時間：2024-03-11 16:12:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農業農村工作基礎知識，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
首先，要不斷提高自身的素質和業務水平，更好的為村民服務。
1、加強各種知識的學習，注重理論結合實際，向鄉、村干部學習農村工作方法，向書本學習農村理論知識，從各方面提升自己。特別是加強農村基礎知識和關于農村的各項方針政策的學習，不斷充實和完善自我，拓寬自身知識層面，以更好地為新農村建設服務。繼續開展農村調研，深入考察，研究符合村民意愿和適合本村發展的路子。同時帶頭學習，大膽探索帶動村里現有的干群不斷轉變觀念，加強學習，盡自己最大的努力為本村村民服務。
2、參加各種實踐，增強基層工作業務水平。多角度、多渠道與外界接觸，積累基層工作經驗，增強解決糾紛技巧。同時，更充分利用網絡平臺，及時、經常為群眾提供各類信息。要不斷的學習，切實做到“想群眾所想，急群眾所急”。
3、堅持記錄好個人工作日志，詳細記錄每天工作的內容、進度、成效、收獲、不足等，形成完整的到村任職工作日志。
其次，要做好村里的各項工作。具體安排如下：
1、在上一年工作的基礎上，繼續做好村中的各項日常工作，及時做好各類會議、活動記錄，資料的整理、歸檔等日常管理工作，發揮專長做好網絡宣傳、計算機維護等工作。做好村務電子化工作，協助村兩委繼續做好村務公開工作、退伍軍人檔案以及各種資料、文件錄入電腦存檔工作，促使村務工作上一個新臺階。
2、加大對大汲店旅游業的宣傳力度。關于村莊的故事、傳說，要盡最大努力去和村里的老人探討，認真記錄并錄入電腦，為大汲店的旅游業提供文字性材料。
3、為國慶獻禮工程大水系十月份的通水工作做好準備，包括河道清淤以及沿河農民生活用水排污口的治理等工作。
4、主動關心弱勢群體，繼續完善我村困難群眾檔案，通過個人努力給予他們幫助，并積極聯系外部力量對困難群眾予以幫助。另外，選定一戶困難戶作為重點幫扶對象。
5、加強與相關高校的聯系，邀請河北農業大學的大學生來村進行社會實踐與調研，加大宣傳規模，提高層次，加強與高校、企業等的聯系和合作。
一、要不斷提高自身的素質和業務水平，更好的為村民服務。
1.加強各種知識的學習，注重理論結合實際，向鎮、村干部學習農村工作方法，向書本學習農村理論知識，從各方面提升自己。特別是加強農村基礎知識和關于農村的各項方針政策的學習，不斷充實和完善自我，拓寬自身知識層面，以更好地為新農村建設服務。繼續開展農村調研，深入考察，研究符合村民意愿和適合本村發展的路子。同時帶頭學習，大膽探索帶動村里現有的干群不斷轉變觀念，加強學習，研究市場，盡自己最大的努力為本村村民服務。
2.參加各種實踐，增強基層工作業務水平。多角度、多渠道與外界接觸，積累基層工作經驗，增強解決糾紛技巧。同時，更充分利用遠程教育平臺，及時、經常為群眾提供各類信息。要不斷的學習，并掌握一些先進的農業科技，形成強大的動力，切實做到“想群眾所想，急群眾所急”。
二、要做好村里的各項工作。
1.加強基層組織建設。組織培訓好廣大黨員干部，認真學習上級有關精神文件和黨的惠民政策，提高廣大黨員干部思想素質和為民服務的能力，解決群眾最關心熱點、難點問題，做好為群眾謀利，提高村支兩委的凝聚力、戰斗力。
2.繼續做好群眾工作和村委會日常事務。推進村務信息公開，貼近村民，打好群眾基礎，在實際工作中樹立村干部良好的形象，構建和諧的政民關系，以利于各項工作的開展。繼續做好以改善民生為重點的農村各項工程的建設，把群眾利益放在首位，真正為人民群眾做好事、做實事，切實提高農村群眾整體生活質量。
3.要更好的融入到群眾中去，與群眾們打成一片。新的一年將會有新的工作任務，要更多的走進田間地頭、走進弱勢群體、走進工作一線。要及時了解村里各項工作的動向，多向村干部和村民們學習，多與他們溝通交流，了解村里的各種問題，以便及時的解決。多走訪群眾，了解他們存在的困難和問題，并想辦法解決；并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛，對他們動之以情，曉之以理，循循善誘。同時，還可以多向村民們學習一些農業知識，參加一些農村的實踐活動。
4.要促進村里經濟發展，需要通過項目支持，尋找適合村里發展的項目，向上爭取，通過項目帶動賢官村整體發展，如在賢官村建設生態農莊的規劃。大力發展農村合作經濟組織，增強農民群眾參與市場競爭的能力，同時爭取上級相關部門的支持，力爭去外地參觀學習較為規范的農民專業戶，結合我村實際，努力提高合作經濟組織的運作水平，切實降低農民的收益風險。
總之新的一年里，要進一步加強學習，嚴格要求自己，提高農村工作本領，努力為群眾做好事、辦實事、解難事，為加快新農村建設步伐做出自己應有的貢獻，從而不辜負上級領導對我的期望和支持。
2011年大學生村官工作計劃相關：
2011年是我國第十二個五年計劃開始之年，以此為契機，我們要以新農村建設為目標，努力為廣大農民兄弟謀福祉為出發點。下面我將從以下幾方面開展工作：
一、要不斷提高自身的素質和業務水平，更好的為村民服務。
1.加強各種知識的學習，注重理論結合實際，向鎮、村干部學習農村工作方法，向書本學習農村理論知識，從各方面提升自己。特別是加*強農村基礎知識和關于農村的各項方針政策的學習，不斷充實和完善自我，拓寬自身知識層面，以更好地為新農村建設服務。繼續開展農村調研，深入考察，研究符合村民意愿和適合本村發展的路子。同時帶頭學習，大膽探索帶動村里現有的干群不斷轉變觀念，加強學習，研究市場，盡自己最大的努力為本村村民服務。
2.參加各種實踐，增強基層工作業務水平。多角度、多渠道與外界接觸，積累基層工作經驗，增強解決糾紛技巧。同時，更充分利用遠程教育平臺，及時、經常為群眾提供各類信息。要不斷的學習，并掌握一些先進的農業科技，形成強大的動力，切實做到“想群眾所想，急群眾所急”。
二、要做好村里的各項工作。
1.加強基層組織建設。組織培訓好廣大黨員干部，認真學習上級有關精神文件和黨的惠民政策，提高廣大黨員干部思想素質和為民服務的能力，解決群眾最關心熱點、難點問題，做好為群眾謀利，提高村支兩委的凝聚力、戰斗力。
2.繼續做好群眾工作和村委會日常事務。推進村務信息公開，貼近村民，打好群眾基礎，在實際工作中樹立村干部良好的形象，構建和諧的政民關系，以利于各項工作的開展。繼續做好以改善民生為重點的農村各項工程的建設，把群眾利益放在首位，真正為人民群眾做好事、做實事，切實提高農村群眾整體生活質量。
3.要更好的融入到群眾中去，與群眾們打成一片。新的一年將會有新的工作任務，要更多的走進田間地頭、走進弱勢群體、走進工作一線。要及時了解村里各項工作的動向，多向村干部和村民們學習，多與他們溝通交流，了解村里的各種*問題，以便及時的解決。多走訪群眾，了解他們存在的困難和問題，并想辦法解決；并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛，對他們動之以情，曉之以理，循循善誘。同時，還可以多
向村民們學習一些農業知識，參加一些農村的實踐活動。
4.要促進村里經濟發展，需要通過項目支持，尋找適合村里發展的項目，向上爭取，通過項目帶動賢官村整體發展，如在賢官村建設生態農莊的規劃。大力發展農村合作經濟組織，增強農民群眾參與市場競爭的能力，同時爭取上級相關部門的支持，力爭去外地參觀學習較為規范的農民專業戶，結合我村實際，努力提高合作經濟組織的運作水平，切實降低農民的收益風險。
總之新的一年里，要進一步加強學習，嚴格要求自己，提高農村工作本領，努力為群眾做好事、辦實事、解難事，為加快新農村建設步伐做出自己應有的貢獻，從而不辜負上級領導對我的期望和支持。
一、建立農村信息服務體系
一是領導重視，專班負責。近年來，潛江市將農業信息服務工作納入了全市農業農村工作的重要議事日程，明確提出了加強農業市場信息體系和科技信息入戶工程建設的具體意見。市農業局成立農村信息化建設工作專班，督導和落實農業信息工作。
二是建立健全農村信息服務隊伍。在全市264名農業科技人員和農民技術員2000人中，挑選了一批有一定業務基礎、思想素質高、熱愛信息工作的人員組成了一支農村信息服務骨干力量，并以鄉鎮農技服務中心和信得過的農資經營戶為依托，成立了鄉鎮農村信息服務站和農業科技信息咨詢站。今年又在全市1000個科技示范戶中挑選了337名作為全市農業科技服務的農業信息員。現已基本形成了以市農業科技信息咨詢中心為龍頭，鄉鎮農村信息服務站、農業科技信息咨詢站為紐帶，農業信息員為基礎的信息服務隊伍。
三是建立農村信息員責任考核制度。潛江市將基點調查、物價調查、農業信息服務等納入鄉鎮農技人員的年度崗位考核。對農業信息服務站和信息員實行年度考核，并將考核結果與“以錢養事”資金、農技人員工資獎金和評先表模掛鉤。同時對農業科技信息咨詢站進行年度考核結帳，對考核不合格的農業科技信息咨詢站予以摘牌，實行動態管理。
二、加強農業信息服務基礎建設
一是加強硬件建設。近年來，潛江市多方籌措資金購置各種設備，先后搭建了局機關局域網、創建了潛江農業信息網站、多媒體會議室、視頻語音咨詢平臺、視頻影像編輯系統、視頻會議系統、電子信息系統等。此外還建有農村信息服務站14個，農業科技信息咨詢站120多家。
二是搭建局域網平臺。2002年，潛江市借助實施農業部農村信息網絡延伸項目，搭建了農業局局域網平臺，2008年對局域網進行優化升級改造，為視頻語音咨詢平臺、視頻會議系統提供了較好地硬件環境。
三是強化信息隊伍培訓。每年在春秋兩季組織全市農村信息員和農業科技人員，開展計算機基礎知識和基本技能培訓。目前全市有一大批農村信息員基本掌握了信息處理基本知識，能較好地利用信息化手段獲取、傳遞農業信息。
三、開展農業信息多元化服務
一是整合內部優勢資源，搭建視頻語音咨詢服務平臺。為了面對面地、有針對性地幫助農民解決生產中遇到的實際問題，2007年3月，潛江市將市農業技術推廣中心的技術優勢、市農業綜合執法大隊監管的農資經營戶網絡優勢等進行整合，成立了潛江市農業科技信息咨詢中心，同時在全市14個鎮處和6個管理區的農業技術推廣服務部門。農業生產資料經營戶、農村種養業大戶、農業科技示范戶中，選擇有一定的農業科技知識和相關條件業主，作為農業科技信息咨詢服務站，通過互聯網連接，以視頻、語音、文字對白的方式讓農民咨詢農業技術與信息。在組織市內專家座診的同時，還定期邀請上級業務主管部門、農業科研院所以及市內科技示范戶及種田能手到市科技信息中心來開展咨詢、介紹致富經驗。近年來，與農民開展面對面咨詢約5萬多人次，受到了廣大農民朋友的歡迎。
二是發揮現代傳媒通訊優勢，拓展農業信息服務渠道。市農業局與市電視臺合辦《農業新視窗》、《病蟲電視預報》，在《潛江報》上開辟《農家顧問》專欄。與市通訊公司合作全網開通12316“三農”服務熱線電話，農業專家座診答疑。全市每村聘請1名農業信息員，定期張貼《農業信息宣傳欄》，此外農業局還創辦了《潛江農業》科技小報、農業信息網、手機報等，為全市廣大農民開展農業信息服務。
三是與市移動、聯通公司聯手，開展農業科技短信入戶。從2005年開始，免費發送農業科技、農產品供求信息、農村政策信息、致富信息短信，覆蓋用戶達到1.5萬多戶。
人類生存均離不開農業的發展，農業對社會乃至農民經濟水平都可產生至關重要的影響，因此，只有提高農業技術生產水平，才可有效保障人類的生活質量。目前，很多農民一直堅持傳統的管理模式，這既會在一定程度上影響農業生產水平，還有礙于新農村工作的落實，只有通過農業發展振興鄉村，才可有效滿足現代社會發展需求。農民作為農業生產的主體，可直接關乎到農業生產水平及質量，為有效改善農業生產模式，提高農民自身綜合能力素養最為關鍵。受到農村基礎設施、教育等綜合因素的影響，很多農民對新知識、新技術認知度不高等，這也降低了農業機械設備的工作效率，極不利于現代化農業的發展。農民教育培訓工作的重要性主要可體現在以下3個方面：
1.1培養一支高素質職業農民隊伍在建設農民隊伍的過程中，職業農民是其主要發展方向，同時也是現代化農業發展的主要趨勢，只有賦予農民一種全新的職業類型，才可有效滿足時展需求。在建設高素質農民隊伍的過程中，應以農業現代化為主要前提，以生產專業化為根本途徑，進而培育一批新型農業從業人員。新型職業農民與傳統農民相比，具有高收入、高技術、高素質、高地位等諸多優點；通過技術及設備，提高農業現代化生產水平。一部分新型技術及設備正不斷研發與使用，在此過程中不以提高農民綜合素質為主要任務，農民也就無法從根本上了解新技術、新設備的使用方法，進而使農業生產模式停留在傳統階段，無法跟上時展的步伐，并在很大程度上制約農業現代化的發展。
1.2推進現代農業轉型升級
現如今，農業正處于轉型發展的重要時期，大部分地區都在踐行現代農業發展理念，在農業實際生產環節中，充分融入綠色、生態等發展理念，從最大限度上促進農業的轉型。那么農業在轉型階段，需從單一化的生產模式逐漸轉變為多元化模式，并在拓寬農業生產領域的基礎上，在農業生產中充分融入現代科學技術。此外，農業作為現代化第一生產力，應將其與第二、三產業充分融合，進而構成全新農業生產體系，并由高素質、高技術的農民隊伍進行管理，從根本上實現農業現代化生產轉型的目標。
1.3構建新型農業經濟體系
在農業經濟發展進程中，構建新型農業經營體系最為關鍵。隨著農村青年勞動力的流失，農村土地也逐漸呈現荒廢狀態，需建立全面、新型的農業經營體系，在農村發展種養大戶、農民合作社、家庭農場等一系列新型農業經營主體。另外，新型職業農民作為新型農業經營的主體，為促使新型職業農民發揮自身根本作用，就需加強農民培訓教育，用長遠的眼光看待農民培訓教育工作，提升農民綜合能力水平，讓更多新型農民趨向專業化、多元化方向發展，從而有效增強農村發展活力。
2互聯網+時代農民培訓教育方法
2.1拓展教育內容，加強農村電子商務培訓
2.1.1加強職業道德培訓教育
在對農民進行教育培訓的過程中，應以打造全新農民為主要任務，并積極建設愛農村、懂農業、愛農民的三農工作隊伍。在互聯網日益發展的背景下，不僅要提升農民自身技術能力及技能水平，做好農民職業道德培訓也很重要，從根本上改變農民自身經營理念，強化自身誠信意識。
2.1.2加強技能培訓教育
在新農民培訓工作中，技能培訓占據了主要地位，隨著科技的進步，農業生產也需與科學技術有效結合，以此來提高農民教育的精準度。但是，在農民培訓過程中，還存在農民積極性較差、培訓效率低、資源配置不全等問題，面對此種現象，就需積極轉變農民培訓教育方向，做到學以致用，使農民能夠真正應用現代農業生產技術。此外，在培訓過程中，還需充分迎合時展需求，利用互聯網技術，通過互聯網平臺解決農業生產及銷售問題。其中，電子商務是農民教育培訓工作中的重點內容，隨著電子商務在農村中的普及，大部分地區都已充分了解到互聯網的巨大優勢，利用新方式開展農產品銷售，而培訓機構也要抓住這一特點，除了要拓展網絡技術、第三方支付、物流知識外，還需加強農戶對電子圖像等技術的了解，從而使農民充分認識電商領域。
2.1.3開展線上和線下相結合的培訓方式
培訓機構在組織農民參加培訓的過程中，不能僅僅局限于線下培訓，應在互聯網發展背景下，充分利用網絡平臺，使培訓方式變得多樣化、靈活化，這對提高農民積極性有促進作用。培訓機構還需對不同培訓方式及途徑加以了解，使培訓工作更具實效性，例如在開展課程培訓的過程中，可使農民通過電腦、手機終端進行學習，這樣農民可隨時隨地進行培訓，不會受到時間、地域等因素的限制，直到農民培訓完畢后，還需對其進行考核，只有考核結果達標的人員，才可為其發放畢業證。另外，還可對農民田間實際操作技能進行培訓，將課堂知識與田間實踐充分融合，使農民在掌握基礎知識的基礎上，充分應用各項生產技術，同時也可有效提高農民培訓綜合水平。
黨的**屆五中全會提出建設社會主義新農村的戰略任務。目前，農村黨員先進性教育應與建設社會主義新農村的實踐結合起來。在建設新農村的實踐中提高農村黨員素質，既是先進性教育的要求，也是建設新農村的要求。為此，廣大農村黨員干部要著力在以下四個方面提高素質。
第一，提高科學發展、帶領群眾致富的能力。要實現社會主義新農村“生產發展，生活寬?！钡哪繕?，就必須增強農村黨員干部科學發展，致富群眾的能力。一方面要以教育培訓為抓手，提升農村黨員干部帶頭致富的能力。農村黨員干部不僅要學習基本理論、樹立堅定的政治信念，還要努力提高自身文化素質，自覺學習市場經濟知識，按照市場經濟的要求發展經濟，并努力實現農村的科學發展，避免竭澤而漁，以犧牲長遠利益為代價謀取局部的眼前利益。另一方面，要通過各種形式的幫扶活動，提升農村黨員干部帶領群眾致富的能力，使黨員的先進性體現到促進發展、加快發展上，使農村黨員干部在建設社會主義新農村中做出示范和表率。
第二，提高執行政策、依法辦事的能力。農村黨員干部是建設社會主義新農村的排頭兵，是貫徹黨在農村各項方針政策的中堅力量。黨員干部要認真學習和全面理解黨在農村的政策，不折不扣地貫徹執行。要善于做政策的宣傳員，向群眾宣傳好黨的方針政策，做好解疑釋惑工作。要自覺帶頭落實工作，做執行政策的模范。隨著市場經濟的發展，群眾的法律意識也逐步加強。因此，廣大黨員干部還要重視法律基礎知識的學習，明確基本法律法規的內涵，特別是與農業、農村有關的法律法規。做到違法的事不干，違紀的事不做，帶頭執行村規民約，自覺同違法犯罪行為做斗爭。懂得在市場經濟條件下解決涉及群眾權益的利益矛盾，更多地依靠法律手段，依法辦事。
第三，提高化解矛盾、促進和諧的能力。隨著農村改革的深入，涉及群眾利益而引發的矛盾時有發生，如果處理不當，就可能引發各種糾紛，影響穩定。這就需要農村黨員干部既要做發展的推動者，又要做社會穩定的維護者，不斷提高化解矛盾、促進和諧的能力，把先進性落實到維護社會穩定上。農村黨員干部要深入群眾，經常性地做好應對各種矛盾的思想準備和工作準備，一旦發生矛盾，切忌工作方法簡單，態度粗暴，要認真研究，及時處理，多做認真細致的思想工作，使矛盾不激化，事態不失控。同時，在新農村建設中，廣大農村黨員干部要帶頭倡導健康文明的生活方式，破除封建迷信、移風易俗，引領農村新風尚，在樹文明鄉風，建設和諧農村中體現先進性。
第四，提高艱苦創業、求真務實的能力。當前，部分農村黨員干部思想觀念陳舊，工作縮手縮腳，在群眾中威信不高。農村黨員干部要保持先進性，就要始終站在農村發展的前沿，緊緊把握農村工作發展的脈搏，繼承自力更生、艱苦奮斗的優良傳統，腳踏實地，求真務實，勇于創新。不能為了擔心個人進退得失而裹足不前。要勇于走出田間地頭，與市場接軌，按照市場需求，帶領群眾進行產業結構調整，發展經濟，為群眾致富找門路、趟路子，當好帶領廣大群眾發展致富的帶頭人。
一、準確定位、轉換角色，盡快融入基層工作
大學生村官理念新、知識新，是農村新生產力的代表，是新型農民的代表，我們有著有知識、有文化、能說會寫等方面的優勢，有著建設社會主義新農村的熱情跟干勁，我們是新農村建設中的新鮮血液，但是在實際工作中，我們的那套理論似乎沒什么用，這一點，在我近村沒幾天就意識到了。因此我通過學習農村基礎知識和關于農村各項方針政策來武裝自己的頭腦，讓自己充分了解農村各項工作的理論依據。其次主動跟隨村干部們下去辦事，一方面可以熟悉村組狀況，另一方面也可以學習他們處理問題的方法，從小跟班做起，讓自己漸漸融入農村的工作。一年的實踐經驗，讓我深深體會到了“上面千條線，下面一根針”這句話的含義，農村工作涉及方方面面，特別是我們的服務對象是廣大群眾，他們的需求是多種多樣、層出不窮的；同時農村工作又是具體的，許多事情都是書上找不到答案的，必須在實踐中摸索與積累。村里的其他干部學歷都沒有高，但很多我看起來根本無從下手的事情，他們處理起來卻得心應手，簡單而且管用，這就是我們到基層來學習的精髓之所在。因此，在村里，我只有放下大學生的架子，從“小學生”做起，在努力學習與農業、農村有關的方針政策的同時，向村里其他老干部、老群眾學習他們奉獻農村的精神和處理事情的方式方法，才能在若干年以后成為新農村建設的中堅力量。
二、盡心盡責，努力做好本職工作
大學生村官想在農村中干出一番轟轟烈烈的事業來并非朝夕之事，需要長期的堅持與不懈的努力。因此在工作中，我始終堅持從小事做起，忠于職守、勤奮敬業，努力提高自身的工作水平。我虛心接受書記的工作安排，先從文書類的工作做起，在各類材料的整理、歸檔過程中慢慢進入角色。就這樣文書工作成了我一年工作的中心，我在做好工會、黨建和關工委等方面的臺賬外，還利用自己熟練電腦操作的優勢，著手對村務文件進行電子化管理，對各類數據、會議記錄、各類合同和村里的規章制度及上面的紅頭文件力求實現文本備份，電子文檔保存。雖然這樣的工作需要花費大量的時間，但是這是一勞永逸的，這樣提高了村務工作的效率，同時對數據的更新，也更方便快捷準確及時。同時這種工作也是枯燥、無味的，而且在他人眼中這似乎沒什么技術含量，但是通過一年的學習、整理及查閱，我基本掌握了村務、民情等基本知識，了解目前我村987戶的人口總數為3185人，總共分17個村民小組以及我村土地置換城保、醫保等情況，為今后開展工作打下了基礎。
三、勤奮苦干，為群眾辦實事
權為民所用，情為民所系，利為民所謀，這是我黨的宗旨。作為最基層的村干部，是黨和政府直接聯系群眾的“橋梁”和“紐帶”，群眾往往從我們身上感知黨和政府的民本理念。一年來，我積極參與村里的村務工作，努力讓百姓感受到黨和國家對他們的關心：由于我村境內一大部分都是失地農民，能享受土地置換城保的待遇，為百姓的生活特別是老年人解決了后顧之憂，但是很多村民對政策的理解上存在偏差，盡管村民們不理解，我們為了幫助他們選擇利長遠的置換方案，我們還是一次又一次的上門解釋，經過幾個月的努力，這項政策已深入民心，現在都是村民主動來找我們辦手續而不是我們“逼”著他們辦。今天年初，新一輪醫保審核與統計工作又開始了，我們發動村民小組長統計參保人員，并對其參保人數以及各種信息的準確性進行核對，特別是新參保、退保以及低保戶等信息的核對，并將全部信息輸入電腦，加班加點，爭取以最快的速度、最好的質量完成年度醫保信息的更新工作，以減少此次換卡給百姓造成的不便。在全市上下提倡“大家齊動手，共建蘇州文明城市”的大背景下，我們沒有大范圍的拉橫幅、貼宣傳廣告，而是以我們的實際行動來告知我們的百姓，那段時間經常能在菜場、公園等地人員流量大的地方看到我們手揮掃把和鐵鏟的背影。通過瑣碎的具體的工作，使我深刻感受到只有真心誠意的服務村民，才能得到領導和群眾的贊同和認可。一名合格的村官，不一定要做出驚天動地的大事，只要我把村民的每件小事都當成大事來看待，為他們解決實際問題，消除困難，對村民關懷備至，同樣可以得到村民的認可。
一年的工作短暫而充實，我在多想多聽多想的基礎上，把自己的所見所聞所感記錄下來，作為自己的工作經驗，凝結成自己智慧的結晶，并將他融入到自己的工作中。但是，這離上級組織部門對我們的要求仍然相差甚遠，主要表現在：
1、工作方法欠妥：平時與上級組織部門、村兩委會班子溝通不是太多；工作比較封閉單一，沒能密切聯系群眾，到群眾中去傾聽他們的想法。
2、工作能力欠缺：村里的情況比較復雜，由于經驗上的缺乏，在面對百姓的時候總是無從下手，除了給他們泡茶，就只能幫他們打電話尋找相關的領導。
以上的兩個方面的不足是我以后工作中重點要克服地方。第一年的工作，難免會有過渡期，特別是這種基層工作，適應起來更加困難，通過一年的學習、實踐，對于村里的日常事務已經有了一個初步的認識，對于各類事務的處理也看了很多，聽了很多，因此經后的工作，我應該給自己提出更高的要求，主要為以下幾個方面： [1]
1、進一步強化思想認識：把村官工作當做一項事業來做而不是職業來做，珍惜3年的實踐機會，強化扎根基層的思想意識。一名優秀的大學生村官沒有性別之分，沒有地區之別，只要能為民辦實事的村官就是好官，只要深受百姓愛戴的村官就是好官。
2、在做好本職工作的基礎上，密切加強與群眾的聯系：第一年工作的中心主要是坐在辦公室里做好各類數據的歸類、存檔及更新工作，經過一年的時間，各類數據已經基本完善。因此，接下來的工作中心要移到群眾中，特別是對于我村面臨大拆遷的局面，我應該抓住此次契機，跟兩委會一起走入群眾中去，讓百姓了解我、接受我。此外，在面對百姓的時候，我要大膽的面對，試圖用去年聽到的、看到的、學到的，慢慢運用到自己的實踐中去，勇敢的踏出第一步，培養自己獨擋一面的能力。
3、既要學會踏踏實實做事，更要學會不斷地總結、思考：農村工作多而雜，村干部要管的事情很多，鄰里矛盾、計劃生育、環境衛生、道路橋梁等等，這種事情雖然有時很不起眼，但是卻與群眾利益息息相關。沉下心去，把這些事情做好是每個大學生的基本責任，但是我們更應該在做事之后學會思考，思考自己的處事方法和實際效果，在不斷的總結、思考中提高自己處理各項事務的能力。
關鍵詞:規范;村財鄉管;核算
國家財政部新頒布的《村集體經濟組織會計制度》于2005年1月1日開始在新疆巴州鄉鎮的村集體經濟組織中實施。為配合農村集體經濟組織新舊會計制度改革的順利進行,筆者對全州農村集體經濟組織會計從業人員狀況進行了初步調查摸底,并按照自治區的統一部署對77個鄉鎮384個行政村的563名村級會計人員進行了新《村集體經濟組織會計制度》集中培訓。通過培訓、考試,提高了鄉村財務人員的整體業務素質。按照自治區的規定,對經考試合格的沒有會計從業資格證的443名村級財務人員頒發了《會計從業資格證》,保障了全州農村財務核算的順利開展。
一、新舊《村集體經濟會計制度》銜接順利,過渡平穩
2008年8月,巴州財政部門組織人員對庫爾勒、尉犁、和靜、和碩、博湖等縣的7個鄉鎮進行了調研,從2005年起,這7個鄉鎮所屬村級財務已經100%委托鄉農經部門進行核算;縣財政、鄉財局和農經局的同志提供的材料表明:全縣其他各村集體經濟財務也已經在不同年份全部由鄉農經站統一、核算。
鄉農經站財務崗位基本設置總會計1名、會計1名、電算化維護人員1名(采取電算化核算的鄉鎮);新舊會計制度銜接到位,移交手續清晰,會計檔案管理規范,上崗會計人員素質普遍較以前年度提高,會計賬戶設置合理,科目使用規范,制定和建立了財務制度,能夠滿足村級財務核算的管理需要。各村徹底杜絕了包包賬、箱箱賬、白條入賬的現象。各村村民按照本村的人口、經濟業務規模大小,推舉5-7名村民理財小組成員,村里的一切支出必須通過理財小組審核、簽章,各鄉農經站對被的村級集體經濟各類收支能夠及時張榜公布,被訪的村民都能對村里的支出說上一二,對村里的民主理財、支出和村務公開比較滿意。
各縣、鄉、村正在依據農業部《關于進一步規范和完善村集體經濟組織會計委托的意見》(農經發〔2008〕4號)文件精神,積極規范鄉級農經部門記賬業務。
在調研中發現,各核算單位使用的電算化軟件統一使用由青島太陽軟件公司開發的《村集體經濟組織會計制度》版本的電算化軟件,該電算化軟件基本能滿足村集體經濟組織核算的需要,也能核算國家財政對村級轉移支付資金進行核算的需要。該核算軟件操作簡單,便于學習掌握,全州村級核算統一配備同一套軟件便于軟件供應商統一培訓和售后服務,缺點是無法用一套軟件同時核算鄉級行政、事業單位的賬務。
電算化軟件的配備、普及使用程度各縣也不均衡,主要原因在于各縣、鄉農經部門的重視程度以及該縣、鄉財政的狀況不同。在調研時發現,和靜縣、尉犁縣的鄉鎮農經部門會計人員仍在通過手工記賬、算賬。
為了全面了解全州農村財會人員的情況,我州向各縣發放調查表統計。統計結果表明:全州村集體經濟組織會計機構目前在崗會計人員249名,持證人員200人,占80.32%,無證人員49名,占19.68%;無證人員主要為村級出納、報賬員。無證人員主要分布在偏遠的山區、荒漠等少數民族聚居區自然村,無證會計從業人員普遍學歷低,基本不懂漢語言,個別村仍存在著一任村委會班子一任財務人員的現象,更換、變動會計人員比較頻繁;無證會計從業人員的會計知識主要靠鄉農經部門的財務人員臨時現教、現學、現用,有會計專業知識和學歷的會計人員沒人愿去這種狀況的村里工作。
二、當前管理和核算中存在的一些問題
(一)村級賬務核算內容不全面
村級核算,應當全面反映村級經濟活動的全部經濟內容,包括村集體收入、“一事一議資金”、國家財政轉移支付的農村稅費改革后的補助資金。
通過調查,實際情況是國家財政轉移支付的農村稅費改革后的補助資金除個別年度劃歸村級核算、支付外,目前統一由鄉財政所負責核算、支付。這種人為分割的核算體制,一是無法滿足農經部門對村級財務的審計要求;二是無法體現農村稅費改革后,國家對村級的關懷力度。
(二)繼續加強對農村會計人員的關懷和幫助力度,加大在職教育力度,努力提高會計人員素質
調研中,廣大會計人員普遍訴求自己會計專業知識不足,會計基礎工作知識不足;在會計電算化核算下,農村難以配備微機專業維護人員、電算化軟件維護人員。會計人員只有邊干邊學,目前在崗的會計人員平均年齡在40歲以上,微機知識、微機維護、電算化軟件維護知識嚴重缺乏,既渴求擴大知識面,更要求解決現實會計工作當中因知識不足而存在的許多棘手的難題。
對農村會計的業務培訓,財政會計管理部門和農業農經部門主要應側重于崗位知識和技能的培訓,主要以基礎知識、會計基礎規范、會計電算化規范、財務制度、國家支農惠農政策和內部控制制度的建立為主。
(三)加強規范農村會計基礎工作力度,努力提高會計信息質量
會計基礎工作的好壞,直接關系到農村集體經濟核算的信息質量。通過調查,大多數核算機構基礎工作良好,但個別會計人員業務素質較差,亟需改進。
巴州地域廣闊,人口稀少,屬于典型的少數民族地區,農村特別是偏遠農牧區,主要以少數民族聚居為主,村級出納人員、報賬人員長期仍將以當地少數民族人員為主。從目前的調查來看,經濟不發達地區的財務人員,漢語言文字、語言表述、溝通能力較差,會計業務知識相對不高,在賬簿啟用、文字書寫、科目應用、經濟業務活動的賬務處理、職業判斷能力方面明顯不足。
被調查的鄉鎮,村級財務大都制定了財務管理辦法,其中4個財務人員素質較高的鄉鎮,財務制度制定得相對完備;個別鄉鎮仍存在財務制度簡單羅列幾個崗位責任制了事,存在支出報銷單據粘貼不平整,沒有經辦人簽字,沒有會計人員審核簽字,單據分項支出內容、單據份數都沒有填寫;賬簿使用存在隨意性,總賬使用活頁賬本,沒有啟用單位名稱,沒加蓋啟用章;財務主管、會計都沒有簽字、蓋章,普遍沒有繳納印花稅;會計科目名稱使用不規范,存在隨意性。比如制度規定科目為“應付福利費”,實際被改為“福利費”,“銀行存款”被改為“銀行”或“銀行存”等;賬戶余額存在跨年度不結轉,賬戶沒有月結、季結、年結;發生記錄書寫錯誤,沒按糾錯規定采用“紅線法”劃一道紅線更正,而是直接用“藍筆”劃二道線;憑證裝訂不符合《會計基礎規范》的要求。
個別村存在將“一事一議資金”單獨開戶,單獨建賬,單獨核算,違反了《村集體經濟會計制度》的核算要求,調查組當場提出了批評,要求立即更正,并要求縣級財政事后進行監督檢查。
(四)加緊制定和出臺《村集體經濟財務制度》,確保農村經濟核算安全、完整
2006年,農業部發文提出將制定《村集體經濟財務制度》,要求各級農經管理部門據此建立和規范村集體經濟財務制度,但截至目前,《村集體經濟財務制度》
仍未正式出臺。農村集體經濟財務制度的建立只能由會計人員依據其他會計制度、核算要求和經驗探索建立。其中存在的缺陷和漏洞顯而易見。
三、完善會計法律、法規,促進村級記賬健康發展
(一)立足當前,規范農村村集體經濟會計核算隊伍
當前,農村鄉鎮正在積極推行“村財鄉管村用”改革,由于歷史原因,農村農經部門長期以來一直村集體經濟組織的會計核算,財政所根據改革進度,目前是集中核算鄉鎮級財務收支。根據實際,建議現階段我州應采取鄉財政所和鄉農經站并存,共同完成鄉、村財務核算的方式,隨著鄉鎮管理體制的推進,適時提出將農經站劃并到財政所集中核算,這樣既可減少人員,又可統一管理村級核算。
自從國家實施農村稅費改革以來,各鄉農稅所(財政所)工作人員從過去的收農牧業稅,轉為為農村服務、核算轉變;這些同志長期工作在農村一線,少數民族人員比例大,收稅是專家、是內行,在會計核算工作方面,是新手,需要重新學習。
農經部門長期從事農村財務管理和核算,有一批農村工作經驗豐富的財會隊伍,一些農經站從1993年就開始為村級財務記賬;在調研中,這些單位的會計人員素質較高、制度健全、會計基礎工作較為規范。
建議“村財鄉管”目前仍由農經部門管理、記賬;財政部門待條件成熟時將核算的“村級轉移支付資金”直接撥付給行政村,由農經部門統一核算。
鑒于財政國庫集中支付下一步改革將到鄉一級,財政所同志的學習任務和工作任務更加艱巨、繁重,建議財政所和農經站兩個部門仍保持現狀,待時機成熟再考慮劃并事宜。
(二)積極從法律方面探索鄉級財政、農經部門對村級財務的權限
鄉財政所、農經站目前是依據中央《關于進一步規范鄉村財務管理工作的通知》文件精神開展村財賬務工作的,是遵從改革階段的行政規定。從國家長遠發展來看,中國法制化建設正在步入正軌,村級賬務機構也必須依照《中華人民共和國會計法》、《記賬管理辦法》進行規范審批和管理。只有通過規范的“記賬”許可的申請和批準,或參照《中華人民共和國注冊會計師法》第三章第十五條之規定“注冊會計師可以承辦會計咨詢、會計服務業務”之規定,通過修訂《農業法》、《會計法》、《記賬管理辦法》的相應條款授予鄉級核算機構法定記賬權限,村級賬務的核算才能符合法律規范,才能真正體現村民權益,保障機構合法運行。
2009年7月6日,在筆者修改此文時,獲知新疆首屆財政支農惠農政策培訓班在博湖縣本布圖鎮開班,該培訓班包括漢、維、蒙、回等民族的114名學員參加培訓,參加人員主要為會計人員,鄉鎮干部、村委會干部、村民理財小組人員。新疆中華會計函授學校校長吳解銘親自指導,培訓的主要內容是糧食直補、農資綜合補貼、貨幣資金管理、家電下鄉、會計委托、新型農村合作醫療、民主管理和財務公開、農村綜合改革、三項資金管理等涉農政策、業務。
期望國家能夠不斷豐富培訓內容,不斷將公共財政的陽光普照到中國農村的每一個村落,惠及各族農民兄弟。
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關鍵詞縣級農機校;農業機械化;超前教育;必要性;途徑
我國為發展農業機械化已經做了幾十年的努力。目前，農機總動力保有量指標已相當可觀，但農業生產機械化程度仍然很低，造成這種現象的原因固然是多種多樣的，但其中重要的一條是廣大農民對農業機械化的認識不夠，對農業機械的性能、應用農業機械進行農業生產所產生的經濟效益和社會效益缺乏足夠的認識和了解，對農機化的要求還不夠迫切[1-2]。從順應農業機械化發展的角度看，應該從根本上提高農民群眾的整體素質，尤其是農村青壯年的技術素質，做到有計劃、有目的地對農民進行超前教育。所謂超前，一是在人員數量上超前，二要在技術水平上超前。
1縣級農機校實行農民超前教育的必要性與可行性
1.1提高認識是農機化發展的迫切需要
農民對農機化的認識程度是農機化發展的決定因素，任何一種新生產力的發展都需要有它的物質基礎和意識基礎，農機化的發展同樣也不能例外。農業生產者和農業生產組織對農機化的迫切需求是農機化發展的最直接動力。當前，我國實行或農業生產組織進行適度地規模經營的生產方式，是否使用農業機械涉及到每個農民或農業生產經營組織者，其應用科技的意識直接制約著農機化的發展[2]。但我國農民的科技文化水平從整體上看還比較低，科學知識掌握較少，接受新事物、新技術的能力還較差。較多的農民對各種農業機械的性能不甚了解，對機械化作業技術沒有把握，即使有人向他們推薦使用農業機械進行生產作業，讓他們通過觀看現場農機化作業表演來了解這些機具的性能和生產效率，他們也有可能還對所能取得的經濟效益和社會效益產生懷疑，這是發展農機化的不利因素。
一個人如果掌握了一個行業的從業本領，他就會對這個行業產生感情和信賴，一談起這方面的事情，他就會津津樂道，會隨時隨地地自覺關心這方面事情的變化，一有機會他就會努力去從事這項工作，充分運用自己的專長去創造財富，即使有困難，他們也會千方百計地去克服。認識、了解和使用農業機械也是一樣，“我要機械化”比“要我機械化”潛力大得多。筆者對白山市76家種糧大戶進行走訪調查發現，他們的平均受教育的時間為7年(包括同等學歷)，高于一般農民的平均水平。其中從事過一定社會工作(包括從事過鄉鎮、村社干部或、退伍軍人、退職職工等)的有41人，占總調查人數的54%;有一定技術專長的(包括各種農機手、農村能工巧匠及從事過其他技術工作)的有47人，占總調查人數的62%(包含重復統計人數)。以上2種類型的農戶，他們對新事物、新技術和新機具感興趣、有熱情，平均每戶耕種4.33 hm2土地。從以上的調查可以看出，人們的思想意識、科學觀念以及所掌握的技術對從事農業生產的影響十分重要。
1.2提高農民的整體素質是農機化發展的關鍵
提高農民的整體素質是農機化發展的關鍵條件。實現農業機械化是我國全面實現農業現代化的重要組成部分，也是建設社會主義新農村的重要內容，是全民的事。要讓億萬農民都有這個積極性，就要對所有農民普及文化和進行技術教育，進一步增強他們運用農業機械進行農業生產的理想和勇氣，所有農民迫切要求使用農業機械之時，就是我國實現農業機械化之日[3]。查閱白山市農機化的發展過程可以發現，改革開放前農業機械全由國家投資，國家雖然進行了大量投資，農機化的發展速度卻不快，1980年全市農機總動力為10.8萬kW，改革開放后，實行國家、集體和個人一起上，尤其是近幾年國家實行農民和農業經營組織購機補貼政策，極大地調動了農民購買農業機械的熱情，農機總動力和農業機械保有量有了迅速地發展。截至2009年底，白山市農機總動力為43萬kW，比1980年翻了近4倍，各類農機具的保有量為3.1萬臺(套)。
現在各地的駕駛員數量雖然比拖拉機保有量多，但這不能說明農民技術員數量較多，實際上還較缺乏。以白山市為例，目前全市農民中具備1種以上農業技術的人有15 680名，僅占全市農業勞力總數(24萬人)的6.5%。而且，其中絕大部分只能熟練掌握單一操作技術(多數為拖拉機駕駛員)，不懂農田作業等其他技術，這樣一個技術構成對農業生產機械化是極不適應的。因此，要加強對農民進行文化和教育的普及力度，培養熟悉多種農業機械化技術的人才，以促進農村農機化的發展。
1.3縣級農機校實行農民超前教育的可行性
我國的教育事業自建國以來迅猛發展，但在整個教育體系中農民中、高級技術教育仍是空白，各類正規大中專院校是全民教育的主體，各地縣級農業機械化學校，本來就是面向農業、農村和農民的主要教育基地，其可以向“三農”輸送扎根農村的技術實用人才。因此，應盡快將縣級農業機械化學校納入全民教育體系中來，以填補我國農民中等教育的空白?！拔宕蟆苯鉀Q了在職人員的深造問題;各類崗位培訓、技術人員繼續教育為在職人員提供了進修的機會;多層次的教育使國家機關、企事業單位和民營企業獲得了各個層次的人才。但是，在廣大的農村情況則不相同，大中專畢業生不愿來到農村，農民進修的積極性又較小，原因是文憑在農村沒有體現出相應待遇。因此，農民很難得到系統化教育的機會，導致農民中間掌握中、高級專業技術知識的人才匱乏，由缺乏專業知識的農民去系統有效地運用先進技術發展現代化的農業生產是不現實的，應當抓緊時間對農民進行中、高級農業專業技術教育[3-4]。分析現有的教育體系可以看出，縣級農機校是建制較完善、面向農村、服務農民的中等成人教育學校之一，從學校的服務宗旨到各方面條件都比較吻合，只要落實一定政策，縣級農機校完全可以承擔起這樣一個擔子，彌補教育體系上的這個缺口。
2縣級農機校開展農民超前教育的途徑
2.1對農民進行不同層次的農業技術普及教育
作為中等成人教育學校，縣級農機校不能只搞短期培訓，只滿足于服務于當前的短期思想，這會使農機校難以發揮其作用。應從發展的角度出發，超前進行農村人才培訓、人才儲備，逐步提高農民的科學文化素質，除在校內招生培訓以外，還可以走出校門，利用鄉村農民夜校的場所，有計劃、分期分批地在各個鄉村開展培訓，可以較系統地進行階段培訓，也可以開展單項的技術培訓，還可以運用專題講座、利用幻燈、電視錄像或開展網上培訓等多種方式來開拓農民的視野。
2.2開展農民中等技術教育
隨著農機事業的發展，農村亟需較高層次的專業人才。由縣級農機校和鄉鎮農村中學聯合開展中等專業農民教育可以較好地解決這一問題。從農村初中畢業生中招收學員，參照中等專業學校制定實用的教學大綱，教授系統的基礎知識及專業知識。畢業后，戶口不變，仍回農村工作，使其不需要遠離他鄉，就地參加學習，學習費用低，群眾樂于接受。例如，吉林省的白山市農業機械化學校從1996年開始在八道江區紅土崖鎮開辦了1個學制為2年的農機技術班，除基礎課外，開設了機械制圖、拖拉機、農機修理等專業課程，這些學生有明確的學習目的，學習勁頭大，畢業合格后拿到了三證(畢業證、拖拉機駕駛證、農機修理證)。據跟蹤調查，他們到農村后很快就成當地的技術骨干，第1屆23名畢業生遍布紅土崖鄉的9個村，1年之后都找到了自己的用武之地，8人辦起了家庭工廠，加工糧米、粉絲和飼料。1個開辦了農機修理部，第1次實現農機具修理不出鄉。1998年春，有些學員首次在家鄉進行機械鋪膜作業。這些活躍在家鄉的畢業生對農機化發展起到催化劑的作用，加快了該鎮農業機械化的發展步伐，引起當地農民及各級政府的關注，鎮農機站的同志認為這些畢業生的技術全面，回到家鄉后確實發揮了很大的作用，為此，市政府專為這個班撥出3萬元?？钪С洲k學，由市宣傳部拍攝了名為“一個辦到農民心坎上的學校”專題，并在省電視臺作為典型題材播放。以上情況表明，這種辦學方式得到了社會的承認。
2.3開展多種技術培訓
當前實現農業生產機械化的另一個較大阻力是人多地少，想要實現機械化生產必須有大量農村勞動力找到新的生產門路，從土地上轉移出去。農村實行經濟體制改革后有一部分人開始往非農業生產方面轉移，但數量不夠多。農民迫切希望致富，只是苦于一無目標，二無技術，他們尚不具備種田以外的其他技能。針對這種情況，農機校可以依據當地的自然條件及經濟環境，開展多種技術培訓，諸如飼養、種植、農副產品加工技術等，用實用技術去武裝農民，幫助他們尋找適合自己的致富之路。農民有了生財之道，既可以為農村經濟積累資金，又可以加速土地適度集中流轉，為農機化發展創造條件。
3結語
農業機械化發展水平是農業生產力發展水平的重要標志，要廣泛對農民進行超前教育，使其應用先進技術，進行社會化農業大生產，提高農業生產率，從而實現農業機械化，促進農業現代化的早日到來。分析對農民實行超前教育的必要性和可能性，意在充分發揮縣級農機校的作用，填補我國農民中等技術教育的空白，把縣級農機校放到我國教育體系的必要位置上來，加速提高農民的素質，以促進農業機械化和農村經濟的快速發展，加快社會主義新農村的建設步伐。
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關鍵詞：經濟建設；農業統計；方法研究
隨著我國改革開放的不斷推進，計劃經濟逐步向市場經濟轉變，農村經濟建設發生了很大的變化，農業統計逐漸成為農村社會發展戰略的重要科學依據。為了進一步保證統計數據的準確性，優化統計信息服務，加強農村的經濟建設，政府部門需要不斷完善農業總產值的統計方法制度，提高對農業統計作用的方法研究力度。下面我們主要針對農村經濟建設視角下農業統計方法的現狀進行分析，不斷的創新統計調查的工作方法，從而更好的適應農村生產新形勢的需要。
一、當前農業統計的現狀
就目前我國農業統計的現狀進行分析，我們可以發現統計調查體制落后、統計方法簡單并缺乏事后的檢驗、評估和論證功能等，從而導致在農業統計過程中，在一些基礎薄弱的地方，常規的統計調查方法會因為人力、物力的束縛，而成為走形式的一種流程，也會影響統計的結果。因此，為了準確的了解我國農業的發展情況以及存在的不足，我們需要加強農業統計，保證統計數據的準確性、全面性和整體性。另外，由于我國現有的農業統計體制還存在許多弊端，無法滿足農業發展的需求，致使我們需要加強農村經濟視角下對農業統計方法作用的研究，從數據上進行分析，進而探索更符合農業生產狀況的方法，促進我國農業的發展。下面我們主要針對農業統計中存在的一些問題進行分析，并提出合理的解決方案。
二、農業統計中存在的問題
（一）相關統計體制落后，缺乏快速應變的長效機制
就目前來說，我國現有的統計調查管理體制主要是指統計部門和各業務的主管部門同時開始運行。但在實際的運行過程中，各部門之間并沒有相互合作、配合，從而導致統計的指標體系重復交叉，影響了統計數據的準確性。另外，由于我國缺乏快速應變的長效機制，致使在農業統計中遇到問題時無法及時的解決，影響了數據記錄的全面性和有效性。
（二）農業統計數據不準確
在農業統計工作中，準確性、真實性至關重要。但目前的農業統計制度和統計方法在統計農業總產值的過程中存在數據記錄不準確的情況。就目前我國的具體情況進行分析，我國現有的統計核算制度存在一定的不足，導致農業統計長期記錄不準確、不完整，使其失去了最基本的統計數據。另外，在統計農業總產值的數據的過程中，統計主要以農產品產量和價格為主，也在一定程度上給統計數據帶來了誤差。
（三）農業統計網絡需要進一步完善
就目前來說，農業統計主要是通過街、鎮農業辦收集信息，然后匯總到鎮統計辦，進而統一上報給縣（區）統計局。從理論方面來說，該統計方式有利于充分發揮統計部門和農業管理部門的優勢，有利于統計工作的順利、高效的完成。但從實際操作上來看，我們可以發現各部門的工作要求、工作側重點都不相同，從而導致在進行農業統計的過程中，收集數據的側重點也就不同，也會在一定程度上影響農業統計信息的全面性。因此，農業管理部門與統計部門需要進一步提高其資源共享的及時性和具體性。另外，農業部門缺乏一定的行之有效的基礎統計報表和基層統計網絡。由于沒有明確的區分統計部門和部門統計的職責，導致農業統計數據記錄不準確，無法真實反映農村經濟建設視角下農業的具體信息。最后，由于農業管理部門與統計部門在選擇上會受到糧食品種、地塊等因素的影響，二者之間相互獨立，互不影響，因此在最后的統計數據方面，需要結合二者記錄的數據進行綜合分析。
（四）無法根據統計信息得到本地區的實際情況
農業在生產的過程中，農作物的統計數據會受到品種、規模、生產方式等多個方面的影響。但我國現有的農業統計制度在記錄數據方面無法充分體現這些差異，同時也無法準確的反映出各城鎮農業生產的具體情況，這些問題的出現導致農業統計得不到相關部門的重視。另外，由于現有的統計報表反映不出各鄉鎮的特色農產品和特色農業，從而就導致統計失去了其基礎作用――信息統計的功能。
三、農村經濟建設視角下提高農業統計作用的方法
（一）遵循相關原則，健全相關的統計機制，保證數據的準確性
第一，農業統計方法需要結合抽樣調查、全面調查和重點調查三種調查方法。通過這三種抽查方式的使用，保證農業統計中的數據能夠準確反映出農業生產的總體情況，也保證該數據可以充分體現出農業生產的具體特點，進一步體現出特色農產品的具體產量與產值，同時也可以體現出農業的具體生產狀況和發展現狀。
第二，統計過程中要注意將科學性與實用性相結合。農業統計的工作重點是保證信息的真實性、準確性。因此，在進行數據統計的過程中，相關的農業管理部門、農業統計部門需要建立一個科學的、可行的統計方法制度，在制定相關指標和設計調查方案的過程中要具有科學的理論知識進行指導。同時，要保證測算方法的規范性，從而確保農業統計數據具有實際意義，可以反映出農業的相關信息。最后，相關部門在制定統計方法制度的過程中，要結合我國現有的農業統計的情形，合理調整現有的指標體系，梳理統計網絡，從而提高農業統計數據的實用性、全面性和準確性。
第三，促進統計過程中普遍性和唯一性相結合。首先。通過普遍性進行農業統計，可以更進一步滿足國家對農業統計調查過程的要求，更方便體現農業的具體情況。另外，在制定指標體系的過程中，也可以保證指標設計的合理性和規范性，有利于農業統計數據與農業實際產生的數據相匹配。其次，在農業統計過程中，突出數據的唯一性，更方便展現地方特色，反映自身特點。最后，通過在農業統計過程中合理運用普遍性和唯一性的原則，有利于全面的、科學的反映當地農業的發展情況，保證數據的準確性。
通過遵循以上三方面的原則，加強各部門之間配合、合作的默契性，減少統計指標體系重復交叉的幾率，促進統計體制的健全與完善，從而提高統計數據的準確性。同時，由于我國農業相關部門在統計過程中嚴格遵循以上原則，保證了長效機制的有效實施，增加了其快速應變能力。
（二）結合實際情況，進一步提高農業統計作用的方法，健全統計網絡
就我國目前的農業統計數據而言，仍存在一些不足，需要我們不斷改進，通過結合實際情況，我們共同對提高農業統計作用的方法進行探索，不斷的健全統計網絡。
第一，提前調查農業總產值要素指標。首先，我們在統計農業的具體產值的過程中，需要提前確定農業的實際重要面積和實際耕地面積。其次，我們需要進一步核實外來承包數和承包面積的具體情況，進而完成統計調查工作。另外，相關統計部門需要加強對糧食面積、蔬菜面積及其他經濟作物面積的調查、統計，健全統計網絡，保證數據的準確性、科學性和全面性。最后，相關統計部門還需要制定一個統一的調查表格，將統計數據進行匯總、分析。
第二，重點調查種植大戶。首先，農業統計部門為了進一步獲得農業總產值測算的要素指標，需要全面的了解農作物的品種和種植面積。其次，全面、科學的調查、統計種植的具體情況，如收益、成本等，合理掌握種植戶的主要成本和收益的組成情況，從而方便農業統計中的全面測算。通過實際情況進行分析，建立健全的統計網絡，彌補現在的不足。
四、總結
綜上所述，我們可以發現本文通過分析農村經濟建設視角下農業統計的現狀，運用多學科的基礎知識，根據統計調查與分析、統計設計，統計與農業生產相關的具體數據進行分析，從而制定出符合農村經濟建設，能提高農業統計作用的方法。
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關鍵詞：農產品；質量安全監管；分析
中圖分類號：TS201.6 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432(2011)-03-0018-2
0 前言
“民以食為天，食以安為先”。隨著社會經濟的快速發展和城鄉居民生活水平的不斷提高，人民的消費需求已由吃飽求生存向吃好求健康轉變，對農產品質量安全水平提出了越來越嚴、越來越高的要求。農產品的數量安全和質量安全是一個國家社會穩定、經濟繁榮的物質保障，是事關人民群眾身體健康和城鄉經濟社會協調、穩定發展的大事，是目前全社會廣泛關注的熱點和焦點問題。農產品質量安全問題已成為政府高度重視，社會各界格外關注的熱點。2006年4月我國通過了《中華人民共和國農產品質量安全法》，這標志著我國農產品產銷走上了法制軌道。
普洱市農產品質量安全監管工作起步較晚，1988普洱市農業環境保護監測站成立，2003年加掛普洱市綠色食品發展中心、2006年加掛普洱市農產品質量安全監督檢驗測試中心兩塊牌子，實行三塊牌子一套人員管理，從事農業環境保護及農產品質量安全監管工作。但真正從事農產品質量安全管理工作是從2003年后才開始，起步較晚，基礎薄弱。經近幾年的不斷努力，普洱市農產品質量安全監管工作還是取得了一定成效。一是無公害基地建設規模不斷擴大，至2009年，全市組織認定無公害農產品生產基地218.5萬畝，占全市農業用地的35.8%。完成了景東縣、鎮沅縣，思茅區三縣的無公害基地認定整體推進工作。二是“三品”認證工作取得突破，到2009年，全市通過無公害基地認定的企業31家，認證產品82個；通過綠色食品認證的企業13家，認證產品32個；通過有機食品認證的企業4家，認證產品8個，產量232噸。三是推進農業標準化建設，至2009年，全市完成農業標準化生產示范基地建設50萬畝，輻射帶動150萬畝；組織制定了20個地方名特優產品的無公害生產技術規程，10個農業標準化建設示范基地管理辦法；培訓農業標準化科技人員120人，深入標準化示范基地宣傳培訓2萬多人次，發放宣傳材料4萬多份。四是扎實開展蔬菜例行監測及上市蔬菜農殘速測工作，完成了15次對普洱市政府所在地思茅區的蔬菜生產基地、批發市場、農貿市場、超市的蔬菜質量安全例行監測抽樣、檢測工作。檢測結果超標率有3次排名全省前三名，平均超標率為9%。完成對思茅區的蔬菜生產基地，農貿市場、超市、批發市場的蔬菜抽樣進行農殘快速檢測，加強技術培訓，提高檢測技術，做好縣區技術指導工作，到目前，全市累計完成7346個蔬菜樣品的抽檢，檢出超標592個，平均超標率為8%。五是農產品質量安全檢測體系建設有了新進展，通過積極爭取項目，現思茅區農產品質量安全檢測站已完成建設，待驗收后投入運行，瀾滄縣農產品質量安全檢測站在建設中，景谷、寧洱、景東三縣已列入投資建設規劃。同時全市5個縣區、2個鄉鎮建立了蔬菜農藥殘留快速檢測室，已開展工作。但是由于基礎薄弱，普洱市農產品質量安全監管工作仍存在較為突出的問題。
1 農產品質量安全監管存在的問題
1.1 農業環境保護執法困難
農業環境質量的好壞對農業生產的產品的數量和質量起著決定性的作用，良好的農業生態環境，是生產優質安全的農產品的基礎，因此必須強化農業環境保護，從源頭上來抓農產品質量安全工作。
當前普洱市農業環境保護執法困難，主要表現在：一是農業部門管理農業環境才剛剛起步，未完全被社會和工礦企業認可，實施農業環境管理需要一定的過程；二是查處污染事故困難。長期以來，由于工業“三廢”、城鎮生活污水及垃圾的不合理排放，以及農藥、化肥等農業投入品的不合理使用，導致農業環境污染日趨嚴重，農產品產地生態環境呈惡化趨勢。
1.2 生產者文化素質低，質量安全意識淡薄
由于普洱市地處邊疆，又是個少數民族較多的地區，農村勞動力的受教育程度普遍較低，對相關的法令法規和食品安全標準要求等缺乏了解，近2年，經過農業、工商相關部門大力宣傳，農民對農產品質量安全問題有了一定的認識，但未從根本上解決問題，農民接受新知識、新技術的意識差、能力弱，在生產中執行標準難。在廣大農村，普遍存在過多、過量使用農藥、化肥及獸藥的現象，導致農產品、土壤及灌溉水中的農藥殘留超標，破壞了農業生態環境，導致生產農產品質量安全得不到保障，影響城鄉居民的身體健康。
1.3 市場監管難度大
《中華人民共和國農產品質量安全法》明確規定，縣級以上農業行政部門擔負著本轄區為農產品質量安全負責，制定并組織實施農產品質量安全監測計劃，對生產中或者市場上銷售的農產品進行監督抽查。普洱市農環站每年對上市的農產品主要是蔬菜進行定期農殘快速檢測，年檢測樣品量不大，覆蓋面小，且因只是進行定性快速檢測，檢測結果不能作為執法依據。而且普洱市農產品特別是鮮活農產品的生產、經營高度分散，農民既是生產者，又是經營者，由龍頭企業或組織來生產運作較少，這給農產品的生產、管理增加了很大難度。農產品質量安全監管工作涉及農業、工商、質監、衛生等不同部門，相關部門間沒有形成齊抓共管合力，多頭管理，造成在實際工作中難以操作。
1.4 農產品質量安全檢測體系不健全
一是沒有符合普洱實際的農產品生產標準，近幾年雖然制定一部分農產品生產技術規程，但只是簡單的標準，不完善，農產品生產加工以及實施監督缺乏有效的技術依據；二是農產品質量檢驗檢測體系不健全。2006年6月，普洱市農業環境保護監測站加掛普洱市農產品質量安全監督檢驗測試中心牌子，2003年開始對思茅區蔬菜的超市、基地、農貿市場的蔬菜進行抽樣進行農殘快速檢測，但速測結果是否具有權威性等尚待明確。2009年思茅區雖實施了農產品質量安全檢測站建設項目，但由于各方面因素，并未能真正開展檢測工作，同時檢測人員力量不足，檢測能力不能適應新的檢測項目和參數的要求。全市目前只有5個縣區開展蔬菜農殘快速檢測，鄉鎮級只建立了2個速測站，且因速測設備不統一，速測結果不穩定，檢測體系也不完善。三是農產品質量安全認證（“三品”認證）品種單一，主要集中在茶葉，且認證產品未帶來明顯經濟效益，“三品”優質不能優價，影響了企業申報認證的積極性。
1.5 資金投入嚴重不足
農產品質量安全監管屬于社會公益性事業，需要全民參與，政府推動。但目前各級政府投入農產品質量安全資金較少，且未列入政府財政預算，市級財政每年安排的經費，僅僅只能用于農殘速測、“三品”認證等工作。據了解縣級基本未安排專項經費。導致檢測手段滯后、技術人員檢測水平提高較慢等，日常監管工作難于開展。
2 對策建議
2.1 加大宣傳培訓力度
充分利用雜志、廣播、電視等媒體，圍繞貫徹落實《農產品質量安全法》，加大對農產品質量安全宣傳的力度，進一步提高廣大群眾的環保、食品安全意識。加強農產品生產的技術培訓，規范生產經營行為，結合科技入戶、測土配方施肥等項目，普及農產品質量安全基礎知識，提高廣大農產品生產者的科技素質和生產技能。積極引導農產品生產者實施生產全程管理，建立農產品生產檔案，提高生產水平和產品質量，確保普洱市農產品質量安全。
2.2 加強農產品產地環境監管
充分認識良好農業環境對生產的農產品的數量和質量起著決定性的作用，是建設現代農業、發展循環經濟、促進農業實現可持續發展的戰略需要，也是合理利用資源、改善農業生態環境、保障農產品質量安全、提高農產品市場競爭力的重要保障。認真貫徹落實《農產品質量安全法》和《農產品產地安全管理辦法》。嚴格監管，防止農業面源污染、工業“三廢”污染、生活污染對農業生態環境安全構成的潛在威脅，確保產地安全。強化執法，加大產地環境污染事故處理力度，著力防治農產品產地污染，切實保護和改善產地環境質量。
2.3 推行標準化生產
把推廣農產品生產、加工、儲運、包裝等標準化技術作為新時期農業技術推廣的重要內容，積極推進我市農業標準化生產示范基地建設，擴大標準化示范基地的輻射力和影響力。結合“科普惠農”興村計劃及新農村建設，向廣大農戶普及農業標準化知識，采取“公司+基地+農戶+標準”的模式，發揮龍頭企業的示范帶動作用，加快農業標準化示范區建設。提高農產品生產和農民進入市場的組織化程度，帶動農業生產向規?；a業化方向發展。
2.4加快農產品“三品”認證
加快“三品”：即無公害農產品、綠色食品、有機食品認證力度，不僅有利于提高農產品質量，確保農產品安全，滿足人民群眾日益增長的物質生活需要，而且對推進農業標準化進程，進一步調整農業結構，發展效益農業，提升產業層次，增強市場競爭力，實現農業、農村工作又好又快發展都具有十分重要的意義。緊緊圍繞特色農產品及優勢主導產業確定認證重點，在產品開發的結構上由種植業產品向畜、禽、水產品延伸。按照有機、綠色、無公害“三位一體、整體推進”的工作思路，通過實施農業標準化建設，宣傳“三品”認證知識，發放“三品”認證宣傳材料，提高大眾對“三品”認證的認知度，擴大認證的覆蓋面。
2.5 加大農業綜合執法力度
農產品質量安全與農業環境好壞息息相關，執法部門要加大對農業環境污染和農業投入品污染的整治力度。重點解決化肥、農藥、獸藥、飼料添加劑等農業投入品對農業生態環境和農產品的污染；采取切實有效措施，控制和消除工業“三廢”以及城鎮垃圾對農業生態環境的污染，確保農業生態環境質量。農業、環保、工商、質檢等相關部門應形成合力，加強對農業投入品的專項整治力度。
2.6 加強檢驗檢測體系建設
農產品質量安全檢測是保障農產品質量安全工作的重要手段，我市農產品質量安全監管體系建設滯后，農產品質量安全隱患仍較突出，確保不發生重大農產品質量安全事件需要的工作多、難度大。盡快完善機構人員建設，全市的縣、鄉鎮，有專人從事農產品質量安全監管工作。積極爭取國家支持建設市級農產品質量安全監督檢驗測試綜合中心，縣級農產品質量安全檢測站，配備較先進的檢測設備；農產品生產基地、超市、農貿市場、定點屠宰場要加強產品的速測和自檢能力，建立監測點，努力構建以縣質檢站為中心，基地加工企業、市場自律速測點為補充的檢驗檢測體系。
2.7 增加財政投入，推動質量安全監管工作
農產品質量安全建設是一項公益性、基礎性、戰略性的社會事業，需要各級財政的大力支持，切實增加對農業的投入。建議政府把農產品質量安全管理經費納入財政預算，安排專項資金以從事農產品質量監管、體系建設、技術培訓等工作。
參考文獻
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關鍵詞：勞動與社會保障專業；大學生；就業
中圖分類號：C913.7-4；G647.38 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）001-000-02
前言
在1998年，我國各高校就已經設立了勞動與社會保障專業，主要培養大學的德智體美勞、進而進行全面發展。雖然專業的成立時間較晚，但是由于國家的重視，發展的速度卻是飛快，并且現如今我國上百所大學都已經設立勞動與社會保障專業，還培養出很多復合型的專業人才。隨著勞動與社會保障專業的生源范圍不斷擴大以及快速的發展，此專I的畢業生也在逐年的增加，因此，勞動與社會保障專業大學生的就業問題也在面臨著嚴峻的挑戰。
一、勞動與社會保障專業大學生的自愿性失業
（一）大學生沒有正確認識就業環境
對于激烈、殘酷的就業環境，由于大學生沒有足夠的認識，致使自己的就業目標與實際的就業結果嚴重不符。大多數的大學生在就業是只考慮“我想干什么”，完全忽視了一個最重要的問題，“我能干什么”，很多大學生往往基礎知識掌握的不牢固，還欠缺實踐動手能力，卻又不愿放低眼光，深入基層積累實際的工作經驗，只想得到大企業、大城市、大機關中的高工資，但卻因為自身的能力不足屢次碰壁[1]。我國城市與農村發展差距懸殊，并且城市的二元結構也在不斷擴大，導致基層單位、農村都得不到合適的專業人才，與此同時，大學生自身又不具備吃苦耐勞的精神，所以也不會在基層或不發達的農村工作。
（二）父母的大學生的期望過高
隨著經濟的不斷發展，我國大部分的家庭都增加了教育的投資，這都源于父母對大學生的期望過高[2]。對于勞動與社會保障專業的大學生而言，在畢業后完全可以到基層單位或者農村進行發展，并且還能加強基層社會與農村的保障制度，但是由于父母的期望過高以及大量的教育投資，父母們都希望大學生可以在畢業后得到一份體面一點的工作。與此同時，現階段的大學生多數都是獨生子女，家庭條件都比較富裕，父母舍不得孩子到基層單位或農村受苦，并不斷給孩子輸入找不到工作也沒關系的思想[3]。父母的寵溺也導致大學生喪失了緊迫的工作渴望，寧愿待在家里等待機遇垂青，也不愿通過不斷努力嘗試，尋找適合自己的崗位。
二、勞動與社會保障專業大學生的非自愿性失業
（一）勞動力總供需量矛盾
1.有效的總需求供應不足
在我國的發展中，社會保障一直是一個比較緩慢的發展歷程，雖然社會保障支出一直在不斷的增加，但是只占我國財政總支出的12%，正處于起步階段。我國大多數企業都是民營企業，因此企業中的人力資源與社會保險管理都是一些兼職人員，而在國外的發展中，不但在政府機構中有大量的勞動社會保障人員，在企業中也有完善的人力資源與社會保險管理體系[4]。但是在我國的企業發展中確實這樣的現象，人力資源管理是兼職人員、分企業工管理混亂、以及為了自身利益瞞報、少報社會保險。
2.不斷增加勞動力的供給
首先，由于我國是一個人口大國，并且具有豐富的勞動資源，因此，我國的市場競爭力也在逐年增加。其次，我國正不斷的加速城市化，大多數的勞動力都投身于其他行業，致使人們的就業率不斷增加，雖然農村的勞動力沒有過高的文化水平，但是與大學生相比也有自身的優勢，如農村的勞動力有吃苦耐勞的精神，也可以接受惡劣的環境進行長期的工作，還可以忍受低福利、低工資的工作，這些都是大學生比不了的。與此同時，我國延長了勞動力的退休年齡，致使勞動力的勞動周期延長，勞動力替換緩慢，進而加劇了就業的難題[5]。
（二）市場競爭機制不健全
1.勞動力市場的信息無法有效流通
對于現階段的大學生而言，主要的求職資源仍是學校的招聘會與人力資源市場，雖然在互聯網的幫助下也可以獲得一些招聘信息，但是魚龍混雜，無法辨認真偽。大學生能得不到全面的招聘信息，在一定程度上增加了就業的難題，與此同時，學校招聘會的信息以及人力資源市場的招聘信息無法滿足學生的需求，致使大學生就業難的問題不斷加劇。
2.勞動力市場存在嚴重的歧視與分割現象
對于現階段的就業形勢而言，理科生的就業率明顯高于文科生的就業率，并且理科的科研項目所使用的的經費高于文科的科研項目經費，致使我國勞動與社會保障專業大學生的就業受到局限。與此同時，大多數的機關單位與私人企業在人才的選擇生更偏向于男性，而當下的二胎政策更加影響到女性的就業，但是在我國勞動與社會保障專業中幾乎都是女大學生，進而降低了大學生的就業率[6]。
（三）勞動與社會保障專業學生沒有足夠的競爭力
1.專業研究內容過多，課程目標不明確
我國勞動與社會保障專業中有很多的研究內容，包括很多門課程如統計學、法學、社會學、經濟學、保險學、會計學、以及管理學等，并且在各門課程中，大多數的教學內容又具有重復性與交叉性，致使勞動與社會保障專業的教學目標不明確。與此同時，有些課程的開設又沒有針對性與專業性，雖然學的內容多但實際掌握的內容卻非常少，致使大學生的專業技能連專科生都比不上，而自身的綜合素質與學歷能力又遠不及研究生。
2.大學生理論知識不牢固，綜合素質不高
據相關的調查了解到，我國大學生在上課時的主要精力都放在玩手機上，而真正在學習的大學生卻沒有幾個，在當前的大學校園內，寬松的管理體制無法對學生實現有效的約束力度，而大學生又缺乏自主學習意識，其中60%的大學生從來都不會主動學習，30%的大學生只是偶爾學習，只有10%的大學生會專心與學習中，并且80%的大學生表示不想考研，只有5%的大學生有考研的意愿[7]。因此，畢業的大學生在參加面試時，無法運用自身的理論知識科學合理的回答出面試官所提出的問題，致使面試失敗，進而降低了大學生的就業率。
三、勞動與社會保障專業大學生的就業“供給側改革”方法
（一）培養創新型與實用型人才
若想在本質上提高勞動與社會保障專業大學生的就業率，各高校必須培養創新型與實用型人才。各高?？梢詤⒖紘鈩趧优c社會保障專業的教學經驗，并深入分析我國相關領域的發展，并根據勞動力市場的需求以及勞動與社會保障專業的特點，開設更多的相關課程與實踐活動。與此同時，也可以不定期開展一些相關的講座或者課外活動，使更多的大學生可以及時了解所學專業的發展方向，并完善教學團隊，以此制定更科學的培養目標[8]。
（二）提高大學生的就業水平
若想在本質上提高勞動與社會保障專業大學生的就業率，各高校必須提高大學生的就業水平。對于現階段的大學生而言，必須要不斷的調整自我，與時俱進，成為改革發展的有用之人，并且在日常生活中要多積累有效的資源、適當的進行自我投資、提前做好自己的職業生涯規劃、學會審時度勢、多學習、多實踐、不斷提高自身的專業水平、積累更多的實戰經驗，才能在激烈的市場競爭中得到更好的發展，進而提高大學生的就業率。
四、結語
綜上所述我們可以知道，只有提高勞動與社會保障專業大學生的就業，才能促進我國的經濟發展。對于勞動與社會保障專業而言，不但是公共管理學中最重要的一個分支，還是現代社會文明中最重要的標志，更是政府機構為適應社會發展提出的政策之一。希望可以改變我國大學生的就業現狀，并促進社會的穩定發展。因此，我國相關的教育者對勞動與社會保障專業大學生提出“供給側改革”方法，培養創新型與實用型人才，以及提高大學和生能的就業水平，以此促進我國經濟的快速發展。
參考文獻：
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