人心，萬無一失。但情況卻相反，這次急病事件，最晚得到消息的是班主任和我，最早得到消息的競是一位任課老師。由于得到消息晚，導致學生責怪指導員、系領導沒有及時看望他，造成了對學生不關心、不愛護、冷漠的假象，損毀了學校形象。事后，我詢問該中隊中隊長，中隊長說他以為病情不要緊，就未同生病學生去醫院，因擔心領導操心也就沒報告，而生病學生由于當時心煩意亂，只好打電話求救其要好的老師。這說明應急機制出了問題，應急方案在實施中走了樣，學生對應急處置程序茫然無知，表明我們工作不到位。
（二）思想政治工作者要有愛心、責任心、耐心，要把握工作的預見性、主動性
愛心是指導員工作靈魂，是師生情感交流的橋梁，是工作的基礎。我系學生來自五湖四海，學生離家遠，使他們心靈孤寂，加上生活環境的改變，使他們渴望親情。指導員就要把學生當成自己的親人，在生活上關心他們，在學習上幫助他們，在思想上引導他們。要站在他們的角度，設身處地為其著想。
責任心是做好學生工作的根本，教書育人是教育工作者的天職。從大的方面看，民族的振興、國家的興旺，靠的就是青年一代；從小的方面講，學生工作者是學生聯系學校的橋梁，學校各項管理工作只有通過班主任才能落到實處。沒有強烈的責任心，不可能擔當起這個重任。有了責任心，當突發事件發生時，我們就能主動面對、從容應付，不埋怨、不退縮，就會積極尋找解決辦法，尋找最有效的救助。
耐心是做好學生工作的保障。有了愛心、責任心，工作中還要有耐心。培根說“無論何人，失去了耐心就失去了靈魂。”耐心就是心里不急躁，不厭煩，能持久。學生工作涉及面較寬，從學生思想政治教育、黨建工作、貧困生資助、勤工助學、就業、心理健康、甚至情感等方面，到應對突發應急事件，都需要學生工作者有充分的耐心去開導他們，做一名解惑者。學生工作者有了愛心、責任心，才有耐心，才能積極主動地開展工作。
這次事件，當我們知道后，指導員立即趕往醫院探望，我立即到校醫務所了解實情，并深入學生寢室聽取學生意見，掌握學生訴求，積極開導學生。在與學生交談中，得知他們擔心其要求得不到合理解決而想采取“要外面人來教訓”或“在網上發貼”時，我及時嚴肅制止并積極勸導，要學生認清問題性質，實事求是依法解決。不能象港片里古惑仔那樣，沖沖殺殺干出違法事情。學校不是黑社會橫行霸道之地，學校是培養社會建設有用人才、培養遵紀守法振興民族的精英，何況我們學校是警察學校，是培養弘揚社會正氣、維護社會穩定的人民警察。在向學生闡明立場，積極疏導同時，我及時向校有關領導作了匯報。在領導支持下，召開了醫生、學生溝通會。整個事件，我們都是本著愛心、責任心和耐心去工作的，正是憑著這“三心”，掌握了工作的主動性，才贏得的學生的信任，使學生心服口服，化解了矛盾。
（三）突發事件處置要及時，處置中要注意先后次序，方式方法
高校突發事件是指高校學生在短時間內驟然發生的、危及學生身心健康和生命安全的個體或群體。它具有突然性、緊急性、復雜性、危害性和處理的非常規性等特點。要根據不同類型的突發事件制定各類突發事件的具體處置辦法。總的來說要及時、迅速，并要掌握先后次序、方式方法。
事件發生后，我第一時間趕赴學校醫務所，了解情況，掌握第一手資料。之后，我及時與生病學生電話聯系，了解該學生病情和思想狀況，并及時向領導匯報，安排指導員先行到醫院慰問。該生出院后，我又深入學生宿舍，積極引導，控制局面，鎮靜處理。總之，作為處理事件的老師，必須處驚不亂、力爭及時，冷靜判斷，分析危機發生性質和危機程度，掌握事態發展局勢，以最理性的思維考慮解決之道，并采取合理的方式方法進行處理，力求在危機損害擴大之前控制住危機，減小負面影響。
（四）依靠組織力量，尋求資源協助與支持
應對突發事件，靠單槍匹馬不行，必須依靠組織力量，團體協作，由團隊處理的模式進行。團隊處理的優勢在于：對問題能有更徹底和完整的評價，產生更多解決問題的資源和方法，因此，首先要成立由上級領導組成一個事故處理小組，通過權威性的指揮，統一人員、資源、信息的控制和調配，形成各相關部門環環相扣的應對配合關系。發揮集體合力，較好地控制局面，化解危機。同時必須強調分級負責，強調每一位相關人員的責任。各部門都要依據事先制定的應對職責充分發揮各自的特殊作用，協調配合，主動填補漏洞，千方百計把突發事件帶來的影響和損失降到最低限度。這次事件中，我及時向校領導匯報后，在校領導統一部署下，聯合校醫務所共同處理。由于注意了依靠組織力量，發揮了團隊作用，在各部門相互配合下，我們及時地化解了矛盾，避免了糾紛危機。
【參考文獻】
[1] 呂振濤. 校突發事件應急處理初探[ J ] .出國與就業，2011（10）.
1.免費質保期
我公司對售出的產品，將詳細記錄產品名稱、規格型號、出廠編號、售出日期及用戶信息（用戶/單位名稱、聯系人、地址、郵編、電話、傳真等），歸檔管理。
質保期：在非使用者人為破壞情況下，出現任何質量問題造成產品不能使用時，由我公司免費維修、更換以確保產品正常使用的時間期限。此時間期限從合同驗收合格之日起計算。具體是指合同驗收合格后3年內。
保修期：產品不能正常使用時，我公司將與甲方協商收取一定費用，提供維修、更換以確保產品正常使用的時間期限。此時間期限從質保期期滿之日起計算。
3.1.工作時間接收服務請求和咨詢
在5*8 小時工作時間內設置由專人值守的熱線電話，接聽內部的服務請求，并記錄服務臺事件處理結果。
3.2.非工作時間接收服務請求和咨詢
在非工作時間設置有專人7*24 小時接聽的移動電話熱線，用于解決技術問題以及突況匯報。
3.3服務響應時間
故障級別響應時間故障解決時間
I級：屬于緊急問題；其具體現象為：機器故障、影響正常工作。1小時響應，30分鐘查出故障原因并提交故障處理方案4小時以內
II級：一般問題；其具體現象為：出現部分設備故障，不影響正常總體運作。2小時響應并到現場，1小時內提交故障處理方案8小時以內
對于某些特別技術問題或技術咨詢需要原廠家提供的，本公司將通過自己的渠道與原廠家進行溝通，盡快給用戶答復，用戶也可以根據我們在后面提供的聯系方式向廠商咨詢。
維護完成之后，我公司將詳細記錄維護的內容，完成維護的時間，所維護的產品的名稱、規格型號、出廠編號、售出日期，及用戶信息（用戶/單位名稱、聯系人、地址、郵編、電話、傳真等），歸檔管理。為將來的再維護提供詳細的資料。
4.應急保障措施
公司已經針對本項目制定了詳盡的設計、應急處理預案，整個流程嚴謹而有序。但是，在服務維護過程中，意外情況將難以完全避免。下面，我們將對項目實施的突發風險進行詳細分析，并且針對各類突發事件，設計了相應的預防與解決措施，同時提供了完整的應急處理流程。
5.突發事件應急策略
應急方案是對中斷或嚴重影響血壓計工作的故障，進行快速響應和處理，在最短時間內恢復使用，將損失降到最低。在設備使用過程中，突發事件的出現將是很難完全避免的，針對這種情況，公司設計了完善的突發事件應急策略。
分管領導“一崗雙責”工作匯報
分管領導“一崗雙責”落實情況為進一步加強本單位相關工作，根據相關文件精神并結合中心實際，制定以下“一崗雙責”制度。
一、充分認識推行“一崗雙責”責任制的重要性和必要性
要充分認識實行“一崗雙責”責任制的重要性和必要性，進一步增強做好本年度工作的責任感和緊迫感，認真落實“一崗雙責”責任制，切實履行崗位職責，細化工作措施，最大限度地預防和減少突發事件及其造成的危害。
二、全面落實“一崗雙責”責任制
我局按照“誰主管、誰牽頭”、“誰牽頭、誰負責”的原則，組織指揮和牽頭處理分管范圍內的本單位工作。辦公室是相關業務范圍內的直接責任主體和工作主體。（一）領導將本單位重點工作工作列入重要議事日程，與業務工作同安排、同部署、同檢查、同考核。領導班子堅持每季度聽取一次有關工作情況匯報，安排部署工作，及時研究解決工作中存在的問題。（二）黨支部對中心本單位重點工作工作負總責，組織和指揮重大突發事件的應急處置。（三）分管本單位重點工作工作的領導對相應工作負組織協調和綜合監管領導責任，負責組織貫徹執行有關法律法規、方針政策，信息等，負責協調指揮突發事件的應急處置等工作，指導協調本單位重點工作工作的監督、檢查和考核，推進相關工作體系的建設。
三、建立健全“一崗雙責”責任制的保障機制
（一）加強宣傳教育。干部職工要深入開展以落實“一崗雙責”責任制為主題的學習教育活動，認真宣傳實施“一崗雙責”責任制的意義、內容和要求，切實增強抓好本單位重點工作工作的責任感和緊迫感。（二）加強應急能力建設。確定專門人員負責本單位重點工作工作。要嚴格執行有關工作規定，認真落實各類突發事件的應急處置預案，堅持重大事件報告制度。范圍內一旦發生突發事件，必須第一時間報告分管領導，相關負責同志必須第一時間趕赴現場處置。（三）由辦公室牽頭，干部職工配合下，加強對本單位重點工作工作“一崗雙責”責任制落實情況的督促檢查，確保責任落實到人頭。
總則
第一條 為建立健全食品藥品安全預警防控監測的運行機制和救助體系，有效預防、及時控制和處置食品藥械突發安全事件，最大限度地消除食品藥械突發安全事件帶來的危害，維護正常社會秩序，確保人體飲食和用藥（械）安全有效，促進食品醫藥經濟的健康發展，制定本方案。
第二條 本預案根據《食品安全法》、《藥品管理法》、《醫療器械監督管理條例》、《突發公共衛生事件應急條例》、《麻醉藥品和精神藥品管理條例》、《藥品不良反應報告和監測管理辦法》和《**省**市藥品和醫療器械突發性群體不良事件應急預案（試行）》等法律法規和規范性文件制定。
第三條 本預案適用于**市**區行政區域范圍內突然發生，造成群體健康損害，或可能構成威脅公眾健康和生命安全的食品藥械突發事件的預警防控和應急處置工作。
第四條 **市**區食品藥品監督管理局負責組織實施《**區食品藥品安全預警防控監測方案（試行）》，負責本區藥械突發事件的應急處置和現場指揮，負責食品安全突發事件的綜合協調和牽頭處置，局內各相關股室隊按職責做好相應工作。
第五條 要嚴格按照有關法律法規，對食品藥械突發事件實行監督管理。要貫徹依靠科學技術防范食品藥械突發事件發生的方針，實施科學監管。對于違法行為，依法追究責任。要加強日常監督、監測和評價，密切關注藥械在使用過程中的相互作用及相關危險因素，促進合理用藥，保障人體用藥（械）安全有效。
第六條 堅持預防為主，預防與控制相結合。建立預警和控制事件快速反應機制，一旦出現食品藥械安全事件，做到“早發現、早報告、早評價、早控制”。 食品藥械突發安全事件的預防、監測與控制工作實行屬地管理。
第七條 根據引發事件的主題不同將食品藥械突發性群體不良事件分為三類：一是食品群體性安全事件；二是藥品不良事件；三是醫療器械不良事件；四是藥物濫用不良事件。根據食品藥械突發事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍，原則上分為特別重大（ⅰ級）、重大（ⅱ級）、較大（ⅲ級）和一般（ⅳ級）四級，并實施分級響應。
ⅰ級：特別重大食品藥械突發事件
（1）事件危害特別嚴重，對其他省（自治區、直轄市）造成嚴重威脅，并有進一步擴散趨勢的；
（2）超出省人民政府處置能力的；
（3）發生跨地區（香港、澳門、臺灣），跨國的食品藥械突發事件，造成特別嚴重社會影響的；
（4）國務院認為需要由國務院或國務院授權有關部門負責處置的。
ⅱ級：重大食品藥械突發事件
（1）事件危害嚴重，影響范圍涉及省內2個以上地（市）級行政區域的；
（2）出現食品藥械群體不良反應的人數超過50人，且有特別嚴重不良事件（威脅生命，并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產生永久損傷）發生，或伴有藥械濫用行為；
（3）出現3例以上死亡病例；
（4）省人民政府或國家食品藥品監督管理局認定的其他重大食品藥械突發事件。
ⅲ級：較大食品藥械突發事件
（1）事件影響范圍涉及市轄區內2個以上縣級行政區域，給人體飲食用藥（械）安全帶來嚴重危害的；
（2）食品、藥品和醫療器械群體不良反應發生率高于已知發生率2倍以上；
（3）發生人數超過30人，且有嚴重不良事件（威脅生命，并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產生永久損傷）發生，或伴有濫用行為；
（4）出現死亡病例的；
（5）省級（含省級）以上食品藥品監督管理局認定的其他較大食品藥械突發事件。
ⅳ級：一般食品藥械突發事件
（1）事件影響范圍涉及縣（區）轄區內2個以上鄉鎮，給人體飲食用藥（械）安全帶來危害的；
（2）造成傷害人數在30人以內，無死亡病例報告的；
（3）市級（含市級）以上食品藥品監督管理局認定的其他一般食品藥械突發事件。
第二章 組織機構及其職責
第八條 **市**區食品藥品監督管理局負責領導全區食品藥械突發事件處置工作。事件發生后，局成立指揮部，在市指揮機構的領導下開展處置工作。指揮部由區食品藥監局局長任指揮長、分管副局長任副指揮長，成員由食品安全協調監察股、藥品器械監督股、食品藥品稽查大隊、辦公室負責人組成，負責事件處置的領導、組織與協調。職責如下：
（1）迅速組織應急處置工作組趕赴事發現場；
（2）立即報告當地人民政府和市食品藥品監督管理局；
（3）會同有關部門采取緊急控制措施。對發生人員傷亡的食品藥械突發事件，協助醫療衛生部門做好醫療救治工作；對有證據證明可能危害人體健康的食品、藥品和醫療器械及有關證據材料，依法采取查封、扣押等行政強制措施；
（4）做好引發不良事件的食品、藥品或醫療器械的取樣、留樣和送 檢工作。
第九條 下設機構與職責：
（1）食品安全協調監察股
協調轄區內有關部門承擔食品、保健品、化妝品安全監測與評價工作；收集、匯兌、上報轄區內食品、保健品、化妝品安全信息，分析、預測食品安全評估和預防可能發生的食品安全風險。
（2）藥品器械監督股
對藥品不良事件組織調查、確認和處理；傳達指揮機構的各項指令，協助指揮機構組織應急預案的實施；組織對有關藥品經營企業的監督檢查；負責收集、核實、初步評價不良事件，并按要求向市藥品、醫療器械不良反應監測分中心報告；配合食品藥品稽查大隊對已確認發生嚴重不良反應并決定采取停止銷售、使用等緊急控制措施的藥品或醫療器械組織部署市場監控；向區指揮機構匯報事件情況，提出處置建議和應急措施。
（3）食品藥品稽查大隊
對藥械突發事件中涉及的假劣藥品、醫療器械違法行為依法進行查處；協助指揮機構組織應急預案的實施；對已確認發生嚴重不良反應并決定采取停止銷售、使用等緊急控制措施的藥品或醫療器械組織部署市場監控；向區指揮機構匯報事件情況，提出處置建議和應急措施。
（4）辦公室
傳達指揮機構的各項指令，協助指揮機構組織實施應急預案；負責通訊、交通工具、經費和后勤保障工作；負責向上一級應急指揮機構提供新聞信息。負責有關應急處置文件、新聞稿的審核，負責提供法律、法規支持
第三章 監測、預警與報告
第十條 食品、 藥品和醫療器械生產經營企業、醫療衛生機構和戒毒機構發現食品藥械突發事件時，應立即向區食品藥品監督管理部門、區衛生局報告，不得瞞報、遲報，或者授意他人瞞報、遲報。
第十一條 藥品和醫療器械經營企業、醫療衛生機構，以及區藥品不良反應監測站組成我區藥品和醫療器械不良反應監測網絡體系；
第十二條 牽頭組織相關部門加強食品生產加工、餐飲服務環節監管，加強藥品、醫療器械生產、經營、使用等環節的日常監管，建立健全食品、藥品、醫療器械安全信息數據庫和信息報告系統，通過日常監管和對食品、藥品、醫療器械安全信息分析，做好食品藥械突發事件的預警工作。預警級別參照第七條分級方法，依次用紅色、橙色、黃色、藍色標示特別重大（ⅰ級）、重大（ⅱ級）、較大（ⅲ級）、一般（ⅳ級）四級預警。同時，在接到上級有關部門、毗鄰市（區、縣）有關部門、各級人民政府有關部門的預警通報后，實施食品、藥品、醫療器械安全預警。
第四章 應急處置
第十三條 任何事件發生后，**區食品藥品監督管理局應以保護人體生命健康，維護社會穩定為根本原則，立即組織人員趕赴現場進行先期處置。先期處置包括：1、立即著手開展調查，將事件情況報告市食品藥品監督管理局；2、向有關部門通報有關情況；3、協助衛生、公安等部門做好救治和維護社會穩定；4、做好有關資料、證據的收集和保護；5、采取有效控制措施，防止事態擴大；6、做好上級指示的其它工作。
第十四條 根據事件分級，由高到低分為特別重大（ⅰ級）、重大（ⅱ級）、較大（ⅲ級）、一般（ⅳ級）四級應急響應。按照分級處置原則，省、市、縣（區）根據食品藥械突發事件的不同等級，啟動相應預案，作出應急響應。高層次事件應急響應啟動后，低層次應急響應自然啟動。特別重大（ⅰ級）、重大（ⅱ級）、較大（ⅲ級）由省食品藥品監督管理局以上應急指揮機構啟動應急預案，市、區食品藥品監督管理局同時啟動應急預案，在上級的指揮下，做好應急工作；一般（ⅳ級）由市食品藥品監督管理局決定啟動應急預案，組織實施應急工作；區食品藥品監督管理局同時啟動應急預案，在市局的指揮下，做好應急工作。在區內發生食品、藥品和醫療器械突發性群體不良事件應急預案后，**區食品藥品監督管理局啟動應急預案程序：
1、立即組織人員趕赴事發現場，對所涉食品藥械經營企業和醫療衛生機構做好以下工作：①依法責令立即暫停生產、經營、使用該食品、藥品或醫療器械；②依法封存所涉食品、藥品或醫療器械；③協助衛生、公安等部門做好救治和維護社會穩定工作；④做好有關資料、證據的收集和保護；
2、立即會同**區衛生局組織核實以下情況：事件發生地、事件、不良事件表現，發生人數和死亡人數；食品、藥品或醫療器械名稱、生產廠家、生產批號、生產日期，在本行政區域的銷售、使用情況，并向市食品藥品監督管理局、市衛生局以及市藥品、醫療器械不良反應監測分中心報告；麻醉、精神藥品群體濫用事件，會同區公安部門調查并報告市公安局；涉及疫苗接種的，及時與區疾病控制中心溝通；
3、監督實施市食品藥品監督管理局決定采取的緊急控制措施，對已經確認為假劣藥品、醫療器械違法行為引起的不良事件依法進行處理；
4、向區人民政府匯報并向有關部門通報有關情況。
第十五條 藥品和醫療器械生產、經營企業、醫療衛生機構在24小時內填報《藥品群體不良反應／事件報告表》或藥物濫用監測調查表或《可疑醫療器械不良事件報表》，同時按要求向市食品藥品監督管理局報送有關資料。
第十六條 食品、藥械突發事件得到有效控制，住院病人不足5％，事件隱患或相關危險因素消除后，應急指揮機構應組織有關專家進行分析論證，經論證確無危害和風險后，提出終止應急響應的建議。其別重大（ⅰ級）、重大（ⅱ級）事件，由省人民政府以上機構宣布應急響應結束；較大（ⅲ級）、一般（ⅳ級）事件，由省食品藥品監督管理局做出。
第五章 后期處置
第十七條 對違反食品安全相關法律法規的由相應職能部門進行查處，對違反《藥品管理法》和《醫療器械監督管理條例》等法律法規的藥品或醫療器械生產、經營企業，醫療衛生機構，由區食品藥品監督管理局依法進行處罰，構成犯罪的，移交司法機關處理；協助有關部門、單位恢復正常秩序，維護社會穩定；監督食品、藥品和醫療器械突發事件發生責任單位實施整改，及時跟蹤、通報整改結果。
第十八條 對事件預防、報告、評價、調查、控制和處理過程中的玩忽職守、失職、瀆職等行為，依據有關法律法規追究相關責任人的責任。
第十九條 事件處置工作結束后，應總結分析應急處置經驗教訓，提出改進應急處置工作建議，完成應急處置總結報告，并報送上級部門
第六章 保障措施
第二十條 保障監督、監測網絡有效運轉，負責食品、藥品和醫療器械群體不良事件信息的收集、處理、分析和傳遞等工作；向社會公布電話、網址等，方便公眾及時上報發生的事件；建立完善部門間信息溝通方式，保證及時互通事件信息；啟動應急預案后，監督、監測網絡應落實專人24小時值班，確保信息通暢。
第二十一條 組成由食品、藥品和醫療器械監督管理人員、專家等組成的應急處置隊伍，配備必要的交通、通訊、技術鑒定和現場處置設備，保證食品、藥械突發事件發生后，迅速趕赴現場，及時開展事件處置與技術鑒定。
第二十二條 建立和完善本單位開展應急工作所需要的物資、設施和設備的管理和維護機制，防止被盜用、挪用、流散和失效，物資缺失或報廢后必須及時補充和更新；配合有關部門做好藥品、醫療器械的生產和儲備工作。
第二十三條 按照分級負責的原則，應急體系建設和日常工作經費區財政承擔。所需經費列入區人民政府財政預算，由財政和食品藥品監督管理部門共同管理，以保證事件應急處置工作的順利開展。
第二十四條 要利用各種媒體，采取多種形式，對社會公眾開展食品、藥械突發事件應急常識，藥品、醫療器械不良反應和合理用藥知識的宣傳教育，提高公眾的風險和責任意識，使公眾能正確對待藥品、醫療器械不良反應，促進合理用藥，避免、減少和減輕藥品、醫療器械不良反應；引導媒體正確宣傳食品、藥品和醫療器械不良事件，避免引發恐慌；要組織開展藥械突發事件應急處置相關知識、技能的培訓，推廣先進技術，提高應急處理水平和應對藥械突發事件的能力；要組織本行政區域的食品、藥械突發事件應急處置演練，并對演練結果進行總結和評估，進一步完善應急預案。
第七章 附則
第二十五條 各單位報送資料要求：
（1）藥品經營企業：
事情發生、發展、處理等相關情況；
藥品說明書（進口藥品需提供國外說明書）；
質量檢驗報告；
是否在監測期內；
⑤典型病例填寫《藥品不良反應/事件報告表》；
⑥報告人及聯系電話。
（2）醫療衛生機構：
事件描述：
發生時間、地點、涉及藥品、醫療器械名稱、批號、藥品、醫療器械不良反應/事件主要表現、診治過程、轉歸情況、在該地區是否為計劃免疫藥品；
典型病例詳細填寫《藥品不良反應/事件報告表》、《可疑醫療器械不良事件報告表》；
報告人及聯系電話。
第二十六條 **區食品藥品監督管理局定期組織對本預案進行評審和調整。本預案所依據的法律法規，所涉及的機構和人員發生重大改變，或在執行中發現重大缺陷時，由**區食品藥品監督管理局負責及時組織修訂。
一.日常管理
值班時間：實行全天24小時值班，分為6:00-14:00、14:00-20:00、20:00-次日8:00三個時間段，并填寫《值班在崗情況登記表》。
（一）工作職責
（1）根據公司有關要求，對本單位及下屬二級公司安全業務進行監督查控。
（2）查控人員通過視頻聯網平臺對客運站、公交場站、充電站、物業小區、公寓等場所（區域）及已排查安全隱患點進行安全巡查。發現異常情況，如實記錄；遇緊急情況需立即上報和干預。
（2）查控人員要參與應急值班值守。負責及時接聽、接收和掌握相關重要動態信息，保證與政府部門或行業主管單位值班室及下屬各單位值班室的聯絡暢通；負責下屬各單位呈報的緊急重大情況和各種突發事件的信息處理、督辦和反饋工作；負責向中心有關部門報告重特大事件、突發公共事件和緊急重大情況；負責監督下屬各單位的值班工作，對值班查控中心進行點名巡查和本單位應急指揮系統的操作及應急會議的籌備組織工作。
（3）值班人員接警后需第一時間向本單位安保部負責人匯報，并根據三級處理機制做好應急處置工作，在完成警情處置任務后編寫突發事件簡報。
（4）值班人員接突發事件報告后應快速整理事件關鍵要素，第一時間向本單位安全部門負責人匯報，做好后續應急處置工作后編寫突發事件工作/調查報告。
（二）工作要求
（1）嚴禁非工作人員進入值班區域，特殊情況需值班負責人批準，并填寫登記表后方可進入。
（2）監控室內嚴禁吸煙、吃食物、嬉戲打鬧，每周進行一次大清掃，保持查控室干凈、整潔。
（3）嚴禁攜帶任何易燃、易爆、腐蝕性等物品進入查控室。
（4）值班人員未經允許不得隨意代班、調班，值班時不得擅自脫崗，嚴禁在當班期間從事與工作無關的事情。
（5）值班人員在上崗前需進行滅火實操培訓并定期對消防器材進行檢查，以保證其有效性。
二.維護管理
（1）定期對監控中心系統或設備進行檢查及維護保養，確保查控室內設備的安全運行，每月填寫書面報告“查控室運行管理月報表”。
（2）值班人員要熟練掌握查控設備系統的操作規程，及時監控大屏是否正常顯示，發生查控設備異常或故障，應立即向各單位安保部負責人匯報，并第一時間聯系系統維護商進行處理。
三.電腦及網絡使用管理
（一）硬件管理
（1）電腦硬件及其內部配件和網絡產品，使用人員未經允許不得私自挪用、調換、外借和移動。
（2）嚴禁私自拆卸計算機外殼，嚴禁未經許可拆裝、調試、更換硬件設備、接線及連接其它與工作無關電器設備，如確實因為工作需要，應由安保部負責人同意后，由網絡管理員負責操作。
（二）軟件管理
（1）電腦軟件、系統軟件等由網絡管理員統一進行安裝、維護和改造，嚴禁私自安裝操作系統、游戲、視頻播放器。
（2）錄像、重要資料要及時備份。未經安保部負責人許可嚴禁隨意拷貝、修改及刪除電腦資源信息，同時嚴禁電腦使用者對系統原有附帶安裝軟件進行卸載、對硬盤格式化操作等，如有特殊需要，請聯系網絡管理員進行相應操作，并做好存檔記錄。
（三）使用管理
（1）電腦只用作監控、整理臺帳使用，不得觀看電影、聽音樂、購物等與工作無關的事情。
一、突發公共安全事件應急處理適用范圍
本預案所稱“突發事件”，主要是指突然發生，造成或可能造成重大人員傷亡、財產損失及影響學校安全與穩定的，需要學校及有關部門立即采取應對措施并加以處理的事件。如地震等自然災害；群體性傳染性疾病、群體性中毒等公共衛生事件；校園發生的群打群毆、爆炸、綁架、暴力傷害，重大交通事故，重大火災、房屋倒塌等安全事故災難；非法集會、游行、示威、罷課等危及校園穩定的社會安全類事件，以及學生自殺、自殘、自虐、離校出走、失蹤、溺水死亡等事件。
二、處置突發公共安全事件的工作原則
（1）以人為本，減少危害。高度重視師生的生命權和健康權，把保障師生的生命財產安全和人身健康作為首要任務，最大限度地減少人員傷亡和危害，并切實加強對應急救援人員的安全防護工作。
（2）居安思危，預防為主。要增強憂患意識和責任意識，把師生的安全教育工作放在首位，常抓不懈；堅持預防為主，開展經常性的安全檢查工作，摸清、消除隱患，防患未然；定期舉行有針對性的安全應急演練，切實增強處置突發事件、應急疏散逃生的能力。做好應對突發公共安全事件的各項準備工作。
（3）統一領導，協同應對。成立突發公共安全事件應急處置工作領導小組，全面負責學校對突發事件的處置工作，同時建立健全分級分部門負責的應急管理體制，形成統一指揮、協調聯動、運轉高效的應急管理機制。
三、應急組織指揮體系及職責
（一）學校突發公共安全事件應急處置工作領導小組
組長：校長
副組長：副校長
成員：（教導主任）（政教主任）（總務主任）
領導小組主要職責：及時準確地掌握學校的安全狀況及動態，提出預防控制突發事件的對策和措施；負責統一決策、組織、指揮、協調學校各類突發公共安全事件的應急響應行動，下達應急處置工作任務，承擔善后處理等職責；負責向主管部門通報情況，重大問題及時向教育局請示報告。
（二）安全保衛救援組
組長：
副組長：
成員：門衛人員、年級組長、
職責：負責事故現場疏導、警戒、維護管理工作，阻止無關人員進入現場，并協助有關部門做好搶險工作。
（三）后勤保障組
組長：
副組長：
成員：、教師
職責：負責處理現場所需人員的調集、車輛調配和工具、設備，物資的供應，解決相關人員的食宿。
（四）醫療護送組
組長：
副組長：
成員：體音美電教教師
職責：做好傷患人員的心理安撫工作，并協助有關部門做好救護工作。
（六）信息報告組
組長：
成員：各教研組長
職責：在突發公共事件應急處置領導小組的領導下，根據突發事件的性質和程度，采用電話、文件等形式向教育局或相關部門進行直報和續報，（包括時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況）；任何教職工不得、散布未經核實或沒有事實依據的有關突發公共安全事件的信息和傳言。
四、應急處置預案
（一）現場應急處理一般執行下列程序：
1、突發事件發生時保持鎮靜，沉著應對，立即向學校突發公共安全事件應急處置工作領導小組報警，并組織師生員工施救或自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。
2、學校突發公共安全事件應急處置工作領導小組成員迅速趕赴現場，并根據突發事件性質和情況向公安、消防、衛生防疫、交通管理等部門緊急求援，使災情盡快得以控制，受傷人員及時得到救治。
3、學校突發公共安全事件應急處置工作領導小組成員召集應急處理會議，采取應急措施，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生，保護現場，監控險情，關注事態發展。
4、協同有關部門搶險救災，配合調查取證，做好傷患人員的慰問工作，并及時與傷患人員家屬取得聯系，做好對家屬的安撫解釋工作，努力維護學校和社會的穩定。
5、根據突發事件的性質和程度，采用電話、文件等形式對突發事件的時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況向教育局或相關部門進行信息報送。
（二）火災應急預案
1、立即撥打“119”報警，報告內容為“基長鎮中學樓發生火災，地址”。
2、迅速向學校突發公共安全事件應急處置工作領導小組報告。
3、組織相關人員攜帶消防器具趕赴現場進行撲救；開通全部安全通道，組織師生撤至安全地帶；打開校門，清除路障，等候消防車到來。
4、注意事項
（1）撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行，不組織學生參加滅火。
（2）如是電源引起火災，應立即切斷電源。
（3）撲救液體火災，如汽油、柴油、食用油等，只能用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，不能用水撲救。
（三）突發公共衛生事件應急預案
1、當社會上出現流行病疫情時，凡師生中出現與該病相似的癥狀時，馬上報告值班領導，并及時與家屬、家長聯系，并陪同病患去醫院診治，一經確診為傳染性流行病或疑似傳染病時，學校采取下列應急措施：
（1）迅速如實報告教育局。
（2）對病患所處場所進行布控，對全校公共場所，尤其是布控區域進行嚴格消毒或隔離。
（3）堅決杜絕染病師生來校，必須由醫院出具診斷證明表明其已康復，并不再存在傳染危害后方準來校上課和工作。
（4）在有關部門指導下，采取其它一系列防范及保護措施。
2、食物中毒應急預案
（1）凡就餐后，師生出現不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀，應立即向學校突發公共安全事件應急處置工作領導小組成員報告。
（2）學校突發公共安全事件應急處置工作領導小組視情況采取相應措施，與醫院聯系，實施救護或救治。
（3）視事態發展情況與家長聯系，并向上級主管部門報告。
（4）將食堂、小賣部中的各種食品、蔬菜、肉類等立即封存。
（四）暴力傷害或搶劫事件應急預案
1、嚴格門禁制度，校外來人履行登記手續，擅自強行闖入的，門衛應全力阻止，不得放行。門衛追趕不及的，應立即電話通知學校值班領導，及時將闖入者查清逐出。在場的教職工有責任迅速采取措施幫助門衛將闖入者逐出。
2、校內發現不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質、放火、破壞公私財物等，應立即采取下列處置方法：
（1）迅速報告值班領導。
（2）視情況報警（110）。
（3）對歹徒進行勸阻或制服，保護在場師生安全。
（4）立即將受傷人員送往附近醫院進行救治。
（5）記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節，收好不法分子施暴兇器，保護好案發現場。
（6）配合上級有關部門，做好善后工作
（五）、群體性突發事件應急預案
1、學校突發公共安全事件應急處置工作領導小組根據的突發緊迫程度、形成的規模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害、可能發展蔓延的趨勢等情況決定處理意見。若事件已超出學校范圍，在事態擴大、依靠學校力量無法平息的情況下，學校應立即向上級主管部門和當地政府報告，請求派遣警力進校，根據情況采取相應措施，避免沖突加劇和師生受傷。
2、處理的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護師生、控制事態。學校突發公共安全事件應急處置工作領導小組要靠前指揮，控制局面、果斷處置，并將處置情況報上級主管部門和當地政府。
3、學校黨政領導、德育處工作人員、班主任要深入學生班級、宿舍，面對面地做好學生的教育疏導工作。避免矛盾激化，孤立極少數鬧事者，團結大多數師生，促使事件盡快得到平息。努力做到教師不停課、學生不停學、師生不隨意離校，加強校園管理，嚴格控制人員出入。
4、對涉及外教或留學生的事件，立即對外教和留學生采取保護措施。
5、對在中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個別人，要報請公安部門，嚴格控制和監視。
（六）被盜案件應急預案
1、迅速報告值班領導，根據案情報告德育處，如是學校財物被盜丟失的重大案件，需向學校突發公共安全事件應急處置工作領導小組報告。
2、學校突發公共安全事件應急處置工作領導小組視情況決定是否向公安機關報案。
3、接報人員會同相關部門人員迅速趕赴現場，對事發現場進行保護，同時向知情人了解被盜物品的名稱和數量，并做好登記。
4、積極協助公安人員勘察現場，為偵破案件提供條件。
（七）學校其它突發事件應急預案
學生突發事件應急預案
1、學生在校園突發摔傷、患病、打架等情況，班主任要及時向值班領導匯報。
2、值班領導接報后，要及時將摔傷或患病學生送往醫院救治，并通知班主任聯系學生家長；如遇學生打架，需迅速控制事態發展，并采取救護措施，同時就事態發展情況逐級向主管校長、校長報告，決定是否報警。
3、政教處和班主任對事件進行調查和處理。
自殺、自殘、自虐性事件應急預案
1、發生自殺、自殘、自虐性事件，知情人員應立即報警110或120，在力所能及的范圍內及時實施救治，并及時將情況報告給班主任。
2、有關人員獲悉情況后，應立即向值班領導匯報，并在第一時間趕到現場，組織人員及時將傷員送至醫院救治。
3、通知學生家長，并做好家長來校接待和安撫工作。
4、知情人員協助德育處、或公安部門開展調查。
離校出走或失蹤事件應急預案
1、學生擅自離校后，知情人員應及時向班主任報告。
2、有關人員獲悉情況后，應立即向值班領導匯報，值班領導會同德育處、年級組進行調查，對去向不明的學生應立即組織查找，力求盡快查明該生去向，同時及時通知學生家長。
3、在無法查明去向的情況下，學校應及時報警。
突然停電應急預案
1、如遇自習突然停電，值班領導和主管主任、全體年級組長應在第一時間到所管年級的教學樓加強巡邏，當堂課教師應立即穩定學生的秩序和情緒，組織學生在教室開展一些活動，等待學校的統一安排，不允許任何學生離開教室。
2、如正值下課、就寢前突然停電，學生正在走廊、樓梯、衛生間、廁所等處，則要學生在原地站立，等眼睛已適應黑暗時，再組織學生有秩序地慢慢回教室或寢室，堅決阻止學生在此時擁擠、追逐、推搡、大呼小叫。
3、馬上開啟過道、樓梯內的應急燈和學校備用的其它照明用具。
五、附則
1、本預案是學校處置突發公共安全事件應急準備和響應工作的文件，學校各部門及教職工都要遵照執行。
2、在各類突發公共安全事件的應急處置工作中，第一個接警者或首位發現突發事件的人員，為該預案的第一責任人和第一執行者。第一責任人要以學校利益、師生利益為重，無條件地承擔控制險情、搶救和報警的任務。如事發或接警后拖延、推諉等，一律視為失職、或瀆職。學校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的，給予包括開除在內的行政處分，直到追究刑事責任。
對在處理突發事件中有突出表現的部門和個人將予以鼓勵和表彰。
3、預案啟動實施由學校突發公共安全事件應急處置工作領導小組組長決定。所有領導小組成員和相關部門負責人要認真貫徹執行本預案，嚴格執行和遵守信息保密制度，遵守工作紀律，確保信息安全，并保證聯系方式暢通、便捷。
