時間：2024-03-14 11:24:55
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇車輛安全生產應急預案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
安全生產標準化自評報告
為加強對分公司的安全生產監督管理，提高安全生產的管理水平，建立持續改進的安全生產長效機制，欽北分公司成立了以經理為組長的年度安全生產標準化自評小組，專門負責對分公司2017至2018年安全生產標準化工作的落實、監察及自評。小組成員認真按照《道路旅客運輸企業安全生產達標標準》（一類達標企業）的評分細則以及國家關于安全生產的法律、法規和技術標準要求，認真扎實地對分公司的安全生產基礎管理工作、設備設施的安全狀況、作業環境與職業健康等工作按照標準進行了全面詳細的整治和自評，現將自評情況匯報如下：
一、企業概況。
廣西有限責任公司是民營企業，欽北分公司是屬下的一個分公司，單位全稱：廣西禾運輸集團有限責任公司欽北分公司。注冊及經營地址：欽州灣大道進城路口西側。經營范圍：汽車旅客運輸。分公司負責人及安全負責人：（經理），日常業務聯系人：（綜合科科長），聯系電話：0777－7103792。
欽北分公司成立于1999年1月份，現有固定資產634多萬元；占地面積2086㎡，總建筑面積1000㎡。分公司設置有綜合科、經營科、安技科、財務科、股份合作車管理科、股份合作車隊。人員構成，從業人員440人，公司管理人員21人，專職安全員5人，駕駛員293，乘務員121人。
截止2018年10月份欽北分公司現有建制客車121輛，其中：高級車29輛，中級車92輛，總客位合計3707個座位；客運班線41條，其中：跨省班線10條20輛車；市際班線3條3輛車；縣際班線19條78輛車；縣內班線9條20輛車； 欽北分公司控股合作客車達到78輛，2018年欽北分公司無投資新購或更新客車。
經營班線共41條121塊線路牌，其中：跨省班線10條20塊，市際班線3條3塊，縣際班線19條78塊，縣內班線9條20塊。經營班線覆蓋廣西省欽州市欽北區小董鎮、大垌鎮、平吉鎮、青塘鎮、大寺鎮和板城鎮等主要鄉鎮，區外有廣東東莞、深圳等地。年車輛總運行里程328981495公里，年發班班次164765次，實現年旅客運輸量188.56萬人。
隨著企業的不斷發展，企業制度的不斷完善。欽北分公司堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針。全面施行安全生產標準化管理，落實以“安全第一為基礎，以過程管理為重點，以科技監控為手段，以責任追究為保障，以減少事故為目的”的安全生產管理機制。加強領導，強化監管，落實“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管”，保持公司安全生產形勢持續穩定好轉，為公司的發展提供有效保障。
二、廣西運輸集團有限責任公司欽北分公司安全生產組織機構圖
（略）
三、企業安全生產基本情況：
欽北分公司不斷加強安全生產建設，根據集團公司要求制訂安全生產目標計劃，建立了各級安全管理機構和人員、履行安全職責，層層簽訂安全生產責任狀，完善各項安全生產管理制度，加大對安全生產設備設施的投入，不斷創新技術，加強對員工的安全生產培訓，提高員工的安全意識，抓好安全生產作業管理，特別是現場監督管理 ，開展危險源的辨識與風險控制及安全生產隱患排查及治理，發現問題立即整改，積極開展職業健康的防范管理及員工的安全文化活動，每年至少開展一次安全生產應急預案的消防滅火與疏散現場演練。
四、自評主要內容：
1安全目標
（應得分35分，實得分35分）
1.1安全工作方針與目標。根據集團公司的要求，分公司年初制定的2018年度安全生產管理目標和工作計劃（欽泰欽北發[2017]41號文），明確了安全工作方針與目標、安全控制指標。制訂實現安全工作方針與目標的措施，對2018年度安全工作計劃進行了細化，并將目標、指標進行細化到各科室，對實施過程進行推進、檢查、考核。
1.2制訂和實施企業安全生產中長期規劃和跨年度專項工作方案。公司制訂了安全生產中長期規劃和跨年度專項工作方案（2016—2020）（欽泰禾發[2016]162號），分公司制定了安全教育培訓中長期規劃（欽泰欽北發〔2014〕5號）,明確了分公司安全生產中長期規劃和跨年度專項工作。
1.3年度計劃。根據中長期規劃，制定欽北分公司安全生產管理目標和工作計劃（欽泰欽北發[2017]41號）、欽北2018年春運安全質量計劃（欽泰欽北發[2018]3號）、2018年“清明”、“三月三”、“五一”、“端午”等小長假安全工作（欽泰欽北發[2018]7號）、關于貫徹落實防止疲勞駕駛行為專項整治（欽泰欽北發[2018]6號）、落實安全生產主體責任、開展全員全過程自主安全管理行動（欽泰禾發[2018]13號）、2018年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動實施方案（欽泰欽北發〔2018〕16號）、2018年大檢查大排查大整治實施方案。（欽泰欽北發〔2018〕19號）、平安交通“百日行動”實施方案（欽泰欽北發〔2018〕24號）、2018年“中秋”“國慶”安全質量計劃（欽泰欽北發〔2018〕25號）等年度專項活動方案，并嚴格執行。
1.4目標考核。欽北分公司安全生產管理目標和工作計劃（欽泰欽北發[2017]41號）將安全生產管理指標進行了細化和分解，明確了階段性的安全生產控制指標。制訂安全生產獎懲制度（欽泰禾發[2013]159號），每年對年度安全生產管理目標指標進行考核，按照目標管理責任狀進行考核，完成目標的給予獎勵，不完成目標的給予罰款。
2管理機構和人員
（應得分40分，實得分40分）
2.1安全管理機構。分公司成立了以經理為組長、分管安全副經理為副組長的安全生產領導小組，明確分公司經理是安全生產第一責任人，副組長為安全生產重要負責人。其他成員負責對分公司安全生產工作指導、檢查、監督、考核履行各自崗位的安全職責。根據分公司的實際情況設置了與安全生產相適應的安全生產管理機構：安全技術科，負責分公司安全生產各項具體工作。按照安全例會管理制度，分公司每月召開一次安全生產例會（詳見會議記錄本），安全會議主要針對近段時間的安全生產工作進行了總結并對下階段安全工作進行了布置。
2.2管理人員配備。關于調整專職安全管理人員的通知（欽泰欽北發[2018]26號），明確按規定配備5名專職安全生產管理員。關于印發安全生產綜合應急預案的通知（欽泰欽北發[2016]24號）明確了應急處置工作領導小組和應急管理人員。
3安全責任體系
（應得分45分，實得分45分）
3.1健全責任制。
分公司經理劉永是安全生產第一責任人，對安全生產負全面組織領導、管理責任和法律責任，并履行安全生產的責任和義務，分公司分管安全副經理是安全生產的重要負責人，統籌協調和綜合管理企業的安全生產工作，對安全生產負重要管理責任。其他負責人和全體員工實行“一崗雙責”，對業務范圍內的安全生產工作負責，制定了欽北分公司各崗位安全工作職責（欽泰欽北發[2016]30號）。明確了全體員工的崗位安全職責，并將各崗位安全職責裝訂上墻，層層簽訂了安全生產管理目標責任狀，2018年共簽訂了11份（部門）安全責任狀。駕駛員年度安全責任狀227份。
3.2責任制考評。根據安全生產獎懲制度的通知（欽泰禾發[2013]159號），每年對年度安全生產管理目標指標進行考核，完成目標的給予獎勵，不完成目標的給予罰款，并公告考評和獎懲情況。
4法規和安全管理制度
（應得分70分，實得分70分）
4.1資質。分公司按期對《道路運輸經營許可證》、《營業執照》進行檢查及年審，確保資質有效，合法經營。
4.2法規。分公司按規定及時識別和獲取了適用的安全生產法律法規、標準規范，一共收集219份適合的安全生產法律法規及標準規范（詳見清單）。并將法規標準和相關要求及時轉化為本單位的規章制度，貫徹到各項工作中每年對法律法規及標準規范進行一次全員的培訓。提高員工的安全法律意識。
4.3安全管理制度。根據安全生產的需要，公司不斷修訂和完善《安全生產管理制度》，先后出臺了41份有關安全生產的管理制度（詳見安全管理制度清單）。使安全工作逐步走上制度化管理軌道。同時每年對員工進行安全管理制度培訓，讓員工真正認識到安全管理制度的重要性，從而自覺地認真執行到實際工作中。
4.4崗位安全生產操作規程。根據安全生產標準化的需要，制定安全生產操作規程（欽泰禾發〔2013〕115號），并制定成冊發放給員工。按照年度培訓計劃，開展安全生產操作規程培訓，提高員工的安全操作技能，確保安全生產。
4.5制度執行及檔案管理。認真執行國家有關安全生產的方針、政策、法規及本單位的安全管理制度和操作規程，制定一系列安全管理措施。按規定每年進行了一次對安全生產法律法規、標準規范、規章制度、操作規程的執行情況進行檢查（詳見檢查表）。已建立和完善各類臺帳和檔案，并按要求及時報送有關資料和信息。
5安全投入
（應得分50分，實得分50分）
5.1資金投入。制訂了安全生產費用管理制度（欽泰禾發[2013]156號），按照制度的要求每年按營收的1.5%提取安全費用，并另立帳目，實行專款專用，按安全生產的需要及時投入安全資金，2017年11月至2018年11月共計提安全費用418967.64元，投入安全資金410488.25元，保證安全生產投入的有效實施，并為旅客投保承運人責任險，為旅客減少安全風險。
5.2費用管理。為了使安全資金得到有效的監督管理和落實，制訂了安全生產經費檢查、監督小組（欽泰欽北發〔2018〕1號），領導小組成員每月跟蹤和監督安全生產費用計提及使用情況，每季度對安全生產專項經費使用情況核查總結，保證安全資金專款專用。同時建立了安全費用管理臺帳。
6裝備設施
（應得分75分，實得分75分）
6.1車輛管理。 通過查看安管系統車輛建制和車輛技術檔案，分公司車輛技術等級符合行業標準規定要求；車輛持有有效的《道路運輸證》、《機動車行駛證》、《道路客運班線經營許可證明》，并在規定位置放置客運標志牌；通過現場排查車輛按照規定配備安全錘、三角木、警示牌等安全設備，按相關規定配足有效的滅火器；制定了道路旅客運輸車輛技術管理制度（欽泰禾發〔2016〕167號）并落實制度，按國家規定的技術規范對車輛進行定期維護與保養，通過對在建車輛的排查，所有車輛按時進行定期維護與保養，運輸車輛技術狀況良好；營運車輛符合國家標準規定的使用年限，最大年限10年。嚴格執行車輛的強制報廢制度，加強臨近報廢車輛的技術監管，制定了臨近報廢車輛管理制度，及時處理臨近報廢車的安全隱患；每月進行一次車輛安全設備設施排查，確保車輛安全生產設施設備符合有關規定。
7科技創新與信息化
（應得分100分，實得分100分）
7.1科技應用。根據GPS車輛監控系統安裝使用管理規定（欽泰禾發〔2010〕83號），落實了衛星定位裝置安裝的使用規定；旅游包車、三類以上班線客車按規定安裝使用具有行駛記錄功能的衛星定位系統車載終端，通過GPS終端設備安裝信息一覽表看出所有設備都正常使用；分公司所有車輛衛星定位系統車載終端接入泰禾衛星定位監控平臺，與廣西道路運輸車輛動態監管總平網聯控，及時向上級監管平臺傳輸定位數據，并保證數據真實、準確；每月定期檢查車載終端使用情況，確保車輛在線時間，保證車載終端工作正常、監控數據準確、實時、完整傳輸（車載終端設備使用情況排查表、車輛GPS終端上線率統計表）；通過泰禾衛星定位監控平臺錄入了所有建制車輛和駕駛員的基礎資料、車輛技術檔案信息和記錄車輛行駛情況等信息確保信息完整準確；配備專職人員（分公司車輛動態監控人員信息名冊）負責監控車輛行駛和駕駛員的動態情況，分析處理動態信息。建立監控值班制度（GPS值班監控操作規程），對營運車輛24小時實時動態監控；對上級監管平臺發出的指令進行應答，并執行有關要求，并按照有關規定及時糾正和處理超速、疲勞駕駛、故意破壞衛星定位裝置等違法違規行為（違法違規行為處理記錄），建立動態監控工作臺帳（監控值班日志）。
7.2.科技創新。組織開展安全生產科技攻關對營運客車安全技術管理系統應用進行了升級；設有營運客車安全技術管理系統、辦公場所視頻監控平臺等其他安全監管信息系統。
8隊伍建設
（應得分90分，實得分87分）
8.1培訓計劃。按照集團公司的要求，分公司每年都制定年度安全培訓計劃《關于印發欽北分公司2018年度安全培訓計劃的通知》(欽泰欽北發〔2018〕2號），并制定了長期的繼續教育培訓計劃《關于印發欽北分公司安全教育培訓中長期規劃的通知》（欽泰欽北發〔2014〕5號），培訓具體明確培訓的內容和培訓時間。切實按照培訓計劃的時間要求逐一地進行培訓。
8.2宣傳教育。積極開展安全生產的法律、法規和安全生產知識的宣傳、教育活動。通過出黑板報、安全標語橫額等多方面宣傳教育，營造安全生產的氛圍。（2018年欽北分公司安全宣傳板報）
8.3管理人員。分公司共有5人專職安全管理人員，全部經過主管部門的培訓并取得了培訓合格證。專職安全管理人員熟悉各崗位的安全生產業務操作規程，運用專業知識和規章制度開展安全生產管理工作，并且每年都參加安全管理培訓不少于24小時。
8.4從業人員培訓。為了提高從業人員的素質和能力，分公司按規定每年都對全體員工進行不少于24小時再培訓，如：2018年新《道路旅客運輸管理規范》培訓、2018年《道路接駁運輸管理辦法（試行）》培訓、2018年“安全生產月”消防安全應急演練及消防知識培訓等。新入職人員、轉崗人員，進行培訓合格了再上崗。如：新員工消防安全知識培訓、崗位操作規程培訓、轉崗人員崗前培訓等。
8.5規范檔案。建立健全安全宣傳教育培訓考評檔案，詳細、準確記錄培訓考評情況。對培訓效果進行評估，改進提高培訓質量。
9作業管理
（應得分155分，實得分152分）
9.1現場作業管理。嚴格執行操作規程和安全生產作業規定，嚴禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。每周定期進行安全生產現場檢查；
9.2安全值班。制定并落實安全生產值班計劃和值班制度—領導安全值班制度（欽泰禾發[2011]113號），重要時期實行領導到崗帶班，有值班記錄。
9.3相關方管理。為加強相關方的管理，與相關方欽州市欽南區溫五廣告工藝服務部每年簽訂的安全協議書，明確雙方的安全責任，每月對相關方進行定期的安全檢查，發現隱患立即進行整改。同時對外來人員施工及作業簽訂安全協議，明確雙方的安全責任。
9.4駕駛員管理。制定了駕駛員檔案管理制度摘自（欽泰禾發（2018）81號），并落實駕駛員行車安全檔案管理制度，實行一人一檔；嚴格審查駕駛員的駕駛證件、從業資格和駕駛經歷，符合條件的簽訂聘用合同，2018年新簽訂駕駛員23人，全部符合條件，經查全部駕駛員資格在有效期內；客運車輛每日運行里程超過400公里（高速公路直達里程超過800公里）的，按規定配備兩名以上駕駛員，目前所有班次配備率100%；經在線或路查未發現駕駛員連續駕駛時間超過4小時，或者24小時內累計超過8小時的現象；及時掌握極端天氣及路況信息，每天通過GPS監控平臺下發信息提示作業中的駕駛員謹慎駕駛；駕駛員按照規定填寫《行車日志》，經查絕大部分符合要求，個別問題及時改進。
9.5營運車輛管理。建立車輛技術檔案，實行一車一檔，2018年分公司三季度建制車輛121輛，檔案內容記載及時、完整準確，無隨意更改；聘用車輛技術管理員專人負責車輛技術管理工作，每天對報班車輛進行安全技術狀況檢查，符合規定方可報班；建立并落實車輛安全檢查制度。通過車輛“三檢制度”做好出車前、行車中及收車后的車輛檢查工作；車輛的維護、維修作業在交通運輸管理部門認定的泰禾欽州汽車修理廠進行。
9.6運輸管理。客運班線按照許可的線路、班次、站點運行，在規定的途徑站點進站上下旅客，通過安管系統和現場排查，所有車輛按照正常行車線路行駛，無站外上客或者沿途攬客現象 ；客運車輛嚴格按核定人數范圍內載客運行，無違反規定超速、超員運輸， 無違反規定超速、超員運輸記錄；通過對營運客車運行三級公路的排查，合理調整了發車時間，對夜間途徑達不到夜間安全通行條件的三級（含）以下山區公路，禁止通行。
9.7警示標志。在存在一定危險因素的作業場所和設備設施，設置了明顯的安全警示標志，警示、告知。如：飲水機的小心燙手、電器開關的小心漏電等，所有的危險種類都對從業人員進行了危險告知并制定了應急措施。
10危險源辨識與風險控制 （應得分40分，實得分40分）
10.1危險源辨識。分公司根據危險源辨識及評價方法、危險源辨識與風險控制 （摘自 欽泰禾發[2018]81號）。
組織開展本單位危險設施或場所危險源的辨識和確定工作。通過危險源識別清單、危險源識別評價表及時對作業活動和設備設施進行危險、有害因素識別、評價。同時對重大危險源進行辨識，經辨識，分公司無重大危險源。
10.2風險控制。通過危險源識別清單、危險源識別評價表及時對作業活動和設備設施進行危險、有害因素識別，對危險源進行辨識評價。通過《崗位危害因素告知書》向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施，并對危險源進行建檔。
11隱患排查與治理 （應得分70分，實得分70分）
11.1隱患排查。結合集團公司2018年度安全隱患排查與治理方案 （欽泰禾發[2017]182號），分公司制定了2018分公司年度安全隱患排查與治理方案 （欽泰禾欽北發[2017]44號）。明確了排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。每月組織開展進一次安全隱患排查，記錄在案，發現隱患，及時整改。對存在的問題進行原因分析，制定針對性控制措施。（安全隱患治理方案、安全生產事故隱患排查治理臺賬）
11.2隱患治理。根據制度規定，分公司每月開展隱患排查治理，對上級檢查指出或自我檢查發現的一般安全隱患，嚴格落實防范和整改措施，并組織整改到位。重大安全隱患報相關部門備案，做到整改措施、責任、資金、時限和預案 “五到位”。在2018年安全隱患排查治理中，分公司不存在重大安全隱患。建立隱患治理臺帳和檔案。按規定對隱患排查和治理情況進行統計分析，并向有關部門報送書面統計分析表。
12職業健康
（應得分25分，實得分23分）
12.1健康管理。分公司制定了欽北分公司的職業健康安全管理制度，并成立了職業健康安全領導小組，配備了專（兼）職管理人員，并按有關規定每兩年對員工進行一次職業健康檢查。每年一次對員工進行職業健康宣傳培訓（2018年職業健康培訓），使其了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素和職業危害、防范措施和應急處理措施。并向員工發放簽訂了職業崗位危害告知書（存10盒）。分公公司為從業人員提供符合職業健康要求的工作環境和條件，配備與職業健康保護相適應的設施、工具（關于印發《勞動防護用品管理規定》的通知（欽泰禾發〔2013〕111號））。
13安全文化
（應得分35分，實得分35分）
13.1安全環境。根據安全生產的需要，分公司每月出版一期安全宣傳文化板報，并在專項安全活動及節日中根據不同內容出版相應安全宣傳文化板報及安全宣傳橫額（2018年安全宣傳專欄照片、2018年安全宣傳橫額照片）。公開了安全生產舉報電話號碼和電子郵件信箱。對接到的安全生產舉報和投訴及時予以調查和處理（安全投訴、舉報調查處理記錄表）。
13.2安全行為。分公司按規定每年開展一次安全承諾活動（2018年安全承諾活動），與駕駛員簽訂安全生產承諾書。并編制了《安全知識手冊》發放到員工手中（安全知識手冊發放記錄）。每年組織開展一次“安全生產月”活動（關于印發欽北分公司2018年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動實施方案的通知 欽泰欽北發[2018]16號）。對在安全工作中做出顯著成績的集體、個人給予表彰、獎勵，并與其經濟利益掛鉤（欽北分公司優秀駕駛員獎勵辦法（欽泰欽北發[2016]28號）、2017年優秀駕駛員名單）。并舉辦了2017年安全生產管理先進經驗總結、交流和推廣座談會暨優秀駕駛人表彰大會，對安全生產進行檢查、評比、考評，總結和交流經驗，推廣安全生產先進管理方法。
14應急預案
（應得分85分，實得分82分）
14.1預案制定。分公司根據實際情況，引用并制定了治安突發事件專項應急預案（欽泰禾發[2016]176）、公共突發事件綜合應急預案（欽北站字〔2016〕24號）。并根據實際將應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。綜合應急預案有安全生產綜合應急預案（欽泰欽北發【2018】18號）。專項應急預案和現場處置方案有臺風暴雨自然災害應急預案（欽泰禾發[2018]9號）、道路交通事故應急求援預案（欽泰欽北發【2018】20號）。應急預案已報備給集團公司安技部，通過電子郵件向北區運管報送。
按照管理規定每年定期開展一次對應急預案的評估，并根據評估結果或實際情況的變化進行修訂和完善。（道路客運交通事故應急救援預案桌面演練資料）
14.2預案實施。按規定對應急預案進行了安全宣傳、培訓教育，2018年上半年消防演練、《消防滅火知識》培訓資料。道路客運交通事故應急救援知識培訓資料使各崗位工作人員熟悉應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和應急處置方案。
14.3應急隊伍。根據實際情況，建立了與本單位安全生產特點相適應的專兼職應急救援隊伍關于調整欽北分公司應急救援組織機構人員的通知（附應急救援人員花名冊）、關于調整應急處置工作領導小組成員的通知。并且對應急救援隊伍進行不定期的培訓和訓練，提高救援隊伍的救援水平。
14.4應急裝備。按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備（應急物資及裝備清單）并對裝備使用狀況進行定期檢測和維護（應急裝備和物資檢查維護記錄），使其處于良好的狀態。
14.5應急演練。按照有關規定制定應急預案演練計劃，并按計劃組織開展應急預案演練，2018年分公司進行了消防安全應急演練和道路客運交通事故應急救援桌面演練。應急預案演練結束后，對應急預案演練效果進行了評審，總結。
14.6存在問題。現場演練效果不是很好，日常訓練少。
15事故報告調查處理
（應得分50分，實得分50分）
為加強生產安全事故應急處置，分公司制定有事故應急預案、應急物資和裝備、成立有應急小組等，每年組織滅火和疏散演練、道路客運交通事故應急救援演練等。分公司建立了事故記錄本，2017年無道路交通死亡事故。
16績效考核與持續改進
（應得分35分，實得分35分）
16.1績效評定。分公司按有關規定，每年至少一次對本單位安全生產標準化的實施情況進行評定，對安全生產工作目標、指標的完成情況進行綜合考評（欽北分公司2017年安全生產標準化實施情況評定報告及改進措施）。
16.2持續改進。分公司印發了2018年度安全生產管理目標和工作計劃的通知(欽泰欽北發[2017]41號)，并根據 2017年集團公司每季度安全檢查情況的通報，及安全達標不符合項的整改報告，編寫了2017年安全生產標準化評定報告，提出進一步完善安全標準化的計劃和措施，對安全生產目標、指標、管理制度、操作規程等進行修改完善（2017年度安全生產標準化建設工作計劃及改進措施）。
1.事故類型和危害程度分析
1.1編制目的：為了正確、有序、快速地處置特發事件，最大限度地降低事故損失和事故影響，保障消防系統安全、穩定、可靠運行，保障正常生產經營秩序，特制訂本應急預案。
1.2編制依據：本應急預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等，并結合實際而制訂。
1.3適用范圍：本應急預案適用于消防維護班組應急處置消防特發事件。
1.4安全風險辨識：通過危險源辨識和風險評估，在機房生產經營過程中，存在如下安全風險，可能會導致發生消防設備誤動作造成大范圍受損事件。
1.4.1．自然災害（地震）等導致消防設備設施大范圍受損事件發生的安全風險；
1.4.2．人為外力（誤操作）導致消防設備設施大范圍受損事件發生的安全風險；
1.4.3．消防設備設施老化（管道爆裂）導致大范圍受損事件發生的安全風險；
1.4發生事故的條件：施由于設計、制造、安裝、調試、運行、使用不當導致事故發生，都有可能造成消防設備設施大范圍受損事件。同時，消防設備設施遍布整個大樓，由于自然災害、設備設施老化、人為誤操作，誤動作等因素，導致消防設備設施大范圍受損事件發生的安全風險很大。
2．應急處置基本原則
2.1.預防為主。始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，切實落實全員安全生產責任制，實施全面、全員、全過程、全方位的安全生產管理與監督，要求到位，措施到位，管理到位，監督到位，考核到位，在提高設計水平、設備設施健康水平、強化預防工作的同時，健全應急體系，做好消防設備設施大范圍受損事件應急工作，力爭使事故損失和事故影響降底到最小程度。
2.2統一指揮。在公司事故應急領導小組的統一領導下，建立健全消防設備設施大范圍受損事件應急組織體系、應急預案體系和應急保障體系，統一領導、統一指揮事故處理、應急救援等各項應急救援工作。
2.3分級管理。按照國家《安全生產工作規定》的有關要求，我公司按照分級管理、分工協作的原則，建立健全有系統、分層次、上下協調一致的消防設備設施特發事件應急處置預案體系，加強應急宣傳與教育、培訓與演練、實施與評估等各項工作。
2.4措施果斷。一旦發生消防設備設施造成大范圍受損事件，危及機房的安全穩定運行，干擾大樓正常生產經營秩序，產生不良的影響，公司各有關部門必須按照職責與分工，反應及時，動作迅速，措施果斷，最大限度地降低事故損失和事故影響。
2.5依靠科技。采用新技術、新裝備努力提高消防設備設施抵御各種安全風險的標準。加大反事故技術措施落實力度，加強檢測與監控的力度，做好備品備件和事故搶修值班制度工作，努力提高應對消防設備設施造成大范圍受損事件的水平。
3．組織機構及職責
3.1組織體系
3.1.1．成立應急領導組，全面領導銀聯信息中心消防設備設施特發事件的應急處置工作。
組長：
副組長：
成員：
3.2應急領導組的主要職責：
（1）貫徹落實國家及公司有關安全生產事故應急工作的法律法規和要求；接受銀聯信息中心應急指揮機構的領導；
（2）統一領導消防特發事件預防和應急處置工作；
（3）組織制定消防設備設施大范圍受損事件搶修應急預案并定期對其進行評估和修訂；
（4）消防設備設施特發事件搶修應急預案的啟動命令和終止命令；指揮協調消防設備設施特發事件應急預案的實施工作；
（5）消防設備設施大范圍受損事件應急處置預案的進展與處置情況。
3.3應急辦公室的主要職責：
3.3.1．及時了解消防設備設施大范圍受損事件情況，提請應急領導小組決定啟動、實施和終止應急預案；
3.3.2．落實應急領導小組下達的各項應急指令；
3.3.3．監督應急預案的執行情況；掌握應急處理情況，及時協調解決應急處理過程中的重大問題；
3.3.4．制訂、監督應急預案的執行情況，定期對其進行評估和修訂；制定完善有關應急工作的規章制度；
3.3.5．組織開展消防設備設施特發事件應急預案的培訓與演練。
3.4處置措施
3.4.1．在應急狀態下，應當立即啟動相應消防應急預案，奔赴現場，開展應急修復工作，落實各項應急處置措施。
3.4.2．在應急狀態下，應當調動一切力量，采取必要的措施，保證消防系統穩定運行，保證重要地方的可靠保障，積極開展應急處置工作，并盡快恢復正常狀態。
3.5人員保障
3.5.1．所有公司消防維保人員為兼職應急人員，并符合安全生產基本條件：經醫師鑒定，無妨礙工作的病癥，具備必要的安全工作技能和知識，并經考試合格，特種工應當取得相應資格證。
3.5.2．消防設備設施廠家配合應急處置工作，應當作為臨時工進行安全管理，廠家人員應當在有關專業人員不間斷的監護下，開展應急處置工作。
3.5.3．建立全天24小時領導帶班的生產值班制度，保證信息暢通，反應及時。
3.6應急物質與裝備保障
3.6.1．水系統鋼管，配件，閥門，噴頭，消防栓等備品備件充足力大于90%。
一、提高政治站位，層層壓實安全生產責任
嚴格按照、總理就安全生產工作作出的一系列重要指示批示統領全局安全生產工作，切實加強對安全生產工作的組織領導，主要負責人要親自部署、一線督導、推動落實，制定疫情防控期間和全國“兩會”期間的安全工作方案，對重要時段安全生產工作進行具體安排部署并認真組織實施。做到“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”。今年以來共召開安全生產會議18次，安全生產培訓6次。5月21日，局黨組書記、局長袁秀愛同志專門召開全系統安全生產工作會議，并當場與所屬站室簽訂了安全生產責任狀。
二、做好復工復產期間安全生產工作。
嚴格按照上級要求，有效管控疫情防控期間交通運輸安全生產工作，根據省市縣有關復工復產期間安全生產工作要求，做好疫情防控的同時抓好復工復產期間的安全生產工作。重點做好汽車客運站等重點人員密集場所，公路工程施工現場等重點區域，務工人員返崗長距離包車、班線客車、危險品運輸車、重型貨車、公交車、出租車等重點車輛，重點公路路段及橋梁，長途客車、危貨車和特種設備的駕駛員、操作員、押運員以及特種作業人員等重點人員存在的安全風險隱患。
三、扛起政治責任，各項工作任務落地見效
突出道路危貨運輸、道路旅客運輸、城市客運、公路運營和公路工程建設等重點領域，針對源頭管理失控、監管責任懸空、安全管理制度不落實等問題進行重點整治。
（一）壓緊壓實安全生產責任。做到守土有責、守土負責、守土盡責。落實領導責任，認真履行第一責任人責任，分管負責同志切實履行直接責任，具體指導、全程督辦；班子成員要落實“一崗雙責”，和“三個必須”。二要健全完善工作機制。健全風險研判機制，定期對本單位的風險因素和苗頭性問題進行全面排查、深入研判，有針對性地制定完善工作舉措，深入整改存在問題。
（二）突出道路危貨運輸、道路旅客運輸、城市客運、公路運營和公路工程建設等重點領域，針對安全管理制度存在的問題進行重點整治。轄區內129家道路運輸企業開展了自查自糾,自查自改問題隱患169項。151家企業開展了風險辨識，辨識出0項重大風險、151項一般風險。全部都已經整改完畢。
1、危貨運輸企業管理。我縣共有危貨運輸企業2家，危貨運輸車輛牽引車47輛，掛車53輛。主要隱患是駕駛員疲勞駕駛，我們深入危貨運輸企業加大檢查力度，對人員、車輛、制度、設施都嚴格檢查。安裝了車載防疲勞電子設施，有效解決疲勞駕駛的安全隱患。做好車輛防靜電工作，加強GPS監控管理，相關人員真正負起責任，各企業加強車輛動態監管和對監控人員的管理。
2、加強道路運輸服務保障。汽車站嚴格執行“三不進站、六不出站”及實名制購票等管理規定，做好車輛及旅客行李物品、行李艙托運貨物的源頭安檢工作，嚴防危險品上車;進京客運班線經營者嚴格按照許可路線、班次、站點運行，嚴管、嚴查、嚴處違規中途上下旅客的行為。嚴格落實疫情常態化工作，投資30多萬元購置了相關設備。
3、加強公路服務保障。開展公路安全隱患排查整治。圍繞公路橋梁、沿線交通安全設施、臨河臨塘、急彎陡坡等重點部位，開展了全面、徹底的排查。重點做好四、五類橋梁安全管理，保障公路通行安全。
4、加強超限超載治理。加大聯合治超執法力度。依托聯合治超機制，嚴格落實各項措施，嚴厲打擊貨運車輛違法超限超載行為。
5、加強交通運輸執法。積極開展“打非治違”專項行動。做好道路運輸、城市客運、公路運營、工程建設領域“打非治違”專項行動。打擊非法違法運輸經營行為：道路運輸車輛695輛，道路客運11起，黑出租11輛（按道路運輸、道路客運、出租運營分列）。
6、加強應急處置。做好應急準備工作。加強應急能力建設，修訂完善應急預案，充實鍛煉應急隊伍，更換補充應急物資。始終保持臨戰狀態，確保關鍵時刻拉得出、上得去、打得贏。嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，確保發生事故險情及時科學有效處置。
7、做好燃氣運輸整治。我縣共有燃氣運輸企業2家，燃氣運輸車輛50輛。責成運管站具體負責這項工作，加強對燃氣道路運輸企業進行監管。
四、2021年工作計劃
1、壓緊壓實責任，強化安全生產制度體系落實。
2、加快推進安全生產“雙控”機制建設。一是有效防控安全風險。二是強力整治安全隱患。
3、繼續做好安全專項整治三年行動工作。聚焦重點領域，持續深化安全生產專項整治。圍繞重點企業、重點路段、重點車輛、重點人員，持續開展專項治理，強化安全防范措施，有效預防事故發生。
市交通局:
我廠對于泉州市交通局、晉江市交通局第三季度安全檢查中發現的四個薄弱環節分別進行整改、（1、沒有制訂可操作性的各種應急預案、2、安全月、安康杯活動落實不好、3、現場 車輛停放較亂4、沒有消防通道）現將我廠的整改情況向貴局做如下匯報：
1、是對車間的停放車輛場地進行分類、劃分出客戶車輛停放場地、待料車輛場地、完工車輛停放場以及分務車停放場從而杜絕了現場車輛停放秩序雜亂的現象。
2、是從我廠實際出發制訂了操作性較強的各種應急預案5份《處置食物中毒事件預案》、《群體性事件或個體重大突發事件預案》、《火災事故突發事件應急預案》、《消防設施和火警急救程序》、《緊急疏散預案》。
3、是對現場進行清理、留出一條可供緊急疏散的消防通道、并在明顯示處掛有的消防通道的牌子。
4、對“安康杯”“安全月”我廠在開展過程中無制訂詳細的計劃、方案、對此安全生產辦公室、從新調配安全活動領導小組成員、明確分工、各司其職、重新做計劃、研究操作方案、做到事事有人管、事事有人問、從思想上高度認識。
以上是我廠在落實薄弱環節的具體做法、現向貴局提交整改報告、望貴局給予驗收指導工作。
單位：xxxx汽車維修廠
時間：2 0 0 5 年 9 月 3 0 日
（一）、安全工作一、領導高度重視 全面開展安全生產工作
為進一步做好我合同段的安全生產工作，切實加強該項目對安全生產工作的領導，項目部把安全工作列入重要議事日程，由項目經理直接抓，項目書記具體抓，各科室負責人、各施工隊長及現場安全人員具體分工負責組織實施，全面深入地開展項目部的安全工作，形成了上有領導抓，下有人員管理的齊抓共管的良好局面。
二、組織機構健全，各項安全制度措施齊全
年初，根據集團公司、公司、建設指揮部的要求，建立健全了安全生產管理體系，加強了領導，分工明確，項目經理全面負責整個項目的安全工作，文秘站網是安全生產的第一責任人，項目書記主抓工程的安全生產工作。項目部下設安質環保部，全面監督和指導現場的安全生產，并設置了專職安全員，及時了解和反饋工地上的安全信息。根據本工程的特點，合理編制了各項目安全生產制度及各項保證措施。組織的建立及安全生產體系的建設，為工程的安全生產提供了強有力的體制和組織保證，為安全生產工作提供了有利的前提條件。
三、制度保證 措施到位
1、建立安全生產工作領導責任制和責任追究制。由項目經理、書記負責，將安全生產工作列入各施工隊的目標考核內容中，定期進行嚴格考核，嚴格執行責任追究制度，對造成重大安全事故的，要嚴肅追究有關領導及直接責任人的責任。
2、簽訂責任書。項目部與各施工隊層層簽訂責任書，明確各自的職責。將安全教育工作作為對員工及施工隊年終考核的重要內容之一，實行一票否決制度。貫徹“誰主管，誰負責”的原則，做到職責明確，責任到人。
3、不斷完善項目部安全生產工作規章制度。建立健全項目部安全施工的各項規章制度，并根據安全生產工作形勢的發展，不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全生產管理制度
4、建立項目安全事故處置預案制度。項目部建立事故處置領導小組，制定了安全事故處置預案制度。
四、加大安全生產交底力度，提升規范操作能力
由于各施工隊的施工人員來自不同的地方，文化程度、業務能力參差不齊，給工程施工的安全生產管理工作帶來了一定的難度。為此，項目部安全人員在每一個分項工程開工以前，組織現場施工人員對該分項工程的安全情況進行安全交底，使其施工人員明白各種操作規程及規范要求，做到規范施工，安全施工，為安全生產打下了堅實的理論基礎。其次，組織現場安全管理人員進行培訓，使其明白各項安全生產的相關規定及操作要求，提高安全管理人員的政策理論水平，強化其責任心。20__年全年開辦安全培訓班12期，參加培訓人員達360余人次，并全部通過項目考核。項目部在培訓施工隊安全人員的同時，為提高項目部安全人員的業務能力及理論水平，組織六人參加了由建設指揮部組織的云南省交通廳領導主講的安全培訓班，并順利通過了考核拿到了省部級安全生產人員培訓結業證書。
五、加大安全宣傳力度，潛移默化地使廣大施工隊伍在施工生產過程中接受安全生產教育。
安全生產教育工作不是可有可無的一門工作，還應是項目部安全生產工作最重要的一部分，我們安全生產的指導思想是“安全第一，預防為主”因此，安全生產教育工作是“預防為主”的前提。在安全生產教育工作為，我們不只停留在會上講，書上學，還應具體落實到施工當中去，一年來，項目部在宣傳教育力度上花了不少財力及人力，在施工現場，為確保安全施工、文明施工，制作了幾萬元的安全生產、文明施工的標志標牌。施工現場共設置各類安全標志牌300余塊，標語橫幅20余幅，出版與安全有關的黑板報12期，安全標志牌的設置、標語橫幅的懸掛，安全有關黑板報的出版，很大程度提高廣大職工的安全意識及覺悟。組織安全生產管理人員定期不定期的開展學習安全生產事故警示錄，分析造成其安全事故的原因，并進行深入地討論，使其在事故的分析中得到啟示與教育。大大提高了廣大職工及現場施工的人員的安全意識。根據各分項工程的施工特點，不定期的對不同施工地點的標志示牌進行撤換，使現場施工人員在施工過程當中即能受到教育，同時也給他們一種警示，從根本上預防各類安全事故的發生。
六、嚴格檢查制度，消除安全隱患
項目部根據不同時期的安全生產工作重點的不同，組織相關人員對安全生產重點部位進行系統的檢查，對查出的安全隱患點派人跟蹤在規定的時間內整改，并在每周的工程例會上進行通報批評，對于嚴重的安全隱患，要求各施工隊長必須到場親自監督，直到整改完畢后報項目部安全管理人員同意后才能進行施工。今年，共組織大檢查12次，共發現各類安全隱患48處，整改48處，整改率達100。]
七、防護用品的發放及各類應急預案的制定及演練
根據施工規范要求，進行施工現場必須配戴安全帽，在特種作業環境里，施工人員必須戴好安全帽系好安全繩，在深入地表8米處，必須配有相應的通風設施。為此，項目部要求各施工隊在各分項工程開工以前，必須根據各分項工程所需的防護用品配發到每一個施工人員的手中，并在施工進入施工現場前配戴好方能進行施工，隧道設置了必要的通風設置及有害氣體檢測設備。經現場抽查，防護用品的普及率達100。為有效地預防各類事故的發生，對現場可能出現的安全事故能夠快迅有效的搶險，項目部根據安全生產規范要求及業主要求，編制了《隧道施工應急預案》、《高空作業應急預案》《高邊坡施工應急預案》《防洪防汛應急預案》等應急預案。為確保上述應急預案的順利實施，項目部在今年上半年有針對性地進行了消防演習、隧道塌方逃生演習、急救演習等一系列的演習。
八、加強火工品管理，嚴格火工品的出入庫制度，
為確實做好民爆物品的管理工作，項目部把對民爆物品的管理工作做為項目部安全工作的重點工作來抓，因為我們清楚地認識到，民爆物品的管理是一個很敏感并帶有政治色彩的工作，管理的好壞直接關系到項目部乃至局、公司的企業形象。因此，項目部自開工以業，認真貫徹執行國家、集團公司關于《民爆物品管理規定》及所在地關于民爆物品管理的相關規定，充分與當地派出所、公安局進行廣泛溝通，得到他們的支持。嚴格出入庫制度，對每天出入炸藥庫的炸藥做出詳細的記錄，并定期對帳，確保物品與帳目相符，定期開展對民爆物品的檢查工作。
（二）保通工作
一、項目部成立保通領導小組，由責任保通區第一責任人項目經理任為直接責任人，項目書記任組長，對施工便道的通行車輛進行24小時保通。項目部按施工便道的長度劃分為兩個便道保通責任區，便道保通責任區內指定責任人，并在沿途設置了便道保通責任標識牌，在標牌上公布了責任區內保通責任人的電話號碼。如在施工期間內如果車輛發生陷車或阻車現象，只要撥打標識牌上的電話，在三十分鐘內，責任區內的責任人將到達現場，對所陷車輛或受阻車輛進行免費拖車。
二、為確保我合同段內的物資供應及便道的暢通，施工便道在基本維持原樣的基礎上，今年上半年，對原有的施工便道統一鋪設了寬4.5m，厚50cm的砂礫石路面，在水流量較大的地方增設排水溝及排水涵管，保證下雨之后路面無積水，確保車輛的通行，對縱坡較大的地方進行降坡處理，對少數路面較狹窄地段增設錯車道，確保了道路暢通。
三、定期對施工便道進行維護，確保生命線暢通
由于施工便道來往車輛較多，項目部根據這一特點，分別設置了專職便道養護人員及保通人員，對施工便道進行養護與保通，便道養護人員每天對施工便道路況較差的地方進行修補，清理路邊的水溝。針對某些路段路況較差的特點，項目部派出一臺裝載機24小時待命，只要發生堵車，裝載機30鐘內到達現場提供必要的幫助。
四、我合同段內施工便道里程長達6公里多，且基本上處在主線上，由于主線施工需要而造成便道線路改線，因此，為確保車輛的正常、安全通行及過往車輛的行駛安全，項目部在施工便道的沿線設置路標、牌及警示牌，全年在施工便道旁邊共設置各類標牌達100塊，有效地預防交通事故的發生。
各省、自治區、直轄市旅游局、安全監管局；各計劃單列市、副省級城市旅游局、安全監管局；**生產建設兵團旅游局、安全監管局：
近一段時間，旅游交通安全事故頻發引起國務院領導和有關部門的高度重視。特別是4月13日，由*太原運通假期旅行社有限公司組織的一旅游團，乘坐*福鑫旅游汽車服務公司租用的大轎車赴華東五市旅游途中，行至商亳高速公路虞城縣路段時，發生重大交通事故,截止14日20時,已經造成11人死亡、9人重傷、35人輕傷，給人民群眾生命和財產造成了重大損失。目前，正值春季旅游旺季，“五一”黃金周即將來臨，國家旅游局、國家安全監管總局就有關要求緊急通知如下：
一、各旅行社、旅游汽車服務單位，必須站在為人民群眾生命和財產安全負責的高度，做好安全生產和服務的每一項工作。各旅行社不得租用沒有經過有關部門核準的汽車公司車輛用于旅游接待服務；各旅游汽車服務單位，必須保證接待車輛安全運輸，不得帶故障上路，駕駛員不得疲勞駕駛和違規駕駛。
二、各級旅游管理部門和安全生產監督管理部門要密切配合，加大檢查和監督工作力度。沒有安全就沒有旅游，安全是旅游的生命線。“五一”長假前，各旅游、安全監管部門要立即行動起來，會同公安、交通等部門對旅游運輸車輛進行一次全面檢查，嚴格執行國家有關安全生產和運輸的規定，清除安全隱患，防范重特大的交通事故發生。
三、要抓好突發事件應急預案的落實。凡發生重大旅游交通事故，當地政府要立即啟動應急預案，上級旅游、安全監管部門接報后也要按應急預案的要求，協助當地政府組織指揮救助工作，共同采取得力措施，做好緊急救援和善后工作。尤其是各級領導干部一定要親臨一線指揮，確保救援、善后的工作順利進行。
四、做好宣傳教育和管理工作。要加強對旅游和安全生產的宣傳教育和管理工作，要使各旅行社、旅游汽車運輸單位，每一個導游、領隊和駕駛員樹立強烈的安全意識，認真汲取近一段時間發生重特大交通事故的教訓，保證游客的安全旅行。各級旅游、安全監管部門和各旅行社、旅游運輸服務單位的主要負責人都要加強管理，完善各項管理制度規定和安全預案，嚴防事故發生。對違反國家有關規定，造成重大事故和重大損失的單位和個人，要追究其責任，直至追究法律責任。
一、指導方針
堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，“隱患勝于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的要求，切實做到防患于未然，真正把各項防范措施落到實處。
二、工作原則
1、以人為本，安全第一，把人民群眾財產安全放在首位，做到立刻補救，確保不發生人員傷亡事故。
2、防補結合，以防為主，健全責任體系，落實各項防范措施，積極做好災前預防。
3、全黨動員，全民參與，依靠和發動群眾積極參與安全防范工作，提高全民安全意識，做到家喻戶曉，人人皆知。
4、統一指揮，協調配合，安全生產工作實行行政首長負責制，政府統一指揮，各村（居）民委員會、企(事)業單位、鎮級各部門要積極配合參與。
三、組織機構
為使應急工作有序開展，特成立“三防一抗”應急工作領導組，名單如下：
四、工作要求
按照“政府負總責，部門齊抓共管，社會積極支持，群眾廣泛參與”的總體要求，根據“一崗雙責”要求，明確各單位部門相關責任。
黨政辦：一是落實“三防一抗”24小時值班人員工作責任制，并督促24小時值班人員按時值班，做到值班人員電話公開；二是完善應急預案；三是負責應急事件處置的人員組織和車輛調配等工作；四是負責“三防一抗”宣傳工作。
鎮安辦：負責“三防一抗”工作總體安全。一是落實安全生產監管人員，做到隨時檢查，擬定應急預案，尤其是對重點地區的監控管理；二是做好相關法律、法規和相關技術的培訓；三是隨時做好安全生產災害的應急反應，配備相應的應急物資，并向黨政主要領導提供安全生產監控情況。
財政所：負責“三防一抗”工作的物資儲備資金保障。
民政辦：負責“三防一抗”工作所需的物資儲備配備和管理，負責“三防一抗”工作后勤保障。
交管站：負責道路交通總安全。一是擬定相關軟件資料和駕駛人員的宣傳培訓；二是開展道路交通經常性排查。
食藥監所：負責食藥品總體安全。一是擬定食品藥品事故應急預案；二是開展食藥品經常性排查；三是負責食藥品安全應急事件處置等工作。
派出所：一是災情發生后立即奔赴現場，積極參與施救；二是積極配合相關部門查明事故原因。
中心校：一是組織全鎮中小學校開展“三防一抗”工作的宣傳教育；二是擬定學校“三防一抗”工作預案。
廣播電視站：一是廣泛宣傳教育“三防一抗”工作內容和相關知識；二是幫助指導合格完善廣播室，一旦發生事故及時通過廣播、高音喇叭等以號召廣大群眾立即奔赴現場施救。
國土所：負責地質災害總體安全。一是抓好場鎮公共設備設施的監管監控；二是明確地質災害點及管控范圍，擬定地質災害應急預案；三是規劃好場鎮消防通道，排除安全隱患。
水務所：負責水務總體安全。一是抓好塘庫堰和人畜飲水隱患排除；二是落實防汛抗旱工作安全責任制；三是擬定防汛抗旱、人蓄飲水等應急預案和檢測監控。
鎮船管站：負責水上交通總體安全。一是落實水上交通水情檢測、監控；二是落實安全責任制；三是擬定汛期應急預案。
衛生院：負責衛生防疫總體安全。一是災情發生后及時派出醫務人員趕赴現場進行施救；二是做好各項救治準備工作。
畜牧站：負責動物防疫檢疫總體安全。一是負責擬定動物防疫檢疫應急預案等資料；二是負責動物防疫檢疫日常性工作和動物食品安全等工作。
其他部門（單位）應根據事故發生情況，按照各部門（單位）的工作職責，全力投入到補救工作中，特別是發生重大事故時，要顧全大局，服從鎮政府的統一指揮和統一調派。
五、應急工作安排
1、各村民委員會、各企（事）業單位、政府有關部門如遇災情，應迅速組織當地群眾搶救，并在第一時間報告鎮應急領導組辦公室。
2、鎮應急管理辦公室接到報告后認真核實，應立即啟動應急預案開展處置工作，立即通知災情發生地的單位部門立即投入搶救工作中并根據災情情況上報主管部門。
3、領導組到達事故現場后，立即成立現場指揮領導組，統一調配搶救力量，科學安全組織搶救，保持通訊暢通，及時報告鎮后方應急領導組，確保是否需要增援，有序組織搶救。
4、后勤組應隨時做好后勤保障工作，根據前方現場需要及時供給物資。
5、醫療組隨時做好搶救所需的醫療設備和藥物保障，及時趕赴現場，全力搶救傷員。
6、完成現場清理，確定無遺漏傷員后，方能撤離現場。
關鍵詞：工業園區;安全管理;長效機制
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A
1、工業園區安全管理現狀
工業園區是一個國家或區域的政府根據自身經濟發展的內在要求，通過行政手段劃出一塊區域，聚集各種生產要素，在一定空間范圍內進行科學整合，提高工業化的集約強度，突出產業特色，優化功能布局，使之成為適應市場競爭和產業升級的現代化產業分工協作生產區。我國的工業園區包括各種類型的開發區，如國家級經濟技術開發區、高新技術產業開發區、保稅區、出口加工區以及省級各類工業園區等。
近年來，工業園區發展迅猛，各類工業園區組織形式多樣化，園區規模大小相差懸殊，管理模式不盡相同，安全生產管理水平參差不齊。部分園區的安全生產管理存在不規范、不統一和不到位的現象，園區的安全生產監管機制尚未完全理順。
安全生產基于安全管理，安全管理是個系統工程，千頭萬緒，抓不住重點，不僅工作量大難以適應，而且事倍功半，難以達到目的。根據《中華人民共和國安全生產法》，對轄區范圍內企業的安全生產，除職能部門的行使監督管理職能⑴，政府應牽頭做好定期安全檢查、重大危險源的監控、應急救援預案的編制和演練這三項重要工作。
2、安全生產檢查
安全檢查是安全生產管理的重要任務，是貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，保持安全生產必須條件最佳狀態的重要手段；是了解安全生產真實情況，發現問題及時決策的主要依據；是進行安全性評價、危險源評估的前提與基礎。
2.1安全檢查的要求
⑴檢查標準
每次組織安全檢查前，必須制定檢查標準，現階段相關法律法規的執行情況，企業對標準規范的落實控制程度是每次檢查必須要制定的內容。本期檢查的重點，形成書面的材料，檢查過程做到檢查考核和安全評價有衡量標準，有科學依據。
⑵檢查記錄
每次組織安全檢查都應認真、詳細做好記錄，目的是可根據檢查評價結果，可依據記錄對其進行安全動態分析，強化安全管理。
⑶安全評價
安全檢查后應及時評價分析，對企業、對園區存在的不足應及時提出整改、完善要求，必要的應及時下達書面整改通知書，限期消除隱患，整改復查驗收，確保安全生產。
2.2安全檢查的種類
⑴行業專業性檢查
由政府牽頭聘請專家，組織行業基層單位安全技術人員進行專業檢查，由于檢查的都是同行業的專家，往往能發現一些平時不易發現的隱患，而且由于參加檢查人員來自基層，還能收到互相學習，互相促進的效果，通過專業性檢查，使行業安全管理水平能得到整體提高。
⑵消防監督檢查
公安消防機構定期組織消防監督檢查，是國家賦予公安消防監督機關的職權之一，是實施消防監督的一個重要手段。消防監督機關應定期組織防火防爆專業性檢查，檢查過程，被檢單位的安全負責人、安全技術管理人員應密切合作，發現火險隱患，應切實督促限期整改。
⑶季節性安全檢查
每年按所處地區的地理環境、自然條件、季節特點組織安全大檢查，檢查前政府部門可先做部署，要求企業先期組織自查整改。季節性檢查如春季安全大檢查，以防雷、防靜電、跑漏為重點；夏季安全大檢查，則以防暑降溫、防臺風、防汛為重點；秋季安全大檢查，以防火、防凍保暖為重點；冬季安全大檢查，以防火、防爆、防中毒、防凍為重點。
3、重大危險源管理
抓好重大危險源的管理是依據安全生產法規定，對生產經營單位重大危險源登記建檔，定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，使從業人員和相關人員熟知在緊急情況下應當采取的措施。首先應搞好重大危險源的普查，建立國家、省、市、縣（區）四級重大危險源監控管理體系。
3.1重大危險源的管理和監控
重大危險源所屬單位對重大危險源的管理和監控應符合下列要求：
⑴建立重大危險源管理制度，設立重大危險源電子信息臺賬，確保重大危險源信息檔案及時更新，制定重大危險源安全管理方案并落實責任人。
⑵設立重大危險源現場的安全警示標志，對重大危險源進行實時監控，并加強有關設備、設施的安全管理。
⑶建立對從業人員安全教育和技術培訓制度，使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施，并告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。
⑷落實重大危險源場所、設備、設施的安全檢查內容和要求，進行經常性檢查、維護、保養，并定期檢測，保證其完好狀態，檢查、維護、保養、檢測應當做好電子臺賬記錄。
⑸建立重大危險源應急救援組織，配備重大危險源應急救援器材、設備。
⑹根據企業生產經營情況和重大危險源信息變更情況，制定并及時修訂重大危險源應急救援預案，同時向當地負責監管的安全生產監督管理部門備案。應急救援預案必須每年進行演練。
3.2重大危險源管理體系
建立以重大危險源所屬單位為責任主體，由國家、省、市、縣（區）安全生產監督管理部門四級監管的重大危險源監管體系，按照屬地管理原則，各級安全生產監督管理部門要建立、健全本小區內重大危險源的檔案。
⑴重大危險源所屬單位應對重大危險源實時監控。監控情況和現場檢查情況每季度匯總一次，結果報當地安監局備案。
⑵一、二級重大危險源由省安全生產監督管理部門重點監管，一級重大危險源報國家安監總局備案。
⑶三級重大危險源由省轄市安全生產監督管理部門重點監管；
⑷四級重大危險源由縣（市、區）安全生產監督管理部門重點監管。
3.3重大危險源管理要求
⑴各級安全生產監督管理部門安全管理機構必須逐級建立重大危險源監督管理臺賬，對重點監管的重大危險源應按規定的評估內容進行復核。
⑵重大危險源所屬單位及各級安全生產監督管理部門必須落實重大危險源監管責任人，具體負責監督檢查和申報登記工作，及時做好電子臺賬記錄。
⑶一級重大危險源由省安全生產監督管理部門組織相關部門每年至少進行一次現場監督檢查；二級重大危險源由省或省轄市安全生產監督管理部門組織相關部門每年至少進行一次現場監督檢查；三、四級重大危險源由省轄市或縣（市、區）安全生產監督管理部門組織相關部門每半年至少進行一次現場監督檢查。
3.4重大危險源監控的主要任務
按照重大危險源屬地管理的原則，寧夏靈武臨港產業園重大危險源的監控管理，應按下列要求進行：
⑴對轄區內重大危險源摸清底數，掌握重大危險源的數量、狀況和分布情況，建立重大危險源數據和定期報告制度。
⑵開展重大危險源安全評估，對重要的設備、設施和生產過程的工藝參數、危險物質進行定期檢測，建立重大危險源評估監控的日常管理體系。
⑶建立重大危險源監控信息管理網絡系統，實現對重大危險源的動態監控、有效監控⑵。
⑷對存在缺陷和事故隱患的重大危險源進行治理整頓，督促企業加大投入，采取有效措施，消除事故隱患，確保安全生產。
⑸建立和完善重大危險源監控和治理的法規政策，探索建立長效機制。
4、應急救援體系
4.1應急救援預案
工業園區應制定事故應急救援預案，預案體系應由總體事故應急預案和專項應急預案組成。
專項應急預案應制定危險化學品事故專項應急預案、環境污染事故專項應急預案、自然災害（洪澇、臺風、暴雨、暴雪、雷電等）事故專項應急預案、供電安全事故專項應急預案、供水安全事故專項應急預案、突發公共事件專項應急預案等。
預案體系中應包括編制依據、應急原則、組織機構和職責、預測與預警、應急響應、后期處置、應急保障措施、宣傳、培訓和演練等。
4.2應急管理中心
園區應整合園區及區內企業應急資源，成立應急管理中心，由該部門行使應急協調指揮權。應急管理中心是產業園區突發公共事件處理的唯一中樞；管委會將所有的指揮權歸于應急管理中心，應急管理中心在處置緊急事件時，有權調動產業園區內的任何部門；采取一級接警、一級處警，即協調指揮中心統一接警、統一處警；簡單事件由專業組處理，出現重大事件時，由指揮長協調各專業聯動處警；應急指揮中心同時也是應急資源的管理中心，統一管理相關的應急指揮資源。
應急管理中心應設固定電話，24小時值守。
應急管理中心應建立數據庫系統，主要包括基礎信息數據庫、空間信息數據庫、企業基本情況數據庫、預案庫、重大危險源數據庫、救援隊伍數據庫、應急資源數據庫、專家庫、法規庫、案例庫、事件信息數據庫、模型庫、知識庫、應急演練數據庫、應急統計分析數據庫、隱患治理數據庫、行政管理數據庫、文檔庫等。
4.3應急救援疏散
園區內應分解重大危險源分布情況，規劃設置應急救援特別通道、應急疏散通道，以保證應急救援和人員疏散安全、快捷、及時。
4.4應急避難場所
一般或較大事故（事故危害范圍在廠區內）避難場所由企業根據自身危險特點內部自建，保證發生事故時能在一定時間內維持生命，等待應急救援力量。園區企業內部應急避難場所的設計，可結合企業內的中央控制室、消防控制室等安全等級高的建筑物進行規劃布點。
重大事故避難場所（事故危害范圍超出廠區）是企業外部的緊急避難場所，規劃中未考慮設置園區內的應急避難場所，建議充分利用園區內的公園綠地、停車場和街頭廣場，在這些場地設立明確醒目的標志，便于災時的緊急疏散避難。
特大事故避難場所（事故危害范圍超出園區）是設置在園區外的緊急避難場所，需園區管委會與上級主管部門申請，設置園區外避難場所，此場所應在四周不同方位，以應對事故發生時避難場所處于常年主導風向上風向的要求。
4.5醫療救助
園區建議設專門醫療機構，重點是職業中毒、重大事故創傷的救治。并與當地醫院定合同接納傷員，對重大的緊急情況處理需要后備的醫院，并且醫院應有相關事故的處理能力。園區醫療機構應儲備適當數量和品種的應急救治設備、藥品、器械等。
4.6消防
工業園區應按照《城市消防站建設標準》（建標【2011】118號）和《消防員個人防護裝備配備標準》（GA621-2006）建立消防站，并合理裝備消防站的用地面積、建筑標準及人員、消防車輛、搶險救援和個人防護裝備等配置，應當適應各企業撲救火災和處置災害事故的需要。
產業園區內各企業應設置消防水池，其容積應滿足大于最大消防用水量減去滅火時間內可補充水量。
4.7事故應急池
工業園區應建立防止水體污染事故的三級預防控制措施：第一級要求入駐園區的企業在涉及有毒有害儲存、裝置區的周邊設置圍堰；第二級要求各廠區設置足夠容量的事故水池，用以收集受到污染的雨水和事故消防水；第三級在園區新建污水處理廠設置事故水池。
4.8應急物資保障
安全管理各部門、園區各企業按照各自的職責和有關應急預案的要求，做好物資保障工作。
⑴優化資源配置及布局，提高資源數量及質量，逐步形成以區級應急物資保障系統為樞紐，以企業等社會應急物資保障系統為支撐的應急物資保障體系；
⑵加強應急物資管理，建立應急物資儲備數據庫及搭建調配方案。采用多種方式，保持應急物資儲備能力，如儲備一定數量的應急物資實物、隨時掌握企業儲備動態、保持有關生產和技術能力，與其他毗鄰地區建立物資調劑供給渠道等。
⑶建立重要救災物資基本儲備系統，園區建立購置或租用大型專用應急設備，主要是涉及應急救援中使用的大型運輸設備，生物、化學等有毒有害物質的監測、檢驗、消除等特種大型設備，以及備用通信網絡設施、GPS車輛監控調度管理系統等。
4.9資金投入保障
園區應當根據應急救助工作的需要安排專項資金，為應急救助提供經費保障。財政、審計部門應當加強對應急救助專項資金使用情況的監督檢查，確保專款專用。
探索火災、爆炸、洪水等突發公共事件保險制度，提高災后經濟補償能力，降低公眾和企業的經濟損失，形成國家財政、保險公司、投保人之間的災害風險分擔機制。設立突發事件應急專項儲備資金，加強專項資金的監管和使用，以及時應對事故單位無力解決或責任單位不明的突發性公共事件，及時補貼受災單位和個人。
5、結束語
工業園區安全監管是一項長期、艱巨和復雜的工作，安全工作任重道遠。筆者通過參與工業園區安全管理的現場檢查工作，對工業園區安全管理的幾個比較重要的環節進行了歸納總結并提出相應的措施與建議，以期對工業園區的安全管理工作提供一些參考。
參考文獻
一、召開會議，全面傳達，確保會議精神傳達到位
2013年1月21日上午，我鎮召開專題黨委（擴大）會。會上，黨委副書記、鎮長同志傳達了此次會議精神，重點傳達了縣委副書記、縣長在會上所作的重要講話。會上，全體黨委班子成員研究討論了會議精神的落實工作部署，對我鎮當前的安全生產工作形式以及春節期間的安全工作進行了案例分析和對策研究，對我鎮在重大節假日期間的安全工作進行了安排部署，確保將會議精神全面傳達到位。
下午，我鎮組織全體機關干部、各村黨支部書記、村主任等村四職干部召開了會議。會上，鎮長同志傳達了會議精神，分管安全工作副鎮長在會上會工作安排，黨委書記在會上提工作要求，要求廣大黨員干部的思想要統一到這次會議上來，切實提高認識，層層抓落實，以新的風貌新的作風，新的姿態，努力開拓我鎮安全生產工作新局面，維護好安全生產促進經濟建設和各項工作的發展。
二、切實開展“百安活動”，認真抓好當前各項安全生產工作
一是加強對駕駛員同志的教育培訓，擬在2013年1月24日舉辦一次駕駛員及機電三輪車駕駛員培訓，做好駕駛員行為規范教育，提前做好防冰雪、防大霧、防自然災害的行車安全準備工作，二是加強對非營運機動車輛的排查，特別是對7座以上小型面包車和客運車輛的排查，重點查處機動車超速、客車超員、貨車超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為。三是嚴查低速貨車、三輪汽車、拖拉機違法載人、摩托車超載等違法行為，全力預防重大道路交通事故。
二是加強煙花爆竹經營的檢查力度。擬在2013年春節前夕在全鎮范圍內再開展一次橫到邊縱到底的大檢查，對我鎮轄區內的煙花爆竹經營店的經營資格、庫存、倉庫等進行檢查登記，不符合存放標準的發放整改通知書限時整改，拒不整改的，將上報有關部門進行強制處理。
三是加強對非煤礦山的檢查。加強對我鎮4家頁巖磚廠的檢查，確保在冬季暨旺季以及春節期間正常安全生產。
四是加強校園安全。要組織各學校加強學生的安全教育，禁止在山上燃放明火。特別是孔明燈的燃放，要呼吁學生自覺維護公共安全，不銷售、不購買、不燃放孔明燈
五是抓好春節期間各類慶典活動的安全監管。要加強對寺廟等慶典活動協管，嚴格對慶典活動的舉辦進行安全檢查，所有活動都要在保障交通、消防、治安秩序穩定的環境下才能舉辦。
三、完善預案，加強措施
在認真研讀了縣委縣政府《縣安全生產工作應急預案》的基礎上，我鎮完善修訂了《春運安全工作預案》、《春運安全工作搶險應急預案》和《道路交通應急預案》等，使其更具有針對性、適用性和可操作性。
一、領導重視，措施有力，責任落實
為了進一步加強對道路交通安全專項整治工作的領導，統一協調和指揮專項整治工作，局及時成立交通安全專項整治活動領導小組。組長由翟文華局長擔任，副局長王志鋒、谷世英、史世剛任副組長，各站室負責人為組員，設立了交通安全專項整治工作領導小組辦公室，負責此項工作的督導檢查和協調工作。為了使專項整治工作順利開展，局制定了《道路交通安全專項整治實施方案》，做到時間有安排，整治有步驟，措施有落實，整改有反饋。
二、加大宣傳力度，提高安全思想意識
為了提高交通系統安全管理人員和從業人員的安全意識，防止產生麻痹松懈思想，今年我局每月召開一次安全會議，分析安全形勢，及時傳達上級有關安全生產有關規定，通報安全生產情況及各類事故典型案例。 月份，我局還參加了“全國交通安全生產月”活動，活動中我局對前來咨詢的人員就交通安全管理工作作了詳細的講解，分發了安全宣傳材料。結合“春運”、“五一”等重大節日和活動，我局在運管所、客運站等顯要位置設立安全教育宣傳欄，宣傳有關法律法規、交通安全生產知識，做到交通安全家喻戶曉，人人皆知，形成全社會“遵章守法，關愛生命”的安全理念，創造了良好的交通安全環境，營造了濃厚的輿論宣傳氛圍。
三、隨時啟動應急預案，做好應急救援準備
為了確保“春節”、“五一”節日的運輸安全，我局及時做好各類突發事件和生產安全事故的防范工作，制定了《應急救援預案》，一旦發生突發事件，立即啟動應急預案能以最短時間、最快速度，把損失控制在最小范圍。節日期間，安排人員加強24小時全天值班，維持交通秩序，確保道路運輸安全。
四、突出重點，明確分工，落實責任
為確保專項整治工作落到實處，局黨委召開會議，明確各站室職責分工。對新錄用人員進行三級安全教育，并組織考核，合格上崗。對油房、鍋爐房、瀝青庫、油石拌合場、配電室等危險作業區制定了嚴格的安全措施，設置醒目警示牌，專人管理，杜絕違反操作規程和違章作業。在交通運輸方面，對不符合國家標準和行業標準，非法改裝、無證駕駛、技術等級不合格的車輛堅決不予參加營運，嚴查了駕駛員疲勞駕駛、無證駕駛和違規駕駛，加強了客運站乘車檢查，嚴防“三品”進站上車，嚴禁超員車出站。運管站進一步加強了我縣客、貨運輸生產安全管理，為每輛車輛填制了安全生產檢查督辦卡，對不符合規定的車輛進行取締，同時堅決打擊取締“黑客運”，確保了乘客出行安全。
五、年專項整治工作重點
1、進一步加大宣傳教育力度，強化對運輸企業的安全生產檢查，落實責任制，加強對從業人員安全教育、培訓等工作。
【關鍵詞】危險貨物；管理；對策
道路運輸是危險品的主要運輸途徑之一，危險品在運輸時，存在著巨大的潛在危險性，一旦發生事故，將造成嚴重后果，給人民、社會、環境造成嚴重傷害。據統計，近幾年我國每年道路運輸危險品貨物在2億噸左右，其中劇毒氰化物就達幾十萬噸，易燃易爆油品類達1億噸。隨著貨運量的攀升，事故數量和危害也在不斷上升，給危險品所經過地區的安全帶來不可忽視的威脅。因此，如何降低道路危險貨物運輸的事故風險，提高人員的素質，確保危險貨物運輸安全，對社會穩定和保障人民群眾生命財產安全具有重要的現實意義。
1 道路危險貨物運輸管理存在的主要問題
近年來，各省市有關部門根據國家的相關法規、規章，組織開展了系列道路危險貨物運輸專項整頓活動，并出臺了相應的管理制度和相關標準，取得了不少成績，但仍存在著一些問題。
1.1 多頭執法，行政效率低下
交通部門的交通稽查與公安部門負責交通安全管理交警等執法同時存在，都有上路檢查、實施行政處罰的權限。多頭執法在增加行政管理成本的同時，也加大了被管理者的負擔，降低了交通運輸的效率。特別是在普通公路上，由于在同一個行政區域內，不同隊伍同時開展執法檢查，而這些執法隊伍又是區域分割的，危險貨物運輸車輛行使過程中很可能被多次攔車檢查，造成人為的交通不暢，使危險貨物在途時間過長，運輸效率降低，造成不必要的多余路邊停車，有些檢查地點本身就不宜危險貨物車輛停車，進一步增加了危險性。同時，政府部門之間在交通管理上的職能交叉問題也比較突出。
1.2 危險貨物運輸企業規模小，管理不到位
雖然交通部《道路危險貨物運輸管理規定》要求從事道路危險貨物運輸的企業必須具有十輛以上專用車輛，但實際上很多企業的車輛都不足數，且相當一部分企業是用普通車輛抵充危險貨物運輸專用車輛的，而且掛靠的現象比較嚴重，增加了危險性。
1.3 應急處理機制不健全
一是應急救援流于形式，應付檢查，從業人員在緊急狀態缺乏有效的應急反應能力和經驗。二是部分危險貨物運輸企業操作規程和應急預案不規范，或者雖有相關預案但可操作性差。一些企業的應急預案，就是啟動了也不起作用，預案制定的本身就缺乏科學性。而有些危險貨物運輸企業同時承擔著多種理化性質不同的危險化學品運輸，但操作規程和應急預案往往都只有一個，沒有根據所運輸的危險化學品不同的理化性質制定不同的操作規程和相應的應急預案，使得操作規程和應急預案缺乏可操作性。三是很多企業從未開展過應急預案的演練，一旦發生險情，必將難以應付，最終導致事故發生。四是企業缺乏必要的應急救援設施和設備。
1.4 從業人員隊伍素質普遍較低
雖然《道路危險貨物運輸管理規定》要求“從事道路危險貨物運輸的駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員經所在地設區的市級人民政府交通主管部門考試合格，取得相應從業資格證。”但目前從業人員整體文化素質低，尤其在企業中缺少經營管理、安全管理、機務管理的專業人才。與現代道路危險品貨物運輸的智能化要求尚存在著一定的差距。從業人員文化素質低，專業知識接受不了，連最基本的化學符號都不認識，再加上安全意識差，法制觀念不強，只管盲目運輸和裝卸。危險品貨物運輸車輛雖全部安裝了GPS衛星定位系統，但相當部分車輛沒有較好運用，成為一種擺設。押運人員有時根本不知道自己的工作職責，既無應變能力，更無有效地應變措施，只會拿著運單和貨物清單辦個交接手續，是一個名副其實地陪駕員。
2 加強道路危險貨物運輸管理的對策建議
針對道路危險貨物運輸中出現的問題，以及今后道路危險貨物運輸市場發展的需要，應從以下幾個方面著手，完善道路危險貨物運輸管理。
2.1 理順危險貨物運輸管理體制，強化部門協作
按照國務院關于相同或相近的職能交由同一個部門承擔的要求，界定道路運輸行政管理機構與其它部門之間在危險貨物管理領域職責分工，對目前存在嚴重的多頭管理、職責交叉等突出問題逐步予以解決。按照政企分開、權責一致，統一、精簡、高效的原則，理順道路危險貨物運輸管理體制，解決目前交通運輸部門與公安部門關于車輛檢測、汽車檢測站、車輛通行等方面的職責交叉問題，理順交通運輸部門與工商、環境保護、公安、質檢、衛生等部門的職責交叉問題，逐步解決多頭管理問題，明確道路運輸管理機構的職責范圍，是解決這一問題的關鍵所在。同時加強管理部門之間的信息溝通與交流，共同制定措施，實行整體聯動，形成管理的合力。
2.2 加強道路危險貨物運輸車輛技術管理與監督
根據《道路運輸條例》、《機動車維修管理規定》、《道路危險貨物運輸管理規定》的規定，應切實加強危險貨物運輸車輛的技術管理，保證危險貨物運輸車輛的維修質量。
道路危險貨物運輸企業應當建立完善的車輛技術管理制度，專用車輛應當按照國家標準《道路運輸危險貨物車輛標志》（GB13392）的要求懸掛標志，配備必須的應急處理器材和安全防護設施設備。
道路危險貨物運輸企業應按照國家規定的技術規范對貨運車輛進行定期維護，確保運輸車輛技術狀況良好。危險貨物運輸車輛的維護作業項目和程序應當按照國家標準《汽車維護、檢測、診斷技術規范》（ GB18344）等有關技術標準的規定執行，車輛應當到具備道路危險貨物運輸車輛維修條件的企業進行維修。
道路危險貨物運輸管理部門應嚴格規范危險貨物運輸車輛性能檢測方法和技術，監督檢測站的檢測行為和質量，確保危險貨物運輸車輛技術狀況良好。建立健全危險化學品運輸車輛技術檔案信息系統，對車輛實行動態管理。
2.3 加強對道路危險貨物運輸企業的安全管理考核
根據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路危險貨物運輸管理規定》的規定，建立道路危險貨物運輸企業的安全管理考核體系，按照公開、公平、公正的原則，對道路危險貨物運輸企業的安全管理進行考核，通過考核，創建健康、有序、優勝劣汰的道路運輸市場機制，引導道路危險貨物運輸企業加強安全生產管理，保障運輸安全。
對道路危險貨物運輸企業安全運輸方面的考核應包括以下內容：維修貨物運輸車輛的停車場地與設施的配備情況；從業人員的持證上崗情況；勞動保護制度的建立與實施情況；安全運輸責任制、安全運輸操作規程的建立與落實情況；車輛、設備及設施維修、監測、檢查制度的落實情況；事故應急處理預案的建立與演練情況；危險貨物運輸車輛安裝并正確使用GPS和行車行駛記錄儀情況以及GPS或行車記錄儀的數據解讀情況；危險貨物運輸車輛的承運人責任險投保情況。
道路運輸主管部門可根據道路危險貨物運輸企業考核情況，制定相應的獎懲措施，對達不到考核標準的企業，須限期予以整改，整改后仍不合格的，應取消道路危險貨物運輸經營資質。
2.4 推進衛星定位系統（GPS）科學使用
目前，浙江省所有道路危險貨物運輸車輛均按照有關法規的規定，安裝了衛星定位系統（GPS），對車輛運行狀態進行實時監控，確保車輛運行安全。因此，應采取措施，促進全省衛星定位系統（GPS）信息的聯網監控，地方各級道路運輸管理部門和道路危險貨物運輸企業，應在所有危險貨物運輸車輛安裝衛星定位系統（GPS）的基礎上，盡快實現從危險貨物運輸企業到縣（市）、市、省的運輸管理部門間聯網監控，實現監控信息資源共享，消除監管盲點，全面提高危險貨物運輸安全管理水平。
2.5 逐步提高從業人員安全生產技能
結合道路危險貨物運輸企業年度審驗舉辦從業人員培訓班，對道路危險貨物運輸企業法人、管理人員、從業人員進行以安全管理法律法規和危險化學品包裝容器的使用、裝卸、運輸和發生事故后的處置等為主要內容的業務知識培訓；根據實際情況，規范危險貨物運輸企業安全教育培訓制度，統一培訓教育記錄，定期對從業人員進行安全教育，認真填寫培訓教育記錄。行業主管部門采取定期檢查和不定期檢查的形式，督促各危運企業的安全教育培訓做到內容、人員、時間的落實，使企業成為對從業人員再教育的主體；危險貨物運輸企業根據安全生產形式及季節變化，邀請安全、交通、消防及化工專家到企業授課，講解有關危險品運輸方面的法律、法規及專業知識，提高從業人員的遵章守紀意識及操作技能。企業內部按月組織從業人員學習，宣傳各項政策法規，分析發生的安全生產事故。
2.6 建立健全道路危險貨物運輸應急管理和事故施救網絡
重視應急管理在控制危險化學品運輸事故以及減少事故損失中發揮的重要作用。組織協調各類消防力量組建成訓練有素、裝備精良的應急救援隊伍，并經常舉行應急救援演習，以便事故發生后，能及時按照預定方案實施救援，在短時間內控制事故發展。這里需要各部門的緊密配合，采取有效措施，完善處置程序，切實提高處置各類道路危險化學品運輸事故的成功率。一是通過各部門間的協調，研究分析道路危險化學品事故的類型和處置方案，并與有關危險品生產、貯存、經營運輸單位建立聯動程序，完善道路危險化學品運輸事故的處置方案，建立適合全省道路危險貨物運輸事故應急救援體系。二是增添處置危險貨物緊急事故的專用裝備，如起重車輛、捆綁式堵漏帶等，為處置各類事故、參加社會搶險救援提供有力的物質保障；三是加強對特勤專勤人員的培訓，增強處置突發事故的能力。同時，道路危險貨物運輸企業還應從不同層次上加強事故應急演練，提高化學危險品運輸事故救援能力。
【參考文獻】
[1]王琳.我國道路運輸危險貨物運輸管理對策研究[D].長安大學，2005.
加強和創新社會管理，推進“平安”建設，努力實現“平安企業”創建活動為目標。以強化和落實企業主體責任為重點，以事故預防為主攻方向，以規范生產秩序為保障，通過認真履行安全生產監管職責，加大執法監察工作力度，加強培訓教育，嚴厲打擊非法違法行為，進一步減少事故總量、有效防范重特大事故，安全生產事故控制在市政府下達給我縣的目標以內，確保事故總量、死亡人數同比下降，為贛南蘇區振興發展營造更加安全穩定的環境。
二、監管執法的對象及范圍
（一）重點監管對象。對全縣的危險化學品生產、經營、儲存企業，使用危險化學品為主料進行生產的企業，煙花爆竹批發經營企業，非煤礦山企業，安全管理機構和安全管理制度不健全、安全設施不完善的企業，構成重大危險源的企業，生產過程中易產生爆炸、火災、中毒等災害的企業將納入縣安監局監管重點監管對象(見附表1)。
(二)綜合監管對象。一是對縣政府有關部門及各鄉（鎮）政府安全生產工作進行綜合監督檢查。二是指導協調和監督檢查公路、建設、消防、水利、電力、民爆、特種設備、旅游、教育、郵政等有專業安全生產主管部門的行業和領域安全生產監督管理工作。
（三）一般監管對象。一是除重點監管、綜合監管對象以外的其他生產經營單位，根據具體情況突出重點時段適當組織專項檢查或抽查。二是對群眾舉報存在安全隱患的企業，及時安排查處，并按時回復舉報人。
三、任務分解
監管執法檢查由執法大隊和相關股室具體負責。
四、主要任務及時間安排
安全監管的重點內容為國家安監總局《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》第八條規定的內容。但根據監管執法對象、頻次的不同以及單次監管執法活動確定的重點可以在規定內容中有所側重和選擇。
（一）煙花爆竹的監管
時間安排（見附表2）
零售網點的檢查內容：對煙花爆竹零售網點的負責人、安全管理人員、從業人員的安全培訓情況、網點內的煙花爆竹儲存是否超量、經營地址是否改變、消防設施是否到位、是否銷售“三無”產品等，嚴厲打擊無證、非法經營、儲存等行為。
批發企業的檢查內容：重點檢查安全生產標準化落實情況、從業人員的安全培訓情況、特種作業人員的持證上崗、產品流通記錄、煙花爆竹倉庫現場安全管理以及消防設施等。
（二）危險化學品生產經營單位的監管
時間安排（見附表2）
檢查內容：重點檢查企業行政許可辦理情況，安全生產責任制、安全教育培訓、事故隱患排查、重大危險源監控、生產安全事故報告、特種作業人員持證上崗情況、職業病衛生的管理、消防安全設施等。
（三）非煤礦山（露天礦山）的監管
時間安排（見附表2）
檢查內容：重點檢查企業行政許可辦理情況、安全全產標準化落實情況、應急預案的制定和演練、各種圖紙、“三同時”的落實情況、安全生產管理制度、特種作業人員的持證上崗、各種記錄（日常安全檢查記錄、安全教育培訓制度及培訓記錄、事故隱患處理記錄、勞保用品發放記錄）、職業病衛生的管理、采場安全環境、排土場、采場安全基本參數及狀況等。
（四）非煤礦山（地下礦山）的監管
時間安排（見附表2）
檢查內容：重點檢查企業行政許可辦理情況、安全生產標準化的進展情況、“三同時”的落實情況、職業病衛生的管理、安全生產管理制度、各種記錄、應急預案的制定和演練、安全投入、勞動防護用品及設備、特種作業人員持證上崗、安全出口、礦井巷道、開采工作面、通風系統、排水系統、井下通訊系統、提升運輸系統、供電系統的安全狀況、完成地下礦山“六大系統”建設和尾礦庫在線監測系統建設等。
（五）建筑施工企業的監管
時間安排（見附表2）
檢查內容：協調城鄉規劃建設局重點檢查企業安全生產基本條件（各種資質證、許可證、施工單位管理者的安全資格證），安全生產管理（安全生產管理組織機構、安全生產責任制、安全生產規章和操作規程的制定與落實、安全教育、培訓、安全檢查記錄、職業衛生與職業病管理、事故應急救援、“三同時”的落實），安全生產施工（各種警示標志、防護用品、“四口”“五臨門”的防護措施、安全網、腳手架的鋪設情況、特種作業人員的持證上崗情況、三項五線制的落實情況以及各種作業方案的制定）。
（六）消防安全的監管
時間安排（見附表2）
檢查內容：協調消防大隊開展人員密集場所、易燃易爆危險物品、高層和地下建筑消防設施執法檢查，重點監管消防設施配置、消防安全責任落實，火災隱患排查治理、應急疏散演練開展，員工消防安全培訓等情況。
（七）供電公司、水電站的監管
時間安排（見附表2）
檢查內容：協調水務局重點檢查水電站的安全生產管理組織機構、安全生產責任制、安全生產規章和操作規程的制定與落實、安全教育、培訓、安全檢查記錄、“三同時”的落實、應急預案的制定、各種警示標志、特種作業人員持證上崗情況等。檢查供電公司各種標準、規程及制度是否齊全有效，安全規程、制度執行情況，安全技術交底記錄、日常檢查記錄、隱患排查記錄是否完善，主要技術人員持證上崗、班前會、兩票的執行情況。安全教育培訓的開展情況，是否制訂年度安全教育培訓計劃，換崗及新聘用的生產人員是否進行安全培訓，特種作業人員持證上崗情況，反違章工作的開展情況，施工現場安全管理等。
（八）工礦商貿企業的監管
時間安排（見附表2）
檢查內容：協調相關單位重點檢查企業的安全生產管理機構、“三同時”的落實情況、安全培訓教育情況、勞動防護用品發放和使用情況、職業衛生防治、特種作業人員持證上崗情況、危險源及應急預案管理、作業現場管理情況、安全投入情況等。
（九）道路交通領域安全的監管
時間安排（見附表2）
檢查內容：協調交警、交通、公路、城建等部門重點檢查車輛超速、客車超員、貨車超載、貨運車輛及農用車違法載人、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷的交通違法行為的情況；運輸經營者市場準入、營運車輛技術狀況、營運車輛駕駛員從業資格和客運站的安全監管情況；公路危險路段排查治理和養護維修作業安全措施、交通疏導和施工安全監管的情況。
五、工作要求
1、加強領導，明確責任。成立縣安監局平安創建活動領導小組。
2、堅持強化監察監管。通過監察監管促進鄉（鎮）和有關部門加強安全監管和行業管理，通過監管監察推動企業落實主體責任。
3、堅持分工負責、相互配合的原則。執法大隊執法檢查要盡量與計劃外執法相結合，監管股室執法檢查要盡量與行政許可業務范圍相結合。
